導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)及經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作

（一）加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照市編辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)的通知》要求，完成地震局掛牌及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。加強(qiáng)地震工作人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高地震工作管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加大防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入。將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步解決投入不足等制約防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作

（一）做好臺(tái)站的運(yùn)行管理和維護(hù)工作。要按照《市前兆臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》的要求，確保臺(tái)站正常運(yùn)行。要充分利用地震監(jiān)測(cè)資料開展綜合分析研究，不斷提高我縣防震減災(zāi)整體水平。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求，扎實(shí)做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)出現(xiàn)的宏、微觀異常要迅速落實(shí)，并及時(shí)上報(bào)。

（三）繼續(xù)堅(jiān)持月震情會(huì)商制度?？h地震主管部門按時(shí)參加全市會(huì)商，并參考會(huì)商結(jié)論，將會(huì)商意見以書面報(bào)縣級(jí)各大班子領(lǐng)導(dǎo)。

（四）繼續(xù)推進(jìn)地震信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作。年內(nèi)完成縣級(jí)信息節(jié)點(diǎn)和虛擬地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)工作。

（五）加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。按照有關(guān)要求，做好全縣境內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站（點(diǎn)）的監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)，確保監(jiān)測(cè)環(huán)境不受外界干擾。

（六）加強(qiáng)群測(cè)群防管理工作。進(jìn)一步健全和完善縣級(jí)地震群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)，做到人員、任務(wù)、管理三落實(shí)，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)及其他各項(xiàng)工作中的作用。要重視人員培訓(xùn)和隊(duì)伍管理，不斷提升群測(cè)群防工作的基本能力。

三、震災(zāi)預(yù)防工作

（一）依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》相關(guān)要求，縣地震主管部門要加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不斷完善管理措施，扎實(shí)做好縣內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案工作和抗震設(shè)防要求監(jiān)管。健全行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷加強(qiáng)地震行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施，確保新建校舍達(dá)到抗震設(shè)防要求。

（二）推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》（市政發(fā)78號(hào)）和《關(guān)于農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的實(shí)施意見》（市政發(fā)121號(hào)）的要求，主動(dòng)加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城中村（棚戶區(qū)）改造、移民搬遷等工程，大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防水平。年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2-3個(gè)地震安全工程示范點(diǎn)。

（三）積極創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)。借鑒先行試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，按照省、市城市地震安全示范社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系要求，積極探索創(chuàng)新，結(jié)合我縣城中村改造項(xiàng)目，大力推進(jìn)地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

四、地震應(yīng)急工作

（一）修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急戒備。根據(jù)新修訂的《市地震應(yīng)急預(yù)案》（市政辦發(fā)173號(hào)）文件，完成縣政府地震應(yīng)急預(yù)案和地震工作部門地震應(yīng)急預(yù)案的修訂，并組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館、車站等企事業(yè)單位開展地震應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。加強(qiáng)預(yù)案的備案登記、管理。年內(nèi)至少組織2次地震應(yīng)急演練，不斷熟悉預(yù)案內(nèi)容和工作程序，確保應(yīng)急工作有序開展。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要進(jìn)一步加大工作力度，積極完善縣城區(qū)和余下鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作。按照市地震局、市文明辦和團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《市地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》（市地震發(fā)26號(hào)），不斷加快我縣地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

五、防震減災(zāi)宣傳工作

（一）建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)防震減災(zāi)能力。根據(jù)省、市防震減災(zāi)宣傳要點(diǎn)，制定具體工作方案，在“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周”和“科技之春”宣傳月等重要時(shí)段，開展集中宣傳教育活動(dòng)，采取系列電視片、報(bào)告會(huì)、講座、播放錄音錄像、發(fā)放資料等方式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等平臺(tái)，扎實(shí)有效地開展系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升公眾的自救互救能力。加強(qiáng)縣地震部門門戶網(wǎng)站建設(shè)，使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)知識(shí)的重要平臺(tái)。

（二）主動(dòng)督促、協(xié)助、指導(dǎo)社會(huì)組織開展防震減災(zāi)科普宣傳，有針對(duì)性地開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。加強(qiáng)與黨校等黨政干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮決策能力。完善制度，健全機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)性地震事件新聞宣傳工作，及時(shí)準(zhǔn)確震情災(zāi)情信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）按照國(guó)家、省、市有關(guān)建立防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的文件要求，縣教育、科協(xié)等有關(guān)部門，要積極推進(jìn)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)至少建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。

（四）加快防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)，逐步形成層次分明、協(xié)調(diào)一致、覆蓋全縣的防震減災(zāi)科普教育網(wǎng)絡(luò)。

六、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作

縣地震主管部門要配合市地震局，完成“市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目的實(shí)施，積極配合做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。

七、防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作

“十二五”時(shí)期是防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí)期，也是攻堅(jiān)時(shí)期?？h地震主管部門要根據(jù)市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃，盡快完成我縣“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃制定工作，并做好規(guī)劃項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施。

篇2

一、防震減災(zāi)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境

（一）地震災(zāi)害背景。市地處東明——渤海強(qiáng)烈沉降區(qū)，轄區(qū)內(nèi)自西北向東南平行分布有滄東斷裂、楊家堡——邊臨鎮(zhèn)斷裂、陵縣——冠縣斷裂、慶云斷裂、聊考斷裂等一系列活動(dòng)斷裂，將第三紀(jì)前基巖切割成一系列的坳斷與隆斷，地質(zhì)條件十分復(fù)雜。具體到我縣，位于陵縣——冠縣斷裂塊上。據(jù)歷史記載，我縣曾受到周邊地震波及十余次，最大影響程度達(dá)到Ⅷ度。在即將頒布的新一代地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖中，我縣抗震設(shè)防水平又有提高，由原來(lái)的Ⅵ設(shè)防提高為Ⅶ設(shè)防，再加上我縣基本都是松軟沉積地層，地震隱患較大，地震災(zāi)害將是威脅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)潛在因素。做好防震減災(zāi)工作具有特殊重要的意義。

（二）工作現(xiàn)狀。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視地震工作，專門成立了地震工作辦公室，大力推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，為全面做好防震減災(zāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)地震科普知識(shí)宣傳教育。深入開展地震科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，利用“5.12”、“7.28”大地震紀(jì)念日、科技活動(dòng)周、減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、掛圖、講座、演練等多種形式，積極宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和防震避震、自救互救能力得到提高。二是健全地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名防震減災(zāi)助理員，設(shè)置一處地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)，明確1名宏觀測(cè)報(bào)員，每個(gè)社區(qū)明確1名災(zāi)情速報(bào)員，定時(shí)和縣地震辦聯(lián)系，及時(shí)反饋信息，全縣上下形成了橫到邊、縱到底的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。三是制定了《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)各級(jí)各部門，并分部門、分行業(yè)依次召開座談會(huì)，對(duì)預(yù)案分工情況進(jìn)行再落實(shí)。四是建立地震觀測(cè)設(shè)施。設(shè)置強(qiáng)震監(jiān)測(cè)臺(tái)1處，并與省、市地震主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了地震事件5分鐘內(nèi)計(jì)算機(jī)自動(dòng)速報(bào)、10分鐘左右人機(jī)交互速報(bào)。五是部分重大建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施了地震安全性評(píng)價(jià)，為建設(shè)工程抗震設(shè)防提供了科學(xué)依據(jù)。

（三）存在問(wèn)題與不足。目前，我縣防震減災(zāi)工作仍處于起步階段，防震減災(zāi)基礎(chǔ)還十分薄弱，與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)幸福的要求相比還存在諸多不適應(yīng)。一是防震減災(zāi)意識(shí)薄弱，對(duì)地震災(zāi)害心存僥幸。防震減災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制還不健全，重視程度不夠，基礎(chǔ)能力不強(qiáng)。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防存在薄弱環(huán)節(jié)?？拐鹪O(shè)防要求還沒(méi)有全部納入基本建設(shè)審批程序，不少項(xiàng)目尤其是農(nóng)村民居建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防能力十分薄弱。另外，由于我縣地震工作起步較晚，城市規(guī)劃區(qū)的地下地質(zhì)構(gòu)造不清，主城區(qū)及開發(fā)區(qū)的地震活斷層探測(cè)和地震小區(qū)劃工作亟待進(jìn)行。三是地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平較低，捕捉地震前兆特別是短臨前兆信息的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)還不健全。四是應(yīng)急救援體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)，應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面還有待進(jìn)一步充實(shí)完善。五是防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳力度還需進(jìn)一步加大，宣傳方式還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。六是社會(huì)公眾普遍缺乏防震減災(zāi)常識(shí)和自救互救能力。

