社會責(zé)任體系培訓(xùn)范文
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篇1
模式創(chuàng)新,按“規(guī)劃-實施-檢查-改進”循環(huán)
中國紡織工業(yè)協(xié)會于2005年推出了CSC9000T的總則和細則,并于2006年了實施指導(dǎo)文件,隨后相繼開發(fā)了一系列與其相配套的管理工具、培訓(xùn)教材、研發(fā)報告,2008年又完成了體系擴展與升級工作。
閻巖介紹,該體系依據(jù)我國法律法規(guī),參照相關(guān)國際公約和慣例,同時考慮了紡織行業(yè)特點和企業(yè)需求,實施模式進行創(chuàng)新,按照“規(guī)劃-實施-檢查-改進”循環(huán),使企業(yè)通過持續(xù)改進管理,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前,CSC9000T已經(jīng)與歐洲外貿(mào)協(xié)會等國際組織達成了體系互認(rèn)。
通過試點,企業(yè)從管理和國際貿(mào)易兩方面獲益
在加強CSC9000T的推廣實施方面,中國紡織工業(yè)協(xié)會首先選擇10家重點企業(yè)進行了試點實施,然后啟動了“十百千”工程,即從全國100個產(chǎn)業(yè)集群中選取了11個有代表性的作為試點產(chǎn)業(yè)集群,再在這些產(chǎn)業(yè)集群中確定100多家骨干企業(yè)進行CSC9000T體系建設(shè)試點,并圍繞試點產(chǎn)業(yè)集群,對上千家中小紡織服裝企業(yè)進行社會責(zé)任普及工作。
“至今已有近200家紡織企業(yè)跟進CSC9000T體系建設(shè),1000多家中小企業(yè)近20000名管理者與員工代表接受培訓(xùn)?!遍悗r介紹,通過CSC9000T的試點實施,促進了企業(yè)管理觀念的轉(zhuǎn)變,使企業(yè)落實以人為本,人力資源的創(chuàng)造力得到重視,改變了過去被動應(yīng)付驗廠,追求短期效益的做法,企業(yè)從管理和國際貿(mào)易兩方面已經(jīng)獲益。試點企業(yè)凝聚力增強,員工滿意度提高,員工隊伍穩(wěn)定性大大提高,勞資關(guān)系更加和諧。
CSC9000T培訓(xùn)和評估專家超過50位
篇2
中國紡織工業(yè)協(xié)會孫瑞哲副會長、開平市市委書記趙瑞彰、市長吳平超、常務(wù)副市長謝伯欣等領(lǐng)導(dǎo)、開平市10家中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T試點企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)代表等230余人出席啟動儀式和普及培訓(xùn)活動,中國紡織工業(yè)協(xié)會中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任建設(shè)推廣辦公室副主任、國家紡織產(chǎn)品開發(fā)中心副主任閻巖主持啟動儀式。這是繼2007年5月26日“10+100+1000”項目進入產(chǎn)業(yè)集群啟動以來中國紡織工業(yè)協(xié)會抓緊社會責(zé)任建設(shè)落實的又一重要舉措,此舉不僅標(biāo)志著該項目在開平的執(zhí)行進入了實質(zhì)性推進階段,而且將對提升開平紡織服裝行業(yè)整體社會責(zé)任管理水平,促進開平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化、國際化起到歷史性的作用。
中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T“10+100+1000”項目即在十個左右紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)選擇百家骨干企業(yè)建立中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T,對上千家中小紡織服裝企業(yè)進行社會責(zé)任培訓(xùn),并在項目實施過程中為備產(chǎn)業(yè)集群、骨干企業(yè)及中小紡織服裝企業(yè)培養(yǎng)1500名左右企業(yè)社會責(zé)任管理人員,整個推廣活動簡稱“10+100+1000”項目。該項目旨在幫助中國紡織服裝企業(yè)提升社會責(zé)任管理水平,提高勞動生產(chǎn)率:通過自律樹立企業(yè)、行業(yè)良好形象:營造公平貿(mào)易環(huán)境,構(gòu)建負(fù)責(zé)任的供應(yīng)鏈;通過項目實施以點帶面,促進社會責(zé)任建設(shè),實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!?0+100+1000”項目將按照自我評估、初始評估、培訓(xùn)及試運行、復(fù)評4個階段進行,歷時近兩年。目前為止,共有11個紡織產(chǎn)業(yè)集群的114家骨干企業(yè)已確定參與本項工作。自2006年12月啟動以來,該項目整體推進工作中的第一階段中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T企業(yè)自我評估工作已基本完成,在接下來的一個多月內(nèi),各產(chǎn)業(yè)集群的項目啟動儀式和普及培訓(xùn)活動會陸續(xù)舉行,從而將各地的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)推向新的,并為下階段的初始評估等工作奠定良好基礎(chǔ)。
在2002年被中國紡織工業(yè)協(xié)會授予“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”后,開平市以此為契機和轉(zhuǎn)折點,抓住僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,進一步緊抓產(chǎn)業(yè)整合和提高,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以科技為手段推動產(chǎn)業(yè)堅實發(fā)展。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)456家,從業(yè)人數(shù)超過3萬人次,2006年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值190億元,出口總值達4.9億多美元,全市60%的稅源來自于紡織服裝產(chǎn)業(yè)。開平紡織服裝產(chǎn)業(yè)從發(fā)展的第一步起就擁有國際國內(nèi)兩個市場,化纖產(chǎn)品一直在華南和華東市場占有相當(dāng)重的份額,牛仔布年產(chǎn)量近2.2億米,出口量占廣東省的三分之一,牛仔服裝年產(chǎn)約1.2億件,出口到世界近60多個國家和地區(qū),無紡布產(chǎn)量達1.03萬噸,繼續(xù)保持國內(nèi)三大生產(chǎn)基地之一的地位。近50家紡織企業(yè)的技術(shù)裝備目前都處于國際領(lǐng)先水平,織機無梭化率達100%。提高企業(yè)社會責(zé)任意識和企業(yè)社會責(zé)任管理水平,將為開平紡織服裝產(chǎn)業(yè)的提升與企業(yè)品牌的發(fā)展注入強大的生命力。
篇3
威海市企業(yè)信用與社會責(zé)任協(xié)會立足當(dāng)?shù)貙嶋H,充分發(fā)揮職能作用,全面探索構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任引導(dǎo)機制,通過理念教育、制度約束、活動引導(dǎo)、社會評估等方式,在規(guī)范企業(yè)守法經(jīng)營的基礎(chǔ)上,進一步培育企業(yè)的“守德”意識,助推地方經(jīng)濟的快速發(fā)展與和諧發(fā)展。
作為山東首批企業(yè)社會責(zé)任評價試點的三大地區(qū)之一,在經(jīng)過了近幾年的探索和實踐后,威海的社會責(zé)任體系建設(shè)得到了企業(yè)的積極響應(yīng),區(qū)域責(zé)任競爭力和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,威海市企業(yè)信用與社會責(zé)任協(xié)會推進企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)的創(chuàng)新和實踐,在顯著提升區(qū)域責(zé)任競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時,也為其他地區(qū)穩(wěn)步提升區(qū)域責(zé)任競爭力水平、增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力起到了良好的示范作用。
威海市企業(yè)信用與社會責(zé)任協(xié)會認(rèn)真貫徹山東省協(xié)會《關(guān)于開展企業(yè)社會責(zé)任“體系化建設(shè)年”主題活動實施意見》,并按照活動內(nèi)容和各階段時間安排,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓貫徹落實,有力促進了協(xié)會日常工作的規(guī)范運作和創(chuàng)新提高。
理論體系建設(shè)成果豐碩
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國企業(yè)社會責(zé)任評價體系研究》,先后發(fā)表經(jīng)驗做法、調(diào)研文章62篇,初步形成有地方特色、打造區(qū)域責(zé)任競爭力的威海模式,《wTO經(jīng)濟導(dǎo)刊》先后三次專題報道。2011年11月,有關(guān)學(xué)者又親臨威海深入企業(yè)、機關(guān)進行專題座談?wù){(diào)研,形成了專題報導(dǎo)向全國推廣,威海市委《工作情況交流》刊發(fā)??蛉型茝V市工商局、市協(xié)會推進企業(yè)履行社會責(zé)任的經(jīng)驗做法。
評價體系建設(shè)特點鮮明
組織完成了上級交辦的《全省工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任評價指標(biāo)體系》和《全省工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任評價考核辦法表》的修訂和撰寫工作,扎實推進、全面完成首批省、市、區(qū)企業(yè)社會責(zé)任評價試點工作,及時啟動省、市、區(qū)第二批試點企業(yè)。目前,已對2011年度全市的2家省級、13家市級和經(jīng)區(qū)420家試點企業(yè)考核完畢,初步建立起政府及協(xié)會對企業(yè)社會責(zé)任的考核評價工作機制。
組織體系建設(shè)初見規(guī)模
組建推動企業(yè)履行社會責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由工商、協(xié)會、財政、勞動保障、環(huán)保等職能部門及鎮(zhèn)、辦事處等13家單位為成員的聯(lián)席會議制度,進一步完善了協(xié)同推進的管理機制。舉辦培訓(xùn)班,先后為600余名企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進行專題培訓(xùn),編印了《企業(yè)社會責(zé)任工作制度》,有效加強了企業(yè)履行社會責(zé)任工作指導(dǎo)。建立考核評價機制,細化標(biāo)準(zhǔn),豐富內(nèi)容,嚴(yán)格程序,組織各責(zé)任單位認(rèn)真對企業(yè)履行社會責(zé)任情況實行月考核,按要求向聯(lián)席辦提報月考核結(jié)果和工作信息;每年5月和11月,聯(lián)席辦牽頭組成專門小組到試點企業(yè)進行半年考核和年終考核,并向社會公布企業(yè)履行社會責(zé)任情況和考核結(jié)果;拉開考評層次,實行百分制,成績在90以上為履行社會責(zé)任優(yōu)秀企業(yè),80分至89分以內(nèi)為良好企業(yè),60分至79分以內(nèi)為合格企業(yè),低于60分為不合格企業(yè),第一批試點企業(yè)省級、市級全部達標(biāo),經(jīng)區(qū)213家試點企業(yè)中13家獲優(yōu)秀企業(yè)、186家獲良好企業(yè)、11家獲合格企業(yè)、3家企業(yè)不合格。目前,正在籌備對2011年度試點企業(yè)表彰獎勵事宜。建立激勵約束機制,整合以往對企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的各類獎項,設(shè)立履行社會責(zé)任優(yōu)秀企業(yè)獎,鼓勵試點企業(yè)爭當(dāng)履行社會責(zé)任的“全能冠軍”,每年年終對履行社會責(zé)任優(yōu)秀企業(yè)進行隆重表彰獎勵;建立監(jiān)督約束機制,對社會責(zé)任嚴(yán)重缺乏的企業(yè),限制享受有關(guān)優(yōu)惠政策;對出現(xiàn)重大責(zé)任事故的企業(yè),在評選社會責(zé)任優(yōu)秀企業(yè)及其他評先選優(yōu)中實行“一票否決”。
推進體系建設(shè)扎實有效
篇4
2007年12月18日,中國紡織工業(yè)協(xié)會在人民大會堂召開“以人為本,承擔(dān)責(zé)任,科學(xué)發(fā)展――2007中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任年會”,顯示出紡織服裝行業(yè)一年來大力開展社會責(zé)任建設(shè)推廣工作所取得的可喜成果。同時,此次年會邀請了供應(yīng)鏈上利益相關(guān)方代表開展推進社會責(zé)任建設(shè)的務(wù)實性對話與交流。
國家發(fā)展和改革委員會副主任歐新黔在致辭中充分肯定了紡織工業(yè)協(xié)會在指導(dǎo)推動行業(yè)履行社會責(zé)任,注重行業(yè)管理體系建設(shè)方面所取得的喜人成績,并對紡織工業(yè)協(xié)會今后推動行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的工作提出了五點意見(講話見66頁)。
中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲在大會上指出:中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)是紡織服裝行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變增長方式,轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的一個重要舉措。圍繞黨的十七大落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,紡織工業(yè)確定了行業(yè)主攻方向――以提高創(chuàng)新能力為核心,加快紡織工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。落實社會責(zé)任是紡織服裝行業(yè)自律四個內(nèi)容之一。針對紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任建設(shè),杜鈺洲說,CSC9000T啟動順利,經(jīng)過去年首批試點企業(yè)和2007、2008年的“10+100+1000”試點項目的開展,部分中國紡織服裝企業(yè)的社會責(zé)任意識、管理能力、制度建設(shè)得到了有效的提高,CSC9000T有效地增強了跨國供應(yīng)鏈的合作機制;社會責(zé)任自律得到了國際有關(guān)組織的認(rèn)同,使中國紡織工業(yè)融入全球化地位有所提高,信譽有所增強;CSC9000T在業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級工作中,發(fā)揮了積極的作用。杜鈺洲認(rèn)為,貫徹CSC9000T的任務(wù)很艱巨,需要更好的總結(jié)經(jīng)驗、交流經(jīng)驗,研究更好的措施,下決心在較短的時間內(nèi),提高全行業(yè)的社會責(zé)任管理體系的貫徹水平。
