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篇1

關(guān)鍵詞：人口紅利 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 關(guān)系

隨著人口不斷的增長(zhǎng)，人口紅利逐漸顯現(xiàn)出來，隨之對(duì)人口紅利的討論也越來越多。為了更好對(duì)人口紅利的影響和作用進(jìn)行分析，下文對(duì)其概念和與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)論述。

一、人口紅利概念和人口紅利研究的必要性

1.人口紅利概念

目前來看人口紅利問題仍處于研究階段，還沒有明確的定義，現(xiàn)有的研究歸納起來主要有結(jié)構(gòu)論、期限論和因素論等三種定義。結(jié)構(gòu)論認(rèn)為出現(xiàn)人口紅利現(xiàn)象是由于人口年齡結(jié)構(gòu)變化，而使勞動(dòng)力參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)；期限輪則認(rèn)為能增加勞動(dòng)力和儲(chǔ)蓄，帶動(dòng)投資、人力資源提升，增加就業(yè)機(jī)會(huì)并在人口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象就是人口紅利；因素論則認(rèn)為在勞動(dòng)人口比重較大的情況下，人口生產(chǎn)性和社會(huì)儲(chǔ)值就可能變強(qiáng)或變高，這種有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口因素就可以稱為人口紅利。

2.人口紅利研究的必要性

基于上述對(duì)人口紅利的解釋和論述，可以知道人口紅利對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有一定促進(jìn)作用的。而現(xiàn)在對(duì)人口紅利的研究還處于人口視窗期階段，但學(xué)者對(duì)人口紅利的研究還是達(dá)成了一定的共識(shí)。就現(xiàn)在人口現(xiàn)狀來看，少兒人口比重處于下降趨勢(shì)，勞動(dòng)人口比重處于上升時(shí)期，這種明顯的人口結(jié)構(gòu)特征，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有一定促進(jìn)作用的。對(duì)于人口紅利起始時(shí)間的研究，則存在不同的看法。其中一些學(xué)者認(rèn)為中國(guó)人口視窗期截止到2030年就會(huì)結(jié)束，經(jīng)過四十多年發(fā)展，2010年后人口老齡化比重會(huì)逐步上升而使經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，到2030年前后這種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就可能和最初人口視窗時(shí)期相似。另外一些人則表示1982～2000年人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大，而從2000年之后社會(huì)逐步進(jìn)入人口老齡化階段人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用也隨之降低，到2015年左右，人口紅利可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)且老齡化比例迅速上升。這種情況下，不僅不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，反而會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)甚至出現(xiàn)人口負(fù)債現(xiàn)象。此外，一些人對(duì)人口紅利引發(fā)的一系列的問題也有爭(zhēng)議。一部分人認(rèn)為勞動(dòng)人口老齡化比例的上升可能會(huì)使撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重。而這種認(rèn)識(shí)相對(duì)片面，勞動(dòng)年齡階段的人口也不一定都參與社會(huì)生產(chǎn)，加之被撫養(yǎng)的老人或少兒的消費(fèi)需求也不同，單純以被撫養(yǎng)人口多少對(duì)人口紅利進(jìn)行衡量缺乏科學(xué)性。在此基礎(chǔ)上另一部分人提出以不同被撫養(yǎng)對(duì)象消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)撫養(yǎng)比和產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率作為標(biāo)準(zhǔn)，來衡量人口紅利則具有一定的科學(xué)性。因此，要想使人口紅利更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，還需要對(duì)人口紅利進(jìn)行進(jìn)一步研究。

二、人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系

（一） 人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

上述內(nèi)容雖然對(duì)人口紅利進(jìn)行了不同定義，但是并沒有得出明確的人口紅利結(jié)論，相關(guān)內(nèi)容也仍處于研究階段。而可以肯定的一點(diǎn)就是經(jīng)過人口轉(zhuǎn)型的國(guó)家會(huì)出現(xiàn)人口紅利。人口紅利最早是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的，然而當(dāng)時(shí)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化并不是很明顯，也就使得人口紅利和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有太多的關(guān)聯(lián)。亞洲人口紅利的出現(xiàn)和不斷的發(fā)展，使得人口結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系逐步顯現(xiàn)出來。從這時(shí)起人們開始關(guān)注人口紅利和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，長(zhǎng)期的研究過程中一些專家學(xué)者對(duì)人口紅利和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系心存疑惑：在勞動(dòng)力豐富的時(shí)候人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，隨著老齡化人口的增多，勞動(dòng)力資源很可能會(huì)隨之減少，人口紅利是否還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。對(duì)于這疑問可以從人口紅利對(duì)生產(chǎn)影響、消費(fèi)儲(chǔ)蓄影響兩方面進(jìn)行分析。

1.人口紅利對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

從上文的論述中可以看出，人口紅利對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響實(shí)質(zhì)上就是勞動(dòng)力資源的供給程度。就我國(guó)現(xiàn)在勞動(dòng)力資源現(xiàn)在來看正處于最豐富時(shí)期，而隨著老齡化人口的增多，截止2015年左右，勞動(dòng)力資源可能迅速減少，勞動(dòng)力不足的時(shí)代即將到來，人們對(duì)人口紅利和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系有疑問也實(shí)屬正常。但是我們卻忽視一個(gè)問題，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口比例占總?cè)丝诒壤鄬?duì)較大，未來仍可能會(huì)有相當(dāng)一部分勞動(dòng)力資源涌入城鎮(zhèn)充實(shí)勞動(dòng)力資源。況且我國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，每一年都會(huì)有一大批勞動(dòng)年齡人口參與其中。因此，未來二十年以上的時(shí)間內(nèi)是不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力資源減弱或枯竭現(xiàn)象，仍會(huì)有一部分勞動(dòng)力資源投入到城市建設(shè)中來，并持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。

2.人口紅利對(duì)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的影響

從消費(fèi)和儲(chǔ)蓄角度來說，人口老齡化的增長(zhǎng)和勞動(dòng)力人口的減少，在一定時(shí)間內(nèi)并不一定會(huì)較少消費(fèi)和儲(chǔ)蓄值，相反可能會(huì)使儲(chǔ)蓄值上升。老齡化初級(jí)階段很多老人仍會(huì)有儲(chǔ)蓄傾向，從這種狀況來看，人口紅利看似結(jié)束實(shí)質(zhì)并非真正的結(jié)束，很可能持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，從目前現(xiàn)狀來看擔(dān)心人口紅利不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是片面的，但是不得不注意的是有紅利也必然會(huì)有債務(wù)，老齡化人口持續(xù)增多，可能會(huì)使勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)和成本加重，加之勞動(dòng)力人口的減少，生產(chǎn)性人口比例會(huì)下降甚至影響生產(chǎn)率削弱競(jìng)爭(zhēng)力，從而影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在這種情況下，可以通過完善全民社會(huì)保證和對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。

（二）人口紅利與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

人口紅利不僅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定聯(lián)系，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有一定聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。從其優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)過程中，可以看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理與否，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度具有標(biāo)志性作用。而人口紅利又是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必不可少的資源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中需要大量勞動(dòng)力資源，提高產(chǎn)業(yè)效率來促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就近幾年實(shí)際狀況來看勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間有明顯的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

在對(duì)人口紅利和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行分析前，有必要對(duì)大的經(jīng)濟(jì)背景進(jìn)行分析。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。企業(yè)為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷的研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品，這就使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)減少，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)增多。再加上農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來越多，不能為更多的勞動(dòng)力資源提供崗位，而我國(guó)現(xiàn)在正處于人口紅利期。在這種情況下，就應(yīng)該妥善解決好這些富余人口就業(yè)問題。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的提出，給予產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以靈感，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中可以將勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)移至城鎮(zhèn)，如農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)移到農(nóng)村，不僅能就近獲取資源，也能為剩余勞動(dòng)力提供更多就業(yè)崗位。因此，在協(xié)調(diào)人口紅利與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，就是協(xié)調(diào)人口遷移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有一定聯(lián)系的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是受大經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響而進(jìn)行的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而實(shí)現(xiàn)的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開勞動(dòng)力資源的勞動(dòng)，人口紅利又與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定聯(lián)系。人口紅利方面的研究目前仍不成熟，為了更好的發(fā)揮人口紅利作用，還需要對(duì)人口紅利進(jìn)行更深入的研究。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞:人口紅利;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類號(hào):F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2010)02-0117-02

1 人口紅利的概念及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

“人口紅利”是由生產(chǎn)與消費(fèi)的差異與人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)相互作用而產(chǎn)生的 。人口轉(zhuǎn)變的過程由“高出生率、高死亡率、低自然增長(zhǎng)率”的模式經(jīng)“高出生率、低死亡率、高自然增長(zhǎng)率”模式的過渡, 最終發(fā)展到“低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率”的模式。在第一階段, 先出現(xiàn)人口年輕化趨勢(shì), 少年兒童快速增長(zhǎng), 而老年人口增長(zhǎng)緩慢, 這就使得總撫養(yǎng)比、主要是少兒撫養(yǎng)比快速上升, 并形成所謂的“人口負(fù)債”。而在第三階段,少年兒童數(shù)量在繼續(xù)減少的同時(shí), 老年人口數(shù)量則快速增加, 此時(shí)老年撫養(yǎng)比的上升速度大大高于少兒撫養(yǎng)比的下降速度, 總撫養(yǎng)比上升較快, 易出現(xiàn)老年人口過多的人口老齡化傾向, 也會(huì)形成“人口負(fù)債”。這樣, 在第一階段和第三階段之間的第二階段, 就會(huì)形成一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu), 也就是少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比在一個(gè)時(shí)期內(nèi)都比較低的局面, 并會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間(一般在30年左右)。總?cè)丝凇爸虚g大, 兩頭小”的結(jié)構(gòu), 使得勞動(dòng)力供給充足,而且社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕。年齡結(jié)構(gòu)的這種變化將帶來勞動(dòng)力增加、儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)等, 從而引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是“人口紅利”。人口紅利是在人口轉(zhuǎn)變的過程中形成的, 我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的雙重作用下, 較快的進(jìn)入了“人口紅利”期?！叭丝诩t利”為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了重要的支撐。目前,我們?nèi)蕴幵诔浞窒硎堋叭丝诩t利”的過程中,未來10年左右,“人口紅利”仍有望驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)。但人口紅利不是免費(fèi)的午餐,“紅利”往往是與債務(wù)相對(duì)應(yīng)的。計(jì)劃生育政策的推行加速了中國(guó)的人口轉(zhuǎn)變,使中國(guó)提前進(jìn)入人口紅利階段。但是它來得早去得也快,嚴(yán)格的人口控制使中國(guó)人口老齡化速度大大加快,人口紅利也因此而消失的較快。隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加快,目前我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源將很快轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生阻礙作用的力量。

2 現(xiàn)階段妨礙人口紅利發(fā)揮作用的因素

(1)從人口學(xué)角度講,工作壓力大、不婚比例有所增加、生育子女費(fèi)用和撫養(yǎng)教育費(fèi)用大幅提高、人們樂于新生活方式等因素,導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)育齡婦女的生育意愿持續(xù)下降,使我國(guó)在低生育率的背景下出現(xiàn)了人口負(fù)增長(zhǎng)慣性。這使得勞動(dòng)年齡人口在向老年人口轉(zhuǎn)變的過程中,由于缺少人口補(bǔ)充而造成人口紅利的逐漸消失。

(2) 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低制約著人口紅利的實(shí)現(xiàn)程度。

從勞動(dòng)年齡人口的分布看, 中國(guó)人口紅利的大頭在農(nóng)村, 農(nóng)村地區(qū)有豐富的勞動(dòng)力資源, 大量的農(nóng)村勞動(dòng)力人群從土地中走出來, 走向城市, 走向發(fā)達(dá)地區(qū)。但是他們主要的從事行業(yè)為第二、第三產(chǎn)業(yè),其中建筑行業(yè)占到了80%,因此說, 中國(guó)收獲人口紅利的程度應(yīng)取決于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)程度, 取決于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的發(fā)展程度。但我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低這一事實(shí)決定著轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)程度不可能太高。

(3)阻礙農(nóng)民進(jìn)城的一些客觀因素依然存在。

農(nóng)民進(jìn)城打工是為了獲得比農(nóng)村更高的收益,但是有時(shí)除去農(nóng)民進(jìn)城的遷移成本、機(jī)會(huì)成本、高于農(nóng)村的城市生活費(fèi)用以及心理成本外,近年來農(nóng)民進(jìn)城收益并無(wú)明顯提高而進(jìn)城成本卻明顯上漲,所以農(nóng)民進(jìn)城的積極性就受到了削弱。再加上政府對(duì)農(nóng)民給與了一系列優(yōu)惠措施,務(wù)農(nóng)收益相對(duì)提高,而且農(nóng)民也不需要再背井離鄉(xiāng)就可以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,這在一定程度上也影響了人口紅利發(fā)揮作用。

人口紅利并非某些人認(rèn)為的取之不盡、用之不竭。坐享人口紅利的時(shí)代即將逝去,如果中國(guó)在人口紅利時(shí)期不能積累起數(shù)量龐大的社會(huì)財(cái)富,在“人口紅利時(shí)代”沒能實(shí)現(xiàn)“藏富于民”與“藏富于工”,這意味著在人口紅利消失以后,當(dāng)目前處于勞動(dòng)年齡階段的人口進(jìn)入老年時(shí),一方面百姓自身無(wú)力應(yīng)對(duì)養(yǎng)老挑戰(zhàn),另一方面,政府用于老年社會(huì)保障的開支將急劇增加,屆時(shí)必將大大增加勞動(dòng)人口的負(fù)擔(dān)。所以盡快著手應(yīng)對(duì)人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪?fù)債以保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。

