房屋征收工作調(diào)研報(bào)告范文

時(shí)間:2024-01-16 17:26:10

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房屋征收工作調(diào)研報(bào)告

篇1

8月中旬,縣政協(xié)組織部分縣政協(xié)委員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,深入縣城南關(guān)棚戶片區(qū)、南河安置小區(qū)、后街片區(qū)、二天門(mén)巷等棚改片區(qū),采取實(shí)地查看、聽(tīng)取介紹、座談?dòng)懻摰刃问?,?duì)全縣城市棚戶區(qū)改造工作開(kāi)展監(jiān)督式調(diào)研。并赴天水市甘谷縣、定西市渭源縣和臨洮縣考察學(xué)習(xí)了棚戶區(qū)改造方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況及主要做法

2014年以來(lái),我縣共實(shí)施棚戶區(qū)改造24個(gè)片區(qū)7258戶,涉及舊住宅樓改造9個(gè)片區(qū)4301戶,涉及征收拆遷15個(gè)片區(qū)2957戶,總占地1550畝,其中歷年12個(gè)片區(qū)2407戶,2018年3個(gè)片區(qū)550戶。在征收方面:2014-2018年實(shí)施拆遷12個(gè)片區(qū)2407戶,已完成土地房屋征收簽約2315戶,征收簽約率96%,房屋拆遷1725戶,拆遷率77%。在補(bǔ)償安置方面:已通過(guò)直接貨幣補(bǔ)償、貨幣化結(jié)算及存量商品房安置完畢1038戶,需回遷安置1369戶。共測(cè)算需應(yīng)安置面積35.4萬(wàn)平方米,其中選擇存量商品房安置809套(戶)9.2萬(wàn)平方米,占總應(yīng)安置面積的26%,調(diào)換的安置房貨幣化結(jié)算7.2萬(wàn)平方米,占總應(yīng)安置面積的20%,需配建19萬(wàn)平方米,占總應(yīng)安置面積的54%。在安置房建設(shè)方面:采取“限安置房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià),在商品房中配建安置房”的模式,已出讓土地8宗189畝,為高城寨等9個(gè)片區(qū)配套建設(shè)回購(gòu)安置房14萬(wàn)平方米。

近年來(lái),縣上認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的決策部署,緊跟政策,優(yōu)化思路,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,多渠道籌措資金,縣城棚戶區(qū)改造工作取得了階段性成效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任落實(shí)??h上成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),四大機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),住建、國(guó)土等37個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的棚改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣城棚戶區(qū)改造管理中心,下設(shè)“兩辦六組”,負(fù)責(zé)縣城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的組織實(shí)施。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、副科級(jí)干部包組、一般干部包戶的四級(jí)包聯(lián)責(zé)任制,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,為棚戶區(qū)改造順利推進(jìn)提供了有力保障。

(二)健全工作機(jī)制,確保公平公正??h上制定下發(fā)了《縣城棚戶區(qū)改造指導(dǎo)意見(jiàn)》《縣城棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償安置工作補(bǔ)充規(guī)定》等一系列政策性文件,為棚戶區(qū)改造工作有序開(kāi)展提供了政策依據(jù)。結(jié)合工作實(shí)際,建立健全《縣城棚戶區(qū)改造管理中心抽調(diào)工作人員管理考核辦法》《棚戶區(qū)改造工作監(jiān)督監(jiān)察制度》等制度文件,制定了棚戶區(qū)改造規(guī)范運(yùn)行流程,按照分片區(qū)負(fù)責(zé)征收,一個(gè)窗口審核協(xié)議的模式,確保了各片區(qū)征收工作的規(guī)范性、合法性。細(xì)化議事決策機(jī)制,對(duì)影響工作推進(jìn)的難點(diǎn)問(wèn)題,棚改中心不定期組織召集會(huì)議集體討論決定,進(jìn)一步規(guī)范了決策程序,確保了征收補(bǔ)償公開(kāi)、公平、公正。

