導語：如何才能寫好一篇后勤業(yè)務服務方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院 行政后勤職能部門 崗位設置管理

崗位管理是醫(yī)院管理的基礎(chǔ)和核心，科學合理的崗位設置管理是創(chuàng)新人事管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，規(guī)劃、調(diào)控人力資源結(jié)構(gòu)和降低人力資源成本，實現(xiàn)公立醫(yī)院人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的一項重要人事制度改革。公立醫(yī)院的崗位設置管理改革通過數(shù)年的改革實踐已取得了一定的預期成效，但也遇到不少亟須解決的難題。公立醫(yī)院行政后勤職能部門因所處位置的特殊性和面臨現(xiàn)實問題的多重復雜性，其崗位設置管理是公立醫(yī)院崗位設置管理系列改革中矛盾最集中、遇到的問題最多的一項改革。

一、當前公立醫(yī)院行政后勤職能部門崗位設置管理存在的突出問題

當前公立醫(yī)院行政后勤職能部門崗位設置管理所遇到的難題，既有深層次制度設置層面的問題，也有具體操作層面的問題，各種突出問題的出現(xiàn)都是相關(guān)制度設置不完善引起的。透過現(xiàn)象找本質(zhì)，因此，解決問題的關(guān)鍵，應從當前所遇到突出問題入手，有的放矢地從制度層面尋找解決問題的真正辦法。

（一）一定數(shù)量的行政后勤職能部門的編外聘用人員未納入崗位設置

公立醫(yī)院行政后勤部門由行政職能部門、業(yè)務管理指導部門和后勤服務部門組成。由于部分行政職能部門和后勤服務部門，專業(yè)性要求不高，學歷要求相對偏低，其人員來源和構(gòu)成相對復雜。當前公立醫(yī)院落后的專業(yè)化管理建設和以經(jīng)驗管理為主的管理模式，在一定程度上影響到其行政后勤人員的整體素質(zhì)。同時，公立醫(yī)院在擬定和申報年度編制使用計劃時，往往側(cè)重于臨床一線醫(yī)務人員，因此，部分行政后勤人員的財政編制長期得不到落實。根據(jù)事業(yè)單位崗位管理設置要求，只有正式編制人員才可納入政府人力資源和社會保障部門的崗位設置管理，這又在一定程度上，導致了一定數(shù)量的行政后勤編外人員被政策性排除在崗位設置管理之外。

（二）部分職能管理部門和后勤服務部門的崗位性質(zhì)歸屬難以界定

公立醫(yī)院行政后勤職能部門根據(jù)其為臨床一線服務方式和地位，也可以粗略地分為業(yè)務性管理指導部門和事務性管理服務部門。公立醫(yī)院業(yè)務管理指導性職能部門，由于其專業(yè)性特征相對突出，如醫(yī)務科、護理部、質(zhì)控科、感控科等，從科室負責人到一般工作人員，不但要具有相應的管理知識，而且還得具有相應的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)知識，否則就不能正常開展工作。同時，公立醫(yī)院有自己獨特的運行規(guī)律，每一個管理部門和后勤服務部門均是運行體系中的重要環(huán)節(jié)，都在參與醫(yī)院的整體運行，因此，一些看似同臨床一線聯(lián)系不太緊密的職能管理和服務部門，除了具有本身的專業(yè)要求外，相應人員還得掌握一定的臨床醫(yī)學知識，如醫(yī)療器械消毒供應中心、病案統(tǒng)計科、醫(yī)保農(nóng)合科等。根據(jù)事業(yè)單位崗位設置管理有關(guān)規(guī)定，業(yè)務管理指導部門工作人員常常歸類管理雙肩挑人員，但醫(yī)療器械消毒供應中心、病案統(tǒng)計科、醫(yī)保農(nóng)合科工作人員是否設置一定數(shù)量的管理雙肩挑崗位存在一定的爭議，在實踐操作上，不同公立醫(yī)院有不同的處理辦法。

（三）部分行政后勤職能部門人員缺少相應的職務和職稱晉升通道

公立醫(yī)院業(yè)務性管理指導性行政后勤職能部門往往由相應專業(yè)技術(shù)人員組成，絕大部分屬于“管理雙肩挑人員”，其職業(yè)發(fā)展除了可以通過職務晉升外，還可以通過職稱晉升途徑來實現(xiàn)。事務性管理服務部門除政工人員外，其他管理人員由于沒有相應職稱系列可參與晉升，按政策歸類為“管理雙身份人員”，其職業(yè)發(fā)展只能通過職務晉升來實現(xiàn)。同時，由于大部分公立醫(yī)院機構(gòu)規(guī)格和行政級別比較低，在領(lǐng)導職數(shù)又有限的情況下，他們中的大部分人員不能按照現(xiàn)任職務，享有同其崗位價值相稱的工資福利待遇。管理人員待遇偏低，并且待遇長期得不到提升，將嚴重挫傷了這部分人員的積極性，醫(yī)院管理必定受到較大影響。

（四）部分行政后勤職能部門工作人員崗位管理動態(tài)調(diào)整困難

公立醫(yī)院崗位設置管理方案應保持相對穩(wěn)定，崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和崗位等級原則上不作調(diào)整。但為了加強醫(yī)院行政后勤部門管理和監(jiān)督，公立醫(yī)院行政后勤職能部門，特別“人、財、物”敏感管理部門原則上要求管理人員定期輪崗。各部門之間，特別事務性管理部門之間的人員的流動，使得部分雙肩挑管理人員輪崗后離開了自己專業(yè)崗位，成了管理雙身份人員，其崗位工資不能參加分級，只能拿最低檔崗位工資，這在一定程度上會影響到個人工資待遇，以及個人職稱的晉升和職業(yè)的發(fā)展。同時，隨著社會的發(fā)展，部分工勤人員的學歷層次不斷在提升，已非傳統(tǒng)意義上的工勤技能人員，他們擁有自己的職業(yè)發(fā)展要求和進入專業(yè)技術(shù)人員序列的強烈愿望，從而提高個人工資福利待遇，拓展個人職業(yè)發(fā)展空間。這給公立醫(yī)院行政后勤職能部門工作人員崗位管理動態(tài)調(diào)整帶來了難題。

二、推進公立醫(yī)院行政后勤職能部門崗位管理設置改革的主要對策

推進公立醫(yī)院行政后勤職能部門崗位設置管理改革，就是要不斷完善相應制度改革，完善和優(yōu)化崗位設置管理方案，有針對性地解決相應崗位設置管理各項突出問題。

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提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務和管理，是促進各項檢察業(yè)務工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此，如何加強后勤保障工作有著非常重要的意義，因此，筆者結(jié)合后勤保障工作的特點和面臨的問題，提出加強基層檢察院后勤保障工作的對策，同大家探討。

一、基層檢察機關(guān)后勤保障工作的特點

檢察機關(guān)后勤保障工作不僅要進行行政事務管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務，保證檢察院正常運轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作，也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此，檢察機關(guān)后勤保障工作搞得好壞與否，直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。在檢察機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)中，檢察機關(guān)后勤保障部門與其他部門業(yè)務工作相比，有其自身的特點：

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搞好會計核算是做好學校財務工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計核算的水平。

2、完善財務制度建設

我們將在XX年制度建設的基礎(chǔ)上，進一步制定和完善一些校內(nèi)財務規(guī)章制度，諸如：《**大學非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務管理辦法》、《**大學二級核算單位會計工作制度》等，使會計工作有一個更加完善的制度環(huán)境。

