社會(huì)治安的重要性范文
時(shí)間:2023-12-29 17:46:30
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篇1
一、提高綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)
我們首先從抓學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)入手,經(jīng)常對(duì)廣大干部職工進(jìn)行法制教育、職業(yè)道德教育和“普法”教育,廣泛宣傳綜合治理工作的重要性和必要性,提高廣大干部職工遵紀(jì)守法的自覺性,做到人人學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念。同時(shí),針對(duì)我大隊(duì)實(shí)際,切實(shí)擺正綜合治理工作與業(yè)務(wù)和中心工作的關(guān)系,把綜合治理工作列入了重要議事日程,做到綜治工作年初有布置、逢會(huì)有內(nèi)容,年終有考核。通過學(xué)習(xí),提高了廣大干部職工對(duì)抓好社會(huì)治安綜合治理工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),為抓好綜治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度
由于思想上認(rèn)識(shí)到綜合治理工作的重要性,因此,我大隊(duì)始終把綜合治理工作當(dāng)作全大隊(duì)工作的重要組成部分來抓,并提到重要的議事日程。今年就社會(huì)治安綜合治理工作下發(fā)的文件有:《關(guān)于調(diào)整商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》、《關(guān)于調(diào)整大隊(duì)系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于調(diào)整大隊(duì)系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《2013年平安法治建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件,充實(shí)了綜治工作隊(duì)伍力量,進(jìn)一步明確了大隊(duì)系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)職工穩(wěn)定、“六五”普法工作由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),落實(shí)了大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分單位包干負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)了安全保衛(wèi)責(zé)任制,做到了研究工作有綜合治理的內(nèi)容,布置工作有綜合治理工作的任務(wù),匯報(bào)總結(jié)工作有綜合治理工作的情況,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任制,并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先綜治工作一票否決權(quán)制度。
三、抓措施落實(shí),確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定
1、抓好本系統(tǒng)干部職工中的思想穩(wěn)定,是確保做好綜治工作的保證。為此,我們把穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,其主要措施:一是領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制,即一位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)1個(gè)企業(yè),與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一道認(rèn)真抓好這些企業(yè)職工的思想穩(wěn)定工作;二是積極做好重點(diǎn)人員的思想工作,化解各種矛盾,及時(shí)解決和處理改制中出現(xiàn)的各種困難。如煤炭公司改制工傷待遇落實(shí)問題,商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)多次向市政府提出解決辦法,鐘大隊(duì)長(zhǎng)召集他們多次開座談會(huì),向他們講道理、講政策、擺問題、講實(shí)情,做了詳細(xì)耐心細(xì)致的解釋說服工作,穩(wěn)定了他們的情緒。
2、抓好安全保衛(wèi)工作,商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)辦公地點(diǎn)在八一南路居民區(qū)內(nèi),周圍環(huán)境復(fù)雜,人員雜亂。為確保大隊(duì)資產(chǎn)安全,防止偷盜等事故發(fā)生,我們建立了樓道巡邏小組,落實(shí)了24小時(shí)值班制度,同時(shí)投入了必要的資金加固了大隊(duì)辦公場(chǎng)地的防范措施。通過大隊(duì)干部職工的努力,大隊(duì)系統(tǒng)確保了上半年的安全與穩(wěn)定。
篇2
一、社會(huì)治安綜合治理工作面臨的問題
(一)我國(guó)正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然比較突出,人民內(nèi)部矛盾高發(fā)多發(fā),而且矛盾的關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性、對(duì)抗性明顯增強(qiáng),處理難度越來越大。特別是土地征收、拆遷補(bǔ)償、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、拖欠農(nóng)民工工資等引發(fā)的群體性事件較多,聚眾上訪問題突出。在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,刑事犯罪高發(fā)的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,但處于可控狀態(tài)。
(二)受國(guó)際金融危機(jī)的影響,金融犯罪、擾亂市場(chǎng)秩序犯罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪集中顯現(xiàn),盜竊、詐騙等侵財(cái)類犯罪明顯增多。目前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑、貧富差距加大、就業(yè)難等層面引發(fā)的犯罪還難以消除。
(三)敵對(duì)勢(shì)力、組織滲透到群眾當(dāng)中,從事非法活動(dòng),蠱惑人心,肆意編造歪理邪說制造恐慌,妄圖進(jìn)一步挑起事端,使得社會(huì)治安綜合治理工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二、引起社會(huì)治安問題的原因
1、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象有所弱化,但仍在一定范圍內(nèi)存在,大量的社會(huì)閑散人員為“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)提供了潛在的“人力資源”,且手段較前有所隱蔽。禁毒形勢(shì)不容樂觀。
2、流動(dòng)人口犯罪突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),流動(dòng)人口犯罪占被判處罪犯的三成多。突出特點(diǎn)是侵財(cái)案件突出,犯罪活動(dòng)“流竄性”趨勢(shì)明顯。從發(fā)展趨勢(shì)看,流動(dòng)人口作案逐漸出現(xiàn)低齡化、團(tuán)伙化傾向,特別是出于對(duì)生活狀態(tài)的不滿和對(duì)現(xiàn)實(shí)的失望,在遭遇挫折后很容易走上違法犯罪道路,對(duì)這部分人群還需進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理,及時(shí)疏導(dǎo),防患于未然。無業(yè)人員違法犯罪也趨于突出,給社會(huì)治安帶來很大隱患。
3、治安管理基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些地區(qū)政法綜治工作的基層弱、基礎(chǔ)差問題尚未得到根本改變,制度不健全、機(jī)制不完善、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的情況還大量存在。特別是治安防范、人口管理、矛盾排查調(diào)處、社區(qū)矯正、信息報(bào)送等基礎(chǔ)性工作薄弱;一些地方群防群治組織不健全,方法手段落后?;鶎有畔⒉粶?zhǔn)、底數(shù)不清、情況不明、發(fā)現(xiàn)不了、化解不掉、控制不住、處置不好的情況還不同程度地存在。
三、當(dāng)前的社會(huì)治安綜合治理工作亟需解決的問題
1、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、街綜治辦建設(shè),配齊配強(qiáng)綜治專職干部,健全完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備等方面向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建設(shè),加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),共同維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。
2、廣泛開展社會(huì)矛盾排查化解工作,積極構(gòu)建大排查、大調(diào)解工作格局。矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足源頭預(yù)防,努力抓早、抓小、抓苗頭,進(jìn)一步完善矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制,把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解有機(jī)銜接起來,形成矛盾糾紛調(diào)處的工作合力。
3、大力推進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理,更新管理理念,創(chuàng)新管理手段和方式,通過加強(qiáng)服務(wù)來提高管理效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作,推行流動(dòng)人口“一站式”、“一證式”服務(wù);進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,建立銜接機(jī)制,落實(shí)安置政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育、管理和幫扶,落實(shí)幫教、幫扶責(zé)任。
4、強(qiáng)化社會(huì)治安防范工作,努力推進(jìn)科技防范建設(shè)。在公共復(fù)雜場(chǎng)所、商業(yè)金融集中區(qū)、廣場(chǎng)、車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)要害部位、案件多發(fā)區(qū)域、城市出入口、重點(diǎn)交通道路口等,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
5、有效落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,健全完善綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等五部委聯(lián)席會(huì)議等工作制度。建立并完善社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案制度,完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體辦法和程序,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
同時(shí),要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理理論研究,這是必須重視的工作環(huán)節(jié)。
四、社會(huì)治安綜合治理工作的新對(duì)策
(一)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要把社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入議事日程,跟街道整體工作同部署、同檢查、同總結(jié),做到黨、政、工、青、婦齊抓共管,持之以恒。
