導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)前教育對社會的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

嬰幼兒時期是大腦發(fā)育的關(guān)鍵時期，這一時期的教育將對孩子智力、身心等各個方面都有影響學(xué)前教育便是開發(fā)幼兒大腦的啟蒙教育，然而學(xué)前教育卻不像義務(wù)教育一樣可以平等享受，由于日前學(xué)前教育大多數(shù)仍是私人辦學(xué)。因此，想要接受學(xué)前教育必須有一定的經(jīng)濟水平，然而由于我國貧富差距仍然存在，地區(qū)間經(jīng)濟的不平衡使得學(xué)前教育并不是每個人都可以感受的，但學(xué)前教育的重要性卻十分重要，不僅有利于孩子的身心發(fā)展，而且對整個社會都有重要的社會價值，因此學(xué)前教育具有十分重要的地位。

1.1學(xué)前教育對個人身心發(fā)展具有重要的作用。學(xué)前教育為1—6歲孩子的啟蒙教育，這段時間對孩子的身心發(fā)育至關(guān)重要，好的學(xué)前教育可以促進孩子的全面發(fā)展，這是因為幼兒最佳的成長時間是0—6歲，在這個時期內(nèi)對孩子進行早期教育十分有利于孩子的健康成長，如果沒有學(xué)前教育，直接接受義務(wù)教育，那么就等于是放棄了孩子最佳成長期的教育，這對孩子的成長是極大的損失，因此應(yīng)重視學(xué)前教育，努力讓孩子享受到學(xué)前教育，是每一位家長的心愿，這就需要將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范圍，從政策上保證其實施[2]。

1.2學(xué)前教育具有十分重要的社會價值。學(xué)前教育的意義不僅僅體現(xiàn)在幼兒成長本身上面，還存在于其極強的社會價值，接受早期教育的孩子身心發(fā)育健全，這便為我國培養(yǎng)了一批高質(zhì)量的人才，學(xué)前教育的社會價值不是短期可以看到的，需要經(jīng)過長時間的醞釀，但其效果絕對是最好的，社會人口的素質(zhì)會從幼兒時便開始提高，多年后，人口的素質(zhì)會普遍提高，從而促進社會的進步與和諧，學(xué)前教育的社會價值也是整個民族的前景，將會使我國社會整體素質(zhì)得到提高，也將會促進我國發(fā)展進步，提高國際競爭力。

2、學(xué)前教育的可行性

學(xué)前教育的重要性使得社會各界都關(guān)注是否將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，各種說法都有，有人認為，學(xué)前教育義務(wù)化缺乏許多條件，但我個人認為學(xué)前教育是可行的，通過對國家政策和法律政策等的調(diào)查，得出結(jié)論：將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育體系中是可行的，其意義也十分重大。

2.1國家教育財政政策支持。我國近些年來一直十分重視教育的發(fā)展，出臺許多教育政策，隨著社會的發(fā)展國家完善了九年義務(wù)教育體系，使得小學(xué)至初中都實現(xiàn)了義務(wù)教育，這也保障了一些孩子的受教育權(quán)，但是學(xué)前教育并不在九年義務(wù)教育之列，隨著兩會中的提議，人們開始關(guān)注學(xué)前教育的問題，國家也在考慮將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，隨著國家教育財政投入的不斷增加，使得學(xué)前教育義務(wù)化有了教育財政支持，這點是至關(guān)重要的，沒有經(jīng)濟支持就不可能實現(xiàn)學(xué)前教育義務(wù)化，由于我國地區(qū)間存在貧富差距，由于貧窮使一些幼兒難以接收到學(xué)前教育，但是有了財政政策的支持，對貧困地區(qū)投入教育發(fā)展資金，則學(xué)前教育義務(wù)化不久便會實現(xiàn)。

2.2國家教育政策的支持。我國憲法規(guī)定，公民普遍享有受教育的權(quán)利，法律保障公民受教育的權(quán)利，目前義務(wù)教育的實施就是因為憲法的要求，國家教育政策有利于實現(xiàn)學(xué)前教育義務(wù)化，然而一些政策和法律仍不完善，例如沒有很好的監(jiān)督機制，沒有專門的法律法規(guī)出臺，沒有具體的落實政策，但是國家教育政策支持幼兒教育進入義務(wù)教育體系。因此，國家可以先完善學(xué)前教育政策，這樣才能保證幼兒平等發(fā)展，健全監(jiān)督機制，出臺專門法，學(xué)前教育納入義務(wù)教育階段將是遲早的事。因此，在不斷完善政策法規(guī)的同時，逐步實現(xiàn)學(xué)前教育義務(wù)化，使之成為社會進步的教育基礎(chǔ)，培育更多的高素質(zhì)人才。

3、結(jié)束語

篇2

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；公平理論；基礎(chǔ)分析

中圖分類號：G610 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）18-121-01

若想要在二十一世紀(jì)的今天建設(shè)一個和諧的人家庭、推動社會不斷發(fā)展就需要挑戰(zhàn)一個又一個的困難，目前急需解決的問題就是學(xué)前教育公平。教育在社會的大家庭中是必不可少的一部分，其不僅可以培養(yǎng)一代又一代的人才以推動社會和經(jīng)濟的發(fā)展，而且還有使社會穩(wěn)定發(fā)展的重要作用。在當(dāng)代教育中的熱點話題就是教育公平，其受到了廣泛的關(guān)注而且許多學(xué)者對其進行了分析。以下就學(xué)前教育公平的理論基礎(chǔ)進行論述和分析。

一、學(xué)前教育公平的理論基礎(chǔ)概述

1、教育公平理論

教育公平的重要表現(xiàn)就是每個人受到教育的權(quán)利是平等的，我們通過教育而獲得基本的生產(chǎn)以及生產(chǎn)的技能。只有在人們都享有平等教育權(quán)力的情況下維護自己的尊嚴(yán)和權(quán)益，才能夠行使自己公民的職責(zé)。每個人受教育的公平性是不受到性別、年齡、種族、家庭背景等條件的限制，進行學(xué)習(xí)的機會是平等的。就中國現(xiàn)今的情況來說，經(jīng)常會出現(xiàn)教育不公平的情況，就以回答問題老師所挑選的學(xué)生來說，教師也會因人而異。

2、學(xué)前教育公平及影響因素

學(xué)前教育公平，就是指孩子在上學(xué)前活動中擁有平等的地位和受教育的權(quán)利，其能夠有效地體現(xiàn)在教育中的公平。在學(xué)前教育公平中包括兩個方面，分別為受教育機會的平等和權(quán)利的平等。在學(xué)前教育中不公平的影響因素有區(qū)域因素，由于地理區(qū)域的差別導(dǎo)致出現(xiàn)了學(xué)前教育不公平的現(xiàn)象，尤其是在我國的西部等地區(qū)的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。還有一個比較重要的影響因素就是城鄉(xiāng)差異的影響因素。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果表明，我國城市內(nèi)的孩子幾乎都能接受學(xué)前教育，但是城鄉(xiāng)的孩子接受學(xué)校教育的人數(shù)為70%。由此可以看出，我國部分地區(qū)還是存在著學(xué)前教育不公平的現(xiàn)象。

3、學(xué)前教育公平的重要性

學(xué)前教育具有重要作用，其在基礎(chǔ)教育中占有重要地位。學(xué)前教育可以為今后的學(xué)校教育和終身教育奠定基礎(chǔ)，而學(xué)前教育公平在其中起著重要作用。從學(xué)前教育公平的理論方面來說，其可以使每個孩子受到公平的待遇，使他們的身心健康的發(fā)展。從教育的角度來說，其能有效的幫助老師對學(xué)生進行教育。從其他角度來說，學(xué)前教育公平可以使每一個學(xué)生都受到平等的待遇，有效地解決了外地打工人員子女上學(xué)難的問題。

二、學(xué)前教育公平理論的分析

現(xiàn)今在學(xué)前教育公平中還存在著許多的問題需要解決，因此在進行完善。以下從形式和實質(zhì)方面上具體的分析學(xué)前教育公平的理論基礎(chǔ)。

1、學(xué)前教育公平的現(xiàn)狀

學(xué)前教育屬于教育的基礎(chǔ)，因此具有公益性，而且其能夠為適齡兒童提供相應(yīng)的教育。現(xiàn)今，我國由于學(xué)前教育的公益性在逐漸減弱、國家對于孩子學(xué)前教育的財政投資逐漸減少，因此加重了家庭的負擔(dān)出現(xiàn)了入園難、入園貴的問題?，F(xiàn)今在學(xué)前教育公平中存在著公益性弱、政財投入少、沒有得到足夠的認識和發(fā)揮，因此想要解決這些問題就需要建立完善的學(xué)前教育服務(wù)體系和制度，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)前教育公平。

2、從形式上分析

從形式上分析學(xué)前教育公平，就是每一個孩子都有受到教育的機會，并且受到同等的待遇。從孩子呱呱落地的那一刻起，孩子就是一個擁有獨立人格、權(quán)力及以尊嚴(yán)，因此從形式上來說孩子也是受到法律的保護。從形式上講學(xué)前教育公平，就是孩子擁有同等接受教育的權(quán)利。就以《兒童權(quán)利公約》來說，其中明文規(guī)定孩子從出生的那一刻起就擁有各種權(quán)利，孩子受教育的權(quán)利就是其中一項，受教育的權(quán)利屬于發(fā)展權(quán)中的一項。

3、從實質(zhì)上分析

從實質(zhì)上分析學(xué)前教育，就是在學(xué)生受到了相應(yīng)的教育權(quán)利的情況下那么自由就會受到相應(yīng)的限制。從社會的目的方面來看，教育屬于一種福利事業(yè)可以促進社會長期穩(wěn)定的發(fā)展，因此每個公民都有受到福利事業(yè)的權(quán)利。由此可以看出，每個人都有受到學(xué)前教育的權(quán)利，都可以接受相同課程教育。同時由于每個孩子的生活環(huán)境、性格、興趣愛好等各個方面都不同，因此可以根據(jù)每個孩子的不同情況適當(dāng)?shù)母淖冋n程，為每一位孩子提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

