導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇大氣污染防治行動(dòng)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以“綠色__、生態(tài)__”為理念，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，按照政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步的總體要求，實(shí)施分區(qū)域、分階段治理，加快形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力打造美麗幸福新__。

通過(guò)努力，到2017年，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度比2012年下降2%以上，基本消除重污染天氣，全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施工業(yè)污染治理，減少污染物排放

1．全面整頓燃煤小鍋爐。到2016年底，對(duì)全市燃煤鍋爐、茶浴爐進(jìn)行全面排查，完成全市燃煤鍋爐、茶浴爐調(diào)查工作，建立調(diào)查工作檔案。不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。到2017年底，全市轄區(qū)內(nèi)全面淘汰每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐系統(tǒng)。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2．推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在石化、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，在石化行業(yè)開(kāi)展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。2016年底前完成現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和現(xiàn)有油罐車(chē)的油氣回收治理。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：環(huán)保局、安全監(jiān)管局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

（二）深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染

1．強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管。加強(qiáng)房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管。積極推行綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)須進(jìn)行地面硬化或綠化，在出入口設(shè)置沖洗臺(tái)、排水溝、沉沙井，并將施工揚(yáng)塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)，推行低塵作業(yè)方式。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處未設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施和泥漿沉淀設(shè)施，工地出入口未硬化，從事土方、渣土和施工垃圾等運(yùn)輸未采取密閉或覆蓋措施，施工現(xiàn)場(chǎng)從事攪拌石灰土和其他有嚴(yán)重粉塵污染施工作業(yè)的，一律依法責(zé)令停工建設(shè)，限期整改，整改期間發(fā)現(xiàn)施工行為，依法降低建設(shè)單位資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并給予罰款處罰。

牽頭單位：住建局

責(zé)任單位：環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2．大力整治礦山揚(yáng)塵。依法取締城市周邊非法采礦、采石和采砂企業(yè)。逐步對(duì)礦山企業(yè)安裝視頻監(jiān)控，實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)高速公路、鐵路兩側(cè)和城市周邊的礦山企業(yè)的揚(yáng)塵治理，在重污染天氣要采取限產(chǎn)限排等措施。

牽頭單位：國(guó)土資源局

責(zé)任單位：環(huán)保局、林業(yè)局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

3．嚴(yán)格治理餐飲業(yè)油煙污染。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理的措施落實(shí)和日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，城區(qū)的大型餐飲服務(wù)單位必須安裝油煙凈化裝置；低空排放或位于居民集中區(qū)等敏感位置且已引起油煙污染投訴的飲食服務(wù)單位，必須安裝油煙凈化設(shè)施；餐飲服務(wù)單位必須強(qiáng)化油煙凈化設(shè)施的日常維護(hù)，油煙凈化設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上；堅(jiān)決糾正將油煙引入城市下水道排放的行為。禁止城區(qū)露天燒烤。

牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任單位：環(huán)保局、城管局

4．劃定并逐步擴(kuò)大城市禁燃區(qū)范圍。劃定燃煤、秸稈、煙花爆竹、生活垃圾等禁

燃區(qū)，逐步將城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。2016年底前，完成“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定和調(diào)整工作，并向社會(huì)公開(kāi)。在禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油及各種可燃廢物。牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、公安局

5．?dāng)U大綠地面積。擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，加快公園綠地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)道路綠化，建設(shè)綠色廊道，推進(jìn)單位、居住區(qū)綠化，開(kāi)拓立體綠化，拓展綠地空間。大力實(shí)施城市周邊山體綠化、農(nóng)村綠化、水系綠化、房前屋后綠化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。

牽頭單位：林業(yè)局

責(zé)任單位：住建局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（三）強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放

1．提升燃油品質(zhì)。各加油站不得供應(yīng)和銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油和柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。2017年底前，全市供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油和柴油。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局

2．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治。強(qiáng)化新車(chē)注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入監(jiān)管，建成市級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)在用車(chē)年度檢驗(yàn)，免費(fèi)為達(dá)標(biāo)車(chē)輛發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得上路行駛。采用劃定禁行區(qū)域，加大老舊車(chē)輛和黃標(biāo)車(chē)淘汰力度，淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的“黃標(biāo)車(chē)”。

牽頭單位：交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：環(huán)保局、商務(wù)局

3．大力推廣新能源汽車(chē)。采取有效措施鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并使用新能源汽車(chē)；加快天然氣加氣站建設(shè)，完善天然氣加氣站網(wǎng)絡(luò)體系。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局

（四）加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1．嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，不得審批除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠(chǎng)項(xiàng)目，嚴(yán)控鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金屬等高污染、高耗能項(xiàng)目，不得新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項(xiàng)目。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局

2．加快淘汰落后產(chǎn)能。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年（修正版）》的規(guī)定，綜合采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，完成達(dá)州市下達(dá)的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：發(fā)改局

3．加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面治理整頓，實(shí)施分類(lèi)治理，提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、關(guān)停并轉(zhuǎn)一批。制定財(cái)稅、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過(guò)剩“兩高”行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真清理產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目，對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開(kāi)工建設(shè)的，不準(zhǔn)開(kāi)工。正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)保局

（五）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化清潔能源供應(yīng)

1．控制煤炭消費(fèi)總量。制定煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，完成節(jié)能降耗目標(biāo)。到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重較2016年明顯降低。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局

2．推進(jìn)煤炭清潔利用。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造，2017年底前，原煤入洗率達(dá)到70%以上。擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，禁止銷(xiāo)售高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭，并逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊，大力推行以天然氣或電替代煤炭。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：發(fā)改局

3．加快清潔能源替代利用。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供應(yīng)。積極有序發(fā)展水電，開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能，逐步提高城市清潔能源使用比重。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣、分步式能源等高效利用項(xiàng)目。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局

（六）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

1．調(diào)整生產(chǎn)力布局。按照主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大建設(shè)項(xiàng)目原則上布局在工業(yè)園區(qū)。所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，須全部進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)；未通過(guò)節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進(jìn)行處罰。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局、環(huán)保局

2．強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，健全重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物污染物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。新建排放二氧化硫和氮氧化物的項(xiàng)目，實(shí)行污染物1.5倍削減量替代。發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、住建、工商等部門(mén)聯(lián)合建立準(zhǔn)入機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)立項(xiàng)、技改、環(huán)評(píng)、能評(píng)審批中，各司其職，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局、住建局、環(huán)保局、國(guó)土局、安監(jiān)局、工商局、人行__分行

（七）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力

1．強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。圍繞大氣污染治理工作重點(diǎn)，加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)（車(chē)）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的交流與合作。

牽頭單位：科技局

責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局、環(huán)保局

2．全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化源頭污染預(yù)防，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改

造。推進(jìn)能源階梯利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換綜合利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：環(huán)保局、發(fā)改局

3．加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和產(chǎn)品，擴(kuò)大節(jié)能新能源汽車(chē)、光伏發(fā)電和新能源裝備的消費(fèi)市場(chǎng)，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，有效推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局、環(huán)保局、科技局、投促局

（八）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣

制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。積極制定《__市應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)責(zé)任，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，在2016年底前編制完成轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布，定期開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練。

牽頭單位：政府應(yīng)急辦

責(zé)任單位：環(huán)保局

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保局，負(fù)責(zé)制定考核評(píng)估辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)實(shí)施方案，統(tǒng)一部署全區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作；環(huán)保局要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，將大氣污染整治要求貫穿到各項(xiàng)日常工作中，協(xié)同推進(jìn)。同時(shí)，要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，密切合作，形成推進(jìn)大氣污染整治工作的強(qiáng)大合力，真正做到全力以赴抓推進(jìn)，凝聚合力抓落實(shí)。

（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。市政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)。將大氣顆粒物控制目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，構(gòu)建以空氣質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系?？己撕驮u(píng)估結(jié)果由市政府向社會(huì)公布，并交由組織部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未通過(guò)年度考核的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)約談相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見(jiàn)，予以督促。對(duì)工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

篇2

一、主要工作開(kāi)展情況

1、繼續(xù)落實(shí)“藍(lán)天行動(dòng)”，積極推動(dòng)大氣污染防治，促進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量提升。

為跟上2020年“藍(lán)天行動(dòng)”的新形勢(shì)，我縣大氣辦在5月初出臺(tái)了《縣2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》，詳細(xì)分解了具體工作任務(wù)并指定了責(zé)任單位，并制定了相關(guān)方案。按職責(zé)分工制訂大氣污染防治的工作臺(tái)賬，每月調(diào)度，督促落實(shí)。截止5月底，我縣月均空氣質(zhì)量大幅好轉(zhuǎn)，PM10平均濃度55.8微克/立方米，PM2.5平均濃度43.6微克/立方米，分別同比下降1.4%和21.3%。

2、井然有序，燃煤鍋爐全部完成整治

燃煤鍋爐已全部完成整治，將繼續(xù)開(kāi)展燃煤鍋爐的整治工作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

3、規(guī)范治理，VOCs污染治理工作進(jìn)展順利

為減少VOCs污染排放，我縣對(duì)木材加工、家具制造行業(yè)進(jìn)行了全面的摸底排查，結(jié)合省市相關(guān)文件精神，對(duì)排污不合規(guī)的企業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)治理、責(zé)令整改等處罰，對(duì)其它治理設(shè)備落后的企業(yè)進(jìn)行了約談，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換治理設(shè)備，落實(shí)VOCs污染治理任務(wù)，目前違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象已全部消除。

4、源頭管控，餐飲油煙治理成效好

為鞏固提升文明創(chuàng)建成果，對(duì)餐飲油煙進(jìn)行源頭管控，我縣繼續(xù)宣傳露天燒烤對(duì)大氣環(huán)境和身體的危害，確保商戶(hù)按要求使用無(wú)煙烤具。

5、網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒零火點(diǎn)

為做好2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量，縣大氣辦及時(shí)制定了《關(guān)于開(kāi)展2020年秸稈禁燒工作的通知》，代兩辦起草《關(guān)于印發(fā)縣2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案的通知》。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏、標(biāo)本兼治，扎實(shí)開(kāi)展全年全域農(nóng)作物秸稈禁燒工作，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。為健全禁燒工作組織機(jī)構(gòu)和工作制度，完善縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全縣形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組負(fù)責(zé)人包地塊、黨員聯(lián)戶(hù)的“聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到空間覆蓋無(wú)空白，責(zé)任落實(shí)無(wú)盲區(qū)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙，做好秸稈禁燒工作臺(tái)賬。截止到日前，衛(wèi)星監(jiān)測(cè)中我縣未發(fā)現(xiàn)一例秸稈焚燒點(diǎn)。

