導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公安述職述廉報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我于XX年*月由××*派出所調(diào)入分局××處，任外勤民警，負責(zé)××*科技園區(qū)××個企業(yè)單位。XX年在分局黨委、××處領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，以加強基層基礎(chǔ)工作，抓基層、大基礎(chǔ)、苦練基本功為中心，認真履行職責(zé)，全面加強負責(zé)單位的治安管理和安全防范工作，以“執(zhí)法為民、爭創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，珍惜職業(yè)，把握人生，遵法守紀(jì)。努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，嚴(yán)格堅持依規(guī)落實治安防范措施，嚴(yán)格堅持依法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格堅持依法辦理行政處罰案件。從而，促進了管轄單位的整體防范水平，較好的完成了組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的工作。一年中能夠認真遵守和執(zhí)行公安民警和公安工作紀(jì)律，無違法違紀(jì)、群眾和管轄單位投訴。下面從五個方面匯報如下：

一、狠抓基礎(chǔ)工作，提高管理水平，落實治安保衛(wèi)責(zé)任制。

XX年在對單位的管理和防范工作上，我把貫徹落實《條例》作為全年工作的主線，堅持依法管理，認真貫徹落實“單位負責(zé)，政府監(jiān)管”的內(nèi)保工作新機制，圍繞以防為主，實現(xiàn)“雙無”做了以下工作。

一是與單位簽定治安目標(biāo)責(zé)任書，落實治安目標(biāo)管理責(zé)任制，強化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和各層人員的治安管理防范意識和安全管理責(zé)任。做到了責(zé)任制的普遍簽定。二是建立健全制定完善單位內(nèi)部各項管理制度，落實管理責(zé)任。做到了制度建立與單位人、才、物管理相適應(yīng)。三是強化單位人防、物防、技防措施落實，嚴(yán)密防范安全管理。做到了值班巡邏力量落實，重點部位“三鐵一器”安裝使用落實?！痢羵€單位安裝了電視監(jiān)控設(shè)施，××個單位安裝了周界報警系統(tǒng)。四是加強檔案建設(shè)，明確保衛(wèi)重點，搞好重點部位安全防范。完成了××個單位保衛(wèi)檔案的建立。

篇2

一、履行職務(wù)情況

我在任職期間認真做了以下四個方面的工作。

二、廉潔自律情況

我是一名從普通民警成長起來的公安局長，深感責(zé)任重大，在工作上倍加勤奮。在生活上廉潔自律，隨時隨地嚴(yán)格要求并時時告誡自己，公安局長的權(quán)力是黨和人民給的，是法律賦予的。決不能利用手中的權(quán)力為自己及親友謀取任何私利，這是我做人做事的一個基本原則。在工作中沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，私自從事營利活動，假公濟私，借選拔任用干部之機謀取私利，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益，沒有違規(guī)配備小汽車和違規(guī)操辦酒席，借機斂收錢財?shù)痊F(xiàn)象發(fā)生。

篇3

一、消防安全工作方面

消防安全不但涉及到轄區(qū)范圍內(nèi)的各大小企業(yè)，也關(guān)系到我村兩千多村民的人身安全，是工作的重中之重。為全面推進消防安全工作，半年多來我配合上級部門在重大節(jié)假日和各類重大活動期間認真組織開展消防安全檢查工作，對各類檢查過程中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患保持零容忍的態(tài)度，并要求限期整改，對于存在重大安全隱患的上報后責(zé)令停業(yè)整頓，消除隱患。在日常的具體工作中，通過前期根據(jù)名單挨家挨戶的摸底熟悉后，我基本做到各家企業(yè)心中有底，針對隱患較為集中的區(qū)域，我主要是加強監(jiān)管力度、督促企業(yè)開展消防、生產(chǎn)安全方面加強日常的自查自糾、落實整改措施、擴大宣傳等方式。對于上級部門納入整改名單的需淘汰企業(yè)做好溝通安撫工作，將上級部門的整改意圖按期按質(zhì)落到實處，切實保障我村的消防安全。

今年主要針對“三合一”場所、規(guī)模化租賃住宿場所、農(nóng)村自建出租房、人員密集場所、液化氣使用安全等開展了一系列的檢查，結(jié)合“迎接進博會 聚力保平安”活動，發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，幫助企業(yè)配合上級部門做好整改工作，并做好后續(xù)整改效果的落實鞏固。同時進一步加強群眾路線教育實踐，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾支持、參與，通過群眾監(jiān)督有效落實“安全第一、預(yù)防為主”的理念，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力保障。

二、環(huán)保工作方面

半年來主要配合上級不么對轄區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)和區(qū)域進行檢查，并根據(jù)下發(fā)淘汰名單對企業(yè)進行引導(dǎo)和調(diào)解，促使淘汰工作穩(wěn)步有序進行。為進一步強化落實我村環(huán)保工作，對轄區(qū)內(nèi)重點污染進行檢查，特別是加強對徐行原色織廠區(qū)域內(nèi)環(huán)保問題突出企業(yè)的監(jiān)管和淘汰，對于其余未納入名單的中小型企業(yè)要求切實負起環(huán)境風(fēng)險隱患排查的責(zé)任，組織好本單位的自查自糾，及時做好環(huán)保備案工作，替代污染工序和產(chǎn)線，并認真配合環(huán)保部門檢查，切實把隱患排查和整治工作抓實抓細，對于沒有相應(yīng)環(huán)保手續(xù)和環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的要求馬上建立并落實。

通過與企業(yè)每年年初簽訂的責(zé)任書，要求企業(yè)明確在發(fā)展的同時，要注重對環(huán)境的保護，特別是離村民居住區(qū)近的一些企業(yè)，一定要嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范經(jīng)營，杜絕一切因生產(chǎn)而導(dǎo)致的污染事故。以及及時處理廠群矛盾，使雙方統(tǒng)一了認識，把矛盾及時化解。

根據(jù)上級部門對環(huán)境整治的要求，配合鎮(zhèn)環(huán)保部門積極開展了各項工作，對于轄區(qū)沒有環(huán)保手續(xù)的企業(yè)進行了網(wǎng)上備案，消除了環(huán)保盲區(qū)。同時截止2018年底計劃再關(guān)閉（包括截止目前已整改完成的）11家嚴(yán)重污染的環(huán)保不達標(biāo)企業(yè)，保障村居環(huán)境的可控。

三、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)信一點通方面

預(yù)警網(wǎng)絡(luò)以促進農(nóng)村民間團體自有組織管理為主，政府部門和村委協(xié)助管理為輔，在我村原有的5個群團健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)上，配合文體條線做好群團的活動管理工作，通過“公益伙伴日”義賣等活動的開展，促進了各村群團間的交流成長，使群眾活動健康有序開展。農(nóng)信一點通作為政府與廣大農(nóng)民朋友們信息交流的平臺，主要以信息及時有效為主，每月從政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上選取和農(nóng)民息息相關(guān)的信息和動態(tài)收集編輯后進行，在信息查詢過程中真正做到以人為本的宣傳作用，利用多平臺信息的收集提高了農(nóng)業(yè)知識的普及率和知曉率，逐步提高全民道路安全意識，保證了信息傳達的有效性。

四、加強學(xué)習(xí)、提高為民服務(wù)的素質(zhì)。

學(xué)習(xí)是履行好職責(zé)的基礎(chǔ)，群眾的事情沒有小事，關(guān)系到社會基層的安定穩(wěn)固，作為一名村委干部，我深感責(zé)任大。為此，我始終堅持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，完善自我的首要任務(wù)。在學(xué)習(xí)方法上，堅持學(xué)以致用，把集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，努力做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。

篇4

一、精心組織，開展“正風(fēng)肅紀(jì)”活動。在活動中，重點梳理出隊伍存在的7個方面的重點問題，集中大半年時間，分步穩(wěn)中推進，取得良好效果，得到省紀(jì)委六室的充分肯定，并在有關(guān)會上推介。一是組織召開管人、管財、管物、管建、管生等重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位的教職工大會，進行集體廉政談話教育。二是組織學(xué)院副高副處以上人員觀看警示教育片，并組織討論。三是組織安排各單位召開嚴(yán)密、規(guī)范專題民主生活會，收到較好效果。

二、認真履責(zé)，抓好案件查辦工作。一是組織制定了《關(guān)于進一步完善舉報投訴制度的通知》，明確了舉報投訴的范圍、受理方式和要求，一些違法違紀(jì)苗頭得到遏制。二是認真組織案件查處工作，全年共受理群眾來信、來訪、來電案件12起，其中上級轉(zhuǎn)辦9起。除12月受理的3起正在查辦中，其余均已核查辦結(jié)。三是針對舉報中反映的問題，與相關(guān)黨員干部提醒談話2人，誡勉談話2人，通報1人。

