導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層治理工作調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是新時(shí)期各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界以及人民群眾密切關(guān)注的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我市城市社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入迅猛發(fā)展的快車道，發(fā)展勢(shì)頭喜人。但如何進(jìn)一步借鑒社區(qū)建設(shè)中的新思路、新做法和新經(jīng)驗(yàn)，真正建設(shè)好和諧社區(qū)，是一個(gè)非常值得探討的問題。尤其是社區(qū)建設(shè)中的治安綜合治理工作，是建設(shè)和諧社區(qū)的關(guān)鍵一環(huán)。本辦參與“和諧社區(qū)”主題調(diào)研課題，目的就在于協(xié)助調(diào)研組及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、提出新的思路，并寫出調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府和有關(guān)部門決策提供參考。

二、參與調(diào)研內(nèi)容

（一）社區(qū)的基本情況

（二）對(duì)近幾年來開展社區(qū)治安綜合治理的基本評(píng)估

（三）當(dāng)前社區(qū)治安綜合治理情況

（1）社區(qū)治安綜合治理的組織體系

社區(qū)治安防范組織情況。社區(qū)有哪些治安防范組織，各類組織的人數(shù)、人員待遇、經(jīng)費(fèi)來源情況；

各類治安防范組織如何開展治安防范；

社區(qū)警務(wù)情況。

（2）社區(qū)治安綜合治理的工作方式

創(chuàng)建平安社區(qū)的情況；

有效組織開展群防群治的情況；

社區(qū)法制宣傳教育的形式、內(nèi)容。

（3）社區(qū)治安綜合治理的工作內(nèi)容

刑釋解教人員安置幫教情況；

吸毒人員管理教育情況；

對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)視居住人員的管理安置情況；

對(duì)組織的防治、打擊情況；

幫教組織設(shè)立情況；

未成年人的法律保護(hù)情況；

流動(dòng)人口登記管理、出租房屋管理等情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

（四）社區(qū)治安綜合治理的基本經(jīng)驗(yàn)

（五）目前社區(qū)治安綜合治理中存在的主要問題及原因分析

（六）對(duì)今后加強(qiáng)城市社區(qū)治安綜合治理工作的意見和建議

三、參與調(diào)研方式

在調(diào)研組的統(tǒng)一調(diào)度和計(jì)劃安排下展開調(diào)研?？偟囊?，調(diào)查面要廣；挖掘資料要深；掌握的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)、主要問題要實(shí)；提出的意見和建議要新。

1、深入群眾、街道了解情況；

2、召開有關(guān)基層機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)；

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照服務(wù)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)就業(yè)、依法行政、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管的要求，認(rèn)真貫徹省市縣工商行政管理工作會(huì)議部署,通過市場(chǎng)主體普查，全面摸清各類市場(chǎng)主體基本情況，掌握了解轄區(qū)市場(chǎng)主體經(jīng)營困難和社會(huì)創(chuàng)業(yè)需求，為準(zhǔn)確分析市場(chǎng)主體發(fā)展情況，服務(wù)黨委、政府決策和投資者、經(jīng)營者決策奠定基礎(chǔ)，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，更加有針對(duì)性地優(yōu)化服務(wù)主體發(fā)展的措施提供依據(jù)；通過無照經(jīng)營清理，采取扶持發(fā)展、引導(dǎo)規(guī)范、依法查處相結(jié)合的方式，分類治理無照經(jīng)營問題，探索建立預(yù)防、疏導(dǎo)、查處、服務(wù)為一體的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效促進(jìn)和規(guī)范市場(chǎng)主體發(fā)展、支持全民創(chuàng)業(yè)、扶持就業(yè)再就業(yè)；通過普查、清理和治理工作，完善市場(chǎng)主體登記和監(jiān)管信息，完善市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管工作，推進(jìn)工商監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)型和職能到位，營造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、安全和諧的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、市場(chǎng)主體普查的范圍

市場(chǎng)主體普查的范圍主要有三類：一是依法登記的公司法人、非公司法人、外商投資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、企業(yè)（公司）分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社；二是政策規(guī)定免于登記的農(nóng)村流動(dòng)小商販、長(zhǎng)期在集貿(mào)市場(chǎng)或政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民及農(nóng)村專業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等；三是應(yīng)登記而未依法登記的無照經(jīng)營戶。

三、工作目標(biāo)

（一）“三個(gè)基本摸清”。即：基本摸清轄區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量，基本摸清轄區(qū)無照經(jīng)營狀況，基本摸清轄區(qū)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營困難及需求和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)困難及需求。

（二）“三個(gè)百分之百”。即：納入普查范圍的市場(chǎng)主體普查率達(dá)到___%，普查期轄區(qū)無照經(jīng)營戶掌握率達(dá)到___%，市場(chǎng)主體登記情況與登記系統(tǒng)信息相符率達(dá)到___%。

（三）“三個(gè)基本解決”。即：基本解決具備或基本具備經(jīng)營條件的無照經(jīng)營戶依法規(guī)范登記問題；基本解決安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、網(wǎng)吧、中介等涉及前置許可的重點(diǎn)行業(yè)和涉及消費(fèi)安全的重點(diǎn)商品經(jīng)營領(lǐng)域無照經(jīng)營查處取締問題；基本解決危害人民群眾健康、妨礙社會(huì)穩(wěn)定的無照經(jīng)營隱患消除問題，建立健全無照經(jīng)營長(zhǎng)效治理工作機(jī)制。

（四）“三個(gè)明顯提高”。即：納入登記系統(tǒng)的各類市場(chǎng)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有明顯提高，轄區(qū)無照經(jīng)營治理成效有明顯提高，市場(chǎng)主體監(jiān)管水平有明顯提高。

四、步驟安排

市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中清理工作，從____年_月中旬開始，_月__日結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：市場(chǎng)主體普查階段（_月中旬～_月__日）。以基層分局（所）為單位，按照橫到邊、縱到底的要求，明確專人，組織專班，進(jìn)街道、到社區(qū)，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組，全面、深入、細(xì)致地開展普查工作，做到不漏一戶、不留死角。對(duì)轄區(qū)各類普查對(duì)象要逐戶上門實(shí)地調(diào)查，按“一戶一表”的要求，認(rèn)真填寫《××省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體普查登記表》。并按照各轄區(qū)____年一季度期末實(shí)有企業(yè)總數(shù)__％、個(gè)體經(jīng)營戶總數(shù)_％的比例，發(fā)放《××省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體普查問卷調(diào)查表》。各基層分局（所）要注意將這次市場(chǎng)主體普查與年檢、驗(yàn)照工作有機(jī)結(jié)合起來，與開展流通領(lǐng)域食品安全整治、網(wǎng)吧清理整頓、紅盾護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)省工商局有關(guān)促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)摸清市場(chǎng)主體底數(shù)，全面準(zhǔn)備收集相關(guān)信息。各基層分局（所）完成轄區(qū)市場(chǎng)主體普查工作后，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集、整理、核對(duì)、統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)填報(bào)相關(guān)報(bào)表，制作普查報(bào)表說明，并形成書面的市場(chǎng)主體普查問卷調(diào)查情況匯總材料，與上半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表一并按時(shí)上報(bào)至注冊(cè)分局。為方便市場(chǎng)主體普查問卷調(diào)查匯總工作，省工商局設(shè)計(jì)了電子版的《××省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體普查問卷調(diào)查表》，用于開展網(wǎng)上調(diào)查?？h局領(lǐng)取調(diào)查表軟件后分發(fā)工商所、基層分局使用，具體使用方法見電子版《××省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體普查問卷調(diào)查表》使用說明。

各地在開展市場(chǎng)主體普查工作的同時(shí)，要組織個(gè)私、登記注冊(cè)、和辦公室有關(guān)人員參加的調(diào)研專班，重點(diǎn)摸清本地?zé)o照經(jīng)營現(xiàn)狀，了解掌握無照經(jīng)營行為的主要類型，無照經(jīng)營主體組織形式、行業(yè)、地域分布特點(diǎn)，無照經(jīng)營主體主要涉及的人員對(duì)象等方面的情況；全面分析無照經(jīng)營行為的成因及主要危害；收集整理本地由無照經(jīng)營起步逐步規(guī)范發(fā)展、做強(qiáng)做大的市場(chǎng)主體，以及無照經(jīng)營主體及其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)危害消費(fèi)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等正反典型事例；研究提出治理無照經(jīng)營的對(duì)策和建議，并以基層分局（所）為單位形成書面調(diào)研報(bào)告與無照經(jīng)營清查分類情況登記表一起，于_月_日之前上報(bào)登記注冊(cè)分局。

第二階段：無照經(jīng)營整治規(guī)范階段（_月__日～_月__日）。結(jié)合*工商[____]__號(hào)文《關(guān)于深入開展無照經(jīng)營清理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，重點(diǎn)針對(duì)市場(chǎng)主體普查工作中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為，進(jìn)行集中治理。在開展集中治理工作中，要注意區(qū)分不同情況，按照引導(dǎo)登記一批、督導(dǎo)規(guī)范一批、責(zé)令整改一批、查處取締一批的原則，依法分類妥善處置，確保整治取得明顯成效。一是對(duì)具備經(jīng)營條件、無前置經(jīng)營許可事項(xiàng)的，通過預(yù)警機(jī)制，督促引導(dǎo)其限時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照。二是對(duì)具備基本經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍含有前置許可事項(xiàng)，且不能取得前置許可的，疏導(dǎo)其轉(zhuǎn)向經(jīng)營其他非前置許可事項(xiàng)，并限期辦理營業(yè)執(zhí)照。三是對(duì)前置許可逾期或者基本具備經(jīng)營條件但未取得前置許可的，責(zé)令其完善前置許可手續(xù)并限期辦理營業(yè)執(zhí)照。四是對(duì)不具備前置許可條件或者不能取得前置許可手續(xù)，擅自從事煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、“黑網(wǎng)吧”、食品和九類重點(diǎn)商品（詳見附件_表所列）等嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的無照經(jīng)營戶，會(huì)同有關(guān)部門，依法堅(jiān)決查處取締。五是對(duì)經(jīng)常性對(duì)外從事經(jīng)營的種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，為方便經(jīng)營、擴(kuò)大規(guī)模，可積極支持其辦理登記。六是對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商販和長(zhǎng)期在集貿(mào)市場(chǎng)自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民，自愿登記的，應(yīng)予登記；不愿登記的，可實(shí)施備案管理。

第三階段：完善市場(chǎng)主體登記和監(jiān)管信息階段（_月__日～_月__日）。根據(jù)市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營治理情況，對(duì)已登記的市場(chǎng)主體資料錄入信息進(jìn)行核對(duì)，有錯(cuò)誤的要立即更正，資料不全的應(yīng)當(dāng)予以完善和補(bǔ)錄。同時(shí)，對(duì)普查和清理中，查處違反工商行政管理法律法規(guī)行為和無照經(jīng)營行為的監(jiān)管信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入，以便推進(jìn)和完善市場(chǎng)主體分類監(jiān)管。

第四階段：檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段（_月_日～_月__日）。各基層分局（所）對(duì)市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，抓好“回頭看”，確保市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中清理和治理目標(biāo)任務(wù)全面完成，并對(duì)市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中清理工作進(jìn)行總結(jié)，研究推進(jìn)無照經(jīng)營長(zhǎng)效治理的有效措施。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中清理工作涉及面廣，工作任務(wù)重?？h局成立以××同志為組長(zhǎng)，××同志為副組長(zhǎng)，登記注冊(cè)分局、消保股、公平交易分局、專業(yè)市場(chǎng)分局、縣個(gè)私協(xié)、辦公室、監(jiān)察室、各基層干部發(fā)局（所）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登記注冊(cè)分局。職責(zé)分工如下：

登記注冊(cè)分局負(fù)責(zé)工作專班的具體日常事務(wù)和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)主體普查及相關(guān)無照經(jīng)營清理、個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管指導(dǎo)工作,并做好注冊(cè)分局監(jiān)管企業(yè)的普查工作。

辦公室配合做好相關(guān)宣傳、調(diào)研及協(xié)調(diào)工作。

消保股負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)食品安全監(jiān)管及食品經(jīng)營市場(chǎng)主體的信用分類監(jiān)管指導(dǎo)工作。

