社會(huì)責(zé)任設(shè)計(jì)范文
時(shí)間:2024-01-03 17:51:39
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篇1
Key words: corporate social responsibility;social responsibility report;social responsibility accounting
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)29-0203-02
0 引言
隨著政府、公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重視,越來越多的企業(yè)也意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性,并開始向公眾披露其可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告,企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告成為企業(yè)對(duì)外報(bào)告的新模式。
1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)
1.1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任 企業(yè)社會(huì)責(zé)任在全球并沒有統(tǒng)一的定義,在不同的歷史時(shí)期,社會(huì)責(zé)任的含義不盡相同。 較為權(quán)威的社會(huì)責(zé)任定義是2010年財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)―社會(huì)責(zé)任》中對(duì)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行界定:社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量(含服務(wù),下同)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。本文以《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)―社會(huì)責(zé)任》的定義為依據(jù)進(jìn)行相關(guān)研究。
1.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì) 一般認(rèn)為,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是從社會(huì)角度,把社會(huì)責(zé)任同會(huì)計(jì)學(xué)有機(jī)結(jié)合,利用會(huì)計(jì)核算方法衡量企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織中有關(guān)社會(huì)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而揭示和測定這些活動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響。本文的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是包括企業(yè)完成其所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、員工責(zé)任、社區(qū)責(zé)任和公益責(zé)任的成本和效益為對(duì)象所進(jìn)行的會(huì)計(jì)處理。通過企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告,真實(shí)地反映企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和損害,最終提高社會(huì)整體效益,協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)凈效益最大化并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
如前所述,自2006年開始,企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露呈明顯的增長趨勢(shì),但是,在對(duì)滬深兩市的社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露情況進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)目前我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告還存在很多的問題,要解決目前企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告方面存在的問題并發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在決策方面的價(jià)值就需要對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。
2 社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告設(shè)計(jì)
2.1 社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表設(shè)計(jì) 社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期的社會(huì)責(zé)任財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。企業(yè)需要按月、按季、按年編制社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表,及時(shí)為有關(guān)部門和有關(guān)人員提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息,為社會(huì)責(zé)任信息使用者進(jìn)行決策提供依據(jù)。社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表采用賬戶式結(jié)構(gòu),賬戶的兩方分別排列“社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)”、“社會(huì)責(zé)任負(fù)債和社會(huì)責(zé)任權(quán)益”的項(xiàng)目名稱,以及各項(xiàng)目的“期末余額”、“年初余額”。“年初余額”欄內(nèi)各項(xiàng)數(shù)字應(yīng)根據(jù)上年末社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表“期末余額”欄內(nèi)所列數(shù)字填列。如果本年度項(xiàng)目的名稱和內(nèi)容與上年度不相一致時(shí),應(yīng)將上年末的名稱和數(shù)字按本年度的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表的格式如表1。
需要特別說明的是,由于該表項(xiàng)目有的采用定量指標(biāo)反映,也有的采用文字表述。因此,社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)總計(jì)與社會(huì)責(zé)任負(fù)債及權(quán)益總計(jì)不一定相等。
2.2 社會(huì)責(zé)任利潤表設(shè)計(jì) 社會(huì)責(zé)任利潤表是反映企業(yè)一定期間履行社會(huì)責(zé)任導(dǎo)致的社會(huì)責(zé)任成果的會(huì)計(jì)報(bào)表,它是把一定期間的企業(yè)社會(huì)責(zé)任收益與企業(yè)會(huì)責(zé)任成本費(fèi)用比較得出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任利潤。社會(huì)責(zé)任利潤表分為本期金額和上期金額兩欄。“本期金額”欄反映各項(xiàng)目的本期實(shí)際發(fā)生數(shù);“上期金額”欄反映上年實(shí)際發(fā)生數(shù);如果社會(huì)責(zé)任利潤表上期與本期的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容不相一致,應(yīng)對(duì)上期利潤表項(xiàng)目的名稱和數(shù)字按本年度的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,填入“上期金額”欄。
應(yīng)說明的是,“社會(huì)責(zé)任收益”和“社會(huì)責(zé)任成本費(fèi)用”具體項(xiàng)目對(duì)于大多數(shù)企業(yè)是適用的,但具體到某一企業(yè)來說一些項(xiàng)目不一定是必需的,也不見得是足夠的,需要針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
2.3 社會(huì)責(zé)任現(xiàn)金流量表設(shè)計(jì) 社會(huì)責(zé)任現(xiàn)金流量表是指反映企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物流入和流出的財(cái)務(wù)報(bào)表,是一張動(dòng)態(tài)報(bào)表?;緝?nèi)容可以按照企業(yè)為履行社會(huì)責(zé)任所發(fā)生的業(yè)務(wù)性質(zhì)將企業(yè)一定期間內(nèi)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量歸為三類:
①經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。經(jīng)營活動(dòng)是指企業(yè)投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)以外的所有為履行社會(huì)責(zé)任而發(fā)生的交易和事項(xiàng),包括接受國家環(huán)保補(bǔ)和社會(huì)福利事業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等等。
②投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。投資活動(dòng)是指企業(yè)社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)的購建和履行社會(huì)責(zé)任進(jìn)行的投資及其處置活動(dòng)。
③籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?;I資活動(dòng)是指導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任資本及社會(huì)責(zé)任負(fù)債規(guī)模和構(gòu)成發(fā)生變化的活動(dòng)。
篇2
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);可持續(xù)設(shè)計(jì);社會(huì)責(zé)任0引言
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類社會(huì)文明的進(jìn)步,環(huán)境和生態(tài)問題也日益凸顯出來,為了改善現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量,為子孫后代創(chuàng)造綠色健康的發(fā)展之路,2012年11月,黨的十從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。在此背景下,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)師必須要牢固樹立起可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),更要意識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任,創(chuàng)作時(shí)要本著可持續(xù)發(fā)展的原則,不斷進(jìn)行方式方法的創(chuàng)新,把可持續(xù)理念落到實(shí)處。
1可持續(xù)設(shè)計(jì)重要性
設(shè)計(jì)在人類的持續(xù)性發(fā)展中扮演者雙刃劍的角色,在促進(jìn)社會(huì)文化進(jìn)步的同時(shí),也有可能使人類文明走向絕路。作為設(shè)計(jì)師,在人類的持續(xù)性發(fā)展中更是起著不可磨滅的作用。設(shè)計(jì)師要把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿在設(shè)計(jì)產(chǎn)品的始終。設(shè)計(jì)師是產(chǎn)品生命的賦予者,因?yàn)樗麄兯?fù)責(zé)的問題不僅涉及環(huán)境與生態(tài)問題,更涉及整個(gè)人類的可持續(xù)發(fā)展。以設(shè)計(jì)產(chǎn)品材質(zhì)的選用為例,產(chǎn)品的既定年限、能利用途徑,以及產(chǎn)品后期的循環(huán)利用等要素都在一定程度上影響了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2設(shè)計(jì)師社會(huì)責(zé)任的缺失
隨著設(shè)計(jì)發(fā)展的大眾化,多元化格局在設(shè)計(jì)的發(fā)展過程中表現(xiàn)得越來越明顯?!霸O(shè)計(jì)的公共性”受到了設(shè)計(jì)師們廣泛的關(guān)注。在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下,隨著物質(zhì)條件的富余以及權(quán)錢利益的誘惑不斷增多,設(shè)計(jì)師們應(yīng)有的責(zé)任感趨于淡薄,隨之而來的價(jià)值取向問題也日益嚴(yán)重起來,主要表現(xiàn)在:在文化方面,對(duì)西方設(shè)計(jì)理念不能批判性吸收,對(duì)藝術(shù)主體性的重視不夠。設(shè)計(jì)師們?cè)谠O(shè)計(jì)中摒棄中國元素,從藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到審美視角,對(duì)西方設(shè)計(jì)理念完全照搬。在生態(tài)方面,設(shè)計(jì)目的過于功利化,缺乏可持續(xù)性考慮。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,消費(fèi)文化在潛移默化中發(fā)生了轉(zhuǎn)型,當(dāng)代設(shè)計(jì)在發(fā)展過程中難免會(huì)受到世俗利益的沖擊和影響,從而表現(xiàn)出日益嚴(yán)重的功利化現(xiàn)象。一些設(shè)計(jì)師不顧職業(yè)道德,只看重眼前利益,卻忽視了生態(tài)環(huán)境的長遠(yuǎn)未來。忽視了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的可持續(xù)設(shè)計(jì)考慮。
3可持續(xù)設(shè)計(jì)的路徑
如果我們視可持續(xù)發(fā)展為一個(gè)過程,那么可持續(xù)設(shè)計(jì)業(yè)應(yīng)該是以過程為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)。[1]在設(shè)計(jì)過程中,策劃、選材、制作、運(yùn)輸、使用和回收各個(gè)環(huán)節(jié)的考慮都是必要的。(1)確定產(chǎn)品最佳使用壽命。設(shè)計(jì)的創(chuàng)作過程是表現(xiàn)的過程,是設(shè)計(jì)意念的展現(xiàn)過程,是為人類貢獻(xiàn)的過程。[2]因此在設(shè)計(jì)產(chǎn)品的使用壽命時(shí),設(shè)計(jì)師要把產(chǎn)品的實(shí)際用途和對(duì)環(huán)境的影響結(jié)合起來,并做出全面評(píng)估,最終確定出產(chǎn)品的最佳使用壽命。一方面,對(duì)材料和能源的耗費(fèi)越少,產(chǎn)品的使用壽命越長,環(huán)境受到的影響也就越小。另一方面,現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分迅速,這對(duì)產(chǎn)品的使用功能和環(huán)保性能有著積極作用,因此,使用壽命長的產(chǎn)品其技術(shù)就必然落后,而且產(chǎn)品外觀也缺乏美觀性。這就要求設(shè)計(jì)師能夠把握好各方面的關(guān)系,確定出科學(xué)合理的產(chǎn)品使用壽命。(2)選擇健康環(huán)保材料。在設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)師不僅要考慮到產(chǎn)品的功能需求、審美需求以及技術(shù)要求,還要保證產(chǎn)品的環(huán)保性能,因此,在選擇材料時(shí)要綜合考慮環(huán)保與性能兼得。目前來說,市場常見的材料有可更新材料、危險(xiǎn)材料、可降解材料三種。設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)要充分了解不同材料的物理、化學(xué)性質(zhì),以及功能特點(diǎn)等。在選擇環(huán)保材料時(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行:首先,擴(kuò)大材料的選擇范圍,實(shí)現(xiàn)材料的多樣性。其次,減少材料的耗用,盡量避免過量使用。再次,在滿足設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)選擇可回收利用材料。(3)降低產(chǎn)品能耗。設(shè)計(jì)師不僅要考慮到產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的能耗,還要注意使用過程中的能耗。以家用電器為例,在設(shè)計(jì)時(shí)就要把減少水電消耗放在首要考慮的位置。因此,在設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)師要通過材料創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,把產(chǎn)品的能耗降到最低。(4)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的回收利用。設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)時(shí)刻意識(shí)到自己的任何決定將直接或間接影響到環(huán)境和生態(tài)問題。[3]因此產(chǎn)品使用結(jié)束后的有效處理也是設(shè)計(jì)師需要考慮的內(nèi)容之一,產(chǎn)品在到達(dá)使用壽命或者用戶結(jié)束使用時(shí),都要采用環(huán)保的方式進(jìn)行處理,其目的就是對(duì)材料進(jìn)行再制造、再使用以及循環(huán)利用。因此,設(shè)計(jì)師的使命就是設(shè)計(jì)出在終止使用以后更容易環(huán)保處理的產(chǎn)品。在具體設(shè)計(jì)中,應(yīng)該全面考慮到產(chǎn)品對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響,從材料選擇到產(chǎn)品設(shè)計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制,做出科學(xué)合理的評(píng)估,一般來說主要從五個(gè)方面對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行考慮:分別是減少消耗、可替代、可循環(huán)利用、可再使用、易于維修。一個(gè)好的設(shè)計(jì)不但要可慮到產(chǎn)品使用期間不為環(huán)境帶來傷害,還要考慮到當(dāng)它的生命結(jié)束后是否能夠歸回大自然,甚至回饋大自然。
4生態(tài)文明建設(shè)中設(shè)計(jì)的社會(huì)責(zé)任
設(shè)計(jì)師的社會(huì)責(zé)任,無法用明確的文字、法則來規(guī)范約束,盡管如此,人們還是會(huì)遵循最起碼的道德底線,因而在社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展中,設(shè)計(jì)師的社會(huì)責(zé)任主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)作品在設(shè)計(jì)中要注意生態(tài)文化的地域性和民族性的把握。中國當(dāng)代設(shè)計(jì)師在進(jìn)行創(chuàng)作時(shí)要把我國的民族文化元素融入其中,在糅合當(dāng)代概念的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)民族生態(tài)文化的傳承。這不僅體現(xiàn)了設(shè)計(jì)的地域性,也承載了我國的社會(huì)價(jià)值觀、道德觀、審美觀等文化要素。(2)制定明確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)判斷體系。我國的設(shè)計(jì)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)與西方之間有著明顯的差異,這主要是由民族文化、生活習(xí)俗、等方面決定的。歸根結(jié)底雙方的設(shè)計(jì)生態(tài)環(huán)境不盡相同,只有制定出明確的價(jià)值判斷體系,才能使設(shè)計(jì)出的作品具有典型的地域性和民族性。(3)加大設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,儲(chǔ)備后續(xù)資源。設(shè)計(jì)的社會(huì)責(zé)任主要通過其產(chǎn)品展現(xiàn)出來,因此對(duì)設(shè)計(jì)人員的培養(yǎng)就顯得十分重要,這不僅是對(duì)設(shè)計(jì)文化的傳承和創(chuàng)新,更是為未來的設(shè)計(jì)發(fā)展儲(chǔ)備人才力量。人才的培養(yǎng)過程中,不僅包括專業(yè)技能的培訓(xùn),還包括設(shè)計(jì)師社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)等方面。(4)營造良好的設(shè)計(jì)氛圍。作為重要的信息傳播途徑,輿論的力量是巨大的,設(shè)計(jì)的發(fā)展也要充分利用這一點(diǎn),在公眾之間開展關(guān)于設(shè)計(jì)作品的討論和評(píng)判,能夠加深民眾對(duì)設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)和關(guān)注,加強(qiáng)公眾對(duì)設(shè)計(jì)師的監(jiān)督,提升設(shè)計(jì)師的社會(huì)責(zé)任感。(5)設(shè)計(jì)要貼近民生,切合實(shí)際。社會(huì)責(zé)任感歸根結(jié)底還是民生問題,因此提升設(shè)計(jì)師的社會(huì)責(zé)任感,最重要的就是從實(shí)際出發(fā),以民生需求為設(shè)計(jì)點(diǎn),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師們走進(jìn)民眾生活,把自己的社會(huì)責(zé)任與公眾的生活需求聯(lián)系起來。
5結(jié)論
我們的健康乃至人類的生存都在受到環(huán)境和生態(tài)危機(jī)的威脅,因此,建立生態(tài)文明的社會(huì)不僅是改善目前環(huán)境狀況的要求,更是為子孫后代創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展道路的要求。作為設(shè)計(jì)師,其社會(huì)責(zé)任就是在滿足社會(huì)需求的前提下,設(shè)計(jì)出環(huán)保、可循環(huán)利用的產(chǎn)品。一位優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師必須要將這一社會(huì)責(zé)任作為自己的從業(yè)道德,并以此作為設(shè)計(jì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。參考文獻(xiàn):
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篇3
當(dāng)代美國著名哲學(xué)家尤納思指出,“深刻的自我責(zé)任意識(shí)是一切一切的根基,它構(gòu)成了人生存的意義。”從這句話中可以看出,責(zé)任在實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值中的意義,將責(zé)任意識(shí)貫穿于人生中,才是實(shí)現(xiàn)自我的根源。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、政治發(fā)展多元化的情況下,人才儲(chǔ)備成為國家發(fā)展戰(zhàn)略,人才決定了國家的發(fā)展、祖國的強(qiáng)盛。對(duì)于肩負(fù)著祖國偉大復(fù)興的大學(xué)生而言,加強(qiáng)責(zé)任教育就顯得尤為重要。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出:堅(jiān)持以人為本、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人,重點(diǎn)是要著力培養(yǎng)提高學(xué)生“服務(wù)國家、服務(wù)人民”的社會(huì)責(zé)任感。在教育改革與發(fā)展中,國家明確提出培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感的大學(xué)生,因?yàn)榇髮W(xué)生是社會(huì)的先進(jìn)群體,具備深厚的理論基礎(chǔ),是在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生實(shí)際作用的主體,大學(xué)生是否具備社會(huì)責(zé)任感意識(shí),決定了他們自身的成長,關(guān)系到國家的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。因此,對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)十分重要。
2.大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感缺失的嚴(yán)重性
隨著中國的改革開放,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶來了物質(zhì)財(cái)富的快速上升,人們?cè)谙硎芪镔|(zhì)帶來的成功與愉悅的同時(shí),社會(huì)出現(xiàn)了金錢至上、金錢萬能的價(jià)值取向,財(cái)富成為衡量一個(gè)人成功的首要條件;與此同時(shí)黨內(nèi)的少數(shù)人經(jīng)不起誘惑,、,造成社會(huì)的巨大影響。這些社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重影響了大學(xué)生的成長和認(rèn)知發(fā)展,進(jìn)而部分大學(xué)生急功近利,追求物質(zhì)享受,一切以金錢為目的,完全喪失社會(huì)責(zé)任感意識(shí)。另一方面,隨著中國國際地位的穩(wěn)固,對(duì)外交流進(jìn)一步加強(qiáng),各種國外思潮涌入國內(nèi),大學(xué)生作為社會(huì)的先進(jìn)群體,最先和最容易接受新的思想。部分大學(xué)生在不辨真、善、美的情況下,盲目學(xué)習(xí)與接受,并深信不疑。追求個(gè)人的自由主義,一切以自己為中心,重個(gè)人利益的追求,輕社會(huì)利益;重個(gè)人理想的實(shí)現(xiàn),輕社會(huì)理想。大學(xué)生是祖國的未來,關(guān)系到國家的發(fā)展,因此,加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)是時(shí)代的要求。
3.當(dāng)代大W生社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)的模式與問題
(1)理論教學(xué)缺乏吸引力,學(xué)生不感興趣
高校承擔(dān)著大學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)與思想建設(shè),是大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的主戰(zhàn)場,主要通過理論教育與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行培養(yǎng)。高校在理論教育培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感方面的問題,目前主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面,是高校自身并沒有充分認(rèn)識(shí)到理論教育的重要性。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立以及市場對(duì)人才需求的情況下,高校的培養(yǎng)模式漸漸趨向市場化,紛紛提出培養(yǎng)注重專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用型人才,反觀思想政治更多的是流于形式,為了存在而存在。另一方面,思想政治課的內(nèi)容空洞、缺失吸引力,與當(dāng)代大學(xué)生的生活現(xiàn)狀脫離嚴(yán)重,不符合實(shí)際情況,過于教條化。再加上教師滿堂灌的授課方式,學(xué)生更是被動(dòng)接受,只是為了學(xué)分而學(xué)分,在思想政治方面不僅沒有實(shí)質(zhì)性效果,在某些方面反而成為反面教材,引起學(xué)生的反感。
(2)社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容形式化