(二)大力加強(qiáng)防范工作。打防結(jié)合、預(yù)防為主是做好社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針。要堅(jiān)持打擊與防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧。要進(jìn)一步把嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)決糾正“重打輕防”的錯(cuò)誤傾向,切實(shí)把思想觀念、工作重點(diǎn)、人員配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制真正落實(shí)到“預(yù)防為主”上來;要集中力量,切實(shí)解決好影響社會(huì)治安的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;要進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作,建立和完善全社會(huì)的防控體系,下大力氣做好預(yù)防和減少違法犯罪工作。
篇3
馬克思基本原理和社會(huì)主義建設(shè)要求我國(guó)在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢(shì),將建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作為核心人物,在社會(huì)中形成民主法治、誠(chéng)信友愛、公平正義、和諧穩(wěn)定的風(fēng)氣,這要求社會(huì)主義建設(shè)中明確把握和諧社會(huì)的建設(shè)宗旨和主要內(nèi)涵。
和諧社會(huì)主要是指兩大方面的和諧,一是社會(huì)關(guān)系的和諧;二是人與自然的和諧。
1.社會(huì)關(guān)系的和諧
從廣義角度來看,社會(huì)關(guān)系的和諧包括很多方面,其中最關(guān)鍵的就是人與人之間的和諧關(guān)系,“人”作為社會(huì)形成的重要組成部分,它是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的原始動(dòng)力和推動(dòng)力量,是社會(huì)中其他關(guān)系和諧相處的基礎(chǔ)和前提,實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧相處是當(dāng)前執(zhí)政者最重要的工作職責(zé)。人與人之間的和諧關(guān)系建立在人與人之間的相互尊重、相互關(guān)愛的基礎(chǔ)上,這同樣也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。古語說的好:“上下同心、其利斷金?!敝挥猩鐣?huì)中各行各業(yè)的人士各盡所職、和諧相處,才能在社會(huì)發(fā)展中充分調(diào)動(dòng)各種有利因素,為中華民族的繁榮昌盛貢獻(xiàn)一份力量。僅次于人與人之間和諧關(guān)系的是人與社會(huì)之間的和諧關(guān)系,主要表現(xiàn)在人與集體的和諧關(guān)系、不同團(tuán)體階層之間的和諧關(guān)系等等,而“和諧”的內(nèi)涵也不單單是指社會(huì)效益的最大化還代表著社會(huì)各界人士構(gòu)成的合理性、社會(huì)地位的平等性以及社會(huì)分配的科學(xué)性公平性等。最后社會(huì)關(guān)系還囊括社會(huì)環(huán)境的和諧,從國(guó)內(nèi)角度來看,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)之間的平衡關(guān)系,從世界角度來看,包括各民族之間、個(gè)國(guó)家之間的平等交流、和平相處。
2.人與自然的和諧
人與自然的和諧相處一般意義上需要經(jīng)過三個(gè)階段的發(fā)展,第一:經(jīng)歷人對(duì)自然環(huán)境的依賴階段;第二:經(jīng)歷以“人”為中心,主觀強(qiáng)調(diào)征服自然的階段;第三:重視文明生態(tài)環(huán)境,意識(shí)到人與自然和諧相處的重要性。面對(duì)日益嚴(yán)重的全球變暖、水土流失、森林面積銳減、大氣污染、動(dòng)植物滅絕等自然問題的出現(xiàn),使人們認(rèn)識(shí)到是有主動(dòng)地關(guān)注自然、認(rèn)識(shí)自然、尊重自然發(fā)展的客觀規(guī)律,才能實(shí)現(xiàn)人與自然共贏。因此未來發(fā)展過程中要對(duì)自然充滿敬畏之情,在尊重自然的基礎(chǔ)上改造自然,在不破壞自然環(huán)境和自然結(jié)構(gòu)的前提上,使自然的發(fā)展?jié)M足人類的生存需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
通過上述分析我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建離不開社會(huì)治安管理,同樣社會(huì)治安管理是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障,它將以社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展作為治安管理的終極目標(biāo)。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)中加強(qiáng)社會(huì)治安管理的重要措施
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),使社會(huì)多方利益得到有效協(xié)調(diào)、使社會(huì)管理體制不斷健全、完善、使社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定有序,需要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手:
1.實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的多樣化管理
綜合采用多種行之有效的管理措施,對(duì)社會(huì)治安進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在這段時(shí)期,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了一大批無組織、無規(guī)律的小商小販,導(dǎo)致多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化直接影響到了社會(huì)的安全穩(wěn)定,多重矛盾并發(fā)一旦沒有科學(xué)的處理就會(huì)上升至社會(huì)問題甚至國(guó)家問題,因此,新時(shí)期社會(huì)發(fā)展中,需要政府部分特別重視利益格局的調(diào)整,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
政府部門可以通過不斷完善部門職能,貫徹落實(shí)社會(huì)治安管理工作,通過不斷完善社會(huì)治安防控體系、加強(qiáng)社會(huì)治安尋訪力量,大力發(fā)展保安服務(wù)事業(yè),將原來分散的、零零碎碎的防控工作有效整合,形成團(tuán)結(jié)的統(tǒng)一力量。另外政府部門還可以成立社會(huì)緊急求援聯(lián)動(dòng)體系,將110、119、120等救助機(jī)構(gòu)整合到一起,共同組成救助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,以提高社會(huì)的緊急救助能力,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。
另外:從社會(huì)學(xué)角度來分析,社會(huì)秩序的維護(hù)可以從兩方面入手,一是法律的強(qiáng)制力,而是社會(huì)的自律;在政府筋疲力盡的條件下,尋求社會(huì)的支援也不見得是一件壞事。同時(shí)社會(huì)組織自身得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),決定了社會(huì)組織可以通過自我約束、自愿服務(wù)等方式來規(guī)范內(nèi)部成員的行為活動(dòng),例如,商會(huì)組織,就可以通過內(nèi)部約束禁止同行之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和無序競(jìng)爭(zhēng),不僅能夠維護(hù)本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還能營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
社會(huì)組織參與社會(huì)治安管理工作,是提高社會(huì)前端治安管理效率的重要途徑。社會(huì)組織的本質(zhì)是一個(gè)不為利益為目的,長(zhǎng)期存在的公益性組織和生產(chǎn)機(jī)構(gòu),具有十分明顯的民間性、無償性。一個(gè)相對(duì)成熟的社會(huì)意識(shí)形態(tài),不僅要包括嚴(yán)格規(guī)范的政府管理制度、民眾的自我約束更要有積極嘗試的民間組織參與,三方面的共同作用決定著廣大人民群眾、社會(huì)組織以及政府在維護(hù)社會(huì)治安中的重要作用;社會(huì)組織自身所具備的宣傳作用、協(xié)調(diào)作用、資源整合作用記憶慈善互助作用決定了它在社會(huì)治安管理中占有重要地位。
2.正確處理社會(huì)關(guān)系中人民的內(nèi)部矛盾
正確處理內(nèi)部矛盾是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,科學(xué)合理的處理人民內(nèi)部矛盾,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)中的一切積極力量,是社會(huì)主義建設(shè)永恒的主題,也是社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,因此在社會(huì)治安管理工作中,需要切實(shí)將解決人民內(nèi)部矛盾作為核心思想,要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前由于人們?nèi)罕娎嬉庾R(shí)的覺醒,使其對(duì)自身合法權(quán)益有了強(qiáng)烈訴求,一旦處理失誤,很容易造成范圍更廣、程度更深的內(nèi)部矛盾,最突出的表現(xiàn)就是,因?yàn)楣べY、福利、環(huán)境污染、腐敗等原因,造成的群眾對(duì)政府不滿、對(duì)相關(guān)政策不滿的現(xiàn)象,會(huì)在很大程度上影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
維護(hù)社會(huì)治安,確保社會(huì)環(huán)境的安定是政府公安部門的主要職責(zé)之一,在處理類似這種過程中,更要認(rèn)識(shí)到自己肩膀上的責(zé)任,要充分考慮到治安管理措施帶給社會(huì)的利弊影響。另外,公安部門在處理內(nèi)部矛盾時(shí)要始終堅(jiān)持依法辦事,在自己的職責(zé)范圍內(nèi)敢于作為,履行自己的職能,并且真正的從人民群體的根本利益出發(fā),在關(guān)愛人民、尊重人民的基礎(chǔ)上盡可能解決問題和矛盾,避免在工作中出現(xiàn)監(jiān)管不力、消息處理、馬馬虎虎的狀態(tài),還要是指堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)社會(huì)環(huán)境趨向公正、公平,對(duì)每一起矛盾都切實(shí)找到原因并全面分析,努力將矛盾化解成為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的中堅(jiān)力量。
3.社會(huì)治安管理要堅(jiān)持民主法治原則,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家運(yùn)行發(fā)展的根本就是“為人民服務(wù)”,民主和法治是國(guó)家得以生存的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵又是促進(jìn)社會(huì)治安管理的重要保證。和諧社會(huì)是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明的集合體,而民主法治作為社會(huì)文明的一項(xiàng)重要體現(xiàn),證明了正義和自由在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性。根據(jù)民主法治的要求,政府部門需要依法加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的法制建設(shè)、不斷完善立法工作、提高執(zhí)法水平,做公平、公正、嚴(yán)格、文明,努力創(chuàng)造出更加高效的社會(huì)法制環(huán)境,加快社會(huì)公平、正義的建設(shè)步伐。此外,民主發(fā)展要求政府部門執(zhí)法必須堅(jiān)定不移的走群眾路線,尊重人民群眾的基本觀點(diǎn),發(fā)揚(yáng)基層民主,以團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的力量,有效化解矛盾,將強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)作為治安管理的后盾。
