導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇景區(qū)規(guī)劃的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：土樓景區(qū)；旅游；長(zhǎng)教模式

中圖分類(lèi)號(hào)：TU981 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2013）-07-68（5）

1 引言

土樓，是指以生土版筑墻作為承重系統(tǒng)的任何兩層以上的房屋。以客家土樓為代表的該類(lèi)型建筑，興建是在中國(guó)動(dòng)亂與客家族群由中原向南方遷移之際，主要分布在閩西、粵北和贛南地區(qū)。其中又以福建土樓最具有代表性，被聯(lián)合國(guó)教科文組織贊為：“世界上獨(dú)一無(wú)二的神話(huà)般的山區(qū)建筑模式”。[1]

當(dāng)前對(duì)福建土樓的研究大多注重于建筑單體（包括價(jià)值、建筑特色）和文物保護(hù)的層面，缺乏土樓與周邊鄉(xiāng)土環(huán)境、民俗風(fēng)情等的整體研究。同樣，在土樓景區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，也是更多對(duì)土樓建筑單體的展示，而忽視土樓周邊鄉(xiāng)土資源、文化資源的開(kāi)發(fā)和利用，從而使得目前土樓旅游雖然發(fā)展多年，但仍主要以觀光游覽為主，難以向深度文化體驗(yàn)和休閑度假發(fā)展。

本研究的意義就在于：第一：突破過(guò)去對(duì)于福建土樓研究強(qiáng)調(diào)單體，尋求對(duì)于土樓及其環(huán)境的整體保護(hù)和利用的方法。第二：挖掘和塑造特色不太突出的福建土樓的綜合旅游吸引力，并力爭(zhēng)帶動(dòng)周邊非世界遺產(chǎn)的土樓的保護(hù)和利用。

2008年福建土樓成功申報(bào)世界遺產(chǎn)，南靖縣政府致力于土樓旅游環(huán)線(xiàn)的建設(shè)，這個(gè)環(huán)線(xiàn)東接漳州、廈門(mén)，西鄰永定縣，西南至平和縣，在南靖縣內(nèi)部形成兩個(gè)大環(huán)線(xiàn)，將田螺坑土樓群和塔下土樓群等最知名的土樓串聯(lián)起來(lái)。

長(zhǎng)教土樓景區(qū)處在南靖土樓旅游環(huán)線(xiàn)的北部，景區(qū)內(nèi)有兩座入選世界遺產(chǎn)的土樓——和貴樓與懷遠(yuǎn)樓，但此二樓的特點(diǎn)不如環(huán)線(xiàn)上其他土樓那么鮮明，旅游建設(shè)上也不如永定縣土樓成熟，因此目前游人相對(duì)較少，旅游發(fā)展難有起色。如何通過(guò)規(guī)劃挖掘資源，梳理文化，凝練出長(zhǎng)教土樓景區(qū)鮮明的特點(diǎn)，使之具有較強(qiáng)的旅游吸引力，進(jìn)而依此進(jìn)行系統(tǒng)的景區(qū)建設(shè)，是本研究的主要目的。

2 概況

土樓，作為一種獨(dú)特的民俗建筑主要分布在閩西、粵北和贛南，其中以福建土樓為代表性，主要分為圓樓、方樓和五鳳樓三大類(lèi)。2008年福建土樓成功申報(bào)世界遺產(chǎn)，土樓的歷史價(jià)值得到提升，同時(shí)也吸引大量的游客，土樓景區(qū)的發(fā)展建設(shè)成為迫切需要。

福建南靖長(zhǎng)教土樓景區(qū)位于福建南靖縣書(shū)洋鎮(zhèn)，位于廈門(mén)市西側(cè)，距廈門(mén)市區(qū)120公里，西與永定縣相連，東與漳州市相連。

景區(qū)沿長(zhǎng)教溪形成狹長(zhǎng)的形狀，長(zhǎng)約3公里，面積約155公頃。位于景區(qū)最南端的和貴樓是南靖最高的土樓，這座土樓建在沼澤地上，用200多根松木打樁、鋪墊，歷經(jīng)200多年仍堅(jiān)固穩(wěn)定，保存完好。位于景區(qū)最北端懷遠(yuǎn)樓是建筑工藝最精美、保護(hù)最好的雙環(huán)圓形土樓。

同時(shí)，位于長(zhǎng)教溪中段的古橋及溪流沿岸的數(shù)棵古榕樹(shù)是電影《云水謠》的重要拍攝地。景區(qū)內(nèi)優(yōu)美的自然生態(tài)山水、鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光、鐵觀音茶葉和茶園，以及遍布村落的宗教寺廟、民間祠堂等，鄉(xiāng)土美食、民俗風(fēng)情呈現(xiàn)出一派閩南山鄉(xiāng)的絕美畫(huà)卷。

雖然隨著福建土樓入選世界遺產(chǎn)目錄，土樓旅游迅速升溫，旅游市場(chǎng)日益壯大，但長(zhǎng)教土樓景區(qū)的發(fā)展建設(shè)卻還較為初級(jí)，分散的景點(diǎn)、不成系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè)、沒(méi)有明確的指導(dǎo)方向等等，這些都制約著景區(qū)的發(fā)展。

3 面臨的主要問(wèn)題

長(zhǎng)教土樓景區(qū)主要面臨以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

3.1 與土樓環(huán)線(xiàn)上的其他土樓相比，和貴樓和懷遠(yuǎn)樓的特點(diǎn)不突出

永定的承啟樓、振成樓、奎聚樓和福裕樓等是知名度較高的福建土樓。其中承啟樓是一座環(huán)環(huán)相連的土樓，是圈數(shù)最多居住人口最多的土樓；福裕樓在主樓的中軸線(xiàn)上前低后高，兩座橫屋，高低有序，主次分明，像一座府邸。南靖的田螺坑土樓群，也就是俗稱(chēng)的“四菜一湯”，同樣廣為人知。由朝水樓等6座方形土樓，裕昌樓等6座圓土樓和五角形的南薰樓共13座組成的塔下土樓群，俗稱(chēng)“北斗七星”，其密集的土樓群規(guī)模對(duì)游客也具有相當(dāng)?shù)奈?。而跟這些土樓相比，同在土樓環(huán)線(xiàn)上的長(zhǎng)教景區(qū)的懷遠(yuǎn)樓和和貴樓則顯得特色不夠鮮明，尤其是視覺(jué)景觀特色不突出，從而使得長(zhǎng)教景區(qū)的游客相對(duì)較少（圖1）。

3.2 景區(qū)內(nèi)兩個(gè)世界遺產(chǎn)級(jí)的土樓距離較遠(yuǎn)，過(guò)境縣道緊鄰和貴樓，影響旅游組織和游覽體驗(yàn)

在長(zhǎng)教景區(qū)內(nèi)，和貴樓與懷遠(yuǎn)樓一南一北，相距3公里。目前景區(qū)以?xún)蓚€(gè)土樓為核心形成兩個(gè)相距較遠(yuǎn)的景點(diǎn)，游覽十分不便。景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有一條縣道，路寬6米?？h道貼著和貴樓西側(cè)通過(guò)，使得過(guò)境車(chē)輛對(duì)于景區(qū)的游覽造成影響。此外，景區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路比較混亂，人行和車(chē)行混合，容易造成交通隱患。同時(shí)景區(qū)內(nèi)缺少停車(chē)場(chǎng)，游客停車(chē)?yán)щy。總之，兩個(gè)土樓遙遠(yuǎn)的相對(duì)位置、游覽道路的雜亂、過(guò)境交通的干擾、人車(chē)混行以及停車(chē)場(chǎng)的缺乏不利于景區(qū)的游覽組織。

3.3 景區(qū)目前的游覽以觀光為主，缺乏服務(wù)接待設(shè)施，缺乏多層次的游覽組織

景區(qū)目前只開(kāi)展土樓的游覽觀光，游客主要集中參觀和貴樓和懷遠(yuǎn)樓兩個(gè)世界遺產(chǎn)點(diǎn)，除此之外沒(méi)有具有吸引力的游覽點(diǎn)。另一方面，因?yàn)槁糜畏?wù)設(shè)施缺乏，游客難以停留，造成休閑旅游的層面基本空白。如何完善旅游服務(wù)配套設(shè)施，進(jìn)行深度的、多層次的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是目前亟待解決的問(wèn)題。

3.4 一些新建筑與周邊環(huán)境不符合，失去當(dāng)?shù)匚幕厣?/p>

景區(qū)內(nèi)存有大量地方風(fēng)貌的建筑，但隨著當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣?，新建建筑層出不窮。由于建筑建設(shè)缺乏引導(dǎo)，存在任意選址、風(fēng)格過(guò)于現(xiàn)代等問(wèn)題，這些建筑與周?chē)h(huán)境極不協(xié)調(diào)，破壞了景區(qū)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，局部地區(qū)已難以看出閩西南的鄉(xiāng)村特點(diǎn)。

4 規(guī)劃突破

4.1 景區(qū)特色的挖掘和把握——從區(qū)域的角度看景區(qū)，把握差異化的景區(qū)發(fā)展定位

通過(guò)區(qū)域資源比較可以看出：永定的承啟樓圈數(shù)最多、人口最多，永定的福裕樓像一座官邸，南靖的田螺坑土樓群“四菜一湯”的外觀，南靖的塔下土樓群“北斗七星”的布局，這些知名的土樓都具有鮮明特點(diǎn)，而長(zhǎng)教土樓景區(qū)內(nèi)的和貴樓和懷遠(yuǎn)樓則顯得平淡無(wú)奇。因此，為凸顯長(zhǎng)教景區(qū)的特色，不再是走突出土樓建筑單體的老路，而是突出：第一，世界遺產(chǎn)的土樓與山水田園環(huán)境的完美結(jié)合；第二，電影《云水謠》中“小溪，水車(chē)，古榕樹(shù)”的浪漫風(fēng)情；第三，鄉(xiāng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光和濃郁的民俗風(fēng)情。

在景區(qū)建設(shè)目標(biāo)理念上，提出將長(zhǎng)教景區(qū)建設(shè)成為土樓文化休閑度假體驗(yàn)基地；土樓旅游環(huán)線(xiàn)上以“云水謠”浪漫風(fēng)情和秀美的田園風(fēng)情為特色的5A級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，還原鄉(xiāng)土人家，保留整治土樓周?chē)拇迓?、山水田園；打造休閑小鎮(zhèn)，設(shè)置完善的住宿、餐飲、休閑娛樂(lè)設(shè)施，為電影《云水謠》影視游覽提供一個(gè)實(shí)質(zhì)的載體。

4.2 發(fā)展模式的突破——長(zhǎng)教模式：從“土樓建筑單體”到“土樓建筑單體+鄉(xiāng)土文化環(huán)境+時(shí)尚影視旅游”三大游覽主題的景區(qū)綜合建設(shè)模式

周邊的很多土樓因?yàn)樽陨硖厣r明，都非常注重土樓本身的游覽和特色的展示。而和貴樓和懷遠(yuǎn)樓因自身特點(diǎn)并不十分突出，因此，規(guī)劃提出以土樓世界遺產(chǎn)單體+土樓所依托的“小橋、流水、茶園、人家”的世外桃源般的鄉(xiāng)土環(huán)境+“溪流、水車(chē)、愛(ài)情、明星”的“云水謠”時(shí)尚影視“三位一體”的綜合主題建設(shè)模式，即“長(zhǎng)教模式”。

以南端的和貴樓為核心，形成金色土樓組團(tuán)。以世界遺產(chǎn)點(diǎn)為核心吸引物，同時(shí)整合周?chē)怀雒驔](méi)有名字的土樓、祠堂和戲臺(tái)等，重點(diǎn)開(kāi)展世界遺產(chǎn)土樓觀光游覽以及一般土樓的文化體驗(yàn)；往北以長(zhǎng)教溪、大榕樹(shù)以及云水謠拍攝地形成粉色浪漫組團(tuán)，重點(diǎn)開(kāi)展漫步在鄉(xiāng)間溪畔大榕樹(shù)下的浪漫風(fēng)情體驗(yàn)游；最北端以懷遠(yuǎn)樓以及周邊的大片茶園形成綠色田園組團(tuán)，重點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)土人家、茶園采摘體驗(yàn)游。三個(gè)組團(tuán)對(duì)應(yīng)3大游覽主題形成景區(qū)綜合建設(shè)模式。

