導語：如何才能寫好一篇關(guān)于技能培訓的方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

 

銅陵經(jīng)開區(qū)管委會，各縣區(qū)應急管理局、教體局、財政局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委，各有關(guān)單位：

    為提高全市高危行業(yè)領(lǐng)域職工安全技能水平，筑牢全面建成小康社會的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，根據(jù)《安徽省應急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 市場監(jiān)督管理局 能源局關(guān)于加強全省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓工作的通知》（皖應急〔2020〕30號）和《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)印發(fā)《銅陵市2020－2021年關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓工作實施方案》，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題請及時反饋市應急管理局安全生產(chǎn)培訓教育中心（聯(lián)系電話：0562-2110082）。

 

   銅陵市應急管理局                銅陵市教體局

 

     銅陵市財政局           銅陵市人力資源和社會保障局

 

 

 

  銅陵市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局         銅陵市市場監(jiān)督管理局

 

 

 

                                 銅陵市發(fā)展和改革委員會

  2020年5月 26 日

 

 

銅陵市2020－2021年高危行業(yè)領(lǐng)域

安全技能培訓工作實施方案

為認真貫徹落實《安徽省應急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 市場監(jiān)督管理局 能源局關(guān)于加強全省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓工作的通知》（皖應急〔2020〕30號）、《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實國務院關(guān)于大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓精神，以職業(yè)技能提升行動為契機，以危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（以下簡稱“高危企業(yè)”）為重點，實施安全技能提升行動計劃，廣泛開展各類安全技能培訓，全面落實培訓補貼政策，補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能不足的重大短板，大幅度推動提升從業(yè)人員安全技能水平，為全面建成小康社會提供堅實的安全生產(chǎn)人才保障。

    二、工作目標

到2021年底，重點在危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實施安全技能提升行動計劃，推動從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升，具體目標如下：

1、高危企業(yè)在崗和新招錄的特種作業(yè)人員（含建筑施工下同）、特種設(shè)備作業(yè)人員100%培訓考核合格后持證上崗；危險化學品、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、建筑施工、特種設(shè)備從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達到30%以上。

2、努力建設(shè)功能相對齊全的銅陵市安全技能培訓實訓基地。培育1-2個以上具有輻射全市的安全技能實訓和特種作業(yè)人員實操考試基地；依托職業(yè)院校、技工院校、大型骨干企業(yè)（集團）、社會培訓機構(gòu)、特種作業(yè)和特種設(shè)備實操考試點等，進一步夯實安全生產(chǎn)和安全技能培訓基礎(chǔ)，提升培訓供給能力和質(zhì)量。

3、安全技能培訓制度機制更加完善。以企業(yè)為主體、各類機構(gòu)積極參與、職工踴躍參加、部門協(xié)調(diào)配合、政府激勵推動的安全技能培訓格局。

三、重點任務

各級、各有關(guān)部門按照職能職責督促高危企業(yè)落實主體責任，推進實施安全技能提升行動計劃。

（一）加強高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓

以新錄用員工（含勞務派遣人員、外包施工隊伍人員）、轉(zhuǎn)崗職工為重點，支持高危企業(yè)面向擬從事特種作業(yè)的人員（含建筑施工下同）、特種設(shè)備作業(yè)的人員開展從業(yè)資格培訓，具備培訓條件的企業(yè)可以自主實施，或委托具備條件的職業(yè)院校、技工院校、社會培訓機構(gòu)等（以下簡稱“培訓機構(gòu)”）組織實施。對職工培訓結(jié)業(yè)后，經(jīng)行業(yè)主管部門組織考核取得相應從業(yè)人員資格證書，證件取得區(qū)間為 2019年1月1日至2021年12 月31日的，按 300元/人標準給予企業(yè)培訓補貼，同一職業(yè)同一工種不得重復享受補貼，補貼對象具體由行業(yè)主管部門結(jié)合實際確定。從業(yè)資格培訓不得少于3天（24學時），每學時45分鐘，其中實際技能操作訓練原則不低于總課時 60%。其中危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等特種作業(yè)人員必須符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓大綱和考核標準》）要求的規(guī)定學時。企業(yè)或其委托的培訓機構(gòu)在培訓開班前，須將加蓋公章的《培訓計劃》，按照組織開展培訓班的類型，報送至對口管理的有關(guān)主管部門備案，報備內(nèi)容包括：培訓組織實施單位、培訓對象、項目類別、培訓課時、課程安排、師資安排、教學地點等。

（二）廣泛開展高危企業(yè)職工崗位技能培訓

1、開展新錄用人員崗前技能培訓。以危險化學品“兩重點一重大”裝置操作、礦山井下作業(yè)、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業(yè)、壓力容器作業(yè)等風險偏高的技能操作型崗位為重點，支持高危企業(yè)對與其簽訂12個月及以上勞動合同的新錄用人員，在合同簽訂之日起12個月以內(nèi)實施崗前技能培訓，根據(jù)培訓合格人數(shù)，按不低于人均800元標準給予企業(yè)補貼。符合規(guī)定的勞務派遣人員在派遣期限截止前參加用工企業(yè)組織的崗前技能培訓的，按不低于人均800元標準給予企業(yè)補貼。高危企業(yè)新錄用人員培訓不得少于72學時，每學時45分鐘，其中技術(shù)理論知識與綜合素質(zhì)理論知識（安全生產(chǎn)、工傷預防等）的培訓課時不低于總課時的30%。高危企業(yè)與培訓機構(gòu)聯(lián)合對符合條件的新錄用人員（不含勞務派遣人員）開展企業(yè)新型學徒制培訓的，按每人每年不低于4000元標準給予企業(yè)培訓補貼，培訓時長為1—3年。

2、開展在職職工崗位技能提升培訓。以在高危企業(yè)工作12個月以上且已取得特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)資格證的在職職工（含勞務派遣人員）為重點，支持企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓。對職工培訓后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按中級工1500元/人、高級工2000元/人、技師3500元/人、高級技師5000元/人標準給予企業(yè)培訓補貼。符合條件的職工取得初、中、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2000元/人標準申領(lǐng)失業(yè)保險技能提升補貼。經(jīng)人力資源社會保障部門認定為重點企業(yè)（困難企業(yè)）的高危企業(yè)，可結(jié)合安全生產(chǎn)需要，組織開展職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓，即新培訓的工種（項目）與職工目前所從事的崗位工種（項目）不隸屬于同一個職業(yè)分類之下，具有實質(zhì)性轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)特征的，根據(jù)培訓合格人數(shù)，按不低于人均1200元標準給予企業(yè)培訓補貼。

各地在開展“崗前技能”、“技能提升”培訓課程中，要安排必要的安全技能知識，增強職工安全意識和技能，不可以崗位技能培訓替代安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓。

2019年各高危行業(yè)企業(yè)已開展并取得的各類技能等級證書的補貼可與市人力資源和社會保障部門聯(lián)系申報各項補貼。

（三）強化高危企業(yè)職業(yè)技能培訓考核管理

建立應急管理、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、能源管理（發(fā)展改革）等分別負責的高危企業(yè)職業(yè)技能培訓考核管理機制。高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓由企業(yè)所在地行業(yè)行政主管部門（依據(jù)省級行業(yè)行政主管部門統(tǒng)一確定的管理規(guī)程）負責監(jiān)督管理；高危企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓由企業(yè)所在地人力資源社會保障部門會同本級相關(guān)行業(yè)行政主管部門負責監(jiān)督管理，具體管理規(guī)程依照《關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019—2021年）政策釋義的通知》（皖人社秘〔2019〕278號）等有關(guān)文件執(zhí)行。

切實加強培訓后的考核評價工作，高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格考試，由行業(yè)主管部門按照要求組織實施。啟動實施特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)實操考試點提升創(chuàng)優(yōu)計劃，堅持“以用為本、能力至上”原則，取消以問答代替實際操作的考試考核方式，強化對職工安全生產(chǎn)技能應用的測評。