（四）發(fā)展環(huán)境。一是縣委、縣政府對(duì)防震減災(zāi)工作重視和關(guān)注程度不斷增強(qiáng)，堅(jiān)持把防震減災(zāi)作為保障民生的一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化部署，加大投入。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防震減災(zāi)工作又有新需求。當(dāng)前，幸福建設(shè)正在快速推進(jìn)，新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)日益加快，在社會(huì)財(cái)富快速積累的同時(shí)，災(zāi)害造成的損失也將越來(lái)越大，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，推進(jìn)基礎(chǔ)探測(cè)，強(qiáng)化救援救助等地震安全保障措施，切實(shí)提升全社會(huì)抗御地震災(zāi)害的能力。三是人民群眾對(duì)防震減災(zāi)工作又有新期待。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和群眾生活質(zhì)量的提高，人民群眾更加珍視生命安全，更加重視生存空間的安全，對(duì)防震減災(zāi)工作的期望值越來(lái)越高。與此同時(shí)，人民群眾參與應(yīng)急演練、志愿者工作及組織民間救援團(tuán)體等防震減災(zāi)活動(dòng)的積極性空前高漲，防震減災(zāi)工作必須順應(yīng)廣大人民群眾的減災(zāi)訴求。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)和保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨，以“監(jiān)測(cè)廣覆蓋、預(yù)報(bào)顯實(shí)效，地下搞清楚、地上建結(jié)實(shí)，災(zāi)情快獲取、救助更及時(shí)，科技再創(chuàng)新、服務(wù)更有力”為基本要求，依靠科技，依靠法制，依靠全社會(huì)力量，切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)三大體系建設(shè)，全面提升全縣綜合防震減災(zāi)能力。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)原則。牢固樹立全縣一盤棋思想，將防震減災(zāi)作為一項(xiàng)重要的民生工作進(jìn)行安排和部署。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改、住建、規(guī)劃、民政、公安、消防、地震等相關(guān)部門共同參與，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力做好防震減災(zāi)工作。

2.堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)原則。將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌部署，使防震減災(zāi)工作與全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

3.堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合原則。統(tǒng)籌推進(jìn)防震減災(zāi)體系建設(shè)，扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，切實(shí)提高防震減災(zāi)能力。

4.堅(jiān)持依法推進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)管原則。實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)工作法治化、規(guī)范化、責(zé)任化。

5、堅(jiān)持立足服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展原則。把握社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)工作的新要求，追蹤地震科技發(fā)展前沿，努力把防震減災(zāi)最新建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)產(chǎn)品，不斷探索防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新方法、新舉措。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

1.到年，地震監(jiān)測(cè)能力明顯增強(qiáng)，基本形成多學(xué)科、多手段的綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)不斷完善，對(duì)防震減災(zāi)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升；初步建成地震烈度速報(bào)系統(tǒng)，20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報(bào)。

2.城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力明顯增強(qiáng)，新建、改建、擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求；基本完成已有的抗震設(shè)防能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造，農(nóng)村民居抗震能力不斷提高。

3.基本建成以地震專業(yè)救援隊(duì)伍為中堅(jiān)、有關(guān)行業(yè)救援隊(duì)為為骨干、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的救援隊(duì)伍體系；破壞性地震發(fā)生后，15分鐘內(nèi)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)組織并派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)、救援隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)測(cè)與緊急救援，6個(gè)小時(shí)內(nèi)初步確定災(zāi)區(qū)范圍，24小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到基本生活救助。

4.社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)顯著提升，基本掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)和防震避險(xiǎn)技能。

三、主要任務(wù)

（一）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。

1.提高地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、預(yù)警能力。在省、市地震主管部門的幫助指導(dǎo)下，積極推進(jìn)地震臺(tái)網(wǎng)中心建設(shè)。利用廢棄閑置的油氣井和深水井建設(shè)1處測(cè)震臺(tái)，同省、市地震局直接連網(wǎng)，及時(shí)上報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)的地震實(shí)時(shí)監(jiān)控，力爭(zhēng)做到長(zhǎng)期預(yù)報(bào)更加科學(xué)、中期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不斷提高、短臨預(yù)報(bào)有所突破。

2.加強(qiáng)群測(cè)群防工作。完善群測(cè)群防工作機(jī)制，加強(qiáng)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，充分發(fā)揮群測(cè)群防的重要作用。建成縣級(jí)群測(cè)骨干點(diǎn)2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)13個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名防震減災(zāi)助理員、1名宏觀測(cè)報(bào)員，各社區(qū)明確1名災(zāi)情速報(bào)員。對(duì)宏觀測(cè)報(bào)員和災(zāi)情速報(bào)員建檔立卡，發(fā)放證書，制定制度，落實(shí)待遇，明確責(zé)任，建立“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫(kù)。在全社會(huì)開通“12322”防震減災(zāi)公益服務(wù)熱線，完善信息暢通渠道。

（二）地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)。

1.完成縣城區(qū)及開發(fā)區(qū)地下活動(dòng)斷層探測(cè)和地震小區(qū)劃工作。在省、市地震局的指導(dǎo)下，年完成城區(qū)及開發(fā)區(qū)地下活動(dòng)斷層探測(cè)和地震小區(qū)劃工作，真正達(dá)到“地下搞清楚、地上建結(jié)實(shí)”的目的，推進(jìn)震災(zāi)防御基礎(chǔ)性成果在城市防震減災(zāi)中的有償使用，為我縣編制城市總體規(guī)劃、進(jìn)行城市建設(shè)和國(guó)土開發(fā)利用提供抗震設(shè)防依據(jù)。同時(shí)，新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程全部達(dá)到小區(qū)劃圖標(biāo)示的抗震設(shè)防要求。依據(jù)我縣地震小區(qū)化圖標(biāo)示，在編制國(guó)土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，充分考慮區(qū)域內(nèi)潛在的地震風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁在地震斷裂帶上規(guī)劃建設(shè)城市新區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設(shè)施。

2.依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序，并作為建設(shè)工程項(xiàng)目可行性論證、工程選址、工程設(shè)計(jì)和工程驗(yàn)收的必要內(nèi)容，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查，重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，要依法開展地震安全性評(píng)價(jià)。尤其對(duì)大型交通項(xiàng)目、水庫(kù)項(xiàng)目、天然氣、液化石油氣的接收、存儲(chǔ)、城市供水、供熱、大型居民小區(qū)、中小學(xué)校舍、衛(wèi)生醫(yī)療場(chǎng)所、重大化工項(xiàng)目等，都要按規(guī)定進(jìn)行工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)，按“度”設(shè)防，確保安全。全面排查已有基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程和大型化工企業(yè)的抗震設(shè)防隱患，及時(shí)除險(xiǎn)加固。

3.加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作。提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力，到年，建成1處農(nóng)村民居地震安全示范工程，60%以上的新建農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公用設(shè)施采取有效抗震措施，農(nóng)村社區(qū)、城中村改造等農(nóng)居項(xiàng)目達(dá)到抗震設(shè)防要求，讓農(nóng)民群眾逐步住上安全結(jié)實(shí)的房子。

4.加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的抗震設(shè)防。一方面，要落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程地震安全責(zé)任制。另一方面，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)工程，要嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力，建成最安全、人民最放心的學(xué)校和醫(yī)院。

5.加強(qiáng)地震次生災(zāi)害防治，提高基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力。交通部門要全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力，按要求適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快危險(xiǎn)路段、橋梁整治改造。水務(wù)部門要對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，盡快完成病險(xiǎn)水庫(kù)的抗震性能鑒定，確保水庫(kù)大壩的地震安全。供電、供水、供熱、供氣、各化工醫(yī)藥企業(yè)、通信等部門要適當(dāng)提高系統(tǒng)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要的設(shè)施和線路實(shí)行差異化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)重要用戶自備保安電源的配備和管理，拿出應(yīng)對(duì)地震次生災(zāi)害的預(yù)案，切實(shí)做好地震次生災(zāi)害的防治工作。

6.大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，將防震減災(zāi)宣傳教育納入縣委黨校干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃和中小學(xué)公共安全教育計(jì)劃。推進(jìn)科普示范學(xué)校和防震減災(zāi)科普基地建設(shè)，“十二五”期間，建立省級(jí)地震科普示范學(xué)校1處，市級(jí)科普示范學(xué)校3處，達(dá)到“宣傳一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的目的。通過(guò)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，全面提高全民防震減災(zāi)意識(shí)和技能。

