房地產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理范文
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篇1
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 審計 誤區(qū) 應(yīng)對策略
我國房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),促進(jìn)了我國各地稅收穩(wěn)定增長。但是,由于房地產(chǎn)企業(yè)具備非常明顯的規(guī)劃性,其開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)繁忙復(fù)雜,投資金額量大,提高了會計審核的工作難度。房地產(chǎn)企業(yè)會計審計核算涉及的范圍相當(dāng)廣泛,審核的周期較長,核算環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,出現(xiàn)工作誤區(qū)日趨明顯,普遍存在調(diào)節(jié)利潤、偷稅漏稅等問題。因此,必須及時發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)審計中出現(xiàn)的工作問題,從而采取合理的應(yīng)對措施,才能確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的審計工作的順利進(jìn)行。
一、我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在審計中普遍存在的誤區(qū)
(一)利潤操控
目前,部分房地產(chǎn)企業(yè)為了延長時間,會對可收款的項目進(jìn)行長期掛賬,主營業(yè)務(wù)收入成本、利潤的確認(rèn)出現(xiàn)差錯等。同時部分企業(yè)私下進(jìn)行小金庫的設(shè)置,開發(fā)委托建設(shè)業(yè)務(wù)、商品房屋代收與出租業(yè)務(wù)等,隱瞞實際的經(jīng)濟(jì)收入。
(二)偷稅漏稅現(xiàn)象
房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)需要繳納的稅金數(shù)額非常大,稅金種類復(fù)雜多樣,稅金的計算工作也很細(xì)瑣,因此,房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的偷稅漏稅行為,虛報實際成本,同時隱瞞房租的實際收入數(shù)額等。
(三)虛設(shè)資產(chǎn)和投資成本
之前我國沒有實施土地交易公開競價,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以各種名義占得土地,通過各種途徑改變土地的用途,隨意找到評估部門,按照商業(yè)規(guī)劃用途的方式得出價值評估結(jié)果,進(jìn)行建立無形的投資資產(chǎn)和成本等,導(dǎo)致違規(guī)貸款現(xiàn)象的存在。
(四)合同虛假與材料管理不合理。
在售房簽訂中,企業(yè)利用虛假的合同與個人簽訂,來套取銀行方面兌換票。房地產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理比較隨意,在開發(fā)過程中存在大量原材料,長期的建造的周期,提高了企業(yè)審計工作的難度,無法保持井然有序的固定資產(chǎn)清查管理程序,不斷提高于項目的開發(fā)成本等。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)審計誤區(qū)的應(yīng)對策略
針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)審計中出現(xiàn)的誤區(qū),應(yīng)該采取合理有效的應(yīng)對措施,才能保證企業(yè)審計工作保持正常的運營狀態(tài),國家財政稅務(wù)資金保持逐年增長的趨勢。
(一)合理籌劃稅收,杜絕出現(xiàn)避稅、開假發(fā)票現(xiàn)象
作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識到避稅與開假發(fā)票是違法的,只有進(jìn)行正確核算會計成本,才能提高企業(yè)的管理效率。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以不建立獨立的核算部門,進(jìn)行合理的節(jié)稅,在房地產(chǎn)銷售中創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,不斷降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
(二)完善資產(chǎn)管理,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的控制
目前,我國房地產(chǎn)企業(yè)工作還是存在很多問題,因此,最關(guān)鍵的是不斷完善資產(chǎn)管理。為了增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,首先嚴(yán)格控制企業(yè)資產(chǎn),完善資產(chǎn)管理責(zé)任的制度,將此制度落實到各個工作部門中,明確各個工作崗位的責(zé)任與任務(wù)。同時,不斷完善基層管理負(fù)責(zé)人員責(zé)任制度,提高各個部門的合作力度。為了增強(qiáng)日后審查的時效性,可為企業(yè)相應(yīng)設(shè)備實行統(tǒng)一編號管理制度,不斷優(yōu)化內(nèi)部工作流程的完善程度。
(三)建立完善的激勵制度,調(diào)動審計人員工作積極性
在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中需要為企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建嚴(yán)格的審計環(huán)境,對于工作比較馬虎,出現(xiàn)差錯的人員,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章條例給予其嚴(yán)厲的批評、經(jīng)濟(jì)上的處罰,以改善工作人員的工作態(tài)度,提高其業(yè)務(wù)能力。對于工作表現(xiàn)優(yōu)秀、工作業(yè)績好的工作機(jī)構(gòu)人員相應(yīng)的表揚與經(jīng)濟(jì)上的獎勵,或者調(diào)整崗位,為工作人員提供晉級評優(yōu)的工作機(jī)會,不斷調(diào)動審計人員工作積極性。
(四)完善會計審計核算工作,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險防范能力
完善會計審計核算工作,優(yōu)化核算工作體系,才能提高企業(yè)的項目預(yù)算水平,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險防范能力。會計審計核算工作過程中,應(yīng)該遵循會計法中的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)特征,掌握實地核算方法與外調(diào)方法,保證企業(yè)納稅資料的真實性。為了提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)核算的工作效率,最重要是提高工作人員的專業(yè)水平與綜合素質(zhì),保證項目預(yù)算的精度,合理降低企業(yè)成本。
三、結(jié)束語
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為我國的稅收和其他政策提供強(qiáng)大的支持,只有實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,才能保證我國財政稅收保持逐年增長的穩(wěn)定趨勢。綜上所述,及時發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)審計出現(xiàn)的誤區(qū),及時治理逃稅漏稅現(xiàn)象,完善資產(chǎn)管理制度與激勵制度,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控體系,嚴(yán)格審查會計審計核算工作,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險防范能力等,切實提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的審計工作的時效性,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
參考文獻(xiàn):
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篇2
摘 要 內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)企業(yè)作為房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資主體,是項目資金流動、項目評價、風(fēng)險的最終責(zé)任人和承擔(dān)人,其內(nèi)部控制更加重要。當(dāng)前在房地產(chǎn)市場調(diào)控從嚴(yán)的趨勢下,企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部控制、加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)企業(yè) 內(nèi)部控制 建設(shè)