高校通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感,與理論教育相輔相成,成為大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),大學(xué)生能更好的深入社會(huì),了解社會(huì),充分認(rèn)識(shí)與理解社會(huì),并對(duì)自身的發(fā)展起到積極作用,通過實(shí)踐學(xué)習(xí),形成正確的人生觀、價(jià)值觀。但高校的實(shí)踐活動(dòng)大多過于形式化,只為組織而組織、宣傳而宣傳,忽視實(shí)踐活動(dòng)的真正意義。并沒有從培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感的角度,去思考和設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容與過程,學(xué)生在實(shí)踐中沒有得到鍛煉,從一定程度上看,反而挫傷了學(xué)生的積極性。
(3)設(shè)計(jì)學(xué)科的內(nèi)在屬性
設(shè)計(jì)是技術(shù)與藝術(shù)的統(tǒng)一,是理性思維與感性思維的結(jié)合。作為設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生除了要熟練掌握操作技術(shù)以外,還需具備高尚的藝術(shù)修養(yǎng)。起初國內(nèi)對(duì)設(shè)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng),是基于美術(shù)與工藝的培養(yǎng)模式,隨著國內(nèi)學(xué)者的對(duì)外交流與自我思考,設(shè)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)慢慢趨向于多學(xué)科之間的交叉性,在這種情況下,藝術(shù)不僅沒有被取代,兩者之間的聯(lián)系反而更加緊密。藝術(shù)是尋找美、發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、升華美的過程,對(duì)美的追求就是藝術(shù)的本質(zhì),設(shè)計(jì)源于藝術(shù),對(duì)美的追求同樣是它的本源,設(shè)計(jì)是從藝術(shù)的海洋中吸收養(yǎng)分,將其融入自身,提升自我價(jià)值。對(duì)美的追求體現(xiàn)了藝術(shù)的價(jià)值,同樣對(duì)藝術(shù)的追求體現(xiàn)了美的價(jià)值,藝術(shù)不僅提高了人的審美,還塑造人的心靈美。從美的角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)美的存在,用美的方式詮釋人的一生,用美的意義實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。藝術(shù)是凈化人的心靈、創(chuàng)造美的世界,是大學(xué)生美育培養(yǎng)的重要方式。通過藝術(shù)培養(yǎng)大學(xué)生高尚的思想,陶冶美化心靈,追求美好事物,體現(xiàn)社會(huì)正能量,用正確的方式去理解實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
(4)設(shè)計(jì)課程責(zé)任感培養(yǎng)的體現(xiàn)
一是.設(shè)計(jì)“以人為本”的責(zé)任意識(shí)
設(shè)計(jì)是“以人為本”的活動(dòng),從人的角度出發(fā),組織與實(shí)施設(shè)計(jì)過程。從宏觀看,設(shè)計(jì)是以人類的需要為出發(fā)點(diǎn),改變生活與環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。從微觀看,設(shè)計(jì)是根據(jù)客戶的需求,思他人所思,想他人所想,用自己的專業(yè)知識(shí),幫助他人改善生活,從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。“以人為本”的設(shè)計(jì)原理,參透著為人服務(wù)的意識(shí),具備幫助他人的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。設(shè)計(jì)的發(fā)展大約經(jīng)歷了三個(gè)階段,從追求造型到功能至上再到服務(wù)體驗(yàn),從三個(gè)階段看,設(shè)計(jì)得到完善與提升,主要是體現(xiàn)在服務(wù)意識(shí)的不斷強(qiáng)化。體驗(yàn)設(shè)計(jì)中的服務(wù)意識(shí),完全改變了以往設(shè)計(jì)師高高在上的服務(wù)態(tài)度,而是轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛻糁辽系姆?wù)意識(shí)。這種服務(wù)意識(shí)就是思想轉(zhuǎn)變的根本,具備責(zé)任意識(shí)的體現(xiàn)??梢缘贸鲈O(shè)計(jì)專業(yè)的大學(xué)生必須具備了責(zé)任意識(shí),才能設(shè)計(jì)出符合客戶與市場需求的產(chǎn)品,才能通過專業(yè)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,才能成為合格的社會(huì)主義接班人。
二是.設(shè)計(jì)理念的責(zé)任意識(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,時(shí)代的變遷,設(shè)計(jì)理念在不斷完善的同時(shí),也延伸出新的概念,如“綠色設(shè)計(jì)”、“可持續(xù)設(shè)計(jì)”、“公益設(shè)計(jì)”等等。這些設(shè)計(jì)概念的提出,都是在社會(huì)大環(huán)境下產(chǎn)生的,每一個(gè)都體現(xiàn)著高尚的社會(huì)責(zé)任感。工業(yè)革命以來,經(jīng)濟(jì)迎來快速發(fā)展,同時(shí)環(huán)境和資源也受到前所未有的破壞和掠奪,人類的生存面臨巨大挑戰(zhàn)。在生態(tài)失去平衡、人類面對(duì)困境時(shí),設(shè)計(jì)界提出 “綠色設(shè)計(jì)”、“可持續(xù)設(shè)計(jì)”等概念,并將此理念付諸于實(shí)施,旨在保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展?!熬G色設(shè)計(jì)”和“可持續(xù)設(shè)計(jì)”是設(shè)計(jì)對(duì)于生態(tài)破壞的反思,是設(shè)計(jì)界的社會(huì)道德和責(zé)任心的體現(xiàn)。在設(shè)計(jì)課程中,通過理論的方式將設(shè)計(jì)概念傳達(dá)給學(xué)生,以設(shè)計(jì)方向或思路來引導(dǎo),思考如何通過設(shè)計(jì)來改變現(xiàn)有問題,加強(qiáng)思想上的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與責(zé)任培養(yǎng)相結(jié)合。
三是設(shè)計(jì)實(shí)踐的責(zé)任意識(shí)
眾多設(shè)計(jì)理念的提出,通過設(shè)計(jì)實(shí)踐得到檢驗(yàn)與完善,推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。綠色設(shè)計(jì)、公益設(shè)計(jì)等理念的社會(huì)責(zé)任感,通過設(shè)計(jì)實(shí)踐的實(shí)施,體現(xiàn)的淋漓盡致。例如:綠色設(shè)計(jì)課程項(xiàng)目-“洗衣機(jī)過濾器設(shè)計(jì)”。在理論的基礎(chǔ)上,本著綠色設(shè)計(jì)的理念,通過社會(huì)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)洗衣機(jī)作為家庭電器,在極大的方便生活的同時(shí),也造成極大的污染。如果平均每個(gè)家庭每周洗三次衣服,每次排放水量為70L,放置全國13.6億人口大國,這是一個(gè)巨大的污染,而且長期對(duì)土壤和地下水進(jìn)行污染?!跋匆聶C(jī)過濾器設(shè)計(jì)”就是為了減少對(duì)土壤和地下水的污染,在洗衣機(jī)與管道之間設(shè)計(jì)一個(gè)凈水器,在水流入地下之前先進(jìn)行過濾,減少水中化學(xué)成分。公益設(shè)計(jì)課程項(xiàng)目-“智能障礙者社區(qū)協(xié)作”,是可益會(huì)(江南大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院)為中輕度成年智能障礙者及其家庭的幸福生活而設(shè)計(jì)的。以“游戲、藝術(shù)和手工”等社會(huì)協(xié)作手段,參與無錫市殘疾人庇護(hù)所的職業(yè)康復(fù)培訓(xùn),并積極向市民傳遞“殘友平等生活機(jī)會(huì)”的理念,以溫暖和有趣贏得了殘友們和相關(guān)人士的喜愛。以設(shè)計(jì)為媒介,傳遞社會(huì)正能量,通過設(shè)計(jì)實(shí)踐,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,已被越來越多的人所認(rèn)識(shí)。設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生在設(shè)計(jì)實(shí)踐中,不僅強(qiáng)化了自身的專業(yè)水平,還通過具體的設(shè)計(jì)解決了社會(huì)問題,提高了社會(huì)的滿意度,提升了自身的幸福指數(shù)。
高?,F(xiàn)有培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的模式,已不能完全適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生的現(xiàn)狀,高校應(yīng)探索更加符合大學(xué)生自身需求,全面發(fā)展的新路徑。筆者在承擔(dān)設(shè)計(jì)專業(yè)課程中,深感“以人為本”的設(shè)計(jì)理念,以及“綠色設(shè)計(jì)”“公益設(shè)計(jì)”等設(shè)計(jì)概念的社會(huì)擔(dān)當(dāng),設(shè)計(jì)思想與設(shè)計(jì)實(shí)踐中包含著社會(huì)責(zé)任意識(shí)。 如果能把設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)與社會(huì)責(zé)任感結(jié)合起來,在培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感的同時(shí)提升專業(yè)能力,在加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)提高社會(huì)責(zé)任認(rèn)知,試想更容易啟發(fā)學(xué)生興趣與積極參與,產(chǎn)生更好的效果。
提升大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感是國家教育改革發(fā)展的要求,是高校培養(yǎng)合格人才的尺度,是國家長期可持續(xù)發(fā)展的保障。如何提高大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感,不是通過改變一種方式所能完全解決的,而是需要整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇4
關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵,目前為止并未有一個(gè)統(tǒng)一的定義,但最廣為接受的觀點(diǎn)是卡羅爾(Archie B.Carroll,1979)的“四維模型”定義:他認(rèn)為,對(duì)于企業(yè)而言所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任,法律責(zé)任,倫理責(zé)任,和慈善責(zé)任。國內(nèi)外關(guān)于社會(huì)責(zé)任與企業(yè)績效關(guān)系的理論研究為本文的實(shí)證研究提供了理論基礎(chǔ)和進(jìn)一步研究的方向和值得借鑒的研究方法,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)分為企業(yè)對(duì)國家、職工、投資者和社會(huì)公益這四個(gè)方面,分析我國上市公司社會(huì)責(zé)任與企業(yè)績效之間的關(guān)系。
二、實(shí)證研究
(一)研究假設(shè)
本文在理論分析的基礎(chǔ)上結(jié)合我國實(shí)際情況,從利益相關(guān)者的角度提出如下假設(shè):假設(shè)1:企業(yè)對(duì)國家的責(zé)任貢獻(xiàn)與企業(yè)績效顯著正相關(guān);假設(shè)2:企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任貢獻(xiàn)與企業(yè)績效二者成顯著正相關(guān);假設(shè)3:企業(yè)對(duì)投資者的責(zé)任貢獻(xiàn)與企業(yè)績效二者成正相關(guān);假設(shè)4:企業(yè)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的責(zé)任貢獻(xiàn)與企業(yè)績效正相關(guān)。
(二)研究設(shè)計(jì)
本研究是以2011年12月31日以前在深、滬證券交易所上市的A股公司為研究樣本,剔除金融類公司、ST公司、PT公司、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)異常的公司以數(shù)據(jù)不完整的企業(yè),最后取得有效樣本1152家,共分布12個(gè)行業(yè)。本文研究所用數(shù)據(jù)來源于CSMAR數(shù)據(jù)庫,相關(guān)數(shù)據(jù)處理及檢驗(yàn)均采用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行。
1.變量設(shè)計(jì)
被解釋變量
目前,計(jì)量企業(yè)績效的指標(biāo)大致分為兩類,分別是企業(yè)財(cái)務(wù)績效指標(biāo)和市場績效指標(biāo)??傎Y產(chǎn)收益率(ROA)和凈資產(chǎn)收益率(ROE)是評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)績效的主要指標(biāo)。因?yàn)榭傎Y產(chǎn)收益率(ROA)能夠全面反映一個(gè)企業(yè)資金運(yùn)作的整體效果,所以本文選擇使用總資產(chǎn)收益率(ROA)來衡量企業(yè)績效水平。
解釋變量
根據(jù)卡羅爾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的四個(gè)層次的劃分以及對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵的剖析,再兼顧變量指標(biāo)的可量化性和數(shù)據(jù)的可獲得性,從企業(yè)的微觀層面來衡量社會(huì)績效,設(shè)計(jì)了企業(yè)對(duì)國家貢獻(xiàn)率(CRGC)、企業(yè)對(duì)員工貢獻(xiàn)率(CREC)、企業(yè)對(duì)投資者貢獻(xiàn)率(CRIC)和企業(yè)公益貢獻(xiàn)率(CRSC)來評(píng)價(jià)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
控制變量考慮到不同行業(yè)企業(yè)的規(guī)模大小不同,本文使用代表企業(yè)規(guī)模的企業(yè)總資產(chǎn)和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率(AD)來為控制變量,用虛擬變量0-1來代表行業(yè)變量,INDUSTRYI1-11分別代表農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)等12 個(gè)行業(yè)。
2.研究方法與模型
本文運(yùn)用以下多元線性回歸模型來檢驗(yàn)本文提出的研究假設(shè):
ROA = β0 + β1 CRGC + β2 CREC + β3 CRIC + β4 CRSC + β5 AD + β6 SIZE + β7 INDUSTRYI1-11 + ε其中,β為待估參數(shù),ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
(三)實(shí)證研究
1.描述性統(tǒng)計(jì)
從表看出,企業(yè)對(duì)國家貢獻(xiàn)率最小值為-02658,最大值為08793,這是由部分企業(yè)享受到出口退稅的優(yōu)惠政策而導(dǎo)致;企業(yè)對(duì)投資者貢獻(xiàn)率波動(dòng)非常大,說明不同的公司對(duì)于投資者所履行的責(zé)任差異十分嚴(yán)重;資產(chǎn)收益率則比較穩(wěn)定。在所有指標(biāo)的最大值中,企業(yè)對(duì)社會(huì)公益貢獻(xiàn)率最低,表明我國上市公司總體上對(duì)于利益相關(guān)者責(zé)任履行情況不佳,部分企業(yè)甚至沒有在這方面的貢獻(xiàn)。
2.相關(guān)性分析
對(duì)變量進(jìn)行相關(guān)性分析得出變量間pearson相關(guān)系數(shù)(見表4)。得出資產(chǎn)收益率與企業(yè)對(duì)國家貢獻(xiàn)率和企業(yè)對(duì)投資者貢獻(xiàn)率的相關(guān)性在1%水平上顯著,與企業(yè)對(duì)員工貢獻(xiàn)率的相關(guān)性在5%水平上顯著,與企業(yè)對(duì)社會(huì)公益貢獻(xiàn)率的相關(guān)性并不顯著。在控制變量中,資產(chǎn)負(fù)債率除了與企業(yè)對(duì)社會(huì)公益貢獻(xiàn)率的相關(guān)性不太顯著外,與其他變量相關(guān)性都較為
顯著;代表公司規(guī)模的總資產(chǎn)自然對(duì)數(shù)與企業(yè)對(duì)員工貢獻(xiàn)率的相關(guān)性較為顯著,而與企業(yè)對(duì)社會(huì)公益貢獻(xiàn)率則成不顯著的負(fù)相關(guān)。
注:樣本數(shù)量為N=1152;雙尾檢驗(yàn),**表示在1%水平上顯著;*表示在5%水平上顯著。
3.回歸分析
運(yùn)用SPSS 19.0經(jīng)濟(jì)計(jì)量軟件進(jìn)行了多元線性回歸分析和檢驗(yàn),得出如下結(jié)果。
注:表示在1%的顯著性水平下統(tǒng)計(jì)顯著。
三、結(jié)語
(一)結(jié)論
企業(yè)對(duì)國家貢獻(xiàn)率與資產(chǎn)收益率之間成顯著正相關(guān)關(guān)系;企業(yè)對(duì)員工貢獻(xiàn)率與資產(chǎn)收益率之間成顯著負(fù)相關(guān);企業(yè)對(duì)投資者貢獻(xiàn)率與資產(chǎn)收益率之間成顯著負(fù)相關(guān);企業(yè)對(duì)社會(huì)公益貢獻(xiàn)率與資產(chǎn)收益率之間之間并不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。實(shí)證研究結(jié)論與本文之前所做的四個(gè)假設(shè)即均與資產(chǎn)收益率成正相關(guān)關(guān)系并不完全相符,主要是由于我國自身經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特殊情況所致。
(二)政策建議
結(jié)合上文的實(shí)證研究結(jié)論,提出了相應(yīng)的政策建議及分析:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)對(duì)國家的社會(huì)責(zé)任貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:和諧社會(huì):企業(yè)社會(huì)責(zé)任:經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合
中圖分類號(hào):F272-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-544(2012)03-0130-03
和諧社會(huì)建設(shè)不僅需要構(gòu)成社會(huì)的各個(gè)部分的進(jìn)步與發(fā)展,更需要構(gòu)成社會(huì)各個(gè)部分的相互協(xié)調(diào)、需要促進(jìn)這些協(xié)調(diào)的有效的社會(huì)整合。所謂社會(huì)整合就是通過協(xié)調(diào)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各部分和各力量之間的關(guān)系來維持一定的社會(huì)和諧,它既包含社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)部分之間的相互依賴,又包括對(duì)這些社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)部分的協(xié)調(diào)和控制。作為一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),人類社會(huì)在宏觀上主要由政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個(gè)部分構(gòu)成,社會(huì)整合就是要使這三個(gè)部分相互協(xié)調(diào)與凝聚。其中,經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),一方面,經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成人類社會(huì)的基礎(chǔ)性因素,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能給人類社會(huì)提供大量的物質(zhì)生活資料:另一方面,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能解決所有的社會(huì)問題,更不能自覺地達(dá)致社會(huì)的全面發(fā)展,相反,經(jīng)濟(jì)力量的狂飆突進(jìn)、異軍突起只會(huì)使社會(huì)失去平衡,使社會(huì)產(chǎn)生分化,影響社會(huì)的穩(wěn)定與整合。
為了社會(huì)的全面發(fā)展和人類文明的健康與進(jìn)步,狂飆突進(jìn)的經(jīng)濟(jì)力量必須得到一定的約束,必須采取一定的方式使之與社會(huì)有效整合。實(shí)際上,“從歷史角度看,‘經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)力’一直受到扼制。起先它服從于風(fēng)俗傳統(tǒng),隨之在某種程度上受拘于天主教道德規(guī)范,后來又遭到清教徒節(jié)儉習(xí)慣的壓迫?!苯?jīng)過啟蒙了的現(xiàn)代社會(huì)在耗散了原有的“宗教沖動(dòng)力”之后,走向了完全的世俗世界。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)既不再受一個(gè)超驗(yàn)的目標(biāo)指引,甚至也模糊了服務(wù)于人類的現(xiàn)實(shí)目標(biāo),如果不對(duì)其進(jìn)行充分的約束、使之與社會(huì)相整合,它就會(huì)走向以自我為中心、以自我為目的的絕對(duì)化。走向經(jīng)濟(jì)帝國主義,破壞社會(huì)的平衡與穩(wěn)定。但現(xiàn)代社會(huì)又不可能重新尋求與依賴宗教的約束,它只有面向現(xiàn)實(shí)世界,通過制定制度規(guī)則與培育適合現(xiàn)代社會(huì)的道德價(jià)值體系來進(jìn)行社會(huì)規(guī)范、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。
一、經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的范式:制度整合與倫理整合
從社會(huì)學(xué)角度講,任何社會(huì)都需要用以整合社會(huì)的秩序規(guī)范,這些規(guī)范不僅僅是人們社會(huì)公共生活交往層面上的,更深層次的是對(duì)社會(huì)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方面的規(guī)范整合。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的整合就是把經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)構(gòu)成結(jié)構(gòu)的一部分與整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合。借用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn),也可以將之稱為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的生態(tài)整合?,F(xiàn)代社會(huì)以前,經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的結(jié)構(gòu)整合主要依賴于傳統(tǒng)宗教的價(jià)值觀念和專制強(qiáng)權(quán),這是一種縱向的、單向依賴權(quán)力的社會(huì)整合方式,(因?yàn)樽诮桃部梢砸暈橐环N神權(quán)。)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后,隨著經(jīng)濟(jì)力量的狂飆突進(jìn),經(jīng)濟(jì)一躍成為社會(huì)的主宰和中心,并成為它自身的目的,呈現(xiàn)出諸多去社會(huì)的景象,原有的基于縱向結(jié)構(gòu)、單向依賴權(quán)力控制的經(jīng)濟(jì)―社會(huì)整合方式被打破。另一方面,民主與法制取代了傳統(tǒng)的宗教與。社會(huì)趨向于多元化。在此背景之下,尋求一種合理有效的經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合方式就成了擺在人類社會(huì)發(fā)展道路上的嚴(yán)肅課題。
縱觀各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)事實(shí),從形式上看,基本上都強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),重視社會(huì)的制度整合,也即通過社會(huì)的制度體制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合。毋庸置疑,這是任何社會(huì)都必須采取的基本規(guī)范整合手段,然而關(guān)鍵問題是制度的內(nèi)容何以保障經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的有效整合。這又涉及制度制定的政策取向,如果一個(gè)社會(huì)奉行的是功利主義的最大化原則、認(rèn)為每個(gè)人對(duì)福利的追求會(huì)自動(dòng)達(dá)致整個(gè)社會(huì)福利的提高。那么它就不可能制定出充分足夠的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的制度規(guī)范。(這也是現(xiàn)代社會(huì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展失衡的原因所在。)再者,如果過于強(qiáng)化制度對(duì)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的保障,制定出強(qiáng)有力的制度規(guī)范體系,又未免有強(qiáng)權(quán)干預(yù)之嫌,從而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(如為了社會(huì)財(cái)富分配的公平而犧牲效率)。因此,真正有效的經(jīng)濟(jì)―社會(huì)整合的制度規(guī)范必須是既不束縛經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)效率的追求又能確實(shí)保障社會(huì)事業(yè)的各方面發(fā)展,在二者的互動(dòng)中尋求平衡。
其實(shí),除了上述通過社會(huì)的制度體制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合外,任何社會(huì)整合都離不開倫理的規(guī)范,即通過具有倫理性的風(fēng)俗習(xí)慣、道德規(guī)范、內(nèi)在良知將社會(huì)統(tǒng)一為一個(gè)整體,我們可以稱之為倫理整合。在經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合中,倫理整合同樣是非常重要的規(guī)范整合手段,它不僅可以彌補(bǔ)制度整合的一些空白及其缺陷,防止和約束經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的侵害與偏離,更重要的是它能以精神的力量將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)發(fā)展凝聚起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的價(jià)值整合。因此,如果說制度整合在一定程度上是一種外在的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合規(guī)范手段,那么倫理整合就可以說是一種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合方式。它強(qiáng)調(diào)的是一種自覺遵守社會(huì)倫理規(guī)范秩序,自覺增進(jìn)社會(huì)公共利益,自覺維護(hù)經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合與統(tǒng)一。
