導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文物安全存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：博物館;文物安全保護(hù);問題;建議

中圖分類號：G269.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）05-0202-01

文物是人類的歷史和文化遺產(chǎn)，是人類科學(xué)文化不斷發(fā)展的見證，所以做好保護(hù)工作是保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的原因。文化博物館擁有豐富的歷史參考價(jià)值，而且還具有不可再生性，長期以來，由于多種因素，如：人為因素和自然的環(huán)境中，許多文物都受到不同程度的損害和破壞，其文化遺產(chǎn)的影響 扮演一個(gè)角色。這是對博物館的工作人員提出了更高的要求，每一個(gè)工作人員的需要共同做文物保護(hù)，博物館的工作，使文物的價(jià)值得到充分的發(fā)揮。

一、簡介

云陽歷史悠久，保留遺存豐富，三峽工程的啟動使這些文物得以大量發(fā)掘，出土文物數(shù)以萬計(jì)，博物館的陳列擇其重要器物展出，根據(jù)不同內(nèi)容分類采用最先進(jìn)的陳列技法進(jìn)行陳列，使展覽更有吸引力、感召力，更貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。云陽縣博物館，建筑總面積6021.9平方米，使用面積3447平方米，內(nèi)部裝修展陳投入1300萬元。包括三大功能分區(qū)――游客接待中心、基本陳列“a忍流芳”與專題陳列“三峽移民”。

二、博物館文物面臨的安全問題

1.文物安全意識淡薄。目前，面臨著保護(hù)工作的博物館的主要障礙是有關(guān)文物人員安全意識淡薄，一些地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基層保護(hù)工作并沒有提到關(guān)注的博物館，文物只在口頭上，沒有落實(shí)到位。特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這是蔑視博物館的保護(hù)工作，無法提供必要的資金支持，甚至認(rèn)為資金使用的文物保護(hù)是一種浪費(fèi)。

2.博物館突發(fā)事件危害文物安全。文物博物館安全往往受到威脅的緊急情況，危機(jī)和災(zāi)難，重大誠信危機(jī)。首先，這一事件造成的災(zāi)難危機(jī)，包括事故，災(zāi)害和重大治安事件，危及文物博物館安全。當(dāng)火災(zāi)是最常見的安全隱患文化博物館事故災(zāi)難。從長，防火和耐火等級博物館的一般建筑消防安全隱患比較低，消防救援大困難的情況下，最終危及文物安全。而部分原因是一些博物館的收藏本身是易燃品。其次，這一事件造成的信用危機(jī)，主要是指由于導(dǎo)致不滿，參觀者服務(wù)或誤傳質(zhì)量的日常服務(wù)過程中的博物館，從而引起服務(wù)糾紛，也可能是由于媒體的報(bào)道不實(shí)，事實(shí)，其他垃圾博物館的形象造成負(fù)面影響，間接危及文物博物館安全。

三、加強(qiáng)博物館文物保護(hù)的措施

1.提高文物保護(hù)意識，加大對博物館文物保護(hù)的力度。對于非常重要的歷史文化遺產(chǎn)博物館的保護(hù)工作。在社會主義的新時(shí)代，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，政府必須充分認(rèn)識到博物館工作的重要性。因此，政府不僅要給予大力支持，在政策上，而且還增加文物的博物館經(jīng)費(fèi)的保障，以保護(hù)文物的保護(hù)工作進(jìn)展順利。首先，提高所需要的博物館保護(hù)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善博物館的庫房條件，從而有效防止文物因造成損壞的存儲位置的問題，延長文物的保存時(shí)間，以提供保護(hù)對于博物館的保護(hù)工作。其次，應(yīng)加強(qiáng)對博物館文物信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立了專門的文物信息管理系統(tǒng)，為不同類別的遺產(chǎn)，而且還引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)，以避免應(yīng)用軟件帶來的風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)化的硬件設(shè)施升級，從而提高了安全性和適宜性博物館文物信息系統(tǒng)，提高文物保護(hù)的水平。

2.完善博物館文物保護(hù)制度 加強(qiáng)博物館文物保護(hù)工作。必須有一個(gè)健全的安全管理制度，作為文物的保證。首先，提高博物館的安全管理制度，實(shí)行一步崗位責(zé)任制一步的安全性，明確責(zé)任和相關(guān)人員的義務(wù)，所以文物安全工作落到實(shí)處。其次，要增強(qiáng)安全意識和文物博物館工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，將文物安全作為自己的首要責(zé)任，嚴(yán)格按照系統(tǒng)，并檢查了博物館的保護(hù)工作，真的很不錯(cuò)的防空。

3.做好博物館突發(fā)事件應(yīng)急處理工作 要做好博物館文物保護(hù)工作。博物館必須做緊急處理，以確保文物的安全。首先，危機(jī)造成的緊急救災(zāi)，博物館應(yīng)建立和完善預(yù)防和治療重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行定期應(yīng)急演練。當(dāng)災(zāi)難發(fā)生緊急情況時(shí)，要清除事件的嚴(yán)重程度，按照應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)的全部責(zé)任，勞動分工明確，統(tǒng)一指揮，接觸良好，疏散，報(bào)警，救援等應(yīng)急相應(yīng)級別操作，高效處置突發(fā)事件。其次，以備急用博物館面臨造成治療的信譽(yù)危機(jī)，首先必須給咨詢Q&A，使之迅速滿意的服務(wù)，使突發(fā)事件得到較好的控制，減輕突發(fā)事件的擴(kuò)散程度。此外，館內(nèi)的態(tài)度，以最快的速度傳達(dá)給公眾，以避免各種無端猜疑公開的，以維持博物館的良好形象。為防止信貸危機(jī)造成的文物博物館的安全構(gòu)成威脅。

四、結(jié)語

總之，博物館的保護(hù)工作要做，首先是相關(guān)工作人員要提高文物安全意識，政府也應(yīng)該明白博物館工作的重要性，加大投入資金，人力等方面，加強(qiáng)對文物的保護(hù)相關(guān)設(shè)施，提高保護(hù)的相關(guān)制度文物，除了最重要的是做博物館應(yīng)急處置工作，既有效地保護(hù)文物博物館的安全性，更好地發(fā)揮自己的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工；安全管理；問題；對策

引言

為了構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是各企業(yè)義不容辭的責(zé)任。而房屋建筑施工現(xiàn)場安全領(lǐng)域極為廣泛，例如工作人員、機(jī)械、腳手架、環(huán)境以及消防等多個(gè)方面，與此同時(shí)這一系列安全問題貫穿于整個(gè)施工過程。雖然這項(xiàng)工作比較艱巨，但只要在工作過程中時(shí)刻圍繞著“以人為本”這一主題，施工過程中的各項(xiàng)安全問題便可以得到最合理化的解決。

一、房屋建筑施工中安全管理存在的問題

1.安全管理責(zé)任未落實(shí)到位

安全生產(chǎn)責(zé)任制度無法落實(shí)，管理責(zé)任脫節(jié)，是當(dāng)前房屋建筑工程施工安全管理工作難以有效落實(shí)的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，但相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和部門不落實(shí)責(zé)任，普遍存在只說不做的現(xiàn)象，安全問題沒有真正引起員工的高度重視，在事故發(fā)生之后，雖然對責(zé)任單位的處罰不斷加強(qiáng)，但是對相關(guān)責(zé)任人以及相關(guān)責(zé)任部門的處罰明顯不足，導(dǎo)致安全責(zé)任制度無法有效落實(shí)。

2.施工現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)

部分現(xiàn)場管理人員對自己的工作標(biāo)準(zhǔn)要求較低，對施工現(xiàn)場普遍存在的問題管理不善，導(dǎo)致安全隱患：腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范；模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理；“三寶四口五臨邊”防護(hù)不夠重視或疏于管理到位；施工現(xiàn)場的不規(guī)范用電；井字架的搭設(shè)不符合規(guī)范；塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范；施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔。

3.施工作業(yè)人員并未樹立安全保護(hù)意識

目前國內(nèi)房屋建筑施工人員的整體素質(zhì)較低，受系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)不足，參與作業(yè)的人員基本上沒有進(jìn)行安全培訓(xùn)，加之大部分施工作業(yè)人員更多的是考慮賺錢養(yǎng)家的問題，而在作業(yè)過程中忽略了自身安全問題。此外，生產(chǎn)安全事故（如職業(yè)?。┑拇嬖谟泻艽蟛糠侄及l(fā)生在進(jìn)城打工的農(nóng)民身上，他們從農(nóng)村生活環(huán)境到陌生的工業(yè)環(huán)境中，其精神始終處于比較緊張的狀態(tài)，很多農(nóng)民工都是沒有進(jìn)行三級安全教育就直接上崗，甚至還有很多從事特種作業(yè)的人員，他們都不具備安全保護(hù)意識。

二、房屋建筑施工安全管理存在問題的對策

1.建立安全管理制度

建筑安全管理制度是由房屋建筑施工企業(yè)自行編制的一項(xiàng)不可忽視的管理制度，是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是所有職工需要嚴(yán)格遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。一方面可促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立明確的安全生產(chǎn)辨證的統(tǒng)一思想，在生產(chǎn)活動的同時(shí)考慮安全問題；另外，可以將廣大員工組織起來，以安全目標(biāo)為中心開展各類生產(chǎn)活動。安全生產(chǎn)管理制度在出臺實(shí)施之后，需要保持其穩(wěn)定，同時(shí)又需要結(jié)合實(shí)際情況不斷進(jìn)行調(diào)整。