3 充分發(fā)揮人口紅利效應(yīng)的方法和途徑

從上面所有的分析中我們也知道未來的10-15年是我國(guó)人口紅利最為豐富的時(shí)期,我們要充分把握這一機(jī)遇,最大限度的利用人口紅利,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)活力,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。

3.1 延緩人口紅利,就是實(shí)行“就業(yè)優(yōu)先”原則

我國(guó)人口紅利的兌現(xiàn)主要是從充足的勞動(dòng)力人口能否順利就業(yè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富來看的, 其實(shí)關(guān)鍵就是提高就業(yè)率。我們講人口紅利是因?yàn)橛谐渥愫拖鄬?duì)便宜的勞動(dòng)力。如果勞動(dòng)力開始短缺了,也就意味著喪失了這個(gè)優(yōu)勢(shì)。但是勞動(dòng)力短缺的程度和速度并不是不可以改變的,我們可以通過一些措施來調(diào)節(jié)勞動(dòng)力短缺的情況,把更多的剩余勞動(dòng)力調(diào)動(dòng)出來,可以延緩人口紅利。

3.2 推進(jìn)數(shù)量型“人口紅利”向質(zhì)量型“人口紅利”轉(zhuǎn)變

一個(gè)國(guó)家要長(zhǎng)期發(fā)展僅依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì),就會(huì)始終擺脫不了“襯衫換飛機(jī)”的尷尬和無(wú)奈。中國(guó)強(qiáng)大最終要從“低勞動(dòng)力成本時(shí)代”走向“創(chuàng)新型競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)代”,而其中的關(guān)鍵就是勞動(dòng)力的教育問題。由于教育資源的城鄉(xiāng)分配不公平,使得我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的受教育程度存在很大的差異,農(nóng)村明顯落后于城鎮(zhèn),而我國(guó)人口紅利的大頭在農(nóng)村,這樣肯定會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,要更加注重教育資源的分配問題,提高教育的質(zhì)量和勞動(dòng)者的素質(zhì),培養(yǎng)創(chuàng)新人才,特別是適齡勞動(dòng)人口,從而形成較高的人力資本優(yōu)勢(shì),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利的條件。

3.3 消除農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的制度

眾所周知, 未來城市勞動(dòng)力的提供, 必須依賴于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。要形成完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)充分利用我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源,就必須消除城鄉(xiāng)間的有形或無(wú)形的障礙,建立和完善一個(gè)具有可持續(xù)性的社會(huì)保障體系,使勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上能夠自由流通。而以戶籍制度為核心的一系列政策卻成為限制城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的制度。因此, 只有逐步取消這種排他性的政策措施, 才能保證農(nóng)村剩余勞動(dòng)力暢通無(wú)阻地轉(zhuǎn)移出來,減少農(nóng)村中勞動(dòng)力的剩余,發(fā)揮我國(guó)人口紅利的優(yōu)勢(shì)。

3.4 加強(qiáng)養(yǎng)老保障制度,建立可持續(xù)的人口保障體系

我們都知道中國(guó)的人口紅利不同于西方國(guó)家,西方國(guó)家人口紅利的慢慢消失伴隨的是經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展和國(guó)家的富裕,而我們國(guó)家隨著人口老齡化的到來,面臨的一種情況是“未富先老”, 老年人口絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)的增加, 將使社會(huì)負(fù)擔(dān)日益加重, 社會(huì)保障資源面臨巨大壓力。由于農(nóng)村人口基數(shù)本身就比較大,老年人相對(duì)的也就比較多,而且目前農(nóng)村養(yǎng)老還是依照老傳統(tǒng),依靠?jī)号畟儊眇B(yǎng)老,自己沒有退休金和養(yǎng)老保險(xiǎn)。所以要最大限度的發(fā)揮人口紅利的優(yōu)勢(shì)就必須建立一套兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的適合農(nóng)村特點(diǎn)的保障體系。

參考文獻(xiàn)

[1]Bloom, D.E. and J.G. Williamson ,1998.

篇3

關(guān)鍵詞：人口紅利 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 政策制度

中國(guó)1978年以后，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“飛躍式”發(fā)展，堪稱“中國(guó)奇跡”。同時(shí)，中國(guó)用不到30年的時(shí)間基本完成了多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才完成的現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變過程，可稱為“人口奇跡”（車士義，2011）。人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否相關(guān)吸引了國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者（Bloom，蔡昉等）進(jìn)行研究，兩者關(guān)系關(guān)乎中國(guó)如何制定未來人口政策以及如何繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持久增長(zhǎng)。因此研究人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，把握人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響原理，對(duì)于中國(guó)維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障公民利益以及建設(shè)和諧社會(huì)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1.人口紅利概念

首先界定人口紅利概念。“人口紅利”（demographic dividend）由 Bloom 和Williamson（1998）首次提出，指在生育率快速下降時(shí)期，人口增長(zhǎng)率下降和人口年齡結(jié)構(gòu)的變化（人口中的少兒比重大幅下降、勞動(dòng)年齡人口的比重顯著上升）所帶來的利益。1998年，聯(lián)合國(guó)人口基金委員會(huì)在《世界人口現(xiàn)狀（1998）》中正式使用“人口紅利”一詞，使人口紅利這一概念逐漸為學(xué)界認(rèn)同和使用。一般來講，人口紅利是指人口轉(zhuǎn)換過程中，少兒和老年人口占總?cè)丝诒壤陆?，勞?dòng)力人口占比擴(kuò)大，引來勞動(dòng)力供給增多，從而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，Mason 和 Lee（2004）將人口紅利又細(xì)分為兩種：第一人口紅利和第二人口紅利。第一人口紅利指由于出生率下降導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口比例提高和勞動(dòng)供給增加，從而人口總體負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕所推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又稱“成分效應(yīng)”；第二人口紅利指由于人口年齡結(jié)構(gòu)的預(yù)期變化，“理性人”會(huì)重新安排生命周期內(nèi)的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄，在勞動(dòng)年齡人口比例不斷上升的人口轉(zhuǎn)變階段，這種理的結(jié)果表現(xiàn)為高水平國(guó)民儲(chǔ)蓄率和資本供給，因而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又稱 “行為效應(yīng)”。

2.中國(guó)的人口紅利

中國(guó)的人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是否產(chǎn)生了積極效果，眾多學(xué)者通過研究得出了一些結(jié)論。蔡昉和王德文（1999、2004）認(rèn)為人口紅利對(duì)1982--2000年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)在1/4強(qiáng)。王豐等（2006）認(rèn)為1982--2000年人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是15%。王金營(yíng)和楊磊（2010）認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)比與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)明顯負(fù)相關(guān)，勞動(dòng)負(fù)擔(dān)比每下降1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將提高1.06個(gè)百分點(diǎn)，在過去的30年里勞動(dòng)負(fù)擔(dān)降低累計(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占總增長(zhǎng)的27.23%。這些學(xué)者證實(shí)了中國(guó)的人口轉(zhuǎn)變?cè)谝欢〞r(shí)期內(nèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極促進(jìn)作用。對(duì)于這一時(shí)期的具體范圍，根據(jù)文中人口紅利的定義，結(jié)合中國(guó)年齡結(jié)構(gòu)（見圖1），該數(shù)據(jù)來自世界銀行（2010），本文認(rèn)為中國(guó)在20世紀(jì)80年代初進(jìn)入“人口機(jī)會(huì)窗口”期，即人口負(fù)擔(dān)系數(shù)小于或等于50%。若中國(guó)能充分發(fā)揮人口轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)，這一時(shí)期將在2015年到2020年之間結(jié)束。這一結(jié)論同Choudhry（2010）的研究結(jié)論相似。

3.中國(guó)人口紅利最大化的措施

中國(guó)正享受人口紅利，但仍需要注意人口紅利若沒有得到有效的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和制度保障（車士義等，2011），就可能出現(xiàn)拉丁美洲悲劇。Canning（2007）認(rèn)為高通貨膨脹、政治不穩(wěn)定、對(duì)抗性的勞動(dòng)關(guān)系、進(jìn)口導(dǎo)向的貿(mào)易政策等等這些不合理的因素使拉丁美洲國(guó)家喪失了開發(fā)寶貴“人口視窗”的機(jī)會(huì)。為了能夠最大化中國(guó)的人口紅利，需要：

第一，大力促進(jìn)就業(yè)，保證勞動(dòng)力充分參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。中國(guó)獲得人口紅利需要?jiǎng)趧?dòng)力充分參與。但目前中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上存在就業(yè)壓力。車士義（2009）建議實(shí)施促進(jìn)就業(yè)措施，包括提供崗位信息、培訓(xùn)服務(wù)、促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

第二，擴(kuò)大人力資本投資，包括教育、醫(yī)療等投入。Mason 和 Lee（2004）指出中國(guó)為了實(shí)現(xiàn)人口紅利最大化，必須為第二人口紅利的實(shí)現(xiàn)做好準(zhǔn)備，這就需要加大對(duì)人力資本的投資，通過教育完善人力資本，通過醫(yī)療保障人力資本。

第三，改革中國(guó)戶籍制度，加快人口的自由流動(dòng)。中國(guó)是典型的二元經(jīng)濟(jì)體，不合理的制度安排嚴(yán)重阻礙了人口紅利的最大化，特別是中國(guó)的戶籍制度。這些制度限制了中國(guó)城市與農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)，進(jìn)而無(wú)法形成勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。都陽(yáng)（2007）也認(rèn)為中國(guó)的戶籍制度安排不合理。這些事實(shí)的存在需要中國(guó)政府根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，與時(shí)俱進(jìn)，積極改革不合理的制度安排，為人口紅利最大化設(shè)計(jì)出良好制度。

第四，堅(jiān)定不移地推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。二元經(jīng)濟(jì)體系和廉價(jià)的勞動(dòng)力誘導(dǎo)出中國(guó)產(chǎn)生很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展無(wú)益。李魁（2010）認(rèn)為實(shí)現(xiàn)人口紅利優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)需要協(xié)調(diào)，發(fā)展出適合中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有將先進(jìn)的，適合中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立起來，中國(guó)的人口紅利才能實(shí)現(xiàn)最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]車士義，陳衛(wèi)，郭琳.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的人口紅利[J].人口與經(jīng)濟(jì).2011，（3）.

篇4

〔關(guān)鍵詞〕人口老齡化；人口紅利；家庭儲(chǔ)蓄；政策建議

〔中圖分類號(hào)〕C913〖KG13mm〗〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕〔文章編號(hào)〕1008-2689（2017）02-0033-06

一、 題提出

個(gè)人生命周期中消費(fèi)和儲(chǔ)蓄會(huì)隨著家庭主要成員年齡變化而變化，這種個(gè)體現(xiàn)象上升到宏觀就是人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與儲(chǔ)蓄的關(guān)系。人口轉(zhuǎn)變是一個(gè)長(zhǎng)期過程，它既包含了個(gè)人生命周期的變化，也反應(yīng)了代際更替關(guān)系。根據(jù)生命周期假說，人在一生中的不同階段其收入在消費(fèi)和儲(chǔ)蓄之間的分配是隨年齡而變化的，進(jìn)入勞動(dòng)年齡之后，個(gè)人儲(chǔ)蓄變化是一個(gè)先上升后下降的趨勢(shì)。如果總?cè)丝谥袆趧?dòng)年齡人口的比重大，那么，這部分人口的個(gè)人儲(chǔ)蓄之和將有助于提高儲(chǔ)蓄率。同時(shí)，勞動(dòng)年齡人口的撫養(yǎng)比相對(duì)較低，他們所承擔(dān)的撫育和贍養(yǎng)等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較輕，從而減少了家庭支出，提高了家庭儲(chǔ)蓄的比例，所以人口老齡化必然帶來儲(chǔ)蓄的影響，進(jìn)而對(duì)家庭資產(chǎn)配置產(chǎn)生影響。

中國(guó)自2000年左右進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨新常態(tài)挑戰(zhàn)，那么人口老齡化與居民的儲(chǔ)蓄率是一個(gè)什么樣的關(guān)系？中國(guó)的居民儲(chǔ)蓄和人口老齡化關(guān)系是怎么樣？國(guó)際上的居民金融資產(chǎn)的對(duì)比情況有說明了什么？本文將從理論和實(shí)證兩個(gè)角度分析這方面的問題，并提出相應(yīng)的政策建議。

二、 文獻(xiàn)綜述與理論研究

在人口增長(zhǎng)的過程中，都可能會(huì)出現(xiàn)所謂的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“人口陷阱”，即任何超過最低水平的人均收入的增加都會(huì)被人口增長(zhǎng)所抵消，最后退回到原來的最低水平。這個(gè)理論認(rèn)為人口陷阱的存在是發(fā)展中國(guó)家人均收入停止不前的根本原因。而“二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論”可以很好地解釋這個(gè)問題[1][2]。

二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論將一個(gè)典型發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)部門分成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期時(shí)，農(nóng)業(yè)部門滯留者大量的勞動(dòng)力，而這些勞動(dòng)力相對(duì)于資本與土地來說基本上是冗余的，邊際生產(chǎn)力幾乎為零。因此現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門在提供一個(gè)基本生存工資的條件下，就能夠從農(nóng)業(yè)部門汲取充足的勞動(dòng)力。這個(gè)被定義為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)階段。而后經(jīng)過了劉易斯拐點(diǎn)，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)階段。在這個(gè)階段，雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門相對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門勞動(dòng)力還是過多的，但此時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口已不再是無(wú)限制供給，勞動(dòng)力變的短缺。為了吸引勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，工資水平開始提高。當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際產(chǎn)品相等時(shí)，或者說兩者的工資水平相近時(shí)，即到達(dá)了“劉易斯第二拐點(diǎn)”，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三個(gè)階段，城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)形成，結(jié)束二元經(jīng)濟(jì)過剩勞動(dòng)力的狀態(tài)。向第三階段的轉(zhuǎn)變代表著經(jīng)濟(jì)自我可持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)代的到來[3][4]。