（三）地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。

1.完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建立健全縣、鄉(xiāng)、重點(diǎn)部門地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和補(bǔ)充工作，消除預(yù)案死角。健全應(yīng)急預(yù)案的備案、督查、評(píng)估和演練制度，定期進(jìn)行應(yīng)急檢查，每年至少開展一次應(yīng)急疏散演練，縣城區(qū)內(nèi)各中學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要一年輪流演練一次。

2.加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)。本著“一隊(duì)多用、資源共享、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，由縣地震辦、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、衛(wèi)生局等有關(guān)部門組成一支反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)性高、突擊力強(qiáng)，能隨時(shí)執(zhí)行地震應(yīng)急救援任務(wù)的地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)，一旦發(fā)生地震事件，確保能拉得出、用得上、見成效。對(duì)所有應(yīng)急救援人員建檔立卡，發(fā)放證書，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力，明確義務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

3.做好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。結(jié)合廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)等公共設(shè)施，因地制宜建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，合理安排地震應(yīng)急避難場(chǎng)所必須的交通、供電、供水、排污、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商店、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配置必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施。“十二五”期間，要把我縣的和諧廣場(chǎng)、琵琶灣公園、師范廣場(chǎng)、三國(guó)文化廣場(chǎng)、醫(yī)院前廣場(chǎng)、一中廣場(chǎng)等規(guī)劃建設(shè)成地震應(yīng)急避難場(chǎng)，滿足周邊群眾的應(yīng)急疏散和安置要求。對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所要設(shè)定指示標(biāo)識(shí)，劃定功能分區(qū)，完善基本的供排水、供電等設(shè)施，提高避難效用。

4.加強(qiáng)地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。建立健全地震救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和城市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和方式，合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模。按照布局科學(xué)，種類完備，數(shù)量合理，調(diào)撥迅速的要求，完善跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的地震應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送等機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)、家庭開展必要的防震減災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)專業(yè)儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備、物資儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。要建立全縣地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，定時(shí)確認(rèn)和更新，做到有備無(wú)患，真正應(yīng)急。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把防震減災(zāi)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作，形成防震減災(zāi)工作合力。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃順利實(shí)施。

（二）健全工作機(jī)構(gòu)。要建立健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)，積極落實(shí)“三網(wǎng)一員”人員，理順?lè)勒饻p災(zāi)職能，加強(qiáng)防震減災(zāi)力量，保證必要的人員編制和工作條件，確保防震減災(zāi)工作正常開展。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要認(rèn)真制定防震減災(zāi)工作計(jì)劃，明確專門人員，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保工作到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位?？h政府將把防震減災(zāi)工作納入年度目標(biāo)考核體系，并對(duì)各單位工作開展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）加大投入力度。要將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，設(shè)立防震減災(zāi)專項(xiàng)資金，建立與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制。要積極拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)各界參與對(duì)各類工程設(shè)施和城鄉(xiāng)建筑抗震設(shè)防投入，以達(dá)到抗震設(shè)防要求。

篇3

一、肯定成績(jī)，正視不足，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

“十一五”期間全市防震減災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門積極努力下，地震系統(tǒng)干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取，全市防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改觀，觀測(cè)手段和技術(shù)力量顯著增強(qiáng)，應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建立，抗震設(shè)防工作穩(wěn)步推進(jìn)，防震減災(zāi)宣傳效果明顯，尤其是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作始終在全省保持先進(jìn)行列，為全市社會(huì)和諧安定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在這里我代表市政府對(duì)多年來(lái)一直支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的各級(jí)政府、各有關(guān)部門和全市地震工作者表示衷心的感謝！

近年來(lái)，圍繞防震減災(zāi)三大體系建設(shè)，我市防震減災(zāi)事業(yè)取得了累累碩果。

（一）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)連創(chuàng)佳績(jī)

一是臺(tái)站建設(shè)不斷完善。泗縣形變數(shù)字化地震觀測(cè)儀器改造已順利完成，各手段觀測(cè)數(shù)據(jù)納入到省局臺(tái)網(wǎng)中心，為全面監(jiān)視郯廬斷裂帶地震活動(dòng)提供有力保障。去年市地震局繼續(xù)完善地震臺(tái)監(jiān)測(cè)環(huán)境建設(shè)，工作和生活環(huán)境都有了較大改善。同時(shí)爭(zhēng)取市財(cái)政撥款8萬(wàn)元在地震臺(tái)建設(shè)了地震科普教育基地。

二是信息節(jié)點(diǎn)初步建成。按照“安徽省數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)全省、全國(guó)地震數(shù)據(jù)信息共享為目標(biāo)，開展了防震減災(zāi)技術(shù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，目前試運(yùn)行良好。

三是群測(cè)群防工作健康發(fā)展。去年，市地震局在市政府制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，又下發(fā)通知對(duì)加強(qiáng)群測(cè)群防工作作了再?gòu)?qiáng)調(diào)。4月份對(duì)各縣“三網(wǎng)一員”的建設(shè)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，有力促進(jìn)了各縣群測(cè)群防工作的開展，使我市群測(cè)群防工作進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道。

四是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平不斷提高。多年來(lái)，地震局堅(jiān)持周、月、半年、年度會(huì)商制度，臺(tái)站始終保證有專人值守，兩部應(yīng)急電話24小時(shí)保證暢通，每天堅(jiān)持宏觀異常零報(bào)告制度，做到無(wú)缺報(bào)、漏報(bào)。市地震局向省局提交的《年度地震趨勢(shì)會(huì)商報(bào)告》已連續(xù)十四年保持全省前三名，這個(gè)成績(jī)來(lái)之十分不易，代表我市的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（二）依法行政穩(wěn)步推進(jìn)

新的《防震減災(zāi)法》實(shí)施后，市地震局及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確規(guī)定災(zāi)害防御科和行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)依法行政工作，為規(guī)范執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制，包括組織領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度等5項(xiàng)制度。這些都從規(guī)章上為全市依法行政工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。

依照有關(guān)法規(guī)，市政府還出臺(tái)了《宿州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理實(shí)施辦法》。市地震局克服執(zhí)法隊(duì)伍人員不整、能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足，相關(guān)部門和企業(yè)主不配合等不利因素，加大宣傳力度，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，不怕苦，不怕累，努力開展抗震設(shè)防工作。全市新建的多數(shù)重大工程依法進(jìn)行了地震安全評(píng)價(jià)，建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平有了顯著提高。

市地震局自進(jìn)入市行政服務(wù)中心以來(lái)，我市抗震設(shè)防要求管理工作納進(jìn)了政府統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道，但通過(guò)幾年來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)情況看效果并不理想。去年重新整合行政服務(wù)中心窗口單位，進(jìn)一步優(yōu)化基建審批流程，提高行政審批服務(wù)效能，簡(jiǎn)化審批程序。將“地震窗口”納入市行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”基建聯(lián)合審批大平臺(tái)，列入建設(shè)規(guī)劃前置審批關(guān)口，力求從源頭抓起，使我市抗震設(shè)防要求管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

（三）地震應(yīng)急體系建設(shè)完善

我市地震應(yīng)急體系建設(shè)已實(shí)現(xiàn)完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。一是對(duì)全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了登記。全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由軍分區(qū)、公安局和皖北煤電集團(tuán)的礦山救援隊(duì)組成，平時(shí)分別由所屬單位管理，常設(shè)人數(shù)近1500人。二是由衛(wèi)生局成立了有48人組成的“宿州市抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)”。三是由商務(wù)局對(duì)我市承擔(dān)活體儲(chǔ)備和凍肉儲(chǔ)備的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地查驗(yàn)，對(duì)大企業(yè)的面粉、米、食用油等生活必需品庫(kù)存情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。四是建立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。將銀河公園建設(shè)成市級(jí)地震應(yīng)急避難示范場(chǎng)地，占地面積為52700平方米，可容納近30000人。四是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。市地震局與埇橋區(qū)教育局聯(lián)合多次召開有全區(qū)中心校長(zhǎng)和安全員參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。內(nèi)容包括觀摩全體師生的緊急疏散演練，講解地震科普知識(shí)和避震知識(shí)等，大大提高學(xué)校師生的地震應(yīng)急反應(yīng)能力。去年還專門下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育的通知》，對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育工作提出了明確要求和部署，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的防震目的。