2.安全預(yù)防措施與對策選擇

1）做好相關(guān)安全設(shè)置和保護(hù)設(shè)施

施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工平面圖來設(shè)置臨時(shí)設(shè)施，在指定的位置堆放各種材料，安裝各類施工機(jī)械，禁止占用施工場地內(nèi)的安全道路。施工現(xiàn)場需要的電力線路以及用電設(shè)備的安裝和使用都應(yīng)當(dāng)滿足于施工用電規(guī)范和安全操作規(guī)定，同時(shí)根據(jù)實(shí)際的施工設(shè)計(jì)來進(jìn)行架設(shè)，避免存在私拉電線的現(xiàn)象。施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置夜間照明設(shè)施，對于一部分潮濕場地必須予以照明，配置手持照明工具。

2）對于房屋建筑施工過程中可能存在的安全隱患，應(yīng)當(dāng)展開全過程的管控

在安全管理工作中，要堅(jiān)持不合格設(shè)備不予使用、不合格材料不予放行、不合格過程不予通過，努力開展好事前、事中以及事后的安全管控工作。事前一般是對施工方案以及安全防護(hù)對策進(jìn)行分析評估，做好安全技術(shù)交底工作；事中指的是對建筑工程施工各個(gè)流程以及施工作業(yè)各工序進(jìn)行安全監(jiān)察與管理；事后指的是對施工工序結(jié)束后的再次檢查，確保將安全隱患徹底清除。

3）努力做好施工作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)

按照施工作業(yè)現(xiàn)場各個(gè)方面的危險(xiǎn)點(diǎn)，可以使用行政措施，強(qiáng)化安全宣傳教育以及安全檢查工作，制定科學(xué)合理的安全防護(hù)方案，確保各個(gè)崗位能夠?qū)踩?zé)任貫徹落實(shí)，落實(shí)三級安全教育制度，對于事先制定的各項(xiàng)安全管理制度嚴(yán)格落實(shí)，堅(jiān)持獎懲分明，利用嚴(yán)格的激勵和懲處機(jī)制來約束作業(yè)人員的行為，從源頭上消除不安全行為以及不安全狀態(tài)。

3.加強(qiáng)人才建設(shè)，提高人才素質(zhì)

施工人員的素質(zhì)直接影響了項(xiàng)目品質(zhì)的好壞，兩者存在著正相關(guān)。同時(shí)管理人員的素質(zhì)的高低，也直接決定整個(gè)房屋建筑企業(yè)的質(zhì)量水平。所以，我們要盡可能提升員工的素質(zhì)，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。通過相應(yīng)的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐磨練，從而提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的整體水平。如果部分人員素質(zhì)低下，整個(gè)團(tuán)隊(duì)就會成為一盤散沙，毫無組織性和紀(jì)律性可言。人員變動就會經(jīng)常發(fā)生，自然無法展現(xiàn)工程管理的功能。企業(yè)要關(guān)注崗位責(zé)任制，利用績效考核來實(shí)現(xiàn)最佳效果，建立相應(yīng)的激勵和獎懲制度。同時(shí)，企業(yè)還要關(guān)注員工的思想，提高他們的思想道德建設(shè)，在管理效率提高的同時(shí)，也要提升道德水平。

4.加強(qiáng)工程安全管理人員的巡檢工作

加強(qiáng)巡檢工作可以防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，因此施工現(xiàn)場的安全人員規(guī)范巡檢制度，做好巡檢記錄，對于發(fā)現(xiàn)的工程安全隱患及時(shí)進(jìn)行反應(yīng)，并要求相應(yīng)的部門進(jìn)行整改，例如在混凝土施工中，一旦發(fā)現(xiàn)施工流程不科學(xué)導(dǎo)致混凝土硬度不足時(shí)，要嚴(yán)令施工人員進(jìn)行重新施工，避免出現(xiàn)施工事故。再者巡檢人員要加強(qiáng)對施工設(shè)備的安全檢驗(yàn)以及工作參數(shù)測評，對于運(yùn)行參數(shù)達(dá)不到施工要求的設(shè)備進(jìn)行安全登記，從根本上提高工程施工質(zhì)量。監(jiān)理部門在工程施工之前進(jìn)行體系和生產(chǎn)條件的測評，檢查相應(yīng)的建立制度是否完善，監(jiān)理人員每周至少要進(jìn)行一次全面安全評估，排查安全隱患，整理和登記工程質(zhì)量管理檔案。

5.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案

在房屋建筑工程施工安全管理中，為提高抵御工程施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊如車輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等救援物資，按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

結(jié)束語

綜上所述，房屋建筑工程施工的安全管理不但關(guān)系著施工人員的切身利益，還直接影響著房屋建筑工程的質(zhì)量和社會的穩(wěn)定。因此，為加強(qiáng)房屋建筑工程施工的安全管理，要堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”作為主要的安全管理指導(dǎo)方針，不斷建立和完善房屋建筑工程施工的安全管理機(jī)制，并通過社會各方面的探索和努力，實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程的安全施工，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國建筑業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]彭盛濤.探析房屋建筑施工安全管理存在的問題及對策[J].門窗，2012，09：278-279.

[2]張務(wù)奎.房屋建筑施工安全管理存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息，2013，04：130.

篇3

生物安全實(shí)驗(yàn)室是通過各種防護(hù)屏障和管理措施，達(dá)到生物安全隔離要求的實(shí)驗(yàn)室。與國際先進(jìn)水平相比，我國的生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)起步相對較晚，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范還不夠完善。同時(shí)，由于缺少必要的設(shè)計(jì)、施工及管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中或多或少存在一些問題。文章就實(shí)驗(yàn)室空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及施工過程中的相關(guān)問題提出幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞

生物安全實(shí)驗(yàn)室?空調(diào)系統(tǒng)?問題及對策

一、系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在的問題

（一）一些設(shè)計(jì)人員對生物安全的概念不清楚，造成生物安全實(shí)驗(yàn)室內(nèi)氣流組織不合理，死角過大

生物安全實(shí)驗(yàn)室要求氣流必須從清潔區(qū)流向污染區(qū)，室內(nèi)送風(fēng)口和排風(fēng)口的位置應(yīng)使氣流停滯的空間降到最小，并且室內(nèi)排風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在最危險(xiǎn)區(qū)域，單側(cè)布置。但是，有些設(shè)計(jì)人員對有的工程送風(fēng)口的設(shè)計(jì)采用對著生物安全柜吹的做法，使送風(fēng)氣流和生物安全柜工作窗口的保護(hù)氣流互相干擾，加重了致病因子的泄露。

（二）實(shí)驗(yàn)室圍護(hù)結(jié)構(gòu)和空調(diào)通風(fēng)管道的密封性差

圍護(hù)結(jié)構(gòu)的密封性差主要是在門窗部位，也有些隔墻的連接處密封性差；空調(diào)通風(fēng)管道的制作過程不符合要求，密封材料不合格。這些都違背了高度生物安全實(shí)驗(yàn)室要求密封性好的基本原則。

（三）排風(fēng)系統(tǒng)的過濾器安裝位置不合理

把高效過濾器安裝在排風(fēng)機(jī)的正壓端，不能滿足污染的排風(fēng)段必須負(fù)壓的要求。

（四）排風(fēng)系統(tǒng)不加高效過濾器，而是采用高空排放

排風(fēng)系統(tǒng)不加高效過濾器，而是采用高空排放，這是不允許的。有些設(shè)計(jì)人員或施工單位對高速排放的理解有誤，他們認(rèn)為高速排放就是排風(fēng)管中的風(fēng)速要超過13m/s，結(jié)果排風(fēng)阻力大，達(dá)不到要求的排風(fēng)量，室內(nèi)很難保持要求的負(fù)壓。由于排風(fēng)機(jī)壓頭加大，噪音和電耗也同時(shí)加大。有些工程已經(jīng)由于排風(fēng)噪聲超標(biāo)與周圍居民引起矛盾。

（五）排風(fēng)高效過濾器的更換和檢漏問題

排風(fēng)高效過濾器更換前必須首先消毒滅菌，設(shè)計(jì)和安裝時(shí)必須考慮消毒問題，同時(shí)便于更換。為了確保環(huán)境安全，排風(fēng)高效過濾器也應(yīng)考慮檢漏的可能性，或采取其他確保不泄露的措施。目前國內(nèi)很多實(shí)驗(yàn)室沒有做到這一點(diǎn)。

（六）不允許在生物類潔凈室內(nèi)安裝分體空調(diào)或立柜式空調(diào)器

空調(diào)器中的換熱器事實(shí)上是一個(gè)容易孳生微生物的裝置，嚴(yán)重污染實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。有些施工單位不把分體空調(diào)或立柜式空調(diào)器安裝在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，而是安裝在鄰近房間，用風(fēng)管進(jìn)行送風(fēng)。由于高級別生物安全實(shí)驗(yàn)室必須采用直流風(fēng)，而普通空調(diào)的換熱器是按室內(nèi)循環(huán)風(fēng)設(shè)計(jì)，達(dá)不到直流風(fēng)要求的大焓差，再加上為了降低造價(jià)，設(shè)備容量沒有富裕，室內(nèi)溫度根本達(dá)不到要求。實(shí)驗(yàn)人員在高級別生物安全實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)時(shí)需要穿特制的防護(hù)服，有時(shí)需要穿多層，如果溫度達(dá)不到要求，他們的感受可想而知。

二、施工存在的問題

生物安全實(shí)驗(yàn)室綜合性強(qiáng)，技術(shù)新，建造費(fèi)用高，因此需要在各方面積累經(jīng)驗(yàn)，尤其是在施工技術(shù)方面。在其空調(diào)系統(tǒng)施工時(shí)，應(yīng)把握好兩個(gè)關(guān)鍵問題：清潔和密封。然而在調(diào)試中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些施工單位由于對生物安全實(shí)驗(yàn)室工程特殊性不了解，或是為了偷工減料，或是為了趕進(jìn)度，在這兩個(gè)方面做得都不好。