6、認(rèn)真組織，環(huán)境統(tǒng)計(jì)進(jìn)展順利

在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中要科學(xué)、真實(shí)、客觀地反映工業(yè)企業(yè)的排污情況。我縣的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作從3月份中旬開(kāi)始，按照相關(guān)文件要求對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了篩選，其中重點(diǎn)工業(yè)源企業(yè)有24家，日處理污水萬(wàn)噸以上規(guī)模的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)2家，生活垃圾處理廠(chǎng)1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站39家。對(duì)相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)了廢水、廢氣和廢物的產(chǎn)生量和排放量，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的審核，使污染物排放情況和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)緊密對(duì)應(yīng)，實(shí)事求是的做好今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作。目前上報(bào)數(shù)據(jù)已通過(guò)生態(tài)環(huán)境部的“二審”，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，正在接受?chē)?guó)家生態(tài)環(huán)境部的“三審”。

7、嚴(yán)格把關(guān)，排污許可證有序發(fā)放

排污許可證發(fā)放工作對(duì)規(guī)范企業(yè)排污行為有著重要意義。在發(fā)放排污許可證的過(guò)程中，按照實(shí)施細(xì)則的要求“持證排污”和“總量控制”的原則，嚴(yán)格把關(guān)申領(lǐng)，對(duì)符合要求的企業(yè)全面發(fā)放排污許可證，使得排污許可證有序發(fā)放。我縣創(chuàng)新宣教形式，以短信平臺(tái)通知相關(guān)企業(yè)的方式分批次辦理排污許可證，發(fā)放排污許可證三千多條信息。截止到6月10日，我縣應(yīng)發(fā)證企業(yè)共計(jì)1219家，目前已完成登記管理1061家，完成率達(dá)88.71%。

二、目前存在的主要困難

1、大氣污染防治投入不足

揚(yáng)塵整治、工業(yè)大氣污染防治、秸稈禁燒等方面的治理需要以充足的資金作為保障，然而政府及社會(huì)資金嚴(yán)重不足，國(guó)家補(bǔ)助沒(méi)有傾斜，便無(wú)法購(gòu)置該項(xiàng)工作所需的設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步弱化了防治工作的作用價(jià)值。

2、大氣污染防治監(jiān)管力量不足

要想使大氣污染防治工作得到有效強(qiáng)化，做好監(jiān)管方面的工作顯得極為重要。然而依照目前現(xiàn)狀來(lái)看，我縣大氣污染防治工作卻存在監(jiān)管力量不足的情況。主要表現(xiàn)為監(jiān)管手段較為單一，技術(shù)不能與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有有效的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，從而導(dǎo)致在大氣污染防治的處理方面表現(xiàn)的較為薄弱。

三、相關(guān)建議及對(duì)策

1、加大對(duì)大氣污染防治中的資金投入

要想使大氣污染防治工作能夠順利開(kāi)展，便需要制定相關(guān)的工作規(guī)范，與此同時(shí)購(gòu)置充足的能夠滿(mǎn)足防治工作的設(shè)施設(shè)備等。然而滿(mǎn)足以上條件均離不開(kāi)充足的資金投入。

2、加強(qiáng)大氣污染防治中的監(jiān)管力量

要想提高大氣污染防治的監(jiān)管力度，就要加強(qiáng)大氣污染防治的監(jiān)管力量，并采取全過(guò)程總量控制的策略對(duì)大氣污染源進(jìn)行檢測(cè)，以此使我縣的大氣環(huán)境總量以及容量均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在大氣污染防治工作中，還需要合理、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)手段加以利用?；谀壳按髿赓Y源有償使用的條件下，還需對(duì)大氣環(huán)境容量核定工作進(jìn)行強(qiáng)化。

四、下半年計(jì)劃

1、持續(xù)做好大氣污染防治宣傳

持續(xù)做好《大氣污染防治法》等法律法規(guī)、大氣污染防治工作的技術(shù)及相關(guān)常識(shí)的宣傳、普及。擴(kuò)大宣傳覆蓋面，拓展宣傳新方式，提升民眾參與大氣污染防治攻堅(jiān)的意識(shí)，保障群眾知情權(quán)，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)。

篇3

關(guān)于“江河碧空”藍(lán)天保衛(wèi)四號(hào)行動(dòng)工作情況的匯報(bào)

7月12日，全省“江河碧空”藍(lán)天保衛(wèi)四號(hào)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議召開(kāi)，我區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室”工作人員在分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看會(huì)議，會(huì)上分管副區(qū)長(zhǎng)要求進(jìn)一步細(xì)化全市船舶港口碼頭大氣污染問(wèn)題情況，部署推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，要堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，以減少船舶污染物排放和強(qiáng)化港口碼頭揚(yáng)塵管控為核心，上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、港航聯(lián)動(dòng)，依法推進(jìn)船舶港口碼頭污染防治工作?，F(xiàn)將近階段工作情況匯報(bào)如下：

7月12日以來(lái)，全省船舶港口碼頭大氣污染問(wèn)題集中整治的沖鋒號(hào)吹響，我區(qū)立即展開(kāi)行動(dòng)，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的問(wèn)題情況進(jìn)行盤(pán)查排摸、調(diào)研梳理。根據(jù)《“江河碧空”藍(lán)天保衛(wèi)四號(hào)行動(dòng)工作方案》要求，區(qū)公安分局、亭湖生態(tài)環(huán)境局（大氣環(huán)境、環(huán)境監(jiān)察）、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局各部門(mén)對(duì)照《行動(dòng)方案》，對(duì)通榆河沿岸堆場(chǎng)碼頭、加油站、儲(chǔ)油罐等基本情況、大氣污染防治措施落實(shí)情況等內(nèi)容，截至目前共出動(dòng)70余人次進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2個(gè)，“263在行動(dòng)”曝光1期，下一步各部門(mén)港口碼頭揚(yáng)塵污染整治、打擊銷(xiāo)售使用低劣船舶燃油違法行為、開(kāi)展港口碼頭儲(chǔ)罐VOCs污染整治等具體工作舉措。

我區(qū)將通過(guò)曝光機(jī)制、督查機(jī)制、約談機(jī)制，通過(guò)曝光、督查、約談多管齊下，有序推進(jìn)行動(dòng)，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得實(shí)效。

2019年8月24日

篇4

 

根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（文號(hào)）文件精神，我縣高度重視大氣污染綜合治理工作，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)大氣污染綜合治理工作進(jìn)行研究和部署，各項(xiàng)工作開(kāi)展有序不紊?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、取得成效

第一季度，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為94%（有效監(jiān)測(cè)89天，輕度污染5天），相對(duì)于去年同期優(yōu)良天數(shù)比率91%（有效監(jiān)測(cè)88天，輕度污染6天，中度污染1天，重度污染1天）有所增加；PM10日均濃度為54.9微克每立方米，同比下降20.1%；PM2.5日均濃度為36.2微克每立方米，同比下降23.6%。第一季度空氣質(zhì)量總體環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于去年同期。

二、綜合施策、合力攻堅(jiān)

重點(diǎn)開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚(yáng)塵綜合治理、柴油車(chē)污染治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等 6 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我們主要采取以下做法：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定****縣全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的染防治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解細(xì)化工作任務(wù)，明確各部門(mén)責(zé)任，將大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)列入年度工作計(jì)劃重要內(nèi)容，增強(qiáng)各部門(mén)責(zé)任感和使命感，切實(shí)開(kāi)展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作。

（二）狠抓禁放工作。制定出臺(tái)《****縣禁止燃放煙花爆竹管理暫行辦法》、《****縣禁止燃放煙花爆竹宣傳管理工作實(shí)施方案》和《****縣2019年煙花爆竹領(lǐng)域“打非、治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，并召開(kāi)相關(guān)專(zhuān)題會(huì)議部署安排，禁燃限放工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入宣傳，濃厚氛圍。春節(jié)和清明期間，分別在坡月村、縣城文化廣場(chǎng)舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)各1天，通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等平臺(tái)向全縣范圍內(nèi)的通訊用戶(hù)發(fā)送禁放短信15萬(wàn)條；出動(dòng)15輛郵政業(yè)務(wù)車(chē)輛在城區(qū)進(jìn)行10天巡回廣播宣傳；在汽車(chē)站、學(xué)校、小區(qū)等禁放區(qū)域懸掛30幅禁燃標(biāo)語(yǔ)；發(fā)放禁燃煙花爆竹倡議書(shū)及宣傳折頁(yè)各1萬(wàn)份，張貼通告400余份，設(shè)置公示牌200塊；在********等媒體播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、相關(guān)新聞、通告近100條（次）；在人流量較多的LED屏幕循環(huán)滾動(dòng)播放禁燃限放辦法及通告，營(yíng)造全民知曉、全民參與禁燃禁放禁售的濃厚氛圍，還設(shè)立了煙花爆竹非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà)，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化了煙花爆竹監(jiān)管力度。二是巡邏防控，強(qiáng)力打擊?？h環(huán)境保護(hù)局、公安局等部門(mén)組成專(zhuān)門(mén)聯(lián)合巡邏隊(duì)伍，在春節(jié)和清明期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡邏防控，共出動(dòng)218人次，檢查66家零售店和1家批發(fā)企業(yè)，依法收繳煙花爆竹80余件，下發(fā)整改指令7份，辦理5起違法燃放煙花爆竹案件，行政處罰5人，共計(jì)罰款600元。今年春季燃放煙花炮竹行為明顯減少，禁燃限放工作得到民眾一致好評(píng)。

（三）推廣秸稈綜合利用。積極開(kāi)展禁止燃燒秸稈和秸稈綜合利用宣傳工作，并不定時(shí)進(jìn)行巡邏督查。目前制止并教育露天焚燒秸稈行為40余人次；進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)推廣，通過(guò)制作飼料、秸稈栽培草腐類(lèi)食用菌、秸稈還田等方式減少秸稈燃燒。

