導(dǎo)語：如何才能寫好一篇改造工程應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：城市地鐵；運(yùn)營線路；改造工程；安全管理

前言

近些年來，作者在對城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在受到一些因素的影響下，施工安全管理工作效率不高，給地鐵運(yùn)營改造工程施工埋下諸多的安全隱患。對此，必須做好相關(guān)的安全措施，提升施工安全管理工作效率，確保城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的順利進(jìn)行。

1 當(dāng)前城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的施工安全管理問題分析

1.1 缺乏對施工安全監(jiān)督制度實(shí)施的配合

在地鐵城市運(yùn)營線路改造工程施工安全管理中，需要配合相應(yīng)的安全監(jiān)督制度才能保證城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的順利施工。當(dāng)然，在此過程中，還需要保證城市地鐵運(yùn)營線路改造安全監(jiān)督制度的合理性、有效性、適宜性等，這樣才能將其作用充分的發(fā)揮出來[1]。然而，就現(xiàn)階段城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的運(yùn)行情況來分析，缺乏對施工安全監(jiān)督制度有效的配合。如在很多情況下，城市地鐵運(yùn)營過程中都未能嚴(yán)格按照安全監(jiān)督制度進(jìn)行，經(jīng)常會引發(fā)一些施工安全事故，也將給城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的順利施工造成極大的影響。另外，還存在安全監(jiān)督松懈的現(xiàn)象，這無疑給城市地鐵運(yùn)營線路的改造工程埋下巨大的安全隱患，不利于城市地鐵行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工安全應(yīng)急預(yù)案不合理

在城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的過程中，為了避免施工安全事故帶來較大的損失，應(yīng)做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定，這樣在安全事故發(fā)生的情況下，可以及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)案，從而有效的將損失降至最低[2]。然而，就現(xiàn)階段城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的應(yīng)急預(yù)案制定情況上來看，整體應(yīng)急預(yù)案制定的不夠合理，一方面應(yīng)急預(yù)案考慮的不夠周全，另一方面應(yīng)急預(yù)案實(shí)施延時(shí)，不能有效的對安全事故進(jìn)行控制。

1.3工程施工現(xiàn)場安全管理的不足

城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的施工涉及到的因素比較多。如，施工材料、施工技術(shù)、施工工藝、施工人員等，要確保工程施工的安全性，應(yīng)做好現(xiàn)場施工安全管理工作[3]。然而，作者在對當(dāng)前城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有很多線路改造工程的現(xiàn)場施工安全管理不足，一方面安全管理不夠全面，一些細(xì)節(jié)性問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，從而埋下施工安全隱患，另一方面施工安全管理制度落實(shí)力度不足，未能嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行管理，從而給整個(gè)線路改造工程施工的安全性造成極大的影響。

2城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的施工安全管理

2.1積極配合并實(shí)施城市地鐵運(yùn)營改造工程施工安全監(jiān)督制度

安全監(jiān)督制度的實(shí)施過程存在一定的問題，給地鐵運(yùn)營線路改造工程施工造成極大的影響，針對這類情況，作者認(rèn)為應(yīng)積極配合并實(shí)施城市地鐵運(yùn)營改造工程施工安全監(jiān)督制度，并加強(qiáng)對施工安全監(jiān)督制度的完善，這樣才能切實(shí)有效的提升城市地鐵運(yùn)營線路工程施工的有效性、合理性等[4]。首先，應(yīng)加大城市地鐵運(yùn)營線路改造工程安全監(jiān)督檢查，對施工各個(gè)環(huán)節(jié)展開全面的安全檢查，同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)向監(jiān)督部門提供相關(guān)的施工資料。例如，安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制等，并加強(qiáng)施工安全教育，將安全文明施工落實(shí)到實(shí)處，從而有效的提升施工安全監(jiān)督管理的有效性。其次，應(yīng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員上崗證以及在崗能力的檢查監(jiān)督。例如，塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)以及相關(guān)的施工機(jī)具，對特殊崗位人員在安裝和使用過程進(jìn)行監(jiān)督，確保崗位人員能夠熟練的掌握相關(guān)施工技巧，確保城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的安全進(jìn)行。另外，相關(guān)部門應(yīng)做到定期巡檢，嚴(yán)抓施工過程中的每一項(xiàng)施工，確保城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的安全性，針對巡檢工作來說，應(yīng)結(jié)合城市地鐵運(yùn)營線路的實(shí)際情況來定。例如，某地鐵運(yùn)營線路改造巡檢過程與施工人員交流，以及對施工人員的技術(shù)指導(dǎo)的過程中，重點(diǎn)對塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)等相關(guān)施工機(jī)具操作人員進(jìn)行操作技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)工程的實(shí)際情況給予操作人員進(jìn)行正確的指導(dǎo)，對保障該工程的順利施工、安全施工有著極大的作用。

2.2制定全面合理的應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是為了能更有效的將事故損失率降至最低，一旦應(yīng)急預(yù)案不合理，將無法有效的對事故損失進(jìn)行控制，不僅會造成大量的資源損失，甚至?xí)o施工人員的人身安全構(gòu)成威脅，對此，應(yīng)制定全面合理的應(yīng)急預(yù)案[5]。一般情況下，造成城市地鐵運(yùn)營線路改造施工安全事故的主要因素有人為、自然、環(huán)境等。因此，針對城市地鐵運(yùn)營線路改造施工的安全應(yīng)急預(yù)案就應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)因素進(jìn)行制定。同時(shí)，也應(yīng)根據(jù)地鐵運(yùn)營線路改造工程的實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析。制定應(yīng)急預(yù)案主要是完善未雨綢繆的措施，更是確保整個(gè)工程順利安全完成的關(guān)鍵，主要包括防汛預(yù)案、防火預(yù)案、交通事故預(yù)案、高空墜落事故預(yù)案、用電安全事故預(yù)案等，每一套應(yīng)急預(yù)案都有著不同的應(yīng)急方式，一旦事故發(fā)生，就可以根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)來采取相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，從而有效的將城市地鐵運(yùn)營線路改造工程事故損失降至最低[6]。另外，為了確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程的有效性，應(yīng)做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演練，讓每個(gè)工作人員都熟練的了解應(yīng)急預(yù)案該做什么，該如何做等。例如，以下是某施工單位在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

2.3加強(qiáng)城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工現(xiàn)場安全管理

現(xiàn)場施工安全管理是確保城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工安全的關(guān)鍵，一旦現(xiàn)場安全管理不到位或是不合理的話，都將會給城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工埋下安全隱患，致使安全事故的發(fā)生，對此，應(yīng)加強(qiáng)城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的現(xiàn)場安全管理。首先，應(yīng)完善相關(guān)的安全管理制度，具體完善應(yīng)結(jié)合城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的實(shí)際情況來確定，要重點(diǎn)考慮一些會影響到施工安全的因素。例如，施工材料、施工技術(shù)等，應(yīng)嚴(yán)格對施工材料進(jìn)行檢測，確保投入到施工中的各項(xiàng)材料都能達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，也應(yīng)對施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)施工的不合理，應(yīng)及時(shí)糾正，安全做好施工的每個(gè)環(huán)節(jié)。其次，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理制度的落實(shí)力度，避免施工安全管理制度落實(shí)不到位問題的發(fā)生，要重視每個(gè)施工細(xì)節(jié)的安全管理，另外，施工安全管理應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)管理要求，這對提升施工安全管理的有效性有著極大的作用，以下是某城市地鐵運(yùn)營線路改造工程中的施工流程（如圖1所示）。

圖1 地鐵運(yùn)營線路改造工程施工流程

總結(jié)

綜上所述，在城市化快速發(fā)展的過程中，為了滿足人們出行的需求，城市地鐵線路也在進(jìn)行不斷的改造，而在改造工程施工中的安全也成為相關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注的工作。通過以上對城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工安全管理的分析，作者主要就現(xiàn)階段工程施工中容易出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行剖析，同時(shí)，也提出了相關(guān)的措施，希望通過本文的分析，對提升城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的安全性給予一定的幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]盧文剛.城市地鐵突發(fā)公共事件應(yīng)急管理研究――基于復(fù)雜系統(tǒng)理論的視角[J].城市發(fā)展研究.2011（04）

[2]劉光武.廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺的研究與應(yīng)用[J].現(xiàn)代城市軌道交通.2011（01）

[3]李強(qiáng).采用模擬道岔方式實(shí)施營業(yè)線區(qū)間換側(cè)鋪架施工方案[J].甘肅科技.2015（10）

[4]程遠(yuǎn).山西中強(qiáng)鐵路開行重載列車最小曲線半徑研究[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì).2015（06）

篇2

一、工作完成情況

1、防汛工作

我鎮(zhèn)共有小（一型水庫一個(gè)、?。ǘ退畮焖膫€(gè)、山塘29個(gè)。根據(jù)國家防汛總部、市防汛指揮部、鎮(zhèn)防汛指揮部的安排部署，進(jìn)一步制定和完善了防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案，針對山塘水庫的實(shí)際，逐個(gè)編制了防汛預(yù)案、落實(shí)了防汛物資，對各山塘水庫等水利工程下游及周邊可能受影響的人口、耕地進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合各個(gè)防汛應(yīng)急預(yù)案在各工程點(diǎn)標(biāo)明了各點(diǎn)撤離路線。同時(shí)，落實(shí)了各山塘水庫包保人員，對各山塘水庫進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，做到措施、人員早落實(shí)早安排，汛情隱患早知道早報(bào)告，確保水利設(shè)施安全渡汛。

2、水利普查工作

今年是全國水利普查工作開展的第一年、為我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水、灌溉等提供重要依據(jù)。我站全體職工積極參與市水利局組織的培訓(xùn)。組織本鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)兩次、提高普查員的業(yè)務(wù)水平，目前已完成了水普清查階段工作。

3、行風(fēng)評議工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)我站水務(wù)工作行風(fēng)建設(shè)，提高水務(wù)工作者為民服務(wù)的能力和水平，實(shí)現(xiàn)更好地為人民服務(wù)，根據(jù)各相關(guān)部門對行風(fēng)評議工作的要求及精神，我站切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，完成行風(fēng)評議各階段的工作。

在整個(gè)評議工作過程中單位干部職工思想認(rèn)識得到了較大提高，工作態(tài)度得到了明顯轉(zhuǎn)變。真正做到信息公開、依法辦事、提高服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、建全制度。

同時(shí)為民辦了部分實(shí)：

(一)免費(fèi)幫助群眾維修供水管道50余起，解決飲水人口470余人。

(二)幫助村、麥巷村協(xié)調(diào)處理自來水管理供給問題；

(三)協(xié)調(diào)解決了上壩水庫、冷水寨水庫和貓洞水庫放水閘閥的維修，為群眾解決了放水灌溉問題。

(四)幫助大平、化臘村幫扶資金1200

(五)幫助永樂村新田組、龍灘組解決農(nóng)合醫(yī)資金2000元

4、抗旱工作

自旱情持續(xù)至今以來，我鎮(zhèn)37個(gè)村（社區(qū)都遭受不同程度的干旱，農(nóng)村飲用水源、灌溉水源多處水量減少或枯竭，給我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村群眾造成生產(chǎn)和生活上的較大不便和損失。針對嚴(yán)竣的旱情,我站積極響應(yīng)上級各級各部門的應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)持以人為本，按照“先生活、后生產(chǎn)”的用水原則，千方百計(jì)解決群眾吃水難問題和春耕生產(chǎn)缺水問題。

