導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為旅游業(yè)的一個新領域顯示出極強的生命力。尤其是近兩年，隨著綜藝節(jié)目的興起，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展具有很大的潛力。然而與當今的市場需求相比，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為市場提供的產(chǎn)品仍存在諸多問題，這些問題阻礙了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品推陳出新，走向精品化，規(guī)?；?/p>

一、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題

（一）旅游產(chǎn)品單一，缺乏個性

我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在開發(fā)方面共有以下三類：

第一類是農(nóng)家樂形式，游客親自參加農(nóng)耕活動。

第二類是地域風情文化形式，將原生態(tài)的自然山水與當?shù)仫L俗民情相整合，形成旅游鄉(xiāng)村。

第三類是開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)形式，帶游客參觀農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果，向游客講解關于農(nóng)業(yè)方面的知識，或者利用農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)資源向游客提供回歸自然體驗的旅游活動。但這些開發(fā)只是單一的依附于鄉(xiāng)村原有優(yōu)越的自然資源，并沒有開發(fā)獨具魅力的旅游產(chǎn)品，大多數(shù)都是沒有特色的單調(diào)活動，旅游產(chǎn)品主題不明朗，不能形成個性鮮明的鄉(xiāng)村旅游。

（二）自然資源過度開發(fā)，生態(tài)安全隱患明顯

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游必定要開發(fā)自然資源，但是由于對鄉(xiāng)村生態(tài)價值認識不足，缺乏保護鄉(xiāng)村環(huán)境的意識，忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境的最大容忍度，從而導致環(huán)境狀況日漸下滑。由此，想要鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展，必須根絕破壞鄉(xiāng)村自然環(huán)境的行為，以避免環(huán)境被破壞后難以恢復。

（三）經(jīng)營管理人才短缺，經(jīng)營管理制度不完備

如今，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開發(fā)者主要是當?shù)剞r(nóng)民，高素質(zhì)經(jīng)營管理人才缺乏并且沒有完善的經(jīng)營管理制度。這便導致旅游區(qū)開發(fā)混亂、沒有科學依據(jù)的建設、環(huán)境破壞嚴重；經(jīng)濟利益上各行其是，缺乏管理部門的具體管理；出現(xiàn)問題后相互推脫，責任無人承擔，這些問題阻礙了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的再發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展形式

（一）改進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營管理形式

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是新形式的旅游，因此管理形式應與傳統(tǒng)旅游管理形式相區(qū)分。僅僅進行科學的管理是遠遠不夠的，還需要發(fā)展的可持續(xù)。想要不斷發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，就需要在管理上協(xié)調(diào)一致，這樣才能夠獲取良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理形式包含了整個農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)管理的各個方面，因此改進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理形式的內(nèi)容是非常重要的。要將文明的生態(tài)建設和不斷發(fā)展列在首位，利用法律和規(guī)則來約束自己的行為，限定鄉(xiāng)村的最大載客量，降低對自然環(huán)境的破壞，最終達到當?shù)鼐用窆蚕砺糜螛I(yè)經(jīng)濟的目的。

（二）規(guī)劃在發(fā)展建設中先行形式

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的一個很重要條件就是完善旅游的整體規(guī)劃。如果沒有一套完善的規(guī)劃方案，只是盲目開發(fā)旅游景區(qū)，最終會將旅游景區(qū)嚴重破壞。因此，旅游景區(qū)必須在科學調(diào)查的前提下開發(fā)，遵循自然性和生態(tài)性原則，維護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，并以游客的滿意度提升為目標，制定出科學合理、可實施的規(guī)劃方案，促進當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。設計方案應當充分體現(xiàn)當?shù)氐拿袼滋厣?，從自然方面考慮，充分將人與自然融合；從社會方面考慮，創(chuàng)造出最利于生態(tài)發(fā)展的環(huán)境，實現(xiàn)人與自然協(xié)同發(fā)展局面。

三、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游研究展望

（一）不能以一種類型的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地作為研究對象，要結(jié)合不同類型的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地作為研究，科學系統(tǒng)地分析生態(tài)旅游開發(fā)對相關的自然資源和生態(tài)環(huán)境的影響，做出科學合理的解決辦法，并根據(jù)不同類型的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地，找到其發(fā)展的共性，制定相應的發(fā)展方案，對其進行發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要充分體現(xiàn)其特色，要發(fā)展具有文化魅力和民族個性的旅游區(qū)。創(chuàng)造一個和諧的環(huán)境，在其中尋求人與自然的融洽發(fā)展。并盡可能的激發(fā)游客的需求心，保護生態(tài)平衡，促進地域經(jīng)濟不斷發(fā)展。

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[摘 要] 近年來，滿城縣依托其資源和區(qū)位優(yōu)勢，鄉(xiāng)村旅游獲得了很大發(fā)展。本文在深入分析制約滿城縣鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展因素的基礎上，提出了促進其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議。

[關鍵詞] 滿城縣 鄉(xiāng)村旅游 旅游產(chǎn)品

滿城縣距保定市有10余公里，距離北京、天津不過150公里，境內(nèi)有107國道、保淶、保易、保阜公路穿過，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。滿城不僅有著名的漢墓和抱陽山等景區(qū)，而且草莓種植特色突出，磨盤柿、蜜桃等林果業(yè)發(fā)達。山區(qū)環(huán)境優(yōu)美，民風淳樸，民俗文化豐富多彩。自1996年以來，滿城鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。截至2005年，全縣有農(nóng)家飯（旅）館70多家，接待床位200余張，年接待游客20余萬人次，形成了龍?zhí)秿{谷、柿子溝和芝蘭溝三個鄉(xiāng)村旅游區(qū)，北水峪村、西峪村、龍居村等7個鄉(xiāng)村旅游示范村。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了滿城社會主義新農(nóng)村的建設。但是，滿城縣還存在著一些制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的因素，對此加以分析并提出相應的對策，具有很強的現(xiàn)實意義。

一、滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

1.缺乏發(fā)展規(guī)劃。滿城的許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏規(guī)劃，重復建設，低層次開發(fā)現(xiàn)象比較突出。尤其是龍?zhí)秿{谷的漁家樂，絕大分建在漕河邊上，有的甚至建在漕河中，嚴重影響了上游龍門水庫的泄洪。另外，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公共設施，如廁所、道路、停車場等還很不完善，難以滿足旅游的需要。

2.旅游產(chǎn)品單一，效益不高。滿城的各鄉(xiāng)村景區(qū)，目前以鄉(xiāng)村觀光和品嘗農(nóng)家飲食為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，缺乏各自的特色，在挖掘鄉(xiāng)村游的體驗性、參與性和趣味性等方面還很不夠，使得游客來了以后只是看一看，吃頓飯而已，難以獲得較高的旅游收益。

