工程造價控制范文
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篇1
公路工程造價計價模式是根據(jù)計價依據(jù)計算工程造價的程序和方法,具體內(nèi)容有工程造價的構(gòu)成、計價的程序、計價的方式以及最終價格的確定等。主要包括兩種計價模式:定額計價模式、工程量清單計價模式。
一、公路工程施工階段工程造價的計價模式的選擇
1.定額計價模式
定額計價模式是與高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的定額計價模式。基本做法是:由國家頒布制定基本建設(shè)工程投資計算規(guī)則、定額(人工、材料、機(jī)械消耗定額)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料和設(shè)備價格、編制方法等,按照工程建設(shè)不同階段的投資管理方式來確定工程造價。因此,工程造價的確定,主要是按設(shè)計圖紙及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量,并套用統(tǒng)一的定額與單價,計算出工程直接費(fèi),按照規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用,最終確定工程的概預(yù)算;然后由施工單位承建,并在竣工后編制出結(jié)算和決算,經(jīng)審核后即為工程的最終造價。
2.工程量清單計價模式
工程量清單計價模式相對于傳統(tǒng)的定額計價模式是一種新的計價體系,或者說,是一種市場定價模式,是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競價,從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。在工程量清單的計價工程中,工程量清單為建設(shè)市場的交易雙方提供了一個平等的平臺,其內(nèi)容和編制原則的確定是整個計價方式改革中的重要工作。這里工程量清單主要指擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,即按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求,計算擬建招標(biāo)工程的分部分項工程。
二、施工過程中造價的計價與控制
1.擇優(yōu)選擇施工單位,制定嚴(yán)密的合同條款
能否保質(zhì)保量地完成施工任務(wù),有效的控制工程造價,關(guān)鍵在于施工單位的選擇和施工合同的簽訂。同時要根據(jù)圖紙的設(shè)計深度和工程的性質(zhì),確定便于控制造價的、適當(dāng)?shù)挠媰r 方法。編制招標(biāo)文件前要詳細(xì)勘查現(xiàn)場,確定一些利于造價控制的計量方法,實(shí)行工程量清單計價的,工程量清單編制應(yīng)力求完整又不瑣碎,在統(tǒng)-計量規(guī)則的前提下,能夠合并的細(xì)目盡量合并,并在招標(biāo)文件的專用條款中給予說明。另外要起草本項目單獨(dú)的計量與支付原則,作為合同協(xié)議書的一部分,確保此部分條款嚴(yán)密完整,以免引起歧義。
2.優(yōu)化施工組織設(shè)計,加強(qiáng)項目成本控制和管理
優(yōu)化施工組織設(shè)計,選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案,充分運(yùn)用工程量清單計價,加強(qiáng)項目成本控制和管理。工程項目開工前,首先應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作,按預(yù)算要求制定一個正確的施工方案和資金使用計劃,既要保證工程項目建設(shè)有足夠資金,又要盡可能少占用資金,還應(yīng)結(jié)合工程項目的性質(zhì)和規(guī)模,對工人數(shù)量、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、配件生產(chǎn)或采購、運(yùn)輸條件等情況做好周密地安排;按照工程項目合理的建設(shè)程序,排列施工順序,編制施工計劃,均衡安排施工進(jìn)度,避免人力、物力、財力等損失和浪費(fèi)。根據(jù)實(shí)際情況確定各分項工程施工周期,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案,有條不紊地組織施工;充分利用現(xiàn)有的設(shè)備,推行高效作業(yè),保證工作質(zhì)量,提高工作效率和設(shè)備利用率,縮短建設(shè)工期,降低工程成本。
3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,減少設(shè)計變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證
(1)注意施工中工程變更項目。公路工程是線形結(jié)構(gòu)物,規(guī)模大,工期長,自然 條件、地質(zhì)條件變化大。施工過程中會發(fā)生大量的工程變更項目,包括因設(shè)計本身的缺陷等原因而產(chǎn)生的設(shè)計變更和由于現(xiàn)場施工條件限制、施工技術(shù)要求而產(chǎn)生的變更設(shè)計(簽證)。工程變更項目無論是增是減,對總造價的 影響 是顯而易見的,施工階段的造價控制主要就是工程變更的控制。關(guān)于變更工程價格的規(guī)定,合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格 計算 變更合同價款;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,才能由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格(新增單價),根據(jù)全國統(tǒng)一的公路預(yù)算定額和市場價,由投資控制人員核定后統(tǒng)一下發(fā)。
(2)減少設(shè)計變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證.深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題,盡量減少設(shè)計變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證。首先,要深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題。施工過程具有很強(qiáng)的可造作性,要深入現(xiàn)場獲取最新資料,掌握工程進(jìn)度,及時發(fā)現(xiàn)投資偏差,采取適當(dāng)糾偏措施,科學(xué)地預(yù)測未完工程,適時發(fā)現(xiàn)潛在問題,取得造價控制主動權(quán),也為竣工驗收提供有力依據(jù)。工程完工后,應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在驗收前對整個工程進(jìn)行負(fù)荷或空載聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時整改,避免在投產(chǎn)后造成返工損失。其次,要盡量減少設(shè)計變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證的發(fā)出。由于工程項目從立項開始到竣工驗收交付使用,要經(jīng)歷一個較長的生命周期,任何工程在實(shí)際施工中,都會遇到工程設(shè)計變更、工程量增減、合同差異等問題。項目管理人員應(yīng)該充分理解和應(yīng)用這些合同條款,盡量減少設(shè)計變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證。在必須變更時,及時做好索賠變更詳細(xì)記錄,及時與現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行溝通,獲取鑒認(rèn)手續(xù),以取得變更或索賠。這是項目管理的一項極其重要的工作,也是直接關(guān)系到項目效益好壞的重要環(huán)節(jié)。
(3)加強(qiáng)材料市場調(diào)研,建立材料資料庫,把好材料價格關(guān).項目的工程材料費(fèi)用一般要占總成本的60%左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。項目開發(fā)過程中。建設(shè)單位必須確保材料質(zhì)量并控制材料成本:首先,企業(yè)應(yīng)關(guān)注造價機(jī)構(gòu)公布的價格,與社會咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。建立起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò),保持信息渠道的暢通,及時準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息,保證工作人員可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督,做到資源共享,防止信息不對稱而造成的損失;其次,控制材料的采購單價,企業(yè)還應(yīng)關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展,在系統(tǒng)價格的基礎(chǔ)上,定期繪制主要材料的時間價格曲線圖;再者,分析材料的周期變化規(guī)律,結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,委托方的通貨膨脹或通貨收縮狀態(tài),研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向,在參照價格信息的基礎(chǔ)上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趨勢,將其分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中。
(4)加強(qiáng)工程造價的動態(tài)投資控制。我國工程造價確定和編制主要是由國家確定的造價定額、規(guī)定的費(fèi)用、頒布的價格及費(fèi)率來完成。但是應(yīng)該看到公路施工工期較長,而市場的變化(如利率、施工中所需的人工、材料等價格的變動)和工程本身的變更都對整個工程造價產(chǎn)生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi),投資控制人員應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀,對工程造價進(jìn)行跟蹤,及時調(diào)整合同價款,每月出具一份工程動態(tài)投資控制表,分別列出概算價、合同價、變更后總價等內(nèi)容,為項目公司的資金安排和使用提供依據(jù)。