組織抗旱機(jī)具投入抽水抗旱，發(fā)放移動抽水機(jī)具48臺，切實(shí)解決實(shí)際困難，確保人畜飲水和必要的春耕生產(chǎn)用水。

5、其它工作

1河道治理：甘河河道治理正在進(jìn)行中、投資320萬元。

2完成了城區(qū)供水改造工程建設(shè)的前期工作。

3完成了關(guān)口村、潘寨村人飲水源枯竭工程的建設(shè)。

4)完成了政府及業(yè)務(wù)部門安排的其它工作。

二、工作中存在的問題和困難

在開展工作的過程中，雖然取得了一定的成績，但是也存在一些問題和困難：

1、單位工作量多，所涉及的面廣，相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員少，在實(shí)際開展工作的過程當(dāng)中，對于解決專業(yè)技術(shù)方面問題存在著一定的困難。

2、由于國家水利項(xiàng)目及相應(yīng)資金有限，且爭取項(xiàng)目及資金的過程有一定程序，所以對各村及廣大群眾提出的問題與需及時(shí)解決的工程項(xiàng)目不能給予及時(shí)落實(shí)和答復(fù)。

三、下一步的重點(diǎn)工作

結(jié)合我單位今年來所開展的工作和工作中存在的問題和不足，為進(jìn)一步有序開各工項(xiàng)工作，現(xiàn)就下一步的重點(diǎn)工作計(jì)劃如下：

1城區(qū)供水改造工程的建設(shè)

結(jié)合現(xiàn)階段城區(qū)供水情況和存在的問題，認(rèn)真分析改造工程必須進(jìn)行的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，切實(shí)監(jiān)督和完善城區(qū)供水改造工程。

2認(rèn)真抓好十二五農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

本年度國家將計(jì)劃實(shí)施人均半畝口糧田建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)是全面改善農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實(shí)行整村推進(jìn)，我單位將認(rèn)真組織和監(jiān)督實(shí)施。

3、繼續(xù)完善甘河河道治理及抗旱工程的實(shí)施

篇3

加強(qiáng)環(huán)境管理， 杜絕環(huán)境污染違法事件發(fā)生。企業(yè)應(yīng)深思在深圳的環(huán)保壓力、 發(fā)展前景、 存活機(jī)會。

今年8月本人參加了人居委監(jiān)察支隊(duì)聽取深圳市表面處理行業(yè)協(xié)會和深圳市線路板行業(yè)協(xié)會的執(zhí)行表3聽政座談會， 深圳市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會在9月份對深圳市近20家電鍍企業(yè)的走訪調(diào)研， 深圳市環(huán)科中心課題評議；深圳市重金屬行業(yè)污染防治與發(fā)展策略研究（2013.09.27），結(jié)合本人收集到的相關(guān)資料， 現(xiàn)就 “ 印制板企業(yè)如何面對當(dāng)前環(huán)境壓力 ” 提供一些思路，供同行參考。

印制板加工屬于環(huán)境污染型、資源消耗型產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要想在深圳長期發(fā)展，必須高度重視資源的合理利用，實(shí)施清潔生產(chǎn)、減污治廢，保護(hù)環(huán)境。決不能再出現(xiàn)污水超標(biāo)排放，有害氣體不處理直排，只顧經(jīng)濟(jì)利益，不顧環(huán)境代價(jià)的惡劣作為。企業(yè)要嚴(yán)格控制排污量，不得超標(biāo)、超量排放工業(yè)污水。

企業(yè)應(yīng)主動承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任， 明確環(huán)保管理責(zé)任人，加大環(huán)保投入，加強(qiáng)環(huán)境管理，落實(shí)污水和廢氣的治理措施， 全面提升生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備設(shè)施水平、節(jié)能、 降耗、 減污、 增效、 長期持續(xù)推行清潔生產(chǎn)， 不斷推進(jìn)企業(yè)向科技創(chuàng)新，資源節(jié)約、環(huán)境友好、清潔生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。

一、開始執(zhí)行表3“水污染物特別排放限值”

1.1 自2013年10月31日開始， 嚴(yán)格執(zhí)行表3“ 水污染物特別排放限值”

1.1.1 GB 21900-2008”電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ”已由國家環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2008年06月25日，2008年08月01日實(shí)施。 在GB 21900-2008 文件4.1“ 水污染物排放控制要求”中列出了表1“現(xiàn)有企業(yè)水污染物排放限值”，表2“新建企業(yè)水污染物排放限值”，表3“水污染物特別排放限值”。

1.1.2 表1，表2和表3規(guī)定的相關(guān)污染物排放限值（mg/l）如下表一。

1.1.3 自2009年1月1日至2010年6月30日要求現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限值。自2010年7月1日開始，要求現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放限值。

1.1.4 自2013年10月31日開始， 深圳市電鍍和線路板企業(yè)將執(zhí)行表3“水污染物特別排放限值”標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 線路板企業(yè)執(zhí)行表3應(yīng)思考的問題

1.2.1 要求車間排放口的污水含鎳，含銀量低于表3 0.1mg/l標(biāo)準(zhǔn)要求。指化學(xué)沉鎳金、電鍍鎳金、化學(xué)沉銀等工序，車間排放口的污水含鎳、含銀量，達(dá)到表3 排放限值0.1mg/l要求。企業(yè)應(yīng)思考車間排放口的污水處理改造工程，包括場地劃分、管線分布和標(biāo)識、污水處理技術(shù)和工藝的采用方案、處理設(shè)施和監(jiān)測儀表的配置、相關(guān)應(yīng)急措施等，確保一類重金屬污染物不超標(biāo)。

1.2.2 廢水總排放口的污水達(dá)標(biāo)。要求總銅、PH值、COD、氨氮、 總氮、總磷、總CN分別達(dá)到表3排放限值要求。涉及企業(yè)對原污水處理工程進(jìn)行科學(xué)合理的評估，根據(jù)企業(yè)所處地域，是否與城市工業(yè)污水處理納管？如果經(jīng)過處理的污水未納入城市工業(yè)污水處理管線，則原污水處理工程應(yīng)按照表3排放限值要求進(jìn)行優(yōu)化升級改造。應(yīng)盡早邀請有資質(zhì)的人士，采用先進(jìn)污水處理技術(shù)，對原污水處理工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，改造施工，運(yùn)行驗(yàn)證，確保總排放口的污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，總銅7項(xiàng)指標(biāo) 分別達(dá)到表3排放限值要求。

1.2.3 建立規(guī)范的環(huán)保管理制度。建議企業(yè)選用既懂環(huán)保工程管理，又有責(zé)任心，敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T，組建企業(yè)環(huán)保監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)監(jiān)控企業(yè)的廢水和廢氣的達(dá)標(biāo)排放，廢液和廢物的專業(yè)回收處理，確保環(huán)保工程的正常運(yùn)營和監(jiān)測。建立健全規(guī)范的環(huán)保管理制度、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，不斷完善環(huán)保崗位的操作規(guī)程，建立詳實(shí)的運(yùn)行操作記錄。

1.2.4 環(huán)保工程處理設(shè)施委托第三方營運(yùn)管理。如果PCB企業(yè)委托有資質(zhì)的優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)參與第三方營運(yùn)，應(yīng)按照新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求與第三方營運(yùn)單位重新簽訂明細(xì)的營運(yùn)管理合同，明確合作雙方權(quán)責(zé)和發(fā)生環(huán)境污染違法事件各自應(yīng)承擔(dān)的法律和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。按照營運(yùn)管理合同要求，交流溝通污水監(jiān)測和控制，達(dá)標(biāo)排放情況和數(shù)據(jù)，確保污水處理正常運(yùn)營和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

二、加強(qiáng)環(huán)境管理， 杜絕環(huán)境污染違法事件發(fā)生

2.1 學(xué)習(xí)和執(zhí)行環(huán)保法規(guī)。兩院（高法院/高檢院）法釋，2013年15號文，自2013年6月19日起實(shí)施。對辦理環(huán)境污染刑事案件，適用的法律若干問題進(jìn)行了解釋。

2.1.1 具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“ 嚴(yán)重污染環(huán)境 ”

（1） 在飲用水源一級保護(hù)區(qū)， 排放有毒物質(zhì)的；（2） 非法處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；（3） 超過污染排放標(biāo)淮三倍以上的；（4） 私設(shè)暗管或利用滲井、 滲坑、裂隙排放， 處置有毒物質(zhì)的；（5） 兩年內(nèi)曾違反國家規(guī)定， 受過兩次以上行政處罰， 又實(shí)施前列行為的；（6） 致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源中斷12小時(shí)以上的；（7） 致使基本農(nóng)田、林地5畝以上，其他農(nóng)用地10畝以上，其他土地20畝以 上， 基本功能喪失或永久性破壞的；（8） 致使森林或其它林木死亡50立方米，或幼樹死亡2500株以上的；（9） 致使公私財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上的；（10） 致使疏散， 轉(zhuǎn)移群眾5000人以上的；（11） 致使30人以上中毒的；（12） 致使3人以上輕傷， 輕度殘疾或器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；（13） 致使1人以上重傷， 中度殘疾或或器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；（14） 其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。

2.1.2 具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”

（1） 致使縣級以上城區(qū)集中式飲用水源中斷12小時(shí)以上的；（2） 致使基本農(nóng)田、林地15畝以上， 其他農(nóng)用地30畝以上， 其他土地60畝以上，基本功能喪失或遭受永久性破壞的；（3） 致使森林或其它林木死亡150立方米以上， 或幼樹死亡7500株以上；（4） 致使公私財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上的；（5） 致使疏散， 轉(zhuǎn)移群眾15000人以上的；（6） 致使100人以上中毒的；（7） 致使10人以上輕傷， 輕度殘疾或器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；（8） 致使3人以上重傷， 中度殘疾或或器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；（9） 致使1人以上重傷， 中度殘疾或或器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，并致使5人以上輕傷，輕度殘疾或器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；（10） 致使1人以上死亡或者重度殘疾的；（11） 其他后果特別嚴(yán)重的情形。

2.1.3 具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰

（1） 阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的；（2） 閑置，或使污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的；（3） 在限期整改期間，違反國家規(guī)定排放，處置有害物質(zhì)的。

2.1.4 刑法第338條“污染環(huán)境罪”。排放，處置有害物質(zhì)，造成嚴(yán)重污染環(huán)境的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