4.3 游覽方式的突破——從土樓觀光，到土樓文化深度體驗(yàn)和休閑度假

長(zhǎng)教景區(qū)的游覽不再僅局限于土樓觀光，而是抓住景區(qū)鄉(xiāng)土用地空間充裕這一特點(diǎn)，大力發(fā)展豐富多彩的休閑度假、會(huì)議培訓(xùn)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游等。

例如，可以通過(guò)對(duì)戲臺(tái)祠堂的整治，使游客可以跟當(dāng)?shù)鼐用褚黄痖_(kāi)展祭祖和觀看戲劇的活動(dòng)；重建云水謠拍攝地的水車(chē)，游客可以重溫云水謠的浪漫，或進(jìn)行婚紗攝影活動(dòng)，或利用教堂開(kāi)展婚禮慶典，或在長(zhǎng)教溪里撒放情人花瓣等；對(duì)一些有典型性的土樓進(jìn)行內(nèi)部建設(shè)，形成土樓賓館，游客可以在此住宿，品嘗當(dāng)?shù)剞r(nóng)家菜，體驗(yàn)茶園采摘等鄉(xiāng)土活動(dòng)。完整的游覽活動(dòng)如表1所示。

4.4 空間組織的突破——從距離相隔較遠(yuǎn)的兩個(gè)孤立的節(jié)點(diǎn)，到“兩心兩翼緣溪行”的完整游覽體系

將過(guò)境的縣道改線(xiàn)到東側(cè)山丘后。一方面可以使新開(kāi)辟的縣道具有充裕的寬度，不用受原縣道的狹窄用地的限制，另一方面隱蔽在山丘之后，減少了過(guò)境交通對(duì)景區(qū)的景觀、噪聲影響。原縣道變?yōu)榫皡^(qū)內(nèi)部道路，納入到景區(qū)的游覽組織中。結(jié)合開(kāi)發(fā)的游覽景點(diǎn)、項(xiàng)目形成“兩心兩翼緣溪行”的游覽體系。

“兩心”指景區(qū)南北兩端以“和貴樓”和“懷遠(yuǎn)樓”為核心兩個(gè)游賞區(qū)。兩者猶如兩顆明珠點(diǎn)綴在樓田水山之上。因兩土樓屬世界文化遺產(chǎn)點(diǎn)，在堅(jiān)持“保護(hù)為主，合理利用，加強(qiáng)管理”原則的前提下，合理安排旅游服務(wù)設(shè)施，梳理游覽系統(tǒng)，改善周邊景觀環(huán)境，保證村鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

“兩翼”指景區(qū)中部，分布在長(zhǎng)教溪東西兩側(cè)的區(qū)域。西側(cè)云水謠休閑區(qū)在拆改建現(xiàn)狀部分不良景觀建筑后，延續(xù)原有的村落建筑肌理，集中建設(shè)形成一片商業(yè)步行街，提供輻射全景區(qū)的完善的休閑娛樂(lè)服務(wù)功能。東側(cè)云水謠浪漫風(fēng)情區(qū)以“織補(bǔ)”的方式散點(diǎn)開(kāi)發(fā)，盡可能建立起完善的游賞、商業(yè)、娛樂(lè)功能。

“緣溪行”指沿長(zhǎng)教溪畔兩岸的游覽道路形成一條游覽帶，由南至北貫穿整個(gè)景區(qū)，連接兩心兩翼（圖2）。

4.5 建筑組合空間的凝練——當(dāng)?shù)亟ㄖ臻g布局的提煉、保護(hù)和傳承

長(zhǎng)教土樓建筑空間布局呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）選址與環(huán)境緊密結(jié)合，形成“山林屋塘田”的空間序列?？图蚁让裾湎Ц?，建造住所盡量不占用農(nóng)田耕地，充分利用丘陵、山坡等自然環(huán)境。按照風(fēng)水理論，“背山面水”是最佳的建屋選址特征，有些地方靠山容易靠水難，于是人們便在房前修筑池塘，凡不相鄰長(zhǎng)教溪的民居均有池塘相陪。池塘不僅在空間上成為布局的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)解決了一系列生活需求。屋后大多有大片風(fēng)圍樹(shù)，可護(hù)坡防險(xiǎn)，調(diào)節(jié)小氣候。（2）建筑空間的序列化?？图易鳛闈h族的一個(gè)民系，深受?chē)?yán)格的儒家和宗族宗法制影響，以宗親血緣為紐帶、以中原文化為核心的內(nèi)部宗族制度作為一種社會(huì)體系滲透到聚落空間當(dāng)中，建筑空間進(jìn)行序列化，屬于漢文化“宅祠合一”的典型居住模式。如祖宅只傳給長(zhǎng)子，家里其余兒子需外出謀生，回鄉(xiāng)后也只能在村落的建房，因此村中心多為小規(guī)模的老宅，規(guī)模很大的房屋總是位于。[2]

長(zhǎng)教土樓景區(qū)的建筑組合空間具有多種功能，延續(xù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)村落的格局和肌理，保留現(xiàn)狀農(nóng)田肌理，注重保持建筑與周邊環(huán)境相融相生、和諧發(fā)展的關(guān)系，整治對(duì)現(xiàn)狀風(fēng)貌和質(zhì)量較差的民居改造和更新，保持現(xiàn)有“溪、村、田、山”良好的生態(tài)人文景觀格局。例如以宗祠或池塘為中心形成小區(qū)域公共活動(dòng)空間，各家院落居住區(qū)內(nèi)可布置各類(lèi)手工工坊，并與商業(yè)街緊密結(jié)合，形成前店后廠的格局。特色手工藝品店等服務(wù)設(shè)施，為游客提供購(gòu)物、手工藝品制作體驗(yàn)和休憩的場(chǎng)所。以低層建筑形成轉(zhuǎn)折的內(nèi)部步行街道空間，與院落形成空間上的流動(dòng)與轉(zhuǎn)換。鄉(xiāng)村客棧選擇相對(duì)比較安靜的環(huán)境，結(jié)合耕地等開(kāi)闊空間創(chuàng)造良好的居住休憩氛圍。建筑高度控制在二層以下，傳統(tǒng)民居形式，色彩、材料與土樓協(xié)調(diào)，注重建筑圍合感，創(chuàng)造尺度宜人的內(nèi)院空間。

4.6 建筑符號(hào)的凝練與應(yīng)用——土樓建筑符號(hào)的提煉、傳承和應(yīng)用

長(zhǎng)教土樓景區(qū)的傳統(tǒng)建筑有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）外部造型富于變化。高低起伏的坡屋頂，屋檐深厚；山墻窗洞造型豐富；木制欄板門(mén)窗；墻面是塊制石材與夯土混砌，墻裙采用鵝卵石等石材砌筑。（2）細(xì)部裝飾頗具內(nèi)涵。文字裝飾隨處可見(jiàn)，包括樓名以及楹聯(lián)牌匾。還有大量的彩飾畫(huà)、吉祥圖案、木制磚制門(mén)窗雕花，內(nèi)容多為傳說(shuō)故事或是當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，反映人們對(duì)生活的美好愿望。規(guī)劃結(jié)合上述特點(diǎn)，對(duì)景區(qū)內(nèi)的戲臺(tái)和典型的新建民居進(jìn)行改造，從而使景區(qū)呈現(xiàn)和諧的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。[3]

戲臺(tái)位于長(zhǎng)教溪畔，是當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)展節(jié)事活動(dòng)的主要場(chǎng)所，現(xiàn)狀中的戲臺(tái)鋼筋混凝土基座，鐵圍欄鐵柱子，黃色瓷磚頂蓋，與周邊的傳統(tǒng)民居顯得十分不協(xié)調(diào)。規(guī)劃在戲臺(tái)柱子上部增設(shè)圍廊，形成木制雕花雀替，增強(qiáng)空間感；將戲臺(tái)面挑出，與原有樓梯面平齊，使整個(gè)臺(tái)面凸顯出來(lái)，增強(qiáng)舞臺(tái)感；將戲臺(tái)正面底層架空部分以木材封實(shí)，木材上繪有彩飾畫(huà)，增強(qiáng)戲臺(tái)的藝術(shù)感；將原有的鐵圍欄改造成“美人靠”不僅豐富了建筑主題，同時(shí)也使戲臺(tái)成為當(dāng)?shù)鼐用耖e暇的去處；戲臺(tái)側(cè)面底層部分因考慮到排水問(wèn)題，因此保留原來(lái)的形式，但承重石柱進(jìn)行木材貼面處理。通過(guò)一系列有針對(duì)性的改造，使得改建后的戲臺(tái)很好地融入到當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和傳統(tǒng)村落中。

景區(qū)內(nèi)新建民居的普遍特征是帶閣樓的二層建筑，平屋頂，外立面采用白色瓷磚，這樣的建筑與傳統(tǒng)的村落環(huán)境顯得格格不入。規(guī)劃將閣樓的門(mén)設(shè)在建筑側(cè)面，含蓋在屋頂中，同時(shí)在樓梯與閣樓相連處形成儲(chǔ)物間，最大限度利用與保留原有建筑空間；屋頂改為坡屋頂，形成豐富的屋頂造型；去掉原有瓷磚，采用抹灰方式處理墻面，刻畫(huà)木紋肌理，達(dá)到仿真效果，節(jié)約造價(jià)；在門(mén)窗部位采用木質(zhì)雕花；墻角去掉瓷磚，賦予土石材質(zhì)面磚，豐富建筑立面。從而使這些新民居通過(guò)某些建筑符號(hào)的改造，與傳統(tǒng)民居實(shí)現(xiàn)對(duì)話(huà)，融入傳統(tǒng)的村落環(huán)境中。

5 結(jié)論

長(zhǎng)教土樓景區(qū)雖然擁有具有世界遺產(chǎn)級(jí)別的土樓資源，但因?yàn)槭艿街苓呏雀叩耐翗堑钠帘?，使得景區(qū)的發(fā)展一直難有起色。規(guī)劃通過(guò)突破過(guò)去一味注重“土樓建筑單體”特點(diǎn)的模式，轉(zhuǎn)而突出“土樓建筑單體+鄉(xiāng)土文化環(huán)境+時(shí)尚影視旅游”三大游覽主題的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，不僅能重塑長(zhǎng)教土樓景區(qū)在區(qū)域土樓環(huán)線(xiàn)上的旅游核心吸引力，而且更是通過(guò)這種模式實(shí)現(xiàn)了土樓旅游從觀光到文化體驗(yàn)和休閑度假的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了周邊非世界遺產(chǎn)土樓及其所在村落的整體發(fā)展。

從突出個(gè)體到突出整體環(huán)境，從突出一個(gè)高等級(jí)的資源點(diǎn)，到突出該點(diǎn)及所在的環(huán)境和其他資源。這樣的一種景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式不僅適用于長(zhǎng)教土樓景區(qū)，我們期望此次長(zhǎng)教土樓景區(qū)的規(guī)劃和研究嘗試，能夠?qū)?guó)內(nèi)其他一些同類(lèi)型景區(qū)同樣具有一定的參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃漢民.福建土樓——中國(guó)傳統(tǒng)民居的瑰寶[M].北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2003：7-86.