3.交通條件較差。滿城縣的農(nóng)村路網(wǎng)等級低，路面破損與路基沉陷等問題突出。除陵山漢墓外，通往柿子溝、木蘭溶洞、龍?zhí)秿{谷、玉皇坨等主要鄉(xiāng)村游景區(qū)的道路不僅狹窄，而且路面狀況也普遍較差，使得有意至此的游客望而止步。

4.宣傳促銷乏力。目前，滿城的鄉(xiāng)村旅游宣傳不僅資金不足，力度不夠，內(nèi)容單調(diào)、形式陳舊，而且時斷時續(xù)，缺乏經(jīng)常性和長期性，致使?jié)M城鄉(xiāng)村旅游的形象不突出，知名度不高，吸引力有限。

5.環(huán)境衛(wèi)生問題突出。由于缺乏規(guī)劃和有效的管理，滿城鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境衛(wèi)生問題十分突出。例如龍?zhí)秿{谷內(nèi)沒有垃圾收集設施，各家的漁家樂產(chǎn)生的垃圾隨意堆放，污水直接排放到河中。農(nóng)家院內(nèi)的廚房和餐飲工具缺乏防蠅、防塵和消毒設施。院內(nèi)的廁所多為旱廁，衛(wèi)生狀況很差。

6.旅游人才缺乏?？梢哉f，滿城縣的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多是個人或小群體自主開發(fā)而形成，大部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者是當?shù)氐霓r(nóng)民，缺少專業(yè)的旅游人才。由于缺乏旅游服務意識、經(jīng)營管理知識和服務技能，導致他們的服務質(zhì)量不高，游客滿意度較低，服務糾紛時常發(fā)生。

二、促進滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

1、科學規(guī)劃。制定科學的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，對于促進滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有著重要意義。一是要在實地調(diào)查研究基礎上，按照“因地制宜，合理布局，尊重傳統(tǒng)，突出特色”的原則制定滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。二是要指導幫助各處鄉(xiāng)村旅游景區(qū)制定科學的建設方案，使它們各具特色，錯位競爭，優(yōu)勢互補。

2.因地制宜，突出特色。滿城各個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)今后的發(fā)展，應因地制宜，突出各自特色。如陵山應突出登陵山、訪漢墓、賞國寶的優(yōu)勢。韓佐、楊佐、劉佐、茂山等村應立足草莓優(yōu)勢，大力發(fā)展草莓采摘、田園觀光等活動。龍門水庫和龍?zhí)秿{谷應重點開展水上活動，吸引游客前來游泳、劃船、垂釣，品嘗農(nóng)家飯。臥龍山莊可以開展高山葡萄采摘、戶外探險、野外拓展等。神星柿子溝應以萬畝柿樹為依托，讓游客在金秋時節(jié)欣賞萬山紅遍的景色，親手采摘成熟的柿子，體驗豐收的喜悅。

3.加強環(huán)境衛(wèi)生建設與管理。滿城縣應根據(jù)《保定市農(nóng)家旅館質(zhì)量等級劃分與評定標準》，結(jié)合本地實際，制定農(nóng)家（飯）旅館建設標準和驗收細則，促進其軟、硬條件的改善，提高服務質(zhì)量和經(jīng)營水平。建議縣旅游局成立一個農(nóng)家（飯）旅館質(zhì)量等級評定小組，全面負責農(nóng)家（飯）旅館的申報和審核工作，并加大對鄉(xiāng)村旅游接待點的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、守法經(jīng)營、誠信服務等工作的監(jiān)管力度，不斷促進其經(jīng)營上檔次，服務上水平。

4.加強交通基礎設施建設?？h、鄉(xiāng)政府應將新農(nóng)村建設的優(yōu)惠政策向鄉(xiāng)村旅游傾斜，幫助有旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎的鄉(xiāng)村改善交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等。把鄉(xiāng)村旅游交通納入全縣的交通建設規(guī)劃,加快通往柿子溝、龍?zhí)秿{谷等地的公路建設。除特殊山區(qū)路段可為三級路外,其他應達到二級以上。同時交通、建設部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合“村村通”和“文明生態(tài)村建設”，對過的旅游公路進行綠化,搞好沿途村鎮(zhèn)改造，營造良好的旅游環(huán)境。

5.加強宣傳促銷。旅游和宣傳、文化部門要密切結(jié)合，制定滿城鄉(xiāng)村游整體促銷方案，搞好鄉(xiāng)村游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝。通過舉辦龍?zhí)洞贯灩?jié)、西部賞花節(jié)、采摘節(jié)、柿子節(jié)等一系列活動，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不斷推向市場。同時要充分利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡等媒體，加大促銷力度。根據(jù)來滿城縣的游客以京津冀居民，尤其是以保定市民為主的特點，促銷應以京津和保定市為重點，適當開拓周邊的山西、山東等客源市場。

6.加強鄉(xiāng)村游人才的培訓。旅游業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求比較高，農(nóng)民從事旅游業(yè)，需要進行必要的技能培訓?？h、鄉(xiāng)政府和縣旅游局，應積極為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者創(chuàng)造和提供參加旅游培訓的機會和條件。可以請旅游院（系）的老師為他們講解鄉(xiāng)村旅游的有關知識，開展旅游服務技能培訓，或組織他們外出參觀學習等，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，提高服務意識和水平。同時，一些鄉(xiāng)村旅游的重點示范村，可以結(jié)合“一村一名大學生”計劃，接收旅游管理專業(yè)的大學畢業(yè)生，提高鄉(xiāng)村干部的旅游管理水平。

參考文獻:

[1]何景明等:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的調(diào)查與思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2004,(7):36～38

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（曲靖師范學院生物資源與環(huán)境科學學院，曲靖 655011）

（Department of Biologic Recources and Environmental science of Qujing Normal University，Qujing 655011，China）

摘要： 對于云南這樣一個鄉(xiāng)村旅游資源稟賦較好、條件優(yōu)越的省區(qū)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要意義。但在發(fā)展中也遇到同其它旅游形式一樣的問題，如環(huán)境污染、傳統(tǒng)文化消失、旅游產(chǎn)品雷同等現(xiàn)代性問題。后現(xiàn)代旅游是對現(xiàn)代旅游的合理繼承和揚棄。它實現(xiàn)了從商業(yè)化向個人生命體驗的回歸。它以環(huán)境為背景或是更加關注環(huán)境，本身就具備可持續(xù)的特性。作為一種意識、思潮的后現(xiàn)代主義與作為“綠色生態(tài)經(jīng)濟”和“體驗經(jīng)濟”相結(jié)合產(chǎn)物的鄉(xiāng)村旅游有著天然的聯(lián)系和共性，它們都以人與自然和諧相處、“以人為本”為核心理念，以保護生態(tài)環(huán)境為責任。用后現(xiàn)代的視角來審視鄉(xiāng)村旅游，既能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，同時也豐富了后現(xiàn)代主義的內(nèi)涵。

Abstract: Regional tourism is a very important part of Yunnan. But there also appears many modern problems, such as environmental pollutions, traditional culture disappearing, similarity of tourist products. Postmodern tourism is a reasonable inheritance and sublation of modern tourism. It realizes the returning from commercialization to individual life experience. It more cares the environment, so it owns the sustainable features originally. There is natural connection between postmodernism and rural tourism. They take harmony between man and nature as the core idea, and take protecting environment as their duty. So researching rural tourism with the ideas of post-modernity is very necessary because it can realize the sustainable development of rural tourism, and enrich the connotation of the postmodernism at the same time.

