產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案范文
時間:2024-01-08 17:31:45
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篇1
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,以建立優(yōu)質(zhì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地、滿足城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)、促進農(nóng)民增收為目標(biāo),通過市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控,充分發(fā)揮群眾和企業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性,使蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)、安全的商品菜供應(yīng)基地,菜市場發(fā)展為品種豐富、數(shù)量充裕、質(zhì)量安全、價格穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)菜供應(yīng)市場,全面滿足我市人民群眾日益增長的需要。
二、主要任務(wù)
(一)基地建設(shè):“十二五”期間,全市在城郊再建2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化商品菜生產(chǎn)基地。
(二)市場建設(shè):完善現(xiàn)有的市蔬菜批發(fā)市場,強化市場內(nèi)的場地、道路、電力、供水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,建立結(jié)算便捷的交易系統(tǒng)和方便快捷的物流系統(tǒng)。同時,強化“農(nóng)-超”、“農(nóng)-貿(mào)”對接,鼓勵公司、合作社和農(nóng)戶的時令蔬菜直接進入農(nóng)貿(mào)市場和超市。
(三)安全生產(chǎn):建立長效的蔬菜生產(chǎn)安全管理機制,設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全檢測系統(tǒng),產(chǎn)品檢測和生產(chǎn)監(jiān)測由市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)共同建立。
(四)良種及農(nóng)資供應(yīng):在縣(市、區(qū))建立綜合性的蔬菜良種和農(nóng)資供應(yīng)體系,使各地供應(yīng)的蔬菜種植良種合格率和優(yōu)質(zhì)品率達到90%以上,農(nóng)資合格率達到100%。
三、工作措施
(一)建立最低菜地保障制度。的城郊劃定1萬畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積,其中貴溪市不低于0.5萬畝、月湖區(qū)不低于0.25萬畝(含信江新區(qū)0.1萬畝)、余江縣不低于0.25萬畝。當(dāng)縣(市、區(qū))的商品蔬菜生產(chǎn)面積低于本地最低菜地保障面積時,必須無條件補足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”,對縣(市、區(qū))進行目標(biāo)考核。同時,建立獎懲制度,對達到最低保障面積的,每1000畝獎勵2萬元;對未達到最低保障面積的,每減少500畝,處罰2萬元(罰金用于獎勵超額完成的),并責(zé)令限期整改,直至合格為止。
(二)建立商品菜地征收補償制度。各縣(市、區(qū))人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,切實加強對老菜地的保護,在市區(qū)周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地。依法實行嚴(yán)格的菜地占補平衡和征地補償機制,征占菜地的補償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)建立應(yīng)急蔬菜儲備制度。為應(yīng)對災(zāi)害性天氣等不利因素可能對蔬菜供應(yīng)造成的影響,原則上每年建立100萬元市蔬菜儲備金,用于市應(yīng)急蔬菜儲備。充分利用冷鏈環(huán)節(jié)的冷庫、人防設(shè)施進行蔬菜儲備,在重大節(jié)假日或災(zāi)害性天氣出現(xiàn)時,將儲備菜投放市場,進行市場干預(yù),調(diào)控市場。選擇生產(chǎn)能力強、科技水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好的蔬菜生產(chǎn)基地,作為鮮菜儲備基地,有計劃組織生產(chǎn),按預(yù)期進行鮮菜供應(yīng),實現(xiàn)市場調(diào)控。
(四)建立生產(chǎn)安全控制制度。建立市、縣農(nóng)業(yè)部門和定點生產(chǎn)基地三級蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)控體系。在市農(nóng)業(yè)局蔬菜辦設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(流動)站,對全市蔬菜生產(chǎn)基地安全監(jiān)管進行指導(dǎo)和產(chǎn)品抽檢;在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局蔬菜辦(經(jīng)作站)設(shè)立蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測點,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)產(chǎn)地蔬菜進行生產(chǎn)監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢;各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)按照蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)要求,設(shè)立產(chǎn)品生產(chǎn)檢測點,負(fù)責(zé)對本企業(yè)產(chǎn)品的檢測。
為強化蔬菜生產(chǎn)安全檢測,保障工作持續(xù)開展,市財政將安排專項經(jīng)費,為市級配備蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測車輛、設(shè)備、儀器等。
四、監(jiān)督保障
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,增加市交通、質(zhì)監(jiān)、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細化成員單位的職責(zé)分工,落實責(zé)任,確保“菜籃子”工程整體有序全面推進。
(二)資金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,積極引導(dǎo)和鼓勵工商資本、社會資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐漸形成業(yè)主投入為主,社會資本積極參與,政府適當(dāng)扶持的多元化投入機制。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,相對集中、用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合現(xiàn)有各類可用資金的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)規(guī)劃,進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的扶持力度。各縣(市、區(qū))要安排蔬菜生產(chǎn)專項資金,以縣(市、區(qū))為單位整合資金集中發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。市級財政每年從副食品價格調(diào)節(jié)基金、支農(nóng)資金和土地出讓金中提取300萬元,對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,并直接為中心城區(qū)市場常年供應(yīng)蔬菜的生產(chǎn)基地(企業(yè))進行以獎代補。獎補辦法由市蔬菜生產(chǎn)辦公室提出具體方案報市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
篇2
一、提高認(rèn)識,明確全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)十二屆九次全委會精神,緊緊抓住建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范區(qū)的重大機遇,以全區(qū)“1235”發(fā)展戰(zhàn)略為總綱,圍繞建設(shè)“**最美麗城市”的工作要求,以鄉(xiāng)村旅游作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突破口,以鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)保護為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以促進農(nóng)民增收為目標(biāo),以旅游鎮(zhèn)村建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為重點,堅持科學(xué)規(guī)劃,加強分類指導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式,因地制宜、突出特色,打造精品、示范帶動,逐步構(gòu)建功能完善、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
(二)工作目標(biāo)