4.公路工程竣工階段工程造價的決算控制
驗收階段重點(diǎn)是工程決算。工程決算是反映一項工程竣工后的實(shí)際成本,反映工程造價最終控制成果,包括合同價、工程變更和工程管理等費(fèi)用,按工程竣工決算管理辦法,及時認(rèn)真做好決算,有利于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的工作提供 參考依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程造價;咨詢控制;影響
1 我國工程造價咨詢中造價控制的現(xiàn)狀
現(xiàn)在,政府對工程造價管理非常重視,建立了比較嚴(yán)密的組織系統(tǒng),在管理機(jī)構(gòu)方面設(shè)置了多級管理制度,對管理權(quán)限和職責(zé)范圍進(jìn)行了明示?,F(xiàn)行的工程造價管理制度中,國家的直接參與和管理是最大的特點(diǎn)。國家管理過程中,對預(yù)算的編制、內(nèi)容方法以及審批方法進(jìn)行了明示,對預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及材料價格的編制也進(jìn)行了規(guī)定。因此,設(shè)計單位和工程造價咨詢單位在受到業(yè)主委托以后,要對工程造價意圖進(jìn)行明確,對工程各個施工階段的特點(diǎn)進(jìn)行掌握,然后進(jìn)行可行性分析。承包方對工作造價要進(jìn)行很好的管理,對市場進(jìn)行充分的了解,同時要借鑒以往的經(jīng)驗,進(jìn)行科學(xué)施工,在工程造價進(jìn)行動態(tài)管理,對施工中出現(xiàn)的調(diào)價因素進(jìn)行預(yù)防,做好工程成本控制工作,避免對施工方的收益進(jìn)行影響,這樣能夠保證施工企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。
2 工程造價咨詢對控制工程各階段造價作用
2.1 項目建議書階段
項目建議書是工程項目立項的重要文件,由建設(shè)單位提出的工程項目建議文件,是項目建設(shè)的虛擬設(shè)想。項目建議書要經(jīng)過上級主管部門的批準(zhǔn),然后進(jìn)行下一步工作的實(shí)施。每個項目在最初的時候都要進(jìn)行工程項目建議書的編制,對整個工程建設(shè)進(jìn)行總體的設(shè)想,這樣能夠為以后的工程實(shí)施提供可靠性保證,同時,在以后編制設(shè)計任務(wù)書時做到有足夠的依據(jù)。項目建議書主要包括項目建設(shè)的內(nèi)容、范圍以及規(guī)模,對建設(shè)項目的擬定建設(shè)場地進(jìn)行論證。工程施工中對施工工藝非常重視,因此,在編制項目建議書時,要對相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行充分的研究,對設(shè)備購買以及引進(jìn)進(jìn)行分析。項目建議書中對工程投資預(yù)算情況要進(jìn)行說明,對資金的籌集措施要進(jìn)行明確,這樣能夠保證工程施工企業(yè)的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益有保證。
2.2 項目可行性階段
工程項目投資決策實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,能夠避免出現(xiàn)投資失誤的問題,這樣能夠提高建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,在建設(shè)項目的前期工作階段,要對工程項目的可行性進(jìn)行必要的分析。建設(shè)工程項目投資決策可行性分析對整個工程項目建設(shè)的科學(xué)性和可靠性有很大影響,因此,要做好調(diào)查和研究工作,對工程的市場發(fā)展前景進(jìn)行全面分析,保證工程項目的可行性。工程項目可行性分析階段,工作人員要做好細(xì)致的研究,這樣對工程項目方案的利弊情況能夠很好的掌握,然后進(jìn)行多方權(quán)衡做出最后的決策。工程項目可行性分析的后期階段,更好的驗證能夠保證項目的經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性。在項目可行性分析評估階段,要將工程造價控制在合理的范圍內(nèi),避免出現(xiàn)決策失誤的情況?,F(xiàn)在,工程造價機(jī)構(gòu)越來越多,而且,在專業(yè)性方面比較強(qiáng),在工程造價控制方面,很多的設(shè)計單位和設(shè)計院具有更多的優(yōu)勢。專業(yè)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成非常專業(yè),擁有大量的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)型人才,具有豐富的經(jīng)驗,能夠從專業(yè)和科學(xué)的角度對工程造價進(jìn)行風(fēng)險評估,對后期的費(fèi)用進(jìn)行控制。
2.3 設(shè)計階段
工程項目設(shè)計投標(biāo)階段是為了能夠?qū)⒆顑?yōu)秀的方案呈現(xiàn)在投資商面前,因此,設(shè)計單位之間出現(xiàn)了互相競爭的情況,在設(shè)計方案質(zhì)量方面有了明顯的改善。投標(biāo)單位對工程設(shè)計非常重視,這是其能夠獲得工程施工權(quán)的重要保證,因此,在設(shè)計階段對工程造價要進(jìn)行很好的控制,這樣才能利用工程設(shè)計獲得更多的效益。在整個設(shè)計過程中,造價咨詢企業(yè)要和設(shè)計方進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),這樣能夠為工程造價咨詢提供必要的預(yù)算資料和設(shè)計限額。在設(shè)計初步完成的時候,咨詢造價企業(yè)要對設(shè)計的圖紙進(jìn)行預(yù)算評估和分析,避免出現(xiàn)設(shè)計方案中出現(xiàn)成本過高的情況,超出開發(fā)商的投入。造價咨詢機(jī)構(gòu)可以針對設(shè)計中存在的問題提出合理的建議,在施工設(shè)計方面提出更好的方案。開發(fā)商對設(shè)計人員也有一定的要求,對設(shè)計方面進(jìn)行了規(guī)定,對降低工作造價非常有效。咨詢造價機(jī)構(gòu)要和設(shè)計單位進(jìn)行密切的配合,能夠保證開發(fā)商的利益。對投資成本進(jìn)行控制,能夠降低初期的預(yù)算,對工程的整體造價進(jìn)行控制。
2.4 項目工程實(shí)施階段
在這一階段中,首先,在選擇項目工程所需要的材料、設(shè)備以及施工隊伍時,需要工程造價咨詢企業(yè)詳細(xì)地做好各項工程的本體預(yù)算。由于資金的運(yùn)轉(zhuǎn)涉及到多方的利益,本體預(yù)算對工程造價的結(jié)算會產(chǎn)生很重要的影響,這就需要工程造價咨詢企業(yè)具有眾多經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識扎實(shí)深厚的專業(yè)評估預(yù)算人員,以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)性較高的預(yù)算評估。其次,在工程實(shí)施過程中,工程造價咨詢企業(yè)同樣需要提供專業(yè)的跟蹤管控服務(wù),包括嚴(yán)格把關(guān)工程的各項進(jìn)程以及工程預(yù)算,并及時根據(jù)工程實(shí)況調(diào)整成本投入預(yù)算,這些工作都為項目工程的高質(zhì)的進(jìn)行提供了良好可靠的保障。
2.5 竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段是控制造價的最后一個環(huán)節(jié),但卻十分重要,它關(guān)乎到施工單位和開發(fā)投資商的多個主體的利益。這個階段的結(jié)算過程較為繁瑣,它要求結(jié)算工作人員耐心而細(xì)致的進(jìn)行審核,同時還需與其他單位的人員合作,這是一項既有技術(shù)性又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的工作。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)在這個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗豐富,它們擁有精確的工程量跟蹤計算、設(shè)計變更的調(diào)查、材料定制的合理性報告以及索賠條款等等詳盡的資料,這些都為工程竣工結(jié)算階段的工作做足了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐,因而制定出公正、合理、細(xì)致的結(jié)算報告自然不難。
2.6 后評階段
后評是整個工程開發(fā)過程的最后一個階段,它是對該工程的一次綜合而全面的評價,對工程造價控制的總結(jié)。要想做好這一工作,前期各階段的數(shù)據(jù)資料的記錄和累積、分析歸檔十分重要。一個工程項目的開發(fā)過程會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資料,對于它們的整理有一定的難度。造價咨詢機(jī)構(gòu)作為一個專業(yè)的整體,對于這方面的工作有一定的優(yōu)勢,不但能對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔歸類,還能進(jìn)行分析篩選并建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更好的管理,為今后其他的工程項目的評估咨詢服務(wù)。
3 結(jié)束語
對工程造價咨詢中對工程造價控制的影響因素進(jìn)行重視,能夠?qū)σ庖姷暮侠硇赃M(jìn)行分析,同時,也能做出科學(xué)性的決策,避免出現(xiàn)風(fēng)險,對咨詢造價結(jié)構(gòu)以后的發(fā)展非常有利。工程造價不僅僅是對整個工程的成本進(jìn)行控制,同時也是對整個造價結(jié)構(gòu)的工作成果進(jìn)行總結(jié)。在對項目工程進(jìn)行審查時,要保證其能夠?qū)φ麄€工程造價控制起到作用,對出現(xiàn)的不足情況進(jìn)行解決。
參考文獻(xiàn)
[1]張超波.談工程造價咨詢單位在控制工程造價中的作用[J].山西科技報,2009.