關鍵詞 ： 現(xiàn)代主義；后現(xiàn)代主義；后現(xiàn)代旅游；云南；鄉(xiāng)村旅游

Key words: modernism；post-modernism；postmodern tourism；Yunnan；rural tourism

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）34-0158-03

基金項目：云南省教育廳項目（2010C022）。

作者簡介：張玲（1974－），女，云南曲靖人，碩士，副教授，主要從事旅游規(guī)劃與開發(fā)研究。

0 引言

鄉(xiāng)村旅游作為一種新型的替代性產(chǎn)業(yè)，于20世紀80年代中期出現(xiàn)在中國的農(nóng)村地區(qū)，90年代中期以后蓬勃發(fā)展起來，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。然而，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了旅游產(chǎn)品沒有特色、環(huán)境污染、傳統(tǒng)文化消失、旅游地貧富分化加劇等問題。[1]隨著后現(xiàn)代主義影響的不斷擴大，促使后現(xiàn)代旅游意識的萌芽，它必將對旅游的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，鄉(xiāng)村旅游亦是如此。

1 現(xiàn)代主義與后現(xiàn)代主義

現(xiàn)代（modern）來源于拉丁語匯“modo”一詞，意思是“就是現(xiàn)在”?，F(xiàn)代主義，在基礎建設的生產(chǎn)意義上，是從19世紀90年代開始的，這是經(jīng)歷了大規(guī)模的技術革新和大約一個世紀以前開始的工業(yè)革命的第二波浪潮的時代。[2]現(xiàn)代主義以個人主義為中心。[3]現(xiàn)代主義的長期弊端——由于經(jīng)濟成功所造成的生態(tài)壓力如今已無法逆轉(zhuǎn)。[4]

“后現(xiàn)代主義”（Post-modernism）的用法和概念都是動態(tài)的，有三個相互關聯(lián)的“后現(xiàn)代”，即“后現(xiàn)代主義（Post-modernism）”，“后現(xiàn)代性（Post-modernity）”，“后現(xiàn)代化（Post-modernization）”。后現(xiàn)代主義，是一種伴隨性的文化和意識形態(tài)的重組，它改變著我們體驗社會存在的方式。[5]后現(xiàn)代主義將改變現(xiàn)代性的個人主義和國家主義，不再讓人類隸屬于機器。不再讓社會的、道德的、審美的、生態(tài)的考慮服從于經(jīng)濟利益，它將超越于現(xiàn)代的兩種經(jīng)濟制度之上。后現(xiàn)代精神是建構(gòu)主義的、樂觀的、合規(guī)范的。它不是拋棄現(xiàn)代主義的積極的一面，而是試圖取代其消極的一面。后現(xiàn)代可能意味著人類將有能力擺脫當今世界的暴力、貧窮、生態(tài)惡化、壓迫和非正義主義。[3]

現(xiàn)代主義與后現(xiàn)代主義是兩個時代、兩種思潮、兩種理念、兩種方法，它們既矛盾，又兼容。

2 現(xiàn)代旅游與后現(xiàn)代旅游

現(xiàn)代旅游是現(xiàn)代主義的產(chǎn)物?，F(xiàn)代性的理性主義、工具主義、福特主義的力量滲透進了社會的各個角落，旅游逐步現(xiàn)代化、商品化、雷同化（左曉斯，2005）。

后現(xiàn)代旅游的核心意識是從商業(yè)化的旅游向生命體驗的回歸。變以經(jīng)歷欲、享樂欲的滿足為主的現(xiàn)代旅游為體驗性、探索性、求知性為基本訴求的新型旅游（白光潤，2007）。

后現(xiàn)代主義為旅游的發(fā)展提供了新的視角，對旅游發(fā)展具有理論借鑒和啟示意義。后現(xiàn)代主義與現(xiàn)代主義的主要區(qū)別在于：后現(xiàn)代主義以環(huán)境為背景，或者說更關注環(huán)境。后現(xiàn)代旅游環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展論的提出，為后現(xiàn)代旅游的發(fā)展提供了基本的方向。后現(xiàn)代旅游強調(diào)遠離傳統(tǒng)的大眾打包式的旅游發(fā)展方向，試圖通過對個性旅游、小眾旅游的探討來改變?nèi)藗冞^去改造自然為人類娛樂服務的粗暴方式，更注重人們在日常的時空里實現(xiàn)和享受旅游的過程，避免對環(huán)境任意的改造和破壞。由于后現(xiàn)代旅游活動強調(diào)在日常的時空中進行，進一步增強了人們保護身邊環(huán)境的意識，同時更多新穎的、可選擇的旅游形式的出現(xiàn)開始挑戰(zhàn)過去的大眾旅游，如責任旅游（responsible tourism）、綠色旅游、適當旅游（appropriate tourism）、品質(zhì)旅游（good tourism）和生態(tài)旅游等。[6]

3 鄉(xiāng)村旅游與后現(xiàn)代主義的耦合

后現(xiàn)代旅游建立在現(xiàn)代旅游的基礎之上，是對現(xiàn)代旅游不合理成分的揚棄，同時也是對現(xiàn)代旅游的繼承性發(fā)展。后現(xiàn)代旅游是在對現(xiàn)代旅游中表現(xiàn)出來的功利性嚴厲批判后提出來的一種新旅游觀，是以一種人與自然和諧共處、以人為本的隨心所欲的心態(tài)來重構(gòu)旅游本質(zhì)（侯滿平2009）。后現(xiàn)代旅游研究是圍繞著如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進行的，尋找既能增加旅游業(yè)的經(jīng)濟效益，又能減少對環(huán)境影響和破壞的方法。而鄉(xiāng)村旅游作為“綠色生態(tài)經(jīng)濟”和“體驗經(jīng)濟”相結(jié)合的產(chǎn)物，秉承“回歸鄉(xiāng)村”、“天人合一”的生態(tài)理念，既滿足了現(xiàn)代都市人追求心靈回歸的心理需求，又為農(nóng)村地區(qū)脫貧致富、和諧發(fā)展做出巨大貢獻，同時還促進了城鄉(xiāng)文化交流，推進了城鄉(xiāng)一體化進程。由此可見，后現(xiàn)代旅游與鄉(xiāng)村旅游無論從方式上還是理念上，都有著天然的聯(lián)系和共性，它們都以人與自然和諧相處、“以人為本”為核心理念，以保護生態(tài)環(huán)境為責任。用后現(xiàn)代的視角來審視鄉(xiāng)村旅游，既能夠使鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時也豐富了后現(xiàn)代主義的內(nèi)涵。