4.不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高治安管理能力
首先要打破傳統(tǒng)的治安管理層層審批的條例,消除權(quán)利被高層掌管,但無人監(jiān)督的現(xiàn)象,打破治安管理實(shí)權(quán)的基層、分工不明確、無合理監(jiān)督的工作現(xiàn)象,要進(jìn)一步加強(qiáng)政府公安機(jī)關(guān)的治安管理職能,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的相互監(jiān)督、相互統(tǒng)一,努力將實(shí)權(quán)下方、將警力調(diào)配到社會(huì)前沿,使公安機(jī)關(guān)真正成為保一方山水的戰(zhàn)斗實(shí)體。還要在實(shí)際工作中建立績(jī)效考評(píng)制度,層層落實(shí)工作職責(zé),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種發(fā)廊、足浴、電玩城、網(wǎng)吧、中介等場(chǎng)所大肆發(fā)展、無證經(jīng)營(yíng),使市場(chǎng)中充滿了惡性競(jìng)爭(zhēng),成為犯罪滋生的重要場(chǎng)所,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來很大危害。然而目前我國(guó)社會(huì)治安管理體制,尚且處在一個(gè)新舊交替、變化的過程中,政府機(jī)關(guān)對(duì)這些領(lǐng)域的管理缺少行之有效的措施,導(dǎo)致出現(xiàn)“開業(yè)攔不住、經(jīng)營(yíng)管不住”的現(xiàn)象,公安機(jī)關(guān)像打游擊戰(zhàn)一樣圍追堵截卻收獲甚微。如何構(gòu)建和諧社會(huì),提高社會(huì)治安管理的工作效率成為迫在眉睫的問題。
篇4
一、認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)定位,建立社會(huì)治安防控體系長(zhǎng)效機(jī)制
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,要科學(xué)判斷和全面把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì),牢牢掌握社會(huì)治安防控的主動(dòng)權(quán)?!痢两謱俚湫偷某青l(xiāng)結(jié)合部,轄內(nèi)影響穩(wěn)定的因素多樣,治安環(huán)境復(fù)雜,主要表現(xiàn)在:一是地域形態(tài)多樣,矛盾糾紛隱患多,社會(huì)治安綜合治理工作難度突出。轄內(nèi)地域形態(tài)多樣,既有××市最大的關(guān)閉國(guó)有企業(yè)—××氮肥廠,又有東圃最旺的商業(yè)地段;既有××區(qū)人口最多的城中村—××村,又有多個(gè)新型住宅小區(qū),潛在的矛盾糾紛隱患多,主要是勞資糾紛、物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛,還存在著國(guó)企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會(huì)矛盾糾紛隱患的存在,給轄區(qū)的穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理帶來很大的工作難度,要排查調(diào)處這些矛盾,既涉及到各種政策法規(guī),又要協(xié)調(diào)各職能部門和社會(huì)力量齊抓共管。二是流動(dòng)人口多,平均素質(zhì)偏低,社會(huì)治安綜合治理工作壓力突出。轄內(nèi)有出租屋1.9萬套,近年來外來流動(dòng)人口迅猛增加,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),××地區(qū)的外來流動(dòng)人口超過8萬人,平均素質(zhì)偏低,相當(dāng)一部分外來人口為暫時(shí)找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對(duì)違法犯罪分子人員的分析來看,外來流動(dòng)人口的作案比例大,每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員,其中,近90%以上的人落網(wǎng)前居住在出租屋,給××地區(qū)的治安帶來了嚴(yán)重的壓力。三是案件基數(shù)大,多發(fā)性案件典型,社會(huì)治安綜合治理工作挑戰(zhàn)突出。近年來,雖然我街每年刑事立案逐年下降,但基數(shù)仍然較大,其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右,壓案保平安的任務(wù)十分繁重。在源頭預(yù)防上,城中村內(nèi)的治安防范工作由于受環(huán)境、居民意識(shí)、硬件設(shè)施等影響面臨很大挑戰(zhàn);在打擊管理上,基層民警工作量多,壓力大,如何發(fā)揮他們的主力軍作用,整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰(zhàn);在教育宣傳上,面對(duì)居民群眾法律意識(shí)普遍不高、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,如何利用有限的資源,爭(zhēng)取最大效果做好宣傳教育工作,提高群眾知法、懂法、守法、護(hù)法等意識(shí)面臨著挑戰(zhàn)。街黨工委、辦事處以“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念為指引,把保穩(wěn)定和促發(fā)展放在同等重要的位置,科學(xué)地分析我街實(shí)際,從街道層面進(jìn)行全局性、系統(tǒng)性考慮,探索社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全街道層面社會(huì)治安防控體系,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治安綜合治理工作觀念、思路的轉(zhuǎn)變和突破。
二、深入實(shí)踐,開拓創(chuàng)新,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系的基礎(chǔ)和架構(gòu)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,要注重實(shí)踐,開拓思路,創(chuàng)新方法,在實(shí)踐中探索社會(huì)治安綜合治理工作的突破點(diǎn),解決社會(huì)治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從20*年底開始,深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,召集研究討論,結(jié)合街道的實(shí)際情況,著手研究建立健全社會(huì)治安防控體系工作。20*年3月份形成了《××街關(guān)于建立健全社會(huì)治安防控體系的工作意見》,并全面開始實(shí)施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調(diào)處、安全防范、基層創(chuàng)安、流動(dòng)人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍培訓(xùn)管理、組織保障、檢查考核為內(nèi)容的“十大機(jī)制”,形成了以打擊為重點(diǎn)、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以控制為關(guān)鍵,以建設(shè)、管理為方法,以改造、教育為手段,綜合性、立體化、系統(tǒng)性的社會(huì)治安防控體系。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理工作特點(diǎn),從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā),提出了落實(shí)防控體系的三項(xiàng)工作原則:先易后難、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。社會(huì)治安防控體系通盤考慮全街社會(huì)治安綜合治理的方方面面,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理的一個(gè)完美的載體,將街道轄內(nèi)可利用的資源充分整合起來,形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。
(一)以統(tǒng)一高效為方向,建立社會(huì)治安防控體系運(yùn)行機(jī)制。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系科學(xué)合理的運(yùn)行模式,是基層社會(huì)治安綜合治理工作的關(guān)鍵。以統(tǒng)一指揮、方便管理為原則,建立了由街維穩(wěn)及綜治委牽頭,以街道一級(jí)有關(guān)職能部門為主力,以社區(qū)居委會(huì)、轄內(nèi)機(jī)構(gòu)、單位和各類社會(huì)力量為基礎(chǔ)的縱向?qū)蛹?jí)運(yùn)行架構(gòu)。在橫向聯(lián)動(dòng)方面,主要分為三種模式:一是街道一級(jí)聯(lián)動(dòng),主要是職能部門之間的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng);二是社區(qū)一級(jí)聯(lián)動(dòng),圍繞平安和諧,以社區(qū)黨支部為龍頭,以社區(qū)民警為骨干,以社區(qū)治保會(huì)為基礎(chǔ),以出租屋管理員、××公司治保隊(duì)員、社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、居民群眾為主要參與力量;三是基層治安力量聯(lián)動(dòng),以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)為載體,整合社會(huì)各類治安力量,提高治安隊(duì)伍的凝聚力、遂行力、戰(zhàn)斗力。以縱向?qū)蛹?jí)運(yùn)行架構(gòu)為主體,通過橫向聯(lián)動(dòng)工作模式進(jìn)行協(xié)調(diào)整合,構(gòu)筑一個(gè)職責(zé)分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、效率快速、效益明顯的綜合運(yùn)行機(jī)制。
(二)以保障有力為核心,建立社會(huì)治安防控體系指揮平臺(tái)。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)治安防控體系指揮平臺(tái),為基層社會(huì)治安綜合治理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以“綜治大格局,群眾得實(shí)惠,管理出實(shí)效,和諧又平安”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立街綜治工作中心,構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理工作平臺(tái)。街綜治工作中心的功能主要表現(xiàn)在以下三方面:組織保障功能,表現(xiàn)為建立完善組織機(jī)構(gòu)、工作制度、硬件設(shè)施,明確職責(zé)任務(wù)和部門分工;協(xié)調(diào)指揮功能,表現(xiàn)為通過制訂2人值班工作制度,建立日常工作流程,完善和落實(shí)聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”運(yùn)作機(jī)制;管理考核功能,表現(xiàn)為健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,進(jìn)行工作績(jī)效評(píng)估、檢查考核。通過充分發(fā)揮綜治工作中心功能作用,強(qiáng)化基層管理,完善基層服務(wù),優(yōu)化基層資源,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