（一）清洗工作

生物安全實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)施工應(yīng)在建筑施工基本完成，如門窗裝好、地坪做好、吊架預(yù)留好，并且都做了清掃工作后才能開始，而且風(fēng)管成型前必須對板材進(jìn)行清洗，去除板面上的油污，揩拭干凈后再用吸塵器吸去浮塵，再將風(fēng)管開口處用塑料紙封好。有些施工單位為了趕施工進(jìn)度，往往在條件還未具備的情況下就開始施工，還有的甚至干脆省掉了風(fēng)管的清洗工作，導(dǎo)致風(fēng)管受污嚴(yán)重。另外，對于高效過濾器的安裝，按照常規(guī)，必須在室內(nèi)清潔，系統(tǒng)空吹12小時(shí)以上，并安裝空調(diào)機(jī)組初、中效過濾器，再空吹12小時(shí)。在此期間，對空調(diào)機(jī)組至少要進(jìn)行3次清潔，然后在室內(nèi)清潔后馬上安裝。但在調(diào)試中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工單位在室內(nèi)很臟，甚至空調(diào)箱也很臟的情況下，就安裝了高效過濾器。這勢必降低高效過濾器的使用壽命。

（二）風(fēng)管密封工作

由于生物安全實(shí)驗(yàn)室潔凈空調(diào)系統(tǒng)的特殊性，其對風(fēng)管嚴(yán)密性和不易產(chǎn)塵有更高要求。凈化空調(diào)系統(tǒng)內(nèi)因?yàn)樵黾恿巳肋^濾器，系統(tǒng)阻力幾乎比一般空調(diào)系統(tǒng)的壓頭大很多，一般達(dá)700Pa。這就導(dǎo)致系統(tǒng)投入運(yùn)行時(shí)的漏風(fēng)量比一般空調(diào)系統(tǒng)的漏風(fēng)量大，而當(dāng)系統(tǒng)停止運(yùn)行時(shí)，風(fēng)管系統(tǒng)可能會因?yàn)槊芊獠缓枚饨邕B通，對實(shí)驗(yàn)室及周圍的環(huán)境造成危害。因此，風(fēng)管的嚴(yán)密性顯得格外重要。風(fēng)管的漏風(fēng)主要存在于風(fēng)管咬口、法蘭間和法蘭翻邊處，對這些地方如不采取密封措施，漏風(fēng)將相當(dāng)嚴(yán)重。調(diào)試中我們發(fā)現(xiàn)，有些生物安全實(shí)驗(yàn)室空調(diào)機(jī)組送風(fēng)口的風(fēng)量同實(shí)驗(yàn)室高效送風(fēng)口的風(fēng)量差異很大，這主要是由于風(fēng)管漏風(fēng)引起的，施工單位對此必須加以重視。

（三）圍護(hù)結(jié)構(gòu)密封

生物安全實(shí)驗(yàn)室原則上不設(shè)置窗戶，只設(shè)置觀察窗，墻上有安裝插座等。由于相鄰周邊的區(qū)域有較大的負(fù)壓差，且相對室外大氣的壓差一般大于—40Pa，所以，墻面上的插座、觀察窗、照明燈、對講機(jī)等開洞處的密封處理得不好，會導(dǎo)致實(shí)際需求的排風(fēng)量同設(shè)計(jì)計(jì)算的排風(fēng)量有很大的差異。

（四）高效過濾器安裝

高效過濾器是潔凈空調(diào)系統(tǒng)的主要設(shè)備。由于濾紙非常精細(xì)，易損壞，因此只能現(xiàn)場安裝，安裝時(shí)現(xiàn)拆高效過濾器包裝，而且取出時(shí)要十分小心。安裝高效過濾器時(shí)，施工人員除了要避免將其損傷外，還需要注意安裝時(shí)須將壓緊螺栓擰緊，施力要均勻，在邊框搭接處應(yīng)盡量打入足夠的密封膠，否則一旦泄露會降低室內(nèi)潔凈度并對外界造成污染。

三、結(jié)束語

通過上面的分析不難看出，目前，生物安全實(shí)驗(yàn)室空調(diào)工程存在的問題很多，設(shè)計(jì)方面存在著失誤，施工工藝不夠精細(xì)，相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定等。各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對生物安全實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理，使設(shè)計(jì)、施工、凈化產(chǎn)品的選擇等均能嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，以保證生物安全實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行。 ?　?? 　（編輯 呂志新）

參考文獻(xiàn)

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[2]國家標(biāo)準(zhǔn)《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》編制組第三次工作會議召開[J].暖通空調(diào)，2011（4）

[3]潘紅紅.“生物安全實(shí)驗(yàn)室用無破損掃描檢漏排風(fēng)裝置的研究”科學(xué)成果驗(yàn)收會召開[J].暖通空調(diào)，2011（8）

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文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A引言：針對建筑工程事業(yè)來說，它在一定程度上是我國基礎(chǔ)性建筑事業(yè)，由于建筑工程事業(yè)的不斷發(fā)展，給國民帶來較為寬松的生產(chǎn)生活環(huán)境，不僅對社會經(jīng)濟(jì)起到了推動的作用，同時(shí)也對人類社會的發(fā)展產(chǎn)生影響。但是，在近些年來，建筑工程在施工過程中存在著比較多的問題，大多數(shù)的建筑工程企業(yè)為了加快施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大利益，沒有對建筑工程在施工過程中的安全以及質(zhì)量問題進(jìn)行充分的重視，在一定程度上導(dǎo)致建筑施工安全事故不斷出現(xiàn)，不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的影響，同時(shí)也給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。1.關(guān)于建筑施工安全管理的重要性分析1.1安全管理符合當(dāng)代生產(chǎn)的要求

隨著我國社會主義科學(xué)發(fā)展的提出，進(jìn)而在社會當(dāng)中每個(gè)領(lǐng)域都根據(jù)這個(gè)政策來對自身的工作模式進(jìn)行不斷地額改變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了以人為本的要求，并且建筑行業(yè)也并不例外。因?yàn)橹挥凶龅揭匀藶楸镜墓芾砟Ｊ剑拍軌蚋玫谋ＷC建筑企業(yè)的生產(chǎn)安全，同時(shí)也能夠符合現(xiàn)代生產(chǎn)的需要，然而對于安全生產(chǎn)不僅僅能夠更好的滿足可持續(xù)發(fā)展的需求，同時(shí)也能夠?qū)ι鐣陌l(fā)展起到一定程度的促進(jìn)作用，進(jìn)而為社會的穩(wěn)定提供一定程度的貢獻(xiàn)。1.2對于建筑的安全管理能夠更好的促進(jìn)其發(fā)展

不管是在哪一個(gè)行業(yè)當(dāng)中，其主體都是人，所以，對于建筑起來講，必須要注重對于人才的培養(yǎng)，在對工作人員的安全意識提供的過程中，要不斷的對工作人員的技術(shù)以及水平進(jìn)行不斷的提高。所以，對于建筑企業(yè)的工作人員來講一個(gè)扎實(shí)的操作技術(shù)是保證生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。在此之外，在對其進(jìn)行安全管理的時(shí)候，能夠有效的降低企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能夠有效的增加企業(yè)的綜合實(shí)力以及降低生產(chǎn)的成本，最終將會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定程度的促進(jìn)作用。2.關(guān)于建筑工程施工過程中安全管理存在的問題2.1由于建筑工程單位的施工安全意識比較薄弱

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們生活水平的不斷提供，進(jìn)而很大程度上促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，然而隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，也導(dǎo)致建筑市場的競爭日益激烈，很多的建筑工程單位為了能夠更好的追求到大的利潤空間，僅僅只是對施工的工期進(jìn)行加快，并且也將其當(dāng)做是能夠獲取最大利潤的手段，但是對于建筑完成之后，所投入到施工過程中所引起的社會效益并沒有引起重視。并且在對工程建筑施工的過程中，也沒有對工程的安全問題放置到重要的位置上，其主要表現(xiàn)在以下方面：第一是建筑施工單位沒有建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制；第二是對于已經(jīng)是建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制并沒有能夠得到有效的落實(shí)；第三是施工單位的安全管理工作設(shè)計(jì)的并不是很合理，并且對于安全管理的人員數(shù)量比較少；第四是安全管理人員在施工安全管理的過程中其安全的意識比較單薄。2.2施工安全管理人員和技術(shù)人員素質(zhì)較低

針對建筑工程施工而言，其施工過程中的安全管理人員和施工人員素質(zhì)的高低在一定程度上對建筑工程施工有著一定的影響。針對目前建筑工程施工單位來說，對施工安全管理過程中的工作沒有進(jìn)行重視，就會導(dǎo)致建筑工程安全管理人員在工程實(shí)踐的過程中，不僅在配備人員數(shù)量上不能夠?qū)ㄖ踩┕ひ?guī)定的要求進(jìn)行滿足，同時(shí)也不能夠?qū)ζ浣M織開展的安全教育活動進(jìn)行滿足。建筑施工單位在一定程度上不重視安全管理隊(duì)伍建設(shè)，導(dǎo)致原本素質(zhì)不高的安全管理人員的責(zé)任心更加的缺乏，施工安全教育沒有落到實(shí)處，過于流于形式。另外，建筑工程施工隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行分析的話，其大多數(shù)的成員都是農(nóng)民工，由于他們文化素質(zhì)不高，并且責(zé)任意識也不是很強(qiáng)，并且安全管理人員在上崗之前沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育工作，導(dǎo)致建筑施工過程中的人員不能夠?qū)ㄖこ踢M(jìn)行嚴(yán)格的施工，建筑施工具有較大的隨意性，并且施工安全意識相對缺乏。3.關(guān)于提供建筑工程施工安全管理的措施3.1對于工程建筑施工之前要做好安全管理的準(zhǔn)備工作

