導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇供水安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

（一）農(nóng)村供水現(xiàn)狀

農(nóng)村供水的運(yùn)營(yíng)管理模式主要分為農(nóng)村飲水安全工程管理站統(tǒng)一管理和村鎮(zhèn)自管兩種模式，擔(dān)負(fù)農(nóng)村6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1場(chǎng)的農(nóng)村飲水，供水人口達(dá)17.65萬(wàn)人。目前農(nóng)村日供水量最高3.4萬(wàn)立方米，最低0.64萬(wàn)立方米，年供水總量達(dá)834萬(wàn)立方米,共建成集中供水農(nóng)村水廠有9座，機(jī)井28眼，蓄水池6座，水塔1座，鋪設(shè)管道1768.37公里，其中農(nóng)村供水管網(wǎng)管道1710.12公里，并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。

水源情況：匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫(kù)水源，其余水廠水源為機(jī)電井抽取深層地下水。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于農(nóng)村自來(lái)水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事故導(dǎo)致供水系統(tǒng)發(fā)生重大事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)事件主要包括：

1、農(nóng)村水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染；

2、地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻，泵房塌陷、機(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施毀損；

3、消毒、供配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，爆炸、嚴(yán)重泄漏事故；

4、農(nóng)村主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生管道損壞，大面積爆管，或因其他災(zāi)害導(dǎo)致大面積停水或供水嚴(yán)重不足；

5、傳染性疾病爆發(fā)、流行，影響供水安全；

6、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域大面積減壓等；

7、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

8、其他不確定因素導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件等。

（三）供水事件分級(jí)

按照突發(fā)事故所造成影響的嚴(yán)重性和緊急程度，供農(nóng)村供水事件分為四個(gè)級(jí)別：特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）。

Ⅰ級(jí)是指：

⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使水廠的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成1個(gè)水廠80%以上的供水范圍停水，且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

⑵農(nóng)村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的病毒、細(xì)菌等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，必須立即停供的。

⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠必須停止配水的，并且在24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。

⑷因自然災(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水水源嚴(yán)重不足，或水廠消毒，輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，使2座水廠無(wú)法正常生產(chǎn)時(shí)間達(dá)3天以上。

⑸因一個(gè)水廠供水主干管道爆裂，導(dǎo)致供水片區(qū)2萬(wàn)人無(wú)水的，并且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

Ⅱ級(jí)是指：

⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力大副度下降，造成一個(gè)水廠供水片區(qū)50%～80%的供水范圍停水，且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

⑵農(nóng)村供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民用水安全的。

⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠必須停止取水的，并且在12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。

⑷因自然災(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水源嚴(yán)重不足，或水廠水消毒、輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，使一個(gè)水廠供水片區(qū)30%以上，無(wú)法正常生產(chǎn)時(shí)間達(dá)3天以上。

⑸因一個(gè)水廠供水主干管道爆裂，導(dǎo)致供水片區(qū)大范圍斷水且影響人口達(dá)1萬(wàn)人以上的，并且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

Ⅲ級(jí)是指：

⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力下降，造成農(nóng)村一個(gè)水廠30%～50%供水范圍停水，且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的；

⑵農(nóng)村供水水源或出廠遭受污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的感觀性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民不能正常使用的；

⑶因供水主干管道爆裂，導(dǎo)致一個(gè)供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的，并且在12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

Ⅳ級(jí)是指：

⑴水廠或加壓池的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，供水主管等發(fā)生故障，使制水或供水能力下降，造成一個(gè)水廠局部片區(qū)無(wú)質(zhì)、無(wú)水，影響人口達(dá)2000人以上，且48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的；

⑵水廠生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使農(nóng)村供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的3項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)超標(biāo)，造成社會(huì)重大影響的。

（四）預(yù)案編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）有關(guān)職能部門完成農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。指揮部設(shè)辦公室，成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。

總指揮：葉爾江·庫(kù)依西拜(政府副市長(zhǎng))

副總指揮：周力軍(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局黨委書記)

成員單位：農(nóng)村飲水安全工程管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、市應(yīng)急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委、疾控中心、交通局、財(cái)政局、公安局，民政局、消防大隊(duì)、供電公司。

農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由綜合協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)和專家組組成。

三、供水事故應(yīng)急體系運(yùn)行機(jī)制

（一）預(yù)警與報(bào)警機(jī)制

基層供水站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：

①農(nóng)村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

②水源水位過(guò)低或枯竭，取水困難的；

③地震、洪水、農(nóng)村供電系統(tǒng)

發(fā)生事故等，影響到水廠取水和生產(chǎn)安全的。

根據(jù)早期信息、監(jiān)測(cè)信息，對(duì)應(yīng)可能引發(fā)供水事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地向主管部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告各級(jí)供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。

預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括：供水事件預(yù)警的級(jí)別（即：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)），類別：起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

（二）應(yīng)急處置

（1）信息報(bào)告程序和時(shí)限

任何部門、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報(bào)突發(fā)供水事件的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)生突發(fā)供水事件的單位，無(wú)論事件級(jí)別大小，基層供水站所都應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局報(bào)告，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局接報(bào)后，調(diào)查取證，收集情況，初步判定事件級(jí)別和類別，在2小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告。

（2）報(bào)告方式與報(bào)告內(nèi)容

突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，基層供水站所要立即如實(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局報(bào)告。報(bào)告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可先采用應(yīng)急專線電話報(bào)告，書面報(bào)告后補(bǔ)的方式。

報(bào)告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：

①發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，初步判斷事故原因；

②事故造成的危害程度，影響用戶（減壓、無(wú)水）范圍，影響人數(shù)，事件發(fā)展趨勢(shì)；

③事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

④需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)。

⑤事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報(bào)告時(shí)間。

應(yīng)急處理過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（3）先期處置

突發(fā)供水事件發(fā)生后，有關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)預(yù)案，迅速地實(shí)施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。同時(shí)，按規(guī)定程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

農(nóng)村供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由指揮部及各成員單位共同組織實(shí)施應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修等方面的工作。

（1）應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)供水事件發(fā)生時(shí)或即將發(fā)生，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應(yīng)的級(jí)別，宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)事件的影響程度向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。成立應(yīng)急指揮部，召集成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)一步采取有效措施，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事件處置的最新進(jìn)展情況。

（2）應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容

①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；

②制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事件；

③協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等；

④部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作；

⑤及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

⑥研究處理其他重大事項(xiàng)。

（四）信息

（1）農(nóng)村突發(fā)性供水事件的有關(guān)信息必須經(jīng)市政府認(rèn)定后，由專門機(jī)構(gòu)對(duì)外進(jìn)行，滿足市民知情權(quán)，得到社會(huì)的支持和理解。

（2）信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡(jiǎn)要信息，隨后初步的核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

（3）信息可通過(guò)廣播、電視、張貼告示等方式進(jìn)行。

（五）應(yīng)急監(jiān)測(cè)

伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委按照職能分工分別成立供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè)組和供水水源質(zhì)量或環(huán)境污染情況監(jiān)測(cè)組，到突發(fā)供水事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度作出分析、預(yù)測(cè)，提出處理建議。

（六）應(yīng)急安全與防護(hù)

根據(jù)供水事件的性質(zhì)（如水源污染、水質(zhì)事故），指揮部通過(guò)媒介等宣傳渠道，立即向群眾宣傳，主要內(nèi)容如下：

①根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。

②通過(guò)各種宣傳手段，對(duì)突發(fā)事件影響范圍內(nèi)的居民及時(shí)通知停水，若發(fā)生不符合飲用要求的自來(lái)水已進(jìn)入供水管道內(nèi)，要通知到戶放空管內(nèi)污水。

③如發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間停水，應(yīng)在停水區(qū)設(shè)置臨時(shí)供水設(shè)施，保障日?；旧钣盟枨?。

（七）突發(fā)事件時(shí)期的應(yīng)急供應(yīng)與社會(huì)穩(wěn)定

（1）突發(fā)事件時(shí)期的應(yīng)急供應(yīng)

在指揮部命令，宣布農(nóng)村供水進(jìn)入應(yīng)急警戒狀態(tài)后，各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命。在農(nóng)村供水水量和供水水壓嚴(yán)重不足的情況下，應(yīng)優(yōu)先保障居民的生活用水。

應(yīng)急供應(yīng)期必要時(shí)可采取以下措施：

①通過(guò)農(nóng)村廣播通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備應(yīng)急，各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設(shè)備儲(chǔ)水。

②啟動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施自備水源開足設(shè)備，保證供水，并由市疾病預(yù)防控制中心對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

③根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力，或分時(shí)段分片供水。

④局部片區(qū)持續(xù)缺水，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

⑤對(duì)的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配，并考慮從周邊縣調(diào)運(yùn)等，必要時(shí)無(wú)償發(fā)放給農(nóng)戶飲用。

⑥在事件影響區(qū)內(nèi)，盡可能多的設(shè)置飲用水發(fā)放點(diǎn)，方便居民取水。同時(shí)啟用配備送水車，送水到戶。

（2）突發(fā)事件時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定

農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后，為防止因“水慌”產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定以及乘機(jī)哄抬涉水商品物價(jià)，搶水或破壞農(nóng)村供水設(shè)施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭，市物價(jià)、工商和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）緊密配合，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各相關(guān)部門要積極主動(dòng)地采取有效措施，保持物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)公共秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（八）應(yīng)急終止

供水事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，立即恢復(fù)正常供水。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局審核后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示或者實(shí)際需要提出，報(bào)市政府或者市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后應(yīng)實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)終止。

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

1．應(yīng)急終止的條件。符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故原因已經(jīng)消除。

（2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

2．應(yīng)急終止的程序。

（1）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；

（2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向應(yīng)急處置指揮部提出終止請(qǐng)求，由總指揮向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)繼續(xù)對(duì)事故進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

3．應(yīng)急終止后的行動(dòng)。

（1）指揮部指導(dǎo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局及供水站查找事件原因，防止類似事件的再次發(fā)生。

（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局負(fù)責(zé)編制事件處置工作總結(jié)，于應(yīng)急終止后15天內(nèi)上報(bào)指揮部。

（九）善后處置

突發(fā)供水事件終止后，市政府應(yīng)會(huì)同市有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)供水事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。市有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

四、應(yīng)急保障

市供水突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供水事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)供水事故的人力、物力、財(cái)力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、供電及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復(fù)供水工作的順利進(jìn)行。

（一）指揮保障

農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部地點(diǎn)設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局。辦公室應(yīng)指定專門場(chǎng)所的設(shè)施，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要?；韭毮馨ǎ?/p>

①接受、顯示和傳遞農(nóng)村供水系統(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)；

②接受、省級(jí)傳遞、市級(jí)供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

③為應(yīng)急處置指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

（二）信息與通信保障

建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立農(nóng)村突發(fā)供水事故應(yīng)急通信和信息管理系統(tǒng)。