制度整合與倫理整合是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的兩種基本的規(guī)范整合手段,就其實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合的能力來說,前者具有較強(qiáng)的約束力,后者則為一種弱約束力,但二者缺一不可,互為犄角,共同維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的規(guī)范整合。
二、經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的支點(diǎn):企業(yè)
無論是用制度規(guī)則作為經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的手段,還是通過倫理規(guī)范作為經(jīng)濟(jì)―社會(huì)整合的方式,二者都必須有個(gè)前提。這就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體―企業(yè)對(duì)制度規(guī)則和倫理規(guī)范的認(rèn)同與接受,在這個(gè)前提基礎(chǔ)上,才會(huì)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體對(duì)規(guī)范的遵守與踐履,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。因此,經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合在現(xiàn)實(shí)生活中就主要表現(xiàn)為企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)與整合。
企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,其決策與行為對(duì)社會(huì)產(chǎn)生雙重的影響:一方面它為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)、收入來源、生產(chǎn)商品和服務(wù)、并投資于廠房、設(shè)備和新產(chǎn)品的開發(fā);另一方面。與這些有益的經(jīng)濟(jì)影響相伴而來的是一些負(fù)面的社會(huì)影響,例如環(huán)境污染、危險(xiǎn)的工作條件、偽劣產(chǎn)品、各種歧視性商業(yè)做法、違法或缺德的行為以及對(duì)社會(huì)政治和政府系統(tǒng)過多的政治影響,等等。一個(gè)企業(yè)可以通過增加社會(huì)服務(wù)功能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極的影響:員工的健康保障和退休計(jì)劃:在設(shè)計(jì)和建造廠房、辦公室的同時(shí)貫徹環(huán)境保護(hù)意識(shí);向當(dāng)?shù)卣蚍怯麍F(tuán)體輸送管理方面的才干;資助當(dāng)?shù)氐慕逃⑽幕蜕鐖F(tuán)組織以及其他慈善機(jī)構(gòu)。
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響的同時(shí),社會(huì)環(huán)境同樣會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。一個(gè)社會(huì)的法律體系、政策取向、政府和社會(huì)公眾的態(tài)度、以及宗教、倫理和道德觀念等都能對(duì)企業(yè)的成本、價(jià)格和利潤產(chǎn)生積極或消極的影響。社會(huì)也因此對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行約束與制衡,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)發(fā)展保持相同的發(fā)展方向,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)
濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的積極影響,防止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的傷害與偏離,消除與避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響。這就是上文所述的制度整合與倫理整合兩種方式對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)與整合。
通過上面的闡述我們可以發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)代社會(huì)中。企業(yè)實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的一個(gè)支點(diǎn),一方面經(jīng)濟(jì)力量和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過企業(yè)行為產(chǎn)生與創(chuàng)造,另一方面社會(huì)規(guī)范秩序通過約束和引導(dǎo)企業(yè)行為使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相整合。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能量越高、社會(huì)影響越大,它作為經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的支點(diǎn)的地位和作用就越明顯與突出,經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合就越需要通過企業(yè)來完成。一個(gè)社會(huì)的政策法律等制度規(guī)則與倫理道德秩序主要就是通過對(duì)企業(yè)行為的約束與引導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合,企業(yè)對(duì)這些制度規(guī)則與倫理規(guī)范遵守、踐行的好,經(jīng)濟(jì)力量對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的積極影響就大。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、整合的程度就高,反之,企業(yè)對(duì)這些制度規(guī)則與倫理規(guī)范遵守、踐行的差,經(jīng)濟(jì)就會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,傷害與背離社會(huì),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)就難以整合。因此,無論是制度整合還是倫理整合,二者都必須通過企業(yè)這個(gè)支點(diǎn)來發(fā)揮作用。
三、經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的有效路徑:企業(yè)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
制度規(guī)則與倫理規(guī)范對(duì)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合落實(shí)到企業(yè)這一具體環(huán)節(jié),主要還是依靠企業(yè)自身去遵守與踐行,而企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任則是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的有效路徑與必然選擇。
第一,企業(yè)社會(huì)責(zé)任融制度整合與倫理整合兩種方式于一體,有效達(dá)致經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意味著企業(yè)一方面遵守社會(huì)的法律政策,在社會(huì)制度規(guī)范下從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng);另一方面又遵守社會(huì)倫理秩序,積極主動(dòng)地發(fā)揮道德主體的能動(dòng)性,因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任是法律責(zé)任與道德責(zé)任的統(tǒng)一。法律責(zé)任是指以法律條文明確規(guī)定的組織或個(gè)人必須承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,對(duì)于企業(yè)來說,社會(huì)在允許它運(yùn)行的同時(shí),也相應(yīng)地制定了一些基本的規(guī)則――法律,希望企業(yè)在法律的框架內(nèi)開展活動(dòng),維持正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,并以國家的強(qiáng)制力作為保證。一般而言,法律所代表和體現(xiàn)的多是社會(huì)公共利益,并且是對(duì)社會(huì)具有重大影響的方面。企業(yè)遵守法律的規(guī)定,承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)。是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,法律條文是一個(gè)社會(huì)的正式制度,企業(yè)承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)則是一種社會(huì)的正式制度安排,是經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的一種強(qiáng)力約束機(jī)制。
但是,法律責(zé)任不是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的全部,如同法律不是社會(huì)規(guī)范的全部一樣,法律責(zé)任只是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最低限度,是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)方面,它“涵蓋不了社會(huì)對(duì)企業(yè)的所有期望行為?!狈勺鳛橐环N正式的制度,它必須與存在于社會(huì)的倫理道德秩序相配合,既需要倫理道德對(duì)其價(jià)值合理性之證明,也需要倫理道德對(duì)其秩序規(guī)范作補(bǔ)充,基于上述的原因,道德責(zé)任就成了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的非常重要的方面。所謂企業(yè)的道德責(zé)任就是沒有在法律中以明確的條文規(guī)定的、社會(huì)寄希望企業(yè)應(yīng)該履行的,有利于維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公共利益的義務(wù)和責(zé)任。與法律責(zé)任相比,道德責(zé)任沒有明確的法律條文規(guī)定,只存在于一定社會(huì)的道德意識(shí)之中,通過人們的言行和道德評(píng)價(jià)表現(xiàn)出來;沒有明確的界線、具有廣泛的范圍,可以隨著社會(huì)環(huán)境和條件的變化而具有不同的要求;由責(zé)任人自愿履行,不以國家強(qiáng)制力為保證。因此,企業(yè)承擔(dān)道德責(zé)任是企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體主動(dòng)遵守與履行社會(huì)倫理規(guī)范秩序,主動(dòng)與社會(huì)相趨同,從而實(shí)現(xiàn)倫理規(guī)范對(duì)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。
綜上所述,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任蘊(yùn)涵了企業(yè)對(duì)法律等制度規(guī)范的遵守和對(duì)社會(huì)倫理秩序的踐行,使制度整合和倫理整合兩種經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合手段同時(shí)作用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,在制度規(guī)范和倫理秩序兩個(gè)層面、從外在規(guī)定和內(nèi)在趨同兩個(gè)方向,達(dá)致經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。
第二。企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)在追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)兼顧社會(huì)目標(biāo),既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于社會(huì)發(fā)展,是雙向促動(dòng)的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合方式。企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀與傳統(tǒng)企業(yè)理論的根本不同之處,就在于它強(qiáng)調(diào)企業(yè)不能以追求經(jīng)濟(jì)利潤為唯一目標(biāo),強(qiáng)調(diào)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)還應(yīng)該有社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率,有利于經(jīng)濟(jì)力量的長遠(yuǎn)發(fā)展。首先,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為既符合股東的利益。又符合非股東利益相關(guān)者的利益,這種企業(yè)行動(dòng)方式,無疑有利于減少企業(yè)利益相關(guān)者之間的摩擦。確立企業(yè)與社會(huì)以及企業(yè)內(nèi)部的良性互動(dòng)關(guān)系,調(diào)動(dòng)企業(yè)各方參與者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,從而最終使企業(yè)獲致多方面的效率源泉。其次,企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)對(duì)人力資本的尊重與保護(hù),又不貶低物質(zhì)資本在企業(yè)中的作用,把物質(zhì)資本和人力資本視為企業(yè)的存續(xù)和發(fā)展所不可或缺的兩種資源,使人力資本的相對(duì)地位從隸屬于物質(zhì)資本的傳統(tǒng)中得到了現(xiàn)代意義的提升,使之成為與物質(zhì)資本具有相同關(guān)鍵性的企業(yè)構(gòu)成要素,由此體現(xiàn)出對(duì)作為生產(chǎn)力重要因素之一的勞動(dòng)者的關(guān)愛。激發(fā)企業(yè)各方參與者尤其是勞動(dòng)者的活力,進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營注入效率的元?dú)?。最后,亦是最重要的,企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任,有助于樹立良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)的信譽(yù)。培育良好的社會(huì)資本,營造企業(yè)與社會(huì)的和諧、互動(dòng)關(guān)系,這將對(duì)企業(yè)獲取長期經(jīng)濟(jì)利益、獲得長遠(yuǎn)發(fā)展大有裨益。
在提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)力量發(fā)展的同時(shí),企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任還有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義,促進(jìn)社會(huì)的健康和諧發(fā)展。企業(yè)社會(huì)責(zé)任之要旨在于提倡企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)維護(hù)與增進(jìn)社會(huì)利益。在具體內(nèi)容上,企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)尊重與維護(hù)消費(fèi)者、勞動(dòng)者的合法權(quán)益,提高他們的福利待遇,改善他們的生活質(zhì)量;要求企業(yè)合理調(diào)配和使用資源,保護(hù)自然環(huán)境,維持生態(tài)平衡,避免以犧牲生態(tài)利益換取經(jīng)濟(jì)利益:要求企業(yè)關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、捐助社會(huì)公益事業(yè),興建學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施,幫助政府解決一些社會(huì)問題。所有這一切要求,無不體現(xiàn)出企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)人類社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)注與推動(dòng),體現(xiàn)出企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)正義的彰顯與貫徹。而正義在西塞羅的《論義務(wù)》中,被列為四種基本的道德意識(shí)之一,并被認(rèn)為具有“將社會(huì)組合在一起”的功能。的確,作為一種普遍的道德觀念。正義在社會(huì)沖突的抑制、社會(huì)秩序的建立等方面,無疑有其不可忽視的歷史作用,西塞羅的以上看法,多少也折射了這種歷史現(xiàn)象。正義觀念與社會(huì)整合之間的聯(lián)系,當(dāng)然并不僅僅限于西塞羅所處的羅馬時(shí)代,在現(xiàn)代社會(huì)。正義作為一種道德意識(shí)依然是建立合法社會(huì)秩序所必不可缺的基本價(jià)值觀念和原則,依然是社會(huì)整合所依賴的基本價(jià)值原則和倫理精神。
第三,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體基于內(nèi)在需求、從內(nèi)部契合的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合方式。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不是被動(dòng)地回應(yīng)社會(huì)的要求,也不是被動(dòng)地遵守法律等制度規(guī)范,而是有其自身的道德主體性要求、社會(huì)契約邏輯以及生存與發(fā)展的利益需要,因此,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力主要來自于其自身內(nèi)部的需求,來自于其自身經(jīng)營發(fā)展的實(shí)踐。正是由于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的這種內(nèi)在需求,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體在決策與行動(dòng)上主動(dòng)尋求與社會(huì)發(fā)展趨同、避免經(jīng)濟(jì)力量的增長與社會(huì)發(fā)展的不和諧,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。尤其是這種通過企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合,不僅可以避免外在力量的強(qiáng)制干預(yù),避免額外的第三方中介,而且由于其是從系統(tǒng)內(nèi)部的契合,其整合的效率和效果都大大優(yōu)于其他方式。
最后,企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體在行為層面上對(duì)社會(huì)的趨附與認(rèn)同,更突出表現(xiàn)在它作為一種精神理念對(duì)經(jīng)濟(jì)-社會(huì)的凝練與聚合,而這恰恰是社會(huì)整合最為重要的方面。因?yàn)樯鐣?huì)的秩序與穩(wěn)定必須要有一定的社會(huì)精神作為內(nèi)在的凝聚劑,必須要有一種積極的價(jià)值精神作為社會(huì)的意識(shí)同一體。當(dāng)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體都自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并以其為行為規(guī)范時(shí),它就成為一種共同的社會(huì)價(jià)值觀,從而形成事實(shí)上的意識(shí)同一體,形成凝聚社會(huì)的精神紐帶,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體形成更加強(qiáng)烈的遵從動(dòng)機(jī)。這對(duì)構(gòu)建普遍的倫理秩序、支撐社會(huì)的制度建設(shè)、增進(jìn)社會(huì)的相互依賴和相互協(xié)調(diào)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)-社會(huì)的整合,具有深層的內(nèi)在推動(dòng)作用。
總之,在現(xiàn)代社會(huì),企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任可以消解經(jīng)濟(jì)力量的異化,彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)力量的狂飆突進(jìn)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)造成的斷裂,克服經(jīng)濟(jì)中心主義和經(jīng)濟(jì)增長的盲目和任性,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的完美整合。從而有助于構(gòu)建和諧社會(huì),推動(dòng)人類文明的發(fā)展與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]丹尼爾?貝爾.資本主義文化矛盾[M],趙一凡等譯,北京:三聯(lián)書店,1989
篇6
關(guān)鍵詞:社會(huì)責(zé)任要素 確認(rèn) 計(jì)量
一、我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀分析
相對(duì)于國外社會(huì)責(zé)任的計(jì)量和披露而言,我國的社會(huì)責(zé)任報(bào)告無論是會(huì)計(jì)理論研究層面、國家政策制度規(guī)范約束層面,還是企業(yè)實(shí)務(wù)操作、信息披露方面都相對(duì)落后。
從理論層面看,葛家澍、林志軍(2001)提出企業(yè)應(yīng)該提供與環(huán)境保護(hù)、就業(yè)、員工培訓(xùn)、反歧視、醫(yī)療勞保、社區(qū)建設(shè)等體現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)信息。李正、向銳(2007)在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上,提出社會(huì)責(zé)任信息基本上分為環(huán)境、能源、雇員、社區(qū)、產(chǎn)品與服務(wù)、其他這六類。理論研究在社會(huì)責(zé)任的披露信息方面基本達(dá)成共識(shí),但尚缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任信息要素的確認(rèn)和計(jì)量方面的深入研究。
從國家政策層面看,2002年的《上市公司治理準(zhǔn)則》和2006年實(shí)施的新《公司法》明確提出公司應(yīng)重視社會(huì)責(zé)任,隨后的《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》為社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容指明了一定的方向。2010年的《企業(yè)內(nèi)部控制指引第4號(hào)――社會(huì)責(zé)任》從安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及促進(jìn)就業(yè)與員工保護(hù)等六方面進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。政策層面在社會(huì)責(zé)任的管理以及信息披露方面做了大量規(guī)定,但在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面尚存在空白,尤其表現(xiàn)在框架格式的統(tǒng)一性、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)以及績效指標(biāo)的可比性等內(nèi)容上。
從企業(yè)信息披露層面看,國家電網(wǎng)公司于2006年了第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告,迄今為止,已在制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育以及新聞媒體等得到廣泛應(yīng)用,但是由于政府偏重于引導(dǎo),缺乏政策層面的監(jiān)管,使得社會(huì)責(zé)任報(bào)告呈現(xiàn)出樣式各異、可讀性高,但缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);描述性、溢美之詞多,廣告式社會(huì)責(zé)任報(bào)告,數(shù)據(jù)的可信度缺乏驗(yàn)證性;社會(huì)責(zé)任的計(jì)量缺乏可操作性,信息披露不充分,數(shù)據(jù)可比性差。
二、我國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)
《企業(yè)內(nèi)部控制指引第4號(hào)――社會(huì)責(zé)任》明確,社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量(含服務(wù))、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù),除此以外,筆者認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)建設(shè)、公益事業(yè)、廉政建設(shè)等方面內(nèi)容。
為對(duì)上述社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)確認(rèn)、計(jì)量和披露,應(yīng)當(dāng)研究社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì),按照社會(huì)責(zé)任履行的成本和產(chǎn)生的效益分別確認(rèn)、計(jì)量,由于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)所包含的要素并不能完全像企業(yè)實(shí)務(wù)會(huì)計(jì)一樣確認(rèn)、計(jì)量,建議采用工作底稿法。
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要素按照付出成本、產(chǎn)生效益和受益對(duì)象設(shè)置“社會(huì)責(zé)任成本”、“社會(huì)責(zé)任權(quán)益”和“社會(huì)貢獻(xiàn)”三個(gè)科目歸集確認(rèn)。
社會(huì)責(zé)任成本科目反映企業(yè)或社會(huì)責(zé)任承擔(dān)單位在社會(huì)責(zé)任方面的付出,按照“安全生產(chǎn)”、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“資源節(jié)約”、“環(huán)境保護(hù)”、“促進(jìn)就業(yè)”、“員工權(quán)益”、“城鎮(zhèn)建設(shè)”、“公益事業(yè)”、“廉政建設(shè)”設(shè)置明細(xì)科目,借方反映在社會(huì)責(zé)任成本的付出,貸方反映社會(huì)責(zé)任成本的收回。
社會(huì)責(zé)任權(quán)益科目反映社會(huì)責(zé)任受益人得到社會(huì)責(zé)任投入的情況,按照社會(huì)責(zé)任受益人設(shè)置明細(xì)科目,一般包括政府、債權(quán)人、股東、客戶、員工、社會(huì)公眾等,貸方反映對(duì)社會(huì)責(zé)任受益人的投入,借方反映投入的轉(zhuǎn)回。
社會(huì)貢獻(xiàn)科目反映企業(yè)或社會(huì)責(zé)任承擔(dān)單位在社會(huì)責(zé)任履行過程中產(chǎn)生的效益,一般按照“安全生產(chǎn)”、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“資源節(jié)約”、“環(huán)境保護(hù)”、“促進(jìn)就業(yè)”、“員工權(quán)益”、“城鎮(zhèn)建設(shè)”、“公益事業(yè)”、“廉政建設(shè)”設(shè)置明細(xì)科目,也可按政府、債權(quán)人、股東、客戶、員工、社會(huì)公眾設(shè)置輔助明細(xì)科目,貸方反映產(chǎn)生的效益,借方反映產(chǎn)生的損失,期末結(jié)轉(zhuǎn)至社會(huì)責(zé)任成本抵減科目,期末無余額。
社會(huì)責(zé)任成本抵減科目反映社會(huì)成本已產(chǎn)生效益的情況,貸方反映社會(huì)責(zé)任成本形成的正效益,借方反映負(fù)效益。
社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減科目反映社會(huì)責(zé)任受益人已受益情況,借方反映正受益,貸方反映負(fù)受益。
三、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要素的計(jì)量及會(huì)計(jì)處理