（四）防震減災(zāi)宣傳常抓不懈

近年來(lái)，市地震局積極聯(lián)合相關(guān)部門，高度重視防震減災(zāi)宣傳教育，充分利用5·12、7·28、國(guó) 際減災(zāi)日、紅十字會(huì)日等固定紀(jì)念日開展常規(guī)宣傳活動(dòng)，放置展板，發(fā)放資料，接受群眾咨詢。認(rèn)真制作防震減災(zāi)科普講座宣傳片，開展防震減災(zāi)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，向社會(huì)各界宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。特別在5·12汶川特大地震和“4·14”玉樹地震后，市電視臺(tái)對(duì)市局專家進(jìn)行專訪，在黃金時(shí)間播出大地震情況、我省我市面臨的地震形勢(shì)及我市現(xiàn)有的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)手段等；《拂曉報(bào)》刊發(fā)“地震知識(shí)百問(wèn)百答”，系統(tǒng)介紹了地震的基礎(chǔ)知識(shí)、地震有關(guān)的法律法規(guī)、地震的自救互救知識(shí)、地震謠言的識(shí)別、當(dāng)前全球及我國(guó)的地震概況等，極大地滿足了廣大市民對(duì)地震知識(shí)了解的需求。同時(shí)，在新建的市青少年活動(dòng)中心內(nèi)劃出150平方米場(chǎng)地建設(shè)市地震科普館，向城區(qū)中小學(xué)生和廣大市民宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)、地震宏觀異常、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)，逐步提高我市青少年和群眾的防震減災(zāi)意識(shí)及能力。

在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市的防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展中還面臨著很多困難和不足?？傮w上看我市抗御地震災(zāi)害的整體水平相對(duì)較低，防震減災(zāi)能力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出，在一定程度上影響和制約了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為：監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不夠，技術(shù)力量也不高；影響臺(tái)站監(jiān)測(cè)環(huán)境事件仍時(shí)有發(fā)生；科技創(chuàng)新力量不強(qiáng)，后備人才不足；抗震設(shè)防工作進(jìn)展緩慢，與周邊地市已經(jīng)拉開差距；防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入總體不足等等。這些都有待于在今后的工作中盡快加以解決。

二、抓住重點(diǎn)，全面推動(dòng)，促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展

，省政府召開了全省防震減災(zāi)會(huì)議，出臺(tái)了《安徽省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》。這是指導(dǎo)“十二五”期間我市防震減災(zāi)工作的綱領(lǐng)，各地各有關(guān)部門要依法履行防震減災(zāi)管理職責(zé)，堅(jiān)持“寧可千日無(wú)震，不可一日不防”的理念，認(rèn)清防震減災(zāi)工作在保障社會(huì)公共安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位，確保防震減災(zāi)工作任務(wù)落到實(shí)處。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要樹立全局觀念和大局意識(shí)，明確責(zé)任分工，抓好協(xié)調(diào)配合，共同抓好全市防震減災(zāi)工作。下面我就如何做好下一步工作談幾點(diǎn)意見。

（一）建立健全各類地震應(yīng)急預(yù)案

安慶1·19地震的事實(shí)告訴我們，在地震來(lái)臨時(shí)，地震應(yīng)急預(yù)案作用是相當(dāng)大的，預(yù)案有沒(méi)有、掌握沒(méi)掌握、演練沒(méi)演練，效果差別很大。全市的地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)在正在修訂，各地各有關(guān)部門的預(yù)案也要抓緊修訂，注意增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。要加強(qiáng)對(duì)本單位預(yù)案的學(xué)習(xí)，熟練掌握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。地震部門要經(jīng)常性地開展預(yù)案演練，適時(shí)組織多部門聯(lián)合演練。市政府將擇時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況展開專項(xiàng)檢查。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

《實(shí)施意見》中明確要求底前，各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府、街道辦事處均要確定1名兼職防震減災(zāi)助理員。我市仍有部分地區(qū)沒(méi)有完成，要抓緊時(shí)間落實(shí)，務(wù)必在今年4月底前全部完成。地震發(fā)生后，政府首先需要知道的就是地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；其次就是破壞情況怎么樣，有沒(méi)有傷亡。這些基本情況只有通過(guò)基層信息網(wǎng)點(diǎn)獲得。因此一定要加強(qiáng)信息網(wǎng)點(diǎn)的檢查管理，尤其是震情形勢(shì)較為緊張的縣，要定期對(duì)助理員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，需要時(shí)才能真正達(dá)到快速獲取信息的目的。

（三）認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

“1·19”安慶4.8級(jí)地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.36億元，地震的危害性巨大。各級(jí)地震部門要從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案完善、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等各個(gè)方面做好地震應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。由市應(yīng)急辦牽頭，年內(nèi)初步建成3～5處市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。市地震局要盡快建立地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，完善規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，緊緊圍繞震情信息、地震現(xiàn)場(chǎng)工作、震后趨勢(shì)判斷、災(zāi)情信息、災(zāi)害評(píng)估等環(huán)節(jié)建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。市局和各縣均需培養(yǎng)1名災(zāi)評(píng)技術(shù)人員，提高應(yīng)急救援協(xié)同行動(dòng)工作能力。

（四）不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平

我市的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平較為先進(jìn)，但和震情需要相比仍然存在很多問(wèn)題，臺(tái)網(wǎng)密度不高，裝備水平較差，有的縣至今還沒(méi)有監(jiān)測(cè)手段。今年省地震局下?lián)芰?00萬(wàn)元資金加強(qiáng)地方臺(tái)監(jiān)測(cè)能力，要緊緊抓住契機(jī)，多爭(zhēng)取主管部門支持。蕭縣應(yīng)盡快做好新臺(tái)站的規(guī)劃、選址、配套資金等前期工作，力爭(zhēng)監(jiān)測(cè)儀器早日投入使用，強(qiáng)化對(duì)本地地震活動(dòng)情況的監(jiān)視能力。碭山縣和靈璧縣也要結(jié)合本地實(shí)際制定出工作目標(biāo)，填補(bǔ)地方監(jiān)測(cè)手段空白。市地震臺(tái)要盡快解決供電和信息傳輸問(wèn)題。各臺(tái)站要提高分析研究能力，培養(yǎng)技術(shù)骨干人員，加大技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好異常信息的收集和核實(shí)，加強(qiáng)震情跟蹤和分析會(huì)商，努力把握震情發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的科學(xué)性和規(guī)范性，在確保全省先進(jìn)行列基礎(chǔ)上能有新的突破。

（五）努力提升災(zāi)害綜合防御能力

全市地震部門要進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求監(jiān)管，確保重大建設(shè)工程、生命線工程、容易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程，尤其是學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校校舍安全工程。規(guī)劃、建設(shè)、地震等部門要協(xié)同深入開展城市地震安全社區(qū)示范點(diǎn)工作，加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程的實(shí)施。這次安慶地震震級(jí)并不大，但造成605戶房屋不能居住，主要原因就是房屋不抗震，農(nóng)村建房防震意識(shí)差。值得注意地區(qū)和郯廬斷裂帶沿線要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，開展農(nóng)村居民危房安全排查，扶持農(nóng)民進(jìn)行房屋抗震加固。市地震局要對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程進(jìn)行排查，把工作重點(diǎn)放在從嚴(yán)管理和嚴(yán)格執(zhí)法上，確保全市抗震設(shè)防要求管理工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)行。

篇4

一、上半年工作情況

（一）強(qiáng)化考核督查，逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)

為了今年的防震減災(zāi)工作目標(biāo)順利完成，市局防震減災(zāi)工作會(huì)議之后我局及時(shí)召開會(huì)議研究部署2013年度防震減災(zāi)工作，以防震減災(zāi)工領(lǐng)導(dǎo)小組名義下達(dá)了2013年度防震減災(zāi)工作考核指標(biāo)任務(wù)，把防震減災(zāi)工作納入了縣上目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

（二）突出監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)群防體系建設(shè)