三、聚焦主業(yè)，加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。一是全年組織監(jiān)審處全程參與監(jiān)督學(xué)院招投標(biāo)項目14次，強化監(jiān)督，堵塞漏洞，確保不發(fā)生違紀(jì)問題。二是組織離任審計4人，并探索對學(xué)報編輯部主要負責(zé)人進行了任中審計。組織完成了隨州實戰(zhàn)訓(xùn)練基地清產(chǎn)核資任務(wù)，確?；仨樌平?。三是組織有關(guān)審計事務(wù)所對學(xué)院基建維修項目審計共39項，送審金額1677萬元，審減261萬元，為學(xué)院節(jié)約了建設(shè)資金。

四、注重長效，抓好“美麗校園”督察。全年共組織“美麗校園”建設(shè)大行動檢查活動8次，檢查單位120余場次，800余人，查改問題140余項。同時，組織日常督查180余次，專項督查30余次，確保校園秩序、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、警容風(fēng)紀(jì)保持良好。

五、主動作為，抓好在職培訓(xùn)工作。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)公安部、省公安廳有關(guān)部門和外單位，爭取培訓(xùn)班次，努力實現(xiàn)培訓(xùn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。全年組織舉辦各類培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)9000余人次，創(chuàng)經(jīng)濟收益1100余萬元，規(guī)模和效益均超過往年。

六、探索創(chuàng)新，精心組織外警培訓(xùn)。積極爭取公安部、省公安廳支持，學(xué)院首次承擔(dān)了外警培訓(xùn)任務(wù)，并于10月成功舉辦“緬甸警務(wù)實戰(zhàn)技能培訓(xùn)班”， 為今后開展外警培訓(xùn)工作積累了經(jīng)驗，得到公安部國合局和省公安廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

七、圍繞中心，推進教學(xué)服務(wù)實戰(zhàn)。為提高全省公安機關(guān)反恐制暴水平，按照公安部和省廳的統(tǒng)一部署，全年協(xié)助省公安廳組織舉辦警務(wù)實戰(zhàn)技能培訓(xùn)23期，特別是武器警械使用專項培訓(xùn)，全國公安系統(tǒng)實戰(zhàn)教官比武集訓(xùn)，并赴咸寧、十堰、荊州、襄陽等地送教上門，取得明顯效果，受到省廳政治部的好評。還成功組織舉辦2014年國際警務(wù)實戰(zhàn)論壇、全省公安系統(tǒng)乒乓球比賽和射擊比賽。

八、聽從安排，做好代管部門工作。一是為進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)管理，下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的通知》，已取得初步成效。二是精心組織制定2015年經(jīng)費預(yù)算，先后到學(xué)院12個單位座談，了解情況，征求意見，為做好2015年預(yù)算提供了依據(jù)。三是強力推進公務(wù)卡制度，至今已辦公務(wù)卡200多張，在規(guī)范經(jīng)費支出，堵塞漏洞方面發(fā)揮了重要作用。四是積極做好或協(xié)助做好兩個駕校處置和隨州實戰(zhàn)基地移交等善后工作。

篇5

20*年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*縣局一班人堅持以“*”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，積極團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工團結(jié)一致、艱苦奮斗，按照市局提出的“圍繞一個中心，實施兩大工程，實現(xiàn)三個突破，搞好四個結(jié)合，突出五個重點，實現(xiàn)六大變化”的目標(biāo)要求，深入貫徹落實《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)和各級指示精神，大力加強機關(guān)建設(shè)，積極促進各項工作健康全面發(fā)展，基本保障了全縣人民群眾用藥、用械安全有效，并不斷取得了新成績?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、加強政治理論學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型干部的要求，以學(xué)習(xí)“*”重要思想、黨的*精神和落實“依法行政，規(guī)范執(zhí)法”為主線，不斷強化干部職工的思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，并制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，充分利用黨團活動日和星期六課堂等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，積極引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。同時，深入開展解放思想大討論和向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全同志的學(xué)習(xí)活動，以“學(xué)、比、查、改”、黨員民主生活會等形式，不斷提高了廣大干部職工學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，促進了隊伍政治理論素質(zhì)的不斷提高。在全局上下努力營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。針對執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法經(jīng)驗相對不足的現(xiàn)狀，組織執(zhí)法人員對涉藥法律法規(guī)及藥學(xué)專業(yè)知識進行系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，采取自學(xué)、案例分析討論會等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，同時聘請縣律師事務(wù)所的律師作為常年法律顧問，對我局行政執(zhí)法工作進行指導(dǎo)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，為規(guī)范執(zhí)法行為，奠定了良好基礎(chǔ)。

二、大力實施藥品放心工程，不斷整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場秩序，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

1、根據(jù)市局和縣政府的部署要求，大力宣傳實施藥品放心工程的重要意義，積極開展以藥品監(jiān)管知識及合理使用抗菌藥物為主要內(nèi)容的宣傳活動。在“*”消費者權(quán)益保護日、“*”合理使用抗菌藥物宣傳日和“*”全國普法宣傳活動日期間，出動宣傳車8臺次，在縣城繁華路段設(shè)立咨詢服務(wù)點5處，發(fā)放宣傳材料1.5萬余份，現(xiàn)場銷毀貨值5.6萬元的假劣藥品，原創(chuàng)：縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加了現(xiàn)場銷假活動。宣傳活動收到良好效果，得到社會各界群眾的普遍好評。同時，按照“五不放過”的原則，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥品和違法經(jīng)營的犯罪行為。今年3月份，我們采取三個“集中”、三個“統(tǒng)一”的工作方法，即集中人力、物力、財力，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一行動，開展了以農(nóng)村用藥、零售藥店藥品質(zhì)量、醫(yī)療機構(gòu)用藥和打擊非法藥品經(jīng)營行為為重點的集中整治行動，4月份又開展了以打擊藥品非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、制售假劣藏藥、疫苗、郵售假劣藥品的專項治理工作。今年共出動執(zhí)法人員1692人次，車輛312臺次，檢查經(jīng)營使用單位851家，立案查處違法案件134起，警示157起，查獲假劣藥品99個品規(guī)，貨值0.91萬元，沒收非正規(guī)渠道購藥0.813萬元，取締無證經(jīng)營戶46家，涉案金額2.83萬元，累計罰款11.2萬余元。在專項整治活動中，我們根據(jù)信息員舉報，在公安部門的配合下，破獲了*縣原古龍崗鄉(xiāng)和石門鎮(zhèn)郵政支局職工利用郵政渠道，從河南臺前縣郵寄假藥，并在郵政支局營業(yè)廳公開銷售的案件，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。

篇6

一、立足山區(qū)經(jīng)濟落后實際，建立局黨委和中層領(lǐng)導(dǎo)定向走訪制度

__縣是國家級貧困山區(qū)，經(jīng)濟情況十分落后，全縣財政收入僅為1.33億，人均年收入僅為2600余元，鄉(xiāng)村的大多數(shù)青壯年外工，留下的都是老弱病殘，人民生活水平十分低下。大走訪活動開展以來，該局對全縣的126戶特困家庭、留守家庭、和涉法家庭進行了摸底調(diào)查，梳理歸類，對其中42戶家庭確定為走訪對象。7位黨委委員和35位中層骨干實行定向聯(lián)系制度，對這些家庭實行“一對一”扶貧幫困。在大走訪活動中，42位局領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干對這些家庭積極開展送款送物、送安全卡、送特殊幫助等“三送”活動，并掀起了全局扶貧幫困的熱潮。全局共走訪特困、留守和涉法家庭312余戶，發(fā)放慰問金5萬余元，生活物資1200余件（套）。該局黨委決定將定向走訪作為一項制度堅持下去，堅持每增年至少走訪一次。

該局局長吳建華定向聯(lián)系對象是石羔鎮(zhèn)猛洞河村包家垅組因傷害致人死亡的服刑人員包金鳳家。包金鳳兩個年幼的兒子輟學(xué)在家，無人照管，染上了小偷小摸的壞毛病。包金鳳因牽掛幼子在獄內(nèi)自殺多次未遂。在定向走訪中該局局長吳建華了解到此情況后，決定幫助這個破碎的家庭。他和看守所民警帶著孩子去長沙看望了包金鳳?；豞_后為包家實施低保援助，解決了孩子的讀書問題。如今，兩個孩子重回校園，不但改掉了小偷小摸的毛病，而且老二楊勝強的學(xué)習(xí)成績異常優(yōu)秀。包金鳳家屬將一面寫有“感謝__縣公安局看守所：致力民生意真切，善舉慈愛春滿園”的錦旗送給了該局。