篇2

【摘要】隨著我國(guó)市場(chǎng)化、城市化的加速,現(xiàn)有的規(guī)劃理論和方法已不能滿(mǎn)足需要,規(guī)劃編制和實(shí)施存在的問(wèn)題也不斷地暴露出來(lái)。尤其是在目前城鄉(xiāng)一體化要求下，如何提高城市與區(qū)域規(guī)劃的可行性就成了迫在眉捷要解決的問(wèn)題。本文分析了當(dāng)前城市與區(qū)域規(guī)劃存在的問(wèn)題,闡述了當(dāng)前城市與區(qū)域規(guī)劃的新要求,并提出了解決問(wèn)題的策略。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化；城市和區(qū)域規(guī)劃；問(wèn)題；要求；策略

1 當(dāng)前城市與區(qū)域規(guī)劃存在的問(wèn)題

1.1 就規(guī)劃本身看,普遍存在規(guī)劃缺乏彈性和針對(duì)性,規(guī)劃理論方法過(guò)時(shí)的問(wèn)題

城市與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的彈性就是指規(guī)劃思路及指標(biāo)體系對(duì)隨機(jī)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度?，F(xiàn)在我國(guó)處在全球化、信息化的時(shí)代,而且已經(jīng)完成了經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡,這些反映在城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)的變化上。城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃是目前規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)，但目前的規(guī)劃仍保留了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代空間規(guī)劃指令性的特征,對(duì)生產(chǎn)力的空間布局、人口居住的空間轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)建設(shè)的空間發(fā)展和功能定位均作剛性規(guī)定,這就很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可變性和靈活性。而且,由于規(guī)劃被看作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的延續(xù)和具體化, 在計(jì)劃指導(dǎo)下它不是被視為金科玉律,就是被束之高閣,往往趕不上日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,得不到全面實(shí)施。

規(guī)劃內(nèi)容缺乏應(yīng)有的針對(duì)性, 多數(shù)規(guī)劃不重視對(duì)規(guī)劃區(qū)域和城市的背景分析,只注重圖面效果，缺乏區(qū)域通盤(pán)考慮，規(guī)劃往往具有一定的局限性和片面性，不能適應(yīng)目前城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃要求。我國(guó)城市與區(qū)域規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:國(guó)土綜合條件評(píng)價(jià); 國(guó)土開(kāi)發(fā)整治的目的、任務(wù)、重點(diǎn)和生產(chǎn)力總體布局;產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與布局;人口城市化和城鎮(zhèn)布局;自然資源的開(kāi)發(fā)利用潛力、方位和措施;環(huán)境整治的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施;綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū);國(guó)土開(kāi)發(fā)整治重大項(xiàng)目;實(shí)施規(guī)劃的政策與措施等。這幾乎是一脈相承的傳統(tǒng)模式, 面面俱到而不明確, 且太多強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期理想藍(lán)圖。各地又不分時(shí)期均加以采用而沒(méi)有分析規(guī)劃地的背景, 因此不能在地方特色的基礎(chǔ)上提出十分具體、可操作的方案, 形成了“過(guò)了一村又一村,村村像城鎮(zhèn),過(guò)了一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn),鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的現(xiàn)象。同時(shí)過(guò)多的關(guān)注圖面效果忽視了實(shí)際可操作性。

規(guī)劃缺乏新理論、新思維方式和技術(shù)方法的支撐, 一些經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)預(yù)測(cè)缺乏科學(xué)性。全國(guó)規(guī)劃理論總體偏重于西方最早形成的理性綜合規(guī)劃觀,過(guò)分相信政府是公眾最佳利益代表,雖說(shuō)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》里有規(guī)劃過(guò)程讓群眾參與及監(jiān)督的內(nèi)容，但實(shí)際上能在規(guī)劃中反應(yīng)群眾意見(jiàn)的很少。另外對(duì)規(guī)劃缺乏過(guò)程操作理論研究, 規(guī)劃理論體系不完善。技術(shù)方法上忽視了規(guī)劃是“純技術(shù)”和“社會(huì)技術(shù)”的結(jié)合體,單一發(fā)展純技術(shù)而在社會(huì)技術(shù)上很少有突破,同時(shí)純技術(shù)的運(yùn)用上也存在一些問(wèn)題,一定程度上使規(guī)劃預(yù)測(cè)指標(biāo)缺乏科學(xué)性。規(guī)劃思維則缺乏從不同層次進(jìn)行整體的思考和研究, 即缺乏區(qū)域整體觀。

1.2 就規(guī)劃主體看, 普遍存在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和思想意識(shí)水平參差不齊的問(wèn)題

規(guī)劃主體包括制定規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和規(guī)劃實(shí)施者。政府部門(mén)作為一個(gè)銜接點(diǎn)在二者間有交叉的情況。我國(guó)的規(guī)劃人員水平極不平均,一些地方部門(mén)人員素質(zhì)較差,不僅不能做出好的規(guī)劃,即使有好的規(guī)劃也不能很好地按要求實(shí)施。當(dāng)然近年我國(guó)許多高校也培養(yǎng)了大批的規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才,充實(shí)了規(guī)劃隊(duì)伍,但仍有許多人因各方面的原因沒(méi)能進(jìn)入規(guī)劃領(lǐng)域。許多規(guī)劃者的思維仍停留在點(diǎn)上, 缺乏面的區(qū)域觀。從思想意識(shí)水平上看, 許多規(guī)劃實(shí)施者尤其是地方基層人員對(duì)規(guī)劃認(rèn)識(shí)不夠,直接導(dǎo)致了規(guī)劃難以實(shí)施;一些規(guī)劃編制人員以官至上,忽視了規(guī)劃成果對(duì)用戶(hù)需求滿(mǎn)足的程度;政府人員則面向權(quán)力,為謀求政績(jī)好高騖遠(yuǎn), 一步鎖定規(guī)劃目標(biāo)。甚至有些地方政府官員不管不顧規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的意見(jiàn)和政府規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員的建議，一味地以個(gè)人意志決定規(guī)劃項(xiàng)目的好壞，同時(shí)也暴露了一個(gè)問(wèn)題，就是以效果圖來(lái)決定項(xiàng)目的成敗，忽視了規(guī)劃指標(biāo)和規(guī)劃思想、體系等對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的決定作用。這樣就誤導(dǎo)了一些以追求利益最大化的設(shè)計(jì)院為了迎合地方官員的口味而忽視對(duì)規(guī)劃理論的研究，只注重圖面的效果，從而導(dǎo)致整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域偏離務(wù)實(shí)的軌道，使得一些不切實(shí)際的、花哨的規(guī)劃項(xiàng)目得以存在，而實(shí)際上可能無(wú)法實(shí)施。

1.3 就規(guī)劃體制看, 存在規(guī)劃管理體制、規(guī)劃編制體制、規(guī)劃實(shí)施體制不完善的問(wèn)題

目前我國(guó)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)分散、職能不全。地方住建局、計(jì)委、國(guó)土局等部門(mén)均設(shè)有規(guī)劃管理科,導(dǎo)致了管理混亂和管理空心區(qū)的產(chǎn)生,而規(guī)劃部門(mén)作為管理部門(mén)主要任務(wù)是執(zhí)行黨的方針政策, 對(duì)資源分配有著極小的控制權(quán)。另外對(duì)規(guī)劃到實(shí)施全過(guò)程管理監(jiān)督不夠。規(guī)劃編制中,政府單一壟斷的現(xiàn)象突出,城市與區(qū)域規(guī)劃的擬訂尚停留在專(zhuān)家決定、領(lǐng)導(dǎo)決定的階段, 公眾參與只停留在淺層面的向公眾宣傳的階段; 公眾意見(jiàn)的采集、吸收尚未形成系統(tǒng)有序的渠道和方法。從規(guī)劃實(shí)施體制看,實(shí)施手段單一,仍以行政手段為主,市場(chǎng)機(jī)制顯現(xiàn)不夠,同時(shí)缺乏法律管理。雖然目前從《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)劃法規(guī)來(lái)看，規(guī)劃形成及變更程序很?chē)?yán)格、很復(fù)雜，但在實(shí)際的操作和執(zhí)行過(guò)程中，又往往受各種因素的影響而無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行。

2 當(dāng)前城市和區(qū)域規(guī)劃的新要求

2.1 規(guī)劃要彈性和剛性結(jié)合

城市與區(qū)域規(guī)劃的彈性主要體現(xiàn)在規(guī)劃期限、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃政策等方面。通常規(guī)劃的期限為20年,配套的遠(yuǎn)景規(guī)劃內(nèi)容十分簡(jiǎn)單,要使決策者看清自己現(xiàn)在的決策對(duì)未來(lái)發(fā)展的影響,就必須打破期限的限制,使規(guī)劃具有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向性,甚至不規(guī)定規(guī)劃實(shí)施的時(shí)間, 只說(shuō)明規(guī)劃要達(dá)到的目的。為適宜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 規(guī)劃的總量目標(biāo)、結(jié)構(gòu)目標(biāo)、增長(zhǎng)目標(biāo)和效益目標(biāo)等定量目標(biāo),應(yīng)有相應(yīng)的彈性區(qū)間和調(diào)整回旋余地。對(duì)一些規(guī)劃內(nèi)容在不違背規(guī)劃目的的前提下要保留進(jìn)行靈活調(diào)整的可能性, 但也不能排斥必要的剛性約束。如基礎(chǔ)設(shè)施和公共實(shí)施用地的相關(guān)控制范圍和指標(biāo)就不易改動(dòng), 警惕將留出彈性發(fā)展空間誤導(dǎo)為盲目圈地和恣意拉大城市發(fā)展框架。為保規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)還必須制訂一系列與之相配套的城市與區(qū)域發(fā)展彈性政策,即引入各種可供選擇的政策性因素,以豐富對(duì)未來(lái)發(fā)展中多種可能性的描述。

2.2 規(guī)劃要針對(duì)性強(qiáng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化背景下,區(qū)域內(nèi)要素流動(dòng)快速而又復(fù)雜,城市與區(qū)域只能是有限目標(biāo)的規(guī)劃, 必須對(duì)能真正發(fā)揮作用的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃, 提高規(guī)劃的編制效率與可操作性。對(duì)不同規(guī)模、不同類(lèi)別、不同發(fā)展階段的城市和區(qū)域要區(qū)別對(duì)待,體現(xiàn)出特色而不要面面俱到,但也不能拋棄規(guī)劃的基本目標(biāo)即重建“三E”(經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、公平) 。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)放在如何把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上。要超越單一物質(zhì)空間的擺布,應(yīng)把資金、人才、技術(shù)、信息等納入其中,集中各方面的智慧, 制定出既高瞻遠(yuǎn)矚又切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的高水平、高質(zhì)量的城市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略或空間戰(zhàn)略規(guī)劃,這將有助于正確把握發(fā)展機(jī)遇,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮有特色的經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢(shì),以迎接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),組織合理發(fā)展空間。在具體操作中要分析研究現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施回顧與評(píng)價(jià),更科學(xué)地了解城市與區(qū)域發(fā)展過(guò)程及規(guī)律,更清晰地認(rèn)識(shí)規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)的差異, 進(jìn)而更明確規(guī)劃調(diào)整的重點(diǎn)和內(nèi)容。

篇3

【關(guān)鍵詞】工礦遺址，景觀規(guī)劃，生態(tài)修復(fù)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市建設(shè)的加快，對(duì)城市產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)提出了新的要求，許多城市進(jìn)入逆工業(yè)化進(jìn)程時(shí)期。作為一種特殊的城市用地，工礦遺址通常具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是建筑文化遺產(chǎn)的重要組成部分。作為城市重組復(fù)興的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，工礦遺址改造更新不僅面臨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市人口急劇膨脹所帶來(lái)的壓力，而且還要堅(jiān)持走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基本路線(xiàn)，使得工業(yè)遺址地的改造更新，尤其是對(duì)其進(jìn)行景觀更新與生態(tài)設(shè)計(jì)則顯得更加重要。[1]

一、 現(xiàn)狀概況

遵義地區(qū)是我國(guó)已經(jīng)查明的重要錳礦分布區(qū)，其中遵義市東南片區(qū)即新浦新區(qū)禮儀片區(qū)留存有較多工礦遺址，規(guī)劃區(qū)域位于遵義市中心城區(qū)東部，原鎮(zhèn)與禮儀鎮(zhèn)交界處，屬于新浦新區(qū)禮儀片區(qū)。項(xiàng)目所在地是連接作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心的老城區(qū)以及作為政治、教育文化中心的新園區(qū)之間的重要連接樞紐。