充分利用我區(qū)豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,挖掘具有濃厚地方特色的“三農(nóng)”歷史文化,在保持鄉(xiāng)村自然人文環(huán)境原真性的前提下,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景等優(yōu)勢資源的有效整合,培育一批獨具區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;重點建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范點,全面推進**鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)基本原則
1.加強引導(dǎo),示范帶動。搶抓**“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”、**將休閑旅游納入全區(qū)正在實施的“三大戰(zhàn)略、五項工作重點”的歷史機遇,以規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),以項目建設(shè)帶動,以典型示范引領(lǐng),以宣傳促銷造勢,努力推進鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。
2.因地制宜,突出特色。堅持不脫離農(nóng)民、不脫離鄉(xiāng)土、不脫離當(dāng)?shù)刭Y源條件、不脫離旅游消費水平,狠抓重點、突出特色、扶持龍頭、創(chuàng)造品牌,指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3.市場導(dǎo)向,逐步推進。根據(jù)客源市場需求,重點開發(fā)建設(shè)有強大吸引力的鄉(xiāng)村旅游精品,在保證農(nóng)民增收和企業(yè)增效的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
4.以人為本,持續(xù)發(fā)展。建立以游客為中心的安全、周到的服務(wù)體系,使游客愉快、滿足和享受。在產(chǎn)品建設(shè)中強調(diào)環(huán)保性、持續(xù)性和安全性。
5.“農(nóng)”字當(dāng)頭,服務(wù)“三農(nóng)”。加強協(xié)調(diào)、信息、促銷和培訓(xùn)等服務(wù),拓寬鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)領(lǐng)域,逐步建立面向農(nóng)村和農(nóng)民的旅游服務(wù)體系,不斷提高鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)水平。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
為加強對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目和促銷活動,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的問題。
**
區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)旅游局,辦公室主任由**兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)明確責(zé)任
各相關(guān)部門要制訂相應(yīng)工作方案,既要分工負(fù)責(zé),又要相互支持配合,形成合力。以鎮(zhèn)、街為單位,各相關(guān)部門配合,充分調(diào)動和發(fā)揮好旅游企業(yè)、科研機構(gòu)、新聞媒體、農(nóng)村基層組織、旅游消費者以及社會公眾的積極性,營造社會各界支持、關(guān)心和參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍,切實將各項工作落到實處。
區(qū)政府辦公室:要切實做好全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
區(qū)旅游局:要切實擔(dān)負(fù)起全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和日常管理職責(zé),抓好鄉(xiāng)村旅游項目的規(guī)劃指導(dǎo)、線路組織、宣傳促銷、管理服務(wù)和人員培訓(xùn)。
區(qū)發(fā)改委:要把鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目庫,做好項目審核和投資計劃安排,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)。
區(qū)國土房管局:要積極支持鄉(xiāng)村旅游項目的建設(shè)用地,搞好土地流轉(zhuǎn)。
區(qū)建委:要負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游有關(guān)風(fēng)景名勝資源保護開發(fā)管理工作。
區(qū)規(guī)劃局:要負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃編制的指導(dǎo)和審批工作。
區(qū)交通局:要按照鄉(xiāng)村旅游環(huán)線建設(shè)的需要,積極推進與環(huán)線建設(shè)相關(guān)的旅游交通項目的計劃安排和建設(shè)工作。特別是要加強環(huán)線公路網(wǎng)建設(shè),大力實施鄉(xiāng)村旅游公路通達、通暢工程,提高公路等級和質(zhì)量,重點推進**鎮(zhèn)**村至**鎮(zhèn)**村公路、**鎮(zhèn)至國道212線路段、**
區(qū)水務(wù)局:要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,加強水土保持、環(huán)境治理,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點農(nóng)業(yè)灌溉和人飲工程問題。
區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)辦:要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合,努力促進“三農(nóng)”建設(shè)。特別是要大力實施以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)工程,培育特色產(chǎn)業(yè),把高質(zhì)、優(yōu)效、高產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村旅游之中,集中人力、物力、科技大力發(fā)展以“賞農(nóng)家景、觀農(nóng)家藝、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家事、采農(nóng)家果、玩農(nóng)家樂、體驗農(nóng)家風(fēng)情”為一體的新型旅游形式。
區(qū)文廣新局:要積極做好鄉(xiāng)村旅游特色文化的挖掘、開發(fā)指導(dǎo)和文物保護協(xié)調(diào)工作。特別是要大力開展地域文化綜合研究,挖掘地方戲曲、民族歌舞、民間傳說、民俗民風(fēng)等,包括巴濮部落及后裔的生活方式、婚喪習(xí)俗、節(jié)慶活動、音樂舞蹈、等具有較強吸引力的文化因素,注重特色文化建設(shè),科學(xué)編制文物保護和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)林業(yè)局:要抓住退耕還林政策補助周期延長的機遇和實施森林分類經(jīng)營、打造“森林城市”、“最美麗的城市”的機遇,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的總體要求,大力實施生態(tài)林工程,加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
相關(guān)鎮(zhèn)街:一是要高度重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),制訂工作方案,落實工作責(zé)任;二是要按照旅游“六要素”配套的要求,堅持“一鎮(zhèn)一品”的原則,編制本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,準(zhǔn)確定位,理清思路;三是要依托場鎮(zhèn)、景區(qū)、獨特的農(nóng)業(yè)資源以及國道省道交通干線優(yōu)勢,面向市場,打造精品;四是要按照設(shè)施配套,設(shè)備齊全,環(huán)境優(yōu)美,景觀獨特,服務(wù)到位的要求,充分挖掘民俗民風(fēng)、田園風(fēng)光、歷史文化特色,注入文化靈魂,切實搞好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
三、突出重點,努力推進全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
**
(一)編制規(guī)劃
根據(jù)《鮮花盛開的村莊—**區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體策劃》要求,立足資源優(yōu)勢,由區(qū)旅游局牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)街人民政府配合,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成《全區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》,確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范有序。
(二)20**—2009年工作重點
**鎮(zhèn)
1.憑借**航電樞紐、**老街和陶行知紀(jì)念館等特色旅游資源稟賦,依托計劃實施的**高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)園區(qū)建設(shè),編制鄉(xiāng)村旅游開發(fā)實施規(guī)劃,推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,力爭將**片區(qū)打造成為我區(qū)融“古鎮(zhèn)休閑、大壩觀光、素質(zhì)教育體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)”為一體的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。