（四）抓實(shí)揚(yáng)塵治理。一是重點(diǎn)開(kāi)展建筑工地基礎(chǔ)、主體、裝修等施工階段的監(jiān)管督查，并要求各項(xiàng)目積極參加區(qū)、市級(jí)安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、未達(dá)到揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第一季度城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理方案編制率達(dá)到100%；四周設(shè)置連續(xù)圍擋率達(dá)到99%；建筑外腳手架掛設(shè)密目式安全網(wǎng)率達(dá)到95%；施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口車(chē)輛沖洗設(shè)施設(shè)置率達(dá)到75%；施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料入庫(kù)入池率達(dá)到90%；施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路硬化率達(dá)到90%。二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控力度，按照定人、定車(chē)、定路線(xiàn)、定標(biāo)準(zhǔn)的四定原則實(shí)行全覆蓋、全天候循環(huán)保潔、灑水抑塵，確?？h城區(qū)中心道路清潔濕潤(rùn)無(wú)積塵，確保附近街道環(huán)境衛(wèi)生。目前，我縣城市主要車(chē)行道機(jī)掃率已經(jīng)達(dá)到90%以上，每天出動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人約230-240余人、清掃車(chē)和灑水車(chē)各3臺(tái)，對(duì)城區(qū)主要街道來(lái)回沖洗4次，人休息車(chē)不休息，實(shí)現(xiàn)了無(wú)揚(yáng)塵、無(wú)污染。三是加強(qiáng)對(duì)餐飲單位油煙督查。組織市政局、住建局、交警大隊(duì)、綜合執(zhí)法局、工商局、環(huán)保局開(kāi)展聯(lián)合整治，對(duì)各餐飲單位的油煙凈化設(shè)施安裝使用情況進(jìn)行督查，確保碳烤爐具全部室內(nèi)作業(yè)，設(shè)置獨(dú)立煙道，高空排放，減少油煙污染，杜絕馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)的出現(xiàn)?，F(xiàn)城區(qū)主要街道、大排檔、燒烤攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)有序、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（五）推進(jìn)柴油車(chē)污染治理。一是加快新能源公共汽車(chē)的推廣使用工作，進(jìn)一步節(jié)能減排，凈化空氣，優(yōu)美化環(huán)境。自治縣汽車(chē)總站引進(jìn)16臺(tái)新能源公交車(chē)，目前運(yùn)行良好，既方便市民出行，又大大減少城市公交車(chē)尾氣排放。二是開(kāi)展柴油車(chē)污染治理專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)超標(biāo)排放等違法車(chē)輛，一律依法從嚴(yán)處罰，通過(guò)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查等手段，嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售車(chē)用油品的行為。

（六）開(kāi)展工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。根據(jù)本轄區(qū)“散亂污”企業(yè)清單，進(jìn)一步完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和明確整改要求，分類(lèi)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，目前完成“散亂污”企業(yè)整治1家，自動(dòng)關(guān)停13家；加密對(duì)建材、水泥、磚瓦、碳酸鈣等企業(yè)的物料（廢渣） 儲(chǔ)存、裝卸、破碎、輸送等環(huán)節(jié)的巡查，目前共監(jiān)察13家次，嚴(yán)格執(zhí)行按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為。

（七）強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。我縣緊盯環(huán)境中心站預(yù)報(bào)預(yù)警信息，每日關(guān)注環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站點(diǎn)數(shù)據(jù)變化，根據(jù)氣象信息，聯(lián)防聯(lián)控，提前采取行動(dòng)和措施，確保污染過(guò)程減峰削峰。污染天氣過(guò)程期間，重點(diǎn)查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車(chē)超標(biāo)排放、工地?fù)P塵、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。

四、存在問(wèn)題和下一步打算

大氣污染防治是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，雖然近期我縣環(huán)境污染防治工作取得了一定成效，但百日攻堅(jiān)站專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)仍突顯出一些問(wèn)題：一是城內(nèi)和周邊都有在建大工地，特別是民安大道二期和壽鄉(xiāng)大道延長(zhǎng)線(xiàn)，由于施工過(guò)程中無(wú)法封閉道路，過(guò)往車(chē)輛較多，無(wú)法設(shè)置有車(chē)輛沖洗設(shè)施，雖然工地保持灑水，但進(jìn)入縣城的車(chē)輛將濕泥水帶入城市道路，揚(yáng)塵治理難度大；二是群眾思想觀念保守，對(duì)大氣污染認(rèn)識(shí)不足，環(huán)保觀念不強(qiáng)，焚燒垃圾、婚喪嫁娶燃放鞭炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

下一步，我縣將繼續(xù)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，緊盯目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，克難攻堅(jiān)，標(biāo)本兼治，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）強(qiáng)化監(jiān)管，健全機(jī)制。建立完善部門(mén)、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保、住建、城管、市政、商務(wù)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門(mén)間協(xié)作配合，同時(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，防止城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)監(jiān)管死角。將大氣污染防治工作開(kāi)展情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和政府績(jī)效考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，確保大氣污染防治工作取得明顯突破。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理監(jiān)管力度。嚴(yán)把建筑工地審批關(guān)，對(duì)未落實(shí)濕法的工地一律督促整改。嚴(yán)格落實(shí)裸露地面綠化、硬化和覆蓋等防塵措施。強(qiáng)化建筑、拆遷、市政工程等施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管，每天對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行巡查，督促落實(shí)“六必須、六不準(zhǔn)”揚(yáng)塵控制措施。加強(qiáng)城區(qū)道路清掃，強(qiáng)化保潔措施、固定作業(yè)時(shí)間，努力減少道路揚(yáng)塵污染。將壽鄉(xiāng)大道延長(zhǎng)線(xiàn)作為重點(diǎn)監(jiān)管單位，并進(jìn)行整改，在新路與舊路之間設(shè)立洗輪槽，并派專(zhuān)人監(jiān)督管理。

（三）繼續(xù)嚴(yán)控秸稈焚燒現(xiàn)象。切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)秸稈禁燒責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)、具體人員。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止焚燒行為。

篇5

為有效做好秋冬季大氣污染防治工作，確保我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，決定自即日起至2020年底，開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)秋季攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照《市落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，采取有力措施，降低重點(diǎn)時(shí)段大氣污染物排放負(fù)荷，確保2020年底前，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，完成上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)。

二、工作任務(wù)

（一）突出燃煤污染管控。

1.加強(qiáng)燃煤鍋爐治理管控，對(duì)建成區(qū)已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開(kāi)展“回頭看”，防止列灰復(fù)燃，對(duì)全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，繼續(xù)推進(jìn)恒聯(lián)精密鑄造科技有限公司超低排放改造。（市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)）

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部生活用散煤污染治理，依法查處、嚴(yán)厲打擊無(wú)照銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)散煤行為。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）

（二）深化工業(yè)污染管控。

深化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理，2家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成綜合治理；深化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，建立鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放管理臺(tái)賬，對(duì)已完成整治的散亂污企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，深化治理成果。（市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)、市工信局分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。

1.開(kāi)展揚(yáng)塵污染排查，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、裸土揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵治理；對(duì)新的建筑工地，房屋拆遷工地、物料堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵污染源，及時(shí)組織排查、督辦、考評(píng)，年底前，建成區(qū)消除裸露地面。（市住建局負(fù)責(zé)）

2.開(kāi)展道路揚(yáng)塵污染治理，嚴(yán)肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車(chē)輛；大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，城市主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。（市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)移動(dòng)源污染管控。

1.全面開(kāi)展柴油貨車(chē)治理，加大柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械禁行、限行和禁止使用區(qū)域監(jiān)管力度；加快柴油貨車(chē)禁行、限行及非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域劃定；加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記；公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門(mén)聯(lián)合全面開(kāi)展路檢路查，加大超標(biāo)排放柴油貨車(chē)處罰力度。（市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境分局分工負(fù)責(zé)）

2.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格油品和車(chē)用尿素行為，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局分工負(fù)責(zé)）

（五）統(tǒng)籌秸稈禁燒管控。

按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求，實(shí)行扁平管理和“5+1”模式，市生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用、限燒區(qū)計(jì)劃燒除和秸稈無(wú)害化處置工作。

一是市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)制定秸稈全量化處置工作方案，農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關(guān)工作，發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈能源化和原料化利用及相關(guān)工作。

秸稈全量化處置要摸清底數(shù)，全面掌握農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、利用方式和具體去向等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立清單臺(tái)賬，將綜合利用和無(wú)害化處置數(shù)量分解落實(shí)到具體村屯、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)清單臺(tái)賬，編制上報(bào)本轄區(qū)年度工作方案，方案應(yīng)包括禁燒區(qū)和限燒區(qū)秸稈產(chǎn)量及分布；綜合利用、無(wú)害化處置、計(jì)劃燒除總量、地塊和時(shí)間安排；責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等內(nèi)容，形成目標(biāo)清單、任務(wù)清單、措施清單，時(shí)限清單和責(zé)任清單。（市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé)）

二是開(kāi)展好限燒區(qū)計(jì)劃燒除。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街細(xì)化限燒區(qū)燒除輪次與時(shí)間安排，按省要求根據(jù)氣象條件自行安排專(zhuān)人采用“攢堆”集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè)，并組織民兵等人員實(shí)行旁站式監(jiān)管，在氣象條件允許情況下，爭(zhēng)取最大限度完成燒除作業(yè)，避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

三是嚴(yán)格秸稈禁燒監(jiān)管。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為秸稈禁燒工作責(zé)任主體，依據(jù)省調(diào)整新的禁燒區(qū)、限燒區(qū)劃定范圍開(kāi)展管控工作，網(wǎng)格化管理體系不變，充分發(fā)揮好網(wǎng)格機(jī)制作用。做好日常監(jiān)管、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管、確保不出現(xiàn)違規(guī)焚燒問(wèn)題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

（六）做好重污染天氣管控。

1.嚴(yán)格實(shí)施燃煤采暖鍋爐錯(cuò)時(shí)啟爐，制定錯(cuò)時(shí)啟爐工作方案，并組織實(shí)施。（市住建局負(fù)責(zé)）

2.按國(guó)家和省要求實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案，并組織實(shí)施。（市工信局負(fù)責(zé)）