二、立足山區(qū)社情復(fù)雜的實際，建立基層民警聯(lián)系走訪對象制度

__縣敵情社情復(fù)雜，尤其是受去年金融風(fēng)暴的影響，返鄉(xiāng)的民工日益增多，基層公安機關(guān)維護社會治安穩(wěn)定的壓力不斷增大。該局針對社會治安形勢復(fù)雜的實際，建立了基層民警“一聯(lián)五”的聯(lián)系走訪對象制度。要求基層民警每人聯(lián)系一名社會治安積極分子，獲取基層治安信息；聯(lián)系一名涉訪群體人員或一名上訪人員，全力化解矛盾糾紛；聯(lián)系一名下崗工人或返鄉(xiāng)農(nóng)民工，了解基本訴求，結(jié)對子扶貧幫困；聯(lián)系一名出租車司機，了解各個社會層面信息；聯(lián)系一名服務(wù)行業(yè)的人員，了解可疑人員，發(fā)現(xiàn)可疑物品信息，獲取銷贓渠道信息。該局要求走訪民警把自己聯(lián)系走訪的對象建檔，并堅持一月一報?；鶎用窬?lián)系走訪對象制度建立后，全局147名基層民警積極行動起來，對600余名走訪對象開展走訪，登記造冊，并從中獲取了3條案件線索，調(diào)解矛盾糾紛20余起。

該局召市派出所民警賈海勇聯(lián)系老上訪戶龔澤政，在走訪中，賈海勇得知召市鎮(zhèn)大興村老上訪戶游枚花再次提出了其丈夫龔澤政“被傷害致殘”一案未能解決，龔澤政與同村龔方生因地界發(fā)生爭執(zhí)，在爭執(zhí)過程龔澤政在原因不明的情況下摔倒致殘，但民警經(jīng)過多方調(diào)查，始終無法查清他致殘的真正原因。當(dāng)了解到龔澤政家中的生活實際困難后，賈海勇多方協(xié)調(diào)為其辦理了殘疾證享受優(yōu)惠政策，幫助他家進入了農(nóng)村低保，解決了生活困難，他請求鎮(zhèn)村在春耕季節(jié)給予龔家支持，賈海勇發(fā)動民警為其捐款捐物，還多次帶著水果、農(nóng)耕物質(zhì)慰問。民警的真情贏得了龔澤政夫婦的理解。他倆表示從此以后好好生活，打消了赴省進京的念頭。

三、針對山區(qū)熱點難點問題，建立定期研判工作制度

由于山區(qū)經(jīng)濟落后，社會的熱點難點問題多。為此該局針對社會的熱點難點問題建立了定期研判制度。每季度都會向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員及社會各界征集意見和建議，然后針對群眾反映強烈的社會現(xiàn)象或?qū)补ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh，局黨委展開專題研究，定期研判。大走訪活動開展以來，該局將定期研判社會熱點難點問題作為一種制度長期堅持下來。大走訪期間該局下發(fā)調(diào)查問卷600余份，收到反映公安工作的建議和意見62條。

在春節(jié)期間的大走訪活動中，當(dāng)?shù)弥罕妼θh的賭博問題反映強烈的情況后，局黨委展開了深層次的調(diào)查研究，深刻分析多方面原因，決定構(gòu)建禁賭工作長效機制。一是建立了禁賭工作聯(lián)系制度。由各警種建立了禁賭工作聯(lián)席會議制度，出臺了相關(guān)工作制度，形成了橫向聯(lián)動、縱向貫通的全社會禁賭工作格局。二是加強了禁賭工作專業(yè)化隊伍建設(shè)。從全局抽調(diào)責(zé)任心強、為人正直的11位民警成立了第一支禁賭專業(yè)隊伍，要求他們嚴(yán)查民警內(nèi)部的參賭、護賭的現(xiàn)象。三是開展自清自查自糾。全局民警召開了民主座談會，對15民警及親屬參與經(jīng)營休閑娛樂場所進行了清理整頓。四是大力查禁賭博行為。自打擊賭博違法犯罪專項行動開展以來，禁賭行動小組共查獲賭博案件26起，搗毀賭場10個，處罰賭博違法人員70余名，其中刑事拘留6名，繳獲賭資20萬余元。經(jīng)過近三個月的整治，狠剎了我縣賭博歪風(fēng)，進一步營造了謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍，凈化了社會風(fēng)氣，得到人民群眾的高度贊揚。

四、立足山區(qū)線長面廣的實際，推進社區(qū)警務(wù)聯(lián)系站制度

我縣54萬余人口，地域面廣線長，最遠的里耶鎮(zhèn)距縣城為__余公里。近年來該局在資金十分困難的情況下，建成社區(qū)警務(wù)室31個。大走訪活動開展以來，該局黨委結(jié)合__的線長面廣的實際，積極籌措資金30余萬元，切實推進社區(qū)警務(wù)聯(lián)系制度，深入一線為民服務(wù)。

該局社會警務(wù)戰(zhàn)略按照警務(wù)室、派出所民警、治安信息員、便民服務(wù)員、矛盾糾紛化解員幾個層次組成，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上要求做到“八有”：有辦公用房、有工作人員、有職責(zé)分工、有 規(guī)章制度、有標(biāo)牌、有版面、有臺帳、有檔案。其主要職能為：一是便民服務(wù)職能。要求駐村民警每星期至少要在社區(qū)警務(wù)室呆4天以上，與便民服務(wù)員采取多項便民利民措施，建成老百姓家門口的服務(wù)站點。二是幫教管控職能。治安信息員協(xié)助民警落實對涉法人員的幫教措施，把社區(qū)警務(wù)室建成加強治安管理的重要依托。三是安全防范職能。民警帶領(lǐng)矛盾糾紛解員經(jīng)常開展季節(jié)性巡邏，積極主動排查化解矛盾糾紛，把社區(qū)警務(wù)區(qū)建成組織群防群治的前沿陣地。四是協(xié)助破案職能。要求治安信息員積極協(xié)助公安機關(guān)偵查破案，把社區(qū)警務(wù)室建成打擊刑事犯罪的輔助力量。

大走訪活動期間，該局社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略發(fā)揮了應(yīng)有的功效，民警開展集中巡邏20余次，獲取案件線索6條，調(diào)解矛盾糾紛30余起，得到了山區(qū)群眾的好評。

五、立足山區(qū)信息閉塞的實際，構(gòu)建大宣傳工作格局

__縣有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處，由于經(jīng)濟落后，絕大多數(shù)群眾處于信息閉塞的狀態(tài)。在大走訪期間，該局為了密切與群眾的聯(lián)系溝通，求得群眾對公安工作的理解支持，構(gòu)建了大宣傳的工作格局。

一是定期匯報工作制度。該局把定期向社會各界匯報公安工作作為一項重要的宣傳手段。民警們定期分別向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員及轄區(qū)社會各界報告工作。報告工作的形式主要采取走出去、請進來、民意測評和召開述職述廉座談會（報告會）等方式進行。大走訪期間，民警共開展座談會16場，下發(fā)500份民意測評表，收到意見和建議62條。

二是以社區(qū)警務(wù)為平臺，建立警務(wù)信息定期發(fā)送制度。及時通過31個社區(qū)警務(wù)向社會各界治安形勢、破案信息、治安防范知識等方面的信息，提高宣傳工作的實效性和便捷性，將宣傳工作向社區(qū)、農(nóng)村延伸。向群眾發(fā)放宣傳資料，定期向群眾破案信息，轄區(qū)發(fā)案情況以及安全防范知識。

三是在當(dāng)?shù)貓罂㈦娨暸_媒體開設(shè)公安專欄，宣傳公安民警的辛勤勞動和公安工作最新動態(tài)和舉措以及取得的成績。大走訪期間該局在媒體發(fā)表60余篇，取得了良好的社會效果。

篇7

一、基層檢察院建設(shè)總體情況

我市共11個基層檢察院，是全省市級院中所轄基層檢察院最多的。近年來，我市檢察機關(guān)緊緊依靠市委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)，依靠市人大及其常委會的有力監(jiān)督，切實加強對基層檢察院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動基層檢察院建設(shè)取得了豐碩成果。20__年以來，市檢察院兩次榮獲全國檢察機關(guān)基層檢察院建設(shè)組織獎。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國十佳檢察院和全國先進檢察院，11個基層院全部跨入省市級文明單位行列，許多基層單項工作也進入全省乃至全國先進行列，最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長先后親臨__視察指導(dǎo)，對我市基層檢察院建設(shè)給予充分肯定。

二、影響和制約我市基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題

雖然近年來我們在加強基層檢察院建設(shè)方面采取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我們深知，我市基層檢察院建設(shè)仍然是處于較低層次、較低水平，與科學(xué)發(fā)展的要求還有不小距離。通過調(diào)查研究，我們認為當(dāng)前制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要表現(xiàn)在：

（一）斷層情況凸顯。目前，我市檢察機關(guān)共有干警653人，其中11個基層檢察院共有干警525人?；鶎訖z察院30歲以下干警68人，僅占基層檢察干警總數(shù)的13%；45歲以上干警233人，占總數(shù)的44.4

%。30歲以下干警明顯偏少，斷層情況比較嚴(yán)重，直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。

