導(dǎo)語：如何才能寫好一篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以建立優(yōu)質(zhì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地、滿足城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控，充分發(fā)揮群眾和企業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性，使蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)、安全的商品菜供應(yīng)基地，菜市場(chǎng)發(fā)展為品種豐富、數(shù)量充裕、質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)菜供應(yīng)市場(chǎng)，全面滿足我市人民群眾日益增長(zhǎng)的需要。

二、主要任務(wù)

（一）基地建設(shè)：“十二五”期間，全市在城郊再建2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化商品菜生產(chǎn)基地。

（二）市場(chǎng)建設(shè)：完善現(xiàn)有的市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)的場(chǎng)地、道路、電力、供水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，建立結(jié)算便捷的交易系統(tǒng)和方便快捷的物流系統(tǒng)。同時(shí)，強(qiáng)化“農(nóng)-超”、“農(nóng)-貿(mào)”對(duì)接，鼓勵(lì)公司、合作社和農(nóng)戶的時(shí)令蔬菜直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市。

（三）安全生產(chǎn)：建立長(zhǎng)效的蔬菜生產(chǎn)安全管理機(jī)制，設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全檢測(cè)系統(tǒng)，產(chǎn)品檢測(cè)和生產(chǎn)監(jiān)測(cè)由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)共同建立。

（四）良種及農(nóng)資供應(yīng)：在縣（市、區(qū)）建立綜合性的蔬菜良種和農(nóng)資供應(yīng)體系，使各地供應(yīng)的蔬菜種植良種合格率和優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到90%以上，農(nóng)資合格率達(dá)到100%。

三、工作措施

（一）建立最低菜地保障制度。的城郊劃定1萬畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積，其中貴溪市不低于0.5萬畝、月湖區(qū)不低于0.25萬畝（含信江新區(qū)0.1萬畝）、余江縣不低于0.25萬畝。當(dāng)縣（市、區(qū)）的商品蔬菜生產(chǎn)面積低于本地最低菜地保障面積時(shí)，必須無條件補(bǔ)足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”，對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行目標(biāo)考核。同時(shí)，建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)達(dá)到最低保障面積的，每1000畝獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；對(duì)未達(dá)到最低保障面積的，每減少500畝，處罰2萬元（罰金用于獎(jiǎng)勵(lì)超額完成的），并責(zé)令限期整改，直至合格為止。

（二）建立商品菜地征收補(bǔ)償制度。各縣（市、區(qū)）人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù)，在市區(qū)周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地。依法實(shí)行嚴(yán)格的菜地占補(bǔ)平衡和征地補(bǔ)償機(jī)制，征占菜地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）建立應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備制度。為應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣等不利因素可能對(duì)蔬菜供應(yīng)造成的影響，原則上每年建立100萬元市蔬菜儲(chǔ)備金，用于市應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備。充分利用冷鏈環(huán)節(jié)的冷庫、人防設(shè)施進(jìn)行蔬菜儲(chǔ)備，在重大節(jié)假日或?yàn)?zāi)害性天氣出現(xiàn)時(shí)，將儲(chǔ)備菜投放市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)，調(diào)控市場(chǎng)。選擇生產(chǎn)能力強(qiáng)、科技水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好的蔬菜生產(chǎn)基地，作為鮮菜儲(chǔ)備基地，有計(jì)劃組織生產(chǎn)，按預(yù)期進(jìn)行鮮菜供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)控。

（四）建立生產(chǎn)安全控制制度。建立市、縣農(nóng)業(yè)部門和定點(diǎn)生產(chǎn)基地三級(jí)蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)控體系。在市農(nóng)業(yè)局蔬菜辦設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)（流動(dòng)）站，對(duì)全市蔬菜生產(chǎn)基地安全監(jiān)管進(jìn)行指導(dǎo)和產(chǎn)品抽檢；在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局蔬菜辦（經(jīng)作站）設(shè)立蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)地蔬菜進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢；各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)按照蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)要求，設(shè)立產(chǎn)品生產(chǎn)檢測(cè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的檢測(cè)。

為強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)安全檢測(cè)，保障工作持續(xù)開展，市財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為市級(jí)配備蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)車輛、設(shè)備、儀器等。

四、監(jiān)督保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，增加市交通、質(zhì)監(jiān)、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細(xì)化成員單位的職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，確?！安嘶@子”工程整體有序全面推進(jìn)。

（二）資金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐漸形成業(yè)主投入為主，社會(huì)資本積極參與，政府適當(dāng)扶持的多元化投入機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，相對(duì)集中、用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合現(xiàn)有各類可用資金的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的扶持力度。各縣（市、區(qū)）要安排蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金，以縣（市、區(qū)）為單位整合資金集中發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。市級(jí)財(cái)政每年從副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金、支農(nóng)資金和土地出讓金中提取300萬元，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，并直接為中心城區(qū)市場(chǎng)常年供應(yīng)蔬菜的生產(chǎn)基地（企業(yè)）進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)辦法由市蔬菜生產(chǎn)辦公室提出具體方案報(bào)市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

篇2

一、提高認(rèn)識(shí)，明確全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)十二屆九次全委會(huì)精神，緊緊抓住建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范區(qū)的重大機(jī)遇，以全區(qū)“1235”發(fā)展戰(zhàn)略為總綱，圍繞建設(shè)“**最美麗城市”的工作要求，以鄉(xiāng)村旅游作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突破口，以鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)保護(hù)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以旅游鎮(zhèn)村建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，因地制宜、突出特色，打造精品、示范帶動(dòng)，逐步構(gòu)建功能完善、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。

（二）工作目標(biāo)

充分利用我區(qū)豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，挖掘具有濃厚地方特色的“三農(nóng)”歷史文化，在保持鄉(xiāng)村自然人文環(huán)境原真性的前提下，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景等優(yōu)勢(shì)資源的有效整合，培育一批獨(dú)具區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，全面推進(jìn)**鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）基本原則

1.加強(qiáng)引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。搶抓**“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”、**將休閑旅游納入全區(qū)正在實(shí)施的“三大戰(zhàn)略、五項(xiàng)工作重點(diǎn)”的歷史機(jī)遇，以規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)，以典型示范引領(lǐng)，以宣傳促銷造勢(shì)，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。

2.因地制宜，突出特色。堅(jiān)持不脫離農(nóng)民、不脫離鄉(xiāng)土、不脫離當(dāng)?shù)刭Y源條件、不脫離旅游消費(fèi)水平，狠抓重點(diǎn)、突出特色、扶持龍頭、創(chuàng)造品牌，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