在建筑工程施工的過程中，安全管理的工作將會直接的關(guān)系到工程的施工進(jìn)度以及施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以必須要對其做好管理的工作，在建筑工程施工之前應(yīng)該要對安全管理的準(zhǔn)備工作做好，因?yàn)橹挥邪呀ㄖ┕ぶ暗陌踩芾砉ぷ髯龊?，才能夠更好有效的去促進(jìn)建筑工程施工管理，同時(shí)這也是建筑工程施工單位的基本要求。因此有關(guān)部門必須要將建筑工程安全管理的制度進(jìn)行切實(shí)的負(fù)責(zé)，并且要認(rèn)真的審核建筑工程單位是否具有國家所統(tǒng)籌下發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)還要審查施工以及施工技術(shù)方案是否能夠滿足國家有關(guān)規(guī)定的要求。在此之外，還應(yīng)該對建筑工程施工的施工機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并且要求能夠滿足規(guī)范的規(guī)定，比如：對于工程施工的腳手架搭接的穩(wěn)定程度，如果在對其進(jìn)行審查的過程中發(fā)現(xiàn)存在著安全隱患的問題，那么應(yīng)該讓施工單位對其進(jìn)行及時(shí)的整改，并且要符合建筑工程安全管理的規(guī)范之后，才可以進(jìn)行下一道工序的施工。3.2要對施工技術(shù)的管理進(jìn)行不斷的加強(qiáng)

對于建筑工程來說，一個(gè)合理的施工技術(shù)方案能夠更好的保證施工安全，要是建筑施工過程中其施工方案不能夠滿足施工的要求，那么將會導(dǎo)致施工的過程中存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此施工企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)的制定施工技術(shù)方案，同時(shí)還是對施工過程中可會出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行一一的分析，進(jìn)而采取有效的措施來對施工過程中將會出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行防范。同時(shí)還要對建筑施工過程中一些高危的施工作業(yè)給予高度的重視，為了能夠有效的避免安全事故的出現(xiàn)，施工單位應(yīng)該安排專門的人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，并且要對施工的操作進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以此來防止由于施工人員的操作不當(dāng)所引起的安全事故。4.施工質(zhì)量管理的問題及對策4.1施工過程中的質(zhì)量問題

篇5

當(dāng)前服務(wù)中心食品安全管理存在的問題缺乏食品安全知識，自我防范意識較弱

由于部隊(duì)處在相對封閉的環(huán)境中，一直按照自我保障模式組織伙食，多數(shù)官兵食品安全意識淡薄，對食品安全知識知道不多，認(rèn)為食品安全就是。吃得衛(wèi)生”，具有相對較高的耐受能力，缺乏自我保護(hù)，微小癥狀不容易受到重視，與我國嚴(yán)峻的食品安全形勢還不相適應(yīng)。

人員編配不夠合理。業(yè)務(wù)人員技術(shù)不精

軍、師服務(wù)中心沒有編制，旅、團(tuán)服務(wù)中心屬附加編制，平時(shí)服務(wù)中心人員除干部編配較穩(wěn)定外，其余人員都是占用連隊(duì)編制，編制體制的“不穩(wěn)定性”造成人員流動性大，所需技術(shù)骨干難以保持相對穩(wěn)定。當(dāng)前服務(wù)中心配發(fā)的較為先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，對操作人員的技能要求很高。由于技術(shù)兵員調(diào)換頻繁，不能充分利用機(jī)械設(shè)備保證食品在加工，儲藏等過程中的安全。

檢測手段相對落后，檢測制度落實(shí)不嚴(yán)

目前，服務(wù)中心雖然配有相應(yīng)的食品安全檢驗(yàn)檢測設(shè)備(如食品安全快速檢測箱)，但由于對食品安全工作重視不夠，多數(shù)只是擺擺樣子，尚未建立食品檢測制度，食品檢測還停留在傳統(tǒng)的感觀檢測水平，很難防止有害食品流入。

部門職責(zé)分工不明，監(jiān)管機(jī)制尚不健全

從監(jiān)管機(jī)構(gòu)看，目前衛(wèi)生和軍需部門都有對服務(wù)中心食品安全監(jiān)管的職能，但因?yàn)榫唧w分工不清，職責(zé)不明，導(dǎo)致各個(gè)部門各行其是，甚至出現(xiàn)推諉，扯皮的現(xiàn)象；從監(jiān)管制度看，對軍隊(duì)食品安全管理尚未形成完整配套的法規(guī)體系，僅有一些規(guī)章制度也只停留在食品衛(wèi)生管理的層面上，與食品安全監(jiān)管的要求相去甚遠(yuǎn)。

食品衛(wèi)生把關(guān)不嚴(yán)，有害物依然存在

由于許多單位沒有食品安全檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，食品安全檢測不到位，只能定性、不能定量檢測危害因子，不能隨全國食品安全形勢更新檢測項(xiàng)目和試劑；在貯藏過程中，部分單位貯藏環(huán)境不良和貯藏設(shè)施不到位，導(dǎo)致食品交叉污染和殘留在食品中的細(xì)菌加速生長繁殖；在加工過程中，有的單位初加工和深加工不夠徹底，導(dǎo)致泥土污物，寄生蟲卵，農(nóng)藥殘留和病菌繼續(xù)生存。

當(dāng)前服務(wù)中心食品安全管理的對策加強(qiáng)食品安全教育，增強(qiáng)自我防范意識

服務(wù)中心人員要定期進(jìn)行食品安全知識宣傳和教育，要借助軍內(nèi)報(bào)刊、廣播、閉路電視，軍網(wǎng)，通過黑板報(bào)、墻報(bào)，宣傳櫥窗，會議、演講等形式積極宣傳食品安全的重要性，幫助他們了解食品安全知識，增強(qiáng)食品安全意識，提高自我保護(hù)能力，為搞好食品安全管理打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

嚴(yán)把人員選配關(guān)。加大技術(shù)培訓(xùn)力度

嚴(yán)格按照

完善配套設(shè)施建設(shè)，提高食品檢測條件

不斷加大資金投入，搞好服務(wù)中心食品安全檢測基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，增設(shè)食品安全檢測室，購置必需的食品檢測防疫設(shè)備，如食品安全快速檢測箱，顯微鏡、恒溫培養(yǎng)箱，水質(zhì)理化檢驗(yàn)箱等，并設(shè)置專門衛(wèi)生檢疫人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高其操作能力和檢測水平，以保障食品的安全。

落實(shí)食品安全法規(guī)。明確部門、人員職責(zé)

一要建立日常衛(wèi)生管理制度。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《食品安全法》，《傳染病防治法>和《軍隊(duì)伙食管理規(guī)定》的有關(guān)要求，制定符合服務(wù)中心實(shí)際的日常衛(wèi)生管理制度。對制作，清掃，消毒等過程進(jìn)行規(guī)范，使食堂衛(wèi)生管理有章可循，有據(jù)可依。二是要明確各部門職責(zé)。理順關(guān)系，明確衛(wèi)生，軍需等相關(guān)部門在服務(wù)中心食品安全管理工作中的職責(zé)和分工，形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面，加強(qiáng)對食品安全的檢查與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。三要明確各類人員職責(zé)。制定各個(gè)重點(diǎn)衛(wèi)生崗位的人員職責(zé)，使各職各類人員都知道自己在飲食衛(wèi)生管理中該干什么，不該干什么，干到什么程度，讓每個(gè)人都處在衛(wèi)生監(jiān)督管理這個(gè)大系統(tǒng)中，都有衛(wèi)生監(jiān)督管理的責(zé)任和義務(wù)。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)控，確保食品衛(wèi)生安全

一是做好決策監(jiān)控。即對服務(wù)中心食品選購等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控，防止劣質(zhì)食品進(jìn)入軍營。二是做好行為監(jiān)控。即對炊事人員的個(gè)人衛(wèi)生行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期進(jìn)行檢查，督促炊事人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)就餐官兵情況監(jiān)控，引導(dǎo)就餐人員養(yǎng)成衛(wèi)生、文明的就餐習(xí)慣。三是做好過程監(jiān)控。即嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，不合格產(chǎn)品堅(jiān)決退回；對炊事人員的烹飪過程進(jìn)行監(jiān)控，確保按程序規(guī)范操作；對餐具的消毒情況進(jìn)行檢查，確保餐具消毒完全徹底，符合衛(wèi)生要求。四是做好責(zé)任監(jiān)控。從團(tuán)(旅)主管領(lǐng)導(dǎo)到炊事員層層明確責(zé)任，逐級簽訂衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任書；要堅(jiān)持每餐留樣制度。并建立突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理方案，確保一旦有事能及時(shí)應(yīng)對。

突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定有效防控體系

從食品生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)流程來看，服務(wù)中心食品不安全因素主要來自于相對開放的采購環(huán)節(jié)；從食用品種來看，外購的蔬菜，肉蛋等副食品易受到外界不安全的影響。因此，服務(wù)中心食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)放在副食品采購上，同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和主副食加工，儲藏，食用等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。對重點(diǎn)環(huán)節(jié)與重點(diǎn)品種的安全監(jiān)管應(yīng)充分借鑒國內(nèi)外食品安全保障的成功經(jīng)驗(yàn)，引入HACCP、GMP等先進(jìn)食品安全控制理論的方法，加強(qiáng)對食品供應(yīng)鏈的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟的監(jiān)控，進(jìn)一步做好服務(wù)中心食品安全防控工作。

加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，堵住食品污染源頭

篇6

關(guān)鍵詞無公害農(nóng)產(chǎn)品;安全生產(chǎn);現(xiàn)狀;存在問題;對策;廣東韶關(guān)