篇3
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,工程項目發(fā)展的速度不斷加快,這也對工程造價的監(jiān)督和控制提出了更高的要求,所以承包商在工程造價管理工作中也承擔(dān)著較大的壓力,而且當(dāng)前項目招標(biāo)、融資及工程管理等項工作的內(nèi)容越來越復(fù)雜,這也推動了當(dāng)前工程咨詢行業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前很大一部分投資商和建設(shè)單位都認(rèn)識到了工程造價咨詢的重要性,為了能夠更好的改進(jìn)自身的工作,確保施工質(zhì)量和施工效率的提高,則對于工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的依賴程度越來越大,以便于能夠確保工程項目經(jīng)濟(jì)效益的最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2工程造價咨詢在工程不同階段對造價的控制
2.1項目可行性階段
項目可行性階段需要做好項目的可行性研究工作,對項目計劃的合理性進(jìn)行分析,對項目的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性及為投資人帶來的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考慮。項目可行性階段對于項目確定的過程中具有非常重要的意義。通過調(diào)查分析、比較論證來有效的避免項目決策的盲目性,按照規(guī)定的順序來合理控制工程造價,確保決策的科學(xué)性和合理性。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建筑行業(yè)發(fā)展過程中對于工程造價咨詢?nèi)藛T的需求量不斷增加,這也催生了大量優(yōu)秀的工程造價人才,這部分人才具有豐富的專業(yè)理論知識,創(chuàng)新精神,對于工程造價行業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。在工程項目實(shí)施過程中,這些工程造價師可以有效的對工程造價進(jìn)行論證和分析,對工程進(jìn)行精確的風(fēng)險評估,從而為承包商提供一系列的決策。
2.2項目設(shè)計階段
在項目設(shè)計階段,主要以設(shè)計投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計及限額設(shè)計為其重要內(nèi)容。通過設(shè)計投標(biāo)能夠使更多優(yōu)秀的設(shè)計方案脫穎而出,開發(fā)商從中選擇最適宜的設(shè)計方案,這對于提高施工的質(zhì)量具有極其重要的意義。在項目招標(biāo)工作中,最終確保的設(shè)計方案能夠獲得最終的施工權(quán)。在項目設(shè)計階段,造價咨詢單位需要做好與設(shè)計方的溝通工作,而且設(shè)計方也需要為造價咨詢單位提供一些預(yù)算資料、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及限額等,對于設(shè)計方提供的初稿,造價咨詢單位需要對其進(jìn)行一系列的評估,特別關(guān)注投資成本過高的方案,并對其提出合理化意見,及時向開發(fā)商進(jìn)行報告。在項目設(shè)計階段,設(shè)計單位需要與造價咨詢單位做好配合工作,以投資方的利益為出發(fā)點(diǎn),在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,確保工程項目成本的最小化。
2.3項目實(shí)施階段
在整個工程開展過程中,項目的實(shí)施階段作為最為重要的部分,所以在工程造價咨詢時,需要管理和控制好項目實(shí)施階段。首先,需要做好投標(biāo)單位的資格審查工作,對于工程中標(biāo)后,造價咨詢單位需要對提供給中標(biāo)方的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行嚴(yán)格審查和篩選,詳細(xì)對各項資金的投入進(jìn)行記錄,并做好匯總和分析工作,在提交給開發(fā)商時需要以表格和數(shù)據(jù)圖的形式呈現(xiàn)出來,為開發(fā)商科學(xué)、準(zhǔn)確進(jìn)行決策提供重要的依據(jù)。其次,強(qiáng)化施工項目管理階段的監(jiān)督工作。在具體施工過程中,會在施工材料、設(shè)備和人員等方面涉及到較多的費(fèi)用,直接關(guān)系到整個工程的資金投入情況,還會與工程項目的質(zhì)量息息相關(guān)。這就需要造價咨詢單位要做好預(yù)算工作,采用先進(jìn)的預(yù)算方法,合理預(yù)測入分析項目實(shí)施階段中可能出現(xiàn)的造價問題,確保能夠?qū)こ淘靸r實(shí)現(xiàn)有效的控制。最后,嚴(yán)格對項目竣工結(jié)算進(jìn)行把關(guān)。項目竣工結(jié)算整個過程中具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,這就對結(jié)算人員提出了較高的要求,不僅需要竣工結(jié)算人員要具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù),而且還要確保審核的細(xì)致性。造價咨詢?nèi)藛T也需要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,能夠嚴(yán)格對整個工程項目進(jìn)行監(jiān)督和分析,并能夠在項目實(shí)施過程中利用精確的分析儀器進(jìn)行跟蹤計算。
2.4項目評價階段
在工程造價控制的最后階段即項目評價階段,在這個階段,需要造價咨詢單位要綜合對工程的施工過程中進(jìn)行評估,合理分析不同環(huán)節(jié)的過程控制及監(jiān)督力度,所以需要咨詢單位要在施工過程中做好數(shù)據(jù)的記錄和整理工作,及時對不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔,同時還要建立數(shù)據(jù)庫,從而為評估工作提供必要的依據(jù)。在項目評價階段,工程造價咨詢單位需要重視設(shè)計單位和施工單位的意見,及時對其提出的問題進(jìn)行解決,同時承包單位也需要針對咨詢單位提出的評估意見進(jìn)行綜合的分析,確保工程項目施工質(zhì)量和效率的提高。
3加強(qiáng)工程造價咨詢的具體策略
3.1改變企業(yè)體制,完善企業(yè)制度
首先,科學(xué)的管理方法提高了工程造價咨詢企業(yè)管理、服務(wù)的科學(xué)性,提高了企業(yè)的素質(zhì)。在工程造價咨詢企業(yè)中,建立科學(xué)的的管理制度、機(jī)制,規(guī)范企業(yè)管理,合理規(guī)范企業(yè)的結(jié)構(gòu)、工作方法等。其次,建立符合國際慣例的工程造價咨詢機(jī)構(gòu),逐漸實(shí)現(xiàn)承擔(dān)無限責(zé)任的合伙制??蓪⒁殉闪⒌墓こ淘靸r咨詢機(jī)構(gòu)的體質(zhì)改為無限責(zé)任制,以此起到制約各咨詢單位的作用。這樣咨詢?nèi)藛T在工作中不敢作假,工程造價成果文件的可信度提高,企業(yè)的市場信譽(yù)也會隨之提升。
3.2提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
企業(yè)獲得競爭力的一個重要保障是產(chǎn)品質(zhì)量,而對于工程造價咨詢企業(yè)而言,競爭力的重要保障是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此,企業(yè)應(yīng)建立品牌模式的服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶建立完善的工程評估、報價體系,以客戶需求為出發(fā)點(diǎn),不斷完善服務(wù)項目,提高服務(wù)方法。企業(yè)可建立信息數(shù)據(jù)庫,對施工單位的承建項目、施工工藝、單位信譽(yù)等進(jìn)行詳細(xì)記錄,同時掌握市場規(guī)律,開發(fā)新型的管理咨詢軟件,以此提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。
4結(jié)束語
篇4
關(guān)鍵詞:全過程;工程造價;控制措施
中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、前言
工程造價控制工作非常重要,工程進(jìn)度和質(zhì)量控制歸根結(jié)底是工程造價控制。在實(shí)際的工程建設(shè)中,經(jīng)常會出現(xiàn)預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的現(xiàn)象,主要是因為沒有進(jìn)行工程造價的全過程控制。造價控制過程是多層次的,從編制投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和確定招投標(biāo)合同價,到最后的竣工決算,整個過程是由粗及細(xì)、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的成熟,工程造價咨詢內(nèi)容也將發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化,造價咨詢單位將從工程投資源頭抓起,加強(qiáng)全過程的工程造價管理,對工程造價在工程建設(shè)決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、實(shí)施階段及竣工結(jié)算階段采取適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧?,對工程造價進(jìn)行研究比較,得到建設(shè)項目的工程造價全過程控制的基本方法,使工程造價控制在合理的范圍內(nèi),保障業(yè)主利益并滿足其對項目管理的目標(biāo)要求,最大限度地實(shí)現(xiàn)管理增值,創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益。
2、 工程建設(shè)的五個階段造價控制
工程造價控制就是嚴(yán)格審核工程全過程中各階段實(shí)際費(fèi)用的真實(shí)性、可靠性及合理性,在確保工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,能準(zhǔn)確反映工程的價值,同時取得較好的收益。全過程造價控制包括前期決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段。要做好全過程工程造價控制,就必須對每一階段進(jìn)行造價控制,以下展開詳細(xì)的論述。
2.1 工程前期決策階段的造價控制
在工程前期決策階段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定,投資方案的選擇,建設(shè)地區(qū)、廠址的選擇,設(shè)備的選用,工藝的評選都直接關(guān)系到工程造價、建設(shè)周期、運(yùn)行成本及經(jīng)濟(jì)效益,它們是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。因此,在工程前期決策階段,必須控制好上述環(huán)節(jié),合理地編制投資估算,估計項目的收益與風(fēng)險。前期決策一旦發(fā)生失誤,則即使后期建設(shè)竭盡全力控制工程造價也難以彌補(bǔ)前期決策造成的損失。同時,還要注意防止過分高估,要做到估算全面、真實(shí)、合理。具體措施如下:
2.1.1 確定工程建設(shè)的規(guī)模
工程規(guī)模的確定,就是要合理地確定工程的投資強(qiáng)度,如果投資強(qiáng)度過小,資源就得不到合理利用,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下;如果投資強(qiáng)度過大,則會導(dǎo)致工程造價加大,也會使經(jīng)濟(jì)效益降低。如某公司以生產(chǎn)制藥、化工容器產(chǎn)品為主,要新建一個工廠,征地40畝,建設(shè)總面積25648.67平方米,建設(shè)投資7183.4萬元,投資強(qiáng)度達(dá)2800元/平方米,如果該公司不經(jīng)過合理的估算,盲目投資,大大超過原計劃投資,則浪費(fèi)投資;遠(yuǎn)小于原計劃投資,從造價上似乎節(jié)省了投資,但很可能使建筑的使用功能達(dá)不到預(yù)期要求,反而損失慘重。2.1.2 采用適宜的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)裝備