房地產(chǎn)行業(yè)目前已經(jīng)成為了中國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。與此同時,房地產(chǎn)企業(yè)彼此之間的競爭也越發(fā)激烈。多年的高速發(fā)展遺留下來的企業(yè)內(nèi)部運營管理問題也制約著房地產(chǎn)企業(yè)向更高目標(biāo)的追求。因此房地產(chǎn)企業(yè)的管理者們也在逐漸思考如何從自身管理出發(fā),向管理要效益。同時思考如何實現(xiàn)從粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。而內(nèi)部控制作為企業(yè)內(nèi)部管理的一種手段,正是有效解決房地產(chǎn)企業(yè)目前面臨管理問題的有效途徑。
一、房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)與改進(jìn)內(nèi)部控制的意義
內(nèi)部控制水平是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標(biāo)志。美國內(nèi)部會計控制委員會(COSO)框架指出:內(nèi)部控制是一個過程,受企業(yè)董事會、管理當(dāng)局和其他員工影響,旨在保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效果和效率以及現(xiàn)行法規(guī)的遵循。內(nèi)部控制主要包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督等五項要素。
我國的房地產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代中期,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了跨越式甚至是爆炸式的成長。但是我國的房地產(chǎn)企業(yè)起步晚、規(guī)模小、基礎(chǔ)差,其企業(yè)行為遠(yuǎn)未實現(xiàn)規(guī)范化,與國外房產(chǎn)業(yè)相比有很大差距。由于房地產(chǎn)業(yè)的特殊性,決定了其必須加強(qiáng)內(nèi)部控制。簡單地說,首先,房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目投資的巨大,決定了資金管理與成本控制的重要性;其次,房地產(chǎn)企業(yè)涉及到建筑材料供應(yīng)、建筑安裝工程提供、裝飾裝修工程等廣泛長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,涉及到人民群眾的基本保障需求,做好內(nèi)部控制可以切實提高效率,杜絕浪費,提供給民眾質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。再次,房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目持續(xù)的時間長,其投資的風(fēng)險與機(jī)會成本決定了加強(qiáng)內(nèi)部控制的必要性。
二、房地產(chǎn)企業(yè)目前內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析
(一)企業(yè)管理層對內(nèi)部控制認(rèn)識不足,未引起足夠重視
較多的房地產(chǎn)企業(yè)對內(nèi)部控制的重視主要集中在流程層面的控制活動,而非重視整體的企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),對于控制環(huán)境、風(fēng)險評估和信息與溝通如何實施考慮不多。具體體現(xiàn)為經(jīng)營管理者對內(nèi)部控制認(rèn)識不足,沒有充分認(rèn)識到建立內(nèi)控的重要性和必要性;在管理上實行家族制,在決策中慣用長官意識,在崗位設(shè)置上為節(jié)省人工費用,實行一人兼多崗、一崗并多職,沒有很好地構(gòu)成內(nèi)部牽制;在貨幣資金管理、實物監(jiān)控、投資和資產(chǎn)處置等方面,沒有制定成文的內(nèi)控制度。
(二)內(nèi)部控制不嚴(yán),成本費用升高,使房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大
由于房地產(chǎn)開發(fā)項目有投資大、工期長的特點,加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)工作顯得尤其重要,但目前的狀況卻不樂觀。當(dāng)前內(nèi)部控制體系的不完善在房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了多種因素引起的采購成本高、銷售費用高, 其中廣告宣傳費及業(yè)務(wù)招待費尤甚;又如房地產(chǎn)企業(yè)的資金支出缺乏預(yù)算指導(dǎo), 或雖有預(yù)算但執(zhí)行不嚴(yán);各項資產(chǎn)管理與使用、處置不嚴(yán)格。
進(jìn)入2010年,面對越來越偏離需求性住房正常需求而過熱的房地產(chǎn)市場,中央政府下發(fā)了“國十條”以期將房地產(chǎn)行業(yè)降至正常水平。宏觀手段其中就包括了對房地產(chǎn)開發(fā)商的資金調(diào)控手段,如壓縮房地產(chǎn)信貸規(guī)模、提高支付土地款保證金、縮短土地拍賣款首期支付比例等。這些方面都對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金狀況帶來了較大的壓力。這客觀上也要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制,開源節(jié)流,杜絕浪費與內(nèi)耗,節(jié)約寶貴的資金。
(三)內(nèi)部控制失控,使房地產(chǎn)企業(yè)會計信息失真
一方面,由于較多的中小企業(yè)財務(wù)會計工作秩序不十分規(guī)范,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對于財務(wù)會計工作并沒有足夠的重視,甚至明示或暗示財會人員違反原則甚至弄虛作假,而造成的信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如常規(guī)性的印單(票)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會計人員分工中的“內(nèi)部牽制”原則等得不到真正的落實;會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;人為捏造會計事實、篡改會計數(shù)據(jù)、設(shè)置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報收入和利潤;資產(chǎn)不清、債務(wù)不實等等。另一方面,由于在最近兩輪房地產(chǎn)調(diào)控期間,監(jiān)管部門收緊了對房地產(chǎn)企業(yè)的融資,這樣使得房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)危機(jī),導(dǎo)致企業(yè)違反內(nèi)部控制原則高息借貸,或者偽造相關(guān)財務(wù)資料騙取銀行貸款。
三、改進(jìn)內(nèi)部控制,提高房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理水平
(一)提高管理人員對內(nèi)部控制的認(rèn)識程度,增強(qiáng)內(nèi)部控制意識
一方面房地產(chǎn)企業(yè)高層應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制意識,加強(qiáng)對公司管理人員的法紀(jì)政紀(jì)、反腐倡廉等方面的教育,做到奉公守法,廉潔自律,主動維護(hù)企業(yè)內(nèi)部控制制度,規(guī)范行為,防范舞弊,及時糾正不法行為。另一方面鼓勵公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員要不斷地更新知識,提高實際工作操作能力,注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。此外,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該把內(nèi)部控制思想融入到企業(yè)文化中,通過企業(yè)文化來增強(qiáng)員工的控制意識。一個有較強(qiáng)控制意識的組織通常意味著有較好的控制環(huán)境。
(二)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向型內(nèi)部控制,發(fā)揮內(nèi)部控制預(yù)警作用
房地產(chǎn)企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制制度時,應(yīng)貫穿風(fēng)險導(dǎo)向意識。企業(yè)要立足于防范與規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險的角度出發(fā),對于可能存在風(fēng)險的關(guān)鍵控制點,企業(yè)要制定并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制,以加強(qiáng)資金預(yù)算管理,統(tǒng)籌調(diào)配資金,保障工程建設(shè)需要。如就開發(fā)資金而言,從工程合同的初始階段入手,執(zhí)行全面資金預(yù)算計劃管理,合理控制項目的資金流量,減少資金沉淀,節(jié)約財務(wù)費用。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部控制執(zhí)行情況的監(jiān)督與評審。如:在甲供物資和固定資產(chǎn)管理方面,應(yīng)著重收、發(fā)、存等方面的工作,期末應(yīng)及時稽核物資管理部門的賬冊,及時掌握期末庫存情況。
(三)根據(jù)開發(fā)項目實際情況,實施全面的內(nèi)部控制
