導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?dú)埣踩藥头鰧?shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組建區(qū)整治“五車”非法營(yíng)運(yùn)綜合執(zhí)法隊(duì)，定員15人。其中交警大隊(duì)5人、公安分局1人、執(zhí)法分局4人、區(qū)綜合整治大隊(duì)5人。

二、工作職責(zé)

各街辦(鎮(zhèn))和相關(guān)部門要按照“依情、依理、依法”，“對(duì)內(nèi)真情幫扶、對(duì)外強(qiáng)力整治”的要求，切實(shí)負(fù)起各自的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)“路面不見車，政策落到戶，人員不上訪，五車不反彈”的目標(biāo)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。各街辦(鎮(zhèn))要成立整治“五車”非法營(yíng)運(yùn)，實(shí)施長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各街辦(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查本轄區(qū)內(nèi)整治“五車”非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效管理工作，抽調(diào)專人組建辦公室。

（二）真情幫扶落實(shí)到位。繼續(xù)落實(shí)科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶殘疾人，做到“五包”即：包落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，包上崗就業(yè)，包不改裝殘疾人代步車，包不從事非法營(yíng)運(yùn)，包教育管理。引導(dǎo)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立。

（三）綜合整治落實(shí)到位。區(qū)“五車”整治綜合執(zhí)法隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)難點(diǎn)、重點(diǎn)，定期不定期組織集中統(tǒng)一整治，在加大路面強(qiáng)力整治的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法；各街辦(鎮(zhèn))要積極配合，調(diào)處整治中遇到的糾紛，把整治、教育、管理的責(zé)任落實(shí)到社區(qū)、村委會(huì)，落實(shí)到戶、落實(shí)到人。

（四）工作責(zé)任落實(shí)到位。各街辦(鎮(zhèn))要定期不定期研究整治“五車”非法營(yíng)運(yùn)，實(shí)施長(zhǎng)效管理工作機(jī)制的落實(shí)情況。重點(diǎn)是殘疾人政策落實(shí)情況，科級(jí)干部對(duì)幫扶、“五包”責(zé)任制落實(shí)情況，轄區(qū)內(nèi)殘疾人代步車改裝、營(yíng)運(yùn)等情況。

三、區(qū)有關(guān)職能部門的工作職責(zé)

（一）公安分局、執(zhí)法分局，區(qū)勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)等有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)配合做好整治“五車”非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效管理工作，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專人負(fù)責(zé)，要繼續(xù)加大扶持殘疾人工作的力度，落實(shí)殘疾人就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策。

（二）交警大隊(duì)是“五車”路面整治的主要責(zé)任部門，要按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和我市1997年的《南昌市摩托車交通管理規(guī)定》(市政府58號(hào)令)和《南昌市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》(市政府60號(hào)令)，分別對(duì)利用摩托車和非機(jī)動(dòng)車從事城市客運(yùn)的予以查扣和處罰，要加大執(zhí)法力度，通過建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，完善路面巡查和日常管理制度。

（三）公安分局、執(zhí)法分局、區(qū)綜合整治大隊(duì)是整治“五車”非法營(yíng)運(yùn)的責(zé)任部門，應(yīng)主動(dòng)參與和配合區(qū)整治“五車”非法營(yíng)運(yùn)工作。交警大隊(duì)殘疾人協(xié)管中隊(duì)要做好協(xié)管交通、協(xié)管維護(hù)穩(wěn)定、協(xié)管教育、團(tuán)結(jié)幫助殘疾人的工作。

四、督促檢查

篇2

目前就業(yè)四問題

駐馬店市有60萬殘疾人,其中有勞動(dòng)能力的25萬人。殘疾人就業(yè)主要有3種形式:福利企業(yè)集中就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、分散安置就業(yè)。在各級(jí)黨委、政府努力下,殘疾人就業(yè)狀況不斷改善,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約,殘疾人就業(yè)也存在突出問題:其一總體就業(yè)水平低。許多福利企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后、資金短缺、管理水平低下,出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉。其二殘疾人教育和培訓(xùn)狀況不理想。傳統(tǒng)就業(yè)結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量不高,收入較低。其三就業(yè)扶助制度不健全。許多扶助措施不到位,限制了扶助制度作用的發(fā)揮。其四部分殘疾人就業(yè)觀念有待提高。自卑感強(qiáng),缺乏競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新意識(shí)。

以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)

省委、省政府將殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作納入2010年河南省10項(xiàng)民生工程,制定印發(fā)了《2010年河南省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案》,充分體現(xiàn)了對(duì)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的高度重視。駐馬店市是農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),勞動(dòng)力供大于求。只有走“以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),以就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧”的路,才能有效改善殘疾人生活狀況。

加大行政扶持力度。就業(yè)扶助既要靠法律規(guī)定,也要靠切實(shí)組織落實(shí),政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。首先,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加大投入,整合資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,形成合力。其次,進(jìn)一步推進(jìn)政策實(shí)施,加大違反按比例就業(yè)政策單位處罰力度。再次,落實(shí)優(yōu)惠政策,使就業(yè)殘疾人及福利企業(yè)及時(shí)享受優(yōu)惠。

加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。依托人力資源和社會(huì)保障部門就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)部門“陽光工程”培訓(xùn)基地、扶貧部門“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地,將殘疾人納入培訓(xùn)范圍?？h區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高服務(wù)能力。全面開展培訓(xùn)狀況調(diào)查,建立覆蓋全市的信息管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化。同時(shí),把信息網(wǎng)絡(luò)延伸到村、街道辦事處和社區(qū),實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享,及時(shí)組織殘疾人就地、就近開展技能培訓(xùn),實(shí)施就業(yè)援助,滿足殘疾人就業(yè)服務(wù)需求。

針對(duì)殘疾人的特點(diǎn)大力開展多種形式的就業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合市場(chǎng)需求,按照殘疾人的身體狀況、年齡、文化程度進(jìn)行分類培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村殘疾人,充分利用本地資源,開展種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);對(duì)城鄉(xiāng)殘疾人,開展適合特點(diǎn)的特別是有一定技術(shù)含量、學(xué)習(xí)時(shí)間不很長(zhǎng)的實(shí)用短訓(xùn);對(duì)重度殘疾人,通過培訓(xùn)家屬或親屬,讓他們擁有一技之長(zhǎng),帶動(dòng)全家脫貧。對(duì)年齡偏大、能從事簡(jiǎn)單勞動(dòng),或已有一定勞動(dòng)技能的殘疾人,開展以政策法規(guī)、就業(yè)常識(shí)、禮儀服務(wù)為內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn),提高他們適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)和依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。根據(jù)有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人的素質(zhì)和文化、技能水平,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們創(chuàng)辦企業(yè),帶動(dòng)更多的殘疾人就業(yè)。根據(jù)企業(yè)用工需求,對(duì)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的殘疾人開展定向培訓(xùn),獲得職業(yè)資格直接輸入用人單位。

采取措施保障殘疾人受教育權(quán),提高殘疾人素質(zhì)和就業(yè)能力。殘疾人受教育水平較低,殘疾少年兒童失學(xué)率較高,是制約殘疾人就業(yè)的重要因素。大力促進(jìn)殘疾人提高自身素質(zhì),才能促進(jìn)就業(yè)并改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。

篇3

（）殘聯(lián)把鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為工作的重中之中，認(rèn)真履行時(shí)代賦予的光榮任務(wù)，建立健全工作機(jī)制，突出惠殘政策支持，履行職責(zé)使命，穩(wěn)步推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、建立健全殘疾人防貧監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制

一是制定印發(fā)了《關(guān)于做好全縣殘疾人防貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》，進(jìn)一步明確監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù)，對(duì)殘疾人脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難戶，鎮(zhèn)殘聯(lián)開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測(cè)一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶。

二是健全完善“一戶一策”幫扶機(jī)制。

各鎮(zhèn)每月20日上報(bào)一次殘疾人防貧監(jiān)測(cè)工作開展情況，由縣、鎮(zhèn)殘聯(lián)共同發(fā)力，加強(qiáng)信息溝通、上下聯(lián)通、左右貫通，協(xié)調(diào)各方幫扶力量，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保早日清零。同時(shí)緊盯殘疾人住房情況，加大與住建部門的協(xié)調(diào)溝通，確保新增危房及時(shí)排查改造保障安全，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

三是建立返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制。

健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享比對(duì)，完善篩查預(yù)警制度，拓寬快速發(fā)現(xiàn)渠道，提高“早發(fā)現(xiàn)”能力。

二、多措并舉推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

一是開展殘疾人按比例就業(yè)年審促就業(yè)。

2月4日，在縣zf門戶網(wǎng)站《2021年度分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作通告》，與縣財(cái)政、稅務(wù)部門共同發(fā)力，督促用人單位及時(shí)開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，截至目前，年審用人單位29家，安置就業(yè)殘疾人62名，征繳入庫殘疾人就業(yè)保障金380多萬元。