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括建設(shè)規(guī)模、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、工藝裝備、公共工程、人員組織等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目要做到與時俱進(jìn),應(yīng)積極采用當(dāng)前適宜、安全可靠的標(biāo)準(zhǔn)。選擇工藝裝備要結(jié)合應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)來分析工程的投入與產(chǎn)出,比較其綜合效益。
2.1.3 投資估算的控制
工程進(jìn)行可行性研究時,要合理地編制投資估算,確定工程總投資的限額,這是工程的決策依據(jù)??尚行匝芯砍艘撟C工程的可行性,還要優(yōu)化認(rèn)證該設(shè)計方案,使設(shè)計方案能夠更適合本工程,達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。可行性研究中的初步設(shè)計概算要實(shí)事求是,依據(jù)設(shè)計內(nèi)容來計算,必須控制在投資估算范圍內(nèi)。
2.2 工程設(shè)計階段的造價控制
根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,工程設(shè)計階段的費(fèi)用占工程全過程費(fèi)用的比例還不到1%,而這不到1%的費(fèi)用對工程造價的影響度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過75%。由此可知,工程設(shè)計階段對工程造價的控制是工程全過程造價控制的關(guān)鍵。具體做法如下:1)實(shí)行競標(biāo)方式來完成工程方案設(shè)計招標(biāo);2) 設(shè)計要做到不超過限額規(guī)定;3)制定和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);4)運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理優(yōu)化設(shè)計。在工程設(shè)計階段,要給設(shè)計方預(yù)留較為充足的時間,把設(shè)計做深、做細(xì),以保證工程設(shè)計的質(zhì)量。同時,要詳細(xì)地審核設(shè)計圖紙的關(guān)鍵部位,并和設(shè)計方進(jìn)行充分的論證,以免在施工階段發(fā)生重大的設(shè)計變更。然后將不同的設(shè)計方案分別做技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析及效益評價,根據(jù)使用功能選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的方案,這樣可以大幅度降低工程造價。設(shè)計過程中造價控制人員要與設(shè)計人員及時溝通,分析對比工程投資,反饋造價信息,優(yōu)化設(shè)計,方能保證有效地控制投資。
2.3 工程招投標(biāo)階段的造價控制
在這一階段應(yīng)注意做好如下工作:業(yè)主要在造價控制單位的協(xié)助下制定招標(biāo)計劃及選擇招標(biāo)方式;綜合考慮建設(shè)單位的信譽(yù)、質(zhì)量控制措施、施工組織設(shè)計、人員及施工技術(shù)素質(zhì)等條件;審評施工方案,并且簽定合同;預(yù)先了解工程的結(jié)算方式,原材料、器械設(shè)備的供應(yīng)、運(yùn)輸方式、工程的管理方式等方面的內(nèi)容;業(yè)主要加強(qiáng)認(rèn)識投標(biāo)單位擬定的施工工期對工程造價的影響力,一般作為投資者都要求工程建設(shè)短時間、高效益,但縮短工期往往會增加人力、物力的投入,從而增加工程造價。
2.4 工程實(shí)施階段的造價控制
工程實(shí)施階段在工程全過程中是時間跨度最長、工程量最大、跨學(xué)科面廣、變化因素最多的階段,是極大消耗人力、財力、物力的階段,其管理工作也是最難、最復(fù)雜的。在這一階段,主要從以下幾個方面做好造價控制:
2.4.1 采購部門要控制材料、設(shè)備的采購
采購部門可以建立供應(yīng)商檔案,實(shí)時查詢市場材料價格,實(shí)行性價比采購管理;可以對大型的專業(yè)設(shè)備及大宗材料的采購實(shí)行招標(biāo)方式,也可與信譽(yù)好的材料、設(shè)備制造商建立長期的合作關(guān)系,這樣可以保質(zhì)保量,也可以規(guī)避市場價格波動帶來的影響;合理組織運(yùn)輸,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式及路徑,以降低運(yùn)輸成本;確定合理的進(jìn)貨批次與批量,對部分材料實(shí)時采購,減少庫存,降低材料儲存成本。
2.4.2 嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更
如遇設(shè)計變更時,應(yīng)盡可能把變更控制在設(shè)計初期,健全設(shè)計變更審批制度,尤其是重大設(shè)計變更,要先由工程造價管理人員算賬后方可變更。同時,注意控制因設(shè)計變更產(chǎn)生的額外投資不能超過基本預(yù)備費(fèi)的30%。設(shè)計變更后,業(yè)主應(yīng)責(zé)令監(jiān)理部門會同建設(shè)方、承建方、設(shè)計方協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由工程指揮部發(fā)出通知,監(jiān)理部門監(jiān)督實(shí)施。
2.4.3 控制現(xiàn)場簽證的審查
造價控制人員應(yīng)對由施工單位上交的施工現(xiàn)場簽證認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章,對不合理的項目不能睜一只眼閉一只眼,盲目簽證;防止施工單位在簽證上巧立名目,蒙哄欺騙,防止出現(xiàn)以少報多,互相扯皮的現(xiàn)象。同時,嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場簽證,杜絕偷工減料及弄虛作假的現(xiàn)象。
2.5 工程竣工結(jié)算階段的造價控制
工程竣工結(jié)算是工程造價全過程控制的最后一個階段。在工程結(jié)算時,需系統(tǒng)的分析合同總價、設(shè)計變更、工程索賠及工程結(jié)算,對照設(shè)計圖紙、施工圖紙、設(shè)計變更、合同、簽證、招投標(biāo)文件、材料設(shè)備采購價格等情況。業(yè)主要與設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方、造價控制方進(jìn)行座談,收集、分析工程的有關(guān)資料,在各方的協(xié)助下審核因現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、工程索賠等產(chǎn)生的費(fèi)用,并編寫工程竣工決算報告。
篇5
關(guān)鍵詞:工程造價;控制;對策;原理
在競爭很激烈的市場當(dāng)中,生存是房地產(chǎn)商的一個重要的課題,房地產(chǎn)企業(yè)要想繼續(xù)發(fā)展下去,就要提高投資的收益。企業(yè)提高收益最根本的方式就是要降低工程的成本,一個項目的工程涉及到很多方面,從項目的決策、投標(biāo)招標(biāo)、施工以及竣工等等階段都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,從而降低工程的成本。目前我國工程造價的管理有了一些新的問題,那么如果來采取相應(yīng)的措施來把工程造價的管理來規(guī)范化和系統(tǒng)化,是當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)工程造價的管理要合理有效的控制工程造價,把項目的投資控制在范圍之內(nèi),合理使用人力、物力以及財力各方面的資源。本文提出了相應(yīng)的工程造價的控制,在投資階段應(yīng)該做好資料的收集,并且做好市場研究,合理確定各種價格。
1.工程造價控制中的問題
在項目設(shè)計的階段,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠,在實(shí)際的工作當(dāng)中,一般是設(shè)計人員進(jìn)行現(xiàn)場的調(diào)查,并且選擇方案,不同階段向造價人員提供條件來預(yù)算,但是造價人員對工程的情況并不是很了解,不能夠通過全方位的考慮來做預(yù)算。在設(shè)計當(dāng)中設(shè)計人員對控制的認(rèn)識不足,這影響了競爭的能力,設(shè)計的人員都注重先進(jìn)的技術(shù),強(qiáng)調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值,對經(jīng)濟(jì)性不是很重視,所以不能有效控制工程造價中的成本工作。當(dāng)前在招標(biāo)和投標(biāo)當(dāng)中有著不合理的競爭,一些專家用不公正的手段來交易,搞人情的工程,很難控制造價,這種不符合工程標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)和投標(biāo)會給國家?guī)砗艽蟮膿p失。在施工過程當(dāng)中想辦法來增加技術(shù)的變更,獲得額外的利潤,會有偷工減料的做法,在用料上以次充好,所以留下了很大的質(zhì)量隱患。
施工單位的工程造價控制目標(biāo)制定不夠合理,材料價格管理的方法比較落后,材料的采購以及儲存量的計算不夠合理,不能夠很好的掌握采購的時機(jī),很多不法分子從中漁利,這讓大部分的材料費(fèi)用失去了控制。施工的單位只是從自身的利益出發(fā),只注重追求高額利潤。施工單位編制工程結(jié)算書有很多造價現(xiàn)象,這讓竣工結(jié)算的階段產(chǎn)生了很多問題。
2.工程造價控制的對策
2.1投資決策和項目設(shè)計的造價控制
要把資料都收集準(zhǔn)確。要想做好項目的投資預(yù)測,需要很多很詳實(shí)的資料,比如工程所在地的各種情況、材料以及各種設(shè)備的價格資料,做好經(jīng)濟(jì)評價的項目。工程造價人員要掌握準(zhǔn)確的資料,并且做認(rèn)真的分析來保證投資的預(yù)測。要做好市場調(diào)研的工作,調(diào)研的范圍不僅包括國內(nèi)市場的調(diào)研,還要包括國外市場的調(diào)研,工程造價師要了解該產(chǎn)業(yè)的政策以及今后行業(yè)的發(fā)展趨勢。要做好設(shè)計方案的優(yōu)化工作,設(shè)計師要了解設(shè)計的意圖,熟悉技術(shù)的方案,用動態(tài)的方法來比較各種方案的經(jīng)濟(jì)預(yù)算,要在最大限度上降低工程造價。要盡量使得工藝流程簡單,節(jié)約大量資金的成本。評價的人員還要根據(jù)不同項目的特點(diǎn)來分析競爭力以及各種不確定性因素,讓投資者對未來的項目的投資風(fēng)險有足夠的了解。
要監(jiān)督并且審查設(shè)計圖紙的質(zhì)量,并且要能夠充分發(fā)揮圖紙的重要作用。要確立設(shè)計預(yù)算要經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價管理站來進(jìn)行審定,確定好投資的最大額度,去除擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模的費(fèi)用。還要制定獎懲的制度,設(shè)計圖紙要被審查中心確認(rèn)為優(yōu)秀的作品后應(yīng)該給予設(shè)計人員一定的獎勵。要制定好投資的最大額度,這是在工程建設(shè)中很有效果的控制方法,是控制投資規(guī)模的有效措施,所以,組織相關(guān)部門來制定投資的最大額度來制定設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)。在項目設(shè)計過程當(dāng)中要用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)以及新工藝來提高工程的技術(shù)含量以及綜合效益。
2.2竣工結(jié)算工程造價的控制