（二）學(xué)歷層次較低。基層檢察干警具有本科學(xué)歷266人，研究生學(xué)歷17人，本科以上學(xué)歷占總數(shù)的56%。但是，通過續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學(xué)歷191人，獲取研究生學(xué)歷17人，分別占同類學(xué)歷人數(shù)的71.8%和100%。經(jīng)過系統(tǒng)法律專業(yè)培訓(xùn)的干警相對較少，提升隊伍整體的專業(yè)化水平難度較大。

（三）人少案多矛盾突出?；鶎訖z察院業(yè)務(wù)量占全市業(yè)務(wù)總量的95%左右。隨著改革的深化，發(fā)展的提速，以及社會主義民主法制建設(shè)的加快，社會經(jīng)濟生活中的大量矛盾向基層檢察機關(guān)積聚。以迎江區(qū)檢察院為例，該院要承辦迎江、長航、水上和公共交通等四個公安分局移交的刑事案件，而該院院編制只有42人，目前在編干警僅35人，一線辦案的檢察官僅十余人，辦案力量嚴(yán)重不足，盡管全院干警經(jīng)常加班加點，但高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)，仍然是捉襟見肘。

（四）干警政治待遇較低?；鶎訖z察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級的不到干警總數(shù)的5%，解決正科職級的更是寥寥無幾?？h級檢察院工資拖欠嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計，拖欠工資一年以上，20__年度179人次，金額達40.72萬元;20__年225人次，金額達64.04萬元;20__年104人次，金額達11.58萬元;20__年97人次，金額達21.45萬元。職級晉升難、經(jīng)濟待遇低，在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（五）檢務(wù)保障不夠有力。目前，全市基層檢察院基本完成了兩房建設(shè)任務(wù)，但基礎(chǔ)建設(shè)負債達1000多萬元，短期內(nèi)難以解決。辦案經(jīng)費保障安排普遍較低，以樅陽縣為例，20__年以來財政安排辦案經(jīng)費4萬元，而實際支出在50萬元以上，缺口達到實際支出的10倍之多，難以保障辦案工作正常開展。

三、堅持邊學(xué)邊改，扎實推進基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展

在學(xué)習(xí)實踐活動中，市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設(shè)工作，就破解制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題推出了十項措施，媒體稱之為“強筋壯骨法”，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)評價這十項措施非常務(wù)實，細化和明確了市級院在基層檢察院建設(shè)中一線指揮部的職責(zé)，體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求，值得借鑒。這十項措施:

一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢，切實加大對基層檢察院執(zhí)法辦案的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)力度。積極運用督辦、提辦、指定管轄等方式，全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務(wù)犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重，努力在查辦司法人員職務(wù)犯罪上實現(xiàn)新突破。

二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當(dāng)事人要求基層院回避的案件等五類案件，集中精力幫助基層檢察院攻堅克難，推動執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。

三是積極履行協(xié)管職責(zé)，選準(zhǔn)配強基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核制度，適時提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備建議和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整意見，選好配強基層院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是檢察長?；鶎訖z察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一般應(yīng)有35歲左右的年輕干部。

四是強化崗位培訓(xùn)和考試考核。加強初任檢察官和晉升資格培訓(xùn)，非經(jīng)培訓(xùn)和考試過關(guān)不得任職、不得晉升?；鶎釉喊嘧映蓡T、自偵部門和刑檢部門主要負責(zé)人任職前必須通過市院組織的考試考核，非經(jīng)考試考核合格，不得任命。

五是樹立科學(xué)的考評導(dǎo)向。把業(yè)務(wù)、隊伍、保障納入考評范圍，制定符合檢察工作科學(xué)發(fā)展規(guī)律，符合正確政績觀要求的業(yè)務(wù)工作考評機制和案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系，增強考評機制的科學(xué)性、完整性、統(tǒng)一性，樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向。

六是健全干部上下互動的良性激勵機制。市院領(lǐng)導(dǎo)班子空缺的崗位和領(lǐng)導(dǎo)職位，優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀基層院檢察長。選派機關(guān)年輕優(yōu)秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉，選撥優(yōu)秀基層院干警到市院學(xué)習(xí)鍛煉，市院補充檢察官，主要從基層院 優(yōu)秀檢察官中遴選。

七是加強對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管。認真執(zhí)行并積極完善基層檢察長到市院述職述廉制度、個人重大事項報告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會制度、巡視制度和談話制度，督促基層院班子成員尤其是檢察長愛崗敬業(yè)、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。基層檢察院考核結(jié)果通報當(dāng)?shù)攸h委、人大，對年度考評處于末位的基層檢察院的檢察長，第一年談話誡勉，第二年通報批評，第三年仍然處于末位的，需引咎辭職或責(zé)令辭職、提請免職。

八是大力實施案件質(zhì)量精品工程。運用信息化手段，加強對基層執(zhí)法辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督，建立案件質(zhì)量評價體系和案件質(zhì)量檢查機制?；鶎釉恨k理重大疑難復(fù)雜案件、當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣?、干擾阻力較大的案件，必須提交檢察委員會依法討論決定。報市院審查的案件、向市院請示的案件，必須同時報送檢委會和檢察長的明確意見。

九是深入實施陽光檢務(wù)工程,以公開促公正。以建立檢務(wù)公開大廳、門戶網(wǎng)站和舉報受理系統(tǒng)，公布檢察長手機號碼，建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)村“檢察工作站”等為載體，深入推進陽光檢務(wù)工程，切實加大檢察宣傳力度，最大限度落實檢務(wù)公開，努力以公開促公正、贏公信。

篇8

2011年以來，我科在分局局長室的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會及社會各界的大力協(xié)作下，在廣大納稅人的大力支持下，認真履行以上各項工作職責(zé)，取得了一定的成績。下面，請允許我代表稅源管理一科，從以下兩個方面，向大家簡要匯報2011年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作，提請評議。

一、2011年履行工作職責(zé)情況。

（一）組織實施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。

目前，我局管轄的企業(yè)戶數(shù)將近6000戶，個體9000戶，合計15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人，人均管戶500戶。如此之大的工作量，對目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的共性，尋找管理的切入點和支撐點。今年4月份開始，我們經(jīng)過大量的調(diào)查研究，通過與各大行業(yè)協(xié)會、商會的溝通、協(xié)商，利用電費、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)，建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機關(guān)申報各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，由計算機對企業(yè)的申報情況進行評分，評價企業(yè)申報納稅的遵從度。到11月底止，將全區(qū)2361戶工業(yè)一般納稅人企業(yè)、281戶工業(yè)個體戶納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，占一般納稅人的比重為79.9%，納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國稅收入的比重為80%。

在日常管理中，我們通過每月對計算機系統(tǒng)評分結(jié)果進行分析，對評定分數(shù)不太正常的企業(yè)，由管理員通知企業(yè)，由企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的，督促企業(yè)補申報納稅，有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計，我們今年抽取111戶計算機評價分數(shù)低于60分的企業(yè)，下發(fā)給5個征收單位，通過管理員實地核查、核對數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實申報情況，共補繳稅款740萬，通過行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見成效。我們預(yù)計通過該辦法的實施，稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高，對企業(yè)納稅遵從度的評價將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂嬎銠C判斷為主，人機管理相結(jié)合的運行機制，盡可能減少人為因素，使評價體系趨于客觀公正。

（二）做好內(nèi)部流程的調(diào)整，下放審批權(quán)限，方便納稅人。

在日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)：許多可以由所里辦結(jié)的審批事項，要通過文書流轉(zhuǎn)到局里審批，如非正常戶解除、重新稅務(wù)登記，發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過調(diào)研，報請局長辦公會議研究，同意對這四項由科室終審的審批事項調(diào)整為由各稅務(wù)所（稅源管理二科、三科）審批終審，我科負責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣，通過對這些業(yè)務(wù)流程的再造，建立起以稅務(wù)所（稅源管理科）為中心的業(yè)務(wù)處理機制，所里的權(quán)力大了，責(zé)任也大了，工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利，得到實惠，社會反應(yīng)良好。

（三）做好發(fā)票管理工作。

一是貫徹落實好上級局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī)；二是做好印制具名發(fā)票的審批工作。從今年開始，我科將企業(yè)申請印制的數(shù)量從原來的半年用量提高到一年用量，以減少企業(yè)申請審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機關(guān)打擊假發(fā)票案件。今年對一戶使用假發(fā)票涉案稅款達145萬的建筑企業(yè)，調(diào)查后移送公安機關(guān)立案調(diào)查。