4 云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

4.1 云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀 云南鄉(xiāng)村旅游起步于20世紀80年代，隨著旅游需求的不斷增長，鄉(xiāng)村旅游也得到較快發(fā)展。

4.1.1 云南鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)具有一定規(guī)模 全省范圍內(nèi)16個地州市都不同程度地形成多種鄉(xiāng)村旅游形式。從數(shù)量規(guī)?？矗∮薪?0000家“農(nóng)家樂”，500多家鄉(xiāng)村度假村，70余個特色村。2009年，全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達3402萬人，總收入達58.04億元，直接從業(yè)人數(shù)17萬人，間接從業(yè)人數(shù)38萬人。從發(fā)展水平看，全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平與當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模相對應。從空間分布看，全省鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)“環(huán)城”、“臨景”、“沿路”三大分布特征。

4.1.2 云南鄉(xiāng)村旅游初步形成幾種模式 云南省已經(jīng)形成五種鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動模式：一是資源導向型（臨景型）發(fā)展模式；二是區(qū)位驅(qū)動（環(huán)城型）發(fā)展模式；三是交通依托型（沿路型）發(fā)展模式；四是產(chǎn)業(yè)帶動型（特色型）發(fā)展模式；五是企業(yè)再造型（企業(yè)型）發(fā)展模式。

4.1.3 云南鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)多種產(chǎn)品類型 其中最有代表性的包括村落古鎮(zhèn)景觀型、民族民間文化型、自然生態(tài)環(huán)境型、農(nóng)事家耕生產(chǎn)型、特色物產(chǎn)經(jīng)濟型五種類型。[7]

4.1.4 云南鄉(xiāng)村旅游形式不斷豐富，兼融多種市場需求 云南省已形成多種形式的鄉(xiāng)村旅游，以近郊農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、鄉(xiāng)村度假村、特色工藝村、人類學民族村、田野生態(tài)景觀鄉(xiāng)村點為代表的旅游形式，[8]能夠多方面、全方位地滿足不同游客的需求。

4.2 云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題 云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是鄉(xiāng)村旅游組織經(jīng)營分散。二是旅游產(chǎn)品開發(fā)水平較低。三是相關基礎設施建設滯后。四是鄉(xiāng)村旅游缺乏品牌意識。[7]

5 后現(xiàn)代旅游背景下云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路

5.1 以后現(xiàn)代思維科學規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游，合理定位鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)地位 現(xiàn)代主義更多的是追求當今的利益和價值，將收入、財富、物質(zhì)的繁榮視為發(fā)展旅游的核心，而后現(xiàn)代主義則從人的終極意義和價值思考人類的經(jīng)濟活動，強調(diào)對未來利益的關注。在云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，應以非經(jīng)濟主義觀點為指導進行科學規(guī)劃。在調(diào)查清楚省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源賦存狀況和分布特點的基礎上，結(jié)合云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況引導農(nóng)民開展鄉(xiāng)村旅游活動，以旅游為載體，實現(xiàn)農(nóng)民增收，改善農(nóng)村環(huán)境，促進社會主義新農(nóng)村建設工作的開展。一方面針對當前云南省農(nóng)村普遍存在的基礎設施削弱、環(huán)境建設落后和旅游配套設施缺失的現(xiàn)象，通過科學規(guī)劃，催化鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)要素的相互融合，規(guī)避鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)的發(fā)展風險，維持鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)的穩(wěn)定運行；另一方面，在開展旅游活動過程中要突出農(nóng)味，結(jié)合地方資源特色和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習慣來開展農(nóng)村觀光休閑、度假體驗、商務會議、民俗文化、科技教育、康體療養(yǎng)等各種類型的專項旅游活動。[8]在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，要明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體地位，正確處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游的關系，合理定位旅游產(chǎn)業(yè)，避免因盲目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而導致影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，危害糧食安全等后果。

5.2 深度開發(fā)，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，促進鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，成為云南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代旅游向后現(xiàn)代旅游轉(zhuǎn)換，也就是旅游業(yè)由低層次向高層次轉(zhuǎn)換，不僅包括產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出總量的增長、由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低集中度、低加工度向高集中度、高加工度發(fā)展，還包括產(chǎn)品升級、營銷升級、生態(tài)環(huán)境升級方面。通過大力發(fā)展云南鄉(xiāng)村旅游，把鄉(xiāng)村旅游培育成繁榮和壯大云南省農(nóng)村經(jīng)濟的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；通過培育種類豐富、檔次適中的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成云南省旅游業(yè)的新力軍；通過打造鄉(xiāng)村旅游基地和鄉(xiāng)村旅游品牌，形成鄉(xiāng)村旅游消費市場熱點。[7]

5.3 打造多樣化、特色化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，以適應后現(xiàn)代旅游需求 后現(xiàn)代反對整齊劃一、單調(diào)雷同，強調(diào)個性化、特色化。后現(xiàn)代旅游需求是多樣化的，高層次的。單一的、初級的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是無法滿足旅游者需求的。因此，云南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品必須努力實現(xiàn)升級。云南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品升級發(fā)展的目標是：培育鄉(xiāng)村旅游商品加工業(yè)（開發(fā)系列化鄉(xiāng)村產(chǎn)品、建立特色化鄉(xiāng)村商品賣場、保護鄉(xiāng)村民間藝人和技藝、扶持和培育鄉(xiāng)村旅游商品品牌）；做精三大鄉(xiāng)村旅游特色精品（旅游小鎮(zhèn)休閑產(chǎn)品、人類學村寨體驗產(chǎn)品、大地藝術田園產(chǎn)品）；做強四大鄉(xiāng)村旅游基礎產(chǎn)品（城郊農(nóng)家休閑產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技展示產(chǎn)品、邊地風情體驗產(chǎn)品、自然風光游覽產(chǎn)品）；做響六大鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶（羅平菜花節(jié)、元江水果節(jié)、斗南花卉節(jié)、富民養(yǎng)生節(jié)、大理蘭花節(jié)、昭通洋芋節(jié)）。構(gòu)建適合多樣化市場需求的復合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，全面推動云南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品升級。[7]