(三)科學(xué)制定方案,妥善征收安置。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣上實(shí)際,針對(duì)“城中村”特點(diǎn),采取貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和宅基地打捆調(diào)換安置房三種補(bǔ)償安置模式,切實(shí)照顧了各個(gè)層面被征收人的利益。積極推進(jìn)購(gòu)買存量商品房安置和在拆遷片區(qū)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”模式在商品房中配建安置房。同時(shí),加大貨幣化補(bǔ)償安置,對(duì)被征收戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的安置房也采取貨幣結(jié)算措施,滿足了被征收人多樣化的補(bǔ)償安置需求,減輕了回遷安置壓力。出臺(tái)簽約搬遷獎(jiǎng)、超面積自建房補(bǔ)助、事實(shí)性經(jīng)營(yíng)用房補(bǔ)助、戶型選擇浮動(dòng)面積差價(jià)結(jié)算優(yōu)惠等優(yōu)惠政策,促進(jìn)征收簽約,確保困難群眾搬得出、住得進(jìn)。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),改善人居環(huán)境??h上將棚戶區(qū)改造作為保障性安居工程建設(shè)的重點(diǎn),采取切實(shí)可行的措施,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),把棚戶區(qū)改造與“城中村”、舊住宅樓改造緊密結(jié)合,不斷完善城市功能,改善人居環(huán)境。同時(shí),結(jié)合棚戶區(qū)改造,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建道路6條3公里,改造道路3條1.6公里。其中東環(huán)中路、新街西路、阿陽(yáng)南路、教育園2號(hào)橋與靜莊路貫通工程、成紀(jì)路、西蘭路原東綜市場(chǎng)段已建成,南環(huán)西路、圣德路、二天門(mén)巷已開(kāi)工建設(shè)。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然我縣棚戶區(qū)改造工作取得了初步成效,但對(duì)照攻堅(jiān)清零的目標(biāo)要求和群眾的期盼,還存在一些突出的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)棚戶區(qū)改造進(jìn)展緩慢,歷史遺留問(wèn)題解決困難。改造區(qū)內(nèi)的少數(shù)被征收戶歷史遺留問(wèn)題多,權(quán)屬不清、家庭糾紛、違法建筑、違法用地、買賣宅基地、有證無(wú)檔宅基地、公房及單位房屋承租等問(wèn)題復(fù)雜,出現(xiàn)漫天要價(jià),期望值超出政策范圍,又不配合征收,加之工作人員怕?lián)?zé),致使核查認(rèn)定工作不能有效開(kāi)展,征收項(xiàng)目收尾難度加大,目前歷年片區(qū)仍有90戶未完成征收,當(dāng)年任務(wù)還有2個(gè)片區(qū)350戶因征地報(bào)批未完成,造成不能啟動(dòng)征收拆遷,影響了棚戶區(qū)改造工程的順利推進(jìn)。

(二)棚戶區(qū)拆遷欠賬大,安置房建設(shè)嚴(yán)重滯后。城中村因棚戶區(qū)改造逐步拆遷,可租房源銳減,商品房存量少、價(jià)格高,不能回購(gòu)安置,臨時(shí)過(guò)渡安置困難,造成簽約后不能及時(shí)搬遷、影響拆遷。據(jù)統(tǒng)計(jì),歷年片區(qū)還有589戶未完成拆遷。根據(jù)群眾意愿,安置房基本都在原拆遷片區(qū)建設(shè),南關(guān)等片區(qū)因拆遷問(wèn)題造成安置房不能及時(shí)開(kāi)工建設(shè),目前安置房還差5萬(wàn)平方米未落實(shí)建設(shè)用地,造成項(xiàng)目資金沉淀不能及時(shí)支付,安置房建設(shè)滯后問(wèn)題影響群眾拆遷的積極性,成為制約我縣棚改征收拆遷的瓶頸問(wèn)題。

(三)部門(mén)協(xié)調(diào)配合不緊密,未按時(shí)限節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。棚改領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不充分,牽頭抓總不力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不及時(shí)。職能部門(mén)對(duì)棚改工作配合不積極、不主動(dòng)、不緊密,履行職責(zé)不到位,沒(méi)有及時(shí)解決棚改工作中的突出矛盾和問(wèn)題,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),思想上畏首畏尾,對(duì)違法建筑、違法用地查處不力,對(duì)漫天要價(jià)的戶依法征收不到位,征收中沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),該強(qiáng)制執(zhí)行的沒(méi)有及時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行,致使一些被征收戶無(wú)視政策規(guī)定,對(duì)抗征收,形成了沒(méi)有強(qiáng)制力的負(fù)面效應(yīng),制約了棚改進(jìn)程。

(四)資金籌措難度大,后續(xù)資金存在重大風(fēng)險(xiǎn)。我縣納入棚戶區(qū)改造量大面廣,多數(shù)為城中村,征收成本高、資金需求量大,除項(xiàng)目資金、政策性貸款外,還需配套20%的資本金。由于我縣財(cái)政資金困難,棚改資金主要來(lái)源為銀行貸款。隨著國(guó)家棚改政策的收尾,棚改政策性貸款、專項(xiàng)債券逐步收緊,甚至停止,加之征收拆遷進(jìn)展緩慢,如不及時(shí)開(kāi)工建設(shè),后續(xù)安置房建設(shè)所需資金存在重大風(fēng)險(xiǎn),后續(xù)利息支出很高,存在較大隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、意見(jiàn)建議