當(dāng)一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率比較低，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)呈高儲(chǔ)蓄、高投資和高增長(zhǎng)的局面，稱為“人口紅利”。這樣的人口結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)可以通過生育率的水平來反應(yīng)。假設(shè)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的生育率是由一個(gè)較高的水平逐漸降到一個(gè)較低水平，這時(shí)有：（1）當(dāng)總的生育率處于很高水平時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也是相應(yīng)比較低的（其他條件不變時(shí)）；（2）當(dāng)生育率逐漸下降，勞動(dòng)人口比例增加，相應(yīng)的低齡和老齡的人口較少，撫養(yǎng)率低，獲得了人口紅利；（3）當(dāng)生育率繼續(xù)下降時(shí)，老齡化程度提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又降到一個(gè)較低的水平，人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪?fù)債。圖1中虛線部分展示的就是所謂的“人口機(jī)會(huì)窗口”，即人口紅利。

〖TP胡乃軍1.tif；%86%86，BP#〗〖TS（1*1〗

〖HT6H〗〖STFZ〗圖1生育率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系圖〖HT1.〗〖TS）〗

人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要有以下幾種傳導(dǎo)機(jī)制：第一，人口紅利提供豐富的勞動(dòng)力。人口紅利提高了勞動(dòng)年齡人口比例，人口結(jié)構(gòu)變得更有生產(chǎn)性，直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，人口紅利提高了儲(chǔ)蓄率。在勞動(dòng)人口比重較高的情況下，少年兒童撫養(yǎng)比和老齡人口撫養(yǎng)比均比較低，導(dǎo)致了更多的居民儲(chǔ)蓄。

人口紅利除了以上通過人口結(jié)構(gòu)的直接作用，稱為第一次人口紅利之外，還有第二人口紅利。第二次人口紅利是基于人們對(duì)未來老齡化的預(yù)期，擁有更強(qiáng)的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，形成額外的積累。此外，若第一次人口紅利期間積累了良好的人力資本，則有利于第二次人口紅利的實(shí)現(xiàn)。第一次人口紅利和第二次人口紅利并沒有什么先后順序，甚至可以交疊，而且第二次人口紅利的實(shí)現(xiàn)依賴于在第一次人口紅利期間建立的良好制度[5]。

關(guān)于人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)蓄影響方面的實(shí)證研究往往依據(jù)生命周期假說構(gòu)建實(shí)證模型加以驗(yàn)證。Leff（1969）與Modigliani（1970）均為這一方面研究的早期經(jīng)典文獻(xiàn)[6][7]。Leff（1969）該文利用1964年74個(gè)國(guó)家截面資料研究發(fā)現(xiàn)，人均收入水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比、總撫養(yǎng)比對(duì)國(guó)民儲(chǔ)蓄率均有顯著影響。Modigliani（1970）更是利用跨國(guó)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了生命周期假說。此后，很多學(xué)者利用單一國(guó)家數(shù)據(jù)說明人口結(jié)構(gòu)對(duì)一國(guó)儲(chǔ)蓄的影響。例如Horioka（1997）對(duì)日本的研究，Modigliani and Cao（2004）對(duì)中國(guó)的研究。上述實(shí)證研究結(jié)果基本認(rèn)為生命周期假說對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家同樣適用，老年撫養(yǎng)比與一國(guó)總儲(chǔ)蓄率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系（Leff，1969；王德文等，2004）[8][9]。

前面的理論綜述指出第二人口紅利取得的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是老齡化過程中儲(chǔ)蓄的形成及資本轉(zhuǎn)化，而第一人口紅利亦認(rèn)為人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變通過勞動(dòng)力供給、儲(chǔ)蓄和技術(shù)進(jìn)步三條渠道來對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)施加直接或間接影響（王德文等，2004）。可見，無(wú)論是第一人口紅利還是第二人口紅利均強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)蓄形成這一重要的中間環(huán)節(jié)，但二者所強(qiáng)調(diào)的人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)儲(chǔ)蓄產(chǎn)生影響的驅(qū)動(dòng)力是有差別的。本章前面所述關(guān)于人口結(jié)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)蓄影響的實(shí)證研究顯然可以從儲(chǔ)蓄形成視角解釋第一人口紅利。由于人口紅利（無(wú)論是第一人口紅利還是第二人口紅利）的實(shí)證研究均需要人口年齡結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等指標(biāo)的長(zhǎng)期時(shí)間序列數(shù)據(jù)，目前還難以說明第二人口紅利的直接影響。

三、 中國(guó)人口結(jié)構(gòu)與人口紅利

我國(guó)是人口大國(guó)，過多的人口數(shù)量給社會(huì)資源帶來了較大的壓力。于是近幾十年，在計(jì)劃生育政策的影響下，我國(guó)人口實(shí)現(xiàn)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家需要上百年才能完成的人口轉(zhuǎn)變。就總體而言，我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已從“年輕型”到“成年型”，并于2000年，老年人口的比重首次超過10%，正式地進(jìn)入了老齡化社會(huì)。

人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的是社會(huì)撫養(yǎng)比的變化，同時(shí)也就伴隨著人口紅利和社會(huì)老齡化的先后到來。表2列出的是1995年到2013年我國(guó)人口撫養(yǎng)比的數(shù)據(jù)。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，我們可以畫出對(duì)應(yīng)的少兒撫養(yǎng)比曲線FC、老齡撫養(yǎng)比曲線FO和總撫養(yǎng)比曲線F，如圖2所示。從圖2可以明顯地看出在近十幾年內(nèi)，老年撫養(yǎng)比是逐年增加，少兒撫養(yǎng)比是逐年減少，但開始趨于平穩(wěn)。而對(duì)于總撫養(yǎng)比，隨著少兒撫養(yǎng)比趨于平穩(wěn)，老年撫養(yǎng)比的增加從2011年開始逐漸有了上升的勢(shì)頭。

如果以人口負(fù)擔(dān)的輕重來衡量人口紅利，并且以50%的人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)作為分界線，那么中國(guó) “人口紅利窗口”時(shí)期大致是1990年開始，到2030年Y束，前后持續(xù)大約40年。從圖2可以看出，目前總的撫養(yǎng)比已開始上升，人口紅利將逐步趨于消失，而伴隨著的就是社會(huì)的老齡化。

從二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論也可以看出，隨著中國(guó)充足而廉價(jià)的勞動(dòng)力逐漸消失，工業(yè)勞動(dòng)者工資的上漲，中國(guó)的劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來。而關(guān)于劉易斯拐點(diǎn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是拐點(diǎn)到來的根本原因，同時(shí)“人口紅利”效應(yīng)的下降在很大程度上也促進(jìn)了劉易斯拐點(diǎn)的到來。從劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn)的角度，我們也可預(yù)測(cè)人口紅利趨于消失。

在劉易斯拐點(diǎn)之前，中國(guó)的勞動(dòng)力是“無(wú)限供給”的，由此帶來的低勞動(dòng)力成本，是中國(guó)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的很大優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)創(chuàng)造了巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而吸納了大量從農(nóng)村來的勞動(dòng)力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而在近些年，劉易斯拐點(diǎn)到來，人力成本開始升高，我國(guó)不得不面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等諸多問題。

四、 中國(guó)人口老齡化與儲(chǔ)蓄的實(shí)證研究

人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用多方面的，這里將主要研究人口紅利對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響。一般來所，資本積累和資本形成是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力，并且是通過投資完成的。而一國(guó)投資主要是依靠于內(nèi)部?jī)?chǔ)蓄，因此儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的影響不言而喻。

人口紅利對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響路徑大致有：（1）人均收入。人均收入的增加也是儲(chǔ)蓄率上升的一個(gè)重要來源；（2）人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。在“人口紅利窗口”時(shí)期，人口結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性高，有利于人們的儲(chǔ)蓄，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而從第二人口紅利出發(fā)，其影響路徑有：（1）養(yǎng)老預(yù)期。在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程中，人們出于養(yǎng)老的目的，將會(huì)提前對(duì)自我儲(chǔ)蓄做出調(diào)整；（2）人力資本積累預(yù)期。經(jīng)濟(jì)個(gè)體對(duì)于人口結(jié)構(gòu)變化引起的家庭結(jié)構(gòu)變化的預(yù)期，會(huì)提高自身和下一代的人力資本積累，稱為人力資本積累預(yù)期。它包括推遲下一代工作年齡，延長(zhǎng)教育時(shí)間，以及增加教育投入等。圖3為人口紅利對(duì)儲(chǔ)蓄影響路徑的示意圖。

下面將主要探討人均收入與老齡撫養(yǎng)比對(duì)儲(chǔ)蓄的影響。首先我們構(gòu)造一個(gè)自變量為老年撫養(yǎng)比和人均儲(chǔ)蓄額度函數(shù)。公式如下：

在做回歸之前，為了避免虛假回歸，首先我們要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)的方法有很多，本文采用的是最常用的ADF檢驗(yàn)，以此來觀察序列中是否存在單位根。單位根的存在會(huì)使得回歸分析中出現(xiàn)偽回歸。而關(guān)于單位根檢驗(yàn)，其實(shí)是一個(gè)隨機(jī)過程的問題，需要引入白噪聲這個(gè)變量進(jìn)行分析。通過EViews軟件，可以得到各變量的ADF檢驗(yàn)結(jié)果如下。

從表4中可以看出，在5%的顯著水平上，變量ΔS、X1、Δ（ΔX2）均不平穩(wěn)，但是一階差分均平穩(wěn)，即這三個(gè)時(shí)間序列數(shù)據(jù)是一階單整的。

下面將采用基于向量自回歸模型（VAR）的Johansen檢驗(yàn)方法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，觀察變量間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。結(jié)果如表5所示。

在表5中，r表示協(xié)整關(guān)系的個(gè)數(shù)。我們以跡檢驗(yàn)為例，在5%水平的臨界值下，跡統(tǒng)計(jì)量44.80208>29.79707，即拒絕沒有協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)。因此，這里最多存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系，即以5%為顯著水平，ΔS、X1、Δ（ΔX2）三個(gè)變量存在著一階協(xié)整關(guān)系。

最后通過OLS回歸，得到代數(shù)表達(dá)式為：

以上計(jì)量方法只是一個(gè)輔助工具，從計(jì)量結(jié)果上，可以我們?cè)谝欢ǔ潭壬现С治覀兊姆治??；貧w結(jié)果說明了：人均儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)率和老年撫養(yǎng)比以及人均GDP加速度有著一定的線性關(guān)系。X1的系數(shù)為正，一定程度上表明了老年撫養(yǎng)比對(duì)人均儲(chǔ)蓄產(chǎn)生的正的影響。隨著死亡率的下降和預(yù)計(jì)壽命的延長(zhǎng)，以及人口政策的影響下，我國(guó)老年撫養(yǎng)比的系數(shù)將會(huì)繼續(xù)增大。在養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)保障制度不完善的條件下，未來生活成本的上升，將強(qiáng)化人們的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，使人均儲(chǔ)蓄不斷上升，將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響。這個(gè)結(jié)論讓我們意識(shí)到人口紅利還需得到充分的利用和開發(fā)，同時(shí)需要應(yīng)對(duì)老齡化所帶來的社會(huì)發(fā)展的問題。

五、 國(guó)際比較與政策建議

理論上來說，因?yàn)槿丝诶淆g化中存在養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的動(dòng)機(jī)問題，所以養(yǎng)老金制度也會(huì)影響到家庭儲(chǔ)蓄和資產(chǎn)配置。如圖4所示，是部分國(guó)家金融和家庭資產(chǎn)配置的數(shù)據(jù)。

從這幾個(gè)國(guó)家情況可以看出，英國(guó)、美國(guó)和澳大利亞都屬于養(yǎng)老金資產(chǎn)較高的國(guó)家，養(yǎng)老金政策也傾向于積累制，但是德國(guó)屬于傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)收現(xiàn)付制，養(yǎng)老金積累并不高，結(jié)果導(dǎo)致德國(guó)家庭中投資性和儲(chǔ)蓄型積累的比例較高，這是明顯的養(yǎng)老金政策影響到了家庭儲(chǔ)蓄和資產(chǎn)配置[10][11]。

所以，對(duì)于中國(guó)來說，因?yàn)轲B(yǎng)老金的積累性不足，人們儲(chǔ)蓄的意愿會(huì)很高，這就是中國(guó)人口不斷老齡化，儲(chǔ)蓄依然居高不下的一個(gè)解釋。綜合來看，如果未來中國(guó)養(yǎng)老金政策偏向于積累制，則可以為家庭建立較高的養(yǎng)老金資產(chǎn)積累，人們養(yǎng)老的壓力減小，有可能夠釋放消費(fèi)的潛力，能夠幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出人口紅利消失的影響，保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