二是開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。

組織縣鎮(zhèn)村三級(jí)殘疾人工作者，采取上門入戶方式，開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣就業(yè)年齡段殘疾人共計(jì)2363名，其中一二級(jí)944名，三四級(jí)1419名，有培訓(xùn)意愿的殘疾人共350名，分為職業(yè)技能類、特殊教育類、實(shí)用技術(shù)類、電子商務(wù)類四大類10余項(xiàng)，已爭(zhēng)取市殘聯(lián)納入培訓(xùn)的有6期，縣級(jí)已開展殘疾兒童家長(zhǎng)心理疏導(dǎo)培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人員達(dá)40人。

三是扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

加強(qiáng)與省市殘聯(lián)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，目前已上報(bào)盲人創(chuàng)辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)2家，扶持資金進(jìn)入審批程序，他們每家將獲得3萬元的建設(shè)項(xiàng)目資金扶持。我們將繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的匯報(bào)銜接，以更大的力度扶持我縣殘疾人扶貧就業(yè)基地和殘疾群眾，通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定增加收入。

三、穩(wěn)步推進(jìn)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目

按照縣委縣zf2021年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目要求，及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于殘疾人集中托養(yǎng)及殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施范圍、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和職責(zé)分工。

開展殘疾兒童康復(fù)需求、符合托養(yǎng)條件殘疾人群調(diào)查，并著力開展精準(zhǔn)康復(fù)訓(xùn)練和托養(yǎng)對(duì)象體檢托養(yǎng)工作。止目前，正在進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童達(dá)到34名，正在托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人達(dá)到16名。

四、全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策

持續(xù)開展殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”篩查清零工作，對(duì)4519名持證殘疾人的戶籍信息、低保類別、殘疾等級(jí)等情況逐項(xiàng)進(jìn)行篩查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。至目前，篩查出戶口遷出1人，殘疾人證注銷15人，低保類別變動(dòng)5人，殘疾等級(jí)類別變動(dòng)12人，新增14人，退出19人。一季度發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”82.68萬元。

篇4

銅陵郊區(qū)安銅辦事處肢體殘疾人陳美英，兩個(gè)女兒正在上學(xué)，一家4口的生活僅靠丈夫一人的微薄工資維持。今年上半年，當(dāng)?shù)貧埪?lián)為她買了15只羊，在結(jié)對(duì)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，目前已增加到22只，預(yù)計(jì)可獲純利潤(rùn)4000元。現(xiàn)在她信心十足，表示明年要擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，一定要過上小康的日子。

陳美英是今年銅陵市殘疾人“千元就業(yè)”工程的受惠者之一。

所謂“千元就業(yè)”工程，就是選定一個(gè)項(xiàng)目，找到一位能人，解決1000元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人進(jìn)行幫扶，從根本上解決長(zhǎng)期制約貧困殘疾人家庭的項(xiàng)目、資金和技術(shù)等難題，實(shí)現(xiàn)殘疾人技能培訓(xùn)與生產(chǎn)和扶貧的有機(jī)結(jié)合?！扒г蜆I(yè)”工程的實(shí)施始于2005年，經(jīng)過近3年的探索和實(shí)踐，已成為殘疾人就業(yè)工作中不可或缺的一部分，現(xiàn)已幫扶802人，計(jì)劃到“十一五”末，幫扶2200名殘疾人就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過努力，所有扶持對(duì)象的家庭收入、生活水平明顯提高，有的已經(jīng)走上富裕之路。

2007年，在安徽省“萬人就業(yè)”工程的基礎(chǔ)上，銅陵市繼續(xù)實(shí)施 “千元就業(yè)”工程，并納入市政府20項(xiàng)民生工程進(jìn)行重點(diǎn)安排、統(tǒng)一部署，由重點(diǎn)幫扶農(nóng)村殘疾人推廣到城鄉(xiāng)結(jié)合。計(jì)劃自2007年起，每年扶持城鄉(xiāng)無工作的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)不少于400人，2007年到2010年全市將對(duì)2000名殘疾人實(shí)施千元扶持，為每位扶持對(duì)象無償提供1000元資金。2007年的計(jì)劃已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，共扶持402名殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

為確保這項(xiàng)民生工程落實(shí)到位，銅陵市殘聯(lián)的主要做法是：

1.認(rèn)真組織，精心部署。市里成立了殘疾人“千元就業(yè)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長(zhǎng)萬以學(xué)擔(dān)任組長(zhǎng)，市委組織部、市財(cái)政局、市殘聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，負(fù)責(zé)日常工作。今年4月，市殘工委開會(huì)專題研究和部署殘疾人“千元就業(yè)”工程，對(duì)項(xiàng)目的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解和安排。市殘聯(lián)會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局制定下發(fā)了《銅陵市殘疾人“千元就業(yè)”工程實(shí)施方案》，明確了工作重點(diǎn)，規(guī)范了操作程序，制定了工作責(zé)任制度、跟蹤問效制度、責(zé)任追究制度。還以助殘日宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》為契機(jī)，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的典型事跡，宣傳殘疾人“千元就業(yè)”工程的重要意義、扶持方式和操作程序，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注和扶助殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的氛圍，同時(shí)也促進(jìn)了該項(xiàng)工程實(shí)施的透明、公開。

2.陽光操作，規(guī)范有序。

①公平公正地選定扶持對(duì)象。全市各縣區(qū)殘聯(lián)經(jīng)過全面、細(xì)致的調(diào)查摸底，對(duì)照“五個(gè)優(yōu)先”的原則認(rèn)真篩選扶持對(duì)象，即：優(yōu)先扶持有選派干部任職村鎮(zhèn)的殘疾人；優(yōu)先扶持特困殘疾人；優(yōu)先扶持社區(qū)有一技之長(zhǎng)的殘疾人；優(yōu)先扶持下崗、失業(yè)殘疾人職工；優(yōu)先扶持零就業(yè)家庭的殘疾人。

②加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，做到項(xiàng)目、技術(shù)、資金扶持的有機(jī)結(jié)合。項(xiàng)目、技術(shù)、資金是困擾殘疾人自謀職業(yè)的三大瓶頸。“千元就業(yè)”工程不只是簡(jiǎn)單的資金扶持，更主要的是引導(dǎo)他們樹立自主創(chuàng)業(yè)的理念，授之以創(chuàng)業(yè)技巧，幫助他們因地制宜地選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目有：種養(yǎng)殖、機(jī)電維修、餐飲、日常小服務(wù)行業(yè)等。在扶持對(duì)象確定后，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際要求，組織實(shí)施有效的免費(fèi)技能和技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)于120余名城鎮(zhèn)對(duì)象，在勞動(dòng)社保部門支持下，組織開辦了首期殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，通過專家指導(dǎo)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，掌握創(chuàng)業(yè)技能，了解有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)于農(nóng)村扶持對(duì)象，在選派干部和村委會(huì)幫助下，就近就地選擇當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、技術(shù)能手、技術(shù)特派員或行業(yè)協(xié)會(huì)等作為幫扶人，對(duì)他們實(shí)施針對(duì)性的培訓(xùn)和幫扶，并簽訂幫扶協(xié)議書。通過項(xiàng)目、技術(shù)、資金的扶持，引導(dǎo)、幫助殘疾人找到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和途徑，力求在1～2年時(shí)間內(nèi)擺脫貧困，走上自強(qiáng)之路。

③多層次、多形式做好督促檢查。一是市殘聯(lián)會(huì)同組織部、財(cái)政局多次深入基層，對(duì)一縣四區(qū)的對(duì)象篩選、資金到位、項(xiàng)目啟動(dòng)、技術(shù)幫扶等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改；二是電話抽查，重點(diǎn)檢查資金到人情況；三是配合市民生辦進(jìn)行隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查，并及時(shí)向有關(guān)縣區(qū)反饋檢查情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題，以促進(jìn)“千元就業(yè)”工程發(fā)揮最大效能。

④扶持資金打卡發(fā)放，到戶到人。市與縣（區(qū)）財(cái)政按8：2的比例分擔(dān)扶持資金。篩選對(duì)象經(jīng)審批確認(rèn)后，在組織培訓(xùn)的同時(shí)，及時(shí)發(fā)放了扶持資金，8月中旬所有市級(jí)扶持資金和縣區(qū)配套資金全部到位，并實(shí)施打卡發(fā)放，到戶到人。按民生工程的要求，基層殘聯(lián)將發(fā)放卡號(hào)匯總后，及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。