企業(yè)應(yīng)依據(jù)財政部頒布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范――基本規(guī)范》等規(guī)范性文件,制定適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點和管理要求的內(nèi)部控制制度。具體到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)重點考慮如下舉措:
1. 做好項目前期工作,為后續(xù)財務(wù)核算與制度建設(shè)打好基礎(chǔ)。完整而又嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度可以完善房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理體制,建立一套完整的崗位責(zé)任制度報告制度、內(nèi)部審計與電子監(jiān)控制度等各種規(guī)章制度,能夠增強(qiáng)控制能力,加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高經(jīng)營管理水平和企業(yè)素質(zhì) 同時,也可以監(jiān)督各種經(jīng)濟(jì)活動嚴(yán)格按照計劃的要求進(jìn)行,做到緊密銜接,協(xié)調(diào)均衡地發(fā)展,保證各項計劃的完成和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)針對以上存在的薄弱環(huán)節(jié), 著重加強(qiáng)這部分內(nèi)控制度的建立和完善, 如貨幣資金控制、 購銷控制、 費用控制及資產(chǎn)的會計控制等。
2.在項目開發(fā)的全過程,要求業(yè)務(wù)部門完整保管和整理資料、建立臺賬,定期與施工單位核對款項;可以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,改進(jìn)理財方法,加強(qiáng)資金有效地運用,可以杜絕經(jīng)營管理中的各種漏洞,治理已經(jīng)發(fā)生的錯誤與弊端,預(yù)防潛在弊病的發(fā)生,減少和避免各種不必要的財產(chǎn)損失。
3. 在開發(fā)項目的全過程,還要做好全面的成本費用控制,可以采用項目預(yù)算來進(jìn)行控制,將各類開發(fā)成本細(xì)分,細(xì)化到土地出讓金、前期設(shè)計、前期工程、基礎(chǔ)設(shè)施、建安工程、配套設(shè)施等細(xì)目,能夠細(xì)化的可控成本應(yīng)繼續(xù)細(xì)化,通過層層分解來制定出詳細(xì)的目標(biāo)控制成本,通過成本差異分析控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、成本核算控制、項目后評估總結(jié)等控制手段,并制定詳細(xì)的績效考核方案,嚴(yán)格項目成本預(yù)算的編制、執(zhí)行、評價,從而做到控制目標(biāo)成本,確保經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)。
四、結(jié)論
當(dāng)前,我國地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理體制尚存在籌資風(fēng)險大,資金結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不健全,財務(wù)基礎(chǔ)工作水平不高等問題,要不斷改進(jìn)我國地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理體制,加強(qiáng)財務(wù)管理體制的建設(shè),需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,建立健全財務(wù)監(jiān)督制度和機(jī)制,提高財務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量,力求精細(xì)化管理,才能促進(jìn)企業(yè)不斷可持續(xù)性發(fā)展,以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
參考文獻(xiàn):
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篇3
中國房地產(chǎn)已成為外資銀行搶占先機(jī)的切入點,這對早就處于銀根緊縮限制、融資無門的國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商來說,能否成為拯救資金鏈的救命稻草?有關(guān)專家認(rèn)為,放開外資銀行人民幣業(yè)務(wù),對開發(fā)商來說的確增加了一個融資渠道。但是,開發(fā)商要想獲得外資銀行的開發(fā)貸款還不可能,這條此前曾被房地產(chǎn)界期望為“可能存在的惟一融資渠道”也基本上對開發(fā)商關(guān)上了大門。
攀親外資銀行較難
目前,國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商大多數(shù)受到融資難的困擾。為此,一些開發(fā)商萌發(fā)出求助外資銀行的念頭。在中國允許外資銀行在華開展人民幣業(yè)務(wù)的背景下,國內(nèi)開發(fā)商更是對外資銀行充滿期待。然而,外資銀行這扇大門并沒有對國內(nèi)開發(fā)商真正打開。雖然外資銀行對中國房地產(chǎn)市場的盈利前景心知肚明,但對風(fēng)險的不可預(yù)測,外資銀行不大可能大幅擴(kuò)大其市場份額。
東亞銀行人士表示,該行不會因為放開人民幣業(yè)務(wù)而對房地產(chǎn)貸款政策有所改變。目前國內(nèi)房地產(chǎn)風(fēng)險太大,所以東亞銀行放貸非常謹(jǐn)慎?,F(xiàn)在所做的房地產(chǎn)開發(fā)貸款相當(dāng)一部分是香港上市公司如和記黃埔、長江實業(yè)在內(nèi)地的開發(fā)項目。而對于內(nèi)地開發(fā)商來說,會根據(jù)其不同情況要求提供比較強(qiáng)的股東背景或擔(dān)保條件,但總的來說,除非自身資質(zhì)過硬,否則內(nèi)地開發(fā)商尤其是中小型開發(fā)商,基本上很難在外資銀行拿到貸款。
東亞銀行開發(fā)貸款的“門檻”只是中國眾多外資銀行的一個縮影。從花旗銀行上??偛苛私獾剑ㄆ煦y行內(nèi)部已經(jīng)明確規(guī)定,花旗并不允許在除了新加坡和中國香港以外的其他亞太區(qū)國家和地區(qū)開展房地產(chǎn)相關(guān)融資和貸款業(yè)務(wù)。而渣打銀行中國區(qū)公共事務(wù)部則表示,目前尚沒有開展對內(nèi)地開發(fā)商的放貸項目,目前所做的房地產(chǎn)開發(fā)貸款都是在香港上市的大企業(yè)。獲得渣打銀行的貸款必須符合香港公司所做的權(quán)威審核和評估,內(nèi)地開發(fā)商絕對不可能從渣打獲得貸款。
一家外資銀行人士表示,很多外資銀行在進(jìn)入中國之初,就已將房地產(chǎn)市場定位為發(fā)展重點之一。但對于這塊市場的重視并不意味著在中資銀行處不能拿到貸款的開發(fā)商就能在外資銀行拿到貸款。資金的跟進(jìn)是另外一回事,外資銀行同樣需要控制風(fēng)險。出于風(fēng)險考慮,外資銀行對一般的開發(fā)商沒有表現(xiàn)出很大興趣,但是這并不排除一些優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)在外資銀行獲得貸款的可能。
外資銀行謹(jǐn)慎前行
近期,香港永新集團(tuán)旗下的上海永龍房地產(chǎn)公司獲得了東京三菱銀行上海分行一筆約8億元人民幣的組合貸款,這是宏觀調(diào)控以來,日資銀行向上海開發(fā)商貸出的第一筆巨額貸款。據(jù)了解,上海永龍房地產(chǎn)公司開發(fā)的永新花苑第三期立項之初,正逢國家宏觀調(diào)控,其貸款申請被拒絕。無奈之下,只能向?qū)徺J條件更為苛刻的外資銀行“求援”。永新集團(tuán)之所以能從東京三菱銀行獲得房地產(chǎn)開發(fā)貸款,是因為雙方有著近40年的合作。盡管如此,在這筆貸款發(fā)放之前,東京三菱已經(jīng)和永新進(jìn)行了長達(dá)半年的談判。
事實上,目前國內(nèi)銀行還處在緊收開發(fā)貸款的階段,一些外資銀行已開始將目光轉(zhuǎn)向了商業(yè)地產(chǎn)。以經(jīng)營性物業(yè)作抵押獲得貸款,已成為許多地產(chǎn)企業(yè)融資的重要方式之一。在經(jīng)營性物業(yè)貸款業(yè)務(wù)上,外資銀行具有明顯優(yōu)勢。按照目前中外銀行各自對這一業(yè)務(wù)的規(guī)定,在實貸資金上,國內(nèi)銀行一般按照物業(yè)最初投資額當(dāng)作抵押物業(yè)的評估價值,而外資銀行則以物業(yè)當(dāng)前市場評估價值計算,加上放款成數(shù)接近,外資銀行的放款額普遍大于國內(nèi)銀行。更被開發(fā)商看重的是,外資銀行對此類貸款的用途沒有太多明確限制,而國內(nèi)銀行一般要求此類貸款只能用于抵押物業(yè)的相關(guān)方面。換言之,開發(fā)商從外資銀行獲得此類貸款后,存在用于其他項目開發(fā)的可能性。這儼然已是一種變相的融資模式,起碼能夠成為開發(fā)商緩解資金鏈壓力的“救兵”。
東亞銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除了資金用途上不過多限制的區(qū)別外,外資銀行經(jīng)營性物業(yè)抵押貸款還可以跨區(qū)域放貸,比如在寧波的項目可以從上海申請貸款,而國內(nèi)銀行一般要求向當(dāng)?shù)胤中匈J款。這類業(yè)務(wù)在東亞銀行的內(nèi)地業(yè)務(wù)總量中占很大比重,在這類客戶中,以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為主,包括來自東南亞、香港的開發(fā)商,以及部分內(nèi)地優(yōu)秀地產(chǎn)企業(yè)。這類貸款期限一般在10年左右,放款成數(shù)視物業(yè)情況和業(yè)主還款能力等因素而定,一般在五成上下,年利率在7%左右。據(jù)了解,該項貸款業(yè)務(wù)的第一個客戶是華遠(yuǎn)集團(tuán)。