2.2 制定科學(xué)和可操作的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)急響應(yīng)程序，應(yīng)急物資種類、數(shù)量、儲存地點(diǎn)，信息報(bào)送渠道、對象。深圳市要求2013年12月31日以前，企業(yè)應(yīng)完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和評審， 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級評估。

2.3 做好污水處理站管理工作。

應(yīng)急池設(shè)置，當(dāng)發(fā)現(xiàn)污水超標(biāo)或出現(xiàn)其他事故時(shí)，即將廢水引入應(yīng)急池，應(yīng)急池在平時(shí)應(yīng)處于凈空狀態(tài)；廢水處理站內(nèi)可能發(fā)生人員墜落傷害的場所須設(shè)置護(hù)欄，護(hù)欄應(yīng)符合相關(guān)工業(yè)護(hù)欄的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，污水站按要求配備相應(yīng)的消防用品，在有毒有害等危險(xiǎn)場所設(shè)置各類安全警示牌；每一處理單元應(yīng)設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)示單元名稱、尺寸、容積、設(shè)計(jì)負(fù)荷、控制條件等主要參數(shù)，按規(guī)范設(shè)置總排口，安裝在線監(jiān)測、排污計(jì)量裝置；主要設(shè)備應(yīng)設(shè)標(biāo)示牌， 標(biāo)示牌懸掛或粘貼于設(shè)備表面明顯位置，注明設(shè)備的編號、名稱、型號、主要參數(shù)；廢水收集管道布置應(yīng)整齊、清晰，在明顯位置標(biāo)明廢水種類、走向，用不同顏色的管道收集不同類型的廢水；廢水處理站應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的分析化驗(yàn)室，分析化驗(yàn)室應(yīng)具備對主要污染因子進(jìn)行快速檢測分析的能力；廢水處理站應(yīng)建立崗位責(zé)任制，制定處理操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程及安全操作規(guī)程等，現(xiàn)場懸掛企業(yè)環(huán)保管理組織架構(gòu)圖、廢水處理工藝流程圖、處理站平面圖、廠區(qū)管網(wǎng)平面圖、應(yīng)急管網(wǎng)平面圖、污染防治設(shè)施管理制度、操作規(guī)程及排污許可證、應(yīng)急聯(lián)系名錄等。加強(qiáng)設(shè)施的檢查、維護(hù)，沒有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

三、問題思考和探索

3.1 企業(yè)應(yīng)深思在深圳的環(huán)保壓力、發(fā)展前景、 存活機(jī)會。

3.1.1 據(jù)統(tǒng)計(jì)（摘錄“策略研究”報(bào)告書 ），目前深圳市PCB企業(yè)己達(dá)500多家（寶安集中了68%）， 其澳臺企業(yè)占33%，國有/集體/股份制企業(yè)占32%，私營企業(yè)占29%。2012年產(chǎn)值達(dá)到450億元， 占全市工業(yè)總產(chǎn)值11.2%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國30-35%。其中單/雙面PCB企業(yè)數(shù)量占61.7%，占產(chǎn)值36.9%，多層/撓性PCB企業(yè)數(shù)量占38.3%，占產(chǎn)值63.1%，大型企業(yè)數(shù)量占7.6%，產(chǎn)值占30%，中型企業(yè)數(shù)量占37.6%， 產(chǎn)值占64%，小型企業(yè)數(shù)量占54.8%， 產(chǎn)值占6%。

3.1.2 用水量和產(chǎn)污量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表二。從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見， 小型PCB企業(yè)的用水量、排污量均高于大中型企業(yè)。深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展115規(guī)劃綱要提出，要求嚴(yán)格控制并逐步淘汰高耗能、高耗水、高污染、低附加值產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)勞動密集型加工向外轉(zhuǎn)移。因此，中小型PCB企業(yè)在深圳市范圍內(nèi)環(huán)境生存壓力逐年增大， 面臨外遷和并購重組。企業(yè)決策者應(yīng) 對企業(yè)的走與留早做決策， 統(tǒng)籌企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

3.1.3 2012年深圳電子信息制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)11831億元，占全國16.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值54.5%，對全市貢獻(xiàn)率達(dá)到68.8%。深圳市125規(guī)劃綱要提出，深圳的發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為主，打造具有全球核心競爭力的通信產(chǎn)業(yè)鏈國標(biāo)先進(jìn)水平。其中，包含了鼓勵和容納高端PCB企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)決策者應(yīng)從科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、人才培育、企業(yè)文化和品牌建設(shè)方面做出新的規(guī)劃和目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)超越低端、低價(jià)、低效益的市場競爭格局。

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關(guān)鍵詞：建議工程；施工安全管理；危險(xiǎn)源

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）052-126-02

油田建設(shè)工程作為油氣田開采和安全生產(chǎn)的重要組成部分，具有施工環(huán)境惡劣、施工周期長、工藝技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，是安全風(fēng)險(xiǎn)較高且現(xiàn)場事故頻發(fā)的施工項(xiàng)目，因而提高油田建設(shè)工程施工安全管理水平，業(yè)已成為貫穿于油田建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的核心工作，與施工人員的人身安全、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量乃至投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。因此，識別油田建設(shè)工程危險(xiǎn)源，據(jù)此改進(jìn)油田建設(shè)工程施工安全管理存在的問題尤為重要。

1 工程項(xiàng)目安全管理及危險(xiǎn)源辨識

危險(xiǎn)源是指在一個(gè)系統(tǒng)中，具有潛在物質(zhì)和能量釋放危險(xiǎn)的、在一定的條件下便可以轉(zhuǎn)化為事故發(fā)生的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備、崗位及位置，是工程建設(shè)項(xiàng)目中引發(fā)危險(xiǎn)、傷害或損害的潛在因素，在未被觸發(fā)前只有通過分析和識別才能發(fā)現(xiàn)這些潛在的容易引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。而工程項(xiàng)目安全管理則是在一次性工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的全過程中，在辨識上述兩類危險(xiǎn)源基礎(chǔ)上，通過施工現(xiàn)場管理和施工事故應(yīng)急管理，消除建設(shè)過程中可能影響施工安全的各因素或者將潛在的危害、傷害及損失控制在建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)，以確保建設(shè)任務(wù)整個(gè)施工過程始終處于安全狀態(tài)。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

將《油氣田地面建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)定》等國家建筑施工相關(guān)規(guī)定同油田工程建設(shè)項(xiàng)目施工特點(diǎn)相結(jié)合，可將油田工程項(xiàng)目施工過程中存在的較大風(fēng)險(xiǎn)概括為起重傷害、管線破壞、地面沉降、土體坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸十大方面。據(jù)此對油田工程施工過程中存在的較大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析，并以施工安全管理方法中的“寫風(fēng)險(xiǎn)”形式匯總?cè)缦隆?/p>

2.1 機(jī)械傷害

工程建設(shè)離不開機(jī)械設(shè)備，機(jī)械傷害是指油田工程項(xiàng)目施工過程中機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害，是施工現(xiàn)場事故發(fā)生頻率較高的危險(xiǎn)之一，且大都由違章操作引起，例如2007年1月某鋼管廠工人在對工程項(xiàng)目焊縫質(zhì)量問題的鋼管進(jìn)行補(bǔ)焊時(shí)違反“有轉(zhuǎn)動鋼管時(shí)禁止作業(yè)”的操作規(guī)定。

2.2 高處墜落和起重傷害

地下管道的鋪設(shè)和廠區(qū)各化工設(shè)備的安置是油田工程建設(shè)項(xiàng)目最為常見的施工環(huán)節(jié)，經(jīng)常需要用到吊車、起重機(jī)或者豎井龍門吊和豎井電動葫蘆等天吊設(shè)備，而各類型天吊的運(yùn)用則存在吊裝鋼絲繩斷裂和機(jī)械故障的風(fēng)險(xiǎn)，如果不能做到有效的施工安全管理，那么吊裝鋼絲繩斷裂后引發(fā)的吊物墜落和機(jī)械運(yùn)行時(shí)的突然損壞可能導(dǎo)致人員受傷、機(jī)械傷害以及設(shè)備和財(cái)產(chǎn)受損等事故。例如2007年3月某工程項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行鉆機(jī)拆卸作業(yè)時(shí)，就發(fā)生了鋼絲繩套從吊卸物吊裝耳板上脫出，吊卸物墜落造成1名施工人員被砸當(dāng)場死亡的事故。

2.3 管線破壞、地面沉降和土體坍塌

油田工程項(xiàng)目建設(shè)離不開基坑施工且基坑施工質(zhì)量直接關(guān)系到生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和社會安全，倘若缺失有效的施工安全管理，致使在基坑施工時(shí)未能嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)操作，極易發(fā)生因懸臂式圍護(hù)結(jié)構(gòu)過大產(chǎn)生內(nèi)傾位移或者內(nèi)撐或錨桿圍護(hù)結(jié)構(gòu)失衡而發(fā)生較大的向內(nèi)變形等工程事故，造成井下結(jié)構(gòu)傾斜開裂、基底隆起、管線破壞滲流、坑底突泥突涌，導(dǎo)致周圍地面沉降，既給工程項(xiàng)目施工帶來阻礙，又嚴(yán)重影響到工作人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。不僅如此，油田工程項(xiàng)目在選型、組裝與調(diào)試和掘進(jìn)施工的過程中都存在施工風(fēng)險(xiǎn)，例如地質(zhì)條件錯誤、選型失誤、超寬超高運(yùn)輸都可能引起管線破壞、地面沉降和土體坍塌，是不可忽視的危險(xiǎn)源。

2.4 觸電、火災(zāi)和爆炸

觸電、火災(zāi)和爆炸都是油田工程建設(shè)項(xiàng)目中常見的危險(xiǎn)，且一旦發(fā)生事故均會產(chǎn)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果。觸電通常是由于在油田工程施工過程中施工人員接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或的臨時(shí)線和漏電的手持電動工具，或者起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電等引起的傷害。例如，2008年6月某油站改造工程施工過程中施工人員私自爬上操作臺安裝膨脹螺絲時(shí)觸電身亡。

火災(zāi)和爆炸大都是由于汽油、煤油、原油、甲醇、輕烴等石化產(chǎn)品或者天然氣、甲烷、煤氣等氣體燃燒所引起的。例如2008年9月某含油污水處理站改造工程施工過程中因可燃?xì)怏w串入管線導(dǎo)致1號回收水罐閃爆，引發(fā)火災(zāi)造成人員傷亡。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理存在的不足

從上述分析可知，油田建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的重點(diǎn)在于采取管理措施最大限度地控制上述危險(xiǎn)源帶來的潛在不安全因素和損害。盡管目前油田公司制定了施工安全管理體系且都會針對具體項(xiàng)目采取一系列安全管理措施，為油田安全施工提供了強(qiáng)有力的有效保障，但仍然存在如下幾點(diǎn)不足之處。