(三)以整合統(tǒng)籌為準(zhǔn)則,建立社會(huì)治安防控體系精干隊(duì)伍。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,整合社會(huì)力量建立社會(huì)治安工作隊(duì)伍,為基層社會(huì)治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍,以治保隊(duì)員等治安力量為骨干,以群防群治力量為補(bǔ)充,實(shí)行警民結(jié)合、專群結(jié)合,充分發(fā)揮隊(duì)伍最大的工作效益。以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)為載體,將轄區(qū)保安員、治保員以及物業(yè)小區(qū)、工業(yè)區(qū)、大型企業(yè)的治安力量有效整合,完善了聯(lián)網(wǎng)基地指揮臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)指揮聯(lián)動(dòng)。以義務(wù)平安巡邏隊(duì)伍為補(bǔ)充,在社區(qū)民警統(tǒng)一安排下協(xié)助開展社區(qū)治安巡邏工作。通過治安力量的整合,達(dá)到有效的管理,高速、可靠、準(zhǔn)確、綜合性的合理安排,發(fā)揮最大作用。
(四)以科技創(chuàng)新為指引,建立社會(huì)治安防控體系防范網(wǎng)絡(luò)。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),通過市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,為基層社會(huì)治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個(gè)層面安全防范網(wǎng)絡(luò):一是建設(shè)全街視頻監(jiān)控系統(tǒng),現(xiàn)在街面主要路段設(shè)置了212個(gè)監(jiān)控點(diǎn),城中村內(nèi)街內(nèi)巷設(shè)置了1*個(gè)監(jiān)控點(diǎn)和5個(gè)監(jiān)控崗?fù)ぁ6前l(fā)動(dòng)轄內(nèi)物業(yè)小區(qū)、企事業(yè)單位自建視頻監(jiān)控系統(tǒng),現(xiàn)我街轄內(nèi)主要小區(qū)、企事業(yè)單位安裝了1000多個(gè)攝像機(jī)。三是推進(jìn)城中村單體出租屋視頻監(jiān)控小系統(tǒng)建設(shè),由屋主自籌資金安裝,主要對(duì)出租屋內(nèi)部進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是推行家庭、商鋪內(nèi)部技防建設(shè),積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統(tǒng)等家庭、商鋪技防。通過建設(shè)四個(gè)層面安全防范網(wǎng)絡(luò),動(dòng)靜結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,形成一張覆蓋全轄區(qū)范圍、解決重點(diǎn)治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網(wǎng)絡(luò)。
(五)以立體滲透為手段,建立社會(huì)治安防控體系宣傳教育模式。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)精神文明建設(shè),建立全方位的宣傳教育模式,為基層社會(huì)治安綜合治理工作營(yíng)造良好的意識(shí)環(huán)境。構(gòu)筑××街法制宣傳教育平臺(tái),以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標(biāo),打造室內(nèi)法制宣傳教育服務(wù)、室外法制宣傳教育服務(wù)、網(wǎng)上法制宣傳服務(wù)三大宣傳陣地,不斷創(chuàng)新宣傳教育方式,拓寬宣傳教育途徑,從源頭上預(yù)防違法犯罪,增強(qiáng)轄內(nèi)居民群眾法制觀念和法律意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、以人為本,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系的落實(shí)和發(fā)展
(一)從全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),促進(jìn)社會(huì)治安防控體系的落實(shí)和發(fā)展。
深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本要求,使社會(huì)治安防控體系的落實(shí)緊緊配合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,促進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)?;鶎由鐣?huì)治安防控體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、持續(xù)發(fā)展性的社會(huì)系統(tǒng)工程,其全面落實(shí)要始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是要與上級(jí)綜治工作精神相結(jié)合,社會(huì)治安防控體系的推進(jìn)要以省、市、區(qū)綜治工作精神為指導(dǎo),落實(shí)上級(jí)部門的工作部署。二是要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相結(jié)合,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ),從××地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和趨勢(shì)出發(fā),繼續(xù)完善社會(huì)治安防控體系,才能使社會(huì)治安防控體系具有科學(xué)性、長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性。三是要與社會(huì)矛盾發(fā)展態(tài)勢(shì)相結(jié)合,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,將會(huì)不斷涌現(xiàn)出新的社會(huì)矛盾類型,如何排除矛盾糾紛隱患,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),將促進(jìn)社會(huì)治安防控體系自身的不斷修正和完善。
(二)從以人為本的角度出發(fā),促進(jìn)社會(huì)治安防控體系的落實(shí)和發(fā)展。
深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,以人為本是核心,提高群眾的安全感、對(duì)社會(huì)治安的參與度和滿意度,是對(duì)社會(huì)治安防控體系實(shí)施效果的最好詮釋。社會(huì)治安防控體系的全面推進(jìn),要立足實(shí)際,始終以群眾安不安全、滿不滿意為根本考慮,切實(shí)圍繞社會(huì)治安問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)。要依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,始終堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,把社會(huì)治安防控體系建設(shè)融入到群眾的日常工作生活中。通過形式多樣的宣傳教育使群眾首先做好自身、自我的安全防范,增強(qiáng)防范意識(shí),減少犯罪分子犯罪機(jī)會(huì);通過開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)揮群眾參與社會(huì)治安工作的積極性和主動(dòng)性,使群眾承擔(dān)一定的治安防范義務(wù);通過及時(shí)公開與群眾切身利益息息相關(guān)的治安信息,使群眾及時(shí)了解身邊的社會(huì)治安環(huán)境,采取相應(yīng)地防范措施。
篇5
根據(jù)__文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好集中開展平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的通知》的要求和統(tǒng)一部署,我x在各__機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)開展了平安建設(shè)宣傳月活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)主要情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真部署
1、公司機(jī)關(guān)及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì),并于四月初召開公司機(jī)關(guān)全體職工動(dòng)員大會(huì),同時(shí)結(jié)合開展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),讓全體職工認(rèn)識(shí)到開展平安建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重要意義,以及開展平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的重要性和必要性。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織健全。根據(jù)本單位的實(shí)際情況,在公司成立了平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)小組,由副科級(jí)紀(jì)檢員張換水擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作,公司綜合部明確分工,負(fù)責(zé)相關(guān)工作開展,采取多種形式進(jìn)行宣傳、教育和引導(dǎo),擬定活動(dòng)工作計(jì)劃及時(shí)間安排表,提出具體意見和要求。
3、組織學(xué)習(xí),內(nèi)容充實(shí)。四月份,結(jié)合我公司每周五下午學(xué)習(xí)日時(shí)間,專門組織學(xué)習(xí)宣傳中央、省、省廳《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》、《關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)和諧平安建設(shè)的若干意見》、《省委政法委員會(huì)、省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧平安江西建設(shè)意見》,以及《全省交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,組織干部職工員學(xué)習(xí),通過宣傳,使每個(gè)公司員工廣泛參與,動(dòng)員全體公司人員積極參與綜合治理的各項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和安全意識(shí),抓好社會(huì)治安綜合治理工作,強(qiáng)化干部職工遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)、防火、交通安全意識(shí)教育。
二、突出重點(diǎn),形式多樣
1、深入開展平安建設(shè)宣傳月的宣傳活動(dòng)。四月中旬,我公司就精心部署,在公司機(jī)關(guān)制作展板、公司網(wǎng)絡(luò)oa系統(tǒng)宣傳、宣傳標(biāo)語等形式宣傳,并在公司辦公地點(diǎn)入口懸掛“維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、營(yíng)造良好監(jiān)理環(huán)境”的橫幅,傳達(dá)貫徹綜治及平安建設(shè)活動(dòng)宣傳月精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。
2、進(jìn)一步開展法制宣傳教育。學(xué)習(xí)了《依法行政實(shí)施綱要》、《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《消防法》、《公民道德實(shí)施綱要》,加強(qiáng)職工思想道德教育。通過公司網(wǎng)絡(luò)oa系統(tǒng)下發(fā)本次活動(dòng)相關(guān)文件,通知各監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,積極配合,為我公司平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并積極投稿,同時(shí)要求各機(jī)構(gòu)在四月十八日前上報(bào)活動(dòng)匯報(bào)材料。