3.組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練，進(jìn)一步理順工作程序，完善工作機(jī)制，為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣提供經(jīng)驗(yàn)和保障；當(dāng)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，要立即啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，果斷采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑工作停工停業(yè)、高排放車(chē)輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項(xiàng)應(yīng)急管控措施，減緩重污染天氣影響。（市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)主體責(zé)任，落實(shí)好秋冬季大氣污染防治措施，根據(jù)各自的工作職責(zé)加強(qiáng)大氣污染防治工作的組織管理。

（二）圧實(shí)工作責(zé)任。

要將工作任務(wù)層層分解圧實(shí)，制定各項(xiàng)任務(wù)清單和臺(tái)賬，包括集中供熱錯(cuò)時(shí)啟爐方案，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案、秸稈全量化處置工作方案，重污染天氣應(yīng)急減排清單、“一廠(chǎng)一策”應(yīng)急減排措施等內(nèi)容，將工作任務(wù)、工作責(zé)任明確到具體單位、具體部門(mén)和工作人員。錯(cuò)時(shí)啟爐、錯(cuò)峰生產(chǎn)，“一廠(chǎng)一策”等工作要明確到企業(yè)、設(shè)備和具體操作人員，秸稈“兩區(qū)”管控責(zé)任要精準(zhǔn)到村屯、地塊、農(nóng)戶(hù)和責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。

（三）積極宣傳引導(dǎo)。

要加大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“攻堅(jiān)”行動(dòng)的宣傳力度，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應(yīng)對(duì)的相關(guān)知識(shí)，宣傳“攻堅(jiān)”行動(dòng)相關(guān)工作情況，引導(dǎo)公眾支持參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng)，努力營(yíng)造全民參與的良好工作氛圍。

篇6

今年來(lái)，街道辦事處堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于大氣污染防治工作各項(xiàng)決策部署，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，在區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下，圍繞《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)和全區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，明確措施，嚴(yán)格考核，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、大氣污染防治工作開(kāi)展情況

為進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治工作，辦事處成立了大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決大氣污染防治工作中存在的突出問(wèn)題，并按照《區(qū)大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，制定出臺(tái)《大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，將任務(wù)分解下達(dá)到各片區(qū)和相關(guān)單位，落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度。

一是抓人力和設(shè)備投入。自大氣污染防治工作開(kāi)展以來(lái)，辦事處先后組織對(duì)公共區(qū)域裸露地面、拆違拆臨建筑垃圾堆放點(diǎn)等進(jìn)行防塵網(wǎng)覆蓋30余次，出動(dòng)人員1000余人，覆蓋面積30萬(wàn)余平方米；街道新采購(gòu)中型灑水車(chē)一輛，霧炮6臺(tái)，招聘專(zhuān)職司機(jī)兩人，截至目前出動(dòng)灑水車(chē)200余次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要路段進(jìn)行全覆蓋噴灑，有效降低了PM10濃度。

二是抓責(zé)任主體。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)和建筑工地進(jìn)行了排查，確保所有工業(yè)企業(yè)裸露地面進(jìn)行硬化或百分百全覆蓋；按照廠(chǎng)區(qū)堆場(chǎng)、料場(chǎng)要建立圍擋，實(shí)施覆蓋、灑水、噴淋等要求，整改企業(yè)10余家。施工工地嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”和“六個(gè)百分之百”的防塵降塵措施，轄區(qū)內(nèi)共7個(gè)建筑工地均已落實(shí)屬地幫包責(zé)任人制度。

三是抓污染源治理。此次行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有污染企業(yè)進(jìn)行了逐一排查，共取締散亂污企業(yè)8家，取締30噸以下燃煤鍋爐5處，取締非法散煤銷(xiāo)售點(diǎn)3處，禁燒區(qū)內(nèi)所有燒烤轉(zhuǎn)入室內(nèi)，并使用環(huán)保爐具。

四是抓增綠透綠。結(jié)合此次拆違拆臨工作，辦事處已經(jīng)將所有拆違完成的公共區(qū)域、無(wú)人管理的裸露地面納入增綠透綠計(jì)劃，分批逐步進(jìn)行綠化，目前已完成綠化5000余平方米。

五是抓重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)辦事處空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊2000米范圍內(nèi)進(jìn)行了全部清掃和地面硬化，并每天定時(shí)進(jìn)行路面灑水和防塵噴灑。確保重點(diǎn)區(qū)域不出問(wèn)題。

五是抓應(yīng)對(duì)重污染天氣。落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按等級(jí)依次藍(lán)、黃、橙、紅四個(gè)級(jí)別預(yù)警，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行重污染天氣工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，保障發(fā)生重污染天氣時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。

二、存在的問(wèn)題

雖然辦事處在大氣污染防治方面做了很多工作，也取得了一定成績(jī)，但是還存在以下問(wèn)題。

一是環(huán)保執(zhí)法力量較薄弱。辦事處環(huán)保辦無(wú)執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法中隊(duì)人手不足，在污染源排查力度和散亂污企業(yè)關(guān)停力度上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是過(guò)境貨車(chē)缺乏監(jiān)管。東外環(huán)大量渣土車(chē)、長(zhǎng)途貨車(chē)經(jīng)過(guò)，是空氣污染的重要源頭之一，但一直缺乏監(jiān)管，是辦事處大氣污染防治工作的一項(xiàng)難題。

三、下一步工作打算

在今后工作中，道將堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于大氣污染防治工作的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，以堅(jiān)定的決心和超常的舉措，把各項(xiàng)要求落實(shí)到位，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。深入貫徹《新環(huán)保法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，定期調(diào)度、定期研判，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提升。健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制，為抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力保障。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”要求，不斷夯實(shí)黨委、政府、部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任，加快構(gòu)建黨委政府主導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、企業(yè)主體、社會(huì)共同管理的工作格局。 

二是突出重點(diǎn)任務(wù)治理。落實(shí)區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)要求，采取切實(shí)可行的措施和方法，定期巡查裸露地面覆蓋情況，定時(shí)灑水，加大淘汰城市建成區(qū)30蒸噸以下燃煤鍋爐，2019年底完成淘汰。進(jìn)一步加強(qiáng)散亂污企業(yè)巡查，發(fā)現(xiàn)一家取締一家。進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急管控方案，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施，組織指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠(chǎng)一策”的停產(chǎn)限產(chǎn)實(shí)施方案，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。

篇7

(2021年5月專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查)

 

 

 

 

 

 

浙 江 省 審 計(jì) 廳 制 定

浙 江 省 統(tǒng) 計(jì) 局 批 準(zhǔn)

2021年5月

本調(diào)查方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定

 

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

 

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本制度由浙江省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

 

 

目     錄

 

一、2021年度大氣污染情況公眾滿(mǎn)意度調(diào)查方案·································2

二、2021年度大氣污染情況公眾滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷·································7

 

 

2021年度大氣污染情況公眾滿(mǎn)意度調(diào)查方案

 

一、調(diào)查目的

客觀反映社會(huì)公眾對(duì)大氣污染防治成效的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議，準(zhǔn)確揭示存在的問(wèn)題，為大氣污染防治情況審計(jì)提供民意參考依據(jù)。

二、調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查旨在了解社會(huì)公眾對(duì)我省大氣質(zhì)量現(xiàn)狀和大氣污染防治成效的總體評(píng)價(jià)、認(rèn)知度及意見(jiàn)和建議等。（詳細(xì)見(jiàn)附件1調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容）

三、調(diào)查手段

本次調(diào)查使用CATI（計(jì)算機(jī)輔助電話(huà)調(diào)查）系統(tǒng)對(duì)6個(gè)設(shè)區(qū)市（溫州市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、麗水市）的社會(huì)公眾實(shí)施定量調(diào)查。采用代填式問(wèn)卷調(diào)查方法。問(wèn)卷調(diào)查以封閉式問(wèn)題為主。

目前國(guó)際上90%以上的民意調(diào)查都是采用CATI系統(tǒng)開(kāi)展的，具有以下優(yōu)點(diǎn)：

1、訪(fǎng)問(wèn)覆蓋面廣高，樣本分布均勻。

2、調(diào)查周期短，調(diào)查效率高。

3、調(diào)查更客觀，調(diào)查過(guò)程可監(jiān)控，調(diào)查結(jié)果可追溯。

4、調(diào)查結(jié)果代表性強(qiáng)。

5、抗干擾能力強(qiáng)，容易得到更為坦誠(chéng)的回答。

四、抽樣過(guò)程

1、目標(biāo)總體定義：

個(gè) 體：年齡在18～70周歲之間,能獨(dú)立表達(dá)自己意見(jiàn)的個(gè)人。

2、抽樣單位：戶(hù)

范圍：浙江省行政區(qū)劃內(nèi)。

3、抽樣框

固定電話(huà)調(diào)查以全省城、鄉(xiāng)6位電話(huà)局號(hào)為抽樣框。

手機(jī)調(diào)查以全省11地市前7位手機(jī)號(hào)碼段為抽樣框。

4、抽樣方法

采用“概率抽樣”技術(shù)中的“分層抽樣”。

分層抽樣是一個(gè)兩階段過(guò)程，首先將總體（全?。┌凑账诘貧w屬被分割成子總體（11個(gè)設(shè)區(qū)市），然后用隨機(jī)方法（SRS），從每一層（設(shè)區(qū)市）中選擇個(gè)體。

5、抽樣具體實(shí)施

以固定電話(huà)調(diào)查為例，具體步驟如下：

第一步：導(dǎo)入每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的六位電話(huà)局號(hào),由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成電話(huà)號(hào)碼庫(kù)。

第二步：在生成的電話(huà)號(hào)碼庫(kù)中隨機(jī)抽取訪(fǎng)問(wèn)號(hào)碼，由于隨機(jī)撥號(hào)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中有忙線(xiàn)、空號(hào)、無(wú)人接聽(tīng)、傳真、拒訪(fǎng)等情況，抽取的電話(huà)號(hào)碼數(shù)須放大數(shù)量。本次訪(fǎng)問(wèn)抽取的訪(fǎng)問(wèn)號(hào)碼數(shù)與實(shí)際成功樣本數(shù)的比例約為10:1。