（四）加強培訓考評機構(gòu)的監(jiān)管服務。進一步規(guī)范高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓機構(gòu)管理，按照省人力資源社會保障廳等部門對培訓機構(gòu)設(shè)置的標準條件，履行好聯(lián)合實地核查職責，建立健全安全生產(chǎn)技能培訓機構(gòu)目錄清單、動態(tài)管理和退出機制，并向社會公示公開有關(guān)服務信息事項。各級教體、人力資源社會保障部門要會同相關(guān)行業(yè)行政主管部門指導職業(yè)院校、技工院校加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)和教材開發(fā)，要在相關(guān)專業(yè)教學標準中增加安全生產(chǎn)知識作為必修內(nèi)容，著力打造安全生產(chǎn)技能人才培養(yǎng)培訓的主陣地。嚴格落實國家對安全技能培訓教學場所、設(shè)施設(shè)備等的基礎(chǔ)要求，不具備實際操作條件的機構(gòu)不得承擔培訓任務。統(tǒng)籌推進企業(yè)職業(yè)技能等級認定、職業(yè)院校“1+X”證書制度試點、技工院校職業(yè)技能等級認定試點工作，加強工作質(zhì)量督導，充分發(fā)揮技能等級認定的“指揮棒”作用，推動企業(yè)建立職工憑技能得到使用、憑貢獻提高待遇的評用結(jié)合機制。

（五）推進安全生產(chǎn)公共培訓平臺建設(shè)。市人力資源社會保障、應急管理、教體、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門要聯(lián)合遴選公布1—2家以上安全技能提升培訓能力較強的示范職業(yè)院校、大型企業(yè)（集團），輻射全市高危行業(yè)安全技能培訓供給，支持申報省級安全生產(chǎn)和技能實訓基地和獎補資金。鼓勵有能力的企業(yè)設(shè)立職工培訓中心、編制課程體系、建立考核標準和題庫，自主實施安全技能提升培訓工作。積極支持高危企業(yè)與職業(yè)院校建立產(chǎn)教融合聯(lián)盟，支持高危企業(yè)依托職業(yè)院校設(shè)置職工培訓機構(gòu)、實訓基地，共建一批安全生產(chǎn)特色職業(yè)院校。

（六）落實企業(yè)安全技能培訓主體責任。高危企業(yè)是安全技能培訓的責任主體，企業(yè)主要負責人要組織制定并推動實施安全技能提升培訓計劃（含企業(yè)職工、被派遣勞動者、外包施工隊伍人員），建立特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)管理臺賬，新錄用特種作業(yè)的人員、特種設(shè)備作業(yè)的人員要經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。危險化學品安全作業(yè)的特種作業(yè)人員，須具備高中階段及以上文化程度。企業(yè)安全培訓工作委托其他社會培訓機構(gòu)進行培訓的，保證安全培訓的責任仍由本單位負責，要落實好培訓到位的責任。高危企業(yè)要依法足額提取職工教育培訓經(jīng)費和安全生產(chǎn)費用，并在經(jīng)費預算中配套安排安全技能培訓資金，確保60%以上用于一線職工培訓。

（七）規(guī)范補貼申請撥付程序。安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓補貼實行分類申請撥付。從業(yè)資格證書核發(fā)之日即可申請補貼，統(tǒng)一由企業(yè)向所在地行業(yè)行政主管部門申請確定培訓補貼。

申請時須登錄所在地人力資源社會保障部門權(quán)限下的安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”），錄入從業(yè)資格培訓合格人員信息，內(nèi)容包括：職工姓名、性別、身份證號、手機號碼、證書編號、作業(yè)（準操）項目類別、所在企業(yè)的規(guī)范全稱、企業(yè)或承訓單位在金融機構(gòu)設(shè)立的基本賬戶（開戶行規(guī)范全稱、賬號）。同時上傳以下申請材料掃描件一份：

（一）安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓補貼資金申請表（見附件）；

（二）承訓機構(gòu)向委托企業(yè)依法開具的培訓收費發(fā)票復印件（僅采取委托培訓方式時提供）。

所在地行業(yè)行政主管部門應及時登錄管理系統(tǒng)審核申請材料，審核通過的，提交至同級人力資源社會保障部門；審核未通過的，應說明理由并退回申請單位。同級人力資源社會保障部門會同財政部門根據(jù)實錄培訓合格人數(shù)，于20個工作日內(nèi)將補貼資金撥入申請單位在金融機構(gòu)設(shè)立的基本賬戶。

企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓、在崗職工技能提升、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓的監(jiān)督管理和資金撥付等，按人力資源社會保障部門現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。各地人力資源社會保障部門要健全補貼資金實名制撥付制度，推動信息共享，嚴防虛假培訓套取、騙取補貼資金等違規(guī)行為發(fā)生，不斷提高補貼資金的安全績效。

（八）明確補貼經(jīng)費來源渠道。高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓、新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓補貼資金從各地職業(yè)技能提升行動專項資金中列支，安全生產(chǎn)任務較重的地區(qū)可在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上適當提高補貼標準。符合條件的職工申領(lǐng)失業(yè)保險技能提升補貼，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理，從失業(yè)保險基金中列支。申請省級安全生產(chǎn)和技能實訓基地獲批的，其補助資金，由批準的省相關(guān)行政主管部門認定補助并從省級補助資金中列支。通過現(xiàn)有渠道安排資金，對安全技能實訓基地建設(shè)、培訓教材開發(fā)、師資培訓、數(shù)字資源建設(shè)等給予支持。

四、時間安排

實施方案分為動員部署、示范推進、組織實施、總結(jié)評估四個階段，具體時間安排如下：

（一）動員部署階段。2020年6月10日前，各縣區(qū)應急管理局、經(jīng)開區(qū)安環(huán)局會同有關(guān)部門制定本轄區(qū)提升計劃實施方案，并將方案宣傳至轄區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)（單位）。2020年6月底以前，各高危行業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實際制定單位培訓計劃并實施。

（二）示范推進階段。到2020年底前，支持有條件的職業(yè)院校、技工院校、大型企業(yè)（集團）等新建或提升改造安全生產(chǎn)和技能實訓基地，組織學習先進典型經(jīng)驗；聯(lián)合公布一批安全技能提升培訓能力和意愿較強的示范職業(yè)院校；推動一批高危企業(yè)依托職業(yè)院校設(shè)置職工培訓機構(gòu)、實訓基地。全面推動高危企業(yè)實施安全技能培訓。

（三）組織實施階段。2021年10月底以前，各高危企業(yè)和有關(guān)單位全面實施并扎實推進提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能工作。

（四）總結(jié)評估階段。2020年11月底以前，各級各單位總結(jié)提升行動中的好經(jīng)驗、好做法，形成相關(guān)工作總結(jié)，并用于指導實際工作，建立保障提升從業(yè)人員安全技能水平的長效機制。

 五、強化保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。建立市應急管理部門牽頭，市教體、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革等部門密切配合的部門聯(lián)動機制，將各地提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能計劃實施情況納入政府安全生產(chǎn)和消防綜合考核內(nèi)容，各高危企業(yè)的落實情況作為安全生產(chǎn)標準化達標評審基本條件。進一步加強組織領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作抽查評估和情況通報機制，細化落實措施，抓好貫徹落實。

（二）落實安全技能培訓補貼資金來源等相關(guān)政策。將高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃中相關(guān)內(nèi)容納入職業(yè)技能提升行動。高危企業(yè)要在職工教育培訓經(jīng)費和安全生產(chǎn)費用預算中配套安排安全技能培訓資金，要落實企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除的相關(guān)政策。各地區(qū)要將統(tǒng)籌的地區(qū)上年度工傷保險基金，按規(guī)定比例用于工傷預防的宣傳培訓。各安全生產(chǎn)責任保險機構(gòu)要按照《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務規(guī)范》（AQ 9010-2019），對參保生產(chǎn)經(jīng)營單位提供日常培訓和專項培訓。

（三）加大執(zhí)法考核力度。各級行業(yè)行政主管部門要把高危企業(yè)職業(yè)能力提升計劃納入年度執(zhí)法計劃，將企業(yè)（機構(gòu)）培訓計劃、培訓材料管理、企業(yè)持證情況、補貼領(lǐng)取情況、從業(yè)員工安全技能掌握情況、培訓過程監(jiān)管等作為培訓執(zhí)法檢要內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的違背市場競爭、違背行業(yè)自律或其他違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。確保安全技能提升培訓工作扎實有效開展。

