導(dǎo)語：如何才能寫好一篇關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工程簡介

**陂是我縣重點(diǎn)水利工程，灌溉著**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)57個(gè)行政村，共8.5萬畝農(nóng)田。有著悠久的歷史，是一個(gè)以灌溉為主，兼有防洪、供水等綜合效益的水利工程。為我縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用。

二、水環(huán)境狀況

1、**陂水質(zhì)較差，主要BOD超標(biāo)，水質(zhì)富養(yǎng)化，滋生水草，水草堵水嚴(yán)重，過水能力下降。

2、**陂時(shí)而存在偶爾水質(zhì)渾濁問題。

3、**陂水面時(shí)有漂浮垃圾，影響城鄉(xiāng)環(huán)境，降低水環(huán)境品質(zhì)。

三、原因分析

1、 **陂水質(zhì)較差問題：

①水質(zhì)BOD超標(biāo)是因?yàn)榍姥鼐€居民污水直排造成的，尤共**陂干渠經(jīng)過**縣城，兩岸的居民密集，沿線布滿了大大小小的排污管，小區(qū)布大涵管集中排放，零散戶布小涵管零散排放。

②水土流失，渠道淤塞，水流不暢也影響水質(zhì)。

2、**陂偶爾水質(zhì)渾濁因?yàn)樯嫌魏淘此鼐€的石材加工企業(yè)直排污水造成的。

3、**陂水面漂浮垃圾問題：

渠道沿線部分居民環(huán)保意識(shí)差，垃圾直接丟入渠道。

四、解決方案：

1、**陂水質(zhì)較差問題

第一步，對(duì)于直排污水管戶發(fā)送通知書，限期整改。逾期未修建化糞池等污水處理設(shè)施的，依法進(jìn)行封堵。

第二步，經(jīng)過化糞池簡易處理的污水，可以減少BOD的排放量，但不能徹底改變水質(zhì)。徹底解決方法：要請(qǐng)城建局完善污水管網(wǎng)，將沿線的小區(qū)、零散戶的污水收集起來集中處理。

第三步，每年定對(duì)干渠進(jìn)行清淤，以保持水流通暢。

2、**陂偶爾水質(zhì)渾濁問題

**陂上游禾源水沿線的石材加工企業(yè)直排污水問題，要請(qǐng)環(huán)保局牽頭對(duì)石材加工企業(yè)的污水直排問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

3、**陂水面漂浮垃圾問題

篇2

一、對(duì)我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)的總體認(rèn)識(shí)

近年來，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)營造自身發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)十分重視，始終把優(yōu)化環(huán)境放在促進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)，牢固樹立人人都是投資環(huán)境、環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”的優(yōu)惠政策，以優(yōu)化投資軟環(huán)境推動(dòng)全區(qū)的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)招商引資工作的開展。區(qū)政府各有關(guān)部門在改善投資軟環(huán)境方面，依托職能，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高辦事效率，強(qiáng)化依法行政，落實(shí)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做了大量的工作。如：區(qū)經(jīng)貿(mào)委本著政策上放寬、發(fā)展上扶持、服務(wù)上優(yōu)化的指導(dǎo)思想，切實(shí)解決非公企業(yè)用地難、融資難的問題，滿腔熱情地為非公有制經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航；區(qū)聯(lián)服辦簡化審批程序，為來區(qū)投資者提供“一站式”服務(wù)和免費(fèi)代辦服務(wù)，大大縮短了辦證周期；區(qū)招商局不斷轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化誠信服務(wù)，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高辦事效率，努力營造招商引資的良好環(huán)境；區(qū)建設(shè)局以硬化、綠化、美化為重點(diǎn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以硬環(huán)境建設(shè)促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)；區(qū)城管局徹底轉(zhuǎn)變職能，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為，投資軟環(huán)境建設(shè)有實(shí)招；區(qū)物價(jià)局不斷規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法工作程序，切實(shí)加大對(duì)影響投資環(huán)境、損害群眾利益的行政事業(yè)性違規(guī)收費(fèi)案件的查處力度，創(chuàng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境；工商七里河分局通過實(shí)行“四公開一承諾”制度和“首問首辦責(zé)任制”，提高了辦事效率，營造了優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。通過實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)目錄管理辦法，規(guī)范了收費(fèi)管理，營造了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。通過文明執(zhí)法、合理執(zhí)法，維護(hù)了有序的法制環(huán)境。通過開辟就業(yè)“綠色通道”，幫扶企業(yè)，積極營造了優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；區(qū)地稅局進(jìn)一步完善了定額報(bào)批程序、審批權(quán)限、定額調(diào)整、發(fā)票使用、超定額補(bǔ)稅五項(xiàng)規(guī)定，增加了定額管理工作的透明度。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力開展文明誠信創(chuàng)建活動(dòng)，環(huán)境建設(shè)取得了顯著的成效；蘭州供電局等單位以提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為主題，采取了一系列有效的便民措施，徹底改變電老大的形象，以嶄新的面貌和人性化的服務(wù)贏得了客戶的信賴。

近幾年來，雖然我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)在全區(qū)上下的不懈努力下，取得了顯著成效，但存在的問題也不容忽視。諸如思想觀念還不夠新，政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能的力度還不夠大，管理機(jī)制的創(chuàng)新還不夠快，行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，辦事效率還不夠高，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，管理工作的透明度還不夠高等一些突出問題，都在很大程度上制約和影響了我區(qū)投資軟環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。

據(jù)一些國外機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)我國投資軟環(huán)境的最新調(diào)查研究表明，相當(dāng)一部分國外投資者對(duì)我國的投資軟環(huán)境還不是很滿意。例如，有40％以上的日資企業(yè)認(rèn)為，我國投資軟環(huán)境的改善還不夠顯著，這個(gè)比例比較高。而國內(nèi)的一份調(diào)查，更令人觸動(dòng)，外資企業(yè)對(duì)我國東部某大城市的投資軟環(huán)境進(jìn)行評(píng)分，滿分是6分，該市在政府機(jī)關(guān)辦事透明度方面只得了1.5分，政府工作人員素質(zhì)僅為1.6分，機(jī)關(guān)辦事效率僅為2.4分，就是說還不及格。去年，國家外資司與部分地方計(jì)委聯(lián)合對(duì)中西部地區(qū)8個(gè)?。▍^(qū)）、市的外商投資軟環(huán)境進(jìn)行了問卷調(diào)查，外商對(duì)中西部地區(qū)的投資軟環(huán)境也反映出相當(dāng)多的問題。

綜上所述，不夠?qū)捤?、不夠和諧的投資軟環(huán)境是目前制約我國改革開放的瓶頸之一，對(duì)于東南沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)是如此，就我們內(nèi)陸相對(duì)落后的地區(qū)來講，更是如此。要深化改革，擴(kuò)大開放，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須突破這個(gè)瓶頸。

二、關(guān)于投資軟環(huán)境建設(shè)的要素構(gòu)成

調(diào)研期間，委員們一致認(rèn)為，投資軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，內(nèi)容涵蓋面寬。同時(shí)，投資軟環(huán)境還帶有很大的隱性特征，是有形與無形的統(tǒng)一。雖然投資軟環(huán)境建設(shè)這一概念各地都在頻繁使用，但它所包含的主要要素尚無一個(gè)明確答案，目前仍是一個(gè)需要繼續(xù)研究探討的理論課題。

綜合我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施情況，我們認(rèn)為，投資軟環(huán)境主要指人文環(huán)境，包括政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)秩序以及管理服務(wù)水平等方面的內(nèi)容。同時(shí)，值得我們注意的是軟環(huán)境建設(shè)是相對(duì)硬環(huán)境建設(shè)而言的。硬環(huán)境建設(shè)是軟環(huán)境的基礎(chǔ)，軟環(huán)境建設(shè)是硬環(huán)境建設(shè)的條件，兩者之間相輔相成，相互聯(lián)系。加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)不能忽視軟環(huán)境，改善軟環(huán)境也必須以增強(qiáng)硬環(huán)境為基礎(chǔ)。

三、對(duì)發(fā)展我區(qū)投資軟環(huán)境的建議與對(duì)策

隨著改革開放的不斷深入，其他縣區(qū)與我區(qū)的政策差異進(jìn)一步縮小，靠優(yōu)惠政策擴(kuò)大開放的優(yōu)勢(shì)明顯減弱，必須把著眼點(diǎn)從依靠政策為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)造一流的環(huán)境為主上來，以形成對(duì)外開放的新優(yōu)勢(shì)。根據(jù)我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們建議：

㈠、深化行政審批制度改革，創(chuàng)造一流的政務(wù)環(huán)境

環(huán)境決定發(fā)展，政府創(chuàng)造環(huán)境。政府作為管理國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，與企業(yè)和老百姓的關(guān)系最密切，在環(huán)境建設(shè)中扮演著重要角色。雖然我區(qū)在行政管理體制改革中已邁出了可喜的步伐，但是政府在職能轉(zhuǎn)變上的任務(wù)仍很艱巨，必須把規(guī)范政府行為，提高行政效率作為投資軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵抓實(shí)抓好。政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，擺正位置，不能既“吹哨子”又“踢球”。政府的職能應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，把投資決策權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)交給企業(yè)，把社會(huì)可以自我調(diào)節(jié)和管理的職能交給中介組織，把群眾自治范圍內(nèi)的事務(wù)交給群眾自行依法辦理。

改革行政審批制度是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要著力解決以審批代替管理的問題，改變部分行業(yè)中存在的“管理就是審批、審批就是收費(fèi)”的現(xiàn)象。對(duì)不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場(chǎng)開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，要堅(jiān)決予以取消；可以用市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批，要通過市場(chǎng)機(jī)制來運(yùn)作。在可能的情況下，應(yīng)盡快將有關(guān)審批項(xiàng)目轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制。完善行政審批程序，堅(jiān)決糾正“重實(shí)體、輕程序”的傾向。要合理劃分和調(diào)整部門和崗位之間的行政審批職能，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和改善管理，強(qiáng)化服務(wù)，提高辦事效率。

建立行政審批責(zé)任追究制度。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，在賦予行政機(jī)關(guān)及審批人審批權(quán)時(shí)，規(guī)定其相應(yīng)的審批責(zé)任，明確行政審批每一環(huán)節(jié)的權(quán)限和責(zé)任。對(duì)于審批事項(xiàng)審批后的監(jiān)督也要實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制，明確規(guī)定負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的部門和人員，賦予監(jiān)督部門和人員依法監(jiān)督權(quán)，并規(guī)定其相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)不依法履行監(jiān)督責(zé)任或監(jiān)督不力、對(duì)違法行為不予查處而造成嚴(yán)重后果的，行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任或法律責(zé)任。

㈡、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造一流的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境

近年來，隨著我區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題也日顯突出，應(yīng)該引起我們足夠的重視。政府有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范對(duì)各種收費(fèi)、檢查的管理，為企業(yè)創(chuàng)造透明、穩(wěn)定和低成本的經(jīng)營環(huán)境。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的管理。對(duì)現(xiàn)有各類收費(fèi)要進(jìn)行全面清理，取消不合法收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市區(qū)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)行收費(fèi)公示制，公開收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，簡化收費(fèi)方式，增強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的透明度。加大對(duì)企業(yè)收費(fèi)的監(jiān)督、檢查力度，防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，對(duì)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)以及以保證金、抵押金等方式變相收費(fèi)等行為，要依法從嚴(yán)查處。應(yīng)加強(qiáng)和完善公用事業(yè)價(jià)格管理，推行公用事業(yè)價(jià)格聽證制度，建立成本約束機(jī)制，降低水、電、燃料等價(jià)格。

嚴(yán)格控制政府部門對(duì)企業(yè)的檢查評(píng)比活動(dòng)。區(qū)政府應(yīng)該對(duì)面向企業(yè)的檢查評(píng)比活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。末經(jīng)核準(zhǔn)的檢查評(píng)比，企業(yè)有權(quán)拒絕。對(duì)企業(yè)的行政檢查，同一部門不應(yīng)進(jìn)行多級(jí)重復(fù)檢查或同一項(xiàng)目多次重復(fù)檢查，以免干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