原錳礦采集區(qū)域以及采砂、挖石等小型私人工礦產(chǎn)業(yè)，均集中在項(xiàng)目南部。區(qū)域整體植被覆蓋率中等，主要以北部和中部區(qū)域植被覆蓋率較高，主要以中小型喬冠為主。

二、 面臨問(wèn)題

規(guī)劃場(chǎng)地作為城市生態(tài)空間，環(huán)境容量小，整體市政基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，業(yè)態(tài)選擇受到限制；基地生態(tài)敏感度高，可建設(shè)區(qū)較少，開(kāi)發(fā)建設(shè)受到較大的局限；基地內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱，地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重，生態(tài)修復(fù)比較困難。

隨著城區(qū)的發(fā)展與建設(shè)，如何利用工礦所在區(qū)域進(jìn)行景觀規(guī)劃與生態(tài)修復(fù)，在土地資源日益緊缺，環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決，城市用地局限性越來(lái)越大的情況下，顯得十分迫切。[2]

三、 規(guī)劃研究

保護(hù)生態(tài)安全格局并修復(fù)生態(tài)空間，豐富城市"綠道"網(wǎng)絡(luò)；合理利用工業(yè)遺址、傳統(tǒng)村落及農(nóng)業(yè)景觀，塑造一種寓教于樂(lè)的體驗(yàn)性教育環(huán)境。以生態(tài)保育為基礎(chǔ)，依托現(xiàn)有民居等人文環(huán)境，以及耕地、林地等自然環(huán)境，以更多的生態(tài)類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目，取代更多建設(shè)性活動(dòng)項(xiàng)目，尋求一個(gè)城市生態(tài)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展新途徑。

（一） 開(kāi)發(fā)適宜性研究

利用地理信息系統(tǒng)對(duì)場(chǎng)地自然資源進(jìn)行空間分析，審視土地利用及覆蓋變化情況，獲取土地利用類(lèi)型；綜合考慮地形地貌、坡度、地質(zhì)采空區(qū)、雨水匯水以及現(xiàn)狀植被狀況，結(jié)合居民建設(shè)點(diǎn)、廠礦遺存點(diǎn)等問(wèn)題，分析場(chǎng)地中地塊的生態(tài)敏感性以及開(kāi)發(fā)適宜性。

利用GIS疊加分析得到場(chǎng)地開(kāi)發(fā)適宜性，使場(chǎng)地達(dá)到生態(tài)保育、有序開(kāi)發(fā)、充分利用的狀態(tài)。綜合生態(tài)敏感性、建設(shè)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定區(qū)域土地開(kāi)發(fā)、利用適宜方向，構(gòu)建生態(tài)安全格局。其中適宜開(kāi)發(fā)區(qū)域0.83公頃；建設(shè)控制區(qū)域4.43公頃；生態(tài)禁建區(qū)域5.73公頃。

（二） 規(guī)劃布局研究

以景觀規(guī)劃中的生態(tài)修復(fù)與低影響開(kāi)發(fā)為策略，以項(xiàng)目基底特點(diǎn)為規(guī)劃依據(jù)，對(duì)現(xiàn)有路網(wǎng)進(jìn)行線(xiàn)性整治和布局的規(guī)范性改造，同時(shí)規(guī)劃新路網(wǎng)，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)功能區(qū)通達(dá)與便捷性。以"一帶、兩區(qū)"為主要的發(fā)展結(jié)構(gòu)：東西兩側(cè)生態(tài)保育區(qū)，生態(tài)景觀游賞帶。

四、 生態(tài)修復(fù)

為確保場(chǎng)地作為新浦新區(qū)生態(tài)屏障的作用，將場(chǎng)地內(nèi)的生態(tài)敏感地塊依據(jù)現(xiàn)有不同土地利用情況、生態(tài)敏感程度以及開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，將其按照生態(tài)目的分為生態(tài)保育型、復(fù)墾利用型、棕地修復(fù)型三類(lèi)，并進(jìn)行針對(duì)的保護(hù)、修復(fù)以及利用。

（一） 生態(tài)保育型

該類(lèi)型主要依托開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)中的生態(tài)禁建區(qū)進(jìn)行保護(hù)，該類(lèi)用地植被長(zhǎng)勢(shì)較好、群落構(gòu)成相對(duì)完整，主要作為遵義市老城區(qū)以及新浦新區(qū)的生態(tài)屏障進(jìn)行保護(hù)。主要保護(hù)措施：禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)，整體保育，植被自然演替。

（二） 復(fù)墾利用型

場(chǎng)地內(nèi)部分山體進(jìn)行過(guò)工業(yè)開(kāi)挖，致使覆土及植被受到一定程度破壞，但山體本身坡度相對(duì)平緩，且土層土質(zhì)情況較好，依托這類(lèi)用地進(jìn)行土地整理以及復(fù)墾利用，改荒為田或改荒為園發(fā)展農(nóng)、林類(lèi)產(chǎn)業(yè)。主要保護(hù)措施：梯級(jí)整理，復(fù)墾開(kāi)發(fā)。

（三） 棕地修復(fù)型

場(chǎng)地南部區(qū)域存在較大范圍采空區(qū)，且內(nèi)部留有部分工礦廠房遺址，依據(jù)其廠房建筑形式和空間格局進(jìn)行針對(duì)性工業(yè)遺址改造建設(shè)；依據(jù)其采空區(qū)礦區(qū)坑道分布情況以及現(xiàn)有植被破壞程度進(jìn)行針對(duì)性棕地修復(fù)。

規(guī)劃場(chǎng)地南部銅鑼井留有數(shù)個(gè)錳礦遺址，具有獨(dú)特歷史。廠址紅磚墻表面，色澤古樸，非常具有地方特色及年代感。根據(jù)具體情況整修錳礦遺址，并將遺址按占地面積和集中程度進(jìn)行針對(duì)性打造，結(jié)合周邊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃成為集文化、游賞為一體的園區(qū)。

五、 結(jié)論

工礦遺址是城市發(fā)展在空間上留下的痕跡，是人類(lèi)工業(yè)文明的歷史積淀，具有不可替代的作用。[3]在對(duì)工礦遺址進(jìn)行生態(tài)修復(fù)與景觀規(guī)劃時(shí)，應(yīng)通過(guò)對(duì)場(chǎng)地工礦遺址內(nèi)建筑、植物、地形地貌已經(jīng)周邊區(qū)域功能定位等各景觀要素的整合，達(dá)到可體現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展策略的重構(gòu)。修復(fù)生態(tài)，傳承文化是解決城市問(wèn)題、延續(xù)城市活力的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

1.常健銘.基于景觀都市主義理論的工業(yè)遺址改造與更新研究[D].湖南大學(xué)，2013.

篇4

關(guān)鍵詞:風(fēng)景名勝區(qū);地質(zhì)公園;規(guī)劃;管理建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào):X141 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-07-0181-2

0 前言

地質(zhì)公園是以具有一定規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)遺跡景觀為主體,并融合其他自然景觀與人文景觀而構(gòu)成的一種獨(dú)特的自然區(qū)域。是地質(zhì)遺跡景觀和生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)保護(hù)區(qū),地質(zhì)科學(xué)研究與普及的基地。而風(fēng)景名勝區(qū)指具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值的山河、湖海、地貌、森林、動(dòng)植物、化石、特殊地質(zhì)、天文氣象等自然景物和文物古跡,革命紀(jì)念地、歷史遺址、園林、建筑、工程設(shè)施等人文景物和它們所處的環(huán)境以及風(fēng)土人情等。

1 規(guī)劃比較

1.1 聯(lián)系

1.1.1 規(guī)劃目的 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民物質(zhì)生活水平的提高,風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園成為滿(mǎn)足居民回歸自然,放松心情的游憩場(chǎng)所。不管是風(fēng)景名勝區(qū),還是地質(zhì)公園,他們都有著共同的目的:加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),改善生態(tài)、保護(hù)資源、豐富群眾文化生活,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)、生物多樣性,維護(hù)人類(lèi)與地球的生態(tài)平衡。

1.1.2 規(guī)劃指導(dǎo)思想 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃遵循十六字方針的指導(dǎo)思想:“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”,保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。地質(zhì)公園總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想是以獨(dú)特的地質(zhì)地貌與地質(zhì)遺跡景觀資源為主體,充分利用各種自然與人文旅游資源,在保護(hù)的前提下合理規(guī)劃布局,適度開(kāi)發(fā)建設(shè),以開(kāi)展地質(zhì)旅游促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,逐步提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.1.3 規(guī)劃內(nèi)容 雖然風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和地質(zhì)公園規(guī)劃是兩個(gè)不同的規(guī)劃體系,但在規(guī)劃內(nèi)容上還是有相似之處,一般分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段來(lái)進(jìn)行。并且兩者的規(guī)劃都是以資源的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)。

1.1.4 發(fā)展現(xiàn)狀 近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高,我國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)也取了快速發(fā)展,但是管理與開(kāi)發(fā)等方面的問(wèn)題也層出不窮。地質(zhì)公園作為一個(gè)新興事物,規(guī)劃設(shè)計(jì)工作剛剛起步,并沒(méi)有形成一套地質(zhì)公園規(guī)劃體系。為了使新生的國(guó)家地質(zhì)公園不重蹈現(xiàn)有某些風(fēng)景名勝區(qū)的覆轍,盡快完善地質(zhì)公園規(guī)劃建設(shè)勢(shì)在必行,刻不容緩。

1.2 差異

1.2.1 管理部門(mén)及現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)及文件 在我國(guó),風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和地質(zhì)公園規(guī)劃分別由建設(shè)部門(mén)和國(guó)土資源部主管。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)及文件主要有:《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)工作的報(bào)告》《風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理工作的通知》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等。

地質(zhì)公園規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)及文件主要有:《國(guó)家地質(zhì)公園申報(bào)書(shū)》《國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃工作指南(試行)》《國(guó)家地質(zhì)公園評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》《中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)技術(shù)要求和工作指南》等。

1.2.2 類(lèi)型劃分 風(fēng)景名勝區(qū)與地質(zhì)公園的類(lèi)型劃分標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

表1 風(fēng)景名勝區(qū)與地質(zhì)公園分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

風(fēng)景名勝區(qū)類(lèi)型 地質(zhì)公園類(lèi)型

分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 主要類(lèi)型 分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 主要類(lèi)型

規(guī)模 特大型、大型、中型、小型 規(guī)模 特大型、大型、中型、小型

管理 國(guó)家級(jí)、省級(jí) 管理 世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣市級(jí)

景觀 山岳型、江湖型、山水結(jié)合型、名勝古跡型、現(xiàn)代工程型 景觀 地質(zhì)構(gòu)造大類(lèi)、古生物大類(lèi)、環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)象大類(lèi)、風(fēng)景地貌大類(lèi)

結(jié)構(gòu) 單一型、復(fù)合型、綜合型

布局 集中型、線(xiàn)型、組團(tuán)型、放射型、鏈珠型、星座型 功能 科研科考主導(dǎo)型、審美觀光主導(dǎo)型、多價(jià)值主導(dǎo)性不明顯型

功能 觀光型、游憩型、休假型、民俗型、生態(tài)型、綜合型

1.2.3 規(guī)劃目的、內(nèi)容及成果

(1)規(guī)劃目的:風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的主要目的根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,正確處理資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,有效保護(hù)生態(tài)、生物多樣性和自然環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展。地質(zhì)公園規(guī)劃的目的是保護(hù)地質(zhì)遺產(chǎn),推動(dòng)地球科學(xué)知識(shí)的普及,擴(kuò)大地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)發(fā)展旅游,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加居民就業(yè)機(jī)會(huì)。

(2)規(guī)劃內(nèi)容:風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃綜合研究和確定風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)、范圍、規(guī)模、容量、功能結(jié)構(gòu)、風(fēng)景資源保護(hù)措施。地質(zhì)公園規(guī)劃內(nèi)容包括:資源評(píng)價(jià)、范圍的劃定、發(fā)展目標(biāo)的制定、接待設(shè)施的安排、原有居民的安置、資源的保護(hù)、建設(shè)分期和項(xiàng)目評(píng)估。