綜上所述，學(xué)前教育公平就是指孩子在上學(xué)前活動中擁有平等的地位和受教育的權(quán)利，其能夠有效地體現(xiàn)在教育中的公平。對學(xué)前教育公平的分析可以從教育的理論角度、形式、實質(zhì)、其他等多個角度進行分析。希望通過本文的論述，能夠為今后對此進行研究的學(xué)者提供借鑒。

參考文獻：

[1] 林雪卿；我國現(xiàn)階段實施“公民受教育機會均等”原則需處理好的幾個關(guān)系[J]；黑龍江教育學(xué)院學(xué)報；2011年01期

篇3

【關(guān)鍵詞】教育理論；學(xué)前教育；未來方向

引言：

學(xué)前教育本是一門聚集了多種學(xué)科的綜合性學(xué)科，里面包含的種類多而復(fù)雜，并且對兒童在未來的成長有著巨大的影響，在其理論性的發(fā)展過程當(dāng)中，經(jīng)常會出現(xiàn)教和學(xué)方面的問題，因此，學(xué)前教育需要不斷的加強理論方面的內(nèi)容建設(shè)，從而形成一種自身的理論性話語體系。實質(zhì)上，學(xué)前教育的學(xué)科和學(xué)前教育的實踐之間存在著密不可分的關(guān)聯(lián)，當(dāng)今的中國兒童接受的都是現(xiàn)代化的教育，現(xiàn)代化的教育無法脫離教育的理論，因此，學(xué)前教育的理論發(fā)展是十分重要的過程。

學(xué)前教育理論在發(fā)展中出現(xiàn)的問題

1.1中西思想結(jié)合碰撞

自改革開放起，我國與國外進行的交易貿(mào)易、交流合作的次數(shù)越來越多，我國將中國古老傳統(tǒng)文化向國外傳播，與此同時，國外的思想文化也進入到了中國的領(lǐng)域中，導(dǎo)致中西方完全不同的兩種思想相遇，并且發(fā)生了十分激烈的碰撞，西方的思想文化逐漸的融入到中國傳統(tǒng)的思想當(dāng)中，因此，我國在學(xué)前教育方面也大量的吸取了國外在相關(guān)方面的教育理論，對我國的學(xué)前教育思想文化產(chǎn)生了巨大的影響，使得我國的兒童思想逐漸的顯現(xiàn)出利己主義和享樂主義的變化觀念。

1.2古今更替的問題

自古以來，我國的教育制度在不斷的進行著更新，學(xué)前教育的理論內(nèi)容也在歷史的發(fā)展過程中發(fā)生著巨大的變化。早期在我國的先秦時代，我國還處在奴隸制的社會制度，社會的局勢常發(fā)生很大的動蕩，因此，對當(dāng)時的兒童開展學(xué)前教育具有一定的特殊性。并且，中國從古至今都十分看重與理義相關(guān)的理論內(nèi)容，不管是在《禮記》、《大學(xué)》當(dāng)中，還是在《中庸》當(dāng)中，里面的內(nèi)容都或多或少的涉及到了與兒童成長有關(guān)的內(nèi)容，內(nèi)容主要推崇兒童對當(dāng)下的生活學(xué)會享受，主張自然的教育觀念。然而，隨著社會的發(fā)展和進步，學(xué)前教育讓兒童演變成了統(tǒng)治者的工具，其中涉及到的理論性內(nèi)容對兒童的身心健康都造成了不利的影響。傳統(tǒng)化的思想文化對兒童的教育觀念有著一定的影響力，到目前為止，小農(nóng)的經(jīng)濟意識還對學(xué)前教育產(chǎn)生著深遠的影響，嚴(yán)重的阻礙了兒童的健康成長[1]。

1.3“”造成的教育停滯

在20世紀(jì)的初期，我國逐漸的出現(xiàn)了諸多具有西方文化知識的人員，并將它們所知道的西方兒童教育觀念引進到了我國的兒童教育觀念當(dāng)中，這推動了我國在學(xué)前教育方面的發(fā)展，然而，好景不長，在60年代，我國全面的爆發(fā)了。我國的是教育發(fā)展史中的一大重創(chuàng)點，的發(fā)生將社會進行了思維上的洗腦，直接性的影響了未來學(xué)前教育的發(fā)展前景，在時期，不管是幼兒還是承認，都需要將語錄背誦出來，這樣的學(xué)前教育將兒童的思想觀念產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的偏差，與此同時，還對兒童認識社會造成了嚴(yán)重的影響，我國民族文化也因此蒙上了一層灰。

學(xué)前教育理論未來的發(fā)展方向

2.1加大中西文化融合的重視度

國外的文化內(nèi)涵對我國的學(xué)前教育理論研究有著很深的影響，其中，很多方面的理論內(nèi)容都是我國的是借鑒的，因此，對學(xué)前教育理論進行研究的過程中，在借鑒國外的同時還要考慮我國自身的教育發(fā)展情況，進行有選擇的吸收和學(xué)習(xí)。除此之外，在研究的過程中，需要加大不同教育理論下的文化背景重視程度，選擇對未來發(fā)展有望的相關(guān)理論內(nèi)容。

2.2加大古今文化融合的重視度

在面對學(xué)前教育的理論問題中，我們需要從傳統(tǒng)的文化當(dāng)中選擇其精華，除去糟粕，把傳統(tǒng)理論中有利于我國的社會發(fā)展以及兒童身心健康的內(nèi)容，適當(dāng)?shù)膽?yīng)用在兒童的學(xué)前教育問題當(dāng)中，重點關(guān)注兒童進行全面發(fā)展，從德智體美四個方面進行多層次的培養(yǎng)和教育，將小農(nóng)經(jīng)濟觀念完全從他們的思想中去除掉，然后與國際化的教育觀念進行有效的融合，讓兒童進行有理想且身心健康的成長。

2.3加大學(xué)術(shù)以及史料的重視度

在往常的研究過程當(dāng)中，研究的最終實踐結(jié)果往往是人們最常關(guān)注的焦點，在學(xué)前教育發(fā)展的理論研究過程中，這種情況同樣出現(xiàn)，這種重視結(jié)果，輕視過程的研究，使得學(xué)術(shù)方面的重要性完全被忽略了，因此，在未來的理論發(fā)展研究過程中，需要將理論性的知識內(nèi)容和實際的情況進行相互結(jié)合，將現(xiàn)代化的教育理論與我國當(dāng)前的教育事業(yè)發(fā)展同步，加大對身心健康的兒童進行培養(yǎng)的重視度[2]。

結(jié)束語：

隨著社會的進步，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國對人才方面的要求也越來越高，大力的培養(yǎng)優(yōu)秀的人才是我國教育事業(yè)的終極目標(biāo)，而在接受教育的過程中，學(xué)前教育是基礎(chǔ)中基礎(chǔ)，同時也是重點中的重點，給兒童傳授正確的思想觀，讓兒童自己可以正確的判斷是非對錯，這對兒童未來的生活和學(xué)習(xí)都起到?jīng)Q定性的影響，因此，準(zhǔn)確的分析當(dāng)前我國學(xué)前教育的發(fā)展行情，了解學(xué)前教育中理論內(nèi)容的重要性，是我國在未來的教育事業(yè)發(fā)展中起到關(guān)鍵作用的重點。

【參考文獻】

篇4

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；特長班；兒童

中圖分類號：G611 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）04-137-01

促進孩子的全面發(fā)展是父母、學(xué)校及社會的殷切期盼，兒童的素質(zhì)對以后學(xué)習(xí)、生活有著至關(guān)重要的作用。近年來，教學(xué)改革不斷深入，人們逐漸意識到學(xué)前特長班在教育過程中的重要作用。學(xué)前特長班以切實提高孩子素質(zhì)、完善兒童性格為宗旨，是奠定兒童良好素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，以此，提升學(xué)前特長班的教學(xué)質(zhì)量、完拓寬學(xué)前特長班的教育領(lǐng)域、豐富學(xué)前特長科目等成為當(dāng)前特長班教育的重中之重。

一、學(xué)前特長班的存在價值

1、學(xué)前特長班是提高孩子綜合素質(zhì)的起點

十年樹木，百年樹人。人才的培養(yǎng)不是短期內(nèi)就能完成的，其過程也絕不簡單。學(xué)前教育是兒童發(fā)展的推動因素，影響著孩子的認知水平，特長班是學(xué)前教育的重要組成部分，對于孩子的發(fā)展起著不可替代的作用。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會的不斷進步，時代對于人才的需求層次不斷提升，人才的綜合素質(zhì)逐漸成為就業(yè)的先決條件?；谶@一時代現(xiàn)狀，越來越多的家庭意識到“凡是從小做起”的重要性，從農(nóng)村到城市，學(xué)前特長教育開展的如火如荼。學(xué)前特長教育涉及多種領(lǐng)域，如：音樂、美術(shù)、讀書、寫作、游泳、鍛煉、博弈等，學(xué)習(xí)領(lǐng)域的不斷拓展使得孩子學(xué)到的技能也不斷增多，在學(xué)習(xí)中，不斷提高身心修養(yǎng)，在學(xué)習(xí)中，逐漸成為多才多藝的人，有利于孩子綜。合素質(zhì)及身心健康的提升

2、學(xué)前特長班是推進社會發(fā)展的基石

社會的發(fā)展需要人才的支撐，孩子是國家發(fā)展的后備力量和未來希望，決定著國家今后發(fā)展的前景，良好的學(xué)前教育環(huán)境是孩子成長成才的客觀決定條件。學(xué)前特長班是孩子早期的啟蒙樂園，豐富的活動教育形式和各種課外教程，能夠有效完善孩子的娛樂能力、動手能力、思考能力等，在不斷的學(xué)習(xí)過程中，加深兒童對社會的認知，增強其對環(huán)境的理解與適應(yīng)能力，養(yǎng)成較好的品格。兒童在長大后，注定要踏入社會，而性格決定命運，孩子們在學(xué)前特長班所汲取到的有益知識，對其踏入社會有著極為重要的作用，這是提升人才質(zhì)量的重要一環(huán)，也是培養(yǎng)復(fù)合型人才的關(guān)鍵一步。