2.依托濱水資源優(yōu)勢,打造1家魚美食餐館。
3.開發(fā)1—2種鄉(xiāng)村旅游商品。
**鎮(zhèn)
1.完成**龍?zhí)洞逯?*鎮(zhèn)江北村公路建設(shè)。
2.依托豐富桃李資源和自然風(fēng)光,策劃包裝1至2個鄉(xiāng)村旅游項目,積極對外招商引資,將**打造成為我區(qū)賞花、采果、農(nóng)事體驗的新型旅游社區(qū)。
3.改造現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)村房舍,打造5到10家農(nóng)家樂。
4.完善主會場及區(qū)內(nèi)道路、標(biāo)識等基礎(chǔ)配套設(shè)施,積極籌備2009年桃李賞花、采果節(jié)。
5.開發(fā)1—2種鄉(xiāng)村旅游商品。
6.完成保合街道至關(guān)口鹽三路公路硬化。
**鎮(zhèn)
1.依托**場鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè),圍繞鍋蓋山和龍家灣石林等旅游資源,策劃旅游招商項目,積極對外招商。
2.開發(fā)1-2家農(nóng)家樂。
3.深入挖掘白橙糖資源,將其打造成為**的特色鄉(xiāng)村旅游商品。
4.在**村建300畝荷塘。
**
**街道
1.結(jié)合**及半島開發(fā),做好協(xié)調(diào)配合工作。
2.按照“近郊依城、城鄉(xiāng)互動”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路,進一步整合轄區(qū),特別是整合思居片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源,優(yōu)化環(huán)境,提升素質(zhì),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
3.依托**城景區(qū)及思居片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源,策劃包裝一批鄉(xiāng)村旅游項目,大力招商引資,努力打造以“花卉苗木”和“濱水”資源為特色的鄉(xiāng)村休閑旅游精品。
4.創(chuàng)建1—2家星級農(nóng)家樂。
篇3
蘇政發(fā)[*]59號
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
現(xiàn)將《江蘇省鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以信息化帶動工業(yè)化,對于我省實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展,加快富民強省和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐,具有十分重要的意義。軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路作為信息產(chǎn)業(yè)的核心和國民經(jīng)濟信息化的基礎(chǔ),孕育了大量的新興產(chǎn)業(yè),并為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的動力,我省高等院校、科研院所和電子信息企業(yè)眾多,人才資源豐富,發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們既要看到發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路是我們形成后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條捷徑,又要看到世界范圍內(nèi)包括國內(nèi)先進地區(qū)在軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展、激勵競爭的現(xiàn)實,必須進一步增強緊迫感。各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進體制創(chuàng)新,集中力量加快重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和軟件和軟件園的發(fā)展,促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)造優(yōu)良的政策、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)環(huán)境,把江蘇建成全國重要的電子信息制造業(yè)基地和軟件開發(fā)基地。
二OO*年四月九日
江蘇省鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
為了推動軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力,努力形成后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)[*]18號)精神,結(jié)合我省實際,特制定以下政策。
第一章產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
第一條通過政策引導(dǎo)資金、人才等資源向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)集聚,推動信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,力爭到2010年建成數(shù)個在國內(nèi)有影響的軟件園區(qū),形成一批具有較強競爭力的軟件企業(yè),軟件產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)和生產(chǎn)能力接近國際先進水平,使我省成為全國重要的電子信息制造業(yè)基地和軟件開發(fā)基地。
第二條鼓勵省內(nèi)軟件、集成電路企業(yè)充分利用國際、國內(nèi)兩種資源,不斷擴大規(guī)模,形成核心技術(shù),開拓兩個市場,創(chuàng)出自己品牌。大力吸引世界著名軟件公司和國內(nèi)大企業(yè)、大公司到我省建立研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)基地,提高技術(shù)起點,并把引進與創(chuàng)新結(jié)合起來,加快培育一批高水平的軟件企業(yè)。*年,全省軟件產(chǎn)業(yè)的銷售收入達到200億元以上。經(jīng)過10年的努力,使江蘇軟件產(chǎn)品、集成電路產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有較高的份額,并有相當(dāng)部分出口。
第二章投融資政策
第三條加大對軟件產(chǎn)業(yè)的投入,積極吸引社會資金及法人資本投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g省政府安排一定數(shù)額的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,支持軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點軟件項目、軟件技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
第四條省計委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳等有關(guān)部門安排的各類科技發(fā)展資金應(yīng)向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)傾斜,突出重點,提高效益。
第五條建立軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機制,鼓勵國內(nèi)外科技風(fēng)險投資機構(gòu)對軟件產(chǎn)業(yè)進行投資。“十五”期間,江蘇省高技術(shù)風(fēng)險投資公司、江蘇省信息化建設(shè)投資公司要將風(fēng)險資金優(yōu)先投向省內(nèi)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)。同時,通過社會定向募股和吸收國內(nèi)外風(fēng)險投資基金等方式籌措資金。
第六條省有關(guān)部門要積極支持省內(nèi)軟件企業(yè)上市融資,對符合發(fā)行上市規(guī)定條件的,不分所有制性質(zhì),支其按照中國證監(jiān)會有關(guān)程序發(fā)行股票。對具有良好市場前景及人才優(yōu)勢的軟件企業(yè),在資產(chǎn)評估中無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例可由投資方自行商定。
第三章稅收、出口政策
第七條增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品和經(jīng)過認(rèn)定并在以后年審合格的省內(nèi)軟件企業(yè),按國發(fā)[*]18號文件有關(guān)規(guī)定,享受稅收、收入分配方面的優(yōu)惠政策。
第八條幾在省內(nèi)注冊并交納所得稅的企業(yè)用*年1月1日以后企業(yè)稅后利潤投資于經(jīng)認(rèn)定的省內(nèi)軟件企業(yè),形成或增加企業(yè)資本金,且投資合同期超過5年的,與該投資額對應(yīng)的已征企業(yè)所得稅地方收入部分。由同級財政給予支持。
第九條注冊資金在100萬元人民幣以上(合100萬元人民幣)的軟件企業(yè),可享有軟件自營出口權(quán)。對軟件企業(yè)到境外開設(shè)分支機構(gòu),有關(guān)部門在設(shè)立和辦理手續(xù)等方面要給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第十條省內(nèi)軟件企業(yè)出口軟件產(chǎn)品按國發(fā)[*]18號文件規(guī)定,享受出口方面的優(yōu)惠政策。
第四章產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策