專業(yè)市場(chǎng)分局負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)農(nóng)資市場(chǎng)主體監(jiān)管、建立和完善市場(chǎng)巡查機(jī)制、網(wǎng)格化監(jiān)管指導(dǎo)工作。

公平交易分局負(fù)責(zé)做好集中清理期間辦理無照經(jīng)營案件的指導(dǎo)工作。

縣個(gè)私協(xié)負(fù)責(zé)配合動(dòng)員個(gè)私會(huì)員積極參與市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中清理工作，協(xié)助收集《××省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體普查問卷調(diào)查表》。

監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體普查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

各基層分局（所）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體普查表格發(fā)放、普查、收集、匯總及相關(guān)普查報(bào)告的完成，轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營的集中清理、規(guī)范等工作。

各基層分局（所）要高度重視市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中清理工作，發(fā)揚(yáng)____年度市場(chǎng)主體大普查精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)工作人員，組成工作專班；并將普查任務(wù)分配到各片段，責(zé)任落實(shí)到人；結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保普查和清理工作有序落實(shí)。相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照分工職責(zé)，密切配合，形成合力，取得實(shí)效。

六、有關(guān)要求

（一）積極爭(zhēng)取外部支持。各基層分局（所）要主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中清理工作情況，積極爭(zhēng)取重視和支持。同時(shí)，注意加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)形成疏堵結(jié)合、齊抓共管的工作合力。對(duì)市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中清理工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向地方黨委、政府請(qǐng)示報(bào)告，積極推動(dòng)建立完善政府主導(dǎo)、工商牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的治理無照經(jīng)營的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要加大宣傳工作力度，積極營造各類市場(chǎng)主體和社會(huì)各界支持、參與市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營清理整治工作的良好氛圍。

（二）認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。市場(chǎng)主體普查和無照經(jīng)營集中情理工作，是全省工商行政管理工作會(huì)議部署的“五項(xiàng)整治”之一。各基層分局（所）要明確責(zé)任，把工作任務(wù)逐級(jí)分解到各轄區(qū)、片段，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保落實(shí)到位?？h工商局將分階段適時(shí)對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督辦。

篇3

一、上半年工作總結(jié)

今年上半年，我辦按照市局的部署和要求，緊緊圍繞年初的《工作計(jì)劃》開展工作，通過創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，上半年的各項(xiàng)工作均已保質(zhì)保量的完成。

（一）有效落實(shí)了《年度生態(tài)任務(wù)書》。上半年我辦根據(jù)年初工作計(jì)劃的具體要求，服從于、服務(wù)于《2009年度寧波市生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》的考核獲優(yōu)目標(biāo)和“兩創(chuàng)”硬指標(biāo)；完成了慈溪生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年第一次會(huì)議的籌備工作，制定并下發(fā)了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見》、《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》和《慈溪生態(tài)市建設(shè)工作機(jī)制與工作制度》；完成了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的公示；初步完成了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》的制定；完成了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)》的初稿，目前，正在廣泛征求意見。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)了“兩創(chuàng)”工作?！皟蓜?chuàng)”工作是今年生態(tài)建設(shè)所確定的中心任務(wù)。今年的工作重點(diǎn)主要是抓全面啟動(dòng)、抓組織發(fā)動(dòng)、抓創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)和抓資料的建檔，使“兩創(chuàng)”進(jìn)入程序，力爭(zhēng)創(chuàng)建活動(dòng)于2010年一舉成功。由于“兩創(chuàng)”的指標(biāo)是剛性的，也是動(dòng)態(tài)的。國家和省對(duì)“兩創(chuàng)”的考核指標(biāo)是不斷調(diào)整、充實(shí)、提高，以始終保持“兩創(chuàng)”的先進(jìn)性和示范性。為此，我們?cè)凇皟蓜?chuàng)”工作在實(shí)施過程中，切實(shí)做到了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，決不滿足于低限達(dá)標(biāo)。一是有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊(cè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫工作。二是繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設(shè)典型示范項(xiàng)目工作，對(duì)“兩創(chuàng)”典型示范項(xiàng)目進(jìn)行了深入的調(diào)研，廣泛收集項(xiàng)目，現(xiàn)已完成初稿。

（三）有效開展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。一是完成了省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作的調(diào)研，初步制定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作方案。二是基本完成了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村環(huán)境現(xiàn)狀的錄相拍攝和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

（四）切實(shí)加強(qiáng)了飲用水源的保護(hù)工作。一是進(jìn)一步完善《梅湖水庫上游源頭綜合整治試點(diǎn)方案》；二是完成了列入市政府實(shí)事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計(jì)劃的制定；三是完成了靈湖水庫任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調(diào)整，發(fā)揮了環(huán)保服務(wù)和監(jiān)管職能，工程經(jīng)費(fèi)由設(shè)計(jì)概算的270萬元降到60萬元。

（五）廣泛開展了生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》，切實(shí)做好了“六•五”世界環(huán)境日活動(dòng)的策劃、協(xié)調(diào)工作，現(xiàn)己完成《了慈溪市紀(jì)念“6•5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)方案》報(bào)批，開展了環(huán)保志愿者、機(jī)關(guān)干部環(huán)保公益活動(dòng)日，成功組織各地各部門開展了生態(tài)環(huán)保宣傳月活動(dòng)。

（六）充分發(fā)揮了《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的作用。《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》是一份推廣經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導(dǎo)工作和開展宣傳的一個(gè)重要平臺(tái)和工作園地。因此，要辦好把這份簡(jiǎn)報(bào)，達(dá)到“大家愛看、實(shí)在有用”的目標(biāo)，既是一份責(zé)任，更是一份壓力。

為了辦好這份簡(jiǎn)報(bào)，我們定下了“四條基本標(biāo)準(zhǔn)”：一是有特色。就是圍繞生態(tài)建設(shè)中心工作，貼近上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，緊扣生態(tài)任務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，及時(shí)反映我們的新思路、新舉措、新動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映大的行動(dòng)，大的典型，及時(shí)反映好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的建議，及時(shí)通報(bào)上級(jí)指示、信息等。二是有質(zhì)量。就是在內(nèi)容上有較高質(zhì)量，數(shù)量上有一定密度，形式活潑多樣，文風(fēng)精煉樸實(shí)；材料真實(shí)，事實(shí)清楚，全面客觀，時(shí)效性強(qiáng)；主題突出，觀點(diǎn)鮮明，文題相符。三是有影響。就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志看了我們的簡(jiǎn)報(bào)后，對(duì)我市生態(tài)建設(shè)工作更加了解、更加重視、更加支持，在省、市局和市政府那里有位置，在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態(tài)建設(shè)上各地各部門能形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感?，F(xiàn)已成功編發(fā)第一期《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》，收到了良好的效果。

（七）切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村生活污水治理工作。一是對(duì)去年立項(xiàng)開工的農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)行了檢查，完成了3個(gè)村的初步設(shè)計(jì)審核。

二是對(duì)去年立項(xiàng)開工的農(nóng)村生活污水治理工程完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；三是確定了2009年度20個(gè)村生活污水治理村名單的；四是《農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則》己完成第二次修改稿，轉(zhuǎn)下月召開聯(lián)合會(huì)審會(huì)議后發(fā)文。

（八）不斷深化了基層生態(tài)系列建設(shè)。一是完成了寧波市生態(tài)村考核驗(yàn)收前的指導(dǎo)工作，成功創(chuàng)建了45個(gè)村，創(chuàng)建申報(bào)通過率達(dá)到82％。二是積極與相關(guān)局溝通協(xié)商，進(jìn)一步健全完善了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)》相關(guān)配套制度、措施。

（九）有效落實(shí)了市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個(gè)水庫保護(hù)區(qū)污染源的調(diào)查；二是切實(shí)加強(qiáng)了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點(diǎn)工作，己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的部署和安排，并完成各項(xiàng)任務(wù)的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案，因該鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)不在位，評(píng)審會(huì)推遲于6月中旬召開。

二、下半年工作安排

（一）進(jìn)一步抓好年度《生態(tài)任務(wù)書》的落實(shí)。按照主次分開的原則，對(duì)“有難度、需重點(diǎn)突破”的任務(wù)，確定為公示項(xiàng)目，將推進(jìn)和落實(shí)情況每季見報(bào)、每?jī)稍律稀洞认鷳B(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》，增強(qiáng)抓落實(shí)的剛性；按照《2009年生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》的考核辦法，6、7、8三個(gè)月作重點(diǎn)跟蹤，9、10月作重點(diǎn)督查督辦，11月份結(jié)合年度任務(wù)調(diào)研作拉網(wǎng)式普查，掌握第一手資料，12月上旬完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)年度分析報(bào)告；12月下旬抓好年終考核。同時(shí)，我們將高度重視《2009年度寧波生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》中“一類目標(biāo)”的工作(1＋4)，繼續(xù)加大督查力度，采取有針對(duì)性、系統(tǒng)和綜合措施，密切把握工作動(dòng)態(tài)，積極推動(dòng)任務(wù)按期完成。一是對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。制定具體實(shí)施計(jì)劃，列出進(jìn)度圖表，推動(dòng)工作落實(shí)；二是要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。以市生態(tài)辦的名義，密切聯(lián)系各地各部門，做好聯(lián)系、銜接，加強(qiáng)工作通報(bào)和交流，協(xié)調(diào)解決困難和問題，形成合力抓工作的局面；三是認(rèn)真對(duì)照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書，不斷尋找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，千方百計(jì)確保完成。

（二）進(jìn)一步加大“兩創(chuàng)”工作的推進(jìn)力度。對(duì)創(chuàng)建工作深入的調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂詳細(xì)的迎檢工作方案，提升優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，縮短差距指標(biāo)，切實(shí)提高評(píng)估創(chuàng)建達(dá)標(biāo)度；

進(jìn)一步細(xì)化“兩創(chuàng)”方案，排出“兩創(chuàng)”計(jì)劃表，做到一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣；一步接一步，步步緊逼。適時(shí)組織“兩創(chuàng)”技術(shù)培訓(xùn)，編印“創(chuàng)?！笔謨?cè)和生態(tài)市創(chuàng)建手冊(cè)；落實(shí)“兩創(chuàng)”示范項(xiàng)目，抓好“兩創(chuàng)”成就展的策劃，今年7月前精選出“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程和“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線，確定展示“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程并完成建設(shè)方案，迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態(tài)環(huán)境示范點(diǎn)(工程)；(7-8月)遞交創(chuàng)建申請(qǐng)，使創(chuàng)建進(jìn)入程序，做好“兩創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)的準(zhǔn)備工作，使“兩創(chuàng)”工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)；有效開展“兩創(chuàng)”資料整編工作，本著“全面、真實(shí)、細(xì)致、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則，落實(shí)指導(dǎo)性材料、說明性材料和補(bǔ)充性材料等支撐材料的豐富性整理；9月前完成“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線內(nèi)相應(yīng)區(qū)域環(huán)境整治方案；著力營造好“兩創(chuàng)”工作的“兩個(gè)氛圍”，即工作和輿論氛圍；積極主動(dòng)進(jìn)位，防止在環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題，把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)，緊緊把握工作主動(dòng)權(quán)，全力以赴、不折不扣地把“兩創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好，確保2010年6月前完成所有精品、亮點(diǎn)工程，沿途區(qū)域整治全面達(dá)到“兩創(chuàng)”考核要求。

（三）進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)的推進(jìn)力度。組織開展試點(diǎn)系列培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)，幫助試點(diǎn)鎮(zhèn)、村制定試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃，組織試點(diǎn)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人到農(nóng)村環(huán)保工作較好的地區(qū)進(jìn)行考察。

（四）進(jìn)一步加大飲用水源的保護(hù)工作的推進(jìn)力度。一是重點(diǎn)開展梅湖水庫源頭污染治理試點(diǎn)工作，待市政府批文后，立即組織實(shí)施；二是于8月底前完成9個(gè)水庫源頭污染治理方案的制定，對(duì)9個(gè)水庫源頭污染源進(jìn)行全面調(diào)查，為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準(zhǔn)備；切實(shí)將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫建成合格飲用水庫示范庫。