地產(chǎn)商期待融資多元化
當(dāng)銀行收緊房貸已經(jīng)成為所有開發(fā)商必須面對的事實時,沉寂多年的委托貸款再次煥發(fā)生機(jī),這種趨勢始自2004年年底,并將在2007年愈演愈烈。一位具有政府背景的投資公司負(fù)責(zé)人表示,只要宏觀調(diào)控的方向不變,2007年房地產(chǎn)企業(yè)委托貸款的業(yè)務(wù)量只會增加不會減少。該公司兩年間操作了30多億規(guī)模的委托貸款,最大一筆為8億元。在上海、北京等一線城市,已涌現(xiàn)出越來越多的操作委托貸款的中介公司。許多中小開發(fā)商由于開發(fā)門檻的提高處于有地沒錢開發(fā)或者錢少買不了地的狀態(tài),紛紛轉(zhuǎn)向委托貸款的融資渠道。就連一些大型企業(yè)也不得不尋求這種利率數(shù)倍于正常利率的貸款。一些在上海耳熟能詳?shù)臉潜P都有委托貸款的支持。
此外,在國內(nèi)銀行對開發(fā)貸款一片緊縮聲下,越來越多的內(nèi)地開發(fā)商開始轉(zhuǎn)投外資投資機(jī)構(gòu)的懷抱。海外基金參股內(nèi)地開發(fā)商之所以成為較為普遍的方式,是因為很多開發(fā)商希望通過海外資金參股解決資金缺口。同時,一旦公司主體變成中外合資以后,開發(fā)商在外資銀行的貸款申請就容易審批。目前,很多上海高檔住宅的樓盤,外資銀行的名字已經(jīng)出現(xiàn)在合作商的名單中。僅匯豐銀行的合作樓盤已有30多家。
篇4
現(xiàn)將勞動部、國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會、國家稅務(wù)總局、國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于頒布〈勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定〉的通知》〔勞部發(fā)(1994)419號〕(以下簡稱《規(guī)定》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)精神,結(jié)合我市情況,做如下補充,請各單位一并遵照執(zhí)行。
一、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下簡稱勞服企業(yè)),作為以承擔(dān)就業(yè)安置任務(wù)為主的特殊企業(yè)群體,曾為穩(wěn)定我市城鎮(zhèn)就業(yè)形勢做出過重要貢獻(xiàn),在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,勞服企業(yè)也必須適應(yīng)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”,建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展機(jī)制。根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)要求,在勞服企業(yè)推行股份合作制是貫徹落實黨的十五大會議有關(guān)精神和新形勢下勞服企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。勞服企業(yè)實行股份合作制是一項政策性很強(qiáng)的工作,市勞動局、市體改委、市地稅局、市國有資產(chǎn)管理局等有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對我市勞服企業(yè)實行股份合作制工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助和指導(dǎo)勞服企業(yè)健康有序的開展實行股份合作制的工作。通過實行股份合作制把勞服企業(yè)提高到一個新的發(fā)展水平,使其在實施再就業(yè)工程中,更好的承擔(dān)就業(yè)安置任務(wù)。
二、勞服企業(yè)改制為股份合作制時,應(yīng)遵照《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》〔市政府(1994)14號令〕和勞動部等四部委局關(guān)于《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》一并執(zhí)行。勞服企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)時股權(quán)設(shè)置一般為職工個人股、集體共有股、法人股。股權(quán)設(shè)置比例由企業(yè)自定。但職工個人股和集體共有股應(yīng)占企業(yè)總股本的51%以上。在職工個人股比例設(shè)置中提倡企業(yè)的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營骨干的股權(quán)多于一般職工。
三、勞服企業(yè)改建股份合作制須對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定時,按照市勞動局、市國有資產(chǎn)管理局、市地稅局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部、國家國有資產(chǎn)管理局、國家稅務(wù)總局〈關(guān)于頒布勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定規(guī)定的通知〉的通知》〔京勞服發(fā)(1997)208號〕有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定政策規(guī)定和工作程序執(zhí)行。資產(chǎn)評估應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
勞服企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果,涉及國有資產(chǎn)的,應(yīng)由同級國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)登記;涉及集體、個人及其他投資者所有的,由地方稅務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)核實,由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T核準(zhǔn)登記,并報有關(guān)部門備案。全民所有制性質(zhì)勞服企業(yè)改制工作,按《北京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體改委、市經(jīng)委關(guān)于進(jìn)一步加快本市國有小企業(yè)改革若干意見的通知》〔京政辦發(fā)(1997)50號〕文件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、界定為國有資產(chǎn)的凈資產(chǎn),在征得出資主體和同級國有資產(chǎn)管理部門同意后,可比照京政辦發(fā)〔1997〕50號文,鼓勵勞服企業(yè)職工出資購買轉(zhuǎn)為職工個人股。對因凈資產(chǎn)數(shù)額較大,一次性買斷有困難的本企業(yè)職工,允許在不超過五年的期限內(nèi)分期付款,但首期付款額不得低于全部購買款的30%。對未付款部分不享有所有權(quán)。還可根據(jù)企業(yè)要求留給企業(yè)有償使用并以不高于銀行同期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)收取資產(chǎn)占用費。
五、界定為勞動者集體共同共有的資產(chǎn),可折股形成集體共有股,對集體共有股分得的股利一般可按下述方法進(jìn)行分配:一部分(約30%-40%)分配給現(xiàn)職職工;一部分(約30%-40%)分配給原企業(yè)離退休人員;一部分(約20%-30%)作為企業(yè)勞動分紅。集體共有股股利的分配由職工(股東)大會決定。調(diào)離本企業(yè)的職工不再享有分紅權(quán)。
六、按照《規(guī)定》的有關(guān)精神,原有勞服企業(yè)改建股份合作制企業(yè)時,在做好上述前期準(zhǔn)備工作的前提下,按下列程序辦理實行股份合作制的審批手續(xù):
(一)根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)具體審批手續(xù),凡原勞服企業(yè)改建為股份合作制的,由主管部門簽署意見后,按管理權(quán)限分別報市或區(qū)、縣勞動服務(wù)管理中心審核;
(二)經(jīng)市或區(qū)、縣勞動服務(wù)管理中心審核簽署意見后,按照北京市人民政府〔1994〕第14號令《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》、京政辦發(fā)〔1997〕50號文件的有關(guān)規(guī)定,再到同級委、辦、局履行改制的審批手續(xù);
(三)經(jīng)同級委、辦、局批準(zhǔn)后,到工商行政管理部門進(jìn)行改制的工商注冊登記手續(xù);
(四)經(jīng)工商行政管理部門改制注冊登記后,按隸屬關(guān)系將改制情況報市勞動服務(wù)管理中心備案。
七、新辦的股份合作制企業(yè),凡經(jīng)勞動部門認(rèn)定并發(fā)給《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》的,并達(dá)到財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》〔財稅字(94)001號〕規(guī)定安置比例的,經(jīng)當(dāng)?shù)氐囟惒块T批準(zhǔn),可享受減免稅優(yōu)惠政策。
八、原勞服企業(yè)改建為股份合作制時,凡在享受減免稅期內(nèi)并繼續(xù)承擔(dān)就業(yè)安置任務(wù)、符合安置規(guī)定比例的,可繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策,至減免稅期滿時止。