(3)規(guī)劃成果:風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃成果包括風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、基礎(chǔ)資料匯編等四個(gè)部分。地質(zhì)公園規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙。

2 結(jié)論與建議

2.1 規(guī)劃協(xié)調(diào)

我國(guó)的很多風(fēng)景名勝區(qū)與地質(zhì)公園在范圍上存在著交叉現(xiàn)象。這樣的現(xiàn)狀使得各個(gè)不同的規(guī)劃相互沖突,不利于風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 管理建設(shè)

風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園需要科學(xué)合理的規(guī)劃和有效管理的結(jié)合。就我國(guó)現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),風(fēng)景名勝區(qū)的管理比地質(zhì)公園的管理和控制要相對(duì)嚴(yán)格和完善。對(duì)地質(zhì)公園的管理應(yīng)注重科學(xué)知識(shí)普及,可從以下幾個(gè)方面著手:

(1)引入行政管理方法,推動(dòng)地質(zhì)公園“整體園區(qū)-功能園區(qū)-景點(diǎn)園區(qū)”等不同層次的旅游資源管理機(jī)構(gòu)的建立,使地質(zhì)公園資源管理的責(zé)權(quán)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)“分級(jí)管理”。

(2)利用多種先進(jìn)科技手段,建立地質(zhì)公園動(dòng)態(tài)資源數(shù)據(jù)庫(kù),在跟蹤觀測(cè)的同時(shí),及時(shí)做出控制反應(yīng),確保地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡類(lèi)旅游資源不受破壞。

(3)通過(guò)編制總體規(guī)劃和資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)題規(guī)劃來(lái)促使地質(zhì)公園資源開(kāi)發(fā)利用的管理活動(dòng)有序進(jìn)行,整合各類(lèi)旅游資源,突出旅游地質(zhì)主題。

通過(guò)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園規(guī)劃的深入比較,探討二者的差異,目的是尋求編制風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園規(guī)劃的最好途徑,實(shí)現(xiàn)風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：居民住宅區(qū)；風(fēng)景園林；規(guī)劃設(shè)計(jì)

在現(xiàn)代居民住宅區(qū)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，必須堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)原則進(jìn)行，并結(jié)合居民住宅區(qū)的特點(diǎn)，進(jìn)行個(gè)性化和科學(xué)化的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，以盡可能地達(dá)到人們的居住環(huán)境要求為目標(biāo)，做好每一項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

1 做好居民住宅區(qū)風(fēng)景園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的基本原則

為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循生態(tài)化、人性化、當(dāng)?shù)匚幕c特色等基本原則。

1.1 生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)原則

在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)盡可能的保留居民住宅區(qū)內(nèi)原有的植被，并將其融入即將規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境之中。對(duì)于添加的植物必須與居民住宅區(qū)所處的氣候特點(diǎn)相符，確保植物與植物之間無(wú)物種的競(jìng)爭(zhēng)，從而保證結(jié)構(gòu)合理、種群穩(wěn)定、功能齊全，為構(gòu)建生態(tài)功能多樣化的現(xiàn)代居民住宅區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全面改善住宅區(qū)的人居環(huán)境。此外，在環(huán)境設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)盡可能結(jié)合現(xiàn)有湖泊、溪流等的水文特點(diǎn)，以降低對(duì)自然排水的干擾，從而達(dá)到控制徑流、節(jié)約用水、促進(jìn)水循環(huán)和補(bǔ)充地下水并創(chuàng)造良好的氣候環(huán)境的最終目標(biāo)。

1.2 人性化的居住環(huán)境設(shè)計(jì)原則

居民住宅區(qū)風(fēng)景園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)最終是服務(wù)廣大居民，因而在住宅區(qū)居住環(huán)境設(shè)計(jì)工作中必須遵循人性化的基本原則。通常住宅區(qū)的居民綠地使用行為主要有：鍛煉休閑、群體活動(dòng)、安靜活動(dòng)、喧鬧活動(dòng)、從兒童到老人的各種活動(dòng)等，這些活動(dòng)往往交叉進(jìn)行，因而在設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮活動(dòng)類(lèi)型的不同，進(jìn)行人性化的設(shè)計(jì)，為居民創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境。此外，還應(yīng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中結(jié)合住宅區(qū)內(nèi)居民的需求進(jìn)行人性化的綠化規(guī)劃與布局，著重處理住宅區(qū)內(nèi)外部的邏輯關(guān)系、區(qū)之間的性質(zhì)差異，確保整個(gè)設(shè)計(jì)的秩序性和完整性，尤其應(yīng)注重居民的需要和小區(qū)特點(diǎn)，確保居住環(huán)境設(shè)計(jì)的人性化，充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)價(jià)值。

1.3 充分融入當(dāng)?shù)氐奈幕吞厣?/p>

現(xiàn)代居民住宅區(qū)的風(fēng)景園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)除了遵循上述兩點(diǎn)之外，還應(yīng)充分融入當(dāng)?shù)氐奈幕吞厣?，并與當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞胶土?xí)慣相符合，才能全面體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膬r(jià)值觀。例如，在《贛州市城市生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃（2010～2020）》中就著力于“千年宋城、生態(tài)宜居”的城市景觀風(fēng)貌格局的打造。這里的千年宋城，就是要充分融入贛州當(dāng)?shù)氐奈幕吞厣蛟臁扒晁纬?、生態(tài)宜居”的城市景觀風(fēng)貌格局。

2 現(xiàn)代居民住宅區(qū)風(fēng)景園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1 現(xiàn)代居民住宅區(qū)的硬質(zhì)景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)

現(xiàn)在很多城市都具有開(kāi)闊的廣場(chǎng)、豪華的鋪裝、木制的花架和亭子以及各種各樣的景觀，然而很多城市為了考慮商業(yè)利益，將廣場(chǎng)的設(shè)置與居民住宅區(qū)相離甚遠(yuǎn)，因而只限于廣場(chǎng)周邊居民的使用，整個(gè)城市的居民難以得到全面的享受，而且很多廣場(chǎng)上連樹(shù)都沒(méi)有一棵，使得夏季活動(dòng)廣場(chǎng)的利用率低下。因而在硬質(zhì)景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)在廣場(chǎng)附近設(shè)置帶有座椅的種植池，并在池內(nèi)栽種落葉大樹(shù)，夏天乘涼冬天曬太陽(yáng)。設(shè)置亭子時(shí)可以選擇那些相對(duì)安靜而又圍合的空間，并在景觀設(shè)計(jì)時(shí)合理利用宅距，組團(tuán)布局，并設(shè)置足夠的小品和空間，確保每個(gè)區(qū)域都具有自己的活動(dòng)中心和景觀中心，充分體現(xiàn)人性化的設(shè)計(jì)理念，在滿(mǎn)足人們對(duì)居住環(huán)境需求的同時(shí)提高城市的社會(huì)形象。

2.2 現(xiàn)代居民住宅區(qū)的植物景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

在現(xiàn)代居民住宅區(qū)的植物景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，作為設(shè)計(jì)師應(yīng)充分考慮各種因素，在選擇植物時(shí)應(yīng)根據(jù)植物的粉塵吸收能力、抗污染能力、耐陰能力、生長(zhǎng)速度等生活習(xí)性及灌木、喬木、樹(shù)冠的大小、葉色、樹(shù)形等形態(tài)特征，結(jié)合實(shí)際需要來(lái)選擇，并盡可能的凸顯植物的特性。例如，贛州市中心城區(qū)2011年保障房工程園林景觀及配套設(shè)施工程在這方面就做的比較成功。在植物配置方面，除了常規(guī)的喬灌草應(yīng)高低錯(cuò)落的搭配外，還應(yīng)注意其與建筑的間距，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置：在建筑的窗戶(hù)周?chē)荒茉苑N大喬木，尤其是生長(zhǎng)速度較快的樹(shù)種與常綠喬木。如果為了美觀性和對(duì)稱(chēng)性以及一些特殊的要求，不得不在窗戶(hù)周?chē)N植，那么也應(yīng)至少在確保不論其如何生長(zhǎng)也會(huì)影響采光和通風(fēng)的前提下進(jìn)行栽種，否則就不能栽種，這是因?yàn)橐坏┰苑N就會(huì)影響建筑的采光與通風(fēng)。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，就如何做好居民住宅區(qū)風(fēng)景園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行探討具有十分重要的意義。因而作為現(xiàn)代住宅風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)師，應(yīng)遵循生態(tài)化、人性化、當(dāng)?shù)匚幕c特色等基本原則，結(jié)合居民住宅區(qū)特點(diǎn)，個(gè)性化和科學(xué)化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為構(gòu)建和諧生態(tài)宜居型現(xiàn)代居民住宅區(qū)風(fēng)景景觀而不懈努力。

參考文獻(xiàn)

篇6

【關(guān)鍵詞】關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)；規(guī)劃特點(diǎn)；實(shí)施建議；

一、《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容提要

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)地處亞歐大陸橋中心，是承東啟西，連接南北的戰(zhàn)略要地，以陜西省西安、銅川、咸陽(yáng)、楊凌、商洛（部分區(qū)縣）和甘肅省天水所轄行政區(qū)域?yàn)橐?guī)劃范圍。作為中國(guó)西部重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，該地區(qū)發(fā)展任務(wù)重，潛力大，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)之一。

《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是國(guó)家發(fā)改委依據(jù)黨的十七大精神和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》于2009年6月編制的針對(duì)我國(guó)西部地區(qū)的重要發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期為2009-2020年。該規(guī)劃以發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、空間布局、構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、改革開(kāi)放、政策措施為綱要，詳細(xì)闡述在當(dāng)今國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化下，經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并針對(duì)不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，因地制宜做出相應(yīng)部署。

二、典型區(qū)域規(guī)劃理論的運(yùn)用

規(guī)劃構(gòu)筑“一核、一軸、三輻射”的空間發(fā)展框架體系。

（一）增長(zhǎng)極理論

增長(zhǎng)極包含兩個(gè)內(nèi)涵：作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型工業(yè)；作為地理空間上的產(chǎn)生積聚的城鎮(zhèn)，即增長(zhǎng)中心。“一核”：即西安（咸陽(yáng)）大都市，是經(jīng)濟(jì)區(qū)核心，引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)西部和北方內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。

（二）點(diǎn)-軸開(kāi)發(fā)模式

點(diǎn)-軸開(kāi)發(fā)模式有利于發(fā)揮集聚效應(yīng)，突出各級(jí)中小城鎮(zhèn)的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，使區(qū)域發(fā)展各要素形成有機(jī)整體，形成開(kāi)放式發(fā)展態(tài)勢(shì)。“一軸”：即寶雞、銅川、渭南、商洛、楊凌、天水等次核心城市作為節(jié)點(diǎn)，依托隴海線(xiàn)和連霍高速公路，形成西部發(fā)達(dá)的城市群和產(chǎn)業(yè)集聚帶。

（三）輻射理論

“三輻射”：即核心城市和次核心城市依托向外放射的交通干線(xiàn)，加強(qiáng)與輻射區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)南北兩翼發(fā)展。 以包茂高速公路、西包線(xiàn)為軸線(xiàn)，向北輻射帶動(dòng)陜北延安、榆林等地區(qū)發(fā)展； 以福銀高速公路、寶雞至平?jīng)觥⑻焖疗經(jīng)龅雀咚俟泛臀靼仓零y川線(xiàn)為軸線(xiàn)，向西北輻射帶動(dòng)隴東平?jīng)?、慶陽(yáng)等地區(qū)發(fā)展；以滬陜、西康、西漢等高速公路和寶成、西康、寧西鐵路為依托，向南輻射帶動(dòng)陜南漢中、安康和甘肅隴南等地區(qū)發(fā)展。

三、規(guī)劃特點(diǎn)概述

（一）根據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)多角度分析區(qū)域發(fā)展?jié)摿?/p>