建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無(wú)線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍及裝備保障

各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的實(shí)際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備基本信息，建立裝備儲(chǔ)存庫(kù)隨時(shí)調(diào)用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、專家咨詢和工程技術(shù)力量、工程設(shè)施搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍及應(yīng)急管理力量等。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

突發(fā)供水事故后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)健委指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時(shí)要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施。

（五）治安保障

突發(fā)供水事件發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障，武警支隊(duì)予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）協(xié)助做好治安保障工作，要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作，迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

（六）物資保障

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入；市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織藥品的儲(chǔ)存、供應(yīng)；應(yīng)急工作中應(yīng)急物資的調(diào)用，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。建立突發(fā)性供水事件應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保救災(zāi)所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。建立與其他縣物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時(shí)可迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時(shí)可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

（七）經(jīng)費(fèi)保障

對(duì)突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲(chǔ)備資金，從政府預(yù)備費(fèi)中列支。各有關(guān)單位根據(jù)突發(fā)供水事故應(yīng)急需要，可先提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)市政府審批后執(zhí)行。特殊緊急狀態(tài)下，經(jīng)報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意，可先開支后補(bǔ)辦審批手續(xù)。

（八）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

成立突發(fā)供水事件應(yīng)急處置專家委員會(huì)。由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)與有關(guān)專家的日常聯(lián)系，并針對(duì)突發(fā)供水事件的類型建立相應(yīng)的應(yīng)急處置專家信息系統(tǒng)。同時(shí)組織有關(guān)專家針對(duì)不同類型的突發(fā)供水事故開展監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置方法的研究。

五、監(jiān)督管理

（一）預(yù)案演練

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局協(xié)同市應(yīng)急管理局或市有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

（二）宣傳和培訓(xùn)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局會(huì)同宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)市民的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。加大用水科普知識(shí)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的節(jié)水意識(shí)，提高公眾對(duì)突發(fā)供水事件的防范能力。

供水站和相關(guān)保障部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)供水事件相關(guān)專業(yè)人員的日常培訓(xùn)和管理。按照供水應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的單項(xiàng)預(yù)案，定期組織不同類型的供水應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局要針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)開展突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。

（三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)供水事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)供水事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)供水事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附則

篇2

[關(guān)鍵詞] LNG氣化站 安全運(yùn)營(yíng) 技術(shù)要點(diǎn)

中圖分類號(hào) ： TE88 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ： A 文章編號(hào) ：

一、前言

南京濱海燃?xì)庥邢薰臼翘旖蛱┻_(dá)控股有限公司旗下上市企業(yè)-天津?yàn)I達(dá)燃?xì)鈱?shí)業(yè)有限公司的全資子公司，公司成立于2001年9月，公司主要經(jīng)營(yíng)居民及工福戶管道燃?xì)夤?yīng)及相關(guān)配套業(yè)務(wù)。LNG氣化站是該集團(tuán)在香港轉(zhuǎn)主板后第一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。公司位于南京溧水，其LNG（液化天然氣）氣化站工程是我集團(tuán)迄今為止建設(shè)的第一個(gè)LNG氣化站工程。也是運(yùn)營(yíng)效果最好的一個(gè)LNG氣化站。整個(gè)工程從初步設(shè)計(jì)至完成全部驗(yàn)收，調(diào)試，正式運(yùn)行共歷時(shí)七個(gè)月的時(shí)間。在整整七個(gè)月的時(shí)間里，我對(duì)LNG建設(shè)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行了全程參與和跟蹤。認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)和監(jiān)督控制各施工和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。最終順利完成了整個(gè)建設(shè)任務(wù)，達(dá)到了設(shè)計(jì)和使用要求。

二、LNG的固有特性和潛在的危險(xiǎn)性

1、LNG的固有特性

液化天然氣是以CH4為主的液態(tài)混合物，常壓下的沸點(diǎn)溫度約為-162℃，氣液比約為600：1，其液體密度約為426kg/m3。LNG是非常冷的液體，在泄漏或溢出的地方，會(huì)產(chǎn)生明顯的白色蒸氣云。白色蒸氣云的形成，是空氣中的水蒸氣被溢出的LNG冷卻所致。當(dāng)LNG轉(zhuǎn)變?yōu)闅怏w時(shí)，其密度為1.5kg/m3。氣體溫度上升到-107℃時(shí)，氣體密度與空氣的密度相當(dāng)。意味著LNG氣化后溫度高于-107℃時(shí)，氣體的密度比空氣小，容易在空氣中擴(kuò)散。爆炸極限為5%～15%（體積%），燃點(diǎn)約450℃等。液化天然氣巨大的貯存能力也是很多個(gè)業(yè)愿意使用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、LNG潛在的危險(xiǎn)性

LNG是天然氣儲(chǔ)存和輸送的一種有效的方法，在實(shí)際應(yīng)用中，LNG也是要轉(zhuǎn)變?yōu)闅鈶B(tài)使用，因此，在考慮LNG設(shè)備或工程的安全問(wèn)題時(shí)，不僅要考慮天然氣所具有的易燃易爆的危險(xiǎn)性，還要考慮由于轉(zhuǎn)變?yōu)橐簯B(tài)以后，其低溫特性和液體特征所引起的安全問(wèn)題。

（1）低溫的危險(xiǎn)性：人們通常認(rèn)為天然氣的密度比空氣小，LNG泄漏后可氣化向空氣飄散，較為安全。但事實(shí)遠(yuǎn)非如此，當(dāng)LNG泄漏后迅速蒸發(fā)，然后降至某一固定的蒸發(fā)速度。開始蒸發(fā)時(shí)其氣體密度大于空氣的密度，在地面形成一個(gè)流動(dòng)層，當(dāng)溫度上升到約-110℃以上時(shí)，蒸氣與空氣的混合物在溫度上升過(guò)程中形成了密度小于空氣的“云團(tuán)”。同時(shí)，由于LNG泄漏時(shí)的溫度很低，其周圍大氣中的水蒸氣被冷凝成“霧團(tuán)”，然后LNG再進(jìn)一步與空氣混合過(guò)程中完全氣化。LNG的低溫危險(xiǎn)性還能使相關(guān)設(shè)備脆性斷裂和遇冷收縮，從而損壞設(shè)備和低溫凍傷操作者。

（2）BOG的危險(xiǎn)性：雖然LNG存在于絕熱的儲(chǔ)罐中，但外界傳入的能量均能引起LNG的蒸發(fā)，這就是BOG（Boil of Gas）蒸發(fā)氣體。故要求LNG儲(chǔ)罐有一個(gè)極低的蒸發(fā)率，要求儲(chǔ)罐本身設(shè)有合理的安全放空系統(tǒng)，否則BOG將大大增加，嚴(yán)重者使罐內(nèi)溫度、壓力上升過(guò)快，直至儲(chǔ)罐破裂。

（3）著火的危險(xiǎn)性：天然氣在空氣中百分含量在5%～15%（體積%）時(shí)，遇明火可產(chǎn)生爆燃。因此，必須防止可燃物、點(diǎn)火源、氧化劑（空氣）這三個(gè)因素同時(shí)存在。

（4）翻滾的危險(xiǎn)性：通常儲(chǔ)罐內(nèi)的LNG長(zhǎng)期靜止將形成兩個(gè)穩(wěn)定的液相層，下層密度大于上層密度。當(dāng)外界熱量傳入罐內(nèi)時(shí)，兩個(gè)液相層引發(fā)傳質(zhì)和傳熱并相互混合，液層表面也開始蒸發(fā)，下層由于吸收了上層的熱量，而處于“過(guò)熱”狀態(tài)。當(dāng)二液相層密度接近時(shí)，可在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量氣體，使罐內(nèi)壓力急劇上升，這就是翻滾現(xiàn)象。

因此我們從安裝、調(diào)試的過(guò)程中我們把LNG的強(qiáng)大的自增壓性能及儲(chǔ)罐和管線在深冷條件下的收縮性能做為兩個(gè)關(guān)點(diǎn)開展工作：

三、基于LNG以上的特性，我們采取了相應(yīng)的安全保障的技術(shù)手段和措施，抓準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，確保在在調(diào)試階段和運(yùn)營(yíng)階段有序進(jìn)行，萬(wàn)無(wú)一失。

首先，在調(diào)試階段，預(yù)冷是最關(guān)鍵的一道工序，圓滿完整預(yù)冷全過(guò)程才是工程真正的完工的標(biāo)志；

1、預(yù)冷的范圍包括LNG低溫貯罐，貯罐自增壓器，卸車增壓器，空溫式主氣化器及卸車區(qū)、貯罐區(qū)、氣化區(qū)的低溫液相、氣相管道、管件、法蘭、閥門和儀表等。預(yù)冷目的是要檢驗(yàn)和測(cè)試低溫設(shè)備和管道的低溫性能。檢驗(yàn)低溫材料質(zhì)量是否合格t檢驗(yàn)焊接質(zhì)量；檢驗(yàn)管道冷縮量和管托支撐變化，檢驗(yàn)低溫閥門的密封性，使儲(chǔ)罐達(dá)到工作狀態(tài)，測(cè)試儲(chǔ)罐真空性能。兩臺(tái)立式儲(chǔ)罐L= 50m3LNG儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)壓力為0.5MPa，LNG的工藝管道材質(zhì)主要是奧式體不銹鋼材料。其收縮率約為千分之三，奧式體不銹鋼材料具有優(yōu)異的低溫性能，但線膨脹系數(shù)較大，對(duì)于304L的管路來(lái)說(shuō)，在工作溫度為-162℃時(shí)，100m管路大約收縮300mm，

2預(yù)冷原則

預(yù)冷時(shí)儲(chǔ)罐和管道溫度要逐步降低，避免急冷，防止溫度驟降對(duì)設(shè)備和管件造成損傷。

任何一段管線不要形成為密閉空間。

3預(yù)冷的條件

（1）氣化站現(xiàn)場(chǎng)除保冷工程以外站區(qū)所有工程必須全部完成，這其中包括土建工程、站區(qū)安裝工程、消防工程、自控系統(tǒng)及配電系統(tǒng)等。