篇5
關(guān)鍵詞:社會責(zé)任;會計信息;困難及對策
1我國農(nóng)業(yè)企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露影響因素
1.1外部動因。
信息的外部需求是農(nóng)業(yè)上市公司社會責(zé)任信息披露的一大動因,根據(jù)外部影響程度的不同,可以把外部動因進行分類:強勢影響動因、半強勢影響動、弱勢影響動因。強勢影響因素主要是指政府部門的相關(guān)文件政策。半強勢影響因素主要是媒體和大眾輿論的力量,這些因素能夠引起強大的社會反映,制造強大的社會壓力,從而引起政府的高度關(guān)注和企業(yè)體制創(chuàng)新。弱勢影響因素主要是指的消費者,消費者是影響農(nóng)業(yè)上市公司最直接的影響因素,但是也是最弱的,只有當(dāng)涉及自身的利益時才會引起反應(yīng)。
1.2內(nèi)部動因。
內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根本動力,從農(nóng)業(yè)上市公司來看,其內(nèi)部主動披露的原因可以從企業(yè)文化、利益提高、組織結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新需求方面來考慮。企業(yè)成立和發(fā)展的根本動力就是其經(jīng)濟效益的提高,這也是企業(yè)進步的主要原因。從亞當(dāng)斯密強調(diào)分工以來,企業(yè)的社會價值就是創(chuàng)造出更多的社會財富,實現(xiàn)有限資源的優(yōu)化配置,提高生產(chǎn)的效率,創(chuàng)造更多的財富。
2我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在披露社會責(zé)任會計信息披露的困難
2.1我國農(nóng)業(yè)企業(yè)自身缺乏社會責(zé)任意識。
查閱現(xiàn)階段大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)戰(zhàn)略,不難發(fā)現(xiàn),他們沒有把承擔(dān)社會責(zé)任納入自身發(fā)展目標(biāo)中,在大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中很少把社會責(zé)任包括在內(nèi),有效的責(zé)任型政策更是無從談起,并且有較少的企業(yè)社會責(zé)任報告。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)在內(nèi)在驅(qū)動力不足,在這樣的情形下是無法正常積極履行社會責(zé)任,這是一個必須正視的情況。農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理者在很大程度上忽視或弱化了其向社會提供食品安全指標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品在原材料質(zhì)量保證、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)保障、安全生產(chǎn)方面的信息披露很少。
2.2社會責(zé)任會計理論體系有待進一步完備。
我國社會責(zé)任會計信息披露研究相比西方國家落后近40年,在很多領(lǐng)域處于空白或者起步階段,沒有完整的理論基礎(chǔ)做支撐,無法形成體系,建立標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段的大多數(shù)成果是在國外社會責(zé)任會計理論的基礎(chǔ)上繼承而來,但缺乏創(chuàng)新,沒有同我國經(jīng)濟基礎(chǔ)緊密結(jié)合,不適應(yīng)中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展水平。再者,與傳統(tǒng)的會計理論比較起來,社會責(zé)任會計是不能以貨幣為主要的計量單位,但實踐中企業(yè)需要一些特定的方法和相應(yīng)的程序,該問題也是農(nóng)業(yè)企業(yè)社會責(zé)任會計計量中的一大難題。
2.3較高代價的社會責(zé)任信息公布。
對于會計人員而言,這是新的披露領(lǐng)域,需要會計人員進行專門研究和學(xué)習(xí),開始階段需要投入大量的精力,注入財力、物力、和時間。并且核算內(nèi)容比較復(fù)雜,有些不易量化:公農(nóng)業(yè)企業(yè)受益的社會余暇貢獻,是否保護生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)、是有益于社會公益負(fù)責(zé)、是有利于提高人力資源負(fù)責(zé)度以及產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)度情況等等,投入相對較高的財力才能完成社會責(zé)任會計成本報告的制作。
3推進我國農(nóng)業(yè)企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的建議
3.1提高企業(yè)自身信息披露的主動性和積極性。
要把自愿同強制性的原則相結(jié)合,根據(jù)自身企業(yè)的披露水平,現(xiàn)在較為可行的披露方式為相關(guān)信息明細項目增加在原來會計報表項目上。同時,激勵農(nóng)業(yè)企業(yè)采用多種形式和方法來公示各自相關(guān)信息,通過這樣的步驟就會慢慢的完善這個報告體系。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到披露信息同時也是在履行本身的職責(zé),在此過程中可以促進其樹立自己希望的形象。與固有的標(biāo)準(zhǔn)相比,社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)以及成為保持農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強的一項不可或缺的指標(biāo)。此外,要加強農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對自身社會責(zé)任的管理,將其理念融入企業(yè)理念文化中。為了使企業(yè)員工認(rèn)識和行動相對一致統(tǒng)一,必須對企業(yè)的人員進行全面的社會責(zé)任教育和培訓(xùn),讓企業(yè)成員把這些責(zé)任規(guī)范從內(nèi)心里加以認(rèn)可。
3.2構(gòu)建和完善相在我國比較適合的社會責(zé)任會計體系。
完善會計準(zhǔn)則,提供統(tǒng)一的規(guī)范。社會責(zé)任會計要想有自己的獨立的核算體系,也要逐步跟進責(zé)任特點進行分析,建立相應(yīng)的框架體系。由于我國和西方發(fā)達國家相比還比較不完善,所以我們在吸收西方和借鑒先進的理論成果和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與我國的具體情況具體分析,然后在結(jié)合本身已有的比較成熟的會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,制定適合本國自身國情和本土企業(yè)特點的具有普遍應(yīng)用價值的社會責(zé)任會計準(zhǔn)則。披露社會責(zé)任信息的必需性和緊急性,必須在會計實務(wù)界和理論界都得到充分認(rèn)可。請相應(yīng)專業(yè)的權(quán)威人士對社會責(zé)任情況進行調(diào)查研究是國家部門理所應(yīng)當(dāng)做的事情,這樣就可以有條不紊制定出符合當(dāng)前的社會情況的準(zhǔn)則。
3.3適度加大社會投入,加強農(nóng)業(yè)企業(yè)社會責(zé)任會計培訓(xùn)。
會計人員在傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會責(zé)任會計信息的特點和農(nóng)業(yè)信息需求做出相應(yīng)的改變。一個比較現(xiàn)實可行的辦法,在會計人員之后的繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,把與社會責(zé)任有關(guān)的知識學(xué)科添加融合進來。會計雇主對會計人員知識的期望要求,已經(jīng)不僅僅限制于傳統(tǒng)會計信息。會計人員應(yīng)該在原有會計信息披露基礎(chǔ)之上,拓寬其領(lǐng)域,在社會責(zé)任方面與農(nóng)業(yè)進行特點結(jié)合,深入分析農(nóng)業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)與社會責(zé)任之間的聯(lián)系。會計人員在學(xué)習(xí)過程中,不僅僅要只是企業(yè)自身的投入,政府應(yīng)該加大這方面的培養(yǎng)力度,適度降低企業(yè)披露成本。國家也應(yīng)認(rèn)真思考社會責(zé)任和會計行業(yè)發(fā)展要求、合理規(guī)劃、認(rèn)真實踐、拓寬服務(wù)、看清趨勢,全面提高自身素質(zhì)建設(shè)。
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篇6
關(guān)鍵詞:社會責(zé)任績效;商業(yè)銀行;層次分析;評價體系
中圖分類號:F830.33 文獻標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-2265(2016)06-0059-05
一、引言
商業(yè)銀行作為國民經(jīng)濟運行樞紐,不僅要滿足利益相關(guān)者的訴求,還必須對社會的穩(wěn)定與安全負(fù)責(zé),因此商業(yè)銀行承擔(dān)的社會責(zé)任范圍比一般企業(yè)更廣,對其社會責(zé)任績效的評價也就成為需要研究的重點問題。目前我國社會責(zé)任績效的評價研究主要集中在以下方面:
第一,基于不同理論構(gòu)建的社會責(zé)任績效評價體系?,F(xiàn)有研究成果包括三種思路:根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念,企業(yè)履行社會責(zé)任應(yīng)保持經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展,由此構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟、社會和環(huán)境的社會責(zé)任關(guān)鍵績效評價體系(王艷麗、葉瑛,2011;王楠、苗迪,2012;陳永麗、鄒航,2012);根據(jù)卡羅爾(Caroll)的社會責(zé)任金字塔模型,構(gòu)建經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任在內(nèi)的多層次社會責(zé)任績效評價體系(葉陳剛、曹波,2008;周旭卉,2009;蔡月祥,2011);根據(jù)利益相關(guān)者理論基礎(chǔ),構(gòu)建針對股東、員工、客戶、政府、環(huán)境的多維度社會責(zé)任績效評價體系(辛杰,2008;趙楊、孔祥緯,2010;趙天燕、張雪,2012),目前該種方法應(yīng)用最廣泛。第二,分行業(yè)構(gòu)建的社會責(zé)任關(guān)鍵績效評價體系。由于行業(yè)差異,用統(tǒng)一的評價體系衡量不同行業(yè)的社會責(zé)任績效并不合理,因此結(jié)合具體行業(yè)的社會責(zé)任關(guān)鍵績效評價體系研究成為重中之重。劉文綱、梁征偉、唐立軍(2010)根據(jù)零售行業(yè)特點,構(gòu)建了包含20個指標(biāo)的零售行業(yè)社會責(zé)任績效評價體系。齊二石、朱永明(2011)以煤炭行業(yè)為例,應(yīng)用聚類分析和層次分析法構(gòu)建了社會責(zé)任績效評價體系。趙越春、王懷明(2013)基于利益相關(guān)者理論,將定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合,構(gòu)建了七維度食品行業(yè)社會責(zé)任績效評價體系。
我國對于社會責(zé)任績效評價研究正如火如荼地進行,但評價體系還未成熟,尚存在一定的局限性:一是雖然依據(jù)的理論相對成熟,但所選取的指標(biāo)因其可操作性差,數(shù)據(jù)不易獲取,不具有普適性,不能很好地衡量社會責(zé)任履行情況,且有些指標(biāo)以絕對值列示,忽視了不同規(guī)模企業(yè)之間的可比性。二是現(xiàn)有研究集中在指標(biāo)的設(shè)計研究,缺乏對指標(biāo)的應(yīng)用研究,或者由于研究樣本過少,難以檢驗指標(biāo)體系的可操作性。三是研究的重點集中在食品、紡織等與生活息息相關(guān)的行業(yè)以及煤炭、火力等重污染行業(yè),缺乏對商業(yè)銀行社會責(zé)任指標(biāo)體系的研究。商業(yè)銀行作為國民經(jīng)濟的樞紐,更應(yīng)積極探索并履行社會責(zé)任,但是由于金融行業(yè)的特殊性,在研究時一般會剔除金融企業(yè),致使商業(yè)銀行社會責(zé)任的研究比較匱乏。因此,本文結(jié)合商業(yè)銀行的特點,構(gòu)建了商業(yè)銀行社會責(zé)任績效評價體系,以期為商業(yè)銀行社會責(zé)任研究提供科學(xué)的評價基礎(chǔ)。
二、商業(yè)銀行社會責(zé)任績效評價體系的構(gòu)建
(一)重要利益相關(guān)者分析
本文根據(jù)16家上市銀行2012―2014年公布的社會責(zé)任報告中不同種類利益相關(guān)者出現(xiàn)的頻次,歸納了股東、監(jiān)管機構(gòu)、客戶、員工、環(huán)境、政府及社會六大重要利益相關(guān)者,并分析商業(yè)銀行對六大利益相關(guān)者的責(zé)任。
1. 商業(yè)銀行對股東的責(zé)任。股東作為商業(yè)銀行的重要投資者,與銀行共擔(dān)風(fēng)險、共享收益。因此商業(yè)銀行的一個重要責(zé)任是保障股東利益,以良好的盈利能力、成本控制能力及合理的利潤分配方案確保股東的投資回報。