我們始終堅(jiān)持把地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)作為防震減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，以建立群測(cè)群防體系為重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是地震信息節(jié)點(diǎn)及系統(tǒng)運(yùn)行良好。初步實(shí)現(xiàn)了省、市、縣之間廣域網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，地震信息的實(shí)時(shí)傳遞和數(shù)據(jù)資源共享，便于在較短時(shí)間內(nèi)掌握震情。二是對(duì)全縣的宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)地進(jìn)行了檢查，落實(shí)了監(jiān)測(cè)人員，明確了職責(zé)，對(duì)宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)了3個(gè)規(guī)范化宏觀觀測(cè)點(diǎn)、觀測(cè)點(diǎn)達(dá)到了“七有”要求。切實(shí)按照“寧可千日不震，不可一日不防”的原則，各宏觀觀測(cè)點(diǎn)開展動(dòng)禽、井水變化、氣象等宏觀異常觀測(cè)，為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)震情提供了依據(jù)。加強(qiáng)了西河村廟嘴山測(cè)震臺(tái)的監(jiān)測(cè)環(huán)境維護(hù)工作，堅(jiān)持每季度開展一次全面檢查，確保電力暢通、環(huán)境整潔，確保測(cè)震臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是制定下發(fā)了《縣2013年度震情跟蹤工作方案》，采取電話詢問(wèn)、月報(bào)表等形式，加強(qiáng)震情監(jiān)視和跟蹤，密切關(guān)注地震前兆異常事件，完成了地震趨勢(shì)會(huì)商報(bào)告形成有價(jià)值的震情趨勢(shì)會(huì)商意見。四是制定了“三網(wǎng)一員”管理辦法和職責(zé)，全縣9個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)社區(qū)以正式文件的形式明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)上的防震減災(zāi)助理員，完善更新了“三網(wǎng)一員”信息，形成了橫向到邊、縱向到底的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，建立了穩(wěn)定的群測(cè)群防工作隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，提升震災(zāi)防御力度

認(rèn)真落實(shí)《省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等文件精神，將抗震設(shè)防要求納入了城市規(guī)劃以及建設(shè)工程項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)、施工審批的重要內(nèi)容，強(qiáng)化了建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。一是加大建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管力度，將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案工作納入基本建設(shè)管理程序，要求一般建設(shè)工程凡沒(méi)有縣地震辦的備案手續(xù)，不得進(jìn)行規(guī)劃定點(diǎn)、工程招投標(biāo)和辦理施工許可證。上半年備案4項(xiàng)。二是加快農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn)創(chuàng)建步伐，今年創(chuàng)建示范村一個(gè)。三是開展了地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，按照《縣創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)工作實(shí)施方案》，建苑、宜祿等社區(qū)積極開展了創(chuàng)建工作。四是開展了建設(shè)工程抗震設(shè)防檢查工作，縣地震辦聯(lián)合縣住建局、教育局、衛(wèi)生局對(duì)全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行了檢查，及時(shí)成立了聯(lián)合檢查組，按照從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的原則，從2013年5月22日開始至6月17日結(jié)束，歷時(shí)27天對(duì)我縣教育系統(tǒng)的83所中小學(xué)校、8所（不含民辦幼兒園）單設(shè)幼兒園的198棟單體建筑物和13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的35棟單體建筑物及4棟保障性住房進(jìn)行了全面檢查。對(duì)不能滿足抗震設(shè)防要求的建筑物給出了意見，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）深入宣傳教育，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)

為了切實(shí)提高公民防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)地震自然災(zāi)害的能力，我們組織專門人員，采取多種方式，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)，人民群眾防震減災(zāi)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。一是“科技之春”、“5.12”汶川地震紀(jì)念周、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)期間，采取上街設(shè)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放資料、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)及防震減災(zāi)科普知識(shí)、避險(xiǎn)自救互救知識(shí)，切實(shí)增加群眾對(duì)防震減災(zāi)科普知識(shí)的了解。截止目前，共開展防震減災(zāi)宣講及演練活動(dòng)8（場(chǎng)）次，懸掛橫幅7條，制作宣傳板面20塊，散發(fā)宣傳資料5000多分。二是充分發(fā)揮媒體、通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，利用在大屏幕播放防震減災(zāi)知識(shí)專題宣傳片、發(fā)送手機(jī)短信等形式，使群眾進(jìn)一步了解地震科普知識(shí)，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)，提高自救互救能力。三是扎實(shí)開展了防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”為主題的“六進(jìn)”活動(dòng)，在昭仁中心校、巨家中學(xué)、巨家中心校開展了地震應(yīng)急疏散演練和防震減災(zāi)科普知識(shí)講座，提高了師生的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。為金宇社區(qū)、建苑社區(qū)、宜祿佳苑、冉店社區(qū)上孟村、丁家鎮(zhèn)張代河村等社區(qū)居民發(fā)送了防震減災(zāi)科普知識(shí)以及《省防震減災(zāi)條例》等宣傳資料，增強(qiáng)了群眾防震減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)常識(shí)。結(jié)合“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”及“抓黨建、暖民心、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)村入戶宣傳農(nóng)村民居抗震設(shè)防知識(shí)及避震、自救互救知識(shí)。四是深入開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。按照開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)?；顒?dòng)的文件要求，昭仁中心校今年開展市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，巨家中學(xué)開展縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急救援，提升防災(zāi)工作水平

一是完善應(yīng)急預(yù)案。制定下發(fā)了《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，我縣73個(gè)縣級(jí)部門、9鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)、160個(gè)行政村，80%的中小學(xué)校和衛(wèi)生院、按照地震應(yīng)急預(yù)案修編要求，結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)自身職責(zé)，完成了破壞性地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。各學(xué)校開展了應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，檢驗(yàn)了地震應(yīng)急預(yù)案的可行性，及時(shí)更新了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

二是建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)。宜祿街文體廣場(chǎng)為縣城地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。在應(yīng)急避難場(chǎng)所周圍及入口處設(shè)置明顯指示標(biāo)志牌，并制作了應(yīng)急避難場(chǎng)所平面圖和周邊地區(qū)居民疏散通道圖。合理劃分應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)置了應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急供電區(qū)、應(yīng)急棚戶區(qū)、應(yīng)急物資供應(yīng)區(qū)、應(yīng)急水源區(qū)等功能區(qū)，確保地震應(yīng)急避難工作有序、高效開展。

三是壯大應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立了有效的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高了應(yīng)急能力。目前，我縣有地震應(yīng)急救援中隊(duì)各鎮(zhèn)、社區(qū)均成立了20人的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，各村分別成立了15人的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。成立了防震減災(zāi)志愿者協(xié)會(huì)，會(huì)員40人。

二、存在問(wèn)題

1、防震減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱、機(jī)制不夠健全。

2、廣大干部群眾防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)匱乏、自救互救能力不強(qiáng)，宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、各級(jí)的應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步完善，在應(yīng)急組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)提高。

4、“三網(wǎng)一員”人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步健全，群測(cè)群防機(jī)制的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

三、下半年工作打算

下半年我局進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，繼續(xù)按照年初工作計(jì)劃，進(jìn)行全面的查缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)圍繞考核目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真地檢查和落實(shí)，確保全年的工作完成，下半年要繼續(xù)做好以下工作：

（一）重點(diǎn)做好防震減災(zāi)知識(shí)宣傳工作。利用“7.28”唐山地震紀(jì)念日、科普宣傳月、法制宣傳周等時(shí)段，繼續(xù)做好防震減災(zāi)科普知識(shí)、自救互救知識(shí)、抗震設(shè)防知識(shí)的宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步做好我縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、社區(qū)、村、企業(yè)的創(chuàng)建工作。

（二）繼續(xù)推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。認(rèn)真做好震情值班工作，利用宏觀資料，切實(shí)做好月、年會(huì)商各項(xiàng)工作。加強(qiáng)地震宏觀異常現(xiàn)象的觀測(cè)、調(diào)查核實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳培訓(xùn)，在提高群眾宏觀現(xiàn)象的觀測(cè)、識(shí)別能力的基礎(chǔ)上，廣泛引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾開展地震宏觀異常的觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向政府或地震辦報(bào)告，為地震部門判定震情提供及時(shí)而有價(jià)值的信息。

（三）進(jìn)一步抓好“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)宏觀觀測(cè)員、防震減災(zāi)助理員、災(zāi)情速報(bào)員工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，推進(jìn)全縣群測(cè)群防體系建設(shè)。

篇5

一、以編制“十一五”防震減災(zāi)規(guī)劃為契機(jī)，全面提高綜合防震減災(zāi)能力

根據(jù)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)防震工作的通知》要求，縣地震辦要按照“同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展”的要求，牽頭組織并協(xié)同計(jì)劃等相關(guān)部門抓緊編制縣“十一五”防震減災(zāi)規(guī)劃，制訂切實(shí)可行的各階段工作方案。要不斷完善地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)防震減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，加大地震知識(shí)宣傳力度，定期檢查《地震應(yīng)急預(yù)案》，提高我縣對(duì)地震突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和決策管理水平。

二、大力開展防震減災(zāi)宣傳教育和群測(cè)群防工作

地震辦要制定防震減災(zāi)宣傳年度計(jì)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳、廣電、教育、科技等部門要密切配合做好宣傳工作，把防震減災(zāi)知識(shí)作為科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，建立和完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，不斷將防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)引向深入。加快防震減災(zāi)科普宣傳基地和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的建設(shè)，把防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)生課外讀物和科普活動(dòng)之中。要加強(qiáng)對(duì)基層宣傳員的培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的科普宣傳活動(dòng)。積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，即：地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)建設(shè)及設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍。形成橫向到邊、縱向到底的群策群防網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和地震宣傳中的作用。