5.4 堅持后現(xiàn)代的環(huán)境倫理觀，實現(xiàn)云南鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展 后現(xiàn)代主義批判現(xiàn)代主義的主體性和人類中心主義觀點，主張用人與自然的和諧相處取代對自然的一味征服。旅游資源和環(huán)境都具有不可再生的特性，一旦被破壞就難以恢復。因此，必須樹立新的資源觀和環(huán)境觀，建立環(huán)保旅游理念。云南鄉(xiāng)村旅游要充分認識和處理好與環(huán)境的關系，趨利避害，針對不同的關系類型采取有效的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策略，完全可以在不傷害自然環(huán)境的同時實現(xiàn)健康持續(xù)的發(fā)展。比如，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的全過程中，對重大建設項目認真做好建設項目對環(huán)境的影響評價；對民族村寨進行精心策劃、維護和建設；加強生態(tài)建設，解決好能源問題；強化村寨的環(huán)境基礎設施建設；強化村民的環(huán)境保護意識和法制觀念，對游客的環(huán)境保護宣傳教育。

堅持保護與開發(fā)互利共贏原則，鄉(xiāng)村旅游要充分注意生態(tài)與聚落環(huán)境的承載力。對暫不具備開發(fā)條件而又具有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜钨Y源實行優(yōu)先保護、戰(zhàn)略儲備，切忌盲目建設。對具備條件開發(fā)的區(qū)域，不因為懼怕旅游可能帶來的破壞而受到束縛，應該集中精力優(yōu)先發(fā)展，獲取的經(jīng)濟利益反哺環(huán)境保護。杜絕絕對保護和絕對開發(fā)，避免因為環(huán)境而失去開發(fā)良機，或因為開發(fā)破壞環(huán)境，力爭保護與開發(fā)互利共贏。堅持社區(qū)與環(huán)境融合共進原則。[8]

5.5 塑造云南鄉(xiāng)村旅游后現(xiàn)代形象 后現(xiàn)代旅游形象應當是鮮明的、多元的、獨特的，通過這一形象的打造和宣傳，以增強旅游吸引力。鄉(xiāng)村旅游形象的塑造與傳播，離不開當?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境這一大的背景，離不開對當?shù)貐^(qū)域文化、鄉(xiāng)村文化的挖掘，離不開區(qū)域旅游開發(fā)總體形象的帶動，區(qū)域總體旅游作為鄉(xiāng)村旅游的形象塑造的基點，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要影響。針對鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性、地方性等特征，并結(jié)合對云南省的自然地理環(huán)境、歷史文化、民族文化和農(nóng)耕文明等旅游資源特色等因素綜合分析，將云南鄉(xiāng)村旅游的形象概括為“七彩鄉(xiāng)村，印象云南”。[8]通過產(chǎn)品、項目設計、各類節(jié)慶活動策劃，打造這一鮮明的鄉(xiāng)村旅游形象，實現(xiàn)云南鄉(xiāng)村旅游資源價值的升值和旅游競爭力的提升。

6 結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游是云南旅游業(yè)的重要組成部分。云南歷史文化悠久，自然風光秀美，民族風情濃郁，生態(tài)環(huán)境良優(yōu)越，依托于云南旅游業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有穩(wěn)定的客源市場，巨大潛力和廣闊的市場前景。在后現(xiàn)代大旅游時代到來之時，鄉(xiāng)村旅游的后現(xiàn)展已是大勢所趨。同時，云南旅游已進入二次創(chuàng)業(yè)階段。作為云南省旅游二次創(chuàng)業(yè)的生力軍及“四個一批”旅游重大項目之一，云南鄉(xiāng)村旅游必將迎來良好的發(fā)展機遇。

參考文獻：

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篇4

關鍵詞：秦皇島；鄉(xiāng)村旅游；低碳旅游；發(fā)展模式

鄉(xiāng)村旅游的“綠色生態(tài)”和“親身體驗”特性，滿足了現(xiàn)代都市人追求心靈回歸的精神訴求，但是旅游的快速發(fā)展，使一些鄉(xiāng)村典型的生態(tài)環(huán)境遭受破壞，旅游資源的破壞與浪費，產(chǎn)品開發(fā)不合理，旅游者環(huán)境意識淡薄與不文明旅游行為并存。鄉(xiāng)村低碳旅游倡導環(huán)境保護，在鄉(xiāng)村旅游過程中灌輸?shù)吞忌鷳B(tài)問題。

一.秦皇島市鄉(xiāng)村旅游必走低碳之路

（一）秦皇島市鄉(xiāng)村旅游概況

（1）鄉(xiāng)村旅游資源

秦皇島位于河北省東北部，市境地理坐標為北緯39°24’～40°37’，東經(jīng)118°33’～119°51’，南北最長127公里，寬110公里，總面積812.4平方公里。秦皇島市境內(nèi) 有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展和繁榮奠定了資源基礎。

（2）鄉(xiāng)村交通

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所依賴的主要交通形式是公路。秦皇島市公路通車里程達3270公里，路網(wǎng)密度為41.9公里/每百平方公里，高于河北省平均水平。按技術等級分：高速公路103公里，一級公路148公里，二級公路471公里，三級公路1009外錯角城，四級公路1488公里，等外路52公里。按行政等級分：國道266公里，省道622公里，鄉(xiāng)道1646公里，專用道90公里。全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，行政村通油路率達74.7%[1]?？傊耐ù筮_的交能也使秦皇島發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。

（二）“低碳”是鄉(xiāng)村旅游的必然選擇

相關研究表明，人類活動所產(chǎn)生的溫室氣體是全球氣候變暖的主要原因，而CO2作為最主要的溫室氣體，在溫室氣體對氣候變暖的貢獻中，占到了60%。根據(jù)世界旅游組織的預測，2005年旅游部門CO2的排放量占全球所有排放量的5%，這主要來源于交通運輸、旅游住宿、旅游活動等三方面（不包括旅游基礎設施建設中的溫室氣體排放）而整個旅游部門對人為因素導致的全球氣候變暖的貢獻率占到了約5%-14%[2]。根據(jù)世界旅游組織最近發(fā)表的一份技術報告，如果旅游業(yè)仍維持現(xiàn)有的發(fā)展方式，在旅游業(yè)現(xiàn)有增長速度的情況下，到2035年全球旅游者數(shù)量將增加17.9%，旅游部門CO2的排放量將增加15.2%，整個旅游部門的溫室氣體排放對全球變暖的貢獻率將加18.8%[3]。我國臺灣地區(qū)學者Nae Wen Kuo和Pei Hun Chen（2009）運用生命周期評價理論，對澎湖島旅游者進行跟蹤調(diào)查，以“資源消耗”、“空氣污染“、”水污染“、”固體垃圾排放“等指標，量化出旅游者對當?shù)丨h(huán)境所造成環(huán)境負荷（見表1）。

從上述資料可以看出，鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，使一些鄉(xiāng)村典型的生態(tài)環(huán)境遭受破壞，影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