近幾年韶關(guān)市政府加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。但同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也是不容忽視的，它不僅關(guān)系到公眾的身體健康，而且對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)貿(mào)易和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重大影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們消費(fèi)層次的提升，人們對健康越來越重視，不受污染的無公害農(nóng)產(chǎn)品也越來越受到人們的青睞[1]。但在利益的驅(qū)動和對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性認(rèn)識不足等因素影響下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，消費(fèi)者因食用有機(jī)磷、“瘦肉精”等有害有毒物質(zhì)殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的急性中毒事件屢有發(fā)生，嚴(yán)重危害消費(fèi)者健康;韶關(guān)市的農(nóng)產(chǎn)品也面臨著類似的質(zhì)量安全問題。如何解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，保護(hù)公眾的身體健康，已成為韶關(guān)市當(dāng)前的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略性工作。筆者結(jié)合近幾年的實(shí)際工作，對韶關(guān)市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)中存在的問題及對策進(jìn)行初步探討。

1發(fā)展現(xiàn)狀

韶關(guān)市位于廣東省北部，是傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，目前已形成蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹類、煙葉等七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2007 年全市蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、水果、黃煙播種面積分別為9.99萬、9.33萬、3.31萬、1.72.萬hm2，合計(jì)24.35萬hm2，占全年農(nóng)作物總播種面積的57.5%，其中優(yōu)質(zhì)稻增加1.01萬hm2。并形成了以曲江馬壩油粘米、大塘火山粉葛、新豐黃礤佛手瓜、小正鎮(zhèn)小白菜等為主的特色農(nóng)業(yè)。韶關(guān)市無公害農(nóng)產(chǎn)品自“無公害食品行動計(jì)劃”實(shí)施以來，在各級政府和農(nóng)業(yè)部門的積極組織和推動下，保持了良好的發(fā)展勢頭，產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量迅速增加，總量已初具規(guī)模。目前共有52家企業(yè)、72個(gè)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證產(chǎn)品覆蓋了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，認(rèn)定產(chǎn)地49個(gè)。

2存在的問題

一是宣傳力度跟不上，認(rèn)知程度不足。由于無公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)是一項(xiàng)新工作，加上宣傳力度跟不上，廣大人民群眾對無公害農(nóng)產(chǎn)品了解不多，對食品安全的重要性認(rèn)識不夠，對無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知程度不足，只是粗淺地認(rèn)識到施用化肥的蔬菜味道不好，剛噴施過農(nóng)藥的蔬菜不能吃。在利益的趨動下，生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低，部分農(nóng)民缺乏安全責(zé)任感和社會公德，在選用化肥和農(nóng)藥上不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，主要追求效果和價(jià)格，只要價(jià)格低、效果好就用，對人民的身體健康造成了嚴(yán)重的危害，成為申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品的一大障礙。二是生產(chǎn)成本較高。與常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品相比，無公害農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量、質(zhì)量方面有著更高要求，生產(chǎn)成本相對較高，這也是制約無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的1個(gè)因素[2]。三是資金缺乏，品牌意識薄弱。據(jù)估算，每成功申報(bào)一個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品標(biāo)志約需1萬元人民幣。缺乏資金投入成為制約韶關(guān)市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的一大障礙，韶關(guān)市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)對申請品牌認(rèn)證的積極性不高，樹立自身品牌的意識相對薄弱，阻礙了韶關(guān)市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是市場開發(fā)滯后。韶關(guān)市雖然已有幾個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但市場建設(shè)相對滯后，無公害農(nóng)產(chǎn)品流通市場尚未形成規(guī)模，營銷網(wǎng)絡(luò)仍不健全，削弱了無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的后勁。五是重申報(bào)輕管理。一些企業(yè)和農(nóng)民誤認(rèn)為申報(bào)時(shí)的產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求，所生產(chǎn)的產(chǎn)品就是無公害農(nóng)產(chǎn)品。其實(shí)不然，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有著嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，部分企業(yè)疏于管理，不對生產(chǎn)人員進(jìn)行科學(xué)施肥、安全用藥、先進(jìn)栽培技術(shù)的培訓(xùn);在選用農(nóng)業(yè)投入品上不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，導(dǎo)致產(chǎn)品受污染，生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。此外，韶關(guān)市無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理體制也有待進(jìn)一步完善，企業(yè)的檢測水平不高，檢測設(shè)施薄弱，單靠現(xiàn)有的管理、檢測、監(jiān)督體系遠(yuǎn)不能滿足無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。

3對策

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃。成立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人才和技術(shù)人員負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣、產(chǎn)品監(jiān)測、市場監(jiān)督與開發(fā)等工作。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，制定無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是加大宣傳力度和技術(shù)培訓(xùn)力度，提高認(rèn)識。在相關(guān)部門的帶動下，培養(yǎng)一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，深入田間地頭，加大宣傳力度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢，使農(nóng)民真正的認(rèn)識到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要性和緊迫性[3]。三是樹立品牌意識。我國現(xiàn)行的以追求數(shù)量增長為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)已很難滿足和支撐無公害農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和保障人民身體健康的需要。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)都應(yīng)積極申請認(rèn)證，樹立自身品牌，使自已的農(nóng)產(chǎn)品在市民及海內(nèi)外人士中形成一個(gè)質(zhì)優(yōu)印象，爭取擴(kuò)大市場。四是通過規(guī)?；a(chǎn)，降低無公害農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，占有市場份額。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在政府給予扶持的前提下，通過規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本，縮小與普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格差距，提升消費(fèi)者對無公害農(nóng)產(chǎn)品的購買欲，達(dá)到占有市場份額的目的。五是通過監(jiān)督檢測保障無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)測、檢測手段是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)極為關(guān)鍵的技術(shù)環(huán)節(jié)。通過監(jiān)督檢測來實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程安全監(jiān)管，保障無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4參考文獻(xiàn)

[1] 陳生斗.無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展的新成效新機(jī)遇新舉措[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2010(2):5-9.

[2] 丁國皊.關(guān)于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(10):365，367.

篇7

[關(guān)鍵詞]博物館；管理工作；規(guī)章制度；安全管理

[中圖分類號]G261 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115（2014）12-0066-02

博物館是為公眾提供知識和文化教育的機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著社會公共機(jī)構(gòu)的眾多重要職能。在最大限度地提高和發(fā)揮博物館的社會效益方面，博物館的管理工作可以說處于關(guān)鍵位置。針對博物館管理工作存在的突出問題，必須有的放矢，對癥下藥，從而推動博物館事業(yè)發(fā)展。

一、博物館管理工作存在的突出問題

（一）規(guī)章制度不完善

博物館管理工作并非簡單的收納展品、展出展品和服務(wù)觀眾，而應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，應(yīng)該有一套行之有效的規(guī)章制度。每個(gè)博物館保管的文物復(fù)雜多樣，這就需要系統(tǒng)化、精細(xì)化的管理。然而，據(jù)筆者了解，許多博物館并沒有建立科學(xué)實(shí)用的管理制度，或者管理制度并不完善。而且，許多博物館管理工作者缺乏系統(tǒng)邏輯和長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，喜歡臨時(shí)發(fā)號施令，想起一出是一出。比如，我國博物館目前實(shí)行面向公眾免費(fèi)開放政策，這樣一來，博物館的參館人數(shù)必然增加，甚至在節(jié)假日出現(xiàn)爆棚的情況。許多博物館在面對這種情況時(shí)，容易手足無措，館內(nèi)一片混亂。這就是缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)章制度帶來的后果。

（二）安全隱患頗多

博物館承擔(dān)著收藏、保護(hù)、研究和展示文物的職能，是國家重點(diǎn)安全保護(hù)單位。但是，我國許多博物館的管理工作普遍存在嚴(yán)重的安全隱患，每年丟失和損毀文物的新聞層出不窮。究其原因，一方面是由于博物館管理工作者對文物保護(hù)的安全意識淡薄，對安全管理工作不夠重視。另一方面是安全管理機(jī)制不健全。以故宮博物院為例，自建國以來，已發(fā)生過五起失竊案，我們最為熟悉的是2011年5月8～9日發(fā)生的失竊案。在這起失竊案中，香港一家博物館在故宮博物院臨時(shí)展出的部分展品失竊，價(jià)值數(shù)千萬，損失慘重。作為我國最大的古代文化藝術(shù)博物館的故宮博物院都難免被盜事件，其他較故宮博物院規(guī)模小的博物館的安全隱患問題更不用說了。

（三）管理和服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高

博物館的管理工作和服務(wù)工作并非簡單地收納藏品、展出產(chǎn)品和服務(wù)觀眾，而是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)工作。博物館藏品包羅萬象，服務(wù)受眾也具有多層次、需求不一的特點(diǎn)。但是許多博物館的管理人員，缺乏應(yīng)該具備的專業(yè)知識，對藏品沒有深入研究和鑒定的能力，不會分析判斷會對文物產(chǎn)生損壞的物質(zhì)。服務(wù)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)水平不高、應(yīng)對突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，這勢必會影響觀眾參觀博物館的體會。

（四）文物管理手段落后

我國的博物館經(jīng)歷了一定時(shí)間的發(fā)展，基本建立了管理制度。但是，目前許多博物館的管理手段仍然相對落后，還停留在人工管理層面，管理效率低下，管理成本過高。比如許多博物館陳列和展覽手段就十分落后，缺乏先進(jìn)的電子管理系統(tǒng)。

（五）資金短缺制約發(fā)展

我國博物館是非營利性的永久性機(jī)構(gòu)，長期以來許多博物館都是依靠國家撥款來維持發(fā)展。但是，由于博物館的非營利性和公益性，根據(jù)國家規(guī)定，博物館中許多場館都是免費(fèi)面向公眾開放。這樣一來，一方面沒有資金收入，另一方面又需要大量資金投入，最終導(dǎo)致了我國博物館普遍存在著資金不足的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了博物館事業(yè)的發(fā)展。