第三步：計(jì)算機(jī)自動(dòng)撥號(hào)。由服務(wù)器隨機(jī)從訪(fǎng)問(wèn)號(hào)碼庫(kù)中選取號(hào)碼，分配到各個(gè)工作站，由工作站接通電話(huà)的“家庭”為抽中戶(hù)。

手機(jī)調(diào)查抽樣實(shí)施步驟基本同上。

五、調(diào)查規(guī)模及樣本量

根據(jù)調(diào)查安排，確定在6個(gè)設(shè)區(qū)市（溫州市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、麗水市）各采集600個(gè)成功樣本，共計(jì)采集3600個(gè)成功樣本；其中，固定電話(huà)樣本和手機(jī)樣本數(shù)量比例為4:6，城鄉(xiāng)樣本配比根據(jù)當(dāng)?shù)刈钚鲁鞘谢蚀_定。根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，上述樣本分配基本上能滿(mǎn)足市一級(jí)總體的代表性和一些主要分組的代表性。

注：按照統(tǒng)計(jì)學(xué)隨機(jī)抽樣原理，對(duì)于比例型變量，調(diào)查所需的樣本（僅對(duì)大樣本框而言）符合下列公式：

 

其中：n ：所需樣本量

Z：置信水平的z統(tǒng)計(jì)量，如95%置信水平的Z統(tǒng)計(jì)量為1.96。

p：目標(biāo)總體的比例期望值

d：置信區(qū)間的半寬

擬設(shè)定置信水平為95%，允許抽樣誤差為4%，p值取最大變異系數(shù)為0.5，理論計(jì)算為n=1.962* 0.52/4%2≈600個(gè)樣本。本次調(diào)查抽樣理論誤差可控制在4%以?xún)?nèi)。

 

六、滿(mǎn)意度計(jì)算

 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)6個(gè)設(shè)區(qū)市的大氣污染防治情況公眾滿(mǎn)意度總分進(jìn)行測(cè)算。

1、指標(biāo)的量化

滿(mǎn)意度指標(biāo)的量化采用態(tài)度量化方法。使用李克特量表，即分別對(duì)5級(jí)態(tài)度“滿(mǎn)意、較滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不太滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意”賦予“100，80，60、40、0”的值（其他5級(jí)態(tài)度量化同此標(biāo)準(zhǔn)）。

2、權(quán)重設(shè)計(jì)

每項(xiàng)指標(biāo)在測(cè)評(píng)體系中的重要性不同，需要賦予不同的權(quán)數(shù)，即加權(quán)。設(shè)區(qū)市調(diào)查的權(quán)重設(shè)定如下：

二級(jí)指標(biāo)（權(quán)重）

三級(jí)指標(biāo)（權(quán)重）

大氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（40%）

對(duì)本地大氣質(zhì)量現(xiàn)狀的總體評(píng)價(jià)（20%）

對(duì)本地大氣質(zhì)量改善情況的評(píng)價(jià)（20%）

大氣污染防治工作評(píng)價(jià)（50%）

對(duì)大氣污染防治成效的評(píng)價(jià)（20%）

對(duì)大氣污染防治宣傳工作的評(píng)價(jià)（10%）

對(duì)大氣污染防治工作的重視度（10%）

對(duì)大氣污染是否做出預(yù)警（10%）

大氣質(zhì)量問(wèn)題關(guān)注度（10%）

對(duì)大氣質(zhì)量的關(guān)注度（10%）

3、計(jì)算方法

公眾滿(mǎn)意度（CSI）采用樣本測(cè)評(píng)直接獲得，計(jì)算的方法是采用加權(quán)平均的方法。公式如下：

     CSI —滿(mǎn)意度；

      — 第i項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)系數(shù)；

   

 — 受訪(fǎng)者對(duì)第i項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)。

七．質(zhì)量控制

1、訪(fǎng)問(wèn)員管理

從訪(fǎng)問(wèn)員管理庫(kù)中選擇普通話(huà)標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)音優(yōu)美、能吃苦耐勞、做事認(rèn)真的訪(fǎng)問(wèn)員擔(dān)任本次調(diào)查工作。訪(fǎng)員的培訓(xùn)和試訪(fǎng)問(wèn)指導(dǎo)由浙江省統(tǒng)計(jì)局民生民意調(diào)查中心項(xiàng)目管理員和督導(dǎo)完成。

2、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作

1）后臺(tái)監(jiān)控（監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)視）及錄音系統(tǒng)

Ø 服務(wù)器可以隨時(shí)提供整個(gè)調(diào)查的進(jìn)展，以及每個(gè)訪(fǎng)問(wèn)員完成工作的具體情況。

Ø 主機(jī)可隨時(shí)切換畫(huà)面，監(jiān)看、監(jiān)聽(tīng)、錄音每個(gè)工作站的工作情況。

Ø 在不打擾訪(fǎng)問(wèn)員的情況下，由督導(dǎo)通過(guò)計(jì)算機(jī)鍵入文字信息，提醒訪(fǎng)問(wèn)員訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中注意的問(wèn)題如語(yǔ)速、開(kāi)放題沒(méi)有充分追問(wèn)等。

Ø 自動(dòng)控制配額，如服務(wù)器上自動(dòng)顯示配額的執(zhí)行情況，訪(fǎng)問(wèn)員根據(jù)屏幕上的提示，篩選符合條件的被訪(fǎng)對(duì)象。

Ø 訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程全程錄音，便于事后核查。

2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)

Ø 督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)巡視，每10名訪(fǎng)問(wèn)員配備1名巡視督導(dǎo)。

Ø 現(xiàn)場(chǎng)有4個(gè)工作站，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)抽聽(tīng)錄音，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

3、事后審查系統(tǒng)

為了確保整體質(zhì)量，減少調(diào)查過(guò)程中的誤差，須仔細(xì)做好每天調(diào)查后的復(fù)核工作，做到對(duì)每位訪(fǎng)問(wèn)員的抽查率為30%。

八、數(shù)據(jù)整理、分析方法

1、數(shù)據(jù)的整理：

Ø 每天的調(diào)查結(jié)束后，對(duì)當(dāng)天調(diào)查樣本的完整性和訪(fǎng)問(wèn)質(zhì)量進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查；

Ø 調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性、一致性和分布性審核；

2、數(shù)據(jù)分析方法：

采用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，根據(jù)此次研究的目的和性質(zhì)，使用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

九、調(diào)查進(jìn)度安排

項(xiàng)目主要分為四個(gè)階段：

第一階段，調(diào)查方案設(shè)計(jì)期：對(duì)整個(gè)調(diào)查工作方案進(jìn)行詳細(xì)的策劃，設(shè)計(jì)各類(lèi)調(diào)查指標(biāo)，調(diào)查方案問(wèn)卷等。

第二階段，調(diào)查工作準(zhǔn)備期：完成訪(fǎng)員培訓(xùn)、試訪(fǎng)問(wèn)、抽樣框準(zhǔn)備等一系列調(diào)查準(zhǔn)備工作。

第三階段，數(shù)據(jù)采集期：使用CATI（計(jì)算機(jī)輔助電話(huà)調(diào)查系統(tǒng)）實(shí)施定量調(diào)查，獲取評(píng)估數(shù)據(jù)。

第四階段，數(shù)據(jù)分析和報(bào)告撰寫(xiě)期：對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出調(diào)查報(bào)告。

第五階段，報(bào)告提交期：2021年6月

 

 

2021年度大氣污染防治情況公眾滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷

 

表    號(hào)：浙審計(jì)1表

                                                            制定機(jī)關(guān)：浙江省審計(jì)廳批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：浙江省統(tǒng)計(jì)局

                                                            批準(zhǔn)文號(hào)：浙統(tǒng)制 〔2021〕 15號(hào)

有效期至：2021年8月

                                                                             

 

【導(dǎo)語(yǔ)】您好，我是浙江省統(tǒng)計(jì)局（民生民意調(diào)查中心）的訪(fǎng)問(wèn)員，受浙江省審計(jì)廳的委托正在進(jìn)行大氣污染防治情況的調(diào)查。占用您3-5分鐘問(wèn)幾個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，可以嗎？

甄別部分

S1、請(qǐng)問(wèn)您的年齡段是(周歲)：（單選）

A.18～29   B.30～39   C.40～49   D.50～59   E.60-70   

F.70周歲以上  G.18周歲以下（邀請(qǐng)其他家庭成員接受訪(fǎng)問(wèn)）

訪(fǎng)問(wèn)員注意：只要能清楚表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)建議的18周歲以上公民，都可接受訪(fǎng)問(wèn)。

S2、請(qǐng)問(wèn)您是否居住在XX市超過(guò)六個(gè)月？

A、是  B、否（結(jié)束調(diào)查）

S3、請(qǐng)問(wèn)您的常住地屬于？

A、城鎮(zhèn)  B、農(nóng)村

S4、請(qǐng)問(wèn)您的常住地周邊是否有工業(yè)園區(qū)？

A、是  B、否

 

問(wèn)卷部分

一、大氣污染防治認(rèn)知情況

Q1. 您平常關(guān)注空氣質(zhì)量嗎？

A、關(guān)注   B、一般   C、不關(guān)注   D、說(shuō)不清（不讀出）

Q2、您認(rèn)為大氣污染防治的責(zé)任主體是？

A、政府職能部門(mén)  B、企業(yè)  C、居民  D、不清楚（不讀出）

Q3.根據(jù)您的切身感受，您認(rèn)為本地大氣污染的主要來(lái)源是？（可多選，最多選三項(xiàng)）

A、道路及工地?fù)P塵 B、汽車(chē)尾氣  C、工廠(chǎng)異味   D、餐飲油煙   E、露天焚燒垃圾和秸稈  F、使用煤燃料的鍋爐、煤爐  G、其他（請(qǐng)注明）

二、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

Q4.您對(duì)本地空氣質(zhì)量的總體感覺(jué)如何？

A、滿(mǎn)意 B、比較滿(mǎn)意  C、一般  D、不太滿(mǎn)意  E、不滿(mǎn)意  F、說(shuō)不清（不讀出）

Q5.與近幾年相比，您認(rèn)為本地的空氣質(zhì)量有什么變化

A、明顯改善  B、有所改善  C、差不多  D、有點(diǎn)變差  E、差得多  F、說(shuō)不清 （不讀出）

三、政府大氣污染防治工作評(píng)價(jià)