三、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)地震安全工程建設(shè)

要應(yīng)用好震害預(yù)測(cè)研究成果，嚴(yán)密考慮潛在的地震危險(xiǎn)，做好國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范抗震設(shè)防管理，把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容，嚴(yán)格按規(guī)定開展工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性許可，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理與監(jiān)督。組織力量開展城鎮(zhèn)建筑物的抗震性能鑒定工作，對(duì)抗震性能差的石結(jié)構(gòu)房屋和預(yù)制板房，對(duì)中型水庫(kù)（含萬(wàn)千瓦水電站）特別是病險(xiǎn)水庫(kù)以及生命線工程，必須進(jìn)行抗震性能鑒定和查險(xiǎn)加固，及時(shí)改造和加固各類危、舊校舍。要積極采取有效措施切實(shí)提高農(nóng)民居住安全水平。把防震減災(zāi)知識(shí)普及到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，使廣大農(nóng)民把建設(shè)安全農(nóng)村民居變?yōu)榫S護(hù)自身生命安全的自覺(jué)行動(dòng)。努力開發(fā)和推廣科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用、符合抗震設(shè)防要求、不同戶型結(jié)構(gòu)的農(nóng)村居民建設(shè)圖集和施工技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村民居建設(shè)的抗震能力，提高地震安全工程建設(shè)總體水平。

四、認(rèn)真做好地震應(yīng)急各項(xiàng)工作

按照分級(jí)管理和屬地管理為主的原則，建立健全地震應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)以事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣防震減災(zāi)委員會(huì)成員單位要重視地震應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂，明確應(yīng)急工作程序、層層管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立地震應(yīng)急工作定期檢查制度，加強(qiáng)地震應(yīng)急工程檢查。有步驟、有計(jì)劃地開展地震應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)反應(yīng)能力，做到臨震不亂、決策科學(xué)、行動(dòng)迅速、處置有力。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

篇6

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防震減災(zāi)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)省市防震減災(zāi)會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)防震減災(zāi)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要性

地震是各種自然災(zāi)害中破壞性最大、預(yù)測(cè)難度最大的災(zāi)害之一，防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2008年“5.12”汶川特大地震和2010年4月14日的青海玉樹7.1級(jí)地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。去年全球強(qiáng)震活躍，發(fā)生了3.11日本9級(jí)特大地震，是有記錄以來(lái)全球第四大地震，致使我國(guó)大陸周邊7級(jí)以上地震活動(dòng)明顯增強(qiáng)，也使我省進(jìn)入汶川地震以來(lái)的第四個(gè)高頻次年度，全年全省發(fā)生有感地震101次，遠(yuǎn)高于多年平均60.75次，防震減災(zāi)任務(wù)仍然十分艱巨。

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列防震減災(zāi)工作方針，積極落實(shí)防震減災(zāi)措施，防震減災(zāi)工作取得了較好的成績(jī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是，我縣防震減災(zāi)工作的現(xiàn)狀仍不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，存在著地震監(jiān)測(cè)能力不足、預(yù)防水平較低、城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)村民居建設(shè)工程抗震設(shè)防不到位、社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)薄弱、應(yīng)急措施不夠和應(yīng)急能力不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程日益加快，重大建設(shè)工程項(xiàng)目不斷增多，具有重大價(jià)值和影響的工程設(shè)施及生命線工程遍布全縣，一旦發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，其損失將極為嚴(yán)重。因此，各鎮(zhèn)、社區(qū)、部門要充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，以高度負(fù)責(zé)的精神、高標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)做好防震減災(zāi)工作。

二、明確全縣防震減災(zāi)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保障人民群眾的生命安全為宗旨，貫徹落實(shí)省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，實(shí)行預(yù)防為主、防御和救助相結(jié)合的方針，圍繞抓建“一個(gè)工程”（地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程），繼續(xù)深化“三個(gè)體系”（監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、震害防御體系、應(yīng)急管理體系）建設(shè)，達(dá)到不斷提升全縣民眾的防震減災(zāi)能力目標(biāo)，為建設(shè)“八個(gè)”提供良好的安全可靠的保障。

總體目標(biāo)：力爭(zhēng)到“十二五”末，全縣基本具備綜合抗御6級(jí)左右地震的能力，大、中型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的防震減災(zāi)能力力爭(zhēng)達(dá)到全省縣級(jí)先進(jìn)水平。

三、全面提升防震減災(zāi)工作能力

一是加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié),加大地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高地震監(jiān)測(cè)質(zhì)量和監(jiān)測(cè)水平，對(duì)有效減少地震災(zāi)害損失具有重要作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要統(tǒng)一規(guī)劃布局，加快地震宏觀監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，健全地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，增加地震監(jiān)測(cè)手段，年內(nèi)完成三大塬區(qū)土橋鎮(zhèn)、清塬鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、底廟鎮(zhèn)和原底社區(qū)的地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。努力爭(zhēng)建微觀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，積極爭(zhēng)取省、市地震局的支持，一方面為我縣配備一些諸如地磁、地電、地下流體等靈敏度高的微觀監(jiān)測(cè)設(shè)備，彌補(bǔ)我縣無(wú)微觀監(jiān)測(cè)手段的空白；一方面建立地震信息節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與省地震局的專網(wǎng)連接，便于及時(shí)獲取地震信息，為地震預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援提供可靠保障。

二是建立健全地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。建立健全地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，是做好地震應(yīng)急工作的根本保障?？h直各單位、鎮(zhèn)、社區(qū)政府要以省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案，于6月底報(bào)送縣地震辦備案，并擇機(jī)開展應(yīng)急演練。尤其是教育、衛(wèi)生等部門要積極組織開展地震應(yīng)急演練，力爭(zhēng)每年1次，加強(qiáng)人密場(chǎng)所應(yīng)急處置能力。同時(shí)，組建行業(yè)救援隊(duì)伍，配備救援裝備，提高地震現(xiàn)場(chǎng)處置能力。各級(jí)各部門都要建立健全動(dòng)態(tài)更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)地震災(zāi)害快速評(píng)估，防震減災(zāi)信息化管理和地震應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)建設(shè)。

三是加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),打造呵護(hù)群眾生命的公園。應(yīng)急避難場(chǎng)所是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的一項(xiàng)災(zāi)民安置措施，是現(xiàn)代化城市用于民眾躲避火災(zāi)、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突發(fā)公共事件的安全避難場(chǎng)所。要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取在年內(nèi)建成縣城體育場(chǎng)、旬中新校區(qū)等人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急避難場(chǎng)所。各鎮(zhèn)、社區(qū)也要按照地震、城建部門的設(shè)計(jì)要求，在鎮(zhèn)區(qū)所在地選址建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。尤其是要把應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)各示范村建起符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場(chǎng)所。

四是加強(qiáng)抗震設(shè)防管理,全面提高防御地震災(zāi)害的能力。地震、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門必須依據(jù)《防震減災(zāi)法》和《省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》，充分考慮地震活斷層與地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容，結(jié)合我縣實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施文件，加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目抗震設(shè)防管理工作，依法開展建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和審批。地震部門要按照省、市有關(guān)要求，會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等部門建立城市各類建設(shè)工程抗震設(shè)防數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真做好我縣轄區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和抗震性能鑒定等抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，提升整體綜合防御能力。同時(shí)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民集中居住點(diǎn)民居抗震設(shè)防工作的指導(dǎo)，繼續(xù)深入推進(jìn)“農(nóng)村民居地震安全示范工程”，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，全面提高農(nóng)村民居的抗震防災(zāi)能力，創(chuàng)建一批省市級(jí)地震安全農(nóng)居示范點(diǎn)。

五是深入開展宣傳教育和抗震救災(zāi)演練活動(dòng)，提高民眾自救能力。抓好集中宣傳活動(dòng)。利用“科技之春”宣傳月、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“7.28”唐山地震紀(jì)念日、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布日等集中宣傳活動(dòng)，縣地震辦、住建等部門和各鎮(zhèn)政府、社區(qū)管委會(huì)要面向社會(huì)公眾廣泛深入開展地震科普知識(shí)和地震應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。地震部門要?jiǎng)?chuàng)新地震科普宣傳教育方式方法，圍繞“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)）活動(dòng)，主動(dòng)把宣教中心前移，不定期到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行宣傳。各鎮(zhèn)、社區(qū)，教育部門要加強(qiáng)配合，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建省市級(jí)地震科普示范學(xué)校3所和地震安全示范社區(qū)3處。