（五）進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作的推進(jìn)力度。一是以擴(kuò)大環(huán)保“國策”意識(shí)為載體，開展全民生態(tài)文明宣傳教育工作。決定選擇農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村、“兩創(chuàng)”檢查點(diǎn)(社區(qū)、企業(yè))開展全民生態(tài)環(huán)境宣傳教育試點(diǎn)，擴(kuò)大全民生態(tài)環(huán)境教育覆蓋面，使社會(huì)公眾成為生態(tài)環(huán)保宣傳的主體，成為生態(tài)文明的實(shí)踐者、傳播者；二是進(jìn)一步營造環(huán)保宣傳氛圍，突出抓好環(huán)保公益廣告的宣傳。以生態(tài)考核為引導(dǎo)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展環(huán)保公益廣告宣傳一條街活動(dòng)，選擇公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌，在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置、各類公眾場(chǎng)所設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環(huán)境保護(hù)公益宣傳畫。三是加快“兩創(chuàng)”指南匯編和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫工作。四是抓好4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境教育基地工作。把市委黨校建成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地，把全市50％的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地，把電視臺(tái)辦成生態(tài)文明傳播基地，把《慈溪日?qǐng)?bào)》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地，利用他們的特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)來引導(dǎo)建設(shè)，搭建一個(gè)致力于社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育的開發(fā)和推廣，為社會(huì)公眾環(huán)境提供教育的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

（六）進(jìn)一步抓好《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)。一是每月要保證出2期以上的簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)簡(jiǎn)報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容列出計(jì)劃安排，進(jìn)行約稿。信息內(nèi)容多時(shí)，適當(dāng)增加發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的次數(shù)。二是切實(shí)把握《簡(jiǎn)報(bào)》的特殊性。提高《簡(jiǎn)報(bào)》的時(shí)效性、真實(shí)性與針對(duì)性，增強(qiáng)《簡(jiǎn)報(bào)》的導(dǎo)向性和可讀性，做到《簡(jiǎn)報(bào)》的全面性、綜合性、專題性，達(dá)到《簡(jiǎn)報(bào)》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡(jiǎn)報(bào)》的參考性。《簡(jiǎn)報(bào)》信息刊出后，對(duì)上級(jí)---要讓領(lǐng)導(dǎo)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)；對(duì)橫向---可使相關(guān)部門、單位相互溝通信息、相互借鑒；對(duì)基層---應(yīng)起到指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作的作用。四是抓好信息報(bào)送制度。使信息報(bào)送制度化、信息來源規(guī)范化。

（七）進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染的整治力度。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在全市完成12個(gè)位于限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的生態(tài)化改造；擬定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)龍山、掌起、觀海衛(wèi)、逍林等4鎮(zhèn)2000羽以上水禽養(yǎng)殖場(chǎng)有效開展污染治理試點(diǎn)工作；

對(duì)年存欄豬200頭（牛20頭）以上規(guī)模等畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)全面普查。逐個(gè)登記，逐個(gè)檢查，查清情況，建立臺(tái)賬，分類管理。對(duì)污染現(xiàn)狀要進(jìn)行具體分析并提出治理整改意見，建立起畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理檔案。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和“兩創(chuàng)”示范點(diǎn)的建設(shè)。圍繞亮點(diǎn)抓提升，繼續(xù)健全完善各類亮點(diǎn)工程培優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、措施、步驟，在各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建亮點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整、精選精品工程，完善考察線路，按照做精、做亮的要求，加快建設(shè)和整治，全面突出生態(tài)內(nèi)涵，真正體現(xiàn)我市“兩創(chuàng)”水平，真正使“亮點(diǎn)”線路、“亮點(diǎn)”工程、“亮點(diǎn)”單位都成為創(chuàng)建的“精品”工程；辦好“兩創(chuàng)”成就展。要在“選好點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、有看點(diǎn)”上作文章，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化等領(lǐng)域培育生態(tài)示范點(diǎn)，堅(jiān)持面上打基礎(chǔ)、點(diǎn)上求突破，竭力推出生產(chǎn)環(huán)境教育基地和生態(tài)系列創(chuàng)建、綠色系列創(chuàng)建中的典型。

（九）進(jìn)一步加大農(nóng)村生活污水治理工作。抓好2008年項(xiàng)目的推進(jìn)督查，力爭(zhēng)完成50%的項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)09項(xiàng)目開展每月一次的督查，督查情況在生態(tài)簡(jiǎn)報(bào)上，力爭(zhēng)80%項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施。同時(shí)，組織召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，確保進(jìn)度督查的實(shí)際效果。

（十）進(jìn)一步深化基層生態(tài)系列建設(shè)。積極培育天元鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，確保9月底前申報(bào)；配合實(shí)施環(huán)保“國策”意識(shí)和“兩創(chuàng)”氛圍開展慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建工作。

抓緊制定《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建管理辦法》和《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，抓緊下發(fā)《關(guān)于開展2009年度慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建的通知》。為確保20個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)的如期完成。

（十一）進(jìn)一步抓好市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”的落實(shí)。

做好迎接7月份人大代表對(duì)“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”執(zhí)行情況督查的前期準(zhǔn)備工作，確保“有看點(diǎn)、有展示、有材料、有匯報(bào)”。

一是飲用水源村莊生活污水活理，要求：橋頭、龍山、橫河、觀海衛(wèi)、掌起五個(gè)水庫的生活污水治理必須完成。其中：橫河7月中旬完成，

二是城河治理：五條馬路的餐飲業(yè)、橫河小軸承油污染集中設(shè)施建設(shè)7月中旬完成50％左右。

（十二）進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每月組織要開展一次環(huán)境整治明查或暗訪，10月份召開環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，11月前完成庭院整治復(fù)評(píng)，12月完成庭院整治驗(yàn)收考核。

篇4

一、2010年上半年工作情況

（一）認(rèn)真管好事務(wù)，發(fā)揮管理職能。

一是修訂管理制度。為科學(xué)有效地加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層車輛管理，確保車輛和人員安全，保障公務(wù)用車，根據(jù)省、市局和縣紀(jì)委相關(guān)文件精神，重新修訂了《利辛縣地稅局機(jī)關(guān)車輛管理辦法》和《分局征管用車管理辦法》，細(xì)化了車輛維修、燃油、行駛等細(xì)節(jié)，規(guī)范了駕駛員管理；制訂了《利辛縣地稅局機(jī)關(guān)人員加班制度》，規(guī)范了機(jī)關(guān)人員日常加班就餐和補(bǔ)助程序和標(biāo)準(zhǔn)；印發(fā)了《利辛縣地稅局招商引資考核辦法》，激發(fā)了系統(tǒng)干部職工招商引資的熱情。

二是加強(qiáng)機(jī)要保密工作。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，積極參加保密工作培訓(xùn)，并在日常工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定辦事。4月份，會(huì)同信息中心，對(duì)全局計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)器等介質(zhì)進(jìn)行了保密檢查，確保了的計(jì)算機(jī)不上互聯(lián)網(wǎng)、上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不。在5月份的全縣保密工作大檢查中，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）主動(dòng)搞好服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作。

一是服務(wù)各種會(huì)議。在會(huì)議服務(wù)中，我們始終做到會(huì)前周密安排會(huì)場(chǎng)，調(diào)試好燈光和音響、會(huì)中認(rèn)真服務(wù)，認(rèn)真記錄、會(huì)后及時(shí)查看和清理會(huì)場(chǎng)，及時(shí)消除安全隱患，確保了各個(gè)會(huì)議順利召開。

二是做好后勤保障工作。在行政接待方面，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù)，在辦好事情的前提下，盡可能節(jié)約經(jīng)費(fèi)。在車輛管理方面，繼續(xù)實(shí)行車輛百公里耗油考核制度、車輛維修報(bào)批制度和出車請(qǐng)示制度，有效堵塞車輛管理上的漏洞。在辦公用品購置方面，一律實(shí)行比價(jià)采購；辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費(fèi)用支出，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行；涉及固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等重大開支，及時(shí)召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，嚴(yán)格按省局規(guī)定程序?qū)嵭惺〖?jí)政府集中采購。

三是做好后勤維修工作。在后勤保障方面做到了對(duì)各項(xiàng)辦公設(shè)備定期進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，共維修電路、空調(diào)、辦公設(shè)備等50余次。

四是加強(qiáng)機(jī)要值班和安全保衛(wèi)工作。節(jié)假日期間，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)值班制度，值班期間，按照領(lǐng)導(dǎo)安排，隨時(shí)抽查各單位值班情況，杜絕了脫崗、離崗現(xiàn)象；并嚴(yán)格巡點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，排查安全隱患，保障了全局的工作暢通和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）積極參與政務(wù)，當(dāng)好參謀助手。

一是抓信息宣傳工作。積極撰寫并按照要求及時(shí)上報(bào)各類信息。同時(shí)，注意通過網(wǎng)絡(luò)向市局和縣委、縣政府報(bào)送工作信息和經(jīng)驗(yàn)做法。

二是抓調(diào)研工作。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力開展調(diào)查研究，積極撰寫各類調(diào)研報(bào)告。

（四）認(rèn)真開展稅收宣傳工作

結(jié)合實(shí)際，迅速行動(dòng)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這個(gè)主題，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，積極開展全國第19個(gè)稅收宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳月期間，與局屬各單位積極配合，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、橫幅、宣傳欄、街頭咨詢臺(tái)等形式，積極宣傳各類稅收知識(shí)和政策；及時(shí)更新城區(qū)辦稅服務(wù)廳觸摸查詢系統(tǒng)各模塊內(nèi)容，讓納稅人方便快捷查詢辦稅指南和辦稅流程、細(xì)則，在電子顯示屏滾動(dòng)公開各項(xiàng)涉稅服務(wù)內(nèi)容、承諾服務(wù)時(shí)限以及各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策等。

4月份，與國稅局聯(lián)手送稅法進(jìn)工業(yè)園區(qū)，向企業(yè)贈(zèng)閱《利辛縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)地方稅收政策一本通》、進(jìn)行納稅輔導(dǎo)，同時(shí)開展對(duì)園區(qū)企業(yè)近年房產(chǎn)稅、土地使用稅欠稅清理工作，邊宣傳邊清欠，提高了企業(yè)納稅人依法納稅遵從度。

（五）積極做好檔案管理工作

對(duì)本局的文書、征管、會(huì)統(tǒng)、科技、人事、聲像、實(shí)物等各門類檔案載體及時(shí)進(jìn)行了登記、整理、歸檔，確保檔案載體的完整和安全，同時(shí)，對(duì)各分局的檔案管理工作進(jìn)行了督查和指導(dǎo)。順利通過了省檔案目標(biāo)管理一級(jí)單位驗(yàn)收。

（六）認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理工作

對(duì)新增資產(chǎn)及時(shí)錄入固定資產(chǎn)管理軟件，同時(shí)認(rèn)真與計(jì)財(cái)部門對(duì)賬，努力做到賬賬相符、帳實(shí)相符。4月份，積極參加省局組織的固定資產(chǎn)軟件與財(cái)政廳軟件接口應(yīng)用工作培訓(xùn)，并認(rèn)真核查數(shù)據(jù)，順利的完成了省財(cái)政廳與省局布置的固定資產(chǎn)核查數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

半年來，辦公室工作在任務(wù)重、壓力大、人手少的情況下，任勞任怨，不計(jì)個(gè)人得失，經(jīng)常加班加點(diǎn)，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但距領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有一定的差距。一是辦公室參與決策和策劃的職能作用發(fā)揮不夠，工作的重點(diǎn)傾向于上傳下達(dá)，后勤服務(wù)，出謀劃策工作開展不足。二是文秘工作力量薄弱，稅收宣傳工作力度不大，工作中有些被動(dòng)。四是工作中按部就班的較多，工作方式方法創(chuàng)新不夠。在今后的工作中，我們將努力克服不足，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，充分發(fā)揮辦公室職能作用，不斷加大工作力度，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，力爭(zhēng)取得更多的成績(jī)，作出更大的