    附件：安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓補貼資金申請表

附件

安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓補貼資金申請表

申請單位名稱：                        申請時間：      年   月   日

統(tǒng)一社會

信用代碼

 

法人代表

 

法人身份證

 

經(jīng)辦人手機

 

(委托)培訓機構(gòu)名稱

 

培訓工種及

對應人數(shù)

 

培訓時間

        年  月  日至        年   月  日

取證人數(shù)

 

申請補貼金額

 

申請

單位

書面

承諾

 

本（委托）企業(yè)與職工依法建立了勞動（用工）關(guān)系，本單位按照培訓實施方案要求已經(jīng)完成培訓任務，培訓資金由企業(yè)統(tǒng)一支付（產(chǎn)生）；補貼資金申請信息真實全面、準確無誤。愿意承擔虛假培訓及申報產(chǎn)生的全部法律責任。

 

 

 

                  負責人簽字：

          

                                （蓋章）

                               年  月  日

其他

 

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇2

一、指導思想

按照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為立足點、出發(fā)點、著眼點，組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓計劃”，全面推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作，提高勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。

二、工作措施

1、建立健全領(lǐng)導體制和工作機制。在縣政府就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導小組下成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)工作領(lǐng)導小組（具體名單附后）。負責農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)工作，落實辦實事項目。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣勞動與社會保障局，負責具體組織實施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）要相應成立工作機構(gòu)，形成統(tǒng)一的領(lǐng)導體制和工作機制。

2、落實目標責任制。在縣委、縣政府辦公室已印發(fā)的《關(guān)于下達年促進就業(yè)工作目標責任制的通知》中，已明確各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓指標，要抓緊制定工作方案，建立目標責任制，將指標任務分解到村、社區(qū)，認真抓好落實。

3、制定轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓經(jīng)費補助辦法?？h勞動保障部門將與農(nóng)辦、財政部門，研究制定轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓經(jīng)費補助辦法，根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的指標任務完成情況，驗收合格后給予補助。

4、組織調(diào)查摸底。通過加強鄉(xiāng)級勞動保障事務所建設(shè)，聘請村級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓協(xié)理員，加強鄉(xiāng)、村兩級服務網(wǎng)絡建設(shè)，建立統(tǒng)計調(diào)查制度摸清農(nóng)村富余勞動力的基本情況，特別是有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村貧困戶情況，有效地組織技能培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強勞動保障機構(gòu)建設(shè)，做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、制度、場所“六到位”，為組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓提供有力的組織保障。

5、確定轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓對象。各地根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移B業(yè)的實際情況，以及經(jīng)濟發(fā)展對用工的需求情況，確定享受農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓經(jīng)費補助的對象，要把本地區(qū)有勞動能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力、農(nóng)村低保戶、被征地農(nóng)民等就業(yè)扶貧對象，作為轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓重點，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓與開展“一戶一就業(yè)”和“就業(yè)扶貧工程”結(jié)合起來組織實施。同時，要與勞務派遣緊密結(jié)合。

6、確定定點培訓機構(gòu)。根據(jù)社會化原則，鼓勵各類職業(yè)培訓實體，包括職業(yè)院校、技工學校、就業(yè)訓練中心、勞務派遣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學校、民辦培訓實體等，積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，按照“政府購買培訓成果”的方式，對定點培訓機構(gòu)組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，通過驗收合格后給予經(jīng)費補助。

7、加強信息服務，實現(xiàn)供求對接。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))要定期勞動力市場供求信息，行業(yè)和企業(yè)主管部門定期勞動力需求預測，做到勞動力供求信息對稱，培訓與用工有效對接。把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對用工的需求緊密結(jié)合起來，組織實施“技能崗位對接行動”，利用勞動力市場網(wǎng)站和多種形式崗位和培訓信息，搭建勞動力供求信息平臺，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供政策咨詢、崗前培訓和職業(yè)介紹服務，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與崗位需求有效對接匹配。

8、提高技能培訓的有效性。要以就業(yè)為導向，以技能培訓為主要內(nèi)容，以校企合作、定單培訓為主要形式組織培訓，實現(xiàn)招生、企業(yè)用工、轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合。要統(tǒng)籌組織，引導培訓實體按照勞務派遣、校企合作、定單培訓的要求組織教學，調(diào)整農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的專業(yè)設(shè)置、培訓時間、培訓教材、培訓地點，引進靈活的培訓機制，提高培訓就業(yè)率。在推進辦實事項目中，要爭取通過政策鼓勵、資金補助和優(yōu)質(zhì)服務，培育、壯大一批規(guī)模較大的民辦職業(yè)培訓實體，更好地推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。

三、工作進度安排

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）要根據(jù)縣下達的目標責任制指標和工作方案的要求，成立相應領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，分解目標責任制，安排好配套資金，抓好組織實施。

2、要做好宣傳發(fā)動，確定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓定點單位，組織動員社會力量全面展開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作。

篇3

（寧夏職業(yè)技術(shù)學院，寧夏銀川750021）

［摘要］移民要想真正富裕，有一技之長，掌握生存技能尤為重要。文章介紹了寧夏生態(tài)移民新村農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖人員技能培訓從中標啟動、宣傳發(fā)動，組織實施、結(jié)業(yè)總結(jié)，督查鑒定、推薦就業(yè)，完善機制、健全檔案，以及評價反饋、應用推廣的流程。

［

關(guān)鍵詞 ］寧夏生態(tài)移民；技能培訓；流程

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.259

為落實寧夏黨委、政府提出的全力打好35萬貧困群眾生態(tài)移民安置工程的戰(zhàn)略決策，為保證移民能夠?qū)崿F(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的總體目標，［1］切實實施富民工程，加大對移民的培訓力度，解決好“三農(nóng)”問題，以適應新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢。［3］政府組織有關(guān)部門采取多項舉措，積極為移民打造文化、生活、交通、就業(yè)等良好環(huán)境。移民要想真正富裕，有一技之長，掌握生存技能尤為重要，職業(yè)技能培訓作為移民搬出來要穩(wěn)住的一項重要工作，在政府指導下，充分利用培訓學校辦學資源，開展多形式、多渠道、分類別、分層次的移民技能培訓［2］。高職院校義不容辭地組織實施了大規(guī)模的移民技能培訓任務。筆者以學院開展家畜飼養(yǎng)人員技能培訓為例，淺談寧夏生態(tài)移民新村農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖人員技能培訓流程。

1中標啟動，宣傳發(fā)動

由自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、扶貧辦等相關(guān)人員及專家組建評標委員會，面向社會公開招標，通過對投標機構(gòu)投標書的評審及投標單位情況了解和問詢，進行綜合評分，確定中標培訓機構(gòu)［3］，網(wǎng)上公告異議后，中標單位組織培訓。我院投中“就業(yè)援助工程”，開展家畜飼養(yǎng)工培訓任務，首先在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)研了解移民居住點的養(yǎng)殖情況，確定培訓地點，經(jīng)過宣傳后確定培訓人員。并與對口市、縣人社部門簽訂就業(yè)援助工程培訓協(xié)議書，提出家畜飼養(yǎng)工技能培訓的開班申請及備案審核表，預備開班。

2組織實施，結(jié)業(yè)總結(jié)

按照移民點養(yǎng)殖情況、培訓計劃和職業(yè)能力標準，配備師資、組織實施方案、修訂教學大綱、安排職業(yè)工種課程表及與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書等培訓實施過程。

（1）制訂培訓計劃。校方與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，定向培養(yǎng)學員，共同就培訓方式、時間、內(nèi)容及實施和管理等進行協(xié)商，修訂培訓大綱，安排課表，學校做好理論部分培訓，用人單位做好實訓操作場地提供及就業(yè)崗位的安排。

（2）實施培訓。根據(jù)職業(yè)技能培訓要求，選用培訓書籍。學校及用人單位根據(jù)企業(yè)需求可適當調(diào)整教學內(nèi)容，突出實踐技能教學，確保培訓有針對性的實施。培訓包括理論和實操兩個階段，第一階段是學校教師進行理論教學，主要講授家畜飼養(yǎng)崗位必備的知識和技能要點，占培訓總學時的2/3。第二階段為實際操作，以分小組形式，按照家畜飼養(yǎng)崗位技能操作任務，在培訓教師和企業(yè)兼職教師的指導下，反復完成技能操作訓練，直至熟練掌握。