2. 商業(yè)銀行對監(jiān)管機構(gòu)的責(zé)任。商業(yè)銀行作為經(jīng)濟運行樞紐,與社會、公眾關(guān)系極為密切,必須接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督,遵守相關(guān)法規(guī),按照監(jiān)管機構(gòu)要求調(diào)整各項指標(biāo),保障資產(chǎn)安全,提高風(fēng)險防范能力,從而維持商業(yè)銀行的持續(xù)經(jīng)營能力。
3. 商業(yè)銀行對客戶的責(zé)任??蛻羰抢麧櫟膩碓?,直接影響商業(yè)銀行的經(jīng)營業(yè)績,商業(yè)銀行一方面要增強網(wǎng)點建設(shè),拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供便利;另一方面要以公平合理的成本收益率吸納存款、發(fā)放貸款,最大程度提高客戶滿意度、維護客戶關(guān)系。
4. 商業(yè)銀行對員工的責(zé)任。員工是企業(yè)在當(dāng)今激烈競爭中得以生存的競爭力資源,商業(yè)銀行的長久發(fā)展離不開員工主觀能動性的有效發(fā)揮。因此,商業(yè)銀行有責(zé)任和義務(wù)支付給員工勞動力報酬,保障員工就業(yè)機會,改善員工工作條件,增加員工的工資福利,并完善長期激勵機制與培訓(xùn)晉升機制。
5. 商業(yè)銀行對環(huán)境的責(zé)任。商業(yè)銀行不僅要解決自身的環(huán)境問題,在經(jīng)營管理過程中節(jié)約資源、降低能耗、低碳經(jīng)營;還要積極支持綠色信貸政策,合理分配信貸投向,增加對水利、環(huán)境行業(yè)的貸款比例,降低對高污染、高能耗行業(yè)的貸款比例。
6. 商業(yè)銀行對政府及社會的責(zé)任。商業(yè)銀行作為社會大環(huán)境中的重要組成部分,對政府及社會的責(zé)任主要表現(xiàn)在三個方面:第一,必須承擔(dān)合法經(jīng)營、足額納稅等基本要求;第二,要響應(yīng)國家政策,扶持小微企業(yè)發(fā)展,加強西部地區(qū)建設(shè),增加就業(yè)機會;第三,要積極支持公益事業(yè),參與慈善捐贈,減輕政府負(fù)擔(dān)。
(二)指標(biāo)設(shè)計
本文在分析商業(yè)銀行對重要利益相關(guān)者的社會責(zé)任基礎(chǔ)上,參考趙天燕和張雪(2012)、馬善俊和孟楓平(2015)的研究,遵循可操作性、可比性和簡便性的原則設(shè)計了商業(yè)銀行社會責(zé)任績效評價體系,共包括6個一級指標(biāo)和20個二級指標(biāo),如表1所示。
(三)權(quán)重確定
指標(biāo)權(quán)重的確定方法有很多種,包括德爾菲法、層次分析法、模糊綜合評價等主觀賦權(quán)法和因子分析法、變異系數(shù)法等客觀賦權(quán)法。目前應(yīng)用最為廣泛的是層次分析法,該種賦權(quán)法能夠在多層目標(biāo)結(jié)構(gòu)下將專家經(jīng)驗認(rèn)識與理性分析相結(jié)合,增強結(jié)果的科學(xué)性。
本文采用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重,并借助Yaahp 6.0輔助軟件降低計算難度。首先,通過問卷調(diào)查的方式構(gòu)建比較矩陣,區(qū)分每個層次指標(biāo)之間的重要程度。本次問卷共發(fā)放60份,調(diào)查對象包括社會責(zé)任專家、從事社會責(zé)任研究的高校教師和銀行高管,被調(diào)查者均采用Satty1―9標(biāo)度方法對各個指標(biāo)進行打分,最終收回有效問卷43份;其次,通過與被調(diào)查者溝通并反復(fù)修正后,結(jié)果全部通過一致性檢驗;最后,綜合計算各層指標(biāo)相對重要性的權(quán)值,確定層次單排序和層次總排序,并通過一致性檢驗,由此得到的權(quán)重結(jié)果如表2所示。
(四)評價結(jié)果
在獲得原始數(shù)據(jù)后,采用Z-score標(biāo)準(zhǔn)化方法進行處理,處理后的數(shù)據(jù)成為沒有單位的純數(shù)量。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)數(shù)據(jù)和相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重,可以計算出商業(yè)銀行的社會責(zé)任績效得分。計算公式為:。其中,表示標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)數(shù)據(jù),表示指標(biāo)權(quán)重,表示社會責(zé)任績效得分。根據(jù)本文的評價體系,越大,銀行社會責(zé)任績效水平越高。
三、商業(yè)銀行社會責(zé)任績效評價體系的應(yīng)用
(一)樣本與數(shù)據(jù)來源
本文以16家上市銀行2012―2014年的數(shù)據(jù)為樣本進行應(yīng)用分析。研究對象涵蓋了大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行三種性質(zhì)的商業(yè)銀行,有利于進行不同性質(zhì)、不同規(guī)模商業(yè)銀行的對比研究。資產(chǎn)、收入及部分財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于國泰安數(shù)據(jù)庫,其他數(shù)據(jù)來源于各銀行網(wǎng)站、年度報告和社會責(zé)任報告,通過筆者手工查詢,逐條補充。
(二)應(yīng)用分析
1. 評價結(jié)果分析?;跇?gòu)建的商業(yè)銀行社會責(zé)任績效評價體系,本文計算了16家上市銀行2012―2014年的社會責(zé)任績效得分,并在圖1中描述了前10名的具體情況,同時繪制了平均社會責(zé)任績效水平折線統(tǒng)計圖(見圖2),以此進行橫向分析和縱向分析。
(1)橫向分析。2012―2014 年上市銀行平均社會責(zé)任績效水平呈現(xiàn)出與規(guī)模相符的情形:大型商業(yè)銀行社會責(zé)任績效最好,股份制商業(yè)銀行社會責(zé)任績效表現(xiàn)次之,而城市商業(yè)銀行社會責(zé)任績效最差,不同性質(zhì)商業(yè)銀行社會責(zé)任績效差異顯著。社會責(zé)任績效與企業(yè)規(guī)模顯著正相關(guān)(特羅特曼和布蘭得利,1981;鮑卡斯和尼爾,1991;沈洪濤,2010),因為銀行的規(guī)模越大,人力、財務(wù)及其他冗余資源越豐富,越有能力負(fù)擔(dān)社會責(zé)任成本,開展社會責(zé)任實踐,從而呈現(xiàn)出更好的社會責(zé)任績效。
對比各家商業(yè)銀行的社會責(zé)任績效情況,成績最佳的是股份制商業(yè)銀行興業(yè)銀行,三年的排名均為第一或第二,表現(xiàn)非常穩(wěn)定;大型商業(yè)銀行農(nóng)業(yè)銀行和建設(shè)銀行社會責(zé)任績效表現(xiàn)也比較優(yōu)異,略有波動。各家商業(yè)銀行的社會責(zé)任表現(xiàn)與其發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。興業(yè)銀行從戰(zhàn)略上高度重視社會責(zé)任,并建立了一系列措施落實戰(zhàn)略目標(biāo):組織結(jié)構(gòu)方面,興業(yè)銀行設(shè)有社會責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并任命多名部門負(fù)責(zé)人為環(huán)境官員;制度體系方面,將社會責(zé)任指標(biāo)作為內(nèi)控考核指標(biāo)和績效考評指標(biāo),納入分行考核體系,管理層定期召開社會責(zé)任履職會議,審閱本行社會責(zé)任履行情況;企業(yè)文化方面,在全行推行社會責(zé)任理念,培育可持續(xù)發(fā)展文化,并推出《社會責(zé)任??饭﹩T工學(xué)習(xí),取得良好成效。
(2)縱向分析。從不同性質(zhì)的商業(yè)銀行來看,大型商業(yè)銀行2013年平均社會責(zé)任績效維持了2012年水平,但在2014年顯著增長;股份制商業(yè)銀行平均社會責(zé)任績效水平2013年略微下降,2014年大幅增長;城市商業(yè)銀行平均社會責(zé)任績效水平持續(xù)增長,且增長速度明顯高于大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。究其原因,2012年底到2013年期間,生態(tài)文明建設(shè)成為我國的重要戰(zhàn)略舉措,社會責(zé)任制度建設(shè)也取得巨大進步;2014年4月還通過了《環(huán)保法修訂案》。在此背景下,商業(yè)銀行社會責(zé)任意識開始增強,但是限于時間以及各行不同情況,2013年我國商業(yè)銀行社會責(zé)任績效并未取得明顯進展;但2014年,各行積極響應(yīng)國家政策,社會責(zé)任績效較2013年大幅提高;而城市商業(yè)銀行由于一直以來的落后局面,自然要抓緊趕超,因此其社會責(zé)任績效增速更高。
從績效結(jié)構(gòu)分析,2012年我國上市商業(yè)銀行對監(jiān)管機構(gòu)、客戶的責(zé)任績效最好,對環(huán)境、政府及社會的責(zé)任績效較低;2013年、2014年呈現(xiàn)相反情況,對環(huán)境、政府及社會的責(zé)任績效大幅提高,成為表現(xiàn)最好的項目。
2. 對策建議。根據(jù)以上評價結(jié)果,本文對我國商業(yè)銀行社會責(zé)任工作的開展提出以下建議,以期提高銀行業(yè)的社會責(zé)任績效水平。
(1)要想提高我國商業(yè)銀行整體社會責(zé)任績效水平,必須給予眾多中小型商業(yè)銀行更多優(yōu)惠與補貼,減輕中小型銀行承擔(dān)社會責(zé)任的成本,從而削弱規(guī)模、資源的限制,督促其承擔(dān)更多社會責(zé)任。
(2)加強社會責(zé)任制度建設(shè)。從正式制度來說,要重視社會責(zé)任法制建設(shè),提高制度的違規(guī)成本,增強其約束力;企業(yè)層面也要完善制度體系,調(diào)整治理結(jié)構(gòu),將綠色信貸、低碳金融落實到企業(yè)制度上來。從非正式制度來說,增強社會成員社會責(zé)任意識是履行社會責(zé)任的關(guān)鍵,企業(yè)要培育社會責(zé)任理念,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展文化,提高履行社會責(zé)任的內(nèi)部驅(qū)動力。
(3)銀行應(yīng)重視經(jīng)濟責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任的均衡發(fā)展。我國商業(yè)銀行社會責(zé)任內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展并不平衡,近年來整體社會責(zé)任績效雖然呈上升趨勢,但是對監(jiān)管機構(gòu)、員工的責(zé)任績效逐年降低。各商業(yè)銀行應(yīng)均衡對各利益相關(guān)者的責(zé)任,實現(xiàn)社會責(zé)任的良性發(fā)展。
四、研究展望
商業(yè)銀行社會責(zé)任績效的評價是一個復(fù)雜的問題,隨著銀行體系不斷發(fā)展,需要對其不斷優(yōu)化,后續(xù)研究可以從以下幾個方面進行:第一,適當(dāng)設(shè)置一些定性指標(biāo),如綠色信貸制度是否完善、員工晉升與培訓(xùn)是否合理、信息披露是否及時并公開,以更全面、合理地評價商業(yè)銀行社會責(zé)任履行情況。第二,改進賦權(quán)方法,可采用模糊評價法、因子分析法,或者繼續(xù)使用層次分析法,但是將問卷調(diào)查的樣本數(shù)量和范圍擴大,以期獲得更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。第三,在進行指標(biāo)體系應(yīng)用研究時,繼續(xù)擴大樣本量以檢驗其普適性。
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篇7
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;社會責(zé)任;內(nèi)部督促機制
中圖分類號:D922.29 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:0438―0460(2011)05―0074―08
近年來,銀行踐行社會責(zé)任的潮流在國內(nèi)外蓬勃興起,可持續(xù)金融以及商業(yè)銀行踐行社會責(zé)任的理念已經(jīng)深入到金融業(yè)的每一個角度。不過,與國外同行相比,國內(nèi)銀行業(yè)踐行社會責(zé)任的表現(xiàn)并不如意,無論是在環(huán)境、雇員、消費者還是在社區(qū)等領(lǐng)域,大多未能盡到應(yīng)盡的責(zé)任。例如,對于國內(nèi)大多數(shù)商業(yè)銀行來說,至今“綠色信貸”更多的僅是停留在一種口號的宣傳上,追求利潤最大化的初始動機遠超出其社會責(zé)任的意識。再如,目前國內(nèi)銀行業(yè)長時間的強制加班、加班不付加班費、同工不同酬、勞務(wù)派遣、性別歧視等幾乎成為普遍現(xiàn)象,這使得《勞動法》、《勞動合同法》、《婦女權(quán)益保障法》、《工會法》以及相關(guān)的勞工保護政策處于空轉(zhuǎn)無效的狀態(tài)。此外,國內(nèi)銀行業(yè)憑借國家賦予的金融壟斷地位以及保護銀行利益的特殊金融政策,在與消費者的關(guān)系上一直在扮演著“店大欺小”的角色,深為廣大消費者詬病卻又無可奈何。無疑,造成國內(nèi)銀行業(yè)踐行社會責(zé)任的滯后的原因很多,但內(nèi)部督促機制的建設(shè)滯后,顯然是重要環(huán)節(jié)之一。
一、國內(nèi)商業(yè)銀行踐行社會責(zé)任的內(nèi)部督促機制的建設(shè)
從實踐角度來看,近年我國商業(yè)銀行在踐行社會責(zé)任的過程中也逐漸認(rèn)識到完善內(nèi)部督促機制的重要性,并在這方面作出了很大的努力。中國銀行業(yè)協(xié)會在2010年頒布的《中國銀行業(yè)2009年社會責(zé)任報告》指出,我國銀行業(yè)各金融機構(gòu)積極完善社會責(zé)任管理機制,推動企業(yè)社會責(zé)任管理體系建設(shè),從理念上、組織框架上探索實現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任管理的制度化與常態(tài)化。