貢獻(xiàn)。

下半年，，分局辦公室要緊緊圍繞全局中心工作，充分發(fā)揮自身職能作用，積極參與政務(wù)，切實(shí)管好事務(wù)，不斷搞好服務(wù)，為促進(jìn)利辛地稅事業(yè)健康和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是積極開展政務(wù)調(diào)研。要緊緊圍繞稅收中心工作和省、市局重點(diǎn)工作部署的落實(shí)開展政務(wù)調(diào)研，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章，起到服務(wù)決策、推動(dòng)工作的作用，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。

篇5

一、工作情況及成效

(一)法制宣傳效果明顯2*9年，是貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，是最為關(guān)鍵的一年。半年來，我縣緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動(dòng)。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣組織開展綜治維穩(wěn)及法制宣傳月活動(dòng)的通知》(西綜治維穩(wěn)電[2*9]1號(hào))，緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、平安和諧穩(wěn)定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報(bào)、圖書、掛圖、手冊(cè)、掛歷等宣傳工具和資料，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，抓住六月安全生產(chǎn)月和“6.26”國際禁毒日的有利時(shí)機(jī)，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實(shí)開展“四下鄉(xiāng)”和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委61*辦、縣民族宗教局等16個(gè)部門組成的“四下鄉(xiāng)”宣傳隊(duì)伍，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，為群眾提供法律法規(guī)、禁毒防愛、打工維權(quán)、防范打邪等知識(shí)。三是全面推進(jìn)“千村普法百村培訓(xùn)”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調(diào)解講法、寫作法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對(duì)面地向群眾講解法律知識(shí)、灌輸社會(huì)主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來，共培訓(xùn)了11*個(gè)重點(diǎn)村民小組，開展調(diào)解講法566場(chǎng)次，使農(nóng)村群眾受到了全方位、面對(duì)面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準(zhǔn)備。今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗(yàn)收，從6月中旬開始，依法治縣辦對(duì)全縣“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來的工作情況進(jìn)行了全面的檢查，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，為我縣“五五”普法順利通過檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

(二)矛盾糾紛排查調(diào)處力度加大我縣司法行政機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓實(shí)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解組織建設(shè)，認(rèn)真組織調(diào)解員參加縣、鄉(xiāng)、村組織的基層綜治維穩(wěn)和普法骨干培訓(xùn)班，提高調(diào)解員法律素質(zhì)和調(diào)解技能。二是積極請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)向人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)傾斜，解決人民調(diào)解員誤工報(bào)酬，提高調(diào)解工作積極性。三是下發(fā)了《*縣司法局關(guān)于認(rèn)真開展集中排查化解農(nóng)村矛盾糾紛工作的通知》(西司發(fā)[2*9]11號(hào))，重點(diǎn)對(duì)土地征用和承包、礦產(chǎn)資源開發(fā)、山林土地爭(zhēng)議、水源使用村務(wù)管理等方面的農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行排查化解，做到新老問題“底數(shù)清、情況明”，確保不落項(xiàng)、不漏人、不留死角盲點(diǎn)。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調(diào)解238件，化解成功233件，成功率達(dá)98%。其中：人民調(diào)解組織調(diào)處2*9件，成功化解2*件;司法所調(diào)解32件，成功調(diào)處32件;社會(huì)矛盾調(diào)處中心調(diào)解29件，調(diào)解成功26件。司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作格局正日趨完善。

(三)社區(qū)矯正穩(wěn)步推進(jìn)2*9年是全省社區(qū)矯正工作的啟動(dòng)年，為深入貫徹全州社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，啟動(dòng)我縣社區(qū)矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《*縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》;二是召開全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議。2月2*日，召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、綜治專干、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)和縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共*人參加的全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議，對(duì)全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行安排部署;三是加大宣傳培訓(xùn)力度，扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新而艱巨的工作，要求社區(qū)矯正工作者具備淵博的法律知識(shí)、良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的心里健康知識(shí)等綜合素質(zhì)。為此，認(rèn)真組織全縣社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)宣傳兩高兩部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[2*3]12號(hào))、《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和州、縣社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，有效提高了社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步擴(kuò)大了社區(qū)矯正工作的社會(huì)認(rèn)知度，并組織縣局社區(qū)矯正股及司法所長(zhǎng)到馬關(guān)縣參觀學(xué)習(xí)社區(qū)矯正先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。自啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)矯正工作以來，我縣吸取了全州社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動(dòng)、維護(hù)自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象共98人，累計(jì)期滿解除矯正16人。6月在冊(cè)矯正對(duì)象82人，其中：暫時(shí)無法聯(lián)系28人，下落不明4人，檔案健全5*人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)安置幫教有效開展加強(qiáng)安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能?？h委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自2*年以來，每年都組織幫教團(tuán)到監(jiān)獄、勞教所開展幫教工作，收到了良好的社會(huì)效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政干部對(duì)刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開座談會(huì)的方式，了解發(fā)展生產(chǎn)情況及思想動(dòng)向，積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產(chǎn)生活環(huán)境。2*年以來，全縣共接收刑釋解教安置幫教對(duì)象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現(xiàn)已全部得到妥善安置，沒有出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。

(五)法律援助面寬質(zhì)高為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見》(云辦發(fā)[2*]21號(hào))和州委辦、州政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的實(shí)施意見》(文辦發(fā)[2*8]19號(hào))文件精神，我們的主要做法是：一是加強(qiáng)對(duì)《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學(xué)習(xí)宣傳，努力擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。二是認(rèn)真組織分管法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心負(fù)責(zé)人參加全州法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳組織的考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)法律援助業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高辦案質(zhì)量。在配齊配強(qiáng)法律援助工作人員的同時(shí)，在村委會(huì)聘請(qǐng)村黨總支(支部)書記或主任擔(dān)任法律援助聯(lián)系員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律援助宣傳工作以及法律援助對(duì)象貧困狀況的調(diào)查、審核等工作。四是加強(qiáng)法律援助調(diào)查研究，提高法律援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年，我縣在對(duì)全縣法律援助工作認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)從原來的2*元/件提高到3*元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件?！?2348”解答咨詢121人次，接待群眾來訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和弱勢(shì)群體合法權(quán)益做出積極努力。

(六)法律服務(wù)能力和水平逐步提格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務(wù)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷壯大自我發(fā)展能力。2*9年上半年，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律工作者執(zhí)業(yè)行為的通知》，保障和促進(jìn)了我縣法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，杜絕違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生。二是嚴(yán)格年檢注冊(cè)，對(duì)年檢注冊(cè)考試不合格的，一律不予注冊(cè)。正確引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作，力破“請(qǐng)不起律師、打不起官司”等難題。半年來，法律工作者共經(jīng)濟(jì)、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2*余萬元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發(fā)生。二是積極拓展公證業(yè)務(wù)，提高辦證質(zhì)量。半年來，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經(jīng)濟(jì)1件。三是加強(qiáng)對(duì)律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，全面提升律師服務(wù)能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中的收案、收費(fèi)、會(huì)見、辯護(hù)、等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)律師圍繞中心服務(wù)大局，鼓勵(lì)和支持律師積極履行法律援助義務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與公、檢、法的業(yè)務(wù)聯(lián)系，保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利。半年來，七花律師事務(wù)所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事1*件。辦理法律援助案件2件，寫作法律事務(wù)文書15份，接受法律咨詢*3人次。

(七)司法行政社會(huì)認(rèn)知度提高半年來，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網(wǎng)》、《云南日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《*重要信息》等媒體和報(bào)刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優(yōu)秀法制作品三等獎(jiǎng);《法律援助農(nóng)民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統(tǒng)改革開放三十年征文三等獎(jiǎng)。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會(huì)認(rèn)知度，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。

(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)按照州局黨委和縣委的要求，扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，認(rèn)真撰寫讀書筆記、心得體會(huì)、民主生活會(huì)發(fā)言提綱、工作信息、調(diào)研報(bào)告，廣泛征求科學(xué)發(fā)展司法征工作的意見或建議，司法行政隊(duì)伍特別是黨員干部的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變，對(duì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、重大意義有了深刻認(rèn)識(shí)和理解，隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。

二、存在問題

(一)普法依法治理工作與《規(guī)劃》的目標(biāo)要求還有較大差距。通過對(duì)全縣普法依治理工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，各所站、村委開展普法治理工作的情況不容樂觀，臺(tái)帳、記錄不規(guī)范，檔案不齊全;(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無法制宣傳交通工具和專業(yè)宣傳器材，導(dǎo)致農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)成為法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié)，外出務(wù)工人員和流動(dòng)人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴(yán)重，目前，我縣司法行政系統(tǒng)僅有在編人員38人，按編辦批準(zhǔn)的55個(gè)編制尚缺員1*人，1人所現(xiàn)有3個(gè)，給指導(dǎo)人民調(diào)解、開展安置幫教、社區(qū)矯正等工作帶來很多困難和壓力;(四)公證業(yè)務(wù)難于拓展，近年來，辦證業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;(五)執(zhí)業(yè)律師少，僅2名律師的律師事務(wù)所，一位律師長(zhǎng)期病休，只有1位律師辦案，律師工作難于正常開展。(六)沒有注冊(cè)的法律工作者仍有以親屬為由訴訟，嚴(yán)重?cái)_亂了法律服務(wù)秩序。

篇6

為找準(zhǔn)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)存在的突出問題，進(jìn)一步促進(jìn)思想解放，更加有力地推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收，按照局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，根據(jù)縣委的要求，4月28日，安監(jiān)局一行10人在局長(zhǎng)、書記的帶領(lǐng)下，到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)**鎮(zhèn)**村進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、**村基本情況：

**村隸屬于**鎮(zhèn)管轄，位于**縣城西部，**村委會(huì)有20個(gè)小組，有1199戶共4585人，其中：拉祜族4037人占總?cè)丝诘?8%，漢族533人，哈尼族11人，傣族4人。年內(nèi)實(shí)有勞力2791人。20個(gè)小組中，已實(shí)現(xiàn)通水7個(gè)小組、通電15個(gè)小組、通路19個(gè)小組。全年糧食總產(chǎn)量1036210公斤、人均有糧226公斤，其中谷物面積11396畝、產(chǎn)量991333公斤，豆類作物面積2846畝、產(chǎn)量44877公斤，經(jīng)濟(jì)作物面積7146畝（含甘蔗面積）；全年經(jīng)濟(jì)總收入3796380元、人均收入828元?，F(xiàn)有學(xué)校兩所（村完小、南回校點(diǎn)），在校學(xué)生共有341人，其中住校生230人，教師4人。**村作為**鎮(zhèn)西部一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主、二三產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展、人口相對(duì)聚居的農(nóng)村，要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須從本村域?qū)嶋H出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域特色。

二、存在的問題

主要是面對(duì)突變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我縣的現(xiàn)有基礎(chǔ)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的壓力較大；農(nóng)業(yè)招商引資中規(guī)模項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和高水平項(xiàng)目較少，發(fā)展高效有機(jī)農(nóng)業(yè)在土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面的制約因素較多，設(shè)施農(nóng)業(yè)還處在起步階段，園區(qū)建設(shè)水平不高；農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有待進(jìn)一步改善；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏“旗艦”式龍頭企業(yè)，且規(guī)模不大，組織程度不高，拉動(dòng)力不足，發(fā)展水平亟待進(jìn)一步提升；集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱等等。

三、今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體思路

（一）以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，增加農(nóng)民收入。近幾年來，隨著惠農(nóng)政策的全面落實(shí)、支農(nóng)力度的加大、瀾西公路建設(shè)步伐的加快，**村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力得到了提升，但橫向比差距仍然很大，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱、人均收入不高、群眾生活還不富裕，農(nóng)民人均純收入20xx年為828元，是全縣平均人均水平的60%。必須把抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。結(jié)合本地區(qū)情實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力從三個(gè)方面做文章。一是積極爭(zhēng)取國家扶持，動(dòng)員組織群眾投資投勞，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，通過土地整理項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有一個(gè)較大的改善，生產(chǎn)能力有一個(gè)較大的提高。二是立足優(yōu)勢(shì)，圍繞效益搞調(diào)整，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。利用土地優(yōu)勢(shì)，在雜交玉米種植上下功夫，全力打造富民興村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間種植面積達(dá)到5000畝以上，盡快使每畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到750元以上。另外，還要立足“綠色金三角”旅游開發(fā)、毗鄰縣城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搞好養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展牛羊短期育肥和豬禽養(yǎng)殖，加快周轉(zhuǎn)，提高養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三是通過引進(jìn)企業(yè)帶動(dòng)基地?cái)U(kuò)張規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，逐步建成優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地、生豬養(yǎng)殖基地，達(dá)到村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)開展特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益；支持以龍頭企業(yè)為主體，建立行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，形成推廣新技術(shù)、新品種、新工藝的新載體，逐步實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