3.市場(chǎng)導(dǎo)向，逐步推進(jìn)。根據(jù)客源市場(chǎng)需求，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)有強(qiáng)大吸引力的鄉(xiāng)村旅游精品，在保證農(nóng)民增收和企業(yè)增效的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

4.以人為本，持續(xù)發(fā)展。建立以游客為中心的安全、周到的服務(wù)體系，使游客愉快、滿足和享受。在產(chǎn)品建設(shè)中強(qiáng)調(diào)環(huán)保性、持續(xù)性和安全性。

5.“農(nóng)”字當(dāng)頭，服務(wù)“三農(nóng)”。加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息、促銷和培訓(xùn)等服務(wù)，拓寬鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)領(lǐng)域，逐步建立面向農(nóng)村和農(nóng)民的旅游服務(wù)體系，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)水平。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目和促銷活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題。

**

區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室主任由**兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）明確責(zé)任

各相關(guān)部門要制訂相應(yīng)工作方案，既要分工負(fù)責(zé)，又要相互支持配合，形成合力。以鎮(zhèn)、街為單位，各相關(guān)部門配合，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好旅游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、新聞媒體、農(nóng)村基層組織、旅游消費(fèi)者以及社會(huì)公眾的積極性，營造社會(huì)各界支持、關(guān)心和參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

區(qū)政府辦公室：要切實(shí)做好全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

區(qū)旅游局：要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和日常管理職責(zé)，抓好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的規(guī)劃指導(dǎo)、線路組織、宣傳促銷、管理服務(wù)和人員培訓(xùn)。

區(qū)發(fā)改委：要把鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目審核和投資計(jì)劃安排，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

區(qū)國土房管局：要積極支持鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的建設(shè)用地，搞好土地流轉(zhuǎn)。

區(qū)建委：要負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游有關(guān)風(fēng)景名勝資源保護(hù)開發(fā)管理工作。

區(qū)規(guī)劃局：要負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃編制的指導(dǎo)和審批工作。

區(qū)交通局：要按照鄉(xiāng)村旅游環(huán)線建設(shè)的需要，積極推進(jìn)與環(huán)線建設(shè)相關(guān)的旅游交通項(xiàng)目的計(jì)劃安排和建設(shè)工作。特別是要加強(qiáng)環(huán)線公路網(wǎng)建設(shè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游公路通達(dá)、通暢工程，提高公路等級(jí)和質(zhì)量，重點(diǎn)推進(jìn)**鎮(zhèn)**村至**鎮(zhèn)**村公路、**鎮(zhèn)至國道212線路段、**

區(qū)水務(wù)局：要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，加強(qiáng)水土保持、環(huán)境治理，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)農(nóng)業(yè)灌溉和人飲工程問題。

區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)辦：要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，努力促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)。特別是要大力實(shí)施以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，把高質(zhì)、優(yōu)效、高產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村旅游之中，集中人力、物力、科技大力發(fā)展以“賞農(nóng)家景、觀農(nóng)家藝、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家事、采農(nóng)家果、玩農(nóng)家樂、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情”為一體的新型旅游形式。

區(qū)文廣新局：要積極做好鄉(xiāng)村旅游特色文化的挖掘、開發(fā)指導(dǎo)和文物保護(hù)協(xié)調(diào)工作。特別是要大力開展地域文化綜合研究，挖掘地方戲曲、民族歌舞、民間傳說、民俗民風(fēng)等，包括巴濮部落及后裔的生活方式、婚喪習(xí)俗、節(jié)慶活動(dòng)、音樂舞蹈、等具有較強(qiáng)吸引力的文化因素，注重特色文化建設(shè)，科學(xué)編制文物保護(hù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)林業(yè)局：要抓住退耕還林政策補(bǔ)助周期延長(zhǎng)的機(jī)遇和實(shí)施森林分類經(jīng)營、打造“森林城市”、“最美麗的城市”的機(jī)遇,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的總體要求，大力實(shí)施生態(tài)林工程，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

相關(guān)鎮(zhèn)街：一是要高度重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任；二是要按照旅游“六要素”配套的要求，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一品”的原則，編制本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，理清思路；三是要依托場(chǎng)鎮(zhèn)、景區(qū)、獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源以及國道省道交通干線優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，打造精品；四是要按照設(shè)施配套，設(shè)備齊全，環(huán)境優(yōu)美，景觀獨(dú)特，服務(wù)到位的要求，充分挖掘民俗民風(fēng)、田園風(fēng)光、歷史文化特色，注入文化靈魂，切實(shí)搞好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

三、突出重點(diǎn)，努力推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

**

（一）編制規(guī)劃

根據(jù)《鮮花盛開的村莊—**區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體策劃》要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，由區(qū)旅游局牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)街人民政府配合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成《全區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范有序。

（二）20**—2009年工作重點(diǎn)

**鎮(zhèn)

1.憑借**航電樞紐、**老街和陶行知紀(jì)念館等特色旅游資源稟賦，依托計(jì)劃實(shí)施的**高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)園區(qū)建設(shè)，編制鄉(xiāng)村旅游開發(fā)實(shí)施規(guī)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，力爭(zhēng)將**片區(qū)打造成為我區(qū)融“古鎮(zhèn)休閑、大壩觀光、素質(zhì)教育體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”為一體的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

2.依托濱水資源優(yōu)勢(shì)，打造1家魚美食餐館。

3.開發(fā)1—2種鄉(xiāng)村旅游商品。

**鎮(zhèn)

1.完成**龍?zhí)洞逯?*鎮(zhèn)江北村公路建設(shè)。

2.依托豐富桃李資源和自然風(fēng)光，策劃包裝1至2個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，積極對(duì)外招商引資，將**打造成為我區(qū)賞花、采果、農(nóng)事體驗(yàn)的新型旅游社區(qū)。

3.改造現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)村房舍，打造5到10家農(nóng)家樂。

4.完善主會(huì)場(chǎng)及區(qū)內(nèi)道路、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，積極籌備2009年桃李賞花、采果節(jié)。

5.開發(fā)1—2種鄉(xiāng)村旅游商品。

6.完成保合街道至關(guān)口鹽三路公路硬化。

**鎮(zhèn)

1.依托**場(chǎng)鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)，圍繞鍋蓋山和龍家灣石林等旅游資源，策劃旅游招商項(xiàng)目，積極對(duì)外招商。