三、結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效
1、結(jié)合“平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)”,做好社會(huì)綜合治理工作,與各部室、下屬各機(jī)構(gòu)層層簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書;結(jié)合本單位人員少、辦公分散的實(shí)際開展工作,采用見縫插針的宣傳,同時(shí)采取發(fā)手機(jī)短訊等簡(jiǎn)便易行的有效方式方法,努力營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍,不斷提高公司職工知曉率。
2、為確保機(jī)關(guān)辦公樓安全,把隱患消失在萌芽狀態(tài),我公司搬入進(jìn)新辦公地址集中辦公后,采取三項(xiàng)措施,努力做好平安單位建設(shè)工作:一是更換了部分辦公室門窗和新鎖,制作并更新了各部室和領(lǐng)導(dǎo)辦公室門牌版面,各項(xiàng)制度和宣傳照片、材料上墻。二是在機(jī)關(guān)辦公樓財(cái)務(wù)室出入口,安裝上了防盜門窗,同時(shí)計(jì)劃在公司大門出入口安裝監(jiān)控?cái)z像頭。三是匹配了消防器材,做到防范于未燃。
3、認(rèn)真開展“為建設(shè)工程創(chuàng)平安”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理建設(shè)項(xiàng)目提出消防、防盜、交通安全等要求。通過開展平安建設(shè)宣傳月活動(dòng),使公司全體干部職工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的重要意義,認(rèn)識(shí)到要做好綜治工作就要依靠廣大干部職工的積極參與,集全社會(huì)的力量做好此項(xiàng)工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了公司干部職工參與平安建設(shè)宣傳月的積極性。
篇6
一、村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)情況
為加強(qiáng)村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè),改善綜治人員工作環(huán)境,建立綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我鄉(xiāng)村級(jí)綜合治理工作水平,我們以科學(xué)發(fā)展觀和全市政法會(huì)議精神為指導(dǎo),從“發(fā)展是硬道理、維護(hù)穩(wěn)定是硬任務(wù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性,**等8個(gè)村推行了綜治辦規(guī)范化建設(shè),在全鄉(xiāng)38個(gè)行政村推行了基層組織規(guī)范化建設(shè),切實(shí)做到了工作到位、資金到位、措施到位,為推動(dòng)全鄉(xiāng)村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)邁出了可喜的第一步。
在綜治辦規(guī)范化建設(shè)方面:我們組織各村在辦公用房十分緊張的情況下,為綜治辦配備了專門辦公室,每村投資5000多元,對(duì)辦公室進(jìn)行了改建裝修,墻壁涂刷了防瓷涂料,地面鋪設(shè)了地板磚,并全部吊頂,對(duì)室外地面進(jìn)行了硬化和美化,購(gòu)置了新的辦公桌椅、檔案櫥具,制作了精美大方、標(biāo)準(zhǔn)較高的制度圖版,使我鄉(xiāng)綜治辦辦公條件達(dá)到了全縣一流的水平。
在基層組織規(guī)范化建設(shè)方面:我們加強(qiáng)了三個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè):
一是建立了村級(jí)綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。各村根據(jù)今年我鄉(xiāng)“平安建設(shè)”工作需要,調(diào)整組建了春季嚴(yán)打小組,設(shè)置了嚴(yán)打整治辦公室,配齊配強(qiáng)了嚴(yán)打整治專職信息聯(lián)絡(luò)員,建立起嚴(yán)密有序的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。
二是建立了防控管一體化防范體系 。為從源頭上預(yù)防和減少各類可防性案件發(fā)生,各村從本村工作實(shí)際需要出發(fā),選定一名村干部專職抓平安建設(shè)工作,建起了集治保、巡邏、調(diào)解、普法、幫教“五位于一體”的綜合治理防控機(jī)制。
三是健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府把排除不穩(wěn)定因素,作為建設(shè)“平安家園”的重要環(huán)節(jié)來抓,幫助各村建立健全了規(guī)范化的村級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織和管理機(jī)制,完善了矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),實(shí)行了矛盾糾紛信息周報(bào)制度,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)一建檔立冊(cè),逐步形成了調(diào)處程序規(guī)范化、排查工作制度化的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,避免了民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件的發(fā)生,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
二、采取的措施
為搞好村級(jí)綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作,我們采取了以下幾項(xiàng)措施:
1、充分做好綜合治理規(guī)范化建設(shè)宣傳工作
我們充分利用干部進(jìn)村、宣傳車、廣播和明白紙等方式,搞好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)宣傳工作,使各村干部真正了解了搞好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)了大家的規(guī)范化建設(shè)意識(shí)。
2、加強(qiáng)村級(jí)綜合治理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了他們搞好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)的能力,促進(jìn)了我鄉(xiāng)村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織各村成立了以支部書記為組長(zhǎng)、以綜治專職主任為副組長(zhǎng)的村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作,真正做到了村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作有人抓,有人管,把村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)落到了實(shí)處。
三、存在的問題
當(dāng)前,我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、綜治辦規(guī)范化建設(shè)難度仍然很大。
篇7
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))及企事業(yè)單位,要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,切實(shí)做到思想有新認(rèn)識(shí)、觀念有新突破、工作有新舉措、創(chuàng)建有新成效。
(二)健全制度,完善機(jī)制。
各單位要進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、群防群治工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)檢查考評(píng)工作,推動(dòng)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制,要堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建的實(shí)效、人民群眾對(duì)治安狀況的滿意率作為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),要堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、見義勇為、群防群治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障綜治平安創(chuàng)建工作的順利開展。
二、深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序
(一)強(qiáng)化“嚴(yán)打”整治,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。
進(jìn)一步健全完善治安形勢(shì)分析評(píng)估預(yù)測(cè)、“嚴(yán)打”長(zhǎng)效工作機(jī)制、堅(jiān)持什么犯罪突出,就重點(diǎn)打擊什么犯罪,哪里治安問題突出,就重點(diǎn)整治哪里,要重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害群眾合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)“黃、賭、毒”的查禁力度。深入開展同“”等組織的斗爭(zhēng),堅(jiān)決取締非法宗教和封建迷信活動(dòng),嚴(yán)防危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。有針對(duì)性、實(shí)效性地開展重點(diǎn)和專項(xiàng)整治,在打擊“三電”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,確?!叭姟卑踩?,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感
(二)加大矛盾糾紛排查調(diào)處,強(qiáng)化社會(huì)管理。
加強(qiáng)排查調(diào)處,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏到,依法治理,防止激化”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)、村兩級(jí)堅(jiān)持每半月排查一次,把集中性排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,對(duì)排查出來的矛盾糾紛落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專人負(fù)責(zé),限時(shí)調(diào)處,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處置,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治安管理,著力解決社會(huì)治安綜合治理工作中的突出問題,堅(jiān)持以犯罪多發(fā)人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),依法打擊“六害”違法犯罪行為,積極開展“無毒社區(qū)”、平安單位創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化交通安全、預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。
三、健全完善治安防控體系,進(jìn)一步提升治安防范實(shí)效
(一)深化平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
深化“營(yíng)造平安文化,創(chuàng)建平安社區(qū)”活動(dòng),進(jìn)一步實(shí)施細(xì)胞工程,夯實(shí)基層平安創(chuàng)建,積小安為大安,我鄉(xiāng)以村企連防為示范亮點(diǎn);各單位要抓出不同類型的示范典型,健全完善各項(xiàng)制度,組建治安防范隊(duì)伍,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范。