篇7

一、半年工作總結(jié)

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳實(shí)施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求，我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

2、今年?duì)幦〉降谝慌鷶U(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，總投資100萬元，三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。

3、對(duì)**，**，**鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)，**，**鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)等七個(gè)衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)，總投資633萬元，預(yù)計(jì)八月底主體工程竣工。

（二）城市衛(wèi)生工作

1、縣醫(yī)院外科大樓改建，系香港政府災(zāi)后援建項(xiàng)目，待香港政府提交立法會(huì)通過后實(shí)施。

2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。**鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照**省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目開展工作，在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行，先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。

（三）公共衛(wèi)生

1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。

2、進(jìn)一步落實(shí)了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《**縣甲型H1N1流感防控應(yīng)對(duì)和疫情處置預(yù)案》、《**縣甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預(yù)檢分診會(huì)診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》；修訂了《**縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》，真正做到了有備無患，防患于未然。

3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個(gè)，落實(shí)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人，同時(shí)組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長(zhǎng)共100余人，進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。

（四）新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善

1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農(nóng)民個(gè)人繳納221.94萬元，縣財(cái)政補(bǔ)助440萬元，中央補(bǔ)助3597萬元，省財(cái)政補(bǔ)助3350.94萬元全部到位。

2、參合農(nóng)民補(bǔ)償。今年1-5月累計(jì)受益人數(shù)325225人次，補(bǔ)償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補(bǔ)償金額485.37萬元；特殊門診4661人次，補(bǔ)助金額98.42萬元，縣內(nèi)住院補(bǔ)償27796人次，補(bǔ)償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補(bǔ)償金額841.15萬元。

3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真解決“看病貴”問題，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》，切實(shí)解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。

（五）公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù)，甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評(píng)。

2、加強(qiáng)了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只；1至4月底共滅犬10467只（其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只，傷人畜犬88只）；現(xiàn)有犬只35726只（其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛(wèi)守護(hù)犬72只）。在現(xiàn)有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72％；辦證犬19491只；栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規(guī)范處置857人次，規(guī)范處置率100％；發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《**省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起，實(shí)施行政處罰13人次，處罰款850元。

3、對(duì)結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了管理，落實(shí)了責(zé)任。

（六）婦幼衛(wèi)生工作成績(jī)顯著。

1、4月21日，在達(dá)州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會(huì)議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作及新生兒疾病篩查工作兩個(gè)一等獎(jiǎng)。

2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達(dá)到42.15％；對(duì)縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報(bào)表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)。

3、努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13％，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86％；高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達(dá)98.5％；高危孕產(chǎn)婦管理695人，管理率達(dá)99.86％；產(chǎn)前檢查率92.88％，產(chǎn)后訪視率92.47％；系統(tǒng)管理建卡率92.38％，卡冊(cè)回收率99％；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.75％；新法接生5078例，新法接生率99.98％，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰；孕產(chǎn)婦死亡1例，死亡率20/10萬；嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰；新生兒建卡5010例，建卡率達(dá)98.64％；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01％，生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)率99％。

（七）醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高

1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì)，今年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核，為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊(cè)奠定了基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè)，不斷提升醫(yī)院管理水平，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價(jià)格，加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。

3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試，為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。

（八）無償獻(xiàn)血工作有序開展

今年1—5月，全縣共計(jì)無償獻(xiàn)血892人次，獻(xiàn)血量達(dá)29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。

（九）衛(wèi)生執(zhí)法力度加大

1、對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個(gè)清理整治組，分別由楊汝奇副局長(zhǎng)和瞿海林副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)全縣醫(yī)療市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治，目前已取得階段性成效。

2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺(tái)次，按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的要求，檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場(chǎng)所10家、旅游景點(diǎn)2個(gè)，對(duì)存在的問題，責(zé)令單位及時(shí)整改，消除了安全隱患，確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。

3、認(rèn)真開展打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員138人次，監(jiān)督檢查785家，監(jiān)督乳制品49個(gè)樣、火鍋底料12個(gè)樣，樣品合格率100％.

4、對(duì)全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查，通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作，衛(wèi)生許可證持證率100％，持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7％，對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實(shí)處。:

5、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員319人次，車輛41臺(tái)次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家，取締非法行醫(yī)4家，責(zé)令停業(yè)3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個(gè)品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。

（十）中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)

1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn)，培訓(xùn)師資60名，分批對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn)，目前，全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。

2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名（50歲以下）溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報(bào)名。

（十一）醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點(diǎn)》，與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

2、按照縣紀(jì)委要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng)”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動(dòng)”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強(qiáng)了對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格公開情況的監(jiān)督檢查，不斷提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》規(guī)定。

4、實(shí)行首診責(zé)任制，醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待，仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對(duì)不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的，引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治，無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。

5、醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人實(shí)行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。

（十二）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展

1、我局組織縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《**縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法（試行）》，《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，我該怎么辦？”開展了深入學(xué)習(xí)討論，明確了責(zé)任及過錯(cuò)責(zé)任追究，每個(gè)職工自覺把責(zé)任落到實(shí)處，主動(dòng)把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈，辦公室設(shè)備存放得整整齊齊，窗明幾凈。

2、堅(jiān)持每周五對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督，保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)，我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、功德意識(shí)，引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。

（十三）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效顯著

3月27日，衛(wèi)生局召開了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀動(dòng)員大會(huì)精神，同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》，明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報(bào)告15篇，黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇，辦學(xué)習(xí)專欄8期，信息簡(jiǎn)報(bào)36期，宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

二、存在的主要問題

1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差，底子薄，診療水平普遍較低，衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。

篇8

一、以“*”普法啟動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)普法依法治理工作深入開展

研究起草“*”普法規(guī)劃，做好“*”普法的啟動(dòng)工作。為全力做好“*”普法的啟動(dòng)工作，先后在轄區(qū)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所，舉辦了“*”普法巡回展覽。向政協(xié)委員專題匯報(bào)了“四五”普法工作以及“*”普法思路。組織七個(gè)街道工委辦主任及法制校長(zhǎng)針對(duì)“四五”普法工作中存在的不足及問題進(jìn)行分析研究，并就如何制定“*”普法規(guī)劃展開討論，進(jìn)一步明確了今后普法工作的工作思路和工作方向，為開展“*”普法打下了良好的基礎(chǔ)。結(jié)合城區(qū)中心工作，將奧運(yùn)法制的宣傳教育和奧運(yùn)環(huán)境整治的宣傳作為普法依法治理的重要內(nèi)容加以落實(shí)。組織區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)利用區(qū)委常委會(huì)前時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了奧運(yùn)法律知識(shí)。在中學(xué)開展了“為奧運(yùn)創(chuàng)造法制藍(lán)天”征文活動(dòng)。會(huì)同區(qū)公安分局、法院、民政等部門在區(qū)普法基地——西單圖書大廈開展了主題為“平安*、平安奧運(yùn)”的大型法制宣傳活動(dòng)。今年上半年，全區(qū)共開展各類法制宣傳培訓(xùn)班、講座853次，參加人數(shù)1*，530次，舉辦各類知識(shí)競(jìng)賽19次，各種形式的宣傳活動(dòng)37，667次，參加人數(shù)達(dá)692，855人，召開各類法制研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)88次，下發(fā)各類宣傳資料60余萬份。今年，西城區(qū)被評(píng)為“四五”普法全國先進(jìn)區(qū)，區(qū)司法局也在司法部舉辦的“四五”普法評(píng)比中評(píng)為全國司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位。

規(guī)范考核，全面部署，深入推動(dòng)依法治區(qū)進(jìn)程。2月27日，區(qū)政法工作會(huì)召開，會(huì)議全面回顧了依法治區(qū)工作取得的各項(xiàng)工作成績(jī)，部署了20*年依法治區(qū)任務(wù)。結(jié)合街道機(jī)構(gòu)調(diào)整后“大科部”的分工職能和業(yè)務(wù)范圍，在充分了解和掌握街道工作規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全區(qū)各街道確立依法治理任務(wù)分解責(zé)任制，將全年工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)月，細(xì)化到每個(gè)部門。

二、以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)精品司法所為契機(jī)，全面提升基層司法行政履職能力

根據(jù)《*市司法局關(guān)于在全市開展創(chuàng)建精品司法所工作的通知》精神，區(qū)司法局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“提高基層司法所行政能力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)精品司法所”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《提高基層司法行政能力爭(zhēng)創(chuàng)精品司法所工作意見》，明確了爭(zhēng)創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想和工作方案。在全面啟動(dòng)由7名黨組成員分別聯(lián)系一家司法所的工作制度基礎(chǔ)上，每名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其分管科室具體指導(dǎo)一個(gè)司法所，幫助研究、分析、解決實(shí)際工作。各司法所積極爭(zhēng)取街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展創(chuàng)建精品司法所活動(dòng)的指導(dǎo)，德勝、金融街司法所分別成立了由街道工委書記、辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng)的“創(chuàng)建精品司法所領(lǐng)導(dǎo)小組”，將街道相關(guān)科室列為成員部門，形成成員部門各司其職、齊抓共管的“爭(zhēng)創(chuàng)”工作格局。

以創(chuàng)新的工作機(jī)制進(jìn)一步拓展人民調(diào)解新思路。在鞏固完善聯(lián)合接待室工作的基礎(chǔ)上，為強(qiáng)化人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛的作用，落實(shí)懷柔會(huì)議精神，成立了西城區(qū)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)、西城人民調(diào)委會(huì)、西城區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心，并以協(xié)會(huì)名義對(duì)調(diào)解員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與法院共同探索行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接機(jī)制。上半年調(diào)解糾紛4833件，成功47*件。防止矛盾激化3件3人，上報(bào)防止矛盾激化4篇。參加市局和法制進(jìn)行時(shí)---人民調(diào)解座談會(huì)。走訪接待室10個(gè)、街道和社區(qū)調(diào)解組織5個(gè)，市場(chǎng)調(diào)委會(huì)1個(gè)。

以科學(xué)務(wù)實(shí)的工作理念不斷深化社區(qū)矯正工作。區(qū)委“一號(hào)文”將矯正工作納入?yún)^(qū)“十一五”規(guī)劃，區(qū)矯正辦抓四件事：一是圍繞矯正質(zhì)量，狠抓制度落實(shí)工作。截止5月底，累計(jì)接收矯正對(duì)象342人，1—5月份，接收矯正對(duì)象82人，現(xiàn)在冊(cè)198人，完成一至二次分類測(cè)量，確定A類管理87人，B類管理63人，C類管理47人；全區(qū)列管重點(diǎn)人45人。二是科學(xué)認(rèn)識(shí)矯正質(zhì)量問題，形成“過程決定質(zhì)量、控制把握質(zhì)量、中測(cè)檢驗(yàn)質(zhì)量”的科學(xué)衡量矯正質(zhì)量的理論體系。三是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建立區(qū)陽光矯正服務(wù)中心。四是運(yùn)用傳播理論科學(xué)指導(dǎo)社區(qū)矯正的宣傳工作。

以規(guī)范化、制度化管理扎實(shí)開展安置幫教工作。全區(qū)現(xiàn)有幫教領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)8個(gè)，有刑釋解教人員1154人，建幫教小組1154個(gè)，通過各種渠道安置了954人，安置率84%。規(guī)范接收程序。建立幫教對(duì)象移交登記，規(guī)范了簽收工作。1至5月，共移送刑釋解教人員通知書119人，向外區(qū)（縣）送達(dá)移交、協(xié)管工作函10人次。針對(duì)接收程序、材料移交、幫教銜接等問題，印發(fā)《解除社區(qū)矯正人員通知書》、《參加安置幫教告知書》等制式文書，做到了底數(shù)清，情況明，確保了幫教工作的連續(xù)性。堅(jiān)持例會(huì)制度。區(qū)矯正辦先后召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、聯(lián)席辦公會(huì)。與公、檢、法、勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生等七家單位聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)感染艾滋病社區(qū)服刑人員和安置幫教對(duì)象管理的意見》撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)防控西城區(qū)艾滋病安置幫教對(duì)象和社區(qū)矯正對(duì)象的調(diào)研報(bào)告》調(diào)研文章。規(guī)范請(qǐng)示通報(bào)制度。做好“五一”、國慶、節(jié)假日和社會(huì)重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的管理工作，并形成固定的管理制度。