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篇5

標(biāo)準(zhǔn)定義的人口紅利在不斷消失，但通過數(shù)量與質(zhì)量上的提升，將會(huì)獲得新的人口紅利

所謂人口紅利，是指一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率比較低，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件。一般是將人口撫養(yǎng)比作為人口紅利的變量，根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)定義，一些學(xué)者認(rèn)為中國(guó)人口紅利到2015年就結(jié)束。但與之不同的是，有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)采用勞動(dòng)人口而不是勞動(dòng)年齡人口來衡量實(shí)際的人口紅利。在這里，勞動(dòng)人口是通過構(gòu)造不同年齡——性別組的勞動(dòng)參與率，然后來加總獲得全社會(huì)的勞動(dòng)人口總量。比如，延長(zhǎng)退休年齡就能夠提高老年組的勞動(dòng)參與率，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力總量的增加。根據(jù)這一新的定義(即勞動(dòng)人口)可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的人口紅利能夠持續(xù)到2030年。這是通過勞動(dòng)參與率的提高來增加勞動(dòng)力的數(shù)量，從而延長(zhǎng)了人口紅利的時(shí)間。另外，從質(zhì)量上，特別是從人力資本角度，則是獲得人口紅利的更重要途徑。由于教育大發(fā)展，中國(guó)正在獲得大規(guī)模的人力資源紅利，這在未來不僅可以有效地抵消人口紅利不斷減少的負(fù)面作用， 而且還可以保持人力資本總量的持續(xù)增加，從而支撐整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)高增長(zhǎng)。當(dāng)然，以平均受教育年限來衡量人力資本也有局限。因?yàn)橹袊?guó)目前的平均受教育年限與發(fā)達(dá)國(guó)家(如美國(guó))的差距已經(jīng)不是很大(2010年相差3年多)，由此推斷，未來人力資本增長(zhǎng)空間有限。但考慮到平均受教育年限并不能很好地衡量教育質(zhì)量，因此，未來如果著重從提高教育質(zhì)量入手而不是簡(jiǎn)單地從完成教育年限入手，中國(guó)人力資本增長(zhǎng)還將有更大的潛力。

傳統(tǒng)的全球化紅利在逐步消失，但通過參與全球治理和全球化規(guī)則的制定，可以產(chǎn)生新的全球化紅利

中國(guó)在既定的全球規(guī)則與分工體系下，依靠低成本優(yōu)勢(shì)大量出口這一傳統(tǒng)的全球化紅利正在逐步消失。不過，如果我們能夠積極參與到全球化規(guī)則的制定中，將會(huì)獲得新的收益。這主要體現(xiàn)在金融監(jiān)管、貨幣體系改革、發(fā)展、安全、資源利用等規(guī)則層面上的中國(guó)與國(guó)際的互動(dòng)。一方面，國(guó)際金融危機(jī)之后，面臨全球金融監(jiān)管與國(guó)際貨幣體系改革。應(yīng)對(duì)氣候變化以及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等新變化，使得諸多全球化規(guī)則處在不斷創(chuàng)新與重新修訂之中，這給中國(guó)參與全球化治理提供了機(jī)遇。另一方面，國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，導(dǎo)致發(fā)達(dá)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的相對(duì)力量發(fā)生了變化，而這些變化也應(yīng)逐步反映到全球發(fā)展規(guī)則中，從而中國(guó)也有了當(dāng)仁不讓的發(fā)言權(quán)。全球化規(guī)則的修訂會(huì)改變我們?cè)谌蝮w系中的位勢(shì)，使我們能夠更好地?fù)P長(zhǎng)避短。比如，國(guó)際貨幣體系改革、人民幣國(guó)際化的推進(jìn)，就一方面可以減少大量?jī)?chǔ)備的賬面損失，同時(shí)也有利于在未來的全球金融競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地；如果我們?cè)诖笞谏唐返亩▋r(jià)機(jī)制上有發(fā)言權(quán)，那么就會(huì)在大宗商品價(jià)格談判中處于有利位置；至于節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的種種條款、指標(biāo)以及碳交易，這些方面的規(guī)則制定將會(huì)影響到未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局以及各國(guó)責(zé)任和成本的分擔(dān)。因此，積極參與全球化規(guī)則的制定，使全球治理變得更加公平，從而有利于我們，將會(huì)產(chǎn)生新的全球化紅利。

新的改革紅利在于新一輪改革的推進(jìn)，如果能做到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)煥發(fā)出巨大活力

改革無(wú)疑是未來增長(zhǎng)的關(guān)鍵。改革的問題，歸根到底是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題。我們既要繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，又要推進(jìn)政府改革。市場(chǎng)化改革，主要是要素的市場(chǎng)化推進(jìn)，這包括土地要素(土地制度改革)、資本要素(利率市場(chǎng)化以及資本市場(chǎng)發(fā)展)以及勞動(dòng)要素(戶籍制度改革、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化等)。政府改革則是要做到有所為和有所不為。有所為是指政府要承擔(dān)屬于自己的責(zé)任，比如，增加社會(huì)領(lǐng)域的投資、人力資本的投資，保障社會(huì)公平正義，在提供公共產(chǎn)品與服務(wù)方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，使低收入人群也能獲得均等化的服務(wù)等等。有所不為是指，政府要減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，特別是放松管制、打破壟斷、減少審批，提高經(jīng)濟(jì)的效率。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，核心是利益再分配，是打破既得利益關(guān)系的重重糾結(jié)。新一輪改革既需要頂層設(shè)計(jì)來統(tǒng)領(lǐng)，更需要勇氣和魄力來推進(jìn)。如果能做到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)煥發(fā)出巨大的活力，這對(duì)于增長(zhǎng)的促進(jìn)是不可估量的。

篇6

 

 

一、引言

 

2015年左右，伴隨著中國(guó)最大的嬰兒潮世代60后即將步入退休，90后和00出生低谷進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，人口負(fù)擔(dān)加大，人口紅利和伴隨而來的資本紅利開始出現(xiàn)消失。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)和資本雙引擎消失之后，短期在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步以及人力資本無(wú)法提升的前提下，GDP平減指數(shù)出現(xiàn)了負(fù)債，CPI出現(xiàn)階梯式回落，地方財(cái)政出現(xiàn)塌陷，增速有跌破7%的危險(xiǎn)，等等，各項(xiàng)指標(biāo)斷崖式下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了急劇下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入艱難期、調(diào)整期和換擋期。如果中國(guó)繼續(xù)保持這個(gè)態(tài)勢(shì)，中國(guó)很有可能掉入中等收入陷阱，出現(xiàn)未富先老。面對(duì)著中國(guó)人口世代的更迭，即較大規(guī)模的世代進(jìn)入退休，較小規(guī)模的世代依次進(jìn)入教育市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、婚配市場(chǎng)、住房市場(chǎng)以及金融市場(chǎng)等等，其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是中國(guó)歷史上從未有出現(xiàn)過的。面對(duì)此情景，有必要研究中國(guó)歷史的人口世代以及中國(guó)歷史上宏觀經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的現(xiàn)象，尋找他們之間的邏輯通路，為未來應(yīng)對(duì)中國(guó)超大規(guī)模人口世代的轉(zhuǎn)化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)造成的沖擊，做到心中有數(shù)，未雨綢繆。

 

有關(guān)人口世代的研究，如Mankiw&Weil(1989)在Poterba(1984) 的基礎(chǔ)上僅考慮人口結(jié)構(gòu)改變對(duì)住房需求的影響，研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)嬰兒潮一代(1946-1964)步入購(gòu)房年齡是美國(guó)70年代住房?jī)r(jià)格上漲的關(guān)鍵。陸旸和蔡昉(2014)陳述了中國(guó)未來所面臨潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降更多是由人口結(jié)構(gòu)變化引致。楊華磊和周曉波(2015)對(duì)中國(guó)人口世代進(jìn)行明確劃分，界定了中國(guó)的嬰兒潮和出生低谷，研究了中國(guó)人口世代對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的影響。李銀珩和李碩珩(2006)陳述了美國(guó)1946-1964代嬰兒潮步入退休，會(huì)使得美國(guó)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺，消費(fèi)降低以及社會(huì)保障體系負(fù)擔(dān)加重等問題。當(dāng)然有關(guān)人口結(jié)構(gòu)，特別是人口世代的演進(jìn)對(duì)其他的影響，如張春生和蔣海(2014)陳述美國(guó)嬰兒潮一代對(duì)美國(guó)1980-1990年代股市的影響;對(duì)資本市場(chǎng)以及社會(huì)保障的考察可以參考Andrew(2003) 以及Brooks(2002) 的工作;嬰兒潮進(jìn)入老齡化對(duì)醫(yī)療行業(yè)的影響可以參考Reinhardt(2000) 的工作，當(dāng)然還有考察人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)國(guó)際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響的工作，等等?？傊?，嬰兒潮或者人口世代更迭對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的。

 

已有研究工作，有的從經(jīng)濟(jì)增速視角，有的從儲(chǔ)蓄角度，有的從房地產(chǎn)和資本市場(chǎng)角度，有的從社會(huì)保障角度，還有從國(guó)際貿(mào)易以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度展開研究，等等?？傊?，這些研究工作大多從一個(gè)方面去理解人口世代更迭或者人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，整體上缺乏從一個(gè)宏觀的視角及全局的高度去理解中國(guó)人口世代更迭對(duì)過去以及未來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方方面面的影響，特別隨著嬰兒潮一代及相繼而來的出生低谷一代的成長(zhǎng)，即教育、工作、結(jié)婚、消費(fèi)、退休以及去世等一系列的生命活動(dòng)，對(duì)相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。這就是本文將要論述的主題。

 

二、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的人口學(xué)邏輯

 

(一)人口世代更迭對(duì)人口結(jié)構(gòu)的影響

 

從圖1可以看出，1979-1987年間出生人數(shù)逐年上升，1987-2003年間出生人數(shù)逐年下降，2003年之后出生人數(shù)維持在一個(gè)低水位上呈現(xiàn)輕微波動(dòng);中國(guó)存在一個(gè)1981-1993的嬰兒潮世代1以及1993后的出生低谷世代。大體上，60年代存在一出生高峰，70年代的出生人數(shù)逐年下降，80年代存在一出生高峰，90后和00后為出生低谷，90年代出生人數(shù)逐年下降，00年代出生人數(shù)平穩(wěn)地處在一較低的水平上。伴隨著人口世代的更迭，如80后和90后以及00后依次進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，中國(guó)的老年人口數(shù)量，勞動(dòng)力數(shù)量以及青少年數(shù)量會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)什么樣的變化呢?同時(shí)相對(duì)應(yīng)的老年負(fù)擔(dān)比、青少年負(fù)擔(dān)比及總負(fù)擔(dān)比呈現(xiàn)一個(gè)什么樣的變化軌跡呢?未來各個(gè)年齡階段上人口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)采用楊華磊等(2015)在維持生育政策不變(總和生育率TFR維持在1.5左右)情景下的預(yù)測(cè)值。發(fā)現(xiàn)在2001-2030年間青少年人口數(shù)量呈現(xiàn)一直下降的趨勢(shì)，從2002年的3.69億下降到2030年的2.42億;老年人口呈現(xiàn)一直上升的趨勢(shì)，從2002年的2.02億增加到2030年的4.79億;勞動(dòng)人口呈現(xiàn)先上升后下降的倒U型趨勢(shì)，峰部為2016年，從2002年的6.87億增加2016年的7.88億，從2016年的7.88億下降到2030年的6.31億;同時(shí)老年人口在2015年開始超過青少年人口。基本上，在80后嬰兒潮進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)，中國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量呈現(xiàn)逐年增加，社會(huì)總撫養(yǎng)比逐年降低;90后和00后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)，伴隨著中國(guó)最大嬰兒潮世代60后的退休，適齡勞動(dòng)力數(shù)量開始減少，社會(huì)撫養(yǎng)比開始面臨上升的壓力，這也是當(dāng)前很多專家所陳述的如今中國(guó)人口紅利開始消失的時(shí)間段。

 

一般在人口紅利前期，死亡率逐年下降，出生率很高，人口自然增長(zhǎng)率很高，老年人口處在一個(gè)低水平上，此階段為后來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化積蓄人口紅利;隨著時(shí)間的推演，出生率開始出現(xiàn)下降，死亡率依然很低，在出生率很高的情景下出生的人口逐漸進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，老年人口數(shù)量同樣在一個(gè)低水平上，適齡勞動(dòng)人口逐年增加，由于出生率的下降和老年人口在低水平上穩(wěn)定，最終由于出生率逐年下降和勞動(dòng)人口的增加引致社會(huì)負(fù)擔(dān)逐年降低，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了人口紅利期;隨著時(shí)間推移，出生率穩(wěn)定，死亡率依然很低，人口紅利期出生的人口逐漸進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)人口紅利前期出生的人口逐漸進(jìn)入老年人口，引致勞動(dòng)人口開始出現(xiàn)減少，老年人口急劇增加，青少年在一個(gè)低水位上穩(wěn)定，進(jìn)而社會(huì)負(fù)擔(dān)開始上升，人口紅利就轉(zhuǎn)化為人口負(fù)債。在中國(guó)，伴隨著人口世代的更迭，特別是80后、90后以及00后交替進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為從人口紅利轉(zhuǎn)化為人口負(fù)擔(dān)，社會(huì)撫養(yǎng)比從逐年下降轉(zhuǎn)化為逐年上升，在2002-2010年間由于中國(guó)的80后嬰兒潮陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)60后嬰兒潮還處在勞動(dòng)年齡階段，社會(huì)總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，中國(guó)處在人口紅利階段;隨著90后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，由于90后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人口數(shù)還基本上大于或者等于55后陸續(xù)退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的人口數(shù)，故社會(huì)總撫養(yǎng)比基本上維持不變;2016年左右，伴隨著95后出生低谷進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，嬰兒潮世代60后開始步入退休，社會(huì)總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，人口紅利隨即轉(zhuǎn)化為人口負(fù)債。