篇7

一、職責(zé)調(diào)整

（一）加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系建設(shè)與管理。

（二）加強(qiáng)防震減災(zāi)法規(guī)和地震科普知識(shí)的宣傳教育。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)防震減災(zāi)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及防震減災(zāi)工作方針政策，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)起草全市防震減災(zāi)的法規(guī)、規(guī)章并組織實(shí)施。

（二）組織編制及實(shí)施全市防震減災(zāi)規(guī)劃；監(jiān)督管理防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的使用。

（三）負(fù)責(zé)全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系，按照省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的要求，對(duì)本市地震活動(dòng)與地震前兆信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、處理；對(duì)震情趨勢(shì)進(jìn)行分析測(cè)報(bào)，并向市政府提出防震工作安排意見和減災(zāi)防御措施；負(fù)責(zé)規(guī)劃管理全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)（站）及數(shù)字信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享；會(huì)同有關(guān)部門依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。指導(dǎo)縣區(qū)和地震臺(tái)站地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

（四）負(fù)責(zé)全市震害防御工作。管理地震安全性評(píng)價(jià)工作，按職責(zé)權(quán)限審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)管理人工地震動(dòng)的監(jiān)測(cè)與危害鑒定工作；負(fù)責(zé)全市地震災(zāi)害預(yù)測(cè)管理工作；負(fù)責(zé)開展全市地震小區(qū)劃和地震斷裂帶探測(cè)工作，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供地震地質(zhì)資料；協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)村民居地震安全示范工程。

（五）組織開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作，并按照有關(guān)規(guī)定審核防震減災(zāi)宣傳報(bào)道。

（六）承擔(dān)市人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)的職能；負(fù)責(zé)震情和災(zāi)情速報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門組織地震災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估；參與制定地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃。

（七）負(fù)責(zé)全市地震應(yīng)急管理和救援工作；負(fù)責(zé)全市地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和地震應(yīng)急資源管理；組織開展地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練。

（八）負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)法制工作，實(shí)施建設(shè)工程確定抗震設(shè)防要求行政許可，開展行政執(zhí)法，承擔(dān)地震行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（九）組織開展地震科學(xué)技術(shù)研究及其成果的推廣應(yīng)用；開展地震科學(xué)技術(shù)合作與交流；指導(dǎo)和管理與防震減災(zāi)事業(yè)有關(guān)的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)工作。

（十）指導(dǎo)縣區(qū)防震減災(zāi)工作。

（十一）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市防震減災(zāi)局內(nèi)設(shè)4個(gè)職能處室。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)編制本市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；承辦局重大活動(dòng)，負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議的會(huì)務(wù)及接待工作；負(fù)責(zé)機(jī)要保密、機(jī)關(guān)文電、信息、印鑒管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綜治、計(jì)生、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)等綜合管理和后勤服務(wù)；負(fù)責(zé)人事管理和老干部工作。

（二）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處

負(fù)責(zé)全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理工作；負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃編制和實(shí)施；負(fù)責(zé)企事業(yè)單位的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站設(shè)立和撤銷審批；指導(dǎo)企事業(yè)單位的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站工作。負(fù)責(zé)緊急情況下全市地震預(yù)報(bào)意見審定負(fù)責(zé)全市地震震情速報(bào)和震情跟蹤工作。負(fù)責(zé)危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的建設(shè)工程審批；依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。負(fù)責(zé)管理全市地震監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)；組織管理全市防震減災(zāi)、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和科技成果的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)地震科技的對(duì)外交流與合作工作。

（三）震害防御處（法規(guī)處）

組織編制全市抗震防災(zāi)規(guī)劃；負(fù)責(zé)地震次生災(zāi)害、水庫(kù)地震和其他人工誘發(fā)地震的監(jiān)測(cè)管理工作；參與制定地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建計(jì)劃制定地震災(zāi)害預(yù)防對(duì)策，承擔(dān)全市地震災(zāi)害損失評(píng)定工作；依法監(jiān)督、管理全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作，組織審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。負(fù)責(zé)開展全市地震小區(qū)劃和地震斷裂帶探測(cè)工作，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供地震地質(zhì)資料。指導(dǎo)縣區(qū)防震減災(zāi)工作；聯(lián)系指導(dǎo)市防震減災(zāi)學(xué)會(huì)工作；負(fù)責(zé)組織全市防震減災(zāi)法規(guī)、規(guī)章的起草，行政執(zhí)法及負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟工作；

（四）應(yīng)急救援處

負(fù)責(zé)管理全市地震應(yīng)急救援工作。制定全市防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)市直單位和縣區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)；承辦全市地震應(yīng)急工作檢查；管理地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)，組織開展地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)；參與組織和培訓(xùn)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍；承擔(dān)地震應(yīng)急救援相關(guān)科技在全市的推廣應(yīng)用；組織開展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)、演練和防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作；參與管理地震應(yīng)急裝備和物資。

機(jī)關(guān)黨支部。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬單位的黨群工作。

紀(jì)檢組（監(jiān)察室）。為市紀(jì)委（市監(jiān)察局）的派駐機(jī)構(gòu)。

四、人員編制

篇8

通過(guò)“一縣一臺(tái)一中心”的建設(shè)，建立和完善專群結(jié)合的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，合理規(guī)劃全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站布局，增加地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)密度，基本形成覆蓋全市、觀測(cè)手段多樣、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)的綜合性地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為提高我市地震監(jiān)測(cè)能力和分析預(yù)報(bào)水平提供有效保障。

（二）加強(qiáng)抗震設(shè)防管理，提升城鄉(xiāng)綜合地震災(zāi)害防御能力

依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理，全面實(shí)施第五代地震動(dòng)區(qū)劃圖，完善行政審批監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面實(shí)施農(nóng)居地震安全工程，推廣實(shí)施地震安全校舍和地震安全醫(yī)院工程建設(shè)。推動(dòng)建（構(gòu)）筑物抗震性能普查、抗震隱患消減工程、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)診斷等新技術(shù)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)減隔震技術(shù)的宣傳培訓(xùn)和推廣示范，積極提供技術(shù)支持和服務(wù)，對(duì)符合適用條件的項(xiàng)目積極推廣使用減隔震技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程的抗震性能。

（三）完善應(yīng)急工作機(jī)制，提升地震應(yīng)急處置和救援能力

加強(qiáng)各級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善《地震應(yīng)急預(yù)案》體系和地震災(zāi)害處置協(xié)調(diào)機(jī)制，提升地震應(yīng)急救援處置決策效率和能力。提高政府和社會(huì)地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)，完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地震快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤和輔助決策系統(tǒng)，建設(shè)地震信息處理和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升震后災(zāi)情快速獲取與研判能力，為抗震救災(zāi)決策部署提供服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，健全完善地震專業(yè)和社會(huì)救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)調(diào)用機(jī)制，提高地震應(yīng)急救援隊(duì)伍的高效、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)戰(zhàn)水平。繼續(xù)開展應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，中心城區(qū)要加快建立完善室內(nèi)避難場(chǎng)所遴選、建設(shè)、管理和補(bǔ)償機(jī)制，完善地震應(yīng)急救援物資保障系統(tǒng)，提升保障應(yīng)急避難和救援能力。逐步建立和完善政府投入、地震災(zāi)害保險(xiǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的多渠道災(zāi)后恢復(fù)重建與救助補(bǔ)償機(jī)制。

（四）創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力

制定防震減災(zāi)公共服務(wù)產(chǎn)品清單，提供地震速報(bào)、災(zāi)情速報(bào)、地震預(yù)警、活斷層分布、抗震設(shè)防要求、地震烈度分布等防震減災(zāi)公共信息服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的震害防御信息服務(wù)平臺(tái)和防震減災(zāi)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全公共服務(wù)機(jī)制，為提高全社會(huì)的震害防御意識(shí)、專業(yè)知識(shí)水平和應(yīng)用技術(shù)提供信息服務(wù)。，從社會(huì)層面和公民個(gè)人層面凝煉防震減災(zāi)核心理念，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，弘揚(yáng)防震減災(zāi)精神，豐富防震減災(zāi)文化內(nèi)涵，提升公眾防震減災(zāi)意識(shí)、素養(yǎng)和能力，引領(lǐng)防震減災(zāi)事業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展，推動(dòng)地震災(zāi)害社會(huì)共治。