堅(jiān)持法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。上半年，法服所共調(diào)解糾紛328件、擔(dān)任法律顧問54家、訴訟94件、代書1052件、解答咨詢2936人次、避免挽回經(jīng)濟(jì)損失325萬元。

三、完善管理體制，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，為區(qū)域發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

加強(qiáng)律師屬地管理，充分發(fā)揮律師在法律服務(wù)業(yè)的主體作用。團(tuán)結(jié)全區(qū)熱心公益事業(yè)的律師事務(wù)所和律師，籌建西城區(qū)律師志愿團(tuán)，為社區(qū)市民提供法律服務(wù)，探索律師積極參與多元化糾紛解決機(jī)制，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)民主法制建設(shè)、依法化解社會(huì)矛盾等方面的積極作用。繼續(xù)深化律師參與工作機(jī)制，明確律師專人負(fù)責(zé)與集體參與相結(jié)合的工作原則，明確重大疑難案件討論、律師參與工作情況匯報(bào)、定期交流總結(jié)等工作制度，為工作縱深開展提供保障。進(jìn)一步深化律師行政管理體制改革，積極探索和完善“兩結(jié)合”管理體制，加強(qiáng)與律師協(xié)會(huì)的工作配合，建立了駐區(qū)律師事務(wù)所行政主管聯(lián)席會(huì)制度，為駐區(qū)律師所之間的橫向交流搭建平臺(tái)，滿足駐區(qū)律師所的需求。6月27日，德勝街道啟動(dòng)了“公益律師”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，根據(jù)協(xié)議約定，由“公益律師”為社區(qū)居民提供法律咨詢、法制宣傳、協(xié)助調(diào)解等方面的義務(wù)服務(wù)，優(yōu)惠社區(qū)居民的民事案件，并免費(fèi)為低保人員、孤寡老人、軍烈屬和殘疾人等有特殊困難的弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)。今年1至5月，律師參與18次18人次，接待群眾來訪41批62人次，提供法律咨詢22批。

從抓隊(duì)伍建設(shè)，提高公證人員素質(zhì)入手，在公證隊(duì)伍中積極開展《公證程序規(guī)則》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》等公證實(shí)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化公證隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)了公證工作的法制化建設(shè)。今年1至5月，公證處共辦理國內(nèi)民事公證4803件，涉外公證8621件，接待群眾來訪40263人次。

區(qū)法律援助工作進(jìn)一步規(guī)范管理，走上了規(guī)范化、制度化軌道。上半年，將完善法律援助的各項(xiàng)工作程序和工作機(jī)制列為重點(diǎn)工作，通過完善規(guī)章制度、規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化了法律援助人員的質(zhì)量意識(shí)，提高了辦案的數(shù)量和質(zhì)量。為擴(kuò)大法律援助覆蓋面，切實(shí)維護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益，下發(fā)了《西城區(qū)司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來務(wù)工人員法律援助工作的意見》，要求各司法所、各法律援助機(jī)構(gòu)采取措施，提高法律援助工作的便民化程度，保證外來務(wù)工人員就近快捷地申請(qǐng)和獲得法律援助。全區(qū)共辦理法律援助案件1*件，接待來電、來訪2682人次，法律文書15份，非訴訟調(diào)解2件。區(qū)法律援助中心被市司法局授予法律援助工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，團(tuán)市委授予“*市優(yōu)秀‘青少年維權(quán)崗’”稱號(hào)，區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)四年授予“創(chuàng)文明行業(yè)示范單位”稱號(hào)，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào)，被區(qū)人事局、區(qū)殘聯(lián)評(píng)為“扶殘助殘”先進(jìn)集體。

四、以能力建設(shè)為中心，著重加強(qiáng)對(duì)干部的科學(xué)培養(yǎng)和管理，司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提升

上半年，通過收看輔導(dǎo)報(bào)告、收聽講座、撰寫學(xué)習(xí)征文、召開座談會(huì)等形式，使在干部中開展政治理論教育做到內(nèi)容豐富，形式多樣。加強(qiáng)干部的科學(xué)培養(yǎng)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)中分科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、科員三個(gè)層面開展了履職能力研討會(huì)。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行了崗位意向調(diào)查和分析，公務(wù)員培訓(xùn)、輪崗交流工作全面展開。在對(duì)司法助理員的學(xué)歷狀況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)了法律專業(yè)的在職學(xué)歷教育，現(xiàn)已有15名同志報(bào)名參加學(xué)歷教育培訓(xùn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員會(huì)同局紀(jì)檢組對(duì)7個(gè)司法所、2個(gè)公證處進(jìn)行檢查，對(duì)窗口行業(yè)的工作環(huán)境和服務(wù)態(tài)度給予了較高評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)各科室、各公證處負(fù)責(zé)人分別與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制向各基層部門的延伸。黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)豐富多彩，黨組書記、局長(zhǎng)為局機(jī)關(guān)全體黨員干部親自上黨課，在領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和入黨積極分子中開展了廉政文章薦讀活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。在對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、公證處黨支部、老干部黨支部的48名黨員實(shí)行了信息化管理的同時(shí)，對(duì)駐區(qū)律師黨員實(shí)現(xiàn)了常態(tài)分析和動(dòng)態(tài)管理兩結(jié)合。

上半年工作中存在的主要問題

總結(jié)上半年工作，區(qū)司法行政工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下有所突破，取得了一定成績(jī)，但還存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)為：一是依法辦事的能力和服務(wù)群眾的意識(shí)需要加強(qiáng)。二是工作標(biāo)準(zhǔn)與中心城區(qū)的要求還存在差距。三是工作人員的整體能力還有待提高。四是律師發(fā)揮專業(yè)作用、參政議政的渠道還應(yīng)進(jìn)一步拓寬。五是隊(duì)伍建設(shè)方面，在開展思想政治工作不夠深入扎實(shí)，開展專題調(diào)研的力度還需加強(qiáng)。

20*年下半年工作思路

一、普法依法治理工作

繼續(xù)做好“*”普法啟動(dòng)工作。全面開展“奧運(yùn)與法制”主題宣傳活動(dòng)。按照市、區(qū)迎奧運(yùn)工作要求，開展有針對(duì)性地宣傳，在全區(qū)掀起奧運(yùn)法制宣傳的新。加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳教育，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)法制宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮志愿者特別是律師和大學(xué)生法律志愿者有較強(qiáng)專業(yè)法律知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步推進(jìn)和完善、落實(shí)法制宣傳進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”工程，圍繞“12.4”全國法制宣傳日等重點(diǎn)工作，采取群眾喜聞樂見的形式，有針對(duì)性地開展宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。充分利用社區(qū)法制學(xué)校、西城普法網(wǎng)、西城報(bào)等現(xiàn)代宣傳媒體和西城普法家園等固定宣傳陣地，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。健全機(jī)制，確保依法治區(qū)工作健康有序發(fā)展。進(jìn)一步健全依法治區(qū)組織機(jī)構(gòu)和制度，使依法治區(qū)規(guī)劃的落實(shí)得到組織保障。依法治區(qū)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各單位的工作指導(dǎo)、督促。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)民主法治示范社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，保證20*年依法治區(qū)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作

繼續(xù)做好爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)精品司法所的達(dá)標(biāo)評(píng)比工作，全面提升司法所的基層司法行政能力。完成區(qū)“人民調(diào)解員協(xié)會(huì)”和“區(qū)陽光社區(qū)矯正服務(wù)中心”的掛牌、啟動(dòng)工作。做好調(diào)解、矯正、幫教的銜接工作與調(diào)委會(huì)主任的培訓(xùn)。區(qū)幫教辦與監(jiān)獄局聯(lián)手協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)獄，籌建勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地和出監(jiān)教育示范點(diǎn)。

三、法律服務(wù)工作

進(jìn)一步發(fā)揮律師在推進(jìn)民主法制建設(shè)中的作用，支持律師參與人大、政協(xié)換屆選舉，做好推薦律師候選人工作。繼續(xù)組織開展公證崗位訓(xùn)練活動(dòng)，提高公證人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)與人事、財(cái)政、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與溝通，為公證處隸屬調(diào)整工作中的編制變更備案、事業(yè)法人變更登記、資產(chǎn)的移交等工作提供便利條件，為公證處的平穩(wěn)過渡、為公證行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

法律援助工作要進(jìn)一步加大宣傳，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響；加強(qiáng)培訓(xùn)，著手探索建立健全可持續(xù)的法律援助人員培訓(xùn)方式；加大力度，務(wù)求辦案數(shù)量顯著增加，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

篇9

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；留守婦女；留守兒童；農(nóng)村；社會(huì)治安

隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛加入打工者的行列，老人、孩子和婦女構(gòu)成了農(nóng)村的留守群體，不可避免地減弱了農(nóng)村地區(qū)的自然防護(hù)能力，形成了社會(huì)治安“空心村”。本文筆者通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，分析當(dāng)前我國農(nóng)村社會(huì)治安存在的主要問題及其成因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期加強(qiáng)我國農(nóng)村社會(huì)治安管理，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村存在的主要違法犯罪問題

總的來說，目前我國農(nóng)村的社會(huì)治安狀況是好的，是穩(wěn)定的。但隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城里務(wù)工，導(dǎo)致了大量空心村的出現(xiàn)，產(chǎn)生了所謂“386199”部隊(duì)（留守婦女、兒童和老人）問題。在新時(shí)期，農(nóng)村社會(huì)治安出現(xiàn)了許多新情況，遇到了新問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.搶盜犯罪案件增多。主要表現(xiàn)在盜竊、搶奪、搶劫等方面，以前在城市發(fā)生的雙搶等犯罪形式有逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。據(jù)一份農(nóng)村勞動(dòng)力輸出后社會(huì)治安狀況的調(diào)研報(bào)告顯示：近年來，該市80%以上的盜竊、傷害、、投毒、綁架案件均發(fā)生在農(nóng)村。尤其是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，偷盜耕牛、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料犯罪，盜割通訊電纜、盜竊變壓器和電力設(shè)施等的盜竊案件增多。

2.青少年違法犯罪問題。隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)者涌入城市，不少兒童因無法隨父母融入所在城市，從而在廣大農(nóng)村產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體――農(nóng)村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆?。江蘇省徐州市中級(jí)人民法院調(diào)查據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年至2007年，該院共受理1000多件未成年犯罪案件，涉及2000多未成年人。通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，在這些案件中，涉及留守兒童的案件比例很高，而其中父母長(zhǎng)期在外打工的更是占了大多數(shù)。且犯罪呈現(xiàn)出低齡化、暴力性、團(tuán)伙作案等特點(diǎn)。另一方面，留守兒童遭受人身傷害等問題不容忽視。由于留守兒童父母雙方或者一方外出打工，多數(shù)由年邁爺爺奶奶照看，他們無力或者無暇照顧兒童，加上兒童自身防護(hù)能力比較弱，導(dǎo)致容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動(dòng)兒童，第二位是留守兒童。

3.及性犯罪問題。據(jù)國家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2009年全國有1.3億外出務(wù)工的農(nóng)民工。據(jù)此有社會(huì)學(xué)者估算，若其中有5000萬為已婚男性，則夫妻生活嚴(yán)重受影響的留守女性至少有2000萬。由于種種原因，務(wù)工人員不能完全融入城市，導(dǎo)致女方留守，夫妻經(jīng)受著兩地“割裂”的困擾?！傲羰卮鍕D”一整年都不能和丈夫正常生活，過日子像“活守寡”，夜晚只有孤獨(dú)和寂寞。據(jù)報(bào)道，有留守婦女為賺零花錢與多男子有染，78歲老漢花20元與村婦易。社會(huì)應(yīng)更多地關(guān)注農(nóng)村留守婦女，不僅需要關(guān)注她們的性壓抑和心理健康，更要豐富她們的精神文化生活。