（3）組織結(jié)業(yè)考試。結(jié)業(yè)考試是衡量培訓院校教學成效的方法之一，也是學員完成培訓的見證。培訓教師根據(jù)移民學習情況，進行筆試和實操測試，合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

（4）師資隊伍。師資由專兼職教師組成，專業(yè)教師發(fā)揮教學水平和提升服務社會的能力，兼職教師完成實操訓練的培訓任務，并“傳幫帶”專職教師提升技術(shù)能力。

（5）運行管理。政府為培訓提供資金支持，校企合作是培訓就業(yè)的保障，學校將授課移向社會，深化了職教改革，企業(yè)將技術(shù)搬到課堂，縮短了教育時間，移民直接掌握一技之長，大家都節(jié)省了成本。培訓的目的是讓移民就業(yè)后熟練崗位技能，直接勝任工作，要保證培訓的質(zhì)量，培訓加大了技能操作訓練，培訓中發(fā)揮移民主觀能動性，調(diào)動移民的積極性，提高其對培訓的熱情和動力。培訓中政校企多溝通、多協(xié)商，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，學校將教學、企業(yè)將實操、政府將政策發(fā)揮好，順利完成培訓及就業(yè)任務。

3督查鑒定，推薦就業(yè)

培訓過程中政校企隨時進行常規(guī)檢查、不定期抽查、階段性核查等督促檢查，以確保培訓規(guī)范性。為加強就業(yè)崗位與勞動力的需求對接，增強移民就業(yè)的崗位穩(wěn)定性，公共職業(yè)技能鑒定機構(gòu)免費為生態(tài)移民提供職業(yè)技能鑒定服務，通過理論與實操考試，合格者頒發(fā)省級以上從業(yè)資格證書。鑒定結(jié)束后移民接受所在市、縣（區(qū)）提供的免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務，［4］鼓勵有就業(yè)能力的移民到簽約企業(yè)直接就業(yè)，進工業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)安排就業(yè)，或依托區(qū)外轉(zhuǎn)移就業(yè)，或落實政策鼓勵創(chuàng)業(yè)，總之多渠道實現(xiàn)移民就業(yè)。后續(xù)并協(xié)作用工單位與招收的生態(tài)移民簽訂勞動合同，為招收的生態(tài)移民繳納社會保險等勞動維權(quán)的跟蹤服務。

4完善機制，健全檔案

（1）組織保障。專門成立培訓工作小組，由學校和企業(yè)領(lǐng)導掛帥統(tǒng)籌安排工作，專人負責校企合作、技能培訓、管理運行等工作，直接將培訓過程安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、企業(yè)崗位。

（2）制度保障。以技能培訓順利就業(yè)為目標，培訓注重技能操作的培養(yǎng)，結(jié)合培訓者的學習水平，調(diào)整、修訂培訓大綱。選擇生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的教師擔任教學、實操，教師培訓期間居住在培訓地點，規(guī)范教學流程。對培訓者在培訓期間試行考勤制，督促按時完成學習任務。培訓期間政府、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導隨機督導、檢查培訓工作。

（3）環(huán)境保障。按照政府關(guān)于生態(tài)移民培訓管理辦法，為保證培訓工作順利完成，培訓者順利就業(yè)，經(jīng)過相關(guān)部門驗收后，按人頭發(fā)放國家補助，以滿足培訓過程中產(chǎn)生的各項費用，這為培訓提供資金保障；［5］通過培訓工作小組，將政校企和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系在一起，形成了以工作小組為“橋頭堡”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為理論知識培訓“主陣地”、企業(yè)為實操“主陣地”、學校為“供應站”、政府為“大后方”的共同育人良好培訓環(huán)境。

工作小組在培訓進行過程中，協(xié)調(diào)各方事務，解決突發(fā)問題，組織培訓人員，整理檔案。通過采集培訓人員信息、收集校企合作（就業(yè)）信息、協(xié)調(diào)培訓教師授課、建立培訓人員花名冊、培訓人員登記表、組織結(jié)業(yè)考試、申報職業(yè)工種技能鑒定、安排就業(yè)、統(tǒng)計就業(yè)去向及穩(wěn)定就業(yè)等任務，并及時歸整培訓檔案，向政府部門提交檔案。

5評價反饋，應用推廣

由政府、培訓院校、合作企業(yè)及協(xié)助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位和培訓移民、社會群眾對技能培訓結(jié)果進行評價，培訓院校分析評價結(jié)果，及時總結(jié)經(jīng)驗，抓典型，宣傳、推廣先進經(jīng)驗及典型，以充分發(fā)揮示范帶動作用，［2］并及時組織下一輪技能培訓工作。

總之，在開展生態(tài)移民職業(yè)技能培訓工作中，政府移民辦、扶貧辦、培訓院校、就業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個部門都要認真履行職責，分工協(xié)作，做好移民培訓的宣傳發(fā)動、培訓規(guī)劃、計劃實施、督查管理、健全檔案等環(huán)節(jié)的工作。

參考文獻:

［1］寧夏回族自治區(qū)人民政府.寧夏“十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民教育培訓實施方案的通知（寧移辦〔2011〕34號）［Z］.2011.

［2］倪建林.做好少數(shù)民族地區(qū)移民培訓工作［J］.甘肅農(nóng)業(yè)，2014（15）：34-35.

［3］楊文龍.再談農(nóng)民培訓的模式［J］.學園，2014（35）.

［4］自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、農(nóng)牧廳、科技廳、移民局、扶貧辦和自治區(qū)婦聯(lián).關(guān)于認真做好2013年全區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓工作的通知（寧人社發(fā)〔2013〕56號［Z］.2013.

［5］寧夏回族自治區(qū)人民政府.自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好生態(tài)移民就業(yè)培訓和社會保障工作的通知（寧政辦發(fā)〔2011〕89號）［Z］.2011.

篇4

公司各單位：

2019年為圓滿完成XXX交給的光榮艱巨任務、以及順利實現(xiàn)設(shè)安公司全年環(huán)保目標、經(jīng)營創(chuàng)效指標、冬季生產(chǎn)保運，保證設(shè)安公司“大干100天勞動競賽活動”穩(wěn)健推進，現(xiàn)開展冬季培訓、專業(yè)技能培訓、“師帶徒”專項勞動競賽，具體事宜通知如下：

一、組織機構(gòu)

競賽領(lǐng)導小組及考評組成員：

二、競賽內(nèi)容

1．冬季培訓：各單位要根據(jù)各工種人員技能水平的現(xiàn)狀，結(jié)合本單位崗位需求，認真做好各個工種的技能培訓需求的調(diào)查和統(tǒng)計，確保冬季培訓計劃的實施和效果。。

2．講師團隊：各講師團隊應在團隊負責人的帶領(lǐng)下開展培訓工作。體系審核管理講師團隊由XXX負責，經(jīng)營財務講師團隊由XXX負責，安全設(shè)備管理講師團隊由XXX負責，現(xiàn)場標準化作業(yè)講師團隊由XXX負責，施工技術(shù)質(zhì)量講師團隊由XXX負責，項目管理講師團隊由XXX負責，技師講師團隊由XXX負責。

各講師團隊培訓的側(cè)重點：體系審核管理講師團隊側(cè)重體系審核問題及反饋，體系運行管理及體系文件編修，檢維修管理與體系管理的適應性。經(jīng)營財務講師團隊側(cè)重成本控制，利潤指標分析，項目成本構(gòu)成及盈虧平衡。安全設(shè)備管理講師團隊側(cè)重安全監(jiān)督、構(gòu)建安全格局，落實崗位安全責任及主體責任，找尋安全管理短板，落實承包商安全培訓?，F(xiàn)場標準化作業(yè)講師團隊側(cè)重標準化站隊建設(shè)、信得過班組建設(shè)、現(xiàn)場標準化管控。施工技術(shù)質(zhì)量講師團隊側(cè)重施工質(zhì)量管理、法蘭靜密封技術(shù)、施工技術(shù)。項目管理講師團隊側(cè)重項目統(tǒng)籌、科學化管理，管理要素分析。技師講師團隊側(cè)重專業(yè)技能、技術(shù)進步，特殊工法。