凡被勞動部確定的本市實行股份合作制改造試點的勞服企業(yè),自轉(zhuǎn)制之日起視同新辦企業(yè),凡達(dá)到財政部、國家稅務(wù)總局財稅字〔94〕001號文件規(guī)定安置比例的,可從轉(zhuǎn)制的當(dāng)年算起享受勞服企業(yè)的減免稅政策。
附件:勞動部、國家體改委、國家稅務(wù)總局、國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于頒布《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》的通知(勞部發(fā)〔1994〕419號)
通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)、體改委(辦)、稅務(wù)局、國有資產(chǎn)管理局,國務(wù)院有關(guān)部門:
勞動部、國家體改委、國家稅務(wù)總局、國家國有資產(chǎn)管理局制定了《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》,現(xiàn)予頒發(fā),請遵照執(zhí)行。
勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定
第一章 總則
第一條 為深化勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)改革,進(jìn)一步發(fā)揮勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下簡稱勞服企業(yè))促進(jìn)就業(yè)、平抑失業(yè)率和保障社會穩(wěn)定的作用,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 股份合作制勞服企業(yè),是借鑒股份制的做法,實行勞動合作與資本合作的一種企業(yè)組織形式。
第三條 股份合作制勞服企業(yè),應(yīng)遵循下列原則:
(一)全員入股,股權(quán)平等,同股同利,利益共享,風(fēng)險共擔(dān);
(二)實行獨立核算,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自擔(dān)風(fēng)險;
(三)實行民主管理;
(四)實行按勞分配與按股分紅相結(jié)合。
第四條 股份合作制勞服企業(yè)凡繼續(xù)承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù)的,仍享受財政部、國家稅務(wù)總局財稅字(94)001號文件中規(guī)定的對勞服企業(yè)的優(yōu)惠政策。
第五條 各級地方勞動部門應(yīng)安排一定比例的就業(yè)經(jīng)費、生產(chǎn)扶持資金和失業(yè)保險金扶持股份合作制勞服企業(yè)。對參加了失業(yè)保險的勞服企業(yè),可用適量失業(yè)保險金作為向銀行貸款的貼息。
第六條 各級地方勞動部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)部門勞服企業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》,加強(qiáng)對股份合作制勞服企業(yè)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。
第七條 股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)與主辦或扶持單位簽定協(xié)議,建立新型的合作關(guān)系。經(jīng)雙方協(xié)議商定,勞服企業(yè)可有條件地為主辦單位承擔(dān)一定比例的職工子女和富余職工的安置任務(wù)。
第八條 股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)堅持按勞分配的原則,實行成本工資與稅后利潤按股分紅和勞動分紅的分配辦法。并根據(jù)地方政府確定的工資指導(dǎo)線和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動生產(chǎn)率、職工生活費用價格指數(shù)等因素自主決定企業(yè)的工資水平。
第九條 股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)實行社會保險制度,依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險費。
第十條 股份合作制勞服企業(yè)依法自主決定用人形式,通過簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系。
第十一條 股份合作制勞服企業(yè)職工及其他投資者以其所認(rèn)購股份對企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任,企業(yè)以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二條 股份合作制勞服企業(yè)依法取得法人資格后,其財產(chǎn)和正常經(jīng)營活動受國家法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。
第十三條 股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)黨的組織建設(shè),開展黨的活動。
第二章 企業(yè)的設(shè)立
第十四條 股份合作制勞服企業(yè)采取原有企業(yè)改制和組建新企業(yè)兩種方式設(shè)立。
新組建股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)由三名以上作為發(fā)起人,并有20名以上個人股東;原有企業(yè)改為股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)經(jīng)原企業(yè)職工大會通過,有外來投資的,應(yīng)征得投資者的同意。上述兩種方式均需報地方勞動部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審查同意后,到工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,由稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收減免手續(xù)。
第十五條 勞服企業(yè)實行股份合作制,應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供下列文件:
(一)申請報告;
(二)實施方案;
(三)企業(yè)章程;
(四)職工(代表)大會通過的決議,或新組建企業(yè)發(fā)起人協(xié)議書;
(五)企業(yè)財產(chǎn)驗資確認(rèn)書;
(六)企業(yè)資產(chǎn)所有者及投資者意見;
(七)勞服企業(yè)認(rèn)定證書;
(八)審批機(jī)關(guān)要求的其它文件。
第十六條 股份合作制勞服企業(yè)章程必須載明下列事項:
(一)企業(yè)的名稱及場所;
(二)企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式;
(三)企業(yè)設(shè)立方式、股金來源和股權(quán)設(shè)置;
(四)收益分配及虧損分擔(dān)辦法;
(五)股份管理辦法;
(六)股東(職工)大會、董事會、監(jiān)事會的職權(quán)和議事規(guī)則;
(七)企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生程序及其職權(quán);
(八)股東的權(quán)利和義務(wù);
(九)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán);
(十)企業(yè)章程修訂程序;
(十一)企業(yè)承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù)的措施和辦法;
(十二)其它需要明確的事項。
第三章 產(chǎn)權(quán)界定
第十七條 勞服企業(yè)改制為股份合作制,應(yīng)在勞動部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)等有關(guān)部門組織指導(dǎo)下進(jìn)行,并吸收投資者參加,成立清產(chǎn)核資小組,清理原有企業(yè)債權(quán)、債務(wù),核實企業(yè)全部資產(chǎn),界定企業(yè)的凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),明確債權(quán)、債務(wù)的責(zé)任。
第十八條 清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定的結(jié)果,應(yīng)提交職工(代表)大會審議,報政府授權(quán)部門確認(rèn),并發(fā)給資產(chǎn)確認(rèn)書。涉及國有資產(chǎn)的應(yīng)報國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。
第十九條 股份合作制勞服企業(yè),按下列原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定:
(一)企業(yè)開辦初期和企業(yè)發(fā)展過程中,全民單位為解決職工子女就業(yè)撥給的閑置設(shè)備等實物,界定為勞服企業(yè)集體資產(chǎn)。扶持的資金及非閑置設(shè)備等資產(chǎn)(折合資金),有協(xié)議的按協(xié)議處理,無協(xié)議的按照國家為解決主辦單位職工子女就業(yè)的有關(guān)政策有償使用。經(jīng)雙方簽訂協(xié)議,這部分資產(chǎn)可作為勞服企業(yè)改組為股份合作制時主辦單位國有法人投資,或作為繼續(xù)安置主辦單位職工子女和富余職工的扶持條件。