 

(二)人口世代更迭對(duì)儲(chǔ)蓄水平的影響

 

人口世代的更迭如何影響儲(chǔ)蓄呢?其一，伴隨著人口世代的更迭，2000年初，80后嬰兒潮陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，生產(chǎn)人口持續(xù)多于消費(fèi)人口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從短缺轉(zhuǎn)為過剩，過多的人口引致過剩的供給能力開始高于國(guó)內(nèi)家庭消費(fèi)能力，最終過剩的產(chǎn)能(由于當(dāng)時(shí)處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，亞洲四小龍轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集以及資源密集型產(chǎn)業(yè)，根據(jù)中國(guó)當(dāng)時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)，豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力，加上國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工引致的國(guó)際產(chǎn)品需求，此時(shí)中國(guó)過剩的產(chǎn)能就可以出口2)造成持續(xù)的貿(mào)易順差，大量的順差引致外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加，最終引致國(guó)家的儲(chǔ)蓄水平持續(xù)上升。其二，在人口紅利期，出生率持續(xù)下降，老年人口增長(zhǎng)緩慢，社會(huì)負(fù)擔(dān)持續(xù)下降，贍養(yǎng)老人支出較小，加上過去十年社會(huì)保障制度不健全，社會(huì)保障覆蓋面低，再加上生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，在消費(fèi)水平穩(wěn)定下，家庭部門將有更多的勞動(dòng)報(bào)酬收入用于儲(chǔ)蓄;同時(shí)由于采取相對(duì)嚴(yán)格的戶籍制度，城鎮(zhèn)化程度相對(duì)較低，還有較多的家庭沒有享有社會(huì)保障，特別是廣大農(nóng)村、個(gè)體戶以及私營(yíng)企業(yè)的員工的養(yǎng)老更多是一種家庭養(yǎng)老，因?yàn)閷?duì)未來的不確定性，家庭養(yǎng)老下會(huì)導(dǎo)致過高的儲(chǔ)蓄率。

 

隨著90后和00后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率將呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。隨著嬰兒潮世代60后的退休，較小規(guī)模世代90后和00后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，短期人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)水平無(wú)法出現(xiàn)大的改觀，隨著嬰兒潮退休，養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保障支出以及津貼支出的大規(guī)模增加，在消費(fèi)水平不變下，儲(chǔ)蓄將逐年減少，進(jìn)而資本存量增長(zhǎng)速度將變緩，隨著嬰兒潮時(shí)期積累下的資本快到期時(shí)的快速折舊，即表征為增量的儲(chǔ)蓄變緩，存量快速折舊，儲(chǔ)蓄率水平出現(xiàn)持續(xù)下降，故隨著人口紅利的消失，資本紅利加速消失?？傊?，當(dāng)嬰兒潮一代持續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，出生率下降，老年人口增長(zhǎng)緩慢，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了人口紅利期，經(jīng)濟(jì)前景變好，儲(chǔ)蓄率和投資率呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，消費(fèi)率呈現(xiàn)下降的趨勢(shì);伴隨人口世代的更迭，嬰兒潮一代逐漸退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)規(guī)模更小的出生低谷人口世代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，出生率維持在較低的水平，老年人口持續(xù)增加，儲(chǔ)蓄率和投資率將呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，消費(fèi)率呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

 

(三)人口世代更迭對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的影響

 

伴隨人口世代的更迭，中國(guó)的80后嬰兒潮逐步進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，適齡勞動(dòng)力人口逐年增加，就業(yè)人數(shù)逐年增加，進(jìn)而就業(yè)壓力逐年增大，引致生產(chǎn)規(guī)模逐年增大;伴隨著人口世代的更迭，出生率持續(xù)下降，老年人口增長(zhǎng)緩慢，勞動(dòng)人口逐年增加的人口紅利期，生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，消費(fèi)率逐年下降，儲(chǔ)蓄率逐年上升，即在生產(chǎn)能力過剩的情景，僅通過家庭部門無(wú)法消費(fèi)這些過剩的產(chǎn)品，表征為家庭部門消費(fèi)率逐年下降，為了消化這些產(chǎn)能，政府通過購(gòu)買，如進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以政策的消費(fèi)率逐年上升;政府支持和鼓勵(lì)出口，引致大量貿(mào)易順差和不斷攀升的外匯儲(chǔ)備，進(jìn)而企業(yè)儲(chǔ)蓄不斷增加，再加上人口紅利期，社會(huì)保障支出較少，最終導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄水平和儲(chǔ)蓄率不斷高漲;加上人口紅利期引致較低的勞動(dòng)力成本，長(zhǎng)期的金融抑制引致國(guó)有企業(yè)較低的融資成本，企業(yè)留存利潤(rùn)較多，企業(yè)投資率也較高;人口紅利引致較好的經(jīng)濟(jì)前景，較高的企業(yè)利潤(rùn)，給市場(chǎng)活動(dòng)主體企業(yè)家和銀行家以較高的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，降低企業(yè)償還銀行借貸的風(fēng)險(xiǎn)，故銀行等金融機(jī)構(gòu)愿意貸款，企業(yè)家愿意借款，最終助長(zhǎng)了市場(chǎng)上的流動(dòng)性的增長(zhǎng)?？傊丝诩t利期，引致適齡勞動(dòng)力人口逐年增加，每年新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人口逐年增加，同時(shí)人口紅利也會(huì)引致資本紅利的增加，社會(huì)保障支出減少，過剩的生產(chǎn)能力引致每年新增儲(chǔ)蓄逐年增加，每年投資率逐年上升，最終引致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐年上升。

 

2015年左右，隨著人口世代的更迭，60后嬰兒潮開始步入退休且90后和00后出生低谷陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，引致中國(guó)適齡勞動(dòng)人口數(shù)量開始出現(xiàn)減少，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加大，人口紅利消失，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)引擎熄火;伴隨著人口紅利的消失，老年人口的增加，養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保障支出的增加，儲(chǔ)蓄水平降低，投資水平降低，加上人口紅利期的資本進(jìn)入加速折舊期，故資本存量增長(zhǎng)速度降低，進(jìn)而人口紅利引致的資本紅利開始出現(xiàn)消失，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本引擎也將逐漸消失。伴隨著人口紅利的消失，勞動(dòng)力成本的上升，傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集的制造業(yè)逐漸喪失比較優(yōu)勢(shì);伴隨較小規(guī)模世代90后和00后進(jìn)入婚配市場(chǎng)，歷年基礎(chǔ)住房需求逐年下降，房地產(chǎn)業(yè)也開始呈現(xiàn)低迷;人口紅利期政府為消化過剩的產(chǎn)能，政府主導(dǎo)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展重工業(yè)以及能源部門，隨著未來產(chǎn)能過剩的累積和政府債務(wù)的攀升，行業(yè)在未來將逐漸消化這些產(chǎn)能和去杠桿化;新的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)還未形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步以及人口素質(zhì)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)，所以在90后和00后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)急速下降的趨勢(shì)。整體上，在80后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)先上升后下降的倒U型過程，峰值為2007年;伴隨著90后和00后陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

 

(四)人口世代更迭對(duì)國(guó)際貿(mào)易和政府行為的影響

 

在人口紅利期，持續(xù)增加的適齡勞動(dòng)力人口，生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，由于過大的生產(chǎn)規(guī)模，勞動(dòng)力同質(zhì)作用較為明顯，引致產(chǎn)品同質(zhì)性明顯，家庭部門無(wú)法消費(fèi)這些過剩的產(chǎn)品，就只有靠政府消費(fèi)和國(guó)外消費(fèi)，引致在人口紅利期，居民消費(fèi)率逐年下降，儲(chǔ)蓄率逐年上升。人口世代更迭對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響表現(xiàn)為，在人口紅利期，也是中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)期，如亞洲四小龍逐漸把許多勞動(dòng)密集的中低端制造業(yè)以及加工業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，在世界產(chǎn)業(yè)分工的背景，中國(guó)的中低端制造業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品被發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家需求，面對(duì)人口紅利期過剩的產(chǎn)能，政府為消化這些產(chǎn)能，鼓勵(lì)支持出口，把產(chǎn)品賣給國(guó)外，搞出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)出口企業(yè)補(bǔ)貼和稅務(wù)減免，刺激出口，引致中國(guó)外部市場(chǎng)失衡，持續(xù)的貿(mào)易順差，外匯儲(chǔ)備逐年攀升，人民和企業(yè)把外匯換成人民幣，外匯占款引致的貨幣超發(fā)成為中國(guó)流動(dòng)性過剩的一個(gè)關(guān)鍵原因。未來隨著90后和00后陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，嬰兒潮世代60后的退休，生產(chǎn)人口開始低于消費(fèi)人口，適齡勞動(dòng)人口開始出現(xiàn)減少，在短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及人口素質(zhì)提高不可能實(shí)現(xiàn)的情景，生產(chǎn)規(guī)模將出現(xiàn)縮小，人口紅利期過剩的產(chǎn)能逐漸被消化，甚至不存在，同時(shí)伴隨國(guó)際市場(chǎng)的惡化，儲(chǔ)蓄率開始出現(xiàn)下降，家庭消費(fèi)率開始出現(xiàn)逐年上升，政府通過鼓勵(lì)出口，消化過剩的產(chǎn)能的動(dòng)機(jī)將逐漸減少，貿(mào)易順差將出現(xiàn)持續(xù)縮小，外匯儲(chǔ)備持續(xù)減少，進(jìn)口量將逐年增多。總之，在人口紅利期，生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，中國(guó)為消化過剩的產(chǎn)能，產(chǎn)生了出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易順差持續(xù)增加;伴隨著人口世代的更迭，未來隨著消費(fèi)人口開始高于生產(chǎn)人口，貿(mào)易順差將呈現(xiàn)縮小的趨勢(shì)。

 

由于人口紅利，生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，出現(xiàn)過剩的產(chǎn)能，面對(duì)過剩的產(chǎn)能，國(guó)內(nèi)家庭部門無(wú)法消費(fèi)，就轉(zhuǎn)化為政府購(gòu)買和國(guó)外消費(fèi)，這就表現(xiàn)為人口紅利期中國(guó)選擇政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，政府主導(dǎo)的國(guó)內(nèi)投資和對(duì)外出口。人口世代更迭對(duì)政府行為的影響表現(xiàn)為：其一，國(guó)家憑借人紅利期間積累的資本紅利，通過銀行負(fù)債和國(guó)有企業(yè)部門，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞重工業(yè)和房地產(chǎn)，去消化生產(chǎn)人口過多引致的過剩產(chǎn)能。其二，在2008年之前，國(guó)際形勢(shì)較好，大多以政府主導(dǎo)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大，外匯儲(chǔ)備逐年攀升。隨后國(guó)際需求形勢(shì)的變差，東南亞拉美以及印度等國(guó)嬰兒潮一代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，開啟工業(yè)化征程，開始和中國(guó)具有相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈。短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步不可能提升，特別是08年以后國(guó)內(nèi)的過剩產(chǎn)能更多靠政府主導(dǎo)的高投資推動(dòng)，就是人民生產(chǎn)的產(chǎn)品，政府買入，政府的錢是向人民借的。最終在人口紅利期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：高負(fù)債、高投資以及高增長(zhǎng)的政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，政府消費(fèi)率逐年上升，居民消費(fèi)率逐年下降?？傊?，人口紅利期生產(chǎn)人口過多引致的產(chǎn)能過剩，加上國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及勞動(dòng)人口就業(yè)的需求，政府主導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)政府購(gòu)買行為的過分?jǐn)U張，采取高負(fù)債，進(jìn)行高投資。伴隨著人口世代更迭，未來生產(chǎn)人口開始小于消費(fèi)人口，適齡勞動(dòng)人口出現(xiàn)減少，過剩的產(chǎn)能將慢慢被消化，過高的債務(wù)將去杠桿化，工業(yè)化將向著現(xiàn)代化邁進(jìn)，城鎮(zhèn)化的減速，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的高負(fù)債和高投資發(fā)展模式將讓位于家庭消費(fèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式，政府消費(fèi)率和儲(chǔ)蓄率將出現(xiàn)下降，居民消費(fèi)率將出現(xiàn)上升。

 

(五)人口世代更迭對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇的影響

 

當(dāng)80后嬰兒潮進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)人口持續(xù)增加，持續(xù)增加的勞動(dòng)力使就業(yè)壓力也逐年增加，政府在宏觀目標(biāo)方面也更多集中在就業(yè)方面，所以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多著眼于勞動(dòng)密集的中低端制造業(yè)。嬰兒潮進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的階段一般是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段，建立完整的工業(yè)體系以及大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施都需要發(fā)展重工業(yè)、能源部門、采掘部門以及機(jī)械制造業(yè)。由于持續(xù)的城鎮(zhèn)化，人口紅利與城鎮(zhèn)化過程吻合，80后嬰兒潮人口向著城鎮(zhèn)聚集，引致基礎(chǔ)住房需求逐年增加，最終催生房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展。在人口紅利期，勞動(dòng)力的成本較低，企業(yè)缺乏革新技術(shù)的動(dòng)力，同時(shí)，教育資源有限，人口素質(zhì)不高，綜合制約著高端制度業(yè)以及高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展?？傊?，在人口紅利期，過多的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)有限的機(jī)會(huì)，資本相對(duì)稀缺，勞動(dòng)力成本低，掌握資本的企業(yè)利潤(rùn)較豐富，即使世界上存在較先進(jìn)的技術(shù)，企業(yè)也沒有動(dòng)力采用和改進(jìn)，而僅僅是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不斷吸納更多的勞動(dòng)力，結(jié)合國(guó)家的政策目標(biāo)，保證就業(yè)以及推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)，最終形成人口紅利期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為勞動(dòng)密集的中低端制造業(yè)、房地產(chǎn)以及重工業(yè)等行業(yè)。