3、進一步加強財務系統(tǒng)信息化建設

我們將進一步開發(fā)財務專網(wǎng)在財務管理和會計核算中的作用；進一步加強財務處網(wǎng)頁建設，做好財務信息的日常工作，方便教師查詢，提高辦公效率；完善內(nèi)部報表制度，開發(fā)財務分析系統(tǒng)，為決策提供科學依據(jù)。

4、配合后勤部門做好社會化改革工作

從財務角度認真總結(jié)XX年后勤改革的經(jīng)驗，修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟管理辦法，使其在自我發(fā)展的軌道上實現(xiàn)良性循環(huán)；設立后勤專管員了解后勤財務狀況，幫助主管校長進行后勤理財；擴大后勤改革的范圍，制定飲食服務中心、接待服務中心等部門的管理辦法，配合后勤部門把后勤改革推向深入。

5、加強會計人員的業(yè)務培訓,提高會計人員的整體核算水平

XX年將定期對會計核算和使用天財財務軟件過程出現(xiàn)的問題對會計人員進行業(yè)務培訓。結(jié)合XX年的決算和總復核中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對地對一些重點科目進行講解。

6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應用

XX年將重點開發(fā)為各系財務負責人和系會計人員使用的財務報表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計的財務指標評價系統(tǒng)。

7、管好、用好各種專項經(jīng)費

做好"211"工程的驗收檢查及財務文件的歸檔以及財務數(shù)據(jù)和財務統(tǒng)計分析工作。掌握"985"經(jīng)費的使用計劃(規(guī)劃),加強平日管理、檢查、分析和控制工作。

8、清理會計檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件

對所有的會計檔案進行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強票據(jù)的管理和監(jiān)督。

9、完成助學金一級核算工作

在工資實現(xiàn)一級核算之后，完成助學金一級核算的動員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責任方面的工作,實現(xiàn)助學金的銀行,從而提高助學金管理的運行效率。

10、加強平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作

進一步加強平安互助基金的管理,落實財務處、校醫(yī)院和工會三方面的責任,建立科學、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。

11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務,實現(xiàn)金融創(chuàng)新

恢復結(jié)算中心對公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務;配合校園卡工程,研究落實校園卡"小錢包"結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)XX年學生學費收取工作的基礎(chǔ)上,進一步做好XX年的收費工作。

12、進一步做好部門預算工作,探索基層單位預算管理規(guī)律

按照教育部、財政部的要求，總結(jié)"大口徑"預算工作的規(guī)律，提高預算工作的預見性、民主性和科學性，做好學校部門預算的編制和落實工作。在試點的基礎(chǔ)上，探索院系等基層單位預算管理的規(guī)律，促進資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。

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××年學校財務工作計劃

⒈進一步鞏固會計核算改革工作

搞好會計核算是做好學校財務工作的基礎(chǔ)因此必須在鞏固會計核算改革的基礎(chǔ)上進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作提高會計核算的水平。

⒉完善財務制度建設

我們將在××年制度建設的基礎(chǔ)上，進一步制定和完善一些校內(nèi)財務規(guī)章制度，諸如：《清，華大學非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務管理辦法》、《清華大學二級核算單位會計工作制度》等，使會計工作有一個更加完善的制度環(huán)境。

⒊進一步加強財務系統(tǒng)信息化建設

我們將進一步開發(fā)財務專網(wǎng)在財務管理和會計核算中的作用；進一步加強財務處網(wǎng)頁建設，做好財務信息的日常工作，方便教師查詢，提高辦公效率；完善內(nèi)部報表制度，開發(fā)財務分析系統(tǒng)，為決策提供科學依據(jù)。

⒋配合后勤部門做好社會化改革工作

從財務角度認真總結(jié)××年后勤改革的經(jīng)驗，修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟管理辦法，使其在自我發(fā)展的軌道上實現(xiàn)良性循環(huán)；設立后勤專管員了解后勤財務狀況，幫助主管校長進行后勤理財；擴大后勤改革的范圍，制定飲食服務中心、接待服務中心等部門的管理辦法，配合后勤部門把后勤改革推向深入。

⒌加強會計人員的業(yè)務培訓提高會計人員的整體核算水平

××年將定期對會計核算和使用天財財務軟件過程出現(xiàn)的問題對會計人員進行業(yè)務培訓。結(jié)合××年的決算和總復核中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對地對一些重點科目進行講解。

⒍拓寬、完善天財軟件在管理上的應用

年將重點開發(fā)為各系財務負責人和系會計人員使用的財務報表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計的財務指標評價系統(tǒng)。

⒎管好、用好各種專項經(jīng)費

做好工程的驗收檢查及財務文件的歸檔以及財務數(shù)據(jù)和財務統(tǒng)計分析工作。掌握經(jīng)費的使用計劃規(guī)劃加強平日管理、檢查、分析和控制工作。

⒏清理會計檔案庫開發(fā)票據(jù)管理軟件

對所有的會計檔案進行整理、清查和分類開發(fā)票據(jù)管理軟件加強票據(jù)，的管理和監(jiān)督。

⒐完成助學金一級核算工作

在工資實現(xiàn)一級核算之后，完成助學金一級核算的動員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責任方面的工作實現(xiàn)助學金的銀行從而提高助學金管理的運行效率。

⒑加強平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作

進一步加強平安互助基金的管理落實財務處、校醫(yī)院和工會三方面的責任建立科學、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。

⒈拓寬結(jié)算中心業(yè)務實現(xiàn)金融創(chuàng)新

恢復結(jié)算中心對公主要指后勤資金部分核算業(yè)務配合校園卡工程研究落實校園卡小錢包結(jié)算功能方案研究資金增值方案及方式參與全國結(jié)算中心工作的研究在總結(jié)××年學生學費收取工作的基礎(chǔ)上進一步做好××年的收費工作。

⒉進一步做好部門預算工作探索基層單位預算管理規(guī)律

按照教育部、財政部的要求，總結(jié)大口徑預算工作的規(guī)律，提高預算工作的預見性、民主性和科學性，做好學校部門預算的編制和落實工作。在試點的基礎(chǔ)上，探索院系等基層單位預算管理的規(guī)律，促進資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。

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在我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展之下，信息技術(shù)也得到了蓬勃的發(fā)展，計算機軟件與信息資源逐漸呈現(xiàn)出相互融合的趨勢，大大提升了信息系統(tǒng)的運行效率。從我國醫(yī)院后勤管理現(xiàn)狀來看，管理模式還相對落后，且因受到傳統(tǒng)粗放管理模式的影響，常存在報修率低下、資產(chǎn)流失嚴重、材料損耗不清、考核機制不明的現(xiàn)象，使得醫(yī)院的后勤管理成本增大，管理效率低下，阻礙了醫(yī)院的良性發(fā)展，并為醫(yī)院增加財務上的負擔。基于此，醫(yī)院就需要將信息系統(tǒng)積極運用于后勤管理中來，以減輕管理難度、提升管理效率、優(yōu)化資源配置、節(jié)約成本，來提升醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。