二、學(xué)前特長班的弊端

1、教師專業(yè)化程度不高，設(shè)備投資欠缺

當(dāng)前，學(xué)前教育班開展的日益火熱，這使得很多學(xué)前教育學(xué)校忽略了辦學(xué)質(zhì)量，采用一貫的教學(xué)方法和模式，沒有將時代需要與學(xué)校教育相結(jié)合。教師專業(yè)化程度較低，教學(xué)理念不深入，只注重外在和表面現(xiàn)象，偏離了教學(xué)重點。部分教師教學(xué)方式不太適合學(xué)齡前兒童，講課不夠生動、活潑，無法激發(fā)孩子的好奇心和積極性，除此之外，教師講課不夠精煉也是學(xué)前特長班所存在的一大問題，側(cè)重點有所偏離，沒有集中在特長上。眾所周知，學(xué)前特長班是需要具備素材及設(shè)備的，但目前，學(xué)前特長班對基本設(shè)施的投資力度不大，導(dǎo)致教學(xué)器材落后，新的教學(xué)資源得不到激發(fā)，這就使得學(xué)前特長教育與教學(xué)理念背道而馳，無法有效發(fā)揮其育人作用。

2、過度的市場需求導(dǎo)致教學(xué)理念落后，創(chuàng)新思維缺乏

隨著生活水平的不斷提升，人們對文化素質(zhì)的要求層次也不斷發(fā)生變化，近年來，兒童教育廣受重視，任何父母都都不愿孩子落于人后，這就使得學(xué)前特長教育有著較大的市場，基于這一原因，學(xué)前特長教育的教學(xué)理念不再注重創(chuàng)新，教學(xué)途徑的探討也明顯停滯，教育方式居于單一。眾多學(xué)前教育學(xué)校過于追求經(jīng)濟效益，不再優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)，活動形式太過傳統(tǒng)，這就使得學(xué)前教育班不能有效發(fā)揮其作用，孩子的潛在能力也無法激發(fā)出來。教育的宗旨在于育人，要注重因材施教，但如今很多學(xué)前教育班忽略了這一問題，沒有將教學(xué)與兒童的興趣喜好結(jié)合起來，逐步脫離實際，固守傳統(tǒng)，長此以往，勢必會導(dǎo)致學(xué)前教育失去根本意義，加重學(xué)前教育班的弊端問題。

三、結(jié)束語

學(xué)習(xí)型社會對人才的需求已經(jīng)不單單局限于學(xué)生的成績，其涉獵的范圍不斷增大，而學(xué)前特長班是當(dāng)今社會人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路，對人才的培養(yǎng)起著決定性作用，也是兒童能力差距的主要影響因素，其對社會、家庭的意義已經(jīng)不言而喻，鑒此，加強學(xué)前特長班的改革，著重創(chuàng)新學(xué)前特長教育思維，努力提升兒童技能成為當(dāng)前工作的關(guān)鍵所在。

參考文獻：

[1] 李兵.糾正與防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向的策略[J].當(dāng)代教育論壇（學(xué)科教育研究， 2007（03）.

[2] 張向葵，孫蕾，李大維，蓋笑松..教師關(guān)于兒童入學(xué)準(zhǔn)備的觀念[J].心理發(fā)展與教育， 2005（04）.

[3] 徐鋼良.讓學(xué)生“人人有特長”——實施特長教育的實踐與思考[J].江西教育科研，2000（08）

篇5

一、農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題

我國現(xiàn)行的學(xué)前教育主要是由托兒所、幼兒園和學(xué)前班三種機構(gòu)承擔(dān)。隨著社會的發(fā)展，學(xué)前教育由原先具有的慈善性兼福利性色彩日益轉(zhuǎn)變?yōu)閲窠逃w系的基礎(chǔ)，部分成為人的終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展的啟蒙教育。筆者為了了解農(nóng)村學(xué)前教育的詳情，調(diào)查了三個縣的學(xué)前教育機構(gòu)。其結(jié)果讓我們從事教育的工作者擔(dān)心。

(1)地方各級政府對于農(nóng)村的學(xué)前教育缺乏全面規(guī)劃和有力的指導(dǎo)，而且責(zé)任不明確，從而導(dǎo)致學(xué)前教育松散、混亂、無序。

(2)地方政府的公共教育投入，群眾的家庭教育支出，地區(qū)的地理自然環(huán)境及文化傳統(tǒng)與教育價值取向綜合決定了該地區(qū)的教育狀況。我國是一個教育經(jīng)費嚴(yán)重不足的國家，而有限的教育經(jīng)費用于學(xué)前教育更少，尤其在農(nóng)村是微乎其微。另外，農(nóng)村部分兒童家長也尚未認識到學(xué)前教育在兒童發(fā)展中的重要地位，對學(xué)前教育的意義認識膚淺，甚至把學(xué)前教育機構(gòu)僅看作是“看孩子”的地方。

(3)在調(diào)查時筆者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒園(所、班)辦學(xué)環(huán)境較差，設(shè)施簡陋，設(shè)備不完善，根本就不符合衛(wèi)生、安全、教育的要求，無活動場所的幼兒園(所、班)，尤為突出。

(4)農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)辦學(xué)主體較復(fù)雜，以下崗工人、待業(yè)人員、退休老師居多，真正懂得專業(yè)知識的管理者難以尋覓。為了不讓自己的孩子輸在起跑線上，入園的部分兒童家長用心良苦，要求孩子在這階段識字、寫字，學(xué)習(xí)加減運算等，錯誤地認為孩子有了知識就有了一切。結(jié)果那些“門外漢”管理者為了迎合家長的心理，把學(xué)前教育等同于智力教育，對兒童進行“正規(guī)”的“半年級教學(xué)”，迫使兒童承擔(dān)不適于自己年齡的負擔(dān)?！盀榱四莻€遙遠的目的，迫使兒童做他能力不及的事，接受他不能理解的知識，給兒童制造出種種痛苦?！盵1]

另外，由于多種原因，受聘于學(xué)前機構(gòu)的教師資格一直沒有被認可，幼兒教師被邊緣化，使得他們的合法權(quán)益和地位無法得到保障。還有附設(shè)在小學(xué)里的學(xué)前班被學(xué)校認為“校辦工廠”，高收費讓眾多家長處于望而卻步的兩難境地。

二、利用農(nóng)村城鎮(zhèn)化對學(xué)前教育的影響發(fā)展學(xué)前教育

所謂城鎮(zhèn)化，是指“人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表明農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化及城市不斷發(fā)展完善的過程”。[2]然而，農(nóng)村城鎮(zhèn)化并不僅是農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)的空間意義上的搬遷。隨著城鎮(zhèn)化回事發(fā)展大量農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)，而這些“離農(nóng)”的富余人員襀了向“城鎮(zhèn)人”的轉(zhuǎn)變，也對農(nóng)村新城鎮(zhèn)中的學(xué)前教育產(chǎn)生了影響。

1．發(fā)展學(xué)前教育是時代的需要

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大多數(shù)就業(yè)于本鎮(zhèn)或鄰鎮(zhèn)朝出暮歸的“離土不離鄉(xiāng)”的“農(nóng)民”或外出務(wù)工人員，把自己的子女留給祖父母撫養(yǎng)。這種家庭結(jié)構(gòu)的臨時變動，改變了傳統(tǒng)的子女教育方式。祖父母多采用溺愛的管教方式，而這種寬容和旅途造成家庭教育缺失，使得發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育迫在眉睫。

“人口流動引起人們對教育觀念的改變，既包括流動者自身對教育的需求的變化，更促使他們對子女教育的觀念改變?！盵3]人口“內(nèi)流”和“外流”讓更多的人親身體驗到多讀書的優(yōu)勢，少文化的苦惱，促使他們對教育觀念的改變，加深他們對子女教育投資意義的理解?，F(xiàn)代文明的普及，經(jīng)濟的現(xiàn)代化、商品化，生產(chǎn)生活方式的改變，觀念的更新，使得新城鎮(zhèn)變成了農(nóng)村人財物的匯集地，讓這些農(nóng)村精英們認識到學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、重要性，迫使他們積極送子女入園(托、班)，從而豐富了學(xué)前機構(gòu)的生源。同時，經(jīng)濟的富裕，資源的匯集，也為新城鎮(zhèn)發(fā)展學(xué)前教育提供了物質(zhì)保障。

2．落實學(xué)前教育的相關(guān)政策

健全法制，依法治教，是教育現(xiàn)代化的重要條件和保證?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要(試行)》(2001年)、《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》(2003年)等法規(guī)，是新時期發(fā)展學(xué)前教育的基本保障。地方政府根據(jù)這些法規(guī)，切實樹立“人才培養(yǎng)，學(xué)前教育先行”的時代觀念，實行地方政府負責(zé)、分級管理、有關(guān)部門分工負責(zé)的管理體制，形成以縣級公辦學(xué)前機構(gòu)為龍頭，以鎮(zhèn)辦幼兒教育中心為重點，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，努力使農(nóng)村兒童在入學(xué)前接受形式多樣的學(xué)前教育，力爭實現(xiàn)學(xué)前兒童三年受教育達到55％，學(xué)前一年受教育率達到80％的總目標(biāo)。