第十一條重點扶持通過軟硬結(jié)合方式發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的安全中文操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺等系統(tǒng)軟件;發(fā)展數(shù)據(jù)庫管理、漢字字庫、網(wǎng)絡(luò)管理等支撐軟件;開發(fā)以信息家電為核心的嵌入式軟件和軟件集成中間件:擴大電信、電力、醫(yī)療、教育等行業(yè)應(yīng)用軟件和以PDM、ERP為代表的企業(yè)信息化集成軟件的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第十二條政府支持的共性軟件、基礎(chǔ)軟件開發(fā)項目,應(yīng)以高新技術(shù)企業(yè)為主,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選定項目承擔(dān)者。
第十三條支持省內(nèi)企業(yè)、科研院所、高等院校與外國企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研究開發(fā)中心,大力開展技術(shù)創(chuàng)新,形成有明顯優(yōu)勢的軟件產(chǎn)品群。重點支持在江蘇軟件園中建立省軟件和集成電路開發(fā)中心,使其在全省起示范作用。
第五章人才政策
第十四條發(fā)揮江蘇教育資源的優(yōu)勢,在現(xiàn)有高等院校中擴大軟件專業(yè)招生規(guī)模,多層次培養(yǎng)軟件人才;支持有條件的高等院校設(shè)立軟件學(xué)院;鼓勵在校學(xué)生從事軟件開發(fā);采取有效措施,加快碩士、博士、博士后等高級軟件人才及復(fù)合型人才的培養(yǎng)。第十五條加強成人教育和業(yè)余教育中的軟件專業(yè)教學(xué):積極支持企業(yè)、科研院所和社會力量開展各種軟件技術(shù)培訓(xùn)。有條件的部門和地區(qū),要積極推行現(xiàn)代遠程教育。在工程技術(shù)人員職稱評定中,逐步將軟件和計算機應(yīng)用知識納入考核范圍。
第十六條省級以上軟件園區(qū)中,凡是有中級以上軟件專業(yè)技術(shù)職稱或有重大發(fā)明創(chuàng)造者,在園區(qū)所在地有居住條件的,允許本人及其配偶、未成年子女在園區(qū)登記常住戶口。
第十七條實施全球人才戰(zhàn)略,鼓勵國內(nèi)外軟件技術(shù)人員在江蘇創(chuàng)辦軟件企業(yè),努力營造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的環(huán)境。省科技、教育等有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,支持高層次軟件人員出國進修,聘請外國軟件專家來江蘇講學(xué)和工作。對在江蘇投資軟件企業(yè)或在軟件企業(yè)中任職的外籍或臺灣地區(qū)高中級管理、技術(shù)人員及其配偶、子女,公安部門可放寬居留期限,辦理多次有效入出境手續(xù)。
第十八條省內(nèi)軟件企業(yè)高中級管理人員和技術(shù)人員因參與國際交流與合作的需要,可實行一次審批、一年內(nèi)多次有效的辦法;需要經(jīng)常派員往返香港的軟件企業(yè),可申請辦理多次往返香港的手續(xù)。
第六章采購政策
第十九條重大信息化工程或應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)優(yōu)先由中方控股企業(yè)承擔(dān),在同等性能價格比條件下應(yīng)優(yōu)先采用國產(chǎn)軟件系統(tǒng)。涉及國家安全的系統(tǒng)應(yīng)使用國產(chǎn)軟件和設(shè)備,須配置國產(chǎn)安全軟件。
第二十條由政府投資的項目,軟件系統(tǒng)單項或批量合同結(jié)算價在30萬元以上(合30萬元)的,采取招標(biāo)方式進行。
第二十一條對企事業(yè)單位所購軟件,凡購置成本達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的可按固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)核算,經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn),其折舊或攤銷年限,最短可定為2年。
第七章知識產(chǎn)權(quán)保護
第二十二條軟件產(chǎn)品實行登記和備案制度,依據(jù)國家法律對已經(jīng)登記的軟件予以重點保護。任何單位不得使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品。
第二十三條加大打擊走私和盜版軟件的力度。省公安廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、工商局、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局等有關(guān)部門要組織開展打擊盜版軟件的專項斗爭。
第八章行業(yè)管理和企業(yè)認(rèn)定
第二十四條省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)對全省軟件產(chǎn)業(yè)實行行業(yè)管理和監(jiān)督。
第二十五條軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作由經(jīng)上級信息產(chǎn)業(yè)主管部門授權(quán)的地(市)級以上軟件行業(yè)協(xié)會或相關(guān)協(xié)會具體負(fù)責(zé)。軟件企業(yè)的名單由行業(yè)協(xié)會初選,報經(jīng)同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核,并會簽同級稅務(wù)部門批準(zhǔn)后正式公布。具體辦法按國家信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科技部、稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)(軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法)(試行)的通知》(信部聯(lián)產(chǎn)[*]968號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條軟件行業(yè)協(xié)會必須按照公開、公正、公平的原則,履行其所承擔(dān)的軟件企業(yè)認(rèn)定職能。
第二十七條*年由省有關(guān)部門認(rèn)定的省內(nèi)軟件企業(yè)自*年起納入上述年審范圍,年審合格后享受國發(fā)[*]18號文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第二十八條將軟件產(chǎn)品產(chǎn)值和出口額納入國家有關(guān)統(tǒng)計范圍,并在信息產(chǎn)品目錄中單獨列出。
第二十九條為了推動我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要定期舉辦軟件技術(shù)交流和成果展示,組織開展“江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎(金慧獎)”評選活動。該專項獎每年評選一次,具體辦法由省信息產(chǎn)業(yè)廳另定。
第九章集成電路行業(yè)政策
第三十條集成電路設(shè)計業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè),適用軟件產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策。
第三十一條省內(nèi)集成電路企業(yè)的認(rèn)定,由集成電路相關(guān)項目審批部門征求同級稅務(wù)部門意見后確定。增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路(合單晶硅片)和經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)享受國發(fā)[*]18號文件所列的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十二條符合下列條件之一的集成電路生產(chǎn)企業(yè),按鼓勵外商對能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
(一)投資額超過80億元人民幣;
(二)集成電路線寬小于0.25Um。
第三十三條集成電路設(shè)計企業(yè)設(shè)計的集成電路,確需到境外生產(chǎn)芯片、掩?;蜻M行封裝、測試等工序的,其加工合同(包括規(guī)模、數(shù)量)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定,并取得相關(guān)部門核發(fā)的“雙限”暫定進口批準(zhǔn)證件后,產(chǎn)品進口時按優(yōu)惠暫定稅率征收關(guān)稅。加工過程中已繳納的增值稅地方留成收入部分,由同級財政予以支持。如加工過程中需要回國內(nèi)完成某些中間步驟后,再到境外繼續(xù)加工的,進出口環(huán)節(jié)由海關(guān)按暫時進出口貨物進行管理。
第三十四條對新批準(zhǔn)建設(shè)的集成電路芯片生產(chǎn)項目,對其建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資貸款人民幣部分,由同級財政提供1個百分點之內(nèi)的貸款貼息。
第三十五條境外企業(yè)向省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓集成電路設(shè)計技術(shù)所取得的專有技術(shù)特許權(quán)使用費,凡技術(shù)先進或者條件優(yōu)惠的,在省級科技行政部門出具技術(shù)先進的證明和省級外經(jīng)貿(mào)部門出具減征、免征所得稅的建議函后,經(jīng)主管國稅部門審批,可以免征預(yù)提所得稅。
第十章附則
第三十六條幾在我省設(shè)立的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè),不分所有制性質(zhì),均適用本實施細則有關(guān)政策。
篇4
(一)工作目標(biāo):強化對糧食企業(yè)的行業(yè)服務(wù)和引導(dǎo),確保全市糧食產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。
(二)主要措施