Q6.您認(rèn)為近幾年本地政府開(kāi)展大氣污染防治工作的成效如何？

A、成效明顯   B、成效較好   C、一般    D、不太有成效   E、沒(méi)有成效  F、說(shuō)不清（不讀出）

Q7.您認(rèn)為本地政府是否重視大氣污染防治工作？

A、重視   B、比較重視   C、一般    D、不太重視   E、不重視  F、說(shuō)不清（不讀出）

Q8.您對(duì)本地政府在大氣污染防治方面的宣傳工作滿(mǎn)意嗎？

A、滿(mǎn)意 B、比較滿(mǎn)意  C、一般  D、不太滿(mǎn)意  E、不滿(mǎn)意  F、說(shuō)不清（不讀出）

Q9.您了解當(dāng)前大氣污染防治政策、措施或行動(dòng)計(jì)劃嗎？

 A.了解 B.一般 C.不太了解  D。說(shuō)不清

Q10.當(dāng)遭遇重污染天氣時(shí)，本地政府是否能及時(shí)預(yù)警？

 A、能  B、不能  C、說(shuō)不清（不讀出） 

四、應(yīng)對(duì)措施

Q11.您認(rèn)為現(xiàn)階段政府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施改善大氣污染問(wèn)題？（限選三項(xiàng)）

A、完善大氣污染防治法律法規(guī)

B、加大大氣污染治理執(zhí)法檢查力度

C、加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)提升

D、嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治主體責(zé)任

E、完善公共交通，提倡綠色出行

F、推動(dòng)大氣污染防治社會(huì)共治

G、其他（請(qǐng)注明）

 

背景資料

B1.您的文化程度是：

A. 小學(xué)及以下   B.初中   C.高中(中專(zhuān))   D.大專(zhuān)   E.本科及以上

B2.您的職業(yè)是：/您從事什么職業(yè)？

A.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員  B.企業(yè)從業(yè)人員    C.科教文體衛(wèi)專(zhuān)業(yè)人員

D.自由職業(yè)者              E.個(gè)體商販        F.離退休人員     G.農(nóng)民

H.學(xué)生                    I.失業(yè),無(wú)業(yè)人員    J. 其它（請(qǐng)說(shuō)明）  

B3.受訪(fǎng)者性別（訪(fǎng)員根據(jù)聲音進(jìn)行選擇）A.男B.女

 

【結(jié)束語(yǔ)】訪(fǎng)問(wèn)到此結(jié)束，感謝您對(duì)我們工作的支持，祝您生活愉快，再見(jiàn)！

篇8

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度

區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自指揮，親自部署，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一線(xiàn)調(diào)度，采取專(zhuān)題會(huì)議、微信調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，督促各相關(guān)單位落實(shí)大氣污染防治工作各項(xiàng)要求。各責(zé)任單位每日將工作動(dòng)態(tài)報(bào)送至區(qū)大氣專(zhuān)委辦，區(qū)大氣專(zhuān)委辦每周制定工作簡(jiǎn)報(bào)呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

二、推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔化改造工作

認(rèn)真落實(shí)《XX省鋼鐵行業(yè)超低排放改造計(jì)劃方案》，積極推進(jìn)XX科技股份有限公司超低排放改造項(xiàng)目如期完成，確保球團(tuán)豎爐煙氣超低排放改造項(xiàng)目于年底前完工，燒結(jié)機(jī)煙氣超低排放改造項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)。

三、開(kāi)展柴油貨車(chē)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)

由XXX生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、XXX交警大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，并邀請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在XX大道重點(diǎn)路段設(shè)置柴油貨車(chē)路檢路查點(diǎn)位，對(duì)過(guò)往柴油車(chē)輛的監(jiān)督抽測(cè)，嚴(yán)厲處罰超標(biāo)排放違法行為。同時(shí)對(duì)車(chē)輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所以及物流貨運(yùn)等重點(diǎn)單位，按“雙隨機(jī)”模式開(kāi)展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)，入戶(hù)抽檢抽測(cè)，依法打擊超標(biāo)排放等違法行為，對(duì)查出異常的車(chē)輛，除按規(guī)定進(jìn)行處罰外，倒查排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年檢情況，杜絕柴油車(chē)排氣口冒黑煙現(xiàn)象。

四、持續(xù)加大道路揚(yáng)塵治理力度

一是開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作。區(qū)城管局牽頭，嚴(yán)厲打擊未納入名錄管理的車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾行為，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸時(shí)間，規(guī)范運(yùn)輸管理，加大巡查力度，嚴(yán)查違反運(yùn)輸時(shí)間、未批先運(yùn)、不按規(guī)定運(yùn)行路線(xiàn)運(yùn)輸?shù)刃袨?。發(fā)現(xiàn)帶泥上路、苫蓋不嚴(yán)、車(chē)身帶泥等問(wèn)題的車(chē)輛一律查扣，對(duì)司機(jī)和車(chē)輛所屬企業(yè)嚴(yán)管重罰。

二是嚴(yán)格按照XX市《“馬路本色”行動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施道路清掃保潔作業(yè)。持續(xù)開(kāi)展“馬路本色”行動(dòng)，固化城市道路“機(jī)械化清掃、人行道沖洗、快速流動(dòng)保潔”作業(yè)機(jī)制，堅(jiān)持每天對(duì)市區(qū)建成區(qū)主次干道及車(chē)行道在5米以上的背街小巷實(shí)施機(jī)械化清掃、沖洗，采用“一吸、一沖、一洗掃”作業(yè)清掃模式對(duì)重點(diǎn)路段加密道路保潔工作，有效控制路面揚(yáng)塵污染；利用大型抑塵霧炮車(chē)和灑水車(chē)，巡回對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施噴霧和灑水作業(yè)，并根據(jù)氣象條件，適時(shí)增加灑水或噴霧降塵頻率，避免二次起塵。

五、加強(qiáng)施工工地?fù)P塵控制

按照《XX省建筑工地?fù)P塵檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行施工全過(guò)程“六個(gè)百分百”要求。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、拆遷工地、舊城改造工地、道路改造工地監(jiān)督執(zhí)法力度，全面督促各工地落實(shí)揚(yáng)塵污染治理主體責(zé)任，對(duì)揚(yáng)塵管理工作不到位的建筑工地依法查處、停工整治，相關(guān)情況記不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”；按照重點(diǎn)工地名單開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督巡查工作，特別加強(qiáng)空氣站點(diǎn)周邊的江大南路社區(qū)改造工地、順外路改造項(xiàng)目監(jiān)管巡查，并形成巡查臺(tái)賬，最大限度地減少建筑工地?fù)P塵污染。

六、強(qiáng)化露天焚燒管控

嚴(yán)格按照《XXX區(qū)嚴(yán)格露天禁燒工作方案》要求，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，綜合運(yùn)用人防與技防，加強(qiáng)人工巡查、網(wǎng)格監(jiān)管、無(wú)人機(jī)巡控等手段開(kāi)展露天禁燒巡查管控工作，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)第一時(shí)間處置。同時(shí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)落實(shí)不力的單位及個(gè)人實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步加大資金投入，盡早建立XXX區(qū)高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求推進(jìn)露天禁燒管控工作。

七、持續(xù)開(kāi)展餐飲油煙和露天燒烤整治行動(dòng)

一是加強(qiáng)餐飲油煙日常檢查，進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度，充分運(yùn)用限期整改、行政處罰、限制經(jīng)營(yíng)、停業(yè)整頓等手段，對(duì)餐飲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。重點(diǎn)做好XX南路、XX路和XX站點(diǎn)周邊餐飲企業(yè)的督查檢查，要求餐飲企業(yè)定期清洗油煙凈化設(shè)施，并建立清洗維護(hù)臺(tái)賬。加大對(duì)超標(biāo)排放油煙的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的整改和處罰力度。二是持續(xù)開(kāi)展夜間露天燒烤及街邊小吃攤整治行動(dòng)，堅(jiān)持取締無(wú)組織排放餐飲油煙小攤小販。

八、開(kāi)展VOCs綜合治理行動(dòng)

一是加快完成市級(jí)重點(diǎn)VOCsXXX科技有限公司治理工程，完成“一企一策”方案編制。二是加快推進(jìn)企業(yè)源頭替代，鼓勵(lì)企業(yè)使用低VOCs原輔料，從源頭減少VOCs排放。加大對(duì)涉VOCs企業(yè)的巡查力度，重點(diǎn)檢查企業(yè)無(wú)組織管控、有組織排放、治理設(shè)施運(yùn)行、臺(tái)賬建立等情況，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)VOCs治理要求的企業(yè)進(jìn)行處罰，責(zé)令整改到位。

九、開(kāi)展“散裝物料”企業(yè)揚(yáng)塵治理行動(dòng)

對(duì)全區(qū)“散裝物料”企業(yè)整改情況進(jìn)行回頭看，對(duì)整改不到位的企業(yè)一律進(jìn)行停止生產(chǎn)，限期整改到位，并進(jìn)行處罰。同時(shí)加大排查力度，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“散裝物料”企業(yè)要求落實(shí)好各項(xiàng)揚(yáng)塵管控要求。

篇9

“今日氣象條件比較不利于污染物擴(kuò)散，空氣質(zhì)量一般。白天多云，南風(fēng)二級(jí)轉(zhuǎn)三四級(jí)，最高氣溫20度?！?月10日早上7：00，掃了一眼手機(jī)上的天氣預(yù)報(bào)短信后，家住北京海淀的陳娟戴上帽子和口罩，準(zhǔn)備出門(mén)晨跑。

在北京，要不要晨練成為很多人的一大困擾。為了健身或減肥，很多人希望可以每天鍛煉，但考慮到北京的空氣質(zhì)量，面對(duì)霧霾可能對(duì)身體健康造成的傷害，卻只能無(wú)奈放棄。

陳娟也不例外。雖然預(yù)報(bào)空氣質(zhì)量“一般”，但據(jù)她的經(jīng)驗(yàn)，戶(hù)外的空氣質(zhì)量指數(shù)至少是輕度污染。

“在北京，都是看天兒鍛煉?！睋P(yáng)塵、霧霾，北京的春天真正的“藍(lán)天白云”并不多見(jiàn)，因此，即便是個(gè)不太藍(lán)的藍(lán)天，陳娟也不想錯(cuò)過(guò)。