（2）氣化站所有設(shè)備的單機(jī)調(diào)試以及整個(gè)系統(tǒng)的調(diào)試已經(jīng)完成，防靜電測(cè)試必須合格。

（3）整個(gè)工藝系統(tǒng)的強(qiáng)度試驗(yàn)、氣密性試驗(yàn)和用潔凈無(wú)油的壓縮空氣吹掃須合格。

（4）為確保安全，貯罐和管道的安全閥、壓力表均須安裝完成，并且是校驗(yàn)合格的，管道支架是否按要求布置及固定。

（5）LNG儲(chǔ)罐真空度檢測(cè)合格并提供記錄備案。

（6）各設(shè)備及工藝系統(tǒng)調(diào)壓、計(jì)量等控制閥門及自控儀表供應(yīng)廠家必須到位。

4預(yù)冷所需物資和人員

（1）液氮60t。

（2）便攜式測(cè)溫儀和含氧量檢測(cè)儀。

（3）銅制緊固工具及與液氮槽車卸車口連接的快裝接頭。

（4）預(yù)冷人員所需工作服、工作鞋、防凍手套。

（5）預(yù)冷需要的手表和記錄表格，15min記錄一次。

（6）相應(yīng)的指揮人員和操作工。

5預(yù)冷前的準(zhǔn)備工作

5.1準(zhǔn)備工作如下

（1）檢查閥門，確認(rèn)所有閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。

（2）確認(rèn)放空系統(tǒng)所有盲板拆除，放空系統(tǒng)暢通。

（3）打開所有安全閥根部閥，打開兩個(gè)降壓調(diào)節(jié)閥的前后閥。打開儲(chǔ)罐氣相放空根部閥。

（4）自動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)測(cè)試完好，全部投用。氮?dú)庀到y(tǒng)投用，緊急切斷閥全部打開。

（5）壓力表根部閥全部打開。儲(chǔ)罐液位計(jì)根部閥、氣液平衡閥打開。

（6）用干燥氮?dú)庵脫Q管道內(nèi)的空氣，防止預(yù)冷時(shí)閥門處有凝結(jié)水而凍住閥門。

5.2現(xiàn)場(chǎng)三查四定

預(yù)冷前由建設(shè)單位牽頭，匯同設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際生產(chǎn)操作、安全運(yùn)行、工藝控制的需要做好三查四定工作，為預(yù)冷工作順利進(jìn)行做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。其中包括：

（1）查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)：結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行最后一次的嚴(yán)格審查，查看是否有設(shè)計(jì)中的漏項(xiàng)，是否有需要補(bǔ)充的設(shè)計(jì)，是否有需要改進(jìn)的設(shè)計(jì)。

（2）查施工質(zhì)量：首先要查看工藝管線在施工過(guò)程中是否與設(shè)計(jì)施工圖有出入。然后進(jìn)行全方位的外觀施工質(zhì)量的檢查，需要整改的應(yīng)以書面形式提出并且要求立即整改。對(duì)于施工質(zhì)量的內(nèi)部檢查，要求查看安裝材料的質(zhì)量證明書、焊接材料的質(zhì)量證明書、焊接工藝評(píng)定、無(wú)損檢測(cè)報(bào)告、吹掃試壓報(bào)告。

（3）查未完工項(xiàng)目：現(xiàn)場(chǎng)檢查還有哪些項(xiàng)目屬于計(jì)

劃完工的而沒(méi)有完工，還有哪些項(xiàng)目必須完工的還沒(méi)有完工，還有哪些項(xiàng)目影響預(yù)冷工作須利進(jìn)的而沒(méi)有完工，還有哪些沒(méi)有做到位的需要繼續(xù)做工作的項(xiàng)目。

（4）定預(yù)冷流程：要制定一個(gè)詳細(xì)、準(zhǔn)確、可行的預(yù)冷工藝流程路線，在實(shí)施過(guò)程中必須做到萬(wàn)無(wú)一失。

（5）定方案措施：根據(jù)預(yù)冷工藝流程圖，制定出包

含每臺(tái)設(shè)備、每條管線在內(nèi)的預(yù)冷方案，并且制定出的相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（6）定操作人員：明確組織機(jī)構(gòu)、操作人員崗位，

統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮。尤其是操作人員要進(jìn)行實(shí)際操作演練，一切要做到思想到位、人員到位、動(dòng)作到位。

（7）定預(yù)冷時(shí)間：為了能夠使有限的液氮在規(guī)定的

時(shí)間內(nèi)完成預(yù)冷任務(wù)，制定出每臺(tái)設(shè)臺(tái)和每條管線的預(yù)冷時(shí)間。

6預(yù)冷工藝流程檢驗(yàn)

本項(xiàng)工程共包括氣相預(yù)冷流程5個(gè)，液相預(yù)冷流程29個(gè)。在整個(gè)工程中應(yīng)注意：

（1）對(duì)每個(gè)罐進(jìn)行真空度檢測(cè)；液氮在儲(chǔ)罐中存放不得少于48h。螺栓要緊固。

（2）每個(gè)罐預(yù)冷結(jié)束后，應(yīng)注意壓力表變化，若發(fā)現(xiàn)持續(xù)升高，應(yīng)進(jìn)行處理。

（3）檢查卸車軟管完好狀況，管內(nèi)無(wú)雨水、垃圾等雜物。軟管連接到槽車上，并檢查連接是否牢固。

（4）關(guān)閉槽車閥門及卸車臺(tái)卸液閥門，卸下軟管，注意輕拿輕放，人員要躲開。關(guān)閉卸車臺(tái)閥門后應(yīng)將此閥與止回閥間液體放空。

（5）儲(chǔ)罐超裝檢查閥溫度達(dá)到一100℃左右時(shí)，（無(wú)法測(cè)量溫度時(shí)，以閥門管段凝霜為依據(jù)）充裝液氮開始進(jìn)行液態(tài)預(yù)冷。

（6）充裝液氮開始時(shí)液氮的氣化率很高，產(chǎn)生的氣體使貯罐內(nèi)壓上升，應(yīng)密切注意壓力上升速度，控制液氮充裝速度。當(dāng)壓力上升至0.45MPa時(shí)，開啟自動(dòng)式降壓閥、手動(dòng)放散閥或底部出液閥，從而降低貯罐壓力。當(dāng)貯罐內(nèi)壓力不再上升或降低時(shí)，可下進(jìn)液，并增大充液速度。

（7）充氮預(yù)冷過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有泄漏、設(shè)備材料發(fā)生問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉相應(yīng)閥門，停止該段的預(yù)冷并標(biāo)注位置，及時(shí)報(bào)告，進(jìn)行處理。處理合格后方可再行預(yù)冷。

（8）預(yù)冷過(guò)程中和預(yù)冷后，必須注意觀察設(shè)備材料性能、技術(shù)參數(shù)的變化，并進(jìn)行書面記錄。如貯罐某種性能、技術(shù)參數(shù)發(fā)生突變，應(yīng)及時(shí)通知貯罐生產(chǎn)廠家，同時(shí)停止對(duì)該貯罐進(jìn)行預(yù)冷，在貯罐生產(chǎn)廠家書面認(rèn)可的前提下，才可繼續(xù)對(duì)該貯罐進(jìn)行預(yù)冷。

（9）現(xiàn)場(chǎng)所有儀表管線接頭及一次儀表接頭在氣相置換時(shí)，需要全部開啟進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間排放，以確保接頭末段在深度預(yù)冷時(shí)不發(fā)生冰堵現(xiàn)象。低溫儲(chǔ)罐壓力及差壓變送器活動(dòng)接頭部分由設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)在預(yù)冷時(shí)進(jìn)行排放。

（10）放空低溫氮?dú)獾睦茫阂旱A(yù)冷時(shí)需要通過(guò)氣相管放空低溫氮?dú)猓@些低溫氮?dú)饪梢酝ㄟ^(guò)與其他罐相連的氣相管道，對(duì)其他儲(chǔ)罐進(jìn)行預(yù)冷，可以節(jié)約液氮。

7預(yù)冷過(guò)程中的檢查項(xiàng)目

（1）檢查焊縫外觀是否合格；

（2）檢查低溫材料有沒(méi)有低溫開裂現(xiàn)象；

（3）檢查低溫管道焊接部位有無(wú)裂紋，特別是法蘭焊接部位；

（4）檢查管道冷縮量和管托支撐變化；

（5）檢查低溫閥門的密封性和靈活性，檢查是否凍住；

（6）檢查法蘭連接部位是否泄漏，螺栓是否因冷縮而使預(yù)緊力減?。?/p>

（7）對(duì)補(bǔ)償器及管道彎頭的變形量進(jìn)行觀測(cè)記錄|

（8）預(yù)冷前、后對(duì)罐真空度進(jìn)行檢查記錄。

8預(yù)冷時(shí)安全注意事項(xiàng)

（1）在密閉空間內(nèi)液氮吸收外部熱量將會(huì)導(dǎo)致壓力急劇上升，因此在操作中要注意閥門關(guān)閉順序，嚴(yán)禁出現(xiàn)低溫液體被封閉的狀況。

（2）注意檢查軟管連接處是否出現(xiàn)泄露，人員應(yīng)遠(yuǎn)離此處。

（3）注意觀察管道及儲(chǔ)罐壓力上升情況。

（4）注意檢查安全閥后有無(wú)結(jié)霜情況。

（5）參加預(yù)冷人員，應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得串崗，聽從指揮；指揮人員需按規(guī)定著裝，不得離崗。

9預(yù)冷應(yīng)急預(yù)案和防窒息

（1）預(yù)冷過(guò)程中，一旦發(fā)生管道泄漏，應(yīng)先停止充液，關(guān)閉貯罐的進(jìn)出閥門，排放管道的殘液，關(guān)閉相應(yīng)故，

管段的閥門后，人員應(yīng)迅速撤離泄露點(diǎn)周圍3m之外，以防凍傷，等待相關(guān)單位處理。若能將其管段隔離，在與業(yè)主協(xié)商并得到認(rèn)可的情況下，可繼續(xù)其他管線和貯罐的預(yù)冷。

（2）貯罐在進(jìn)液前，須再一次進(jìn)行LNG罐真空度的測(cè)量，并經(jīng)生產(chǎn)廠家、業(yè)主、監(jiān)理及施工單位四方共同認(rèn)可簽字的前提下才可進(jìn)液。

（3）在進(jìn)液過(guò)程中，貯罐出現(xiàn)異常，施工方應(yīng)及時(shí)通知業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和貯罐生產(chǎn)廠家，并要求上述相關(guān)人員必須在盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，共同協(xié)商解決。如果儲(chǔ)罐壓力異常升高，應(yīng)立即關(guān)閉槽車氣、液沖裝閥，打開罐

體所有進(jìn)、出液閥、手動(dòng)BOG及超裝檢查閥和手動(dòng)EAG和預(yù)留端部閥進(jìn)行排放。

（4）現(xiàn)場(chǎng)人員如果出現(xiàn)凍傷、碰傷等人生傷害事應(yīng)立即就送往附近醫(yī)院救治。

（5）氣化器如局部出現(xiàn)嚴(yán)重凝霜現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)關(guān)閉進(jìn)液閥并確認(rèn)設(shè)備蛇管是否有滲漏現(xiàn)象并檢查處理。