一要促進骨干企業(yè)加快發(fā)展。摸清全市涉糧企業(yè)底數(shù),爭取年內(nèi)把所有糧食骨干加工轉(zhuǎn)化和經(jīng)營企業(yè)納入統(tǒng)計范圍,逐步構(gòu)建社會化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系。按照省局實施糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個十”工程的要求,重點在飼料飼養(yǎng)、食品加工、糧油購銷、餐飲連鎖經(jīng)營等領(lǐng)域培植龍頭企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)錯位經(jīng)營、特色發(fā)展。要加大招商引資力度,引導(dǎo)各類投資投向成長性強的涉糧骨干企業(yè),努力培植新的經(jīng)濟增長點;要以抓好市糧食倉儲物流中心招商工作為重點,加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系,搞活做強糧食服務(wù)業(yè)。
二要加快企業(yè)科技創(chuàng)新步伐。建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和行業(yè)科技水平;支持企業(yè)利用高新技術(shù),提高糧食加工深度和技術(shù)裝備水平,提高產(chǎn)品附加值;引導(dǎo)企業(yè)加大品牌宣傳推介力度,加快培植一批名牌企業(yè)和產(chǎn)品。
三要強化服務(wù)和協(xié)調(diào)。通過定期召開座談會、深入企業(yè)走訪等形式,主動和企業(yè)聯(lián)絡(luò)感情,溝通情況,為企業(yè)出謀劃策、建言獻計,幫助企業(yè)爭取政策、稅收、信貸等方面的支持,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。加強宣傳,通過各種途徑全面報道我市糧食企業(yè)發(fā)展的新成就,提高企業(yè)知名度。
二、加強放心糧油工程建設(shè)
(一)工作目標(biāo):探索建立放心糧油工程建設(shè)新模式,推動放心糧油工程進一步發(fā)展,營造安全放心的糧油消費環(huán)境。
(二)主要措施
一是深入實施放心糧油工程。遵循“政府引導(dǎo)、示范帶動、市場運作、政策扶持”的思路,整合社會資源,初步構(gòu)建起以軍糧供應(yīng)企業(yè)、國有糧食收儲企業(yè)和社會骨干糧油經(jīng)銷企業(yè)為基礎(chǔ)的放心糧油工程網(wǎng)絡(luò)。同時,按“統(tǒng)一管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、控制數(shù)量、穩(wěn)步發(fā)展”原則,穩(wěn)妥推進放心糧油工程示范企業(yè)和放心糧油銷售店(柜)認(rèn)定工作,把符合條件的糧油經(jīng)銷商納入放心糧油工程體系,拓展放心糧油的市場覆蓋面。上半年,要全面啟動放心糧油工程;年內(nèi),全市放心店力爭發(fā)展到20個。
二是深入實施居民廚房工程。鼓勵和引導(dǎo)社會各類骨干糧油食品加工經(jīng)營企業(yè)參與居民廚房工程,通過引入連鎖經(jīng)營機制、建設(shè)中心廚房,加快規(guī)模擴張,提高放心早餐市場占有率,實現(xiàn)便民、利企目標(biāo)。組織糧食企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)等資源,大力發(fā)展居民主食工業(yè)化生產(chǎn),積極開發(fā)地方特色化和節(jié)令、節(jié)慶性食品,滿足城鄉(xiāng)居民多元化消費需要。年內(nèi),全市放心早餐車(點)爭取發(fā)展到400個。
三、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)
(一)工作目標(biāo):健全完善我市糧食質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保我市糧食質(zhì)量安全。
(二)主要措施
一是進一步抓好質(zhì)檢中心建設(shè),不斷提高糧食質(zhì)量檢測能力。用足用活國家支持糧食質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)政策,爭取中央、地方財政配套資金,進一步提高質(zhì)檢機構(gòu)軟硬件水平;加強市糧食質(zhì)檢中心檢測能力建設(shè),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),積極組織開展各類技能培訓(xùn)和參加國家局、省局組織的專業(yè)技術(shù)比武和實驗室間能力比對試驗,提高質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,打造全省一流糧食質(zhì)檢機構(gòu)。加強與市食安辦、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等政府部門和相關(guān)糧油食品加工、銷售企業(yè)的聯(lián)系溝通,爭取更多的糧油檢測業(yè)務(wù),充分發(fā)揮質(zhì)檢中心在我市爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最放心城市品牌中的作用。加強工作對接,抓好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),按照全市糧食業(yè)務(wù)工作需要,制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)對接辦法,為糧食工作提供技術(shù)支撐。
二是以市糧食質(zhì)檢中心為依托,切實加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。加強流通領(lǐng)域各類糧食質(zhì)量的監(jiān)督抽查、普查,組織好夏秋兩季糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報工作。研究制定《市糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時排查、確認(rèn)糧食面源污染狀況和其他質(zhì)量安全隱患,采取有效監(jiān)控措施,消除安全隱患。
三是以質(zhì)檢中心為輻射和帶動,著力構(gòu)建全市糧食質(zhì)量監(jiān)管體系。依托市局網(wǎng)站設(shè)立質(zhì)檢中心網(wǎng)頁,宣傳糧油食品安全科普知識、糧油產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),向全社會提供糧食質(zhì)量安全法規(guī)和糧食質(zhì)量安全信息服務(wù)。在全市范圍內(nèi)開展人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩、比武競賽等活動,帶動市縣兩級糧食質(zhì)檢水平提升。指導(dǎo)三市糧食局積極爭取政策和資金,加強糧食質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè),為保障全市糧食質(zhì)量安全提供技術(shù)支撐。
四、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管
篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實市委三屆四次全會、縣委十屆四次全會和縣第十五屆二次人代會議精神,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為核心,以弘揚民族傳統(tǒng)文化、保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為重點,創(chuàng)建一批民族文化特色濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、符合鄉(xiāng)村旅游接待要求的旅游村寨,以點帶面,推動全縣鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模、創(chuàng)品牌、出特色,促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以戛灑鎮(zhèn)為試點,以建設(shè)“最美的鄉(xiāng)村”為目標(biāo),在戛灑集鎮(zhèn)范圍內(nèi),以自然村為單位組織開展鄉(xiāng)村文化示范工程和特色村寨創(chuàng)建活動,增強旅游發(fā)展的居民意識教育,營造濃厚的接納和依托游客發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍,提升鄉(xiāng)村旅游檔次,扶持發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游示范村。力爭用3年時間,使戛灑集鎮(zhèn)10平方公里范圍內(nèi)30%的村寨基本達到特色旅游村寨創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、特色鮮明”的目標(biāo)。
三、工作措施
堅持政府扶持鼓勵、部門合力支持、群眾主動參與的原則,充分調(diào)動基層組織和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性,把特色旅游村寨創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來、與農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來,通過宣傳培訓(xùn)提升村民綜合素質(zhì),通過制度建設(shè)規(guī)范村莊建設(shè)管理,通過考核評比和表彰獎勵促進創(chuàng)建評比活動取得實效。
四、工作步驟
花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動自二零零九年起,一年一個周期,連續(xù)實施三年。二零零九年創(chuàng)建評比活動的工作安排如下:
(一)擬定方案,制定評比創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(二零零九年1月至4月):擬定《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動實施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動考核評比辦法》(試行),戛灑鎮(zhèn)及縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位制定相應(yīng)的工作方案。