二.秦皇島市發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游的主要模式

（一）秦皇島市鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展模式

鄉(xiāng)村低碳旅游的一般發(fā)展模式，主要包含3個主體：政府、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和旅游者。鄉(xiāng)村低碳旅游是政府、旅游者、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)共同協(xié)作的旅游發(fā)展新模式，需要建立政府、旅游者、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)三方合作機制：政府、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和旅游者共同為低碳旅游目標而努力，這種努力既來自于各主體本身的功能調(diào)整，也來自于各主體之間相互作用的調(diào)整，以及各主體之間的密切配合，三方共同參與、相互作用、相互影響。

（二）秦皇島市鄉(xiāng)村低碳旅游開發(fā)模式

綜合國內(nèi)外研究成就，結(jié)合秦皇島的實際情況，秦皇島鄉(xiāng)村低碳旅游的發(fā)展應當選擇參與式鄉(xiāng)村低碳旅游的開發(fā)模式。該模型全面概括了社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)在機制、參與形式和他們對整個鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程乃至最終結(jié)果的影響。參與式鄉(xiāng)村入流模式與傳統(tǒng)旅游及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，具有很大的優(yōu)越性。

三.結(jié)論

從秦皇島市旅游業(yè)發(fā)展的小環(huán)境來看，秦皇島市政府已經(jīng)把“旅游立市”作為未來發(fā)展的方向，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為秦皇島市的重頭戲。近幾年秦皇島市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對環(huán)境造成了嚴重的破壞，低碳旅游成為其可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然選擇。在鄉(xiāng)村低碳旅游過程中，旅游景區(qū)可以采用循環(huán)技術，構(gòu)建以沼氣技術利用為核心的循環(huán)系統(tǒng)：種、養(yǎng)殖系統(tǒng)。正真做到“變廢為寶”。

總之，鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項俗人的產(chǎn)業(yè)，必須要制訂一整套發(fā)展計劃，走低碳化之路才能使其持久而興旺地發(fā)展下去。

參考文獻：

[1]李光霞.河北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展探析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2008，36（24）：12～13.

注：本文為2012年秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目“秦皇島市鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展研究”階段性研究成果，項目編號：2012022A036。

篇5

關鍵詞：基層政府；行政作為；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

近年來，甘肅省皋蘭縣什川鎮(zhèn)以著名的古梨園為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。這里的鄉(xiāng)村旅游地是嫁接于開放社區(qū)中，當?shù)鼐用衽c旅游地彼此之間相互依存，是依托鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境開發(fā)的開放式鄉(xiāng)村旅游地。開放型鄉(xiāng)村旅游地由于更加充分考慮了當?shù)鼐用竦膮⑴c，全民共享旅游發(fā)展帶來的收益，是解決“三農(nóng)”問題較為有效的方法，符合“建設社會主義新農(nóng)村”的要求，屬于我國在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的主導模式。如何保持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可持續(xù)性，基層政府的行政作為效果如何，帶著這些問題，自2006年，西北師范大學旅游學院連續(xù)兩年組織了名為“隴原物華”的社會實踐小分隊，對甘肅省蘭州市皋蘭縣什川鎮(zhèn)進行了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關問題的調(diào)查研究。小分隊由專業(yè)指導老師高亞芳副教授帶隊，對旅游經(jīng)營者、投資者、旅游管理部門和各類游客等進行了全方位的問卷調(diào)查和訪談，在調(diào)查過程中，發(fā)放調(diào)查問卷累計355份，問卷回收及有效率近91%。

1對什川鎮(zhèn)政府行為的調(diào)研研究

什川鎮(zhèn)政府借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，采用節(jié)會型旅游模式，大力發(fā)展什川旅游，帶動什川經(jīng)濟發(fā)展。他們的一系列行政作為對旅游發(fā)展有舉足輕重的影響，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，下列三大舉措具有對當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展生死攸關的決定意義。

1．1“梨花會”――政府主導的節(jié)會型旅游發(fā)展模式

1.1.1舉辦“梨花會”，帶動當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。自2003年以來，再當?shù)卣拇罅Ψ龀窒?，由縣人民政府和蘭州市旅游局聯(lián)合主辦的“蘭州什川之春”旅游節(jié)連續(xù)七年取得圓滿成功。2003至2007年，全年接待游客數(shù)量在不斷增長，年均接待游客數(shù)量達到約45萬人次，旅游業(yè)收入也不斷增長，年均總收入達到870萬元，客源市場逐步由以蘭州、白銀為主向周邊縣區(qū)擴展。旅游規(guī)模接待點由2003年的6、7家最高增長到2006年的39家，農(nóng)家樂接待點近百個。2005、06年什川鎮(zhèn)經(jīng)營戶旅游總收入分別達到875、855萬元。可以看出，在當?shù)鼗鶎诱恼_引導下，什川鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項目在不斷豐富，總收入也在逐年增加，總體呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。

1.1.2該模式在旅游發(fā)展中存在的一些問題。“梨花會”帶動當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題，調(diào)查表明：該鄉(xiāng)村社區(qū)旅游發(fā)展中的主要問題是“大規(guī)模擴張，低水平發(fā)展”的狀態(tài)，缺乏特色、鄉(xiāng)村氛圍商業(yè)化與環(huán)境污染等。在旅游發(fā)展過程中，由于農(nóng)戶、經(jīng)營者和基層管理部門利益不同，政府的行為往往得不到理解，一些管制措施還得到經(jīng)營者的排斥，甚至抵制，相關利益主體之間的矛盾日漸顯露。

1．2修建上車村民俗文化街――政府規(guī)劃行為

2005年，什川鎮(zhèn)政府旅游主管部門開始組織專業(yè)人員規(guī)劃什川鎮(zhèn)上車村民俗文化街，政府部門旨在通過修建民俗文化街完善什川鎮(zhèn)當?shù)芈糜蔚亩鄻有?，協(xié)調(diào)性，民俗文化街的修建隊什川鎮(zhèn)旅游發(fā)展具有深遠意義，它表現(xiàn)在：①有利于當?shù)孛袼孜幕膫鞒?，對保護當?shù)氐拿袼孜幕哂蟹e極作用。②有利于當?shù)卣块T針對旅游發(fā)展招商引資，建設旅游型小城鎮(zhèn)。③有利于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的多樣性，形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈。政府部門這一舉措對改變農(nóng)民農(nóng)業(yè)單一化增收模式有積極促進作用，其目的最終是為了建設新農(nóng)村，發(fā)展新經(jīng)濟，最終促進農(nóng)民增收。④豐富新農(nóng)村建設內(nèi)容，促進社會主義新農(nóng)村建設。

2007年上半年，上車村民俗文化街開始按照規(guī)劃修建，當?shù)卮迕窈徒?jīng)營者對該項目的理解度如何呢？

從表1中不難看出，大部分人還是支持民俗文化街的修建，有28%的人表現(xiàn)出不滿和抱怨。調(diào)查表明，表示出不理解的這部分人，主要分布在修建區(qū)附近，抱怨的原因主要是要整改自家房屋，或施工影響自己生活和正常經(jīng)營。這其中，政府部門對著眼于大局，促進當?shù)芈糜巫呱峡沙掷m(xù)發(fā)展的道路的宣傳工作不足也是主要原因。支持的理由主要有兩個：①增加旅游項目，可以招攬更多的游客，更好地帶動經(jīng)營者的增加經(jīng)濟收入。②文化街的修建不會很深程度的影響其生活狀況，反而美化了生活環(huán)境。