（6）現(xiàn)場(chǎng)有兩輛汽車備用。

（7）成立一個(gè)應(yīng)急小組，由相關(guān)單位人員構(gòu)成，商議意外情況的處理。

通過(guò)精確的預(yù)冷工藝流程，嚴(yán)格控制管道施工工序以及正確的操作方法，我們使用了兩天時(shí)間按計(jì)劃順利完成了本次的預(yù)冷工藝。

LNG低溫管道焊接及預(yù)冷工藝是我公司首次接觸的工藝，它的成功，為我公司在今后為承接類似的低溫管道安裝工程積累了豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，并且提供了先進(jìn)的施工技術(shù)管理方法，其推廣對(duì)提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度具有重要意義。

第二，在準(zhǔn)備安全運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)行前期，需要認(rèn)真執(zhí)行和注意的事項(xiàng)分為以下幾點(diǎn)：

1、在安全方面制定了三個(gè)令及了防靜電規(guī)定；

人身安全令：安全教育和崗位技術(shù)考核不合格者，禁止獨(dú)立上崗操作。不按規(guī)定著裝或班前飲酒者，禁止進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場(chǎng)。不戴好安全帽者，嚴(yán)禁進(jìn)入搶修、施工現(xiàn)場(chǎng)或交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。未辦理安全作業(yè)票，嚴(yán)禁進(jìn)入容器、罐、下水井、電纜溝等有害、缺氧場(chǎng)所作業(yè)。未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者，嚴(yán)禁高處作業(yè)。未辦理維修工作票，嚴(yán)禁拆卸停用的與系統(tǒng)連通的管道機(jī)泵等設(shè)備。未辦理電氣作業(yè)“三票”，嚴(yán)禁電氣施工作業(yè)。未辦理施工破土工作票，嚴(yán)禁破土施工。機(jī)動(dòng)設(shè)備或受壓容器的安全附件中，防護(hù)裝置不齊全好用，嚴(yán)禁啟動(dòng)使用。機(jī)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁擦洗或拆卸。

防火、防爆令：嚴(yán)禁在設(shè)施區(qū)域內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃易爆、有毒、易腐蝕物品入站。嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理用火手續(xù)，在設(shè)施區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工用火或生活用火。嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入設(shè)施區(qū)域工作。嚴(yán)禁穿帶鐵釘?shù)男M(jìn)入設(shè)施區(qū)域工作。嚴(yán)禁用油等易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。

6、 嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)。嚴(yán)禁就地排放易燃易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品。嚴(yán)禁在生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。 嚴(yán)禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。嚴(yán)禁損壞設(shè)施區(qū)域各類防爆設(shè)施。

防止中毒窒息十條規(guī)定： 對(duì)從事有毒作業(yè)，有窒息危險(xiǎn)人員必須進(jìn)行防毒急救安全知識(shí)教育。工作環(huán)境設(shè)備容器、井下、地溝罩、氧含量必須達(dá)到20%以上，毒害物質(zhì)濃度符合國(guó)家規(guī)定時(shí)，方可進(jìn)行工作。場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，必須佩帶防護(hù)工具，且有人監(jiān)護(hù)。進(jìn)入缺氧或有毒氣體設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)將與其相通的管道加盲板隔絕。對(duì)有毒有害場(chǎng)所氧含量情況要定期檢查，使之符合國(guó)標(biāo)。有毒或窒息危險(xiǎn)的崗位要判定防救措施和設(shè)置，相應(yīng)的防護(hù)用具。各類有毒物品的設(shè)備、儀器要定期檢查，保持良好。檢測(cè)毒害物質(zhì)的設(shè)備、儀器要定期檢查，保持良好。生人員中毒、窒息時(shí)，處理及救護(hù)要及時(shí)、正確。有毒有害物質(zhì)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。長(zhǎng)期達(dá)不到規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)停止作業(yè)。

防止靜電危害的規(guī)定：嚴(yán)格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質(zhì)。易燃易爆介質(zhì)輸送停止后，須按規(guī)定靜止一定時(shí)間，方可進(jìn)行檢尺測(cè)量，采樣等作業(yè)。嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入易燃易爆區(qū)，尤其不得在該區(qū)穿、脫衣服或用化纖物擦拭設(shè)備。容易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的環(huán)境，其溫度必須控制在規(guī)定界限內(nèi)。易燃易爆區(qū)，易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的裝置，必須做好設(shè)備防靜電接地，混凝土的裝置、設(shè)備、橡膠地板、導(dǎo)電鞋等要符合規(guī)定。易產(chǎn)生靜電設(shè)備的裝置必須設(shè)靜電消除器。防靜電措施和設(shè)備，要指定專人定期進(jìn)行檢查，并登記存檔。新產(chǎn)品、設(shè)備、工藝和原材料的投用，必須對(duì)靜電情況做出評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的消除靜電措施。

2、在主要技術(shù)環(huán)節(jié)方面為確保萬(wàn)無(wú)一失，確保在操作過(guò)程中不出疏漏，編制了LNG安全運(yùn)行手冊(cè)并制定了如下規(guī)定：

第一，根據(jù)LNG的特點(diǎn)，我們制定了相關(guān)操作項(xiàng)目的操作規(guī)程。要求員工正確把以下幾個(gè)操作流程爛熟于心，并能正確流暢的進(jìn)行操作；如圖所示，可以編制出《卸車操作規(guī)程》《灌裝操作規(guī)程》《倒灌操作規(guī)程》《小流量操作規(guī)程》《空溫氣化器操作規(guī)程》《LNG儲(chǔ)罐操作規(guī)程》

另外還有以下操作規(guī)程也要認(rèn)真執(zhí)行：

《LNG氣化站氮?dú)馄拷M操作規(guī)程》《LNG氣化站電熱水浴式加熱器操作規(guī)程》

《LNG氣化站加臭機(jī)運(yùn)行操作規(guī)程》《LNG供氣設(shè)施控制柜操作說(shuō)明》

《LNG調(diào)壓站操作規(guī)程》

第二，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案組成包括搶險(xiǎn)救援、安全保障、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤支緩四個(gè)組組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)組織：

LNG氣化站的應(yīng)急預(yù)案比其它站都要項(xiàng)目更多，因?yàn)橐夯烊粴赓A存的動(dòng)能比較多，危險(xiǎn)性也比較大，所以我們編制了《LNG氣化站工藝運(yùn)行手冊(cè)》《LNG氣化站安全運(yùn)行手冊(cè)》《子公司安全管理手冊(cè)》。 根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)站的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)按照《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等文件的要求制定了32個(gè)切實(shí)可行的《應(yīng)急預(yù)案》。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組織每周制定不同的任務(wù)進(jìn)行演練，并與當(dāng)?shù)氐南乐ш?duì)進(jìn)行聯(lián)合演練收到了極好的效果。鍛煉了自己的同時(shí)，也讓消防人員更了解我們公司的位置和救援要點(diǎn)，更加了解LNG救援的技術(shù)特點(diǎn)。

第三、增加員工對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)，每一個(gè)員工都真正的掌握LNG的特點(diǎn)，安全操作不出疏漏。

第四，一定安排好巡檢工作，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄；

《LNG供氣設(shè)施班長(zhǎng)日志》

《LNG供氣設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄》

《LNG供氣設(shè)施交接班記錄》

《LNG供氣設(shè)施巡檢記錄》

結(jié)語(yǔ)，綜上所述，有了以上技術(shù)措施的保障，經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行沒(méi)有出現(xiàn)一例安全事故。我們認(rèn)為只有不斷的提高對(duì)LNG特點(diǎn)的掌握和對(duì)LNG氣化站的技術(shù)水平的不斷完善和總結(jié)才能真正的做到：”安全要敬畏，安全大如天”和“技術(shù)上水平，管理出效益”的運(yùn)營(yíng)理念。

篇3

為保障農(nóng)村供水工程安全正常運(yùn)行，滿足廣大農(nóng)村群眾正常用水需求，根據(jù)上級(jí)飲水安全工程管理規(guī)定，現(xiàn)就農(nóng)村公共供水工程運(yùn)行管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面開展農(nóng)村公共供水工程集中大檢查活動(dòng)

農(nóng)村公共供水工程安全運(yùn)行，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益和政府部門的形象，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要高度重視工程運(yùn)行管理，落實(shí)專人深入工程現(xiàn)場(chǎng)，組織供水單位、村委實(shí)地對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村公共供水工程開展一次安全大檢查、大排查工作。檢查的重點(diǎn)是：水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在污染源；水源地及供水設(shè)施附近是否存在安全隱患，水源井、蓄水池、泵房等重要供水設(shè)施是否采取上鎖等安全保護(hù)措施；供水設(shè)備、設(shè)施、供水管網(wǎng)、入戶管路和供水水龍頭等是否落實(shí)保溫防凍措施，尤其是規(guī)?；B片供水工程的保溫防凍措施是否落實(shí)到位。

二、落實(shí)農(nóng)村公共供水工程安全運(yùn)行措施

各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要對(duì)本次排查出的安全隱患登記備案，按照《市區(qū)農(nóng)村公共供水管理辦法》和各鎮(zhèn)街制定的公共供水應(yīng)急預(yù)案，責(zé)成供水單位、村委在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源；停止水源地及供水設(shè)施附近有可能影響供水工程安全的活動(dòng)，對(duì)造成破壞的要予以恢復(fù)，對(duì)水源井、蓄水池、泵房等重要的供水設(shè)施采取上鎖等安全保護(hù)措施；對(duì)易凍的水泵、閘閥、水表、管道、戶內(nèi)水龍頭等采取填充、安裝保溫材料、管道培土加厚、集中供暖等措施進(jìn)行保溫防凍。排查的安全隱患和工程落實(shí)情況要于1月15日前以書面形式報(bào)區(qū)水務(wù)局。

對(duì)已安裝消毒設(shè)備的項(xiàng)目村，要以鎮(zhèn)為單位與區(qū)公安分局做好二氧化氯發(fā)生器原料的采購(gòu)、保管和使用工作，同時(shí)做好消毒設(shè)備的調(diào)試與維護(hù)保養(yǎng)工作，保證消毒設(shè)備的正常運(yùn)行，各鎮(zhèn)要落實(shí)消毒設(shè)備的管護(hù)責(zé)任人，管護(hù)責(zé)任人名單、設(shè)備運(yùn)行情況要于前以書面形式報(bào)區(qū)水務(wù)局。

篇4

按照工作落實(shí)要求，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了六個(gè)方面的工作：

（一）完善應(yīng)急管理體系建設(shè)