(二)宣傳發(fā)動及實施階段(二零零九年1月至12月),由戛灑鎮(zhèn)成立強有力的機構(gòu),派駐工作隊進村入戶對特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動的目的、意義和目標(biāo)進行廣泛、深入的宣傳,并做好引導(dǎo)工作??h直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位按照各自的職能職責(zé)深入村寨開展培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。
(三)考核評比階段(二零零九年12月至次年1月),各實施村寨按照《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動考核評比辦法》(試行)進行自評,經(jīng)縣各直培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位分項考評,報縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評定、公示后,確定星級并進行授星表彰。
(四)星級表彰及授牌??己说梅诌_到85分以上的村寨,由縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照相應(yīng)星級予以授牌和表彰獎勵。
(五)跟蹤管理。根據(jù)第一年實施情況,對《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動實施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動考核評比辦法》(試行)進行修改完善。每年對參加創(chuàng)建的村寨進行復(fù)查考評,實行動態(tài)管理。對復(fù)查合格的保留原星級,對不合格的給予降星直至摘牌,對星級標(biāo)準(zhǔn)提高的給予增星表彰獎勵。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及其工作職責(zé)
創(chuàng)建評比活動在縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行。戛灑鎮(zhèn)、縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,制定相應(yīng)的工作方案和考評細則,認(rèn)真組織實施花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動。具體責(zé)任分解如下:
(一)花腰傣文化傳承和展示,由縣文化局負(fù)責(zé)培訓(xùn)和組織考
核;
(二)村莊、特色民居規(guī)劃建設(shè),由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織
考核;
(三)旅游接待規(guī)范,由縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核;
(四)家居文明建設(shè),由縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和考核;
(五)村民小組、群眾的組織發(fā)動工作及創(chuàng)建評比活動的具體統(tǒng)籌推進工作,由戛灑鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
六、工作要求
開展花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動,要堅持求真務(wù)實、量力而行、以點促面、扎實推進的原則,抓好試點,逐步推廣。
(一)提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)。戛灑鎮(zhèn),縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位要高度重視,提高對花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動的認(rèn)識,認(rèn)真履行職責(zé),積極主動做好創(chuàng)建工作。戛灑鎮(zhèn)要抽調(diào)強有力的人員進村駐點包戶抓,把項目工作落實到單位,包戶責(zé)任到人。
(二)制定措施,狠抓落實。縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位要根據(jù)部門職責(zé)和工作特點,制定切實可行的年度工作方案,并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),按照職責(zé)和《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動考核評比辦法》(試行)逐項抓好落實。
篇6
“三走進三助力”專項行動實施方案
根據(jù)《泰州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<實施泰州市2021年度人才工作“三走進三助力”專項行動方案>的通知》(泰人才辦〔2021〕2號)精神,制定2021年度人才工作“走進鄉(xiāng)間田頭,助力鄉(xiāng)村振興”工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
以“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展實踐,緊扣服務(wù)“六保”“六穩(wěn)”主題,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才工作重心下沉,走進鄉(xiāng)間田頭,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線,著力提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量競爭力,促進鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加強特色品牌建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,力爭到2021年底,新培育10億元級以上產(chǎn)業(yè)2-3個,為全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻農(nóng)業(yè)科技人才工作力量。
二、工作舉措
1.梳理需求清單。4月上旬,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,開展集中梳理,確定2021年重點建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)(詳見附表)。4月底前,各市(區(qū))圍繞本地重點建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),組織相關(guān)人員深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線,開展調(diào)查研究,了解鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品品牌及人才、技術(shù)需求等情況,梳理匯總需要解決的相關(guān)技術(shù)問題,形成需求清單。
2.組建專家服務(wù)組。5月底前,各市(區(qū))針對重點建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聯(lián)合當(dāng)?shù)厝瞬呸k,從鄉(xiāng)土人才、科技鎮(zhèn)長團以及省“333工程”、市“311工程”培養(yǎng)對象中,遴選涉農(nóng)人才,分類別組建相關(guān)專家服務(wù)小組,建立專家服務(wù)小組結(jié)對服務(wù)機制。
3.開展結(jié)對服務(wù)。6至10月份,按照“一個產(chǎn)業(yè)打造一個品牌,一個小組服務(wù)一個產(chǎn)業(yè)”的要求,組織專家服務(wù)小組定期開展“一對一”服務(wù),走進農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實地幫助解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,制定本地專項行動具體實施方案,并根據(jù)總體安排,明確責(zé)任分工,細化工作舉措,做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)推進工作。
2.加強部門配合。專項行動由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要扛起工作責(zé)任,主動進位,切實加強與當(dāng)?shù)厝瞬呸k、科技鎮(zhèn)長團溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進專項行動有力、有序、有效開展。
3.確?;顒訉嵭?。各地要高度重視“三走進三助力”專項行動,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)專項行動相關(guān)工作。要抓緊組織需求調(diào)研,組建專家服務(wù)小組,建立定期結(jié)對服務(wù)機制,開展專家服務(wù)工作。要及時總結(jié)先進經(jīng)驗,注重宣傳典型案例,切實擴大活動影響,確保專項活動取得實效。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將定期對各地專項行動相關(guān)工作的落實情況進行督查通報。
請各地于4月17日前,將分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、手機號碼發(fā)至郵箱409841966@qq.com。聯(lián)系電話:86893949。
附表:2021年各市(區(qū))重點建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄
附表:
2021年各市(區(qū))重點建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄
市(區(qū))
產(chǎn)業(yè)名稱
靖江市(2個)
休閑食品、草莓
泰興市(4個)
生豬、肉鴨、江沙蟹、蘇翠梨
興化市(5個)
香蔥、大閘蟹、稻米
