林長制巡林工作方案范文

時間:2024-01-22 18:16:43

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林長制巡林工作方案

篇1

一、補齊生態(tài)環(huán)境短板方面

任務(wù)一:城鎮(zhèn)污水處理廠按照一級A或以上排放標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定運行。重點鎮(zhèn)和重點流域常住人口1萬人以上的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水得到治理。90%以上的行政村生活垃圾得到治理。

工作內(nèi)容:完成90%以上的行政村生活垃圾治理。

工作進展:全面落實落實我市城鄉(xiāng)一體化垃圾收運模式,已與明基公司簽訂垃圾轉(zhuǎn)運合同,擴充保潔員隊伍,完善鄉(xiāng)村保潔隊伍管理、監(jiān)督、考核機制,規(guī)范化管理保潔隊伍,常態(tài)化開展“清晨行動”,逐戶收集生活垃圾,開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳,通過村廣播、微信群等方式,宣傳垃圾清收及分類知識,推行生活垃圾分類逐步改變農(nóng)村生活習(xí)慣。

二、實行嚴格精準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境管理

任務(wù)一:深入落實河長制,結(jié)合河道“清四亂”行動,以化冰期為重點,持續(xù)開展清河行動。

工作內(nèi)容:在全市范圍開展亂占、亂采、亂堆、亂建等河道管理保護突出問題專項清理整治行動,清理沿河垃圾,嚴禁垃圾入河。

工作進展:深入開展春季河道“清河行動”,嚴格落實“清河行動”方案,鄉(xiāng)村兩級河長深入包保河流(河段)開展全覆蓋、無死角專項巡河,查清責(zé)任河道存在的提出問題,建立問題清單,逐條逐項細化清理任務(wù),細化措施,責(zé)任到人,確保“清河行動”取得實效。針對春灌時期,加強巡河人員配置,加大巡河力度,杜絕河道沿線農(nóng)藥瓶、化肥袋等農(nóng)資污染問題。

任務(wù)二:嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒管控:“禁燒區(qū)”內(nèi)嚴禁露天焚燒秸稈,做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,實現(xiàn)“零火點”;“限燒區(qū)”內(nèi)科學(xué)組織計劃燒除。

工作內(nèi)容:嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒管控:“禁燒區(qū)”內(nèi)嚴禁露天焚燒秸稈,做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,實現(xiàn)“零火點”;“限燒區(qū)”內(nèi)科學(xué)組織計劃燒除。制定秸稈離田工作方案,組織開展秸稈離田工作。

工作進展:根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,制定完善秸稈離田工作方案,建立健全秸稈收、儲、運體系。制定保護性耕作和免耕技術(shù)年度培訓(xùn)計劃,開展保護性耕作試點工作。

任務(wù)三:加強環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)。確保全年不發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件。

篇2

近年來,****黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督和支持下,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展,經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行?,F(xiàn)將工作實施情況及存在問題、建議報告如下:

一、各項工作完成情況及成效

(一)農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。農(nóng)村公路是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農(nóng)村道路建設(shè),以解決農(nóng)民群眾出行難為根本,以促進農(nóng)村人流、物流、信息流,拉動農(nóng)村生產(chǎn)、消費,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為目的,全面加強農(nóng)村道路交通建設(shè)。一是以服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行為宗旨,把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的重要工程狠抓落實。農(nóng)村交通道路建設(shè)有了較快發(fā)展。全鎮(zhèn)已基本形成了鄉(xiāng)、村互通的交通網(wǎng)絡(luò),通行能力不斷增強。二是加大對上爭取資金投入力度,進一步完善“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和整體環(huán)境改造工程建設(shè),加快完成“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)、農(nóng)村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮(zhèn)13個行政村屯通新建村路工程38公里,農(nóng)村道路硬化32公里,升級改造工程22公里,有效解決群眾出行難題,投資300萬元,完成長春屯村、椽子溝村“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè),村屯面貌得到極大改善。三是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)”的原則,健全鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村道路管理養(yǎng)護機制,明確管護職責(zé)和任務(wù),并配齊人員和必要的辦公設(shè)備。拓寬培筑路肩,完善農(nóng)村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎(chǔ)設(shè)施,重要路段設(shè)立導(dǎo)向、警示等交通標(biāo)識,保證行車安全。加強對超載超限車輛的治理,嚴禁在公路上挖溝通水,影響公路通行。加強農(nóng)村道路綠化美化亮化建設(shè),安裝太陽能路燈700余盞,栽種綠化樹4萬余株,全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志,保持路面常年整潔、無雜物,共清理路邊垃圾820余噸,出動2700多人次、車輛838臺次,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