㈢、文明公正執(zhí)法，創(chuàng)造一流的法治環(huán)境

行政執(zhí)法隊(duì)伍及其人員作為行政執(zhí)法的主體，能否依法行政，文明公正執(zhí)法，在法治環(huán)境建設(shè)中具有決定性意義。當(dāng)前，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、以罰代法、粗暴執(zhí)法甚至貪贓枉法的現(xiàn)象依然存在，群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。因此，政府有關(guān)部門必須嚴(yán)格管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，塑造執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗制度。所有行政執(zhí)法人員上崗前必須經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試，不合格者不予發(fā)證，不持證者不能執(zhí)法。應(yīng)將那些不適宜行政執(zhí)法的人員調(diào)整出執(zhí)法隊(duì)伍。臨時(shí)聘用的合同工、臨時(shí)工一律不得從事行政執(zhí)法工作。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度。對(duì)執(zhí)法犯法、循私枉法的執(zhí)法人員以及其他相關(guān)責(zé)任人員，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

㈣、建立健全信用制度和信用體系，創(chuàng)造一流的人文信用環(huán)境

誠信，既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大基石，也是發(fā)展投資軟環(huán)境建設(shè)的客觀要求，關(guān)系到我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本大局。要堅(jiān)持一手抓整頓和規(guī)范信用秩序，一手抓建立健全信用制度和信用體系，在全社會(huì)大力營造誠信氛圍。

1、加強(qiáng)政府信用建設(shè)，提高行政公信力

(1)、建立行政決策的社會(huì)咨詢機(jī)制，健全和完善政府決策程序，提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平，克服行政行為的隨意性。

(2)、繼續(xù)完善、推廣政府采購、價(jià)格聽證、信息公示、公開承諾等政務(wù)公開制度，拓展聯(lián)系群眾的渠道。

(3)、深化行政審批制度改革，削減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高行政效能；

(4)、繼續(xù)完善行政監(jiān)察、行政投訴制度，加強(qiáng)監(jiān)察部門、社會(huì)、企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員的監(jiān)督力度。

(5)、加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，建立行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范公務(wù)員行為。

(6)、堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度，改進(jìn)執(zhí)法環(huán)境，提高執(zhí)法水平，做到有法可依，有法必依，違法必究。

2、加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)走誠信經(jīng)營道路

(1)、應(yīng)借鑒兄弟縣區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，建立七里河區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)以區(qū)工商行政管理部門的企業(yè)登記注冊(cè)信息和日常監(jiān)督管理信息為基礎(chǔ)，以區(qū)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、司法、民政等部門提供記錄的各類企業(yè)信用信息為內(nèi)容，為區(qū)政府各部門監(jiān)督管理企業(yè)行為提供依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)控信息的互通互聯(lián)，建立綜合的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、傳遞、管控機(jī)制和責(zé)任追究制度。區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)工作應(yīng)由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門和單位參加，遵循共建共享原則，通過區(qū)政府網(wǎng)站及各有關(guān)部門工作網(wǎng)站，為社會(huì)各界查詢企業(yè)信用信息提供服務(wù)。

(2)、積極引導(dǎo)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，開展信用信息咨詢和信用評(píng)級(jí)活動(dòng)，逐步建立企業(yè)信用記錄、信息征集、信用評(píng)價(jià)、信用信息咨詢服務(wù)等的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)體系。

(3)、繼續(xù)清理整頓中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊非法中介機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)的中介活動(dòng)，建立完善有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，提高公信力。

(4)、積極引導(dǎo)、教育各類企業(yè)樹立信用意識(shí)，建立對(duì)企業(yè)經(jīng)營者定期教育培訓(xùn)制度，幫助企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí)，自覺維護(hù)企業(yè)信用；引導(dǎo)和幫助各類企業(yè)建立健全能夠強(qiáng)化企業(yè)自身信用的各項(xiàng)內(nèi)部激勵(lì)、約束機(jī)制。

(5)、試行企業(yè)經(jīng)營信用記錄公示制度。有關(guān)部門通過政府網(wǎng)站，向社會(huì)公眾提供網(wǎng)上企業(yè)經(jīng)營信用信息查詢服務(wù)，并將認(rèn)定的經(jīng)營信用良好的企業(yè)和經(jīng)營信用不良的企業(yè)在網(wǎng)上向社會(huì)公示。

3、建立個(gè)人信用體系，夯實(shí)全社會(huì)信用基礎(chǔ)

堅(jiān)持思想教育、輿論監(jiān)督和制度建設(shè)并舉，大力開展誠實(shí)守信的思想道德、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理知識(shí)和職業(yè)道德教育，形成全社會(huì)強(qiáng)烈的信用意識(shí)和文化氛圍；要通過大眾媒體宣傳、表彰守信譽(yù)、講信用的先進(jìn)典型，對(duì)破壞市場(chǎng)信用的企業(yè)及個(gè)人，要嚴(yán)厲批評(píng)、曝光，提高輿論、社會(huì)監(jiān)督的力度、水平，使不講信用者無處藏身，寸步難行；要盡快研究制定包括數(shù)據(jù)采集、披露、評(píng)估、使用、保護(hù)、監(jiān)管等方面的個(gè)人信用聯(lián)合誠信制度，促進(jìn)個(gè)人信用體系的建立和規(guī)范完善。

4、建立和完善失信懲治、守信獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制

(1)、加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)、配合，實(shí)行對(duì)失信的聯(lián)合懲治。對(duì)嚴(yán)重的失信行為，各有關(guān)部門要采取社會(huì)、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合懲治措施，依法公布、曝光或給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁，特別惡劣的，要堅(jiān)決追究失信者法律責(zé)任，提高失信成本，使失信者得不償失。

(2)、對(duì)守信用的企業(yè)和個(gè)人，可在工商注冊(cè)、稅務(wù)等方面給予優(yōu)先、便利或一定形式嘉獎(jiǎng)，以促進(jìn)形成守信受益的社會(huì)局面。

5、加快信用體系的電子化建設(shè)步伐

要充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具，逐步實(shí)現(xiàn)信用信息體系網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化，并確保信用信息規(guī)范、準(zhǔn)確、完整、適時(shí)。要按“統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合共建、互聯(lián)互通”的原則，盡量利用區(qū)政府及有關(guān)部門現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和信息資源，避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)。

㈤、制定發(fā)展軟環(huán)境評(píng)估考核制度，形成軟環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制

投資軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)長期和動(dòng)態(tài)提升的過程。制定發(fā)展軟環(huán)境評(píng)估考核辦法，可以避免以往監(jiān)督檢查工作中存在的短期性、陣風(fēng)式、難以持久的弊端，把它納入常規(guī)化、制度化、科學(xué)化的管理軌道，有利于促進(jìn)各部門改進(jìn)作風(fēng)，積極參與軟環(huán)境建設(shè)。

篇3

一、我省土地整治工作的基本成效

近年來，我省高度重視土地整治工作，把土地整治作為優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、促進(jìn)耕地保護(hù)、提高節(jié)約集約用地水平的重要手段，不斷加大資金投入，采取一系列政策措施，大力推進(jìn)農(nóng)用地整治和城鎮(zhèn)村建設(shè)用地整治，保護(hù)了耕地資源，保障了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源需求，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（一）農(nóng)用地整治穩(wěn)步推進(jìn)。始終把墾造耕地作為國土資源開發(fā)保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容，2008年實(shí)施“百萬”造地保障五年工程，共墾造耕地113.83萬畝，其中低丘緩坡開發(fā)74.7萬畝、灘涂圍墾造地14.83萬畝、建設(shè)用地復(fù)墾15.33萬畝、土地整理8.97萬畝，超額完成106萬畝的目標(biāo)任務(wù)。2013年啟動(dòng)的“812”土地整治工程計(jì)劃5年再墾造耕地80萬畝。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管護(hù)，先后組織實(shí)施以噸糧生產(chǎn)能力為目標(biāo)、以地力培育為重點(diǎn)的“千萬畝”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，推廣冬綠肥及商品有機(jī)肥促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升，普及測(cè)土配方施肥，改善耕地配套基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建耕地質(zhì)量管理體系及評(píng)價(jià)技術(shù)體系。近4年共啟動(dòng)實(shí)施220萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升地力培育，累計(jì)完成地力培育1617.4萬畝次，已建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田342.86萬畝。大力推進(jìn)低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)，爭取金衢麗低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo)16.33萬畝、甬臺(tái)溫建設(shè)用圍填海指標(biāo)12.5萬畝、舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌建設(shè)用地指標(biāo)12萬畝，保障了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。

（二）建設(shè)用地整治有序開展。爭取部省合作城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，編制省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)土地整治規(guī)劃，出臺(tái)政策措施，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)審查、實(shí)施管理和驗(yàn)收，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，項(xiàng)目設(shè)置向中心村培育、“空心村”復(fù)墾和下山搬遷傾斜。截止2012年底，累計(jì)啟動(dòng)1326個(gè)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，使用增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)12.17萬畝，計(jì)劃搬遷農(nóng)戶20萬戶，拆舊12.6萬畝，可復(fù)墾耕地12.2萬畝，可安排建新13.8萬畝；目前已完成26個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收，復(fù)墾耕地0.655萬畝，建新0.72萬畝。推進(jìn)城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治，完成城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃的編制實(shí)施，優(yōu)化全省城鄉(xiāng)空間布局，全面部署“三改一拆”行動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)空間發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)實(shí)施“畝產(chǎn)倍增”行動(dòng)計(jì)劃，提高節(jié)約集約用地水平，開展建設(shè)占用耕地表土剝離再利用試點(diǎn)，加快廢棄礦山復(fù)墾。2011年全省人均城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地面積121.37平方米，接近規(guī)劃控制值，2012年畝均建設(shè)用地GDP產(chǎn)出19.6萬元，比2010年增長23%，2013年上半年累計(jì)拆除違章建筑5665萬平方米、“三改”建筑面積4081萬平方米，三年任務(wù)有望兩年完成。

（三）整治資金投入持續(xù)加大。近兩年，全省（不含寧波）共計(jì)投入土地整治資金159.9億元，其中新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)37.5億元、耕地開墾費(fèi)38.6億元、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金10億元、土地指標(biāo)有償調(diào)劑收入36.6億元、其他財(cái)政性資金22.5億元、引導(dǎo)社會(huì)資金投入12.2億元、其他資金2.5億元，資金投入逐年加大。省財(cái)政優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出扶持重點(diǎn)，安排“百萬”造地保障工程資金15.9億元、農(nóng)村土地綜合整治示范專項(xiàng)資金4.6億元、基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)資金11.5億元，提高省統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至5萬元/畝。各級(jí)財(cái)政出臺(tái)政策，提高開發(fā)造地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大耕地質(zhì)量提升工程補(bǔ)助力度，推動(dòng)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，保障土地整治項(xiàng)目順利進(jìn)行。出臺(tái)造地改田資金、省分成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、農(nóng)村土地綜合整治資金等財(cái)政管理辦法，鼓勵(lì)資金整合平臺(tái)建設(shè)，開展資金使用績效管理，強(qiáng)化監(jiān)管驗(yàn)收，不斷提高土地整治資金使用效益。

（四）體制機(jī)制建設(shè)日趨規(guī)范。建立耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任和部門職責(zé)分工，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目占用耕地選址方案評(píng)估，盡量不占或少占耕地，加強(qiáng)墾造耕地項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)置換監(jiān)管，實(shí)行“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”，落實(shí)項(xiàng)目掛鉤制度，嚴(yán)格補(bǔ)充耕地驗(yàn)收，連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理，從嚴(yán)控制農(nóng)村土地綜合整治范圍和規(guī)模，按照封閉運(yùn)行、規(guī)范管理、結(jié)果可控的要求，合理設(shè)置建新、拆舊項(xiàng)目區(qū)，確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，加強(qiáng)項(xiàng)目報(bào)備，督促增減掛鉤指標(biāo)及時(shí)歸還。建立土地權(quán)屬調(diào)整機(jī)制，按照確權(quán)優(yōu)先的原則，理清土地整治范圍內(nèi)土地的地類和面積，明晰界址和權(quán)屬，設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，公開公平公正地制訂調(diào)整方案，項(xiàng)目實(shí)施后及時(shí)辦理土地確權(quán)、變更登記手續(xù)。注重維護(hù)群眾權(quán)益，合理制訂農(nóng)房搬遷補(bǔ)償安置政策，建立群眾監(jiān)督機(jī)制和項(xiàng)目公示制度，土地整治項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、實(shí)施充分尊重群眾意愿，聽取群眾意見，土地調(diào)整互換取得農(nóng)民同意。