現(xiàn)階段我國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要素的量化信息主要集中在公益事業(yè)、員工權(quán)益、稅賦貢獻(xiàn)、資源節(jié)約等方面,這些信息在財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中較易取得,而對(duì)于安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等信息,存在企業(yè)日常經(jīng)營投入與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任投入界限不清,以日常經(jīng)營投入代替承擔(dān)社會(huì)責(zé)任支出;對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面,社會(huì)責(zé)任效益以估計(jì)減排量披露,沒有有效量化;對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、廉政建設(shè)則鮮有量化。
對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要素的計(jì)量按照以下方法,從投入成本和產(chǎn)生效益分角度計(jì)量,能夠明確承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成本和效益的,可以按照直接確認(rèn)的金額計(jì)量,沒有明確的承擔(dān)成本或產(chǎn)生的效益不能按照貨幣計(jì)量的,可以借助專家評(píng)估意見來合理估計(jì),具體處理原則如下:
一是企業(yè)在員工權(quán)益方面的社會(huì)責(zé)任,以企業(yè)為職工支付的職工薪酬、職工福利費(fèi)以及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出為社會(huì)責(zé)任成本進(jìn)行計(jì)量,同時(shí)該支出也屬于企業(yè)對(duì)用工的社會(huì)貢獻(xiàn),具體會(huì)計(jì)處理為:借記“社會(huì)責(zé)任成本――員工權(quán)益”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益――員工”科目,同時(shí),借記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――員工”科目,貸記“社會(huì)貢獻(xiàn)――員工權(quán)益”科目。
二是企業(yè)在公益事業(yè)方面的社會(huì)責(zé)任,以企業(yè)通過福利機(jī)構(gòu)的社會(huì)捐贈(zèng)、扶貧以及從事其他公益事業(yè)活動(dòng)的各項(xiàng)支出為成本進(jìn)行計(jì)量,同時(shí)該支出也屬于企業(yè)對(duì)社會(huì)公眾的社會(huì)貢獻(xiàn),具體會(huì)計(jì)處理為:借記“社會(huì)責(zé)任成本――公益事業(yè)”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益――社會(huì)公眾”科目,同時(shí),借記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――社會(huì)公眾”科目,貸記“社會(huì)貢獻(xiàn)――公益事業(yè)”科目。
三是企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任,以企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)支出減去日常經(jīng)營支出為社會(huì)責(zé)任成本進(jìn)行計(jì)量,借記“社會(huì)責(zé)任成本――安全生產(chǎn)”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益――企業(yè)”科目。安全生產(chǎn)方面社會(huì)貢獻(xiàn)的計(jì)算量化,則以潛在損失分析計(jì)算,通過本年設(shè)備、人身事故率與去年同期比的減少,乘以發(fā)生事故時(shí)的潛在損失從而生成企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的社會(huì)貢獻(xiàn),借記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――企業(yè)”科目,貸記“社會(huì)貢獻(xiàn)――安全生產(chǎn)”科目。
四是企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量方面的社會(huì)責(zé)任,以企業(yè)在提升產(chǎn)品質(zhì)量方面的專利、專項(xiàng)技術(shù)、生產(chǎn)線改進(jìn)等方面的支出為社會(huì)責(zé)任成本進(jìn)行計(jì)量,如涉及整條生產(chǎn)線或車間的重建則應(yīng)當(dāng)以減除普通生產(chǎn)線或車間的價(jià)值后的支出來計(jì)量,借記“社會(huì)責(zé)任成本――產(chǎn)品質(zhì)量”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益――消費(fèi)者”科目。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)貢獻(xiàn)的計(jì)量,應(yīng)以消費(fèi)者在使用期限內(nèi)的節(jié)約支出來計(jì)量,例如汽車油耗、家用電器的電耗支出,但對(duì)于有些消費(fèi)品乃至奢侈品,只是滿足感官以及精神層面需求的,支出量化的難度較大,個(gè)人傾向于將消費(fèi)品與使用者作為一個(gè)組合,考慮增值空間來量化社會(huì)貢獻(xiàn),借記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――消費(fèi)者”科目,貸記“社會(huì)貢獻(xiàn)――產(chǎn)品質(zhì)量”科目。
五是企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和治理方面的社會(huì)責(zé)任,以企業(yè)在脫硫、除塵等環(huán)保方面投入的設(shè)備、人工等支出為社會(huì)責(zé)任成本的計(jì)量,借記“社會(huì)責(zé)任成本――環(huán)境保護(hù)”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益――社會(huì)公眾”科目。對(duì)于一般企業(yè)來講,對(duì)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)應(yīng)是負(fù)貢獻(xiàn),最好的情況是不污染,社會(huì)貢獻(xiàn)為零,因而對(duì)這類企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)建議以不污染環(huán)境的預(yù)計(jì)支出作為量化依據(jù),借記“社會(huì)貢獻(xiàn)――環(huán)境保護(hù)”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――社會(huì)公眾”科目。對(duì)于有些自身不污染環(huán)境同時(shí)又能對(duì)被污染自然環(huán)境進(jìn)行凈化的企業(yè),應(yīng)當(dāng)借助專家力量以單位凈化空氣污染物的成本來量化,借記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――社會(huì)公眾”科目,貸記“社會(huì)貢獻(xiàn)――環(huán)境保護(hù)”科目。
六是企業(yè)在資源節(jié)約方面的社會(huì)責(zé)任,以企業(yè)在提高資源利用率、降低資源耗費(fèi)方面的支出為社會(huì)責(zé)任成本的計(jì)量,包括設(shè)備、技術(shù)、材料等方面的支出,借記“社會(huì)責(zé)任成本――資源節(jié)約”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益――企業(yè)”科目。在資源節(jié)約的社會(huì)貢獻(xiàn)量化時(shí),考慮企業(yè)在一定期間內(nèi)某一項(xiàng)資源或資源組消耗的減少量作為在資源節(jié)約的社會(huì)貢獻(xiàn),借記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――企業(yè)”科目,貸記“社會(huì)貢獻(xiàn)――資源節(jié)約”科目。
七是企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的社會(huì)責(zé)任,應(yīng)以企業(yè)為擴(kuò)大就業(yè)崗位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面的人工費(fèi)用支出為社會(huì)責(zé)任成本進(jìn)行計(jì)量,不應(yīng)包括本單位正常工作人員招聘方面支出。如某企業(yè)通過實(shí)施工程項(xiàng)目,在工程項(xiàng)目中的人工費(fèi)用可作為促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)成本,借記“社會(huì)責(zé)任成本――促進(jìn)就業(yè)”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益――社會(huì)公眾”科目。同時(shí)該項(xiàng)支出也是企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn),借記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――社會(huì)公眾”科目,貸記“社會(huì)貢獻(xiàn)――促進(jìn)就業(yè)”科目。
八是企業(yè)在廉政建設(shè)方面的社會(huì)責(zé)任,應(yīng)以企業(yè)通過內(nèi)部控制建設(shè)、物資招投標(biāo)管理、集中采購等方面努力壓縮交易環(huán)節(jié)成本,減少人為舞弊方面的支出作為社會(huì)責(zé)任成本,借記“社會(huì)責(zé)任成本――廉政建設(shè)”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益――企業(yè)”科目。按照交易環(huán)節(jié)節(jié)省成本以及歷史發(fā)生舞弊成本作為廉政建設(shè)的效益進(jìn)行量化,借記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――企業(yè)”科目,貸記“社會(huì)貢獻(xiàn)――廉政建設(shè)”科目。
除此以外,企業(yè)在稅負(fù)、利息方面的支出,可看作企業(yè)廣義的社會(huì)責(zé)任,發(fā)生稅負(fù)、利息支出(含資本化的利息)時(shí),借記“社會(huì)責(zé)任成本――××利息”科目,貸記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益――政府/債權(quán)人”科目。同時(shí),借記“社會(huì)責(zé)任權(quán)益抵減――政府/債權(quán)人”科目,貸記“社會(huì)貢獻(xiàn)――稅負(fù)貢獻(xiàn)/利息貢獻(xiàn)”科目。
四、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要素的信息披露
基于前文分析,社會(huì)責(zé)任報(bào)告的計(jì)量應(yīng)分投入成本和產(chǎn)生效益兩部分分別計(jì)量,在信息披露方面,設(shè)置社會(huì)責(zé)任投入平衡表、社會(huì)貢獻(xiàn)表、績效指標(biāo)表分別計(jì)量披露。
社會(huì)責(zé)任投入平衡表按照資產(chǎn)負(fù)債表格式設(shè)計(jì)分為左右兩欄,左欄按照企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容分類計(jì)量,主要包括社會(huì)責(zé)任成本和已實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任成本遞減,其中社會(huì)責(zé)任成本按安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量(含服務(wù))、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公益事業(yè)、廉政建設(shè)、稅負(fù)、利息支出設(shè)置明細(xì)欄目。右欄按照社會(huì)責(zé)任權(quán)益和已實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任權(quán)益遞減項(xiàng),其中社會(huì)責(zé)任權(quán)益按受益對(duì)象設(shè)置明細(xì)欄目,主要包括政府、債權(quán)人、股東、客戶、員工、社會(huì)公眾等。欄目金額按照今年數(shù)和累計(jì)數(shù)設(shè)置,該表左右欄目匯總額存在恒等關(guān)系。
社會(huì)貢獻(xiàn)表參照利潤表格式設(shè)置,采用分步式計(jì)算模式,以企業(yè)凈利潤為起點(diǎn),體現(xiàn)企業(yè)對(duì)股東貢獻(xiàn);加上企業(yè)稅費(fèi)總額(含企業(yè)所得稅、增值稅以及其他各項(xiàng)稅額,不含個(gè)人所得稅),體現(xiàn)企業(yè)對(duì)政府貢獻(xiàn);加上財(cái)務(wù)費(fèi)用以及資本化利息支出金額,體現(xiàn)企業(yè)對(duì)債權(quán)人貢獻(xiàn);加上應(yīng)付職工薪酬、勞務(wù)費(fèi),體現(xiàn)企業(yè)對(duì)用工貢獻(xiàn);加上量化的產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)對(duì)客戶形成效益,體現(xiàn)企業(yè)對(duì)客戶的貢獻(xiàn);加上企業(yè)公益事業(yè)、扶貧支出等,體現(xiàn)企業(yè)對(duì)弱勢(shì)群體的貢獻(xiàn);加上企業(yè)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)等投入產(chǎn)出效益的量化,體現(xiàn)企業(yè)對(duì)社會(huì)公眾的貢獻(xiàn);最終形成企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)總額。
績效指標(biāo)表應(yīng)包括通用指標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)兩部分,通用指標(biāo)由國家出臺(tái)統(tǒng)一政策計(jì)量,行業(yè)指標(biāo)由行業(yè)約束規(guī)范。通用指標(biāo)表一般應(yīng)包括但不限于下列指標(biāo):資產(chǎn)貢獻(xiàn)率(社會(huì)貢獻(xiàn)/企業(yè)總資產(chǎn))、社會(huì)責(zé)任成本資產(chǎn)比率(社會(huì)責(zé)任成本/企業(yè)總資產(chǎn))、社會(huì)貢獻(xiàn)凈實(shí)現(xiàn)率(當(dāng)期社會(huì)凈貢獻(xiàn)/當(dāng)期社會(huì)責(zé)任成本,當(dāng)期社會(huì)凈貢獻(xiàn)應(yīng)不包括公司凈利潤)等。
我國目前只是鼓勵(lì)公司自愿披露社會(huì)責(zé)任信息,并沒有強(qiáng)制要求編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告,更沒有要求對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。現(xiàn)階段企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,包括央企在內(nèi)的大型企業(yè)多采用第三方認(rèn)證方式,仍有一些社會(huì)責(zé)任報(bào)告采用企業(yè)自述評(píng)價(jià)。由于認(rèn)證規(guī)范的不統(tǒng)一,各方偏重的角度不一致,導(dǎo)致報(bào)告的認(rèn)證水平參差不齊。如何保障社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息的準(zhǔn)確性、規(guī)范性,有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的鑒證。對(duì)第三方鑒證的從業(yè)人員資格、業(yè)務(wù)規(guī)模以及審驗(yàn)程序做出明確規(guī)范,以確保企業(yè)出具的社會(huì)責(zé)任報(bào)告更加真實(shí)可信。根據(jù)從事審驗(yàn)單位業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模大小,確定從事審驗(yàn)的會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、精算師、管理會(huì)計(jì)師的人員搭配組合、工作時(shí)長、必要的審驗(yàn)程序。審驗(yàn)報(bào)告應(yīng)基于并高于企業(yè)業(yè)經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
在《推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)》中明確提出“只有富有愛心的財(cái)富才是真正有意義的財(cái)富,只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)?!闭\然,我國的社會(huì)責(zé)任管理起步較晚,但我們正在迎頭趕上。目前,承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任正在各行各業(yè)逐漸成為一種共識(shí),假以時(shí)日,在政府的積極引導(dǎo)和強(qiáng)有力的約束下,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的計(jì)量和披露將會(huì)日臻成熟和完善。
參考文獻(xiàn):
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篇7
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)社會(huì)責(zé)任; 內(nèi)部控制; 基礎(chǔ)理論
中圖分類號(hào):F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2015)15-0088-04
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)――社會(huì)責(zé)任》對(duì)于企業(yè)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制系統(tǒng)、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任具有重要的指導(dǎo)意義,但由于前端缺乏基礎(chǔ)理論,后端缺乏分行業(yè)操作指南(僅有石油石化和電力等行業(yè),其他行業(yè)暫未推出),導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制在落實(shí)企業(yè)微觀行為層面尚有一定困難。本文擬對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的基礎(chǔ)理論問題進(jìn)行探討,拋磚引玉,旨在推動(dòng)政府相關(guān)部門社會(huì)責(zé)任及內(nèi)部控制立法的完善,促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制框架的構(gòu)建,以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制建設(shè)。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的概念和本質(zhì)
概念是人們認(rèn)識(shí)事物的最小單位和基本工具,人們只有通過概念才能把握事物的本質(zhì)及發(fā)展規(guī)律(楊清香,2010),如果概念缺乏清晰界定,或不能達(dá)成共識(shí),勢(shì)必導(dǎo)致判斷、推理等出現(xiàn)更大分歧,影響科學(xué)理論體系的構(gòu)建?,F(xiàn)有研究大多從社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的目標(biāo)出發(fā),而對(duì)其概念缺乏清晰界定。所謂“企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制”,是指企業(yè)利益相關(guān)者共同參與的、管理層和全體員工共同實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任控制目標(biāo)的過程。該概念的內(nèi)涵包括三點(diǎn):一是企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制更加突出利益相關(guān)者參與作用,既有決策上的參與,也有監(jiān)督上的參與,擴(kuò)大了企業(yè)原有內(nèi)部控制的主體,不僅包括原有的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu),還包括工會(huì)、政府部門、行業(yè)組織、社會(huì)公眾媒體等;二是管理層和全體員工是企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的實(shí)施主體,負(fù)有執(zhí)行責(zé)任;三是企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制作為維護(hù)和平衡利益相關(guān)者的共享價(jià)值的手段,旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制目標(biāo)的過程。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的本質(zhì)是一種資本與權(quán)益的控制機(jī)制。傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制過于強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)、資本等進(jìn)行控制,其實(shí)質(zhì)是為捍衛(wèi)股東權(quán)益而對(duì)勞動(dòng)者、環(huán)境等其他利益相關(guān)者所投入的資本和權(quán)益缺乏應(yīng)有重視?;谄髽I(yè)社會(huì)責(zé)任理論、利益相關(guān)者理論和人本經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任是因?yàn)槔嫦嚓P(guān)者向企業(yè)投入了相關(guān)資源,形成資本,各種資本聯(lián)合創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值,因此企業(yè)有責(zé)任對(duì)資本的價(jià)值創(chuàng)造和分配情況進(jìn)行控制,維護(hù)和平衡利益相關(guān)者的合法權(quán)益。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制形式上是對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和控制,實(shí)質(zhì)是對(duì)隱藏在社會(huì)責(zé)任背后的各類資本以及依附于資本的相應(yīng)權(quán)益進(jìn)行控制。這里的資本是廣義資本,既包括物質(zhì)資本、人力資本,還包括社會(huì)資本和環(huán)境資本;這里的權(quán)益是綜合權(quán)益,既包括經(jīng)濟(jì)權(quán)益,還包括社會(huì)權(quán)益和環(huán)境權(quán)益。在企業(yè)日常經(jīng)營過程中,企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制對(duì)廣義資本和權(quán)益進(jìn)行科學(xué)合理的管控。資本和權(quán)益,猶如硬幣的正反面,不可偏廢。資本體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,權(quán)益體現(xiàn)的是社會(huì)關(guān)系;資本是價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ),權(quán)益是價(jià)值分配的依據(jù)。
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的目標(biāo)和職能
企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的目標(biāo)是通過將企業(yè)社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),識(shí)別、分析和控制企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),按規(guī)定編制和披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制報(bào)告(單獨(dú)報(bào)告或嵌入到內(nèi)部控制報(bào)告),并依據(jù)法定程序和企業(yè)規(guī)程生成企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告,促進(jìn)各利益相關(guān)者資本的高效配置和權(quán)益的公平分配,實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益在內(nèi)的綜合價(jià)值最大化,促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的和諧共生及企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。2008年財(cái)政部等五部委頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》所確定的內(nèi)部控制目標(biāo)體現(xiàn)了以股東利益最大化為軸心,偏重于資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟(jì)效率效果提升等經(jīng)濟(jì)目標(biāo),兼顧合法合規(guī)性和外部利益相關(guān)者信息需求等社會(huì)目標(biāo),但是對(duì)其他利益相關(guān)者的權(quán)益目標(biāo)考慮是不全面的?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)――社會(huì)責(zé)任》雖然對(duì)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,但和基本規(guī)范之間缺乏必然的邏輯關(guān)聯(lián),加之分行業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部控制缺乏操作指南,存在難以落地的問題,不利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部控制產(chǎn)生于委托需要,而現(xiàn)代企業(yè)受托責(zé)任已經(jīng)從原始的經(jīng)濟(jì)受托責(zé)任擴(kuò)展到社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任,因此,有必要重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部控制,建立完整的企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制體系。全球企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,“企業(yè)公民”理念深入人心,以“社會(huì)責(zé)任”為內(nèi)核的商業(yè)倫理與道德不僅關(guān)系到企業(yè)自身發(fā)展,還給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響,企業(yè)活動(dòng)不能逾越經(jīng)濟(jì)底線、社會(huì)底線和環(huán)境底線。所以企業(yè)要實(shí)現(xiàn)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)目標(biāo),還應(yīng)包括一定的社會(huì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo),而且后者的權(quán)重將會(huì)不斷增加,這是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的基本職能是監(jiān)督、控制企業(yè)合理履行社會(huì)責(zé)任情況,維護(hù)、平衡和促進(jìn)各利益相關(guān)者的合法權(quán)益。控制目標(biāo)是我們希望企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制做什么,體現(xiàn)的是社會(huì)需求屬性;而控制職能是企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制能夠做什么,體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)技術(shù)屬性。王海兵、伍中信等(2011)指出,監(jiān)督、控制企業(yè)合理履行社會(huì)責(zé)任情況,維護(hù)平衡各利益相關(guān)者的合法權(quán)益,是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的重要職能,這是人本內(nèi)部控制的基本職能。物本框架下的內(nèi)部控制職能不能適應(yīng)日益擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo),社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范圍、提升了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),亟待納入到人本內(nèi)部控制框架下加以管控和治理。社會(huì)責(zé)任和以人為本是一脈相承、融會(huì)貫通的,內(nèi)部控制必須借助于社會(huì)責(zé)任這個(gè)載體才能實(shí)現(xiàn)以人為本的目標(biāo)。近年來,企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題日益受到社會(huì)各界的重視,社會(huì)責(zé)任市場正在逐步形成,例如社會(huì)責(zé)任投資、社會(huì)責(zé)任消費(fèi)、社會(huì)責(zé)任審計(jì)等。傳統(tǒng)內(nèi)部控制旨在維護(hù)股東利益最大化,而企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制旨在維護(hù)、平衡和促進(jìn)各利益相關(guān)者的合法權(quán)益,兩者雖然都是控制風(fēng)險(xiǎn),但顯然,前者主要是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),后者則擴(kuò)展到社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?;p蓮(2011)提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制可以在企業(yè)的戰(zhàn)略層面、管理層面、作業(yè)層面對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督和控制,這是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制具體職能的進(jìn)一步闡釋。首先,戰(zhàn)略控制著眼于戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略規(guī)劃控制,對(duì)戰(zhàn)略制定進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制將社會(huì)責(zé)任的履行提高到企業(yè)戰(zhàn)略的高度,要求管理層采取適度合理的程序進(jìn)行戰(zhàn)略決策,同時(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的制定要接受利益相關(guān)者的監(jiān)督。其次,管理控制關(guān)注的是戰(zhàn)略執(zhí)行,對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)的經(jīng)營管理者要按照戰(zhàn)略規(guī)劃以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的要求執(zhí)行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略,同時(shí)經(jīng)營管理者的經(jīng)營績效應(yīng)該由利益相關(guān)者加以評(píng)價(jià)。最后,作業(yè)控制主要針對(duì)的是具體業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的流程化控制和監(jiān)督,要求員工在采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、分配、投融資等全過程考慮社會(huì)責(zé)任。