3．“師帶徒”：師帶徒雙方應簽定“師徒合同”，明確師傅、徒弟職責、培養(yǎng)計劃及目標、考核的方法等，并在技能培訓部備案，技能培訓部依據(jù)“師徒合同”對培養(yǎng)成效進行檢查和考核。

三、競賽工作的檢查、要求

1．冬季培訓及各講師團隊的培訓計劃、培訓課件、培訓實施情況、考試考核情況及培訓效果評價等是勞動競賽評比的第一手資料。

2．各職能科室、講師團隊負責人對競賽工作要有詳細的布置，明確培訓課件內(nèi)容、時間及培訓和考核方式。

3．技能培訓部對勞動競賽全過程跟蹤檢查，并制定明確的檢查表和詳細的檢查記錄。

四、評比與獎勵辦法

1．每月由技能培訓部對培訓計劃實施情況進行匯總講評。

篇5

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加快創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，在全街道形成服務創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，最大程度激發(fā)全民活力，全力推進我街道創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。

二、活動主題

創(chuàng)業(yè)，服務，發(fā)展

三、活動時間

2014年4月1日－4月30日

四、活動內(nèi)容

1、廣泛宣傳，引導樹立科學的創(chuàng)業(yè)觀念。充分利用街道、社區(qū)資源，舉辦創(chuàng)業(yè)廣場文藝活動，進行創(chuàng)業(yè)典型事跡巡回展，通過大學生創(chuàng)業(yè)觀摩活動等多種形式，加強創(chuàng)業(yè)服務月活動的宣傳，培育創(chuàng)業(yè)精神，宣傳、普及有利于激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情的事業(yè)觀、財富觀、信用觀和成敗觀，形成人人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

2、加強培訓，提高創(chuàng)業(yè)能力。建立“萬人創(chuàng)業(yè)普訓”長效機制，激發(fā)廣大勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情；各社區(qū)要組織有創(chuàng)業(yè)意愿人員參加創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓，服務月期間分別舉辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓1期；對創(chuàng)業(yè)培訓合格人員開展以淘寶網(wǎng)網(wǎng)店等項目為主的創(chuàng)業(yè)實用技能培訓。

3、深入開展結(jié)對幫扶活動。主動和結(jié)對的市城管局及區(qū)級機關(guān)部門聯(lián)系，對有創(chuàng)業(yè)意愿人員進行跟蹤走訪，提供創(chuàng)業(yè)貸款政策、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)補貼政策、創(chuàng)業(yè)獎勵政策等創(chuàng)業(yè)幫扶服務，并緊緊依靠市下派的創(chuàng)業(yè)指導員的指導和協(xié)調(diào)，進行相互對接協(xié)同推進。

4、舉辦街道大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)競賽。在街道社區(qū)范圍內(nèi)舉辦“大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者”創(chuàng)業(yè)競賽，提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)技能，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)熱情。

5、加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，健全創(chuàng)業(yè)服務體系。進一步完善街道、社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡，健全創(chuàng)業(yè)服務公共平臺功能，加強創(chuàng)業(yè)服務隊伍建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)服務內(nèi)容和形式，在社區(qū)建立“創(chuàng)業(yè)服務小分隊”，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”服務。已建成的創(chuàng)業(yè)孵化基地按照“市創(chuàng)業(yè)孵化基地認定管理辦法”集中申報認定。

6、舉辦人才引進專場招聘會。4月中旬，配合區(qū)人力資源市場舉辦一場全市聯(lián)動專場招聘會，為創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)做好人才引進工作。

7、落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極做好“創(chuàng)業(yè)貸款進社區(qū)”活動。各社區(qū)勞動保障服務站要為轄區(qū)內(nèi)已創(chuàng)業(yè)各類人員做好初始創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)實物補貼、大中專技職校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)社保補貼、個體工商戶升級為私營企業(yè)升級補貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地開辦補貼、創(chuàng)業(yè)實驗基地補貼、創(chuàng)業(yè)實訓補貼，做到“應補盡補，不漏一個”。

五、工作要求

篇6

一、指導思想

堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，按照培訓與就業(yè)相結(jié)合，培訓促進就業(yè)的方針，結(jié)合人力資源市場需求，綜合運用新一輪就業(yè)政策，落實農(nóng)民工培訓補貼，充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓機構(gòu)作用，廣泛調(diào)動農(nóng)民工參加培訓積極性，實現(xiàn)農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。

二、目標任務

2009年，全省農(nóng)民工技能培訓目標任務為50萬人，培訓合格率達到90%以上，就業(yè)率達到80%以上；培訓后取得職業(yè)資格證書（包括單項職業(yè)能力證書）率要達到60%以上。逐步建立就業(yè)導向、政策扶持、社會參與的農(nóng)民工技能培訓工作機制，充分發(fā)揮政策效應，有效利用社會資源，使向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工普遍得到培訓，技能水平得到明顯提高。

三、培訓對象、內(nèi)容和時間

（一）培訓對象為進城求職的農(nóng)村勞動者。

（二）培訓以訂單式培訓和定向培訓為主，應根據(jù)國家職業(yè)標準和用人單位崗位規(guī)范要求，強化職業(yè)技能實訓，突出操作訓練。

（三）培訓時間以1-6個月為主，使參加培訓的農(nóng)村勞動者至少掌握一項技能，且能夠達到用人單位上崗要求。

四、培訓機構(gòu)認定

（一）農(nóng)民工技能培訓實行定點培訓。各地勞動保障行政管理部門會同財政部門通過公開招標的方式，從當?shù)胤蠗l件的各類職業(yè)培訓機構(gòu)中確定一批培訓質(zhì)量高、就業(yè)效果好、社會認可、并能承擔相應培訓任務的定點機構(gòu)，并做好合理布局。經(jīng)確認的定點培訓機構(gòu)，應與當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T簽訂培訓項目合同書，明確培訓職業(yè)（工種）、培訓內(nèi)容、補貼標準等，同時報同級財政部門備案。

（二）定點培訓機構(gòu)需具備的基本條件：

1．有獨立的法人資格和職業(yè)技能培訓資質(zhì)；

2．有承擔農(nóng)民工技能培訓條件，如培訓場所、教學設(shè)施設(shè)備、實驗實習訓練基地和師資等；

3．有相對穩(wěn)定的就業(yè)信息和就業(yè)渠道，以及相應的職業(yè)（工種）介紹和就業(yè)推薦能力(主要以訂單培訓為主)；

4．培訓機構(gòu)管理正規(guī)，建立了教學管理、學生管理、財務及衛(wèi)生安全管理等各項管理制度，學生的正常學習、生活及安全能夠得到保證，近年來沒有發(fā)生安全事故記錄；

（三）勞動保障部門、財政部門對定點培訓機構(gòu)每年進行至少一次專項檢查。在檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)培訓機構(gòu)培訓效果不好、管理不規(guī)范、存在套取培訓補貼資金等行為的，將取消其定點培訓資格。

五、培訓補貼

農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓，培訓時間達到國家規(guī)定的相應職業(yè)（工種）課時且經(jīng)考核合格、并取得相應職業(yè)資格證書（專項能力證書）的，將給予職業(yè)技能培訓補貼。具體培訓補貼申報程序、補貼標準將按照財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財社〔*〕269號）和省財政廳、省勞動保障廳就業(yè)專項資金使用管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、資金籌措

按照全省農(nóng)民工技能培訓目標任務50萬人、每人給予一次性培訓補貼300元計算，2009年我省需安排農(nóng)民工技能培訓補貼資金15000萬元，所需資金從中央財政補助資金中統(tǒng)籌安排。

七、保障措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導，全力以赴落實目標任務。根據(jù)當前經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)形勢的變化，抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)有利時機，綜合利用新一輪農(nóng)民工培訓政策，切實加強農(nóng)民工培訓工作組織領(lǐng)導，進一步明確責任實施部門，研究制定工作方案，盡快將目標任務分解下達，迅速落實到縣（市）、區(qū)，直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保全省農(nóng)民工技能培訓目標任務的全面完成。