(二)深化對(duì)犯罪多發(fā)人群的教育管理工作。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),進(jìn)一步實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,進(jìn)一步提升平安校園創(chuàng)建水平和實(shí)效。
2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作,積極開展讓外出務(wù)工人員安心,讓外來務(wù)工人員放心的“民工維權(quán)工程”建設(shè)。
3、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員的排查,做好安置幫教工作。
(三)深入開展農(nóng)村平安建設(shè)。
把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)和公共安全防范,增加巡邏警力,落實(shí)院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、戶戶傳牌、中心戶長(zhǎng),健全鄉(xiāng)、村、社、戶四級(jí)防范體系和邊際協(xié)作共防體系。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等服務(wù)管理工作,加強(qiáng)農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè),各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立齊抓共建機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村平安建設(shè)深入開展。
篇8
切實(shí)加快“平安翟鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程
翟鎮(zhèn)黨委、政府
(20__年9月6日)翟鎮(zhèn)地處礦區(qū),位于新泰城西10公里,轄45個(gè)行政村,總?cè)丝?.3萬人,是山東省中心鎮(zhèn)和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、新泰的“西大門”。今年全市平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來,鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到抓好“平安翟鎮(zhèn)”建設(shè)對(duì)全市平安創(chuàng)建工作的重要性,以社會(huì)治安綜合治理為突破口,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,著力建立四個(gè)工作新機(jī)制,既有效地打擊了各種違法犯罪活動(dòng)、凈化了社會(huì)環(huán)境,又使社會(huì)治安綜合治理工作逐步得到規(guī)范,達(dá)到了長(zhǎng)效管理的目的,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、統(tǒng)一部署,多管齊下,建立全方位的治安防范工作新機(jī)制
我們把建立全方位的治安防范網(wǎng)絡(luò)作為預(yù)防和打擊各類犯罪行為的基礎(chǔ)工作來抓,在黨委政府的統(tǒng)一部署下,建立起了由綜治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、以公安機(jī)關(guān)為骨干、以廣大群眾為基層的重點(diǎn)區(qū)域、單位內(nèi)部和農(nóng)村三個(gè)層面的治安防范網(wǎng)絡(luò),形成了齊抓共管、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的立體治安防范體系。一是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭辛酥攸c(diǎn)管理。針對(duì)我鎮(zhèn)駐地企業(yè)多,廠礦企業(yè)周圍多發(fā)偷盜、搶劫案件的實(shí)際情況,在全面考查了解的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)公安分局在黃泥莊、王家寨、集貿(mào)市場(chǎng)及主要街道增設(shè)了四個(gè)警務(wù)區(qū)和十個(gè)報(bào)警點(diǎn),每個(gè)警務(wù)區(qū)都配置一名正式民警和三名聯(lián)防人員,實(shí)行晝夜值班,全天候巡點(diǎn)區(qū)域治安情況;二是在單位內(nèi)部增加防范措施。通過積極引導(dǎo),各單位大力推廣人防、技防、物防相結(jié)合的工作模式,進(jìn)一步健全了內(nèi)部保衛(wèi)組織,規(guī)范管理體制、落實(shí)責(zé)任制,增加人員,加大投入,配齊了必要的防盜設(shè)施和器械,提高了治安防范水平;在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)里在公安分局建立了全鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的電子防范控制系統(tǒng),引導(dǎo)和幫助各村、各企業(yè)單位采用電子防范技術(shù),現(xiàn)已有15個(gè)村、3個(gè)鎮(zhèn)辦企業(yè)及大部分學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位進(jìn)行了安裝,從而大大提高了單位治安防范的覆蓋面和準(zhǔn)確性;三是在農(nóng)村深化治安承包責(zé)任制。從明確責(zé)任、落實(shí)待遇入手,與承包人重新簽訂了治安承包合同。在3000人以上的村設(shè)置4-6個(gè)治安員,3000人以下的村設(shè)置3-4個(gè)治安員,經(jīng)濟(jì)條件好的村治安費(fèi)用由村集體列支,經(jīng)濟(jì)條件差的村由鎮(zhèn)村兩級(jí)支付,并實(shí)行了預(yù)交押金的制度,待年終考核后一次性兌付承包費(fèi),從而大大提高了治安人員的責(zé)任心,健全了全方位、立體式的治安防范體系。
二、警鐘常鳴,常打不懈,建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作新機(jī)制
對(duì)各類犯罪行為實(shí)施快速精準(zhǔn)的打擊,是維護(hù)社會(huì)安全形勢(shì)最有效的手段,也是造福百姓的民心工程。我們按照上級(jí)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,把集中整治斗爭(zhēng)和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來,堅(jiān)持“打早、打小、露頭就打”的方針,有效地形成了對(duì)違法犯罪行為持之以恒的高壓震懾態(tài)勢(shì),維護(hù)了正常的社會(huì)秩序。
一是集中開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。為從重從快打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)加快“平安翟鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程,鎮(zhèn)黨委政府多次召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署“嚴(yán)打”工作,并制定了“內(nèi)緊外松、以快制快、既準(zhǔn)又狠”的工作方針。由公安分局牽頭,各村委會(huì)、各單位協(xié)助對(duì)各類違法活動(dòng)和在逃人員進(jìn)行快偵快破、快訴快審,取得了階段性成果。今年以來已發(fā)破治安案件121起,發(fā)破刑事案件65起,治安拘留9人,警告40人,治安罰款27人,刑事拘留21人,取保候?qū)?人,逮捕10人,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化,群眾安全感普遍增強(qiáng)。
二是深入開展專項(xiàng)治理。配合“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),鎮(zhèn)綜治辦協(xié)同公安分局、計(jì)生辦、民政辦、管理區(qū)等部門在全鎮(zhèn)開展了“淘沙行動(dòng)”,對(duì)重點(diǎn)人物進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查摸底。對(duì)有犯罪前科和作案傾向的可疑人員,由所在村或單位治安人員串門入戶了解情況、跟蹤觀察,并及時(shí)將情況向有關(guān)部門匯報(bào),保證了各類不穩(wěn)定因素在第一時(shí)間得到排查和化解。通過“淘沙行動(dòng)”,共新列管人員176人,其中治安類型156人,上訪類型9人,其它類型11人,均在政法部門視野之內(nèi),處于穩(wěn)控狀態(tài);同時(shí)加大了流動(dòng)人口管理力度,辦理暫住戶口登記654人,使暫住人口登記率達(dá)到100。
三是強(qiáng)化日常治安巡邏檢查。著眼于建立以快制快、以動(dòng)制動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制,建立健全了公安民警、村治安員值班巡邏制度,并加強(qiáng)考核調(diào)度,促使他們以實(shí)際行動(dòng)履行自己的職責(zé)。公安分局加大投入,配置巡邏值班車叁輛,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和主要街道的巡查力度,實(shí)現(xiàn)了警力下沉、警務(wù)前移;各村治安員組成便衣隊(duì),采取多頻點(diǎn)巡邏、蹲點(diǎn)守候、堵塞銷贓渠道等措施,全面加強(qiáng)治安檢查,為打擊犯罪搶得了第一時(shí)間,確保了打擊速度和效果。
三、加強(qiáng)管理,超前防范,建立矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制
本著“重心下移、責(zé)任下移”的原則,我們從推行案件包保責(zé)任制入手,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部包管理區(qū)和機(jī)關(guān)干部包村制度,并將包保工作的實(shí)績(jī)與干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,有效地建立起了矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。
首先,層層簽訂穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書。年初,鎮(zhèn)黨委與機(jī)關(guān)干部和各村逐一簽訂了穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書,規(guī)定機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的穩(wěn)定工作負(fù)有直接責(zé)任,并明確了每名干部的權(quán)利和義務(wù),制定了相應(yīng)的考核細(xì)則,促使機(jī)關(guān)干部走村入戶掌握情況,排查糾紛,對(duì)自己確實(shí)無力化解的矛盾,做到及時(shí)上報(bào),列入領(lǐng)導(dǎo)包案范圍。今年以來,經(jīng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部排查出的 農(nóng)村矛盾和糾紛達(dá)到170余起,及時(shí)化解了140起,沒有得到及時(shí)化解的由辦公室登記造冊(cè)落實(shí)了包案責(zé)任人,機(jī)關(guān)干部在排查矛盾糾紛中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
其次,用心做好矛盾糾紛調(diào)處工作。在全面排查矛盾糾紛的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)辦和綜治辦對(duì)不穩(wěn)定苗頭登記造冊(cè),實(shí)行臺(tái)帳管理,并將其提交黨委擴(kuò)大會(huì)安排包案負(fù)責(zé)人。包案責(zé)任人對(duì)案件一包到底,為解決矛盾糾紛落實(shí)措施、落實(shí)人員,直至問題徹底解決。在矛盾糾紛調(diào)處工作中,我們注意把握了以下原則:對(duì)群眾反映的合法合理的實(shí)際問題,本著“群眾利益無小事”的原則,認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)方面加以解決;對(duì)雖然應(yīng)予解決,但受條件限制當(dāng)時(shí)不能解決的,必須做好耐心細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定情緒,控制局面,確保不發(fā)生突發(fā)事件;對(duì)為達(dá)到個(gè)人私利無理纏訪的,決不拿黨和人民的利益去換取他們的“息訴罷訪”,依法予以嚴(yán)厲打擊。今年以來,先后打擊了二起無理取鬧的上訪事件,治安拘留1人,刑事拘留3人,受到了廣大群眾的一致?lián)碜o(hù)和好評(píng)。