(二)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境明顯改善。一是全面踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”思維,加強退耕還林宣傳,完成春季造林10,149畝,跡地更新1,056畝。配合縣林業(yè)部門整治林業(yè)用地種參種藥違法行為,有效遏制毀林開荒種地、種藥勢頭。實施封山育林和整治林業(yè)用地違法種參種藥行為等重點工程建設(shè)。二是按照全面落實河長制工作要求,鎮(zhèn)政府制定了工作方案,確定了工作目標(biāo)??偤娱L由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任,各支流河長由黨委副書記、副鎮(zhèn)長擔(dān)任,副河長由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河(庫)一策”治理及管理保護方案、設(shè)立了河長制公示牌。目前,各河長巡河100余人次,清理河道30多公里,拆除沿河廁所5座,清運河道垃圾600余立方米,治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米,處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長制工作開展以來,我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題,全鎮(zhèn)河庫生態(tài)系統(tǒng)顯著改善。三是按照“千村美麗、萬村整潔”的總要求,緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重點,開展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內(nèi)容的村莊清潔治理行動。抓典型,示范帶動促引領(lǐng)。因勢利導(dǎo),深入挖掘各村特點,精心培育示范樣板,如:椽子溝村完成硬化進村主干道13公里,村內(nèi)巷道10公里;完成改水率100%;改廁40戶,新修排水溝渠10公里,村內(nèi)環(huán)境煥然一新。抓聯(lián)動,上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己所包的行政村環(huán)境整治工作負總責(zé),駐村鎮(zhèn)干部組成的工作組,指定村書記是本村環(huán)境整治第一責(zé)任人,每個建設(shè)點都推選5-7人組成村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全鎮(zhèn)共投入20余萬元,清理生活垃圾1000余噸,清理村內(nèi)邊溝30余公里,村容村貌得到進一步鞏固提升。進一步強化了保潔員隊伍建設(shè)。繼續(xù)實行村級聘請,鎮(zhèn)清潔辦暗訪打分等方式考核保潔員,做到垃圾日產(chǎn)日清,保潔員全天候上崗。強力推進農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)完成改廁300余戶,2019年改室內(nèi)水沖式廁所75戶。同時我鎮(zhèn)將加大戶廁改造力度,逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率,努力實現(xiàn)2020年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率目標(biāo)。

(三)農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯改善。著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。優(yōu)化便民服務(wù)窗口布局,根據(jù)各單位職能職責(zé),對辦事服務(wù)窗口進行合理調(diào)整布局,將經(jīng)管土地確權(quán)辦證、林業(yè)林權(quán)辦證、村建、衛(wèi)計等群眾關(guān)注的共性業(yè)務(wù)單位調(diào)整到便民服務(wù)大廳一起辦公,實施“一站式”服務(wù),有效避免辦事群眾到處跑、多頭問的現(xiàn)象。及時更新行政審批事項和辦事指南,按照上級調(diào)整的行政審批事項,及時向社會公開,接受社會各界監(jiān)督;印發(fā)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口辦事指南,對審批事項、法律依據(jù)、所需資料、辦理流程、辦結(jié)時限、投訴電話等進行逐一明確,并按照能減則減、能省則省的要求進一步精簡辦事流程,對“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅處理一起,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

(四)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來,鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定河道疏浚整治規(guī)劃,加大了政府投入,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。投資3800萬元,完成英額河上游河提防護工程建設(shè);投資130萬元完成11項農(nóng)村自來水工程;投資150萬元新建扶貧解困自來水井5眼;投資3.2萬元,完成轉(zhuǎn)湘湖水庫輸水洞維修工程;維修養(yǎng)護英額門村歡喜嶺塘壩;完成長春屯村河道治理順籠等水利改造工程。

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,按照全面落實河長制工作要求,鎮(zhèn)政府制定了工作方案,確定了工作目標(biāo)??偤娱L由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任,各支流河長由黨委副書記、副鎮(zhèn)長擔(dān)任,副河長由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河(庫)一策”治理及管理保護方案、設(shè)立了河長制公示牌。目前,各河長巡河100余人次,清理河道30多公里,拆除沿河廁所5座,清運河道垃圾600余立方米,治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米,處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長制工作開展以來,我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題,通過突擊整治和長效管理,全鎮(zhèn)河道水質(zhì)有了明顯提高,引排功能有了明顯提升,村莊環(huán)境有了明顯改善。

(五)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來,鎮(zhèn)政府通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項目,扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴大,為推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了大林子和椽子溝兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項目;完成轉(zhuǎn)湘湖、大林子、長春屯、新民屯、英額門、孤山子、灣龍背、柳木橋8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里,砌防護墻8000延長米,修田間作業(yè)路20公里,修防滲渠5000延長米,改良土壤1萬畝,配套各種噴灌200多臺套,打抗旱井14眼。項目建成后,項目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤,農(nóng)民人均增收500元以上,項目的實施,取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。目前,全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機具120臺套,中藥材生產(chǎn)幾乎實現(xiàn)了全程機械化,農(nóng)業(yè)機械化程度處較高水平。