2.開發(fā)1-2家農(nóng)家樂。

3.深入挖掘白橙糖資源，將其打造成為**的特色鄉(xiāng)村旅游商品。

4.在**村建300畝荷塘。

**

**街道

1.結(jié)合**及半島開發(fā)，做好協(xié)調(diào)配合工作。

2.按照“近郊依城、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，進(jìn)一步整合轄區(qū)，特別是整合思居片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源，優(yōu)化環(huán)境，提升素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.依托**城景區(qū)及思居片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源，策劃包裝一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，大力招商引資，努力打造以“花卉苗木”和“濱水”資源為特色的鄉(xiāng)村休閑旅游精品。

4.創(chuàng)建1—2家星級(jí)農(nóng)家樂。

篇3

蘇政發(fā)［*］59號(hào)

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

現(xiàn)將《江蘇省鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，對(duì)于我省實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展，加快富民強(qiáng)省和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐，具有十分重要的意義。軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路作為信息產(chǎn)業(yè)的核心和國民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)，孕育了大量的新興產(chǎn)業(yè)，并為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的動(dòng)力，我省高等院校、科研院所和電子信息企業(yè)眾多，人才資源豐富，發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我們既要看到發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路是我們形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條捷徑，又要看到世界范圍內(nèi)包括國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)在軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新，集中力量加快重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和軟件和軟件園的發(fā)展，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造優(yōu)良的政策、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)環(huán)境，把江蘇建成全國重要的電子信息制造業(yè)基地和軟件開發(fā)基地。

二OO*年四月九日

江蘇省鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

為了推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)［*］18號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定以下政策。

第一章產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

第一條通過政策引導(dǎo)資金、人才等資源向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)到2010年建成數(shù)個(gè)在國內(nèi)有影響的軟件園區(qū)，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的軟件企業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)和生產(chǎn)能力接近國際先進(jìn)水平，使我省成為全國重要的電子信息制造業(yè)基地和軟件開發(fā)基地。

第二條鼓勵(lì)省內(nèi)軟件、集成電路企業(yè)充分利用國際、國內(nèi)兩種資源，不斷擴(kuò)大規(guī)模，形成核心技術(shù)，開拓兩個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)出自己品牌。大力吸引世界著名軟件公司和國內(nèi)大企業(yè)、大公司到我省建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，提高技術(shù)起點(diǎn)，并把引進(jìn)與創(chuàng)新結(jié)合起來，加快培育一批高水平的軟件企業(yè)。*年，全省軟件產(chǎn)業(yè)的銷售收入達(dá)到200億元以上。經(jīng)過10年的努力，使江蘇軟件產(chǎn)品、集成電路產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)占有較高的份額，并有相當(dāng)部分出口。

第二章投融資政策

第三條加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的投入，積極吸引社會(huì)資金及法人資本投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)。“十五”期間省政府安排一定數(shù)額的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)軟件項(xiàng)目、軟件技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

第四條省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳等有關(guān)部門安排的各類科技發(fā)展資金應(yīng)向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)傾斜，突出重點(diǎn)，提高效益。

第五條建立軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)國內(nèi)外科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。“十五”期間，江蘇省高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、江蘇省信息化建設(shè)投資公司要將風(fēng)險(xiǎn)資金優(yōu)先投向省內(nèi)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，通過社會(huì)定向募股和吸收國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式籌措資金。

第六條省有關(guān)部門要積極支持省內(nèi)軟件企業(yè)上市融資，對(duì)符合發(fā)行上市規(guī)定條件的，不分所有制性質(zhì)，支其按照中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)程序發(fā)行股票。對(duì)具有良好市場(chǎng)前景及人才優(yōu)勢(shì)的軟件企業(yè)，在資產(chǎn)評(píng)估中無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例可由投資方自行商定。

第三章稅收、出口政策

第七條增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品和經(jīng)過認(rèn)定并在以后年審合格的省內(nèi)軟件企業(yè)，按國發(fā)［*］18號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，享受稅收、收入分配方面的優(yōu)惠政策。

第八條幾在省內(nèi)注冊(cè)并交納所得稅的企業(yè)用*年1月1日以后企業(yè)稅后利潤(rùn)投資于經(jīng)認(rèn)定的省內(nèi)軟件企業(yè)，形成或增加企業(yè)資本金，且投資合同期超過5年的，與該投資額對(duì)應(yīng)的已征企業(yè)所得稅地方收入部分。由同級(jí)財(cái)政給予支持。

第九條注冊(cè)資金在100萬元人民幣以上(合100萬元人民幣)的軟件企業(yè)，可享有軟件自營出口權(quán)。對(duì)軟件企業(yè)到境外開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門在設(shè)立和辦理手續(xù)等方面要給予指導(dǎo)和協(xié)助。

第十條省內(nèi)軟件企業(yè)出口軟件產(chǎn)品按國發(fā)［*］18號(hào)文件規(guī)定，享受出口方面的優(yōu)惠政策。

第四章產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策

第十一條重點(diǎn)扶持通過軟硬結(jié)合方式發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全中文操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等系統(tǒng)軟件；發(fā)展數(shù)據(jù)庫管理、漢字字庫、網(wǎng)絡(luò)管理等支撐軟件；開發(fā)以信息家電為核心的嵌入式軟件和軟件集成中間件：擴(kuò)大電信、電力、醫(yī)療、教育等行業(yè)應(yīng)用軟件和以PDM、ERP為代表的企業(yè)信息化集成軟件的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

第十二條政府支持的共性軟件、基礎(chǔ)軟件開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)以高新技術(shù)企業(yè)為主，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，通過公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定項(xiàng)目承擔(dān)者。

第十三條支持省內(nèi)企業(yè)、科研院所、高等院校與外國企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研究開發(fā)中心，大力開展技術(shù)創(chuàng)新，形成有明顯優(yōu)勢(shì)的軟件產(chǎn)品群。重點(diǎn)支持在江蘇軟件園中建立省軟件和集成電路開發(fā)中心，使其在全省起示范作用。

第五章人才政策

第十四條發(fā)揮江蘇教育資源的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有高等院校中擴(kuò)大軟件專業(yè)招生規(guī)模，多層次培養(yǎng)軟件人才；支持有條件的高等院校設(shè)立軟件學(xué)院；鼓勵(lì)在校學(xué)生從事軟件開發(fā)；采取有效措施，加快碩士、博士、博士后等高級(jí)軟件人才及復(fù)合型人才的培養(yǎng)。第十五條加強(qiáng)成人教育和業(yè)余教育中的軟件專業(yè)教學(xué)：積極支持企業(yè)、科研院所和社會(huì)力量開展各種軟件技術(shù)培訓(xùn)。有條件的部門和地區(qū)，要積極推行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。在工程技術(shù)人員職稱評(píng)定中，逐步將軟件和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)納入考核范圍。