篇5

一是補(bǔ)齊教育短板。制定《東豐縣關(guān)于落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，通過落實(shí)雨露計(jì)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化師資力量等方式，全力實(shí)現(xiàn)教育脫貧目標(biāo)。截至目前，幫扶慰問困難學(xué)生548人，發(fā)放資金179.5萬元；投資3769萬元，新建校舍和食宿綜合樓4所、維修改造學(xué)校3所；招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師100名，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補(bǔ)貼381萬元。

二是加強(qiáng)醫(yī)療救助。緊緊圍繞醫(yī)療脫貧目標(biāo)，大力實(shí)施醫(yī)療惠民政策，不斷加大對(duì)困難人群醫(yī)療幫扶力度，鞏固完善新農(nóng)合補(bǔ)償制度，防止群眾因病致貧、因病返貧。截至目前，新農(nóng)合參合率達(dá)99.9%，累計(jì)補(bǔ)償1.39億元，受益327996人次；減免低保人員住院患者掛號(hào)、住院診查等7項(xiàng)費(fèi)用；免費(fèi)救治尿毒癥患者4080人次，減免金額達(dá)283.1萬元。

三是優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。深入開展新農(nóng)村“千村示范，萬村提升”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金使用，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2016年投資596萬元，修建村路12.46公里；投資292.22萬元，實(shí)施安全飲水工程2處，受益群眾1970人；完成農(nóng)村貧困戶危房改造76戶，占所有危房改造的57.6%；修建10KW線路5條、變電臺(tái)25個(gè)，解決885戶電壓不足問題。

四是強(qiáng)化社會(huì)保障。堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”宗旨，通過提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)殘疾人員、精神病患者等貧困弱勢(shì)群體保障力度，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)困難群眾生活水平，保障困難群眾基本生活。目前，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每年3420元；為192名殘疾人發(fā)放燃油補(bǔ)貼；免費(fèi)為488個(gè)貧困精神病患者供藥，免費(fèi)住院35人。

篇6

XXXX年是推動(dòng)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)，實(shí)行“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)的關(guān)鍵之年，做好全年各項(xiàng)殘疾人工作意義重大。我鄉(xiāng)殘聯(lián)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開展了殘疾人的各項(xiàng)工作，完成了上級(jí)交給的工作任務(wù)，取得了良好的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、黨委、政府重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視殘疾人工作，政府工作報(bào)告中涉及到殘疾人相關(guān)工作，并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由鄉(xiāng)殘聯(lián)、衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門組成殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了殘疾人工作責(zé)任制，制定了殘疾人康復(fù)工作實(shí)施方案，各村(社區(qū))也相繼建立了殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、主要工作

(一)宣傳工作堅(jiān)持多樣化。1是舉辦廣播講座，由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)潘顯豐同志主講，內(nèi)容涉及《殘疾人保護(hù)法》等相關(guān)內(nèi)容。2是辦宣傳專欄，全年共4期。3是張貼宣傳標(biāo)語，全年共達(dá)45幅。4是發(fā)放宣傳資料，2012年共發(fā)放資料50份。

(二)教育培訓(xùn)注重實(shí)效性。1是督促殘疾兒童上學(xué)就讀。繳不起費(fèi)的，我們聯(lián)系學(xué)校免交費(fèi)用。父母不愿其上學(xué)的，我們動(dòng)員其父母送殘疾子女上學(xué)，全鄉(xiāng)無一人能上學(xué)而未上學(xué)的殘疾兒童。2是舉辦殘疾人適用技術(shù)培訓(xùn)班。

(三)精防工作體現(xiàn)持久性。這個(gè)工作永遠(yuǎn)不能一蹴而就，需要耐心地抓下去，精神病人醫(yī)好了原來的，又出現(xiàn)新增的，很多醫(yī)好的又復(fù)發(fā)。今年，全鄉(xiāng)共醫(yī)治精神病人4人。

(四)業(yè)務(wù)目標(biāo)。我鄉(xiāng)按照以人為本的宗旨，加快解決殘疾人面臨的現(xiàn)實(shí)問題。1是認(rèn)真落實(shí)“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)目標(biāo)，全鄉(xiāng)共443名殘疾人錄入到達(dá)州市殘疾人個(gè)性化服務(wù)信息平臺(tái)。2是有2476名貧困人錄入到貧困農(nóng)戶信息平臺(tái)。

(五)行政審批工作。1是按照縣殘聯(lián)的要求，做好換發(fā)第二代殘疾證工作。進(jìn)一步摸清殘疾人基本情況，認(rèn)真采集信息，建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握殘疾人基本情況，為殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。2是清理并妥善解決了以往核發(fā)證工作中存在的問題。維護(hù)了政府機(jī)關(guān)形象，維護(hù)了殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。

(六)助殘濟(jì)困彰顯優(yōu)越性。我們是社會(huì)主義國(guó)家，講究人道主義，關(guān)注弱勢(shì)群體是我們的宗旨。身處太平盛世，更應(yīng)體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，給殘疾人以依靠。1是助殘日，全體鄉(xiāng)、村干部走訪慰問殘疾人，并給他們發(fā)放慰問金。2是鄉(xiāng)、村干部與殘疾人家庭建立聯(lián)系，定點(diǎn)幫扶。3是為殘疾人辦證提供方便。行動(dòng)不便的，為其出具證明，找人代辦。無人領(lǐng)證的，由工作人員幫其領(lǐng)回。4是為殘疾人維權(quán)仗義。由于有政策撐腰，有殘聯(lián)助威，那種故意欺辱殘疾人的現(xiàn)象已經(jīng)很難見到。5是全鄉(xiāng)有50名殘疾人免費(fèi)參保新農(nóng)合。

三、主要體會(huì)

(一)主要經(jīng)驗(yàn)。政策上有優(yōu)惠，生活上有保障，工作者有熱情，殘疾人有希望。

篇7

各級(jí)黨委、政府始終把殘疾人工作作為一件事關(guān)全局的大事來抓，及時(shí)研究和解決殘疾人工作中存在的一些重大問題。一是市委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展大局，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。各縣區(qū)黨委、政府按市委、市政府的要求，將殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施殘疾人的各項(xiàng)工作。二是市、縣（區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)均有一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管或聯(lián)系殘疾人工作，適時(shí)召開會(huì)議研究殘疾人工作中帶有全局性的問題，市委聯(lián)系殘聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市政府分管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)多次聽取殘疾人工作的匯報(bào)，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是進(jìn)一步建立和完善我市扶助貧困殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制。四是各殘工委成員單位密切配合，把殘疾人工作列入重要議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦好事、辦實(shí)事。五是建立健全殘疾人工作《目標(biāo)管理責(zé)任制》，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，從組織上保證了我市殘疾人工作的健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，注重思想作風(fēng)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)順利開展

自3月24日市委召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來，按照市委的統(tǒng)一要求和部署，在市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第八指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)高度重視，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委夜書記和張副書記在動(dòng)員大會(huì)上的的講話。二是成立了以市殘聯(lián)理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常事務(wù)。三是結(jié)合市殘聯(lián)工作實(shí)際，擬定了市殘聯(lián)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員配合抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。全會(huì)干部職工以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中。四是按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總要求,扎實(shí)有效開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到制度上墻，工作職責(zé)明確，全體干部職工掛牌上崗，接受社會(huì)監(jiān)督。按照首問首辦制度要求，對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)格追究責(zé)任，從而提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，更好地提高工作效率。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，組織召開市殘聯(lián)二屆二次工作會(huì)議

3月18日，在**陽區(qū)鄭泰大酒店召開市殘聯(lián)二屆二次工作會(huì)議，總結(jié)全市**年殘疾人工作，安排部署2009年度殘疾人工作，簽定2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制；培訓(xùn)全市殘疾人“二代證”換發(fā)工作業(yè)務(wù)人員，總結(jié)換發(fā)二代證工作以來取得的成績(jī)和存在的問題；表彰**年度殘疾人工作先進(jìn)縣區(qū)。

四、認(rèn)真部署推行“陽光政府”四項(xiàng)制度工作

按照市政府2009年3月20日在××市行政機(jī)關(guān)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度動(dòng)員部署電視電話會(huì)議和××市人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作》（**政發(fā)〔2009〕18號(hào)）的通知要求，市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)以高度的責(zé)任心和使命感，結(jié)合部門工作實(shí)際，認(rèn)真研究部署，切實(shí)做好推行陽光政府四項(xiàng)制度工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是召開全會(huì)干部職工會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市關(guān)于推行陽光政府四項(xiàng)制度的會(huì)議及文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)能力和水平，更好地為全市殘疾人服好務(wù)，為推動(dòng)全市殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。二是成立了以市殘聯(lián)理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推行“陽光政府”四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由教就科負(fù)責(zé)人兼任。三是結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，認(rèn)真擬定市殘聯(lián)推行“陽光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，將工作落到實(shí)處。