至今,大型商業(yè)銀行及許多股份制商業(yè)銀行都建立了專門的社會責(zé)任工作管理團隊,如中國工商銀行的“戰(zhàn)略管理與投資者關(guān)系部”、國家開發(fā)銀行的“教育培訓(xùn)局”、興業(yè)銀行的“社會責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和社會責(zé)任辦公室”、交通銀行的“企業(yè)文化局”、中國建設(shè)銀行的“公共關(guān)系部”等。其中,交通銀行已于2007年在董事會下設(shè)社會責(zé)任管理委員會,并制定《交通銀行股份有限責(zé)任公司董事會社會責(zé)任委員會工作條例》,在境內(nèi)上市公司中可謂首開先河。目前,交通銀行董事會社會責(zé)任委員會由行長擔(dān)任委員會主任委員,根據(jù)相關(guān)工作條例和董事會授權(quán)開展工作,主要負(fù)責(zé)研究制定交通銀行社會責(zé)任戰(zhàn)略和政策,審核涉及環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的授信政策,對交通銀行履行社會責(zé)任的情況進行監(jiān)督、檢查和評估,并根據(jù)董事會的授權(quán)審批對外捐贈事項。交通銀行部分分支機構(gòu)也成立社會責(zé)任管理領(lǐng)導(dǎo)小組,通過相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人不定期召開專題會議,討論、研究并積極落實社會責(zé)任管理事項,切實加強對履行社會責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo),確保社會責(zé)任管理工作落到實處。
除建立專門的社會責(zé)任管理團隊外,大型商業(yè)銀行以及一些股份制銀行業(yè)也立足于自己的實際情況,摸索一套具體的銀行社會責(zé)任管理機制。例如,作為較早關(guān)注節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色信貸的商業(yè)銀行,興業(yè)銀行首創(chuàng)效能融資,積極發(fā)展低碳金融,以有益于環(huán)境和社會的方式發(fā)展融資業(yè)務(wù),追求經(jīng)濟效益和社會責(zé)任的兼容。為此,興業(yè)銀行制定了嚴(yán)格周密的環(huán)境與社會風(fēng)險管理制度,其依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括以下方面:第一,外部規(guī)范。我國關(guān)于環(huán)境、健康、安全及其他有關(guān)銀行信貸標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范,主要包括法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件。第二,內(nèi)部規(guī)范。興業(yè)銀行內(nèi)部關(guān)于環(huán)境、健康、安全問題的信貸指引、風(fēng)險管理制度、操作流程及內(nèi)部管理規(guī)范。第三,特別規(guī)范。包括《赤道原則》、《國際金融公司可持續(xù)發(fā)展政策與績效標(biāo)準(zhǔn)》和《國際金融公司環(huán)境、健康與安全指南》等。興業(yè)銀行承諾將持續(xù)關(guān)注并不斷改進環(huán)境與社會風(fēng)險管理措施,根據(jù)不斷變化的外界情況,進行定期評審與修訂,以保證環(huán)境與社會管理體系的充分適用性。依據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),興業(yè)銀行構(gòu)建了一整套的銀行環(huán)境與社會風(fēng)險管理的組織架構(gòu)、流程以及具體運作體系。另外,大型商業(yè)銀行和全國性股份制銀行以及其他部分銀行也逐步建立社會責(zé)任的披露制度。
二、內(nèi)部督促機制存在的問題
總體而言,近年來國內(nèi)銀行業(yè)踐行社會責(zé)任的“內(nèi)部督促機制”建設(shè)上取得了較大進步。不過,從法律的視角觀之,國內(nèi)銀行業(yè)在社會責(zé)任管理的“內(nèi)部督促機制”建設(shè)上,無論是在公司治理方面將踐行社會責(zé)任融入到?jīng)Q策程序,還是在踐行社會責(zé)任問題上提供專門的機構(gòu)支持,以及建立并完善具體的社會責(zé)任管理制度體系,都存在不少的問題。
(一)社會責(zé)任管理部門設(shè)置不合理,銀行決策中難以貫徹社會責(zé)任理念一
在實踐中,除交通銀行率先在董事會下設(shè)立了企業(yè)社會責(zé)任專門委員會外,其他大型商業(yè)銀行以及一些全國性股份制銀行僅設(shè)立了層級不一的社會責(zé)任主管部門,而除此之外更大多數(shù)的銀行在公司治理架構(gòu)上甚至尚未對企業(yè)社會責(zé)任提供機構(gòu)支持。同時,即使是已經(jīng)對銀行踐行社會責(zé)任建立管理團隊的商業(yè)銀行,在技術(shù)設(shè)計上仍然很不完善。
首先,目前相關(guān)立法沒有要求國內(nèi)銀行必須在董事會建立負(fù)責(zé)社會責(zé)任事項的專門委員會。中國銀監(jiān)會于2005年9月的《股份制商業(yè)銀行董事會盡職指引(試行)》第40條僅要求商業(yè)銀行董事會應(yīng)當(dāng)建立審計委員會、風(fēng)險管理委員會和關(guān)聯(lián)交易控制委員會。注冊資本在10億元人民幣以上的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)建立戰(zhàn)略委員會、提名委員會和薪酬委員會。從目前實踐來看,國內(nèi)除交通銀行外多數(shù)銀行都未在董事會下設(shè)立專門的社會責(zé)任委員會,如中國工商銀行僅將其“戰(zhàn)略管理與投資者關(guān)系部”置于高級管理層“綜合管理部門”之中。顯然,這種做法不足以督促銀行踐行社會責(zé)任工作的充分開展,至于如何將踐行社會責(zé)任問題融入決策意識更是枉談。
其次,有關(guān)商業(yè)銀行董事會的職權(quán)以及董事的遴選標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)注事項的現(xiàn)有立法,缺乏關(guān)注銀行經(jīng)濟責(zé)任之外的其他社會責(zé)任的內(nèi)容。第一,對于商業(yè)銀行董事會的職權(quán),《股份制商業(yè)銀行董事會盡職指引(試行)》第2條提到,“董事會應(yīng)當(dāng)誠信、勤勉地履行職責(zé),確保商業(yè)銀行遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,切實保護股東的合法權(quán)益,并關(guān)注和維護存款人和其他利益相關(guān)者的利益?!钡诙聲木唧w職責(zé)方面,卻沒有將之貫徹落實,即沒有將關(guān)注其他利益相關(guān)者利益視為董事會的具體職責(zé)。第二,對于董事的遴選標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)立法只考慮了董事在經(jīng)濟方面的知識與能力,而沒有考慮其他因素。在實踐中,國內(nèi)銀行對包括獨立董事在內(nèi)的董事選聘標(biāo)準(zhǔn)考慮的基本上是金融與經(jīng)濟方面的能力,如獨立董事的人數(shù)剛超過1/3的中國工商銀行董事會對董事選聘的主要依據(jù)是:“充分考慮
被選任人員的素質(zhì)、能力、責(zé)任感和獨立性,并在知識結(jié)構(gòu)、實踐經(jīng)驗等方面能夠互補。其中執(zhí)行董事均多年從事銀行經(jīng)營和管理工作,獨立董事和非執(zhí)行董事普遍具有豐富的金融、經(jīng)濟方面的工作經(jīng)歷?!钡谌?,在董事的具體職責(zé)規(guī)定中,也沒有明確提到董事(包括獨立董事)必須關(guān)注銀行經(jīng)濟責(zé)任以外的其他社會責(zé)任。對此,《股份制商業(yè)銀行董事會盡職指引(試行)》第50條規(guī)定,董事對商業(yè)銀行及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及商業(yè)銀行章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護商業(yè)銀行和全體股東的利益。同時,2010年12月實施的《商業(yè)銀行董事履職評價辦法》對于董事與獨立董事必須關(guān)注的重點事項的規(guī)定,也忽略了關(guān)注商業(yè)銀行經(jīng)濟責(zé)任之外的其他社會責(zé)任。實際上,由于內(nèi)部董事跟公司經(jīng)營所存在的千絲萬縷關(guān)系,必須更多依賴于獨立董事在實踐中推動企業(yè)踐行社會責(zé)任,因為他們是不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關(guān)系的董事。_6’不過,至今規(guī)定獨立董事職責(zé)的最權(quán)威文件,即《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》中對于獨立董事的職責(zé)的詳細規(guī)定,雖然也會對上市公司踐行經(jīng)濟之外的其他方面的社會責(zé)任有所涉及,但從總體上并沒有明確以及直接要求獨立董事必須關(guān)注上市公司踐行經(jīng)濟責(zé)任之外的其他方面的社會責(zé)任。無疑,一旦立法沒有要求銀行董事必須對經(jīng)濟責(zé)任之外的其他社會責(zé)任問題兼顧,在實踐中必將造成董事對銀行經(jīng)濟責(zé)任之外的其他社會責(zé)任的漠視。
再次,獨立董事在董事會中占有的比例,對于他們是否能在公司決策中照顧其他利益相關(guān)者的利益具有重要作用,但由于獨立董事所占比例明顯偏低,難以在公司決策中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。如交通銀行董事會共有14位董事,其中4位為執(zhí)行董事,5位為非執(zhí)行董事,5位為非執(zhí)行獨立董事。顯然,交通銀行的這種董事會結(jié)構(gòu)安排決定了即使在董事會下設(shè)立了社會責(zé)任委員會,也難以保證利益相關(guān)者的權(quán)益平衡。至于其他未能在董事會中設(shè)立專門的社會責(zé)任委員會的各大中資銀行,獨立董事所占董事總數(shù)的比例也偏低。例如,中國農(nóng)業(yè)銀行董事會的獨立董事數(shù)目只有4個,不到13名董事中l(wèi)/3,且都為非執(zhí)行獨立董事;中國建設(shè)銀行董事會共有17名董事,其中獨立非執(zhí)行董事6名,剛超過董事總數(shù)的1/3;中國銀行的董事會由13名成員組成,其中6名為獨立非執(zhí)行董事,接近董事總數(shù)的1/2。另外,中國工商銀行董事會的獨立董事數(shù)目也僅超過1/3。無疑,僅從當(dāng)前國內(nèi)五個大型商業(yè)銀行董事會中獨立董事的比例來看,很難保證公司決策能夠平衡各方面利益相關(guān)者的權(quán)益。國內(nèi)相關(guān)立法顯然也沒有重視這個問題,《股份制商業(yè)銀行董事會盡職指引(試行)》第54條僅規(guī)定:“董事會應(yīng)當(dāng)根據(jù)商業(yè)銀行的規(guī)模和業(yè)務(wù)狀況,確定董事會合理的規(guī)模和人員構(gòu)成。為保證董事會的獨立性,董事會中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)目的非執(zhí)行董事。注冊資本在10億元人民幣以上的商業(yè)銀行,獨立董事的人數(shù)不得少于3人?!憋@然,這種規(guī)定以及低標(biāo)準(zhǔn)要求,無法要求銀行建立平衡利益相關(guān)者利益的董事會機構(gòu)。雖然,在《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》第5條第(四)款中規(guī)定,上市公司董事會下設(shè)的薪酬、審計、提名等委員會的,獨立董事應(yīng)當(dāng)在委員會成員中占有1/2以上的比例。但在國內(nèi)上市銀行董事會的實際運作中很難做到這一點。
最后,商業(yè)銀行踐行社會責(zé)任的內(nèi)容涉及對女性員工的特殊照顧、公平信貸權(quán)乃至對社區(qū)的責(zé)任等方面,如果要在決策機制中照顧到這些方面的利益,就必須把性別、區(qū)域等因素適當(dāng)?shù)乜紤]進董事的遴選標(biāo)準(zhǔn),即董事來源必須多元化。而目前國內(nèi)銀行業(yè)對于女性員工的健康保護、公平信貸權(quán)等方面踐行的社會責(zé)任,仍然相當(dāng)不夠。至于社區(qū)的社會責(zé)任,則根本就沒有進入大多數(shù)國內(nèi)銀行踐行社會責(zé)任的意識或體系之內(nèi)。造成這種現(xiàn)象的原因很多,董事來源沒能實現(xiàn)多元化是其中之一。實際上,在花旗集團董事會的董事遴選中,為了充分照顧到性別平衡與地區(qū)平衡,主要是通過董事來源的多元化來促進公司利益相關(guān)者的權(quán)益平衡。截至目前,花旗集團董事會中女性董事占2人,包括董事會主席與首席執(zhí)行官在內(nèi)的5位董事分別為亞洲人、黑人以及西班牙移民。至今,國內(nèi)銀行的董事選聘標(biāo)準(zhǔn)的立法與實踐都未將此項內(nèi)容考慮在內(nèi),功利性的選聘標(biāo)準(zhǔn)基本上是唯一標(biāo)準(zhǔn),而沒有照顧到性別、種族以及地區(qū)等因素,這就無法保證在銀行決策上對利益相關(guān)者的各方面權(quán)益進行均衡。如果說目前多數(shù)國內(nèi)銀行的利益相關(guān)者都在國內(nèi),董事遴選中人種方面的因素可以不考慮的話,將性別、地區(qū)等因素考慮進董事遴選標(biāo)準(zhǔn)中則是能夠做到的。
(二)多數(shù)銀行沒有建立完善的社會責(zé)任管理制度體系
至今,除少數(shù)國內(nèi)銀行,大多數(shù)銀行都沒有建立起一整套完善的對外金融業(yè)務(wù)以及內(nèi)部經(jīng)營的環(huán)境與社會風(fēng)險管理體系。統(tǒng)觀國內(nèi)商業(yè)銀行的2009年社會責(zé)任報告,在社會責(zé)任管理制度體系的建設(shè)上存在的重大缺陷至少包括以下幾個方面:
第一,多數(shù)銀行沒有建立完善的對外業(yè)務(wù)的社會責(zé)任管理體系。例如,為落實綠色金融政策,銀行應(yīng)該建立和配置相應(yīng)的機構(gòu)和人員,賦予相應(yīng)權(quán)限,使他們在日常金融服務(wù)中能保證有關(guān)政策的執(zhí)行。銀行有無綠色金融專責(zé)部門,在研究制訂行業(yè)、特定客戶和項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和政策,對綠色信貸政策和標(biāo)準(zhǔn)進行跟蹤、分析和評估,為業(yè)務(wù)監(jiān)管提供技術(shù)支持,開發(fā)創(chuàng)新綠色金融服務(wù)和產(chǎn)品等方面的工作力度是大不一樣的。但根據(jù)各大銀行業(yè)的社會責(zé)任報告,在中資上市銀行中,僅有興業(yè)銀行成立了專門管理環(huán)境相關(guān)事務(wù)的部門――可持續(xù)金融室,招商銀行在總行成立了由不同部門人員組成的綠色金融小組,其他銀行尚沒有成立類似的專門部門。一些大中型商業(yè)銀行將具體的環(huán)境事務(wù)分配到原有不同部門分別執(zhí)行和管理,規(guī)模較小的幾家銀行則尚無資料顯示其在這方面的表現(xiàn)。