海陵區(qū)(農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))(2個)
種子種苗、罡楊鮮花小鎮(zhèn)智能花卉
高港區(qū)(1個)
鮮花園藝、動物疫苗
姜堰區(qū)(2個)
特色菌菇、溱湖籪蟹、肉雞
篇7
一、指導(dǎo)思想
堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合的原則。狠抓種植、加工、流通、鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,以保障和提高人參產(chǎn)品質(zhì)量和市場信譽為目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實人參生產(chǎn)、經(jīng)營各項標(biāo)準(zhǔn)。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣人參產(chǎn)品和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護人參市場的良好經(jīng)營秩序,推進經(jīng)營銷售信用體系建設(shè),著力構(gòu)建人參市場監(jiān)管長效機制,推動我市人參產(chǎn)業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作重點
制定標(biāo)準(zhǔn)。強化人參重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域監(jiān)管,從人參種植、加工和銷售各個環(huán)節(jié)入手。嚴(yán)格規(guī)范。確保人參產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立長效監(jiān)督管理機制。
一人參種植
規(guī)范人參種植行為。建立人參種植檔案,實行人參標(biāo)準(zhǔn)化種植管理制度。建設(shè)人參GAP規(guī)范化種植基地。加強對人參投入品的監(jiān)管。
二人參加工
制定人參加工質(zhì)量安全管理制度。杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工人參。保障人參加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全。建立人參加工產(chǎn)品質(zhì)量檔案。
三人參經(jīng)營
建立健全檢驗制度。經(jīng)營業(yè)戶要建立進貨和銷售臺賬。實行市場準(zhǔn)入和產(chǎn)品追溯制度。
三、主要任務(wù)
加強人參標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和生產(chǎn)基地建設(shè)。規(guī)范人參經(jīng)營業(yè)戶、人參制品加工廠點生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大林下種參和非林地栽參示范推廣力度。規(guī)范全市的專業(yè)市場、集散地、經(jīng)營門市、人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶及鄉(xiāng)村流動商販、外銷人參企業(yè);清理整頓人參鑒定檢測機構(gòu)及其出具的虛假鑒定證書。
四、工作步驟
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查自糾為主。分四個階段開展。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查和全市集中檢查相結(jié)合的方式進行。全市重點檢查為輔。
一宣傳動員階段5月5日—5月15日
制定工作方案。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體進行廣泛宣傳。安排部署規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組建工作機構(gòu)。
二清理檢查階段5月16日—6月5日
對全市人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營者進行全面排查。建立生產(chǎn)、加工、銷售臺賬,加大人參生產(chǎn)加工領(lǐng)域的整治。摸清生產(chǎn)銷售的底數(shù)。全面掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量和質(zhì)量以及掌握產(chǎn)品的銷售渠道。對當(dāng)年所加工人參的數(shù)量、時間和品種進行登記,發(fā)現(xiàn)加工違規(guī)產(chǎn)品予以查處。對全市營銷人參的市場、集散地和經(jīng)營門店進行排查,全面掌握其經(jīng)營品種、規(guī)模、銷售渠道,并予以登記,發(fā)現(xiàn)違規(guī)營銷人參產(chǎn)品和假冒產(chǎn)品予以清理,并追究其法律責(zé)任。加大人參質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)的整治,規(guī)范認(rèn)證機構(gòu)的檢驗檢測行為。
三規(guī)范整改階段6月6日—6月25日
自覺整改全市生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)所檢查出的各項問題。對問題嚴(yán)重的經(jīng)營者進行停業(yè)整頓,加強企業(yè)和個體工商戶的自律意識。進一步規(guī)范生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營的各種行為。限期整改。對整改沒有達到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的吊銷其營業(yè)執(zhí)照,取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。
四檢查驗收階段6月26日—7月5日
對全市人參市場進行全面檢查。保證規(guī)范整治工作取得實效。要按照人參生產(chǎn)、加工檢測標(biāo)準(zhǔn)對人參產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和人參交易市場、檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。對驗收達不到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的及時糾正。
五、責(zé)任分工
市農(nóng)牧局:組織協(xié)調(diào)全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。
市工商局:做好全市人參流通領(lǐng)域的整治工作。堅決取締無證照生產(chǎn)銷售人參制品行為;依法查處銷售假冒偽劣制品的違法違規(guī)行為;依法查處注冊商標(biāo)標(biāo)識侵權(quán)行為;依法查處流通領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好企業(yè)及個體工商戶的生產(chǎn)許可證等前置條件的審查、登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)人參中藥飲片質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強對人參中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的專項檢查、日常監(jiān)管。堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營人參中藥飲片的企業(yè)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)執(zhí)行全市人參產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。將違法檢驗機構(gòu)查處情況反饋市人參特產(chǎn)業(yè)辦公室和市工商局等部門進行通報。查處違規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和檢測機構(gòu)。
教育引導(dǎo)企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。市經(jīng)濟局:全面掌握人參加工企業(yè)和業(yè)戶的基本情況。協(xié)助有關(guān)部門做好人參加工業(yè)的行業(yè)管理。
市公安局:負(fù)責(zé)維護專項整治工作治安秩序。為專項整治工作保駕護航。嚴(yán)厲打擊暴力抗法的行為。
市委宣傳部、廣電局:堅持正面引導(dǎo)、正面宣傳。及時信息。對專項整治行動進行跟蹤宣傳報道。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊中設(shè)立專題、專欄。
制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。加強對轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。教育引導(dǎo)人參種植企業(yè)和農(nóng)戶推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工及經(jīng)營業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查摸底工作。建立健全人參種植、加工和經(jīng)營業(yè)戶檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建立健全工作機制。規(guī)范人參種植行為。
六、保障措施
成立領(lǐng)導(dǎo)小組。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。人參主產(chǎn)區(qū)要按照市政府的工作要求,一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起健全的工作體系。各相關(guān)部門要按職責(zé)要求緊密配合、密切協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),保障規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作扎實有序進行。