 

未來隨著人口紅利的消失，生產(chǎn)人口開始小于消費(fèi)人口，適齡勞動(dòng)力人口開始減少，老年人口增加，倒逼市場(chǎng)和政府去升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)以及金融業(yè)，讓新型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)去適應(yīng)未來新型的人口世代，勞動(dòng)力少且素質(zhì)高，更多未來依靠智力，而非體力，故高素質(zhì)的勞動(dòng)力和老年人具有比較優(yōu)勢(shì)。最終日益縮小的人口規(guī)模、日益老化的人口結(jié)構(gòu)以及日益提高的人口素質(zhì)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)去升級(jí)。同樣在未來，消費(fèi)人口多于生產(chǎn)人口，產(chǎn)能過剩將被消化，工業(yè)化逐漸向著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，政府主導(dǎo)的發(fā)展模式：政府購(gòu)買和對(duì)外出口，也將慢慢被家庭消費(fèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式替代，居民消費(fèi)率將呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。需要說明的是，在人口紅利消失期，短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法升級(jí)，人力資本和技術(shù)水平提升都不可能在短期實(shí)現(xiàn)，所以為緩解60后嬰兒潮的退休，為了保持中國(guó)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家7%的目標(biāo)，短期需要這些傳統(tǒng)行業(yè)支撐著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行，為新型產(chǎn)業(yè)形成以及新的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)的形成贏得時(shí)間，同時(shí)國(guó)內(nèi)也不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的癱瘓，傳統(tǒng)企業(yè)還需要運(yùn)行。但是與其同時(shí)，需要大力發(fā)展和培育新型支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的形成，如大型機(jī)械設(shè)備、智能化以及機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)金融、醫(yī)療服務(wù)和器械以及電子商務(wù)等等，同時(shí)用現(xiàn)代技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)，改進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)，迫使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新?lián)Q代，當(dāng)然也積極引導(dǎo)教育，提高人口素質(zhì)適應(yīng)時(shí)代的需求，適應(yīng)未來新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 

(六)人口世代更迭對(duì)住房市場(chǎng)的影響

 

人口世代的更迭如何影響住房市場(chǎng)呢?其一，2003年左右，80后嬰兒潮進(jìn)入婚配，由于中國(guó)城鎮(zhèn)化加速和人口紅利期相對(duì)吻合，在城鎮(zhèn)化每年加速情景下每年新進(jìn)入婚配市場(chǎng)的人逐年增加，引致新增家庭數(shù)逐年增加，帶來逐年遞增的基礎(chǔ)住房需求，在國(guó)內(nèi)土地供給缺乏彈性，住房?jī)r(jià)格面臨逐年上升的壓力。其二，人口紅利持續(xù)釋放導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率不斷上升，進(jìn)而資本紅利不斷釋放，人口紅利生成資本紅利，在金融抑制下以較低的存款利率使得大量資本通過金融中介和企業(yè)的留存利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為投資，金融中介具有順經(jīng)濟(jì)周期的作用，人口紅利下較好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，使得對(duì)金融資產(chǎn)和房地產(chǎn)回報(bào)有過高的預(yù)期，銀行等金融機(jī)構(gòu)借貸意愿增強(qiáng)，投資更愿意貸款投資，引致信貸擴(kuò)張;人口紅利期儲(chǔ)蓄率高，資本積累速度快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，故對(duì)貨幣等流動(dòng)性資產(chǎn)需求旺盛，流通的貨幣持續(xù)增加;人口紅利期，過剩的產(chǎn)能引致持續(xù)的貿(mào)易順差，持續(xù)增加的外匯儲(chǔ)備，引致外匯占款持續(xù)增加，外匯占款引致M2持續(xù)增加3，貨幣持續(xù)發(fā)行。綜合上述幾點(diǎn)，促使了市場(chǎng)上貨幣的大量供給，加上中國(guó)金融市場(chǎng)不健全，大量資金流入收益高的房地產(chǎn)行業(yè)，促使房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)不斷上漲的趨勢(shì)。

 

因?yàn)榉康禺a(chǎn)的相對(duì)恒久性，不像其他商品可以更新，當(dāng)60后嬰兒潮搬進(jìn)更小的住房、養(yǎng)老院或者離去，這樣較大規(guī)模人口世代的紛紛離去和住進(jìn)更小的住房，同時(shí)較小世代的90后和00后逐漸進(jìn)入婚配市場(chǎng)，新增基礎(chǔ)住房需求逐年下降，故無(wú)需再為年輕一代建設(shè)新的住房，在某個(gè)時(shí)候住房市場(chǎng)供大于求，住房?jī)r(jià)格面臨下行的壓力。即在老年人或者逝者釋放的住房逐年增加的情景下，建設(shè)新住房或者基礎(chǔ)設(shè)施的需求將在數(shù)十年內(nèi)被抑制，未來某個(gè)時(shí)點(diǎn)，隨著死亡人數(shù)開始多于年輕一代的購(gòu)房者，住房從基礎(chǔ)需求面開始出現(xiàn)下降，在住房供給平穩(wěn)下，住房?jī)r(jià)格面臨下行的壓力。總之，隨著80后嬰兒潮進(jìn)入婚配市場(chǎng)，催生快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)住房需求，加上中國(guó)的快速城鎮(zhèn)化與人口紅利期近似吻合，人口紅利階段良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)期和快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣的需求，引致的低利率和前所未有的自由借貸，在土地供給、進(jìn)而住房供給相對(duì)平穩(wěn)和缺乏彈性下，住房?jī)r(jià)格面臨上升的壓力;當(dāng)規(guī)模逐漸縮小的后續(xù)世代90后和00進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)和婚配市場(chǎng)，引致基礎(chǔ)住房需求逐年下降，勞動(dòng)力數(shù)量的急劇減少，經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)斷崖式下降，中國(guó)急需變化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋找新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加上經(jīng)濟(jì)預(yù)期變差導(dǎo)致銀行惜貸以及投資者怕債務(wù)，貨幣信用順周期性引致的流動(dòng)性緊縮，房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)⑹艿絿?yán)重的影響，住房?jī)r(jià)格面臨下降的壓力。

 

(七)人口世代更迭對(duì)金融市場(chǎng)的影響

 

人口世代更迭如何影響資產(chǎn)價(jià)格呢?當(dāng)嬰兒潮一代陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，人口紅利時(shí)期生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，社會(huì)負(fù)擔(dān)變小，資本紅利逐漸增強(qiáng)，儲(chǔ)蓄率持續(xù)上升，引致有大量潛在的購(gòu)買資產(chǎn)的資金，同時(shí)過高的儲(chǔ)蓄率也給政府主導(dǎo)的高投資、高借貸以及銀行積極放貸創(chuàng)造條件。其一，人口紅利期間，社會(huì)負(fù)擔(dān)小，儲(chǔ)蓄率持續(xù)上升，投資率高和資本累積速度快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，對(duì)交易的貨幣需求多，再加上投資者對(duì)宏觀形勢(shì)預(yù)測(cè)良好，人口紅利期較低的存款利率和較高的投資回報(bào)，銀行愿意貸款，同時(shí)人口紅利期人口失衡引致的外部失衡：貿(mào)易持續(xù)順差和外匯占款攀升，最終流動(dòng)性過剩下較好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使得對(duì)資產(chǎn)回報(bào)過高的預(yù)期造成資產(chǎn)價(jià)格上升。其二，伴隨著人口世代的更迭，隨著嬰兒潮一代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，適齡勞動(dòng)力人口急劇增加，就業(yè)問題顯得急迫且重要，加上中國(guó)的人口紅利期和城鎮(zhèn)化加速階段近似吻合，促使生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，使得對(duì)資產(chǎn)需求逐年增加，資產(chǎn)價(jià)格面臨逐年上升的壓力?？傊?，隨著嬰兒潮一代逐漸進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，人口紅利不斷釋放的同時(shí)，大量勞動(dòng)人口獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不斷生成資產(chǎn)，即不斷地拿勞動(dòng)去兌換資產(chǎn)，大量的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)稀缺的資本4，最終人口紅利不斷以資本紅利的形式儲(chǔ)存起來，人口紅利持續(xù)增加的同時(shí)，對(duì)資本的需求也逐漸增強(qiáng)，故在資產(chǎn)供給平穩(wěn)下，資產(chǎn)價(jià)格面臨上升的壓力，再加上人口紅利期間產(chǎn)出增長(zhǎng)速度快，經(jīng)濟(jì)基本面迅速增加，股市等資產(chǎn)價(jià)格是經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)器，特別是與經(jīng)濟(jì)基本面相符合的股市也呈現(xiàn)高漲。

 

隨著嬰兒潮一代的退休，更小規(guī)模的勞動(dòng)人口世代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過嬰兒潮一代進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)備逐漸閑置，加上人口紅利期過度擴(kuò)張的產(chǎn)能，使得在人口負(fù)債期慢慢消化這些產(chǎn)能，最終對(duì)資產(chǎn)需求逐年下降，故資產(chǎn)價(jià)格面臨下行的壓力。未來隨著中國(guó)最大嬰兒潮世代60后的退休，消費(fèi)人口大于儲(chǔ)蓄人口，由于他們?cè)谌丝诩t利階段積累了大量的資產(chǎn)，特別是金融資產(chǎn)，隨著年齡的增大和風(fēng)險(xiǎn)偏好的降低，以及退休之后養(yǎng)老醫(yī)療以及其他消費(fèi)的支出，他們逐漸向規(guī)模較小的世代出售自己的資產(chǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)較大的資產(chǎn)，來分配老年時(shí)期的社會(huì)產(chǎn)品，面臨人口紅利消失，孱弱的出生低谷一代，由于人口規(guī)模遠(yuǎn)小于嬰兒潮世代，無(wú)法購(gòu)進(jìn)如此龐大的資產(chǎn)，在封閉的市場(chǎng)內(nèi)，資產(chǎn)供大于求，再加上在人口負(fù)債期，從政策層面上看，國(guó)家為社會(huì)產(chǎn)品在代際之間的合理分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展，有降低資產(chǎn)收益的動(dòng)機(jī)，資產(chǎn)價(jià)格面臨下降的壓力。總之，隨著未來60后嬰兒潮的退休，90出生低谷進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，人口紅利開始轉(zhuǎn)為人口負(fù)債，在資產(chǎn)供給平穩(wěn)下，由于用于兌換資本的人口紅利逐漸消失，人口紅利的下降將引致所要兌換的資產(chǎn)需求的減少，在供給平穩(wěn)下資產(chǎn)價(jià)格面臨下降的壓力。

 

 

三、結(jié)束語(yǔ)

 

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的人口學(xué)邏輯表現(xiàn)為：當(dāng)80后嬰兒潮進(jìn)入大學(xué)、勞動(dòng)力階段以及婚配時(shí)期等，大學(xué)生逐年增加，適齡勞動(dòng)人口不斷攀升，人口負(fù)擔(dān)逐年下降，生產(chǎn)人口超過消費(fèi)人口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入人口紅利期;面臨過多的大學(xué)生源，高考競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，大學(xué)不斷擴(kuò)招，素質(zhì)教育面臨挑戰(zhàn);面臨著過剩的產(chǎn)能，家庭消費(fèi)不足，政府接過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接力棒，推進(jìn)政府購(gòu)買和對(duì)外出口，進(jìn)行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展勞動(dòng)力密集的中低端制造業(yè)、重工業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)等，儲(chǔ)蓄率持續(xù)上漲，國(guó)際貿(mào)易持續(xù)順差，經(jīng)濟(jì)增速不斷攀升，與此同時(shí)，環(huán)境污染不斷加重，節(jié)能減排任務(wù)艱巨;面臨80后嬰兒潮不斷進(jìn)入婚配市場(chǎng)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)住房需求逐年增加，催生了房地產(chǎn)行業(yè)黃金的十年;面臨著不斷累積的人口紅利，資產(chǎn)需求逐年增加，資產(chǎn)價(jià)格，特別是權(quán)益資產(chǎn)價(jià)格面臨上升的壓力;人口紅利期，偏年輕的人口結(jié)構(gòu)對(duì)醫(yī)療和養(yǎng)老社會(huì)保障需求較弱，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)較輕。

 

篇7

論文關(guān)鍵詞：人口紅利，人口自然增長(zhǎng)率，人口負(fù)擔(dān)系數(shù)流動(dòng)人口

 

近年來,合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。2010年合肥生產(chǎn)總值2702.5億元，同比增長(zhǎng)17.5%，分別高于全國(guó)、全省7.2和3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)七年保持在17%以上（沈娟娟、劉甜甜，2011）。對(duì)于解釋這一現(xiàn)象,大多是從技術(shù)進(jìn)步、體制創(chuàng)新等方面著手分析。比如，楊增權(quán)認(rèn)為“總結(jié)合肥近年來又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，其中重要的一條就是緊緊抓住了自主創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子。(楊增權(quán),2009)”合肥市統(tǒng)計(jì)局工交處在統(tǒng)計(jì)分析中指出，合肥經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，得益于“‘十一五’以來，合肥市大力推進(jìn)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，狠抓工業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策。（合肥市統(tǒng)計(jì)局工交處,2010）”。但較少有人對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口因素，特別是合肥市正在經(jīng)歷人口紅利期這一因素進(jìn)行研究。