第二,國際銀行業(yè)所廣泛接受的踐行社會責(zé)任的國際規(guī)范(諸如《赤道原則》、《聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議》、《聯(lián)合國全球契約》),還未能完全納入國內(nèi)銀行業(yè)社會責(zé)任管理體系。在各大銀行2009年的社會責(zé)任報告中,只有興業(yè)銀行明確表示已將《赤道原則》、《國際金融公司可持續(xù)發(fā)展政策與績效標(biāo)準(zhǔn)》和《國際金融公司環(huán)境、健康與安全指南》納入了公司的對外金融業(yè)務(wù)社會責(zé)任管理制度體系之中。截至2010年底,只有國家開發(fā)銀行等少數(shù)幾家中資銀行加入了《聯(lián)合國全球契約》;而接受《聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議》的國內(nèi)中資銀行也只有上海銀行、招商銀行、興業(yè)銀行和深圳發(fā)展銀行4家。雖然銀行業(yè)建立全面的社會責(zé)任管理制度并不意味著就要加入各種通行的國際規(guī)范,但這些國際規(guī)范代表著整個行業(yè)在這些方面的成熟做法,融入國際規(guī)范體系的程度不足確實是國內(nèi)銀行業(yè)在社會責(zé)任管理方面缺乏制度化、長效化機制保障的一個反映。
第三,就銀行經(jīng)營中存在的內(nèi)部社會責(zé)任管理方面,包括興業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國民生銀行、國家開發(fā)銀行在內(nèi)的許多大型商業(yè)銀行與一些全國性股份制商業(yè)銀行,逐漸認(rèn)識到此問題的重要性,并開展了諸如“綠色辦公環(huán)境”之類的行動,具體方案包括“業(yè)務(wù)電子化”、
“辦公無紙化”、“開會視屏化”、“節(jié)能減排最小化”等諸多方面。不過,通過對各大中資銀行的2009年社會責(zé)任報告的全面考察,可以發(fā)現(xiàn)存在兩個重大問題:一方面,除國家開發(fā)銀行披露已制定的《關(guān)于國家開發(fā)銀行綠色采購的實施意見》、《總行節(jié)糧節(jié)能工作指導(dǎo)意見》和《垃圾分類崗位責(zé)任制》,以及興業(yè)銀行披露制定的《辦公節(jié)能管理辦法》外,多數(shù)銀行將關(guān)注內(nèi)部節(jié)能環(huán)保視為一種“活動”,而沒有將其上升為一種踐行社會責(zé)任意識并將之進行制度化管理,因而未能將內(nèi)部環(huán)境問題的管理制度化、高效化并專業(yè)化。另一方面,尚未發(fā)現(xiàn)有哪一家銀行披露,已把國際通行的諸如ISO 14000環(huán)境管理體系、EMAS環(huán)境審核規(guī)則等國際標(biāo)準(zhǔn)融入內(nèi)部環(huán)境管理體系之中,并開展與之相關(guān)的認(rèn)證活動。此外,“綠色辦公環(huán)境”僅是針對環(huán)境問題,而對于人的內(nèi)部社會責(zé)任管理方面,除中國民生銀行制定了《社會責(zé)任管理體系工作手冊》,成為第一個接受了SA 8000社會責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的中資銀行外,至今未發(fā)現(xiàn)其他中資銀行針對員工制定內(nèi)部社會責(zé)任管理制度的信息披露。而且,也沒有哪家銀行披露自己通過OHSAS 18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)認(rèn)證。
二、完善國內(nèi)銀行業(yè)踐行社會責(zé)任的內(nèi)部督促機制
無疑,在完善國內(nèi)商業(yè)銀行踐行社會責(zé)任外部督促機制的同時,建立與完善銀行踐行社會責(zé)任的內(nèi)部督促機制尤為關(guān)鍵,其功能在于使銀行機構(gòu)能夠自主、積極、能動地踐行社會責(zé)任。
(一)改造商業(yè)銀行的企業(yè)文化,培養(yǎng)踐行社會責(zé)任的內(nèi)在意識
由于企業(yè)社會責(zé)任在性質(zhì)上很多都屬于“自我規(guī)制”型的責(zé)任,因此,如果讓國內(nèi)商業(yè)銀行踐行社會責(zé)任成為一種內(nèi)在與自覺的行為,就必須改造商業(yè)銀行的企業(yè)文化,融入公益責(zé)任觀,培養(yǎng)踐行社會責(zé)任的內(nèi)在意義。商業(yè)銀行必須認(rèn)識到,踐行社會責(zé)任已不僅僅是從商業(yè)利益角度的考慮,而是一種經(jīng)過長時期的文化熏陶,逐漸成為一種根植于企業(yè)內(nèi)部的自覺意識,構(gòu)成企業(yè)文化的重要組成部分。在實踐上,國內(nèi)商業(yè)銀行踐行社會責(zé)任的企業(yè)文化的培養(yǎng),不僅需要領(lǐng)導(dǎo)層的身體力行、以身作則以及廣大員工的積極響應(yīng)、緊密配合,更需要建立與完善銀行道德規(guī)范或行為標(biāo)準(zhǔn),從上到下遵守執(zhí)行,建立銀行社會責(zé)任的定期培訓(xùn)制度,開展定期的銀行社會責(zé)任的教育、培訓(xùn),提高員工的踐行社會責(zé)任意識及能力,乃至建立與完善踐行社會責(zé)任的內(nèi)部激勵制度與實施制度等。只有通過這種日復(fù)一日加強管理人員與普通員工的社會責(zé)任文化以及踐行社會責(zé)任能力的培訓(xùn)、教育、宣傳等活動,才能使銀行踐行社會責(zé)任的這種意識內(nèi)化為企業(yè)文化的一部分,從而使得銀行踐行社會責(zé)任的行為從外部壓力轉(zhuǎn)變成企業(yè)“內(nèi)生”行為。
(二)建立與完善銀行決策機制中保障銀行踐行社會責(zé)任的權(quán)力架構(gòu)體系
社會責(zé)任的踐行需要銀行內(nèi)部決策機制中相關(guān)機構(gòu)和制度的支持,決策機制中適當(dāng)?shù)臋?quán)力架構(gòu)安排與制度建設(shè)成為保障銀行踐行社會責(zé)任的根本。具體而言,相關(guān)方面包括:第一,改變董事只向股東承擔(dān)信托義務(wù)的做法,將這種受托責(zé)任向雇員、消費者、供應(yīng)商、環(huán)境、社區(qū)等利益相關(guān)者擴展,明確董事等高級管理人員在決策過程中應(yīng)盡考慮利益相關(guān)者利益的法律義務(wù)。第二,完善董事會結(jié)構(gòu),增加外部董事、獨立董事在董事會的比例,并將其作為利益相關(guān)者的代言人。第三,建立與完善監(jiān)事會制度,通過增加監(jiān)事會中職工代表的比重,明確監(jiān)事會的監(jiān)督職權(quán),規(guī)定其在涉及利益相關(guān)者事務(wù)的決策和執(zhí)行方面的監(jiān)督權(quán)力、程序等方式,來達到維護公司及其他利益相關(guān)者權(quán)益的目的。第四,明確銀行社會責(zé)任目標(biāo),督促公司建立有效的管理社會責(zé)任問題的制度體系,健全嚴(yán)格的問責(zé)機制。第五,成立代表不同利益相關(guān)者的銀行社會責(zé)任顧問委員會。若企業(yè)的經(jīng)營決策將對利益相關(guān)者的權(quán)益造成較大影響時,社會責(zé)任顧問委員會有權(quán)對董事以及其他管理者提出相關(guān)意見和政策建議,也有權(quán)對企業(yè)執(zhí)行社會責(zé)任的相關(guān)情形向社會公眾予以披露或告知。
(三)建立與完善銀行踐行社會責(zé)任的具體管理機制
一份對知名跨國銀行與歐盟地區(qū)銀行業(yè)踐行社會責(zé)任狀況的調(diào)查表明,多數(shù)受調(diào)查銀行已發(fā)展出了一套處理社會和環(huán)境問題的機制,同時也遵循管理對外金融業(yè)務(wù)的社會責(zé)任問題的各種國際準(zhǔn)則,并要求它們的業(yè)務(wù)合作伙伴遵守各種責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等。同樣,對我國銀行踐行社會責(zé)任的內(nèi)部督促機制的改善,除了規(guī)定董事會中獨立董事的比例以及設(shè)立專門的社會責(zé)任委員會,將社會責(zé)任意識上升到企業(yè)決策層次以及強化監(jiān)事會的權(quán)力外,建立并完善銀行社會責(zé)任的具體管理機制對于提高銀行踐行社會責(zé)任的能力尤為關(guān)鍵。
首先,建立與完善負(fù)責(zé)踐行社會責(zé)任事宜的專門管理團隊,給予銀行踐行社會責(zé)任的機構(gòu)支持。企業(yè)社會責(zé)任踐行的好壞跟社會和環(huán)境責(zé)任在組織內(nèi)部的機構(gòu)支持緊密相關(guān),社會責(zé)任涉及銀行的各個方面,需要根據(jù)它們的不同性質(zhì)成立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)。例如,對歐盟地區(qū)銀行踐行社會責(zé)任情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在受調(diào)查銀行中,“氣候變化”主要由功能性機構(gòu)來管理,這可能是由于目標(biāo)的直接性,如減少浪費、減少紙和水的消耗、節(jié)約能源等,所有這些都需要全體員工積極參與。至于打擊賄賂,大多數(shù)銀行(占樣本銀行的71%)由執(zhí)行或非執(zhí)行董事負(fù)責(zé),幾乎所有的銀行(有一家例外)都規(guī)定,這方面的責(zé)任同時也分配給合規(guī)控制/審計機構(gòu)。而“兩性平等問題”的責(zé)任架構(gòu)最高,有11家銀行(占樣本銀行65%)由高級管理人員責(zé)任。無疑,這三個問題領(lǐng)域的組織結(jié)構(gòu)安排跟銀行對這些問題的戰(zhàn)略意義的認(rèn)識關(guān)系密切。大多數(shù)銀行認(rèn)為減少氣候變化有較高的戰(zhàn)略意義(占樣本銀行77%),并分配給專門的功能組織負(fù)責(zé)。而其他兩個問題領(lǐng)域則并非如此,它們被賦予更不重要的戰(zhàn)略評價。無疑,歐盟地區(qū)銀行業(yè)的這種做法,值得我國銀行在設(shè)立專門的社會責(zé)任管理機構(gòu)時借鑒,即必須根據(jù)具體的社會責(zé)任的性質(zhì)或重要性安排級別不一的專門機構(gòu)負(fù)責(zé)。同時,必須規(guī)定專門負(fù)責(zé)機構(gòu)適宜的具體職責(zé),只有做到職責(zé)分明、權(quán)責(zé)相符才能真正發(fā)揮專門管理機構(gòu)的作用。例如,對于項目融資的管理,花旗集團除在紐約設(shè)置環(huán)境與社會風(fēng)險管理核心部門和團隊成員外,還分區(qū)域設(shè)有環(huán)境與社會風(fēng)險的管理和審批部門。其職責(zé)包括:運用諸如“赤道原則”和“碳原則”等環(huán)境和社會風(fēng)險政策,建議和審查項目融資業(yè)務(wù),并在審批之后的一段時間內(nèi)監(jiān)督這些交易;為花旗集團的雇員提供社會和環(huán)境風(fēng)險政策的相關(guān)培訓(xùn);在與《赤道原則》有關(guān)的問題領(lǐng)域,作為利益相關(guān)群體和花旗集團之間的主要聯(lián)系平臺;與其他加入《赤道原則》的金融機構(gòu)一起推動《赤道原則》的最佳實踐;在必要的時候,修改環(huán)境與社會風(fēng)險管理政策。
其次,建立與完善銀行對外金融業(yè)務(wù)的社會責(zé)任管理制度。對于個體銀行來說,踐行社會責(zé)任的好壞除了與外部機制緊密相關(guān)外,還有一個最為關(guān)鍵的因素,即是否建立有效的踐行社會責(zé)任的具體內(nèi)部管理制度。如果說銀行有沒有踐行社會責(zé)任的自覺性跟其社會責(zé)任意識或者企業(yè)文化緊密相關(guān),那銀行踐行社會責(zé)任的能力就與其有沒有建立一個有效的執(zhí)行機制緊密聯(lián)系在一起。因此,根據(jù)國內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī),建立與完善國內(nèi)商業(yè)銀行對外金融業(yè)務(wù)的具體社會責(zé)任管理制度,
是提高國內(nèi)銀行業(yè)踐行社會責(zé)任水平的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。同時,期待加入《聯(lián)合國全球契約》、《聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議》、《赤道原則》等國際規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)商業(yè)銀行,也必須關(guān)注相關(guān)國際規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)對金融業(yè)務(wù)社會與環(huán)境問題的管理機制建設(shè)要求。
例如,赤道原則秘書局規(guī)定,承諾采納《赤道原則》的金融機構(gòu)在承諾后的第一年期間為赤道原則執(zhí)行過渡期,旨在根據(jù)《赤道原則》要求進行內(nèi)部制度體系建設(shè)和能力提升,不要求對項目融資按照《赤道原則》要求開展環(huán)境與社會風(fēng)險審查。據(jù)《中國銀行業(yè)2009年社會責(zé)任報告》披露,中國建設(shè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行以及民生銀行等正在開展實施《赤道原則》的預(yù)備研究,力爭早日將自己的綠色信貸政策與《赤道原則》接軌。顯然,這些銀行必須關(guān)注在加入《赤道原則》后,如何將《赤道原則》納入銀行有關(guān)項目融資方面環(huán)境與社會風(fēng)險管理的制度建設(shè)的問題。事實上,興業(yè)銀行在宣布加人《赤道原則》后的一年里,相繼制定了《環(huán)境與社會風(fēng)險管理政策》、《適用赤道原則的項目融資管理辦法》、《適用赤道原則項目融資分類指引》、《環(huán)境與社會風(fēng)險專家評審規(guī)范》以及適用《赤道原則》項目融資的示范合同文本、配套示范文本以及相關(guān)指導(dǎo)意見、實施意見等。