3．堅持多元體制發(fā)展學(xué)前教育

重視對兒童的早期教育，提高入學(xué)比率，合理布局，使學(xué)前機構(gòu)在數(shù)量和規(guī)模上滿足本地區(qū)的社會需求，真正實行學(xué)前教育從教育舞臺的邊緣走向中心。由于學(xué)前教育是非義務(wù)性的，是社會福利性公益事業(yè)，所以政府部門要在教育經(jīng)費的使用方向上適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜，把學(xué)前教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。其次，借助城鎮(zhèn)發(fā)展的契機，結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整，村小合并，充分利用有限的教育資源，增加學(xué)前教育機構(gòu)的市場適應(yīng)性，擴大籌資渠道，公辦和民辦互補，正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合的多種形式的學(xué)前教育機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)。再次，在城鎮(zhèn)化進程中兒童家庭對教育需求增加，也提高了家庭經(jīng)濟對教育的供給，為快速發(fā)展學(xué)前教育機構(gòu)提供了經(jīng)濟支持。

4．建立穩(wěn)定的高素質(zhì)的教師隊伍

拓寬師源，滿足學(xué)前教育發(fā)展的需求。高質(zhì)量學(xué)前教育必然對教育者的素質(zhì)提出更高的要求。學(xué)前教育教師是兒童走入社會的領(lǐng)路人，是兒童觀察社會的第一窗口。而師范教育是教育的“工作母機”。為農(nóng)村培養(yǎng)足量的幼教，保證幼教隊伍的質(zhì)量，應(yīng)建立和完善從高中端口招生的大專和大專以上的學(xué)前師資培養(yǎng)的新三級師范教育模式，防止“先天性不足”。

保證幼兒學(xué)前教師合法權(quán)益，享受與本地區(qū)中小學(xué)教師同等待遇，克服“后天營養(yǎng)不良”。同時仿照義務(wù)教育階段，在學(xué)前機構(gòu)特設(shè)崗位，吸引有志從教的學(xué)前教育者來到農(nóng)村，充實幼兒教師隊伍，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，支援農(nóng)村教育的發(fā)展。

5．加強學(xué)前機構(gòu)的自身的科學(xué)管理

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)形成自我完善、自我發(fā)展的管理機制，保證教育經(jīng)費有穩(wěn)定的來源，同時提高有限經(jīng)費的使用率；完善科學(xué)的教育評估制度，制定科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)前教育的高質(zhì)量發(fā)展；在保、教工作上，根據(jù)農(nóng)村城鎮(zhèn)的特點，樹立適宜的教育目標(biāo)，選擇適宜的教育內(nèi)容，開展適宜的教育活動，營造適宜的教育環(huán)境。充分利用當(dāng)?shù)氐慕逃Y源，如鄉(xiāng)土地理、民風(fēng)習(xí)俗、傳統(tǒng)文化等，探索一些富有地方色彩的游戲下和教育活動，使教育活動富有生活化。同時，加強園本培訓(xùn)工作，更新教育觀念和思想，增強幼兒老師的事業(yè)心和責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

兒童是社會的希望，是社會的未來，關(guān)注兒童就是關(guān)注社會的發(fā)展，學(xué)前教育的發(fā)展希望和困難同在。只有結(jié)合本地實情，按照“積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，加強管理”的方針，借助社會轉(zhuǎn)型時其多種綜合力量，推動學(xué)前教育水平向前邁進，他農(nóng)村新城鎮(zhèn)的學(xué)前教育充滿生機。

參考文獻

[1]戴本博外國教育史．人民教育出版社，143．

篇6

教育公平即教育機會均等，包含兩個層面的內(nèi)容：一是人人享有受教育的機會，二是人人公平接受高質(zhì)量的教育。前者是指尚未實施普及時要達到的目標(biāo)，后者則指已經(jīng)實施了教育普及時所要達到的目標(biāo)。當(dāng)然，教育公平不等于絕對的教育平等，更不是絕對的平均，而是一個包含了教育平等并以平等為主要取向的相對的概念或范疇。

我國現(xiàn)階段由于生產(chǎn)力水平的限制，缺乏為每個人提供自由選擇同等水平教育機會的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育還存在諸多的不公平現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在學(xué)前兒童群體的教育問題上，不公平現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

在入園機會方面：我國學(xué)前教育存在著區(qū)域間的不平衡、城鄉(xiāng)之間的不平衡。由于經(jīng)濟和人口的原因，我國的東部、中部和西部的學(xué)前教育發(fā)展差別很大，而且這種差距還在加劇。目前，東部地區(qū)學(xué)前三年入園率一般在80％以上，中部地區(qū)則在50～70％左右，而欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前三年的入園率只在35～50％。同時，這樣的不平衡在城鄉(xiāng)之間差別更大，相比較而言，城市的幼兒已經(jīng)基本上解決了入園問題。而農(nóng)村的幼兒只有70％的孩子能接受一年的學(xué)前教育，而且，無論是教育質(zhì)量和條件都遠遠落后于城市幼兒。

在享用教育資源方面：學(xué)前教育一直處于一個較為“尷尬”的狀況，一方面政府大力倡導(dǎo)學(xué)前教育的重要性，強調(diào)大力發(fā)展學(xué)前教育，另一方面，相應(yīng)的教育資源的投入又長期不足，致使學(xué)前教育發(fā)展處境艱難。

與公平相對，在同等條件下受到不平等的待遇，叫不公平。每種不公平都是由主客觀因素造成的。導(dǎo)致學(xué)前教育不平等的原因，主觀方面包括教育資源配置不合理?？陀^方面包括經(jīng)濟與文化發(fā)展的區(qū)域差異等等。這不是一個短期能夠解決的問題，但必須將其作為一個長期的規(guī)劃和目標(biāo)。而現(xiàn)階段著力要做的事情首先是在公平原則下建立并完善學(xué)前教育發(fā)展體制：一是重新思考學(xué)前教育在整個教育中的地位問題，如是否可以考慮把義務(wù)教育的年限往下延伸：二是從公平角度出發(fā)，政府可以通過教育財政轉(zhuǎn)移支付等手段，實行教育資源區(qū)域發(fā)展的“非均衡投資戰(zhàn)略”，即對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村建立經(jīng)濟補償機制，積極建立和發(fā)展高質(zhì)量的農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)：三是面對學(xué)前教育總量不足的情況，進一步鼓勵和吸收社會力量辦園，并建立自由平等的競爭機制，刺激社會的辦學(xué)熱情。

篇7

(一)過度重視智力培養(yǎng)

大部分幼兒園沒有重視幼兒的全面發(fā)展，盲目的追求知識的數(shù)量與難度，把對幼兒的智力培養(yǎng)當(dāng)作是教育的重心，在拼音、漢字和算術(shù)等科目上，幼兒園教學(xué)內(nèi)容幾乎可以和小學(xué)一年級內(nèi)容相比。過度強調(diào)對幼兒的智力開發(fā)，而忽略了對幼兒德智體美勞的教育，讓學(xué)前教育“小學(xué)化”愈加嚴(yán)重。

(二)忽略幼兒游戲活動

學(xué)前教育“小學(xué)化”還表現(xiàn)在教育形式上的課堂化，而忽視了對幼兒的游戲活動的開展。幼兒在成長中對游戲十分依賴，可以在游戲中遐想世界，從而得到在身心方面的成長，所以游戲活動對幼兒具有重要的意義。并且我國學(xué)前教育法規(guī)也明確提出幼兒園應(yīng)靈活采用各種方式進行游戲活動，可以是集體活動，也可以是小組或個別活動，幼兒能夠在游戲中釋放天性，開發(fā)智力。但是個別幼兒園為了展示其特色，讓課堂教學(xué)代替了游戲活動，讓幼兒和小學(xué)生一樣在課堂中被灌輸知識，不僅在上課時要坐端正，而且還要在課后做家庭作業(yè)。

(三)教育評價看重結(jié)果

在幼兒園的游戲活動過程中，幼兒應(yīng)該在游戲中享受快樂。但是在評價幼兒教育時出現(xiàn)了重結(jié)果而輕過程的現(xiàn)象。這樣的評價體系有著單一的評價標(biāo)準(zhǔn)，認為在幼兒園中幼兒獲取的知識越多，那么教育也就越好，而不去看使用的教育方式，也不管幼兒是主動學(xué)習(xí)還是被灌輸知識。如此這般，幼兒很難在幼兒園的學(xué)習(xí)中得到快樂，這樣的評價體系束縛了幼兒對知識的渴望，將他們的創(chuàng)造力和想象力扼殺在搖籃中。

二、學(xué)前教育“小學(xué)化”的主要原因

(一)應(yīng)試教育深入人心

雖然家長都認識到了素質(zhì)教育對幼兒的重要性，但是應(yīng)試教育的現(xiàn)狀讓他們必須去面對，并且“不能讓孩子輸在起跑線上”的觀念也根深蒂固，因此激發(fā)了家長們“望子成龍，望女成鳳”的迫切希望，他們對“小學(xué)化”的學(xué)前教育并不反對，認為孩子能夠認字、背詩和計算是值得驕傲的，也認為孩子此時不學(xué)，就會落后于其他的同齡孩子。即使個別家長不贊同“小學(xué)化”的學(xué)前教育模式，但是面對現(xiàn)實，為了讓孩子提高競爭力，也只好默許。

(二)學(xué)前教育資源不足

很多幼兒園的布局結(jié)構(gòu)很不合理，最重要的是沒有足夠數(shù)量的條件達標(biāo)的幼兒園，不能滿足社會的需要。因此，出現(xiàn)了大量不具備辦園條件的幼兒園。這部分幼兒園沒有按照幼兒成長規(guī)律辦園。并且許多公辦幼兒園也有著“不讓孩子輸在起跑線上”的觀念，為了擴大自身的影響，努力讓本園的幼兒能夠出類拔萃。很多幼兒園對有多少幼兒進入名牌小學(xué)消息進行渲染，助長了學(xué)前教育“小學(xué)化”的風(fēng)氣。

(三)缺乏監(jiān)督指導(dǎo)力度

政府相關(guān)部門和社會各界沒有對目前存在的學(xué)前教育“小學(xué)化”的誤區(qū)進行監(jiān)督和指導(dǎo)。在面對學(xué)前教育呈“小學(xué)化”傾向發(fā)展時，政府相關(guān)部門幾乎沒有采取干預(yù)措施，也沒有形成一套完善而行之有效的學(xué)前教育指導(dǎo)法規(guī)，這樣就造成了學(xué)前教育如同失去韁繩的野馬。并且由于社會各界對學(xué)前教育的監(jiān)督缺乏力度，學(xué)前教育沒有受到的輿論壓力，這就在一定程度上助長了學(xué)前教育“小學(xué)化”的風(fēng)氣。