第十六條省級(jí)以上軟件園區(qū)中，凡是有中級(jí)以上軟件專業(yè)技術(shù)職稱或有重大發(fā)明創(chuàng)造者，在園區(qū)所在地有居住條件的，允許本人及其配偶、未成年子女在園區(qū)登記常住戶口。

第十七條實(shí)施全球人才戰(zhàn)略，鼓勵(lì)國內(nèi)外軟件技術(shù)人員在江蘇創(chuàng)辦軟件企業(yè)，努力營造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的環(huán)境。省科技、教育等有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，支持高層次軟件人員出國進(jìn)修，聘請(qǐng)外國軟件專家來江蘇講學(xué)和工作。對(duì)在江蘇投資軟件企業(yè)或在軟件企業(yè)中任職的外籍或臺(tái)灣地區(qū)高中級(jí)管理、技術(shù)人員及其配偶、子女，公安部門可放寬居留期限，辦理多次有效入出境手續(xù)。

第十八條省內(nèi)軟件企業(yè)高中級(jí)管理人員和技術(shù)人員因參與國際交流與合作的需要，可實(shí)行一次審批、一年內(nèi)多次有效的辦法；需要經(jīng)常派員往返香港的軟件企業(yè)，可申請(qǐng)辦理多次往返香港的手續(xù)。

第六章采購政策

第十九條重大信息化工程或應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先由中方控股企業(yè)承擔(dān)，在同等性能價(jià)格比條件下應(yīng)優(yōu)先采用國產(chǎn)軟件系統(tǒng)。涉及國家安全的系統(tǒng)應(yīng)使用國產(chǎn)軟件和設(shè)備，須配置國產(chǎn)安全軟件。

第二十條由政府投資的項(xiàng)目，軟件系統(tǒng)單項(xiàng)或批量合同結(jié)算價(jià)在30萬元以上(合30萬元)的，采取招標(biāo)方式進(jìn)行。

第二十一條對(duì)企事業(yè)單位所購軟件，凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的可按固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)核算，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限，最短可定為2年。

第七章知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

第二十二條軟件產(chǎn)品實(shí)行登記和備案制度，依據(jù)國家法律對(duì)已經(jīng)登記的軟件予以重點(diǎn)保護(hù)。任何單位不得使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品。

第二十三條加大打擊走私和盜版軟件的力度。省公安廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局等有關(guān)部門要組織開展打擊盜版軟件的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

第八章行業(yè)管理和企業(yè)認(rèn)定

第二十四條省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)對(duì)全省軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)行行業(yè)管理和監(jiān)督。

第二十五條軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作由經(jīng)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門授權(quán)的地(市)級(jí)以上軟件行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)。軟件企業(yè)的名單由行業(yè)協(xié)會(huì)初選，報(bào)經(jīng)同級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核，并會(huì)簽同級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后正式公布。具體辦法按國家信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科技部、稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)(軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法)(試行)的通知》(信部聯(lián)產(chǎn)［*］968號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條軟件行業(yè)協(xié)會(huì)必須按照公開、公正、公平的原則，履行其所承擔(dān)的軟件企業(yè)認(rèn)定職能。

第二十七條*年由省有關(guān)部門認(rèn)定的省內(nèi)軟件企業(yè)自*年起納入上述年審范圍，年審合格后享受國發(fā)［*］18號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第二十八條將軟件產(chǎn)品產(chǎn)值和出口額納入國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍，并在信息產(chǎn)品目錄中單獨(dú)列出。

第二十九條為了推動(dòng)我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要定期舉辦軟件技術(shù)交流和成果展示，組織開展“江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)(金慧獎(jiǎng))”評(píng)選活動(dòng)。該專項(xiàng)獎(jiǎng)每年評(píng)選一次，具體辦法由省信息產(chǎn)業(yè)廳另定。

第九章集成電路行業(yè)政策

第三十條集成電路設(shè)計(jì)業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè)，適用軟件產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策。

第三十一條省內(nèi)集成電路企業(yè)的認(rèn)定，由集成電路相關(guān)項(xiàng)目審批部門征求同級(jí)稅務(wù)部門意見后確定。增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路(合單晶硅片)和經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)享受國發(fā)［*］18號(hào)文件所列的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第三十二條符合下列條件之一的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，按鼓勵(lì)外商對(duì)能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

(一)投資額超過80億元人民幣；

(二)集成電路線寬小于0．25Um。

第三十三條集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)的集成電路，確需到境外生產(chǎn)芯片、掩?；蜻M(jìn)行封裝、測(cè)試等工序的，其加工合同(包括規(guī)模、數(shù)量)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定，并取得相關(guān)部門核發(fā)的“雙限”暫定進(jìn)口批準(zhǔn)證件后，產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)按優(yōu)惠暫定稅率征收關(guān)稅。加工過程中已繳納的增值稅地方留成收入部分，由同級(jí)財(cái)政予以支持。如加工過程中需要回國內(nèi)完成某些中間步驟后，再到境外繼續(xù)加工的，進(jìn)出口環(huán)節(jié)由海關(guān)按暫時(shí)進(jìn)出口貨物進(jìn)行管理。

第三十四條對(duì)新批準(zhǔn)建設(shè)的集成電路芯片生產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)其建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資貸款人民幣部分，由同級(jí)財(cái)政提供1個(gè)百分點(diǎn)之內(nèi)的貸款貼息。

第三十五條境外企業(yè)向省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)所取得的專有技術(shù)特許權(quán)使用費(fèi)，凡技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，在省級(jí)科技行政部門出具技術(shù)先進(jìn)的證明和省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門出具減征、免征所得稅的建議函后，經(jīng)主管國稅部門審批，可以免征預(yù)提所得稅。

第十章附則

第三十六條幾在我省設(shè)立的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均適用本實(shí)施細(xì)則有關(guān)政策。

篇4

（一）工作目標(biāo)：強(qiáng)化對(duì)糧食企業(yè)的行業(yè)服務(wù)和引導(dǎo)，確保全市糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

（二）主要措施

一要促進(jìn)骨干企業(yè)加快發(fā)展。摸清全市涉糧企業(yè)底數(shù)，爭(zhēng)取年內(nèi)把所有糧食骨干加工轉(zhuǎn)化和經(jīng)營企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍，逐步構(gòu)建社會(huì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系。按照省局實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個(gè)十”工程的要求，重點(diǎn)在飼料飼養(yǎng)、食品加工、糧油購銷、餐飲連鎖經(jīng)營等領(lǐng)域培植龍頭企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)位經(jīng)營、特色發(fā)展。要加大招商引資力度，引導(dǎo)各類投資投向成長(zhǎng)性強(qiáng)的涉糧骨干企業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；要以抓好市糧食倉儲(chǔ)物流中心招商工作為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系，搞活做強(qiáng)糧食服務(wù)業(yè)。