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。作為我國(guó)內(nèi)陸中心，亞歐大陸橋重要支點(diǎn)，全國(guó)交通、信息大通道重要樞紐和西部連通東中部的重要門(mén)戶(hù)，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)是區(qū)域與周邊相互關(guān)系共同作用的結(jié)果，是戰(zhàn)略決策的依據(jù)。

2、科教基礎(chǔ)雄厚。擁有80多所高等院校、100多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)科研院所、100多萬(wàn)科技人才?？蒲袡C(jī)構(gòu)的支撐勢(shì)必極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施。

3、工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。擁有國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)21個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地5個(gè)和大學(xué)科技園區(qū)3個(gè)，是國(guó)家國(guó)防軍工基地、綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和重要裝備制造業(yè)聚集地。

4、文化資源富集。經(jīng)濟(jì)區(qū)所在地域系華夏文明重要發(fā)祥地，人杰地靈，自古以來(lái)孕育出具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的關(guān)中-天水人民。區(qū)域內(nèi)古城遺址、傳統(tǒng)歷史文化村落、典型地貌等眾多人文自然資源是經(jīng)濟(jì)區(qū)文化優(yōu)勢(shì)的亮點(diǎn)。其中西安是世界著名歷史文化名城，十三朝古都，古絲綢之路的源頭。

5、城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速。2007年底，經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%以上，西隴海沿線(xiàn)城鎮(zhèn)帶已具雛形，中心城市輻射帶動(dòng)作用明顯。

（二）明確區(qū)域歷史發(fā)展機(jī)遇與發(fā)展方向

1、政策帶動(dòng)明顯。國(guó)家深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，為區(qū)域跨越性發(fā)展提供政策支持。

2、國(guó)內(nèi)需求亟待擴(kuò)大。在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的大背景下，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快進(jìn)程，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。擴(kuò)大內(nèi)需，活躍市場(chǎng)，將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素在經(jīng)濟(jì)區(qū)的集聚和優(yōu)化。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)發(fā)展新契機(jī)。經(jīng)濟(jì)區(qū)憑借要素成本優(yōu)勢(shì)和較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，具備承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件。當(dāng)前，該規(guī)劃已實(shí)施兩年，國(guó)際知名企業(yè)入駐產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。

4、建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)為提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)機(jī)遇。

（三）科學(xué)分析面臨的挑戰(zhàn)

《規(guī)劃》提到：當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升空間潛力大，但問(wèn)題涉及諸多方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力弱；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)重；民生問(wèn)題嚴(yán)峻；資源利用率低，生態(tài)保護(hù)仍需加強(qiáng)；區(qū)域?qū)?nèi)對(duì)外開(kāi)放度不高。從國(guó)家層面看，地區(qū)發(fā)展不平衡；針對(duì)區(qū)域內(nèi)部，發(fā)展程度差異也很大。

四、針對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施建議：

（一）靈活解讀政策，大膽創(chuàng)新

《規(guī)劃》提出，國(guó)家支持西安統(tǒng)籌科技資源改革。中央財(cái)政將加大引導(dǎo)性投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)前沿技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)，以及引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。同時(shí)，國(guó)家支持西安研究設(shè)立陸港型的綜合保稅區(qū)，加快西部現(xiàn)代物流中心建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。因而，經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)靈活解讀國(guó)家政策，大力引進(jìn)人才，完善人才使用機(jī)制，整合科技資源，調(diào)動(dòng)高級(jí)科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快科研成果直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。擴(kuò)大融資渠道，加強(qiáng)民間資本準(zhǔn)入，借鑒和汲取國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索適合經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的特色路子。

（二）全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)硬軟環(huán)境建設(shè)

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)硬件實(shí)力，重視項(xiàng)目落地率；全面貫徹新型的區(qū)域發(fā)展觀，解放思想，提高政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率；擴(kuò)大規(guī)劃實(shí)施的公眾參與度，營(yíng)造區(qū)域良好的發(fā)展氛圍，實(shí)現(xiàn)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)全方位，高效率，大跨度發(fā)展。

（三）深化經(jīng)濟(jì)區(qū)交流與合作

樹(shù)立“合作、融合、共贏、同發(fā)展”的發(fā)展理念，加強(qiáng)中心城市與次級(jí)城市的交流對(duì)接，促成區(qū)域內(nèi)城市之間達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。建立健全合作機(jī)制，實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略合作專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、文化、旅游、商貿(mào)等各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)融合與發(fā)展。

（四）加快經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力和完善中小企業(yè)配套水平，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力謀劃支撐經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的有戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目，合理確定各城市功能定位，加強(qiáng)區(qū)域交流協(xié)作。

（五）統(tǒng)籌兼顧，突破發(fā)展瓶頸

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關(guān)鍵詞：地域文化；水利風(fēng)景區(qū)；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

水利風(fēng)景區(qū)是屬于旅游景區(qū)近年新增的一種類(lèi)型。很多水利風(fēng)景區(qū)在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，未能充分挖掘自身特色，盲目照搬其他景區(qū)的規(guī)劃模式，表現(xiàn)出很大的雷同性。如何解決這些問(wèn)題，合理規(guī)劃水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，筆者試從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探究。

1.充分考慮與自然環(huán)境的融合

我國(guó)地域廣闊，各種地理環(huán)境及氣候類(lèi)型豐富而齊全，這決定了各地的水利風(fēng)景區(qū)景觀都有其明顯的地域文化景觀特色，必然要反映到景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中來(lái)，從而形成種種地域文化特色。一方面，景區(qū)中如游客中心，水工建筑等建筑的選址、朝向、建筑風(fēng)格、植物的選址配置，地形坡度及其景區(qū)景觀營(yíng)造都和自然環(huán)境密切相關(guān)；另一方面，有著萬(wàn)千變化的自然環(huán)境及氣候呈現(xiàn)的景象本身就是水利風(fēng)景區(qū)的重要景象：飛流直下的瀑布、一望無(wú)垠的沙漠、寬廣無(wú)際的草原、四季變化的植物景觀等。因此，我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)時(shí)，要以景區(qū)的體驗(yàn)者和創(chuàng)造者雙重身份來(lái)感受水利風(fēng)景區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)，這些自然環(huán)境因子不僅可作為我們規(guī)劃設(shè)計(jì)中借用、強(qiáng)化的具有地域文化特色的景觀，而且特殊的地理及氣候條件也是景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的限制因素或規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)。因此，我們應(yīng)該將具有地域文化特色的景觀融入與景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)之中，結(jié)合地形地貌開(kāi)發(fā)出相關(guān)的旅游產(chǎn)品，如草原的滑草運(yùn)動(dòng)，賽馬運(yùn)動(dòng)，沙漠的越野運(yùn)動(dòng)。

2.充分利用鄉(xiāng)土植物樹(shù)種資源

鄉(xiāng)土植物作為本地區(qū)的土生物種，投資少、抗性好、綠化效果好、適生于當(dāng)?shù)丨h(huán)境等優(yōu)勢(shì)倍受重視。在水利風(fēng)景區(qū)植物景觀規(guī)劃建設(shè)中，充分使用鄉(xiāng)土植物不僅能夠有利用植物的正常生長(zhǎng)，又能表現(xiàn)其地域文化特色。例如武漢的市樹(shù)是水杉，市花是梅花，濟(jì)南的市樹(shù)是柳樹(shù)，市花是荷花，長(zhǎng)沙的市樹(shù)是香樟，市花是杜鵑花等，都是各地最具有代表性的植物，這在城市河湖型水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中最為明顯，因?yàn)榇祟?lèi)水利風(fēng)景區(qū)與城市的聯(lián)系最為密切，是一個(gè)城市的形象，最能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕卣鳌?/p>

3.遺留物質(zhì)文化的保留和保護(hù)

地域文化作為特定地域的歷史積淀，常常以各種形式顯現(xiàn)于水利風(fēng)景區(qū)景觀中，如城市河湖型水利風(fēng)景區(qū)，它伴隨了城市的發(fā)展而發(fā)展，見(jiàn)證了整個(gè)城市興衰演變的歷程，沉淀了厚重的文化底蘊(yùn)，其含有的古堤壩、古亭、古橋梁、古寺廟等等都代表著一段歷史時(shí)期的文化符號(hào)，所以在進(jìn)行具有地域文化特色的水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡力將這些歷史構(gòu)筑保留下來(lái)，以提升水利風(fēng)景區(qū)的文化內(nèi)涵和體現(xiàn)地域文化特色。

4.歷史文化場(chǎng)景的挖掘和展現(xiàn)

在水利風(fēng)景區(qū)中，有些景點(diǎn)在歷史上曾經(jīng)存在過(guò)且具有重大意義，它們或記載于文人騷客的詩(shī)詞歌賦，隨筆散文中，或僅僅是靠一代代人的口口相傳，這些都是具有重要的歷史文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值等，是體現(xiàn)一個(gè)地方地域文化特色的重要內(nèi)容。所以，在規(guī)劃設(shè)計(jì)水利風(fēng)景區(qū)時(shí)，應(yīng)充分挖掘場(chǎng)地已消失或遭到破壞的有價(jià)值和意義的歷史文化場(chǎng)景，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值等各個(gè)方面的分析評(píng)估，以展現(xiàn)水利風(fēng)景區(qū)的地域文化特色。

5.地域文化與景區(qū)旅游的融合

不同的民族和地區(qū)經(jīng)過(guò)多年的不斷演化，因?yàn)樽匀画h(huán)境、氣候、生產(chǎn)方式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等的不同，總會(huì)形成一些本民族或地區(qū)特有的傳統(tǒng)習(xí)俗，這些習(xí)俗具有穩(wěn)定性、社會(huì)性、集體性與地域性，如潑水節(jié)、放河燈、賽龍舟、游燈、地方戲曲等。在水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)將此類(lèi)具有地域特色的地方文化與水利風(fēng)景區(qū)的旅游規(guī)劃相融合，規(guī)劃展示地域文化特色的旅游觀光項(xiàng)目，同時(shí)利用當(dāng)?shù)靥厥獾氖止に?，開(kāi)發(fā)出具有地域文化特色的旅游產(chǎn)品，為這些民俗活動(dòng)和手工藝等提供持續(xù)發(fā)展的空間。

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摘 要：推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)促進(jìn)我國(guó)整個(gè)旅游行業(yè)的發(fā)展有著極為重要的作用。文章首先探討了我國(guó)旅游景區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，以及我國(guó)已的與旅游景區(qū)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用情況，旅游景區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作存在的突出問(wèn)題等，并給出了對(duì)策建議，以期能進(jìn)一步加快我國(guó)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究和實(shí)施工作。

關(guān)鍵詞：旅游標(biāo)準(zhǔn)化；旅游景區(qū)；標(biāo)準(zhǔn)體系

一、引言

在國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的“康莊大道”中，標(biāo)準(zhǔn)化扮演的角色是十分重要且必可不少的。一方面，對(duì)于旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，便于行業(yè)監(jiān)督管理，能夠明顯的提高國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。另一方面，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理有利于維護(hù)自身合法權(quán)益。

中國(guó)于1987年開(kāi)始實(shí)施旅游行業(yè)中的旅游標(biāo)準(zhǔn)化。旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，目前已基本覆蓋了食品、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂(lè)等諸多要素，覆蓋領(lǐng)域包括旅游飯店、景區(qū)、公共服務(wù)以及旅行社等，國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)初步形成了一個(gè)系統(tǒng)的體系和框架，這一成效是十分可喜的。

同時(shí)，旅游景區(qū)是表現(xiàn)自然環(huán)境、文化歷史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的旅游地域單元，一般包含許多旅游點(diǎn)，由旅游線(xiàn)連接而成。旅游景區(qū)作為吸引旅游者前往旅游目的地參觀游覽的核心吸引物，在旅游業(yè)中扮演著至關(guān)重要的角色。因此，實(shí)施和促進(jìn)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化，能夠保障旅游景區(qū)的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，提高旅游者的滿(mǎn)意度，實(shí)現(xiàn)景區(qū)和旅游者的雙贏。