2醫(yī)院后勤管理模式的現(xiàn)狀分析

醫(yī)院的后勤管理工作，包括了醫(yī)院的所有物資及業(yè)務經(jīng)營等方面的內(nèi)容，其工作的開展，直接關(guān)系到醫(yī)院的運營效率。從工作性質(zhì)上看，醫(yī)院后勤管理工作，一般可分為財務管理、業(yè)務經(jīng)營管理[1]。當前，我國社會經(jīng)濟在不斷發(fā)展之下，科學技術(shù)也得到相應的發(fā)展，同時，人們的生活水平也不斷提升，更加關(guān)注身體的健康與生活質(zhì)量，而這也就對醫(yī)院的后勤管理提出了更高的要求。而從我國醫(yī)院后勤管理現(xiàn)狀看，管理模式還相對滯后，使得醫(yī)院的正常業(yè)務開展受到嚴重的阻礙。（1）后勤管理模式滯后。管理模式為醫(yī)院后勤管理工作正常開展的依據(jù)，是醫(yī)院相關(guān)業(yè)務得以有序進行的重要保障。而由于醫(yī)院后勤部門不能針對患者的實際需求，進行管理模式的制定，并做出相應的措施調(diào)整，對于日常業(yè)務中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)信息，未進行合理、精準、及時的保存，進而大大增加了財務管理的難度，也使后勤管理模式不符合醫(yī)院的發(fā)展要求，極不利于醫(yī)院的長期發(fā)展[2]。（2）后勤監(jiān)管力度不足。醫(yī)院后勤工作能否得到有效監(jiān)管，直接決定著該工作的規(guī)范性、有效性。由于醫(yī)院的后勤管理工作相對繁雜，且事務雜小，因此，若是沒有對該工作進行規(guī)范化的監(jiān)管，就極容易導致醫(yī)院的后勤管理出現(xiàn)嚴重的問題，并對醫(yī)院的長足發(fā)展起到較大的制約作用。而從醫(yī)院的后勤工作監(jiān)管力度上看，顯然還存在較大的缺陷，例如：因監(jiān)管不足而致使指導醫(yī)院信息資料的相關(guān)記錄混亂、財務管理效率低下，材料損耗不明、資金流失嚴重，甚至存在現(xiàn)象，嚴重降低了醫(yī)院的經(jīng)濟運營效率。（3）信息化程度較低。由于很多醫(yī)院沒有深刻的認識到信息系統(tǒng)對于醫(yī)院后勤管理的重要性，數(shù)字化程度較低，依然沿用以往的管理模式，使得后勤管理的工作成效不能得到檢驗，也無法對相關(guān)數(shù)據(jù)進行有效收集與分析，材料損耗無法得到遏制，阻礙了醫(yī)院的良性發(fā)展[3]。

3醫(yī)院后勤管理運用信息系統(tǒng)的分析

醫(yī)院的后勤管理信息系統(tǒng)，需從醫(yī)院后勤管理全局模型著手，對現(xiàn)有的管理業(yè)務流程進行詳盡分析，再結(jié)合各層級的組織目標及用戶需求，建立系統(tǒng)邏輯模型.（1）需求分析。醫(yī)院后勤管理的業(yè)務需求，主要是通過業(yè)務場景與規(guī)約，來對真實業(yè)務需求進行描述，再由系統(tǒng)開發(fā)人員向一般業(yè)務人員獲取相關(guān)信息，來確定業(yè)務；另外，用戶需求分析主要是站在用戶的角度，來確定系統(tǒng)的設計目標，并由醫(yī)院后勤管理人員，即用戶，對醫(yī)院的后勤管理系統(tǒng)進行基礎(chǔ)信息的記錄、收集，包括物資設備的管理信息，供應商管理信息分析，在此過程中要求分析系統(tǒng)具有較強的適應性、安全性、便捷性；而功能需求中，系統(tǒng)需要具有完成用戶指定任務的功能，包括后勤資料、財務資料的查詢與記錄功能。（2）功能模塊分析。醫(yī)院的后勤管理系統(tǒng)，通常可劃分為五個模塊。其中，資產(chǎn)信息管理主要包括了后勤設備管理、庫房信息管理、房屋信息管理等內(nèi)容，該模塊能夠向使用者提供最基本的信息登記、供應商信息查詢、設備使用狀態(tài)分析、物資管理現(xiàn)狀等功能；而后勤材料管理，主要包括了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、辦公用品管理、生活百貨用品管理、五金材料管理、印刷材料管理等方面的內(nèi)容；車輛信息管理需用對醫(yī)院的常駐車輛、車輛費用、使用記錄、保險等方面進行管理；節(jié)能信息管理則是根據(jù)相關(guān)的定量信息管理系統(tǒng)，來對醫(yī)院日常的能源使用情況進行用量標準檢測，并提供相應的節(jié)能方案，對醫(yī)院相關(guān)能源的使用狀況進行記錄與調(diào)整；系統(tǒng)管理一般是對醫(yī)院后勤管理信息系統(tǒng)使用者進行權(quán)限的設置、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理、系統(tǒng)日志的管理等[4]。（3）功能數(shù)據(jù)流。結(jié)合功能模塊分析，功能數(shù)據(jù)流能夠準確地描述信息流及數(shù)據(jù)在移動過程所交換的數(shù)據(jù)。醫(yī)院后勤信息管理系統(tǒng)相關(guān)的功能數(shù)據(jù)流，一般可包括：①后勤材料管理，該系統(tǒng)上，通過管理員對百貨材料、辦公材料、五金材料、印刷品信息的設置，以便工作人員在利用該類材料時，能夠通過信息系統(tǒng)來查詢到各項物品的實際信息，方便物資管理，也極大地控制了材料的損耗；②節(jié)能信息管理，同樣也需要管理人員對系統(tǒng)進行定量設置，而定量設置便是醫(yī)院日常能源節(jié)約使用的標準，當然，管理人員也可以根據(jù)醫(yī)院的實際情況進行節(jié)能方案的調(diào)整，以調(diào)整節(jié)能管理系統(tǒng)設置，而醫(yī)院的工作人員則可以結(jié)合節(jié)能方案來填寫節(jié)能信息，并使用相應的資源材料；③車輛信息中，首先需要管理人員在系統(tǒng)內(nèi)登記醫(yī)院常駐車輛的信息、保險、花費等信息，以便工作人員能夠通過信息系統(tǒng)來查詢到車輛的進出情況、使用情況。（4）系統(tǒng)安全性分析。將信息系統(tǒng)運用于醫(yī)院后勤管理，也需要對信息系統(tǒng)的安全性進行有效分析。醫(yī)院的后勤管理系統(tǒng)，相對封閉，只可對醫(yī)院的內(nèi)部人員開發(fā)。因此，在使用者權(quán)限上，有著嚴格地控制。通過不同權(quán)限的設置，來規(guī)范管理操作，確保醫(yī)院后勤管理的安全性。在后勤信息管理系統(tǒng)中，還設置有錯誤操作提示，該功能能夠有效減少用戶錯誤操作率，即提升了工作效率，又確保了系統(tǒng)的安全。同時，在相關(guān)數(shù)據(jù)保存中，信息系統(tǒng)會自動過濾一些信息，以確保安全性，且一般使用編程語言，并運用SQLServer來對用戶服務器方位進行控制，采取相應的加密措施，設置局域網(wǎng)IP權(quán)限，來確保系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性。（5）網(wǎng)絡拓撲。醫(yī)院后勤信息管理系統(tǒng)的客戶端，通常由微機構(gòu)成，并通過局域網(wǎng)服務器來將全部微機連接為一個局域網(wǎng)，以對后勤信息系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行有效管理。通常來說，局域網(wǎng)跟廣域網(wǎng)之間，需由網(wǎng)關(guān)隔離，并通過IP地址訪問權(quán)限限制，來強化后勤管理系統(tǒng)的安全性，具體如圖2所示。