二要加快企業(yè)科技創(chuàng)新步伐。建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和行業(yè)科技水平；支持企業(yè)利用高新技術(shù)，提高糧食加工深度和技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品附加值；引導(dǎo)企業(yè)加大品牌宣傳推介力度，加快培植一批名牌企業(yè)和產(chǎn)品。

三要強(qiáng)化服務(wù)和協(xié)調(diào)。通過定期召開座談會(huì)、深入企業(yè)走訪等形式，主動(dòng)和企業(yè)聯(lián)絡(luò)感情，溝通情況，為企業(yè)出謀劃策、建言獻(xiàn)計(jì)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策、稅收、信貸等方面的支持，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)宣傳，通過各種途徑全面報(bào)道我市糧食企業(yè)發(fā)展的新成就，提高企業(yè)知名度。

二、加強(qiáng)放心糧油工程建設(shè)

（一）工作目標(biāo)：探索建立放心糧油工程建設(shè)新模式，推動(dòng)放心糧油工程進(jìn)一步發(fā)展，營造安全放心的糧油消費(fèi)環(huán)境。

（二）主要措施

一是深入實(shí)施放心糧油工程。遵循“政府引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的思路，整合社會(huì)資源，初步構(gòu)建起以軍糧供應(yīng)企業(yè)、國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)和社會(huì)骨干糧油經(jīng)銷企業(yè)為基礎(chǔ)的放心糧油工程網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，按“統(tǒng)一管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、控制數(shù)量、穩(wěn)步發(fā)展”原則，穩(wěn)妥推進(jìn)放心糧油工程示范企業(yè)和放心糧油銷售店（柜）認(rèn)定工作，把符合條件的糧油經(jīng)銷商納入放心糧油工程體系，拓展放心糧油的市場(chǎng)覆蓋面。上半年，要全面啟動(dòng)放心糧油工程；年內(nèi)，全市放心店力爭(zhēng)發(fā)展到20個(gè)。

二是深入實(shí)施居民廚房工程。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類骨干糧油食品加工經(jīng)營企業(yè)參與居民廚房工程，通過引入連鎖經(jīng)營機(jī)制、建設(shè)中心廚房，加快規(guī)模擴(kuò)張，提高放心早餐市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)便民、利企目標(biāo)。組織糧食企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)等資源，大力發(fā)展居民主食工業(yè)化生產(chǎn)，積極開發(fā)地方特色化和節(jié)令、節(jié)慶性食品，滿足城鄉(xiāng)居民多元化消費(fèi)需要。年內(nèi)，全市放心早餐車（點(diǎn)）爭(zhēng)取發(fā)展到400個(gè)。

三、加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)

（一）工作目標(biāo)：健全完善我市糧食質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保我市糧食質(zhì)量安全。

（二）主要措施

一是進(jìn)一步抓好質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷提高糧食質(zhì)量檢測(cè)能力。用足用活國家支持糧食質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)政策，爭(zhēng)取中央、地方財(cái)政配套資金，進(jìn)一步提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)軟硬件水平；加強(qiáng)市糧食質(zhì)檢中心檢測(cè)能力建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，積極組織開展各類技能培訓(xùn)和參加國家局、省局組織的專業(yè)技術(shù)比武和實(shí)驗(yàn)室間能力比對(duì)試驗(yàn)，提高質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，打造全省一流糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與市食安辦、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等政府部門和相關(guān)糧油食品加工、銷售企業(yè)的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取更多的糧油檢測(cè)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮質(zhì)檢中心在我市爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最放心城市品牌中的作用。加強(qiáng)工作對(duì)接，抓好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，按照全市糧食業(yè)務(wù)工作需要，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)對(duì)接辦法，為糧食工作提供技術(shù)支撐。

二是以市糧食質(zhì)檢中心為依托，切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)流通領(lǐng)域各類糧食質(zhì)量的監(jiān)督抽查、普查，組織好夏秋兩季糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作。研究制定《市糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)排查、確認(rèn)糧食面源污染狀況和其他質(zhì)量安全隱患，采取有效監(jiān)控措施，消除安全隱患。

三是以質(zhì)檢中心為輻射和帶動(dòng)，著力構(gòu)建全市糧食質(zhì)量監(jiān)管體系。依托市局網(wǎng)站設(shè)立質(zhì)檢中心網(wǎng)頁，宣傳糧油食品安全科普知識(shí)、糧油產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，向全社會(huì)提供糧食質(zhì)量安全法規(guī)和糧食質(zhì)量安全信息服務(wù)。在全市范圍內(nèi)開展人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩、比武競(jìng)賽等活動(dòng)，帶動(dòng)市縣兩級(jí)糧食質(zhì)檢水平提升。指導(dǎo)三市糧食局積極爭(zhēng)取政策和資金，加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，為保障全市糧食質(zhì)量安全提供技術(shù)支撐。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管

篇5

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委三屆四次全會(huì)、縣委十屆四次全會(huì)和縣第十五屆二次人代會(huì)議精神，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為核心，以弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，創(chuàng)建一批民族文化特色濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、符合鄉(xiāng)村旅游接待要求的旅游村寨，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模、創(chuàng)品牌、出特色，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以戛灑鎮(zhèn)為試點(diǎn)，以建設(shè)“最美的鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，在戛灑集鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以自然村為單位組織開展鄉(xiāng)村文化示范工程和特色村寨創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)旅游發(fā)展的居民意識(shí)教育，營造濃厚的接納和依托游客發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍，提升鄉(xiāng)村旅游檔次，扶持發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游示范村。力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使戛灑集鎮(zhèn)10平方公里范圍內(nèi)30%的村寨基本達(dá)到特色旅游村寨創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、特色鮮明”的目標(biāo)。

三、工作措施

堅(jiān)持政府扶持鼓勵(lì)、部門合力支持、群眾主動(dòng)參與的原則，充分調(diào)動(dòng)基層組織和干部群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性，把特色旅游村寨創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來、與農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來，通過宣傳培訓(xùn)提升村民綜合素質(zhì)，通過制度建設(shè)規(guī)范村莊建設(shè)管理，通過考核評(píng)比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)取得實(shí)效。