二、新時(shí)期做好博物館管理工作的對策與建議

（一）建立、健全管理制度

當(dāng)前，我國許多博物館缺乏科學(xué)有效的管理制度。作為博物館管理工作者，不能讓博物館的管理制度淪為空架子，可以說每個(gè)博物館都應(yīng)該根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)情制定自己的管理制度。當(dāng)然，一方面，國家要從宏觀角度搞好制度建設(shè)，要積極完善有關(guān)文物管理的相關(guān)法律法規(guī)，并通過我國新聞媒體將這些法律法規(guī)廣而告之，讓博物館管理工作者和廣大群眾了解相關(guān)法律法規(guī)。另一方面，每個(gè)博物館都要根據(jù)自身情況制定適宜的管理制度。一套科學(xué)實(shí)用的管理制度，應(yīng)該涉及文物收集、文物陳列、文物展出、文物保管、參觀管理，以及緊急和突況應(yīng)對措施等。同時(shí)，必須確保管理制度的科學(xué)可行性。以參觀管理制度為例，在實(shí)行免費(fèi)參觀、游客增加的情況下，博物館管理人員就需要考慮盡可能避免文物和觀眾發(fā)生安全事故，要做好服務(wù)工作，可以考慮實(shí)行觀眾“免費(fèi)不免票”政策，限制每天參觀人數(shù)，以合理地控制觀眾流量，并確保觀眾、文物和場館安全。

（二）強(qiáng)化安全管理工作

針對近年來層出不窮的文物損壞和文物失竊事件，博物館亟需強(qiáng)化安全管理工作。首先，博物館管理人員必須強(qiáng)化文物安全管理意識，增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。這就需要博物館管理層下大力氣做好文物安全管理的宣傳工作，強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任。其次，完善文物安全規(guī)則制度。博物館要加強(qiáng)文物的管理，進(jìn)一步完善文物登記和檔案建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，對管理人員尤其是新入職和離職人員加強(qiáng)教育和監(jiān)督，以防患于未然。針對館內(nèi)的瀕危文物要花大力氣進(jìn)行搶救或保護(hù)，引進(jìn)熟悉文物的日常養(yǎng)護(hù)和修復(fù)工作的專業(yè)性人才。最后，要確保安保人員的充足性，配備高素質(zhì)、高技能的專業(yè)安全技術(shù)人員，加強(qiáng)文物保護(hù)的人防工作。同時(shí)，有條件的博物館可以參考故宮博物院充實(shí)犬防，做到人防、技防、物防和犬防的統(tǒng)一。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)的管理和服務(wù)隊(duì)伍

博物館管理工作的核心是人才管理，要做好博物館的管理工作，首先要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、懂知識、通業(yè)務(wù)的管理和服務(wù)隊(duì)伍。首先，要對博物館的在職人員更新專業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證管理人員的專業(yè)性、與時(shí)俱進(jìn)性，確保服務(wù)人員業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)水平優(yōu)秀。其次，要引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)性人才?？梢栽O(shè)定職業(yè)準(zhǔn)入制度，通過社會招聘和高校招聘，不斷引入優(yōu)秀的、專業(yè)對口的管理和服務(wù)人員。同時(shí)，要確保競聘的公開公正，擇優(yōu)錄取，避免不合格者渾水摸魚、確保優(yōu)秀人才流入。最后，要制定獎懲措施。通過建立激勵和淘汰機(jī)制，優(yōu)勝劣汰、獎懲分明，以達(dá)到穩(wěn)定人才隊(duì)伍、留住人才、淘汰庸才的目的。

（四）引進(jìn)和應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)

當(dāng)今社會是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，博物館管理工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，適當(dāng)將先進(jìn)的信息技術(shù)引入到管理工作中來。一方面，國家應(yīng)該提供相應(yīng)的資金支持，確保博物館購入電子管理設(shè)備和引入系統(tǒng)設(shè)計(jì)的人才。另一方面，在購入設(shè)備、引進(jìn)人才之后，博物館管理人員要將電子管理設(shè)備充分運(yùn)用。博物館要充分利用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，對文物錄入設(shè)備進(jìn)行分類錄檔管理，同時(shí)通過設(shè)置專門的網(wǎng)站將藏品的種類、陳列、展覽、布局，參觀日程安排、其他活動等博物館的日常信息進(jìn)行公布。這樣一來，既可以提高文物管理的效率和安全性，為參觀的游客提供便利，又可以精兵簡將、節(jié)省人員開支，從而完成博物館管理的科學(xué)化、信息化和高效化。同時(shí)，要對博物館內(nèi)的空調(diào)、照明、電梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和檢修，增設(shè)電子指示牌、觸摸屏、電子顯示屏、電腦等設(shè)施，在博物館內(nèi)進(jìn)行電子監(jiān)視器的全面覆蓋，并配備專門的監(jiān)察人員，從而實(shí)現(xiàn)全方位地現(xiàn)代化管理。

（五）拓展經(jīng)費(fèi)引入渠道

由于我國博物館是非營利性的永久性機(jī)構(gòu)，長期以來許多博物館都是依靠國家撥款來維持發(fā)展，所以常常面臨經(jīng)費(fèi)短缺、難以為繼的情況。立足于博物館的長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)該拓展經(jīng)費(fèi)引入渠道，實(shí)現(xiàn)多元投入機(jī)制。首先，政府要加大對博物館的資金投入。在博物館面向公眾免費(fèi)開放、參觀人數(shù)劇增的現(xiàn)實(shí)情況下，博物館的配套管理和服務(wù)也需要得到相應(yīng)的升級提高，隨之而來的是日常運(yùn)行費(fèi)用的大幅增加，這就需要增加對博物館的資金投入，保障博物館各項(xiàng)工作的順利展開。其次，政府通過制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，為博物館吸收合理的社會資助。比如，政府可以鼓勵社會積極參與博物館的文物征集、陳列、展覽和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而發(fā)展博物館的公益性文化事業(yè)的同時(shí)也讓博物館得以接受社會資助。當(dāng)然，博物館在接受社會資助時(shí)，應(yīng)該通過協(xié)議的方式，明確規(guī)定博物館與資助方的關(guān)系，避免因此損壞博物館的道德標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)。最后，博物館自身也要積極主動地增收、創(chuàng)收。隨著我國旅游業(yè)的大力發(fā)展，博物館的游客數(shù)量也大幅增加。博物館應(yīng)該利用這個(gè)大好時(shí)機(jī)，大力發(fā)展博物館的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如成立文物商店，生產(chǎn)和出手文物圖片、文物復(fù)制品和特色紀(jì)念品等。此外，在舉辦文化活動時(shí)，可以通過與企業(yè)聯(lián)合舉辦的方式，利用冠名、廣告招租等多種手段實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。

三、結(jié)語

目前，我國博物館的管理工作還存在一些問題，包括博物館規(guī)章制度不完善、安全隱患頗多、管理和服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高、文物管理手段落后和資金短缺制約發(fā)展等。作為博物館的管理工作者，要針對博物館管理工作存在的這些突出問題，有的放矢，對癥下藥，并著力解決上述問題。同時(shí)，博物館管理工作者必須牢記，解決管理工作中存在的問題，并非一朝一夕的事情，也不可能一蹴而就，所以不能操之過急，要根據(jù)本館的實(shí)際情況，全面把握，逐步推進(jìn)，具體突破。

[參考文獻(xiàn)]

[1]刁紅娟.當(dāng)前博物館管理工作中存在的問題及對策[J].大眾文藝，2014，（3）.

篇8

關(guān)鍵詞：博物館 文物保護(hù) 有效性

中圖分類號：K87 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082 （2017） 04-0266-01

作為四大文明古國的中華民族，留下眾多璀璨的歷史文物，它們承載著各類信息，如生產(chǎn)、資源、民俗、文化、科技等方面，是我國寶貴的財(cái)富?；诖?，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文物的保護(hù)。但是，通過對近些年我國博物館文物保護(hù)工作實(shí)際情況的了解與分析，確定文物保護(hù)工作之中存在一些問題，導(dǎo)致文物保護(hù)效果不佳，很可能造成文物損壞，使之科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、歷史價(jià)值降低。針對此種情況，應(yīng)當(dāng)探究有效的路徑來提高博物館文物保護(hù)工作，良好的保護(hù)文物，將古代勞動人民的智慧結(jié)晶一直傳承下去。

一、博物館文物保護(hù)的重要作用

1.文物保護(hù)是博物館工作的首要任務(wù)

文物有著不可再生的特點(diǎn)，是人類歷史社會發(fā)展過程中遺留的有著重要?dú)v史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的實(shí)物。自1992年以后，國務(wù)院先后制定了“保護(hù)為主，搶救第一”的工作方針；“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，博物館的首要任務(wù)就是文物保護(hù)。文物保護(hù)，就是見證歷史，并且在國家發(fā)展的過程中能夠?qū)v史文化、藝術(shù)、科學(xué)傳承下去。基于此，博物館在文物保護(hù)方面，需要制定與時(shí)俱進(jìn)的、切實(shí)可行的文物保護(hù)管理體制，健全文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，按照文物保護(hù)的級別，良好的展開各項(xiàng)文物保護(hù)工作，避免我國珍貴文物受損[1]。

2.社會效益是文物利用的前提

透過文物，我們能夠更加深入的了解國家各方面發(fā)展歷程，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科學(xué)等方面。這充分說明了，文物具有科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、歷史價(jià)值，將其予以科學(xué)的運(yùn)用，能夠?yàn)樯鐣?chuàng)造更多的利益。具體來說，將厚重的歷史呈現(xiàn)在國民的面前，激起國民的愛國主義精神，養(yǎng)成良好的思想道德素養(yǎng)；能夠?qū)⒕哂袧夂竦滋N(yùn)的文化呈現(xiàn)在國民的面前，讓國民深受熏陶和影響，提高自身的文化素養(yǎng)；能夠?qū)⒖茖W(xué)呈現(xiàn)在國民面前，讓國民透過人類智慧結(jié)晶，感受到古代勞動人民的偉大，進(jìn)而積極進(jìn)行科學(xué)研究。所以，良好地進(jìn)行文物保護(hù)，對文物進(jìn)行科學(xué)的利用，可以創(chuàng)造較高的利益。