五、開拓創(chuàng)新，積極而為，2009年度各項(xiàng)殘疾人工作有序開展

為全面完成2009年度工作要點(diǎn)及殘疾人工作目標(biāo)任務(wù)，市殘聯(lián)一班人積極而為，除認(rèn)真做好部門日常工作和市委、市政府安排的中心工作外，主要做了以下重點(diǎn)工作：

——積極開展元旦、春節(jié)走訪慰問活動(dòng)。為了切實(shí)將黨和政府的溫暖送到廣大貧困殘疾人家中，按照市委、市政府的統(tǒng)一要安排和部署，積極組織市縣（區(qū)）殘聯(lián)干部深入開展元旦、春節(jié)走訪慰問活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間，全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工共參與和組織走訪慰問殘疾人近4000人，送去慰問金、慰問品共計(jì)54萬余元。各級(jí)殘疾人專門協(xié)會(huì)還自發(fā)組織起來參與走訪慰問活動(dòng)，以送慰問金、慰問品、幫助困難殘疾朋友打掃衛(wèi)生、送節(jié)目下鄉(xiāng)等多種形式，展示殘疾人友愛互助、團(tuán)結(jié)共進(jìn)精神，體現(xiàn)在黨和政府的關(guān)愛下，殘疾人自強(qiáng)自信、回報(bào)社會(huì)、參與社會(huì)活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出自己努力良好風(fēng)貌。

——精心組織，周密部署，全面啟動(dòng)第二代中華人民共和國(guó)殘疾人證換發(fā)工作。按照中央及省、市關(guān)于做好換發(fā)第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的相關(guān)通知要求，為確保在2009年度全面完成全市二代證的換發(fā)工作任務(wù)，市殘聯(lián)結(jié)合××實(shí)際，認(rèn)真制定了實(shí)施方案并下發(fā)各縣區(qū)，對(duì)全市換發(fā)二代證工作進(jìn)行了周密部署。全市11縣區(qū)均結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，并成立了相應(yīng)的組織和工作機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)積極主動(dòng)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）開展此項(xiàng)工作，服務(wù)到廣大殘疾人家中，為殘疾人減輕負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)雄、**陽區(qū)、巧家、永善、水富對(duì)此項(xiàng)工作尤為主動(dòng)積極。自2009年2月10日全市正式啟動(dòng)“二代證”換發(fā)工作以來，目前已發(fā)放二代證8.7萬人，受理換證9萬余人。

——作風(fēng)深入，掛鉤扶貧工作得到群眾的認(rèn)可。今年以來，市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)先后3次帶領(lǐng)部分干部職工深入我會(huì)掛鉤扶貧點(diǎn)復(fù)興村進(jìn)行調(diào)研和開展工作。聽取復(fù)興村黨支部書記吳永對(duì)**年市殘聯(lián)下?lián)苜Y金解決的危路改造、為群眾購買化肥、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放救災(zāi)物資等九個(gè)方面工作的落實(shí)情況及復(fù)興村2009年的工作打算、在發(fā)展中存在的困難和問題。為解決復(fù)興村困難群眾生產(chǎn)和生活問題，切實(shí)幫助復(fù)興村解決實(shí)實(shí)在在的困難和問題，市殘聯(lián)在緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中為復(fù)興村群眾解決了購買種子、化肥等農(nóng)用物資和人畜飲水資金共7萬元；給太平鄉(xiāng)殘聯(lián)解決了價(jià)值5000余元的辦公電腦一臺(tái)；慰問了市殘聯(lián)結(jié)對(duì)的9戶殘疾人家庭，詳細(xì)詢問了他們當(dāng)前的生產(chǎn)生活情況，并給他們送去了2000元慰問金，鼓勵(lì)他們努力發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平。為了進(jìn)一步幫助復(fù)興村落實(shí)好發(fā)展規(guī)劃,市殘聯(lián)按照市委要求，再次調(diào)整派出了一名業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心較強(qiáng)的干部作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員,駐復(fù)興村開展工作。深入扎實(shí)的扶貧工作得到了復(fù)興村廣大群眾的一致認(rèn)可。

——積極爭(zhēng)取外援，扎實(shí)開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。為全面完成2009年度白內(nèi)障復(fù)明工作任務(wù)，切實(shí)做到早安排、早落實(shí)。市、縣區(qū)殘聯(lián)相關(guān)工作人員從2月10日起，就深入鄉(xiāng)、村（社區(qū)）開展白內(nèi)障患者篩查工作。全市篩查出白內(nèi)障患者5000余名。4月20日—25日，廣東獅子會(huì)光明服務(wù)隊(duì)資助30萬元在市中醫(yī)院為317名貧困白內(nèi)障盲人免費(fèi)施行了復(fù)明手術(shù)。8月—9月在北京天諾慈善基金會(huì)的資助下，我市11縣區(qū)的2502名白內(nèi)障患者又接受了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。今年來共為2819名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了手術(shù)；為貧困殘疾人免費(fèi)大小腿假肢安裝19例（其中：大腿6例，小腿13例）；低視力配鏡57名，培訓(xùn)低視力家長(zhǎng)57名；家庭肢殘康復(fù)訓(xùn)練25個(gè)，機(jī)構(gòu)肢殘康復(fù)訓(xùn)練14名；智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練49名，智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練49名；聾兒語訓(xùn)28名；矯形器裝配20名；盲人定向行走康復(fù)培訓(xùn)8名；用品用具供應(yīng)及配置1996件；鹽津縣在“香港中國(guó)微笑行動(dòng)”慈善基金會(huì)的資助下，還為45名貧困唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療。

——綏江、水富創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣工作順利通過省檢查驗(yàn)收。按照《云南省“十一五”殘疾人事業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解通知》要求，我市水富、綏江兩縣被確定為“十一五”白內(nèi)障無障礙工程創(chuàng)建縣，通過3年的艱苦努力，3月4日至7日，兩縣均順利通過了省級(jí)驗(yàn)收，并得到了驗(yàn)收組專家的高度評(píng)價(jià)。

——強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。一是爭(zhēng)取《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金》助學(xué)資金8.1125萬元，資助122名九年義務(wù)教育的貧困殘疾兒童；二是協(xié)調(diào)教育部門認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，使更多的殘疾學(xué)生受助；三是全市各縣區(qū)不同程度的開展了“節(jié)約一元錢，資助殘疾小伙伴”活動(dòng)，資助貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女入學(xué)。今年共有43名殘疾學(xué)生考入大中專院校，且每人均得到1000至3000元的資助。積極協(xié)助相關(guān)部門在全市范圍內(nèi)招收視力和聽力殘疾的適齡兒童少年到省華夏中專和市特殊學(xué)校就讀，以提高殘疾人受教育水平。

——扶貧工作取得新成效。各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，采取有效措施加大扶貧力度。一是將符合條件的138674萬名貧困殘疾人全部納入低保，共解決低保及救助資金8320.4萬元，其中城鎮(zhèn)納入低保9097人，解決低保金2074.1萬元；農(nóng)村救濟(jì)6930殘疾人，解決救濟(jì)金6.4萬元；統(tǒng)籌扶助殘疾人8539名，扶助金額106.8萬元。二是努力改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對(duì)殘疾人進(jìn)行慰問，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)共1853人參加慰問，共走訪慰問殘疾人3963人次，發(fā)放慰問金及物資54.06萬元。三是認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作，結(jié)對(duì)單位265個(gè)，結(jié)對(duì)扶貧殘疾人679戶，扶持殘疾人1965名，脫貧1878人。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，今年完成了殘疾人茅草房改造828戶(其中危房改造440戶)，共投入資金496.8萬元，主體工程基本完成，大部分殘疾人春節(jié)前將遷入新居。

——積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力和水平。為促進(jìn)廣大盲人就業(yè)，我會(huì)積極籌資，舉辦盲人按摩培訓(xùn)班，8月10日至20日，來自全市11縣區(qū)的43名15歲至30歲的盲人在**陽區(qū)經(jīng)管站參加培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)并接受省盲人按摩指導(dǎo)中心的統(tǒng)一考核合格后，43名盲人初級(jí)保健按摩師現(xiàn)已全部就業(yè)，走上自食其力之路。8月20日至8月30日，來自全市11縣區(qū)的50名盲人，在××參加為期10天的盲人語音電腦培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)后，這些原本有一些文化基礎(chǔ)的盲人掌握一了定的電腦知識(shí)，進(jìn)一步提高了自身的就業(yè)水平。充分依靠縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和農(nóng)業(yè)、科技部門優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有資源和條件對(duì)殘疾人進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)，開展了殘疾人種養(yǎng)殖、理發(fā)等專業(yè)技能培訓(xùn)，魯?shù)?、水富、彝良、綏江、大關(guān)對(duì)此項(xiàng)工作的開展尤為積極。今年全市共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)49期，培訓(xùn)殘疾人3068人次；二是主動(dòng)與市內(nèi)外企業(yè)或公司聯(lián)系，有序輸出殘疾人就業(yè)。今年以來，全市共安排殘疾人就業(yè)1627人，其中，按比例協(xié)調(diào)安排就業(yè)34人，集中安排就業(yè)604人，幫助實(shí)現(xiàn)個(gè)體就業(yè)989人。