再次,建立與完善銀行內(nèi)部的社會責(zé)任管理制度。商業(yè)銀行本身也是環(huán)境資源的消耗者,加強銀行辦公運營過程中能源的消耗控制也是銀行踐行社會責(zé)任的一部分。在建構(gòu)銀行內(nèi)部社會責(zé)任管理制度時,ISO 14000或EMAS等提供了良好的參照示范。例如,ISO 14000所包含環(huán)境管理的五大部分,即環(huán)境方針、規(guī)劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等,是建構(gòu)國內(nèi)銀行內(nèi)部環(huán)境管理機制必須考慮的重要環(huán)節(jié)。而該標(biāo)準(zhǔn)所包含環(huán)境管理的各個要素,包括環(huán)境方針、環(huán)境要素、法律與其他要求、目標(biāo)與指標(biāo)、環(huán)境管理方案、機構(gòu)和職責(zé)、培訓(xùn)、意識與能力、信息交流、文件管理、運行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、監(jiān)測、違章、糾正與預(yù)防措施、記錄、環(huán)境管理體系審核以及管理評審要素名稱等,是建構(gòu)國內(nèi)銀行內(nèi)部環(huán)境管理機制時必須考慮的重中之重。同時,EMAS所涉及的核心原則,即執(zhí)行度、可信度和透明度等,可以用來作為評價國內(nèi)銀行構(gòu)建內(nèi)部環(huán)境管理機制有效性的關(guān)鍵指標(biāo)。面對這些核心原則,國內(nèi)銀行必須努力做到:披露每年最新的環(huán)境政策、目標(biāo)以及實踐,并必須得到執(zhí)行和評估;盡量采取由獨立審計員的第三方認(rèn)證的方式,提高銀行內(nèi)部環(huán)境管理方面的可信度;必須定期公開環(huán)境聲明,保證公眾能及時、準(zhǔn)確及完整獲得有關(guān)銀行環(huán)境影響和表現(xiàn)的信息。當(dāng)然,銀行內(nèi)部社會責(zé)任管理機制不僅包括內(nèi)部環(huán)境管理,也應(yīng)包括對人的社會責(zé)任管理。與ISO 14000或EMAS關(guān)注點不同,SA 8000社會責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重于人,它是全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn),適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。在銀行業(yè)踐行社會責(zé)任的國際實踐中,許多踐行社會責(zé)任的先鋒銀行都接受了SA 8000社會責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn),并將其融入到內(nèi)部的社會責(zé)任管理體系之中。與ISO 9000質(zhì)量管理體系及ISO 14000環(huán)境管理體系一樣,SA 8000社會責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)是一套可被第三方認(rèn)證機構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn)。因此,國內(nèi)銀行在構(gòu)建自己對員工的社會責(zé)任管理機制時,可以參照其內(nèi)容,力爭取得相關(guān)認(rèn)證,從而使得國內(nèi)銀行能夠較快地走出國門,在國際金融市場開拓業(yè)務(wù)。此外,與SA 8000社會責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證一樣,OHSAS 18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)認(rèn)證對于完善銀行的內(nèi)部社會責(zé)任管理體系也有重要參考意義。
篇8
【關(guān)鍵詞】 社會責(zé)任; 會計報告; 體系
一、建立社會責(zé)任會計報告體系的意義
(一)建立社會責(zé)任會計報告體系是我國企業(yè)所處社會環(huán)境的客觀要求
國家以對子孫后代負(fù)責(zé)和對國際社會負(fù)責(zé)的態(tài)度,推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。資源和環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,傳統(tǒng)的以資源高投入和環(huán)境污染為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展和人類生活水平的提高,是不可取的、不可持續(xù)的。但在市場經(jīng)濟條件下,由于企業(yè)片面追求高利潤,從而使得起決定作用的價值規(guī)律在面對有關(guān)生態(tài)平衡、環(huán)境保護、資源利用等社會問題上顯得無能為力。而社會責(zé)任會計報告能從社會的角度去披露企業(yè)所取得的各方面的效益,特別是能從社會責(zé)任的成本和社會責(zé)任的效益對比中確定其社會凈貢獻,避免了傳統(tǒng)會計報告只從經(jīng)濟過程本身來披露其經(jīng)濟效益的弊端。只有將與經(jīng)濟活動交織在一起的社會和環(huán)境因素考慮在內(nèi)來評價企業(yè)的效益,才有可能消除企業(yè)經(jīng)濟行為的“內(nèi)部經(jīng)濟性”而外部“非經(jīng)濟性”的現(xiàn)象。因此,在我國急需建立社會責(zé)任會計報告體系。
(二)建立社會責(zé)任會計報告體系是實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的需要
新《公司法》第五條規(guī)定:公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。公司的運作行為不僅關(guān)系股東、職工等內(nèi)部利益關(guān)系人的利益,也對市場經(jīng)濟秩序和社會公共利益發(fā)揮著重要的作用。公司及其股東、董事、監(jiān)事在追逐公司經(jīng)濟效益最大化的同時,也必須承擔(dān)一定的社會責(zé)任。新《企業(yè)財務(wù)通則》第三十九條規(guī)定:企業(yè)依法實施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護等所需經(jīng)費,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列入相關(guān)資產(chǎn)成本或者當(dāng)期費用。法律制度要求企業(yè)要履行其社會職能,以使企業(yè)的社會目標(biāo)得以體現(xiàn),建立企業(yè)社會責(zé)任會計報告已勢在必行。
(三)建立社會責(zé)任會計報告體系是企業(yè)自身發(fā)展的需要
隨著企業(yè)經(jīng)濟實力的不斷增強,企業(yè)有能力且愿意承擔(dān)部分的社會責(zé)任。通過編制社會責(zé)任會計報告披露有關(guān)社會責(zé)任的會計信息,可以提高企業(yè)的社會地位,樹立良好的公眾形象,將會給企業(yè)帶來更多的效益。所以說,建立社會責(zé)任會計報告,披露企業(yè)履行社會責(zé)任情況,既是社會的需要,同時也是企業(yè)本身發(fā)展的需要。
(四)建立社會責(zé)任會計報告體系是我國企業(yè)全球化的必然選擇,企業(yè)社會責(zé)任的國際標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)經(jīng)營管理所要履行的基本社會責(zé)任的規(guī)范
我國外貿(mào)企業(yè),特別是那些以勞動密集型為核心的出口加工企業(yè),要走向世界,在國際大融合的潮流中,為拓寬生存空間,提高經(jīng)濟效益,就必須很好地履行其社會責(zé)任。借助國際標(biāo)準(zhǔn)的實施,加快我國外貿(mào)企業(yè)并最終在全國所有企業(yè)中實施社會責(zé)任會計,必將促進我國企業(yè)全球化的進程。
二、建立社會責(zé)任會計報告體系的現(xiàn)狀
(一)我國企業(yè)社會責(zé)任報告意識淡薄
長期以來,我國企業(yè)追求利潤最大化,在生產(chǎn)經(jīng)營中只考慮經(jīng)濟效益和經(jīng)濟成本,而不重視社會成本和環(huán)境成本;同時履行社會責(zé)任又會增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),所以企業(yè)一般都不太愿意甚至逃避履行其應(yīng)履行的社會責(zé)任。這種僅僅將企業(yè)看作是一個單純的盈利組織的傳統(tǒng)思想必然導(dǎo)致企業(yè)對社會責(zé)任目標(biāo)的忽略。實際上,企業(yè)作為社會的基本細胞之一,其運行顯然離不開自然環(huán)境和社會環(huán)境,而這種自然和社會環(huán)境的保護以及維持責(zé)任只能靠生存在這一環(huán)境中的每個組織和成員來共同承擔(dān)。另外,由于我國長期以來實行高度統(tǒng)一的國民經(jīng)濟管理體制,國家管得過死,對企業(yè)職能和責(zé)任認(rèn)識不清,國營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所得到的利益為國家所有,對社會造成的損失由國家承擔(dān),這也導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任觀念淡薄。
(二)相關(guān)法律制度不健全
有關(guān)法規(guī)尚不完全或沒有得到有效執(zhí)行,對于企業(yè)社會責(zé)任缺乏約束機制。社會責(zé)任的履行從法律上看,屬于義務(wù)的范疇,可無論是在社會責(zé)任意識強,道德風(fēng)尚高的國家和地區(qū),還是在社會責(zé)任意識薄弱,社會道德風(fēng)尚差的國家和地區(qū),通過法律手段規(guī)范和保障公民和組織履行其應(yīng)有的義務(wù)都是必要的。我國企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄的階段,加強法律制度就顯得尤為重要。在我國法律制度還有很多空缺,雖然已制定了《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī),但仍未全面規(guī)定企業(yè)必須履行社會責(zé)任的內(nèi)容,造成我國實施社會責(zé)任會計沒有法律依據(jù),或主觀隨意性大,給具體實施造成很大障礙。
(三)我國社會責(zé)任會計理論體系不完善
我國研究社會責(zé)任會計起步較晚,還沒有設(shè)立專門的研究機構(gòu),很少有這方面的專著,對社會責(zé)任會計的研究在許多領(lǐng)域還是空白。這一方面是社會各界對企業(yè)社會責(zé)任會計的認(rèn)識不夠,無論政府還是會計職業(yè)團體都未對社會責(zé)任會計產(chǎn)生多大的興趣,當(dāng)然更沒有任何這方面的規(guī)定。理論界雖有不少學(xué)者對其研究,但由于未得到政府的支持,進展也較緩慢。另一方面也是由于社會責(zé)任會計出現(xiàn)了許多用傳統(tǒng)會計方法不能解決的新問題。實務(wù)界關(guān)于企業(yè)披露相關(guān)的社會責(zé)任會計信息,也只是停留在原始的自發(fā)階段,十分不規(guī)范和不完整?,F(xiàn)有的會計報表體系對企業(yè)的社會貢獻(上繳利稅、勞動就業(yè)率、全員勞動生產(chǎn)率)情況反映不足,無法滿足國家管理部門對企業(yè)會計信息的需求,這已成為會計信息披露的重大缺陷。
三、建立社會責(zé)任會計報告體系的設(shè)想
目前,我國會計界對企業(yè)責(zé)任會計信息的披露內(nèi)容尚未統(tǒng)一,但根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要、人類可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求和西方社會責(zé)任會計的經(jīng)驗,社會責(zé)任會計要求企業(yè)履行的社會責(zé)任至少應(yīng)包括:企業(yè)對投資者、債權(quán)人的責(zé)任,對職工的責(zé)任,對政府的責(zé)任,對客戶的責(zé)任,對周圍社會的責(zé)任,對改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)履行的社會責(zé)任也就是企業(yè)社會責(zé)任報告應(yīng)披露的主要內(nèi)容,具體包括:
(一)人力資源的開發(fā)與使用情況
隨著知識經(jīng)濟時代的到來,人力資源已成為企業(yè)興衰的決定性因素。企業(yè)在開發(fā)利用和保護人力資源方面的信息日益受到社會的關(guān)注。企業(yè)在發(fā)展人力資源方面所從事的工作是多方面的,它包括企業(yè)職工結(jié)構(gòu)、招聘錄用、勞動保護條件、技術(shù)培訓(xùn)、職務(wù)輪換、確定合理的工薪水平、企業(yè)文化、培養(yǎng)職工良好的政治思想品德與職業(yè)道德以及增進企業(yè)職工和管理人員的相互信任,促使職工和企業(yè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致等等。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)服務(wù)情況
企業(yè)成敗取決于市場,取決于消費者,所以企業(yè)必須給消費者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和合格產(chǎn)品。這包括消費者的權(quán)益,產(chǎn)品的性能、安全保障措施、售后服務(wù)和顧客對產(chǎn)品的滿意度等方面的信息。這樣可以提高企業(yè)的知名度,改善與顧客的關(guān)系。
(三)其他相關(guān)社會責(zé)任履行情況
企業(yè)要依法實施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護,如;企業(yè)采取有效措施防止廢水、廢氣、廢渣、噪聲、有毒物質(zhì)等對環(huán)境的污染,盡量降低能源消耗和生產(chǎn)對環(huán)境保護有益的產(chǎn)品。企業(yè)需要使用社區(qū)的各種基礎(chǔ)設(shè)施和其他資源,也有義務(wù)對社區(qū)作出相應(yīng)的貢獻,如:提供人財物資助、發(fā)展社區(qū)的公共事業(yè),提供平等就業(yè)機會,為下崗職工提供培訓(xùn)等。在社會責(zé)任會計報告中還需要反映企業(yè)對政府履行義務(wù)的情況,如:繳納的有關(guān)稅金、教育附加及有關(guān)費用。
建立社會責(zé)任會計報告體系是社會責(zé)任會計走向成熟的一個重要標(biāo)志,因為企業(yè)社會責(zé)任會計信息需求者的覆蓋面遠比傳統(tǒng)會計信息需求者的覆蓋面廣得多,并且他們更關(guān)心和要求的是精煉的社會責(zé)任會計信息。
【參考文獻】
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[關(guān)鍵詞] CSR 企業(yè)社會責(zé)任 意義 途徑
“CSR”是“企業(yè)社會責(zé)任”的英文縮寫,它是指企業(yè)在追求利潤最大化的同時或經(jīng)營過程中,對社會承擔(dān)的責(zé)任或?qū)ι鐣?yīng)盡的義務(wù)。它包含三個層次:第一層次是履行經(jīng)濟職能的基本責(zé)任,包括產(chǎn)品、就業(yè)以及經(jīng)濟增長等責(zé)任;第二層次是對經(jīng)濟職能涉及的社會問題的責(zé)任,如環(huán)境保護、平等雇用、保護消費者、相關(guān)信息提供與披露等;第三層次包括新出現(xiàn)但還不明確的責(zé)任。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,中國在全球生產(chǎn)鏈條上的重要地位日益突出,發(fā)源于西方的企業(yè)社會責(zé)任運動在我國悄然興起,在給我國企業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)的同時,也為中國企業(yè)未來的發(fā)展提供了一種借鑒。
一、實施CSR的意義
1.實施CSR,有利于改善企業(yè)社會形象,提升企業(yè)競爭力
企業(yè)積極履行企業(yè)社會責(zé)任,有利于企業(yè)自身良好形象的樹立,形成企業(yè)的無形資產(chǎn),進而形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢,給企業(yè)帶來長期的、潛在的利益。企業(yè)的責(zé)任感與其市場競爭力相輔相成,共存共生,沒有社會責(zé)任感的企業(yè)不可能擁有競爭力。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的行為,是維護企業(yè)長遠利益,符合社會發(fā)展要求的“互利”行為,這一行為對企業(yè)來說,不僅僅是付出,更是一種收獲。