二、博物館文物保護(hù)工作存在的問題

的確，博物館做好文物保o工作是非常必要的，但是通過對近些年我國文物保護(hù)工作實(shí)際情況的了解與分析，確定文物保護(hù)工作存在一些問題，具體表現(xiàn)為：

1.文物收藏和陳列環(huán)境較差

目前，我國博物館文物收藏陳列環(huán)境較差，主要表現(xiàn)在兩方面。一方面是，國內(nèi)大多數(shù)博物館文物收藏陳列環(huán)境的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)都是參考國外的一些研究數(shù)據(jù)，如濕度標(biāo)準(zhǔn)、溫度標(biāo)準(zhǔn)，很少有博物館能夠根據(jù)所處的地理環(huán)境，對文物收藏陳列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)予以研究，提出適合的、合理的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，致使博物館文物收藏陳列環(huán)境并不是非常適合放置和存儲文物，這會給文物保護(hù)帶來一定的負(fù)面影響。另一方面是改革開放國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，粉塵、毒氣等充斥在空氣之中，即便博物館文物保存在封閉的環(huán)境中也容易受到侵害，致使文物發(fā)生物理變質(zhì)的可能性較大[2]。

2.文物保護(hù)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不高

博物館肩負(fù)著文物保護(hù)和修繕的任務(wù)，需要一批優(yōu)秀的、專業(yè)的文物保護(hù)隊(duì)伍來負(fù)責(zé)。而通過對國內(nèi)博物館文物保護(hù)工作實(shí)際情況的了解，確定一些博物館內(nèi)并沒有高度重視文物保護(hù)專業(yè)隊(duì)伍的構(gòu)建，致使博物館內(nèi)文物保護(hù)工作人員整體水平不高，或?qū)I(yè)的知識掌握不扎實(shí)、或?qū)I(yè)素質(zhì)較低、或修繕技術(shù)了解甚少等，致使文物保護(hù)工作人員不能專業(yè)的、合理的、規(guī)范的進(jìn)行文物保護(hù)和修繕，這同樣不利于長久的保存文物。

三、提高博物館文物保護(hù)工作有效性路徑思考

針對當(dāng)前博物館文物保護(hù)不佳，存在一些問題的情況，筆者參考相關(guān)資料及自身工作實(shí)際總結(jié)，提出的建議是：

1.加大財(cái)政資金投入

要想真正改變博物館文物保護(hù)現(xiàn)狀，提高文物保護(hù)有效性，首先就要注意極大財(cái)政投資力度，只有保證資金充足，才能搭建良好的文物收藏陳列環(huán)境，從而保證良好的保護(hù)環(huán)境；只有保證資金充足，才能投入更多的人力進(jìn)行修繕技術(shù)研究，提高修繕技術(shù)水平，科學(xué)的進(jìn)行文物修繕，良好的保存文物[3]。

2.構(gòu)建優(yōu)秀的文物保護(hù)隊(duì)伍

上文已經(jīng)提及文物保護(hù)隊(duì)伍不佳，將直接影響文物保護(hù)效果?；诖耍瑸榱颂岣卟┪镳^文物保護(hù)工作有效性，需要積極構(gòu)件優(yōu)秀的、專業(yè)的文物保護(hù)隊(duì)伍，也就是定期或不定期的展開相關(guān)培訓(xùn)活動，包括文物保護(hù)認(rèn)識及重要性方面的培訓(xùn)；修繕技術(shù)的培訓(xùn)；素質(zhì)教育等，逐步提高文物保護(hù)工作人員整體水平，構(gòu)件優(yōu)秀的文物保護(hù)隊(duì)伍，科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行各項(xiàng)文物保護(hù)工作。

3.建立健全的文物安全保障體系

近些年，文物收藏?zé)岫容^高的情況下，我國文物價(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致國內(nèi)外不法分子意圖盜取文物，進(jìn)行文物販賣。為了良好的保護(hù)文物，避免文物受損或者被販賣，博物館還要建立健全的文物安全保障體系。也就是完善文物安全規(guī)章制度，對文物的陳列、展柜安全性能標(biāo)準(zhǔn)、展廳管理等方面予以嚴(yán)格的規(guī)定；制定員工安全崗位責(zé)任制，明確每個(gè)員工的責(zé)任，以便員工能夠從責(zé)任出發(fā)，良好的執(zhí)行工作；加強(qiáng)科技防范，也就是積極的引用先進(jìn)的安保技術(shù)，不斷強(qiáng)化博物館安保，防范盜取現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)語

基于本文一系列的分析，確定文物有著不可再生的特點(diǎn)，是人類歷史社會發(fā)展過程中遺留的有著重要的實(shí)物，具有較高的科學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值、文化價(jià)值，良好的保護(hù)文物很是必要。但是，近些年國內(nèi)博物館文物保護(hù)工作落實(shí)中存在一些問題，致使文物保護(hù)效果不佳。對此，應(yīng)當(dāng)通過加大財(cái)政資金投入、構(gòu)建優(yōu)秀的文物保護(hù)隊(duì)伍、建立健全的文物安全保障體系等路徑來提高博物館文物保護(hù)工作有效性。

參考文獻(xiàn)

[1]向菲.提高博物館文物保護(hù)工作有效性路徑的若干問題思考[J].華章，2014（17）：338，348.

篇9

關(guān)鍵詞：基層文物;保護(hù);管理

中圖分類號：K872 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）09-0264-01

眾所周知，做好文物保護(hù)與管理，不僅有利于保護(hù)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，還能夠促進(jìn)地域間的文化交流，增加旅游資源，提高文物所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安定社會、構(gòu)建和諧社會。因此，作為基層文物管理部門要正視文物保護(hù)與管理中存在的問題，做好保護(hù)與管理，促使文物保護(hù)管理工作更上一層樓。

一、文物保護(hù)管理中面臨的困境

1.硬件建設(shè)不足。毋庸諱言，基層文物管理經(jīng)費(fèi)由地方政府財(cái)政投入，經(jīng)費(fèi)僅保證人員工資，甚者連人員工資都難以保證?；鶎游奈锕芾頇C(jī)構(gòu)的辦公條件簡陋，沒有必要的經(jīng)費(fèi)保證，沒有暢通的通訊工具和交通工具，缺少安全的庫藏條件和安全預(yù)防設(shè)施，文物安全隱患無法及時(shí)排除，工作難以正常開展。經(jīng)費(fèi)短缺導(dǎo)致文物保護(hù)不能有效管理、保護(hù)措施不能落實(shí)，有的只能任其損壞;經(jīng)費(fèi)短缺也使業(yè)余保護(hù)人員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，挫傷其積極性，不利于文物的有效保護(hù);經(jīng)費(fèi)短缺致使交通工具難以保障，文物點(diǎn)多、面廣，管理工作難以到位;經(jīng)費(fèi)短缺使得民間流散的文物不能及時(shí)回收，許多有價(jià)值的文物不能及時(shí)調(diào)查保護(hù)，造成文物的流失。

2.軟件建設(shè)不到位?；鶎游奈锕ぷ魅藛T結(jié)構(gòu)復(fù)雜，專業(yè)知識參差不齊，部分工作人員對自己所肩負(fù)的工作使命認(rèn)識不足;加之經(jīng)費(fèi)不足缺乏必要的文物專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，難以適應(yīng)文物保護(hù)和管理的新形勢。需要指出的是，基層文物管理部門還存在著機(jī)構(gòu)不健全和體制不順等問題，文物管理機(jī)構(gòu)所肩負(fù)的任務(wù)繁多;在《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度不夠，難以得到人民群眾的重視，難以形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)。

二、科學(xué)改進(jìn)基層文物保護(hù)與管理

基于以上所述，筆者以為，新時(shí)期要正視基層文物保護(hù)與管理中的問題，科學(xué)改進(jìn)，加強(qiáng)使命感，貫徹執(zhí)行好“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針和原則，做好以下工作。

1.做好法律法規(guī)宣傳，提高文物保護(hù)意識。不可否認(rèn)，現(xiàn)階段基層還有不少破壞文物的違法犯罪行為，因此，基層文物管理部門要提高廣大人民群眾對文物保護(hù)的認(rèn)識，搞好基層文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ);提高領(lǐng)導(dǎo)干部對文物工作的認(rèn)識水平，搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;更重要的是，加強(qiáng)對文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高，增強(qiáng)責(zé)任感，培養(yǎng)敬業(yè)精神，做好基層文物管理工作的保證，加大對《文物保護(hù)法》、《有關(guān)文物保護(hù)條例》的宣傳和貫徹，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，投入更大的熱情，將文物的有效管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理開發(fā)利用和社會發(fā)展更好地結(jié)合起來，互相促進(jìn)，和諧發(fā)展。

2.強(qiáng)化自身監(jiān)管職能。基層文物管理部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，以《文物保護(hù)法》為依據(jù)，制訂相應(yīng)的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法，針對不同的情況，采取相應(yīng)的措施，樹立《文物保護(hù)法》的權(quán)威性，解決有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的問題;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，加大監(jiān)督力度，認(rèn)真履行保護(hù)職責(zé)及有關(guān)管理措施，將文物保護(hù)單位納入科學(xué)、正規(guī)的管理體制，使業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督真正落到實(shí)處。

3.做好開發(fā)與保護(hù)的協(xié)調(diào)。文物純粹的保護(hù)沒有意義，片面地進(jìn)行開發(fā)有危。因此要按照“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則進(jìn)行開發(fā)利用。文物保護(hù)單位要結(jié)合實(shí)際，保護(hù)與開發(fā)并重，走出適合本地發(fā)展要求的路，開發(fā)利用應(yīng)有主次，貫徹“重點(diǎn)開發(fā)，全面保護(hù)”的原則，以一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)為突破口，不斷探索經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)，促進(jìn)整個(gè)文物保護(hù)單位工作的開展。