(四)教育方式存在缺陷

幼兒園在其管理和組織上明顯傾向于“小學(xué)化”教學(xué)模式。一方面，我國很多地區(qū)把對小學(xué)生的行為規(guī)范添加給幼兒，讓幼兒的行為被過早的定性，讓孩子的身心語言與好動好問的特性受到了極大的限制，這些與幼兒的生活發(fā)展規(guī)律極不相符，不利于幼兒發(fā)揮出自身的主動性和積極性，限制了幼兒的思維開發(fā)。另一方面，幼兒園一味運用小學(xué)班級的授課模式，把幼兒們固定在教室與課堂中，大大降低了幼兒接觸大自然的機會，減少了幼兒的戶外游戲活動。

三、學(xué)前教育“小學(xué)化”的解決對策

(一)轉(zhuǎn)變家長思想觀念

要解決學(xué)前教育“小學(xué)化”的傾向，家長起著至關(guān)重要的作用。在激烈的社會競爭之下，用人單位選人的標(biāo)準(zhǔn)還是以分?jǐn)?shù)為指標(biāo)，因此家長對幼兒進行教育也是必然的需求，家長們都希望孩子能夠盡早的學(xué)到更多的知識，在這種大環(huán)境之下，勢必會在無形中助長學(xué)前教育“小學(xué)化”的風(fēng)氣。所以在社會的監(jiān)督之下，幼兒園管理人員要加強與家長的溝通交流，向家長們宣傳和講解國家幼兒教育方面的政策，讓他們能夠?qū)W(xué)前教學(xué)的特點有更多的認識和了解，從而樹立正確的幼兒教育觀念。并且要擺正事實，在宣傳和講解時多利用一些失敗的學(xué)前教育例子，通過講座和播放視頻資料等方式進行展示，從而真正在思想上徹底消除家長認識的誤區(qū)。

(二)規(guī)范學(xué)前教育行為

幼兒園辦園者應(yīng)該以《幼兒園工作條例》和《幼兒園工作規(guī)程》為指南，對幼兒實行德智體美勞全面發(fā)展教育，從而讓幼兒能夠在全面發(fā)展之下不斷提升自己的身心素質(zhì)。幼兒園的一切教育工作都應(yīng)該以幼兒的身心健康為重點，所以幼兒園的教育內(nèi)容和教學(xué)方式必須與小學(xué)教育有著嚴(yán)格的區(qū)分。

(三)加大社會管理力度

隨著目前學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，社會要集中力量對此進行宣傳報道，并且通過宣傳報道讓整個社會都能夠充分認識到學(xué)前教育“小學(xué)化”的弊端。從而在全社會形成正確幼兒教育觀念，明確幼兒園辦學(xué)的意義和宗旨。通過建立科學(xué)合理的制度和形成多標(biāo)準(zhǔn)的評估考核方式，以此督促幼兒園建設(shè)得更加規(guī)范，對存在的不良現(xiàn)象進行糾正。面對目前非公辦幼兒園的學(xué)前教育“小學(xué)化”的嚴(yán)峻形勢，教育部門要責(zé)令非公辦幼兒園進行集中整改，讓非公辦幼兒園的辦學(xué)行為能夠得到進一步的規(guī)范。

(四)加強師資隊伍建設(shè)

要運用多種多樣的形式，不斷加強幼兒學(xué)前教育的師資隊伍建設(shè)，同時還要加強對幼兒園學(xué)前教育的監(jiān)督力度。政府各職能部門和幼兒園辦園者要解決好幼兒教師的生活與工作中遇到的實際問題，并加強對幼兒教師的專業(yè)課程培訓(xùn)，定期開展與學(xué)前教育相關(guān)的經(jīng)驗交流活動，不斷提升幼兒教師的思想品德、文化素質(zhì)以及與學(xué)前教育相關(guān)的專業(yè)知識，從而真正實現(xiàn)學(xué)前教育師資隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化以及科學(xué)化的發(fā)展建設(shè)。

四、結(jié)語

篇8

關(guān)鍵詞: 幼兒教育 幼小銜接 重要意義 方法

1.國外學(xué)前教育的現(xiàn)狀

學(xué)前教育在世界各國很早就有,200年以前,在英國就出現(xiàn)了世界上第一所幼兒園。在二十世紀(jì)初期,湖北幼稚園開辦,標(biāo)志中國公共學(xué)前教育機構(gòu)開始建立。一些杰出的教育家,如盧梭、裴斯泰洛齊、福祿倍爾、歐文、蒙臺梭利等都為建立科學(xué)的學(xué)前教育理論作出過巨大的貢獻,而且為把學(xué)前教育納入正規(guī)教育做出了積極的努力。時至今日,正規(guī)的學(xué)前教育正在日益成為世界絕大多數(shù)國家為國民教育體系的基礎(chǔ)部分,世界大多數(shù)國家的政府及相關(guān)教育機構(gòu)愈來愈重視幼兒階段的啟蒙教育。

目前歐美等一些發(fā)達國家都十分重視本國的學(xué)前教育。其教學(xué)重點主要在于對兒童能力即素質(zhì)的培養(yǎng)。芬蘭政府日前向議會遞交的一份有關(guān)兒童學(xué)前教育改革成果的報告表明,2003年芬蘭全國有近96%的6歲兒童接受了學(xué)前教育,這一比例在世界上名列前茅。芬蘭的學(xué)齡前兒童主要在全國各地的日托班中接受學(xué)前教育,也有一小部分在基礎(chǔ)學(xué)校的學(xué)前班接受學(xué)前教育。他們的學(xué)習(xí)內(nèi)容包括語言、算術(shù)、環(huán)境和自然知識、衛(wèi)生知識及藝術(shù)和文化等。在近一半的學(xué)前班中,孩子們還有機會學(xué)習(xí)電腦知識。與此同時,學(xué)前班的老師還從培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)出發(fā),對孩子們進行道德教育。學(xué)前班通常采取多種教學(xué)形式,除教師授課和小組活動外,主要以游戲玩耍和運動鍛煉為主,讓孩子們在游戲和運動中學(xué)習(xí)、嘗試和實踐新事物[1]。

在德國,幼兒園不屬于國家的學(xué)校體制,而屬于青少年福利救濟事業(yè)。主要由教會、福利聯(lián)合會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)舉辦幼兒園,也有企業(yè)和協(xié)會辦的幼兒園。德國幼兒園的教育內(nèi)容主要是社會教育,旨在培養(yǎng)兒童既對自己負責(zé)又能合群的個性[2]。

在美國,幼兒的活動是自主的,幼兒的意志是自由的,幼兒的表現(xiàn)更是大膽的、富有個性與創(chuàng)造能力的[3]。英國政府對學(xué)前教育的認識已跳出教育的狹隘范疇,不僅從教育機構(gòu)和教育者的層面來思考對兒童的責(zé)任和早期教育對社會的影響,而且從兒童發(fā)展對社會影響的層面來審視國家、政府對兒童負什么責(zé)任的問題,著力于為幼兒和家庭建立一個廣泛的支持系統(tǒng)。英國把幼兒教育內(nèi)容劃分為六大領(lǐng)域,包括交往、語言和讀寫,數(shù)學(xué)發(fā)展,個性、社會性和情感的發(fā)展,創(chuàng)造性發(fā)展,身體的發(fā)展,了解和理解世界[4]。

韓國學(xué)前教育的目標(biāo)旨在為孩子的成長提供適宜的教育環(huán)境,以此促進幼兒身心全面、健康地發(fā)展。為了達到上述目標(biāo),韓國政府制定了學(xué)前教育的課程標(biāo)準(zhǔn),并以此為基礎(chǔ),在幼兒園教育中設(shè)置具有趣味性的、多元化的課程內(nèi)容,采用多元化的、適合學(xué)前教育的教學(xué)方法。韓國學(xué)前教育的教學(xué)目標(biāo)主要涉及以下幾個方面:培養(yǎng)孩子與他人共同生活的意識,形成對集體、他人、自身的正確態(tài)度;對幼兒進行美感教育,陶冶幼兒的情操,發(fā)展他們的美感;培養(yǎng)幼兒的語言表達能力,能夠正確表達自己的思想和情感:激發(fā)幼兒濃厚的學(xué)習(xí)興趣及探索精神。學(xué)會思考在生活中遇到的問題:對幼兒進行健康教育和安全教育,以促使孩子們身心的健康成長。此外,韓國政府也非常重視教學(xué)質(zhì)量的提高。在教學(xué)上,幼兒園的教學(xué)活動主要是以幼兒的自由活動為主[5]。

2.我國學(xué)前教育現(xiàn)狀

二十世紀(jì)初期之后的幾十年間,由于社會經(jīng)濟等方面的原因,我國學(xué)前教育的發(fā)展比較緩慢,中華人民共和國建立后,社會逐步安定,學(xué)前教育事業(yè)得到一定發(fā)展。特別是改革開放后的幾十年間,我國政府與相關(guān)機構(gòu)大力的推動和發(fā)展了中國學(xué)前教育事業(yè),使其得到了蓬勃的發(fā)展。國家教育部于2001年9月頒布實施的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》)為我國新階段的學(xué)前教育發(fā)展制定方向,是我國學(xué)前教育從學(xué)前學(xué)習(xí)階段全面進入素質(zhì)教育階段,為我國學(xué)前教育成為國民教育體系中的基礎(chǔ)部分打下了扎實的基礎(chǔ)。隨著《綱要》的實施,以兒童發(fā)展為本的學(xué)前教育改革在不斷進行,課程改革充分重視每一個幼兒的發(fā)展特點和需要,為他們提供充分適宜的課程、教育機會及高質(zhì)量的教育服務(wù)[6]。進一步提高幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)也被各級相關(guān)部門所重視。