2.實施CSR,有利于企業(yè)加強管理,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高生產(chǎn)效率
企業(yè)社會責(zé)任是一種激勵機制:它激勵企業(yè)采取先進的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,以降低生產(chǎn)成本,減少對環(huán)境的破壞;激勵企業(yè)更加注重員工權(quán)益的保障及福利的改善,增強員工工作積極性和滿意感;激勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高生產(chǎn)效率,獲取更大的利潤。因此,企業(yè)履行社會責(zé)任是企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的有效途徑,是企業(yè)在市場競爭中生存和發(fā)展的可靠保證。
3.實施CSR,有利于中國企業(yè)攻克國際貿(mào)易壁壘,走向國際市場
企業(yè)社會責(zé)任運動在西方的興起本身就是為了建立一套企業(yè)行為評價體系,鼓勵企業(yè)形成符合人類社會和諧發(fā)展要求的行為習(xí)慣和價值取向。它通過一系列評價指標(biāo)對企業(yè)行為進行評判,并將評判結(jié)果作為鼓勵或懲罰企業(yè)的依據(jù)。因此中國企業(yè)只有嚴(yán)格按照企業(yè)社會責(zé)任評價體系的要求發(fā)展,才能得到國際市場的認(rèn)可,減少國際貿(mào)易糾紛,并在國際市場上贏得立足之地。
二、實施CSR的對策
1.企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,加快建立內(nèi)部社會責(zé)任體系
企業(yè)是社會責(zé)任履行的主體,社會責(zé)任能否得到切實實施,關(guān)鍵在于企業(yè)是否發(fā)揮其能動性,積極參與社會責(zé)任體系的建設(shè)與執(zhí)行當(dāng)中。因此企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變追求利潤最大化的傳統(tǒng)觀念,正確認(rèn)識社會責(zé)任對企業(yè)發(fā)展的長遠影響,并將其納入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,確保企業(yè)發(fā)展與行業(yè)進步,與社會進步、環(huán)境保護相和諧,促進企業(yè)的良性發(fā)展。同時應(yīng)吸收、借鑒國外社會責(zé)任體系建設(shè)成果,結(jié)合本企業(yè)實際情況進行調(diào)整,建立企業(yè)內(nèi)部社會責(zé)任行動體系及相關(guān)配套措施,確保各項評價指標(biāo)都能得到科學(xué)的評價與測量,保證社會責(zé)任體系實施的可行性。
2.完善激勵制度,加強對企業(yè)的正面引導(dǎo)
企業(yè)社會責(zé)任的大力推進需要相應(yīng)的制度保障,使企業(yè)能夠在履行社會責(zé)任后獲得某種鼓勵,以推動企業(yè)社會責(zé)任運動的持續(xù)進行,否則只能是一種臨時的、隨機的行為。對企業(yè)履行社會責(zé)任行為產(chǎn)生持續(xù)的激勵,可以從以下幾個方面著手:(1)政府相關(guān)部門要加強對企業(yè)社會責(zé)任的宣傳、咨詢,采取教育、培訓(xùn)等措施幫助企業(yè)增強履行社會責(zé)任的意識,牢固樹立社會責(zé)任理念;(2)加快企業(yè)社會責(zé)任評價體系建設(shè),完善配套措施,堅持賞優(yōu)罰劣,鼓勵企業(yè)形成符合和諧社會建設(shè)的行為習(xí)慣和價值取向;(3)創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境,鼓勵企業(yè)開展公平競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
3.轉(zhuǎn)變政府職能,明確政府角色定位
企業(yè)社會責(zé)任并不是完全靠企業(yè)家自身的覺醒形成的,在中國市場經(jīng)濟體系發(fā)展尚未成熟的條件下,政府在領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟發(fā)展方面仍然發(fā)揮著主導(dǎo)作用,但政府在引導(dǎo)和推動企業(yè)履行社會責(zé)任的過程中也應(yīng)實現(xiàn)自身職能的轉(zhuǎn)變和角色的轉(zhuǎn)型:(1)當(dāng)好相關(guān)法律法規(guī)的制定者。政府不僅應(yīng)完善現(xiàn)有法律法規(guī),而且應(yīng)該積極介入國際社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的制定,以便盡可能地發(fā)揮我國的作用和影響,使未來制定的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)盡可能避免出現(xiàn)與我國政治法律制度相違背與我國國情不符的內(nèi)容;(2)當(dāng)好企業(yè)社會責(zé)任運動的推動者。政府可以通過運用行政資源,推動公眾和企業(yè)對企業(yè)社會責(zé)任運動的認(rèn)識,倡導(dǎo)國有大型企業(yè)和上市公司率先實施社會責(zé)任,為中小企業(yè)及民營企業(yè)履行社會責(zé)任做出表率;(3)規(guī)范招商引資行為,把短期利益與長期利益、局部利益與整體利益區(qū)分開來,不搞盲目引進或?qū)ν顿Y者采取放任態(tài)度,將高污染、低信譽企業(yè)排除在外。
4.建立健全企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督機制
要規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟行為,監(jiān)督企業(yè)社會責(zé)任是否有效實施,需要在全社會范圍內(nèi)建立起以法律監(jiān)督為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為補充的全方位監(jiān)督機制:(1)強化政府社會公眾利益代表和社會公共管理者身份,建立和完善規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任的法律、法規(guī)約束體系;(2)完善社會監(jiān)督體系,充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,對認(rèn)真履行企業(yè)社會責(zé)任的企業(yè)進行褒獎,對不履行社會責(zé)任的企業(yè)進行曝光;(3)建立企業(yè)自身監(jiān)督機制,采用財務(wù)、環(huán)境、社會責(zé)任三者相結(jié)合的業(yè)績匯報模式,增加企業(yè)運作綜合效果的透明度,暢通企業(yè)對內(nèi)對外的信息溝通體系。
三、結(jié)語
總之,推動企業(yè)落實社會責(zé)任是一項系統(tǒng)工程,是經(jīng)濟全球化的必然結(jié)果。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把履行社會責(zé)任,獲得社會的尊重當(dāng)成追求的目標(biāo),這是加強中國企業(yè)道德公信力和企業(yè)倫理意識,促使中國企業(yè)遠離浮躁,致力于堅實的業(yè)績,提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的必然選擇。
參考文獻:
篇10
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責(zé)任會計 社會責(zé)任 社會責(zé)任信息
一、引言
美國會計學(xué)家戴維?F?林諾維新在1968年提出“社會責(zé)任會計”概念,指出社會責(zé)任會計是會計在社會學(xué)、政治科學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等社會科學(xué)中的應(yīng)用,從此揭開了社會責(zé)任會計研究的序幕,隨后,法國、德國、美國等歐美發(fā)達國家也開始普及企業(yè)社會責(zé)任會計。我國會計學(xué)家對于企業(yè)社會責(zé)任會計的研究較晚,目前通常將企業(yè)社會責(zé)任會計描述為在傳統(tǒng)的會計模式上發(fā)展起來的一門新興的會計分支學(xué)科,探討的是如何滿足可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當(dāng)局、政府、社會公眾和個人的決策提供特定企業(yè)社會責(zé)任履行情況。企業(yè)社會責(zé)任會計把社會責(zé)任同會計學(xué)有機結(jié)合,以會計方法全面地反映和核算企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所引起的社會成本和社會效益。企業(yè)不可能做到絕對獨立,其經(jīng)營離不開社會資源與自然資源的支持。通過企業(yè)社會責(zé)任會計,真實地反映企業(yè)對社會的貢獻和損害,最終目的是提高社會整體效益,實現(xiàn)社會凈效益最大化。從而有利于協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)和社會目標(biāo),抑制企業(yè)行為的短期化,實現(xiàn)企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國建立企業(yè)社會責(zé)任會計的意義
(一)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要在社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府的職能與過去相比有了根本性的轉(zhuǎn)變,其不再是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接管理者和參與者,而是從宏觀上運用政治。經(jīng)濟、法律等手段對整個社會經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控。當(dāng)前我國正努力將社會經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,這就要求我們必須加強社會資源的有效配置、生態(tài)的平衡發(fā)展、環(huán)境的合理保護,走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。而傳統(tǒng)會計在會計目標(biāo)、會計方法、會計報告和會計監(jiān)督等方面都已無法適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,推行企業(yè)社會責(zé)任會計有助于國家宏觀職能部門依據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)履行社會責(zé)任情況的資料進行分析、匯總,掌握環(huán)境保護、人力資源、社會公益事業(yè)等相關(guān)信息,從而加強政府的宏觀調(diào)控力度,以促進經(jīng)濟、社會與自然地和諧發(fā)展,做到經(jīng)濟效益和社會效益并重。
(二)企業(yè)自身發(fā)展的需要近年來西方發(fā)達國家掀起了一波社會責(zé)任運動,社會責(zé)任已成為企業(yè)重要的競爭策略。國外各種企業(yè)排名顯示出當(dāng)前評價公司聲望的指標(biāo)已不再局限于營業(yè)收入和資產(chǎn)規(guī)模等經(jīng)濟項目,而更多是側(cè)重于創(chuàng)新能力、發(fā)展與吸引人才能力、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、社區(qū)和環(huán)境責(zé)任感等方面,這些指標(biāo)都體現(xiàn)出社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)評價公司的趨勢。我國企業(yè)要增強國際競爭力、取得與國外跨國公司平等的競爭地位,就必須加大社會責(zé)任會計的推廣力度,與國際接軌。企業(yè)通過社會責(zé)任會計披露自身履行社會責(zé)任的良好業(yè)績,體現(xiàn)企業(yè)對社會的關(guān)愛,對環(huán)境的愛護,對職工的關(guān)懷,可以充分展示自身良好的企業(yè)文化,從而建立企業(yè)形象及信譽。同時“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”(socialAccoumahility 8000,簡稱SA8000)也是近年來在國際貿(mào)易中得到廣泛應(yīng)用的一項新的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),它強調(diào)保護企業(yè)內(nèi)部勞工的權(quán)利,對企業(yè)履行社會責(zé)任提出了一系列最低要求。企業(yè)如果通過了SAS000的認(rèn)證,就能更好地證明自身履行社會責(zé)任,贏得公眾的信任,突破非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,在國際市場上取得競爭優(yōu)勢。因此,我國要加大出口力度,企業(yè)必須更新經(jīng)營管理理念,兼顧局部利益和社會全局利益,兼顧眼前利益與長遠利益,推動企業(yè)社會責(zé)任會計的運用。
(三)構(gòu)建和諧社會的需要 近年來的“三鹿奶粉事件”使人們開始反思獲利不應(yīng)該是企業(yè)存在的唯一目標(biāo),一個企業(yè)想要長期發(fā)展,就必須兼顧經(jīng)濟、環(huán)境、社會三者之間的利益,取得三者之間的平衡發(fā)展,否則,企業(yè)的發(fā)展是不健全的,企業(yè)的成功也必然不可能持久。也就是說,要構(gòu)建和諧社會,企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,也應(yīng)該關(guān)注環(huán)境、資源和員工福利等問題,承擔(dān)一定的社會責(zé)任。因此,在中國建立企業(yè)社會責(zé)任會計已迫在眉睫。通過科學(xué)構(gòu)建中國社會責(zé)任會計核算體系,合理確定社會責(zé)任會計的核算內(nèi)容,靈活選擇計量方法,有效建立規(guī)范的社會責(zé)任會計報告體系,從而真實記錄企業(yè)活動對環(huán)境的污染和資源浪費情況,并反映企業(yè)對生態(tài)環(huán)境和資源的保護支出及實際取得的成效。政府也可以利用社會責(zé)任會計提供的信息,考核企業(yè)在人力資源方面的貢獻,包括人才培訓(xùn)儲備、吸收失業(yè)人員就業(yè)、職工福利改進、勞動條件保護、企業(yè)環(huán)境美化、與員工交流等方面。此外,通過社會責(zé)任會計,運用會計手段定期反映企業(yè)提品和服務(wù)的質(zhì)量,監(jiān)督企業(yè)履行對社區(qū)及政府的責(zé)任,推動企業(yè)設(shè)立社會公共事業(yè),為促進社會的和諧發(fā)展做出貢獻。