基于農(nóng)戶與經(jīng)營者關注自身的和眼前的經(jīng)濟利益的基本心態(tài)和行為，政府一定要加強對當?shù)厝嗣癜l(fā)展旅游過程中的宣傳教育和組織領導工作。

1．3征收鄉(xiāng)村旅游景區(qū)停車費--政府的利益的再分配行為

什川鎮(zhèn)幾年來的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，基層政府為此投入巨大。最初的投入純屬“政績資本”的注入，是扶持性和誘發(fā)性投資，政府并未索取經(jīng)濟回報。但隨著投入的增加，鄉(xiāng)村旅游業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)戶和經(jīng)營者收入逐年增長，旅游業(yè)的經(jīng)濟回報開始凸顯。同時，隨著蘭州周邊鄉(xiāng)村旅游多元發(fā)展的競爭格局出現(xiàn)，什川鎮(zhèn)政府面臨可持續(xù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的再投入壓力也不斷增大，旅游業(yè)經(jīng)濟利益在不同主體中的再分配問題浮出水面。2007年新的旅游旺季到來之時，什川鎮(zhèn)政府通過統(tǒng)一的收費站，利用收取停車費的辦法（20座以上每輛20元、10座以下每輛5元），來切得鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的一塊蛋糕。

1．3.1有利方面：合理利用征收費用，用于景區(qū)各方面建設。①基礎設施的建設。據(jù)調(diào)查，什川鎮(zhèn)每年投入基礎設施建設的費用超過一百萬。同時，當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新問題也需要投入更多的資金去解決；②什川周邊的道路維護。經(jīng)過對當?shù)赜慰偷恼{(diào)查，游客反映較多的一個問題就是周邊地區(qū)到目的地的道路問題，這方面的資金投入，是政府發(fā)展旅游的長遠之舉。③保護古梨樹?！叭A夏第一古梨園”的鄉(xiāng)村生態(tài)資源特色是什川發(fā)展旅游的資源依托。什川鎮(zhèn)樹齡超過三百年以上的古梨樹達到近10 000棵，古梨樹的保護和當?shù)乜諝赓|(zhì)量的治理是當?shù)芈糜伟l(fā)展的基本保障。如果什川鄉(xiāng)村旅游走先污染，后治理的老路，那代價一定是慘痛的。但隨著什川旅游發(fā)展，游客數(shù)量在不斷增長，（如表三），由此帶來的環(huán)境問題、資源掠奪使用問題也越來越多。征收停車費費的行為一方面限制了游客的數(shù)量，緩解了環(huán)境承載的壓力，使脆弱的生態(tài)環(huán)境一定程度上得到了保護。另一方面，增加了古梨樹保護的費用，這也是政府旅游主管部門的長遠之計。

1．3.2存在的問題：旅游經(jīng)營主體和游客的認同度低（見表2），造成了游客銳減，引起了經(jīng)營戶的強烈反對。

調(diào)查表明：①非旅游經(jīng)營農(nóng)戶多為對這一政府舉措報無所謂態(tài)度，說明政府這一舉措并沒有深層次的影響到他們眼前的生活狀況。②旅游經(jīng)營者對政府這一行為堅持反對態(tài)度，原因很簡單，政府部門征收停車費影響了客源，一定程度上減少了游客數(shù)量，另外，大部分經(jīng)營者認為他們要賺的錢，被政府部門“賺”去了。

對于征收停車費的問題，如何才能實現(xiàn)政府和當?shù)芈糜谓?jīng)營者的利益共享，互動共贏，是當?shù)卣仨氁鎸Φ碾y題，也是什川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一定要解決的問題。

2 基于新農(nóng)村建設的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的政府基本作為

以上調(diào)查資料顯示：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，政府的引導、扶持和管制是極為重要的，但如何扶持和管制，如何兼顧?quán)l(xiāng)村旅游各主體的利益，政府的作為直接影響旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度和可持續(xù)性。所以，政府部門應該從建設社會主義新農(nóng)村的認識高度，明確自身在旅游發(fā)展活動中的行政作為，為促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展做好裁判員和服務員。

2.1提高對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游價值的再認識，切實加強組織引導工作

政府部門應該從建設社會主義新農(nóng)村的高度，進一步提高對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要意義和作用的認識。要明確自己在社會主義新農(nóng)村建設中的職責和任務，緊緊圍繞如何把發(fā)展旅游與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合，切實加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織引導，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，來帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)民的收入水平，促進新農(nóng)村建設。

2．2對當?shù)剜l(xiāng)村旅游進行精心規(guī)劃

制定規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最基礎和最重要的工作，規(guī)劃的好壞直接決定著近期鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平以及未來和長遠目標的實現(xiàn)，因此，政府主管旅游部門必須聘請資質(zhì)部門做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，因地制宜、發(fā)揮特色，完善鄉(xiāng)村旅游要素配置，滿足旅游市場需求。

2.3打造鄉(xiāng)村旅游吸引力

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心是吸引。因此打造有生命力的鄉(xiāng)村旅游吸引物是政府主導和引導的重點工作。首先要建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務體系，不斷完善和配套食、住、行、游、購、娛六大要素，提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務質(zhì)量和水平。其次要注重突出鄉(xiāng)村自然景觀的優(yōu)勢，用獨特的田園風光、山水景觀等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游吸引物來滿足游客審美、休閑的需求。第三，應該挖掘鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土工藝技術，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技水平，使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中，獲得更多的歷史知識、農(nóng)業(yè)知識、現(xiàn)代科技知識，滿足精神享受的需求。將地方的風情、習俗、建筑、服飾、飲食、歌舞乃至旅游活動的設計等方面組合在一起，滿足游客感受、參與和體驗的要求，提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

2.4加強對旅游從業(yè)者的培訓工作

加快鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅需要加強旅游“硬件”設施的建設，也需要不斷提升旅游“軟件”服務的質(zhì)量。要從接待設施、接待條件、衛(wèi)生狀況和接待能力等多個方面規(guī)范農(nóng)戶家庭的接待服務標準，并加強評審檢查工作。要加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、服務人員的能力培訓工作，同時要十分重視對村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高的培訓和培養(yǎng)，增強村民的文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明的建設。營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。