1. 研究背景

20世紀(jì)70年代以來,由于我國(guó)嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政策,人口出生率迅速降低,僅用30年左右的時(shí)間就完成了向低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率的現(xiàn)代型人口增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。在人口結(jié)構(gòu)上,少兒撫養(yǎng)比例迅速下降，勞動(dòng)年齡人口上升，同時(shí)，老年人口比例尚未達(dá)到較高水平。因此，中國(guó)正處于勞動(dòng)年齡人口比例高,人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕,人口生產(chǎn)性強(qiáng)這樣的一個(gè)階段: 勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)從1978年的68.35%下降到2007年的37.42%(李魁, 2010)。人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱這一有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段為“人口紅利期”。“人口紅利期”是指一國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中形成人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“中間大、兩頭小”的特征，使得總?cè)丝谥袆趧?dòng)力資源比較豐富、少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比在同一時(shí)期內(nèi)都比較低、儲(chǔ)蓄和投資增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)由此獲得額外增長(zhǎng)源泉的時(shí)期。

合肥市人口發(fā)展同樣經(jīng)歷這樣一個(gè)過程,出生率從1990年的21.47%下降到2009年的10.23%（見表1）,連續(xù)多年保持在全國(guó)水平以下;在人口結(jié)構(gòu)上同樣也進(jìn)入了勞動(dòng)力供給豐富、人口撫養(yǎng)比負(fù)擔(dān)輕的歷史時(shí)期,即“人口紅利期”。因此,對(duì)合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的人口紅利及其影響進(jìn)行定量和定性分析相結(jié)合的考察分析,有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

2. 相關(guān)研究綜述

人口因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色。早期的人口經(jīng)濟(jì)理論多集中于人口數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。直到20世紀(jì)中葉后,人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家們才將關(guān)注的重點(diǎn)從人口增長(zhǎng)擴(kuò)展到人口年齡結(jié)構(gòu),認(rèn)為不同年齡的人群對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不同的影響。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一 人口負(fù)擔(dān)系數(shù)流動(dòng)人口，人口中勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。Brander和Dowrick(1994) 、DavidE. Bloom和David Canning (2004) ,他們將總?cè)丝诜譃楸粨狃B(yǎng)年齡人口和勞動(dòng)年齡人口,認(rèn)為被撫養(yǎng)年齡人口的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響,而勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，人口結(jié)構(gòu)通過影響儲(chǔ)蓄率作用于經(jīng)濟(jì)。Kelly (1973)認(rèn)為,人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)改變了國(guó)民收入中消費(fèi)和儲(chǔ)蓄分配比例,這是人口轉(zhuǎn)變影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道之一。

國(guó)際上許多人口學(xué)者對(duì)人口紅利的衡量指標(biāo)做了數(shù)量界定，把15～64歲勞動(dòng)適齡人口撫養(yǎng)0～14歲少年兒童人口與65歲及以上老年人口的總撫養(yǎng)比低于50%的年份,作為在人口年齡結(jié)構(gòu)上最有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有可能獲取生育率下降所帶來的“人口紅利”的時(shí)期(桂世勛,2006) 。這對(duì)于某一國(guó)家、地區(qū)“人口紅利期”的分析和探討,以及制定相應(yīng)政策是非常必要的。同樣對(duì)于求證并分析我市人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的人口紅利及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也有十分重要的借鑒意義。

本篇文章正是從自然增長(zhǎng)率變動(dòng)、人口負(fù)擔(dān)系數(shù)變動(dòng)、流動(dòng)人口的影響等方面多角度對(duì)合肥市進(jìn)行人口紅利的研究，以探究處于人口紅利期的合肥市的人口要素是如何對(duì)合肥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的，以及如何將人口紅利轉(zhuǎn)化為切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口動(dòng)力。

3. 合肥市人口轉(zhuǎn)變與“人口紅利期”

3. 1 合肥市出生率、死亡率和人口自然增長(zhǎng)率變動(dòng)態(tài)勢(shì)

從圖1和表1可以看出, 1953～1957年“”期間，合肥市出現(xiàn)了第一次生育高峰。1958～1963年，前3年國(guó)民經(jīng)濟(jì)困難，出生率降到最低點(diǎn)，死亡率上升，自然增長(zhǎng)率銳減到歷史最低水平。1961～1963年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，出生率回升，死亡率降到正常水平。1963年左右出現(xiàn)了第二次生育高峰，自然增長(zhǎng)率也達(dá)歷史高峰。1964～1976年，合肥人口自然增長(zhǎng)呈逐年減少趨勢(shì)。13年間出生率除1967～1968年略有回升外，其余年度均連續(xù)下降。與此同時(shí)，死亡率保持正常偏低水平。1977～1985年雖大力提倡“一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”，但自然增長(zhǎng)率仍有緩慢回升。1986～1990年，60年代第二次生育高峰期出生人口進(jìn)入婚育年齡，處于第三次生育高峰期。之后，出生率和人口自然增長(zhǎng)率都降低到了一個(gè)穩(wěn)定水平。在2000年到2009年期間出生率維持在10‰ 附近,死亡率在4‰ 左右小幅波動(dòng)，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在6‰ 左右。

總體來說,建國(guó)以來,合肥市人口增長(zhǎng)經(jīng)歷了由高峰期進(jìn)入低谷期,又轉(zhuǎn)入高峰期,繼而于推行計(jì)劃生育工作后進(jìn)入穩(wěn)定期的4個(gè)階段,人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)了向低出生、低死亡、低自然增長(zhǎng)過渡的現(xiàn)代型人口增長(zhǎng)模式。

篇8

人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響顯著

四川人口變動(dòng)的特征主要體現(xiàn)在：人口自然增長(zhǎng)率大幅下降，人口數(shù)量已呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；人口文化素質(zhì)明顯提升；人口年齡結(jié)構(gòu)顯著變化，人口老齡化程度加??；流動(dòng)人口和跨省凈流出人口規(guī)模大。人口生育水平下降已經(jīng)成為四川人口變動(dòng)最根本的特征，它通過不同途徑影響四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

影響一：勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生深刻變化

四川人口數(shù)量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)表明四川勞動(dòng)力無(wú)限供給的假設(shè)已不成立，“劉易斯拐點(diǎn)”臨近，四川勞動(dòng)力的供求關(guān)系已發(fā)生深刻變化，這將“倒逼”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整步伐。

一方面，消費(fèi)將代替投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。四川經(jīng)濟(jì)對(duì)投資的依賴較重，以2009年為例，當(dāng)年四川固定資本形成總額達(dá)7494.2億元，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到76%，而全年最終消費(fèi)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率僅為48.1%。“劉易斯拐點(diǎn)”到來要求增加消費(fèi)規(guī)模，提升消費(fèi)層次，縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距，促進(jìn)消費(fèi)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額。一是勞動(dòng)力成本的上升最終將使消費(fèi)比例上升而投資比例下降，二是勞動(dòng)力收入增加促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，三是收入較低階層激增的收入增長(zhǎng)率超過了高收入階層也會(huì)帶來消費(fèi)總量增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。

另一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要不斷升級(jí)。盡管農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率不斷提高，但農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力逐漸減少，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)部門比重會(huì)持續(xù)萎縮；與此同時(shí)制造業(yè)部門比重上升放緩，服務(wù)業(yè)比重持續(xù)上升。近年來四川第一產(chǎn)業(yè)比重有了較大幅度下降，第二產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，而第三產(chǎn)業(yè)比重較為穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈優(yōu)化變動(dòng)態(tài)勢(shì)，但與全國(guó)相比還存在一定差距。因此，“劉易斯拐點(diǎn)”到來要求四川加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略布局，加大發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的力度。在其它條件不變的情況下，持續(xù)低生育水平將無(wú)助于改善勞動(dòng)力供求關(guān)系，從而可能通過加大勞動(dòng)力供求矛盾而造成更深遠(yuǎn)的影響。

影響二：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利效應(yīng)減弱

在四川人口生育水平下降并維持在低位、死亡水平下降以及人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢(shì)共同作用下，四川人口紅利窗口即將關(guān)閉，人口撫養(yǎng)系數(shù)上升，宏觀經(jīng)濟(jì)高儲(chǔ)蓄、高投資的現(xiàn)象逐步消失，這導(dǎo)致人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐步減弱。通過計(jì)算可看出未來人口紅利對(duì)四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將逐步減弱。

利用2010年四川實(shí)際數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)研究所得未來十年數(shù)據(jù)，計(jì)算2011～2020年四川人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。2010年四川人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為12.35%，其后從2011～2018年四川人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年下降，由2011年的12.3%下降到2018年的7.92%，人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用逐年減弱。雖然其后兩年有所反彈，但貢獻(xiàn)率也未能超過9%。

總體來說，四川人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較明顯影響，人口紅利窗口關(guān)閉意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以從勞動(dòng)年齡人口充分供給中獲得穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外的額外經(jīng)濟(jì)成果，加之四川凈流出人口規(guī)模大且多為青壯年，未來四川人口紅利為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的積極效應(yīng)將逐步減弱。

影響三：社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重

四川人口老齡化程度加劇導(dǎo)致老年人口撫養(yǎng)系數(shù)持續(xù)上升。2010年四川老年撫養(yǎng)比達(dá)到15.19%，較2000年上升4.36個(gè)百分點(diǎn)，較1990年上升7.16個(gè)百分點(diǎn)，較1982年上升7.52個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此，據(jù)預(yù)測(cè)研究發(fā)現(xiàn)，未來一段時(shí)間四川老年人口撫養(yǎng)比將繼續(xù)上升。老年人口撫養(yǎng)比上升意味著社會(huì)老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生多方面影響。

加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。從政府財(cái)政支出角度來看，養(yǎng)老金與醫(yī)療費(fèi)不斷上升，用于老年人口的各項(xiàng)開支逐年遞增，財(cái)政負(fù)擔(dān)日益增大，從而影響資金積累，減弱財(cái)政公共服務(wù)和宏觀調(diào)控的能力。

限制社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)。四川人口老齡化加劇意味著依靠家庭成員供養(yǎng)和領(lǐng)取退休金及基本生活費(fèi)的被撫養(yǎng)的人口增加，社會(huì)保障的支出和社會(huì)總撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)增加，國(guó)民收入中用于老年人口的部分將大幅增加，這影響到財(cái)富的分配、資本的積累和形成，限制了社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)，影響投資和經(jīng)濟(jì)效率的提高，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。

增加家庭負(fù)擔(dān)。從家庭發(fā)展視角來看，以“4-2-1”結(jié)構(gòu)為主的家庭中一對(duì)夫婦要供養(yǎng)四個(gè)老人，不論是目前的家庭收入，還是夫婦贍養(yǎng)老人的精力和時(shí)間，都難以滿足老年人的養(yǎng)老需求，而且持續(xù)下降的生育率使家庭戶規(guī)模進(jìn)一步減少，家庭進(jìn)一步小型化、核心化，家庭結(jié)構(gòu)更加脆弱，家庭負(fù)擔(dān)老人的能力進(jìn)一步降低，部分家庭將難以承受人口老齡化和老年人口高齡化的沖擊。

影響四：消費(fèi)市場(chǎng)迎來發(fā)展機(jī)遇

少年兒童比重下降表明兒童消費(fèi)市場(chǎng)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整。盡管少年兒童比重持續(xù)下降，但隨著居民收入增加和對(duì)少年兒童人口素質(zhì)提升的重視，部分針對(duì)性較強(qiáng)的兒童消費(fèi)領(lǐng)域有較大潛力；對(duì)教育消費(fèi)數(shù)量的需求雖相對(duì)降低，對(duì)其質(zhì)量的要求卻相對(duì)增加。

老年人口比重上升刺激老年消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大。隨著老年人口比重上升，四川老年消費(fèi)品需求量將會(huì)增大，老年人口的消費(fèi)需求變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

食品需求品種搭配要求更精、更高，老年人人體所需要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的攝入量減少，對(duì)食物的品質(zhì)和搭配要求將會(huì)更高。

住房需求將會(huì)增長(zhǎng)，隨著城市化推進(jìn)和養(yǎng)老觀念發(fā)生變化，城市中多數(shù)父母與成年子女愿意分開居住，這將間接推動(dòng)住房需求。

醫(yī)療保健服務(wù)需求增加，人口老齡化和高齡化使老年人對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)的需求成倍增加。

養(yǎng)老服務(wù)需求將會(huì)快速增長(zhǎng)，老年人生活照料需求是一種長(zhǎng)期性的照料護(hù)理需求，它將隨著老年人口的增長(zhǎng)特別是高齡老年人和臥床老人增多而迅速增長(zhǎng)。

教育、文化、休閑娛樂需求旺盛，許多老年人離開工作崗位后會(huì)利用閑暇時(shí)間培養(yǎng)各種興趣愛好和加強(qiáng)社交活動(dòng)，如琴棋書畫、唱歌、跳舞等。

總之，盡管四川人口老齡化程度的加劇加重了社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，但卻也有助于老年消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極應(yīng)對(duì)

充分把握人口紅利

創(chuàng)造吸收人口紅利條件并提高人口紅利的生產(chǎn)性。創(chuàng)造各方面條件吸收人口紅利，如保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化建設(shè)等；加大人口自身投資，包括教育投資、職業(yè)技能培訓(xùn)投資、醫(yī)療衛(wèi)生投資、社會(huì)保障投資，提高人口紅利的生產(chǎn)性。

促進(jìn)人口紅利充分流動(dòng)。進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，打破制約人口紅利流動(dòng)的障礙和壁壘，如城鄉(xiāng)戶籍制度分割、社會(huì)保障地域分割、暫住證制度、區(qū)域性傾斜政策等。