較先進(jìn)的結(jié)算方法是在結(jié)算中按照國際慣例,采用調(diào)值公式,即在合同條款中寫明雙方商定的調(diào)整因素,同時明確哪幾種物價可以波動,且波動到什么程度才同意調(diào)整。一般控制在合同價的正負(fù)5%左右,在該范圍內(nèi)變動時由承包方自己承擔(dān);在5%~20%之間,由承包方負(fù)責(zé)10%,發(fā)包方負(fù)責(zé)90%;超過20%以上時應(yīng)另簽合同條款。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對工程造價的管理應(yīng)始終貫穿于項目的全過程,在工程建設(shè)的各個階段,應(yīng)認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,從而最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
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篇6
關(guān)鍵詞:工程造價控制;評標(biāo)方法;清單計算規(guī)則
工程項目的建設(shè)周期長,生產(chǎn)要素價格變化頻繁,使得工程建設(shè)項目的造價復(fù)雜可變。建設(shè)單位對工程造價的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。在項目建設(shè)各階段,即決策階段、設(shè)計階段、工程招標(biāo)及承、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗收階段,通過工程造價的控制,相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價、承包合同價及竣工決算,這些造價之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。筆者長期在工程造價部門工作,結(jié)合多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗,以深圳市東部電廠全廠土石方挖填及場地平整工程為例,按工程建設(shè)的招標(biāo)階段管理、施工階段管理進(jìn)行簡單論述。
一、工程概況
深圳市東部電廠廠址位于深圳市東部龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn),與LNG接受站毗鄰。要取得本工程所需廠區(qū)用地面積為16.774KM2的場地條件,需要對廠區(qū)場地進(jìn)行整平:場地整平的設(shè)計標(biāo)高確定為6.50M,高于此標(biāo)高的應(yīng)予以開挖,低于此標(biāo)高的應(yīng)予以回填,回填材料宜選擇開山巖石粉碎后的混合均勻的石屑土,回填石屑粒徑不宜大于100MM。工程規(guī)模:土石方總量為219.89萬方,土石方回填57.92萬方。工程招標(biāo)范圍:(1)電廠廠平土石方;(2)燃機(jī)區(qū)爆破爆破工程、廠區(qū)循環(huán)水供排水管道爆破開挖工程;(3)廠平附屬工程:鐵絲網(wǎng)隔離柵、擋土墻、護(hù)坡、排水溝。
二、招標(biāo)階段管理
建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價的高效手段,在《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》的頒布和實(shí)施后,招投標(biāo)活動在實(shí)際操作中更加規(guī)范化、法制化。建設(shè)單位要充分利用招投標(biāo)這一有效競爭手段進(jìn)行工程造價控制,招標(biāo)文件編制的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)就顯得尤其重要。作為筆者所在公司工程計劃部門,主管負(fù)責(zé)工程的招投標(biāo)、工程造價的成本控制、核算等。下面,筆者就簡述一下該工程中工程計劃部門如何從工程招標(biāo)評標(biāo)方法、招標(biāo)工程量清單計算規(guī)則的編寫、合同的簽訂三方面來進(jìn)行工程造價的控制。
(一)工程招標(biāo)評標(biāo)方法
本工程由于不涉及太多的技術(shù)、質(zhì)量問題,從節(jié)約造價方面、符合深圳市建設(shè)工程招投標(biāo)條例方面考慮,該工程我們計劃采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法1-A(不限定幅度)。這樣,就可以最大限度的降低工程造價,為企業(yè)節(jié)約資金,同時也最大可能的挖掘了投標(biāo)方的潛能,達(dá)到雙贏的效果。
(二)招標(biāo)工程量清單計算規(guī)則的編寫
目前深圳市按照與國際接軌的需要,要求公開招標(biāo)工程要參照深圳市招投標(biāo)示范文本條款編制招標(biāo)文件,其中包括:投標(biāo)人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、工程量清單、圖紙資料等。招標(biāo)文件要明確工程地址、現(xiàn)場條件、狀況、工程概要、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、計價依據(jù)、工程預(yù)付款進(jìn)度款支付及結(jié)算方式、工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評標(biāo)細(xì)則、截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)時間、投標(biāo)報價要求、合同價的確定方式、投標(biāo)書的符合性要求、主要合同條款、工程量清單等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,另外還要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計價口徑、統(tǒng)一計量依據(jù),以標(biāo)價合理等綜合條件選擇合適的施工單位,簽定嚴(yán)密的施工承包合同,從而提高招標(biāo)工作質(zhì)量。
考慮到該工程的特點(diǎn),除了參照深圳市招投標(biāo)示范文本條款編制招標(biāo)文件外,我們還特地為該工程的分部分項工程量清單報價編寫的補(bǔ)充計算規(guī)則。例如:清單子目挖一般石方,工程量計算規(guī)則為:石方不再區(qū)分巖石類別、開挖深度。單價工作內(nèi)容包括:(1)石方爆破開挖、解小、裝車、卸車;(2)巖石開鑿、底面平整、邊坡修整;(3)維護(hù)、支撐;(4)石方場內(nèi)運(yùn)輸(含多次倒運(yùn));(5)不分填海石方的推平、碼砌、碾壓;(6)堆存石方堆放、碼砌平整及防護(hù)加固;(7)多余棄方或不良材料的處理及其防護(hù)加固;(8)排除地表水,處理滲水、積水;(9)安全防護(hù)、警示;(10)辦理爆破的手續(xù)費(fèi)用等政府有關(guān)收費(fèi)。上述計算規(guī)則把挖一般石方所包括的工作內(nèi)容詳細(xì)的描述出來,一方面方便建設(shè)單位對分部分項單價的管理,另一方面也提醒投標(biāo)單位投標(biāo)報價時需要考慮的因素,這樣可以有效避免日后承包方增加一些不必要的簽證,從而增加工程造價;同時一定程度上降低了建設(shè)單位的風(fēng)險,增加了承包方的風(fēng)險責(zé)任,從而使實(shí)現(xiàn)工程的風(fēng)險共擔(dān),有利于工程建設(shè)的良性發(fā)展。又如:清單子目土方場外運(yùn)輸,每運(yùn)1KM,單價中工作內(nèi)容包括:土方(包括腐植土)的場外運(yùn)輸及相關(guān)作業(yè)。該條規(guī)則就為以后土方場外運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)的選擇留有足夠的空間,在情況不是很明朗的情況下,利用增運(yùn)1KM的清單子目,以后實(shí)際施工中運(yùn)輸距離以簽證為準(zhǔn),1KM的價格以投標(biāo)報價為準(zhǔn),這樣同時降低了建設(shè)單位和承包方的風(fēng)險,對已明確的東西予以確定,對于未明確的東西待實(shí)際施工中確定,使工程造價控制更為科學(xué)化、合理化。再如:計算規(guī)則中“開挖線的原地面標(biāo)高按實(shí)際測量的標(biāo)高,開挖斷面的放坡破度按設(shè)計坡度,任何超出設(shè)計坡度、超出設(shè)計開挖深度的超挖工作量,業(yè)主不承擔(dān)任何費(fèi)用,由承包方自己承擔(dān)費(fèi)用?!?,計算規(guī)則中也多次提到“單價中工程作內(nèi)容包括場內(nèi)運(yùn)輸(含場內(nèi)多次倒運(yùn))”。這些計算規(guī)則的制定很好的督促了承包方采用合理科學(xué)的施工方案,盡可能減少場內(nèi)倒運(yùn)次數(shù),爭取自己利潤的最大化,最大限度的降低施工成本;“任何超出設(shè)計坡度、超出設(shè)計開挖深度的超挖工作量,業(yè)主不承擔(dān)任何費(fèi)用,由承包方自己承擔(dān)費(fèi)用”,這條規(guī)則制定避免日后因承包方施工方法不當(dāng)造成的損失轉(zhuǎn)嫁給建設(shè)單位,促使承包方增強(qiáng)自己的責(zé)任性,杜絕建設(shè)工程中不必要的浪費(fèi),最大可能的調(diào)動承包方的積極性和潛能。
(三)合同的簽訂
施工招標(biāo)完成后,作為招標(biāo)階段的最后一個環(huán)節(jié)就是與中標(biāo)單位簽訂施工合同,施工合同與招標(biāo)文件都是作為以后竣工結(jié)算的主要依據(jù),作為施工合同主要以招標(biāo)文件為基礎(chǔ),不能違反招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但是需要對招標(biāo)文件中某些部分作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和細(xì)化,特別是合同價款、工程量確認(rèn)方面的條款一定要明確和詳盡。
實(shí)踐表明,一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能很好的保證建設(shè)工程合同造價的合理性、合法性,減少履行合同中甲乙雙方的糾紛,維護(hù)合同雙方的利益,有效地控制工程造價。
三、施工階段管理
篇7
關(guān)鍵詞:燃?xì)夤こ?;造價控制;探討
中圖分類號:TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,燃?xì)庑袠I(yè)會進(jìn)一步改革開放,與國際接軌。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)更加積極地迎接市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,從設(shè)計、施工等各環(huán)節(jié)做好工程造價的管理,通過技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段控制造價,在保證安全的前提下,降低工程造價。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)成本控制是燃?xì)馄髽I(yè)各項成本控制的重要組成部分。是對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)全過程中的費(fèi)用支出進(jìn)行控制,成本管理目的是降低工程建設(shè)成本。目前在進(jìn)行天然氣主管網(wǎng)、支管網(wǎng)以及庭院管網(wǎng)工程建設(shè),我們目前面臨的主要任務(wù)是:如何在保證質(zhì)量和安全供氣前提下,做到有效可行的控制工程建設(shè)成本和降低輸送氣運(yùn)營成本,進(jìn)一步提高燃?xì)忭椖拷ㄔO(shè)投資的收益,擺脫企業(yè)效益下降、人員增收減緩的被動局面,確保燃?xì)夤究焖?、穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展。影響燃?xì)夤こ掏顿Y成本因素比較多,有設(shè)計、材料,施工工藝、施工方法、施工條件、自然環(huán)境、工期、設(shè)計及施工人員素質(zhì)等等都會直接或間接影響工程投資成本。下面我們主要從設(shè)計、施工、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合方面談?wù)勍顿Y成本控制。