（二）建立健全各項制度，加強指導和規(guī)范化管理。按照財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財社〔*〕269號）和省財政廳、省勞動保障廳有關(guān)規(guī)定，制定農(nóng)民工培訓資金補貼申領(lǐng)和支付辦法。建立農(nóng)民工培訓工作月報制度和通報制度，以及定點培訓機構(gòu)基礎(chǔ)臺帳制度，實行規(guī)范化管理。定期對培訓機構(gòu)進行考核、評估、審計和公示，督促培訓機構(gòu)按期完成培訓任務，將任務完成較好、成效突出的農(nóng)民工定點培訓機構(gòu)，納入每年一度的就業(yè)工作評比表彰范疇，通過“以獎代補”予以獎勵。

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結(jié)合當前工作需要，的會員“qq172301461”為你整理了這篇2020年人社局就業(yè)扶貧工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年人社局就業(yè)扶貧工作總結(jié)

我局認真貫徹落實中央、省、市、縣就業(yè)扶貧工作會議精神，把就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅工作的首要任務,按照“嚴格責任，突出重點，創(chuàng)新機制”的工作思路，積極探索出一條符合郎溪縣實際的就業(yè)扶貧新路子，就業(yè)扶貧工作成效明顯。一是優(yōu)“政策”。結(jié)合我縣實際，制定完善就業(yè)扶貧“1+6”政策體系，“1”指的是《郎溪縣精準扶貧就業(yè)脫貧工程實施辦法》，是指導全縣就業(yè)扶貧工作開展的總案。“6”指的是圍繞總方案展開的6個具體實施方案，分別是《關(guān)于印發(fā)郎溪縣就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)扶貧基地認定及補貼辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)郎溪縣就業(yè)扶貧驛站建設(shè)實施方案的通知》、《郎溪縣技能脫貧培訓實施方案》、《郎溪縣就業(yè)輔崗位開發(fā)和補助辦法》、《郎溪縣村級輔公益崗位開發(fā)辦法》和《關(guān)于開展三送一交心工作的通知》等文件。二是強“技能”。圍繞貧困勞動力技能需求和創(chuàng)業(yè)實際，根據(jù)貧困勞動力意愿和便于就地就近就業(yè)，依托定點培訓機構(gòu)，以提升貧困勞動力素質(zhì)為目標，與全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，與市場接軌，大力開展“一對一”技能培訓、定向訂單式培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，靈活調(diào)控辦班規(guī)模和形式，拓展培訓專業(yè)，確保了貧困人員至少掌握一項創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。共組織貧困勞動者就業(yè)脫貧技能培訓496余人，完成目標任務153.3%，實現(xiàn)就業(yè)近300人。三是送“崗位”。采取多種渠道積極幫助建檔立卡的貧困勞動者實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，做到因人而異。5年來，全縣共開發(fā)村級輔公益崗位共吸納貧困勞動者419人，先后舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會35場，舉辦“2+N”招聘會等活動300余場次，通過送崗位進村、公園橋頭、退役軍人專場、殘疾人專場等多種形式，吸納貧困勞動者進企業(yè)就業(yè)，目前累計幫扶貧困勞動者就業(yè)500余人。2018年以來，累計發(fā)放各類就業(yè)補助502.7萬元。四是建“平臺”。創(chuàng)新扶貧載體，拓寬就業(yè)渠道。在就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)扶貧基地建設(shè)方面，根據(jù)就業(yè)扶貧基地的認定范圍、條件，按照公告、企業(yè)報名、資格審查、公示認定的流程，全縣共認定了29家企業(yè)為就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)扶貧基地，可為貧困勞動者提供就業(yè)崗位1215個，已吸納貧困勞動者180余人。根據(jù)基地內(nèi)貧困勞動者的就業(yè)人數(shù)和時間，分別給予企業(yè)和貧困勞動者相應補貼。在扶貧驛站和扶貧車間建設(shè)方面，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)特點，重點扶持本地特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設(shè)驛站和扶貧車間，全縣共建設(shè)成就業(yè)扶貧驛站6個，就業(yè)扶貧車間4個，提供就業(yè)崗位89個，吸納扶貧勞動者15人，整體帶貧率16.85%。五是兜“老底”。落實保險扶貧，對建檔立卡貧困人口（未脫貧）、低保對象、特困人員、重度（二級）殘疾人等困難群體，縣財政每年按200元標準為其代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。對獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級以上），縣財政每年按500元標準為其代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，并按代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。政策實施以來，全縣享受代繳政策21206人，共代繳435.94萬元，其中建檔立卡貧困人口代繳6734人、低保對象代繳9654人、特困人員代繳195人、計生特扶對象代繳336人、重度（二級以上）殘疾人代繳4287人。

我局始終以中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅相關(guān)文件通知為指導，緊緊圍繞“一人就業(yè)、全家脫貧”的工作目標和縣委、縣政府工作部署，每年初將脫貧攻堅工作納入年度工作計劃，確保就業(yè)脫貧各項工作落到實處。

部署和安排：為認真抓好就業(yè)脫貧工作部署落實，我局重點從以下幾個方面入手：一是強化組織領(lǐng)導。結(jié)合人動和工作重點，優(yōu)化調(diào)整縣人社局脫貧攻堅工作領(lǐng)導組，統(tǒng)籌做好全局脫貧攻堅工作。建立局就業(yè)扶貧工作黨組成員聯(lián)系制度，要求每名黨組成員每月至少要到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪1次。二是切實摸清底數(shù)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對16周歲以上普通勞動力、弱勞力或半勞力人員進行全面摸排，共計摸排人員9206人，其中已就業(yè)人員5333人（縣內(nèi)就業(yè)3224人，縣外就業(yè)2109人），未就業(yè)人員3873人（主要為因病、年齡過大、照顧家庭、學生）。同時，針對有就業(yè)意愿未就業(yè)人員，積極提供企業(yè)招工信息，幫助其解決就業(yè)。三是務實扶貧舉措。加大脫貧培訓力度，積極開發(fā)適合貧困勞動者就業(yè)的村級輔公益崗位，落實就業(yè)扶貧相關(guān)政策，舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會，大力加強就業(yè)扶貧基地和扶貧驛站建設(shè)。四是提升服務水平。加強村級人社平臺建設(shè)，可實現(xiàn)就業(yè)信息和社保信息查詢、各類生活繳費等功能。針對幫扶就業(yè)的貧困勞動者，認真組織開展“三送一交心”活動，通過上門走訪、電話聯(lián)系等多種形式，對幫扶對象進行慰問和政策宣傳。五是嚴格排查整改。及時抓好中央專項巡視“回頭看”巡視反饋問題整改落實，圍繞輔助公益性崗位開發(fā)等重點工作，深入細致開展排查梳理，并建立整改臺帳、明確整改措施、制定問題和責任清單。

我縣2020年就業(yè)脫貧目標任務已全部提前超額完成：共招募就業(yè)扶貧基地4家(安徽萬冠鑄造有限公司、安徽檀雨玩具有限公司、安徽古厚智能科技有限公司、宣城托新精密科技有限公司)，完成率100%；脫貧技能培訓53人（在畢橋鎮(zhèn)完成2020年度脫貧技能培訓一期53人，針對疫情采取“小班額”進行線下培訓，落實培訓課時150小時，發(fā)放培訓補貼和個人補助12.19萬元），完成率106%。開發(fā)農(nóng)村環(huán)境巡查員、鄉(xiāng)風文明宣傳員、公共設(shè)施協(xié)管員、社會管理信息員等村級輔公益崗位并吸納貧困勞動者434人，并全部購買人身意外傷害保險，上崗人員工資已發(fā)放至11月份。全縣建成就業(yè)扶貧驛站6家，就業(yè)扶貧車間4家。累計發(fā)放各類就業(yè)補助合計132.63萬（扶貧資金49.63萬）萬元。落實社會保險扶貧，全縣享受代繳政策9596人，共代繳196.2萬元，其中建檔立卡貧困人口6168人，代繳保費124.63萬元。

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一、全面加強高技能人才培養(yǎng)工作，促進勞動者的素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展對高技能人才培養(yǎng)的要求，堅持以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，各級勞動保障部門應加強職業(yè)培訓指導服務，進一步整合教育培訓資源，調(diào)動社會各方面的積極性，發(fā)揮政府引導和扶持作用，完善培訓補貼政策，創(chuàng)新培養(yǎng)機制，全面加強高技能人才培養(yǎng)工作。堅持高端帶動，梯次發(fā)展，推進校企合作、企業(yè)培養(yǎng)、技能競賽、高師帶徒、網(wǎng)上培訓等多層次、多形式的職業(yè)技能培訓工作，全面提升技能勞動者隊伍的整體素質(zhì)，有效緩解勞動力的結(jié)構(gòu)性矛盾，促進素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