四、工作步驟

花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)自二零零九年起，一年一個(gè)周期，連續(xù)實(shí)施三年。二零零九年創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)的工作安排如下：

（一）擬定方案，制定評(píng)比創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(二零零九年1月至4月)：擬定《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動(dòng)考核評(píng)比辦法》（試行），戛灑鎮(zhèn)及縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位制定相應(yīng)的工作方案。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)及實(shí)施階段(二零零九年1月至12月)，由戛灑鎮(zhèn)成立強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)，派駐工作隊(duì)進(jìn)村入戶對(duì)特色旅游村寨創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)的目的、意義和目標(biāo)進(jìn)行廣泛、深入的宣傳，并做好引導(dǎo)工作?？h直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位按照各自的職能職責(zé)深入村寨開展培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。

（三）考核評(píng)比階段(二零零九年12月至次年1月)，各實(shí)施村寨按照《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動(dòng)考核評(píng)比辦法》（試行）進(jìn)行自評(píng)，經(jīng)縣各直培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位分項(xiàng)考評(píng)，報(bào)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)定、公示后，確定星級(jí)并進(jìn)行授星表彰。

（四）星級(jí)表彰及授牌?？己说梅诌_(dá)到85分以上的村寨，由縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照相應(yīng)星級(jí)予以授牌和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）跟蹤管理。根據(jù)第一年實(shí)施情況，對(duì)《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動(dòng)考核評(píng)比辦法》（試行）進(jìn)行修改完善。每年對(duì)參加創(chuàng)建的村寨進(jìn)行復(fù)查考評(píng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)復(fù)查合格的保留原星級(jí)，對(duì)不合格的給予降星直至摘牌，對(duì)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的給予增星表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及其工作職責(zé)

創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)在縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。戛灑鎮(zhèn)、縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，制定相應(yīng)的工作方案和考評(píng)細(xì)則，認(rèn)真組織實(shí)施花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。具體責(zé)任分解如下：

（一）花腰傣文化傳承和展示，由縣文化局負(fù)責(zé)培訓(xùn)和組織考

核；

（二）村莊、特色民居規(guī)劃建設(shè)，由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織

考核；

（三）旅游接待規(guī)范，由縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核；

（四）家居文明建設(shè)，由縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和考核；

（五）村民小組、群眾的組織發(fā)動(dòng)工作及創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)的具體統(tǒng)籌推進(jìn)工作，由戛灑鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

六、工作要求

開展花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、量力而行、以點(diǎn)促面、扎實(shí)推進(jìn)的原則，抓好試點(diǎn)，逐步推廣。

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。戛灑鎮(zhèn)，縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位要高度重視，提高對(duì)花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)做好創(chuàng)建工作。戛灑鎮(zhèn)要抽調(diào)強(qiáng)有力的人員進(jìn)村駐點(diǎn)包戶抓，把項(xiàng)目工作落實(shí)到單位，包戶責(zé)任到人。

（二）制定措施，狠抓落實(shí)?？h直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位要根據(jù)部門職責(zé)和工作特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的年度工作方案，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，按照職責(zé)和《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動(dòng)考核評(píng)比辦法》（試行）逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

篇6

“三走進(jìn)三助力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

 

根據(jù)《泰州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<實(shí)施泰州市2021年度人才工作“三走進(jìn)三助力”專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》（泰人才辦〔2021〕2號(hào)）精神，制定2021年度人才工作“走進(jìn)鄉(xiāng)間田頭，助力鄉(xiāng)村振興”工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

以“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐，緊扣服務(wù)“六保”“六穩(wěn)”主題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才工作重心下沉，走進(jìn)鄉(xiāng)間田頭，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線，著力提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加強(qiáng)特色品牌建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，力爭(zhēng)到2021年底，新培育10億元級(jí)以上產(chǎn)業(yè)2-3個(gè)，為全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才工作力量。

二、工作舉措

1.梳理需求清單。4月上旬，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，開展集中梳理，確定2021年重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)（詳見附表）。4月底前，各市（區(qū)）圍繞本地重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，組織相關(guān)人員深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，開展調(diào)查研究，了解鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品品牌及人才、技術(shù)需求等情況，梳理匯總需要解決的相關(guān)技術(shù)問題，形成需求清單。

2.組建專家服務(wù)組。5月底前，各市（區(qū)）針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合當(dāng)?shù)厝瞬呸k，從鄉(xiāng)土人才、科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)以及省“333工程”、市“311工程”培養(yǎng)對(duì)象中，遴選涉農(nóng)人才，分類別組建相關(guān)專家服務(wù)小組，建立專家服務(wù)小組結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制。

3.開展結(jié)對(duì)服務(wù)。6至10月份，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)打造一個(gè)品牌，一個(gè)小組服務(wù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的要求，組織專家服務(wù)小組定期開展“一對(duì)一”服務(wù)，走進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)地幫助解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

三、工作要求

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本地專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，并根據(jù)總體安排，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)工作。

2.加強(qiáng)部門配合。專項(xiàng)行動(dòng)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要扛起工作責(zé)任，主動(dòng)進(jìn)位，切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝瞬呸k、科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)有力、有序、有效開展。

3.確?；顒?dòng)實(shí)效。各地要高度重視“三走進(jìn)三助力”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作。要抓緊組織需求調(diào)研，組建專家服務(wù)小組，建立定期結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制，開展專家服務(wù)工作。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳典型案例，切實(shí)擴(kuò)大活動(dòng)影響，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將定期對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

請(qǐng)各地于4月17日前，將分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼發(fā)至郵箱409841966@qq.com。聯(lián)系電話：86893949。

 

    附表：2021年各市（區(qū)）重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄

 

 

附表：

2021年各市（區(qū)）重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄

 

 

市（區(qū)）

產(chǎn)業(yè)名稱

靖江市（2個(gè)）

休閑食品、草莓

泰興市（4個(gè)）

生豬、肉鴨、江沙蟹、蘇翠梨

興化市（5個(gè)）

香蔥、大閘蟹、稻米

海陵區(qū)（農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）（2個(gè)）

種子種苗、罡楊鮮花小鎮(zhèn)智能花卉

高港區(qū)（1個(gè)）

鮮花園藝、動(dòng)物疫苗

姜堰區(qū)（2個(gè)）

特色菌菇、溱湖籪蟹、肉雞

 

 

 

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合的原則。狠抓種植、加工、流通、鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，以保障和提高人參產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)信譽(yù)為目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)人參生產(chǎn)、經(jīng)營各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣人參產(chǎn)品和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)人參市場(chǎng)的良好經(jīng)營秩序，推進(jìn)經(jīng)營銷售信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建人參市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我市人參產(chǎn)業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