(二)按照國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定所享受的稅收減免等優(yōu)惠政策所形成的資產(chǎn),歸企業(yè)集體所有,并依照國家規(guī)定,列為企業(yè)集體資本金。
(三)企業(yè)在發(fā)展過程中,使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的積累,歸企業(yè)集體所有;全民單位提供擔(dān)保并履行了連帶責(zé)任的,全民單位應(yīng)予以追索清償。
(四)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地,其土地所有權(quán)屬于國家,可繼續(xù)有償使用。并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策繳納土地使用占用費。
(五)企業(yè)享受國家稅前還貸和以稅還貸等特殊優(yōu)惠政策而形成的資產(chǎn),屬于扶持性國有資產(chǎn),可按照國家有關(guān)規(guī)定列入企業(yè)公積金,單獨列帳反映,國家保留對這部分資產(chǎn)處置權(quán),不參與管理和收益。資產(chǎn)可用于企業(yè)發(fā)展和安置就業(yè)。
(六)投資主體不清的資產(chǎn),以及接受無償資助和捐贈所形成的資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動者集體共同共有。
(七)企業(yè)自籌資金,投資收益形成的資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動者集體共同共有。
(八)企業(yè)職工個人出資及其投資收益形成的資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有。
(九)其他社會法人投資及其投資收益形成的資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸投資的法人所有。
第二十條 股份合作制勞服企業(yè)職工獎金、工資儲備基金等,其產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有。
第四章 股權(quán)設(shè)置
第二十一條 股份合作制勞服企業(yè)的股東,可以用貨幣投資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)折價入股。以無形資產(chǎn)作價折成股份,其金額不得超過企業(yè)注冊資產(chǎn)的20%。
第二十二條 股份合作制勞服企業(yè),根據(jù)資產(chǎn)來源和歸屬設(shè)置股權(quán)。其股份按投資主體分為:職工個人股、職工集體股、法人股。
(一)職工個人股,是指本企業(yè)職工個人出資及當(dāng)年新安置的城鎮(zhèn)失業(yè)人員帶資入廠或以技術(shù)、實物、財產(chǎn)等投資入股的股金所形成的股份,其股權(quán)為職工個人所有。
(二)職工集體股,是指在原有企業(yè)界定產(chǎn)權(quán)時,劃歸勞動者集體共同共有的資產(chǎn)構(gòu)成的股份,其股權(quán)為本企業(yè)全體職工集體所有。
(三)法人股,是指企業(yè)法人以其合法可支配的資產(chǎn)投入到勞服企業(yè)的股份,或扶持單位、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以其合法可支配的資產(chǎn)投入所形成的股份,其股權(quán)為法人所有。法人股為優(yōu)先股。企業(yè)章程應(yīng)對優(yōu)先股作出具體規(guī)定。
第二十三條 股份合作制勞服企業(yè)的職工應(yīng)按照企業(yè)章程認(rèn)購所規(guī)定的限量數(shù)額股份。新組建的股份合作制勞服企業(yè),職工個人股在本企業(yè)股本總額中應(yīng)占主體。改制為股份合作制的勞服企業(yè),職工個人股和職工集體股的股本總額應(yīng)在企業(yè)股本總額中占主體。
第二十四條 職工個人股不得退股,但遇職工死亡、退休、調(diào)離、辭職或被企業(yè)辭退、除名、開除等,企業(yè)可根據(jù)情況購買職工持有的股份。當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)章程規(guī)定的特殊情況時,經(jīng)股東大會同意,可由企業(yè)負(fù)責(zé)收購部分個人股份。企業(yè)收購的股份,可出售給企業(yè)其他職工或新參加企業(yè)的職工。
第二十五條 股份合作制勞服企業(yè)不發(fā)行股票,只出具出資證明書,作為資產(chǎn)證明和分紅依據(jù)。
第五章 收益分配
第二十六條 股份合作制勞服企業(yè)按照國家對勞服企業(yè)有關(guān)稅收政策規(guī)定,依法繳納所得稅。
第二十七條 股份合作制勞服企業(yè)繳納所得稅后的利潤,除國家另有規(guī)定外,按照下列順序分配:
(一)彌補前年企業(yè)虧損,不足彌補的虧損額,以企業(yè)公積金彌補,仍不足的由股本金抵補。
(二)提取法定盈余公積金。
(三)提取公益金。
(四)支付勞動分紅。
(五)支付優(yōu)先股股利。
(六)支付普通股股利。
第二十八條 個人股東的股份收入應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納個人所得稅。
第二十九條 職工集體股分得的股利,可拿出一定比例分配給在冊離退休職工和現(xiàn)職職工。具體分配比例及標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)職工(代表)大會決定。現(xiàn)職職工分配,可采取兩種辦法:一是直接分配給職工;二是將分配的股利記入職工個人帳戶,由企業(yè)有償使用,企業(yè)擴(kuò)股時可轉(zhuǎn)增職工個人股股本。職工集體股分得的股利給職工分配后的剩余部分,可單獨列帳,企業(yè)擴(kuò)股時,轉(zhuǎn)增職工集體股股本。
第三十條 股份合作制勞服企業(yè)當(dāng)年無利潤時,不得分配股利。
第三十一條 股份合作制勞服企業(yè)公積金應(yīng)用于彌補企業(yè)虧損,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或轉(zhuǎn)增股本。
第三十二條 股份合作制勞服企業(yè)公益金應(yīng)用于企業(yè)的職工集體福利支出。
第三十三條 股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)會計制度,加強(qiáng)財務(wù)管理,接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督、審計。
第六章 管理體制
第三十四條 股份合作制勞服企業(yè)可實行股東大會和職工大會合一制度。股東(職工)大會是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東會議可實行一人一票制。股東(職工)大會應(yīng)定期召開,聽取董事會、監(jiān)事會工作報告,表決企業(yè)議案。股東(職工)大會行使下列權(quán)利:
(一)選舉或罷免董事會和監(jiān)事會成員;
(二)決定企業(yè)的設(shè)立、合并、終止和清算;
(三)批準(zhǔn)企業(yè)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員的方案;
(四)修改企業(yè)章程;
(五)批準(zhǔn)企業(yè)年度預(yù)決算方案和利潤分配方案;
(六)對企業(yè)增加或減少注冊資本作出決定;
(七)決定企業(yè)發(fā)行債券;
(八)對其它重要事項作出決定。
第三十五條 股份合作制勞服企業(yè)可設(shè)立董事會。董事會為企業(yè)的決策機(jī)構(gòu),向股東(職工)大會負(fù)責(zé)。
第三十六條 董事會行使下列職權(quán):
(一)審定企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(二)審定企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算和決算方案;
(三)決定召開股東(職工)大會,并向大會報告工作;
(四)執(zhí)行股東(職工)大會決議;
(五)制定企業(yè)增減注冊資本方案;
(六)制定發(fā)行企業(yè)債券的方案;
(七)審定企業(yè)安置失業(yè)人員的方案;
(八)制定企業(yè)設(shè)立、合并、終止方案;
(九)制定企業(yè)章程修改方案;
(十)選聘企業(yè)經(jīng)理(廠長)及有關(guān)管理人員并決定其報酬標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法;
(十一)企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán)。
第三十七條 股份合作制勞服企業(yè)可設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會是企業(yè)活動的監(jiān)督機(jī)構(gòu),由三名以上單數(shù)監(jiān)事組成。其活動方式依照企業(yè)章程規(guī)定。監(jiān)事的任期每屆不得超過四年,但可連任。監(jiān)事不得兼任董事、經(jīng)理及其他高級管理職務(wù)。監(jiān)事會議決議由三分之二以上監(jiān)事表決同意,方可實行。監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)事會的主席或監(jiān)事代表列席董事會會議;
(二)對董事和經(jīng)理(廠長)履行職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督;
(三)查閱企業(yè)財務(wù)帳簿和其它會計資料,要求董事會和經(jīng)理就相關(guān)的問題作出書面報告;
(四)審核企業(yè)年度決算和清算的表冊,并就審核的結(jié)果制作意見書,向股東(職工)大會報告;
(五)必要時召集股東(職工)臨時會議;