二、明確目標任務，加快培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技能素質(zhì)較高、適應本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的技能勞動者隊伍。**年完成高級工以上高技能人才培養(yǎng)5萬人，以后平均每年培養(yǎng)**萬人左右，重點加強中青年高技能人才的培養(yǎng)。到“**”期末，本市高技能人才占技能勞動者比重達到25%，到**年力爭達到30%左右，并帶動初、中級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展。

三、開展職業(yè)技能培訓示范項目評定。自**年起，本市首先在汽車服務、物流服務、商貿(mào)服務、旅游服務、信息服務、創(chuàng)意設(shè)計、化工技術(shù)、機電技術(shù)、制冷技術(shù)以及電子技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域列入國家職業(yè)資格序列的職業(yè)（工種）中開展培訓示范項目評定工作。凡經(jīng)本市區(qū)縣勞動保障行政部門批準成立的培訓機構(gòu)或批準專業(yè)培訓資質(zhì)的單位，以及由行業(yè)主管部門、控股（集團）公司、大型企業(yè)集團舉辦的教育培訓機構(gòu)，均可以申請參加培訓示范項目的評定。通過認定一批培訓模式符合市場需要、培訓能力強、培訓質(zhì)量好、培訓后就業(yè)率高的培訓示范項目，發(fā)揮其在高技能人才培養(yǎng)中的示范和引領(lǐng)作用，進一步提升本市職業(yè)技能培訓機構(gòu)的辦學水平。

被評定為培訓示范項目的機構(gòu)，可以成為師資培訓基地、教研活動基地、新職業(yè)試培訓基地、技能培訓中外合作辦學基地，經(jīng)區(qū)縣勞動保障部門批準可以在注冊地以外的區(qū)縣開設(shè)分教學點。

四、全面實施校企合作培養(yǎng)高技能人才工作。根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局等五部門《關(guān)于本市推進校企合作培養(yǎng)高技能人才工作的實施意見》（滬府辦發(fā)[**]**號）的要求，鼓勵本市各類應用類高校、高職和中職學校與企業(yè)緊密合作培養(yǎng)高技能人才，進一步擴大合作培養(yǎng)規(guī)模，創(chuàng)新合作培養(yǎng)模式，提高合作培養(yǎng)效果。要實行多元的培養(yǎng)方式，在面向在校學生開展校企合作培養(yǎng)后備高技能人才的同時，鼓勵院校與企業(yè)合作開展在職人員的技能提升培養(yǎng)。結(jié)合培養(yǎng)專業(yè)的擴大，加快成立相應的專業(yè)理事會，進一步發(fā)揮專業(yè)理事會的技術(shù)支撐和指導服務作用。在**年校企合作試點培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，從**年起力爭每年培養(yǎng)2萬人的目標任務。

五、進一步完善企業(yè)高技能人才培養(yǎng)與評價工作。企業(yè)是高技能人才培養(yǎng)和使用主體，各行業(yè)、企業(yè)要制訂和實施高技能人才培養(yǎng)計劃，建立和完善職工技能培訓制度。各行業(yè)、企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)服務崗位對技能的要求，結(jié)合國家職業(yè)標準，與勞動保障部門共同制定職業(yè)技能培訓和鑒定的方案，擴大國家職業(yè)資格證書在企業(yè)主體工種的覆蓋面。

各企業(yè)要加大對職業(yè)技能培訓的投入，按照《就業(yè)促進法》和財政部、勞動保障部等11個部委《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見》的規(guī)定，依法足額提取職工教育經(jīng)費，60%以上職工教育經(jīng)費應當用于一線職工職業(yè)培訓，重點投向技能培訓特別是高技能人才的培養(yǎng)。

六、積極推進高師帶徒培養(yǎng)高技能人才。高師帶徒是培養(yǎng)高技能人才的重要渠道之一，各企業(yè)要充分發(fā)揮技師、高級技師以及高級專業(yè)技術(shù)人才的資源優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、行業(yè)特征明顯的企業(yè)主體工種和特有工種中，以師徒結(jié)對帶教方式，對具有職業(yè)資格中級（或相當于中級）及以上水平的人員開展個性化技能帶教培訓，解決目前社會化職業(yè)培訓還無法覆蓋的技能培訓問題。高師帶徒的理論知識可以組織統(tǒng)一培訓，技能操作由高師在崗位上帶教，采用考評結(jié)合方式進行技能鑒定，合格者可獲得相應等級的國家職業(yè)資格證書。自**年起力爭每年培養(yǎng)5000人，滿足企業(yè)特有技術(shù)工種的高技能人才培養(yǎng)需要。

七、廣泛開展職業(yè)技能競賽活動。各區(qū)縣、行業(yè)、控股（集團）公司、企業(yè)、院校要積極開展不同職業(yè)、層次、類型的職業(yè)技能競賽活動，要與同級工會、共青團組織等共同制定競賽方案和實施辦法。要進一步突破年齡、資歷、等級、身份的限制，鼓勵企業(yè)職工和院校學生參加相關(guān)職業(yè)的技能競賽。市級一類大賽要擴大競賽的職業(yè)范圍；區(qū)縣、行業(yè)、控股（集團）公司組織的競賽可以提高競賽的職業(yè)等級，增加競賽項目。對參加技能競賽成績合格者，可直接獲得相應等級的國家職業(yè)資格證書，對成績名列前茅者，可按有關(guān)規(guī)定晉升職業(yè)資格等級。市職業(yè)技能競賽領(lǐng)導小組辦公室要加強對各類競賽的指導、協(xié)調(diào)與服務工作，各區(qū)縣、行業(yè)、控股（集團）公司等要加強領(lǐng)導，認真組織實施。

八、探索開展網(wǎng)上培訓與公共實訓相結(jié)合的新型培訓模式。要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育培訓資源作用，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展網(wǎng)上自助培訓，突破職業(yè)技能培訓在時間、空間上的限制，滿足部分群體對技能提升的需求。要采用仿真模擬技術(shù)，加快開發(fā)適合網(wǎng)上培訓的課件，參加網(wǎng)上培訓的學員可以到本市公共實訓基地進行實訓操作，對鑒定考試合格的，可獲得相應等級的國家職業(yè)資格證書。

九、加快多層次公共實訓體系建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和區(qū)域功能定位，穩(wěn)步推進公共實訓體系建設(shè)。今后兩年重點建設(shè)創(chuàng)業(yè)者及現(xiàn)代服務業(yè)、船舶及港口機械、會展、現(xiàn)代裝備等公共實訓基地，同時做好物流、汽車、電子、生物醫(yī)藥等公共實訓基地的建設(shè)準備，對已建成的公共實訓基地要提高運作效率。各區(qū)縣應根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)定位和就業(yè)需求，建設(shè)一批有特色的專業(yè)化公共實訓場所。同時充分利用院校、企業(yè)的優(yōu)質(zhì)實訓資源，通過購買服務方式鼓勵其向社會開放，提供實訓服務。

十、進一步完善培訓補貼機制。培訓補貼項目要適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持市場急需、技能為主、中高層次、有利就業(yè)的原則。鼓勵行業(yè)主管部門、控股（集團）公司、大型企業(yè)集團舉辦的教育培訓機構(gòu)向社會開放，上述培訓機構(gòu)按規(guī)定經(jīng)勞動保障部門批準并辦理相關(guān)手續(xù)后，也可以開展補貼培訓。勞動者參加技能培訓、網(wǎng)上自助培訓、技能競賽培訓、高師帶徒培訓等各類培訓補貼項目范圍內(nèi)職業(yè)培訓，應當持個人培訓帳戶卡到培訓機構(gòu)報名注冊，經(jīng)鑒定考試合格后，可按有關(guān)規(guī)定享受培訓費補貼，培訓費補貼每年只能享受一次。