4信息系統(tǒng)下醫(yī)院后勤管理發(fā)展

在信息技術(shù)下，醫(yī)院首先要完善后勤管理制度，并結(jié)合信息系統(tǒng)的使用現(xiàn)狀，設置針對性的系統(tǒng)管理制度，以實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、記錄、分析，通過完善后勤管理制度，來有效降低后勤信息管理難度，解決信息量龐大、信息收集困難、信息分析不到位的難題，避免工作效率低下、材料耗損嚴重、現(xiàn)象的出現(xiàn)。在醫(yī)院信息系統(tǒng)的構(gòu)建中，要涉及多個子系統(tǒng)的建設，包括行政管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、庫存物資管理系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)、協(xié)作辦公系統(tǒng)等。同時，醫(yī)院還要對后勤部門工作實施情況進行有效監(jiān)管，對于涉及后勤財務、資金損耗、材料損耗等方面更是要進行著重管理，通過信息技術(shù)，對醫(yī)院的物資使用情況進行完整性地記錄與分析，來減小財務成本，提升醫(yī)院的經(jīng)濟效率。

5結(jié)束語

醫(yī)院后勤管理具有一定的技術(shù)性、管理性、系統(tǒng)性、科學性，其管理效率直接關(guān)系到醫(yī)院的運營效率。當前，科學技術(shù)在不斷發(fā)展之下，信息系統(tǒng)開始逐漸的完善，使用范圍也得到了不斷擴大。在這種環(huán)境下，醫(yī)院要想得到與時俱進的發(fā)展，還要提升后勤管理效率，并將信息系統(tǒng)有效運用到后勤信息管理中來，解決后勤信息管理中實際遇到的難題，優(yōu)化資源配置，節(jié)約成本，推動醫(yī)院的良性發(fā)展。

作者:劉艷 單位:桂林醫(yī)學院附屬醫(yī)院后勤管理部

參考文獻:

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[2]林琳，丁晶宏.醫(yī)院評審管理信息系統(tǒng)的建設與應用實踐[J].中國醫(yī)院管理，2014，34（09）：52~54.

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精細化管理是一種理念，一種文化，它是社會分工精細化以及服務精細化對現(xiàn)代管理的必然要求．后勤精細化管理就是把“小事做細，細事做精”，落實管理責任，將管理責任具體化、明確化；它是一種“用心工作，愛心育人，真心服務”的育人品德在學校后勤管理中的具體體現(xiàn)．其目的是，把平時看似簡單、容易的事情用心、精心做好．這就要求每位后勤工作人員對工作負責、對崗位負責．在日常工作中，做任何一件事的每一個步驟都要精心、每一個環(huán)節(jié)都要精細，使每一項工作都成為精品．精心是態(tài)度，精細是過程，精品是成績．因此，在目前條件下，推行后勤精細化管理，就是要把后勤的各項管理工作做細、做精、做實，以達到節(jié)約資源、提升學校品味、提高師生幸福感、推進幸福校園建設的目的．

2實現(xiàn)后勤精細化管理必須完善組織架構(gòu)、規(guī)章制度，明確崗位職責

在實行后勤工作精細化管理的過程中，組織架構(gòu)要清晰、有序，既要有宏觀的規(guī)章制度，又有要細化的工作手冊．制訂政策、制度要科學化、精細化、完整化，全校宏觀制度的制訂要與國家、政府層面的政策相一致，且要與全校各個部門的制度不沖突．如果各部門之間的規(guī)章制度不明確，甚至相互矛盾，就可能產(chǎn)生管理無序、扯皮、推諉、內(nèi)耗等現(xiàn)象，使領(lǐng)導頭痛、管理人員煩惱、員工抱怨、工作效率低下．要根除這些管理頑癥，一是組建適應學校后勤發(fā)展的組織架構(gòu)；二是清晰界定各部門的職責；三是把各個部門的職責細分到各個崗位，并制定《崗位職責指導書》．制訂《崗位職責指導書》時切忌“千崗一面”、大同小異、泛泛而談，要結(jié)合后勤工作業(yè)務流程，專業(yè)、具體地描述崗位的工作權(quán)責，實實在在地指導不同崗位的員工履行職責、開展工作．只有這樣，后勤工作人員才能在具體工作中處處為對方考慮，才能提升師生對后勤工作的滿意度，進而提高幸福感，推進幸福校園建設．

3實現(xiàn)后勤精細化管理的重點在規(guī)范過程管理

要在對后勤工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，量身定做精細化管理方案，包括精細化管理調(diào)研、精細化管理策略、規(guī)劃設計、精細化職能管理、精細化管理實踐，制訂的方案要切實可行．精細化管理實施過程中要落實管理責任，將管理責任具體化、明確化．后勤管理部門要按照“事事搞標準，處處嚴要求，工作無差錯，小事不放過”的精細化管理要求使管理人員盡職、盡責，工作日清日結(jié)，要對當天的情況進行反復檢查并歸納總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、處理．后勤管理人員要抓落實、抓執(zhí)行，提高后勤部門的服務質(zhì)量和工作效率，降低成本，全面實現(xiàn)工作目標精細化、工作任務定量化、工作責任明確化、工作過程流程化、工作制度標準化、工作運行經(jīng)濟化，即將復雜的事情簡單化、簡單的事情流程化、流程化事情定量化、定量的事情信息化．規(guī)范過程管理，提高后勤工作人員的工作積極性，進一步推進幸福校園建設．

4以人為本實踐后勤精細化管理

篇7

1、進一步鞏固會計核算改革工作

搞好會計核算是做好學校財務工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計核算的水平。

2、完善財務制度建設

我們將在xx年制度建設的基礎(chǔ)上，進一步制定和完善一些校內(nèi)財務規(guī)章制度，諸如：《清華大學非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務管理辦法》、《清華大學二級核算單位會計工作制度》等，使會計工作有一個更加完善的制度環(huán)境。

3、進一步加強財務系統(tǒng)信息化建設

我們將進一步開發(fā)財務專網(wǎng)在財務管理和會計核算中的作用;進一步加強財務處網(wǎng)頁建設，做好財務信息的日常工作，方便教師查詢，提高辦公效率;完善內(nèi)部報表制度，開發(fā)財務分析系統(tǒng)，為決策提供科學依據(jù)。

4、配合后勤部門做好社會化改革工作

從財務角度認真xx年財務工作總結(jié)xx年后勤改革的經(jīng)驗，修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟管理辦法，使其在自我發(fā)展的軌道上實現(xiàn)良性循環(huán);設立后勤專管員了解后勤財務狀況，幫助主管校長進行后勤理財;擴大后勤改革的范圍，制定飲食服務中心、接待服務中心等部門的管理辦法，配合后勤部門把后勤改革推向深入。

5、加強會計人員的業(yè)務培訓,提高會計人員的整體核算水平

xx年將定期對會計核算和使用天財財務軟件過程出現(xiàn)的問題對會計人員進行業(yè)務培訓。結(jié)合xx年的決算和總復核中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對地對一些重點科目進行講解。

6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應用

xx年將重點開發(fā)為各系財務負責人和系會計人員使用的財務報表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計的財務指標評價系統(tǒng)。