（五）加強(qiáng)科普宣傳，提升防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員能力

以提高公眾防震減災(zāi)綜合素質(zhì)和互救、自救、緊急避險(xiǎn)能力為目標(biāo)，積極開展防震減災(zāi)“六進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普教育。創(chuàng)新防震減災(zāi)科普宣傳模式，以學(xué)校、社區(qū)為重點(diǎn)廣泛開展流動(dòng)科普宣傳。繼續(xù)建設(shè)地震科普示范學(xué)校，創(chuàng)建防震減災(zāi)示范區(qū)市、示范社區(qū)，提高公眾抗御地震風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力。為社會(huì)公眾提供建筑物抗震設(shè)防能力、防震減災(zāi)知識(shí)和防震減災(zāi)綜合信息查詢服務(wù)，為公眾推送地震預(yù)警、地震烈度影響實(shí)時(shí)災(zāi)情分布等信息，提供避難場(chǎng)所實(shí)時(shí)引導(dǎo)等實(shí)用信息服務(wù)。

二、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目：

（一）一縣一臺(tái)一中心和三網(wǎng)一員建設(shè)。按照省市地震局的要求，在現(xiàn)有觀測(cè)臺(tái)站的情況下，增加觀測(cè)手段，建設(shè)完成一市一臺(tái)的建設(shè)任務(wù)。不斷完善三網(wǎng)一員隊(duì)伍建設(shè)，建立覆蓋全市的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)

（二）開展農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造等項(xiàng)目，科學(xué)合理設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所，提高綜合防災(zāi)公共設(shè)施的抗震標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市農(nóng)村房屋進(jìn)行摸底排查，落實(shí)防震減災(zāi)法中加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理的具體要求。

（三）不斷提升應(yīng)急救援能力。建立科學(xué)有效的應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備基地建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所，積極推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。

篇9

一、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展

本局按照縣委的部署要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，精心開展“自選動(dòng)作”，并對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，通過(guò)群眾提、自己找、互相幫等途徑，認(rèn)真梳理和排查班子和班子成員自己在遵守黨的政治紀(jì)律和方面存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，重點(diǎn)在“治治病”上下功夫，認(rèn)真加以整改。目前，正在做好民主生活會(huì)前的準(zhǔn)備工作。

二、大力開展防震減災(zāi)科普宣傳，提升民眾防震減災(zāi)意識(shí)

一是利用科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、科技下鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)，大力開展防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，提高民眾防震避災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

二是利用展板、掛圖、宣傳圖冊(cè)、咨詢等形式普及《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識(shí)；

三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)宣傳抗震設(shè)防知識(shí)，提高農(nóng)村群眾的防震意識(shí)。

四是抓好中小學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育和地震應(yīng)急演練。

今年1-6月，共進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)4次，展出地震知識(shí)掛圖30余幅、展板3塊，發(fā)放各種宣傳資料近1萬(wàn)多冊(cè)，接待群眾咨詢100多人次。組織中小學(xué)校教師代表28人參觀了市防震減災(zāi)科普教育基地地震臺(tái)，全縣各中小學(xué)校均開展了一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)通。過(guò)這些扎實(shí)有效的防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，極大地提升了全民防震減災(zāi)意識(shí)。

三、認(rèn)真做好建設(shè)工程抗震設(shè)防審批工作

為切實(shí)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防行政審批工作，本局積極推行“首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、辦事公開制度”，印制了《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批流程圖》和《辦事指南》，禮貌待人、熱情服務(wù)，并對(duì)服務(wù)對(duì)象耐心細(xì)致地做好政策解釋工作，嚴(yán)格按程序、按流程積極主動(dòng)地為項(xiàng)目業(yè)主提供及時(shí)便捷的服務(wù)。

今年1-6月，我局共受理抗震設(shè)防行政審批項(xiàng)目43個(gè)，設(shè)防面積達(dá)到15.7萬(wàn)平方米。

四、加強(qiáng)宏觀觀測(cè)點(diǎn)管理

對(duì)已建立的5個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了不定期巡訪，了解觀測(cè)員的想法和存在的問(wèn)題，幫組他們牢固樹立責(zé)任意識(shí)，確保了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、認(rèn)真開展“美麗•清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)

按照全縣開展“美麗·清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)認(rèn)真開展衛(wèi)生八里街責(zé)任區(qū)和駐村的清潔活動(dòng)，確保了責(zé)任區(qū)和駐村聯(lián)系點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

下半年工作計(jì)劃：

1、繼續(xù)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決好班子和黨員干部在“”方面存在的問(wèn)題，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)本局各項(xiàng)工作的順利開展。

2、利用唐山大地震紀(jì)念日、十月科普大行動(dòng)等為契機(jī)，繼續(xù)開展好防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。

3、做好日?？拐鹪O(shè)防審批工作和地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)的管理工作。

篇10

以省、市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃為依據(jù)，堅(jiān)持強(qiáng)化基層，打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，確保震情監(jiān)測(cè)、震害防御、快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力有新的提高。

——加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和管理，強(qiáng)化震情監(jiān)測(cè)能力

1.鞏固完善地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化格局。在強(qiáng)化臺(tái)網(wǎng)、臺(tái)站管理運(yùn)行的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)測(cè)項(xiàng)目歷史資料的搜集力度，逐步建成囊括歷史、涵蓋現(xiàn)在、兼顧未來(lái)、比較完整的地震資料信息庫(kù)，為震情會(huì)商打好基礎(chǔ)，為地震研究工作積累資料。

2.繼續(xù)完善地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站分級(jí)管理工作，使市縣兩級(jí)的職責(zé)劃分更加合理。

3.強(qiáng)化24小時(shí)震情值班制度，全面提升震情應(yīng)對(duì)能力。

4. 加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍管理。借助政府績(jī)效考核契機(jī)，強(qiáng)化縣級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)在群測(cè)群防工作中的主體作用；及時(shí)兌現(xiàn)觀測(cè)補(bǔ)助，提高宏觀監(jiān)測(cè)信息上報(bào)質(zhì)量。

5. 繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全局人員和社會(huì)觀測(cè)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)工作水平。

6.協(xié)助省地震局做好榮成地震臺(tái)的制度化、規(guī)范化管理工作，促進(jìn)榮成臺(tái)逐步向一類綜合性臺(tái)站邁進(jìn)。

7.配合省地震局做好“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目收尾工作。

——提高公共服務(wù)水平，強(qiáng)化地震安全保障能力

1.嚴(yán)格按照市政府簡(jiǎn)政放權(quán)要求，加強(qiáng)行政權(quán)力公開和社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范行政審批服務(wù)，做到“清單之外無(wú)職權(quán)”。2.鞏固發(fā)展地震科普宣傳工作成果，不斷探索科普工作新途徑新手段，并借鑒地震監(jiān)測(cè)群測(cè)群防工作經(jīng)驗(yàn)，充分利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)更多力量，參與、做好地震科普工作。

3.繼續(xù)督導(dǎo)各區(qū)市完成新規(guī)劃城區(qū)的地震小區(qū)劃工作,為城市規(guī)劃、國(guó)土利用和重大工程選址提供依據(jù)。

4.積極配合相關(guān)部門，推動(dòng)農(nóng)村民居抗震保安工作。

——完善應(yīng)急基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化應(yīng)急保障能力

1.繼續(xù)深化新一輪地震應(yīng)急預(yù)案編修工作，確保不留死角，并嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)預(yù)案報(bào)備。在內(nèi)部，以修訂完善局應(yīng)急預(yù)案為契機(jī)，年內(nèi)組織開展預(yù)案全程演練2次以上。

2.在市縣兩級(jí)應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善指揮中心定期調(diào)度機(jī)制。

3.組織開展社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查活動(dòng)，建成應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能用得上，能發(fā)揮其應(yīng)有作用。

4.更新災(zāi)情速報(bào)員隊(duì)伍信息；創(chuàng)新專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社區(qū)救援隊(duì)伍建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)常性社會(huì)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

5.按照市政府關(guān)于加快推進(jìn)公共服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)要求，做好12322與110熱線平臺(tái)資源整合工作，確保發(fā)揮作用。

6.進(jìn)一步完善局現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)裝備，組織開展應(yīng)急工作隊(duì)伍培訓(xùn)、演練。

7.認(rèn)真調(diào)研籌備，按時(shí)完成防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃的編制工作。

1.繼續(xù)深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，修訂完善相關(guān)管理規(guī)定，為事業(yè)發(fā)展提供制度保障。

2.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，在全局繼續(xù)營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作工作氛圍。