第三,切實(shí)加大司法調(diào)解力度。我們把司法調(diào)解作為防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為治安事件甚至刑事案件的重要措施,強(qiáng)化了司法所的職能作用,健全了各村普法、教育、巡邏、治安、調(diào)解五位一體的專職司法調(diào)解員,對(duì)涉法案件和一時(shí)難以解決的矛盾糾紛進(jìn)行司法調(diào)解和法律引導(dǎo),避免當(dāng)事人采取過激手段而發(fā)生突發(fā)案件。司法所及村司法調(diào)解員采取主動(dòng)介入的工作方法,積極為當(dāng)事人講解法律知識(shí),幫助他們利用法律解決實(shí)際問題,依法為農(nóng)村辦理訴訟和非訴訟業(yè)務(wù),協(xié)助辦理公證、見證等,調(diào)解了大量的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
四、以人為本,持之以恒,建立長(zhǎng)效管理新機(jī)制
社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程,既需要加大力度,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好當(dāng)前工作,也需要從根本性問題入手,建立長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制。我們?cè)诩哟笊鐣?huì)治安綜合治理防范和打擊力度的同時(shí),立足于實(shí)現(xiàn)最廣大群眾的根本利益,注重提高群眾的法律素質(zhì),增強(qiáng)基層做好社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任感,加強(qiáng)法制教育,強(qiáng)化檢查考核,積極探索社會(huì)長(zhǎng)治久安的管理機(jī)制。
加大普法力度,提高群眾法律素質(zhì)。我們將鎮(zhèn)司法所與法律服務(wù)所合署辦公,不斷深化法制宣傳教育和依法管理工作。結(jié)合“四五”普法,在部分村實(shí)施了“民主法制建設(shè)示范村”建設(shè),以點(diǎn)帶面、多面推動(dòng),并根據(jù)不同普法對(duì)象的特點(diǎn),開展了簡(jiǎn)明易懂、喜聞樂見的法制宣傳月活動(dòng),廣泛宣傳和農(nóng)村密切相關(guān)的民法、土地法、婚姻法、計(jì)劃生育等法規(guī);大力開展青少年法律知識(shí)培訓(xùn),在鎮(zhèn)影劇院舉辦了二期法律培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)1700余名學(xué)生參加了培訓(xùn),并組織全鎮(zhèn)廠礦企業(yè)職工和在校學(xué)生定期舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽。此外,我們還通過制作固定標(biāo)語、過街聯(lián),出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳單、提供義務(wù)咨詢等形式深入開展集中宣傳活動(dòng),使人民的法律意識(shí)不斷提高。
規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),完善考核體系。為增強(qiáng)各村做好社會(huì)治安工作的責(zé)任感,切實(shí)夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ),我們把社會(huì)治安綜合治理作為考核各村經(jīng)常性內(nèi)容之一,將工作目標(biāo)量化處理,制定了千分考核細(xì)則,用以考核各村的工作,并全面推行社會(huì)治安綜合治理一票否決制,真正促使村干部像抓計(jì)劃生育一樣抓好社會(huì)治安綜合治理工作。
篇9
各區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),市綜治委各成員位:
根據(jù)半年檢查考核和日常監(jiān)控掌握的情況,現(xiàn)將今年上半年全市社會(huì)治安綜合治理工作情況通報(bào)如下:
一、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況
上半年,全市各地區(qū)、部門和單位進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),各區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)和嘎查村、村和居委會(huì)與居民住戶;各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別與區(qū)直屬和駐區(qū)各單位層層簽訂了2004年度社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書。海勃灣區(qū)不斷加大對(duì)發(fā)生重大治安問題的地區(qū)和部門實(shí)行“一票否決”制的力度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究力度,對(duì)去年綜治工作實(shí)績(jī)考核較差的4個(gè)單位,嚴(yán)格行使了綜合治理“警告”和“一票否決”權(quán)制,保證了各部門、單位綜治工作的健康有序進(jìn)行。海南區(qū)積極推行治安防范經(jīng)濟(jì)擔(dān)保制度,區(qū)委、政府增撥4000元經(jīng)費(fèi)對(duì)2003年度實(shí)行社會(huì)治安綜合治理經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任制的3個(gè)企業(yè)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)金,區(qū)屬西卓子山街道辦事處也與轄區(qū)內(nèi)較大的獨(dú)立法人單位簽定了社會(huì)治安綜合治理經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任狀,并逐步推廣。三區(qū)對(duì)政法綜治經(jīng)費(fèi)(包括群防群治經(jīng)費(fèi))投入逐年增加,上半年共到位18.1萬。其中,海勃灣區(qū)7萬,烏達(dá)區(qū)6.5萬,海南區(qū)4.6萬。
二、嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況
上半年,各區(qū)適時(shí)組織開展各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng),確保社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。今年1-6月份,全市共立各類刑事案件944起,同比上升5.6%,其中,八類嚴(yán)重暴力犯罪案件同比上升9.3%,盜竊案件同比下降5%,一般以上交通事故同比下降28.9%,火災(zāi)事故同比上升34%。海南區(qū)、烏達(dá)區(qū)刑事案件立案數(shù)同比分別上升了64.1%、23.6%;海勃灣區(qū)同比下降6.5%。全市共破獲刑事案件550起,抓獲犯罪嫌疑人298名,勞教以上打擊處理245人,打掉刑事犯罪團(tuán)伙23個(gè),成員78人,收繳罰沒財(cái)物折款661余萬元。查處賭博、買、傳播物品案件20起,沒收賭資15.58萬元,收繳、盜版光盤330張,打擊處理221人。查處非法開采礦產(chǎn)資源行為56起,涉嫌越界開采的小煤礦47家,破獲非法開采礦產(chǎn)資源違法犯罪案件8起,抓獲涉案人員35人,逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人;收繳炸藥200余公斤,雷管214枚;扣押各種車輛381輛;封堵廢棄井口102個(gè),炸毀盜采井口24個(gè)。依法查處不符合《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定的單位、攤點(diǎn)229個(gè),查獲非法提煉地溝油、加工食用胨的黑窩點(diǎn)5家,沒收不符合衛(wèi)生要求的食品6.42噸。
三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況
上半年,各區(qū)、各部門、單位繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三區(qū)和市政府辦公廳、統(tǒng)戰(zhàn)部、建委、教體局、發(fā)改委、海勃灣礦業(yè)公司等矛盾糾紛排查調(diào)處歸口領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位分別開展了調(diào)研活動(dòng),及時(shí)上報(bào)了調(diào)研報(bào)告。今年1-6月份,全市共排查各類矛盾糾紛1289起,調(diào)處1238起,調(diào)處成功率為96%;發(fā)生群體性不安定事件及苗頭73起,其中事件54起,同比上升1倍;苗頭19起,同比下降73.7%。
四、安全創(chuàng)建“三個(gè)延伸”活動(dòng)開展情況
上半年,各區(qū)和各大系統(tǒng)認(rèn)真抓了“三個(gè)延伸”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查督促工作。海勃灣區(qū)把創(chuàng)建“安全企業(yè)”作為“三個(gè)延伸”活動(dòng)的突破口,把創(chuàng)建的立足點(diǎn)放在了為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)上,重點(diǎn)抓了“黃化”、平溝煤礦、千鋼等企業(yè)的安全創(chuàng)建工作,結(jié)合各類企業(yè)安全工作存在的常見病,指導(dǎo)千鋼公司制定了反“事故隱患計(jì)劃”;烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)以創(chuàng)建“安全工業(yè)園區(qū)”為載體,把安全創(chuàng)建活動(dòng)延伸到民營(yíng)企業(yè),優(yōu)化了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的治安環(huán)境。市衛(wèi)生等系統(tǒng)把安全創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)之一,列入黨委的重要議事日程,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲的重要條件,根據(jù)本系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn),把創(chuàng)安活動(dòng)的實(shí)際效果作為對(duì)職工、科室、單位和部門考核、評(píng)比及獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,下發(fā)了《烏海市衛(wèi)生局創(chuàng)建安全系統(tǒng)實(shí)施方案》,與局直屬各單位層層簽定了安全創(chuàng)建(含交通安全、消防安全管理、安全生產(chǎn))責(zé)任書,各基層單位、科室又分別劃分了安全創(chuàng)建責(zé)任區(qū),定期對(duì)安全創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,并定期對(duì)安全創(chuàng)建的情況進(jìn)行通報(bào)。海勃灣區(qū)綜治委積極開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),將消費(fèi)者權(quán)益保障法、婚姻法、刑法等與居民生活密切相關(guān)的法律法規(guī),配以漫畫、插圖制成展板進(jìn)行圖解,形式新穎、簡(jiǎn)明,使抽象的法律條文變的易于接受,受到廣大群眾的一致好評(píng);市公安局按照標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、配置統(tǒng)一、內(nèi)務(wù)管理統(tǒng)一的要求已建成58個(gè)規(guī)范化社區(qū)警務(wù)室;市司法局制定了法律進(jìn)社區(qū)工作長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、季度工作安排和考核細(xì)則。