二、推行旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義

1.為旅游景區(qū)發(fā)展提供技術(shù)支撐

談到旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化，就不得不從標(biāo)準(zhǔn)化管理的來(lái)源說(shuō)起。根據(jù)有關(guān)資料，標(biāo)準(zhǔn)化管理最初是應(yīng)用于自工業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程的一種管理模式，通過(guò)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理，自工業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)的管理效率得到明顯提高，生產(chǎn)升本得到明顯降低。再將事業(yè)回歸到旅游業(yè)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，旅游行業(yè)是一種服務(wù)行業(yè)，各個(gè)旅游景區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)就是“服務(wù)質(zhì)量”的競(jìng)爭(zhēng)。那么，就可以通過(guò)實(shí)施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這一渠道來(lái)提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。例如，確立旅游景區(qū)服務(wù)等級(jí)形象，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立系統(tǒng)的管理、評(píng)價(jià)、監(jiān)控體系，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的科學(xué)化管理，從而為旅游企業(yè)謀求更大的經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展空間。實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

2.旅游標(biāo)準(zhǔn)化利于旅游景區(qū)增加旅游競(jìng)爭(zhēng)力

旅游服務(wù)業(yè)在我國(guó)發(fā)展迅速，提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范旅游行為、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理等成為旅游業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。通過(guò)發(fā)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化，旅游景區(qū)通過(guò)提升服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)拓展市場(chǎng)，旅游行業(yè)才能從“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”逐布過(guò)渡到“品牌競(jìng)爭(zhēng)”。通過(guò)旅游服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，能規(guī)范旅游行為，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品，提高知名度和美譽(yù)度，提高競(jìng)爭(zhēng)力，更加有利于旅游企業(yè)健康有序的發(fā)展，有利于塑造企業(yè)品牌，促進(jìn)旅游服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加與眾不同。

3.是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)

早在本世紀(jì)開(kāi)始的頭十年，我國(guó)就相繼出臺(tái)了若干關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的規(guī)定和政策，其中明確的指出了我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的方向：“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”與“人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”（2009年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》）。有關(guān)規(guī)定中著重的強(qiáng)調(diào)了要健全旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)保障餐飲、食宿等旅游公共衛(wèi)生質(zhì)量，確保安全、衛(wèi)生、綠色、低碳等標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)，旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)發(fā)展宏觀和微觀層面的共同決策，是旅游業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。

三、我國(guó)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用現(xiàn)狀

我國(guó)目前與旅游景區(qū)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有：《旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》、《旅游景區(qū)服務(wù)指南》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所和旅游場(chǎng)所燃香安全規(guī)范》、《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第9部分：旅游景區(qū)》等等。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有：《旅游景區(qū)旅游者中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》、《旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范》、《旅游景區(qū)講解服務(wù)規(guī)范》、《綠色旅游景區(qū)管理與服務(wù)規(guī)范》等等（詳見(jiàn)下表）。

表 已的與旅游景區(qū)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

上述的這些與旅游景區(qū)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從不同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的角度對(duì)涉及旅游景區(qū)不同方面的問(wèn)題做出了要求和規(guī)定。分析如下：

1.《旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775-2003）將旅游景區(qū)景點(diǎn)劃分為五個(gè)等級(jí)，每一等級(jí)對(duì)應(yīng)于各自所應(yīng)達(dá)到的要求，通過(guò)對(duì)比旅游景區(qū)的實(shí)際狀況、確定其所在的等級(jí)水平，從而督促旅游景區(qū)（點(diǎn)）加強(qiáng)景區(qū)管理，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游景區(qū)和旅游者的合法權(quán)益。

2.《旅游規(guī)劃通則》

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）是為規(guī)范旅游規(guī)劃編制工作所制定的一項(xiàng)基本規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)包括了旅游規(guī)劃通則的使用范圍、引用文件、基本的術(shù)語(yǔ)與定義、旅游規(guī)劃編制的要求、程序、旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游區(qū)規(guī)劃以及旅游規(guī)劃的評(píng)審、報(bào)批和修編等內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)為旅游規(guī)劃的編制提供了有力的指導(dǎo)和依據(jù)，是當(dāng)前旅游規(guī)劃過(guò)程中的重要指南。

篇9

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生旅游市場(chǎng)；旅游景區(qū)；個(gè)性化服務(wù)

一、大學(xué)生旅游市場(chǎng)對(duì)于個(gè)性化服務(wù)的需求

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高，大學(xué)生的消費(fèi)水平也在不斷提高，大學(xué)生具有強(qiáng)大的消費(fèi)潛力，他們具有較高的文化水平，思想活躍，喜歡追求新鮮事物，旅游需求欲望強(qiáng)烈并且閑暇時(shí)間較多，周六周日適宜于短途旅游，放松心情，緩解學(xué)習(xí)壓力；黃金周也會(huì)有大量大學(xué)生選擇外出旅游，擺脫單調(diào)枯燥的日常生活；每年的寒暑假，更是大學(xué)生出游的大好時(shí)機(jī)。但由于大學(xué)生的特點(diǎn)及自身消費(fèi)能力所限，旅游的花費(fèi)與一般的成人旅游市場(chǎng)相比，資金較少，購(gòu)物能力差，利潤(rùn)較低，且操作困難，目前的旅游市場(chǎng)上很少有專(zhuān)門(mén)為大學(xué)生設(shè)計(jì)的旅游路線(xiàn)。大學(xué)生旅游的普遍模式是到同學(xué)所在的城市里去，吃、住、游由同學(xué)安排。這種旅游模式費(fèi)用低、游覽靈活、安全性高，為大學(xué)生所普遍采用。

武漢大學(xué)旅行社曾對(duì)大學(xué)生旅游市場(chǎng)做過(guò)兩次面向4所高校的市場(chǎng)調(diào)查。結(jié)果顯示，大學(xué)生出游的意愿在95%以上；一家大型旅行社也兩次面向重慶市4所高校進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)果顯示，大學(xué)生在黃金周有出游意愿的達(dá)到90%以上。

這些調(diào)查說(shuō)明，大學(xué)生對(duì)于出游有相當(dāng)程度的需求，只是由于各種原因和特質(zhì)的限制，致使大學(xué)生對(duì)于旅游的需求有異于其他群體。同時(shí)明確告訴我們，大學(xué)生的出游意向遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于旅游行業(yè)提供給大學(xué)生的服務(wù)，這之間就存在一個(gè)巨大的懸殊差距，而這個(gè)差距，不僅是大學(xué)生對(duì)于旅游行業(yè)個(gè)性化服務(wù)的需求空間，也正是我們需要彌補(bǔ)的，旅游行業(yè)需要對(duì)大學(xué)生群體提供更細(xì)致的個(gè)性化服務(wù)。

二、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)大學(xué)生市場(chǎng)的必要性

大學(xué)生群體的活躍性能夠?yàn)榫皡^(qū)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展注入新的生命力；我國(guó)現(xiàn)在大部分景區(qū)為大學(xué)生提供的大學(xué)生價(jià)格能夠吸引眾多大學(xué)生游客來(lái)彌補(bǔ)景區(qū)的空泛時(shí)期，這是其他顧客群做不到的。不同的景區(qū)對(duì)大學(xué)生群體具有不同的意義，有些景區(qū)對(duì)大學(xué)生有教育意義，有的對(duì)大學(xué)生而言有研究意義，所以，景區(qū)開(kāi)發(fā)大學(xué)生市場(chǎng)勢(shì)在必行。

景區(qū)開(kāi)發(fā)大學(xué)生市場(chǎng)的主要限制是景區(qū)的宣傳不夠以及景區(qū)的距離限制。它在一定程度上制約了大學(xué)生對(duì)景區(qū)的選擇，所以，針對(duì)景區(qū)開(kāi)發(fā)的不足和大學(xué)生的特點(diǎn)我們需要進(jìn)行分析，希望能夠幫助景區(qū)順利開(kāi)發(fā)大學(xué)生市場(chǎng)。

三、景區(qū)針對(duì)大學(xué)生市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）景區(qū)推出參與性?xún)?nèi)容

旅游目的地是學(xué)生考慮出行的重要影響因素，所以景區(qū)已經(jīng)開(kāi)始在觀賞性的內(nèi)容上添加了不少具有可參與性的內(nèi)容來(lái)獲取更多的客源。例如，2007年浙西大峽谷在景區(qū)內(nèi)鋪設(shè)了一條長(zhǎng)約120米的花崗巖溜山旱滑道，游客像幼兒園里的孩子一樣，溜著滑梯下山，這既可緩解登山之累，又可在呼嘯而過(guò)的山風(fēng)中捕捉一份童趣。大學(xué)生正處于一個(gè)逐漸告別童趣的年齡，所以，對(duì)于這樣的設(shè)計(jì)必然會(huì)產(chǎn)生較大的興趣。

（二）景區(qū)推出主題活動(dòng)

主題活動(dòng)的推出其實(shí)早在美國(guó)迪斯尼樂(lè)園建成時(shí)就已經(jīng)得到確立，并且主題樂(lè)園的地位也同樣得到旅游行業(yè)各細(xì)分行業(yè)的認(rèn)可，景區(qū)也同樣可以發(fā)揮這樣的優(yōu)勢(shì)，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引更多的游客。最為典型的就是深圳錦繡中華，它通過(guò)對(duì)中國(guó)不同節(jié)日的理解，推出不同主題的景區(qū)活動(dòng)，而學(xué)生可以根據(jù)對(duì)不同節(jié)日的興趣，參與到景區(qū)的活動(dòng)中去，而這樣的活動(dòng)，不僅僅對(duì)大學(xué)生有吸引力，對(duì)于其他的游客也同樣具有非凡的吸引力。

（三）景區(qū)的學(xué)生優(yōu)惠價(jià)格

這是景區(qū)針對(duì)學(xué)生推出的最為重要也最為見(jiàn)效的促銷(xiāo)手段，旅游出行對(duì)于大學(xué)生而言最重要的是價(jià)格，所以，景區(qū)針對(duì)大學(xué)生推出優(yōu)惠的價(jià)格對(duì)于吸引和抓住大學(xué)生市場(chǎng)具有不小的作用。

景區(qū)對(duì)于大學(xué)生推出的優(yōu)惠價(jià)格主要有學(xué)生價(jià)格、團(tuán)體票還有學(xué)生折扣等。

四、旅游景區(qū)針對(duì)大學(xué)生市場(chǎng)的個(gè)性化服務(wù)建議

景區(qū)開(kāi)發(fā)大學(xué)生市場(chǎng)首先要對(duì)大學(xué)生市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)分析，了解大學(xué)生的需求和選擇標(biāo)準(zhǔn)，具體分析如下：

（一）樹(shù)立景區(qū)主題理念

大學(xué)生對(duì)于景區(qū)和旅游目的地的選擇大部分取決于大學(xué)生本身的需求，包括心理和生理兩方面，景區(qū)可以利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，確定一個(gè)主題理念，它可以是探索性的，可以是欣賞性的，也可以是休閑性的。當(dāng)主題確定之后，就可以幫助大學(xué)生在進(jìn)行選擇的時(shí)候進(jìn)行分類(lèi)，選擇自己最理想的景區(qū)目的地。

（二）價(jià)格服務(wù)突出景區(qū)優(yōu)勢(shì)

因?yàn)榇髮W(xué)生本身的特性，即時(shí)間的自由性和出行需求強(qiáng)烈兩種特性，景區(qū)可以將大學(xué)生群體列為?？?。同時(shí)，景區(qū)應(yīng)為大學(xué)生群體提供盡可能的價(jià)格優(yōu)惠措施，以此吸引他們的注意力，從而為景區(qū)帶來(lái)效益。

（三）加強(qiáng)在大學(xué)生市場(chǎng)內(nèi)的特色宣傳

景區(qū)的宣傳大部分只是靠旅行社的連帶宣傳，沒(méi)有自己?jiǎn)为?dú)性的宣傳，所以，旅行社能做的宣傳只是對(duì)景區(qū)的一般性的介紹，不會(huì)將景區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)，所以景區(qū)必須根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、媒體以及其他渠道對(duì)景區(qū)進(jìn)行宣傳。在宣傳時(shí)應(yīng)該注意將景區(qū)的特色分類(lèi)，以便吸引不同需求的大學(xué)生。

（四）豐富景區(qū)內(nèi)容，做好景區(qū)規(guī)劃工作

不僅僅針對(duì)大學(xué)生市場(chǎng)，對(duì)整個(gè)顧客市場(chǎng)都應(yīng)該如此，景區(qū)如果只是空有宣傳口號(hào)而無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容就不會(huì)有顧客，更無(wú)口碑宣傳。所以，想招徠游客首先要豐富自身，做好景區(qū)內(nèi)的清潔保護(hù)工作，還要做好景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，制定詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃，分階段完善自身，這樣才能讓游客看到不同時(shí)期的景區(qū)的進(jìn)步和改變。

通過(guò)《旅游學(xué)刊》蒙睿的《我國(guó)青少年旅游網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的初步探討》的調(diào)查問(wèn)卷的分析，在對(duì)旅游地類(lèi)型的偏好方面，80%即308人選擇“自然風(fēng)光”，12%即46人選擇“人文景觀”，8%即31人兩者兼有，因此，自然旅游資源在青少年旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)中應(yīng)占有重要的地位。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，旅游景區(qū)可以有針對(duì)性的抓住這個(gè)吸引點(diǎn)，突出景區(qū)的特色，為學(xué)生量身定做旅游景區(qū)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉又堂.論體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)與旅游個(gè)性化服務(wù)[J].社會(huì)科學(xué)家，2005，（1）.