(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。一要強(qiáng)化棚改規(guī)劃管理,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃審批棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕違規(guī)審批,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二要充分調(diào)研論證,綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施、安置房、公共服務(wù)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,分片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制規(guī)劃,尤其要規(guī)劃配建學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共服務(wù)設(shè)施,不斷完善城市功能布局,提升城市建設(shè)的品味和檔次。三要抓好棚改騰出土地的出讓、規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè),從源頭上解決城區(qū)商品房供需矛盾,平抑房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,確保全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)征收拆遷進(jìn)度。一要堅(jiān)持尊重事實(shí)、分類施策的原則,深入研究對(duì)接政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,制定切實(shí)可行的措施,通過(guò)高頻次入戶,細(xì)致耐心工作,盡快研究解決權(quán)屬不清、買賣房屋、違法建房等歷史遺留問(wèn)題。二要加快拆遷進(jìn)度,學(xué)習(xí)借鑒渭源縣依法按時(shí)限節(jié)點(diǎn)推進(jìn)拆遷的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做到當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年完成征收拆遷并開(kāi)工建設(shè)。對(duì)完成征收補(bǔ)償和發(fā)放過(guò)渡安置費(fèi)的,要積極動(dòng)員,并采取有力措施,督促搬遷,加快拆遷,盡快騰出可出讓土地。對(duì)涉及安置房建設(shè)區(qū)域內(nèi)未完成征收拆遷的,采取強(qiáng)有力措施,加快征收拆遷,確保騰出建設(shè)用地。針對(duì)一些阻礙征收的“釘子戶”,司法部門(mén)要充分發(fā)揮司法保障在征收中的關(guān)鍵作用,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,依法進(jìn)行征收,倡導(dǎo)社會(huì)公平正義,積極為棚改工作保駕護(hù)航。三要突出對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注。在征收過(guò)程中要充分關(guān)注低收入群體,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,落實(shí)好城鎮(zhèn)低保、租賃補(bǔ)貼、住房保障、城市危房改造等扶持政策,使弱勢(shì)群體更多地享受到棚戶區(qū)改造帶來(lái)的好處,使棚改政策得到全面落實(shí),惠及更多的困難群眾。四要加大對(duì)棚改工作輿論宣傳力度。要通過(guò)廣播電視、手機(jī)短信、微信等方式,大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義和惠民措施,提高廣大群眾的參與意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造信息公開(kāi),主動(dòng)和準(zhǔn)確解讀政策措施,及時(shí)反映工作進(jìn)展情況,為推動(dòng)棚戶區(qū)改造工作營(yíng)造良好氛圍。

篇2

一年來(lái),我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,發(fā)揚(yáng)四鐵精神,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止*月*日共組織收入*萬(wàn)元,其中省級(jí)收入完成*萬(wàn)元,占年計(jì)劃的*%;縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成*萬(wàn)元,占年計(jì)劃的*.*%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:

1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。

200*年,我局省級(jí)收入任務(wù)為*萬(wàn)元,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為*萬(wàn)元。某縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒(méi)有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難,我局干部職工沒(méi)有退縮,再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實(shí)行局長(zhǎng)包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制;定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。

2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理

在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹(shù)立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在*萬(wàn)元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于*%,稅負(fù)調(diào)整率不低于*%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款*萬(wàn)元,罰款*.*萬(wàn)元。

3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪

今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅(jiān)持向征收管理要收入,向稽查要收入。

4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。

從二月初到四月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了*年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)*戶,查補(bǔ)稅款*萬(wàn)元,罰款*萬(wàn)元。

5、加強(qiáng)教育,依法行政

在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過(guò)頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。

二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅

1、用兵的前提是愛(ài)兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù);在生活上,盡最大努力為職工辦實(shí)事,千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了*個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實(shí)市局民心工程決策,我局經(jīng)過(guò)緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開(kāi)工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛(ài)崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭(zhēng)先的合力局面,使某地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。

2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開(kāi)展了轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開(kāi)言路,查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見(jiàn),主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。

3、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。

今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時(shí)人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來(lái),全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度,對(duì)違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度,局機(jī)關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀(jì)錄,并不定期對(duì)值班情況進(jìn)行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,誰(shuí)違犯制度處罰誰(shuí)。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對(duì)于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,今年*月,我局抽調(diào)*名人員組成*個(gè)檢查組,對(duì)基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度進(jìn)行回頭看,為確保檢查實(shí)事求是、不走過(guò)場(chǎng),縣局要求各組寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任追究。

4、合理輪崗,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。

針對(duì)我局臨時(shí)人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn),我局于上半年頂住來(lái)自各方面的壓力對(duì)全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整,對(duì)在同一崗位上工作時(shí)間超過(guò)三年的,全部進(jìn)行了輪崗交流,從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的自覺(jué)性。

5、建立文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開(kāi)實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求,我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開(kāi)內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時(shí),縣局聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)企業(yè)界和社會(huì)知名人士為文明辦稅社會(huì)監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進(jìn)了文明辦稅的開(kāi)展和質(zhì)量。