(六)對董事會和經(jīng)理違反法律、法規(guī)、公司章程或股東會議行為進(jìn)行制止,必要時向股東(職工)大會報告。
第三十八條 監(jiān)事會行使職權(quán)時,聘請律師、注冊會計師等專業(yè)人員的費用由企業(yè)承擔(dān)。
第三十九條 股份合作制勞服企業(yè)因其規(guī)模限制不設(shè)立董事會和監(jiān)事會的,其有關(guān)職責(zé)由股東(職工)大會確定專門人員負(fù)責(zé)。
第四十條 股份合作制勞服企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生,由企業(yè)章程作出規(guī)定。經(jīng)理由董事會聘任或由股東(職工)大會選舉產(chǎn)生,行使下列職權(quán):
(一)組織和實施企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作;
(二)實施股東(職工)大會或董事會通過的決議;
(三)提出企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)規(guī)章制度草案;
(四)提出職工收益分配方案;
(五)提出企業(yè)年度預(yù)決算方案和利潤分配方案;
(六)決定企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,任免副經(jīng)理和其他管理人員;決定副經(jīng)理以下職工的獎勵和處分;
(七)提出安置失業(yè)人員就業(yè)的方案;
(八)定期向股東(職工)會議和董事會報告工作,并聽取意見,接受監(jiān)督;
(九)行使企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán)。
第四十一條 各級勞動部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門,對股份合作制勞服企業(yè)承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員情況及享受減免稅政策落實情況,進(jìn)行年度檢查。
第七章 變更與清算
第四十二條 股份合作制勞服企業(yè)合并分為吸收合并和新設(shè)合并。企業(yè)合并應(yīng)由各方簽定協(xié)議,處理好債權(quán)、債務(wù)等遺留問題,妥善安置好企業(yè)人員。合并各方未清償?shù)膫鶆?wù)由合并后的企業(yè)承擔(dān)。
第四十三條 股份合作制勞服企業(yè)分立時應(yīng)由分立各方簽定協(xié)議。分立協(xié)議中應(yīng)明確劃分分立各方的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)。對企業(yè)債權(quán)的承擔(dān),應(yīng)事先作出決定,以書面形式通知債權(quán)人,并簽定清償債務(wù)的協(xié)議。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的不得分立。
第四十四條 股份合作制勞服企業(yè)合并與分立,應(yīng)報當(dāng)?shù)貏趧硬块T就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),依照規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第四十五條 股份合作制勞服企業(yè)因宣告破產(chǎn)、撤銷或其他原因而終止,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立清算組織,限定日期做好企業(yè)財產(chǎn)清算工作和各種債務(wù)償還工作。
第四十六條 破產(chǎn)的股份合作制勞服企業(yè),其財產(chǎn)撥付清算費用后,按照下列順序清償債務(wù):
(一)應(yīng)付未付的職工工資;
(二)應(yīng)繳未繳的社會保險費;
(三)應(yīng)繳未繳國家的稅款;
(四)尚未償付的債務(wù)。
不足清償同一順序債務(wù)的按照比例清償。
篇5
【關(guān)鍵詞】 應(yīng)用型財會本科;實踐教學(xué);改革
應(yīng)用型本科是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的本科層次教育。隨著我國高等院校招生規(guī)模的逐年擴(kuò)大,高等教育也從過去的“精英教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變。本科院校依據(jù)招生層次有“一本”、“二本”和“三本”,各層次院校的培養(yǎng)目標(biāo)不再是過去單一的研究型,一些“二本”和“三本”院校依據(jù)自己院校的特點提出了以應(yīng)用型作為學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),以適應(yīng)社會對人才的需求。而應(yīng)用型財會人才與普通財會人才相比,最大的區(qū)別點在于,應(yīng)用型人才是具有較強(qiáng)的實踐動手能力、自學(xué)能力、分析問題、解決問題等方面綜合能力的人才。為了實現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo),很多應(yīng)用型本科院校都對此進(jìn)行著有益的探索和實踐。
據(jù)有關(guān)院校對全國13個省、市、自治區(qū)財會專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的能力進(jìn)行問卷調(diào)查,顯示財會專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備以下能力:一是較強(qiáng)的語言與文字表達(dá)、人際溝通和合作共事能力;二是計算機(jī)操作能力;三是遵紀(jì)守法、具有較強(qiáng)的自我控制能力;四是財務(wù)分析決策能力;五是終身獨立自學(xué)能力、信息獲取及處理能力;六是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理能力。這是應(yīng)用型財會本科學(xué)生應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和能力。為了將學(xué)生培養(yǎng)成具有以上素質(zhì)與能力的人才,應(yīng)用型本科院校必須在課程的設(shè)置體系、課程的內(nèi)容和教學(xué)的各個環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)實踐性,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型和創(chuàng)新性。但很多應(yīng)用型本科院校教學(xué)模式卻存在以下缺陷。
一、現(xiàn)行的財會教學(xué)模式存在的缺陷
主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)培養(yǎng)方向存在偏差
目前,應(yīng)用型本科財會專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向,大都定位在大中型企業(yè),忽略了多數(shù)應(yīng)用型本科院校也包括當(dāng)前財會畢業(yè)生大量地服務(wù)于小企業(yè)這一現(xiàn)實。
(二)課程設(shè)置不夠合理
體現(xiàn)在“兩課”與專業(yè)課的課時比例、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課時比例、各門專業(yè)課的課時比例、課堂教學(xué)與實習(xí)實訓(xùn)的課時比例等方面存在的課時結(jié)構(gòu)不盡合理。表現(xiàn)在會計專業(yè)課程設(shè)置過多過濫,不明確會計專業(yè)的核心課程,造成會計專業(yè)學(xué)生掌握的會計知識面寬,而深度不夠的局面。
(三) 實訓(xùn)手段比較欠缺
主要表現(xiàn)在實訓(xùn)手段以仿真為主,少有實戰(zhàn)的訓(xùn)練;實訓(xùn)資料中存在仿而不真,與實務(wù)操作存在較大的差異,實訓(xùn)規(guī)范有待加強(qiáng)。
(四)實訓(xùn)指導(dǎo)教師素質(zhì)有待提高
主要表現(xiàn)在財會教師隊伍中相對注重的仍是教師的專業(yè)職稱、文憑等,而具有雙師、兼職、企業(yè)工作背景的教師比重仍不理想。這一方面源自具有較好的企業(yè)背景的財會專業(yè)人才向高校流動的動力不足;另外,繁重的教學(xué)和科研任務(wù),使得校內(nèi)教師無暇顧及外面的兼職及考取會計職稱證和注冊會計師等證書,即使有有限的閑余時間也不如進(jìn)行再深造,以此取得高校師資的文憑為重。具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的實訓(xùn)教師的匱乏必然會影響實踐教學(xué)的效果。
二、實踐教學(xué)改革措施
針對上述應(yīng)用型財會本科教學(xué)模式未能很好地體現(xiàn)其應(yīng)用型、實踐性和創(chuàng)造性,經(jīng)過多年的理論與實踐教學(xué)探索,筆者認(rèn)為應(yīng)作如下改革:
(一) 加大財會實踐課程比重
由于財會實踐課程是體現(xiàn)應(yīng)用型教育的核心課程,它可使學(xué)生把所學(xué)的財會理論知識及時轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用能力,為學(xué)生從學(xué)校到工作崗位之間架起了橋梁,是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑。因此,在制定教學(xué)計劃時,應(yīng)將財會實踐課程的比重由過去的10%提高到30%以上,這樣才能使財會專業(yè)畢業(yè)生不斷更新財會知識,適應(yīng)千變?nèi)f化的環(huán)境,在工作崗位上發(fā)揮作用。
(二) 建立多層次的財會實踐課程體系