(六)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,村集體經(jīng)濟發(fā)展明顯增強。推動中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)“文化+農(nóng)業(yè)+旅游+康養(yǎng)+中醫(yī)藥”的深入融合。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)揮作用,提高組織化程度。全鎮(zhèn)2019年調(diào)減玉米種植面積5500畝,新發(fā)展中藥材16000畝,藥材累計在地面積達到35000畝,年產(chǎn)各種藥材8000多噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1,5億元,中藥材一項人均收入達8500元。引進安徽亳州群康藥業(yè)中藥材深加工項目,新上切片、切段等加工生產(chǎn)設(shè)備,進一步拉伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大藥農(nóng)收入。繼續(xù)加強壯大村集體經(jīng)濟項目建設(shè),2018年我鎮(zhèn)7個村按要求達到村集體經(jīng)濟純收入5萬元以上任務(wù)。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種,2019年加工中藥材130多噸,實現(xiàn)利潤10萬元;新民屯村繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,新引進肉牛120頭,出售肉牛30頭,現(xiàn)存欄90頭,新建蔬菜大棚10座, 2019年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村,圍繞中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),籌建中藥材初加工廠,目前,兩村已加工各類中藥材100余噸。長春屯村新發(fā)展繁育牛項目,目前存欄10頭。灣龍背村建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖合作社。通過合作社+養(yǎng)殖戶+農(nóng)戶方式發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)。英額門村建設(shè)1500㎡廠房,對外出租,年租金8萬元,壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠項目正在積極進行技術(shù)改造,提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū),規(guī)范糞污處理和改善青貯設(shè)施建設(shè),繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬元建設(shè)3000㎡藥材加工廠一座。丁家街村投資180萬元,建設(shè)7000㎡藥材加工廠一座。孤山子村成立肉牛養(yǎng)殖合作社,新發(fā)展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊,預(yù)計年生產(chǎn)豆油2萬斤。2020年末力爭全鎮(zhèn)12個村完成壯大集體經(jīng)濟5萬元目標(biāo)任務(wù)。

為了進一步提高中藥材品質(zhì),解決藥農(nóng)晾曬中藥材難題,鎮(zhèn)政府投入資金2000余萬元,建設(shè)藥材初加工廠5家,有效解決中藥材晾曬問題,中藥材質(zhì)量明顯提升,龍膽草價格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們在原供銷社院內(nèi)建設(shè)藥材市場,引入住中藥材經(jīng)銷商戶13家,每天銷售額達到10萬元,進一步促進了我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)品流通。

二、存在問題和困難

1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。雖然我鎮(zhèn)的道路通達率很高,但存在標(biāo)準(zhǔn)不高低,村與村之間的道路路面窄,路況差,村組公路多數(shù)為等外級公路,抗災(zāi)能力低,缺橋少涵的問題比較普遍。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的制約瓶頸,為新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。

2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我鎮(zhèn)水利工程設(shè)施大部分修建時間長,主體工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,水庫抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后,我鎮(zhèn)的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。

3、社會民生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。一是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少,圖書室、文化室建設(shè)不夠完善等。二是全鎮(zhèn)13個村委會中文化體育活動場地少,遠遠滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。三是隨著一些小學(xué)分校點的撤并,許多學(xué)生集中到村中心校,中心校的宿舍滿足不了撤并后的需要,由于居住比較分散,校車數(shù)量不足。四是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)房屋因建筑面積、設(shè)施不達標(biāo)需要改造,農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備,難以開展好服務(wù)工作。

4、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項目建成投入使用后,由于養(yǎng)護責(zé)任不落實,缺乏后續(xù)投入和維護管理,難于發(fā)揮其效益。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來,財政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,項目建設(shè)資金實行國家、省、市和縣的分級配套政策,但前期拆遷站資金的投入量較大,基層財政壓力較大,無力負擔(dān),嚴重影響了項目的順利實施,致使建設(shè)進度慢,工程質(zhì)量相對較差。二是農(nóng)業(yè)建設(shè)項目由上級農(nóng)業(yè)主管部門確定,部分村由于享受過小部分政策,不能再申報如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食等項目,嚴重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、意見建議及措施

1、加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程,涉及眾多部門和人員的參與,為加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,我鎮(zhèn)已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建項目建設(shè)辦公室負責(zé)日常工作,極大地推進了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的進程。此項工作更需要縣直個部門對新農(nóng)村建設(shè)加強重視,彼此間加強溝通和交流,各項資源形成合力。因此,在下步的工作中,建議必須加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),通過體制和機制的創(chuàng)新,管理辦法的完善、獎懲措施的落實,去不斷激勵和調(diào)動部門的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性,從而達到統(tǒng)籌安排各類基建項目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的,使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實的改善。

2、進一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點,而各地情況又千差萬別,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認真做好各項規(guī)劃,尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把新農(nóng)村建設(shè)放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見,尤其是村莊布點規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,堅持群眾自愿原則,按照規(guī)定條件和程序選點,并經(jīng)公示無異議后上報。中心村莊布點規(guī)劃要整村推進,相對集中,做到規(guī)劃一個村,完善一個村。建議各部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強農(nóng)村文化科技建設(shè)等,結(jié)合本部門實際,及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強規(guī)劃管理,嚴格按規(guī)劃建設(shè),嚴防建設(shè)和整治的隨意性。