3.1 施工安全培訓(xùn)效果不佳

雖然在現(xiàn)行施工安全管理體制下，油田建設(shè)工程各項(xiàng)目部定期組織安全教育培訓(xùn)，但培訓(xùn)并未能落實(shí)到每個(gè)施工人員身上，這是因?yàn)閰⑴c油田建設(shè)工程項(xiàng)目施工的外部勞務(wù)隊(duì)伍大都是流動的民工，一方面民工極大的流動性致使培訓(xùn)難以完全實(shí)現(xiàn)入場1人就教育1人，另一方面民工平均受教育水平相對較低，許多入場施工的民工不愿意參加教育學(xué)習(xí)，培訓(xùn)的簽到也是找別人代簽，致使安全教育培訓(xùn)對這部分人來說變得有形無實(shí)。

3.2 施工安全書面交底不全

油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全書面交底不充分現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于油田建設(shè)工程既有地面工程又有地下施工，施工工序和地理環(huán)境較為復(fù)雜，在安全交底時(shí)偶有漏交底情況發(fā)生且該種情況難以在日常的檢查中被察覺，尤其是一小部分人員力圖省事，大都采用口頭交底而不愿進(jìn)行書面交底，這些都給油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工帶來較大的安全隱患。

3.3 施工安全現(xiàn)場監(jiān)督不力

目前許多油田建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督仍有漏洞。盡管油田建設(shè)工程項(xiàng)目均配有專兼職安全員，但由于油田建設(shè)工程項(xiàng)目施工工序復(fù)雜，安全員通常要兼顧眾多工作面，經(jīng)常要求安全員要對每個(gè)工作面進(jìn)行持續(xù)盯守，但小部分安全員尤其是外部勞務(wù)隊(duì)伍中的兼職安全員由于責(zé)任心不強(qiáng)，臨時(shí)脫崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.4 安全事故應(yīng)急機(jī)制不足

油田建設(shè)工程事故應(yīng)急管理機(jī)制有待完善。盡管目前絕大多數(shù)油田建設(shè)工程項(xiàng)目都建立了相應(yīng)的施工應(yīng)急預(yù)案，但大都是“紙上談兵”，缺乏實(shí)戰(zhàn)演練，施工人員能熟知預(yù)案內(nèi)容，但是發(fā)生情況卻不知如何啟動實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)象屢見不鮮，其原因主要在于部分施工人員沒有真正認(rèn)識到應(yīng)急演練的重要性，僅僅為了應(yīng)付檢查而胡亂對付，從而導(dǎo)致演練浮皮潦草。

4 完善建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的建議

4.1 加強(qiáng)安全教育，提高施工人員安全素質(zhì)

著重加強(qiáng)于一線施工操作人員尤其是外部勞務(wù)人員的安全操作規(guī)程教育和特殊工種安全技能教育，提高施工人員安全生產(chǎn)意識，認(rèn)識安全生產(chǎn)新情況新問題，嚴(yán)格落實(shí)安全考核制度和資格認(rèn)證制度，對于不符合規(guī)定的人員嚴(yán)禁其在相關(guān)崗位工作，保證對從業(yè)人員安全教育到位。

4.2 落實(shí)技術(shù)交底。確保安全技術(shù)交底無遺漏

勘察、設(shè)計(jì)單位施工圖交底和監(jiān)理單位的安全管理交底可以通過以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行。首先由總工組織各部門領(lǐng)導(dǎo)，對值班技術(shù)人員、專職安全員和勞務(wù)隊(duì)伍隊(duì)長、班組長進(jìn)行詳細(xì)書面安全技術(shù)交底；再由值班工程師、專職安全員等對施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，使一線技術(shù)管理人員、掌子面作業(yè)人員了解安全技術(shù)交底內(nèi)容，并嚴(yán)格按交底內(nèi)容施工。

4.3 排查安全隱患，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督

建立安全負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理項(xiàng)目部“三位一體”的安全隱患排查機(jī)制。設(shè)立專門的安全負(fù)責(zé)人作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織定期和不定期的安全隱患專項(xiàng)治理和安全隱患排查工作；專職安全員必須每日對施工現(xiàn)場安全管理狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向相關(guān)施工班組發(fā)整改通知書，并對安全隱患整改情況進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)上報(bào)并備案記錄；監(jiān)理項(xiàng)目部每日要對施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責(zé)情況進(jìn)行審查，每周至少對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的安全隱患排查，做好排查記錄。

篇5

（一）修訂完善方案預(yù)案。指導(dǎo)區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議成員單位編制《部門地震應(yīng)急預(yù)案》、各街道編制《街道地震應(yīng)急預(yù)案》。（二）組織開展演練活動。加強(qiáng)與街道社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)系，在防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日和全民國防教育日等宣傳活動期間組織演練，進(jìn)一步提高居民應(yīng)急突發(fā)災(zāi)害處置能力和防災(zāi)減災(zāi)安全意識。第二季度，會同區(qū)防汛辦聯(lián)合開展防汛防臺演練，提升防汛防臺反應(yīng)處置能力。加強(qiáng)與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，在各中小學(xué)校組織防災(zāi)減災(zāi)演練，增強(qiáng)學(xué)生民防意識，提高自救能力。（三）加大宣傳教育力度。結(jié)合國際民防日、防災(zāi)減災(zāi)日和全民國防教育日等紀(jì)念日，采取懸掛宣傳橫幅、設(shè)立宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳手冊、擺置宣傳展板等多種形式，分時(shí)段組織開展有針對性的防空防災(zāi)宣傳活動，會同區(qū)科普聯(lián)席會議成員單位，向公眾普及應(yīng)對各種公共安全突發(fā)事件的相關(guān)科技知識，增強(qiáng)民眾的公共安全意識和自我防護(hù)能力，提高民眾民防知識技能。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，積極與街道社區(qū)和教育部門協(xié)作，宣傳普及防震減災(zāi)知識，增強(qiáng)民眾防震減災(zāi)意識。按照市地震局有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)建1-2所市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，積極探索地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作。突出對重點(diǎn)對象的宣傳教育，重點(diǎn)對中、小學(xué)校民防教師、社區(qū)民防志愿者、街道武裝部干事、居委會干部以及防空警報(bào)器兼管員等一線民防兼職工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大宣傳教育力度，構(gòu)建民防宣傳網(wǎng)絡(luò)，不斷提升民防服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，積極向區(qū)地下空間產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位人員開展地下空間安全使用管理的法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識，確保地下空間安全運(yùn)行。（四）提升應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)民防應(yīng)急箱維護(hù)管理,落實(shí)應(yīng)急箱設(shè)置點(diǎn)統(tǒng)計(jì)和箱內(nèi)器材的維護(hù)更新，確保應(yīng)急箱在防災(zāi)過程中發(fā)揮重要作用。組織民防志愿者開展家庭應(yīng)急包使用和自救互救培訓(xùn)指導(dǎo),掌握應(yīng)急包使用方法和自救互救技能要領(lǐng)。積極推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)，按照市民防辦的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，結(jié)合校安工程和公園綠地改造工程，完成2個(gè)應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)。

加強(qiáng)民防工程建設(shè)管理，確保工程使用規(guī)范安全

（一）強(qiáng)化民防工程規(guī)范化管理。落實(shí)《區(qū)公用民防工程使用管理的若干規(guī)定》，鞏固公用民防工程倉庫規(guī)范化改造成果，對轄區(qū)內(nèi)所有業(yè)態(tài)為倉庫的公用民防工程進(jìn)行物品放置規(guī)范化整治，確保地下工程使用規(guī)范、有序、安全。

加大安全管理力度，構(gòu)建地下空間安全網(wǎng)絡(luò)

（一）重點(diǎn)強(qiáng)化地下空間安全管理。加強(qiáng)地下空間安全檢查，突出對地下空間中的人員密集場所、倉（車）庫、早期民防工程及普通地下室進(jìn)行全面檢查、復(fù)查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患做到及時(shí)整改，針對不同時(shí)期地下空間安全防護(hù)重點(diǎn)，組織開展消防、防汛等各類專項(xiàng)檢查，確保城區(qū)安全穩(wěn)定。協(xié)同區(qū)地空聯(lián)成員單位對區(qū)內(nèi)安全重點(diǎn)目標(biāo)單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保地下空間安全受控。（二）完善地下空間安全管理體制。第一季度，落實(shí)民防三級管理安全責(zé)任制簽約工作，即區(qū)民防辦與基層單位、基層單位與使用或租賃單位的《安全承諾書》和《安全責(zé)任書》的簽約工作。認(rèn)真履行地下空間管理聯(lián)席會議制度，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，溝通聯(lián)系各成員單位，確保地下空間安全穩(wěn)定受控。積極開展民防系統(tǒng)勞動競賽活動，發(fā)揮員工積極性，完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，推動民防事業(yè)新發(fā)展、新突破。（三）推進(jìn)地下空間信息化建設(shè)。積極推進(jìn)區(qū)地下工程網(wǎng)格化管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，全面開展地下空間各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集，加強(qiáng)與區(qū)信息委、區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保該項(xiàng)目在年底前安全、有序、規(guī)范完成。

加強(qiáng)民防法制建設(shè)，提高依法行政水平

（一）提高民防行政執(zhí)法水平。按照市民防辦、區(qū)政府法制辦有關(guān)精神，結(jié)合自身實(shí)際制定《區(qū)民防法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》，堅(jiān)持依法履職，加強(qiáng)對行政基本法學(xué)習(xí)、掌握和使用。重點(diǎn)加強(qiáng)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《市民防條例》、《市實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、民防工程建管規(guī)章、防空警報(bào)管理規(guī)章和地下空間安全使用規(guī)章等民防專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高民防工作人員的法制理論水平。（二）深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為，提高行政效能，編制《區(qū)民防辦公室行政審批業(yè)務(wù)手冊》和《區(qū)民防辦公室行政審批辦事指南》。大力推進(jìn)政府信息公開，充分利用區(qū)民防網(wǎng)站、報(bào)刊公開機(jī)關(guān)事務(wù)信息，及時(shí)地下空間安全檢查情況信息，依法受理各項(xiàng)政府信息公開申請，認(rèn)真進(jìn)行答復(fù)。

篇6

一、20__年工作完成情況

（一）征地拆遷及“五桿”搬遷工作順利進(jìn)行

1、連接線應(yīng)拆房屋401戶，已拆399戶，未拆兩戶分別位于九真鎮(zhèn)和小板鎮(zhèn)，目前暫不影響項(xiàng)目施工工作。學(xué)院路應(yīng)拆遷房屋55戶，目前已拆遷33戶。

2、學(xué)院路、環(huán)北路征地面積勘測統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)完成，正在等待相應(yīng)鎮(zhèn)（辦）村確認(rèn)后完成征地工作。

3、武荊連接線“五桿” 搬遷工作已完成。學(xué)院路“五桿兩管”遷移工作待市政府于近期組織召開協(xié)調(diào)會議后，督促其權(quán)屬部門于年底前完成搬遷。