6、今年*月份,我局根據(jù)某縣委的指示,及時(shí)向某縣便民服務(wù)中心派駐人員,與其它職能部門(mén)聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

三、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)信息化建設(shè)

新《征管法》自去年正式實(shí)施和今年《新征管法實(shí)施細(xì)則》頒布以來(lái),我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,在實(shí)際工作中向社會(huì)各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識(shí),得到了他們的支持和配合。

今年上半年我局投入*萬(wàn)元資金,購(gòu)置了*臺(tái)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、ups、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等辦公自動(dòng)化配套設(shè)施,局機(jī)關(guān)于*月份實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。

今年*月份某縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時(shí)開(kāi)通,為稅法的宣傳落實(shí)、為地稅形象的塑造起了重要作用。

今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日?qǐng)?bào)》、《河南稅務(wù)》、《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表稿件*篇,被省局采用信息*條、調(diào)研材料*篇。其中,局長(zhǎng)李慶中同志撰寫(xiě)的長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對(duì)策》被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長(zhǎng)劉獻(xiàn)勤同志撰寫(xiě)的《實(shí)踐三個(gè)代表,實(shí)現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。

四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境

1、治本為主,標(biāo)本兼治。

在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對(duì)稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范,對(duì)一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強(qiáng)制措施;對(duì)一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等部門(mén)的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個(gè)體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時(shí)向縣委、政府匯報(bào),及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理,并通過(guò)新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對(duì)偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開(kāi)展。

2、整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。

為使企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我局今年采取了切實(shí)有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾,邊整邊改。局長(zhǎng)李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境大會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開(kāi)制度,大力推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制,從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。

3、搞好稅法宣傳,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。

今年,我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等多種形式,除繼續(xù)對(duì)新《征管法》進(jìn)行了宣傳外,還對(duì)刮刮樂(lè)發(fā)票和其它稅收知識(shí)進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實(shí)施細(xì)則》公布后,我局利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳;還召開(kāi)了企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談會(huì),貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容;組織了多期培訓(xùn)班,包括企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶共*多人參加了培訓(xùn);上門(mén)散發(fā)宣傳資料*多份,發(fā)放新《征管法實(shí)施細(xì)則》*多份。對(duì)建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識(shí),使他們明白了稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí),認(rèn)識(shí)到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站,擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過(guò)以上措施和活動(dòng),使地稅法規(guī)日益深入人心,樹(shù)立了良好的地稅形象。

五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來(lái),我局堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)兩個(gè)權(quán)力的監(jiān)督制約,使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

今年,我局始終堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,分解目標(biāo),量化責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度,視責(zé)任重于泰山,視形象重于生命,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。

2、加強(qiáng)教育,警鐘常鳴。

一年來(lái),我局堅(jiān)持了每周

二、五政治學(xué)習(xí)制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立正確的世界觀、人生關(guān)、價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力,警鐘長(zhǎng)鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開(kāi)支,局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房,來(lái)局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)局辦事的客人一律到小伙房就餐;機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,誰(shuí)違反就處理誰(shuí)、追究誰(shuí);對(duì)于汽車,實(shí)行油票定額制度;經(jīng)費(fèi)管理,除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外,局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開(kāi)支,為干部職工樹(shù)立過(guò)緊日的榜樣。

3、建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督。

對(duì)于廉政建設(shè),我局制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,并強(qiáng)調(diào)必須令行禁止,言必信,行必果,并強(qiáng)化監(jiān)督,使其成為碰不得的高壓線。

4、廉潔自律,有效監(jiān)督。

一年來(lái),我局堅(jiān)持了廉潔自律民主生活會(huì)制度,除自我評(píng)議外,還邀請(qǐng)了縣紀(jì)委的同志和社會(huì)各界人士參加,認(rèn)真查擺有無(wú)不廉潔的行為和四亂問(wèn)題,并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)*份,對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)和監(jiān)督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生,在全縣行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我局取得了第三名的好成績(jī)。

六、其他工作

在日常工作中,全局上下對(duì)安全工作群防群治,全年沒(méi)發(fā)生治安案件和意外事故。

為使計(jì)劃生育工作萬(wàn)無(wú)一失,主管局長(zhǎng)和各基層單位齊抓共管,全局沒(méi)有違犯計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象。

1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會(huì)組織也通過(guò)民主選舉進(jìn)行了換屆。

存在的不足和問(wèn)題

某縣工業(yè)欠發(fā)達(dá),稅源少,完成上級(jí)交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。

公民納稅意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng),納稅環(huán)境差,依法治稅的原則時(shí)常受到?jīng)_擊,偷稅、抗稅案件時(shí)有發(fā)生,地稅司法體系需進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。