侵犯留守婦女權(quán)益的性犯罪呈隱蔽多發(fā)之態(tài)。蘇北某市一個(gè)鎮(zhèn)派出所的所長(zhǎng)對(duì)此深有感觸，他們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)鎮(zhèn)上，大約有6%左右的留守婦女承認(rèn)被過，但是這樣的事情是不能被其他人知道的，所以派出所也接不到這類案件的報(bào)案。在被發(fā)現(xiàn)的對(duì)留守婦女人身侵犯的案件中，犯罪嫌疑人大多是受害人附近的居民，并對(duì)受害人實(shí)施過多次侵害。

二、原因分析

社會(huì)治安問題是社會(huì)矛盾和社會(huì)問題的綜合反映。我國目前社會(huì)治安問題突出絕不是偶然的，它是我國轉(zhuǎn)型期社會(huì)深層矛盾積淀后的集中反映。

1.農(nóng)村基層組織形同虛設(shè)，治安綜合治理工作不到位。由于村級(jí)干部的工資待遇較低，尤其是稅費(fèi)制度改革以后，他們把更多的精力放在個(gè)人致富上，使農(nóng)村基層傳統(tǒng)的管理模式松動(dòng)，職能部門低效運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至組織功能退化。這種狀況使控制犯罪的行政功能大大削弱。農(nóng)村社會(huì)治安管理機(jī)制相對(duì)滯后，治保會(huì)名存實(shí)亡，治保、調(diào)解組織也基本上處于癱瘓狀態(tài)。農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，大量民事糾紛不能及時(shí)調(diào)解，大量不安定因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)問題無人管，使問題積小成大、積少成多，導(dǎo)致村民治安防范組織處于無序狀態(tài)。

2.“留守人群”防范能力不足。大量青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，家中留下的多是婦女、兒童和老人，即所謂“386199”部隊(duì)。這些”留守人群”法制觀念淡薄，自我防范能力較低，鄰里互助能力較弱，給不法分子做案以可乘之機(jī)。

3.農(nóng)村基層警力不足，沒有形成有效的治安防控體系。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所警員編制少、經(jīng)費(fèi)不足，一線干警人員短缺，無法適應(yīng)“地域廣闊，居住分散”的農(nóng)村實(shí)情，無力承擔(dān)細(xì)瑣繁重的治安工作任務(wù)，工作成效不明顯，不能有效震懾犯罪。

三、對(duì)策建議

1.嚴(yán)厲打擊農(nóng)村違法犯罪活動(dòng)，給犯罪分子以警示震懾作用。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村違法犯罪的打擊力度，對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件發(fā)現(xiàn)一起盡快查處一起，以震懾違法犯罪。一是嚴(yán)厲打擊殺人、傷害、、搶劫等嚴(yán)重影響群眾安全感的惡性犯罪；二是嚴(yán)厲打擊盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等嚴(yán)重侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)安全的犯罪；三是嚴(yán)厲打擊侵害“留守人群”合法權(quán)益的違法犯罪。

2.健全農(nóng)村基層政權(quán)組織，發(fā)揮其在治安管理工作中的重要作用。各級(jí)黨委政府要高度重視村級(jí)基層組織建設(shè)，在每個(gè)行政村建立起比較完備的組織體系。加強(qiáng)和完善農(nóng)村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層治安防控組織的建設(shè)。積極構(gòu)建以基層派出所警力為主干，村治保會(huì)為輔佐，廣大群眾參與的群防群治的農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，讓群眾把治安防范變?yōu)樽杂X行為，形成人人參與的良好局面。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殊人群的教育管理轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)農(nóng)村特殊人群管理，消除不穩(wěn)定治安因素。一是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員及違法青少年的幫教工作，會(huì)同司法部門、治保會(huì)等把工作落到實(shí)處，防止其再次犯罪；二是加強(qiáng)對(duì)“留守人群”的管理，做好“留守人群”的摸底排查工作，建立“留守人群”檔案；加強(qiáng)對(duì)“留守家庭”的法制宣傳，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，尤其要與學(xué)校配合，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的關(guān)愛度，引導(dǎo)其健康成長(zhǎng)，預(yù)防和減少其違法犯罪。

4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安工作。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)治安工作擺上議事議程，把其當(dāng)為事關(guān)一個(gè)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)抓好；要明確責(zé)任，將農(nóng)村社會(huì)治安工作責(zé)任細(xì)化分解到黨政部門、基層組織，特別是治安隱患突出的地點(diǎn)；要組織嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制，把農(nóng)村社會(huì)治安工作考評(píng)機(jī)制列入平安建設(shè)內(nèi)容；要密切配合，整體聯(lián)動(dòng)，形成農(nóng)村社會(huì)治安工作齊抓共管的良好格局。

【參考文獻(xiàn)】

[1]共青團(tuán)湖南省委.湖南農(nóng)村留守兒童問題調(diào)查報(bào)告[R].2006年4月.

[2]張濤.誰來保障“留守村婦”安全[N].農(nóng)村報(bào)，2008-7-24.

篇10

在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，市政務(wù)服務(wù)中心按照市委統(tǒng)一部署，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委第十指導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際、精心組織，緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能，創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)過半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作，收到了良好效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，群眾滿意度測(cè)評(píng)中滿意率達(dá)100%。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下。

一、 基本做法及特點(diǎn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，根據(jù)市委總體部署和安排，我們始終堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：

（一） 緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐目標(biāo)，切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作

一是抓好學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真組織開展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次，集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次，培訓(xùn)黨員干部累計(jì)400人次；舉行解放思想討論、專題討論6次，參與人數(shù)共計(jì)300人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論，切實(shí)提高全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步營造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。

二是廣泛征求意見，切實(shí)找準(zhǔn)問題。通過深入基層、召開座談會(huì)等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次，召開征求意見座談會(huì)2次，座談走訪共100人次，征求意見建議20條，普通黨員為推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共計(jì)60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心和著力構(gòu)建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批快速通道等三個(gè)調(diào)研重點(diǎn)，深入基層和部門進(jìn)行調(diào)研，開展實(shí)際案例分析。在調(diào)研中找問題、找差距、找方向，并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

三是深入剖析問題，落實(shí)整改措施。對(duì)收集到的意見建議，都按照班子成員的分工進(jìn)行了原汁原味的反饋，由班子成員進(jìn)行自我剖析，找問題、查原因。通過召開專題民主生活會(huì)和交心談心，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。通過自我剖析、互相批評(píng)，找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問題，并對(duì)產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了深入的分析。針對(duì)存在的突出問題，政務(wù)中心黨組形成了整改報(bào)告，明確了19項(xiàng)具體的措施進(jìn)行整改，對(duì)每一項(xiàng)整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實(shí)時(shí)間。

（二） 突出實(shí)踐特色，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)本職工作

一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以“進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng)，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制”為目標(biāo)；以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實(shí)踐主題；以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高辦事能力，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，切實(shí)推進(jìn)工作人員行為規(guī)范化，管理服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，大廳服務(wù)人性化，大廳管理科學(xué)化，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高工作能力，不斷提高管理服務(wù)水平。

二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐。緊緊圍繞推進(jìn)“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合，按照市委、市政府要求做好新進(jìn)駐單位和強(qiáng)化進(jìn)駐單位的進(jìn)駐工作；把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，做好服務(wù)大廳拓建和場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)聯(lián)合審批，切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。與加強(qiáng)中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)相結(jié)合，狠抓專項(xiàng)治理工作，做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督；與規(guī)范政府采購和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)相結(jié)合，完成政府采購中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。

三是切實(shí)做到邊學(xué)邊查，邊查邊改。對(duì)于查找出的突出問題，能夠立即整改的，立即進(jìn)行整改，切實(shí)做到邊查邊改。如實(shí)行掛牌上崗，規(guī)范設(shè)置各類服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識(shí)，在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問咨詢臺(tái)接受咨詢投訴，在每個(gè)樓層設(shè)立引領(lǐng)員進(jìn)行接待引領(lǐng)，積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務(wù)對(duì)象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程，強(qiáng)化工程招投標(biāo)交易管理，切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，健全規(guī)章制度，完善工作流程，確保招投標(biāo)工作公開、公平、公正。新編印《××政務(wù)服務(wù)》月刊，加強(qiáng)與進(jìn)駐部門及窗口的工作交流，制定《加強(qiáng)政務(wù)文化建設(shè)的實(shí)施意見》，大力推進(jìn)政務(wù)文化建設(shè)。

（三）緊扣自身工作特點(diǎn)，務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開展

一是以黨小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。為切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)效率，中心黨組根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點(diǎn)，把黨支部分為三個(gè)黨小組開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一小組為項(xiàng)目報(bào)批相關(guān)

市政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)第2頁

人員小組；二小組為市場(chǎng)準(zhǔn)入方面相關(guān)人員組成；三小組為其他方面人員。政務(wù)服務(wù)中心在編黨員按工作特點(diǎn)分別編入三個(gè)小組參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。班子成員都以普通黨員的身份，在各自的黨小組內(nèi)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，帶頭示范，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)各環(huán)節(jié)工作。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作特點(diǎn)，決定了在上班時(shí)間難以集中學(xué)習(xí)。為此，在學(xué)習(xí)時(shí)間上，各黨小組把集中學(xué)習(xí)討論都安排在下午5點(diǎn)到6點(diǎn)下班時(shí)間，切實(shí)解決工學(xué)矛盾，確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)形式上，充分利用中心網(wǎng)絡(luò)，利用內(nèi)部工作qq群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和資料共享，收集整理十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)公報(bào)以及總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話等學(xué)習(xí)資料上傳內(nèi)部工作qq群空間供大學(xué)自學(xué)參考。

三是抓好自學(xué)輔導(dǎo)。黨組書記、主任胡建在動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng)，黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項(xiàng)目審批工作就如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，市委黨校郭建中教授進(jìn)行專家導(dǎo)學(xué)。編印《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問答》，發(fā)放到全體黨員中。問答以一問一答的形式，對(duì)為什么要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問題進(jìn)行了簡(jiǎn)明扼要的解答，引導(dǎo)全體黨員抓住重點(diǎn)、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。

二、 基本經(jīng)驗(yàn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，明確科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們的基本經(jīng)驗(yàn)有如下幾點(diǎn)。

（一）緊緊圍繞行政效能建設(shè)確定主題，是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保障。結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，明確活動(dòng)主題，才能真正做到把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與自身實(shí)際相結(jié)合，才能真正做到有的放矢，理清思路，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，圍繞活動(dòng)主題檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合工作特點(diǎn)，緊緊圍繞行政效能建設(shè)明確主題，找準(zhǔn)目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng)，進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制。

（二）選好實(shí)踐載體，是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證。要以較高的工作立意選擇實(shí)踐載體，努力體現(xiàn)職能特點(diǎn)、工作理念，特別是要從處理好“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與做好新時(shí)期政務(wù)服務(wù)工作”的關(guān)系，使政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心任務(wù)等角度來選擇實(shí)踐載體。我們以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的載體，就是結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心自身實(shí)際和工作特點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀融入到政務(wù)服務(wù)工作的方方面面，通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，最終達(dá)到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

（三）抓好專題整改，是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是改進(jìn)工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。只有通過明確整改思路，細(xì)化整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，才是真正地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。從初步查找問題到活動(dòng)告一段落，整改是貫徹始終的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐全過程中，切實(shí)做到邊學(xué)邊查、邊查邊改，通過實(shí)際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進(jìn)一步激發(fā)全體黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動(dòng)性，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。在制定整改落實(shí)方案后，政務(wù)服務(wù)中心針對(duì)突出問題進(jìn)行了整改，如針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面、大廳管理服務(wù)方面、管理服務(wù)事項(xiàng)清理方面進(jìn)行了集中整改，有力地促進(jìn)了工作，取得了良好效果。