培訓費補貼標準根據(jù)職業(yè)等級、課時、實訓成本予以核定，經(jīng)市物價部門監(jiān)審后公布實施。培訓機構(gòu)收費標準應當向所在地的物價、勞動保障部門備案，并向社會公開收費標準。

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一、雨露計劃工作主要做法

（一）發(fā)揮職能，嚴格管理。在雨露計劃項目的管理上，嚴格按照省關(guān)于雨露計劃實施細則、指導意見、實施方案的要求，加強雨露計劃項目實施前后監(jiān)管和資金撥付、發(fā)放監(jiān)督，推進雨露計劃政策的落實。同時建立雨露計劃培訓進度月報制度，實行每月一報，將培訓進度、資金使用、資金撥付進行統(tǒng)計上報，確保培訓積極開展，資金及時撥付。 

（二）公示公告，嚴格落實。嚴格實行項目資金公示公告制，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用政府網(wǎng)站、公示欄等，對雨露計劃相關(guān)內(nèi)容進行公示公告，對群眾舉報不符合條件的補助對象,經(jīng)縣級扶貧辦調(diào)查核準屬實的取消其補助對象資格，確保了雨露計劃項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。

（三）規(guī)范程序，嚴格標準。要求各縣區(qū)按照雨露計劃職業(yè)教育和短期技能培訓補助程序逐項開展補助工作，認真審核學員身份，堅決杜絕非貧困對象、非補助對象納入雨露計劃補助，雨露計劃的補助對象必須是全市農(nóng)村建檔立卡貧困人口。補貼通過一卡通直補到戶，確保國家雨露計劃政策落到實處。

二、雨露計劃工作存在問題

一是隨著雨露計劃培訓政策的創(chuàng)新改革，部分縣區(qū)對扶貧培訓政策仍然理解不透徹，宣傳不到位，扶貧培訓政策宣傳沒有做到一戶不漏、一人不落。

二是培訓工作進展不平衡。半年來，全市各縣區(qū)雨露計劃工作都在按照年初計劃持續(xù)開展，但個別縣區(qū)進展較慢，資金發(fā)放進度緩慢；還有的縣區(qū)在年初規(guī)劃項目時沒有全覆蓋，只安排了其中個別項目，導致后期項目實施起來沒有規(guī)劃。

三是部分新生代農(nóng)民工雖接受過技能培訓，但由于技術(shù)不過硬或?qū)I(yè)選擇不貼近市場需求，更有一些農(nóng)民工沒有參加過任何培訓直接進廠務工，這就形成了就業(yè)人員的自身技能水平和本人對自身職業(yè)發(fā)展較高預期之間存在矛盾。

三、下步工作措施

（一）著力抓好宣傳引導。下一步，市里將加大雨露計劃典型的宣傳和推介力度，深入挖掘、及時總結(jié)雨露計劃典型，利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳雨露計劃相關(guān)政策，真正做到“應學盡學、應補盡補”。

（二）著力提高培訓的精準度。要求各縣區(qū)嚴格按照省、市相關(guān)文件，提高培訓的精準度，側(cè)重培訓周期短、易學易會、脫貧增收見效職業(yè)技能。利用農(nóng)閑時間，積極開展訂單式、田間課堂、授課入戶等實用技術(shù)培訓，使務家和技能培訓兩不誤。就近就地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，實現(xiàn)在家門口脫貧增收。

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一、指導思想

堅持以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為共同價值觀，以實施“用安全文化助推安全生產(chǎn)”戰(zhàn)略為主線，以提高全民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)為長遠目標，廣泛深入地開展安全宣傳教育活動，大力推進安全文化理論和建設(shè)手段創(chuàng)新，積極倡導先進的安全文化，爭取用三到五年時間，在全市廣大人民群眾中逐步形成具有地方特色的大家共同信守的安全文化，為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強大的思想保證、精神動力和群眾基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

（一）開展安全發(fā)展理念宣教行動。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體和戶外標志、標語、電子顯示屏等宣傳設(shè)施和手段，大力宣傳貫徹落實各級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，廣泛宣傳“科學發(fā)展、安全發(fā)展”和“堅決不要帶血的GDP和帶血的企業(yè)利潤”的理念，在全社會形成濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化氛圍，使安全發(fā)展理念家喻戶曉、深入人心，成為各級領(lǐng)導干部和人民群眾的共同意識和自覺行動。

（二）開展樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設(shè)行動。即在社會公眾中樹立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識，學法守法、安全行為的意識，從我做起、互相關(guān)愛的意識”；在從業(yè)人員中加強“遵章作業(yè)、規(guī)范操作能力，自主保安、互相保安能力，緊急避險、應急處置能力”建設(shè)。采取各種形式和手段，在全社會形成共識，掀起樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設(shè)，進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。

（三）開展安全文化“五進”行動。創(chuàng)新形式和手段，打造平臺和載體，以典型引路，廣泛深入地開展安全文化進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭活動，培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌，使活動更加貼近實際、貼近百姓、貼近基層，具有知識性、趣味性、吸引力和感染力，讓人民群眾喜聞樂見、宜于接受，提高社會公眾和從業(yè)人員參與的主動性和積極性。

（四）開展全民安全教育行動。在社區(qū)、村鎮(zhèn)、居民中廣泛開展形式多樣、寓教于樂的安全宣教活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識，強化安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)思想防線，提高社會公眾安全防范意識和自救互救能力。特別要樹立“安全教育從娃娃抓起”的理念，加強校園安全文化建設(shè)，推動安全知識進課堂，在中小學開設(shè)安全知識和應急防范課程，在高等院校開設(shè)安全文化知識和應急管理選修課程，全方位、多角度強化學校安全教育。

（五）開展安全社區(qū)創(chuàng)建行動。充分調(diào)動社會各方面的力量和積極性，積極創(chuàng)建國家級、省級和市級安全社區(qū)。以安全社區(qū)建設(shè)為平臺，立足安全預防，建立安全防范機制，提高社區(qū)民眾預防和應對事故與傷害的能力。加強社區(qū)安全環(huán)境建設(shè)、社區(qū)應急能力建設(shè)，提高社區(qū)安全保障能力，為安全生產(chǎn)提供堅實基礎(chǔ)，推動基層社區(qū)安全文化建設(shè)的全面發(fā)展。

（六）開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建行動。把企業(yè)安全文化建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來，積極探索企業(yè)安全文化建設(shè)模式，不斷充實和豐富創(chuàng)建內(nèi)容，完善企業(yè)安全文化建設(shè)評定標準，加強對企業(yè)創(chuàng)建工作的指導和服務，在重點行業(yè)領(lǐng)域培育一批國家級、省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)，發(fā)揮典型示范帶動作用，推動企業(yè)安全文化建設(shè)深入發(fā)展。

（七）開展企業(yè)全員安全培訓行動。大力開展企業(yè)全員安全培訓，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識和技能培訓，重點加強高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工特別是新入廠職工安全生產(chǎn)知識和技能培訓，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓。把安全技能培訓納入農(nóng)民工就業(yè)技能培訓的重要內(nèi)容，完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過程中的安全教育培訓機制，提高他們的安全意識和自防自救能力。

三、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導，構(gòu)建齊抓共管工作格局。為加強對安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導，市里建立安全文化建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，由市政府安委辦、市委宣傳部、市總工會、團市委及教育、公安、人力資源和社會保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、海洋與漁業(yè)、文化廣電新聞出版、質(zhì)監(jiān)等部門組成，定期研究有關(guān)安全文化建設(shè)的重大問題。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市政府安委辦，具體負責安全文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。各市區(qū)(開發(fā)區(qū))也要建立聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各成員單位的工作優(yōu)勢，各負其責，密切配合，齊抓共管，共同推進全市安全文化建設(shè)的發(fā)展。

（二）細化建設(shè)方案，積極穩(wěn)妥推進。市安全文化建設(shè)工作聯(lián)席會議各成員單位按照市里的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合各自業(yè)務范圍，制定本部門加強安全文化建設(shè)的具體方案（見附件）。各市區(qū)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門和單位也要按照全市總體方案要求，結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，制定自己的實施方案并認真抓好貫徹落實，上下聯(lián)動，橫向聯(lián)合，步調(diào)一致，全面、深入、扎實地推進安全文化建設(shè)，在全市掀起加強安全文化建設(shè)的熱潮。