二、土地整治工作面臨的主要問題

近年來，我省土地整治工作得到明顯加強(qiáng)，但也存在不少亟待解決的問題，特別是隨著我省“四化”同步快速推進(jìn)，“雙?！泵軐⑦M(jìn)一步突出，土地整治工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。從調(diào)研情況來看，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)用地整治困難重重。我省耕地后備資源較少，集中連片、立地條件好的地塊也已先期開發(fā)，低丘緩坡開發(fā)難度日益加大，且易造成生態(tài)環(huán)境破壞；灘涂圍墾計(jì)劃指標(biāo)少，且造地周期長；建設(shè)用地復(fù)墾補(bǔ)充耕地有限，且進(jìn)度不理想。據(jù)估算，“十二五”期間我省各類新增建設(shè)用地需求量約263萬畝，需占用耕地170萬畝，補(bǔ)充耕地任務(wù)十分艱巨。目前，平原地區(qū)、城市郊區(qū)大批優(yōu)質(zhì)良田被占用，而新墾造耕地在項(xiàng)目選址、工程實(shí)施管理、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，加上地力培育投入大、周期長、見效慢等因素，造成新墾造耕地質(zhì)量相對(duì)較差，個(gè)別地方還出現(xiàn)墾造耕地?zé)o人管、無人種的現(xiàn)象。基本農(nóng)田建設(shè)與管理還不到位，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升緩慢。

（二）建設(shè)用地整治成效不明顯。農(nóng)村建設(shè)用地整治還處于起步階段，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)管理還處于摸索之中，加上基層財(cái)力不足及農(nóng)民意愿不強(qiáng)等因素，試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。部分農(nóng)戶搬新不拆舊，“一戶多宅”，造成宅基地復(fù)墾難和農(nóng)村土地資源兩頭占的現(xiàn)象，影響了政策的權(quán)威性，也造成新的社會(huì)不公。城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模日益擴(kuò)大，超出土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)，粗放低效用地等現(xiàn)象在各地不同程度存在，土地利用效益與好的省份相比仍有差距，“三改一拆”目前還處在“拆”的階段，“三改”工作還沒全面推開。

（三）土地整治資金投入不足。低丘緩坡開發(fā)、灘涂圍墾造地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)亟待提高，農(nóng)田質(zhì)量管護(hù)及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)投資大、周期長，農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目涉及拆遷、建新、復(fù)墾等也需要大量的啟動(dòng)資金，同時(shí)，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等收入不穩(wěn)定，各級(jí)財(cái)政收支矛盾突出，保障壓力加大。土地整治融資渠道不多，地方融資平臺(tái)清理后融資難度增大，風(fēng)險(xiǎn)較高，農(nóng)村土地綜合整治節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)及新增耕地指標(biāo)按照當(dāng)前出讓和轉(zhuǎn)讓的價(jià)格，收益難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金自身平衡。田水路林等各部門涉農(nóng)資金政策上整合不夠，沒有發(fā)揮疊加效益。

（四）土地整治管理機(jī)制難以落實(shí)。有些地方片面實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡政策，破壞了部分區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，耕地質(zhì)量整體上也在下降，我省近半地市已無耕地可造，不能在本區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)3年來，政策措施還需進(jìn)一步完善，周轉(zhuǎn)指標(biāo)難以按期歸還的問題還很突出。土地權(quán)屬調(diào)整缺乏規(guī)范的管理制度，整治中農(nóng)民的積極性不高，參與度不夠，還存在部分農(nóng)民“被上高樓”的現(xiàn)象。

產(chǎn)生這些問題的原因，既有客觀上我省土地資源稟賦條件不好、耕地資源較少、國土開發(fā)利用強(qiáng)度已較高等原因，也有思想認(rèn)識(shí)上的偏差和政策銜接及制度安排上的不足。部分地方政府只關(guān)注耕地的數(shù)量平衡，片面追求城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量和后期管護(hù)關(guān)注不夠，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)優(yōu)化國土空間布局節(jié)約集約用地不夠主動(dòng)，工作中存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”、“重建新、輕拆舊”、“重用地、輕復(fù)墾”、“重增量、輕存量”的傾向，影響了土地整治工作的順利開展。同時(shí)，土地利用總體規(guī)劃與土地整治、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)等規(guī)劃銜接上脫節(jié)，低丘緩坡開發(fā)存在零星基本農(nóng)田置換及林地權(quán)屬調(diào)整等政策障礙，灘涂圍墾造地項(xiàng)目落地難，地方政府及相關(guān)部門也存在分類指導(dǎo)和監(jiān)管不到位的問題。

三、深入推進(jìn)土地整治工作的建議

面對(duì)這些困難與挑戰(zhàn)，我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)最嚴(yán)格”的土地管理制度，大力推進(jìn)土地整治，保障土地資源可持續(xù)利用，為落實(shí)干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的決策部署、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江提供重要的支撐。

（一）以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變片面追求建設(shè)用地指標(biāo)的傾向，要從保障糧食安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，深刻認(rèn)識(shí)土地整治工作的重要性。進(jìn)一步明確地方各級(jí)政府依法保護(hù)土地的責(zé)任，各級(jí)涉土涉農(nóng)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村住房改造、中心村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、下山移民脫貧致富等項(xiàng)目上要與墾造耕地、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治有機(jī)結(jié)合，相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立健全土地整治責(zé)任制度，將耕地?cái)?shù)量平衡及質(zhì)量提升情況納入地方政府目標(biāo)責(zé)任考核，建立增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用情況及農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展的考核體系，把區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平作為各地領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核內(nèi)容之一，加快形成分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)推進(jìn)、共同努力的工作格局。

（二）以保護(hù)耕地資源為基礎(chǔ)，深化農(nóng)用地整治。堅(jiān)持資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，開展低丘緩坡、沿海灘涂等耕地后備資源調(diào)查，摸清補(bǔ)充耕地資源潛力，編制并安排好墾造耕地的規(guī)模、時(shí)序和區(qū)域，有計(jì)劃組織實(shí)施。加快農(nóng)業(yè)用圍填海項(xiàng)目的儲(chǔ)備和報(bào)批，統(tǒng)籌使用好圍填海指標(biāo)，加大建設(shè)用地復(fù)墾和災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保完成墾造耕地任務(wù)。推行耕地保護(hù)“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體管理，在項(xiàng)目選址、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)更加突出質(zhì)量監(jiān)管，防止生態(tài)破壞和水土流失，全面開展移土培肥和耕作層剝離再利用，堅(jiān)決落實(shí)補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定結(jié)果作為耕地占補(bǔ)平衡驗(yàn)收制度。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則提升完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到旱澇保收的標(biāo)準(zhǔn)，加大有機(jī)肥、速效肥、緩釋肥推廣力度，狠抓地力培育，鼓勵(lì)耕地流轉(zhuǎn)承包到戶，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，全面建立地力監(jiān)測(cè)機(jī)制，健全耕地質(zhì)量等級(jí)更新評(píng)價(jià)制度，定期公布耕地質(zhì)量等級(jí)狀況。規(guī)范推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田及示范縣建設(shè)，努力建成若干“萬畝方、千畝方”基本農(nóng)田保護(hù)示范點(diǎn)，糧食生產(chǎn)功能區(qū)要約束性種糧，堅(jiān)決糾正“非糧化”現(xiàn)象，逐步推廣基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)建立村級(jí)農(nóng)民耕地保護(hù)組織，探索管控性保護(hù)、建設(shè)性保護(hù)和激勵(lì)性保護(hù)并舉的耕地保護(hù)制度和共同責(zé)任機(jī)制。

（三）以節(jié)約集約用地為導(dǎo)向，深入推進(jìn)建設(shè)用地整治。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，節(jié)約集約，按照“先減后用、增減掛鉤、平衡有余”的原則，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策，從政府推動(dòng)型向農(nóng)民意愿型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“政府得土地、農(nóng)民得實(shí)惠、城鄉(xiāng)得發(fā)展”的多贏效應(yīng)。把按時(shí)拆舊復(fù)墾作為農(nóng)村土地綜合整治工作的重中之重，加大對(duì)地方政府拆舊復(fù)墾率的責(zé)任考核，在有條件的地方實(shí)行先復(fù)墾后掛鉤，“先補(bǔ)后占”，引導(dǎo)農(nóng)村土地綜合整治從建新主導(dǎo)型向拆舊復(fù)墾主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，加快研究農(nóng)民閑置宅基地流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制，暢通宅基地使用權(quán)收回渠道。全面推進(jìn)縣域村莊布局規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局和有序建設(shè)，探索“全域聯(lián)動(dòng)、全域整治”的整鎮(zhèn)、整縣大國土整治，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快中心城市、中心鎮(zhèn)和中心村培育，推動(dòng)集聚集群集約發(fā)展，科學(xué)謀劃“三改一拆”“拆”后土地利用和建設(shè)，以土地整治為核心推進(jìn)“三改”工作。盤活城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，加大批而未供、供而未用土地清理力度，加快低效用地改造，有序推進(jìn)畝產(chǎn)倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)土地整治從外延擴(kuò)張向內(nèi)部挖潛增效轉(zhuǎn)變。

篇4

調(diào)研報(bào)告

可行性報(bào)告

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

社會(huì)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于《導(dǎo)演自我培養(yǎng)計(jì)劃可行性分析報(bào)告》的反方論證

關(guān)于母親教育問題的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

廣東農(nóng)村社會(huì)保障制度調(diào)研報(bào)告

關(guān)于《導(dǎo)演自我培養(yǎng)計(jì)劃可行性分析報(bào)告》的反方論證

關(guān)于母親教育問題的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

廣東農(nóng)村社會(huì)保障制度調(diào)研報(bào)告

關(guān)于三年級(jí)教育教學(xué)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于修建旱冰場(chǎng)的可行性報(bào)告

關(guān)于青春交際舞協(xié)會(huì)的可行性報(bào)告

國務(wù)院研究室《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》

中學(xué)高中英語課程改革調(diào)研報(bào)告

高校調(diào)研報(bào)告之外聯(lián)篇

高校調(diào)研報(bào)告之人力資源部

赴北京朝陽區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)辛莊村調(diào)研報(bào)告

甘肅西部農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

服裝市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

對(duì)宿遷醫(yī)改調(diào)研報(bào)告“十點(diǎn)質(zhì)疑”之回應(yīng)

鑼鼓書目前的傳承機(jī)制

整治學(xué)校周邊環(huán)境調(diào)研報(bào)告

下鄉(xiāng)期間調(diào)研報(bào)告

導(dǎo)演自我培養(yǎng)計(jì)劃可行性分析報(bào)告

當(dāng)代城市中學(xué)生社會(huì)人格狀況調(diào)查報(bào)告

德欽縣奔子欄之行調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生學(xué)車調(diào)研報(bào)告之調(diào)查方案

大學(xué)生食品消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

資源與環(huán)境學(xué)院大學(xué)生暑假社會(huì)調(diào)查報(bào)告

大學(xué)生社會(huì)支持狀況調(diào)查開題報(bào)告

大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感調(diào)查報(bào)告

大學(xué)生勞爾的故事之勞爾的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

北京圖書市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

北大課題組宿遷醫(yī)改調(diào)研報(bào)告（上）

安陽師范美術(shù)學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)教學(xué)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于火眼晶睛的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于二十歲之前廢掉的可行性報(bào)告

《大學(xué)生生活質(zhì)量調(diào)研報(bào)告》評(píng)介

《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》：我國農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀

《少兒讀經(jīng)解經(jīng)點(diǎn)評(píng)錄》可行性報(bào)告

“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

篇5

一、各地人大開展中期評(píng)估監(jiān)督的主要做法

1、監(jiān)督工作的組織。多數(shù)地方由常委會(huì)副主任牽頭，也有由常委會(huì)主任牽頭，成立各相關(guān)委員會(huì)參加的監(jiān)督審議或調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督工作方案由主任會(huì)議通過。如重慶人大成立“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)研組，常委會(huì)主任任組長，分工聯(lián)系相關(guān)專委會(huì)的副主任任副組長。