（四）完善體制機(jī)制，是提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)水平的重要手段。針對(duì)查找出的一些體制機(jī)制性問題，切實(shí)抓好“廢、改、立”工作，努力形成一批不僅能管好當(dāng)前而且會(huì)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性成果以及工作機(jī)制。制定了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度，有力地加強(qiáng)了管理，有力地促進(jìn)了工作，取得了良好效果

（五）突出抓好實(shí)踐，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實(shí)踐，體現(xiàn)部門特色，從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。政務(wù)服務(wù)中心做為政府的窗口，就是通過發(fā)揮窗口的帶頭示范作用，為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)。著力提高窗口工作人員的辦事能力，提高辦事效率，促進(jìn)行為規(guī)范化，服務(wù)人性化，不斷提高管理服務(wù)水平，充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的特色。

三、 基本成效

市政務(wù)服務(wù)中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能，創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，邊學(xué)邊查，邊查邊改，嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得基本成效。

一是思想認(rèn)識(shí)得到提高。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加深了理解，明確了差距，提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，進(jìn)一步明確了以人為本，全面貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了在政務(wù)服務(wù)工作中，不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。

二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)地拓展建設(shè)及進(jìn)駐調(diào)整方案》，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促，12個(gè)新進(jìn)駐部門（單位）、5個(gè)強(qiáng)化進(jìn)駐的部門（單位）全部進(jìn)駐到位。目前，共有54個(gè)部門（系統(tǒng)）、73個(gè)單位、250名窗口工作人員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，集中受理和辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)519項(xiàng)，其中，行政審批215項(xiàng)（子項(xiàng)382項(xiàng)），公共管理服務(wù)291項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）12項(xiàng)。

三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)，初見成效。完成了市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳拓展改造，市政務(wù)服務(wù)中心新增建筑面積3850平方米，總面積增至近8000平方米，重新調(diào)整市政務(wù)服務(wù)中心大廳布局和功能分區(qū)，進(jìn)一步完善了窗口標(biāo)牌、事項(xiàng)公示牌、布局圖、交通指示牌等設(shè)施設(shè)備和硬件建設(shè)。深入推進(jìn)辦理流程再造，減少中間環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。

四是實(shí)行目錄管理，全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)。按照市政府《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》的規(guī)定，對(duì)照省公布的通用目錄，組織部門（單位）對(duì)許可、審批、管理服務(wù)和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)再次進(jìn)行了全面徹底的清理，進(jìn)一步核定了進(jìn)駐事項(xiàng)，匯總編制了《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。組織各部門（單位）逐個(gè)事項(xiàng)修訂《辦事指南》，并采取多種方式實(shí)施了公開。督促指導(dǎo)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣（市、區(qū)）保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)）要求，開展了對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范。

五是狠抓制度落實(shí)，辦事效率進(jìn)一步提高。制定了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度，進(jìn)一步提高了行政效能。到7月份，受理量由過去每月三四千件猛增到23萬件。1-7月，市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類事項(xiàng)261077件，辦結(jié)236985件，其中，即時(shí)辦結(jié)71996件，承諾辦結(jié)164989件；按時(shí)辦結(jié)率99.99%，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率99.98%；承諾件提前辦結(jié)率99.75%，承諾辦結(jié)時(shí)間比法定時(shí)間提速56.52%，實(shí)際辦理提速95.29%，承諾件平均辦結(jié)時(shí)間1.32個(gè)工作日；群眾測(cè)評(píng)率99.05%，滿意率99.98%。

六是加強(qiáng)電子政務(wù)，政務(wù)公開深入推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，豐富并完善了政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站，全面清理并及時(shí)在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公開了相關(guān)法律法規(guī)和政策，設(shè)置了39個(gè)欄目，增強(qiáng)了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測(cè)評(píng)等功能。截至7月底，訪問量已經(jīng)達(dá)到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務(wù)服務(wù)熱線電話，并與96196對(duì)接，切實(shí)方便了群眾辦事查詢。設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏，全面公開審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和辦事流程。同時(shí)，依托電子監(jiān)控系統(tǒng)，全面實(shí)施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控，嚴(yán)格效能問責(zé)，進(jìn)一步加大了對(duì)日常工作行為和業(yè)務(wù)辦理情況的督查力度。

七是推進(jìn)聯(lián)合審批，切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資項(xiàng)目報(bào)批過程中涉及的審批、管理服務(wù)、收費(fèi)及中介（技術(shù)）服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面徹底清理，匯編、印制了《××市投資項(xiàng)目審批服務(wù)指南》。大力壓縮承諾時(shí)限，開工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了法定時(shí)限的21.9%至25.7%，最短承諾時(shí)限累計(jì)為148個(gè)工作日。通過聯(lián)合審批，開工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了58至67個(gè)工作日，一般項(xiàng)目在48個(gè)工作日內(nèi)可辦完行政審批管理手續(xù)。7月份起，市政務(wù)服務(wù)中心建立了投資項(xiàng)目聯(lián)合審批例會(huì)制度，在對(duì)重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目及時(shí)組織聯(lián)合審批的同時(shí)，每周四下午定期召開聯(lián)審會(huì)，對(duì)一般投資項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。市政府審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)管理的通知》，進(jìn)一步加大了對(duì)中央資金投資和災(zāi)后重建資金項(xiàng)目的減免力度，經(jīng)市政府批準(zhǔn)共對(duì)市恐龍博物館恐龍地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目、市中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、市第十四中學(xué)“汶川大地震”后學(xué)生公寓危房改造項(xiàng)目等25個(gè)投資項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）實(shí)施了減免，免收699萬元，占應(yīng)收金額的24.3%。

八是加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)。狠抓專項(xiàng)治理工作，制定了專項(xiàng)治理工作方案，狠抓了31個(gè)責(zé)任部門專項(xiàng)治理工作的督促檢查，做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督。開展了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、房屋、稅務(wù)等中介機(jī)構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)制度建設(shè)等方面情況的專項(xiàng)檢查，有效遏制了出具虛假報(bào)告、評(píng)估不實(shí)的現(xiàn)象。會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門加大了對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)的查處力度，中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)行為查處率達(dá)100%。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)。市政府出臺(tái)了《××市中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見》，從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工五個(gè)階段進(jìn)行了細(xì)化、明確了責(zé)任。中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上提速52%以上；對(duì)涉及行政審批的中介、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理，在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》，為推進(jìn)全市效能建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務(wù)品牌。完成了《××市加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務(wù)、工程咨詢等16個(gè)行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點(diǎn)。

九是健全網(wǎng)絡(luò)，鞏固陣地，扶貧濟(jì)困。完善機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步整合資源。4月，將市惠民幫扶中心正式移交給市政務(wù)服務(wù)中心，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了就業(yè)援助、群團(tuán)幫扶兩個(gè)獨(dú)立接待窗口，將原設(shè)置的民政、醫(yī)療、法律援助等窗口業(yè)務(wù)分別整合到各部門駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口，并明確了工作人員，理順了關(guān)系，整合了資源。健全網(wǎng)絡(luò)，鞏固陣地，擴(kuò)大覆蓋。自流井區(qū)、高新區(qū)與市共建惠民幫扶中心，其他三區(qū)兩縣均分別建立了惠民幫扶中心，75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了幫扶站，220個(gè)村（社區(qū)）建立了幫扶點(diǎn)，以市惠民幫扶中心為主體，覆蓋教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、住房、法律援助等為一體的社會(huì)救助體系基本形成。截至6月底，全市共建立惠民超市、惠民門診等各類惠民幫扶陣地200個(gè)，共發(fā)放《惠民證》65983本。接待困難群眾來信、來訪和電話求助17277件，辦結(jié)16931件，辦結(jié)率達(dá)98%；全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購物、購藥、門診、康療、惠民培訓(xùn)等40100人次，優(yōu)惠金額407631元，通過培訓(xùn)幫助4628名困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

十是規(guī)范政府采購和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。完成了政府采購中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝，面積近500平方米，功能設(shè)置為兩個(gè)開標(biāo)大廳、三個(gè)評(píng)標(biāo)廳以及監(jiān)督室、抽專家室、辦公室、前臺(tái)接待區(qū)等，政府采購和工程交易場(chǎng)地建設(shè)基本完成。進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)金額較大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、情況特殊的采購項(xiàng)目建立了會(huì)審制度，促進(jìn)了公開公正和誠實(shí)信用。規(guī)范采購流程和操作辦法，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購方式和核準(zhǔn)的采購預(yù)算組織采購活動(dòng)。全面推行了依法制度，擴(kuò)大了政府采購面，著力加大對(duì)供應(yīng)商違規(guī)行為的處罰，有效規(guī)范了政府采購市場(chǎng)。1-6月共完成集中采購項(xiàng)目103個(gè)，完成協(xié)議供貨采購金額445萬元，執(zhí)行財(cái)政集中采購預(yù)算3349萬元，實(shí)際采購金額3155萬元，節(jié)約資金194萬元，資金節(jié)約率5.8%。

四、存在的不足和鞏固擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施

政務(wù)服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)明確、穩(wěn)步扎實(shí)地開展了各項(xiàng)工作，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與上級(jí)的工作要求相比，與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是查找問題還不夠深入，強(qiáng)調(diào)客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠，對(duì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合研究得不夠深入，制度機(jī)制創(chuàng)新不夠；三是對(duì)整改難度大、需要時(shí)間長(zhǎng)的問題，有時(shí)還存在畏難情緒，難點(diǎn)問題突破不大。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的，但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī)，按照整改落實(shí)方案要求，不斷完善體制機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人的工作實(shí)踐中去，進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫：

（一）認(rèn)真抓好整改落實(shí)

要嚴(yán)格按照整改方案的要求，切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)整改的問題，要做好鞏固和完善工作，防止再次出現(xiàn)；對(duì)近期整改的問題，要抓好督促檢查，抓好落實(shí)；對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施，要從制度上進(jìn)行規(guī)范，確保長(zhǎng)期運(yùn)行。通過扎實(shí)整改，辦實(shí)事、促發(fā)展，使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。適時(shí)開展“回頭看”，確保整改措施逐一落實(shí)。要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，圍繞創(chuàng)建全省一流的政務(wù)服務(wù)中心，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)工作方法，構(gòu)建多功能服務(wù)體系，強(qiáng)化工作力度，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，不斷提高行政效率。要圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)，使政務(wù)服務(wù)工作上水平，進(jìn)一步解放思想，用科學(xué)發(fā)展的眼光來強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事能力，為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。

（二）探索完善長(zhǎng)效機(jī)制

完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中，不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自覺性和堅(jiān)定性。努力做到學(xué)以致用，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)實(shí)際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類辦理、流程控制、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作制度，完善績(jī)效考核、信息公開、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤評(píng)比等運(yùn)行管理制度。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、信息查詢服務(wù)、政策法規(guī)咨詢服務(wù)，積極開展針對(duì)和個(gè)性化服務(wù)。

（三）切實(shí)抓好當(dāng)前工作

我們要通過全面學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在工作的方方面面全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)，不斷規(guī)范工作流程，改進(jìn)工作質(zhì)量，提高工作效率和服務(wù)水平，更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用，更好地為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為基層服務(wù)，更好地展示服務(wù)政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象，不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是狠抓三項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”，推進(jìn)部門（單位）內(nèi)部職能整合，強(qiáng)化進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實(shí)落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)制度，強(qiáng)化效能問責(zé)，切實(shí)糾正影響效能的行為。

二是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè)，健全管理運(yùn)行制度。進(jìn)一步核定進(jìn)駐事項(xiàng)，適時(shí)修訂、印制《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》、《辦事指南》，為企業(yè)、群眾提供辦事指導(dǎo)。組織召開區(qū)縣加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三是完善并聯(lián)審批機(jī)制，大力推進(jìn)并聯(lián)審批。狠抓《××市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持每周聯(lián)審例會(huì)制度，分層級(jí)組織項(xiàng)目聯(lián)審。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心組織聯(lián)審的職能，賦予政務(wù)服務(wù)中心作出審批（或不予審批）、某個(gè)審批管理環(huán)節(jié)后置，以及取消程序性要件等決定，提出限時(shí)辦結(jié)等要求的權(quán)力，對(duì)聯(lián)審的投資項(xiàng)目及時(shí)或定期組織開展聯(lián)合審批。