（四）做好納稅評估工作。

稅評估工作，可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會各界了解不多，認識不深。我在此簡要介紹一下。納稅評估是指稅務(wù)機關(guān)運用數(shù)據(jù)比對分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報情況的真實性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷，并采取進一步征管措施的管理行為。從這個概念分析，納稅評估是一種定量和定性的判斷，不是納稅檢查，，是一種管理行為，也可以理解為對納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳，幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過程中存在的不規(guī)范行為，它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對納稅評估工作存有誤解，以為評估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過納稅評估，幫助企業(yè)對存在的問題進行自查自糾，化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來的法律風(fēng)險，以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟的立法精神，也反映出甌海國稅分局切實轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對評估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開增值稅、、虛抵進項發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的，因涉嫌偷漏稅等，將中止評估，移送稽查局立案調(diào)查。

今年以來，通過對市局下達的2戶使用假發(fā)票建筑企業(yè)、60戶低稅負企業(yè)的評估、省局下達的10戶重點稅源監(jiān)控企業(yè)的評估，發(fā)現(xiàn)有問題71戶，移送稽查一戶，共讓企業(yè)自查補稅1100萬元，既堵塞了稅收征管的漏洞，又增加了稅收收入，同時化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險，評估效果明顯。

二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實改善納稅服務(wù)。

（一）做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

今年是我局面對黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年，身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件，沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對此高度重視，采取化被動為主動，做好警示教育，組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會，并邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課，以切實提高科室干部的拒腐防變能力。局長與各科長簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，經(jīng)常開展廉政談話，與一般干部開展面對面的談話，做到警鐘常鳴，達到“帶好隊，收好稅”的目標(biāo)。

（二）貫徹落實好《三書兩報告》制度。

根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我科嚴(yán)格落實《三書兩報告》制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作通過《三書兩報告》制度的形式，予以很好的貫徹與落實，切實履行好一崗二責(zé)，在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求，主動牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以更好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（三）強化服務(wù)意識，提高國稅對外形象。

我科充分發(fā)揮科室職能，推廣落實省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項舉措”，即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口，進一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式；全面推廣智能排隊叫號系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評價系統(tǒng)；進一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū)；推廣稅收管理員窗口值班制度；設(shè)立稅務(wù)爭議協(xié)調(diào)機制，解決稅企之間的爭議，為納稅人提供稅收法律援助；推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報稅。我們在今年的基礎(chǔ)上，將于2010年推出“同城通辦”業(yè)務(wù)，以及普通發(fā)票網(wǎng)上開票管理系統(tǒng)，將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項舉措”不折不扣地貫徹落實到位，提升納稅服務(wù)的硬件、軟件，從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機制，進一步提高國稅對外形象。

（四）狠抓行風(fēng)建設(shè)。

篇9

三是品牌戰(zhàn)略成效明顯。目前，全市擁有注冊商標(biāo)1847件，比2005年增長了68.7%。其中知名商標(biāo)83件、著名商標(biāo)18件、馳名商標(biāo)5件、地理證明商標(biāo)2件。通過實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，助推華紡銀華、高金食品、天齊鋰業(yè)等3家公司陸續(xù)上市，使全市上市公司總數(shù)達7家，居全省第二，初步形成了以紡織服裝、食品飲料、油氣鹽化工、機械配套和電子等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

四是市場秩序不斷規(guī)范。查辦各類違法違規(guī)案件9722件，年均查處2430件，較2005年增長了42.6%。2009年，查辦違法違章案件2867件、案值4719萬元，較05年分別增長了68.3%和59.2%。4年多來，與公安機關(guān)聯(lián)合行動，端掉傳銷窩點113個，擋獲傳銷人員1731人，刑拘傳銷人員31人、其中C級以上頭目8人，執(zhí)法惠民得以體現(xiàn)。

五是民生服務(wù)逐步完善。單獨或聯(lián)合舉辦招聘會4次，提供就業(yè)崗位10萬余個；在政務(wù)中心電子顯示屏、工商網(wǎng)站等企業(yè)用工需求信息2萬余條；幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等55575人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。建立健全12315聯(lián)絡(luò)站點2548個，較2005年增長了106.32%。消費提示和消費警示588條次。開展12315“五進”活動，受理解決各類消費咨詢、申訴、舉報26089件，為消費者挽回經(jīng)濟損失486.9萬元。

六是隊伍素質(zhì)顯著提升。系統(tǒng)上下的凝聚力進一步增強，干部職工的責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯提高，執(zhí)法為民的理念進一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進一步改善，履職能力和業(yè)務(wù)技能進一步提升，全市工商系統(tǒng)先后有6人次榮獲了省部級以上表彰獎勵。

五年來，我局先后兩次榮獲全省工商系統(tǒng)綜合考評一等獎；連續(xù)四年目標(biāo)考核被市委、市政府評為優(yōu)勝單位。同時，被國家人事部、國家工商總局聯(lián)合表彰為全國工商系統(tǒng)先進集體；被國家工商總局表彰為流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作先進單位；被省人事廳、省工商局表彰為人民滿意單位；被省總工會、省委宣傳部等部門表彰為四川省職工職業(yè)道德建設(shè)先進單位；被省人事廳、省整規(guī)辦聯(lián)合表彰為四川省整規(guī)工作先進集體；多次被市委、市政府聯(lián)合表彰為五創(chuàng)聯(lián)動、招商引資、促進工業(yè)發(fā)展、國資工作等先進集體。市廣協(xié)被中廣協(xié)表彰為全國先進集體，射洪縣工商局、直屬分局城南工商所被國家工商總局表彰為全國商標(biāo)工作先進集體。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示28次。

一、主要工作措施

（一）全力服務(wù)，進一步優(yōu)化服務(wù)措施

一是出臺優(yōu)惠政策，營造寬松環(huán)境。2006年以來，我局陸續(xù)出臺了《關(guān)于推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商職能實施“惠民”行動的通知》、《關(guān)于進一步推進市六大園區(qū)及區(qū)縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能支持促進外商投資企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)工商窗口建設(shè)工作的實施意見》等13個優(yōu)惠政策文件、229條措施，從開通綠色通道到降低準(zhǔn)入門檻，從下放登記權(quán)限到簡化辦事流程，從優(yōu)化服務(wù)措施到提高服務(wù)效能，多方面多角度營造了寬松的政策環(huán)境，為企業(yè)落戶遂寧創(chuàng)造了良好條件。

二是強化職能介入，提升服務(wù)效能。把行政許可、行政指導(dǎo)、行政執(zhí)法等職能充分介入經(jīng)濟社會發(fā)展。通過在園區(qū)派駐工商特派員、重大項目配備工商秘書等措施，提前介入、跟蹤服務(wù)、全面指導(dǎo)，建立和優(yōu)化省市重大項目登記、返鄉(xiāng)民工、招商引資、外商投資等四個“綠色通道”，全市市場主體不斷發(fā)展。將動產(chǎn)抵押登記權(quán)限授權(quán)下放至基層工商所，不斷完善了股權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保公司和小額貸款公司等四個協(xié)企融資平臺，企業(yè)融資更加便捷。實施商標(biāo)戰(zhàn)略，加強宣傳指導(dǎo)和引導(dǎo)培育、落實中長期規(guī)劃、制定短期目標(biāo)，不斷開創(chuàng)了全市商標(biāo)注冊和“三名”爭創(chuàng)工作的新局面。省工商局沈健副局長評價“遂寧工商局為全省各市州的商標(biāo)工作做出了榜樣”，市政府專門發(fā)文對我局商標(biāo)工作進行了通報表彰和獎勵。

三是創(chuàng)新服務(wù)方式，增強經(jīng)濟活力。2006年以來，我局開通了“招商引資企業(yè)登記注冊綠色通道”，施行“招商企業(yè)工商秘書制”，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，并赴上海、江蘇、湖南、新疆、遼寧等地區(qū)開展“招商引資項目推介會”5次，引進市外企業(yè)68戶，引入資金3.06億元。2009年，為促消費、擴內(nèi)需，市工商局在8個社區(qū)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放問卷300余份，開展了“遂寧市居民消費狀況及預(yù)期情況調(diào)查”，為促進經(jīng)濟回升提供了決策參考，得到了保華書記等領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。自2008年開始，我局每年編寫兩期《市場主體發(fā)展報告》，為市委、市政府科學(xué)決策、市場主體理性投資提供了依據(jù)，得到了保華書記和昌升市長的充分肯定。

（二）加強執(zhí)法，進一步強化監(jiān)管手段

一是加強常態(tài)監(jiān)管，促進守法經(jīng)營。幾年來，全市工商系統(tǒng)運用“進貨索證索票制、重要商品備案制、信譽卡、商品質(zhì)量承諾”等“兩制一卡一承諾”制度規(guī)范了食品經(jīng)營戶的經(jīng)營行為；實行市、縣（區(qū)）、所三級巡查，落實“六查六看”動態(tài)監(jiān)管等系列措施建立健全了市場監(jiān)管的長效機制，強化了食品安全。在“禽流感防控”、“三鹿奶粉事件”及后續(xù)的“奶制品”等專項整治中，措施落實，工作到位，全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營秩序良好，安全穩(wěn)定。組織開展信用遂寧建設(shè)，“文明市場”、“誠信個體工商戶”、“誠信私營企業(yè)”、“守合同重信用”創(chuàng)建活動，實施信用分類監(jiān)管，營造了誠信的競爭環(huán)境。