1 燃?xì)庠O(shè)計是工程成本控制的重要環(huán)節(jié)
長期以來,工程建設(shè)項目常常著眼于控制施工階段的成本問題,而忽視了前期設(shè)計階段的投資成本控制.雖然這在一定程度上產(chǎn)生了許多效用,但這仍然只是“亡羊補(bǔ)牢”,未能把工程成本控制做到真正的最經(jīng)濟(jì)的利用。
據(jù)國外專家分析,設(shè)計費(fèi)用占工程投資費(fèi)用1%左右,但正是這1%的費(fèi)用對工程造價的影響可能占到75%以上,所以說燃?xì)庠O(shè)計階段是工程造價控制的重要環(huán)節(jié),我們應(yīng)抓好以下幾個方面的工作:
1.1 要求設(shè)計人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識,改變重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計保守傾向,提高設(shè)計水平,進(jìn)行科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)地設(shè)計,確保建成質(zhì)量高、工期短、安全好、成本低的工程項目。
1.2 需要對圖紙技術(shù)上的合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對設(shè)計圖紙進(jìn)行各個方位的審核,從而使設(shè)計質(zhì)量得到提高。
1.3 在工程各實(shí)施階段,設(shè)計人員應(yīng)與現(xiàn)場施工人員保持良好溝通,確保設(shè)計變更及時知曉。變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。
1.4 目前大多數(shù)燃?xì)馄髽I(yè)的設(shè)計工作由內(nèi)部設(shè)計院、設(shè)計室承擔(dān),這就要求設(shè)計部門要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,加強(qiáng)對設(shè)計人員考核力度,使投資效益好壞與設(shè)計人員效益息息相關(guān)。
2 招標(biāo)階段的成本控制
工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面,通過招投標(biāo)選擇好的施工單位或材料供應(yīng)商,這對整個工程都起著至關(guān)重要的作用。我認(rèn)為,此階段應(yīng)重點(diǎn)著眼于以下幾點(diǎn):
2.1 招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的審查制度,對單位實(shí)地考察,避免“特級企業(yè)投標(biāo),一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進(jìn)場”等現(xiàn)象。
2.2 造價管理人員應(yīng)收集、積累、分析和總結(jié)各類材料,對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、分析。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)審定,清楚掌握各種因素及其發(fā)展趨勢,為以后的造價控制做好準(zhǔn)備。
2.3 合理低價者中標(biāo)。作為業(yè)主方應(yīng)拒絕對絕對低價中標(biāo)的盲目追求,從而避免投標(biāo)單位間的惡意競爭。盡量做到在質(zhì)量與工期都得到保證的前提下的合理出價。
3 燃?xì)馐┕るA段的造價控制
工程在施工階段對造價的控制雖然是戰(zhàn)術(shù)性的,局部性的,但是它的影響也是不可忽視的。特別是燃?xì)夤こ逃捎诃h(huán)境影響因素很大,現(xiàn)場人為員保證安全,隨意加大措施,增加造價;工程未完工,由于建設(shè)方原因?qū)ν旯す艿榔茐脑斐沙杀炯哟?管道燃?xì)夤こ痰碾[蔽工程比較多,在施工中若不及時進(jìn)行工程跟蹤,事后很難界定追加成本數(shù)值等等。
3.1 強(qiáng)化施工人員管理。在此階段,作為燃?xì)夤緛碇v,主要根據(jù)工程合同按時完成約定的工作內(nèi)容,選擇有經(jīng)驗、懂技術(shù)、通經(jīng)濟(jì)、會管理的人員作為工地代表,及時處理問題,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,減少工程索賠,以降低工程造價。
現(xiàn)場人員應(yīng)增加工程經(jīng)濟(jì)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),規(guī)范自身行為,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,把好質(zhì)量關(guān),減少甚至避免返工、窩工和材料浪費(fèi)、丟失等現(xiàn)象。
分清責(zé)任,把工程成本納入目標(biāo)管理,作為工程施工項目管理的考核指標(biāo)之一。
3.2 工程簽證貫穿于燃?xì)馐┕な冀K。設(shè)計變更、施工條件變更、進(jìn)度計劃變更和工程項目變更必須嚴(yán)格遵循工程簽證管理制度,明確工程現(xiàn)場代表、決算等相關(guān)人員的分工。
工程現(xiàn)場代表應(yīng)在根據(jù)竣工圖的基礎(chǔ)上,結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證以及設(shè)計變更這幾個方面進(jìn)行嚴(yán)格審核,審核工程的工作與圖紙和合同之間是否做到了完整的切合。嚴(yán)格審核各項工程變更是否得到了真正的實(shí)施,實(shí)事求是,增減適度。為了合理確定工程造價,計價必須準(zhǔn)確。
在這里要再次強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)在施工過程中要及時做好各種變更工程、臨時增加工程、隱蔽工程等的簽證工作,收集和保管各種資料,以便為工程的結(jié)算提供充分的編制依據(jù)。一份好的結(jié)算書,要做到不漏項、不漏算、正確套用定額和費(fèi)用,實(shí)事求是,真實(shí)反映工程的實(shí)際造價,既不能讓燃?xì)馐┕て髽I(yè)吃虧,又不能高估冒算,占建設(shè)方的便宜。
3.3 施工技術(shù)方案要合理。施工技術(shù)方案是施工過程中對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有直接影響的重要文件。因此,應(yīng)考慮全局,抓主要矛盾,做好優(yōu)化細(xì)化工作,編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案,并均衡地安排各個分項工程的進(jìn)度,合理地組織人力、物力、財力,按照平面流水,立體交叉的原則,認(rèn)真做好施工協(xié)調(diào),保證工作面不閑置,工序作業(yè)不間斷。
4 技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價的有效手段
長期以來,我國工程建設(shè)領(lǐng)域中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相分離的。許多國外專家指出,中國工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力等方面,與他們的工程技術(shù)人員并沒有相差多少,但中國的工程技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計思想比較保守,設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范比較落后。中國工程技術(shù)人員與財會、預(yù)算人員是相分離的,把工程造價問題看做與自己無關(guān)的事情。而財會、概預(yù)算人員是根據(jù)財務(wù)制度辦事,由于工程技術(shù)知識的缺乏,他們往往只是地從財務(wù)角度審核開支,很難做到有效的控制工程造價。同樣這種問題也存在我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)。
因此在當(dāng)前燃?xì)夤こ讨?,迫切急需解決的是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩方面有機(jī)的結(jié)合起來,通過技術(shù)對比、經(jīng)濟(jì)分析與效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的關(guān)系,在設(shè)計與施工中時刻把工程造價的控制觀念滲透其中。同時由于控制工程造價是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,在抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度的同時,對工程造價的幾個關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行全面控制。這樣我們才能為公司良性發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
5 結(jié)束語
隨著國家對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的放開,燃?xì)庑袠I(yè)市場化的進(jìn)程越來越快,這將促使國有燃?xì)夤具m應(yīng)新的環(huán)境變化,不斷提高自身的競爭力,同時給燃?xì)馄髽I(yè)帶來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)在燃?xì)舛▋r由政府管制,但企業(yè)的成本并不是都在定價中得到補(bǔ)償,如何降低成本永遠(yuǎn)是整個燃?xì)馄髽I(yè)的核心問題。
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篇8
【關(guān)鍵詞】工程造價;控制;限額設(shè)計;工程量
工程造價通常是指工程的建造價格,從投資者的角度而言,工程造價是一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。建設(shè)工程項目具有建設(shè)周期長、投資大、計價方法的多樣性及計價依據(jù)的復(fù)雜性等特征。目前,由于全過程、全方位投資管理的理念尚未形成,投資管理的各個層面不夠完善,致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍,為了提高工程建設(shè)的投資效益和社會效果,必須在保證質(zhì)量和工期的前提下有效地控制工程造價。
1.問題與原因
1.1全面成本管理的觀念尚未形成
目前對于造價管理的理解往往只停留在預(yù)結(jié)算上,致使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全壽命期、全過程、全要素、全方位、動態(tài)的造價管理。對工程造價的控制,主要側(cè)重于事后核算,即對工程結(jié)算進(jìn)行審核,對其他階段的控制顯得相對薄弱。
1.2設(shè)計管理制度不夠完善,限額設(shè)計未得到全面推行
經(jīng)過統(tǒng)計分析得出的結(jié)論是:設(shè)計階段影響工程造價的可能性為30%至75%,施工階段影響工程造價的可能性為5%至25%,在現(xiàn)行的管理體制在,設(shè)計工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督,建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計單位去精心設(shè)計和限額設(shè)計,大量的工程項目沒有推行設(shè)計招標(biāo),沒有去優(yōu)選設(shè)計方案。
1.3施工階段設(shè)計變更隨意性大
工程項目應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價的控制應(yīng)該按批準(zhǔn)的投資額度,把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價實(shí)際發(fā)生額度控制在限額內(nèi),強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理的組織實(shí)施,還有嚴(yán)格的監(jiān)控。但很多建設(shè)單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準(zhǔn)備,對投資額度的要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計深度的審查、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān),造成邊施工邊變更,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。