7、管好、用好各種專項經(jīng)費

做好211工程的驗收檢查及財務文件的歸檔以及財務數(shù)據(jù)和財務統(tǒng)計分析工作。掌握985經(jīng)費的使用計劃(規(guī)劃),加強平日管理、檢查、分析和控制工作。

8、清理會計檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件

對所有的會計檔案進行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強票據(jù)的管理和監(jiān)督。

9、完成助學金一級核算工作

在工資實現(xiàn)一級核算之后，完成助學金一級核算的動員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責任方面的工作,實現(xiàn)助學金的銀行,從而提高助學金管理的運行效率。

10、加強平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作

進一步加強平安互助基金的管理,落實財務處、校醫(yī)院和工會三方面的責任,建立科學、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。

11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務,實現(xiàn)金融創(chuàng)新

恢復結(jié)算中心對公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務;配合校園卡工程,研究落實校園卡小錢包結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)xx年學生學費收取工作的基礎(chǔ)上,進一步做好xx年的收費工作。

12、進一步做好部門預算工作,探索基層單位預算管理規(guī)律

按照教育部、財政部的要求，總結(jié)大口徑預算工作的規(guī)律，提高預算工作的預見性、民主性和科學性，做好學校部門預算的編制和落實工作。在試點的基礎(chǔ)上，探索院系等基層單位預算管理的規(guī)律，促進資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。

篇8

［關(guān)鍵詞］高校；后勤；信息化建設

高校后勤在學校教育管理中發(fā)揮著重要作用。后勤管理人員通過組織可實施的、有組織的、有計劃的協(xié)調(diào)管理活動，對高校后勤物資資源進行合理配置與利用，為全校師生、職工人員提供完善的物質(zhì)基礎(chǔ)，為學校開展優(yōu)質(zhì)的教學科研活動提供有力保障。高校后勤信息化建設指的是在后勤工作中，利用信息技術(shù)手段進行管理，以提升后勤工作效率和服務質(zhì)量?，F(xiàn)階段，高校后勤信息化建設作為教育信息化進程中的一個重要內(nèi)容，需要學校高度重視，積極抓住信息化帶來的發(fā)展機遇，樹立先進的后勤管理觀念，不斷提升后勤部門信息化建設水平，使其為全校師生、職工提供更優(yōu)質(zhì)的后勤服務。

1高校后勤信息化建設的重要性及作用

首先，高校后勤信息化建設能大大提升后勤工作效率。對于分散在不同校區(qū)的后勤部門來說，高校后勤實現(xiàn)信息化后，后勤管理文件、資料能通過網(wǎng)絡實現(xiàn)共享，大大簡化了工作流程，節(jié)省了后勤工作人員的精力與時間，使后勤管理更加快捷、方便。其次，實現(xiàn)后勤公共資源的整合共享與高效配置。高校后勤實現(xiàn)信息化后，各種設備的實用情況、人員的詳細信息及后勤財務情況等，都能通過信息化系統(tǒng)明顯地顯現(xiàn)，使后勤物資財務信息更加清晰化、透明化，便于后勤工作人員進行高效的資源配置與整合共享，從而充分發(fā)揮后勤物資的最大利用價值，減少不必要的浪費與消耗。最后，大大提高信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計的精確度。通過信息化管理系統(tǒng)，后勤部門可以更加快捷地完成后勤統(tǒng)計工作，且能有效保障信息數(shù)據(jù)的準確性與完整性。通過使用信息化系統(tǒng)，可以對各種繁雜的信息數(shù)據(jù)進行快速分析，并自動生成規(guī)范統(tǒng)一的報表，彌補了傳統(tǒng)手工統(tǒng)計效率慢、易出錯的缺陷。

2高校后勤信息化建設過程中存在的問題

近年來，雖然許多高校后勤信息化建設的進程不斷推進，但從高校后勤信息化建設的整體情況來看，某些學校后勤信息化建設過程中還存在諸多問題，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

2.1高校對后勤信息化建設不夠重視

在高校后勤開展信息化建設過程中，管理員與后勤員工對信息化建設的認識程度直接影響信息化建設的結(jié)果。尤其是信息化建設過程中管理者的意識，直接決定著在后勤信息化建設中投入資金與精力的多少，進而影響后勤信息化建設的落實。然而，分析當前高校后勤信息化建設現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)后勤管理者與工作人員對后勤信息化建設不夠重視，沒有將信息化建設作為后勤服務發(fā)展的重要任務，也沒有制定相應的信息化建設方案與配套的流程制度，導致后勤信息化建設難度較大。此外，還有部分管理者簡單地將后勤信息化建設看作是建立后勤網(wǎng)站，以瀏覽后勤相關(guān)信息、通知公告、傳輸文件資料等，并未意識到后勤信息化建設的最終目的是服務師生。

2.2后勤信息化建設形式化嚴重

目前，部分高校后勤部門雖然開展了信息化建設，在信息化建設進程中也比較重視計算機系統(tǒng)、硬件設施的配置，但在實際工作中，信息化管理卻存在形式化問題。如部分高校后勤部門建設了專門的后勤網(wǎng)站，表面上看起來內(nèi)容較為豐富，仔細觀察卻發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上只有基本的后勤部門介紹、后勤水電管理通知等，而對師生最關(guān)心的飲食服務、水電繳費及物資報修服務卻很少涉及，缺乏實際的使用價值。

2.3后勤信息化建設應用標準與規(guī)范不完善

當前，大多數(shù)高校后勤管理部門雖然開展了信息化建設，但配套的信息化管理制度不完善，各項信息化管理工作缺乏科學、合理的制度規(guī)范進行指導，導致信息化管理隨意性較強，且存在各種漏洞。如高校后勤信息的統(tǒng)計采集沒有統(tǒng)一的規(guī)范標準，導致數(shù)據(jù)形式不一，難以統(tǒng)一處理；又如校本部與分校區(qū)的后勤部門使用的信息化管理系統(tǒng)不同，導致無法有效實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)之間的流通共享，嚴重影響了后勤信息化管理工作的有效性。

2.4高校后勤信息化建設專業(yè)人才較為缺乏

當前，部分高校的后勤工作人員信息化技能不足，不能兼顧后勤管理能力與信息技術(shù)能力，部分員工不能熟練運用信息系統(tǒng)完成工作，大部分工作仍采用傳統(tǒng)的手工方式完成。由于高校缺乏復合型的后勤管理人員，導致信息化建設開展的效果不佳。

3高校后勤信息化建設的路徑

3.1樹立先進的后勤信息化建設觀念

高校后勤部門在開展信息化建設過程中，必然會存在傳統(tǒng)管理方式與現(xiàn)代信息化管理的沖突，如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的后勤管理觀念，在后勤管理中引入新技術(shù)是一個需要不斷探索、嘗試的過程。學校推進后勤信息化建設改革時，首先要樹立先進的后勤信息化建設觀念。如清華大學后勤部門早在2005年就樹立了信息化管理觀念，并成立了專門的后勤信息化建設工作組，從學校后勤管理現(xiàn)狀出發(fā)，認真進行后勤信息化建設規(guī)劃，建設集服務、管理、監(jiān)督、宣傳、評價于一體的“清華大學后勤綜合服務平臺”。高校在推進后勤信息化建設時，也要及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，積極利用信息化及時統(tǒng)一調(diào)配后勤資源與文件數(shù)據(jù)，為后期后勤業(yè)務的高效辦理提供有力支持，為全校師生提供高效、規(guī)范、便捷的“一站式”服務。高校后勤信息化是提升服務質(zhì)量、提高管理效率的一種有效手段，也是圍繞師生提高服務的一種工具。因此，后勤工作人員要始終以“師生為中心”，樹立“服務至上”的觀念，從上至下地將信息化管理服務理念傳達至每一位員工，使其在信息化建設過程中不斷提升信息化素養(yǎng)，積極利用信息化技術(shù)提供更高效、更有價值的服務。