三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的主體和對(duì)象
企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制主體包括設(shè)計(jì)主體、實(shí)施主體和監(jiān)督主體。管理層和員工是企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的實(shí)施主體,而企業(yè)利益相關(guān)者是內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)主體和監(jiān)督主體,參與或委托企業(yè)特定部門設(shè)計(jì)和監(jiān)督社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制。股東、員工、政府相關(guān)部門、債權(quán)人、消費(fèi)者、社會(huì)組織等參與設(shè)計(jì)和監(jiān)督的形式不同,重要利益相關(guān)者應(yīng)嵌入治理結(jié)構(gòu),舉手投票,非重要利益相關(guān)者也應(yīng)嵌入治理結(jié)構(gòu),聯(lián)合舉手投票,或有否決權(quán),以此保障各方利益不受侵害,保證內(nèi)部控制的合法合規(guī)。利益相關(guān)者的數(shù)量和性質(zhì)可能會(huì)發(fā)生變化,譬如某企業(yè)知識(shí)化程度不斷提升,員工持股使得原來的股東從重要利益相關(guān)者降格為非重要利益相關(guān)者,而部分員工從非重要利益相關(guān)者升格為重要利益相關(guān)者。因此,企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制主體不是固定不變的,而應(yīng)該進(jìn)行與環(huán)境變化相適應(yīng)的相機(jī)調(diào)整。物本內(nèi)部控制的主體是董事會(huì)、管理層和企業(yè)員工,其實(shí)質(zhì)是股東至上原則的產(chǎn)物,是一種自上而下的控制模式,重視對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制主體涵蓋包括治理層、管理層和企業(yè)員工等在內(nèi)的利益相關(guān)者,由治理層實(shí)施社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制戰(zhàn)略控制,管理層實(shí)施管理控制,企業(yè)各層次的員工實(shí)施作業(yè)層面的社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制是以社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管控為中心,以利益相關(guān)者為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系,是一種動(dòng)態(tài)、交互、開放和共生的控制模式,重視對(duì)包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的控制。隨著我國勞動(dòng)者和消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),與企業(yè)抗衡的相關(guān)勞工組織、消費(fèi)者組織等也將不斷建立與完善,他們也應(yīng)該分享企業(yè)內(nèi)部控制的制定權(quán)。隨著我國法制化和信息化程度的進(jìn)一步增強(qiáng),企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的監(jiān)督主體在獲得及行使監(jiān)督權(quán)方面有著巨大潛力,不僅授權(quán)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)或內(nèi)部控制評(píng)估機(jī)構(gòu)等專司內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,而且供應(yīng)商、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門和其他社會(huì)大眾等都有權(quán)實(shí)施各種合法形式的監(jiān)督。信息化使得社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)媒體被廣泛采用,并對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制不健全、不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行檢舉揭發(fā),法制化則使得這種被社會(huì)廣泛關(guān)注的重大問題能夠迅速得到國家紀(jì)檢、公安、審計(jì)等監(jiān)督力量的關(guān)注,并將處理結(jié)果公之于眾。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的對(duì)象是企業(yè)日常經(jīng)營管理活動(dòng)中的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部控制只重視對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制,而忽視風(fēng)險(xiǎn)的全面性和風(fēng)險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造、利益相關(guān)者管理、社會(huì)責(zé)任承擔(dān)是企業(yè)道德依次遞進(jìn)的三個(gè)發(fā)展階段,從只重視股東利益、相關(guān)者利益到社會(huì)利益,范圍不斷擴(kuò)大,層次不斷提高。組織道德前常規(guī)期階段企業(yè)以自我為中心,追求自身利益最大化;組織道德常規(guī)期階段的企業(yè)內(nèi)部控制將利益相關(guān)者關(guān)系管理作為價(jià)值導(dǎo)向,內(nèi)部控制更大、更遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)組織利益相關(guān)者的共享價(jià)值;組織道德后常規(guī)期階段的企業(yè)內(nèi)部控制更多的是維護(hù)共享價(jià)值的手段,社會(huì)責(zé)任成為此時(shí)企業(yè)內(nèi)部控制的價(jià)值導(dǎo)向,這一階段企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)范圍不斷擴(kuò)大,涵蓋企業(yè)社會(huì)責(zé)任的各個(gè)方面,包含社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),而不僅僅是企業(yè)狹隘的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),更體現(xiàn)出了風(fēng)險(xiǎn)控制的全面性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制不但擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)控制的范圍,而且有助于發(fā)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)。譬如傳統(tǒng)內(nèi)部控制將負(fù)債、費(fèi)用視為資產(chǎn)和收入的扣除,助推了早收晚付、只收不付、克扣工資、偷逃稅費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生,引發(fā)大量的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);而社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制將負(fù)債和費(fèi)用視為利益相關(guān)者的合法權(quán)益并加以維護(hù),此時(shí)的負(fù)債實(shí)質(zhì)上是企業(yè)社會(huì)責(zé)任融資,而費(fèi)用實(shí)質(zhì)上是企業(yè)社會(huì)責(zé)任投資,對(duì)于舒緩企業(yè)與利益相關(guān)方的矛盾、改進(jìn)商品或服務(wù)質(zhì)量、提高企業(yè)聲譽(yù)、降低法律風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制對(duì)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的全面關(guān)注,有助于提升企業(yè)整體價(jià)值。例如企業(yè)履行資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)于企業(yè)來說可以加大研發(fā),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,再造業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),這樣就會(huì)在同行業(yè)企業(yè)還在為資源高消耗提高經(jīng)營成本、環(huán)境污染面臨法律懲罰擔(dān)憂時(shí),本企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型或升級(jí),成為行業(yè)的領(lǐng)跑者甚至是領(lǐng)導(dǎo)者,進(jìn)而獲得長足的競爭優(yōu)勢(shì)。
四、企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的假設(shè)和原則
企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制假設(shè)是人們利用自己的知識(shí),根據(jù)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的內(nèi)在規(guī)律和環(huán)境要求所提出的、具有一定事實(shí)依據(jù)的假定或設(shè)想,包括基本假設(shè)和具體假設(shè),是形成控制原則和控制方法的基礎(chǔ)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制基本假設(shè)包括:(1)企業(yè)社會(huì)責(zé)任重要性假設(shè)。社會(huì)責(zé)任重要性假設(shè)即企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國家“善治”都具有重要的意義,該假設(shè)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制存在的基本依據(jù)。從長遠(yuǎn)來看,企業(yè)不承擔(dān)、不能及時(shí)承擔(dān)或承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任不足,都將給企業(yè)自身和社會(huì)帶來危害。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是一種信號(hào)傳遞機(jī)制、交易實(shí)現(xiàn)機(jī)制和價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制。首先,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是一種信號(hào)傳遞機(jī)制。企業(yè)與各利益相關(guān)者之間存在信息不對(duì)稱的動(dòng)態(tài)博弈,為了達(dá)成較好的均衡解,企業(yè)就有必要通過承擔(dān)和報(bào)告社會(huì)責(zé)任,向利益相關(guān)者傳遞積極信號(hào)表明本企業(yè)具有競爭力和發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩@得利益相關(guān)者的信賴和支持。其次,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是一種交易實(shí)現(xiàn)機(jī)制。企業(yè)是各利益相關(guān)者締結(jié)的“一組契約”,企業(yè)從各利益相關(guān)者獲得創(chuàng)造價(jià)值的稀缺資源,就必須對(duì)他們承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,維護(hù)其合法權(quán)益。同樣,各利益相關(guān)者要想從企業(yè)獲得報(bào)酬,就要為企業(yè)提供資金或人力、物力資本等。王清剛(2012)、張兆國(2012)等的研究表明如果企業(yè)忽視社會(huì)責(zé)任就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者抵制、人才流失、再融資困難等風(fēng)險(xiǎn),從而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是一種價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制。企業(yè)通過承擔(dān)社會(huì)責(zé)任可以增加企業(yè)信譽(yù)資本從而有利于企業(yè)創(chuàng)造長期經(jīng)濟(jì)價(jià)值(劉建秋、宋獻(xiàn)忠,2010)。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值,而且也為自身和利益相關(guān)者創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(2)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)可控性假設(shè),即假設(shè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。換言之,就是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)僅僅控制可控的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于不可控的外部社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不予考慮,譬如政策風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)期的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭因素等。企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)可控性假設(shè)是社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制發(fā)揮作用的先決條件,企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)通過社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)承受四種手段,將社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平。企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)承受是兩個(gè)極端,規(guī)避意味著與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的收益和價(jià)值的喪失,承受必須是在自身可以承受的范圍內(nèi),而且社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)具有負(fù)的外部性,會(huì)對(duì)利益相關(guān)者及社會(huì)帶來損害,使用較謹(jǐn)慎。社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)降低是比較主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,可大量運(yùn)用。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的原則。內(nèi)部控制的原則是內(nèi)部控制經(jīng)過長期實(shí)踐而總結(jié)出來的規(guī)律性的東西(李連華,2007),它是連接內(nèi)部控制理論與實(shí)務(wù)的橋梁。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的原則是企業(yè)建立與實(shí)施社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則,為企業(yè)建立與實(shí)施社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制以及評(píng)價(jià)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的有效性確立了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。包括以下原則:(1)合法合規(guī)性原則。傳統(tǒng)內(nèi)部控制將合法合規(guī)作為內(nèi)部控制的目標(biāo),而企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制強(qiáng)調(diào)合法合規(guī)性不只是目標(biāo),更是內(nèi)部控制的原則之一。企業(yè)在設(shè)計(jì)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制時(shí),必須依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,如《公司法》、《所得稅法》、《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)――社會(huì)責(zé)任》等,并吸收全球契約、SA 8000等國際標(biāo)準(zhǔn),確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)符合合法合規(guī)性原則。(2)環(huán)境適應(yīng)性原則。環(huán)境適應(yīng)性的理論基礎(chǔ)是權(quán)變理論。權(quán)變理論簡單地說就是策略與其所處的環(huán)境必須配合才能產(chǎn)生效果,再好的策略放在不適合的環(huán)境下都無法產(chǎn)生績效。不同行業(yè)、企業(yè)在不同時(shí)期承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任范圍、深度、形式等可能存在很大差異,所以企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)就必須要根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,結(jié)合行業(yè)和企業(yè)自身特點(diǎn),適時(shí)地對(duì)內(nèi)部控制加以調(diào)整和完善,防止出現(xiàn)“水土不服”導(dǎo)致的失控,從而保證企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。(3)戰(zhàn)略主導(dǎo)性原則。該原則是對(duì)重要性原則的拓展和深化,我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系雖然涉及對(duì)社會(huì)責(zé)任的控制,但是整體上屬于被動(dòng)響應(yīng)式控制,缺乏基于戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的內(nèi)生性動(dòng)力。許多企業(yè)做內(nèi)部控制系統(tǒng)過于強(qiáng)調(diào)合法合規(guī)性而忽視了戰(zhàn)略主導(dǎo)性,使得內(nèi)部控制建設(shè)未能充分融入到企業(yè)戰(zhàn)略,控制成本大幅增加,企業(yè)發(fā)展陷入困境。戰(zhàn)略主導(dǎo)性原則要求社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制與企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行整合,建立戰(zhàn)略性社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制,并實(shí)施全面控制、全程控制和全員控制,在運(yùn)用內(nèi)部控制手段促進(jìn)企業(yè)合理履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),推動(dòng)自身戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)戰(zhàn)略性社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制是內(nèi)部控制窗口寬度上向社會(huì)責(zé)任擴(kuò)展、高度上向戰(zhàn)略層次延伸所形成的內(nèi)部控制體系。(4)適度嵌入性原則。適度嵌入原則要求社會(huì)責(zé)任對(duì)內(nèi)部控制的適度嵌入。首先,企業(yè)要明確法律法規(guī)所規(guī)定的企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任,這類社會(huì)責(zé)任具有剛性特征,一定要嵌入內(nèi)部控制系統(tǒng);其次,企業(yè)要從社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的高度識(shí)別企業(yè)正在承擔(dān)和即將承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,這類社會(huì)責(zé)任是企業(yè)戰(zhàn)略層面的社會(huì)責(zé)任,嵌入不當(dāng)也將影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;最后,某些社會(huì)責(zé)任是企業(yè)的自愿性社會(huì)責(zé)任,例如企業(yè)參加慈善活動(dòng)等,這類社會(huì)責(zé)任的履行將提升企業(yè)的聲譽(yù),能夠發(fā)揮社會(huì)責(zé)任投資效應(yīng),企業(yè)應(yīng)量力而行。企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的適度嵌入能夠改善公司治理、提升信譽(yù)資本和企業(yè)價(jià)值,促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,嵌入不足或過度都將增大企業(yè)的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),降低控制績效,應(yīng)避免過度嵌入大幅增加社會(huì)責(zé)任成本。那種不顧企業(yè)實(shí)際,設(shè)計(jì)出十分龐雜的社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制制度的做法不但耗費(fèi)企業(yè)資源,而且還會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行效率低下,這也體現(xiàn)了內(nèi)部控制建設(shè)的成本效益原則。(5)制衡協(xié)同性原則。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制強(qiáng)調(diào)制衡以及在制衡基礎(chǔ)上的協(xié)同。制衡是協(xié)同的前提,協(xié)同是制衡的目的。首先,制衡強(qiáng)調(diào)各利益相關(guān)者之間、企業(yè)各部門之間、員工和員工之間等權(quán)責(zé)明確,相互制衡?,F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為企業(yè)是一組契約的集合,簽約各方是平等的權(quán)利主體(科斯,2003),社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制制衡性更多地體現(xiàn)為平等的企業(yè)利益相關(guān)者的相互牽制。其次,協(xié)同注重不同利益相關(guān)之間、不同部門之間、不同員工之間相互協(xié)作,共同履責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制系統(tǒng)。最后,企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制制度與企業(yè)原有制度的有效對(duì)接和系統(tǒng)整合,為制衡和協(xié)同創(chuàng)造制度條件。利益相關(guān)者的目標(biāo)存在多元化乃至相互背離,企業(yè)在建立管理制度時(shí)不可避免地會(huì)出現(xiàn)不同制度間的脫節(jié)乃至沖突,應(yīng)該從制度設(shè)計(jì)、機(jī)制設(shè)計(jì)上處理好效率和公平、制衡和協(xié)同的關(guān)系,不僅激勵(lì)利益相關(guān)者“做大蛋糕”,而且監(jiān)督他們“分好蛋糕”,運(yùn)用社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制制度有效管控企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),充分釋放制度的生產(chǎn)力和控制力,提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的運(yùn)行效率和效果。
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篇8
為了加快社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),我國亟待建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告及其審計(jì)制度。雖然社會(huì)責(zé)任報(bào)告在西方早已出現(xiàn),但在我國尚屬認(rèn)識(shí)和探索的萌芽階段。近幾年理論探討不少,但至今沒能真正付諸于實(shí)踐,只有個(gè)別指標(biāo)如社會(huì)積累率、社會(huì)貢獻(xiàn)率在財(cái)務(wù)報(bào)告中得到披露,指標(biāo)數(shù)量少而分散,不能全面反映企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。而建立和健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度是推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的前提和基礎(chǔ),要加快實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì),就必須加大企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的研究和推行力度。