2、監(jiān)督工作的程序。一是跟蹤政府評(píng)估進(jìn)程，及時(shí)聽取發(fā)改委總體評(píng)估工作和其他部門有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估情況匯報(bào)。二是分專題由各委員會(huì)調(diào)研，調(diào)研形式多種多樣，有的地方還通過上下聯(lián)動(dòng)開展調(diào)研。如，浙江人大確定民政事業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展、科技發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等7個(gè)重點(diǎn)開展調(diào)研；上海市人大與區(qū)縣人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研，區(qū)縣人大調(diào)研報(bào)告提交市人大審議參考。三是常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。既有大會(huì)審議也有分組審議，如有調(diào)整方案，分組審議居多。如廣東人大不僅聽取省政府關(guān)于規(guī)劃中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的報(bào)告，還聽取人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的審查報(bào)告，并進(jìn)行分組審議。

3、監(jiān)督工作的成果。各地監(jiān)督工作成果的形式各有不同。（1）形成調(diào)研報(bào)告提交常委會(huì)會(huì)議作為審議參閱資料。如上海，各委員會(huì)調(diào)研形成專題調(diào)研報(bào)告，財(cái)經(jīng)委匯總形成總報(bào)告。（2）財(cái)經(jīng)委對(duì)評(píng)估報(bào)告出具“審議意見”。如天津人大財(cái)經(jīng)委匯總各方意見形成“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的意見和建議”上會(huì)口頭報(bào)告。（3）如政府提出指標(biāo)調(diào)整方案的，財(cái)經(jīng)委出具審查報(bào)告上會(huì)口頭報(bào)告，常委會(huì)會(huì)議通過批準(zhǔn)決議。

4、評(píng)估報(bào)告的形式。各地做法不同，有的地方評(píng)估報(bào)告與調(diào)整方案是分開的。如北京，政府除了評(píng)估報(bào)告，還向人大提交調(diào)整方案及其說明，人大財(cái)經(jīng)委在“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的意見和建議”中“建議同意”評(píng)估報(bào)告，“建議批準(zhǔn)”調(diào)整方案，實(shí)際上就是審查。有的地方評(píng)估報(bào)告包含調(diào)整方案。如長沙，政府提交人大的評(píng)估報(bào)告包含指標(biāo)調(diào)整內(nèi)容，人大財(cái)經(jīng)委對(duì)此提出“審查意見”。有的地方評(píng)估報(bào)告與調(diào)整方案分開，但政府向常委會(huì)會(huì)議做“關(guān)于評(píng)估報(bào)告和指標(biāo)調(diào)整方案的說明”，如上海的普陀區(qū)，區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委對(duì)此提出“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的審議意見和對(duì)調(diào)整方案的審查報(bào)告”。

二、幾點(diǎn)思考

1、加強(qiáng)與政府部門的溝通是監(jiān)督的基礎(chǔ)。人大審議的對(duì)象是政府提出的評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量影響審議質(zhì)量。各地人大都非常重視與政府溝通，工作之初提出明確要求，期中又跟蹤評(píng)估進(jìn)程，尤其遇到指標(biāo)調(diào)整，溝通越加緊密。

2、各委員會(huì)通力合作、代表參與是監(jiān)督的保障。各地人大都成立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的跨委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，各委員會(huì)分頭調(diào)研。為了保障代表知情權(quán)，各地人大重視吸收代表參與評(píng)估監(jiān)督。如上海人大在常委會(huì)審議前組織報(bào)告會(huì)，由發(fā)改委向全體代表通報(bào)評(píng)估情況。

3、多種方式并舉是監(jiān)督的需要。規(guī)劃涉及面廣專業(yè)性強(qiáng)，為此，各地人大除了采用聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、考察重點(diǎn)項(xiàng)目等傳統(tǒng)方式，還開展問卷調(diào)查、第三方評(píng)估、專家咨詢和課題研究，有的還開展詢問。如深圳人大在網(wǎng)上征集市民對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的意見；上海靜安、奉賢等區(qū)人大在審議評(píng)估報(bào)告時(shí)進(jìn)行詢問，政府當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。

篇6

關(guān)鍵詞：調(diào)研型案例教學(xué)；居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程；城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；建筑學(xué)專業(yè)

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：10052909（2015）05014506

一般來說，居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程按授課先后依次為原理教學(xué)和設(shè)計(jì)教學(xué)。原理是設(shè)計(jì)教學(xué)的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是原理教學(xué)的提升。在實(shí)際教學(xué)中，理論教學(xué)和設(shè)計(jì)教學(xué)之間脫節(jié)，在后期設(shè)計(jì)教學(xué)中具體表現(xiàn)為建筑設(shè)計(jì)思維慣性、基本概念不清、基本原理一知半解等，這大大降低了教學(xué)質(zhì)量。除了教師努力提高原理教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生積極利用課余時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)外，設(shè)置有效銜接原理教學(xué)和設(shè)計(jì)教學(xué)的調(diào)研型案例教學(xué)環(huán)節(jié)尤為必要。

一、調(diào)研型案例教學(xué)的概念與作用

（一）概念

案例教學(xué)（Case Method）是由美國哈佛法學(xué)院院長朗代爾（C.C.Langdell）于1870年首創(chuàng)，后經(jīng)哈佛企管研究所所長多漢姆（W.B.Doham）推廣。因具有教學(xué)相長、生動(dòng)具體、直觀易學(xué)、易于調(diào)動(dòng)學(xué)生積極等優(yōu)點(diǎn)，哈佛案例教學(xué)法逐漸成為全球教學(xué)模式的典范[1]。1990年以后，案例教學(xué)法在中國教育界逐漸推廣，主要應(yīng)用于公共管理、法學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科，但在城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)和建筑學(xué)課程教學(xué)中還處于初步應(yīng)用階段，尤其在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程教學(xué)中的應(yīng)用還處于空白。

按照學(xué)生對(duì)案例的使用方式，筆者把居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程中的案例教學(xué)分為傾聽型、體驗(yàn)型、調(diào)研型、探討型四種（表1）。調(diào)研型案例教學(xué)是教師根據(jù)教學(xué)目的的需要，要求學(xué)生運(yùn)用居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)概念、原理或方法對(duì)案例進(jìn)行實(shí)地踏勘、系統(tǒng)分析和集中討論的一種教學(xué)方法。該教學(xué)法較好地貫徹了理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)原則，能有效培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用原理和方法分析實(shí)際問題的能力，從而達(dá)到檢驗(yàn)理論水平和加深理解的教學(xué)目的。

“學(xué)習(xí)金字塔理論”“學(xué)習(xí)金字塔（Cone of Learning）”是由美國學(xué)者埃德加?戴爾（Edgar Dale）1946年率先提出的，也有人翻譯成“經(jīng)驗(yàn)之塔”。美國緬因州的國家訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室做過類似的研究，并提出了學(xué)習(xí)金字塔（Learning Pyramid）理論，結(jié)論跟戴爾差不多，只是把閱讀和聽講交換了次序，認(rèn)為閱讀比聆聽記住的東西更多。

認(rèn)為（圖1）：學(xué)習(xí)形式主要包括

聽講、閱讀、聲音或圖片、示范或演示、小組討論、實(shí)際演練或做中學(xué)、教別人或馬上應(yīng)用。前四種的學(xué)習(xí)效果在30%以下，是個(gè)人學(xué)習(xí)或被動(dòng)學(xué)習(xí)；后三種學(xué)習(xí)效果在50%以上，是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和參與式學(xué)習(xí)。調(diào)研型案例教學(xué)對(duì)應(yīng)于“學(xué)習(xí)金字塔理論”中的“小組討論”和“實(shí)際演練或做中學(xué)”，可以大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方式的不足。

圖1 學(xué)習(xí)金字塔理論示意

（二） 作用

在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程教學(xué)中，調(diào)研型案例教學(xué)安排在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原理教學(xué)和設(shè)計(jì)教學(xué)之間，起著過渡的功能。調(diào)研型案例教學(xué)并不否定、代替前期的講授型原理教學(xué)，而是建立在學(xué)生對(duì)原理作用熟悉基礎(chǔ)之上的拓展和延伸，同時(shí)對(duì)后期設(shè)計(jì)教學(xué)起著鋪墊作用。調(diào)研型案例教學(xué)的作用主要有以下幾點(diǎn)：（1）增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果、激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)；（2）檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原理在實(shí)踐中的運(yùn)用，并進(jìn)一步加深理解，為后續(xù)課程設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備；（3）全面培養(yǎng)學(xué)生提出問題、分析問題和解決問題的能力，提高綜合能力的應(yīng)用水平；（4）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、訪談、觀察、圖文表達(dá)、匯報(bào)等城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)技能鍛煉。

二、教學(xué)實(shí)施

案例教學(xué)不同于舉例分析，也不是教師指導(dǎo)下的學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練課程。通常，案例教學(xué)要經(jīng)過事先周密的策劃和準(zhǔn)備，要使用特定的案例并指導(dǎo)學(xué)生提前閱讀，要組織學(xué)生開展討論或爭論，形成反復(fù)的互動(dòng)與交流，通過各種信息、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、觀點(diǎn)的碰撞達(dá)到啟示理論和啟迪思維的目的[2]。從教學(xué)實(shí)施的動(dòng)態(tài)過程出發(fā)，調(diào)研型案例教學(xué)實(shí)施分為準(zhǔn)備、踏勘、分析、討論、評(píng)價(jià)和鞏固六個(gè)階段（表2）。

（一）準(zhǔn)備階段

課前準(zhǔn)備充分是案例教學(xué)順利實(shí)施的前提，否則整個(gè)案例教學(xué)將流于形式。在準(zhǔn)備階段，案例的選擇是師生工作的重心。案例可由學(xué)生自主選擇，教師提出關(guān)于案例的一些附加要求，如：位于中心城區(qū)、建成時(shí)間較早、常住人口較多。學(xué)生選擇案例的過程也是理解基本概念的過程。教師同時(shí)圍繞教學(xué)目的制定案例調(diào)研任務(wù)書，內(nèi)容涉及教學(xué)目標(biāo)與要求、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)成果等。為在有限的課堂教學(xué)時(shí)間（四節(jié)課）內(nèi)提高教學(xué)質(zhì)量，教師還需制定周密的課堂教學(xué)計(jì)劃，內(nèi)容包括課堂組織、時(shí)間分配、提問順序、問題內(nèi)容和教學(xué)評(píng)價(jià)等。學(xué)生需認(rèn)真解讀案例調(diào)研任務(wù)書，按照3～5人自由組隊(duì)，選擇合適的案例并搜集案例背景資料。在對(duì)案例基本了解的情況下，按照案例調(diào)研任務(wù)書的要求，結(jié)合組內(nèi)成員分工情況制定踏勘計(jì)劃。

（二）踏勘階段

實(shí)地踏勘分為兩階段，先是獲取案例整體感知的集中踏勘，后是學(xué)生按照分工情況進(jìn)行專項(xiàng)踏勘。踏勘內(nèi)容不局限于案例調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容，除了基本涵蓋居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的知識(shí)點(diǎn)外，還應(yīng)針對(duì)往屆學(xué)生在規(guī)劃設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的常規(guī)錯(cuò)誤著重要求

。調(diào)查方式以測(cè)量和訪談為重點(diǎn)，照片為補(bǔ)充，主要通過測(cè)量讓學(xué)生更加直觀地理解原理和規(guī)范，讓學(xué)生了解居住者對(duì)居住環(huán)境的真實(shí)感受，避免陷入“自我感覺良好”的境地。為監(jiān)督學(xué)生實(shí)地踏勘，可采取教師隨時(shí)到場(chǎng)督導(dǎo)、踏勘初始和結(jié)束階段拍小組工作照的方式予以解決。

（三） 分析階段

分析階段是指學(xué)生運(yùn)用原理分析、討論、表達(dá)踏勘結(jié)果，它強(qiáng)調(diào)分析、合作、溝通等綜合能力的運(yùn)用，分為小組討論和撰寫案例調(diào)研報(bào)告兩部分。小組討論過程中，學(xué)生匯報(bào)踏勘成果，闡述觀點(diǎn)，展開討論形成一致意見。案例調(diào)研報(bào)告是對(duì)實(shí)地踏勘和小組討論結(jié)果的一種表達(dá)，也是教師對(duì)學(xué)生分析過程的評(píng)判依據(jù)。因此，教師在案例調(diào)研任務(wù)書中需對(duì)案例調(diào)研報(bào)告的排版、成果內(nèi)容、深度、表達(dá)方式等作明確、詳細(xì)的規(guī)定。