及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門要從本地、本部門的實際出發(fā),二健全工作機制。全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。掌握工作推進情況。認(rèn)真落實工作責(zé)任制。進一步明確目標(biāo)任務(wù),切實落實工作責(zé)任。
篇8
一、總體要求和行動目標(biāo)
(一)總體要求
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署,結(jié)合實際,順應(yīng)居民消費升級趨勢,培育消費新業(yè)態(tài)、新模式、新導(dǎo)向,將發(fā)展壯大新型消費、提檔升級傳統(tǒng)消費作為對沖疫情影響的重要舉措,深入開展“七大消費行動”,促進消費擴容提質(zhì),更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需求,不斷提升消費對經(jīng)濟增長的拉動力。
(二)行動目標(biāo)
實現(xiàn)消費回補。加快釋放被抑制、被凍結(jié)的消費,全縣消費總量恢復(fù)增長,增幅高于全國平均水平。
到2022年,服務(wù)消費在城鄉(xiāng)居民人均消費支出中占比提高到50%左右,信息消費規(guī)模超過2億元,網(wǎng)絡(luò)零售額突破1億元。
到2022年,消費者滿意度總指數(shù)提高到83以上。
二、實施文旅消費提振行動
(三)拓寬文旅消費領(lǐng)域
(四)打造智慧文旅環(huán)境
(五)實施文旅商深度融合
三、實施信息消費提速行動
(六)提升信息消費基礎(chǔ)。
(七)拓展信息消費場景
四、實施健康消費提質(zhì)行動
(八)推進新型養(yǎng)老服務(wù)。
(九)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)消費中心。
(十)大力發(fā)展康養(yǎng)服務(wù)。
(十一)培育新型體育消費。
五、實施夜間消費創(chuàng)新行動
(十二)推動夜間經(jīng)濟發(fā)展。
(十三)完善夜間消費配套服務(wù)。
六、實施新興消費培育行動
(十四)推進教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十五)推動電子商務(wù)發(fā)展。
七、實施傳統(tǒng)消費升級行動
(十六)大力推進綠色消費。
(十七)大力發(fā)展住房租賃市場。
(十八)拓展農(nóng)村消費市場。
八、實施消費環(huán)境優(yōu)化行動
(十九)發(fā)揮政府引領(lǐng)作用。
(二十)強化市場秩序監(jiān)管。
(二十一)加強消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
九、強化組織保障
(二十二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立促進消費體制機制聯(lián)席會議制度,加強部門間聯(lián)動協(xié)作,制定促消費工作舉措,及時協(xié)調(diào)解決新消費培育發(fā)展過程中遇到的困難和問題,全面推進各項工作落地落實。
篇9
疏――綜合利用讓秸稈變廢為寶
5月7日,由國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和公主嶺市政府主辦的中國玉米秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展(公主嶺)高峰論壇,在公主嶺舉辦,同時,公主嶺市被授予“國家現(xiàn)代秸稈及炭基食品產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍焙汀皣医斩挳a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟玉米秸稈專業(yè)委員會”,這也是對公主嶺秸稈綜合利用工作的極大肯定。
近幾年,公主嶺市在秸稈綜合利用上,開發(fā)了秸稈飼料化、秸稈燃料化、戶用沼氣原料等多個秸稈綜合利用項目,幫助農(nóng)民對不需要的秸稈進行打包出售、粉碎做飼料等,充分使廢棄的秸稈實現(xiàn)綜合利用。
秸稈還田做有機肥料。近幾年,公主嶺市寬窄行等保護性耕作面積不斷加大,即“深松+旋耕+起壟”,全程機械化作業(yè),一部分可實行秸稈還田作肥料。2015年,全市機械化秸稈還田面積達70萬畝,消耗秸稈40萬噸左右;通過黑土地保護性耕作項目,按照肥和秸稈1∶1比例堆漚有機肥5.275萬畝,消耗秸稈1.5萬噸左右。
秸稈飼料化利用。全市牛飼養(yǎng)量達30多萬頭,一頭牛一年可以消耗1公頃的秸稈,按1/3的牛使用作物秸稈計算,可消耗10萬公頃的作物秸稈,達100萬噸。
秸稈燃料化利用。為了更好地促進秸稈有效利用,公主嶺建設(shè)了以焚燒農(nóng)作物秸稈發(fā)電的國能生物發(fā)電廠,年消耗秸稈30萬噸左右,電廠周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過秸稈打包,賣給發(fā)電廠,既解決了農(nóng)作物秸稈露天焚燒問題,又增添農(nóng)民的收入。
大力發(fā)展秸稈機械化收割作業(yè)。全市現(xiàn)有60臺打捆機參與秸稈機械化收割作業(yè)。每年收割秸稈50萬畝,收割秸稈量33萬噸左右。
戶用沼氣原料。2004年至今,全市共修建6500個沼氣池,年用量約為0.3萬噸。
積極引進招商項目。2016年,公主嶺市引進主要以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等生物質(zhì)為原料,通過厭氧發(fā)酵加工獲得沼氣吉林恒昌農(nóng)業(yè)集團生物燃氣項目,該項目達產(chǎn)后,預(yù)計年可利用秸稈12萬噸。同時,國家共投資13萬元在公主嶺市毛城子魚塘坊村修建秸稈氣化站1座,運行幾年來效果良好,年消耗秸稈0.35萬噸。
同時,公主嶺市還積極搭建搭建金融、土地、科技平臺,促進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堵――明確聯(lián)保責(zé)任執(zhí)行“一票否決”
篇10
一、 調(diào)研思路和重點
一是開展面上工作的調(diào)研。主要是根據(jù)自治區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)實踐活動需要重點解決的問題
和王樂泉同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會講話精神,在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,深入基層和聯(lián)系點,著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革、促進全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保全區(qū)糧食安全和加強糧食工作隊伍建設(shè)等糧食系統(tǒng)重大問題進行調(diào)研。通過廣泛聽取意見建議,初步梳理出我區(qū)在糧食科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題,提出對策措施,更好地從理論和實踐上加深對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,為深入開展思想討論、搞好分析檢查和整改落實打好基礎(chǔ)。
二是開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的專題調(diào)研。按照自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的安排部署,圍繞十七屆三中全會《決定》提出的確保國家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措,結(jié)合我區(qū)糧食工作實際,深入了解當(dāng)前糧食安全面臨的新情況新問題,提出在體制機制方面保障自治區(qū)糧食安全、保護農(nóng)民種糧積極性的對策措施;研究如何抓住國家實施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時機,在糧食產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上特別是推進國家糧食后備基地方面積極爭取國家支持,提出促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見建議。
二、調(diào)研方式和要求
通過實地考察、現(xiàn)場觀摩、召開各種層次座談會等方式進行調(diào)研,廣泛征求各方面意見建議。重點要開好三個座談會:一是召開綜合座談會,了解掌握總體情況,聽取各地糧食部門對自治區(qū)糧食局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議;二是召開有關(guān)方面座談會,對一些重點問題進行調(diào)研座談,梳理存在的突出問題,多方面聽取意見建議;三是召開專題座談會,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學(xué)發(fā)展的突出問題和措施辦法。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要集中梳理各個方面的調(diào)研情況、存在的問題、提出的對策措施,形成《關(guān)于促進新疆現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、政策保障和實施措施,積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。
三、調(diào)研分組和時間安排
調(diào)研分三個組進行。第一組雍其新同志牽頭,卡德爾汗??米拉斯?jié)h、黃建莊同志和辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、軍糧供應(yīng)辦公室參加,赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田調(diào)研。第二組米爾扎依??杜斯買買提同志牽頭,折為民和財務(wù)會計處、儲備基建處、政策法規(guī)處參加,赴巴州、阿克蘇、克州、喀什調(diào)研。第三組王衛(wèi)軍同志牽頭,楊力同志和購銷市場調(diào)控處、政策法規(guī)處、監(jiān)督檢查處參加,赴伊犁、阿勒泰、烏魯木齊市調(diào)研。
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