3.2結(jié)合學校后勤實際情況制定信息化建設方案

由于每個高校之間的辦學規(guī)模、辦學理念等存在差異，高校后勤服務也各有自己的特點，一些信息化系統(tǒng)并不一定適用于每個學校的實際情況。因此，高校應根據(jù)自身的實際情況與后勤管理特點，打造具有本校特色的信息化建設方案，而不是盲目引進先進的信息化管理系統(tǒng)。高校在建設信息化系統(tǒng)時，需要從全局出發(fā)，既要考慮信息化建設方案的實用性、可靠性，又要考慮其安全性與先進性。在建設后勤網(wǎng)站時，要明白后勤網(wǎng)站是師生、員工了解、尋求后勤服務的重要入口，學校后期網(wǎng)站要涵蓋所有后勤服務功能，將食、住、行、水、電等各項相關(guān)服務都納入后勤網(wǎng)站中，要包含后勤管理信息查詢、網(wǎng)上報修、服務監(jiān)督、意見反饋等功能，最終形成“一站式服務”體系。以浙江樹人大學后勤信息化建設為例，后勤系統(tǒng)功能包含住宿費繳納管理、宿舍分配管理、宿舍門禁管理等，同時實現(xiàn)與學生學籍系統(tǒng)、財務系統(tǒng)等多個系統(tǒng)的對接，后勤管理人員可通過管理系統(tǒng)查詢宿舍內(nèi)所有學生的學籍信息、照片等，也能直接查詢學生的住宿費繳納情況。

3.3建立健全后勤信息化管理制度

健全的管理制度是信息化建設工作有效開展的重要基礎(chǔ)，后勤信息化建設工作中的每一環(huán)節(jié)，都要有嚴格的規(guī)章制度來約束，這樣才能真正將信息化建設落實到每一層面上。首先，制定高校后勤信息化建設工作制度，要根據(jù)學校后勤服務的實際業(yè)務流程及工作標準來對后勤工作進行規(guī)范化細分。在日常后勤工作中做到權(quán)責分明，定人、定崗、定責，同時也要強化監(jiān)督管理制度的建立，避免制度成為形式化口號。其次，高校后勤部門在制定信息化管理制度時，要考慮制度的系統(tǒng)配套性，在內(nèi)容及形式上保持各工作環(huán)節(jié)規(guī)程、辦法、條例的一致性，從而形成一個系統(tǒng)的、完整的、配套的制度體系。最后，為了不斷提升高校后勤服務信息化建設水平，后勤部門要建立一套實用的、系統(tǒng)的、科學的后勤信息化評價指標體系，對后勤信息化建設工作的每個階段、每個環(huán)節(jié)進行科學考察、評價，并根據(jù)評價結(jié)果不斷改進后勤信息化建設工作中的問題與不足。

3.4強化后勤信息化建設隊伍專業(yè)能力

高校后勤信息化所需要的人員，主要包含以下四種：一是信息系統(tǒng)的設計與開發(fā)人員，要求其能熟練掌握后勤管理系統(tǒng)開發(fā)語言，同時熟悉后勤部門相關(guān)業(yè)務流程；二是管理信息系統(tǒng)維護人員，要求其能熟練維修計算機和網(wǎng)絡設施，熟悉搭建服務器、掌握常用網(wǎng)管工具軟件；三是管理信息軟件的使用人員，要求其能熟練運用后勤管理信息系統(tǒng)，具有較強的計算機系統(tǒng)操作技能；四是具有信息化建設經(jīng)驗的管理者，要求其既具備一定的信息技術(shù)能力，又具備豐富的后勤管理經(jīng)驗。一方面，后勤部門應重視后勤員工專業(yè)技能培訓制度的建立，定期開展信息化技術(shù)培訓學習活動，促進管理人員不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)與技術(shù)能力，逐步提升后勤管理人員的信息技術(shù)水平與職業(yè)能力。同時，加強與其他學校后勤之間的交流學習，定期和其他高校組織員工去校外參加專業(yè)的管理軟件培訓學習，可以根據(jù)不同崗位的需要、員工的能力進行不同類型和不同級別的信息技術(shù)培訓。另外，后勤部門也要制定相關(guān)管理獎懲制度，促使員工平時主動學習，以滿足崗位需要。另一方面，隨著網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施不斷完善，各種信息管理系統(tǒng)不斷上線，當前多數(shù)高校信息化服務管理開始向移動端發(fā)展。早在2015年北京大學中關(guān)新園科學報告廳舉行的高校后勤信息化建設經(jīng)驗報告會上，陜西師范大學副校長王武海就強調(diào)了移動互聯(lián)網(wǎng)對高校后勤管理與服務模式創(chuàng)新的革命性影響，指出移動互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給人們的生產(chǎn)生活帶來了前所未有的改變，移動后勤將是高校后勤現(xiàn)代化工作方式的體現(xiàn)?？偟膩碚f，移動信息化服務平臺（APP、微信端）為高校信息化服務管理開拓了一種新的模式，是校園未來信息化管理和服務的重要平臺。高效后勤部門人員要與時俱進，更新觀念，不斷學習新的信息化管理技術(shù)，樹立移動互聯(lián)網(wǎng)思維、創(chuàng)新性思維、人本化思維、精細化思維、簡約化思維、透明化思維、物聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，實現(xiàn)管理系統(tǒng)PC端與移動端的整合，為管理人員、教職工、學生提供便捷的移動信息化服務。

4結(jié)語

就目前來看，信息技術(shù)雖然發(fā)展迅速，但面臨的挑戰(zhàn)也較為巨大，高校后勤信息化建設中還存在諸多問題，需要后勤部門及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，不斷提升后勤員工的信息化管理意識，為學校教學、科研、管理提供更為優(yōu)質(zhì)、高效和穩(wěn)定的信息化后勤服務，從而使校園信息服務更全面，滿足學校建設和發(fā)展的需要。

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篇9

1.1企業(yè)財務管理目標不確定。高職后勤從企業(yè)屬性來說，必須要追求經(jīng)濟利益的最大化，企業(yè)必須盈利才能生存；從高校后勤教育服務屬性來說，企業(yè)以提供學校師生全方位服務為主，要實現(xiàn)這些需求，后勤提供很多服務的成本明顯高于企業(yè)所得到的收入，因此企業(yè)要承擔所有不盈利項目帶來的虧損，這又會使后勤企業(yè)面臨生存危機。由于后勤企業(yè)所承擔的教育屬性，因此財務管理目標有時難以確定，從而使財務管理活動陷入兩難境地。