為加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理體制建設(shè)，今年，根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng)和分管工作的調(diào)整，我們及時(shí)充實(shí)完善了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并增設(shè)一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員。在中國(guó)中小企業(yè)××網(wǎng)*加入了“應(yīng)急平臺(tái)”窗口，上網(wǎng)公布了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理辦公室及聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和企業(yè)應(yīng)急物資保障具體任務(wù)等。同時(shí)要求各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、重點(diǎn)應(yīng)急物資保障企業(yè)按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，協(xié)助安監(jiān)部門做好重點(diǎn)危險(xiǎn)源防泄漏的應(yīng)急演練工作。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制體系

根據(jù)工業(yè)系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)一步完善了相關(guān)預(yù)案，在印發(fā)了《××市工業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件物資保障綜合應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》、《××市重點(diǎn)工礦企業(yè)防空應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害應(yīng)急物資保障預(yù)案》、《××電網(wǎng)防止大面積停電應(yīng)急事件處理預(yù)案》基礎(chǔ)上，今年又新制訂了《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)日食工作預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)防控工作應(yīng)急預(yù)案》，不斷健全覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的補(bǔ)充和完善，督促縣區(qū)做好區(qū)域應(yīng)急管理工作和重點(diǎn)企業(yè)預(yù)案編制工作，建立預(yù)案?jìng)浒钢贫龋瑢?shí)行日常管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。

（三）排查整治突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)

年初以來(lái)，我們與安監(jiān)局多次聯(lián)手組織企業(yè)開展安全隱患整治工作，對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)崗位、高溫、高壓和易燃、易爆等易發(fā)事故部位督促企業(yè)加大自檢排查力度，特別是加大了對(duì)重要工業(yè)設(shè)施設(shè)備和處于洪澇、地震等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下生產(chǎn)廠房的巡查力度，防止因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等外部因素引發(fā)突發(fā)事件。今年以來(lái)，我們共進(jìn)行了5次聯(lián)合綜合治理檢查，排查130余處安全隱患和不穩(wěn)定因素，整改了各類易發(fā)和即將發(fā)生安全事故20余處。降低了突發(fā)事件和事故隱患風(fēng)險(xiǎn)。

（四）、完善應(yīng)急物資生產(chǎn)儲(chǔ)備體系

按照今年國(guó)家開展的建立應(yīng)急物資生產(chǎn)儲(chǔ)備機(jī)制的要求和市應(yīng)急辦的具體要求，為做好我市應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備工作，我們建立××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)應(yīng)急物資保障企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)備工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)應(yīng)急物資需求量大、儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)品，實(shí)行了定向分配、定量?jī)?chǔ)存，對(duì)應(yīng)急物資使用率高、儲(chǔ)存期短的工業(yè)品，實(shí)行足量庫(kù)存、定期輪換。經(jīng)過(guò)努力，7月份全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類（包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學(xué)品泄漏以及食用品、建筑材料、運(yùn)輸設(shè)施等）應(yīng)急物資和救援裝備錄入我市應(yīng)急儲(chǔ)備物資數(shù)據(jù)庫(kù)。按照“工業(yè)應(yīng)急物資管理制度”，這些產(chǎn)品和設(shè)備由企業(yè)負(fù)責(zé)日常保管、維護(hù)、補(bǔ)充和更新，以確保各種應(yīng)急救援物資和裝備的完好性、實(shí)用性。

（五）、建立應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度

一是建立健全了××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作值班制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值班、值守工作。按照“應(yīng)急管理工作值班制度”，設(shè)立了應(yīng)急管理總值班室和實(shí)行24小時(shí)值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或特殊時(shí)節(jié)的流動(dòng)值班制度，每逢重要節(jié)日來(lái)臨，自動(dòng)啟動(dòng)節(jié)日值班，有委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各科長(zhǎng)參加，自行輪流倒換，值班人員保持24小時(shí)通訊暢通，并時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)電力、供水、交通、運(yùn)輸和企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督和調(diào)度，確保節(jié)日的安全性。二是建立健全應(yīng)急管理工作信息報(bào)告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報(bào)送和應(yīng)急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的10分鐘內(nèi)上報(bào)到市應(yīng)急辦。

（六）、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳，提高防范意識(shí)

今年的應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)比往年力度大，成效好，花了很多資金制作了3塊規(guī)范的宣傳板，到圖片社進(jìn)行設(shè)計(jì)、噴圖，到印刷廠印制傳單，統(tǒng)一制作了氫氣球條幅和樓前宣傳條幅，到世紀(jì)廣場(chǎng)集中宣傳，到本單位樓前道旁宣傳，組織本單位人員觀摩學(xué)習(xí)，向行人進(jìn)行宣講，同時(shí)組織企業(yè)在廠內(nèi)展開學(xué)習(xí)教育，到廠外上街宣傳啟發(fā)，還在報(bào)紙、網(wǎng)站等載體上進(jìn)行公開宣傳，使更多的人了解和掌握了應(yīng)急常識(shí)和避險(xiǎn)措施，更多的企業(yè)學(xué)會(huì)了防災(zāi)減災(zāi)、自救互救和避險(xiǎn)技能。

二、2010年應(yīng)急管理工作計(jì)劃

2010年應(yīng)急管理工作以加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制為目標(biāo)，抓好應(yīng)急管理體系、救援隊(duì)伍、建設(shè)，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件、突發(fā)事故和災(zāi)情的能力。

（一）、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，建立和形成覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)的預(yù)案體系，加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案銜接和管理。

（二）、加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援的必要經(jīng)費(fèi)，納入預(yù)算管理，集中人力、財(cái)力、物力，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系和信息體系的建設(shè)，大力開展企業(yè)人員培訓(xùn)、救援演練和社會(huì)化宣傳。組織做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援技能的培訓(xùn)，開展應(yīng)急救援物資、裝備和技術(shù)等方面的普查，形成更加完善的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）、依靠科技進(jìn)步，提高應(yīng)急工作水平

建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系，積極推廣、采用先進(jìn)的救援技術(shù)、裝備和設(shè)施，提高救援隊(duì)伍整體水平和應(yīng)急救援工作能力。

（四）、搞好培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣傳工作

針對(duì)不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，分別分類組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施，提高應(yīng)急處置能力。廣泛開展社會(huì)化宣傳，宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序，普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)。

（五）、堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理

落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，定期對(duì)系統(tǒng)范圍內(nèi)的企業(yè)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防性檢查、隱患排查、技術(shù)咨詢和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查，搞好事故防范水平。

篇5

1．1架構(gòu)安全

合理的架構(gòu)是圖書館業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的前提，網(wǎng)絡(luò)在總體結(jié)構(gòu)上要減少相互間的依賴和影響。任何一個(gè)模塊出現(xiàn)故障后，對(duì)上/下工序流程不產(chǎn)生嚴(yán)重影響。各子系統(tǒng)可獨(dú)立運(yùn)作，各子系統(tǒng)單一升級(jí)而不影響到其他子系統(tǒng)的功能。

1．2設(shè)備安全

主干網(wǎng)采用光纖雙路備份，采用雙機(jī)冗余式主干交換機(jī)，網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備(交換機(jī)、服務(wù)器等)需采用模塊化、支持熱插拔設(shè)計(jì)。主業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器要雙機(jī)熱備，并采用雙網(wǎng)卡接入、服務(wù)器集群、RAID等措施。主存儲(chǔ)系統(tǒng)需要極高的安全穩(wěn)定性，具有合理的存儲(chǔ)構(gòu)架和數(shù)據(jù)重新快速分配能力。在設(shè)備的分配上，避免在同一臺(tái)服務(wù)器上部署多種應(yīng)用。在各樓層設(shè)立交換機(jī)柜，對(duì)重要接入層設(shè)備，應(yīng)考慮必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和接入端口的備份手段。中心機(jī)房配有24小時(shí)雙路電源，并配備大功率的UPS電源。另外，為防止外部的攻擊和病毒的侵襲，解決業(yè)務(wù)網(wǎng)與辦公網(wǎng)的信息交互問(wèn)題，要設(shè)置高安全區(qū)網(wǎng)段，須將業(yè)務(wù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外網(wǎng)分開，在物理上隔離網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)終端用戶計(jì)算機(jī)屏蔽USB接口，不配置光驅(qū)，并安裝網(wǎng)絡(luò)版的防病毒軟件。

1．3軟件安全

主要有:①操作系統(tǒng)安全。為確保圖書館的安全，主要服務(wù)器盡可能采用企業(yè)版Linux操作系統(tǒng)。②數(shù)據(jù)安全。為保障關(guān)鍵運(yùn)行數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理和備份，要求采用集中與分布方式相結(jié)合的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。③應(yīng)用軟件安全。應(yīng)用軟件應(yīng)具有完善的備份措施，系統(tǒng)故障后，要求及時(shí)恢復(fù)，確保圖書分編數(shù)據(jù)不丟失，圖書借還信息不丟失。④數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)安全。主要應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)均采用雙機(jī)熱備共享RAID盤陣的方式，實(shí)現(xiàn)雙主機(jī)同時(shí)對(duì)外提供服務(wù)，盤陣采用了最高等級(jí)的RAID5技術(shù)，任何一個(gè)硬盤故障也不會(huì)影響系統(tǒng)，對(duì)于核心數(shù)據(jù)庫(kù)要求采用本地備份和遠(yuǎn)程備份相結(jié)合的方式。

1．4運(yùn)維安全

在提高技術(shù)系統(tǒng)安全性的同時(shí)，還必須提供良好的運(yùn)行維護(hù)，防范由于操作不當(dāng)、網(wǎng)絡(luò)管理漏洞、運(yùn)維措施不完備所造成的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異常。在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行中，應(yīng)對(duì)設(shè)備、服務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的監(jiān)控和故障報(bào)警。通常情況下，設(shè)備運(yùn)用指示燈變成黃色，表示出現(xiàn)故障，應(yīng)盡快進(jìn)行檢查。

1．5外網(wǎng)文件交互安全

為隔離來(lái)自辦公外網(wǎng)等的安全風(fēng)險(xiǎn)，圖書館自動(dòng)化主業(yè)務(wù)系統(tǒng)專門設(shè)置高安全區(qū)網(wǎng)段，高安全區(qū)網(wǎng)段的文件拷貝通過(guò)私有協(xié)議或網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)，主要用于與辦公網(wǎng)絡(luò)以及其他網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交互的病毒防御。

2制定出一套操作性強(qiáng)、目的明確的應(yīng)急處理預(yù)案

為了及時(shí)應(yīng)對(duì)圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)故障和事件，在完善網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建立策略上，在技術(shù)上應(yīng)做好各種預(yù)防措施的同時(shí)，制定出一套操作性強(qiáng)，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能迅速做出響應(yīng)并快速處理，積極恢復(fù)圖書館網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等全方位的應(yīng)急體系，即網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案。著名的墨菲定律指出:凡事只要有可能出錯(cuò)，那就一定會(huì)出錯(cuò)。因此對(duì)圖書館主信息應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)其部署的機(jī)房環(huán)境、人員、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、應(yīng)用系統(tǒng)的主機(jī)及數(shù)據(jù)庫(kù)情況以及所使用的中間件環(huán)境等因素進(jìn)行全面分析，預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息故障風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和故障可能造成的危害，確定應(yīng)急預(yù)案，選擇處理故障的有效手段。