國(guó)人正在遭遇的七大污染威脅

空氣污染再登榜首

在藍(lán)天白云下自由呼吸，是每個(gè)人的基本權(quán)利，但現(xiàn)在卻更像一種奢望。

2017年4月，《小康》雜志會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家及機(jī)構(gòu)，分別從對(duì)周邊環(huán)境狀況評(píng)價(jià)，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、法律法規(guī)體系評(píng)價(jià)，環(huán)境保護(hù)的政府投入、執(zhí)行和效率認(rèn)同度，環(huán)保意識(shí)與參與程度的自評(píng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)前景預(yù)期等五個(gè)方面對(duì)我國(guó)“生態(tài)小康”進(jìn)行了調(diào)查。綜合調(diào)查結(jié)果和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，得出“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”為75.7分，比上年提高4.0分。

據(jù)“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，國(guó)人眼中的生態(tài)宜居城市要素之首便是“新鮮的空氣”，93.9%的受訪(fǎng)者選擇了這一選項(xiàng)，比排在第二位的“潔凈的飲用水”和排在第三位的“整潔的街區(qū)”分別高出了24.2個(gè)百分點(diǎn)和42.4個(gè)百分點(diǎn)。但與之相對(duì)的則是，95%的受訪(fǎng)者表示正在遭遇空氣污染的威脅，在人們正在遭遇的七大污染威脅中同樣位居榜首，比排在第二位的水污染和排在第三位的垃圾污染分別高出19.2個(gè)百分點(diǎn)和22.3個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，50%的受訪(fǎng)者對(duì)自己所在城市的空氣質(zhì)量給出了“比較差”的評(píng)價(jià)，16.7%的受訪(fǎng)者直言“非常差”，對(duì)自己所在城市空氣質(zhì)量予以肯定的受訪(fǎng)者僅為22.3%。

近兩年，我國(guó)空氣環(huán)境治理不斷提速，全國(guó)空氣質(zhì)量總體向好。據(jù)環(huán)保部監(jiān)測(cè)，2016年全國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市數(shù)和優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)步增加，在338個(gè)地級(jí)及以上城市中，84個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)城市數(shù)同比增加11個(gè)；優(yōu)良天數(shù)比例為78.8%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。城市顆粒物濃度和重污染天數(shù)也在持續(xù)下降，338個(gè)城市PM2.5濃度為47微克/立方米，同比下降6.0%；PM10濃度為82微克/立方米，同比下降5.7%；重污染天數(shù)比例為2.6%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

但問(wèn)題在于還不夠好，尤其是冬季取暖期的污染改善程度并不大。2016年冬季大面積重污染天氣頻繁出現(xiàn)，至今仍讓很多人心有余悸。

“大氣十條”已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施近四年時(shí)間，重污染天氣仍舊頻頻出現(xiàn)，是不是我們的治理不對(duì)路？什么時(shí)候才能看到空氣污染真正好轉(zhuǎn)？

面對(duì)人們的擔(dān)憂(yōu)與質(zhì)疑，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在今年全國(guó)兩會(huì)期間曾予以了正面回應(yīng)：空氣質(zhì)量主要受污染物排放量和氣象條件兩個(gè)變量影響。氣象條件是不可控的自然因素，一個(gè)地區(qū)的環(huán)境容量隨著氣象條件變化而變化。在冬季靜穩(wěn)天氣條件下，環(huán)境容量比較低，加之北方地區(qū)采暖增加了污染物的排放量，一減一增導(dǎo)致了冬季頻繁出現(xiàn)重污染天氣。

在他看來(lái)，判斷我國(guó)環(huán)境污染治理策略是否有效，需要把這些起波動(dòng)作用的氣象條件排除出去。

按照國(guó)際通用辦法，陳吉寧采用三年滑動(dòng)平均法對(duì)我國(guó)“大氣十條”實(shí)施效果進(jìn)行了分析：2016年，北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米，比2013年下降18%；2016年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三個(gè)控制PM2.5的重點(diǎn)地區(qū)，平均濃度分別為71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米，與2013年相比，分別下降33.0%、31.3%、31.9%。2016年，74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度50微克/立方米，比2013年下降30.6%?！俺吮本┲?，所有控制PM2.5的地區(qū)在過(guò)去三年里都減少了30%以上。與此同時(shí)，優(yōu)良天數(shù)的比例在上升，重污染天氣發(fā)生的頻次也在明顯降低。從三年來(lái)的情況來(lái)看，我們的變化是實(shí)實(shí)在在的，是顯著的。”

在肯定治理方向的同時(shí)，陳吉寧還通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外的情況，對(duì)我國(guó)環(huán)境治理措施的力度予以了肯定，“即使從改善速度上看，我們也不慢，甚至比一些國(guó)家還要快。但是我們解決這一問(wèn)題的條件跟他們比要難得多，發(fā)達(dá)國(guó)家解決大氣污染問(wèn)題，基本上是分階段解決，先解決燃煤的問(wèn)題，再解決機(jī)動(dòng)車(chē)問(wèn)題，是分階段、用比較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期解決的。我們不同，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源Y構(gòu)以煤炭、化石燃料為主。同時(shí)，隨著生活水平的提高，我們的生活方式不夠綠色，汽車(chē)的保有量增長(zhǎng)也很快。所以，我們單位面積上的人類(lèi)活動(dòng)強(qiáng)度比他們高很多。在這樣一個(gè)比較難的情況下，三年時(shí)間取得這樣的成績(jī)，充分說(shuō)明我們當(dāng)前大氣治理的方向和舉措是對(duì)的，是有效的?！?/p>

不過(guò)，治理效果與民眾切身感受出現(xiàn)落差是一個(gè)難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！斑€城市一片藍(lán)天”，既是民之所望，也是民心所向，更是施政所向。

“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?！?月5日，國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中明確提出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。并提出實(shí)施加快解決燃煤污染問(wèn)題、全面推進(jìn)污染源治理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問(wèn)責(zé)等五大舉措治理霧霾。

近四成受訪(fǎng)者認(rèn)為企業(yè)環(huán)境污染違法成本太低

號(hào)角已吹響，關(guān)鍵看行動(dòng)。

近日，為全面實(shí)現(xiàn)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)，切實(shí)改善京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，在《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016～2017年）》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大京津冀大氣污染傳輸通道治理力度，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局和北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市聯(lián)合公布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），正式開(kāi)啟了京津冀地區(qū)的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

京津冀及周邊地區(qū)是全國(guó)大氣污染最重的區(qū)域。據(jù)了解，此次《工作方案》的實(shí)施范圍是京津冀大氣污染傳輸通道，包括北京、天津、河北省石家莊、山東省濟(jì)南、河南省鄭州、山西省太原等“2+26”城市。

人們常說(shuō)“冬病夏治”，此次為了徹底根治京津冀大氣污染問(wèn)題，中央已經(jīng)將之提前到了“開(kāi)春就治”。

北京已經(jīng)開(kāi)始全面實(shí)施2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，提出“清煤降氮”、六環(huán)路重型柴油車(chē)限行、關(guān)停一般制造業(yè)的污染企業(yè)500家等六項(xiàng)主要措施。

天津嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，加壓強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，累計(jì)安排5方面共719項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中：燃煤污染治理555項(xiàng)，揚(yáng)塵污染治理21項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶污染治理19項(xiàng)，工業(yè)企業(yè)污染治理119項(xiàng)，大氣污染防治精細(xì)化管理5項(xiàng)。

河北省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提出了“六個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”，包括強(qiáng)力推進(jìn)冬季清潔取暖，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染防治，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理，強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)露天礦山整治，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容。

……

中央對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)拿出了雷霆萬(wàn)鈞的力度，但據(jù)環(huán)保部日前通報(bào)的2017年第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。2月15日至3月18日，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同北京、天津等6?。ㄊ校┙M成18個(gè)督查組，對(duì)北京市、天津市等18個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展2017年第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查，走訪(fǎng)、檢查單位和企業(yè)8500余家，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位企業(yè)有3119家，其中多家企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)甚至造假。

為何這些企業(yè)在如此高壓下還敢冒天下之大不韙，對(duì)治理污染說(shuō)一套做一套？“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，40%的受訪(fǎng)者認(rèn)為企業(yè)嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任感，36.4%的受訪(fǎng)者將之歸因于企業(yè)環(huán)境污染違法成本太低，23.6%的受訪(fǎng)者認(rèn)為環(huán)保法在實(shí)施過(guò)程中難以真正“落地”是企業(yè)以身試法的主要原因。

對(duì)此，有專(zhuān)家建議，從成本入手，“一升一降”尋求突破?！耙簧敝饕侵柑岣咂髽I(yè)違法成本，環(huán)境也有價(jià)，破壞應(yīng)賠償。目前雖然環(huán)保處罰不斷加劇，但相比違法獲利卻依然猶如“九牛一毛”。只有使違法成本高于守法成本，才能有效遏制企業(yè)的“違法沖動(dòng)”。并且，違法成本不應(yīng)僅僅局限于金錢(qián)處罰，信譽(yù)、名譽(yù)、合作伙伴等都是企業(yè)的“痛點(diǎn)”，擊中痛點(diǎn)，才能讓其痛下決心進(jìn)行改正。“一降”則是指降低企業(yè)環(huán)保投入。通過(guò)技術(shù)手段打造運(yùn)行成本低、治污效果好的環(huán)保設(shè)備，也將有助于激發(fā)企業(yè)環(huán)保的自覺(jué)性與積極性。

環(huán)境治理七大難題

夯實(shí)地方責(zé)任就抓住了“牛鼻子”

“治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)?！闭ぷ鲌?bào)告的這句話(huà)，引起了許多人的共鳴，也道出了霧霾治理的艱難。