在今年的協(xié)調(diào)工作中，發(fā)生了九真鎮(zhèn)區(qū)二十余戶居民要求降路而集體上訪的事件，對此我處根據(jù)實(shí)際情況，委托相應(yīng)施工單位對九真街道部分重新進(jìn)行了變更設(shè)計(jì)，同時(shí)對當(dāng)?shù)鼐用裥麄髁擞嘘P(guān)政策，講解了按照現(xiàn)有施工方案施工后的預(yù)期效果，絕大多數(shù)居民表示理解和接受，保證了鎮(zhèn)區(qū)街道施工的順利開展。

（二）各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有條不紊地進(jìn)行

1、武荊連接線

武荊連接線一期土建工程已基本完工，剩余防護(hù)、修整等零星作業(yè)；二期路面合同段已完成全部碴石墊層77000方；完成下基層438448平方米，占總數(shù)的73.6%；完成上基層427256平方米，占總數(shù)的72.5%；完成底基層117381平方米，占總數(shù)的94.7%；完成透層、粘層419492平方米，占總數(shù)的71.6%;完成瀝青下面層247340平方米，占總數(shù)的41.5%。

20__年完成貨幣工程量（含其它費(fèi)）7293萬元，占年度計(jì)劃10965萬元的66.5%。累計(jì)完成貨幣投資25205.1萬元(包括前期征地拆遷費(fèi)及其它費(fèi)用)，占總數(shù)的76.4%。

2、健康大道

健康大道第一合同段（漢北路-西湖路段）已完成基層及行車道水泥混凝土面層，完成人行道約50%。本年累計(jì)完成貨幣投資424.85萬元，占20__年計(jì)劃完成貨幣工程量619.1萬元的68.6%。

3、學(xué)院路

學(xué)院路本年完成軟基處理1方，占總數(shù)的13.7%；雨污管完成560米，占總數(shù)的7.2%；路基填方完成3500方，占總數(shù)的3.8%。

本年完成投資128.1萬元，累計(jì)完成投資128.1萬元，占年度計(jì)劃700萬的18.3%；合同總數(shù)3650.7萬元的3.5%。

4、荷沙線三鎮(zhèn)改造工程

荷沙線三鎮(zhèn)改造工程目前施工單位、監(jiān)理單位已完成駐地建設(shè)，正在進(jìn)行拌合站安設(shè)、場地清理等初期準(zhǔn)備工作。

5、環(huán)北路

目前已完成一階段施工圖設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行征地拆遷等工作。

各項(xiàng)目在施工過程中，總監(jiān)辦及管理處堅(jiān)持每日巡查工地，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題及時(shí)提出處理措施，防范于未然，將質(zhì)量及安全問題消滅在萌芽狀態(tài)；我處還定期組織召開例會，對工程中的各項(xiàng)問題提出處理意見，指導(dǎo)施工單位順利開展工作，不定期召開專項(xiàng)會議，聘請專家進(jìn)行論證，以科學(xué)的數(shù)據(jù)及理論指導(dǎo)施工。

（三）安全生產(chǎn)繼續(xù)保持高壓平穩(wěn)態(tài)勢

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識。我處長期把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓，納入了目標(biāo)管理體系。每個(gè)項(xiàng)目開工前，都與涉建單位簽訂了《安全生產(chǎn)合同》，完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系。完善了應(yīng)急管理體系，制定了應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)主動加強(qiáng)與市局的溝通和聯(lián)系，積極參加市局組織的各類安全生產(chǎn)工作會議。定期或不定期研究部署安全工作，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，使各涉建單位負(fù)責(zé)人牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識。

2、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動，強(qiáng)化安全意識，提高安全技能。我處結(jié)合安全專項(xiàng)整治等中心工作，以提高社會安全意識、公眾自我保護(hù)能力和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，深入開展群眾性的安全文化創(chuàng)建活動，全面提高公眾的安全意識，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氣氛。11月1—日是全國安全生產(chǎn)宣傳周，我處組織各涉建單位結(jié)合自身實(shí)際開展宣傳活動，如利用項(xiàng)目管理軟件平臺網(wǎng)上信息、懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作展牌等多種方式的安全宣傳，力誡形式，效果良好。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高預(yù)警防范和處置事故災(zāi)難的能力。突出預(yù)防為主，著力做好事故超前防范的各項(xiàng)工作，這是我處安全生產(chǎn)工作的重要方針。一年來，我處在完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各類事故以及可能危及安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，建立應(yīng)急值班制度，提高突發(fā)事故處置能力。安全生產(chǎn)周活動期間，我處組織灣壩瀝青及穩(wěn)定土拌合站30余人，在拌合站現(xiàn)場舉辦了為期半天的防火專項(xiàng)培訓(xùn)和演練。使一線職工增加了知識，提高了防范意識，收到了很好的效果。

4、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查，加大安全整治力度。

平時(shí)我處和總監(jiān)辦定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查，主要針對以下方面：一是檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；二是檢查在安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；三是檢查對重大隱患落實(shí)整改情況；四是檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施落實(shí)及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況，對于排查出來的問題實(shí)行專人專班督辦和“銷號”制度，做到計(jì)劃、組織、責(zé)任、資金、整改期限“五落實(shí)”。

（四）財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、人性化

1、積極籌措資金，確保資金正常運(yùn)行。根據(jù)武荊連接線工程建設(shè)進(jìn)度，

財(cái)務(wù)人員認(rèn)真組織工程計(jì)量資料，及時(shí)上報(bào)省局及市城司，共申請撥付工程資金8043萬元，到位5143萬元，其中省公路局4230萬元，市城司1183萬元，另從市城司借款441.8萬元償還貸款利息。環(huán)北路項(xiàng)目、學(xué)院路項(xiàng)目及荷沙線項(xiàng)目共籌集前期資金萬元。及時(shí)申報(bào)資料與資金組織，保證了資金的正常運(yùn)行。2、熱忱服務(wù)基層，及時(shí)結(jié)算工程資金。由于工程計(jì)量程序規(guī)范，待工程計(jì)量資料完成時(shí)，資金撥付已嚴(yán)重滯后于工程進(jìn)度，各合同段資金周轉(zhuǎn)困難。財(cái)務(wù)人員急項(xiàng)目所急，在各項(xiàng)手續(xù)完備的情況下及時(shí)辦理各項(xiàng)手續(xù)，20__年所支付工程資金4439萬元均做到當(dāng)天辦理，當(dāng)天到賬。學(xué)院路、荷沙線項(xiàng)目各合同單位在辦理銀行開戶等業(yè)務(wù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員積極協(xié)助，及時(shí)與銀行溝通，使各合同單位銀行賬戶快速開通。

3、積極籌措建設(shè)資金，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。一是經(jīng)請示市政府同意，從市財(cái)政暫借萬元，用于緩解目前武荊連接線資金緊張的局面，待湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司投資款到位后歸還。二是請示市政府并與市財(cái)政聯(lián)系，爭取到500萬元資金，用于支付環(huán)北路部分征地拆遷補(bǔ)償款。

4、認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范管理。財(cái)務(wù)部在完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行管理職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理。如在對路面合同段的財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)該合同段財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，賬務(wù)處理有明顯的錯誤，我們及時(shí)指出了存在的問題，提出了整改要求，并在整改后進(jìn)行了復(fù)查，促其會計(jì)工作規(guī)范化。又如管理處建設(shè)項(xiàng)目較多，賬套的建立必須嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，為做到正確無誤，財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對公路建設(shè)財(cái)務(wù)法規(guī)有學(xué)習(xí)和理解，到市交通局財(cái)務(wù)科等處多方學(xué)習(xí)，并結(jié)合我處實(shí)際制定了合規(guī)、易操作的賬務(wù)處理規(guī)定。

（五）效能建設(shè)常抓不懈

結(jié)合市委市政府及市交通運(yùn)輸局“兩整”活動動員會議及相關(guān)文件精神，我處以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化了效能建設(shè)管理。

1、修編了各項(xiàng)管理制度和崗位職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化管理。我處對編制的《規(guī)章制度、部門及崗位工作職責(zé)匯編》進(jìn)行了修編，特別是對其中的《勞動管理制度》、《車輛管理制度》、《會議制度》、《文書處理制度》重新進(jìn)行了修改，針對市政府的“六條禁令”進(jìn)行了明確的要求，做到有令必行，有禁必止。

2、認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)值守值班制度，編制應(yīng)急預(yù)案。我處政務(wù)值守確保做到以下五點(diǎn)。一是堅(jiān)守崗位。堅(jiān)持以值班值守為政務(wù)快捷反應(yīng)的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行全天候值班制度。二是有情必報(bào)。發(fā)現(xiàn)緊急重大情況，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向市交通局及有關(guān)部門報(bào)告。三是及時(shí)上報(bào)。突發(fā)事件和緊急重大情況，事發(fā)后或知曉后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市交通局值班室。四是規(guī)范運(yùn)作。制訂規(guī)范的值班值守、政令轉(zhuǎn)送反饋、信息報(bào)送方式，高效快捷地協(xié)調(diào)辦理上級指示、命令、重要部署，處置突發(fā)事件、緊急重大情況。五是安全保密。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。

3、嚴(yán)格辦文辦會，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是認(rèn)真精細(xì)辦文。我處對擬發(fā)文、收文處理及公文歸檔和借閱進(jìn)行了明確的規(guī)定，對文書進(jìn)行規(guī)范化、制度化處理，提高公文處理的效率和質(zhì)量。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”等制度，對局黨委有關(guān)決策、通知、指示限時(shí)處理落實(shí)，特別是對局下發(fā)督辦件處分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問，全程跟蹤，及時(shí)反饋辦理情況，做到件件有結(jié)果，事事有回音。二是規(guī)范嚴(yán)格辦會。嚴(yán)把四關(guān)：嚴(yán)把議題審議關(guān)、嚴(yán)把會議材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把會場布置關(guān)、嚴(yán)把會前準(zhǔn)備關(guān)。狠抓會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)。

4、嚴(yán)格車輛管理，緊縮車輛使用開支。一是使用管理。用車本著“公務(wù)優(yōu)先、長途優(yōu)先、急事優(yōu)先、要事優(yōu)先、統(tǒng)籌安排、相對固定、適當(dāng)調(diào)劑”的原則用車，駕駛員不得將公車作為自己的代步工具，所有車輛晚間和節(jié)假日停入指定地點(diǎn)，辦公室統(tǒng)一保管車輛鑰匙。二是安全及形象管理。非指定駕駛?cè)藛T不得駕駛車輛;駕駛員要保證車輛的清潔衛(wèi)生保持車內(nèi)整潔;嚴(yán)禁將車輛停在娛樂和休閑場所門前。三是車輛維修管理。我處對車輛的維修按“車輛負(fù)責(zé)人提出申請－填寫車輛維修申報(bào)審批表－列出維修項(xiàng)目清單概算－辦公室審核－分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”程序執(zhí)行，對于車輛維修費(fèi)用辦公室每月做好統(tǒng)計(jì)，每季度公示一次。