（四）討論階段

組織案例討論是充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，培養(yǎng)語言表達(dá)能力，提高調(diào)研型案例教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[3]，也是案例教學(xué)區(qū)別于其他教學(xué)方式的最大特點(diǎn)。討論階段師生應(yīng)該充分互動(dòng)、有序展開，避免走形式、功虧一簣。學(xué)生是課堂討論的主角，除了匯報(bào)案例調(diào)研報(bào)告外，還要回答老師和同學(xué)提出的問題。教師是課堂討論的引導(dǎo)者，旨在營造一種開放的互動(dòng)氛圍，具體任務(wù)是組織匯報(bào)流程、提出問題和看法、點(diǎn)評(píng)總結(jié)成果。

（五）評(píng)價(jià)階段

評(píng)價(jià)是指準(zhǔn)確測(cè)評(píng)本次教學(xué)的效果，找出其中存在的問題，分為學(xué)生評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)。學(xué)生評(píng)價(jià)一方面是指自我評(píng)價(jià)，以課堂筆記的形式體現(xiàn)。課堂筆記是在全班討論結(jié)束之后，小組進(jìn)一步深入分析研究案例，并參考師生的觀點(diǎn)，總結(jié)出理解居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原理和運(yùn)用中存在的問題。另一方面是學(xué)生對(duì)整個(gè)教學(xué)實(shí)施情況的評(píng)價(jià)，以教學(xué)反饋表的形式體現(xiàn)。教學(xué)反饋表是反映學(xué)生對(duì)教學(xué)實(shí)施的安排和教學(xué)效果的主觀評(píng)價(jià)，有助于幫助教學(xué)不斷完善教學(xué)。

教師評(píng)價(jià)分為教師自我評(píng)價(jià)和教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)兩部分。教師自我評(píng)價(jià)是教師對(duì)整個(gè)案例教學(xué)活動(dòng)的自我總結(jié)，即教學(xué)活動(dòng)實(shí)踐與預(yù)想教學(xué)目的、效果的關(guān)系，教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)是教師對(duì)案例調(diào)研報(bào)告和匯報(bào)討論的評(píng)判，即案例調(diào)研報(bào)告成績和匯報(bào)討論成績。其中，匯報(bào)討論成績是學(xué)生課堂匯報(bào)、參與討論的體現(xiàn)，旨在加強(qiáng)教學(xué)過程管理，激發(fā)學(xué)生積極參與，其比例為40%。

（六）鞏固階段

“溫故而知新”，鞏固階段是調(diào)研型案例教學(xué)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是師生對(duì)之前教學(xué)活動(dòng)的提高和升華。教師可以在課后集中交流討論教學(xué)心得，找出教學(xué)活動(dòng)中的得失，逐步深化教學(xué)改革。學(xué)生也可根據(jù)存在的問題課后有針對(duì)性地查閱相關(guān)資料，通過提問、搶答、測(cè)驗(yàn)等方式鞏固需要理解掌握的知識(shí)點(diǎn)。

三、案例調(diào)研報(bào)告的要求

案例調(diào)研報(bào)告既是前期踏勘和討論的總結(jié)，也是后期課堂討論的平臺(tái)。案例調(diào)研報(bào)告在調(diào)研型案例教學(xué)中有著重要作用，直接反映出學(xué)生對(duì)居住區(qū)原理的理解，關(guān)系到教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)（圖2）。

（一） 難度要求

鑒于學(xué)生的理論水平和知識(shí)儲(chǔ)備，案例調(diào)研報(bào)告難度應(yīng)適中，難度過大會(huì)打擊學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，難度太小則會(huì)形成文字堆砌。案例調(diào)研報(bào)告的難度要適中，主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是要求學(xué)生運(yùn)用原理分析、總結(jié)出案例存在的問題；二是要求學(xué)生從不同使用者的角度評(píng)價(jià)案例的得失。

（二）內(nèi)容要求

調(diào)研型案例教學(xué)并不要求學(xué)生運(yùn)用全部的原理和知識(shí)點(diǎn)分析案例，有些知識(shí)點(diǎn)是可以通過學(xué)生課后學(xué)習(xí)獲得。在案例調(diào)研報(bào)告中，學(xué)生應(yīng)立足于結(jié)構(gòu)層面，主要對(duì)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、用地規(guī)劃與設(shè)計(jì)、空間與景觀、指標(biāo)進(jìn)行分析。

（三）量化要求

在以往教學(xué)中，學(xué)生在案例調(diào)研報(bào)告常常使用“大概、差不多、幾乎”等概詞，反映出對(duì)原理和規(guī)范的理解還有差距。因此，調(diào)研報(bào)告量化是非常有必要的。它既可以避免調(diào)研成果的隨意性，提高學(xué)習(xí)效率，又能培養(yǎng)學(xué)生理性分析的思維能力。量化包括分工量化、成果量化和圖例量化。分工量化要求每位成員在實(shí)地踏勘和撰寫案例調(diào)研報(bào)告中的任務(wù)必須明確。成果量化指的是案例調(diào)研報(bào)告中多運(yùn)用規(guī)劃圖、表格、數(shù)據(jù)、餅圖等表達(dá)方式，照片只作為補(bǔ)充。圖例量化則是針對(duì)規(guī)劃圖而言，意味著每張規(guī)劃圖必需表達(dá)的具體內(nèi)容，以引導(dǎo)學(xué)生去調(diào)研和思考。

（四）寫作方式的要求

當(dāng)前學(xué)生普遍注重圖形繪制，寫作能力普遍較差、亟需鍛煉。案例調(diào)研報(bào)告一般有“開門見山”、“夾敘夾議”和“水落石出”三種寫作方式[4]。為了更好地引導(dǎo)學(xué)生思考，案例調(diào)研報(bào)告要求從“選、解、提、評(píng)”四個(gè)方面采取夾敘夾議的方式進(jìn)行寫作，學(xué)生在敘述具體內(nèi)容的同時(shí)把自己的結(jié)論慢慢闡述清晰。

（五）表達(dá)方式的要求

大一、大二集中在線條、色彩等基本技能的訓(xùn)練，大三開始，規(guī)劃圖越來越多成為交流討論的媒介。因此，在案例調(diào)研報(bào)告中有意識(shí)地加強(qiáng)規(guī)劃圖的訓(xùn)練為后續(xù)教學(xué)做鋪墊。學(xué)生繪制規(guī)劃圖應(yīng)符合規(guī)范性和簡潔性。規(guī)范性要求學(xué)生遵循規(guī)劃圖的一般表達(dá)方式（色彩、線型、粗細(xì)等），而簡潔性指的是每張規(guī)劃圖表達(dá)應(yīng)重點(diǎn)突出、層次分明。

四、課堂組織的要求

傳統(tǒng)的課堂一般是教師“獨(dú)白”式教學(xué)，師生間的對(duì)話、合作缺失，而案例教學(xué)則把課堂定位為師生交往、對(duì)話和合作的一個(gè)公共話語平臺(tái)[5]。本著集中突破、強(qiáng)化提高的原則，筆者一般把調(diào)研型案例教學(xué)實(shí)施框架中需要討論、評(píng)價(jià)和鞏固的內(nèi)容放在課堂組織實(shí)施（表3），其中，強(qiáng)化環(huán)節(jié)可以結(jié)合教學(xué)安排自行調(diào)整。

（一）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

準(zhǔn)備環(huán)節(jié)是課堂教學(xué)的開端為了節(jié)省時(shí)間，準(zhǔn)備環(huán)節(jié)也可以放在課前進(jìn)行。

，能夠讓學(xué)生明確此次課的教學(xué)任務(wù)與要求，讓學(xué)生盡快熟悉教學(xué)。教師應(yīng)對(duì)匯報(bào)思路、匯報(bào)內(nèi)容、匯報(bào)方式、匯報(bào)時(shí)間等提出具體要求。小組匯報(bào)順序按學(xué)生自主選擇和教師隨機(jī)指定兩種方式確定。匯報(bào)人則根據(jù)教師提出的匯報(bào)流程和要求做好準(zhǔn)備。

圖3 學(xué)生匯報(bào)

（二） 匯報(bào)環(huán)節(jié)

匯報(bào)一般按照“第一組匯報(bào)―師生提問（第一組記錄問題），第二組匯報(bào)―師生提問（第二組記錄問題），第一組回答―第三組匯報(bào)……教師點(diǎn)評(píng)”的順序進(jìn)行。學(xué)生匯報(bào)案例調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)注意三點(diǎn)：一是按照“選、解、提、評(píng)”，先宏觀后微觀的思路進(jìn)行匯報(bào)；二是匯報(bào)不等于復(fù)述案例調(diào)研報(bào)告，匯報(bào)應(yīng)是總結(jié)性的語言而不是說明這張圖是什么？哪張圖是什么？三是匯報(bào)的內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行；四是匯報(bào)時(shí)間應(yīng)控制在5分鐘以內(nèi)（圖3）。

（三）提問環(huán)節(jié)

教師應(yīng)采取各種方式鼓勵(lì)學(xué)生提問題，問題應(yīng)簡短明了，數(shù)量不少于兩個(gè)，不得雷同。同時(shí)，匯報(bào)小組應(yīng)及時(shí)做好記錄。

（四）討論環(huán)節(jié)

此環(huán)節(jié)是課堂教學(xué)的核心，是消化吸收理論知識(shí)的絕佳時(shí)機(jī)，也是課堂學(xué)習(xí)氣氛最熱烈的時(shí)候。當(dāng)遭遇冷場(chǎng)、陷入僵局、無人發(fā)言時(shí)，教師根據(jù)不同實(shí)際情況采取必要的措施加以引導(dǎo)、調(diào)控，展開

討論。在這過程中，偏離主題、內(nèi)容空洞是易犯的兩種現(xiàn)象，教師應(yīng)緊緊追隨學(xué)生的思路，支持學(xué)生自行糾正，回到討論主題。如果達(dá)不到效果，可以采取委婉的方式提醒學(xué)生（圖4）。

圖4 師生交流

（五） 點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)

點(diǎn)評(píng)是一門藝術(shù)，好的點(diǎn)評(píng)能給案例教學(xué)帶來畫龍點(diǎn)睛的效果，使學(xué)生對(duì)某一問題的理解得到升華。但總結(jié)并不是下結(jié)論，實(shí)際上也不存在絕對(duì)的正確答案，存在的只是分析問題和解決問題的思路和方法，教師往往通過回顧討論過程、歸納主要觀點(diǎn)、提示思維盲區(qū)、進(jìn)一步延伸問題等方法結(jié)束案例討論[6]（圖5）。

圖5 教師點(diǎn)評(píng)

（六）強(qiáng)化環(huán)節(jié)

測(cè)驗(yàn)形式為試卷，內(nèi)容為20道不定項(xiàng)選擇題，內(nèi)容、難度與教學(xué)目標(biāo)相對(duì)應(yīng)。先用10分鐘做題，然后公布答案、互相調(diào)換試卷批改，并利用課余時(shí)間對(duì)錯(cuò)誤之處通過查閱資料進(jìn)行修訂直至完全理解。

五、結(jié)語

居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論教學(xué)與設(shè)計(jì)教學(xué)脫節(jié)現(xiàn)象極為嚴(yán)重，除了學(xué)生自行利用課余時(shí)間閱讀書籍以外，調(diào)研型案例教學(xué)因其啟發(fā)性、實(shí)踐性、互動(dòng)性的優(yōu)點(diǎn)給課程教學(xué)提供了一種好的選擇。案例調(diào)研除了能加強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論的理解，還可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的設(shè)計(jì)思維和能力。參考文獻(xiàn)：

[1]雷煥貴，段云青.中美案例教學(xué)的比較[J].教育探索，2011（6）：150.