3．1預(yù)案適用情形

圖書館網(wǎng)絡(luò)信息安全涉及管理與信息技術(shù)等方面，圖書館平時(shí)要從網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)等安全管理規(guī)范以及計(jì)算機(jī)使用人員安全意識(shí)等幾個(gè)方面，做好以下幾項(xiàng)工作:①制定系統(tǒng)規(guī)章。②制訂培訓(xùn)計(jì)劃。③加強(qiáng)人員管理。④成立事故應(yīng)急處理小組。針對(duì)圖書館網(wǎng)絡(luò)故障對(duì)系統(tǒng)的影響程度，當(dāng)出現(xiàn)以下所列情形之一時(shí)，事故處理小組確認(rèn)已達(dá)到預(yù)案應(yīng)急情況，應(yīng)迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理程序:①網(wǎng)絡(luò)遭受災(zāi)害或病毒大面積攻擊而造成圖書館整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的癱瘓。②網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器不明原因宕機(jī)，對(duì)圖書館業(yè)務(wù)造成影響范圍大，且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。③網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改。④供電系統(tǒng)故障。⑤機(jī)房火災(zāi)。⑥空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)故障。

2．2預(yù)案制定及啟動(dòng)

預(yù)案是由圖書館信息安全管理應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)制定及審核。小組職責(zé)是對(duì)圖書館信息網(wǎng)絡(luò)安全的整體規(guī)劃、安全應(yīng)急預(yù)案演練及網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理，小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)上述情形，在圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行中可能存在以下問(wèn)題，技術(shù)人員應(yīng)立即啟動(dòng)以下應(yīng)急預(yù)案。

2．2．1遇到網(wǎng)絡(luò)遭受病毒大面積攻擊而造成圖書館整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的癱瘓，立即啟動(dòng)以下應(yīng)急預(yù)案。查找受病毒攻擊的計(jì)算機(jī)，并及時(shí)從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來(lái)，判斷病毒的性質(zhì)，關(guān)閉相應(yīng)的端口;對(duì)該機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份;啟用防病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒檢測(cè)軟件掃描和清除工作;對(duì)被病毒感染的終端電腦進(jìn)行全面殺毒之后再恢復(fù)使用;及時(shí)最新病毒攻擊信息以及防御方法。

2．2．2遇到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器不明原因宕機(jī)，對(duì)圖書館業(yè)務(wù)造成影響范圍大，且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的情況，立即啟動(dòng)以下應(yīng)急預(yù)案:①服務(wù)器宕機(jī)應(yīng)急處置措施。圖書館關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)所用的服務(wù)器宕機(jī)，應(yīng)立即將網(wǎng)絡(luò)線路切換到備用服務(wù)器上，并立即恢復(fù)應(yīng)用系統(tǒng)正常使用;對(duì)宕機(jī)服務(wù)器進(jìn)行全面檢查，分析是硬件還是軟件故障;立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維修人員前來(lái)維修;在確實(shí)解決問(wèn)題之后，切換回主服務(wù)器，給主機(jī)加電;系統(tǒng)啟動(dòng)完畢，檢查系統(tǒng)及雙機(jī)狀態(tài);啟動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù);啟動(dòng)應(yīng)用程序可以正常啟動(dòng)和運(yùn)行。②網(wǎng)絡(luò)不明原因中斷。屬局域網(wǎng)出故障斷網(wǎng)后，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，及時(shí)向信息部負(fù)責(zé)人報(bào)告，查明故障原因，立即恢復(fù)。如遇無(wú)法恢復(fù)，立即進(jìn)行備件更換或向有關(guān)廠商請(qǐng)求支援。屬光纖主干出故障，立即向上級(jí)報(bào)告，并通知維護(hù)公司對(duì)光纖進(jìn)行融接，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)功能;屬與樓層的上聯(lián)網(wǎng)線故障，應(yīng)使用備用或更換新的雙絞線連接至故障設(shè)備。屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(光模塊)故障如路由器、交換機(jī)等，應(yīng)立即用相關(guān)備件替換，或與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通。屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置文件破壞如路由器、交換機(jī)，應(yīng)迅速用備份配置文件重新復(fù)制配置，并調(diào)試暢通;如遇無(wú)法解決的技術(shù)問(wèn)題，立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求支援。屬運(yùn)營(yíng)商管轄范圍，立即與運(yùn)營(yíng)商維護(hù)部門申報(bào)故障，請(qǐng)求修復(fù)。

2．2．3遇到網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改，應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。切斷服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接;從備份數(shù)據(jù)中恢復(fù)正確的數(shù)據(jù);檢查網(wǎng)站源碼漏洞，安裝網(wǎng)站源碼的最新補(bǔ)丁;安裝最新的系統(tǒng)補(bǔ)丁并重新配置防火墻，修改管理員密碼;查看網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)日志，分析事件發(fā)生原因、源IP地址和操作時(shí)間，并做好記錄;重新恢復(fù)服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)連接;向保衛(wèi)科備案，如造成重大損失或影響惡劣的，通知司法機(jī)關(guān)尋求法律途徑解決。

2．2．4遇到供電系統(tǒng)故障，應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障，中心機(jī)房UPS在尚能維持供電一段時(shí)間時(shí)，應(yīng)通知各業(yè)務(wù)相關(guān)部門，迅速將所有運(yùn)行中的服務(wù)器、存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等安全關(guān)機(jī)，防止數(shù)據(jù)損失。關(guān)閉所有服務(wù)器時(shí)，應(yīng)遵循如下步驟:先關(guān)閉所有應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，再關(guān)閉存儲(chǔ)設(shè)備。啟動(dòng)所有服務(wù)器時(shí)，應(yīng)先打開存儲(chǔ)設(shè)備，再打開數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，最后打開應(yīng)用服務(wù)器;確認(rèn)機(jī)房中所有設(shè)備安全關(guān)機(jī)之后，將UPS電源關(guān)閉;恢復(fù)供電后，重新啟動(dòng)所有設(shè)備運(yùn)行，并把UPS電源打開。

3．2．5遇到機(jī)房火災(zāi)，應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。確保人員安全;保護(hù)關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全;保護(hù)一般設(shè)備;機(jī)房工作人員立即按響火警警報(bào)，不參與滅火的人員迅速?gòu)臋C(jī)房離開;人員滅火時(shí)要切斷所有電源，從消防工具箱中取出消防設(shè)備進(jìn)行滅火。

2．2．6遇到空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)故障，應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)如有報(bào)警信息，應(yīng)及時(shí)查找故障原因，對(duì)于不能自行排除的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與設(shè)備提供商進(jìn)行聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象應(yīng)馬上關(guān)閉進(jìn)水閥，并對(duì)漏水進(jìn)行處理。當(dāng)中心機(jī)房主空調(diào)因故障無(wú)法制冷，致使機(jī)房?jī)?nèi)環(huán)境溫度超過(guò)攝氏40度時(shí)，打開機(jī)房房門，及時(shí)報(bào)告信息部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，獲得授權(quán)后應(yīng)按順序關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

2．3重大事件應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)發(fā)生重大事件導(dǎo)致圖書館網(wǎng)絡(luò)癱瘓，信息系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，相關(guān)服務(wù)部門應(yīng)立即啟動(dòng)以下應(yīng)急預(yù)案:①各部門對(duì)讀者服務(wù)窗口，立即恢復(fù)手工操作模式。②網(wǎng)絡(luò)部門負(fù)責(zé)立即啟動(dòng)應(yīng)急服務(wù)器系統(tǒng)。③應(yīng)急系統(tǒng)使用期間，辦證處不可對(duì)讀者進(jìn)行辦理或辦退讀者借閱證。待系統(tǒng)正?；謴?fù)后才可辦證或退證。④應(yīng)急系統(tǒng)使用期間，各圖書閱覽室對(duì)讀者只提供圖書閱覽、還書服務(wù)，并采用手工登記服務(wù)信息;暫停圖書借書服務(wù)，待系統(tǒng)正常恢復(fù)后才可進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)。⑤系統(tǒng)恢復(fù)后，網(wǎng)絡(luò)部門應(yīng)及時(shí)安排人員對(duì)讀者還書期限信息進(jìn)行延期處理。

3預(yù)案培訓(xùn)、演練及改進(jìn)

圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案確定后，應(yīng)對(duì)與預(yù)案處置相關(guān)的所有人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解安全故障或事件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危害程度，掌握預(yù)案應(yīng)急處置辦法，明確預(yù)案處理流程預(yù)警。圖書館每年要擬訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，應(yīng)定期或不定期開展網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)案演練，明確應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)責(zé)任部門和人員的責(zé)任，模擬完成安全故障發(fā)現(xiàn)、判斷、通報(bào)、處置、解除等各重要環(huán)節(jié)應(yīng)急措施的演練，總結(jié)演練情況書面報(bào)告。圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)每年至少應(yīng)進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案文檔的分析、評(píng)審，根據(jù)演練總結(jié)和實(shí)際情況，進(jìn)一步對(duì)預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足及時(shí)補(bǔ)充、完善。

4結(jié)語(yǔ)

篇6

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類自然的和社會(huì)的、傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的矛盾交織并存，不確定因素明顯增加，給各級(jí)應(yīng)急管理工作提出了新的更高要求，而我縣早期制訂的應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下處置各類突發(fā)公共事件的要求。根據(jù)《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、省政府辦《關(guān)于印發(fā)省“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的通知》和市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有關(guān)工作通知如下。

一、正確認(rèn)識(shí)預(yù)案在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中的重要性

應(yīng)急預(yù)案是及時(shí)有序有效處置突發(fā)事件的工作指南，是做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作。加快各級(jí)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善工作，多方式開展預(yù)案宣傳，是應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)預(yù)案在突發(fā)事件處置過(guò)程中的重要性，高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，將其作為全面履行政府職能，提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，樹立常態(tài)應(yīng)急管理觀念，切實(shí)改變“重事后處置、輕事前防范”思維，克服“有事一擁而上、平時(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。

二、切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)案體系建設(shè)