三、我國企業(yè)社會責(zé)任會計的現(xiàn)狀分析
(一)理論研究 我國關(guān)于社會責(zé)任會計方面的法律法規(guī)制度仍然很不健全,對企業(yè)履行社會責(zé)任的范圍界定模糊,也尚未確立相應(yīng)的社會責(zé)任會計核算內(nèi)容,缺乏獨立系統(tǒng)的核算體系。與西方國家相比,我國相關(guān)的社會責(zé)任會計準(zhǔn)則制定也滯后。2006年我國財政部了包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則在內(nèi)的一整套新的企業(yè)會計準(zhǔn)則,但是卻沒有涉及社會責(zé)任會計方面的準(zhǔn)則。由于缺乏強制性的準(zhǔn)則規(guī)范,大多數(shù)企業(yè)不會主動披露社會責(zé)任會計信息,或者所披露的信息也不具有可比性,從而不能取信于社會公眾。近年來我國理論界的眾多學(xué)者也開始對社會責(zé)任會計各領(lǐng)域進行探索,研究方向主要包括理論淵源、西方社會責(zé)任會計的相關(guān)情況介紹、社會責(zé)任會計的實施、學(xué)科之間的比較、社會責(zé)任指標(biāo)、社會責(zé)任會計信息披露、計量方法等方面。提出了我國實施社會責(zé)任會計的基本思路,初步架構(gòu)了社會責(zé)任會計的理論體系。但理論方法體系尚不成熟,在許多領(lǐng)域的研究還是空白,高質(zhì)量的文獻專著也較少,很少研究是將會計學(xué)與社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、計量學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科的發(fā)展結(jié)合起來的。許多研究僅是借鑒國外已有成果,且往往避重就輕。與傳統(tǒng)會計相比,社會責(zé)任會計還存在一些尚未突破的理論難題,如計量方法和報告模式,這在一定程度上使得社會責(zé)任會計的應(yīng)用難以推廣。
(二)社會實踐 早在20世紀(jì)8代,國家統(tǒng)計局和國家環(huán)保局就要求企業(yè)編制報送關(guān)于企業(yè)環(huán)境基本情況的統(tǒng)計報表,但這類資料一般信息使用者很難獲得。中國證監(jiān)會在1999年要求公開發(fā)行股票的公司在法律意見書中要注明公司是否由于環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、勞動安全等原因產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)。財政部在2002年頒布的《企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)》中專門增設(shè)了“綜合社會貢獻”指標(biāo),用以考核評價企業(yè)履行社會責(zé)任的情況。深圳交易所于2006年頒布實施的《上市公司社會責(zé)任指引》,上海交易所于2008年的“關(guān)于加強上市公司社會責(zé)任承擔(dān)工作暨《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》的通知”,均明確要求上市公司應(yīng)充分關(guān)注職工、股東、債權(quán)人、客戶、消費者以及社區(qū)在內(nèi)的利益相關(guān)者的利益,承擔(dān)其應(yīng)盡的社會責(zé)任。國資委也于2008年了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》,在指導(dǎo)意見中不僅明確了中央企業(yè)履行社會責(zé)任的重要意義,也詳盡說明了企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容。但由于我國大型知名企業(yè)不多,
科技含量也不高,缺少推行社會責(zé)任會計的經(jīng)濟基礎(chǔ)。尤其與傳統(tǒng)會計相比,對社會成本和效益予以確認(rèn)和計量較為困難,需要企業(yè)去做大量的數(shù)據(jù)調(diào)查與核實,導(dǎo)致企業(yè)提供社會責(zé)任會計信息的成本偏高。因此,目前我國關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任會計實施仍然停留在原始的自發(fā)階段,會計核算內(nèi)容模糊不清,計量方法缺乏標(biāo)準(zhǔn),非貨幣計量方法較多。同時,社會責(zé)任量化信息披露較少,基本以文字性描述為主,且往往只愿意反映企業(yè)對社會的貢獻,而鮮少揭示其對社會造成的損失,導(dǎo)致社會責(zé)任會計在計算社會效益和社會成本時往往存在主觀臆測,從而影響會計信息的真實性。如2006年、2007年和2008年,國家電網(wǎng)公司、中國石油天然氣集團公司和中國銀行均了社會責(zé)任報告書,但其報告水平并未得到國際上的認(rèn)可。由此可見,在我國推行社會責(zé)任會計是大勢所趨,但還有一條漫長的路要走。
四、我國企業(yè)社會責(zé)任會計的政策建議
(一)制定相關(guān)法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則 目前,各個國家的社會責(zé)任會計信息主要是依靠企業(yè)自愿性披露。然而,社會責(zé)任的履行屬于企業(yè)的社會義務(wù),當(dāng)社會義務(wù)與經(jīng)濟利益相沖突的時候,企業(yè)就可能不會履行這一責(zé)任。因此,從長遠來看,為了規(guī)范社會責(zé)任信息,制定相關(guān)的社會責(zé)任會計強制性法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則是必然趨勢。從西方國家社會責(zé)任會計發(fā)展歷程和實施經(jīng)驗來看,政府通過制定法律和法規(guī)等方式規(guī)范社會責(zé)任會計,明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,強制企業(yè)執(zhí)行,使企業(yè)行為得到調(diào)整,促進企業(yè)步人良好態(tài)勢發(fā)展。例如,法國政府在1975年就提出了《關(guān)于公司法改革的報告》,建議各家大公司每年公布企業(yè)的“社會報告”。之后還先后制定和修改了相關(guān)法律,強制規(guī)定達到一定規(guī)模的組織要用貨幣金額揭示企業(yè)履行社會責(zé)任的情況,必須編報年度社會資產(chǎn)負(fù)債表。除此之外,英國制定了《工作和健康安全法》、《就業(yè)保護法》、《就業(yè)法》、《水資源安全及質(zhì)量法》、《空氣污染檢查法》等一系列法律,美國政府也頒布了一系列的法規(guī),如《環(huán)境政策法案》、《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法案》等。通過這些法律法規(guī),各國政府分別規(guī)定了企業(yè)的社會責(zé)任,極大地促進了企業(yè)社會責(zé)任意識的提高,推動了本國社會進步。我國雖然也頒布了一些關(guān)于企業(yè)的社會責(zé)任方面的法規(guī),但主要側(cè)重于環(huán)境方面,且比較空洞,對企業(yè)社會責(zé)任規(guī)定缺乏系統(tǒng)性和可操作性。建議我國政府部門從本國實際情況出發(fā),借鑒西方國家的經(jīng)驗,制定一套具有實務(wù)可操作性的社會責(zé)任法律法規(guī),其內(nèi)容應(yīng)涵蓋環(huán)境資源、社保、公共事業(yè)、勞動、產(chǎn)品質(zhì)量和稅收等各方面。同時,政府還應(yīng)在完善立法的基礎(chǔ)上,提高政府管理效率,落實各執(zhí)法環(huán)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的社會活動,修正和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),做到獎懲分明,使企業(yè)在國家機關(guān)的監(jiān)督控制之下自覺履行社會責(zé)任。此外,社會責(zé)任會計也必須建立一定的準(zhǔn)則和制度,這是企業(yè)處理社會責(zé)任會計的基本依據(jù)和原則。開展對社會責(zé)任會計準(zhǔn)則的研究,規(guī)定社會責(zé)任成本和社會責(zé)任收益等具體內(nèi)容和信息披露方式,使企業(yè)會計核算、披露信息時有相應(yīng)的規(guī)范和準(zhǔn)則可循,用以指導(dǎo)社會責(zé)任會計的實踐。
(二)加強社會責(zé)任會計理論體系的研究 實務(wù)上的操作往往需要經(jīng)由理論知識的指導(dǎo),但是到目前為止,我國還沒有建立起一套較為完善的社會責(zé)任會計理論體系,尤其是在計量、報告環(huán)節(jié)上的研究盲點,使得我國社會責(zé)任會計的發(fā)展停滯不前。面對這樣的現(xiàn)實狀況,我國會計界可參考美國注冊會計師協(xié)會成立的社會計量委員會機構(gòu),建立起一個專門的研究機構(gòu)。這個機構(gòu)除了包括會計界的專家學(xué)者外,還應(yīng)吸收經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、人力資源學(xué)、計量學(xué)、組織行為學(xué)和企業(yè)文化理論等學(xué)科的專家或?qū)W者,集百家之長,解決社會責(zé)任會計在理論和實踐中的難點問題,并結(jié)合中國國情,構(gòu)建起有中國特色的企業(yè)社會責(zé)任會計理論體系。在構(gòu)建社會責(zé)任會計理論體系過程中,還應(yīng)注意到社會責(zé)任會計與財務(wù)會計的區(qū)別,改變傳統(tǒng)會計的思維模式。如企業(yè)社會責(zé)任會計的目標(biāo)是社會效益,而不再僅限于經(jīng)濟效益;其核算內(nèi)容不同于傳統(tǒng)會計核算的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的資金運動,而是企業(yè)的社會成本和社會效益;由于社會責(zé)任會計的核算內(nèi)容的多樣化,傳統(tǒng)會計里的貨幣計量會計假設(shè)也不再適用;除了傳統(tǒng)會計的核算原則外,社會責(zé)任會計還需要增加社會性、政策性和強制性等原則;由于會計核算對象的不同,社會責(zé)任會計在會計要素上也需要進行創(chuàng)新;與傳統(tǒng)企業(yè)會計主要是從數(shù)量、金額方面來反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果相比,社會責(zé)任會計既可用文字?jǐn)⑹龅男问剑部蛇\用社會資產(chǎn)負(fù)債表、社會收益表、增值表和環(huán)境損益與效益對照表等數(shù)字形式,對企業(yè)社會責(zé)任履行情況進行報告。只有通過分析比較。建立起一個不同于傳統(tǒng)會計的理論體系,社會責(zé)任會計的實務(wù)操作才能真正實現(xiàn)突破。
(三)加強社會責(zé)任意識 社會責(zé)任會計至今仍然存在較多的理論難題,且缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和準(zhǔn)則的約束和監(jiān)督,從而導(dǎo)致企業(yè)披露社會責(zé)任信息的自主性高。因此,企業(yè)作為社會責(zé)任會計信息披露的主體,其是否具有社會責(zé)任意識、社會責(zé)任意識的強弱程度就直接關(guān)系到企業(yè)社會責(zé)任會計信息能否披露、披露是否全面。由此可以看出,要提高企業(yè)披露的社會責(zé)任信息的質(zhì)量,首先就必須先加強企業(yè)自身的社會責(zé)任意識。例如,在發(fā)達國家,社會各界特別是政府、會計理論界和社會公眾都非常關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局的社會責(zé)任意義,創(chuàng)造條件培養(yǎng)企業(yè)自愿披露意識。反觀我國,普遍存在著勞動合同不規(guī)范,工作環(huán)境惡劣,頻繁的生產(chǎn)事故,以及污染環(huán)境、資源浪費等問題,其中的原因之一就是企業(yè)的社會責(zé)任意識不強。針對這一現(xiàn)象,我國政府也應(yīng)該借鑒國外成功經(jīng)驗,在企業(yè)中大力宣傳和倡導(dǎo)社會責(zé)任觀,組織社會責(zé)任方面的講座,充實社會責(zé)任會計信息披露的內(nèi)容。尤其要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者長期形成的只重視經(jīng)濟利潤的觀念,增強他們的社會責(zé)任意識,如環(huán)保意識、人本意識等。教育企業(yè)管理當(dāng)局在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時既要立足于自身的經(jīng)濟利益,同時又要考慮社會的整體效益。對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考評,也不能僅僅局限于企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的完成情況,還應(yīng)對企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任的履行情況進行考核,促使企業(yè)自覺承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任。與此同時,作為企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),社會公眾對企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)注程度也是實施社會責(zé)任會計的重要推動。美國正是由于社會公眾勇于指出企業(yè)各種損害社會公共利益的掠奪式經(jīng)營行為,要求他們承擔(dān)必要的社會義務(wù),從而推動了美國社會責(zé)任會計的產(chǎn)生。因此,我國除了需要在企業(yè)界廣泛開展社會責(zé)任的討論和教育以外,也應(yīng)加強對社會公眾的宣傳,使社會各界意識到社會責(zé)任的重要性。如具有社會責(zé)任意識的企業(yè)相關(guān)利益者就會抵制不履行社會責(zé)任的企業(yè),有維權(quán)意識的企業(yè)職工和消費者也會使得只需求經(jīng)濟利益的企業(yè)產(chǎn)品缺乏市場競爭力,廣大的輿論壓力和新聞報道也會迫使企業(yè)不得不開始重視社會責(zé)任。這些都為建立社會責(zé)任會計提供了一個良好的外部環(huán)境。
(四)加強社會責(zé)任會計的教育 企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是推行社會責(zé)任會計的關(guān)鍵,會計人員的觀念、素質(zhì)和技術(shù)水平直接影響到社會責(zé)任會計的實施效果。目前盡管有部分上市公司、國有大型企業(yè)已經(jīng)開展了社會責(zé)任方面的信息披露,但其內(nèi)容相對簡
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