制定標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化人參重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，從人參種植、加工和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)入手。嚴(yán)格規(guī)范。確保人參產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

一人參種植

規(guī)范人參種植行為。建立人參種植檔案，實(shí)行人參標(biāo)準(zhǔn)化種植管理制度。建設(shè)人參GAP規(guī)范化種植基地。加強(qiáng)對(duì)人參投入品的監(jiān)管。

二人參加工

制定人參加工質(zhì)量安全管理制度。杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工人參。保障人參加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全。建立人參加工產(chǎn)品質(zhì)量檔案。

三人參經(jīng)營

建立健全檢驗(yàn)制度。經(jīng)營業(yè)戶要建立進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)品追溯制度。

三、主要任務(wù)

加強(qiáng)人參標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和生產(chǎn)基地建設(shè)。規(guī)范人參經(jīng)營業(yè)戶、人參制品加工廠點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大林下種參和非林地栽參示范推廣力度。規(guī)范全市的專業(yè)市場(chǎng)、集散地、經(jīng)營門市、人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販、外銷人參企業(yè)；清理整頓人參鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其出具的虛假鑒定證書。

四、工作步驟

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查自糾為主。分四個(gè)階段開展。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查和全市集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。全市重點(diǎn)檢查為輔。

一宣傳動(dòng)員階段5月5日—5月15日

制定工作方案。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。安排部署規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組建工作機(jī)構(gòu)。

二清理檢查階段5月16日—6月5日

對(duì)全市人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營者進(jìn)行全面排查。建立生產(chǎn)、加工、銷售臺(tái)賬，加大人參生產(chǎn)加工領(lǐng)域的整治。摸清生產(chǎn)銷售的底數(shù)。全面掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量和質(zhì)量以及掌握產(chǎn)品的銷售渠道。對(duì)當(dāng)年所加工人參的數(shù)量、時(shí)間和品種進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)加工違規(guī)產(chǎn)品予以查處。對(duì)全市營銷人參的市場(chǎng)、集散地和經(jīng)營門店進(jìn)行排查，全面掌握其經(jīng)營品種、規(guī)模、銷售渠道，并予以登記，發(fā)現(xiàn)違規(guī)營銷人參產(chǎn)品和假冒產(chǎn)品予以清理，并追究其法律責(zé)任。加大人參質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整治，規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)行為。

三規(guī)范整改階段6月6日—6月25日

自覺整改全市生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)所檢查出的各項(xiàng)問題。對(duì)問題嚴(yán)重的經(jīng)營者進(jìn)行停業(yè)整頓，加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的自律意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營的各種行為。限期整改。對(duì)整改沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的吊銷其營業(yè)執(zhí)照，取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。

四檢查驗(yàn)收階段6月26日—7月5日

對(duì)全市人參市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。保證規(guī)范整治工作取得實(shí)效。要按照人參生產(chǎn)、加工檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人參產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和人參交易市場(chǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的及時(shí)糾正。

五、責(zé)任分工

市農(nóng)牧局：組織協(xié)調(diào)全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。

市工商局：做好全市人參流通領(lǐng)域的整治工作。堅(jiān)決取締無證照生產(chǎn)銷售人參制品行為；依法查處銷售假冒偽劣制品的違法違規(guī)行為；依法查處注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)侵權(quán)行為；依法查處流通領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好企業(yè)及個(gè)體工商戶的生產(chǎn)許可證等前置條件的審查、登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作。

市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)人參中藥飲片質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)人參中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)管。堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營人參中藥飲片的企業(yè)。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)執(zhí)行全市人參產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。將違法檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)查處情況反饋市人參特產(chǎn)業(yè)辦公室和市工商局等部門進(jìn)行通報(bào)。查處違規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

教育引導(dǎo)企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。市經(jīng)濟(jì)局：全面掌握人參加工企業(yè)和業(yè)戶的基本情況。協(xié)助有關(guān)部門做好人參加工業(yè)的行業(yè)管理。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)專項(xiàng)整治工作治安秩序。為專項(xiàng)整治工作保駕護(hù)航。嚴(yán)厲打擊暴力抗法的行為。

市委宣傳部、廣電局：堅(jiān)持正面引導(dǎo)、正面宣傳。及時(shí)信息。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊中設(shè)立專題、專欄。

制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。教育引導(dǎo)人參種植企業(yè)和農(nóng)戶推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工及經(jīng)營業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查摸底工作。建立健全人參種植、加工和經(jīng)營業(yè)戶檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建立健全工作機(jī)制。規(guī)范人參種植行為。

六、保障措施

成立領(lǐng)導(dǎo)小組。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。人參主產(chǎn)區(qū)要按照市政府的工作要求，一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起健全的工作體系。各相關(guān)部門要按職責(zé)要求緊密配合、密切協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，保障規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作扎實(shí)有序進(jìn)行。

及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門要從本地、本部門的實(shí)際出發(fā)，二健全工作機(jī)制。全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。掌握工作推進(jìn)情況。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。

篇8

一、總體要求和行動(dòng)目標(biāo)

（一）總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，結(jié)合實(shí)際，順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新導(dǎo)向，將發(fā)展壯大新型消費(fèi)、提檔升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi)作為對(duì)沖疫情影響的重要舉措，深入開展“七大消費(fèi)行動(dòng)”，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求，不斷提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。

（二）行動(dòng)目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回補(bǔ)。加快釋放被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)，全縣消費(fèi)總量恢復(fù)增長(zhǎng)，增幅高于全國平均水平。

到2022年，服務(wù)消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出中占比提高到50%左右，信息消費(fèi)規(guī)模超過2億元，網(wǎng)絡(luò)零售額突破1億元。

到2022年，消費(fèi)者滿意度總指數(shù)提高到83以上。

二、實(shí)施文旅消費(fèi)提振行動(dòng)

（三）拓寬文旅消費(fèi)領(lǐng)域

（四）打造智慧文旅環(huán)境

（五）實(shí)施文旅商深度融合

三、實(shí)施信息消費(fèi)提速行動(dòng)

（六）提升信息消費(fèi)基礎(chǔ)。

（七）拓展信息消費(fèi)場(chǎng)景

四、實(shí)施健康消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)

（八）推進(jìn)新型養(yǎng)老服務(wù)。

（九）建設(shè)醫(yī)養(yǎng)消費(fèi)中心。

（十）大力發(fā)展康養(yǎng)服務(wù)。

（十一）培育新型體育消費(fèi)。

五、實(shí)施夜間消費(fèi)創(chuàng)新行動(dòng)