同時(shí),我國亟待加快企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,給企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的推行造成了極大的障礙。社會(huì)責(zé)任審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員借以確立企業(yè)的社會(huì)責(zé)任并做出判斷的基礎(chǔ),社會(huì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,它的不確定性因素影響相對(duì)較大,ISO26000等標(biāo)準(zhǔn)都是國外組織制定的,并不一定與中國的法律法規(guī)和現(xiàn)實(shí)情況相吻合。因此,我國在開展社會(huì)責(zé)任審計(jì)時(shí),根據(jù)中國國情和企業(yè)實(shí)際確立合理的、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系是非常關(guān)鍵的,它將直接影響審計(jì)質(zhì)量的高低。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告:中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象
近30年來,社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況的披露提出了更高的要求。我國目前對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露以兩種方式出現(xiàn),一種方式是以上市公司為代表的,在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中將企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面的信息進(jìn)行披露。另一種方式是單獨(dú)對(duì)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,國家電網(wǎng)公司于2006年在中央企業(yè)中率先了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,寶鋼、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國鋁業(yè)等一批中央企業(yè)按照全球報(bào)告倡議組織制定的標(biāo)準(zhǔn)了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,中遠(yuǎn)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告被聯(lián)合國全球契約辦公室評(píng)為典范報(bào)告。
(一)國家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任體系
《國家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任指南》全面規(guī)劃了國家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任發(fā)展路線圖,系統(tǒng)表達(dá)了國家電網(wǎng)公司的社會(huì)責(zé)任理念,為全面提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力提供了組織和制度保障,成為國家電網(wǎng)公司全面、全員、全過程、全方位履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)和開端。本文將參考國家電網(wǎng)在設(shè)計(jì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告體系中所考慮的因素,進(jìn)行對(duì)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告體系的構(gòu)建??晒﹨⒖嫉膰译娋W(wǎng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告體系如次頁圖1:
(二)我國中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告體系的構(gòu)建
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)社會(huì)意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容必將進(jìn)一步拓寬。對(duì)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容既要學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,更要符合中央企業(yè)的客觀實(shí)際。本文將社會(huì)責(zé)任報(bào)告分為以下七個(gè)方面。
1.經(jīng)濟(jì)報(bào)告
中央企業(yè)的特殊股份形式要求其在稅收的公共服務(wù)使用上承擔(dān)更多的責(zé)任。政府通過對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、內(nèi)控制度評(píng)價(jià)審計(jì)、成本管理審計(jì)等工作分析評(píng)價(jià)企業(yè)是否損害了投資者的利益,是否承擔(dān)了對(duì)投資者的社會(huì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)報(bào)告所包括的內(nèi)容同企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告相似,在此不做贅述。
2.環(huán)境報(bào)告
企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境及自然資源的責(zé)任包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞,如污染、資源浪費(fèi)、生產(chǎn)過程中資源的利用率;產(chǎn)品的綠色程度、企業(yè)的排污投入情況、企業(yè)的環(huán)境污染治理情況,如財(cái)務(wù)上所反映對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)支出及成效,如控制各種有毒物質(zhì)及致病因子進(jìn)入環(huán)境;保護(hù)生態(tài)平衡,養(yǎng)護(hù)自然資源;保護(hù)和改善企業(yè)所在社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量等。都應(yīng)該成為社會(huì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。
3.職工權(quán)益報(bào)告
企業(yè)在職工權(quán)益方面的責(zé)任包括對(duì)本企業(yè)職工的安全、福利、教育等多個(gè)方面。首先,企業(yè)必須健全勞動(dòng)保護(hù)制度,保證職工有安全、衛(wèi)生的勞動(dòng)環(huán)境。其次,不斷改善職工勞動(dòng)條件和福利待遇同樣是企業(yè)社會(huì)責(zé)任中不可或缺的一部分。另外,在招聘從業(yè)人員時(shí),還要考慮到擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),安置待業(yè)青年、下崗職工、殘疾人優(yōu)先就業(yè),為其提供財(cái)務(wù)幫助。中央企業(yè)要努力切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益,在維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮表率作用。
4.產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量報(bào)告
中央企業(yè)要通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,改善產(chǎn)品性能,完善服務(wù)體系,努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)安全健康的產(chǎn)品和服務(wù),最大限度地滿足消費(fèi)者的需求,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,努力為消費(fèi)者創(chuàng)造更大的價(jià)值。企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任本身就要求企業(yè)對(duì)自己向消費(fèi)者提供的產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,履行對(duì)消費(fèi)者在產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量方面的承諾,不得欺詐消費(fèi)者和謀取暴利。
5.社會(huì)公益報(bào)告
參與社會(huì)公益事業(yè)是中華民族的傳統(tǒng)美德,對(duì)中央企業(yè)來說更是義不容辭的責(zé)任,關(guān)注民生、回報(bào)社會(huì)是其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在發(fā)生重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的情況下,要以大局為重,積極提供財(cái)力、物力和人力等方面的支持和援助,妥善應(yīng)對(duì)危機(jī),幫助共度難關(guān)。不僅如此,中央企業(yè)應(yīng)更多關(guān)注弱勢(shì)群體利益,同等條件下做出更大貢獻(xiàn)。
6.創(chuàng)新研發(fā)報(bào)告
推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步??萍歼M(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,提高自主創(chuàng)新能力是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)一項(xiàng)重要國策。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,是推動(dòng)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的中堅(jiān)。中央企業(yè)大多是各行業(yè)的排頭兵,在自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步方面負(fù)有重要責(zé)任。中央企業(yè)要大力推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新,加大研究開發(fā)投入,有重點(diǎn)有步驟地構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),在關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品方面形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌。
7.誠信經(jīng)營報(bào)告
中央企業(yè)要帶頭樹立依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的意識(shí),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)方針政策,做市場經(jīng)濟(jì)中的健康力量,自覺維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。這是中央企業(yè)必須履行的最基本的社會(huì)責(zé)任,自覺遵守競爭規(guī)則,尊重競爭對(duì)手的正當(dāng)權(quán)益,自覺維護(hù)良好的市場競爭秩序。做到誠實(shí)守信依法經(jīng)營、信息披露真實(shí)充分、價(jià)格表示清晰明確、合同規(guī)范公平競爭、產(chǎn)品可靠使用安全、售后服務(wù)方便快捷、化解糾紛及時(shí)公正、尊重人格保護(hù)隱私、開展教育引導(dǎo)消費(fèi)、環(huán)保節(jié)能永續(xù)發(fā)展。
二、中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐主體及影響因素
(一)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐主體
根據(jù)審計(jì)關(guān)系人理論,審計(jì)行為的發(fā)生需要有審計(jì)人、被審計(jì)人和審計(jì)授權(quán)人或委托人,依次為第一關(guān)系人、第二關(guān)系人和第三關(guān)系人。第一關(guān)系人是審計(jì)活動(dòng)的執(zhí)行者,沒有第一關(guān)系人的存在則第三關(guān)系人的發(fā)動(dòng)將不可能實(shí)現(xiàn)。按照現(xiàn)行審計(jì)主體理論,目前審計(jì)主體形式一般有國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì),并構(gòu)成了審計(jì)主體體系。
從理性角度分析,所有存在于社會(huì)體系之中的企業(yè)從得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同與自我精神滿足出發(fā),應(yīng)當(dāng)致力于社會(huì)責(zé)任承載。但在實(shí)際工作中,盡管幾乎所有企業(yè)都能夠認(rèn)識(shí)到提高社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不僅能最大程度地維護(hù)社會(huì)的整體利益,有助于社會(huì)契約機(jī)制的有效運(yùn)行,而且可以滿足企業(yè)自身的利益,但是這種履行社會(huì)責(zé)任情況往往還是背道而馳。出現(xiàn)這一反常的非理性現(xiàn)象的原因除了與企業(yè)的思維核心和價(jià)值取向以及企業(yè)高層管理人員的價(jià)值取向和報(bào)酬機(jī)制有關(guān)之外,更重要的原因則在于在社會(huì)中公共物品和私人物品的性質(zhì),社會(huì)分配物品的方法以及將公共物品轉(zhuǎn)化為私人物品的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于我國目前中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)主要由社會(huì)審計(jì)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì))來完成的現(xiàn)象,筆者認(rèn)為,由于“政府受有限規(guī)模的限制,其經(jīng)濟(jì)有效地選擇是將部分監(jiān)督權(quán)委托給注冊(cè)會(huì)計(jì)師,同時(shí)通過監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量達(dá)到監(jiān)督經(jīng)營者的目的”。有關(guān)職能部門對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)受到一些因素的限制,可以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),以達(dá)到審計(jì)目標(biāo)與社會(huì)期望的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。
(二)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的影響因素
1.企業(yè)規(guī)模
政治成本理論認(rèn)為,公司規(guī)模越大,就越有可能受到政府管制機(jī)構(gòu)、環(huán)保機(jī)構(gòu)、媒體、其他社會(huì)群體等的關(guān)注。因此,規(guī)模越大的公司,就越可能披露公司社會(huì)責(zé)任方面的信息,表明自己是負(fù)責(zé)任的公司,從而避免受到社會(huì)和政府的懲罰,即企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息是符合成本效益權(quán)衡的。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
具有較好盈利能力的企業(yè)會(huì)更加支持企業(yè)的社會(huì)責(zé)任活動(dòng),因此高盈利的企業(yè)更傾向于披露更多的社會(huì)責(zé)任信息,這有利于傳遞利好信號(hào),業(yè)績好的公司可以表明這就是負(fù)責(zé)任的公司,并提高企業(yè)的形象。
3.企業(yè)行業(yè)
那些會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的行業(yè)更加有可能披露環(huán)境影響的信息,政治風(fēng)險(xiǎn)高、競爭激烈的行業(yè)更容易披露社會(huì)責(zé)任信息。與其他行業(yè)相比,重污染行業(yè)在環(huán)境保護(hù)、員工福利、社區(qū)等方面更加有可能從事更多的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)。
4.從業(yè)人員
與傳統(tǒng)審計(jì)相比,企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)“在審計(jì)內(nèi)容、方法、指標(biāo)評(píng)價(jià)、責(zé)任界定”等方面都具有一定程度上的特殊性。通常,審計(jì)人員只要具備一定的政策理論水平和較為扎實(shí)的會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)即可從事審計(jì)工作,而社會(huì)責(zé)任審計(jì)的建立則對(duì)審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高要求。
三、中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)程序設(shè)計(jì)
制定社會(huì)責(zé)任審計(jì)程序是一個(gè)復(fù)雜的過程,這主要是因?yàn)槟壳皩W(xué)術(shù)界仍然缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的全面研究。此外,一個(gè)成熟的社會(huì)責(zé)任審計(jì)程序必須是可復(fù)制的而且對(duì)于不同部門、文化和國家特性的組織都適用。但是目前我們沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展關(guān)于社會(huì)責(zé)任審計(jì)系統(tǒng)的全面而適用的方法和指標(biāo)。在此方面,國內(nèi)外學(xué)者都提出了相關(guān)的看法。
(一)審計(jì)的準(zhǔn)備
準(zhǔn)備階段是整個(gè)審計(jì)工作的起點(diǎn),審計(jì)工作是否有成效,與這一階段的準(zhǔn)備工作密切相關(guān)。
準(zhǔn)備階段是指從接受或確定社會(huì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目到審計(jì)人員正式在現(xiàn)場工作止的工作過程,在這個(gè)階段,要完成各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)備工作。這個(gè)過程應(yīng)包括:了解企業(yè)的控制環(huán)境,包括經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和經(jīng)營類型、法人治理結(jié)構(gòu)各項(xiàng)職責(zé)的分工及相應(yīng)人員的治理能力、管理層的經(jīng)營理念、管理層倡導(dǎo)的組織文化、人力資源政策及其執(zhí)行。具體過程為:
首先,通過調(diào)查了解被審單位及其社會(huì)責(zé)任方面的基本情況,確定具體審計(jì)目標(biāo)和范圍。在這個(gè)過程中,要了解被審單位的背景情況、列明其利益相關(guān)者群體、考慮本次審計(jì)要解決的主要問題以決定審計(jì)目標(biāo)并起草初步的審計(jì)范圍表。由于這一過程是審計(jì)的起點(diǎn),主要是獲得一個(gè)大概的印象,因此階段所采用的審計(jì)方法比較簡單,審計(jì)時(shí)間也較短。
其次,通過與利益相關(guān)者的溝通交流,編制審計(jì)計(jì)劃方案和預(yù)算。在社會(huì)責(zé)任審計(jì)過程中,不同行業(yè)或不同公司的審計(jì)計(jì)劃會(huì)完全不同。這是因?yàn)椴煌镜睦嫦嚓P(guān)者不同,從而其對(duì)利益相關(guān)者履行責(zé)任的情況也不同,導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)過程的各不相同,而審計(jì)預(yù)算則根據(jù)審計(jì)計(jì)劃來制定。顯而易見,此步驟是準(zhǔn)備階段中的重點(diǎn),調(diào)查法是最合適的。
調(diào)查是從確定的總體中進(jìn)行系統(tǒng)的信息收集工作,一般的方法是對(duì)總體中的抽樣樣本進(jìn)行面談或問卷調(diào)查。通過前一步驟審計(jì)人員已初步了解公司的利益相關(guān)者,并區(qū)分重要利益相關(guān)者和其他利益相關(guān)者,對(duì)重要利益相關(guān)者應(yīng)采用面談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式。此處以每個(gè)公司都存在的員工利益情況為例說明利益相關(guān)者問卷調(diào)查法的進(jìn)行方式。
(二)審計(jì)的實(shí)施
審計(jì)的實(shí)施是審計(jì)程序的主要階段,是指從審計(jì)計(jì)劃實(shí)施到審計(jì)證據(jù)基本收齊、審計(jì)計(jì)劃的要求基本完成為止的審計(jì)期間。在該階段中,審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃確定的范圍、重點(diǎn)、步驟和方法收集證據(jù)并進(jìn)行評(píng)價(jià),形成審計(jì)結(jié)論。具體過程包括以下四個(gè)方面。
第一,對(duì)相關(guān)管理系統(tǒng)及程序的測試和檢驗(yàn)。目的在于確定有關(guān)利益相關(guān)者利益的內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行是否有效、能否有效處理社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),并評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)以制定進(jìn)一步的審計(jì)程序。通過內(nèi)部控制制度的評(píng)審結(jié)果,審計(jì)人員可以修訂審計(jì)計(jì)劃方案。在審計(jì)系統(tǒng)及程序的測試和檢驗(yàn)過程中,筆者建議采用觀察法、詢問法、內(nèi)控制度調(diào)查表法來進(jìn)行,這三種方法在文章前部分均有所提及,此處不重復(fù)介紹。
第二,確定其項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)中的社會(huì)責(zé)任影響因素,進(jìn)一步判定哪些產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大社會(huì)責(zé)任影響和責(zé)任。這個(gè)步驟目的是對(duì)企業(yè)的整個(gè)運(yùn)作流程有一個(gè)全面認(rèn)識(shí),并據(jù)此找到該企業(yè)的社會(huì)責(zé)任薄弱環(huán)節(jié)。筆者建議在確定社會(huì)責(zé)任影響因素的時(shí)候,采用社會(huì)責(zé)任系統(tǒng)流程圖法。
第三,對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、實(shí)施規(guī)范和一系列原則及指南進(jìn)行社會(huì)責(zé)任行為的評(píng)價(jià)工作。此步驟是整個(gè)審計(jì)過程的核心和得出審計(jì)結(jié)論的主要依據(jù),應(yīng)采用定性定量指標(biāo)結(jié)合法。此方法是在實(shí)際操作時(shí),審計(jì)人員根據(jù)前面的工作成果所擬定的審計(jì)重點(diǎn),區(qū)分不同的利益相關(guān)者,采用定性、定量指標(biāo)相結(jié)合的方式,綜合多種途徑獲取審計(jì)證據(jù)并得到審計(jì)結(jié)論的過程。
在使用定性定量指標(biāo)結(jié)合法時(shí),應(yīng)注意指標(biāo)的設(shè)計(jì)要滿足代表性、獨(dú)立性、可獲得性和相對(duì)完整性四個(gè)要求。代表性是指各指標(biāo)既能反映當(dāng)前國際上企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)中眾多“生產(chǎn)守則”對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的共同要求,又要貼近我國現(xiàn)實(shí)情況,即在我國特殊環(huán)境下企業(yè)社會(huì)責(zé)任的普遍客觀現(xiàn)實(shí),并且所選指標(biāo)無論在國內(nèi)還是國際,都具有較好的可比性。獨(dú)立性是指各指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立,指標(biāo)之間不兼容或重復(fù),嚴(yán)格拒絕自相關(guān)??色@得性是指各指標(biāo)應(yīng)盡量與我國企業(yè)現(xiàn)行評(píng)價(jià)工具相兼容,充分利用已有的各種公開統(tǒng)計(jì)信息資料即可方便獲得所需數(shù)據(jù)。相對(duì)完整性是指所選指標(biāo)能基本涵蓋各不同企業(yè)應(yīng)付社會(huì)責(zé)任的主要方面,且數(shù)據(jù)本身相對(duì)完整。
在企業(yè)社會(huì)責(zé)任定性定量指標(biāo)體系的操作過程中,審計(jì)人員搜集信息的主要方法包括:(1)函證法;(2)實(shí)地盤點(diǎn)法;(3)文獻(xiàn)檢索法;(4)對(duì)比分析法。
第四,在前面步驟的基礎(chǔ)上,對(duì)出現(xiàn)下列情況的項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步審計(jì):(1)有充分理由認(rèn)為前面審計(jì)所獲取的證據(jù)不足以支持審計(jì)結(jié)論;(2)前面審計(jì)的結(jié)果顯示存在非常重大且不利的社會(huì)責(zé)任影響;(3)對(duì)某項(xiàng)目的深入了解會(huì)幫助審計(jì)結(jié)論的得出。此處使用的審計(jì)方法可參考前面各步驟。
(三)審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及鑒定
在社會(huì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)方面,歐洲最著名的是社會(huì)和倫理責(zé)任協(xié)會(huì)及其AA1000鑒證標(biāo)準(zhǔn),這是目前全球第一套針對(duì)組織關(guān)于社會(huì)責(zé)任信息披露以及相關(guān)表現(xiàn)的全面且公開的鑒證標(biāo)準(zhǔn)。它通過使用一套原則和標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)報(bào)告主體的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量以及報(bào)告主體支持其社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)的制度、過程和能力,還包括將評(píng)價(jià)結(jié)果傳遞給信息使用者以證實(shí)所鑒證內(nèi)容(即社會(huì)責(zé)任報(bào)告及社會(huì)責(zé)任業(yè)績)的可信性的規(guī)定。
AA1000為利益相關(guān)者制定了一個(gè)詳細(xì)的參與框架,這個(gè)框架由三個(gè)階段組成,每個(gè)階段包含一系列元素。這三個(gè)階段分別是:思考和策劃、準(zhǔn)備與參與、響應(yīng)與評(píng)估,它們將整個(gè)利益相關(guān)者參與框架與AA1000系列標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來,所有元素構(gòu)成一個(gè)有步驟的程序:第一,思考和策劃階段有四個(gè)步驟,分別是識(shí)別利益相關(guān)者,初步識(shí)別實(shí)質(zhì)性問題,確定并定義參與策略、目標(biāo)和范圍和制定參與計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度表;第二,準(zhǔn)備與參與階段有三個(gè)步驟,分別是確定開展參與工作的方式,建設(shè)并提高能力和保證利益相關(guān)者的參與方式能促進(jìn)理解、學(xué)習(xí)和發(fā)展;第三,響應(yīng)與評(píng)估有三個(gè)步驟,分別是實(shí)施、內(nèi)化、交流所學(xué)經(jīng)驗(yàn),衡量、評(píng)估績效,評(píng)估、重新定位、重新定義。