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篇7

城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告一 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面建設(shè)小康**，具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)城鎮(zhèn)化有了新的認(rèn)識(shí)，新的思考。

一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點(diǎn)

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個(gè)城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里，近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)建設(shè)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理，節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則，抓規(guī)劃鑄特色，抓建管提品位，抓經(jīng)營保投入，抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢(shì)。速度快。始終堅(jiān)持以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)非農(nóng)化，進(jìn)入新世紀(jì)以來，全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，增速比全省快0.27個(gè)百分點(diǎn)，比全國高0.9個(gè)百分點(diǎn)。始終堅(jiān)持因地制宜、彰顯個(gè)性，形成了以酒著稱的李渡、以筆揚(yáng)名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差，綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高，斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足，城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后，公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。

2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的七個(gè)一支柱產(chǎn)業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競爭等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散，各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求，影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內(nèi)容深度不夠，科學(xué)性不強(qiáng)，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)自發(fā)無序建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題，嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設(shè)隨意性大，市場(chǎng)寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果，風(fēng)貌趨同的問題比較突出。

4、政策缺乏推動(dòng)力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整，與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒能適時(shí)完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城現(xiàn)象普遍。二是社會(huì)保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約，不少農(nóng)民認(rèn)為土地是最牢靠的保障線，不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權(quán)，導(dǎo)致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策建議

根據(jù)調(diào)研分析，經(jīng)過深入思考，我認(rèn)為，城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是：發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，以縣城為核心，按照中心隆起、沿線組團(tuán)、錯(cuò)位發(fā)展的原則，通過中心城市到重點(diǎn)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級(jí)傳導(dǎo)，遞次推進(jìn)，最終形成中心牽動(dòng)、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈，形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，為加速崛起構(gòu)建重要載體，為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動(dòng)力。具體來說，就是要做到四個(gè)堅(jiān)持：

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，把城鎮(zhèn)起點(diǎn)做高

一要大氣做總規(guī)。高起點(diǎn)是財(cái)富，低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動(dòng)能力強(qiáng)的要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，謀定而動(dòng)，深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，編制出功能明確、錯(cuò)位發(fā)展的縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時(shí)，要倡導(dǎo)陽光規(guī)劃，擴(kuò)大公眾參與范圍，接受群眾監(jiān)督，提高公眾的參與意識(shí)。

二要精細(xì)編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃，并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī)，著重加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點(diǎn)組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，把能看得準(zhǔn)的先做了，看不準(zhǔn)的先放著，給后人留下空間。同時(shí)，要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，適應(yīng)大建設(shè)大發(fā)展的需要。

三要嚴(yán)格抓落實(shí)。規(guī)劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法，其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，堅(jiān)決克服規(guī)劃與建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象，決不能讓規(guī)劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實(shí)一書兩證制定，對(duì)未辦理一書兩證的違法建設(shè)行為要堅(jiān)決予以糾正，使規(guī)劃與建設(shè)無縫對(duì)接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合城建、城管、國土等部門的力量，成立規(guī)劃巡查大隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的日常巡查工作，做到關(guān)口前移、源頭管理，分片包干、每日上報(bào)，把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈，影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模，引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先，要強(qiáng)攻主動(dòng)脈。重點(diǎn)建好新區(qū)骨干道路，暢通新老城區(qū)資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次，要打通斷頭路。結(jié)合組團(tuán)開發(fā)與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環(huán)，完善城區(qū)路網(wǎng)，使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點(diǎn)。堅(jiān)持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力相結(jié)合，根據(jù)總體規(guī)劃，按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點(diǎn)的要求，結(jié)合地方實(shí)際，加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū)，農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設(shè)強(qiáng)承載。加快推進(jìn)老城改造，依托現(xiàn)有建設(shè)格局，著重改善交通狀況，擴(kuò)大綠地面積，改善人居環(huán)境，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，盤活存量資產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對(duì)接，加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)村村通公交，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，把城鎮(zhèn)實(shí)力做強(qiáng)

一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能，編制主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展、集群集聚，統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導(dǎo)思想，由有關(guān)部門啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化編制工作，統(tǒng)籌制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃分各自重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)定位分工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃，加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃，加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，項(xiàng)目向園區(qū)集聚，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，大項(xiàng)目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，走項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚之路，加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，堅(jiān)持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、與做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭資立項(xiàng)相結(jié)合，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實(shí)施意見》精神，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地，出臺(tái)具體配套政策，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理，建設(shè)培育商品交易市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步提高旅游接待水平，加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把城市機(jī)制做活

一要加快投融資機(jī)制改革。資金匱乏是制約建設(shè)的瓶頸，僅靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須拓寬融資渠道，加大融資力度。首先，實(shí)施多元化、多渠道戰(zhàn)略，用好、用活、用足四塊錢：即招商引資、引進(jìn)外面錢，爭取國債和省市項(xiàng)目資金、爭來上面錢，盤活資產(chǎn)、激活閑置錢，啟動(dòng)民資、聚集零散錢。其次，按照土地支撐融資、融資支撐建設(shè)、建設(shè)支撐發(fā)展的原則，善于經(jīng)營土地，建立有形市場(chǎng)，真正形成一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水。第三，按照適度舉債，加快建設(shè)的原則，進(jìn)一步整合資產(chǎn)，打捆包裝新項(xiàng)目，繼續(xù)爭取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時(shí)按市場(chǎng)化原則，積極創(chuàng)造條件，盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)推向市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營，形成多元化主體結(jié)構(gòu)，加快城市建設(shè)步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實(shí)行全縣城鄉(xiāng)戶口管理一體化，在一定范圍內(nèi)試點(diǎn)，逐步取消二元制戶口管理模式。繼續(xù)放寬戶口遷移限制，積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動(dòng)創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)高素質(zhì)人才進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶，共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會(huì)保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)，推進(jìn)職業(yè)教育體制改革，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，打造勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移基地。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)用工管理制度，推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極創(chuàng)造條件，使新落戶居民在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì)保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下，允許集體土地使用權(quán)在經(jīng)過批準(zhǔn)以后進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價(jià)入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會(huì)保障換承包地、住房補(bǔ)助換宅基地的思路，采取置換或回購?fù)顺稣兀瑢?shí)施新居工程、享受廉租住房、自主購房補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地，進(jìn)入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識(shí)、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營土地，使農(nóng)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，來源于高起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理隊(duì)伍，建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位，盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問題，健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理?？傊闯擎?zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式，加強(qiáng)城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設(shè)，努力營造良好的人居環(huán)境，不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告二 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)、完工到產(chǎn)生社會(huì)效益，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，有一個(gè)漸進(jìn)的過程。我從20**年起開始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒計(jì)劃的建設(shè)到聘請(qǐng)省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中長遠(yuǎn)規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長談幾點(diǎn)體會(huì)。

經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能，又能營造一種新的消費(fèi)環(huán)境，兩者交互作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看，直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè)，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機(jī)電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來，我們本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時(shí)我們投入大量人力、物力、財(cái)力，實(shí)施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場(chǎng)工程等四大工程，南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設(shè)置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個(gè)綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念，提高了消費(fèi)水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費(fèi)觀念，被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場(chǎng)5個(gè)，消費(fèi)品銷售總額達(dá)5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費(fèi)1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費(fèi)水平達(dá)4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達(dá)35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入，拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。農(nóng)民進(jìn)城數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經(jīng)營，招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，科學(xué)規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)企業(yè)實(shí)行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個(gè)體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢(shì)，集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械鑄造、刺繡、磨料、細(xì)木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者，而是著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo)，迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場(chǎng)、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對(duì)文化娛樂的消費(fèi)需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求，建筑工人的生活消費(fèi);住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場(chǎng)體系，拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)其建設(shè)主體提出更高的要求，拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi)，可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)聯(lián)度高，影響面大，顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。

當(dāng)前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問題

當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導(dǎo)農(nóng)民建房，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐。二是當(dāng)前國家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一，抓住機(jī)遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早，基礎(chǔ)好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動(dòng)力，乘勢(shì)而上，必將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于這些機(jī)遇，我們認(rèn)識(shí)是清醒的，行動(dòng)是及時(shí)的，但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對(duì)新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)不足，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財(cái)力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財(cái)政，財(cái)政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實(shí)施以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此，必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：第一，城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入，帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財(cái)源;第三，它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地;第四，它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須的保證。

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篇8

2016市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告一

一、調(diào)查方案

(一)調(diào)查目的：通過了解大學(xué)生手機(jī)使用情況，為手機(jī)銷售商和手機(jī)制造商提供參考，同時(shí)為大學(xué)生對(duì)手機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)提供一定的參考。

(二)調(diào)查對(duì)象：在校生

(三)調(diào)查程序：

1、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，明確調(diào)查方向和內(nèi)容;

2、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機(jī)和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;

3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行分析，具體內(nèi)容如下：

(1)根據(jù)樣本的購買場(chǎng)所、價(jià)格及牌子、月消費(fèi)分布狀況的均值、方差等分布的數(shù)字特征，推斷大學(xué)生總體手機(jī)月消費(fèi)分布的相應(yīng)參數(shù);

(2)根據(jù)各個(gè)同學(xué)對(duì)手機(jī)功能的不同要求，對(duì)手機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行分析;

二、問卷設(shè)計(jì)

大學(xué)生手機(jī)使用情況調(diào)查問卷

三、數(shù)據(jù)分析

根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù)，我進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出結(jié)論：學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)是個(gè)很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。

(一)根據(jù)學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)份額分析

(二)學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)

作為學(xué)生我對(duì)這個(gè)群體做了一些了解，對(duì)于我們共同的特點(diǎn)進(jìn)行分析，得出手機(jī)市場(chǎng)應(yīng)該針對(duì)不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進(jìn)行針對(duì)性的營銷手段，才能夠搶占市場(chǎng)。下面我們就來對(duì)學(xué)生群體的特點(diǎn)來進(jìn)行分析：

1、學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)：

1)沒有經(jīng)濟(jì)收入;

2)追逐時(shí)尚、崇尚個(gè)性化的獨(dú)特風(fēng)格和注重個(gè)性張揚(yáng);

4)學(xué)生基本以集體生活為主，相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的(2016年度關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報(bào)告)影響。

5)品牌意識(shí)強(qiáng)烈，喜愛名牌產(chǎn)品;

(三)學(xué)生消費(fèi)者購買手機(jī)的準(zhǔn)則和特點(diǎn)

通過調(diào)查大學(xué)生購買手機(jī)主要考慮因素是時(shí)尚個(gè)性化款式、功能、價(jià)格、品牌等，這也成為學(xué)生購買手機(jī)的四個(gè)基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明，大學(xué)生選擇手機(jī)時(shí)最看重的是手機(jī)的外觀設(shè)計(jì)，如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等，占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮，內(nèi)涵也很重要，所以手機(jī)功能也占有一席之位，占50%;其次看重的是價(jià)格，而較少看重的是品牌，看來現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實(shí)際的。

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文(二)

為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān)，調(diào)查時(shí)間是20**年7月至8月，調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查，本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后，該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié)，其調(diào)查報(bào)告如下：

一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

二、專門調(diào)查部分

(一)酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費(fèi);二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。

2、白酒消費(fèi)多元化。

(2)購買因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的，創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。

(3)顧客忠誠度調(diào)查表明，經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%?？梢钥闯觯坏┠硞€(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。

(4)動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費(fèi)者的注意力，對(duì)于企業(yè)來說是關(guān)鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費(fèi)者的口碑如何建立，將直接影響酒類市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來說，營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視，因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。

(二)飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行，調(diào)查表明，消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn)：

1.消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的，現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下：

2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性，但也并非絕對(duì)如此，例如，長城酒樓、淮揚(yáng)酒樓，也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。

3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi)，如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類市場(chǎng)。

4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn)，市場(chǎng)潛力很大，目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡火鍋的約占51.14%，在對(duì)季節(jié)的調(diào)查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場(chǎng)，在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。

三、結(jié)論

1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高，屬于中等消費(fèi)水平，平均收入在1000元左右，相當(dāng)一部分居民還沒有達(dá)到小康水平。

2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi)，并且以白酒居多，紅酒的消費(fèi)比較少，用于個(gè)人消費(fèi)的酒品，無論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。

3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。

4、對(duì)酒店的消費(fèi)，主要集中在中檔消費(fèi)水平上，火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大，并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場(chǎng)。

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文(三)