科學(xué)、合理地設(shè)計財會實踐課程是實現(xiàn)良好教學(xué)效果的可靠保證。財會實踐課程不僅有利于學(xué)生逐步鞏固所學(xué)的理論知識,而且有利于對所學(xué)知識全面系統(tǒng)的理解,達(dá)到系統(tǒng)掌握、融會貫通的目的。筆者認(rèn)為財會實踐課程應(yīng)包括單項實踐、綜合實踐、社會實踐、畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計等形式。具體設(shè)計如下:
1. 單項實踐課程設(shè)計科目與時間安排
單項實踐課程是以理論教材章節(jié)為試驗單位,按理論進(jìn)度分別組織實踐,科目包括會計學(xué)基礎(chǔ)、財務(wù)會計、成本會計、會計報表分析、財務(wù)管理、審計、會計電算化等專業(yè)能力試驗課程。一般安排在每門理論課講完的那個學(xué)期末,時間大約2周,這樣可以乘熱打鐵,提高課堂理論教學(xué)的效果,使財會理論與實踐很好地結(jié)合。
2. 綜合實踐課程設(shè)計科目與時間安排
財會綜合實踐課程是將幾門相關(guān)課程的知識融合在一起進(jìn)行的實踐,目的是達(dá)到綜合運用知識的能力。如在學(xué)習(xí)《中級財務(wù)會計》、《成本會計》時分別安排了單項實踐。在《中級財務(wù)會計》、《成本會計》兩門課程都學(xué)習(xí)完之后,再安排2~3周的時間會計綜合實習(xí)課程,重點進(jìn)行工業(yè)企業(yè)的綜合會計業(yè)務(wù)實踐,實踐的目的是熟悉企業(yè)會計賬簿的登記、成本的核算和會計報表業(yè)務(wù)。試驗的內(nèi)容一般選用一個工業(yè)企業(yè)12月份的業(yè)務(wù)進(jìn)行試驗。實驗時只提供原始憑證,要求根據(jù)所提供的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿、年終結(jié)賬和編制會計報表等一整套會計處理業(yè)務(wù),以培養(yǎng)學(xué)生的動手和應(yīng)用能力。
又比如在財務(wù)管理、中級財務(wù)管理學(xué)完之后,可以安排2~3周理財綜合實習(xí)課程,選擇相對來說籌資、投資業(yè)務(wù)較多的某些上市公司或其他成長性較好、較有活力的企業(yè)為考察研究對象,進(jìn)行該企業(yè)、該行業(yè)的籌資、投資、營運資金管理、股利分配等業(yè)務(wù)實習(xí),以更深入地進(jìn)行具體的財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)分析和財務(wù)控制。在這一課程中可以很好地利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行資料的采集、處理和分析。達(dá)到學(xué)生對財務(wù)管理知識的融會貫通,而避免只拘泥于每一個孤立章節(jié)的單項實踐,以提高學(xué)生進(jìn)行較為綜合和較復(fù)雜的財務(wù)決策能力。
3. 社會實踐課程
筆者建議,除以上的實踐課程主要集中在每一學(xué)期末之外,為了與畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文有一個很好的銜接與準(zhǔn)備,在學(xué)生大四第一學(xué)期后半期進(jìn)行為期十周左右的社會實踐課程。這一階段是在學(xué)生已將校內(nèi)所開課程全部修完,而在大四第二學(xué)期畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文之前開設(shè)的。這一階段讓學(xué)生真正融入到社會,帶著任務(wù)到企業(yè)、事業(yè)或會計師事務(wù)所進(jìn)行社會實踐。單位主要由學(xué)校來聯(lián)系,主要是學(xué)校的校外實習(xí)基地,這樣便于實習(xí)指導(dǎo)教師對學(xué)生的統(tǒng)一管理。這樣可以將財會專業(yè)的所有重點理論課,如財務(wù)會計、財務(wù)管理、審計、成本會計、會計電算化、管理會計、稅務(wù)會計等內(nèi)容,真實地融入到企業(yè)財會工作的綜合實務(wù)中。當(dāng)然在最后一周可以將有關(guān)實踐數(shù)據(jù)結(jié)果,帶回到學(xué)校,進(jìn)行財務(wù)分析和審計,并運用有關(guān)財會理論知識,提出管理建議。這個成果可以形成學(xué)生的社會實踐報告。
有人認(rèn)為,這一階段的社會實踐與畢業(yè)環(huán)節(jié)的畢業(yè)實習(xí)會有所雷同,對此,筆者不敢茍同。經(jīng)過多年的畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作,認(rèn)為雖然要求學(xué)生進(jìn)行為期八周的畢業(yè)實習(xí),但個別學(xué)生由于就業(yè)壓力,畢業(yè)論文的壓力,聯(lián)系實習(xí)單位的積極性不高,或聯(lián)系了和自己專業(yè)無關(guān)的實習(xí)單位出具相應(yīng)的證明以敷衍了事,這樣,使我們的畢業(yè)環(huán)節(jié)的實習(xí)效果大打折扣。因此,在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的今天,筆者認(rèn)為在大四第一學(xué)期就安排這樣的一個社會實踐課程,一是對學(xué)生畢業(yè)實習(xí)單位的聯(lián)系、論文選題的把握有了一個提前的準(zhǔn)備,二是對就業(yè)的壓力有一定的緩解。因為越早一點接觸社會,對我們的學(xué)生就越有好處。
對這一環(huán)節(jié)的實施,需要合理制定教學(xué)計劃,將有關(guān)非核心專業(yè)理論課程進(jìn)行適當(dāng)壓縮,以保證這一階段較大的實踐課時數(shù)。
4. 畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文
應(yīng)用型本科財會專業(yè)的論文,要求具體分析某個企業(yè)或某行業(yè)會計、財務(wù)、審計等的具體問題等為內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和基本技能,提高分析和解決實際問題及從事科學(xué)研究的能力,培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的科學(xué)態(tài)度。
(三) 完善校內(nèi)模擬試驗和建設(shè)校外實訓(xùn)基地
1. 校內(nèi)模擬試驗的完善
校內(nèi)財會試驗室在傳統(tǒng)手工賬務(wù)處理的基礎(chǔ)上,應(yīng)大力開展利用現(xiàn)代信息技術(shù)的會計電算化實習(xí)和綜合的財會實習(xí)內(nèi)容。比如會計電算化課程,教研室可以選派相關(guān)教師到財務(wù)軟件公司掛職鍛煉,去實際參與企業(yè)會計電算化系統(tǒng)的設(shè)計與實施工作,然后把經(jīng)驗和技術(shù)帶到課堂,用企業(yè)的實際數(shù)據(jù)來解釋教材中的原理。
還可與財務(wù)軟件公司合作,引入ERP(企業(yè)資源計劃)(用友版)網(wǎng)上虛擬實驗(包括五大系統(tǒng):財務(wù)會計實驗系統(tǒng)、管理會計實驗系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理實驗系統(tǒng)、生產(chǎn)制造管理實驗系統(tǒng)、人力資源管理實驗系統(tǒng))組成。ERP案例引入到課堂教學(xué),采用多媒體與案例教學(xué)相結(jié)合方式,在用企業(yè)的實際數(shù)據(jù)強(qiáng)化基本層(賬務(wù)處理、報表管理、工資管理、固定資產(chǎn)管理等模塊)的教學(xué)上,開展采購管理、庫存管理、存貨管理、財務(wù)分析、成本管理、生產(chǎn)計劃等環(huán)節(jié)的教學(xué),加大對學(xué)生實踐動手能力的培養(yǎng)。此外,還有財務(wù)軟件公司開發(fā)的沙盤對抗賽、銀行證券等多樣化的虛擬試驗,以此來提高學(xué)生的實踐能力和綜合素質(zhì)。
2. 積極開拓校外實訓(xùn)基地
學(xué)??梢月?lián)系行政事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等的財會部門,作為本專業(yè)的專業(yè)實踐基地。盡管在一個單位的財會部門建立實習(xí)基地會有一定的難度,這畢竟涉及到企業(yè)的商業(yè)秘密,這就需要學(xué)校的支持和教師對實踐的勇于參與。
(四) 高素質(zhì)的實訓(xùn)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)與聘請
學(xué)校應(yīng)鼓勵財會專業(yè)教師參與社會各類財會專業(yè)職稱和注冊會計師等能力考試,以提高“雙師”教師比重,同時建議教師更多地進(jìn)行校外兼職。當(dāng)然,這些措施需要學(xué)校有充足的師資,教師的教學(xué)任務(wù)得以減輕的情況下才能得以實現(xiàn)。此外,在鼓勵教師走出去的同時,還可聘請校外較高層次有著豐富實踐經(jīng)驗的財會工作人員來學(xué)校作短期的實訓(xùn)指導(dǎo)教師,這樣可以將其切身的工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力傳授給學(xué)生,這樣必將大大提高學(xué)生的實踐教學(xué)效果。
通過以上財會實踐教學(xué)的改革,將會使培養(yǎng)應(yīng)用型財會類專業(yè)畢業(yè)生具有過硬的業(yè)務(wù)水平,嫻熟的財會實務(wù)操作技能,使其所學(xué)與所干零距離,畢業(yè)與就業(yè)零過渡的目標(biāo)盡快實現(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 徐經(jīng)長.“會計學(xué)”精品課程建設(shè)的探索與實踐. 中國大學(xué)教學(xué), 2003年12期.
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