二是施行精細管理，提升監(jiān)管效果。在基層局、所全面推行“所為網(wǎng)、網(wǎng)劃格、格定人、人定責(zé)、責(zé)定效”的屬地網(wǎng)格化管理，使管理責(zé)任精細化；按照市場主體經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點、行業(yè)類別和信用等級，實行分層分級分類管理，使管理分類精細化；網(wǎng)格員每周對轄區(qū)經(jīng)營情況進行巡查，各縣區(qū)、分局每月對巡查情況進行復(fù)查考核，使管理方法精細化；建立完善經(jīng)營戶的電子檔案，做到經(jīng)營狀況、監(jiān)管重點清楚，使管理內(nèi)容精細化；實行網(wǎng)上監(jiān)管信息共享，實時掌握監(jiān)管新信息，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管打下基礎(chǔ)，使信息管理精細化；推出首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、AB崗制，為經(jīng)營者提供深層次的人性化服務(wù)，使服務(wù)精細化。

三是開展專項執(zhí)法，營造公平環(huán)境。幾年來，我局陸續(xù)開展了“糧食市場”、“旅游市場”、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“校園周邊環(huán)境”、“注冊商標(biāo)專用權(quán)保護”、“食品安全和食品添加劑”、“奶制品”等專項執(zhí)法行動。同時，持續(xù)開展了以強化消保維權(quán)的“節(jié)日市場”，強化重建建材、下鄉(xiāng)家電和一次性餐具監(jiān)管的“重點商品”，強化汽車市場監(jiān)管的“紅盾金輪”，強化合同監(jiān)管的“反欺詐”，強化煙草市場監(jiān)管的“金葉維權(quán)”等專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)經(jīng)營行為。特別是在“五創(chuàng)聯(lián)動”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作中，全市工商干部充分踐行“五創(chuàng)精神”，出色圓滿地完成了市委、市政府交辦的各項工作，為全市經(jīng)濟的健康有序發(fā)展提供了環(huán)境保障。

四是改革執(zhí)法方式，實施人性執(zhí)法。2007年，我局制定《關(guān)于進一步加強行政指導(dǎo)實施行政約見制度的意見》，在登記注冊、年檢審查、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)推行行政指導(dǎo)，運用行政建議、行政預(yù)警、行政告誡、行政約見等方式，引導(dǎo)經(jīng)營者知法守法。對輕微違法違規(guī)經(jīng)營者，全面實施行政約見制度，指導(dǎo)企業(yè)加強管理、依法經(jīng)營，達到事前指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后監(jiān)督的目的。幾年來，我局實施行政約見1298余件，這一做法得到了保華書記和昌升市長的充分肯定。

（三）注重建設(shè)，進一步提升干部素質(zhì)

一是加強硬件建設(shè)，改善辦公條件。投入資金近千萬元，新建、改造基層工商所29個，新建縣級局辦公樓2個，基層規(guī)范化建設(shè)基本完成。投入資金500余萬元，對全系統(tǒng)計算機硬件進行了優(yōu)化更新和改造升級，目前，全市工商系統(tǒng)辦公環(huán)境逐步改善，人手一臺電腦的目標(biāo)已基本實現(xiàn)，攝像機、照相機、打印機、復(fù)印機、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備更加完備。

二是加強教育培訓(xùn)，增強能力素質(zhì)。通過加強繼續(xù)教育引導(dǎo)，全市工商系統(tǒng)干部職工的學(xué)歷層次不斷提高。目前，有研究生14人，占2%，本科242人，占42%，?？?33人，占41%。開展在線考試、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理等，干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)得以強化、素質(zhì)得以提升。5年來，我局在四川大學(xué)、西南政法大學(xué)、浙江大學(xué)等學(xué)府舉辦青年干部培訓(xùn)班6期，舉行綜合業(yè)務(wù)知識在線考試4次，開展各種專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)300余次，效果明顯。以創(chuàng)新干部任用機制為突破口，加強干部的上掛、下派、外派等交流學(xué)習(xí)，選好班子、鍛造隊伍，班子結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，干部素質(zhì)明顯提升。

三是加強機制創(chuàng)新，促進管理科學(xué)。不斷革故鼎新，大膽探索人事考核和工作管理的新模式。2006年，率先在全省引入推行ISO9001質(zhì)量管理體系，次年通過國際質(zhì)量認證，促進了機關(guān)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和法制化。2009年，實施“崗位績效管理”，落實職位，使工作無縫鏈接，讓管理更加科學(xué)精細，得到了保華書記的高度肯定。同時，通過OA辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，徹底實現(xiàn)了“無紙化辦公”；開發(fā)應(yīng)用“基層管理系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、流通許可證發(fā)放系統(tǒng)、績效考核管理系統(tǒng)”等9大系統(tǒng)，7個子系統(tǒng)，科技手段在業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用范圍和廣度不斷擴大。

四是加強監(jiān)督管理，推動廉政勤政。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)，大力推進懲防體系建設(shè)，不斷加強廉政文化建設(shè)，積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)、“雙風(fēng)險”查找和防控，基層工商所述職述廉、黨員示范創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)和“三滿意”活動等，“陽光工商”深入人心。幾年來，我局簽訂廉政承諾書和責(zé)任書248份，開展專題廉政教育10次、述職述廉500余人次，廉政文化建設(shè)活動30余次，系統(tǒng)上下為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、氛圍良好。

二、主要工作體會

（一）黨政人大政協(xié)的堅強領(lǐng)導(dǎo)是工商履職的重要保證

多年來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)一直高度的關(guān)心和支持工商行政管理工作，給我局認真履職、做好服務(wù)指明了方向。同時，在相關(guān)政策上給予了大力支持，2006年，市政府出臺了《關(guān)于打造優(yōu)質(zhì)品牌，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)的實施意見》，為全市“三名”商標(biāo)爭創(chuàng)工作增強了動力；2007年，市政府出臺了《關(guān)于加強基層工商所建設(shè)的通知》，為全市工商系統(tǒng)工商所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了強大的政策支持。將“市場三化”建設(shè)納入“五創(chuàng)聯(lián)動”，不斷提升了全市集貿(mào)市場建設(shè)水平；高度重視食品安全工作，下?lián)苁称焚|(zhì)量監(jiān)測?？睿徑饬宋揖纸?jīng)費壓力。

（二）勇于擔(dān)責(zé)是做好工商服務(wù)工作的首要前提

服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是工商的第一責(zé)任?！柏?zé)任”是完成監(jiān)管任務(wù)、維護市場秩序的客觀需要，是履行工商職責(zé)、實現(xiàn)職能到位的內(nèi)在要求，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的必由之路，是市局黨組要求全系統(tǒng)每一名干部職工應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。有一份權(quán)力就需承擔(dān)起一份責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé)才能保證工作績效，才能走向成功。我局城南女子工商所被視為全省工商的一面旗幟，曾獲得“全國先進集體”等多項榮譽，她們用實際行動詮釋了責(zé)任二字，成為全市工商人的一個縮影。新晨

（三）公平公正是確保權(quán)為民用的充要條件

只有公平公正才能充分發(fā)揮職能作用，才能樹立執(zhí)法權(quán)威，才能真正做到權(quán)為民用、利為民謀。只有做到公平公正，工商工作才會有更大作為，工商工作才會有更高位置，工商工作才會有更深根基，工商工作才會有更大活力，工商工作才會有更好發(fā)展。近5年的行政執(zhí)法案件，沒有一件因執(zhí)法工作而產(chǎn)生復(fù)議、沒有一件因執(zhí)法問題而提請訴訟，群眾的口碑漸好，有力地推動了遂寧統(tǒng)

一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的形成。

（四）優(yōu)質(zhì)高效是促進工商事業(yè)發(fā)展的有效支撐

有效率才有效益、有效率才有公平、有效率才有服務(wù)，只有“建設(shè)高素質(zhì)隊伍、運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、達到高質(zhì)量服務(wù)”，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，才能滿足人民群眾的要求，才能真正促進工商事業(yè)發(fā)展。我局政務(wù)中心工商窗口，高效履職、全心服務(wù)，連續(xù)9年被評為“市級優(yōu)秀窗口”，2009年又被評為“省級優(yōu)秀示范窗口”，有力地踐行了效率的原則。

篇10

20*年是極不尋常、極不平凡的一年。面對*特大地震、宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、維穩(wěn)任務(wù)異常繁重等嚴(yán)峻形勢，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)干部群眾，齊心協(xié)力、扎實工作，頑強拼搏、攻堅克難，努力消除*特大地震和國際金融危機帶來的不利影響，各項改革順利推進，經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值323.09億元，同比增長12.5%；地方財政收入20.6億元，同比增長29.7%；社會消費品零售總額276.6億元，同比增長22%；固定資產(chǎn)投資263.6億元，同比增長22%；服務(wù)業(yè)增加值233.*億元，同比增長13.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16767元，同比增長17.2%；農(nóng)民人均純收入10349元，同比增長21.1%。