一、市場(chǎng)調(diào)研

目前市場(chǎng)上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為木質(zhì)、真皮、布藝、以及二者結(jié)合四種，木質(zhì)沙發(fā)：直接由各種木材打造，坐墊和靠背上沒有任何面料修飾，實(shí)用性和環(huán)保性比較好，但原木較生硬，舒適感不強(qiáng)，沒有人性化設(shè)計(jì)難以滿足現(xiàn)代沙發(fā)舒適性的要求;

目前市場(chǎng)上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發(fā)的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢(mèng)寶、世紀(jì)博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則。

一、XX沙發(fā)市場(chǎng)概況：

目前，XX沙發(fā)銷售地主要聚居在XX大街處銀座家居、富雅家居、歐亞商城、東亞商城、清河家具、國貿(mào)家具、二印家具城。從產(chǎn)品和品牌檔次上看，銀座家居、富雅家居屬高檔品牌的根據(jù)地，東亞商城、清河家具、國貿(mào)家具、二印家具則匯聚了來自天南海北的中低檔沙發(fā)品牌。從經(jīng)營定位上看，各商城均有自己的差異化定位，知名品牌、高檔商品的專賣店向富雅、銀座家具城集中;中檔及部分專業(yè)市場(chǎng)多數(shù)集中在東亞家具城;低檔商品的批發(fā)業(yè)務(wù)又集中在XX和XX家具城，歐亞則走專業(yè)化辦公家具路子，與其同一東家的銀座家居形成互補(bǔ)，對(duì)其他家具商城形成攻擊。

市場(chǎng)上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為真皮、布藝、以及二者結(jié)合三種，進(jìn)駐XX沙發(fā)目前市場(chǎng)上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發(fā)的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢(mèng)寶、世紀(jì)博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則匯聚了一些來自XX本土和其他各地區(qū)縣城的小品牌，如XXXX、XXXX等。

三、消費(fèi)者調(diào)查：

1、消費(fèi)者細(xì)分特性描述一(低、中、高檔)：

a)平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價(jià)位的主要消費(fèi)群。他們的要求是：簡潔實(shí)用而又有現(xiàn)代美感;功能較多，以便充分利用有限的居住空間;希望中高檔次的設(shè)計(jì)及風(fēng)格，但價(jià)位偏于中低價(jià)，心理上能感到物有所值。這一類消費(fèi)群還是雜牌的天下，因其長于抄襲與模仿，拙于原創(chuàng)與設(shè)計(jì)研發(fā)。因此，它們利用自身的各項(xiàng)成本優(yōu)勢(shì)，吸引了廣大的中下層次的消費(fèi)群。

b)中高層次的消費(fèi)群，這部分消費(fèi)者包括企、事業(yè)單位的管理人員，城市白骨精(白領(lǐng)、骨干、精英)。他們事業(yè)有成，思想獨(dú)立，個(gè)性化追求較為明顯。對(duì)家私的性價(jià)比、設(shè)計(jì)風(fēng)格、用材、品牌定位較為看重。這部分生產(chǎn)廠家較多，他們各自以自己的原創(chuàng)設(shè)計(jì)及針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者的技術(shù)研發(fā)滿足了追求不同風(fēng)格的消費(fèi)者的需求。

c)都市新貴或富豪的高層次群體。這部分人居于消費(fèi)金字塔的頂端。一般都有別墅或?qū)挸ê廊A的住房，對(duì)家具的要求首先是品牌要與自己的社會(huì)或金錢地位相匹配，通常選擇的是國際品牌或知名品牌。

2、消費(fèi)者細(xì)分特性描述二(辦公、家居)：

a)辦公沙發(fā)消費(fèi)群主要是經(jīng)濟(jì)水平處于中找范文就來http:fanwen.高層次的群體。購買群也多位于這個(gè)群體。經(jīng)濟(jì)佳者，由于公司形象或私人喜好的需要，他們看重品牌，因此選擇的一般都是知名品牌。經(jīng)濟(jì)一般者，則選擇中檔品牌，既顧及到了形象，又節(jié)省資金。

b)家居沙發(fā)消費(fèi)群的范圍比較廣泛，幾乎涵蓋了所有成家立業(yè)或?qū)⒔杉业南M(fèi)者。對(duì)于私人使用物品，他們選擇起來相當(dāng)慎重，不僅注重質(zhì)量，而且在與室內(nèi)風(fēng)格匹配上也花盡心思。由于經(jīng)濟(jì)狀況的不同，選擇的品牌檔次亦各不相同。

3、影響消費(fèi)者購買沙發(fā)的主要因素：

訪問5人，綜合如下：

消費(fèi)者選擇標(biāo)準(zhǔn)無污染、沒怪味、舒適、款式合理、價(jià)格實(shí)惠

高消費(fèi)大品牌

中低消費(fèi)舒服、價(jià)格便宜

現(xiàn)用沙發(fā)品牌南方、泰新、以及濟(jì)南本地產(chǎn)布藝沙發(fā)

認(rèn)為現(xiàn)在較好的沙發(fā)品牌是芝華士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。

四、沙發(fā)產(chǎn)品的未來發(fā)展走勢(shì)：

通過訪談和查找二手資料，有三大走勢(shì)：

a)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)方面：力求創(chuàng)新，國際一體化，簡約、舒適成為城市中人們放松壓力生活的主題;

b)產(chǎn)品使用方面：力求方便搬運(yùn)，使用年限減少，色彩和時(shí)裝化的家具受到越來越多人的歡迎;

c)品牌方面：由于產(chǎn)品日趨細(xì)分，沙發(fā)品牌呈兩極化發(fā)展，知名品牌更加注重其品牌的建設(shè)和推廣，某些中檔品牌則在競爭中淘汰，而那些雜牌、小品牌則依舊利用自己的成本、價(jià)格以及地域優(yōu)勢(shì)，占據(jù)中下層消費(fèi)區(qū)域。

2016市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。

手機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

調(diào)研目的

本次調(diào)研手機(jī)市場(chǎng)的平拍狀況、消費(fèi)者試用情況來了解我國目前手機(jī)市場(chǎng)的品牌現(xiàn)狀以及消費(fèi)者購買動(dòng)力

調(diào)研對(duì)象

諾基亞、三星、HTC、摩托羅拉、蘋果、索愛、LG、黑莓、聯(lián)想、華為、魅族、步步高、中興、紐曼、酷派

調(diào)研的內(nèi)容

行業(yè)動(dòng)態(tài)：發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、相關(guān)政策、行業(yè)技術(shù)及相關(guān)技術(shù)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及其他因素。

行業(yè)運(yùn)行：行業(yè)整體規(guī)模、生產(chǎn)、銷售情況、進(jìn)出口以及投資等，其他如細(xì)分市場(chǎng)運(yùn)行、替代品與互補(bǔ)品行業(yè)運(yùn)行等。

競爭格局：行業(yè)集中度、主要企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品、財(cái)務(wù)情況、發(fā)展戰(zhàn)略等、市場(chǎng)格局、進(jìn)入與推出壁壘等。

調(diào)研方式

本次調(diào)研采取的是隨機(jī)問卷調(diào)研。

調(diào)研時(shí)間：20xx.2.2120xx.3.21

調(diào)研結(jié)果

現(xiàn)在移動(dòng)電話有三種制式，GSM、CDMA和模擬制式，GSM占主導(dǎo)地位，約有93.1%的用戶、是選擇GSM制式，2.72%的用戶用的是模擬手機(jī)。4.18%的人選擇CDMA制式。

中國移動(dòng)用戶占有率為67.19%，中國聯(lián)通用戶占有率為31.23%，中國電信長城用戶占有率為1.58%，可能跟其網(wǎng)絡(luò)開通覆蓋城市只有上海、，北京、廣州4個(gè)城市有關(guān)。

約61.39%的消費(fèi)者覺得降價(jià)是他們購買手機(jī)的一個(gè)很重要的因素;41.78%的消費(fèi)者可能是看重這一產(chǎn)品的品牌知名度而購買。從中可以看出價(jià)格優(yōu)勢(shì)也是主導(dǎo)消費(fèi)者購買欲望的一大因素。

通過調(diào)研可以看出消費(fèi)者購買手機(jī)最為看重的是手機(jī)的性能、價(jià)格、款式，最后才是時(shí)尚感。這四點(diǎn)是影響消費(fèi)者購買手機(jī)比較重要的因素

消費(fèi)者談到對(duì)手機(jī)未來的功能還有哪些期望時(shí)，有34.53%的人把MP3播放功能放到首位。至于增加手機(jī)的游戲功能、照明功能等選擇比例較低。約有64.17%的消費(fèi)者對(duì)WAP較了解。對(duì)電子郵件收發(fā)此項(xiàng)功能的需求比較突出。手機(jī)銀行這項(xiàng)功能的需求量達(dá)到20%左右。

調(diào)研體會(huì)

通過以上調(diào)研顯示：消費(fèi)者真正看好的是質(zhì)量好、性價(jià)比高的手機(jī)。以上根據(jù)消費(fèi)者對(duì)手機(jī)的購買心理的判定及消費(fèi)者對(duì)未來手機(jī)功能的期望，這也為眾多手機(jī)廠商帶來了以后發(fā)展的方向，更能促進(jìn)我國手機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮。

2016市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

市場(chǎng)調(diào)研是市場(chǎng)調(diào)查與市場(chǎng)研究的統(tǒng)稱，它是個(gè)人或組織根據(jù)特定的決策問題而系統(tǒng)地設(shè)計(jì)、搜集、記錄、整理、分析及研究市場(chǎng)各類信息資料、報(bào)告調(diào)研結(jié)果的工作過程。

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告是經(jīng)過在實(shí)踐中對(duì)某一產(chǎn)品客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來。這就是調(diào)研報(bào)告。

行業(yè)分析報(bào)告的編制撰寫一般由企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)部或?qū)I(yè)的市場(chǎng)研究公司撰寫，市場(chǎng)研究公司在數(shù)據(jù)采集、資料歸類、觀點(diǎn)提煉、報(bào)告撰寫方面具備獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，擁有專業(yè)的報(bào)告撰寫團(tuán)隊(duì)，完整的數(shù)據(jù)庫。

實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策，調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法，但不是主要的。因?yàn)椋瑢?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評(píng)估。

作用特點(diǎn)

可以為市場(chǎng)預(yù)測(cè)提供科學(xué)依據(jù)，它是制定經(jīng)濟(jì)政策的依據(jù)。它的作用體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(1)均衡供需

(2)指導(dǎo)生產(chǎn)

(3)合理定價(jià)

(4)了解信息

市場(chǎng)調(diào)研的特點(diǎn)

針對(duì)性：市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的寫作要有明確的目的性，要針對(duì)實(shí)際工作的需要。實(shí)踐證明，調(diào)查報(bào)告的針對(duì)性越強(qiáng)，其指導(dǎo)意義、參考價(jià)值和社會(huì)作用就越大。

新穎性

真實(shí)性：材料的真實(shí)/選用恰當(dāng)合理、科學(xué)細(xì)致的調(diào)查方法

時(shí)效性

寫法

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告有明確的主題，清晰的條理，和簡捷的表現(xiàn)形式。

當(dāng)一切調(diào)查和分析工作結(jié)束之后，必須將這些工作成果展示給客戶。那么，我們首先需要明確的是：報(bào)告應(yīng)采取什么樣的結(jié)構(gòu)體系?什么樣的方式來表達(dá)數(shù)據(jù)的涵義?