AA1000鑒證標(biāo)準(zhǔn)明確了鑒證提供者是與報(bào)告主體簽訂合同為其報(bào)告提供鑒證服務(wù)的個(gè)人或機(jī)構(gòu),并對(duì)鑒證提供者的獨(dú)立性、無偏性以及勝任能力提出要求。例如英國石油公司2006年的可持續(xù)報(bào)告就由安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照AA1000鑒證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了社會(huì)責(zé)任審計(jì)。
根據(jù)現(xiàn)有國內(nèi)外對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究,筆者針對(duì)中央企業(yè)的審計(jì)制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系如表1與表2。
使用企業(yè)社會(huì)責(zé)任定性定量指標(biāo)體系應(yīng)注意:(1)各級(jí)權(quán)重的確定。權(quán)重體現(xiàn)了各利益相關(guān)者的重要性,因此在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系表時(shí),審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際情況分配各級(jí)權(quán)重,從而得出最符合企業(yè)實(shí)情的總分。此處也體現(xiàn)了審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)的重要性。(2)具體情況具體分析。表格不是一成不變的,審計(jì)人員在確定企業(yè)社會(huì)責(zé)任定性定量指標(biāo)時(shí)應(yīng)根據(jù)不同的企業(yè),酌量增加或減少指標(biāo)。其中,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、誠信經(jīng)營指標(biāo)、職工權(quán)益指標(biāo)和社會(huì)公益指標(biāo)為每個(gè)單位必須報(bào)告的;環(huán)境指標(biāo)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)與創(chuàng)新研發(fā)指標(biāo)可根據(jù)每個(gè)單位的主營業(yè)務(wù)有所選擇的報(bào)告。(3)邊審計(jì)邊調(diào)整。在審計(jì)過程中,審計(jì)人員可能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況從而導(dǎo)致現(xiàn)有指標(biāo)的不適用,因此隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整指標(biāo)是必須的。
最后綜合分析前面所獲取的審計(jì)證據(jù),結(jié)合審計(jì)人員的判斷和經(jīng)驗(yàn)形成審計(jì)結(jié)論,并起草審計(jì)建議,形成審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議的草稿。此步驟的關(guān)鍵是由審計(jì)人員對(duì)支持審計(jì)結(jié)論的資料證據(jù)加以審查并應(yīng)考察所提建議的可行性和實(shí)施成本的可接受性等。審計(jì)人員應(yīng)與被審單位共同討論審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議的草稿,從而使審計(jì)終結(jié)階段的爭議降到最低。
(四)審計(jì)報(bào)告的
審計(jì)報(bào)告的是指審計(jì)人員正確運(yùn)用自己的專業(yè)判斷,綜合所收集到的各種證據(jù),根據(jù)所選定的審計(jì)依據(jù)形成正確的審計(jì)意見、出具審計(jì)報(bào)告的過程。報(bào)告階段是前面工作的總結(jié),審計(jì)報(bào)告的優(yōu)劣關(guān)系到審計(jì)成果。審計(jì)人員需要綜合前面工作的成果,做出審計(jì)決定、出具審計(jì)意見和建議并對(duì)后續(xù)審計(jì)作出安排,要做到嚴(yán)肅謹(jǐn)慎、繁簡得當(dāng)。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
(1)社會(huì)責(zé)任審計(jì)工作目的和審計(jì)期間,委托方或被審單位名稱,出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)人員及其他相關(guān)人員的姓名;
(2)社會(huì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃,包括審計(jì)范圍和目標(biāo);
(3)社會(huì)責(zé)任審計(jì)過程的簡要情況介紹,包括遇到的障礙;
(4)審計(jì)過程中聘用的有關(guān)專家及其工作領(lǐng)域的資料、所采用的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn);
(5)報(bào)告中關(guān)于機(jī)密性資料的聲明;
(6)審計(jì)結(jié)論及處理意見和建議。與被審單位商定,可酌量增減報(bào)告內(nèi)容。
目前社會(huì)責(zé)任報(bào)告審計(jì)尚無標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界和企業(yè)界也沒有形成統(tǒng)一意見。本文借鑒財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,擬訂了企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告如表3。
四、研究結(jié)論及前景展望
(一)本文研究結(jié)論
由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況信息的披露成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)成本等因素的客觀存在,無論是披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告還是開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng),總體來看,其動(dòng)機(jī)并不明朗,審計(jì)需求較弱,特別是民營企業(yè)自愿披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息并接受審計(jì)的動(dòng)機(jī)更不明確。因此,筆者認(rèn)為,我國若要實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng),政府部門、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、民間團(tuán)體等各個(gè)主體如何各司其責(zé),協(xié)同配合,并有重點(diǎn)地將此項(xiàng)工作從關(guān)系國計(jì)民生的、占用社會(huì)資源相對(duì)較多的壟斷性行業(yè)開始,逐步推進(jìn)到上市公司、其他非上市大型企業(yè)等組織,其推行的方法和策略需進(jìn)行科學(xué)論證。
由于我國的相關(guān)法律尚未完善,社會(huì)責(zé)任觀念還未完全普及,所以本文將社會(huì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)群體首先放到中央企業(yè)上,希望能通過中央企業(yè)的試行,一方面起到帶頭作用,另一方面為社會(huì)責(zé)任審計(jì)的進(jìn)一步推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)本文研究的不足
目前,社會(huì)責(zé)任審計(jì)的研究還處于探索階段,企業(yè)界的實(shí)踐也只是根據(jù)各自的理解來報(bào)告其社會(huì)責(zé)任。因?yàn)椋⑵鹨惶淄暾臉?biāo)準(zhǔn)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)急智還是一個(gè)漫長的過程,本文嘗試建立這樣一個(gè)系統(tǒng)的體系框架仍有許多不足之處。
首先,隨著企業(yè)發(fā)展方向的多元化,將很難準(zhǔn)確界定企業(yè)所屬行業(yè)分屬的類型。因此,在評(píng)價(jià)其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任權(quán)重時(shí)更多依賴于審計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的主觀判斷,難免產(chǎn)生差異。
其次,企業(yè)可能涉及的社會(huì)責(zé)任包含于社會(huì)的方方面面,本文列舉的七個(gè)方面未能全面反映企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面所做的努力。而且,隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)責(zé)任的外延還將進(jìn)一步拓寬,會(huì)更多的涉及其他學(xué)科,文中列舉的審計(jì)內(nèi)容也會(huì)相應(yīng)的發(fā)生變化,有待完善。
(三)本文研究的前景展望
本文根據(jù)目前國內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的研究成果,并結(jié)合我國目前企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀,提出應(yīng)該在中央企業(yè)首先設(shè)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制,并有專門的審計(jì)部門對(duì)中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行審計(jì),對(duì)中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)投資方,社會(huì)公眾等利益相關(guān)者有責(zé)任保障。
但由于本文研究的內(nèi)容在國內(nèi)外均未有統(tǒng)一結(jié)論'尚未形成專門的理論,處于探索階段,理論上仍舊有許多需要改進(jìn)的地方,比如中央企業(yè)的種類繁雜,在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)時(shí),權(quán)重的劃分很難有比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆诸惙椒?,這就需要審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較高,且具有多方面的知識(shí)基礎(chǔ),能夠在主觀判斷上盡量貼近事實(shí)。
但隨著社會(huì)公共意識(shí)的增強(qiáng),以及中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告及其審計(jì)機(jī)制的完善,社會(huì)責(zé)任審計(jì)將不僅僅局限于中央企業(yè),會(huì)進(jìn)一步拓寬到上市公司,甚至所有的企業(yè)。這是我國企業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然方向,是企業(yè)社會(huì)化進(jìn)程的最終目標(biāo),即為社會(huì)辦企業(yè),成為企業(yè)公民。
篇9
[關(guān)鍵宇]企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì) 信息披露 企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對(duì)股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任,是企業(yè)的必要責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念,強(qiáng)調(diào)要在生產(chǎn)過程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注,強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。在有些發(fā)達(dá)國家,根據(jù)企業(yè)在社會(huì)生活中的地位和作用把企業(yè)定義為企業(yè)公民。
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與會(huì)計(jì)的關(guān)系
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)僅是核算企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,以企業(yè)追求利潤的過程和結(jié)果為反映內(nèi)容的,不能很好地反映企業(yè)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的實(shí)際影響。隨著我國國際化進(jìn)程的加快,企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)在全球?qū)嵤?,企業(yè)自身對(duì)社會(huì)利益的重視,企業(yè)會(huì)計(jì)這個(gè)信息系統(tǒng)和管理活動(dòng)被賦予更深層次的反映,不僅要反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,更要反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,這是我國企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展的必然要求,對(duì)我國企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重要的意義。
三、我國實(shí)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的意義
1 企業(yè)具備社會(huì)責(zé)任感是社會(huì)良性發(fā)展的前提所在
企業(yè)是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,是組成社會(huì)的基體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。她承載著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)的供給,承載著社會(huì)責(zé)任,在特定社會(huì)環(huán)境中生存和壯大起來的企業(yè)有責(zé)任主動(dòng)承擔(dān)起反哺社會(huì)的責(zé)任。社會(huì)是企業(yè)的生存環(huán)境,沒有一個(gè)好的環(huán)境,企業(yè)就難以生存、壯大。
2 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有助于提高自身競爭力
企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)解決就業(yè)問題,緩和貧富差距,消除社會(huì)不安定因素,可提升企業(yè)的形象和消費(fèi)者的認(rèn)可程度,提高市場占有率。
四、我國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠
長期以來,我國企業(yè)所采用的一直是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)封閉式的思維方式,即把企業(yè)看成是一個(gè)純粹的、完全獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而不是將其視為整個(gè)社會(huì)的組成部分。這種封閉的思維方式導(dǎo)致了企業(yè)“唯利是圖”,片面地追求企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)部效益及經(jīng)濟(jì)價(jià)值而忽視其外部效益及社會(huì)價(jià)值。
2社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才匱乏
我國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)起步較晚,但隨著經(jīng)濟(jì)的飛躍,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)也成了時(shí)代的呼喚。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)與社會(huì)責(zé)任融合一體的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),它對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求,不但要完成傳統(tǒng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),也要對(duì)企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行記錄計(jì)量。但我國會(huì)計(jì)人員社會(huì)責(zé)任認(rèn)知水平不高,接受專門社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)相關(guān)培訓(xùn)不足,缺乏社會(huì)責(zé)任核算能力。
3企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的成本較高
與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容相比,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容更為廣泛與復(fù)雜,尤其是當(dāng)這些社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)不是以交易的形式發(fā)生時(shí),要對(duì)這些事項(xiàng)予以確認(rèn)和計(jì)量就顯得格外困難。這些事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量要求企業(yè)做較多的社會(huì)調(diào)查研究,這樣會(huì)使企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的成本遠(yuǎn)高于其提供傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息的成本。
4相關(guān)的法律和規(guī)章制度尚不健全和完善
企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí),應(yīng)力求做到使其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任成本和獲得的社會(huì)責(zé)任收益相匹配,但企業(yè)因承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而發(fā)生的費(fèi)用一般大于其從中獲得的收益,因而至少在近期內(nèi)這種匹配是很難真正實(shí)現(xiàn)的。因此,面對(duì)企業(yè)的局部利益和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展利益,如果沒有相關(guān)法律、法規(guī)和制度的強(qiáng)制性要求,企業(yè)一般是會(huì)選擇維護(hù)其自身的局部利益而不愿主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和進(jìn)行相關(guān)信息的披露的。
五、我國建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)框架亟待解決的問題
1建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并設(shè)置相關(guān)會(huì)計(jì)科目
就目前而言,我國實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,尚未有企業(yè)社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則,具體準(zhǔn)則中涉及企業(yè)責(zé)任的確認(rèn)、計(jì)量和核算分散較為零星,企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則亟待建立;在企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表科目的設(shè)置上也缺少社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的相關(guān)會(huì)計(jì)科目,企業(yè)在日常會(huì)計(jì)處理中,將涉及社會(huì)責(zé)任的相關(guān)信息作為常規(guī)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題處理,沒有獨(dú)立社會(huì)責(zé)任科目反映,這樣的處理方法,無法準(zhǔn)確有效的體現(xiàn)企業(yè)是否、承擔(dān)多少社會(huì)責(zé)任,從而不利于企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的決策。
2建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算體系
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核算涉及范圍廣、內(nèi)容多,譬如員工薪酬、環(huán)境影響、資源利用、社會(huì)貢獻(xiàn)等多方面,核算負(fù)責(zé),而我國又無完善的核算體系,增加了核算的難度,對(duì)這些事項(xiàng)的社會(huì)成本和效益予以確認(rèn)和計(jì)量需要大量的數(shù)據(jù)調(diào)查和核實(shí),導(dǎo)致企業(yè)成本過高。目前,我國應(yīng)加快對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算體系建設(shè),降低企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任信息的成本,提高企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的積極性。
六、建議
綜上所述,我國建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是大勢(shì)所趨,我國可以從以下幾方面建立和完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)。
首先,加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的理論研究,借鑒國外研究成果,根據(jù)我國企業(yè)實(shí)際情況,進(jìn)行理論創(chuàng)新,合理界定企業(yè)社會(huì)責(zé)任,規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的核算方法,構(gòu)建企業(yè)杜會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系。其次,完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體系,設(shè)計(jì)適合我國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)告體系,要求企業(yè)對(duì)履行社會(huì)責(zé)任狀況定期公告;再次,強(qiáng)化企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)責(zé)任的意識(shí),政府可以通過財(cái)政、稅收、金融和產(chǎn)業(yè)等政策有意識(shí)的引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì),并加大企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳力度,營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。最后,推行社會(huì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況的監(jiān)督,保證企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息的真實(shí)性和公允性,逐步建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)制度。
參考文獻(xiàn)
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篇10
企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是黨和國家的方針政策以及國資委的要求。2008年1月4日國資委下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》,明確了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任八個(gè)方面的內(nèi)容,即堅(jiān)持依法經(jīng)營誠實(shí)守信、不斷提高持續(xù)盈利能力、切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推自主創(chuàng)新和技術(shù)步、保障生產(chǎn)安全、維護(hù)職工合法權(quán)益、參與社會(huì)公益事業(yè)。
中國長江三峽集團(tuán)公司(以下簡稱“中國三峽集團(tuán)”)以“建設(shè)三峽、開發(fā)長江”為使命,以打造國際一流清潔能源集團(tuán)為目標(biāo),始終高度重視并積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,在上述八個(gè)方面均做出了重要表率。
履行社會(huì)責(zé)任的意義和思路
金沙江水電開發(fā)是國家西部大開發(fā)重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)國家能源戰(zhàn)略和節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措。2D02年,國務(wù)院授權(quán)中國三峽集團(tuán)開發(fā)金沙江下游河段的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座巨型水電站。2003年初,中國三峽集團(tuán)積極響應(yīng)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,正式拉開了金沙江下游水電開發(fā)的序幕,社會(huì)責(zé)任的觸角隨著戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移延伸到了金沙江畔,對(duì)促四川、云南兩省沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和庫區(qū)群眾脫貧致富具有非常重要的意義。
從2003年到2011年的9年間,中國三峽集團(tuán)在金沙江溪洛渡、向家壩水電站建設(shè)中,結(jié)合工程建設(shè)和移民安置,同步啟動(dòng)并持續(xù)開展了履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作。目前已形成了“一四三四十”的總體工作思路,即堅(jiān)持“一個(gè)”指導(dǎo),貫徹“四個(gè)一”理念,倡導(dǎo)“三共”思路,拓展“四個(gè)”渠道,夯實(shí)“十個(gè)”著力點(diǎn)。
“一個(gè)”指導(dǎo)是指以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),這是做好所有工作的前提。
“四個(gè)一”理念是指“建好一座電站、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、改善一片環(huán)境、造福一批移民”的水電開發(fā)理念。
“三共”思路是指“共鑄理想、共建和諧、共享成果”的工作思路。
“四個(gè)”渠道是指:資金扶持、智力幫扶、項(xiàng)目援建、聯(lián)合開發(fā)。
“十個(gè)”著力點(diǎn)是指:通過巨額投資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;開展定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援,參與社會(huì)公益事業(yè);上繳稅費(fèi)和采購物資設(shè)備;改善壩、庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;吸收移民群眾就業(yè)和實(shí)施移民子女定向培養(yǎng),支持大學(xué)生實(shí)習(xí);注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù);利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè);聯(lián)合開發(fā)地方優(yōu)勢(shì)資源;實(shí)施項(xiàng)目扶持帶動(dòng)移民增收致富;發(fā)揮金沙江下游水電開發(fā)的巨大綜合效益。
履行社會(huì)責(zé)任的體制和機(jī)制
在金沙江水電開發(fā)中,中國三峽集團(tuán)建立了履行社會(huì)責(zé)任工作的體制、機(jī)制,并在實(shí)際工作中不斷完善,形成了分工明確、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作正不斷向規(guī)范化、制度化、常規(guī)化邁。