四是油料管理。車輛用油實(shí)行一車一卡，由辦公室集中采購，一般情況下不報(bào)銷零星加油費(fèi)。用油辦公室每月做好統(tǒng)計(jì)，每季度公示一次。五是費(fèi)用管理。對于駕駛員和車輛責(zé)任人違章罰款視其情節(jié)予以處理，對于酒后駕車和闖紅燈自行承擔(dān)損失。5、嚴(yán)格公務(wù)招待管理，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我處公務(wù)招待本著“熱情節(jié)儉、是客是待、對口陪餐、集中管理” 的原則，按照提出申請—分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)—辦公室安排的程序執(zhí)行，上班時(shí)間中午嚴(yán)禁飲酒，同時(shí)從緊把握客餐接待范圍，禁止超標(biāo)準(zhǔn)接待，確保市局下達(dá)的年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（六）廉政建設(shè)警鐘長鳴

1、制定風(fēng)險(xiǎn)排查方案，前移腐敗防范關(guān)口。根據(jù)市交通運(yùn)輸局要求，結(jié)合我處實(shí)際，我處制定了《車輛維修和使用》、《房屋及地上附著物拆遷工作》、《征地補(bǔ)償工作》、《計(jì)量與支付》等流程圖，細(xì)化了環(huán)節(jié)，具體化了步驟，同時(shí)還針對各部室及個(gè)人列出了排查表，前移了腐敗防范關(guān)口。

2、實(shí)行廉政合同管理制。每個(gè)項(xiàng)目開工之前，我處就與各涉建單位簽訂了廉政建設(shè)合同，將廉政工作的細(xì)節(jié)寫入，讓各涉建單位負(fù)責(zé)人的主要人員知道自己該干什么，不能干什么，時(shí)刻繃緊反腐倡廉這根弦。

3、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“兩整”動員大會精神。針對兩次活動精神，為了切實(shí)把握活動的核心與實(shí)質(zhì)，做到“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”，結(jié)合我處實(shí)際，相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，黨員干部撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，按照“兩整”活動實(shí)施方案對照檢查自身，促進(jìn)了工作的有序開展。

二、20__年工作計(jì)劃

（一）征地拆遷及“五桿”搬遷工作

1、完成學(xué)院路、環(huán)北路征地工作，同時(shí)督促權(quán)屬單位完成學(xué)院路“五桿兩管”遷移工作。

2、配合小板、馬灣、干一三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)解決三鎮(zhèn)改造工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題。

3、20__年年底完成環(huán)北路拆遷安置小區(qū)建設(shè)和綠化工作，20__年4月底前完成拆遷工作。

（二）項(xiàng)目施工計(jì)劃

1、武荊高速公路天門連接線

二期路面計(jì)劃本年底前完成陸羽大橋以北段全部工程量，春節(jié)前基本完工，明年4月份完成全部工程量。

交通工程標(biāo)線及交安等計(jì)劃二期完工前20天內(nèi)進(jìn)場，30天內(nèi)完成全部工程量。

2、健康大道

計(jì)劃在本年未完成全部工程量。

3、環(huán)北路

在保證資金到位的情況下計(jì)劃本年內(nèi)完成招標(biāo)等初期工作，明年4月份施工單位進(jìn)場，明年底完成60%工程量。

4、學(xué)院路

由于協(xié)調(diào)問題，學(xué)院路進(jìn)展較慢，春節(jié)前計(jì)劃完成排水工程40%，路基30%，明年底完成全部工程量。

5、荷沙線東端改造工程

目前僅三鎮(zhèn)維修改造工程開工，計(jì)劃年底前完成大部分軟基處理，春節(jié)期間確保行車順暢，明年5月底完成全部工程量。

（三）籌資目標(biāo)

1、在市財(cái)政已安排的2500萬元國債資金的基礎(chǔ)上，爭取對學(xué)院路投資1000萬元。

2、在市財(cái)政已安排的500萬元資金的基礎(chǔ)上，再請示市政府，協(xié)商市財(cái)政局安排500萬元，協(xié)商市國土資源局在遷村騰地中解決700萬元用于該項(xiàng)目征地拆遷。

篇7

關(guān)鍵詞：供水；安全工作；確保；水源保護(hù)

中圖分類號：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

為了抓好安全工作，我們供水公司全面貫徹集團(tuán)公司的安全理念，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹立員工的安全意識，堅(jiān)持“事故可以預(yù)防，安全源于責(zé)任”的安全理念。供水安全是我們永恒的主題，責(zé)任重于泰山，生命高于一切，我們始終將安全責(zé)任視為己任和義務(wù)，將員工和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。下面我就安全供水談一下自己的看法。

水源的安全保障

目前大部分的供水企業(yè)都以地表水作為主要水源，如江河、湖泊、水庫等，所以水源的保護(hù)非常重要。水資源保護(hù)要結(jié)合城市污水排放綜合治理與回用，以及雨洪調(diào)蓄，規(guī)劃成景觀水利工程。加大對水環(huán)境污染治理的投資與管理的力度，對不具備符合國家水質(zhì)檢驗(yàn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)及供水消毒的自備水供水系統(tǒng)要堅(jiān)決加以取締；在重要的水源地及上游，大興植樹造林，防止水土流失。同時(shí)在重要的水源地周圍建設(shè)調(diào)蓄水庫，以保持涵養(yǎng)與防護(hù)水源。

供水水質(zhì)的安全保障

為了保證自來水系統(tǒng)所提供的城市生活及生產(chǎn)用水的水質(zhì)符合GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，供水企業(yè)必須完善水質(zhì)監(jiān)測體系，建立健全水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)（包括：水源、水廠、管網(wǎng)）；建立水廠級化驗(yàn)室，主要服務(wù)于水廠，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題；水質(zhì)檢測中心（監(jiān)測站）增加水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目及檢測頻次，達(dá)到國內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測先進(jìn)水平；配置先進(jìn)分析儀器，建立實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)（信息）管理系統(tǒng)。當(dāng)原水水質(zhì)不能達(dá)到要求時(shí)，原水提供方應(yīng)增加予處理工藝以滿足原水水質(zhì)。對于城市用戶的二次供水系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對二次供水設(shè)施采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、定期清洗消毒措施，以保證二次供水水質(zhì)合格。城市供水水質(zhì)在符合國家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，城市供水企業(yè)也將進(jìn)一步研究和發(fā)展在水質(zhì)安全的基礎(chǔ)上，提供更加健康的飲用水。重點(diǎn)是加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作，控制飲用水中有益人體健康的微量元素的指標(biāo)。

供水設(shè)施安全保障

1、水廠系統(tǒng)建設(shè)

目前大多數(shù)的供水企業(yè)的設(shè)備效率都很低，能耗比較高，為了保證安全供水，在新的規(guī)劃期內(nèi)（國家在“十二五”計(jì)劃對城市供水有了新的提法），水源地及水廠提升設(shè)備（泵）應(yīng)逐步更新改造為高效率、低能耗的新型設(shè)備；所有加壓設(shè)施改造為變頻調(diào)速控制，推廣應(yīng)用水廠新技術(shù)、新設(shè)備；水廠用電實(shí)現(xiàn)雙電源；進(jìn)一步提高水源地及水廠的安全保衛(wèi)措施，以應(yīng)對突發(fā)破壞事件的發(fā)生。通過三降低（降能耗、降藥耗、降水耗）實(shí)現(xiàn)兩提高（提高供水安全、提高供水水質(zhì)）。

2、供水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)

2003年國家發(fā)展和改革委員會下達(dá)了《關(guān)于加快城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作的通知》。目前，大部分的供水企業(yè)老化管道改造工程正在進(jìn)行當(dāng)中。在管網(wǎng)改造中，建議選擇封閉性能高、輸送水質(zhì)佳、水力條件好、設(shè)備控制靈、建設(shè)投資省的新管材、新閥門，大口徑管道重點(diǎn)推廣應(yīng)用球墨鑄鐵管道，小口徑管道重點(diǎn)推廣新型復(fù)合塑料管道，這些管材使用壽命均在50年以上。通過管網(wǎng)改造，預(yù)計(jì)管網(wǎng)漏損率將大大下降，同時(shí)也提高了供水的安全可靠性及供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、供水系統(tǒng)的自動化建設(shè)

供水系統(tǒng)自動化水平的提高，是城市供水安全保障體系科技含量的重要體現(xiàn)。隨著科技及信息產(chǎn)業(yè)化的不斷進(jìn)步，新時(shí)期對城市供水的自動化水平提出了更高的要求。如果能進(jìn)一步提高水源地、水廠及加壓站的自動化控制水平，完善對上述給水設(shè)施的控制與管理所采用的遠(yuǎn)方監(jiān)視控制與數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)；建立并實(shí)施覆蓋整個(gè)管網(wǎng)的在線儀表監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測點(diǎn)要布局合理，能充分反映城市供水管網(wǎng)水質(zhì)情況，每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)包括濁度、余氯、壓力三項(xiàng)指標(biāo)；進(jìn)一步研究建立供水系統(tǒng)優(yōu)化的數(shù)學(xué)模型。供水系統(tǒng)的自動化建設(shè)，將大大縮短供水安全保障體系的響應(yīng)時(shí)間。

四、供水安全預(yù)警保障

在我國，由于長期以來存在“重發(fā)展、輕保障，重建設(shè)、輕管理，重救災(zāi)、輕防災(zāi)”的思想，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會保障體系建設(shè)發(fā)展不平衡，由此帶來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)已引起我們的足夠重視。在城市供水中，可能遇到種種突發(fā)事件，包括城市水源或供水水質(zhì)遭受污染、地震等自然災(zāi)害造成供水設(shè)備損毀、供水設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故；城市主要輸配水管網(wǎng)發(fā)生重大事故、供水調(diào)度及自控系統(tǒng)遭受破壞、戰(zhàn)爭及恐怖活動破壞等。針對以上突發(fā)事件，供水企業(yè)必須編制城市供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案將包括：應(yīng)急組織指揮體系、應(yīng)急專家診斷體系、日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、物質(zhì)和資源儲備、應(yīng)急終止等內(nèi)容。

那么，大方面的工作都得以完善以后，很多具體的的工作也要落實(shí)，主要做好以下工作：

1、各管理人員和技術(shù)人員應(yīng)起帶頭作用，高度重視安全工作，把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位；

2、各管理人員和技術(shù)人員要將安全生產(chǎn)意識灌輸?shù)矫恳晃粏T工身上，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳工作；

3、開展任何工作都要首先做好安全隱患評估，做好安全防護(hù)措施，層層落實(shí)，責(zé)任到人，“抓末端、抓現(xiàn)場、抓標(biāo)準(zhǔn)”，杜絕習(xí)慣性違章；