報(bào)告的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)包括，調(diào)研目的、調(diào)研方法、調(diào)研范圍以及數(shù)據(jù)分析在內(nèi)的一系列內(nèi)容。這種體系基本上在每個(gè)同類型的報(bào)告中都適用，因此，此處不做更詳細(xì)的說明，以下內(nèi)容主要針對(duì)數(shù)據(jù)分析結(jié)論的表現(xiàn)方法。

關(guān)于數(shù)據(jù)分析的部分，通常情況下是采用圖表表示的。圖表是最行之有效的表現(xiàn)手法，它能非常直觀的將研究成果表示出來。在將調(diào)研的分析結(jié)果變成令人信服的圖表之前，首先要謹(jǐn)記，它只是一種傳遞和表達(dá)信息的工具，使用它的重要原則是簡單、直接、清晰、明了。每個(gè)圖表只包含一個(gè)信息，圖表越復(fù)雜，傳遞信息的效果就越差。

在實(shí)際操作中，各種表格、組織圖表、流動(dòng)圖表、矩陣等都被大量的運(yùn)用到報(bào)告中，但總的來說，以下幾種圖表形式是最常用的：柱狀圖表、條形圖表、餅形圖表、線形圖表。

使用圖表的目的在于：將復(fù)雜的數(shù)據(jù)變成簡單、清晰的圖表，讓人能夠一目了然的了解數(shù)據(jù)所表達(dá)的涵義。那么，如何選擇不同類型的圖表來表現(xiàn)不同類型的數(shù)據(jù)?首先，我們應(yīng)先明確數(shù)據(jù)所表達(dá)的主題，然后確定可能使用的圖表類型。

通常我們的研究數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的關(guān)系是：頻率分布、成分、時(shí)間序列、項(xiàng)類或相關(guān)性。要表達(dá)一個(gè)主題明確的數(shù)據(jù)，可能會(huì)有多種圖表形式。但是，哪種是最能將數(shù)據(jù)表達(dá)清楚的呢?這就要求我們的主題(即圖表標(biāo)題)突出重點(diǎn)，點(diǎn)明主題。讓我們來看一個(gè)例子，這個(gè)例子能將以上的意思，表達(dá)的非常明確。

這里的標(biāo)題描述了圖表的內(nèi)容范圍，大多數(shù)讀者在看了這個(gè)圖表后，都會(huì)把注意力集中到城西，認(rèn)為圖表的主題是城西是絕大多數(shù)的消費(fèi)者可能選擇的區(qū)域。但是，制圖者可能是想表達(dá)選擇城北和城東的消費(fèi)者較少，但隨著城市建設(shè)的進(jìn)行，將具有較大的發(fā)展?jié)摿?。為了使讀者將注意力集中在我們希望他注意的數(shù)據(jù)上，所以，我們可以在一般標(biāo)題后附加一個(gè)重點(diǎn)標(biāo)題：城北和城東將有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

既然已經(jīng)確定了要表達(dá)的重點(diǎn)，那么接下來就是要明確數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系，若是表示占頻率分布、對(duì)比等關(guān)系，則除線形圖表以外的其它幾種基本圖表格式都可以使用;在實(shí)際工作中可根據(jù)具體需要進(jìn)行選擇。總之，條形圖表應(yīng)該是應(yīng)用最廣的類型，而柱狀圖表是用得最多的另一種類型，這兩種圖表基本占整個(gè)報(bào)告中圖表總數(shù)的半數(shù)左右;而線形圖表和餅形圖表的使用則應(yīng)相對(duì)減少，更多的是將各種綜合運(yùn)用，如線形圖表加上柱狀圖表，或餅形圖表加上條形圖表。

在用圖表表達(dá)數(shù)據(jù)的同時(shí)，還要注意一些細(xì)節(jié)的處理。比如：使用柱狀圖表和條形圖表時(shí)，柱體之間的距離應(yīng)小于柱體本身;在說明文字較多時(shí)，用條形圖表表示更清晰，便于讀者辨認(rèn);在使用餅形圖表時(shí)，應(yīng)在標(biāo)明數(shù)據(jù)的同時(shí)，突出數(shù)據(jù)的標(biāo)識(shí)。即：同時(shí)使用數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)。

篇9

一、在對(duì)外合資、合作方面縣局所做的工作

目前我縣共有對(duì)外合資、合作企業(yè)18家，縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項(xiàng)工作，具體措施如下：

(一)立足工商職能，積極開展“紅盾幫扶”工程。對(duì)合資、合作經(jīng)營企業(yè)，縣局積極開展幫扶工作，簽訂了幫扶協(xié)議，開展了走訪活動(dòng)，向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)了解其在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，并努力幫助其解決;積極開展合同幫扶，指導(dǎo)其正確簽訂合同、履行合同，引導(dǎo)其參加各級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。近年來已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司(臺(tái)港澳法人獨(dú)資)2家對(duì)外合資、合作企業(yè)為市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)，提高了其誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營意識(shí);鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)其積極注冊(cè)商標(biāo)，爭創(chuàng)名牌商標(biāo)，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和競爭力。

(二)在登記注冊(cè)方面為對(duì)外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)置了對(duì)外合資、合作服務(wù)專窗，實(shí)行首辦責(zé)任制，對(duì)企業(yè)的外合、合作項(xiàng)目實(shí)行專人接待，負(fù)責(zé)解答有關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)問題。同時(shí)積極開展“照后行政建議”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)申辦行業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證、申請(qǐng)銀行開戶等手續(xù)，努力做到使企業(yè)少走彎路。

(三)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來縣局認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告和無照經(jīng)營等違法違規(guī)經(jīng)營行為，積極開展消費(fèi)維權(quán)工作，努力為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二、我縣對(duì)外合資、合作工作落后的原因分析

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，造成我縣對(duì)外合資、合作工作落后的原因如下：

(一)缺乏與外地企業(yè)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品平臺(tái)。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品，不少企業(yè)因自身產(chǎn)品老化、技術(shù)水平低，難以拿出與外商合資、合作的產(chǎn)品和技術(shù)。

(二)我縣境內(nèi)現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小。 (三)一些企業(yè)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)外合資、合作工作上存在著畏難情緒，認(rèn)識(shí)上有偏差，只看到了困難，不能正確認(rèn)識(shí)我縣在對(duì)外合資、合作方面存在的各種優(yōu)勢(shì)和資源，在開展對(duì)外合資、合作工作上缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)、 堅(jiān)定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實(shí)干的功夫。

(四)缺乏監(jiān)督機(jī)制。目前我縣對(duì)外合資、合作工作缺乏有效的監(jiān)控和管理手段，對(duì)一些已經(jīng)簽訂協(xié)議的外資項(xiàng)目主動(dòng)跟蹤抓落實(shí)的力度不夠大，導(dǎo)致一些項(xiàng)目始終沒有投入生產(chǎn)。 (五)利用外資的政策優(yōu)勢(shì)不明顯。隨著對(duì)外開放在廣度和深度上的延伸，我縣在吸引外資的政策優(yōu)勢(shì)上明顯不足，縣鄉(xiāng)兩級(jí)受財(cái)力限制，難以對(duì)外商給予進(jìn)一步優(yōu)惠，使外來投資缺乏成本優(yōu)勢(shì)，比如稅收政策、土地價(jià)格及工業(yè)電價(jià)等，我縣在這些方面并不比周邊縣市優(yōu)惠很多。

(六)對(duì)外合資、合作手段和方式缺乏創(chuàng)新。在這方面主要表現(xiàn)在對(duì)外商直接采取的兼并、收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，思想放不開，不敢運(yùn)用或者很少運(yùn)用。

三 、采取措施

為進(jìn)一步做好我縣企業(yè)對(duì)外合資合作服務(wù)工作，縣局將采取如下措施：

(一)認(rèn)真履行合同管理職能，大力實(shí)施合同幫扶。組織對(duì)外合資、合作企業(yè)開展合同法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的合同意識(shí)，提高合同簽約、履約能力和運(yùn)用合同開拓市場(chǎng)的能力;引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，積極爭創(chuàng)各級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)。同時(shí)以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，在對(duì)外合資、合作工作方面狠下功夫，積極在農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)之間牽線搭橋，幫助涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(二)繼續(xù)在注冊(cè)登記方面為我縣對(duì)外合資合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h局將充分發(fā)揮對(duì)外合資合作服務(wù)專窗的作用，對(duì)我縣企業(yè)合資合作項(xiàng)目實(shí)行專人接待，全程服務(wù)，對(duì)企業(yè)的咨詢做到一口清，努力提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。同時(shí)加大政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)展科技型、外向型經(jīng)濟(jì)。

篇10

一、聽取和審議“一署兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告

（一）聽取和審議行署關(guān)于辦理20**年地區(qū)人大工委審議行署各項(xiàng)工作報(bào)告中所提的意見、建議情況的報(bào)告。工作報(bào)告擬安排在3月中旬地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽取和審議。

（二）聽取和審議行署關(guān)于價(jià)格監(jiān)管工作的報(bào)告。重點(diǎn)是價(jià)格法的執(zhí)行情況及政府監(jiān)管情況。工作報(bào)告擬安排在6月中旬地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽取和審議。

（三）聽取和審議行署關(guān)于治安管理工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)是爆炸物品管理使用及農(nóng)牧區(qū)摩托車管理情況。工作報(bào)告擬安排在6月中旬地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽取和審議。

（四）聽取和審議行署關(guān)于貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》情況的工作報(bào)告。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》，依法履行職責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同法進(jìn)行檢查，查處違法行為，依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況。工作報(bào)告擬安排在9月中旬地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽取和審議。

（五）聽取和審議行署關(guān)于牧民定居進(jìn)展情況的工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在12月中旬地區(qū)人大工委20**年第四次會(huì)議上聽取和審議。

（六）聽取和審議行署關(guān)于食品安全監(jiān)管情況的工作報(bào)告。重點(diǎn)是飯店、餐館和市場(chǎng)食品衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管，依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益等。報(bào)告擬安排在12月中旬地區(qū)人大工委20**年第四次會(huì)議上聽取和審議。

（七）聽取和審議地區(qū)中級(jí)人民法院、人民檢察分院20**年工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在3月中旬地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽取和審議。

（八）聽取和審議地區(qū)中級(jí)人民法院、人民檢察分院關(guān)于法官、檢察官隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)公正司法情況的工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月中旬地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽取和審議。

為更好地聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，擬組織以下專題調(diào)研。

（一）對(duì)政府執(zhí)行《價(jià)格法》及價(jià)格監(jiān)管情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)6月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽取和審議。

（二）組織對(duì)地區(qū)牧民定居情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研近年來土地開發(fā)、使用的情況。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)12月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第四次會(huì)議上聽取和審議。

二、審查和批準(zhǔn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、決算，聽取和審議審計(jì)工作和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告

（一）聽取和審議行署關(guān)于地區(qū)20**年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和地區(qū)20**年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查批準(zhǔn)20**年地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。重點(diǎn)報(bào)告國家宏觀調(diào)控措施和重要經(jīng)濟(jì)政策的貫徹實(shí)施情況。報(bào)告擬安排在3月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽取和審議。

（二）聽取和審議行署關(guān)于20**年地區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20**年地區(qū)預(yù)算草案的報(bào)告，審查批準(zhǔn)20**年地區(qū)財(cái)政預(yù)算。報(bào)告擬安排在3月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽取和審議。

（三）聽取和審議行署關(guān)于地區(qū)20**年地區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告。報(bào)告擬安排在6月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽取和審議。

（四）聽取和審議行署關(guān)于1－8月地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽取和審議。

（五）聽取和審議行署關(guān)于1－8月地區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽取和審議。

（六）聽取和審議行署關(guān)于20**年地區(qū)財(cái)政決算的報(bào)告，批準(zhǔn)20**年地區(qū)財(cái)政決算。報(bào)告擬安排在6月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽取和審議。

地區(qū)決算草案的報(bào)告和地區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，要按照監(jiān)督法第三章規(guī)定的內(nèi)容和要求起草，重點(diǎn)報(bào)告下列內(nèi)容：1、預(yù)算收支平衡情況；2、重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況；3、預(yù)算超收收入的安排和使用情況；4、部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；5、向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；6、地區(qū)人大工委批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況；7、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況。

三、法律實(shí)施情況的檢查

20**年主要在五個(gè)方面組織執(zhí)法檢查。

（一）檢查《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查《勞動(dòng)合同法》自今年1月1日實(shí)施以來，學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)合同法、用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、執(zhí)法部門依法履行職責(zé)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)9月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議聽取和審議。

（二）跟蹤檢查20**年地區(qū)人大工委檢查《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》實(shí)施情況的報(bào)告中所提出的意見、建議的整改落實(shí)情況。重點(diǎn)是檢查福海境內(nèi)非法采金、濫采亂挖等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理的情況。跟蹤檢查整改情況的報(bào)告提請(qǐng)9月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議聽取和審議。

（三）檢查《中華人民共和國治安管理處罰法》實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查治安管理處罰法頒布實(shí)施以來，爆炸物品管理使用和農(nóng)牧區(qū)摩托車管理情況。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)6月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議聽取和審議。