1.2企業(yè)籌資渠道少，籌資能力弱。后勤企業(yè)以學校投資為主，企業(yè)所需資金主要來源于學校投入和自身累計盈余。一方面由于學校資金主要來源于國家財政，這些資金的使用受諸多條件限制。另一方面企業(yè)自身盈力能力弱，用企業(yè)積累來籌集發(fā)展所需的資金是少之又少。除上面兩種籌資渠道外，后勤企業(yè)從銀行、其他企業(yè)那里借款籌資，由于后勤企業(yè)的大部分資產(chǎn)屬于學校，企業(yè)只有使用權(quán)，沒有辦法實現(xiàn)資產(chǎn)抵押，學校又不能為后勤借款擔保；如果用股權(quán)籌資，由于其他企業(yè)對高職后勤的低盈利水平以及受學校政策制度影響一般都比較謹慎，不太愿意過多投資于后勤。因此以上這些都很難為后勤的發(fā)展提供足夠的資金，后勤企業(yè)的籌資渠道少，籌資能力弱就顯而易見的。

1.3企業(yè)投資管理能力弱。后勤企業(yè)缺少有效的投資管理主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是缺少專業(yè)的投資管理團隊，另一方面是缺少投資管理技能。后勤企業(yè)的主要管理人員都是從學校轉(zhuǎn)崗過來，對投資管理方面的知識和能力比較弱，同時又缺少引進高素質(zhì)投資管理方面的人才機制，無法組建一支高水平的投資管理團隊。企業(yè)僅有的投資項目也限于實物投資，對股權(quán)、債權(quán)等投資方面比較少。

1.4企業(yè)利潤分配不合理。高職后勤雖然經(jīng)過十多年的社會化改革，但是仍舊沒有完全從學校那里獨立出來，后勤企業(yè)的人事、財務、收入分配等管理權(quán)基本上還是由學校決定，收入分配方案必須經(jīng)過學校的同意后方能實施。學校收入分配方案是根據(jù)行政事業(yè)分配方案性質(zhì)來管理，對于由按企業(yè)性質(zhì)的收入分配方案并不理解，一種有利于提高員工積極性的收入分配方案未必能得到學校的同意。

2后勤財務問題產(chǎn)生原因分析

2.1企業(yè)市場化的理財意識不強。后勤企業(yè)雖然經(jīng)過十多年的社會化改革，但是這種改革的速度和范圍遠不能達到市場化要求的企業(yè)改革水平，企業(yè)所面臨的理財環(huán)境仍舊處在計劃經(jīng)濟向市場化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，后勤企業(yè)很難有突破性或者創(chuàng)新型的財務管理理念和管理技術(shù)水平，例如后勤企業(yè)一旦缺少資金就會把希望寄予在學校身上，不會靈活應用多種籌資方式來解決企業(yè)的融資問題。后勤企業(yè)對于閑置資金的管理上也只是簡單的存入銀行，很少去思考把閑置資金投資于收益較高的股權(quán)或債權(quán)等投資，增加資金的收益率。因此后勤企業(yè)的財務管理理念跟不上時代的發(fā)展，難以用先進的理財技術(shù)來幫助提高后勤的財務管理水平。

2.2企業(yè)財務管理主體獨立性差。高職后勤社會化改革，雖然把后勤從原來學校的一個職能部門轉(zhuǎn)變成一個獨立注冊公司，從法人治理組織結(jié)構(gòu)上看，后勤似乎從學校那里獨立出來，但是要建成“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、校企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度所規(guī)定的企業(yè)法人經(jīng)濟實體目標還是比較遠。在這種背景下，后勤財務管理主體的獨立必然不強，因而后勤對資金的管理、運用必然會受制于學校。因而后勤財務管理盡管可能存在有利于后勤發(fā)展的各種財務管理手段和方法上的創(chuàng)新，但是這種創(chuàng)新要轉(zhuǎn)為現(xiàn)實的競爭力以及產(chǎn)生較高的管理效益也非常困難的。

2.3企業(yè)雙重屬性使財務管理目標不清。高職后勤具有的企業(yè)屬性和教育服務屬性，使后勤財務管理目標難以選擇。如果選擇利潤最大化目標，必須會選擇那些盈利性強的服務項目，放棄那些盈利性不強的服務項目，而那些盈利性不強的項目往往是學校非常重要的服務項目，如果沒有這些項目，學校的教學生活會受到很大的影響，這是學校所不容許的，后勤也將失去其存在的意義。但是選擇這些不盈利的項目會影響后勤的盈利水平，甚至會導致后勤嚴重虧損，影響后勤的生存能力。比如高職后勤自建班車車隊，其收到的租車費遠不及人工成本及油費、折舊的支出。

3后勤企業(yè)財務管理模式創(chuàng)新路徑

3.1明確企業(yè)財務管理目標，提升財務管理水平。高校后勤的教育服務屬性和企業(yè)屬性要求高職后勤財務管理目標必須兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，一味追求社會效益必然會使經(jīng)濟效益受損，同樣只追求經(jīng)濟效益必須會使社會效益受損，最終也會影響經(jīng)濟效益的取得，在這種情況下，最好的財務管理目標是社會效率和經(jīng)濟效益兩者的最大化。也就是如圖表1、表2所示后勤財務管理主要分為4個大的項目管理以及管理方式。A項目是那些社會效益和經(jīng)濟效益都比較大的項目，可以實行投資責任中心式管理，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益最大化目標，這個是后勤財務管理的核心。其次是B項目，也就是社會效益比較大而經(jīng)濟效益小的項目，可以實行成本責任中心式管理，努力控制成本，在提高服務質(zhì)量的同時盡可能把成本降到最低。再次是C項目，也就是社會效益小經(jīng)濟效益大的項目，這種項目應該采用收入責任中心式管理，盡可能擴大收入，使后勤的總體利益最大化成為可能。最后是D項目，也就是社會效益和經(jīng)濟效益都很低的項目，財務管理跟B項目管理一樣，但是應該把這些項目作為次要項目管理，減少財務資源的投入。

3.2優(yōu)化企業(yè)籌資結(jié)構(gòu)，拓寬財務籌資渠道。目前我國企業(yè)的主要籌資渠道及其內(nèi)容和特點如表3所示：高職后勤應該利用上述各種可能的籌資渠道，在充分了解其特點的基礎(chǔ)上結(jié)合后勤所處的發(fā)展階段和具體籌資環(huán)境籌集到足夠多的發(fā)展資金。同時后勤企業(yè)應該對所籌集的資金的比例和渠道的主次要充分的認識和規(guī)劃。高職后勤目前主要籌資渠道還是依靠學校財政資金和銀行借款，其次是商業(yè)信用，也就是利用與高職后勤有著密切業(yè)務往來的單位進行商業(yè)融資，隨著高職后勤市場化程度的提高和規(guī)模實力的增強可以考慮讓民營資本以及員工參與進入，增加后勤公司的實力，當然特別優(yōu)秀的后勤企業(yè)可能考慮IPO方式實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.3控制企業(yè)投資風險，提升投資管理效益。高職后勤管理內(nèi)容涉及到餐飲、綠化、保潔、水電管理、教師學生住宿管理、班車管理等，這些管理的內(nèi)容涉及多種產(chǎn)業(yè)，每一產(chǎn)業(yè)由于需求大小不同投資風險和收益也不同。高職后勤在投資時首先要加強風險意識，對該項目存在的風險類型和風險發(fā)生的可能性要有充分的調(diào)查和研究，并對各類風險提出應對措施，這是高職后勤投資成敗的關(guān)鍵，高職后勤的企業(yè)屬性和教育服務屬性會使一個投資項目失敗所帶來的影響遠遠大于一般企業(yè)投資失敗所帶來的影響。其次對不同類型的投資項目要有所舍取。如表4反映了不同類型的投資項目。表4收益高收益低風險高A（次優(yōu)投資，加強風險管控）C（減少投資，控制風險）風險低B（集中資源，優(yōu)先投資）D（少量投資，提高收益率）高職后勤應該集中各種資源優(yōu)先投資于B項目，盡管風險比較低，但還是注意風險的管理，同時盡可能提高投資收益，而A項目盡管風險很高，但收益率也高，只要加強對項目風險的管控，不失為次優(yōu)的投資項目。C項目和D項目收益率較低，但是風險水平不一樣，C項目比D項目風險高，因此優(yōu)先選擇D項目，但是相比于A項目和B項目來講，略遜一籌。高職后勤投資管理效益的提升，不僅僅對不同的項目采取不同的投資策略，還需要對每一個項目的整個過程進行監(jiān)控，包括投資前的調(diào)查研究，投資時的資源分配、到投資后綜合分析評價。