一、經(jīng)受復(fù)雜嚴(yán)峻考驗，實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

全區(qū)干部群眾團結(jié)一致、眾志成城、迎難而上，共同戰(zhàn)勝了前所未有的各種挑戰(zhàn)和考驗，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，在非常時期、關(guān)鍵時刻，交出了一份讓群眾滿意的答卷。

（一）抗震救災(zāi)工作高效有序。面對突如其來、歷史罕見的*特大地震，臨危不亂，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，組織群眾有序疏散，加強重點部位的安全保衛(wèi)，穩(wěn)定社會秩序。第一時間全面排查轄區(qū)房屋受損情況并實施分類評估處置。第一時間籌集搶險救援物資，加強市場供應(yīng)和監(jiān)管，始終保持了市場秩序穩(wěn)定。第一時間組建民兵預(yù)備役等搶險救援隊伍，在全市最先趕到都*市受災(zāi)最嚴(yán)重的中醫(yī)院等地開展搶險救援，從廢墟中成功營救被掩埋群眾24名。發(fā)揮救援基地作用，累計收治災(zāi)區(qū)受傷群眾2812人，接收安置受災(zāi)群眾513人，向災(zāi)區(qū)捐款捐物達2億元。投入6000多萬元，優(yōu)質(zhì)高效地完**市重災(zāi)區(qū)*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)7000余套板房建設(shè)；投入5000萬元對口支援*、*災(zāi)后重建。出動2000多臺次救災(zāi)車輛，組織1800余名志愿者參加抗震救災(zāi)服務(wù)，涌現(xiàn)了一批抗震救災(zāi)先進集體和先進個人。

（二）主動應(yīng)對宏觀形勢復(fù)雜變化。面對地震災(zāi)害影響和復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，審時度勢，圍繞抓投資、促消費、保增長，果斷調(diào)整決策，采取一系列有力措施，化挑戰(zhàn)為機遇。在震后第一時間走訪區(qū)內(nèi)重點企業(yè)，多次召開投資座談會、專題協(xié)調(diào)會，為企業(yè)排憂解難，與陽光保險集團等10余家知名企業(yè)簽訂總額126.5億元的投資協(xié)議，成功掛牌出讓了*1號、15號商業(yè)金融用地，堅定了投資者來*發(fā)展的決心。積極應(yīng)對金融風(fēng)暴影響，強化經(jīng)濟部門職能，加強對經(jīng)濟運行中主要經(jīng)濟指標(biāo)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點企業(yè)運行情況的監(jiān)控；圍繞投資拉動，做好政策服務(wù)，加快項目促建，成功促成九龍倉國際金融中心、百揚大廈、成商二期、新華之星等9個重點項目開工建設(shè)；圍繞消費拉動，引導(dǎo)重點商貿(mào)企業(yè)依托各類節(jié)慶活動刺激區(qū)域消費，保持了區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)效應(yīng)顯現(xiàn)

堅持發(fā)展目標(biāo)不動搖，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)型”，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為0.3：27.6：72.1，服務(wù)業(yè)對稅收的貢獻率達到86%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)效應(yīng)和支撐作用日益顯現(xiàn)。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更趨完善。深入實施“一三七”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“全域*”理念，精心編制和完善《總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《專業(yè)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)總部基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等各項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺了《加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的意見》《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)20*年工作意見》《*金融核心區(qū)概念性發(fā)展意見》，完善了《促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見》等配套政策，引導(dǎo)和推動了土地、人才、資金、技術(shù)等各類資源要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)七大重點領(lǐng)域集聚。

（二）產(chǎn)業(yè)空間有效拓展。大力推進舊城改造，創(chuàng)新城市拆遷理念，將政府引導(dǎo)和群眾自愿有機結(jié)合，在“陽光+市場+保障”拆遷辦法基礎(chǔ)上全市首創(chuàng)“模擬拆遷”方式，變要我拆為我要拆，使拆遷難點變?yōu)榛菝窳咙c。啟動16個危舊房改造項目，完成拆遷總面積25.19萬平方米，拆遷安置總戶數(shù)3638戶。完成花果、大觀、糧豐、包江橋片區(qū)4000余畝土地的征后實施工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展拓展了新空間。

（三）產(chǎn)業(yè)承載能力提升。實施試驗區(qū)重大項目182項。天府時代廣場、仁恒置地廣場、*、創(chuàng)意科技大廈等重點項目建設(shè)進展順利。春熙商匯、佳霖商務(wù)樓、紅星路35號等重點項目竣工并投入使用，全年新增商業(yè)商務(wù)面積7.6萬平方米。

（四）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著。組建*金融街企業(yè)家協(xié)會，成功舉辦首屆*金融街論壇暨20**金融博覽會，24家金融企業(yè)新入駐*。著力實施招大引強戰(zhàn)略，引進了中怡保險經(jīng)紀(jì)、豐田通商株式會社、雪佛龍等10家世界500強企業(yè)，重大產(chǎn)業(yè)化項目10個，新增各類地區(qū)總部及分支機構(gòu)55家，引進包括奇爾頓、富登信實、伊頓電氣等知名企業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)509家，意大利費雷服飾等知名品牌20個。強化錦金區(qū)域合作，成立錦金區(qū)域合作有限公司，共同建設(shè)*工業(yè)園，加快實施承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。引進投資1億元的錦金合作肉雞養(yǎng)殖項目，帶動當(dāng)?shù)?000戶農(nóng)戶增收。全年預(yù)計引進市外到位資金66.98億元，完成市級目標(biāo)118%；實際利用外資5.54億美元，完成市級目標(biāo)116%。獲“中國民營經(jīng)濟最具活力區(qū)”和“中國民營經(jīng)濟首選投資區(qū)”稱號。

三、深化體制機制創(chuàng)新，城鄉(xiāng)綜合配套改革縱深推進

圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進體制機制創(chuàng)新，城鄉(xiāng)綜合配套改革取得新突破。

（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得新進展。按照“大統(tǒng)籌、大集中、大流轉(zhuǎn)”的思路，大力實施“三改五化”，全面完成“198”區(qū)域26369.5畝農(nóng)村土地確權(quán)、登記和頒證工作。健全農(nóng)用地和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理辦法，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，在全市率先公開掛牌出讓農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，邁出了城鄉(xiāng)建設(shè)用地“同地同價”第一步，成為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)志。

（二）街道管理體制改革取得新突破。深化街道管理體制改革，剝離街道辦事處的經(jīng)濟管理職能，強化社會管理和公共服務(wù)職能，重點做好基層組織建設(shè)、城市管理、社區(qū)建設(shè)和社會治安綜合治理等工作。強化區(qū)級經(jīng)濟部門服務(wù)經(jīng)濟工作的主體責(zé)任和職能，出臺了街道辦事處預(yù)算編制管理調(diào)整辦法、工作考核辦法等配套改革制度，為理順行政管理體制，提高行政效能提供了制度保障。

（三）社區(qū)治理機制改革取得新進步。全面撤銷涉農(nóng)街道村建制，按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)成立社區(qū)居委會。按照“政社分開，強化自治”的原則，結(jié)合街道職能調(diào)整，在部分街道開展了社區(qū)治理機制改革試點，推行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，探索社區(qū)工作職能歸位，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平，社區(qū)服務(wù)基層的活力進一步激發(fā)。

（四）城管體制改革取得新經(jīng)驗。明晰職責(zé)，界定了區(qū)城管局及其下屬事業(yè)單位與街道辦事處和清掃保潔公司的職能職責(zé)，強化了街道辦事處屬地主體責(zé)任。下放戶外廣告設(shè)置建議權(quán)和監(jiān)管權(quán)、清掃保潔公司監(jiān)管權(quán)等管理職權(quán)到街道辦事處，強化了基層城市管理的方式和手段。下放140名城管監(jiān)督員到街道辦事處，增加監(jiān)督員對簡單問題即時處置的職責(zé)，實現(xiàn)了網(wǎng)格管理的重心和力量下移。探索建立了城管聯(lián)合執(zhí)法機制、第三方委托測評機制、工作經(jīng)費保障機制和不合格清掃保潔公司退出機制等系列配套制度，城市管理工作取得了長足進步。

（五）投融資體制改革取得新成效。加強區(qū)屬國有投資公司管理，規(guī)范企業(yè)融資行為，降低企業(yè)融資成本，增強企業(yè)償債能力，努力提升國有公司配置資源利用效率和貸款資金使用效率，全年區(qū)屬國有投資公司累計完成融資38.01億元，有效解決了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展資金瓶頸制約。組建區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司，積極協(xié)調(diào)擔(dān)保機構(gòu)、金融機構(gòu)為中小企業(yè)搭建融資平臺，共為全區(qū)114家企業(yè)擔(dān)保融資5.16億元，同比增長47.9%。