4、堅(jiān)持做好安全生產(chǎn)檢查工作，加強(qiáng)日常巡檢工作，定期進(jìn)行安全隱患排查，做到隱患排查治理閉環(huán)管理；

5、加強(qiáng)勞保物資的檢查，做好相關(guān)安全器具的標(biāo)識；

6、員工應(yīng)做好個(gè)人的安全工作，注意上下班交通安全，嚴(yán)禁酒后駕駛；

7、做好自然災(zāi)害的防御工作，做好防洪物資的準(zhǔn)備工作，做好各種應(yīng)急預(yù)案的演練。

以上就是我對安全供水的理解和看法?？傊?，安全責(zé)任，重于泰山！也許只是一個(gè)小小的疏忽，也許只是一個(gè)小小的違章，但它卻給企業(yè)和家庭造成了巨大損失，讓原本一個(gè)幸福和睦的家庭瞬間失去笑聲和快樂，讓原來充滿生機(jī)活力的家庭頓感悲慘和凄涼。事故發(fā)生后，無論怎么自責(zé)，怎么懊悔，都沒用，因?yàn)槭澜缟蠜]有后悔藥。

我們要以已往的安全事故為戒，牢固樹立“安全為自己，安全在自己”的安全理念，從過程管控入手，用“鐵腕”抓“違章”，用“重錘”砸“隱患”，讓安全操作成為一種習(xí)慣，讓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成為一種時(shí)尚，珍惜生命，杜絕違章，用行動將安全事故拒于千里之外。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有腳踏安全生產(chǎn)這塊基石，用“以人為本，安全第一”、“事故可以預(yù)防，安全源于責(zé)任”企業(yè)生存發(fā)展理念，用安全生產(chǎn)意識，安全行為方式去堵百分之一的疏漏，千分之一的曉行，萬分之一的偶然，企業(yè)才能安全健康發(fā)展。安全生產(chǎn)，必須常抓不懈，讓我們共同努力為集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)譜寫新篇章。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 童禮. 關(guān)于飲用供水安全的對策思考[J]. 中國西部科技, 2009,(14) .

篇8

一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

各部門要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任，部門主要負(fù)責(zé)人作為本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的副職要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)；要把安全生產(chǎn)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，同步落實(shí)。安委會要積極發(fā)揮對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，同時(shí)抓好本部門直接監(jiān)管領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實(shí)施監(jiān)督管理。要加強(qiáng)金海工業(yè)園區(qū)、攸攸板鎮(zhèn)、各街道辦事處安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備2-3名專職安全監(jiān)管人員，承擔(dān)安全監(jiān)管工作，村委會、居委會要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要逐級簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到村（居）、企業(yè)、車間、班組一線，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。各行業(yè)管理部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行管理職責(zé)，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。

企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，建立有人就有崗、有崗就有責(zé)的全員責(zé)任體系，切實(shí)將企業(yè)的主體責(zé)任層層分解落實(shí)到人。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)資金投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)安全費(fèi)用提取的各項(xiàng)規(guī)定，按照標(biāo)準(zhǔn)足額提取。大力推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)，推廣應(yīng)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評估、安全評價(jià)等方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、要進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，形成隱患排查治理長效機(jī)制

在的隱患排查治理工作中，要堅(jiān)持落實(shí)隱患排查治理分級制度、隱患排查治理責(zé)任制度、隱患定期排查制度、隱患排查治理公示制度，強(qiáng)化隱患排查治理工作的指導(dǎo)、督查，定期督查隱患排查治理情況。要加大隱患整改力度，督促相關(guān)部門、企業(yè)、單位做到隱患整改責(zé)任、資金、措施、期限和防范預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患及時(shí)整改治理到位。要落實(shí)企業(yè)隱患排查主體責(zé)任，將隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和經(jīng)?；?，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行《高危行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查監(jiān)督管理規(guī)定》，提高企業(yè)隱患排查上網(wǎng)率

三、深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和監(jiān)督管理，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（一）煙花爆竹行業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。繼續(xù)開展嚴(yán)打非法制售煙花爆竹專項(xiàng)行動，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要制定切實(shí)可行方案，使煙花爆竹生產(chǎn)退出市場。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管，減少和消除安全隱患。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)。突出抓好液氨、有毒有害氣體、成品油、液化石油氣等從業(yè)單位的安全監(jiān)管，深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)落實(shí)“五整頓、兩閉”措施，淘汰國家明令規(guī)定的落后工藝、技術(shù)、裝備，關(guān)閉不具備條件的企業(yè)；深化重點(diǎn)?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，對運(yùn)輸液氨、液氯、天然氣、液化石油氣和劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛實(shí)施嚴(yán)格控，逐步建立道路運(yùn)輸監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，防范交通事故引發(fā)泄漏、爆炸和污染事故；繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（甲級）企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；要認(rèn)真貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]369號)，切實(shí)做好企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理等專項(xiàng)資金的保障工作；認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦［2008］26號），配合市有關(guān)部門完善地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，通過引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進(jìn)入確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)。

（三）非煤礦山行業(yè)企業(yè)。要著重抓好礦山開采的安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理，加強(qiáng)對重點(diǎn)礦區(qū)的監(jiān)控，大力推進(jìn)露天礦山中深孔爆破等措施。加強(qiáng)礦山廢渣管理，防止堵塞河道和泄洪道。開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治，推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，依法取締（關(guān)閉）非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，年內(nèi)全區(qū)100%大型露天礦山實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)進(jìn)一步完善礦山安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)2008年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》精神，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，凡發(fā)生一次1至2人死亡事故的，一律責(zé)令其停產(chǎn)整改3至6個(gè)月；年內(nèi)發(fā)生兩次死亡事故或發(fā)生3人以上死亡（含3人）事故的，一律責(zé)令其停產(chǎn)整改6-12個(gè)月，在整改期間擅自生產(chǎn)、整改不合格或逾期未整改的，提請區(qū)政府予以關(guān)閉。

（四）交通運(yùn)輸安全。繼續(xù)深入開展交通專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)路面交通管控，從嚴(yán)查處交通違法行為；嚴(yán)格源頭管理，落實(shí)安全管理制度；加大隱患排查整治力度，改善交通運(yùn)輸安全條件；繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安道”活動；切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。督促各相關(guān)部門開展對非客運(yùn)車輛非法載人的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化路檢路查，確保整治時(shí)效。

(五)建筑施工安全。理順建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，開展高空墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工、外來務(wù)工人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對“新程”、城鎮(zhèn)舊房拆除和農(nóng)村拆建房的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對校園危房改造工程的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對財(cái)政投資工程項(xiàng)目的安全管理。

（六）公眾聚集場所消防安全。要強(qiáng)化各部門各單位消防安全責(zé)任，深入開展火災(zāi)隱患整治工作。加強(qiáng)對建設(shè)工程、防火重點(diǎn)單位和人員密集場所的消防監(jiān)督。加強(qiáng)消防安全宣傳教育，推行消防安全網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)消防安全管理的全覆蓋。

四、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管工作。

加強(qiáng)對職業(yè)危害工作的宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的認(rèn)識和重視程度，努力消除監(jiān)管工作中的消極被動狀況。深入開展作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治行動，督促相關(guān)企業(yè)停用或少用有毒、高毒物品，用低毒、無毒物品替代，逐步淘汰有毒、高毒物品，不斷改善職工生產(chǎn)工作環(huán)境；要加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，完善落實(shí)聯(lián)席會議制度，明確職能和分工，密切配合，建立職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)與支撐機(jī)構(gòu)，積極開展技術(shù)服務(wù)工作。理順職業(yè)安全健康監(jiān)管職能，明確落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任，并按照國家要求配備必要的職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法裝備、設(shè)備和儀器等；借專項(xiàng)整治行動的機(jī)會，在企業(yè)建立起企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督員隊(duì)伍，確保職業(yè)健康監(jiān)管法律、政策、任務(wù)、目標(biāo)的落實(shí)。

五、要加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度

的執(zhí)法檢查工作要本著加大企業(yè)檢查頻次，擴(kuò)大檢查覆蓋，嚴(yán)格處罰的原則。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，對社會影響大，區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)行綜合治理，通過聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施的落實(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法合力。要將不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)人、事故多發(fā)地區(qū)、安全生產(chǎn)管理薄弱單位作為行政執(zhí)法重點(diǎn)，集中力量、集中時(shí)間開展集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對事故發(fā)生單位整改和查處落實(shí)情況的檢查，對因隱患排查疏漏或整治不力而發(fā)生事故的，要從重處理；同時(shí)嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅處理有關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)?；髽I(yè)進(jìn)駐監(jiān)察員制度，明確崗位責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，真正起到關(guān)口前移，把隱患、事故排除在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。對新建、改建、擴(kuò)建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

六、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化全社會安全意識

要發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和電信、移動、聯(lián)通公司信息平臺作用，以宣傳“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念為中心，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報(bào)道，要把宣傳教育的落腳點(diǎn)放在基層、放在生產(chǎn)經(jīng)營單位、放在廣大群眾當(dāng)中。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識。要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展形式多樣的宣傳活動，引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作。要大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，年內(nèi)開展一次安全文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動。依法加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，全面提升各類人員的安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員持證上率。要嚴(yán)格行政審查，加強(qiáng)對全評價(jià)、培訓(xùn)、檢測等社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

七、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作

要不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，要完成《較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的修訂工作；按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對三大高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案登記。建立市、區(qū)、企業(yè)三級應(yīng)急預(yù)案管理體系。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）的求，做好與區(qū)安委會成員單位應(yīng)急救援預(yù)案的銜接、審查、登記、建檔工作。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的演練作，通過演練，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和各級各類應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，依托大中型企業(yè)和社會救援力量，對現(xiàn)有各類應(yīng)急救援資源進(jìn)行登記建檔，盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ)，以社會專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及具有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。對沒有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的其他小型高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促其與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。建立與消防部門的聯(lián)系制度，加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)。

篇9

【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng)升級改造工程；進(jìn)度管理；管理與控制措施

近幾年來，我國對于農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程也愈來愈重視，加上農(nóng)網(wǎng)改造工程對農(nóng)民的生活與工作具有極大的影響與意義，在保證農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的進(jìn)度管理，縮短其改造工程的施工周期，加快改造后的農(nóng)村電網(wǎng)的投入與使用，是提高農(nóng)網(wǎng)升級改造工程經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的重要途徑。那么，如何才能有效的加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造工程的進(jìn)度管理工作，實(shí)現(xiàn)高效的改造工程呢？下面筆者將結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識就此展開分析與調(diào)研，具體如下。

1.當(dāng)前農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理中存在的問題

農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程質(zhì)量與供電電網(wǎng)的正常運(yùn)行與可靠運(yùn)行具有重要的影響關(guān)系，其改造工程的進(jìn)度管理對電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也同樣具有重要的影響作用，可見農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的安全性與質(zhì)量可靠性意義之大。然而，當(dāng)前農(nóng)網(wǎng)升級改造工程由于部分影響因素，而延長了工程的施工周期，其中進(jìn)度管理存在著不少問題，具體如下：