（十二）推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（十三）完善夜間消費(fèi)配套服務(wù)。

六、實(shí)施新興消費(fèi)培育行動(dòng)

（十四）推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十五）推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。

七、實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)

（十六）大力推進(jìn)綠色消費(fèi)。

（十七）大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

（十八）拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

八、實(shí)施消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)

（十九）發(fā)揮政府引領(lǐng)作用。

（二十）強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管。

（二十一）加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

九、強(qiáng)化組織保障

（二十二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)協(xié)作，制定促消費(fèi)工作舉措，及時(shí)協(xié)調(diào)解決新消費(fèi)培育發(fā)展過程中遇到的困難和問題，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

篇9

疏――綜合利用讓秸稈變廢為寶

5月7日，由國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和公主嶺市政府主辦的中國玉米秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展（公主嶺）高峰論壇，在公主嶺舉辦，同時(shí)，公主嶺市被授予“國家現(xiàn)代秸稈及炭基食品產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍焙汀皣医斩挳a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟玉米秸稈專業(yè)委員會(huì)”，這也是對(duì)公主嶺秸稈綜合利用工作的極大肯定。

近幾年，公主嶺市在秸稈綜合利用上，開發(fā)了秸稈飼料化、秸稈燃料化、戶用沼氣原料等多個(gè)秸稈綜合利用項(xiàng)目，幫助農(nóng)民對(duì)不需要的秸稈進(jìn)行打包出售、粉碎做飼料等，充分使廢棄的秸稈實(shí)現(xiàn)綜合利用。

秸稈還田做有機(jī)肥料。近幾年，公主嶺市寬窄行等保護(hù)性耕作面積不斷加大，即“深松+旋耕+起壟”，全程機(jī)械化作業(yè)，一部分可實(shí)行秸稈還田作肥料。2015年，全市機(jī)械化秸稈還田面積達(dá)70萬畝，消耗秸稈40萬噸左右；通過黑土地保護(hù)性耕作項(xiàng)目，按照肥和秸稈1∶1比例堆漚有機(jī)肥5.275萬畝，消耗秸稈1.5萬噸左右。

秸稈飼料化利用。全市牛飼養(yǎng)量達(dá)30多萬頭，一頭牛一年可以消耗1公頃的秸稈，按1/3的牛使用作物秸稈計(jì)算，可消耗10萬公頃的作物秸稈，達(dá)100萬噸。

秸稈燃料化利用。為了更好地促進(jìn)秸稈有效利用，公主嶺建設(shè)了以焚燒農(nóng)作物秸稈發(fā)電的國能生物發(fā)電廠，年消耗秸稈30萬噸左右，電廠周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過秸稈打包，賣給發(fā)電廠，既解決了農(nóng)作物秸稈露天焚燒問題，又增添農(nóng)民的收入。

大力發(fā)展秸稈機(jī)械化收割作業(yè)。全市現(xiàn)有60臺(tái)打捆機(jī)參與秸稈機(jī)械化收割作業(yè)。每年收割秸稈50萬畝，收割秸稈量33萬噸左右。

戶用沼氣原料。2004年至今，全市共修建6500個(gè)沼氣池，年用量約為0.3萬噸。

積極引進(jìn)招商項(xiàng)目。2016年，公主嶺市引進(jìn)主要以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等生物質(zhì)為原料，通過厭氧發(fā)酵加工獲得沼氣吉林恒昌農(nóng)業(yè)集團(tuán)生物燃?xì)忭?xiàng)目，該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年可利用秸稈12萬噸。同時(shí)，國家共投資13萬元在公主嶺市毛城子魚塘坊村修建秸稈氣化站1座，運(yùn)行幾年來效果良好，年消耗秸稈0.35萬噸。

同時(shí)，公主嶺市還積極搭建搭建金融、土地、科技平臺(tái)，促進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堵――明確聯(lián)保責(zé)任執(zhí)行“一票否決”

篇10

一、 調(diào)研思路和重點(diǎn)

一是開展面上工作的調(diào)研。主要是根據(jù)自治區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問題

和王樂泉同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話精神，在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入基層和聯(lián)系點(diǎn)，著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革、促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保全區(qū)糧食安全和加強(qiáng)糧食工作隊(duì)伍建設(shè)等糧食系統(tǒng)重大問題進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取意見建議，初步梳理出我區(qū)在糧食科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題，提出對(duì)策措施，更好地從理論和實(shí)踐上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，為深入開展思想討論、搞好分析檢查和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。

二是開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的專題調(diào)研。按照自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的安排部署，圍繞十七屆三中全會(huì)《決定》提出的確保國家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措，結(jié)合我區(qū)糧食工作實(shí)際，深入了解當(dāng)前糧食安全面臨的新情況新問題，提出在體制機(jī)制方面保障自治區(qū)糧食安全、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的對(duì)策措施;研究如何抓住國家實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時(shí)機(jī),在糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上特別是推進(jìn)國家糧食后備基地方面積極爭(zhēng)取國家支持,提出促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見建議。

二、調(diào)研方式和要求

通過實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、召開各種層次座談會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求各方面意見建議。重點(diǎn)要開好三個(gè)座談會(huì)：一是召開綜合座談會(huì)，了解掌握總體情況，聽取各地糧食部門對(duì)自治區(qū)糧食局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議;二是召開有關(guān)方面座談會(huì)，對(duì)一些重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研座談,梳理存在的突出問題,多方面聽取意見建議;三是召開專題座談會(huì),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學(xué)發(fā)展的突出問題和措施辦法。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要集中梳理各個(gè)方面的調(diào)研情況、存在的問題、提出的對(duì)策措施，形成《關(guān)于促進(jìn)新疆現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、政策保障和實(shí)施措施，積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。

三、調(diào)研分組和時(shí)間安排

調(diào)研分三個(gè)組進(jìn)行。第一組雍其新同志牽頭，卡德爾汗??米拉斯?jié)h、黃建莊同志和辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、軍糧供應(yīng)辦公室參加,赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田調(diào)研。第二組米爾扎依??杜斯買買提同志牽頭，折為民和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處、儲(chǔ)備基建處、政策法規(guī)處參加，赴巴州、阿克蘇、克州、喀什調(diào)研。第三組王衛(wèi)軍同志牽頭，楊力同志和購銷市場(chǎng)調(diào)控處、政策法規(guī)處、監(jiān)督檢查處參加，赴伊犁、阿勒泰、烏魯木齊市調(diào)研。