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層預(yù)案的編制工作，制定完善醫(yī)院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運(yùn)輸、糧油食品、藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的應(yīng)急預(yù)案，大型集會(huì)、慶典、會(huì)展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)的主辦單位要制定相應(yīng)安全保障應(yīng)急預(yù)案?；鶎討?yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件先期處置和群眾成功自救互救的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位預(yù)案編制的指導(dǎo)，要體現(xiàn)“符合實(shí)際、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)”的特點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，并建立各類應(yīng)急預(yù)案適時(shí)修訂制度，強(qiáng)化通過(guò)修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮、職責(zé)分工和工作流程，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性?？h級(jí)各部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層預(yù)案編制和修訂完善的技術(shù)指導(dǎo)。底前，完成主要行業(yè)、重要部門、重點(diǎn)防范事項(xiàng)等應(yīng)急預(yù)案的修訂。預(yù)案編制和修訂初稿完成后，要組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行會(huì)商評(píng)審，并將最后定稿及時(shí)備案。基層預(yù)案報(bào)縣級(jí)主管部門備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)部門預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案要報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。大型集會(huì)、慶典、會(huì)展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)的主辦單位制定的安全保障應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣政府行政主管部門備案。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門要加強(qiáng)地震救援、山洪和泥石流搶險(xiǎn)、公安消防、森林草原防火、突發(fā)林業(yè)有害生物、礦山救護(hù)、衛(wèi)生防疫、危險(xiǎn)化學(xué)品救援、環(huán)境應(yīng)急、水上搜救等演練設(shè)施建設(shè)，針對(duì)本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件，定期組織開展綜合及各類專項(xiàng)預(yù)案演練，提高廣大干部群眾應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

篇7

關(guān)鍵詞 煤礦；大面積停電；應(yīng)急預(yù)案；編制

中圖分類號(hào)TD 82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）94-0156-02

0 引言

在煤礦生產(chǎn)中，當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故時(shí)，如何規(guī)范煤礦電網(wǎng)大面積停電事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)，做好煤礦停電事故應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)，編制有針對(duì)性的煤礦大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案，保證停電事故發(fā)生時(shí)及時(shí)、迅速、有效地開展事故應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對(duì)大面積停電事故的控制，及時(shí)采取有效措施，控制和減小停電事故的影響，提高處置突發(fā)停電事故的應(yīng)變能力，以防停電事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度的降低事故危害程度和減少停電時(shí)間，保障人員安全和礦井安全，在事故后盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，是煤礦安全管理和機(jī)電管理的一項(xiàng)重要工作。

1 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力調(diào)度運(yùn)行規(guī)程》及《電氣事故處理規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，編制煤礦大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案。

2 預(yù)案的適用范圍

煤礦電網(wǎng)大面積停電事故，是指全礦停電或某一區(qū)域停電后威及人員生命安全和礦井安全，導(dǎo)致全礦停產(chǎn)或局部停產(chǎn)的安全事故。預(yù)案包括下列停電事故的應(yīng)急救援工作。

1）全礦停電，威及人員生命安全和礦井安全；

2）主通風(fēng)機(jī)停電造成礦井通風(fēng)中斷；

3）井下主排水泵停電造成淹井危險(xiǎn)；

4）綜采工作面、掘進(jìn)工作面或礦井原煤提升運(yùn)輸系統(tǒng)停電導(dǎo)致全礦停產(chǎn)或局部停產(chǎn)；

5）鍋爐系統(tǒng)停電，供水中斷，導(dǎo)致發(fā)生鍋爐缺水事故。

3 應(yīng)急工作原則

1）停電應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)停電可能造成人員傷亡、威及礦井安全，導(dǎo)致煤礦停產(chǎn)，具有突發(fā)性的停電事故；

2） 停電應(yīng)急預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，兼顧礦井安全，盡量減少停電事故造成的損失和影響；

3）停電應(yīng)急預(yù)案是發(fā)生緊急停電情況時(shí)的處理程序和措施；

4）停電應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)實(shí)際情況，制定的安全技術(shù)措施，具有現(xiàn)場(chǎng)可操作性；

5）停電應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

4 明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立煤礦停電事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：由煤礦主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、煤礦調(diào)度室人員和機(jī)電管理人員及機(jī)電技術(shù)人員為成員，組成停電事故應(yīng)急小組，機(jī)構(gòu)設(shè)在礦調(diào)度室。

4.2 分工及職責(zé)

為實(shí)現(xiàn)停電事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、組織到位和責(zé)任落實(shí)，盡快恢復(fù)正常供電，明確分工及職責(zé)。

組長(zhǎng)：停電事故應(yīng)急工作的總負(fù)責(zé)，全權(quán)負(fù)責(zé)停電安全應(yīng)急工作。

副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)抓好停電事故應(yīng)急工作。

成員：在應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，按照各自的工作范圍和職責(zé)分工，進(jìn)行停電事故處置的搶修工作。

5 專項(xiàng)停電應(yīng)急預(yù)案

5.1 全礦雙回路同時(shí)停電應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)發(fā)生礦井雙回路全部停電事故時(shí)，地面變電站（所）值班人員應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即報(bào)告煤礦主要負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人。機(jī)電負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小組成員必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清停電原因，地面變電站（所）值班人員及時(shí)與供電部門電力調(diào)度聯(lián)系，盡快弄清停電原因，待采取安全措施排除故障后，按操作規(guī)程進(jìn)行送電，注意觀察繼電保護(hù)情況和儀器儀表顯示情況。先恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)和井下主排水水泵等Ⅰ類負(fù)荷供電，再恢復(fù)其他生產(chǎn)系統(tǒng)供電和生活系統(tǒng)供電。

5.2 礦井單回路停電應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)正在運(yùn)行的供電回路受到雷電、刮風(fēng)、下雨等外部因素或其他原因造成礦井停電事故時(shí)，地面變電站（所）值班人員立即報(bào)告礦調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即報(bào)告煤礦主要負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人。機(jī)電負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小組成員必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清停電原因。地面變電站（所）值班人員及時(shí)與供電部門電力調(diào)度聯(lián)系，盡快查明事故原因，倒換備用回路恢復(fù)供電。

5.3 礦井主通風(fēng)機(jī)停電應(yīng)急預(yù)案

主通風(fēng)機(jī)因雙回路停電停運(yùn)時(shí)：主通風(fēng)機(jī)值班人員應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即報(bào)告煤礦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人。機(jī)電負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小組成員必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清停電原因，抓緊排除故障，盡快恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)主通風(fēng)機(jī)停運(yùn)10min以上仍無(wú)法運(yùn)行時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：1）煤礦主要負(fù)責(zé)人（或煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)）啟動(dòng)井下撤人警報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)通知井下人員停止工作，電氣設(shè)備全部停電，所有人員全部撤出升井；2）由主通風(fēng)機(jī)司機(jī)負(fù)責(zé)打開風(fēng)井防爆門，采用自然通風(fēng)。

當(dāng)主通風(fēng)機(jī)恢復(fù)供電，運(yùn)轉(zhuǎn)正常后：在煤礦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的指揮下，根據(jù)井下各地點(diǎn)瓦斯的檢測(cè)情況，采取排放瓦斯措施，合理調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，依此送電，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

5.4 井下主排水泵停電應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)井下主排水泵因雙回路停電不能排水時(shí)：主水泵房工作人員，必須堅(jiān)守工作崗位，不得擅離職守，并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)，密切注意水倉(cāng)水位情況，作好來(lái)電前開泵的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。礦調(diào)度室接到匯報(bào)后應(yīng)立即通知煤礦主要負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人，機(jī)電負(fù)責(zé)人必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，盡快查明事故原因。當(dāng)主排水泵雙回路同時(shí)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)集中力量搶修一路，抓緊排除故障，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)主排水泵供電。

當(dāng)水位上升較快又不能及時(shí)供電的情況下，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：1）盡可能將水泵房?jī)?nèi)電氣設(shè)備墊高，關(guān)閉水泵房與中央變電所之間的密閉門；2）用砂袋在密閉門之間設(shè)置一道擋水墻，防止水淹中央變電所造成事故擴(kuò)大。

5.5 掘進(jìn)工作面停電應(yīng)急預(yù)案

掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”自動(dòng)切換的供電方式。當(dāng)雙電源全部停電時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：1）因停電造成局部通風(fēng)機(jī)停運(yùn)時(shí)，必須將人員全部撤至全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)流的巷道中，并設(shè)置柵欄和警戒標(biāo)示，嚴(yán)禁人員進(jìn)入無(wú)風(fēng)巷道，并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)；2）礦調(diào)度室接到匯報(bào)后應(yīng)立即通知煤礦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人，由機(jī)電負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行搶修，查明停電原因，盡快恢復(fù)供電；3）檢修電氣線路或電氣設(shè)備時(shí)，必須檢查周圍瓦斯?jié)舛?，在瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%時(shí)，再用與電源電壓相適應(yīng)的驗(yàn)電筆驗(yàn)電，檢驗(yàn)無(wú)電后，方可進(jìn)行導(dǎo)體對(duì)地放電。

故障排除后恢復(fù)通風(fēng)前，必須制訂排放瓦斯措施，經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由瓦斯檢查員檢查瓦斯?jié)舛?，只有在局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.5%時(shí)，方可由指定人員開啟局部通風(fēng)機(jī)。

5.6 鍋爐系統(tǒng)停電應(yīng)急預(yù)案

鍋爐是危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備。鍋爐系統(tǒng)停電，導(dǎo)致鍋爐供水中斷，發(fā)生鍋爐缺水事故，影響鍋爐運(yùn)行安全。當(dāng)鍋爐系統(tǒng)停電不能正常補(bǔ)水時(shí)，鍋爐施爐工、水質(zhì)化驗(yàn)員，必須堅(jiān)守工作崗位，不得擅離職守，并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)，作好來(lái)電前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。礦調(diào)度室接到匯報(bào)后應(yīng)立即匯報(bào)煤礦主要負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人，機(jī)電負(fù)責(zé)人必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，盡快查明停電原因，組織搶修排除故障，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電。在不能及時(shí)恢復(fù)供電的情況下，應(yīng)啟動(dòng)蒸汽往復(fù)泵，依靠蒸汽壓力實(shí)現(xiàn)鍋爐補(bǔ)水，以保證鍋爐處于安全狀態(tài)。當(dāng)蒸汽往復(fù)泵不能正常工作時(shí)，應(yīng)緊急停爐，采取以下應(yīng)急措施：1）關(guān)閉鍋爐主汽閥，停止送風(fēng)、引風(fēng)，打開鍋筒上安全閥釋放蒸汽壓力，開啟主爐門、灰門和煙風(fēng)道閘門，促使?fàn)t膛空氣流通加速冷卻；2）用爐渣實(shí)施壓火降溫。

供電正常后，啟動(dòng)鍋爐補(bǔ)水水泵，根據(jù)鍋爐缺水程度，向鍋爐限流補(bǔ)水。當(dāng)鍋爐水位正常后，啟動(dòng)鍋爐運(yùn)行。

6 結(jié)論

由于煤礦所處的地理位置和煤礦生產(chǎn)的特殊性，決定了煤礦發(fā)生大面積停電事故是不可避免的。編制一套完整的、切合實(shí)際的、具有針對(duì)性的大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求進(jìn)行培訓(xùn)、演練，并在每次演練完成后，認(rèn)真總結(jié)、評(píng)審，不斷完善，確保停電事故發(fā)生后能迅速反應(yīng)、從容應(yīng)對(duì)、正確處置，保障人員安全和礦井安全，將事故損失和事故影響降低到最低限度，是煤礦安全應(yīng)急管理中的一項(xiàng)重要工作。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦安全規(guī)程[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2011.