1.1電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作周期長

隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，雖然為電網(wǎng)規(guī)劃、前期和建設(shè)提供了更加堅(jiān)實(shí)的法律保障，但也明顯增加了電網(wǎng)前期工作的難度。在項(xiàng)目核準(zhǔn)階段，涉及到的管理部門多，而電網(wǎng)前期工作又牽涉到方方面面，相關(guān)審批部門對有些矛盾回避推諉，從而造成電網(wǎng)前期工作進(jìn)展緩慢、受阻重重，導(dǎo)致電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作時(shí)間、進(jìn)度不可控。

1.2施工隊(duì)伍的管理水平不足

在我國的電網(wǎng)建設(shè)業(yè)務(wù)中，主要以利用勞務(wù)分包的方式進(jìn)行部分低技術(shù)含量的電網(wǎng)業(yè)務(wù)外包。由于勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理屬于松散型的管理，其絕大部分人員都處于高度流動的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)相對落后，部分熟練工有被相鄰地區(qū)施工隊(duì)伍挖走的風(fēng)險(xiǎn)。此外，外聘工人的工資按日結(jié)算，沒有加快工程進(jìn)度的主觀積極性。

2.加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的進(jìn)度管理與控制的措施

2.1做好民事協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造工程的順利開展

2.1.1加大農(nóng)網(wǎng)改造工程的宣傳力度，營造良好的工程施工環(huán)境

為了避免在農(nóng)村電網(wǎng)升級改造過程中出現(xiàn)各類民事糾紛而阻礙了工程的正常開展，影響其進(jìn)度。在農(nóng)網(wǎng)改造工程施工之前，必須加大力度進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造工程的優(yōu)勢及益處的宣傳，尤其應(yīng)當(dāng)做好與各農(nóng)村、鎮(zhèn)的相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，使民眾了解到農(nóng)網(wǎng)升級改造工程屬于惠民工程，它可以為民眾帶來更多的方便。以便贏取民眾對改造工程的支持與理解，適當(dāng)引導(dǎo)民眾做好配合工作，從而為農(nóng)網(wǎng)改造工程營造良好的工程施工環(huán)境，便于農(nóng)網(wǎng)改造工程的順利開展。

2.1.2做好農(nóng)網(wǎng)改造工程的各有關(guān)賠償事項(xiàng)工作，安撫民眾

首先應(yīng)當(dāng)盡量避免出現(xiàn)民眾的切身利益因農(nóng)網(wǎng)改造工程而受損的現(xiàn)象，避免其對農(nóng)網(wǎng)升級改造工程產(chǎn)生抵觸心理，影響工程的正常開展。因此，必須建立健全的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)償制度及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)此補(bǔ)償制度，嚴(yán)格根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對切實(shí)利益受損的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，確保補(bǔ)償工作有序的進(jìn)行。若農(nóng)網(wǎng)改造工程的建設(shè)過程中，對部分農(nóng)民的土地、樹木、青苗等產(chǎn)生影響，將根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，確保民眾的切實(shí)利益不因改造工程而受損，從而保障改造工程如期開展，避免受阻。

2.2加強(qiáng)工程前期管理

為了全面加快農(nóng)村電網(wǎng)的升級改造工程施工進(jìn)度，必須提前做好農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的各準(zhǔn)備事項(xiàng)，在施工過程中嚴(yán)格按照施工計(jì)劃來開展施工工作；并落實(shí)好農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目的各物資供應(yīng)安排工作，確保改造工程規(guī)范、有序、安全的開展，尤其應(yīng)當(dāng)注重對工程質(zhì)量及工程安全性的有效控制，進(jìn)而全面優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)改造工程的進(jìn)度管理質(zhì)量。

通過強(qiáng)化重要電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作責(zé)任，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，充分發(fā)揮屬地化優(yōu)勢，在征地、工程前期、重要跨越施工等方面，超前謀劃、精心組織，確保工程快速高效推進(jìn)。向政府借力，積極爭取政府支持，宣傳建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)對“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)民生工程的重要作用，地方政府有義務(wù)、有責(zé)任為電網(wǎng)工程建設(shè)順利實(shí)施提供良好環(huán)境并盡力保護(hù)線路通道，為電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造有利條件，著力消除前期工作對電網(wǎng)發(fā)展的制約。

2.3加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工隊(duì)伍管理

2.3.1優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)改造工程施工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)

（1）市縣電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行必要的審查，尤其應(yīng)當(dāng)針對部分勞務(wù)分包單位進(jìn)行重點(diǎn)的施工資質(zhì)審查，確保施工隊(duì)伍具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，從根本上提高改造工程的施工質(zhì)量水平。

（2）在開展農(nóng)網(wǎng)改造工程的招投標(biāo)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)安排部分培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)于其中，作為新進(jìn)的農(nóng)民工的施工技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并嚴(yán)格做好此教育經(jīng)費(fèi)的去處落實(shí)工作，確保此經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，全面提升施工隊(duì)伍的施工技能，以便提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，保障項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

2.3.2建立健全的人才競爭機(jī)制，提高施工人員的工作積極性

通過建立健全的人才競爭機(jī)制，開展相應(yīng)的施工質(zhì)量及進(jìn)度競賽，并對表現(xiàn)較好的施工人員進(jìn)行一定程度的物質(zhì)獎勵與精神嘉獎。此種做法，不僅可以提高施工人員的工作積極性與主動性，而且可以有效的吸引更多的人才參加到農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的建設(shè)工作來。

2.4加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造工程的物質(zhì)安排與管理，保證物質(zhì)充足

（1）落實(shí)項(xiàng)目單位質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)造、抽檢、驗(yàn)收力度，全面提高采購設(shè)備材料質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)合同簽約履約管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，確保物資到貨和嚴(yán)格做好資金結(jié)算管理。

（3）保持和中標(biāo)廠家的有效溝通，根據(jù)提前掌握的廠家工期、產(chǎn)能等信息和實(shí)時(shí)物資到位狀態(tài)，制定供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2.5統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，做好與政府單位的協(xié)調(diào)與溝通

由于農(nóng)村電網(wǎng)的升級改造工程不論是對電力企業(yè)還是農(nóng)民用戶都具有重要的意義，只有全面做好協(xié)調(diào)、溝通工作，才能進(jìn)一步保障農(nóng)網(wǎng)升級改造工程順利開展。因此，在開展農(nóng)網(wǎng)升級改造工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)網(wǎng)升級改造工程管理隊(duì)伍，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及村書記作為本隊(duì)伍的管理者，并由項(xiàng)目的各具體事項(xiàng)負(fù)責(zé)人作為本管理隊(duì)伍的組員，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作。確保做到定期召開管理會議，由各組員報(bào)告其手頭上的工程進(jìn)度情況以及在工程協(xié)調(diào)處理過程中所遇到的各類問題，由組員及管理者共同協(xié)商處理好。

此外，若在工程施工過程中由于民事協(xié)調(diào)工作的影響，例如村民青苗賠償?shù)葐栴}得不到有效解決而影響工程的如期開展時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣畣挝贿M(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)做好處理，保證工程項(xiàng)目的順利施工。

3.結(jié)語

綜上所言，在保證農(nóng)網(wǎng)改造工程質(zhì)量可靠性與安全性的基礎(chǔ)上，電力施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)盡力做好與各部門的協(xié)調(diào)工作，并做好農(nóng)網(wǎng)改造工程的前期規(guī)劃事項(xiàng)，在加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)改造工程施工隊(duì)伍的監(jiān)督與管理的前提下，保證改造工程的施工質(zhì)量，盡量減輕對農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工進(jìn)度影響，以最短的工期來完成農(nóng)村電網(wǎng)的改造工作。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐富平.淺析農(nóng)網(wǎng)改造升級中存在的問題[J].云南電力技術(shù)，2012（04）：76-77. [2]楊曉.淺談農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的進(jìn)度管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（07）：141.

篇10

昨晚，在省委省政府防災(zāi)救災(zāi)緊急電視電話會議分會場，省委常委、市委書記于同志要求，各級各部門要堅(jiān)決按照省委書記孫同志、省長黃同志的重要指示和具體部署，克服麻痹心理，全面落實(shí)責(zé)任，以實(shí)際行動保障人民群眾生命安全。

市領(lǐng)導(dǎo)陳同志、鐘同志、詹同志，以及駐部隊(duì)、武警部隊(duì)、市防汛抗旱指揮部成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。

貫徹落實(shí)省委省政府的部署，于同志指出，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。我市已啟動防御暴雨洪水二級應(yīng)急響應(yīng)。雖然強(qiáng)降雨還沒有造成嚴(yán)重?fù)p失，但是更要克服僥幸麻痹心理，務(wù)必高度重視、務(wù)必提高警惕、務(wù)必加強(qiáng)準(zhǔn)備，把工作做得更提前、更充分、更到位。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位和各片區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要把防御暴雨作為當(dāng)前工作的重中之重，立即行動、靠前指揮，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

人民生命無上寶貴。于同志說，要精心組織、確保人員安全。各區(qū)、鎮(zhèn)街和有關(guān)部門一定要突出維護(hù)人民群眾的生命安全，重點(diǎn)加大對外來務(wù)工人員居住地、簡易工棚、危舊房屋、地下車庫、地下商場、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等的排查力度，該轉(zhuǎn)移的群眾要按要求轉(zhuǎn)移，并妥善安排被轉(zhuǎn)移群眾的生活。

于同志要求，要科學(xué)調(diào)度、突出水庫安全。繼續(xù)密切監(jiān)測水情雨情，及時(shí)提供科學(xué)準(zhǔn)確的信息支持。加密對水庫、堤壩的監(jiān)測，充分發(fā)揮水利工程的防災(zāi)減災(zāi)效用。最后，于同志強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一指揮、確保政令暢通。有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，密切配合、通力協(xié)作，確保各項(xiàng)指令執(zhí)行到位。要及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警等應(yīng)急搶險(xiǎn)部門通報(bào)汛情，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。要通過各種渠道，向社會預(yù)警信息，提醒群眾及早采取避險(xiǎn)措施。

省委常委、市委書記于同志，市委副書記、政法委書記陳同志帶隊(duì)分赴實(shí)地檢查部署我市防御強(qiáng)降雨工作。

市領(lǐng)導(dǎo)詹同志、潘同志，和市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加檢查。

在承擔(dān)排洪任務(wù)的后溪水閘上游，泉高速公路擴(kuò)建工程白石河大橋和集美北路碧溪橋正在施工。于同志一行檢查了水閘的運(yùn)行情況?！白蛱斓慕邓渴嵌嗌?？水位有沒有增高？排洪有沒有問題？”于同志仔細(xì)詢問。他指出，新一輪強(qiáng)降雨后，臺風(fēng)季節(jié)也很快到來，要加快施工進(jìn)度，抓緊清理河道，提高排洪能力，確保這次防御強(qiáng)降雨安全無虞，并進(jìn)一步做好防大汛應(yīng)急預(yù)案，做到未雨綢繆。