1.4現(xiàn)場簽證問題多
(1)監(jiān)理人員對造價管理、預(yù)結(jié)算知識和有關(guān)規(guī)定掌握不夠,對不應(yīng)該簽證的項目盲目簽證。
(2)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結(jié)算時搞突擊,互相扯皮。
1.5結(jié)算中高估冒算,虛報工程造價
(1)加大工程量:主要對材料用量大,計算復(fù)雜的項目,有的利用簽證,多計工程量。
(2)巧立名目,高套定額:1)把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨(dú)列項。2)把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項計算。3)利用定額單價的換算抬高項目單價。
(3)提高計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大取費(fèi)范圍。
2.對策與思考
針對以上的種種問題,應(yīng)該在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,不斷強(qiáng)化和完善投資監(jiān)督管理體制,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
2.1加強(qiáng)設(shè)計工作的管理和審查
2.1.1推行設(shè)計招標(biāo)
據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費(fèi)一般不足建設(shè)工程全壽命期費(fèi)用的1%,但正是這少于1%費(fèi)用對工程造價的影響度占到75%以上,由此可見,控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計。設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益也是至關(guān)重要的,在設(shè)計階段控制工程造價便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合。為了增強(qiáng)設(shè)計單位的責(zé)任心,促進(jìn)設(shè)計質(zhì)量的提高,必須把設(shè)計單位全面推向市場,一定規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計招標(biāo),通過招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,優(yōu)選設(shè)計方案。
2.1.2推行限額設(shè)計
所謂限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計,按照初步設(shè)計概算造價限額進(jìn)行施工圖設(shè)計,按照施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策。所以限額設(shè)計實(shí)際上是建設(shè)項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)。在整個設(shè)計過程中,設(shè)計人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更,以便保證總投資限額不被突破。利用價值工程的原理對工程造價進(jìn)行分解,合理的確定設(shè)計方案。當(dāng)然限額設(shè)計不能一味的考慮節(jié)省投資,而應(yīng)尊重科學(xué),尊重實(shí)際,在實(shí)行限額設(shè)計的同時注重優(yōu)化設(shè)計,兼顧功能提高。
2.1.3改變設(shè)計取費(fèi)辦法,實(shí)行設(shè)計質(zhì)量獎優(yōu)罰劣的制度
如果設(shè)計單位在批準(zhǔn)的項目投資限額內(nèi),認(rèn)真運(yùn)用價值工程原理,進(jìn)行多案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較,在保證安全和不降低功能的前提下,通過采用新方案、新技術(shù)、新材料、新工藝,達(dá)到節(jié)約工程投資的目的,則按其節(jié)約的投資額給予一定比例的獎勵;反之,對超投資限額的設(shè)計單位給予一定的罰款,做到獎罰分明。
2.2加強(qiáng)設(shè)計變更的審查
審計人員在對工程進(jìn)行審計時,應(yīng)對變更項目進(jìn)行重點(diǎn)審查:
(1)對于通過設(shè)計變更擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,看是否有原審批部門的批準(zhǔn);大的變更是在做工程量和造價的增減分析,經(jīng)建設(shè)單位同意,設(shè)計單位審查簽章,出具相應(yīng)的圖紙和說明方可發(fā)變更通知。對不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認(rèn)可。
(2)監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖中的問題,需要進(jìn)行變更時,必須征求建設(shè)單位和設(shè)計單位的意見。對監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計圖的,不予認(rèn)可。
2.3嚴(yán)格現(xiàn)場簽證的審查
現(xiàn)場簽證漏洞多,管理難,人為因素多,結(jié)算難度大,因此加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理和審查是控制工程造價的得要環(huán)節(jié)。審查時應(yīng)該注意以下方面:
(1)預(yù)算中包含的項目不得進(jìn)行簽證,已簽證的工程量,應(yīng)予扣除。
(2)現(xiàn)場簽證必須有甲方代表兩人以上和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的簽字或蓋章。簽字應(yīng)一式數(shù)份,及時報送有關(guān)審核部門,對重大的隱蔽工程,應(yīng)該有審核部門的人員參加。
(3)審查現(xiàn)場簽證的項目和內(nèi)容是否清楚,簽證的數(shù)量、規(guī)格、單位和日期是否準(zhǔn)確。
2.4把好結(jié)算審計關(guān)
(1)工程量的審計。工程量是工程造價的基礎(chǔ),審計人員不僅要熟練掌握工程量的計算規(guī)則,還應(yīng)對整個工程的設(shè)計和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識,做到工程計量的全面、準(zhǔn)確。
(2)審查設(shè)備、材料的預(yù)算價格。審查設(shè)備、材料預(yù)算價格是否符合工程所在地的真實(shí)價格及價格水平。若是采用市場價,要核實(shí)其真實(shí)性、可靠性;若是采用權(quán)威部門公布的信息價,要注意信息價的時間、地點(diǎn)是否符合要求,是否按要求調(diào)整。
(3)審查定額項目的套用:一般的項目可直接套用,少數(shù)項目需要換算。對直接套用單價的主要審查其有無錯套、高套。對于定額換算的單價要審查其換算是否為定額允許及換算方法是否正確。對補(bǔ)充定額和單位計價表的使用應(yīng)審查補(bǔ)充定額是否符合編制原則,單位計價表計算是否正確。
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關(guān)鍵詞:工程造價;計價模式;造價控制
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、工程造價計價模式介紹
計劃經(jīng)濟(jì)體制下的計價模式實(shí)行的是定額定價,而隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸發(fā)展,定額定價已經(jīng)無法滿足市場的實(shí)際需求,在此背景下,清單計價方式便應(yīng)運(yùn)而生。
(一)定額定價
所謂的定額定價指的就是根據(jù)具體施工圖以及變更簽證單中體現(xiàn)的實(shí)際情況對工程量進(jìn)行計算,并按照上級規(guī)定對某一定額實(shí)行直接費(fèi)用的計算,按照相應(yīng)的定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件規(guī)定,對間接費(fèi)用、利潤及稅額等進(jìn)行計算。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化和發(fā)展,定額計價模式存在的缺陷及不足也在逐漸顯露。
首先,由于定額計價模式采取的是“量價合一”的方法,這就導(dǎo)致了其無法真實(shí)、全面地體現(xiàn)出工程施工中的實(shí)際損耗。
然后,在實(shí)際施工中,定額計價模式無法完全避免定額子目中產(chǎn)生的缺項,并且隨著施工工藝的不斷進(jìn)步、發(fā)展,對建筑工程的施工技術(shù)也提出了更高的要求,然而由于定額模式采用的僅是部分極為成熟的、廣泛性使用的施工工藝及技術(shù),在面對不斷變化發(fā)展的市場要求時,其無法順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢及工程項目的實(shí)際需求。
最后,在施工過程中,使用定額計價模式會造成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi),不利于企業(yè)對施工成本的有效控制。
(二)清單計價
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化,即由市場經(jīng)濟(jì)體制取代了計劃經(jīng)濟(jì)的主體地位、市場調(diào)節(jié)為輔助地位的經(jīng)濟(jì)體制,這樣一來,工程造價模式也由清單計價取代了定額定價。所謂的清單計價指的是招標(biāo)人將工程量清單以公開的形式展示出來,通過投標(biāo)人的自主標(biāo)價,招標(biāo)人再根據(jù)中標(biāo)原則,即合理低價,選擇最終的中標(biāo)單位,也就是施工單位。
清單計價模式計算的總價由這幾部分組成:各環(huán)節(jié)工程費(fèi)用、項目費(fèi)用(措施及其他)、稅金等。與定額計價相比,清單計價模式的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在如下幾個方面:第一,清單計價所采用的原則,即低價中標(biāo),對于施工單位而言,不僅能促使其積極優(yōu)化施工組織設(shè)計,以提高自身管理水平,還能在有效降低施工成本的同時,提高施工能力,從而推動建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步、發(fā)展。第二,清單計價模式中,工程量清單由投標(biāo)者提供,這樣不僅充分體現(xiàn)了競標(biāo)的公正性、公平性,還促使施工單位在精準(zhǔn)設(shè)計自身工程量的同時,積極承擔(dān)投標(biāo)報價的責(zé)任。第三,清單計價能避免傳統(tǒng)招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的不良行為。傳統(tǒng)定額計價模式中的重點(diǎn)是標(biāo)底,因此就使得投標(biāo)單位皆以標(biāo)底價為競標(biāo)重心。而清單計價不僅能有效規(guī)避這種不規(guī)范的行為,還能促使建筑行業(yè)的健康、良性發(fā)展。第四,清單計價明確規(guī)定:政府不得干預(yù)招投標(biāo),這樣,就為施工單位提供了絕對的自由、自主空間,招標(biāo)單位可以從市場競爭原則角度出發(fā),根據(jù)自身實(shí)際需求,選擇合適的施工單位及發(fā)包價格。
二、工程造價控制要點(diǎn)