——加強(qiáng)工作，切實(shí)為殘疾人排憂解難，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。為殘疾人提供法律援助，幫助殘疾人解決生產(chǎn)中實(shí)際困難和問題，是我們?yōu)槊褶k事的具體要求體現(xiàn)。我市各級(jí)殘聯(lián)高度重視工作，普遍建立了堅(jiān)持以接待、登記、督辦、結(jié)案、反饋、通報(bào)為主要內(nèi)容的殘疾人工作責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自接待、下訪、批閱，督辦件，對(duì)殘疾人反映的一些困難和問題在認(rèn)真做好解釋疏導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)研究，及時(shí)解決。全年共處理接待來信49件，來訪1275人次，辦結(jié)率98.9。

篇8

一、提高認(rèn)識(shí)

確保適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，是政府、學(xué)校、家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）的法定職責(zé)，各校要從鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和維護(hù)學(xué)生根本利益的高度，認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下控輟保學(xué)的重要意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)保障每一位適齡兒童的入學(xué)權(quán)利，全面提升義務(wù)教育普及水平。

二、強(qiáng)化措施

（一）全面核查摸清底數(shù)

每學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)，各校要對(duì)學(xué)籍和實(shí)際在校生進(jìn)行核對(duì)，建立無學(xué)籍人員、人在籍不在和籍在人不在名冊(cè)。各校學(xué)生返校情況摸排請(qǐng)于開學(xué)后兩周內(nèi)書面報(bào)送區(qū)教育局教育股。

每學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)，各校要協(xié)調(diào)扶貧部門和殘聯(lián)部門，將無學(xué)籍人員、人在籍不在、籍在人不在名冊(cè)與扶貧系統(tǒng)建檔立卡貧困人口和殘疾人信息進(jìn)行比對(duì)，準(zhǔn)確標(biāo)注各類名冊(cè)中建檔立卡貧困戶和殘疾學(xué)生信息。

對(duì)省內(nèi)其他市、縣（市、區(qū)）或省外發(fā)來的控輟保學(xué)協(xié)查函，要納入以上名冊(cè)或單獨(dú)建立名冊(cè)。

（二）動(dòng)態(tài)更新學(xué)籍信息

落實(shí)學(xué)籍管理有關(guān)要求，及時(shí)更新學(xué)生監(jiān)護(hù)人聯(lián)系電話和家庭住址等信息；中途轉(zhuǎn)學(xué)的和人在籍不在的要及時(shí)辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，做到人籍一致；無正常原因未到學(xué)校上課超過五個(gè)工作日的應(yīng)及時(shí)標(biāo)記為“疑似輟學(xué)”，“疑似輟學(xué)”超過1個(gè)月（此期間勸返尚未復(fù)學(xué)）的，學(xué)籍系統(tǒng)自動(dòng)將該生信息標(biāo)注為“輟學(xué)”；學(xué)生返校復(fù)學(xué)后，須及時(shí)在學(xué)籍系統(tǒng)中更改學(xué)籍狀態(tài)。

對(duì)就讀無學(xué)籍學(xué)生要及時(shí)補(bǔ)錄學(xué)籍，對(duì)人籍不一致的要督促家長(zhǎng)盡快辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，對(duì)身份信息有誤的要及時(shí)更改或通報(bào)同級(jí)公安部門。班主任每天要記錄無正當(dāng)原因未到校學(xué)生名單，連續(xù)五個(gè)工作日未到的，須報(bào)學(xué)校學(xué)籍管理人員更新學(xué)籍信息。

（三）統(tǒng)籌核查分類勸返

失學(xué)適齡兒童少年首先由戶籍所在地學(xué)校組織核實(shí)勸返，有學(xué)籍中途輟學(xué)適齡兒童少年首先由學(xué)籍所在地學(xué)校組織核實(shí)勸返。對(duì)核實(shí)后確認(rèn)學(xué)生流動(dòng)到市內(nèi)其他區(qū)縣的，由市教育行政部門統(tǒng)一將臺(tái)賬劃轉(zhuǎn)到流入地核實(shí)勸返；確認(rèn)學(xué)生流動(dòng)到省內(nèi)其他市的，市教育局匯總后上報(bào)省教育廳，由省教育廳統(tǒng)一將臺(tái)賬劃轉(zhuǎn)到流入地市教育行政部門核實(shí)勸返；流入到省外的，由學(xué)校確認(rèn)具體去向和情況，勸其返回就學(xué)，對(duì)不愿意返回就學(xué)的，市教育局匯總后去函流入地市教育行政部門協(xié)商核查并安排就學(xué)。

（四）科學(xué)制定復(fù)學(xué)方案

區(qū)教育行政部門要指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生基本情況、學(xué)業(yè)水平和健康狀況，按照教育法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，精準(zhǔn)施策，制定一人一案。

輟學(xué)一年內(nèi)的，由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況編入相應(yīng)年級(jí)和班級(jí)完成義務(wù)教育學(xué)習(xí)并獲得完成證書，也可根據(jù)本人意愿到中職學(xué)校接受教育；輟學(xué)時(shí)間超過一年的，可短期單獨(dú)輔導(dǎo)后編入相應(yīng)年級(jí)和班級(jí)；重度殘疾等特殊群體的勸返復(fù)學(xué)學(xué)生，由學(xué)籍所在學(xué)校開展送教上門；在外務(wù)工且年滿16周歲但學(xué)籍還在義務(wù)教育學(xué)校的，經(jīng)實(shí)地勸導(dǎo)不愿返回戶籍所在地的，可由學(xué)籍所在學(xué)校實(shí)行遠(yuǎn)程視頻送教。

（五）及時(shí)開展勸返復(fù)學(xué)

開學(xué)后兩天內(nèi)完成對(duì)照學(xué)籍逐一核對(duì)返校工作，對(duì)未返校學(xué)生要第一時(shí)間聯(lián)系確認(rèn)，了解掌握原因。對(duì)無正當(dāng)原因未及時(shí)返校和確認(rèn)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生要迅速啟動(dòng)勸返復(fù)學(xué)程序，學(xué)校安排專人及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)和學(xué)生，勸其到學(xué)校就讀；勸返無效的，學(xué)校要向其發(fā)放勸返通知書，再次勸其及時(shí)回校就讀；對(duì)拒不復(fù)學(xué)或聯(lián)系不上的，學(xué)校要及時(shí)書面報(bào)告區(qū)教育行政部門，由區(qū)教育行政部門通報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，同時(shí)書面報(bào)告區(qū)人民政府，區(qū)人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排人員聯(lián)系勸返，直至復(fù)學(xué)。

（六）鞏固控輟保學(xué)成果

要根據(jù)復(fù)學(xué)學(xué)生年齡、輟學(xué)時(shí)間長(zhǎng)短和學(xué)習(xí)能力、興趣愛好、個(gè)人專長(zhǎng)等情況，因材施教。要充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，突出學(xué)生主體地位，注重挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛力，提高學(xué)習(xí)能力。要精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)。要豐富校園文化生活，關(guān)愛每一名學(xué)生，建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，確保學(xué)生完成義務(wù)教育。

（七）重點(diǎn)關(guān)注特殊群體

做好殘疾兒童就學(xué)工作，各校要會(huì)同衛(wèi)生健康部門、民政部門、殘聯(lián)及有關(guān)中小學(xué)校組成殘疾人教育專家委員會(huì)，對(duì)不能到校就讀的適齡殘疾兒童入學(xué)安置進(jìn)行評(píng)估，并建立評(píng)估檔案，做到一個(gè)不漏；對(duì)送教上門的，要因人施策，原則上每周上門不少于1次，確保送教有效果。全面了解重病適齡兒童少年情況，及時(shí)安排具備復(fù)學(xué)條件的適齡兒童少年就學(xué)。對(duì)因身體原因不具備學(xué)習(xí)能力的情況，須經(jīng)區(qū)級(jí)殘疾人專家委員會(huì)評(píng)估認(rèn)定，要充分尊重衛(wèi)生健康部門和殘聯(lián)部門的意見，履行相關(guān)手續(xù)，從嚴(yán)掌握。建立留守兒童工作臺(tái)賬，關(guān)愛服刑人員未成年子女，安排專人予以幫助指導(dǎo)。落實(shí)“兩為主、兩納入”要求，保障隨遷子女就學(xué)權(quán)利。把家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童少年作為控輟保學(xué)重中之重，確保無因貧失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。