制定社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目管理辦法,加強(qiáng)制度建設(shè)。2009年,中國三峽集團(tuán)制定了《中國三峽總公司履行社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目管理辦法》,用以指導(dǎo)整個(gè)集團(tuán)履行社會(huì)責(zé)任工作開展,并且由金沙江籌建處牽頭,制定了《金沙江水電開發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目管理辦法》。根據(jù)管理辦法,每年制訂金沙江水電開發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施方案,并予以組織實(shí)施。
健全社會(huì)責(zé)任工作的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2008年,中國三峽集團(tuán)成立了金沙江水電開發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理樊啟祥擔(dān)任組長,溪洛渡工程建設(shè)部、向家壩工程建設(shè)部、移民工作局黨委書記擔(dān)任副組長,在集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡金沙江下游庫區(qū)的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目,負(fù)責(zé)建立制度、項(xiàng)目審批、資金劃分、檢查監(jiān)督等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員由金沙江各單位綜合管理部主任或壩區(qū)管理部主任等擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常管理工作。金沙江各單位也都分別成立了履行社會(huì)責(zé)任工作小組,在金沙江水電開發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的選定、立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等。
建立社會(huì)責(zé)任工作的實(shí)施原則,理清工作目標(biāo)。社會(huì)責(zé)任工作以貫徹集團(tuán)公司“四個(gè)一”理念為主導(dǎo),倡導(dǎo)“三共”思路為主線,努力做到“三結(jié)合”:輸血與造血相結(jié)合、扶貧與促富相結(jié)合、支援與開發(fā)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
確定中國三峽集團(tuán)金沙江社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目對(duì)外統(tǒng)一名稱為:共鑄理想、共建和諧、共享成果――中國三峽集團(tuán)公司金沙江愛心行動(dòng)。納入對(duì)口支援范圍的有溪洛渡、向家壩庫區(qū)雷波、永善、宜賓、屏山、水富、綏江等縣市,西昌、孟連等有關(guān)移民接收安置縣和成都市社會(huì)公益事業(yè)單位。對(duì)口支援區(qū)域行了明確劃分:溪洛渡工程建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)口支援雷波、永善兩縣,向家壩工程建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)口支援宜賓,水富、屏山、綏江四縣(后調(diào)整為宜賓、水富二縣),移民工作局負(fù)責(zé)對(duì)口支援有關(guān)移民接收安置縣(后增加屏山、綏江二縣),金沙江籌建處負(fù)責(zé)對(duì)口支援成都市社會(huì)公益事業(yè)單位等。
明確選擇教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女發(fā)展、孤殘救助、職業(yè)培訓(xùn)等在地方社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面具有良好口碑和較大社會(huì)影響的項(xiàng)目,作為金沙江水電開發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目,并且要充分利用地方原有的社會(huì)資源和工作平臺(tái),擴(kuò)大中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)影響。
規(guī)范社會(huì)責(zé)任工作的實(shí)施程序,明確工作環(huán)節(jié)。社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目組織實(shí)施由金沙江籌建處、溪洛渡工程建設(shè)部、向家壩工程建設(shè)部、移民工作局四家責(zé)任部門為主負(fù)責(zé)申報(bào)和實(shí)施,嚴(yán)格按照下列七個(gè)程序行:
項(xiàng)目申請(qǐng):根據(jù)集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組意見,金沙江各責(zé)任部門主動(dòng)與所負(fù)責(zé)對(duì)口支援地黨委、政府聯(lián)系和商議,由地方提出該年度社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目申請(qǐng)。
項(xiàng)目選定:對(duì)各個(gè)對(duì)口支援地申請(qǐng)的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目行分析匯總和評(píng)估篩選,選定符合要求,切實(shí)可行的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。
項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目選定后,督促地方政府制定本年度社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作方案,在此基礎(chǔ)上金沙江各責(zé)任部門制定本年度社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作方案,上報(bào)金沙江水電開發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組立項(xiàng)。
項(xiàng)目審批:金沙江水電開發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各責(zé)任部門上報(bào)的項(xiàng)目行匯總、審定后,形成本年度金沙江水電開發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
項(xiàng)目實(shí)施:金沙江水電開發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作方案經(jīng)中國三峽集團(tuán)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由各責(zé)任部門分別組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施以地方政府為主體行,各責(zé)任部門與地方簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任主體,履行項(xiàng)目管理職責(zé)。
項(xiàng)目監(jiān)管:在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各責(zé)任部門履行社會(huì)責(zé)任工作小組及時(shí)了解、跟蹤項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行情況,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)行檢查、指導(dǎo)和
監(jiān)督。金沙江水電開發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況行檢查,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、資金安全、資金效益行跟蹤評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目驗(yàn)收:社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施完結(jié)后,組織專家行驗(yàn)收,并向金沙江水電開發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和總結(jié)材料。
加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任工作的資金監(jiān)管,提高使用效益。為防止社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目資金被挪用和濫用,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管,如要求受援地方政府財(cái)政部門設(shè)立專門的履行社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目資金專用賬戶,實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)禁挪用。資金使用采取報(bào)賬制,中國三峽集團(tuán)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目資金打入該賬戶后,地方政府行業(yè)主管部門根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施度,定期提出用款計(jì)劃,并附報(bào)賬憑據(jù),按規(guī)定程序報(bào)地方政府項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由地方財(cái)政部門劃撥資金。通過對(duì)資金使用情況行嚴(yán)格監(jiān)管,保障了資金安全,實(shí)現(xiàn)了專款專用,提高資金使用效益,促社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目更好地實(shí)施。
履行社會(huì)責(zé)任的做法和成效
中國三峽集團(tuán)把企業(yè)的發(fā)展真正融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;把對(duì)庫區(qū)人民群眾的深情厚意和親切關(guān)懷融入到金沙江愛心行動(dòng)中,在金沙江水電開發(fā)中率先扛起社會(huì)責(zé)任的大旗,受到了地方政府、移民群眾和社會(huì)各界的贊譽(yù)。
通過巨額投資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。投資可以直接拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2011年4月,金沙江溪洛渡和向家壩水電站總共已投入了543.04億元用于工程建設(shè)和移民安置,巨額投資對(duì)拉動(dòng)四川、云南省市地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用,并因此給當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施改善、企事業(yè)發(fā)展、群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來千載難逢的機(jī)遇和機(jī)會(huì)。
扎實(shí)開展定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援,積極參與社會(huì)公益。作為具有社會(huì)責(zé)任感的中央企業(yè),中國三峽集團(tuán)積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援項(xiàng)目投入金額有計(jì)劃地逐年加大。在每年的定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援上,將智力幫扶與項(xiàng)目幫扶相結(jié)合,人才幫扶、教育幫扶與送溫暖相結(jié)合,針對(duì)貧困縣實(shí)際情況,不斷加大幫扶力度,切實(shí)幫助貧困縣解決實(shí)際困難。
2008年12月3月,中國三峽集團(tuán)在向家壩水電站施工區(qū)舉行的“共鑄理想、共建和諧、共享發(fā)展”中國三峽集團(tuán)公司金沙江愛心行動(dòng)啟動(dòng)儀式。從2D08年到2010年的三年間,金沙江愛心行動(dòng)共實(shí)施了90個(gè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目,總金額3440萬元。用于支援溪洛渡、向家壩水電站壩庫區(qū)雷波、永善、宜賓、水富、屏山、綏江6縣以及西昌、孟連等移民接收安置地的教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女發(fā)展、孤殘救助、職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)初步統(tǒng)訖從2D03年到20n年的九年間,上述方面投入的資金已達(dá)上億元。
2011年5月,金沙江水電開發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室赴庫區(qū)屏山和綏江實(shí)地檢查了有關(guān)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施情況。在向家壩工地,集團(tuán)公司向來自水富、宜賓的2D0多名學(xué)生捐贈(zèng)書包,并帶他們參觀向家壩水電站工地和金沙江珍稀魚類增殖放流站。
積極上繳稅費(fèi)和采購物資設(shè)備,支持帶動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立“聯(lián)合征管、共享稅收”機(jī)制,積極上繳稅費(fèi),提高工程所在地的西部貧困縣財(cái)政一般預(yù)算收入。截至2011年4月底,溪洛渡、向家壩水電站累計(jì)向地方上繳營業(yè)稅及附加、耕地占用費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、個(gè)人所得稅等稅費(fèi)19.34億元,為工程所在地的西部貧困縣財(cái)政一般預(yù)算收入在取消農(nóng)業(yè)稅的情況下,仍取得較高的平均增長速度,對(duì)這些地區(qū)GDP增長速度高于全國GDP的平均增長水平起到了較大的推動(dòng)作用。
物資采購優(yōu)先選擇川滇企業(yè),支持和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。溪洛渡、向家壩水電站工程建設(shè)中,在嚴(yán)格執(zhí)行國家招投標(biāo)法的原則上,中國三峽集團(tuán)在選擇施工承包單位、行設(shè)備物資采購時(shí),同等條件下,優(yōu)先選擇川滇兩省的企事業(yè)單位中標(biāo)。向家壩工程建設(shè)所需工程建筑材料大多在工程所在地――四川、云南兩省境內(nèi)采購,如水泥采購自宜賓雙馬水泥廠和昭通華新水泥廠,粉煤灰主要采購自宜賓發(fā)電總廠,而昆明鋼鐵廠是工程所需鋼材主要供應(yīng)廠家。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2D09年10月底,中國三峽集團(tuán)與四川、云南兩省企業(yè)簽訂合同1250項(xiàng),合同金額470.85億元,累計(jì)結(jié)算173.73億元,有力地支持和帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
積極改善壩、庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,方便人民群眾生產(chǎn)生活。中國三峽集團(tuán)為支持地方長期穩(wěn)定和發(fā)展,在溪洛渡、向家壩工程建設(shè)中,一是堅(jiān)持公共資源共享與和諧發(fā)展,如把作為工程施工用的對(duì)外專用公路和金沙江大橋免費(fèi)對(duì)壩、庫區(qū)群眾開放,方便群眾出行;二是建設(shè)供水供電設(shè)施,改善壩、庫區(qū)交通環(huán)境和和居民出行條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活。尤其是通過工程概算外籌集資金為地方擴(kuò)建、改建交通公路,以及利用工程建設(shè)之便,義務(wù)幫助地方修路。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2011年4月底,溪洛渡、向家壩工程建設(shè)部累計(jì)為地方道路改擴(kuò)建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供幫扶資金約2.6億元,切實(shí)幫助貧困縣解決了實(shí)際困難。
積極吸收移民群眾就業(yè),實(shí)施移民子女定向培養(yǎng)。幫助移民解決勞動(dòng)就業(yè)是社會(huì)責(zé)任工作的重要內(nèi)容之~。溪洛渡、向家壩水電站工程自開工建設(shè)以來,經(jīng)與地方政府溝通,接收了大量經(jīng)過勞動(dòng)技能培訓(xùn)的四川、云南兩省移民群眾參與工程建設(shè)。僅2008年1至10月,參加向家壩工程建設(shè)的四川、云南籍農(nóng)民工達(dá)13D0多人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2011年4月底,溪洛渡、向家壩工程建設(shè)累計(jì)直接或間接使用地方及移民勞動(dòng)力4萬多人。
培養(yǎng)一個(gè)子弟,帶動(dòng)―戶家庭。按照中國三峽集團(tuán)與四川、云南兩省政府簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議,集團(tuán)公司控股公司長江電力股份公司從2007年開始有計(jì)劃、分年度地從四川、云南兩省等相關(guān)高等院校中優(yōu)先招收金沙江水電開發(fā)所在庫區(qū)學(xué)生,從事工程建設(shè)與電力生產(chǎn)管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年已在重慶大學(xué)、四川大學(xué)和昆明理工大學(xué)累計(jì)招收“三峽班”大學(xué)生366人。
注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與自然的和諧發(fā)展。中國三峽集團(tuán)在組織工程建設(shè)過程中,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作,開展了金沙江下游河段環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),建立了涵蓋金沙江下游河段以及影響區(qū)域的水文氣象、水庫泥沙、干流水質(zhì)水環(huán)境等監(jiān)測系統(tǒng),妥善處理工程建設(shè)與移民安置、環(huán)境保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系。在工程設(shè)計(jì)概算中專門列出了環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,保證資金足額到位并做到專款專用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)截至2D09年10月底,金沙江水電開發(fā)累計(jì)完成環(huán)境保護(hù)和水土保持投資12.95億元。
在水土保持和環(huán)境保持工作中,中國三峽集團(tuán)堅(jiān)持貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)“三同時(shí)”原則,即同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)開展施工、同時(shí)檢查驗(yàn)
收,通過“實(shí)施計(jì)劃、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工組織、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、投入使用”等六個(gè)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,將相關(guān)環(huán)保工程措施細(xì)化落實(shí)到工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工合同、圖紙和施工組織之中,并加強(qiáng)了環(huán)保、水保工程項(xiàng)目的驗(yàn)收管理和設(shè)施運(yùn)行狀況的監(jiān)督檢查,積極開展了環(huán)境工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測等工作。監(jiān)測結(jié)果表明,金沙江水電開發(fā)工程施工區(qū)兩岸水、氣、聲環(huán)境各要素基本滿足環(huán)境質(zhì)量要求,水土流失防治效果良好。
采取優(yōu)化樞紐工程結(jié)構(gòu)與水庫調(diào)度、合理調(diào)整珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)范圍,開展魚類研究和人工增殖放流等綜合措施行補(bǔ)救補(bǔ)償,將不利影響降到最低程度。2008年2月25日,集團(tuán)公司在向家壩投資3500萬建設(shè)珍稀魚類增殖放流站,并于當(dāng)年6月21日正式建成投入使用,主要開展金沙江、岷江下游和長江上游白鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚、厚頜魴、長薄鰍、圓口銅魚、巖原鯉、白甲魚等珍稀特有魚類的救護(hù)培育、人工繁殖、人工放流工作。該站可蓄養(yǎng)各種珍稀特有魚類親魚2000尾以上,可年產(chǎn)5~10厘米規(guī)格的各種珍稀特有魚種60萬尾~80萬尾。
該站自建成以來的四年間,已分別于2008年12月、2009年9月、2010年4月、2010年9月、2011年4月開展了五次大型放流活動(dòng),共向金沙江放流了達(dá)氏鱘、胭脂魚、厚頜魴、巖原鯉、長薄鰍等珍稀特有魚苗25萬多尾,為恢復(fù)長江上游的水生生態(tài)發(fā)揮了重要作用。目前該站放流工作初步確定為每年春秋兩次。
建立國內(nèi)最大的水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)確保庫區(qū)安全。金沙江下游河段位于青藏高原、云貴高原向四川盆地過渡地帶,該區(qū)域地質(zhì)情況復(fù)雜、地質(zhì)。構(gòu)造不穩(wěn)定活動(dòng)性強(qiáng),高強(qiáng)度地震活動(dòng)頻繁。為保證金沙江下游梯級(jí)水電站安全及維護(hù)庫區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,2005年8月,中國三峽集團(tuán)斥資近2億元,計(jì)劃用17年時(shí)間完成金沙江下游梯級(jí)水電站水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行工作。
在水文氣象系統(tǒng)建設(shè)、水文氣象預(yù)報(bào)、測報(bào)方面服務(wù)地方。為滿足金沙江下游梯級(jí)水電站施工期水情報(bào)汛、預(yù)報(bào)和永久運(yùn)行積累資料的需要,金沙江水文氣象中心從2003年5月迅速開展了金沙江下游四個(gè)梯級(jí)水電站施工期水文氣象保障系統(tǒng)建設(shè),負(fù)責(zé)金沙江下游梯級(jí)水電站水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)建設(shè);溪洛渡和向家壩壩區(qū)的水情氣象觀測、報(bào)汛和預(yù)報(bào)服務(wù);金沙江下游梯級(jí)水電站干支流未控流域水文站網(wǎng)建設(shè);金沙江下游梯級(jí)水電站水文泥沙監(jiān)測與研究的實(shí)施;金沙江下游梯級(jí)水電站氣候環(huán)境監(jiān)測;為防汛渡汛提供技術(shù)咨詢和決策依據(jù)等技術(shù)工作。
在金沙江水文氣象系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行過程中,多次利用自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)成功地為地方防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)。
聯(lián)合開發(fā)地方優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)企地雙贏。2009年7月18日,中國三峽集團(tuán)與云南煤化工集團(tuán)共同出資組建成立了云南解化清潔能源開發(fā)有限公司,開始了集團(tuán)公司全面軍云南清潔能源項(xiàng)目開發(fā)。這是根據(jù)中國三峽集團(tuán)與云南省人民政府以及云南煤化集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,總共將投資10億元軍云南煤化工領(lǐng)域,參與開發(fā)云南豐富的褐煤資源,生產(chǎn)新型能源。這勢(shì)必帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,促當(dāng)?shù)卮罅咳罕娋蜆I(yè)。
實(shí)施項(xiàng)目扶持,帶動(dòng)移民群眾增收致富?!笆谥贼~,不如授之以漁?!?007年,中國三峽集團(tuán)出資120萬元,由全國婦聯(lián)牽頭組織,四川、云南兩省婦聯(lián)具體實(shí)施,共同在向家壩、溪洛渡庫區(qū)永善、綏江、水富、雷波、屏山、宜賓6個(gè)縣實(shí)施移民婦女發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,通過創(chuàng)建種植、養(yǎng)殖科技示范基地,帶動(dòng)移民婦女增收致富。
2D09年,屏山縣婦聯(lián)牽頭,中國三峽集團(tuán)資金支援,開展了婦女獺兔養(yǎng)殖致富項(xiàng)目,當(dāng)年底,就涌現(xiàn)出了5個(gè)養(yǎng)殖大戶,每年產(chǎn)兔1000只,創(chuàng)造產(chǎn)值十多萬元。
20n年4月29日,中國三峽集團(tuán)與四川省政府簽訂了《加強(qiáng)能源戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,并在向家壩工地舉行向家壩灌區(qū)引水隧洞開工儀式,全力支持四川省政府開展向家壩灌區(qū)工程建設(shè),集團(tuán)公司預(yù)計(jì)出資8.73億元幫助打通15公里的引水隧洞。向家壩灌區(qū)工程以灌溉為主,兼顧城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水,是“十二五”期間的一項(xiàng)重要民生工程,是四川水利建設(shè)史上灌溉面積僅次于都江堰灌區(qū)的大型骨干水利工程,被喻為當(dāng)代四川最大的水利民生工程。工程設(shè)有南北兩條總干渠,惠及四川省宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江4市21個(gè)縣(區(qū))和云南省昭通市水富縣,規(guī)劃設(shè)計(jì)灌溉面積約350萬畝(1950年都江堰灌溉面積360萬畝)。可保障灌區(qū)143個(gè)城鎮(zhèn)(其中8座縣城)5DO余萬人口生活用水問題。
履行社會(huì)責(zé)任的思考和展望
一步以人為本,擴(kuò)大金沙江社會(huì)責(zé)任工作的社會(huì)影響。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐,“四個(gè)一”的水電開發(fā)理念在社會(huì)上引起了廣泛的反響和好評(píng)。中國三峽集團(tuán)隨后又一步提出了“長期合作、融入當(dāng)?shù)?、平衡兼顧、互利共贏”的十六字原則。
“四個(gè)一”水電建設(shè)理念和十六字原則,系統(tǒng)回答了電站建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、移民群眾利益的辯證關(guān)系,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。因此,在工程建設(shè)中,要認(rèn)真踐行“四個(gè)一”的理念,處理好工程建設(shè)同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民群眾的關(guān)系。協(xié)同各級(jí)政府認(rèn)真做好移民工作,一步關(guān)心移民群眾的切身利益,切實(shí)讓庫區(qū)移民分享水電建設(shè)成果。
要利用中國三峽集團(tuán)的社會(huì)影響力,借鑒“光彩事業(yè)三峽庫區(qū)行、中華扶貧基金、希望工程、中華母親水窖”等有廣泛影響的社會(huì)活動(dòng)和慈善事業(yè),推動(dòng)實(shí)施國家層面的富民利民項(xiàng)目。
制定金沙江水電開發(fā)社會(huì)責(zé)任中長期規(guī)劃。金沙江水電開發(fā)中履行社會(huì)責(zé)任工作雖然取得了明顯成效,但缺乏一個(gè)中長期的規(guī)劃,需認(rèn)真研究,形成有目標(biāo)、有規(guī)劃、有組織、可操作的總體實(shí)施方案,有組織、有步驟地實(shí)施。并且要一步完善履行社會(huì)責(zé)任組織機(jī)構(gòu)和管理體系,形成從戰(zhàn)略到執(zhí)行,從流程到運(yùn)行,從決策到實(shí)施,從目標(biāo)任務(wù)到考核評(píng)價(jià),從基礎(chǔ)工作到社會(huì)責(zé)任報(bào)告(2011年集團(tuán)公司已經(jīng)了第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告),把履行社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。
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