四、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，城市建設(shè)管理水平明顯提高

緊緊圍繞中心城區(qū)功能定位，加快環(huán)境建設(shè)和城市更新，著力構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市管理體系，城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（一）市政建設(shè)快速推進。加快區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，機場路東延線等道路建設(shè)順利啟動，基本完成*路等道路的整治改造工程，實施道路硬化工程64處。開工建設(shè)新型社區(qū)25萬平方米、新居工程53.24萬平方米，竣工39.09萬平方米，安置群眾2566人，相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)進展順利。對沙河沿線排水口41戶排水戶及*南街實施了雨污分流工程。完成了**路共計14幢建筑的外立面裝修、光彩亮化及道路鋪裝工作，城市功能穩(wěn)步提升。

（二）環(huán)境治理更加深入。加強環(huán)境體系建設(shè)，成功通過ISO14001環(huán)境管理體系認證。鞏固“國家園林城市”創(chuàng)建成果，大力開展園林綠化建設(shè)，在全市率先完成三環(huán)路整治和生態(tài)建設(shè)工作，并順利通過市政府檢查驗收。全年共計完成破墻透綠2485米、新增綠地12.8公頃，區(qū)域綠化覆蓋率達42.1%。積極開展節(jié)能降耗，完成攀成鋼等高耗能企業(yè)搬遷，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。深入開展大氣和水環(huán)境綜合整治，全面實施綠化帶提擋降土、裸土覆蓋、道路硬化“三大工程”，加大工地揚塵和道路揚塵治理，實施燃煤污染綜合整治專項行動，區(qū)域空氣質(zhì)量日益改善。深入實施小流域治理，主要河流出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)5個月達標(biāo)。深入開展噪聲治理，城市區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝，環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率達84.6%。被評為“中國生態(tài)旅游百強區(qū)”。

（三）“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建全面提速。圓滿完成全國文明城市各項創(chuàng)建任務(wù)，投入2.13億元深入推進全市“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建。著力優(yōu)化配置城市管理資源，將全區(qū)661萬平方米道路清掃保潔全面推向市場。著力開展城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全年共計清運生活垃圾15.6萬余噸，收集率和處理率均達100%。著力強化城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督，有效遏制新增違法建設(shè)，全年依法拆除違法建設(shè)30萬平方米。創(chuàng)新無物管院落管理辦法，積極開展星級院落評選活動，老舊院落管理水平得到提高。加大城區(qū)綜合管理和專項整治力度，城市執(zhí)法管理立案查處率100%，結(jié)案率100%。強化戶外廣告管理，全年共拆除違法大型戶外廣告38處，共9700平方米。

五、深入推進民生改善，社會更加文明和諧安寧

始終把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政府工作的重中之重，加大財政資金對社會事業(yè)的傾斜，著力改善民生，區(qū)域社會發(fā)展水平和文明程度有了新的提高。

（一）就業(yè)社保更加充分有力。建立城鄉(xiāng)就業(yè)聯(lián)動機制，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，認真落實“962110”就業(yè)援助，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17770人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率小于3.5％，保持動態(tài)消除零就業(yè)家庭。全面完成醫(yī)療保險征繳擴面目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達82.97%。投入205.8萬元全額補貼，在全市率先將低保人員和重度殘疾人員納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。最低生活保障制度、優(yōu)撫政策全面落實，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋。通過廉租住房補貼及實物配租、經(jīng)濟適用房、限價房等為1312戶困難家庭解決了住房問題，發(fā)放租金補貼333萬元。圍繞“八統(tǒng)一”建設(shè)要求，投入5000余萬元完成9所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和11所衛(wèi)生服務(wù)站的新建和升級改造，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達100%。

（二）社會秩序更加安全穩(wěn)定。切實加強工作，進一步完善矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、督查督辦和穩(wěn)控勸返等機制，及時把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強職工、農(nóng)民工維權(quán)工作，確保了企業(yè)和諧、職工穩(wěn)定。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強消防執(zhí)法檢查和專項整治，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。切實加強各類市場監(jiān)管，市場秩序得到有效規(guī)范。全力做好地震、奧運期間重點維穩(wěn)工作，保證了全區(qū)社會大局穩(wěn)定。深入貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》，扎實推進“一案三制”建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理滿覆蓋。開展創(chuàng)全市“最安全城區(qū)”活動，加快公安“三基工程”建設(shè)，全區(qū)刑事案件發(fā)案率連續(xù)6年保持下降趨勢，廣大群眾安全感和社會治安滿意度明顯提高，被中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心等單位評為中國十佳“和諧可持續(xù)發(fā)展城區(qū)”。

（三）社會事業(yè)更加均衡協(xié)調(diào)。投入專項資金5600萬元，全面完成9大類54項民生工程年度任務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施困難家庭、農(nóng)業(yè)戶口和進城務(wù)工人員子女教育資助，投入2.8億元完成龍王廟小學(xué)等中小學(xué)排危維修和實施*三幼、*育才中學(xué)、*中學(xué)等學(xué)校新建、改擴建工程。增加投入3110萬元將全區(qū)新建學(xué)校教學(xué)樓抗震設(shè)防烈度提高到八度?？萍际聵I(yè)蓬勃發(fā)展，組織申報省、市重點技改項目18項，科技項目48項，專利申請980件。組織和引導(dǎo)各類投資7378.3萬元，完成13個菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。大力發(fā)展文化事業(yè)，建設(shè)16個街道綜合文化活動中心，免費向市民開放。順利完成區(qū)圖書館二級館達標(biāo)建設(shè)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護取得成效，糖畫和水井坊釀酒技藝列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。積極開展全民健身運動，新建22條全民健身路徑和5個“1+2”農(nóng)民健身工程，成功舉辦20*/2009賽季A1汽車世界杯大獎賽等重大賽事。啟動創(chuàng)建市級食品安全示范區(qū)工作，加強食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，全年無重大食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。在中心城區(qū)率先啟動計劃生育家庭惠民政策試點，人口出生率控制在6‰以內(nèi)。殘疾人工作獲“*省白內(nèi)障無障礙區(qū)”稱號。以爭創(chuàng)“*省雙擁工作模范區(qū)”為契機，雙擁工作更加扎實深入。認真落實老干部各項政策，切實關(guān)心老干部的學(xué)習(xí)、生活、健康和福利待遇。國防教育、預(yù)備役、人防、老齡、檔案、地方志、民宗、僑臺、機關(guān)事務(wù)等工作持續(xù)發(fā)展。

六、切實加強自身建設(shè)，政務(wù)環(huán)境行政效能穩(wěn)步提升

堅持以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府為目標(biāo)，按照行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的要求，切實加強政府自身建設(shè)，政府履職能力和行政管理水平有了新的提高。

（一）民主法制建設(shè)深入推進。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，深入開展行政審批事項清理，清理和調(diào)整行政審批事項12項。深化司法行政體制改革，基層司法所運轉(zhuǎn)更加規(guī)范。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議和決定，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督。支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用，認真聽取區(qū)政協(xié)的意見與建議，全年共辦理省、市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的建議、提案202件，辦結(jié)率100％，滿意率100％。充分發(fā)揮*區(qū)重大決策咨詢委員會作用，區(qū)政府各類會議全面開放。

（二）規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)深入實施。全面推行政府信息公開，啟動實施行政審批事項辦理“兩集中、兩到位”，為社會公眾和企業(yè)提供更加開放的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、方便快捷的辦事環(huán)境。圍繞創(chuàng)建“行政效能最高城區(qū)”，不斷優(yōu)化政府組織機構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，機關(guān)辦事效率明顯提高，辦事質(zhì)量明顯提升，履職能力明顯增強。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)“綠政通”政務(wù)服務(wù)信息平臺，充分發(fā)揮“中心”的窗口服務(wù)功能，全年共辦理行政審批事項45127件，未發(fā)生一起投訴件。

（三）廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。積極開展以“深化作風(fēng)建設(shè)，樹立清風(fēng)正氣，為‘四區(qū)’建設(shè)營造良好環(huán)境”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，切實落實廉政建設(shè)責(zé)任制，制定個人事項報告、“三重一大”事項報告、出差考察學(xué)習(xí)等制度規(guī)定，開展部門街道主要負責(zé)人公開述職述廉，強化效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，加大審計監(jiān)督力度。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極開展“兩公開一評議”活動，拓寬群眾訴求渠道，開通了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)24小時全國統(tǒng)一舉報電話“12388”，堅決糾正各種損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，截至目前共受理舉報1*件（次），辦結(jié)率達97％。完善了干部績效考評制度、述職述廉制度、廉潔承諾制度、群眾評議制度，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向社區(qū)延伸。21寫作秘書網(wǎng)