篇8

一、基本情況

近年來(lái)，縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執(zhí)法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。

一是各級(jí)重視，保障有力?？h政府高度重視水源地保護(hù)工作，加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開展法律宣傳教育，積極營(yíng)造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，積極配合，認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理，促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開展。

二是強(qiáng)化措施，監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo)，縣政府采取多項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)察與開展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為，污染隱患得到有效控制；嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批，要求符合條件的新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”制度，有效控制了新污染源的產(chǎn)生；加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口，嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口，有效保障了水生態(tài)安全。對(duì)供水系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理，不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平，強(qiáng)化對(duì)水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，促使供水企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。

三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對(duì)我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為：

1、縣城區(qū)。共有8眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志，周圍100米以內(nèi)均無(wú)污染源?？h自來(lái)水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)人為縣自來(lái)水公司經(jīng)理。

2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，周圍100米以內(nèi)均無(wú)污染源。自來(lái)水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長(zhǎng)劉鳳軍，具體負(fù)責(zé)人為自來(lái)水公司經(jīng)理李宗力。

3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水質(zhì)優(yōu)良，各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無(wú)污染源?？h鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級(jí)干部，具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長(zhǎng)。

二、存在的問(wèn)題

（一）水源地周邊污染問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場(chǎng)，對(duì)水源地造成了嚴(yán)重污染，建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問(wèn)題，盡快將養(yǎng)雞場(chǎng)搬離，以切實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保我縣重點(diǎn)區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。

（二）尚未建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多，各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí)，甚至有的部門（單位）職能交叉，責(zé)任不清，水源地保護(hù)工作尚未形成合力。

三、幾點(diǎn)建議

水是生命之源?？h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事，也是全縣人民高度關(guān)注的大事?？h政府及各級(jí)各部門都應(yīng)高度重視，采取切實(shí)措施，確保群眾安全用水。

（一）進(jìn)一步抓好宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式，抓好對(duì)《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌等，進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項(xiàng)等，使廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳，增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和自律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成共同參與、積極行動(dòng)、自覺(jué)保護(hù)水源地的良好氛圍。

篇9

20__年上半年，公司按照上級(jí)主管部門的工作部署和要求，認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好城市供排水安全生產(chǎn)工作，圓滿完成供水和污水處理生產(chǎn)任務(wù)。未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故。現(xiàn)將公司安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視，要求在全公司必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，樹立安全就是效益的觀念，并強(qiáng)調(diào)圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書、交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書，并加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲，對(duì)重點(diǎn)部門加大考核力度。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層分解落實(shí)安全責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，做到上下合力，齊抓共管，形成了從上至下，從安全生產(chǎn)管理部門到各級(jí)專(兼)職安全員組成的橫向到邊，縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)，從責(zé)任上強(qiáng)化了安全管理，做到了責(zé)任落實(shí)，為安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、完善制度，規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理。重點(diǎn)落實(shí)《__自來(lái)水公司關(guān)于規(guī)范安全隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)門衛(wèi)管理的通知》等文件要求，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《__自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《“反恐處突”及戰(zhàn)時(shí)供水保障設(shè)施應(yīng)急搶修預(yù)案》。嚴(yán)格外來(lái)人員登記制度，做到外來(lái)人員身份、地址明確，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得進(jìn)入廠區(qū)，進(jìn)入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同，確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。

三、加強(qiáng)教育，提高全體職工的安全意識(shí)。上半年公司共組織安全知識(shí)培訓(xùn)、講座7次，計(jì)500余人(次)參加，組織預(yù)案應(yīng)急演練12次。通過(guò)宣傳櫥窗、__水報(bào)、公司網(wǎng)站、宣傳橫幅、專題知識(shí)講座、應(yīng)急預(yù)案演練、觀看警示片、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)例會(huì)、參加“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和組織“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”等活動(dòng)，增強(qiáng)全體職工安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全素質(zhì)，培育并傳播了企業(yè)安全文化，營(yíng)造公司安全生產(chǎn)文化氛圍。

四、全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。組織公司安全生產(chǎn)檢查4次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一分解落實(shí)整改。各部門按20__年公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃開展各項(xiàng)工作，重點(diǎn)開展隱患排查治理工作，上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。召開公司各生產(chǎn)部門安全員工作聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

五、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)防和控制

1、重點(diǎn)加強(qiáng)供水生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。做好日常設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)故障設(shè)備及時(shí)修復(fù)并根據(jù)公司20__年度大修計(jì)劃按期完成了主要設(shè)備的大修工作，設(shè)備完好率均在98.5%以上。出廠水各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均達(dá)到現(xiàn)代化水廠要求，合格率100%。

2、針對(duì)“奧運(yùn)反恐”工作要求，制定了__水廠安保系統(tǒng)整改方案，廠區(qū)增加了三個(gè)視頻監(jiān)控探頭，主要崗位安裝了紅外報(bào)警系統(tǒng)，加氯間安裝了防盜門窗和ck報(bào)警聯(lián)動(dòng)，濾后水建立了生物觀察池，更換了中控室監(jiān)控主機(jī)，實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)崗位24小時(shí)不間斷監(jiān)控，通過(guò)整改使廠區(qū)安保系統(tǒng)設(shè)置更加合理完善。

3、加強(qiáng)一線生產(chǎn)崗位的知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)公司年初工作安排，要求對(duì)公司生產(chǎn)崗位進(jìn)行全員培訓(xùn)考核。公司已制訂并下發(fā)崗位知識(shí)培訓(xùn)試題庫(kù)，各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論，提高業(yè)務(wù)水平。職工有良好的安全生產(chǎn)意識(shí)，并且具備一定的業(yè)務(wù)技能，為安全供水、應(yīng)對(duì)處置各種突發(fā)事件提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改進(jìn)和完善安全設(shè)備設(shè)施，認(rèn)真檢查整改隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

篇10

根據(jù)省水利廳明傳電報(bào)湘水明號(hào)“關(guān)于切實(shí)做好水利行業(yè)供水設(shè)施安全防范工作的緊急通知”的精神，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施點(diǎn)多面廣、安全防護(hù)設(shè)施簡(jiǎn)陋、安全管理體系欠缺的實(shí)際情況，為了加強(qiáng)供水設(shè)施安全防范工作，預(yù)防和杜絕發(fā)生突發(fā)事件影響供水安全的問(wèn)題，確保農(nóng)村飲水安全。按照上級(jí)要求，現(xiàn)緊急通知如下：

一、迅速開展供水設(shè)施安全隱患排查與整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)直水利工程單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全供水設(shè)施進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查。要對(duì)集中供水工程的水源、管網(wǎng)、水質(zhì)凈化消毒處理設(shè)施、廠區(qū)的安全保衛(wèi)措施進(jìn)行全面檢查，暴露在外的水庫(kù)、山塘水源，的輸配水管網(wǎng)等重點(diǎn)部位要采取相應(yīng)的防護(hù)措施，要有專人看守、巡查，沒(méi)有圍墻的必須建圍墻，蓄水池必須封閉，預(yù)留的檢修孔、透氣孔必須增設(shè)防護(hù)欄，廠區(qū)大門必須落鎖，廠內(nèi)有人值班，保持通訊暢通。對(duì)分散水源工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要做好農(nóng)民安全用水的宣傳和指導(dǎo)工作，檢查工程設(shè)施的衛(wèi)生、安全狀況，并幫助農(nóng)戶進(jìn)行整改。結(jié)合檢查情況建立安全臺(tái)賬并核實(shí)登記，同時(shí)將檢查情況報(bào)區(qū)農(nóng)村飲水安全管理站（機(jī)構(gòu)設(shè)水利局）。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全保衛(wèi)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)直水利工程單位要迅速成立農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，層層落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，對(duì)每一處供水設(shè)施都要明確具體的安全責(zé)任人，設(shè)立安全責(zé)任標(biāo)識(shí)牌。加強(qiáng)工程的運(yùn)行管理和安全防范，迅速組建安全巡查隊(duì)伍，對(duì)水源、供水管網(wǎng)、水質(zhì)凈化消毒處理設(shè)施等供水設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)巡查，尤其是對(duì)暴露在外的水庫(kù)和山塘水源、蓄水池、要采取建圍墻、防護(hù)欄等措施保護(hù)水源，并派專人蹲點(diǎn)守護(hù)，防止不法分子對(duì)水源水質(zhì)的蓄意破壞污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)直水利工程單位將責(zé)任落實(shí)情況及安全巡查隊(duì)伍組建、責(zé)任人員分布情況報(bào)區(qū)農(nóng)村飲水安全管理站。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位而造成供水系統(tǒng)被破壞，危害飲水安全的要嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、強(qiáng)化供水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善供水設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案。各供水工程立即明確責(zé)任，安排專人對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)嚴(yán)格按照《村鎮(zhèn)供水技術(shù)規(guī)范》第11章第2節(jié)第2條水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率表中的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備，不具備檢測(cè)條件的，按規(guī)范取樣后及時(shí)送至縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果需存檔備查。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上級(jí)政府和相關(guān)部門，同時(shí)集中供水工程應(yīng)采取緊急停水措施，分散供水工程應(yīng)派專人現(xiàn)場(chǎng)控制已污染水源，設(shè)立水質(zhì)已污染警示牌，利用廣播、電視、電話等通訊工具在最短的時(shí)間內(nèi)向群眾通報(bào)水污染情況，防止已污染的水被飲用，確保群眾的生命安全。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)重大信息的情況發(fā)生，否則將嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)直水利工程單位要按照水利部有關(guān)要求，抓緊制訂和完善轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)區(qū)農(nóng)村飲水安全管理站備案。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通與配合，互通信息，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，同時(shí)要做好應(yīng)急物質(zhì)和水源的準(zhǔn)備，確保發(fā)生水污染事件后群眾的用水需求，維護(hù)正常的生活秩序。定期組織群眾參加突發(fā)水污染事件的應(yīng)急演練，提高廣大群眾對(duì)突發(fā)事件的響應(yīng)、處置能力，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。

以上通知，請(qǐng)各相關(guān)單位迅速組織落實(shí)，按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。