所謂的工程造價控制指的是根據(jù)規(guī)定的工程造價限額,通過對施工前期進(jìn)行全面、充分地分析,并合理控制綜合施工費(fèi)用,以確保工程項目的合理完成。想要有效提高施工單位的工程施工質(zhì)量及效率,就應(yīng)該從造價控制角度出發(fā),通過科學(xué)、合理方法的利用,促使投資效益能力得以充分發(fā)揮。工程造價控制要點(diǎn)涉及著較多方面,從工程施工前期到工程竣工,主要控制措施體現(xiàn)如下。
(一)施工前期階段
在此階段,應(yīng)認(rèn)真、全面研究相關(guān)合同事項,并進(jìn)一步明確招標(biāo)中可能會出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。通過對招投標(biāo)文件的仔細(xì)分析,在實(shí)地觀測的基礎(chǔ)上,確定合理的項目施工方法,并及時調(diào)整或改進(jìn)原先的設(shè)計方案。
(二)招投標(biāo)階段
首先對項目特點(diǎn)及業(yè)主需求進(jìn)行全面、深入的分析;然后通過對發(fā)包形式的合理確定,以確保管理成本的有效降低,同時嚴(yán)格限定發(fā)包價格,以在減少施工后期負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,控制施工風(fēng)險;最后,現(xiàn)階段,合同價格形式多種多樣,因此在確定合同價格形式時,應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn),在充分考慮施工中不穩(wěn)定因素的同時,在合理范圍內(nèi)確定合同價格形式,此外,在結(jié)算過程中,應(yīng)通過對原價格形式的直接采用,以有效控制變更工程量。
(三)施工階段
首先,通過對施工圖紙中體現(xiàn)的具體設(shè)計內(nèi)容及施工中實(shí)際進(jìn)度的分析,進(jìn)一步核算出工程造價,以防止預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。在施工過程中,施工單位無法避免的是少數(shù)壟斷行業(yè)對市場價格的控制,這就需要施工單位以擇優(yōu)原則選擇專業(yè)性、規(guī)范性的分包單位。然后,施工過程中,施工單位應(yīng)安排專門的現(xiàn)場監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管,并全面收集施工的相關(guān)資料,以便對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行及時、有效的控制及解決,并在一定范圍內(nèi)對工程造價進(jìn)行合理修改。最后,在施工進(jìn)行時,應(yīng)加強(qiáng)對施工設(shè)備的保護(hù),按照規(guī)范化流程進(jìn)行操作,并根據(jù)既定的施工計劃合理施工。
(四)工程竣工階段
在此階段,應(yīng)建立健全工程質(zhì)量監(jiān)測及評價機(jī)制,若是竣工圖紙與施工現(xiàn)場存在不相符的情況,則應(yīng)該及時指出并要求對方給予合理解釋,盡量在實(shí)際情況下保持雙方意見的一致性。
結(jié)束語
總而言之,對于建筑施工而言,工程造價是一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié),對企業(yè)的經(jīng)營效益產(chǎn)生直接影響。在市場經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)投標(biāo)的主要目的在于在最大程度上獲取經(jīng)驗效益,有效的工程造價控制便是這樣的一種重要手段。對于建筑工程而言,其造價管理是一個動態(tài)性過程,因此,對工程造價的控制應(yīng)滲透到項目工程的方方面面。隨著我國建筑行業(yè)的不斷迅猛發(fā)展,合理計價模式的選用不僅有助于推動我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,還有利于對造價及成本的有效控制及優(yōu)化管理,從而促進(jìn)國內(nèi)建筑行業(yè)的健康、良性發(fā)展。
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篇10
關(guān)鍵詞:工程造價咨詢;造價控制;管理
中圖分類號:TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、引言
工程造價咨詢公司一般都會按照委托方的意圖,在可行性研究和規(guī)劃設(shè)計階段、招標(biāo)階段、項目實(shí)施階段,通過不同的手段對項目全過程造價進(jìn)行控制和管理,取得一定的業(yè)績,提高在市場中的競爭能力。
二、工程造價控制的現(xiàn)狀
1、目前工程造價控制的管理
目前工程造價控制的管理可從宏觀和微觀兩個方面來說。從宏觀方面來講,政府部門在工程造價的管理中設(shè)置了多級管理機(jī)構(gòu)并規(guī)定了其職責(zé)范圍?,F(xiàn)在國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額實(shí)行歸口領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并負(fù)責(zé)制定工程造價管理的法規(guī)制度,不僅使各專業(yè)部如水利等有了自己專業(yè)的造價控制機(jī)構(gòu),還制定了全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額,地方造價管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)與國家建設(shè)部的工程造價管理機(jī)構(gòu)相對應(yīng)。
從微觀方面來講,工程造價咨詢單位從決策階段到施工完成的各個階段中,都按照委托方的意圖,通過如變更設(shè)計或工期等各種合理手段和方法對工程造價進(jìn)行有效控制和管理。其中,承包商的工程造價管理是企業(yè)管理中的重要組成部分,但是目前并無專門的機(jī)構(gòu)對市場進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查研究,并對承包商的工程造價進(jìn)行動態(tài)管理與控制。此外,還出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部疏于各項管理,沒做好成本控制等不利于造價控制的問題。
2、工程建設(shè)中造價控制的基本內(nèi)容
工程建設(shè)的造價控制,就是為了達(dá)到工程項目管理、提高工程經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),在投資的決策階段、方案設(shè)計階段、施工階段和竣工結(jié)算階段中,把工程造價控制的觀念滲透到各項技術(shù)措施之中,主動對項目各個相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算、估算,并正確處理經(jīng)濟(jì)合理與技術(shù)先進(jìn)兩者間矛盾關(guān)系的全過程。
三、工程造價咨詢公司對造價控制的要點(diǎn)
1、決策階段的造價控制
在投資決策階段主要進(jìn)行的工作是工程項目的可行性研究,目的就是為了此項目的經(jīng)濟(jì)性、適用性、科學(xué)性。在項目建議書批準(zhǔn)后,項目業(yè)主通過公開招投標(biāo)的方式選擇符合要求的工程造價咨詢公司對項目可行性研究報告進(jìn)行編制。建設(shè)項目可行性報告的基本內(nèi)容一般包括市場研究、項目總體設(shè)計多方案比選和建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價三個方面。建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價是項目可行性研究的核心部分,它是對財務(wù)、風(fēng)險、社會及經(jīng)濟(jì)效益的分析和評價,主要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)參謀的作用,讓決策層事先對該項目的估算投入和資金規(guī)模、產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益情況有個了解,以做出正確的投資決策。
2、設(shè)計階段的造價控制
不同設(shè)計方案的選擇會對工程造價產(chǎn)生較大的影響,據(jù)統(tǒng)計,在其他階段相同的情況下,如果是技術(shù)經(jīng)濟(jì)又科學(xué)的設(shè)計方案,能使工程造價減少至少百分之十。工程項目的施工都是依據(jù)設(shè)計文件,所以在建設(shè)過程中是否能保證工程的進(jìn)度、質(zhì)量和節(jié)約投資,很大程度取決于設(shè)計的質(zhì)量。在竣工以后,能否收到滿意的經(jīng)濟(jì)效益,初步設(shè)計也起著非常重要的作用。因此,如果工程造價咨詢公司跟進(jìn)項目的進(jìn)行,對設(shè)計方案進(jìn)行審核,及時發(fā)現(xiàn)該設(shè)計的估算費(fèi)用超出投資額范圍,并對此提出修改方案,相關(guān)監(jiān)理人員還可向設(shè)計方提出設(shè)計優(yōu)化方案,盡可能把設(shè)計變的更控制在設(shè)計階段初期,減少重大變更損失。
3、施工階段的造價控制
如果在施工階段發(fā)生設(shè)計變更,就必須拆除或更改已施工的工程,相關(guān)設(shè)備和材料有可能重新購買,這樣會造成重大損失,不符合造價控制的原則。在施工階段,要對每個工程的清單和單價入手,嚴(yán)格按照進(jìn)度實(shí)施撥款計劃。對設(shè)計的修改、價格的調(diào)整、無法預(yù)計的情況等進(jìn)行及時、詳細(xì)的記錄,并分清甲乙方責(zé)任為索賠做準(zhǔn)備。在項目建設(shè)的全過程中,施工階段以后對投資增減的影響只占20%以下,80%以上影響到投資多少的因素來自施工階段前的各個設(shè)計階段,所以造價控制管理要從優(yōu)化設(shè)計入手,對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理,并充分挖掘工程設(shè)計的潛力,努力克服設(shè)計保守的思想,嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,有效控制工程造價。
4、竣工階段的造價控制
竣工結(jié)算造階段的主要工作是對數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn),在這個階段中,工程造價咨詢公司所做的工作重點(diǎn)主要有工程造價結(jié)算審核和建設(shè)項目后評估兩項工作。工程造價結(jié)算分析主要包括主體工程結(jié)算價、配套及室外管網(wǎng)、道路結(jié)算價等合同內(nèi)外項目分類結(jié)算,當(dāng)然還要做好結(jié)算材料的收集整理工作。其中,為了使工程造價全過程更為迅速準(zhǔn)確,要求設(shè)計單位通過積累和收集造價資料,時刻掌握到工程造價的動態(tài)。為了能夠做到及時、準(zhǔn)確地計量、計價和造價控制,要求施工單位在工程施工過程中,時刻監(jiān)督好預(yù)算、中間結(jié)算和索賠的管理工作。在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上,做好建設(shè)項目后評估工作,將項目的有關(guān)造價資料及分析結(jié)果進(jìn)行匯總并建立數(shù)據(jù)庫,為后續(xù)工程提供參考。
四、總結(jié)
工程造價咨詢公司對全過程造價的控制工作,無論是對造價這個行業(yè)還是對于造價管理人員都是一個挑戰(zhàn),在對造價全過程控制的過程中,要做到各個階段的承上啟下,還要加強(qiáng)各個階段的相互聯(lián)系分析,做到全方位對工程造價的控制。要求企業(yè)積極正確處理好工程造價、施工工期和施工技術(shù)質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系,做好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,控制好工程造價的。要求造價相關(guān)人員做好本職工作的同時,和各個部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,做好工程全過程的造價控制工作。
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