在“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查問(wèn)卷中，《小康》雜志請(qǐng)受訪(fǎng)者評(píng)選出了我國(guó)環(huán)境治理工作中的七大難題，排在第一位的是“地方政府存在利益驅(qū)動(dòng)，執(zhí)行不力”（78.8%），排在第二位的是“企業(yè)只顧自己經(jīng)濟(jì)利益，缺乏社會(huì)責(zé)任”（69.7%），排在第三位的是“公眾環(huán)保意識(shí)不足”（63.6%），分列第四至第七位的依次是“我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高能耗、重型化的工業(yè)企業(yè)比例過(guò)大”（60.6%）；“‘先污染，后治理’的發(fā)展思路還存在”（48.5%）；“缺乏相關(guān)的法規(guī)和機(jī)制”（48.5%）；“環(huán)保部門(mén)權(quán)力有限”（39.4%）。

可見(jiàn)，只有夯實(shí)了地方政府的環(huán)保責(zé)任，真正讓其做好“守山人”，看好“責(zé)任田”，才牽住了污染治理的“牛鼻子”。

關(guān)于這一點(diǎn)，中央早有考慮。2015年7月1日，中央深改組審議通過(guò)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》，決定全面實(shí)施環(huán)保黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)主體責(zé)任，綠色風(fēng)暴之“劍鋒”首次對(duì)準(zhǔn)地方黨委與政府。“督企更要督政府”、“先督政而后督企”，2016年，正式啟動(dòng)兩輪環(huán)保督察，共覆蓋全國(guó)16個(gè)省份，受理群眾舉報(bào)3.3萬(wàn)余件，立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，立案?jìng)刹?00余件、拘留720人，約談6307人，問(wèn)責(zé)6454人。百姓對(duì)黨和政府整治修復(fù)環(huán)境工作給予積極評(píng)價(jià)，說(shuō)明環(huán)保督察效果開(kāi)始顯現(xiàn)，制度效力正在深入發(fā)揮。

而按照中央部署，今年年底前，中央環(huán)保督察將覆蓋全國(guó)所有省級(jí)行政區(qū)。

此外，“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理；誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)”，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的“黃金法則”。然而在過(guò)去的生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中，由于現(xiàn)有制度權(quán)責(zé)不清，以及索賠主體、具體程序等的缺失，往往導(dǎo)致生態(tài)損害賠償無(wú)疾而終。

為了破解“企業(yè)污染、民眾受害、政府買(mǎi)單”困局，2016年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南7省市開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，7個(gè)試c省市近期紛紛出臺(tái)了試點(diǎn)工作實(shí)施方案，省級(jí)政府明確成為本區(qū)域的賠償權(quán)利人，對(duì)責(zé)任人提起索賠。省級(jí)政府根據(jù)地方實(shí)際提起索賠，將有助于實(shí)現(xiàn)“責(zé)任者足額賠償”“受損生態(tài)環(huán)境盡快得到有效修復(fù)”，有助于“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”真正落地生根，倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“被要求治理”到“主動(dòng)治理規(guī)避賠償風(fēng)險(xiǎn)”的轉(zhuǎn)變。

超八成受訪(fǎng)者愿為保護(hù)環(huán)境而改變

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公眾環(huán)保意識(shí)空前高漲，正成為推進(jìn)環(huán)境治理的重要力量。據(jù)“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，“非常愿意”和“比較愿意”為環(huán)境保護(hù)而改變自己的一些與環(huán)保相違背的生活方式的受訪(fǎng)者合計(jì)占比83.7%，比去年提高了12個(gè)百分點(diǎn)；感覺(jué)“比較勉強(qiáng)”的受訪(fǎng)者占比5.6%，比去年減少了19.2個(gè)百分點(diǎn)；“不太愿意”和“非常不愿意”的受訪(fǎng)者為10.7%。

說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。要?jiǎng)诱娓竦牧耍∪涨埃瑖?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知，要求北京、上海、天津、重慶等46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。

垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)惠及百姓的“民生工程”，也是改善城市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)低碳城區(qū)的重要方法。2000年6月，北京、上海、南京等8城市被確定為垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)，但這么多年過(guò)去，分類(lèi)似乎并沒(méi)有大的進(jìn)展?！?017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，11.4%的受訪(fǎng)者居住地沒(méi)有實(shí)行垃圾分類(lèi)；5.7%的受訪(fǎng)者不清楚自己的居住地是否實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)；74.3%的受訪(fǎng)者居住地實(shí)行了垃圾分類(lèi)，但存在問(wèn)題，效果并不明顯；只有8.6%的受訪(fǎng)者表示居住地實(shí)行垃圾分類(lèi)，并且效果較好。

垃圾分類(lèi)，人人可為。我們每個(gè)人都可以參與到垃圾分類(lèi)的行動(dòng)中來(lái)，比如將可回收、不可回收、餐廚垃圾等進(jìn)行分類(lèi)放置，最后再扔出去。這是我們每個(gè)人都能夠做到的點(diǎn)滴行動(dòng)和內(nèi)容。不過(guò)，“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，雖然73.6%的受訪(fǎng)者明確表示支持垃圾分類(lèi)，但僅有39.4%的受訪(fǎng)者愿意真正去實(shí)踐。

生活垃圾分類(lèi)，就要改變居民的習(xí)慣，要么有正面引導(dǎo)，要么有強(qiáng)制的懲罰。除廣州、南京等少數(shù)城市外，目前很少有城市對(duì)居民不分類(lèi)進(jìn)行處罰的法規(guī)。即使有法規(guī)，由于分類(lèi)涉及每個(gè)家庭，居民普遍有“法不責(zé)眾”心理，實(shí)際處罰方面也面臨取證難、執(zhí)行難等問(wèn)題。

為了破解這一難題，4月12日，廣州市法制辦就《廣州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定（草案征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)《管理規(guī)定》，單位和個(gè)人混投生活垃圾的，個(gè)人最高罰200元，單位最高罰3000元；個(gè)人亂丟垃圾最高可罰200元。

對(duì)此，專(zhuān)家分析認(rèn)為，要順利推進(jìn)垃圾分類(lèi)的實(shí)施，配套罰款機(jī)制必不可少，罰款機(jī)制可以倒逼企業(yè)和個(gè)人遵守垃圾分類(lèi)的相關(guān)規(guī)定和知識(shí)。但是，垃圾分的關(guān)鍵更在重罰之外，“一方面要加強(qiáng)對(duì)市民的環(huán)保教育，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到垃圾分類(lèi)的好處，提升其文明素養(yǎng)和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行垃圾分類(lèi)規(guī)定。另一方面也要提升市民的垃圾分類(lèi)能力，很多人不是不想對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，問(wèn)題是，不知道該怎么分類(lèi)”。

篇10

為提升國(guó)家信息安全，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)治理環(huán)境，中央編辦政務(wù)和公益機(jī)構(gòu)域名注冊(cè)管理中心日前宣布，全面啟動(dòng)我國(guó)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)組織網(wǎng)站“掛標(biāo)”行動(dòng)。

目前，“ . 政務(wù)”和“ . 公益”中文域名已正a式寫(xiě)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)根區(qū)，其注冊(cè)量已接近80萬(wàn)個(gè)，覆蓋全國(guó)60%的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。貴州省遵義市作為試點(diǎn)地區(qū)，有效利用網(wǎng)絡(luò)紅頁(yè)開(kāi)展網(wǎng)上宣傳，為百姓辦事提供便利。

貴州出臺(tái)大氣污染防治方案

貴州省近日印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》提出，到2017年，全省空氣質(zhì)量有所改善，優(yōu)良天數(shù)逐年a提高，可吸入顆粒物（PM10）濃度比2012年下降5%以上，貴陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在全國(guó)重點(diǎn)城市前列。

《方案》共提出了10類(lèi)、31項(xiàng)大氣污染防治舉措，包括減少大氣污染物排放，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快企業(yè)技術(shù)改造，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，健全法律法規(guī)體系，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，發(fā)動(dòng)公眾參與等舉措。

貴陽(yáng)：孔學(xué)堂藝術(shù)團(tuán)成立

6月2日，正值中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)，貴陽(yáng)孔學(xué)堂藝術(shù)團(tuán)在孔學(xué)堂舉行揭牌儀式，并進(jìn)行了主題為《永遠(yuǎn)的端陽(yáng)》的首場(chǎng)演出。

據(jù)悉，孔學(xué)堂藝術(shù)團(tuán)由貴州文化演藝集團(tuán)及所轄院團(tuán)作為藝術(shù)團(tuán)的基礎(chǔ)隊(duì)伍，將通過(guò)整合貴州省藝術(shù)創(chuàng)作和演出資源，不斷推出適合孔學(xué)堂功能定位的演出，特別是傳統(tǒng)節(jié)慶日的文藝演出，以及開(kāi)展孔學(xué)堂定a點(diǎn)演出和省內(nèi)巡回演出等文化活動(dòng)?？讓W(xué)堂藝術(shù)團(tuán)的成立，對(duì)于配合貴陽(yáng)孔學(xué)堂發(fā)揮“傳承與弘揚(yáng)儒學(xué)的圣殿，教化與開(kāi)啟新風(fēng)的基地”功能，更好地承擔(dān)起文藝院團(tuán)發(fā)展具有重要作用。

陳敏爾到省防汛抗旱指揮部檢查指導(dǎo)工作

6月3日，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾到省防汛抗旱指揮部，檢查指導(dǎo)防汛抗旱救災(zāi)工作，安排部署下一階段工作。他強(qiáng)調(diào)，要高度重視解決貴州水的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)汛期意識(shí)和工作主動(dòng)性，抓好防汛，統(tǒng)籌抗旱，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，千方百計(jì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（文/圖 本刊記者 胡 瑤）

貴州省出臺(tái)政策 為工業(yè)企業(yè)“減負(fù)”

為保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，貴州省政府近日制定了相關(guān)政策，從融資、稅費(fèi)、用地、企業(yè)配套等方面為企業(yè)“減負(fù)”。

在緩解工業(yè)企業(yè)融資壓力方面，貴州省工信委每年安排一定比例用于重點(diǎn)行業(yè)融資壓力大的工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息；金融機(jī)構(gòu)也對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)給予貸款利率優(yōu)惠；支持有條件的工業(yè)企業(yè)申辦財(cái)務(wù)公司，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（2000萬(wàn)元口徑）實(shí)行“一貼一補(bǔ)”政策，對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)行“二次抵押登記、一次授信循環(huán)使用”貸款服務(wù)，解決“短貸長(zhǎng)用”問(wèn)題。

貴州首條萬(wàn)米高空“立體快軌”正式投入運(yùn)行