（八）落實(shí)教育精準(zhǔn)資助

各校要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等惠民政策。加大對(duì)殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，對(duì)符合資助政策的殘疾適齡兒童少年優(yōu)先予以資助。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，及時(shí)將返貧和致貧家庭適齡兒童納入教育資助范圍，確保不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各校要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本校實(shí)際，精心制定工作方案，明確責(zé)任部門和人員，確?！翱剌z保學(xué)”和學(xué)籍管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，使控輟保學(xué)工作從動(dòng)態(tài)化走向常態(tài)化。

（二）加大督查力度

各校要把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，開展專項(xiàng)督導(dǎo)。區(qū)教育行政部門將定期開展督查，對(duì)各?！翱剌z保學(xué)”情況進(jìn)行通報(bào)，建立控輟保學(xué)通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。

篇9

自開展對(duì)口支援工作以來，各地殘聯(lián)給予了高度重視,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院確定的對(duì)口關(guān)系和相關(guān)政策以及中國(guó)殘聯(lián)的大體安排，積極爭(zhēng)取將殘聯(lián)對(duì)口支援工作納入當(dāng)?shù)卣畬?duì)口支援工作的大盤子，本著“立足本地、艱苦奮斗，實(shí)事求是、量力而行，相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展”的原則，通過多種形式開展對(duì)口支援工作，并取得了顯著成績(jī)，其中北京、上海、廣東等省市尤為突出。幾年來，東西部對(duì)口支援工作資金援助累計(jì)達(dá)820萬，代培干部近200人，實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)2000多例。具體情況大體如下：

一、重慶市殘聯(lián)召開的三峽庫區(qū)對(duì)口支援工作交流會(huì)取得明顯成效

重慶市殘聯(lián)于2004年3月23日至25日召開了三峽庫區(qū)對(duì)口支援工作交流會(huì)。此次會(huì)議是在中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于開展殘聯(lián)系統(tǒng)對(duì)口支援工作意見》后，地方殘聯(lián)舉辦的規(guī)模最大的一次對(duì)口支援活動(dòng)。重慶市政府和市移民局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、庫區(qū)16個(gè)縣（區(qū)、市）分管殘聯(lián)的副縣（區(qū)、市）長(zhǎng)及殘聯(lián)理事長(zhǎng)到會(huì)。14個(gè)省級(jí)殘聯(lián)和2個(gè)副省級(jí)城市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議；中國(guó)殘聯(lián)常務(wù)副理事長(zhǎng)呂世明、組聯(lián)部副主任田斌出席會(huì)議并講了話。

此次會(huì)議的召開，使與會(huì)殘聯(lián)統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增進(jìn)了理解，與受援地區(qū)建立了良好的關(guān)系，并取得了較為明顯的階段性成果。各省殘聯(lián)及時(shí)研討了援助方案，有的還當(dāng)場(chǎng)簽訂了捐款捐物協(xié)議，形成了熱烈而感人的局面。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，此次會(huì)議共接受各省捐資、捐物、達(dá)成合作項(xiàng)目共涉及資金410萬元。

二、各省殘聯(lián)對(duì)口支援工作成績(jī)斐然

按照國(guó)務(wù)院的總體部署和中國(guó)殘聯(lián)的大體要求，對(duì)口支援的雙方分別結(jié)合自身的實(shí)際情況和對(duì)方的客觀情形，通過采取召開交流會(huì)、資金援助、干部代培、項(xiàng)目合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、捐贈(zèng)實(shí)物、實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)、資助失學(xué)兒童、危房改造、信息援助、勞務(wù)輸出、互訪學(xué)習(xí)等等多種形式開展工作，取得了顯著成績(jī)。截至2005年8月，北京市殘聯(lián)援助內(nèi)蒙古殘聯(lián)100多萬元用于培訓(xùn)130名基層殘聯(lián)理事長(zhǎng)，改造多媒體電教室和建設(shè)區(qū)殘聯(lián)局域網(wǎng)；通過派出對(duì)口支援醫(yī)療隊(duì)，為內(nèi)蒙古的1404名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。天津市殘聯(lián)捐贈(zèng)資金10萬元支援重慶萬洲區(qū)龍寶移民開發(fā)區(qū)。河北省殘聯(lián)及其部分地市級(jí)殘聯(lián)援助重慶豐都縣殘聯(lián)30多萬元的資金和實(shí)物。遼寧省殘聯(lián)出資1.4萬元培訓(xùn)青海省部分州（地、市）、縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)19名，并資助3萬元、電腦6臺(tái)，無償提供部分白內(nèi)障手術(shù)人工晶體等；遼寧省鞍山市殘聯(lián)對(duì)口支援青海省化隆縣2.3萬元資金和20多枚白內(nèi)障手術(shù)人工晶體等。上海市殘聯(lián)及其19個(gè)區(qū)縣殘聯(lián)自2001年起分別承擔(dān)了云南、、湖北、吉林、重慶5省共計(jì)8個(gè)地州殘聯(lián)的對(duì)口支援任務(wù)；一次性地支持了內(nèi)蒙古興安盟殘聯(lián)5萬元，用于興建用品用具供應(yīng)站；與市合作交流辦一次性支持甘肅殘聯(lián)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)款50萬元（其中市殘聯(lián)承擔(dān)20萬元）；2005年出資20萬元?？罘謩e資助了日喀則和新疆建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)添置有關(guān)辦公設(shè)備；自2001年以來，全市各區(qū)縣殘聯(lián)和市殘聯(lián)對(duì)口支援資金達(dá)335萬元。為對(duì)口支援陜西省殘聯(lián)，江蘇省殘聯(lián)成立了對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了10個(gè)省轄市之間的對(duì)口支援結(jié)對(duì)子關(guān)系，在互訪、交流、考察的基礎(chǔ)上，簽訂了殘疾人工作對(duì)口支援工作協(xié)議，同時(shí)先后邀請(qǐng)了陜西各級(jí)殘聯(lián)的同志參加了江蘇省殘聯(lián)舉辦的理事長(zhǎng)培訓(xùn)班和干部培訓(xùn)班。浙江省殘聯(lián)積極將對(duì)口支援四川和重慶殘聯(lián)的工作納入省政府對(duì)口支援總體規(guī)劃并制定了具體方案，如：根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，免費(fèi)邀請(qǐng)或單獨(dú)為對(duì)口單位的干部、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；選拔受援地區(qū)的優(yōu)秀殘疾人到浙江省殘聯(lián)華強(qiáng)學(xué)校就讀，完成學(xué)業(yè)后歸鄉(xiāng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貧埣踩嗣撠?，就學(xué)期間的所有費(fèi)用（約20萬元）由省殘聯(lián)解決；積極組織浙江省殘疾人企業(yè)家或福利企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理到對(duì)口地區(qū)考察，尋找商機(jī)，進(jìn)行合作，吸收當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)。福建省殘聯(lián)2004年資助四川萬州10萬元；2004年8月，蔡元庭理事長(zhǎng)帶隊(duì)前往考察，并為殘聯(lián)籌資近10萬元；2004年8月，泉州市殘聯(lián)組織醫(yī)療隊(duì)前往青海免費(fèi)治療白內(nèi)障患者25例，且每例患者補(bǔ)助200元生活費(fèi)，另外捐資4萬元；2005年8月，又前往靈芝地區(qū)免費(fèi)做10例白內(nèi)障患者手術(shù)，每例患者補(bǔ)助200元生活費(fèi)并捐資6萬元。山東省殘聯(lián)為對(duì)口支援日喀則市、重慶市忠縣、新疆及新疆兵團(tuán)殘聯(lián)，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，并與新疆殘聯(lián)、重慶殘聯(lián)草簽了對(duì)口支援協(xié)議書；新疆和重慶殘聯(lián)也分別派人到山東省殘聯(lián)進(jìn)行考察和工作座談，就對(duì)口支援工作進(jìn)行了交流和磋商。廣東省出資62萬元，幫助興建重慶巫山殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施和免費(fèi)培訓(xùn)19名巫山盲人掌握按摩技能并全部獲得就業(yè)；出資30萬元支持新疆哈密地區(qū)殘聯(lián)購買交通工具和開辦腦癱兒童康復(fù)班；對(duì)廣西的幫扶情況，一是建立了省轄市結(jié)對(duì)關(guān)系；二是廣東省殘聯(lián)援助20萬元的廣西盲人有聲讀物圖書室建成；三是已組織廣西殘疾人勞務(wù)輸出500多名；四是已按計(jì)劃完成了800例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)和資助416名貧困殘疾兒童少年就讀；驗(yàn)配聾兒助聽器100臺(tái)、安裝100例普及型小腿假肢和農(nóng)村貧困殘疾人改造危房300戶，每戶補(bǔ)貼1000元；五是為廣西培訓(xùn)現(xiàn)代假肢、矯型器安裝技術(shù)人員項(xiàng)目已商定；六是為配合廣西百色舉行“‘粵桂手足情扶殘行動(dòng)’捐款儀式暨‘百色市殘疾人綜合服務(wù)中心大樓’開工典禮”，捐款78萬元。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也向廣東省殘聯(lián)贈(zèng)送了“情系殘疾兄弟姐妹，扶殘濟(jì)困愛心永存”的銅匾。廣州市殘聯(lián)捐資100萬元援建百色市殘疾人綜合服務(wù)中心大樓。大連市殘聯(lián)通過資助資金、油、米、電腦等，以及扶助開展因地制宜的創(chuàng)業(yè)型自主就業(yè)，幫助遼寧省朝陽市貧困殘疾人的錢財(cái)物折合人民幣共計(jì)10余萬元；資助自治區(qū)殘聯(lián)2萬元；與青海省西寧市結(jié)成友好城市，并捐助1萬元的扶貧資金；與貴州等省簽訂了互助協(xié)議書，明確了給予長(zhǎng)期人員培訓(xùn)等方面的支持。為對(duì)口支援貴州、新疆，青島市殘聯(lián)一次性捐助資金5萬元，互訪學(xué)習(xí)交流已達(dá)60多人次。同時(shí)，還將青島地區(qū)各種信息及時(shí)寄給幫扶地區(qū)殘聯(lián)，為這些地區(qū)尋求項(xiàng)目合作提供信息服務(wù)；幾年來青島市殘聯(lián)組織捐贈(zèng)衣服被褥達(dá)500多件，其他生活用品300多件。寧波市殘聯(lián)每年通過不同的方式支援重慶萬州區(qū)五橋辦事處10萬元。吉林省利用在殘疾人康復(fù)服務(wù)，特別是普及型假肢裝配上的優(yōu)勢(shì)，支援重慶市巫溪縣資金1萬元，專用于殘疾人普及型假肢裝配等項(xiàng)目。湖南援助湖北三峽庫區(qū)興山縣5000元，等等。