4.加大文物經(jīng)費(fèi)投入。文物保護(hù)是需要大量投入的公益性事業(yè)，政府要加大財(cái)政的投入，可以通過財(cái)稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策，吸引民間和社會資金參與文物保護(hù)。

篇10

關(guān)鍵詞：文物事業(yè)單位 內(nèi)部控制 對策

事業(yè)單位內(nèi)部控制主要是指事業(yè)單位為了履行職能、實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)而設(shè)立的一個(gè)管理體系，也是自我約束和規(guī)范的過程。在目前事業(yè)單位管理過程中，內(nèi)部控制有著不可或缺的作用，而內(nèi)部控制中所存在的問題嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的工作效率。因此，完善事業(yè)單位內(nèi)部控制具有很重要的意義。但是文物事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)還相對落后，文物單位內(nèi)部控制建設(shè)也迫在眉睫。

一、 文物事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題

（一）機(jī)構(gòu)不健全，體制不完善

文物事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度涉及單位預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、基建項(xiàng)目和合同等方面控制制度。由于領(lǐng)導(dǎo)或是負(fù)責(zé)人缺乏對內(nèi)部控制的認(rèn)識，內(nèi)部控制制度建設(shè)不全，甚至還有的文物單位未建立內(nèi)部控制制度，文物單位在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動無章可循、無規(guī)可依，各部門、各階段不能很好地統(tǒng)籌聯(lián)系，單位內(nèi)部控制缺乏，各方面不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。自2008年開始，文物單位陸續(xù)實(shí)行免收門票，向社會公眾開放，國家投入大量資金發(fā)展文物事業(yè)，各級地方政府對原館舍進(jìn)行大規(guī)模改擴(kuò)建、新建館舍、展陳布展裝飾等工程。由于文物事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全、不完善，導(dǎo)致從預(yù)算到經(jīng)費(fèi)支出各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，造成單位的經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生了不必要的浪費(fèi)。

（二）缺乏專業(yè)性強(qiáng)的隊(duì)伍

文物事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置普遍存在的問題是財(cái)務(wù)人員配置相對薄弱，不重視培養(yǎng)財(cái)務(wù)專業(yè)人員，有些基層文物單位財(cái)務(wù)人員是從非會計(jì)專業(yè)人員來兼做財(cái)務(wù)的現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，再加上領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制制度的建立要求不高，許多是走形勢，沒有把內(nèi)部控制的內(nèi)容提到重要的位置，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對內(nèi)部控制只停留在形勢上。另外在主動學(xué)習(xí)方面意識不強(qiáng)，對新知識的學(xué)習(xí)和更新不積極主動以及對新形勢下存在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏應(yīng)有防范意識。還有個(gè)別單位缺乏明確的崗位責(zé)任制，職責(zé)分工不明確，會計(jì)、出納、文物資產(chǎn)管理人員等職位存在一些不相容職務(wù)由同一人兼任現(xiàn)象，如辦公室人員同時(shí)兼任財(cái)務(wù)人員和庫房保管員，保管員又是保衛(wèi)人員等，還有的文物保護(hù)單位雖然是設(shè)立了機(jī)構(gòu)，但是沒有得到編制部門批準(zhǔn)配置從業(yè)人員，許多機(jī)構(gòu)存在無人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

（三）無完善的審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督制衡是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的基本要素。大部分單位沒有在崗位設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制，缺乏專業(yè)的審計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)和檢查，基層單位還存在領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批情況。在內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施中，有的單位雖然有設(shè)置審計(jì)部門，但往往是由財(cái)務(wù)部門人員兼任，審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)；監(jiān)督部門往往沒有設(shè)立，或是由文物主管部門承擔(dān)，由于受到人為因素影響，監(jiān)督機(jī)制也沒能發(fā)揮作用，也就不能實(shí)際得到監(jiān)督檢查。

（四）風(fēng)險(xiǎn)防范意識不夠

近年來文物事業(yè)得到政府部門的大力支持，發(fā)展迅速，從大規(guī)模基建、布展裝飾、陳列展覽、文物征集、正常運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)都投入大量的資金。文物事業(yè)單位在管理過程中風(fēng)險(xiǎn)意識比較淡薄，管理水平相對比較低，文物事業(yè)單位經(jīng)常會發(fā)生因缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識而發(fā)生的各種事故，由于文物具有不可再生性，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故會造成不可挽回的損失。例如文物單位在基建、陳列展覽過程中預(yù)算控制、政府采購控制、建設(shè)項(xiàng)目控制和合同控制等方面存在風(fēng)險(xiǎn)；館藏文物在陳展過程、進(jìn)出庫房、庫房保管方面存在嚴(yán)重的安全隱患；野外不可移動文物受到自然災(zāi)害影響風(fēng)險(xiǎn)等。

二、加強(qiáng)文物事業(yè)單位內(nèi)部控制的對策

（一）建立健全內(nèi)控制度，完善機(jī)制

文物事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全適合本單位的內(nèi)部控制制度。首先是強(qiáng)化內(nèi)控意識，要單位全員參與，特別是領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人要重視，全員身體力行，確保內(nèi)部控制規(guī)范的順利實(shí)施與推進(jìn)。其次是對人員管理制度的建設(shè)，因?yàn)槿藛T是實(shí)施內(nèi)部控制的前提和基礎(chǔ)，通過人才選拔培養(yǎng)配齊管理人員，有效解決機(jī)構(gòu)薄弱、人員不足等問題。實(shí)施嚴(yán)格的人員考核制度，建立有效的激勵機(jī)制，提高管理人員的工作積極性和責(zé)任感。再次，各單位要按照內(nèi)控規(guī)范的統(tǒng)一要求和權(quán)責(zé)明確的原則，根據(jù)自身的管理職能和業(yè)務(wù)需求合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格明確機(jī)構(gòu)的權(quán)利責(zé)任，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位的控制，形成一個(gè)權(quán)責(zé)明晰、制度管權(quán)、責(zé)任到人的相對完整的內(nèi)部控制規(guī)范體系。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，明確職責(zé)

在文物事業(yè)單位的內(nèi)部控制中，要按照平日業(yè)務(wù)活動的性質(zhì)和功能類型，由于文物行業(yè)具有特殊性，對工作崗位進(jìn)行劃分，應(yīng)強(qiáng)化崗位職責(zé)配置和崗位人員配置的科學(xué)性，嚴(yán)格按照不相容崗位職責(zé)和崗位人員的分離操作、獨(dú)立配備，規(guī)定操作規(guī)程和檢查標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，保證不相容的崗位相互分離，確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、形成相互協(xié)作、相互制約的機(jī)制，防范舞弊行為。鑒于各級文物事業(yè)單位缺乏財(cái)務(wù)人員，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。首先是提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和行業(yè)素質(zhì)，上級文化文物部門、財(cái)政部門可以在文物系統(tǒng)開展財(cái)務(wù)人員和單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，針對內(nèi)部控制制度建設(shè)重要性和必要性進(jìn)行學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。財(cái)務(wù)人員是制度的執(zhí)行者對單位業(yè)務(wù)進(jìn)行初次審核，把好資金使用的一道重要關(guān)口，單位領(lǐng)導(dǎo)是最終的決策者，領(lǐng)導(dǎo)重視程度決定內(nèi)控制度建立健全程度和執(zhí)行程度。其次加強(qiáng)績效管理，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行績效評價(jià)，實(shí)行動態(tài)管理，完善以文物單位運(yùn)行狀況評估為重點(diǎn)，以保護(hù)宣傳展示為核心的質(zhì)量評價(jià)體系，確保文物單位可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制

文物事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立專門的內(nèi)審部門，建立長效內(nèi)部考核監(jiān)督責(zé)任制。將內(nèi)審部門從財(cái)務(wù)部門中分離，重視內(nèi)審部門及其人員職責(zé)的獨(dú)立性，定期開展專項(xiàng)自行檢查，年度終了省財(cái)政廳會同省文化文物主管部門、審計(jì)部門對下級文物單位資金使用情況進(jìn)行徹底檢查，并根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)行不定期抽查，開展調(diào)查核實(shí)，及時(shí)掌握文物單位內(nèi)部控制執(zhí)行情況。其次，應(yīng)加強(qiáng)信息公開，建立信息公示制度可以通過網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等方式向群眾公開相關(guān)信息。再次，單位應(yīng)建立健全科學(xué)的考核體系，通過一系列激勵措施鼓勵職工參與到內(nèi)部監(jiān)督工作中。

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識

文物事業(yè)單位根據(jù)行業(yè)屬性，特別是近年來中央到地方投入大量的物力和財(cái)力發(fā)展文物事業(yè)，從基建、陳列裝飾、征集文物等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防范要從風(fēng)險(xiǎn)識別、分析、應(yīng)對措施各個(gè)環(huán)節(jié)把控。風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)作為文物單位內(nèi)部控制管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有認(rèn)真識別單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行分析，對分析結(jié)果要采取相應(yīng)措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定程度范圍內(nèi)，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

三、結(jié)束語

綜上所述，文物單位內(nèi)部控制建設(shè)不是一蹴而就，也不是停滯不前。目前文物事業(yè)單位內(nèi)部控制存在一些問題，各單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)性質(zhì)和單位特點(diǎn)，構(gòu)建適合本單位內(nèi)部控制規(guī)范。建立健全內(nèi)部控制制度是保障單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)安全完整和財(cái)務(wù)信息真實(shí)準(zhǔn)確，提高公共服務(wù)質(zhì)量以及社會公眾效益的重要方面，將事業(yè)單位內(nèi)部控制工作推向現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐飛.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制的意義及對策分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014年第2期