隨著學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,提高幼兒教育質(zhì)量已成為當(dāng)代人們普遍關(guān)注的問題。早期教育內(nèi)容豐富,不僅包括語言、運動、認知、感知,而且包括性格、品德、自理能力、生活習(xí)慣等。在諸多的教育內(nèi)容當(dāng)中,有一個環(huán)節(jié)逐漸在被人們所重視,那就是幼小銜接,即入學(xué)前的準(zhǔn)備。全教協(xié)會理事會和美國教育部早期兒童專家協(xié)會成員于2002年11月一致通過了一項重要的聯(lián)合聲明:《早期學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn):為成功創(chuàng)設(shè)條件》,其指出,高質(zhì)量的學(xué)前教育應(yīng)促童認知、語言、身體、社會、情感等各方面的和諧發(fā)展今后的學(xué)習(xí)與發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)[7]。美國政府認識到學(xué)前教育必須向下扎根,才能使下一代適應(yīng)21世紀(jì)千變?nèi)f化的局勢。在美國,過去那種“帶著孩子玩,讓孩子自由發(fā)展”的教育理論開始受到質(zhì)疑,學(xué)前教育要加碼的呼聲日漸強烈。近些年,關(guān)于學(xué)齡前兒童的入學(xué)準(zhǔn)備研究,已經(jīng)成為美國學(xué)前教育領(lǐng)域改革的一個熱門話題。在德國,學(xué)前班和學(xué)校幼兒園的開設(shè)更有利于兒童的發(fā)展及與小學(xué)的銜接[2]。

3.幼小銜接的重要性

學(xué)前階段的教育是對人的性格形成起主要作用的時期。以往的教育過于強調(diào)知識和技能技巧的掌握,而終身教育思想提出的終身學(xué)習(xí)則要求學(xué)前階段的主要任務(wù)是培養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)的興趣、愿望、積極的情感和態(tài)度。從兒童的角度出發(fā),入學(xué)準(zhǔn)備指的是兒童是否做好了上學(xué)的準(zhǔn)備,兒童的學(xué)習(xí)與發(fā)展是否達到了入學(xué)的條件。對兒童入學(xué)準(zhǔn)備的評估通常在兒童入學(xué)前后的較短時間內(nèi)進行。如何評估兒童是否達到了入學(xué)準(zhǔn)備的條件?美國教育目標(biāo)討論小組(NEGP)于1997年將“身體健康與運動技能、社會與情感、學(xué)習(xí)的方法、語言能力、認知與通識”這5個發(fā)展領(lǐng)域作為確定兒童是否成功入學(xué)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

我國目前的學(xué)前教育已從側(cè)重認知教育轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂變簽楸镜娜嫠刭|(zhì)教育,但是依然存在一個幼小銜接的“斷層”問題。這個斷層表現(xiàn)為:(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容的斷層。幼兒園和小學(xué)在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不僅存在著知識性的學(xué)習(xí)內(nèi)容的重復(fù)、交叉現(xiàn)象,而且存在著一些行為指導(dǎo)方面的缺失、脫節(jié)的現(xiàn)象;(2)生活和學(xué)習(xí)制度的斷層。幼兒園和小學(xué)在學(xué)習(xí)和生活制度方面存在著巨大的差別,使兒童在入小學(xué)后出現(xiàn)了學(xué)習(xí)和生活上的各種不適應(yīng);(3)教育要求的斷層。幼兒園和小學(xué)在教育要求方面有很大的不同。比如,幼兒園沒有作業(yè)、考試及分?jǐn)?shù),但到了小學(xué),兒童不僅僅每天要完成作業(yè),還可能要參加一些不定期的考試、測驗等,使兒童備感學(xué)習(xí)的壓力。因此,在幼小銜接問題的處理上,既不能忽視幼兒園本身的特點,又不能把幼兒園與小學(xué)等同起來。尋找兩者間的契合點是學(xué)前教育刻不容緩的任務(wù)[7]。

4.如何做好幼小銜接

幼小銜接的側(cè)重點在于通過幼兒的獨立性、自控力、好奇心、自尊心發(fā)展與培養(yǎng)來提高其心理適應(yīng)能力,通過幼兒社會認知的發(fā)展和責(zé)任感、合作品質(zhì)、交往能力的發(fā)展以提高其社會技能。通過幼兒生活技能的發(fā)展與培養(yǎng)來提高其身心的獨立能力,從而最大可能地消除入學(xué)前的斷層表現(xiàn),使幼兒更加適應(yīng)小學(xué)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,以更加健康的身體和心理準(zhǔn)備來迎接新的教育階段。

為了實現(xiàn)良好的幼小銜接的目標(biāo),完善幼兒素質(zhì)教育是必不可缺的。另外,還可從以下幾個方面來更好地實現(xiàn)幼小銜接。

(1)結(jié)合幼兒發(fā)展的特點和個別差異的原理,從實際出發(fā),發(fā)掘幼兒的潛能,支持幼兒的各種形式的“表達”和“表現(xiàn)”,并為其提供按其個性色彩自由探索、發(fā)展的空間[8]。加強幼兒主動學(xué)習(xí)能力,它是認知重組和發(fā)展必需的過程,也是發(fā)展和培養(yǎng)幼兒獨特性、選擇性、創(chuàng)造性、統(tǒng)一性、自由、愛的能力、敏感性等的重要手段。

(2)要鼓勵孩子與伙伴一起游戲,讓孩子從游戲中得到鍛煉,在與同伴的游戲中發(fā)展孩子的合作意識。結(jié)合混齡教育模式[9],適時增加不同年齡的兒童在一起的生活、學(xué)習(xí)。既可以發(fā)展學(xué)業(yè)成績,又可以提高兒童的社會性、心理和身體健康。增加幼兒教育志愿者,使愿意為幼教工作作出貢獻的社會各界有識之士,包括工人、農(nóng)民、學(xué)生、軍人、知識分子等走進幼兒園,走進孩子們的生活,與孩子們一起交流、學(xué)習(xí)、游戲。提高幼兒對社會的認知及社會責(zé)任感的培養(yǎng)。

(3)幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的有機組成部分,是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段,更應(yīng)該注重幼兒的良好行為習(xí)慣養(yǎng)成[10]。要使幼兒養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,必須遵循由易到難的原則,從大處著眼,細微處入手,多渠道、全方位地開展一系列活動,家園密切配合。只有這樣,才能有助于幼兒養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,促進幼兒全面健康發(fā)展。

5.結(jié)語

1988年,當(dāng)75名諾貝爾獎獲得者聚集一堂,記者問獲獎?wù)摺澳谀乃髮W(xué)、哪個實驗室學(xué)到了您認為最重要的東西”時,一位白發(fā)蒼蒼的學(xué)者沉思片刻后回答道:“在幼兒園?！盵11]所以,幼小銜接雖然只是學(xué)前教育體系中的一個方面,但是做好幼小銜接,不僅僅對幼兒的特定成長階段有很大的益處,還能為將來幼兒的成長打下扎實的基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1]李青.芬蘭的義務(wù)教育與學(xué)前教育[J].新教育,2005.5:24.

[2]周誼.值得注意的德國學(xué)前教育[J].國外幼教,2005.9:57-59.

[3]王群.美國學(xué)前教育考察記[J].幼兒教育,2001.5:18-19.

[4]李生蘭.英國學(xué)前教育的特點及啟示[J].國外教育研究,2004.11:20-24.

[5]李世宏,肖珍教.當(dāng)前韓國學(xué)前教育的發(fā)展態(tài)勢[J].基礎(chǔ)教育參考,2006.4:17-18.

[6]沈曉明.上海學(xué)前教育的回眸和展望[J].上海教育,2006,06B:6-9.

[7]閆蔚.美國學(xué)前教育早期學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)解讀及啟示[J].幼兒教育,2005.3:14-15.

[8]羅志芳.幫孩子的眼睛越過圍墻[J].教育導(dǎo)刊,20035:48-49.

[9]王曉芬.國外幼兒混齡教育研究探析[J].學(xué)前教育,2006.2:3.

篇9

論文關(guān)鍵詞：學(xué)前教育，財政支持，經(jīng)合組織

 

學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的開始，其重要性不言而喻。但由于我國目前在學(xué)前教育方面的財政投入相對不足，使得“入園難、入園貴”成為全國范圍內(nèi)的普遍現(xiàn)象。為了盡快解決這一問題，切實加快全國學(xué)前教育的發(fā)展。我國迫切需要了解和借鑒世界各國的經(jīng)驗，以制定符合我國國情的學(xué)前教育財政支持。所以，作為世界經(jīng)濟最發(fā)達的經(jīng)合組織[1]成員國便成了我們重點研究的對象。

一、OECD學(xué)前教育財政支持的經(jīng)驗

OECD 1999年的教育政策分析指出:“發(fā)展學(xué)前教育是向終身學(xué)習(xí)的第一筆投資，是為滿足每個家庭更加廣泛的經(jīng)濟及社會需要的一項意義遠大的政策援助。”各發(fā)達國家在認識到了學(xué)前教育的重要性后，都紛紛把學(xué)前教育作為本國教育發(fā)展的重要項目。如德國、美國，已經(jīng)把學(xué)前教育視為民族競爭力的重要組成部分，紛紛制定詳細的教育大綱、標(biāo)準(zhǔn)，政府也編列了學(xué)前教育的發(fā)展規(guī)劃。英國在布萊爾首相時期，已經(jīng)啟動了學(xué)前教育變成義務(wù)教育的工作；日本也開始著手推動學(xué)前教育免費化的進程等等?？梢?，學(xué)前教育的重要性，它不僅有助于促進個人的成才和家庭的發(fā)展，更會為社會帶來巨大利潤。