三、幾點(diǎn)建議

對(duì)口支援工作的開展，促進(jìn)了西部地區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，開拓了受援殘聯(lián)干部的視野，更新了觀念，提高了業(yè)務(wù)水平和為殘疾人服務(wù)的能力，更主要的是給西部地區(qū)的殘疾人帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭的溫暖和人道主義的關(guān)懷。為使對(duì)口支援工作取得更大成效，提出以下幾點(diǎn)建議：

1.希望東部地區(qū)殘聯(lián)要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和殘疾人事業(yè)整體發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)努力做好對(duì)口支援工作；要繼續(xù)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С?，將殘?lián)的對(duì)口支援工作及時(shí)、高效地納入當(dāng)?shù)刂г鞑康拇蟊P子中去；要積極爭(zhēng)取工商界、科技界、文藝界、海外同胞等具有人道主義情懷，愿意為殘疾人和殘疾人事業(yè)做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士，加入到對(duì)口支援工作的隊(duì)伍中去，為西部地區(qū)提供更大的援助；同時(shí)要在資金、實(shí)物援助的同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟地考慮采取一些有利于增強(qiáng)受援地區(qū)后勁的舉措，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念，發(fā)揮“維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧”的社會(huì)保障核心作用，堅(jiān)持圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最突出的民生、民權(quán)、民利問題開展工作，切實(shí)保障貧困群體的基本生活，不斷推進(jìn)和諧*建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以圍繞提升社會(huì)救助水平為目的，以創(chuàng)新為主線，“?；?、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào)、可持續(xù)、高效率”的目標(biāo)，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的互聯(lián)互動(dòng)的社會(huì)救助工作管理模式和高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，不斷加大抓落實(shí)、促深化、求實(shí)效的力度，著力形成政策法規(guī)完善，資金保障落實(shí)，組織網(wǎng)絡(luò)健全，覆蓋全部困難群眾，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助的效能，構(gòu)建社會(huì)安全網(wǎng)，為構(gòu)建和諧*奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。使我區(qū)的社會(huì)救助工作隨著全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，由單純的生活救助向物質(zhì)救助與精神救助相結(jié)合的更高層次提升，從而進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)社會(huì)救助向制度化、規(guī)范化、社會(huì)化方向發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）加大三個(gè)力度，掀起扶貧助困工作新

1、加大信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。一是加大構(gòu)筑扶貧助困信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，通過采集社區(qū)居民基本信息建立三級(jí)管理的扶貧助困信息平臺(tái)，使之成為互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的覆蓋各項(xiàng)社會(huì)救助的綜合信息通道，編織一張全覆蓋、高效能的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助資源共享化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程化、管理規(guī)范化，為社會(huì)救助工作向人性化，系數(shù)化救助工作方向發(fā)展奠定高效、快捷的基礎(chǔ)，使扶貧助困工作更具有科學(xué)性、針對(duì)性和有效性；二是要建立與街道網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，探索網(wǎng)上審批和查詢，實(shí)現(xiàn)管理信息化、審批規(guī)范化，提高低保審批管理的現(xiàn)代化水平；三是建立愛心網(wǎng)絡(luò)超市，開辟網(wǎng)上社會(huì)捐贈(zèng)和社會(huì)對(duì)口幫扶新窗口，實(shí)現(xiàn)扶貧助困社會(huì)化；四是在搞好軟件開發(fā)前期調(diào)研研討工作基礎(chǔ)上，拿出可行性調(diào)研方案。此項(xiàng)工作由民政局、財(cái)政局組織實(shí)施。

2、加大醫(yī)療救助工作力度。對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的低保特困家庭加大醫(yī)療救助力度：一是建立低保特困家庭健康檔案，對(duì)*歲以上的低保、特困救助對(duì)象實(shí)行優(yōu)先就診，為全面實(shí)施醫(yī)療救助制度奠定基礎(chǔ)；二是制定出臺(tái)《*區(qū)醫(yī)療救助工作實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步健全完善*區(qū)低保特困家庭醫(yī)療救助制度；三是提高一般門診救助標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)老年人和長(zhǎng)期患病人員等不同情況提高救助比例，制定男*歲以上，女50歲以上一般門診提高到90元的標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行年結(jié)算制度；四是把大病住院擴(kuò)展到危急重癥（以醫(yī)院認(rèn)定的危急重癥為救助病種）；五是擴(kuò)大門診特殊病病種，把危急重癥病人康復(fù)回社區(qū)醫(yī)療費(fèi)用支出列入門診特殊病報(bào)銷范圍；六是制定二次醫(yī)療救助工作方案，對(duì)實(shí)施一次醫(yī)療救助后因所患病種醫(yī)療費(fèi)用支出數(shù)額較大，給家庭生活造成重大影響的，按救助比例在醫(yī)保規(guī)定支出范圍（三個(gè)目錄）內(nèi)，按規(guī)定比例在最高支付限額內(nèi)實(shí)施二次救助。

3、加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和優(yōu)惠工作力度。一是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員要主動(dòng)入戶為低保、特困救助對(duì)象提供義診、查體、免費(fèi)測(cè)量血壓、詢問健康需求等項(xiàng)目；二是低保人員到其所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心、站）就醫(yī)，免收掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)，對(duì)于行動(dòng)不便的患者，免收出診費(fèi)；三是低保特困人員到中心門診及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就診，檢查費(fèi)、治療費(fèi)減免15%；四是住院費(fèi)減免10%，藥品實(shí)現(xiàn)“0”利潤(rùn)；五是對(duì)國(guó)家明確規(guī)定的計(jì)劃免疫項(xiàng)目實(shí)施免費(fèi)接種，對(duì)社區(qū)內(nèi)低保救助對(duì)象的健康教育、流行病學(xué)調(diào)查、婦女保健和兒童保健的健康宣教全部免費(fèi)提供；六是對(duì)患有甲類傳染病的低保特困戶，其入戶訪視、流行病學(xué)調(diào)查、入戶診療和基本用藥等項(xiàng)目全部實(shí)施免費(fèi)；七是對(duì)屬于低保特困的殘疾人，全部免費(fèi)建立康復(fù)檔案，并根據(jù)需求和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的現(xiàn)有條件，免費(fèi)開展康復(fù)服務(wù)與康復(fù)訓(xùn)練工作；八是王頂?shù)提t(yī)院作為轄區(qū)精神衛(wèi)生診療指導(dǎo)中心，積極開展精神疾病的防治與健康宣教工作，積極同區(qū)殘聯(lián)、街道和居委會(huì)協(xié)作，深入社區(qū)，走進(jìn)家庭，免費(fèi)開展入戶訪視，除殘聯(lián)撥出?？钯Y助50位特困精神病人救助治療、免費(fèi)發(fā)放500元/任/年藥物外，經(jīng)區(qū)經(jīng)防中心每年為轄區(qū)100名特困精神病患者提供500元/任/年的藥物或生活資助，為特困群體奉獻(xiàn)一片愛心；九是在轄區(qū)內(nèi)開展白內(nèi)障康復(fù)復(fù)明手術(shù)，實(shí)施成本收費(fèi)，對(duì)于低保特困患者實(shí)施每例手術(shù)減免1000元的優(yōu)惠政策，以最大限度減輕特困群體就醫(yī)難問題；十是在社區(qū)定期開展婦女兒童保健和傳染病防治知識(shí)健康宣教，免費(fèi)提供宣教資料，免費(fèi)進(jìn)行入戶訪視；十一是每年春節(jié)期間為轄區(qū)120個(gè)低保特困邊緣戶提供200元慰問品。此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各街配合。