五、防范體系建設(shè)情況
上半年,全市各地區(qū)、部門認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安防范體系建設(shè)意見各項(xiàng)措施,按照自治區(qū)綜治委年初提出的“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的要求,全面構(gòu)筑完善專業(yè)化、規(guī)范化的社會(huì)治安“打防控”體系,市公安局以構(gòu)建覆蓋全市的四級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),積極組織籌建以信息指揮系統(tǒng)、偵察打擊系統(tǒng)、防范控制系統(tǒng)和警務(wù)保障系統(tǒng)為主體的110指揮中心大樓、規(guī)范化治安堵卡點(diǎn)、治安崗?fù)ず椭悄芑煌ü芾硐到y(tǒng)(電子警察)等六個(gè)“打防控”體系工程項(xiàng)目,目前,各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已接近尾聲,9月份將全部投入使用;同時(shí),市公安局經(jīng)過大量工作,上半年,在全市網(wǎng)吧內(nèi)安裝了實(shí)名制系統(tǒng)。市電業(yè)局、金融等系統(tǒng)采用雙光速紅外線報(bào)警、聲像同步電視監(jiān)控等最新技術(shù)防范設(shè)施,逐步建立了全方位、多層次的內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
六、有關(guān)材料報(bào)送情況
上半年,按照要求報(bào)送述職報(bào)告的單位有:
市公安局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委、市建委、市國(guó)土資源局、市中級(jí)人民法院、市交通局、監(jiān)察局、組織部、電業(yè)局、安全站、地稅、總工會(huì)、宣傳部、婦聯(lián)、郵政局、計(jì)生委、市檢察院、司法局、農(nóng)牧業(yè)局、水務(wù)局、人行、文化局、海礦、政協(xié)、民政局、綜合執(zhí)法、工商局、人壽保險(xiǎn)公司、團(tuán)委、教體局、統(tǒng)戰(zhàn)部、烏達(dá)礦業(yè)公司、勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
報(bào)送半年總結(jié)的單位有(不包括半年抽查單位):
市委辦公廳、市政府辦公廳、政協(xié)辦公廳、市中級(jí)人民法院、工商銀行、殘聯(lián)、林業(yè)局、教體局、司法局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、老干局、規(guī)劃局、交通征稽分局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅局、氣象局、審計(jì)局、防范辦、交通局、檢察院、機(jī)關(guān)工委、藥監(jiān)局、安全站、科協(xié)、監(jiān)察局、人防辦、黨校、人事局、工商局、國(guó)土資源局、人行、發(fā)改委、廣電局、農(nóng)行、煙草公司、統(tǒng)計(jì)局、供銷社、編辦、民政局、科技局。
七、存在的問題和要求
上半年,我市社會(huì)治安綜合治理工作總體上取得了明顯成效,但也存在一些問題和不足:一是個(gè)別地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)綜合治理文件精神沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和分析研究,綜治責(zé)任狀、工作要點(diǎn)等內(nèi)容與本單位的業(yè)務(wù)工作實(shí)際沒有有機(jī)結(jié)合起來,存在照搬照抄或“兩張皮”等問題,綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處。二是社會(huì)治安整體防控能力還存在一些薄弱環(huán)節(jié),刑事犯罪尤其是侵財(cái)案件仍然居高不下,專兼職群防群治隊(duì)伍年齡普遍較大,防范工作任務(wù)重、壓力大。三是個(gè)別單位綜治信息反饋遲緩,流通渠道不暢,使一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)推廣,檔案管理等基礎(chǔ)性工作還不規(guī)范。四是個(gè)別單位安全創(chuàng)建“三個(gè)延伸”工作滯后,存在無方案或方案操作性不強(qiáng)等問題。
篇10
為加強(qiáng)建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理及食品安全、計(jì)劃生育工作的管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安*”,根據(jù)市建委、市城管局及區(qū)委區(qū)府的有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將2009年我區(qū)建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)工作實(shí)施意見通知如下:
一、年度目標(biāo)
通過對(duì)建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理及食品安全、計(jì)劃生育的管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工地暫住人口登記率達(dá)到95%以上,暫住人口發(fā)證率達(dá)到90%以上,建設(shè)工地不發(fā)生重大治安事故、重大糾紛及人員集體上訪等,不發(fā)生流動(dòng)人口計(jì)劃外生育及群體性食物中毒事件;杜絕建設(shè)工地重特大安全事故的發(fā)生,減少一般安全事故的發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)、社會(huì)治安秩序形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)工作作為年度施工企業(yè)綜合考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)與各施工企業(yè)簽訂建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)責(zé)任書。局成立綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):楊頌勝;副組長(zhǎng):孟林海;成員:孫明義、邱卓敏、葉常青、徐榮。各有關(guān)單位和施工企業(yè)及各項(xiàng)目部也要相應(yīng)成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)及分工,形成層層落實(shí)的工作管理網(wǎng)絡(luò)。
2、突出重點(diǎn),加大監(jiān)管。一是社會(huì)治安綜合治理方面。繼續(xù)督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部建立健全治安保衛(wèi)制度、門衛(wèi)值班、夜間巡邏制度、外來人口登記制度、現(xiàn)金、物資設(shè)備管理制度和綜合治理組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)專兼職治安管理人員和治安保衛(wèi)人員,認(rèn)真履行治安管理職責(zé)。二是民工工資管理方面。督促建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工,建立健全務(wù)工人員管理臺(tái)帳,依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,嚴(yán)格落實(shí)記工考勤卡制度、工資發(fā)放及公示制度,從源頭上防止農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資投訴處理機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)與勞動(dòng)、、公安等部門的協(xié)作,及時(shí)快速處理農(nóng)民工工資拖欠投訴問題,防止的發(fā)生,確保外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。三是食品安全方面。督促施工企業(yè)建立健全建筑工地食品安全管理制度,加大工地食堂及副食店的衛(wèi)生設(shè)施投入,必須依法向衛(wèi)生部門取得衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證等相關(guān)證照,加強(qiáng)建筑工地食品安全的管理。四是計(jì)劃生育方面。督促建筑業(yè)企業(yè)建立健全計(jì)劃生育管理制度及管理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)查驗(yàn)建筑工地育齡人員的《流動(dòng)人員婚育證明》,對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合法定條件懷孕、生育的對(duì)象,要及時(shí)報(bào)告街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府等有關(guān)部門并積極予以配合處理。
3、加強(qiáng)宣傳教育,提高整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹《轉(zhuǎn)發(fā)省建管局關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校指導(dǎo)意見的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工地民工學(xué)校管理工作的通知》等有關(guān)要求,對(duì)符合條件的施工企業(yè)及項(xiàng)目部必須建立民工學(xué)校,并以民工學(xué)校為平臺(tái),定期不定期組織對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作技能、安全防護(hù)、基本的醫(yī)療自救、食品安全、計(jì)劃生育等方面的宣傳培訓(xùn)教育。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、“三類人員”、特種作業(yè)人員及監(jiān)理人員進(jìn)行法律法規(guī)、安全知識(shí)等的繼續(xù)教育培訓(xùn),切實(shí)提高建筑工地從業(yè)人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)文明工地創(chuàng)建和社會(huì)整體素質(zhì)的提高。
4、加大對(duì)安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資管理、治安管理、計(jì)劃生育監(jiān)督檢查力度,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)安全管理差、拖欠農(nóng)民工工資造成集體上訪、建設(shè)工地治安管理混亂、食品安全、計(jì)劃生育管理不到位的施工企業(yè)及相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理依法查處,同時(shí)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和不良行為公示記錄。對(duì)造成惡劣社會(huì)影響的企業(yè)給予暫停承接工程業(yè)務(wù)直至清退出*區(qū)建筑市場(chǎng)。
三、實(shí)施計(jì)劃及內(nèi)容
1、綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)責(zé)任書:3月—4月份由區(qū)建管處與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂。
2、外來農(nóng)民工宣傳教育和培訓(xùn):3月—12月份,建筑施工安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資管理、食品安全、計(jì)劃生育等基本知識(shí)培訓(xùn)及有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳教育。
3、專項(xiàng)治理:結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理。
4、集中整治:全年組織1-2次對(duì)建筑工地綜合治理、農(nóng)民工工資管理、計(jì)劃生育、食品安全等綜合治理情況進(jìn)行集中整治并開展大檢查。
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