1、國家高度重視學(xué)前教育，學(xué)前教育公共經(jīng)費投入大

學(xué)前教育公共經(jīng)費投入是指由國家財政預(yù)算內(nèi)的教育撥款中，給予對學(xué)前教育投入的專項資金。[2]圖1 是OECD國家對ECEC 項目公共經(jīng)費投入占GDP比例，從中我們不難看出，丹麥在0-6歲ECEC項目上投入的比重是最大的，占GDP的2%；瑞士和芬蘭投入分別占GDP的1.7%和1.3%，除此之外這三個國家對6-7歲的兒童另外投入0.3%GDP。由此可見，它們對學(xué)前教育的重視程度。雖然英國和美國的投入只占GDP的0.5%和0.47%，但由于英美兩國數(shù)額巨大的GDP，這一投入足以保障本國學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步的發(fā)展。英美兩國的學(xué)前教育十分發(fā)達，以美國為例，美國把發(fā)展學(xué)前教育放在全美教育目標(biāo)之首，并以聯(lián)邦立法的形式加以規(guī)定，這在美國教育立法中尚屬首次。除此之外，還不斷加大對學(xué)前教育的投資額度，從1965年批準(zhǔn)的撥款9600多萬美元幼兒教育論文，到2003年修訂案中的撥款68．7億美元，38年時間財政投入增長了70多倍。[3]充足的財政投入一直都是一國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的基本保障，而國家的高度重視則是財政投入的堅強后盾。OECD的成員國中學(xué)前教育發(fā)達的，基本上都具備這兩點。

圖1 為OECD國家對ECEC[4]項目公共經(jīng)費投入占GDP比例[5]

2、通過公共財政支持學(xué)前教育

隨著各國對學(xué)前教育重要性的不斷認識，越來越多的國家正逐步將O一6歲幼兒的保教責(zé)任由私人責(zé)任轉(zhuǎn)為公共責(zé)任，并通過公共財政不斷強化政府對學(xué)前教育的責(zé)任。最典型的便是英國，英國通過公共財政支持學(xué)前教育，并采取學(xué)前教育有關(guān)預(yù)算在政府財政預(yù)算中單列的方式，以保障公共財政穩(wěn)定投入。除此之外，英國政府實施了重大的幼兒福利改革“確保開端”項目，提出了對3歲以上幼兒提供免費教育，并加大了對幼兒照看機構(gòu)的公共投資力度。英國學(xué)前教育之所以能在較短時期內(nèi)發(fā)展的如此迅速，很大程度上是得益于此。

通過公共財政支持學(xué)前教育是OECD的成員國又一大共性之處。從OECD成員國2005年學(xué)前教育撥款情況來看，瑞典學(xué)前教育的預(yù)算占總教育預(yù)算的8.5%，顯然沒有匈牙利（15.3%）和西班牙（13.1%）這些國家占的比重大，但是它的公費卻占學(xué)前教育總花費的100%，即在瑞典不論父母的就業(yè)和收入情況如何,學(xué)前教育都是免費的。但這樣的情況是少數(shù)的，大多數(shù)的國家仍是采用公共財政支持和根據(jù)家庭收入交費并行的方式，但公費的比重大多高于60%，而家庭所支付的部分一般不多于30%。[6]（如圖2所示）。通過公共財政支持學(xué)前教育能大大減輕家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，從根本上保障了學(xué)前教育的順利開展。

圖2為OECD成員國2005年學(xué)前教育撥款情況[7]

3、依法治教，為學(xué)前教育投入提供立法保障

通過上述分析，充足的財政投入可以保障學(xué)前教育事業(yè)的基本發(fā)展，但要想保障充足的學(xué)前教育投入最有效的做法卻是立法，即“依法治教”。“依法治教”是美國聯(lián)邦政府為保障本國教育投入和發(fā)展的一大特色，也是世界教育改革發(fā)展的必然趨勢。為了學(xué)前教育快速健康的發(fā)展，美國先后通過了《提前開始法》（Head Start Act）、《兒童保育與發(fā)展固定撥款法》（Child Care and DevelopmentBlock Grant Act）及《不讓一個兒童落后法》（No Child Left Behind Act）等法律，這些立法明確規(guī)定并有效地保障了對學(xué)前教育事業(yè)的各項撥款，從而有力地推動了美國學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。[8]而當(dāng)今世界另一個發(fā)達的資本主義國家­--英國，為了學(xué)前教育的發(fā)展也先后出臺了多部法律，如：《1988年教育改革法》、《1998年學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)與框架法》、《2002年教育法》、《2004年兒童法》和《2006年兒童保育法》等，這些法律明確規(guī)定了政府在發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)中的職責(zé)，從而保障了學(xué)前教育充足的財政投入核心期刊目錄。我國學(xué)前教育財政投入不足很大原因就是因為我國各教育法中沒有明確規(guī)定政府對學(xué)前教育的職責(zé)。

4、實施補償性援助，促進學(xué)前教育均衡發(fā)展

雖然OECD的成員國在經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面都存在著不同程度上的差異，學(xué)前教育的發(fā)展也不盡相同，但他們卻都把學(xué)前教育視為是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，并具有很強的福利性。與此同時，它們還把為弱勢群體提供科學(xué)的學(xué)前教育，作為其消除貧困、縮小社會差異的治本良策。所以，各國除了重視學(xué)前教育的公平之外，更要求各地方政府因地制宜對困難家庭實施一些補償性援助。以英國為例，英國自上個世紀(jì)末開始，就把消除貧困兒童、增加教育投資,特別是發(fā)展學(xué)前教育、保護弱勢幼兒群體等,作為布萊爾政府教育改革的中心議題。英國《撥款法》更是明確列出了“借助兒童基金幫助弱勢兒童與青少年及其家庭,應(yīng)對兒童貧困和社會排斥現(xiàn)象,以打破機會剝奪與弱勢地位的惡性循環(huán)”的專項撥款，并且這專項撥款逐年增加。[9]可以說，幼兒是每個家庭的希望和未來，如果他們不能接受教育這不僅是教育最嚴(yán)重的“排斥”，也是社會最大的不公平。支持學(xué)前教育,讓每個適齡兒童都能上學(xué)，不僅可以保障幼兒健康的成長，從而促進學(xué)前教育的均衡發(fā)展，更可以緩和一些階級矛盾，維護社會和諧。

二、我國學(xué)前教育存在的問題

在研究完OECD國家的學(xué)前教育后，回頭看看我國的學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀。眾所周知，我國是人口大國，0-6歲的兒童多達 1.3 億，是世界同齡兒童的五分之一。而我國學(xué)前教育經(jīng)費長期以來僅占全國教育經(jīng)費總投入的 1.2-1.3%，且十年來徘徊不前。這個比例相對于其他發(fā)達國家是很低的，與 1.3 億的學(xué)前兒童規(guī)模極不相稱，從根本上就很難支撐我國的學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。[10]

一直以來，學(xué)前教育就被人們所忽視，是我國各類教育中最為薄弱的環(huán)節(jié)，但好在有企事業(yè)單位支持。隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制的改革，企事業(yè)單位逐步分離，我國的學(xué)前教育成為“灰色地帶”，幼兒園的數(shù)量和質(zhì)量急速下滑，使得大部分地區(qū)上幼兒園的費用超過了上中小學(xué)的費用，而一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了“天價”幼兒園。雖然近年來經(jīng)過國家的調(diào)整，我國某些經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)學(xué)前教育的質(zhì)量和入園率較高，如：上海市2005 年，3-6歲在園兒童為28.70萬人，入園率達95%。[11]但這只是極少數(shù)的幼兒教育論文，整體情況不容樂觀。據(jù)2006的數(shù)據(jù)顯示，全國學(xué)前教育適齡兒童有6000多萬，但入園就讀只有2179萬人，入園率僅為36.3%。而同一數(shù)據(jù)，西班牙、比利時的為121%，日本為86%，美國相對低一點，但也有62%。（如表3所示）。為了促進我國學(xué)前教育更好的發(fā)展，對中國學(xué)前教育的現(xiàn)狀進行分析，我認為中國學(xué)前教育主要存在以下三方面問題：

 

國 家

毛入學(xué)率

國 家

毛入學(xué)率

國 家

毛入學(xué)率

西班牙

121

澳大利亞

104

日 本

86

比利時

121

韓 國

101

葡萄牙

79

法 國

116

瑞 士

99

英 國

72

捷 克

114

瑞 典

99

希 臘

69

墨西哥

106

丹 麥

95

加拿大

68

德 國

106

新西蘭

92

芬 蘭

62

意大利

104

荷 蘭

90

篇10

【關(guān)鍵詞】 學(xué)前兒童 社區(qū)教育 現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

1. 社區(qū)學(xué)前教育的內(nèi)涵

“社區(qū)”一詞最早是由德國社會學(xué)家滕尼斯于1887年提出。目前有關(guān)社區(qū)的定義已達150余種，其中，社會學(xué)理論工作者一般傾向于認為社區(qū)是由生活在一定地域范圍內(nèi)的人們所形成的一種社會生活共同體。

“社區(qū)教育”在20世紀(jì)50年代被聯(lián)合國重視和強調(diào)，而后在發(fā)達國家倡導(dǎo)和發(fā)展，成為國際性的教育形式，并逐步走向?qū)W校、社會、家庭相互服務(wù)、互惠互利的一體化教育形態(tài)。在我國90年代成為研究熱點，之后有關(guān)學(xué)者的研究已不斷深化社區(qū)教育理論，當(dāng)前，黨的“十六大報告”提出全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo)，明確指出：“要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展。”由此學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建成為社區(qū)教育研究的新視野，再次引發(fā)了人們對社區(qū)教育的深入研究。

學(xué)前兒童是是社區(qū)人口的組成部分，其教育是社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。社區(qū)學(xué)前教育就是社區(qū)內(nèi)0—6歲學(xué)前兒童或全體居民設(shè)置的教育設(shè)施和教育活動，是多層次、多內(nèi)容、多種類的社會教育，是社區(qū)教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程，其中的教育概念同樣是大教育概念，它的教育對象是社區(qū)內(nèi)的學(xué)齡前兒童以及家長和看護人，教育內(nèi)容主要是普及優(yōu)生知識、指導(dǎo)優(yōu)育、宣傳優(yōu)教等“三優(yōu)”工程的內(nèi)容。因而社區(qū)學(xué)前教育工作不僅僅是學(xué)齡前兒童的教育工作，同時還包括對學(xué)齡前兒童的家長和看護人的教育、服務(wù)工作，它比幼兒園教育工作更廣泛而靈活。