（二）開展扶貧助困系列活動(dòng)

1、開展低保邊緣困難救助活動(dòng)。在完善和落實(shí)最低生活保障制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大對(duì)低保邊緣家庭救助力度，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定低保邊緣困難家庭救助制度、確定救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合救助條件的患大病重病的低保邊緣困難家庭納入醫(yī)療救助范圍或給予適當(dāng)救助，對(duì)困難群眾分層次、按不同的困難程度進(jìn)行有效救助，并逐步擴(kuò)大救助面，使各類困難群眾都能得到有效救助，形成相對(duì)科學(xué)合理的層級(jí)救助。此項(xiàng)工作由民政局、區(qū)財(cái)政局和各街負(fù)責(zé)。

2、開展捐資助學(xué)活動(dòng)。一是繼續(xù)開展“愛心筑就大學(xué)夢(mèng)，共享*溫暖情”捐資助學(xué)活動(dòng)，對(duì)本區(qū)有常住戶口且家庭享受最低生活保障或特困救助待遇的*年應(yīng)屆高中畢業(yè)生，高考分?jǐn)?shù)在一本、二本分?jǐn)?shù)線以上、收到報(bào)考院校錄取通知書，被正式錄取者，給予人一次性*元資助；二是建立健全師愛專項(xiàng)資金，對(duì)低保特困家庭的優(yōu)秀學(xué)生實(shí)行教育救助；三是結(jié)合天津市開展資助百名計(jì)劃生育困難家庭大學(xué)生（07年考入一本分?jǐn)?shù)線以上）公益活動(dòng)，擬對(duì)我區(qū)5戶計(jì)劃生育困難家庭大學(xué)生進(jìn)行資助，（資助金額為每年*元，連續(xù)四年）。此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)紅十字會(huì)、計(jì)生委、區(qū)慈善協(xié)會(huì)組織實(shí)施。

3、開展扶殘助殘活動(dòng)。為殘疾人辦好以下十四件實(shí)事：一是對(duì)納入最低生活保障的重度殘疾人，在領(lǐng)取最低生活保障金的同時(shí)給予適當(dāng)?shù)纳罹戎a(bǔ)貼；二是對(duì)有需求的下肢殘疾和盲人家庭改裝座便器（蹲改坐）及安全扶手，對(duì)盲人家庭免費(fèi)安裝語音門鈴，對(duì)聾啞人免費(fèi)安裝閃光門鈴；三是繼續(xù)給接受各階段教育的殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人給予補(bǔ)貼；四是繼續(xù)對(duì)雙殘、孤殘、單親殘家庭實(shí)行特殊救助；五是對(duì)重病和精神殘疾人給予醫(yī)療救助；六是對(duì)有能力的殘疾人個(gè)體從業(yè)扶植金標(biāo)準(zhǔn)*-*元；七是為100名肢體殘疾人發(fā)放輪椅；八是對(duì)給人開辦智力殘疾托管所得給予補(bǔ)貼；九是對(duì)居住在本區(qū)有條件安裝暖氣需求的殘疾人低保困難家庭解決暖氣初裝費(fèi)；十是對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的困難殘疾人提供就業(yè)崗位；十一是為城鎮(zhèn)殘疾人、工商個(gè)體戶年內(nèi)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人給予1200元補(bǔ)貼；十二是繼續(xù)實(shí)施對(duì)殘疾人家庭*-*元的特殊拆遷補(bǔ)償；十三是開展康復(fù)進(jìn)家庭活動(dòng)，為社區(qū)殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)指導(dǎo)和器械訓(xùn)練；十四是建成殘疾人就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。

4、開展充分就業(yè)援助活動(dòng)。加大對(duì)困難家庭就業(yè)援助力度，重點(diǎn)幫助“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，積極探索家庭多員就業(yè)途徑，做好“4050”下崗失業(yè)人員托底安置，擴(kuò)大充分就業(yè)家庭的比例，力爭(zhēng)在全市率先創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的目標(biāo)，新增就業(yè)崗位1．6萬個(gè)，安置下崗失業(yè)人員*人，失業(yè)率控制在3％。

5、開展對(duì)單親家庭物質(zhì)援助和精神慰籍活動(dòng)。一是開展“大家助我就業(yè)，我為大家服務(wù)”活動(dòng)，資助貧困獨(dú)生子女家庭自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)（07年擬資助1戶，資助金額為*元），資助10戶左右獨(dú)生子女家庭的下崗母親開辦社區(qū)早點(diǎn)售貨亭（擬申請(qǐng)資助金額10萬元），選擇10戶獨(dú)生子女困難家庭進(jìn)行長(zhǎng)期資助，每年*元；二是利用5月13日“母親節(jié)”為百名貧困母系開展免費(fèi)查體活動(dòng)，增加為群眾實(shí)行免費(fèi)四術(shù)服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)院，西部地區(qū)將向陽衛(wèi)生院擴(kuò)大進(jìn)來，為群眾提供方便；三是開展“生育關(guān)懷”行動(dòng)，（探索對(duì)“獨(dú)生子女死亡，傷殘家庭”的物質(zhì)援助，治療和精神慰籍工作，對(duì)獨(dú)生子女死亡家庭采取發(fā)放一次性關(guān)懷補(bǔ)貼及與兒童福利院建立獨(dú)生子女死亡家庭聯(lián)系制度，從精神上給予關(guān)懷和慰籍；四是開展出生缺陷于預(yù)工作）同時(shí)開辦免費(fèi)“母嬰護(hù)理培訓(xùn)班”和“老年人護(hù)理培訓(xùn)班”。此項(xiàng)工作由區(qū)計(jì)委、婦聯(lián)組織實(shí)施，各街道配合。

6、開展維權(quán)活動(dòng)。成立區(qū)職工線權(quán)服務(wù)中心，按照改革發(fā)展最重要，職工最關(guān)心，工會(huì)維權(quán)最有力，服務(wù)職工最有效的工作要求，通過規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)在的工作職能，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ黧w系；構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)提升迭溫暖工程質(zhì)量，千方百計(jì)為職工辦好事、解難題、實(shí)辦事，此項(xiàng)工作由區(qū)總工會(huì)負(fù)著實(shí)施。

7、開展扶老助孤活動(dòng)。對(duì)原有救濟(jì)對(duì)象生活進(jìn)行問需調(diào)查，提高孤老、孤兒、孤殘人員生存質(zhì)量，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為“三孤”人員實(shí)施人性化服務(wù)，為他們居住室刷漿、打掃衛(wèi)生、添置家具，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、殘聯(lián)組織實(shí)施，各街配合。

8、開展“真情助困”活動(dòng)。成立兩節(jié)青年志愿服務(wù)小分隊(duì)深入到低保特困家庭開展精神慰藉和辦實(shí)事、解難題活動(dòng)。此項(xiàng)工作由團(tuán)區(qū)委組織實(shí)施，各街配合。

9、開展“萬名黨員干部進(jìn)萬家入萬戶”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)萬名黨員干部開展進(jìn)萬家入戶活動(dòng)，簽訂幫扶包保協(xié)議，實(shí)行人性化服務(wù)，幫助他們解決生活難題，通過包戶于部深入群眾，為群眾辦實(shí)事，向低保特困群眾傳遞黨和政府的溫暖。此項(xiàng)工作由區(qū)委組織部、區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委、區(qū)民政局和各街負(fù)責(zé)。

10、開展一次大規(guī)模捐助活動(dòng)。每年11份組織全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體和社區(qū)居民開展一次大規(guī)模捐助活動(dòng)；切實(shí)解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難。此項(xiàng)工作由區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局和各街負(fù)責(zé)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展為困難群眾辦實(shí)事和扶貧幫困工作是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)；是各街、各部門、各單位義不容辭的責(zé)任，也是社會(huì)各界應(yīng)盡的義務(wù)。各街、各部門、各單位要把辦實(shí)事和扶貧幫困工作納入重要議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門、單位合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，全區(qū)上下形成合力。