適時(shí)延長(zhǎng)人口紅利存續(xù)時(shí)間。根據(jù)四川勞動(dòng)力市場(chǎng)未來供求狀況，適時(shí)延長(zhǎng)退休年齡，促進(jìn)低齡老年人靈活就業(yè)，以減輕社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

大力開發(fā)人力資本

加大人力資本投資力度，推進(jìn)人力資本融資體制完善。政府作為人力資本投資主體，應(yīng)加大人力資本投資力度；改變因投資主體單一而導(dǎo)致的人力資本投資不足的狀況，多渠道、多層次地構(gòu)建多元化的人力資本融資體制，通過提倡民間資金辦學(xué)、加大民辦職校比例、擴(kuò)充培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、改善投資效益、實(shí)施地區(qū)和城鄉(xiāng)對(duì)口支援等措施完善人力資本投融資體制。

實(shí)行機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)人力資源向人力資本的加速轉(zhuǎn)變。推進(jìn)以人力資源開發(fā)為核心價(jià)值取向的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，進(jìn)一步打破行政配置的規(guī)則，堅(jiān)持人力資源的市場(chǎng)化配置并繼續(xù)完善市場(chǎng)體制。

妥善應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)

統(tǒng)籌研究資源推動(dòng)老齡化問題的戰(zhàn)略研究?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)四川養(yǎng)老服務(wù)體系，把逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重點(diǎn)，探索建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系；加強(qiáng)應(yīng)對(duì)老齡化的機(jī)制建設(shè)，在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系接軌上尋求突破，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度對(duì)接，探索政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)支持的全方面養(yǎng)老支撐體系。

篇9

在北京某工地當(dāng)了三年農(nóng)民工的小王今年決定待在河北老家，不愿再留在北京?！　凹疫@邊今年有了新的工廠，也在招人。工資雖然比北京低了點(diǎn)，但我還可以照顧點(diǎn)家里”，這個(gè)80后的農(nóng)民工似乎對(duì)掙錢看的很開，“常年在北京飄著，心里也不踏實(shí)”。像小王這樣的農(nóng)民工還有很多，他們開始考慮留在家鄉(xiāng)。

與“用工荒”形成鮮明對(duì)比的是大學(xué)生就業(yè)難。人民論壇記者在隨機(jī)采訪的過程中發(fā)現(xiàn)，今年的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。即將畢業(yè)于北京某2.11重點(diǎn)大學(xué)的何同學(xué)告訴記者，“馬上就要畢業(yè)了，但依然沒有簽到任何單位，和我一樣的同學(xué)占到了大多數(shù)。往往不是我們自身不優(yōu)秀，而是相關(guān)單位公司招聘的人數(shù)太少，沒有辦法滿足眾多大學(xué)生的就業(yè)需求”。

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每年高校就業(yè)率僅達(dá)七成多，這就說明還有大量的大學(xué)畢業(yè)生無(wú)法找到工作。

“用工荒”一直集中體現(xiàn)在東部沿海，上海一些傳統(tǒng)工業(yè)聚集區(qū)的部分加工企業(yè)，其生產(chǎn)線開工率目前不足一半；珠三角地區(qū)很多工廠也受到了“用工荒”的影響，不少處在半開工狀態(tài)。

國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇教授告訴人民論壇記者：“民工向內(nèi)陸回流有很多原因，比如新農(nóng)村建設(shè)讓他們?cè)谵r(nóng)村也可以有所發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移讓他們不需要背井離鄉(xiāng)去工作，也可以照顧到家庭。此外，每年的城鎮(zhèn)化已經(jīng)吸收了大量的農(nóng)村人口。”

人口紅利之辯

“用工荒”的不斷擴(kuò)散，讓人們開始擔(dān)心我國(guó)的“人口紅利”期是不是在走向結(jié)束。對(duì)于“人口紅利”的探討，會(huì)影響到未來國(guó)家就業(yè)工作的開展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，甚至?xí)绊懙絿?guó)家經(jīng)濟(jì)整體戰(zhàn)略的部署，因此具有重大的研究意義。但目前關(guān)于“人口紅利”還有著眾多的爭(zhēng)議。

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡日方接受采訪時(shí)稱，“到2015年勞動(dòng)年齡人口將轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)，隨著人口老齡化和人口撫養(yǎng)比的觸底反彈，曾貢獻(xiàn)約27％人均GDP增長(zhǎng)的‘人口紅利’2013年可能消耗殆盡。”

中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授侯東民則并不認(rèn)同“人口紅利”終結(jié)之說，在接受人民論壇記者的采訪時(shí)，他認(rèn)為，“中國(guó)目前仍有大量剩余勞動(dòng)力，未來10年我國(guó)勞動(dòng)力總量還將繼續(xù)增長(zhǎng)?！边@一說法是基于目前用工模式存在的缺陷而言的。大多數(shù)企業(yè)傾向于招收年輕的勞動(dòng)力，造成了大量中年勞動(dòng)力資源浪費(fèi)。

關(guān)于“人口紅利”爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是，勞動(dòng)人口的數(shù)量是否在逐年減低，以及這一變化過程對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來怎樣的影響。

楊宜勇認(rèn)為，“‘用工荒’只是局部現(xiàn)象，并不能說明整體的就業(yè)形勢(shì)。反而是占到新增就業(yè)人口很大比重的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題能夠反應(yīng)出中國(guó)整體就業(yè)形勢(shì)。”

人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長(zhǎng)尹成基在2010年人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展會(huì)上也印證了這一說法，“針對(duì)‘招工難’現(xiàn)象，從掌握的情況看，大多數(shù)地區(qū)人力資源市場(chǎng)供求總體平衡。”

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，破解就業(yè)謎題

針對(duì)這兩類對(duì)比鮮明的就業(yè)市場(chǎng)，不少學(xué)者認(rèn)為這是目前國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)不相匹配的結(jié)果，并提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)勢(shì)在必行，也只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能從根本上改變這一沖突的現(xiàn)象。

21世紀(jì)研究院副院長(zhǎng)熊丙奇在回答人民論壇記者時(shí)提出：　“我國(guó)更多的是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得對(duì)高端的人才需求并不旺盛。反而對(duì)一般的技能型的工人需求特別多，這就出現(xiàn)了‘用工荒’?！?/p>

在就業(yè)市場(chǎng)中，服務(wù)業(yè)一直都是吸收大學(xué)畢業(yè)生最多的領(lǐng)域。在我國(guó)，服務(wù)業(yè)只占到了GDP的40％，與比較發(fā)達(dá)國(guó)家的80％以上的水平相去甚遠(yuǎn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是面對(duì)“用工荒”所亟待解決的問題。楊宜勇教授認(rèn)為：“在‘用工荒’的背景下，我國(guó)需要提升國(guó)際分工地位，少承擔(dān)一些低附加值的勞動(dòng)。企業(yè)在面對(duì)較高的工資需求之下，必須要轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展方式。‘用工荒’對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到倒逼機(jī)制的作用?！?/p>

篇10

倒逼機(jī)制：從人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變

在中國(guó)的發(fā)展中，人口紅利不可忽視，以農(nóng)民工為主體的廉價(jià)勞動(dòng)力，使中國(guó)成為全世界的產(chǎn)品制造基地，以微薄的毛利積累推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年的高速增長(zhǎng)。

由于歷史的原因，我國(guó)人口素質(zhì)層次較低，全國(guó)的勞動(dòng)力大部分都集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模龐大，但在世界產(chǎn)業(yè)鏈中僅是其中的加工環(huán)節(jié)，毛利小得可憐，利潤(rùn)大都被發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司所占有。時(shí)到今日，我們又面臨著新情況：一是農(nóng)民工供給逐年萎縮，東南沿海省份“民工荒”一年重似一年，尤其是技能民工更是奇缺；二是農(nóng)民工工資逐年提高，很多微利企業(yè)已經(jīng)難以為繼；三是低層次的農(nóng)民工無(wú)法滿足高新技術(shù)企業(yè)的要求。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)基本面因素出現(xiàn)根本變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)有動(dòng)力源泉逐漸衰竭，可持續(xù)發(fā)展面臨歷史性挑戰(zhàn)。依靠勞動(dòng)力數(shù)量擴(kuò)張推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)開始動(dòng)搖，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐步減弱，人口資源環(huán)境約束對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力增大，廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)難以再續(xù)。特別是我國(guó)將先后迎來勞動(dòng)年齡人口、總?cè)丝诤屠夏耆丝诟叻?，人口發(fā)展將發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉指出：“根據(jù)入口預(yù)測(cè)，我認(rèn)為2013年是人口紅利消失的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。其實(shí)，根據(jù)最新的人口數(shù)據(jù)，我們甚至可以認(rèn)為，這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)目前已經(jīng)到來。”人口結(jié)構(gòu)之轉(zhuǎn)折形成了轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼機(jī)制，發(fā)展必須要從人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變。

人才紅利：江蘇具有比較優(yōu)勢(shì)

如果說人口紅利在很大程度上具有粗放的外生特征，那么人才紅利具有的則是集約的內(nèi)生特征。對(duì)江蘇而言，只有集約、內(nèi)生的人才紅利才是最可靠的紅利。早在2003年吹響“率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的號(hào)角之后，江蘇就在全國(guó)率先作出了建設(shè)創(chuàng)新型省份的重大決定，確立了科技、教育、人才“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略格局；進(jìn)入“十二五”，又把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)確定為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，部署實(shí)施科技創(chuàng)新工程，形成了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的鮮明導(dǎo)向。江蘇最早感知到人口紅利弱化的影響，及時(shí)將發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造人才紅利上，確定了自己發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。

首先，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，為創(chuàng)造人才紅利打下基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。江蘇省依托經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、城市化的集聚優(yōu)勢(shì)、工業(yè)化的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、科教和人才的優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，實(shí)力位居全國(guó)前列。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，得益于新型工業(yè)化、新型城市化的大力推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，已形成一產(chǎn)穩(wěn)固、二產(chǎn)主導(dǎo)、三產(chǎn)加快的發(fā)展格局。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)改善，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到有序轉(zhuǎn)移，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率日漸協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及充分發(fā)揮知識(shí)和人才的作用打下良好基礎(chǔ)。

其次，科技貢獻(xiàn)率持續(xù)提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用增強(qiáng)，為發(fā)展人才紅利創(chuàng)造了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。江蘇省以提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力為核心目標(biāo)，著力將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。一方面，堅(jiān)持把營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境作為根本保障，大力鼓勵(lì)和支持知識(shí)創(chuàng)造，較早頒布實(shí)施省級(jí)層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，積極創(chuàng)建全國(guó)唯一的實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省，多項(xiàng)專利核心指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)第一。另一方面，堅(jiān)持把優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局作為關(guān)鍵支撐，加快形成了一批特色鮮明、氛圍濃厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新區(qū)域。目前，全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)55.2%，成為我國(guó)創(chuàng)新活力最強(qiáng)、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新氛圍最濃的省份之一。正是為了應(yīng)對(duì)人口紅利消失的挑戰(zhàn)，江蘇將壓力變成轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，成為發(fā)展人才紅利的先行者。

第三，人才引領(lǐng)作用日益明顯，人才投入持續(xù)加大，為發(fā)展人才紅利提供動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。近幾年，江蘇積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入，加快推進(jìn)人才國(guó)際化，把科教與人才強(qiáng)省作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，全面確立了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。全省大幅度增加人才投入、大規(guī)模引進(jìn)高層次人才、大力度培養(yǎng)培訓(xùn)人才、大范圍用好用活人才，奠定了人才率先發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。多年來，江蘇實(shí)施的“雙創(chuàng)計(jì)劃”、“333工程”、“六大人才高峰計(jì)劃”、“科技企業(yè)家培育工程”、“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”、“教授博士柔性進(jìn)企業(yè)”等多項(xiàng)重大人才工程成效顯著，既有力推進(jìn)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)，又引導(dǎo)各類人才向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線匯聚，為增創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)源源不斷地提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

深化改革：發(fā)展人才紅利的根本動(dòng)力

發(fā)展人才紅利的根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新。也就是說，江蘇在全面建成更高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段，人才紅利離不開改革紅利，沒有改革紅利，人才紅利就難以形成，即使形成也不能得到發(fā)展。為此，必須加大改革的力度，積極創(chuàng)新和落實(shí)人才政策，不斷完善有利于人才成長(zhǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，堅(jiān)持以人才政策帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，爭(zhēng)取在人才制度建設(shè)上取得較大進(jìn)展。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用模式。發(fā)展江蘇人才紅利，要更加重視人才的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一是解放思想，切實(shí)打造尊重人才、服務(wù)人才的氛圍和崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的文化，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定思想、文化基礎(chǔ)。二是積極構(gòu)建以政府公共服務(wù)為中心的人才發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的集聚和發(fā)展。三是積極構(gòu)建以人才創(chuàng)業(yè)孵化園為中心的企業(yè)主導(dǎo)型的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，促進(jìn)人才資源和其他生產(chǎn)要素的快速、高效結(jié)合。四是積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用為中心的高校、科研院所主導(dǎo)型的人才知識(shí)轉(zhuǎn)化模式，促進(jìn)人才智力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；精心打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用研究“。一院多所”模式，支持高?？蒲性核劳凶陨韮?yōu)勢(shì)成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用研究院。五是積極構(gòu)建以高端服務(wù)為中心的人才服務(wù)類企業(yè)主導(dǎo)的人才創(chuàng)業(yè)扶持模式，促進(jìn)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。