3.4合理確定收益分配方案，增強企業(yè)實力。高職后勤收益分配方案的確定需要處理好兩個方面的內(nèi)容。第一，收益分配方案必須跟高職后勤的經(jīng)營戰(zhàn)略相適應。高職后勤的不同的經(jīng)營戰(zhàn)略對后勤公司的資金的需求是不一樣的，當高職后勤施行增長戰(zhàn)略或者收縮戰(zhàn)略時，對資金需要是非常的大并且要求資金的成本盡可能的低，此時最好能施行較低的收益分配，當高職后勤施行穩(wěn)定的戰(zhàn)略時，對資金的需求并不大，此時可以執(zhí)行較高的收益分配。第二，有利于提高各方利益，促進各方的積極性。高職后勤收益分配方案對象最主要是學校和員工。作為股東的學校希望后勤公司能盡可能多的給予投資回報，而后勤公司能給予的投資回報取決于經(jīng)營利潤和分配比率，因而后勤公司應根據(jù)利潤水平，可以采用固定股利加額外股利政策或者剩余股利政策或者固定比率股利政策。作為員工希望后勤公司能給予公平、富有激情的收入分配方案，高職后勤現(xiàn)有的收入分配方案多是根據(jù)員工的不同編制來設計，而不是根據(jù)工作性質(zhì)、工作崗位進行。對于學校編制人員采用的是學校的分配方案，公司編制人員采用的是另一套分配方案。對于同一性質(zhì)的工作崗位，由于人員的不同編制其收入分配方案不同，而這兩種分配方案收益差異越大，就越容易產(chǎn)生不公平，不利于調(diào)動員工的積極性。因而有必要對這種分配方案進行調(diào)整，減少這種差異性帶來的不公平，收益分配方案應該根據(jù)不同的崗位，不同的績效設計不同的收益分配。同時收益分配方案也不僅僅只限于勞動性質(zhì)收入分配，還可以是權(quán)益收入分配方式，即員工參股方式進行分配。

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院成本核算

        0 引言

        隨著新的醫(yī)改方案出臺，醫(yī)療市場的競爭將日益激烈，各醫(yī)院希望能增加在新的市場經(jīng)濟下自身的競爭力。因此，在加強市場營銷工作的同時，醫(yī)院也越來越關(guān)注通過改善醫(yī)院內(nèi)部的管理來提高經(jīng)濟效益。醫(yī)院成本核算是其中一個重要的手段，通過對國內(nèi)醫(yī)院情況的調(diào)查，筆者認為，醫(yī)院全成本多級分攤技術(shù)應該是最具前途和影響力，也最能適合醫(yī)院全面成本經(jīng)營管理的需要。

        1 醫(yī)院全成本核算管理思路

        以醫(yī)院全成本核算管理理論為基礎(chǔ)，根據(jù)醫(yī)院管理的需要和各科室業(yè)務關(guān)系，將業(yè)務科室分為不同的核算類型，如直接醫(yī)療核算科室，管理核算科室、后勤核算科室、醫(yī)技核算科室等，從而形成不同的核算成本類型，如公共成本、管理成本、后勤成本、醫(yī)技成本、門診成本、住院成本等。

        將醫(yī)院核算中能直接計入科室的成本直接計入，形成各業(yè)務科室的直接成本，不能直接計入科室的成本計入全院公共成本，對公共成本及各級科室的成本按照多種分攤原則進行分類。逐級、分步結(jié)轉(zhuǎn)分攤，從而公正、合理、客觀地將成本分攤到各類科室。以此為基礎(chǔ)，進行全院及科室的成本分析、收益分析、經(jīng)營分析和經(jīng)營規(guī)劃，協(xié)助醫(yī)院建立一套現(xiàn)代化的經(jīng)營決策支持系統(tǒng)。

        2 成本核算系統(tǒng)的構(gòu)成

        成本核算系統(tǒng)使用sql2000數(shù)據(jù)庫，delphi7.0開發(fā)，程序在windows平臺下運行。

        成本核算系統(tǒng)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、成本數(shù)據(jù)歸集管理、成本收益分析、績效分配四個部分組成。

        2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理 對整個成本核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行管理。包括初始化的工作。實現(xiàn)對業(yè)務科室信息、員工信息、成本項目代碼、成本分攤方案、各種數(shù)據(jù)字典的維護，以及操作員權(quán)限、操作日志的管理。

        2.2 成本數(shù)據(jù)歸集管理 對醫(yī)院核算科室的收入和成本費用進行歸集、包括臨床科室收入數(shù)據(jù)的歸集，醫(yī)技科室輔助創(chuàng)收數(shù)據(jù)的歸集，非營業(yè)性收入的歸集，以下科室支出數(shù)據(jù)的歸集等。

        數(shù)據(jù)的歸集可以通過醫(yī)院信息系統(tǒng)（his）進行自動數(shù)據(jù)采集，也可以通過手工進行錄入。

        錄入完畢后，按照成本分攤方案將成本費用分攤到成本核算科室的成本中去。核算員對歸集的全部費用進行審核和控制，產(chǎn)生各類的成本核算數(shù)據(jù)，并提供給業(yè)務科室確認，使業(yè)務科室知曉本科的經(jīng)營情況，以此達到成本控制的目標。系統(tǒng)同時能生成各類的核算報表。

        2.3 成本收益分析 在成本數(shù)據(jù)進行分攤后，進行成本的各類分析，對醫(yī)院的收入構(gòu)成、支出、收支平衡、盈利能力進行綜合分析，生成醫(yī)院的收入構(gòu)成表、醫(yī)院支出構(gòu)成表及醫(yī)院收支平衡表，在收入和全成本的基礎(chǔ)上對醫(yī)院的經(jīng)營活動進行分析。

        在分析醫(yī)院的收入，全成本的基礎(chǔ)上對醫(yī)院的盈利能力和醫(yī)技創(chuàng)收能力進行分析，對醫(yī)院各業(yè)務科室的費用、收入、支出等費用進行經(jīng)營規(guī)劃。

        實現(xiàn)對全院門診、住院、醫(yī)技、職能、后勤科室的直接費用、全成本數(shù)據(jù)的監(jiān)控和規(guī)劃。

        2.4 績效分配 把分析醫(yī)院各業(yè)務科室的收入，成本支出的作為客觀數(shù)據(jù)，增加一定的主觀評價對核算科室進行績效考核。以此進行勞務費分配。本模塊具體包括制定勞務費分配方案，形成勞務費決議，計算勞務費，生成勞務費發(fā)放表等。