篇10

【關(guān)鍵詞】 低碳；規(guī)劃；旅游風(fēng)景區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近些年來(lái)，全球氣候變化、溫室效應(yīng)等問(wèn)題日益凸顯。世界能源肆無(wú)忌憚的開(kāi)采和利用，使得全球溫室氣體的排放量日趨增加，全球氣候變暖嚴(yán)重影響著人類(lèi)的生活和自然環(huán)境的發(fā)展。為此將低碳理念引入旅游規(guī)劃尤其是旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃研究之中也顯得越來(lái)越重要。

1 旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃以低碳理念為指導(dǎo)的必要性

1.1 旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1.1.1 旅游風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)模式問(wèn)題

旅游開(kāi)發(fā)商過(guò)于注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，過(guò)度開(kāi)發(fā)各種資源，加之對(duì)生態(tài)旅游長(zhǎng)期規(guī)劃及管理不善，出現(xiàn)了一系列破壞生態(tài)平衡、環(huán)境污染等問(wèn)題。

1.1.2旅游景區(qū)開(kāi)展低碳旅游的意義

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，積極推進(jìn)景區(qū)低碳化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義：

創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于其系統(tǒng)性則催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評(píng)價(jià)體系、怎樣在低碳運(yùn)營(yíng)模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式、怎樣實(shí)現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源和新技術(shù)、生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。

有助于推動(dòng)相關(guān)企業(yè)走低碳之路。因?yàn)槁糜螛I(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，旅游活動(dòng)涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大領(lǐng)域，并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)為支柱。除此之外，旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有極強(qiáng)的依賴(lài)性及帶動(dòng)性。所以，旅游業(yè)走低碳之路，就必然帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳之路，從而推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

有助于促進(jìn)區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開(kāi)發(fā)。傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建整合互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進(jìn)程，構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。

有助于傳播低碳理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)公眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。在低碳旅游景區(qū)的游客無(wú)論在飲食、住宿、交通、通訊等各個(gè)方面都能親身體驗(yàn)到低碳生活的方式，并且通過(guò)景區(qū)低碳知識(shí)的宣傳、碳補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)深入了解低碳的意義，教育他們節(jié)約資源,主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在旅游活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)堅(jiān)持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時(shí)代的生活方式。

2.1 項(xiàng)目概況

清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)全長(zhǎng)20多公里，地處馬角壩鎮(zhèn)，曲折起伏，蜿蜒自然。馬角鎮(zhèn)位于中國(guó)四川省江油市北部，距江油市區(qū)62公里，東與二郎廟鎮(zhèn)相鄰，南與文勝鄉(xiāng)接壤，西與六合鄉(xiāng)交界，北與雁門(mén)鎮(zhèn)毗鄰。資源豐富，物種多樣。林間出沒(méi)獐、鹿、麝、熊等多種稀有國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

2.2 清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃

2.2.1 旅游資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)規(guī)劃

對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)可以采用三級(jí)保護(hù)區(qū)劃分。將小溝里作為一級(jí)保護(hù)區(qū)，限制任何單位和個(gè)人進(jìn)入溝內(nèi)。禁止攜帶外來(lái)物種進(jìn)入本區(qū)域，禁止在本區(qū)域種植、養(yǎng)殖、繁殖其他外來(lái)物種，保持生物及景觀的原始性和永久性，只為科學(xué)研究和保護(hù)區(qū)工作人員的科研及保護(hù)所用；二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為喻家槽向南至牛鼻象。加強(qiáng)對(duì)本區(qū)內(nèi)地形地貌、水體、各類(lèi)物種的本體保護(hù)，不得對(duì)原有的環(huán)境景觀進(jìn)行破壞。三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為苦竹園到喻家槽，瓦廠街入口到羅家坡。對(duì)該區(qū)要強(qiáng)綠化及環(huán)境建設(shè)，對(duì)區(qū)內(nèi)的砍伐林木、開(kāi)山取土等應(yīng)嚴(yán)格加以控制。

2.2.2 景區(qū)交通體系規(guī)劃

在景區(qū)內(nèi)主要采用以下四種交通方式（1）步行（2）自行車(chē)（3）電瓶車(chē)（4）竹筏。整個(gè)景區(qū)交通方式以步行為主，沿河谷修建木質(zhì)棧道，就地取材，既親近自然又節(jié)約了成本。疏通原有的馬道，在地形較為平坦的地段尤其是入口到羅家坡、苦竹園到喻家槽之間的馬道，此段可采用自行車(chē)或者電瓶車(chē)為主要交通方式，可以體驗(yàn)騎車(chē)觀山水的樂(lè)趣。在景區(qū)的入口到王麻子河壩之間由于水位相對(duì)較深可設(shè)置竹筏，體驗(yàn)水上的無(wú)限樂(lè)趣。

2.2.3 運(yùn)營(yíng)模式規(guī)劃

實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用窦尤刖皡^(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)中來(lái)，引入公眾參與制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，更能增強(qiáng)清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的活力和生命力。能夠加強(qiáng)對(duì)景區(qū)建設(shè)者及所有者的監(jiān)督，以輿論的力量確保公眾權(quán)益不被濫用，將低碳的理念貫徹落實(shí)到實(shí)處。

2.2.4 旅游區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃

（1） 充分利用低碳建筑材料

對(duì)同一建筑而言，如用木結(jié)構(gòu)代替鋼結(jié)構(gòu)，可以節(jié)省27.75%的能源和39.2%的水，代替混凝土結(jié)構(gòu)可以節(jié)省45.24%的能源和46.17%的水。清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)有著豐富的木材和竹材等資源，景區(qū)線(xiàn)路中的一些亭廊、羅家坡處的一些營(yíng)業(yè)性商鋪等就可采用木材建造，避免用混凝土結(jié)構(gòu)。竹材本身就有很強(qiáng)的固碳能力，因此竹材是理想的低碳建筑材料。石材作為建筑裝修材料，在開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響較低，也是低碳建筑建設(shè)的可選材料。景區(qū)適當(dāng)?shù)卦黾右陨喜牧系氖褂?，這樣可以大大減少生產(chǎn)過(guò)程中溫室氣體的排放。

（2）對(duì)苦竹園進(jìn)行風(fēng)貌改造

苦竹園將作為清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)重要的游客接待地，但是由于房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施落后，需要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行風(fēng)貌改造。外墻增加保溫材料，同時(shí)選用LOW-E斷熱鋁合金中空雙層玻璃窗，這樣更能有效提高建筑熱工性能。修建滿(mǎn)足游客基本食宿需求的經(jīng)濟(jì)型農(nóng)莊，農(nóng)莊可以采用具有絕緣和節(jié)能特性的供熱系統(tǒng)的新技術(shù)，使得現(xiàn)代住宅的設(shè)計(jì)可以更節(jié)能、更環(huán)保。農(nóng)莊可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r種植綠色食品，菜品都產(chǎn)自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的種植園。

（3）合理利用新能源

在苦竹園、羅家坡兩處建筑相對(duì)密集的地區(qū)，屋頂安裝太陽(yáng)能光電板，可以有效吸收太陽(yáng)能。在屋頂安裝“風(fēng)帽”，完全油風(fēng)壓驅(qū)動(dòng)，利用風(fēng)壓供給建筑內(nèi)部新鮮的空氣，有效地排出室內(nèi)污濁的氣體。充分利用水資源，對(duì)農(nóng)作物采用噴灌、滴灌。完善污水處理系統(tǒng)，將廢水進(jìn)行二次處理，處理后的廢水可用于灌溉或者沖洗廁所等。此外地?zé)崮芫哂泻艽蟮拈_(kāi)發(fā)空間，在地下200米以?xún)?nèi)的土壤和地下水中蘊(yùn)含著低溫?zé)崮?，并且可再生?qiáng)，將其提取出來(lái)不僅實(shí)現(xiàn)了地?zé)豳Y源的可再生利用而且真正有效的保護(hù)了環(huán)境。對(duì)于景區(qū)內(nèi)的木材廢料、落葉等進(jìn)行收集處理，通過(guò)化學(xué)反應(yīng)可以變?yōu)檎託?，可以有效供?dāng)?shù)厝耸褂谩?/p>

3旅游景區(qū)低碳化建設(shè)路徑選擇

低碳旅游景區(qū)的培育是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要多方舉措、協(xié)同共進(jìn)。

3.1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定相關(guān)支持政策。在低碳成為世界普遍的訴求后，政府主導(dǎo)旅游就更顯得必要與迫切。國(guó)家的政策支持是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府應(yīng)出臺(tái)更加細(xì)化的政策法規(guī)將低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，從資金、政策、土地等方面加大對(duì)旅游景區(qū)低碳項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，激勵(lì)景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進(jìn)低碳旅游方式，降低碳消耗，并在宣傳促銷(xiāo)上大力投入，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

3.2.營(yíng)造低碳旅游氛圍。旅游景區(qū)的自然環(huán)境、人文景觀、配套設(shè)施及員工都會(huì)影響景區(qū)的氛圍。低碳旅游氛圍的營(yíng)造尤其要保證景區(qū)自然環(huán)境的質(zhì)量、人文景觀應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施要體現(xiàn)節(jié)能低碳與人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一，此外，景區(qū)服務(wù)人員是影響旅游氛圍的重要因素，應(yīng)在形象舉止言談等方面嚴(yán)格要求自己，成為低碳理念的宣傳者。

4 結(jié)語(yǔ)

完善的低碳旅游風(fēng)景區(qū)是將滿(mǎn)足旅游者旅游需求同以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的旅游環(huán)境結(jié)合在一起的統(tǒng)一體。筆者認(rèn)為對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)要在低碳理念的指引下進(jìn)行，要從以下多角度入手：（1）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。將旅游風(fēng)景區(qū)的“所有權(quán)”與“管理權(quán)”分離，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。（2）加強(qiáng)低碳理念的宣傳教育，提高游客和經(jīng)營(yíng)者低碳環(huán)保的意識(shí)。（3）設(shè)計(jì)師要增強(qiáng)自身素質(zhì)，以低碳理念為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。（4）政府部門(mén)應(yīng)在政策、體制、等各個(gè)方面提供必要支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭蓉，吳長(zhǎng)年，何蕓，吳金蓮.從生態(tài)旅游到低碳旅游—從理念到實(shí)踐[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2011，（37）： 48-50