2. 我國學(xué)前社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1學(xué)前社區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展

2.1.1學(xué)前社區(qū)教育機構(gòu)紛紛建立

隨著我國城市學(xué)前兒童數(shù)量的日益增多，學(xué)前社會教育需求量也逐漸增大，而我國現(xiàn)有的幼兒園、托兒所卻難以滿足大多數(shù)學(xué)前兒童的入學(xué)需求。有一組數(shù)據(jù)顯示，全國有0-6歲幼兒14394萬人，幼兒園18萬所，在園兒童2711.23萬人，入園兒童數(shù)僅占全部學(xué)前兒童的18.8%，3-5周歲兒童入園率42.2%。大多數(shù)學(xué)前兒童不能進入托幼機構(gòu)，特別是0-3歲幼兒入園率很低。其養(yǎng)育基本是在家庭中進行的，而其看護人的教育觀念、教育水平直接影響著兒童早期的發(fā)展。在此背景下，我國政府越來越重視學(xué)前兒童的社會教育問題，將它置身于終身教育體系中，從過去主要發(fā)展3-6歲幼兒的教育，向下延伸至0-3歲嬰幼兒的教育，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)探索社區(qū)學(xué)前教育的模式，積極推進0-6歲教育社區(qū)化，以改變我國學(xué)前社區(qū)教育比較薄弱的狀況。

2.1.2政策法規(guī)的逐步確立和完善

我國在各種教育政策法規(guī)中愈趨突出和強調(diào)學(xué)前教育同家庭、社區(qū)教育的結(jié)合溝通。1998年，教育部基礎(chǔ)教育司組織哈爾濱、沈陽、青島、廣州等9個城市進行了以社區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理機制為重點的試點工作。上海市1999年出臺《關(guān)于推進上海市0-6歲學(xué)前教育管理體制改革的若干意見》，依法管理，初步形成了0-6歲學(xué)前教育整體、系統(tǒng)、科學(xué)的管理一體化格局，又于2001年開展國家哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃“十五”重點課題“0-3歲嬰幼兒早期關(guān)心與發(fā)展的研究”社區(qū)學(xué)前教育社會化的探索走在了前列；廣州、青島等地也較早啟動了以社區(qū)為基礎(chǔ)的面向0-3歲幼兒的科學(xué)育兒項目；北京隨后也啟動了此項工作，于2001年6月通過全國第一部學(xué)前教育地方性法規(guī)——《北京市學(xué)前教育條例》，將北京人受教育的法定年齡從3—6歲向下延伸至0歲，標(biāo)志著社會教育理念的重大突破。

2.2面臨的困難和挑戰(zhàn)

我國社區(qū)學(xué)前教育的研究尚處于探索階段，還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

2.2.1社區(qū)學(xué)前教育管理區(qū)域性發(fā)展不平衡

在上海、廣州、青島、天津等一些經(jīng)濟、教育相對發(fā)達的城市，社區(qū)學(xué)前教育在管理方面已探索出先進經(jīng)驗，這些城市明確規(guī)定，不再將0-3歲兒童的保育和教育按部門劃分管理權(quán)限，而以兒童的發(fā)展為中心構(gòu)建了一個新的、合理的社會一體化管理的基本模式。上海、青島、廣州等城市均把嬰幼兒教育納入教育體系，建立了托幼機構(gòu)、社區(qū)、家庭三位一體的多方位和多形式的社區(qū)學(xué)前教育模式，滿足了學(xué)前兒童受教育的需求。然而，目前在一些城市，社區(qū)學(xué)前教育工作仍然處于比較松散的狀態(tài)，尚未真正納入政府管理范疇，以社區(qū)為依托的學(xué)前教育管理與指導(dǎo)機制尚未建立與完善，各個部門職能不明確，統(tǒng)一與協(xié)調(diào)行動尚未有效的統(tǒng)籌安排。

2.2.2學(xué)前社區(qū)教育資源短缺

城市社區(qū)早期教育基地少，教育資源短缺，尤其是吸納低收入和流動人口家庭嬰幼兒的學(xué)前教育機構(gòu)嚴(yán)重缺乏，0-3歲兒童接受早期教育的需求還得不到滿足。2002年在北京市的部分幼兒園建立了早期社區(qū)教育示范基地，目前，已有62個基地分布在12個區(qū)。然而，在邊緣社區(qū)和在城市社會變遷中形成的“自生區(qū)”或移民區(qū)，非營利性學(xué)前社區(qū)教育基地非常缺乏。此外，有些城市真正由社區(qū)建立與管理的學(xué)前教育機構(gòu)還是空白，不能滿足歲0-3歲嬰幼兒早期教育的需要。

在未來的若干年內(nèi)，流動人口數(shù)量將以平均每年五百萬的速度增長，2010年將接近一億六千萬。其數(shù)量的急劇增加，社區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)的嚴(yán)重缺乏，將使大批低收入和流動人口家庭的嬰幼兒無園可上。目前，在我國經(jīng)濟高速發(fā)展過程中，低收入和流動人口家庭嬰幼兒的教育問題成了亟待解決的問題。

2.2.3政府對學(xué)前社區(qū)教育投入不足

據(jù)教育部“2001年全國教育經(jīng)費統(tǒng)計資料”，“九五”期間，地方政府對幼兒教育投入雖有增加，但依然嚴(yán)重不足，幼兒教育國撥經(jīng)費僅占全國教育總經(jīng)費的1.3%左右。在學(xué)前社區(qū)教育方面，政府為教育機構(gòu)的投入也是杯水車薪。親子園主要以有償服務(wù)為主，尤其是許多未得到政府和教育部門經(jīng)費支持的教育機構(gòu)困難重重，不得不向家長收取高額費用，否則難以維持生存。

2.2.4一些私立社區(qū)教育機構(gòu)存在諸多問題

在我國許多地方，早教市場需求日趨旺盛，由社會力量舉辦的早教機構(gòu)呈現(xiàn)出較強的增長態(tài)勢，但其質(zhì)量良莠不齊，一些存在嚴(yán)重問題：有的非法開辦；有的規(guī)模過小，園舍光線暗、通風(fēng)弱、衛(wèi)生差，缺乏必要的活動場所，甚至存在安全隱患；有的無專業(yè)人士指導(dǎo)，設(shè)置的課程缺乏科學(xué)性；有的師資素質(zhì)差、流動頻繁，教育質(zhì)量得不到保障；有的功利性強，服務(wù)對象針對高收入叫停的幼兒，以各種訓(xùn)練為主，對幼兒潛能進行過度開發(fā)，打著“蒙氏教育”“多元智能”“感覺統(tǒng)合訓(xùn)練”“特色班”等旗號，迎合家長的期望，有的隨意對幼兒進行智商測驗、感覺統(tǒng)合協(xié)調(diào)測驗等，一定程度上貽誤了幼兒的發(fā)展。

3. 我國學(xué)前社區(qū)教育的發(fā)展的對策及趨勢

3.1管理模式合作化

目前，各國社區(qū)學(xué)前教育管理的主要趨勢是進行合作式管理，政府對學(xué)前教育制定管理政策和計劃，加強各職能部門之間的合作，通過項目，由社區(qū)、國家以及父母組成志愿者網(wǎng)絡(luò)支持項目的合作。

3.2關(guān)注范圍擴大化

我國低收入和流動人口家庭幼兒是未成年人中一個不容忽視的弱勢群體，他們是否接受學(xué)前教育，將對其自身和社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。然而，在近幾年政府對改善流動人口子女教育狀況所做的努力中，學(xué)前教育方面的政策和措施很少。目前一些城市大部分幼兒園對幼兒的戶口、住址等不做要求，但在實際工作中，有的園以招生額滿為由向家長收取贊助費，而大部分流動人口家庭難以承受額外費用。因此，政府必須重視對社會發(fā)展和社會福利領(lǐng)域的投入，以緩解社會問題。

3.3教育內(nèi)容多元化

對學(xué)前社區(qū)教育資源的整合與優(yōu)化，建立齊抓共管的社區(qū)教育機制，形成民政牽頭、職能部門配合、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)運行機制，實現(xiàn)學(xué)前社區(qū)教育有效資源充分利用。引導(dǎo)家長開展家庭文化、廣場文化、校園文化、樓道文化、院落文化等多種形式的文化活動，既拓展兒童的生活視野，充實兒童的生活內(nèi)容，又提高家長的文化素養(yǎng)和育兒素質(zhì)，將學(xué)前社區(qū)教育開展得有聲有色。

3.4教育管理規(guī)范化

建立學(xué)前社區(qū)教育的督導(dǎo)評估制度，制定學(xué)前社區(qū)教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容包括社區(qū)幼教事業(yè)發(fā)展、幼教機構(gòu)保教質(zhì)量、幼教經(jīng)費投入與籌措等。定期開展社區(qū)學(xué)前教育基地的檢查工作，主要檢查早教基地面向社區(qū)散居兒童提供服務(wù)的內(nèi)容忽然質(zhì)量。鑒于社會力量辦園中的一些突出問題，必須對其加以規(guī)范管理、正確引導(dǎo)。

參考文獻：

[1] 童星.趙夕榮.“社區(qū)”及其相關(guān)概念辨析[J].南京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)），2006（2）.

[2] 吳峰.魏偉.美國社區(qū)教育的發(fā)展模式及對我國的啟示[J].湖北大學(xué)學(xué)報，2004（1）.

[3] 施克燦.當(dāng)今日本社區(qū)兒童教育發(fā)展的新趨向[J].學(xué)前教育研究，2003（4）.