2.5加強鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷工作

由于鄉(xiāng)村旅游剛剛興起，知名度還不夠高，宣傳促銷也多為自發(fā)和分散的行為，因此，需要政府部門主導的鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷工作。政府應根據(jù)客源市場和旅游活動的變化情況，特別是結(jié)合“假日旅游”的規(guī)律和特點，找準目標市場，有組織有重點地進行宣傳促銷；要充分借助媒體、現(xiàn)代信息技術和各種影視制作等傳播途徑，營造“口碑效應”，加大宣傳促銷的深度、廣度和力度不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

2.6創(chuàng)新當?shù)剜l(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的管理手段

政府部門要深入研究鄉(xiāng)村的資源、環(huán)境的承載能力，不斷創(chuàng)新保護和開發(fā)并重的管理措施。通過加強自然村、農(nóng)居、房前屋后的綠化和美化，加強衛(wèi)生和保潔的各項工作，對已經(jīng)遭到損壞的自然環(huán)境要進行恢復和治理力度，努力營造優(yōu)美的自然景色和田園風光；要積極借鑒鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設的成功經(jīng)驗，盡快培育一批不同資源特色、不同類型、廣受游客歡迎的鄉(xiāng)村旅游示范點，積極探索適應各地特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，推動鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設做出應有的貢獻。

該研究系高亞芳主持的西北師范大學三期知識創(chuàng)新工程《基于新農(nóng)村建設的甘肅鄉(xiāng)村旅游開發(fā)創(chuàng)新研究》和阮金鵬主持的2006年西北師范大學大學生科研資助金目之階段性成果。

參考文獻

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篇6

[關鍵詞]鄉(xiāng)村旅游；信息化；互動式；旅游電子商務

[中圖分類號]F752[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）12-0143-02

1研究背景

隨著網(wǎng)絡數(shù)字化技術快速發(fā)展，各種業(yè)務處理、信息收集和匯總分析都廣泛使用了計算機，網(wǎng)絡經(jīng)濟正深刻地改變著人類的生活模式和經(jīng)濟運作模式。旅游業(yè)正在加快信息化程度，電子商務和現(xiàn)代化信息系統(tǒng)代表著未來旅游業(yè)發(fā)展的一個主要方向。在信息經(jīng)濟時代，旅游業(yè)的經(jīng)營、服務、消費、管理和教育科研活動都直接受到信息技術、網(wǎng)絡經(jīng)濟的深刻影響。

2鄉(xiāng)村旅游及旅游信息化的定義

21鄉(xiāng)村旅游的定義

自1996年開始，我國部分學者針對鄉(xiāng)村旅游所下的定義不下30種。其中馬波（1996）、王兵（1999）、熊凱（1999）、郭煥成（2000）、杜江和向萍（1999）等學者給鄉(xiāng)村旅游下的定義被廣泛引用?？偟膩碚f，狹義的鄉(xiāng)村旅游是指純鄉(xiāng)村旅游，例如農(nóng)家樂等；廣義的鄉(xiāng)村旅游概念則是包括名山大川、小城鎮(zhèn)旅游在內(nèi)的準鄉(xiāng)村旅游。嚴格意義上來說，位于城市近郊、遠郊的地域范圍存在的觀光型農(nóng)業(yè)也應該屬于鄉(xiāng)村旅游。

22旅游信息化內(nèi)涵

信息化（Informatization）是以信息資源開發(fā)利用為核心，以信息技術（計算機、網(wǎng)絡、通信、信息處理）為依托的一種新技術擴散過程。而對于旅游信息化的定義，廣泛應用的是：旅游信息化是指充分利用電子技術、信息技術、數(shù)據(jù)庫技術和網(wǎng)絡技術，收集、整理、利用各類旅游信息資源，使之成為旅游業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力，成為推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善旅游業(yè)管理水平的重要手段。旅游信息化的作用在于擴展了信息傳播的領域和范圍，加速了知識的更新和人力資源的開發(fā)配置效率，降低了信息的傳輸成本和效率。

3廣西鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題分析

31廣西鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2012年年底，廣西14個地市縣共有各類大小鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營實體景點2500多個，2004年至今，被國家旅游局評為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”的鄉(xiāng)村旅游景點達34家，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣4個。自治區(qū)級的農(nóng)業(yè)示范點達115家。這些示范點和示范縣的年接待量都達到了5萬人次以上，另外廣西壯族自治區(qū)旅游局從2011年至今，已經(jīng)評出了30家星級農(nóng)家樂，其中五星級1家，四星級29家。據(jù)統(tǒng)計測算，2012年，廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)為本省提供了5萬多人的就業(yè)崗位，直接服務鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的人口達20多萬人，分布于14個地市60多個縣的2500多個鄉(xiāng)村旅游景點全年接待游客總量達2000多萬人次，全年鄉(xiāng)村旅游直接總收入超過3億多元人民幣。相對于鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的快速發(fā)展而言，廣西的旅游信息化建設卻發(fā)展緩慢。到目前為止14個地市旅游局才基本上建成了官網(wǎng)，但在60多個縣旅游局中，只有6個縣建立了自己的獨立官網(wǎng)，其他縣份都依托廣西旅游在線或者區(qū)旅游局的官網(wǎng)來獲取信息?？傮w上看，全區(qū)的旅游信息化建設水平參差不齊。全區(qū)所建成投入使用的各類旅游網(wǎng)站數(shù)量和規(guī)模都不大，除了區(qū)旅游局網(wǎng)站和廣西旅游在線等幾個網(wǎng)站，其他的知名度都不高，形成了信息孤島現(xiàn)象。在廣西的2500多家鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂景點中建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁的僅有約60家，僅占24%左右。而且在這60多家景點中，很多僅是有個網(wǎng)頁，大部分經(jīng)營者不會使用電腦、不會上網(wǎng)甚至很多景點連電腦都沒有，全部是傳統(tǒng)的管理運營模式。

32存在的問題分析

（1）廣西信息化水平較弱，尚未進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的新經(jīng)濟形態(tài)。在這個背景下，旅游信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展體制尚未形成，支撐信息化運行的多元化機制還不完善。相關從業(yè)人員的整體技術素質(zhì)不高，相關網(wǎng)絡技術設備使用不足，信息化應用程度滯后于旅游總體發(fā)展水平。

（2）由于鄉(xiāng)村旅游的相關參與者意識素質(zhì)、相關硬軟件的完善性及管理協(xié)調(diào)機制不足等原因，導致了相關參與人在收集、整理、利用各類鄉(xiāng)村旅游信息資源時，無法形成覆蓋全行業(yè)的多層面的信息渠道，從而形成了全區(qū)的旅游網(wǎng)站內(nèi)容單一，普遍側(cè)重于城市或者某地區(qū)的知名景點，忽視了鄉(xiāng)村旅游景點信息的收集與。

（3）旅游信息服務程度低，未形成全省性的旅游信息平臺，網(wǎng)站實效性差。在14個地市60多個縣的網(wǎng)站上，信息基本上是單向傳輸?shù)?，網(wǎng)站僅起到展示和通告的作用，而未能展示出良好的互動性，游客或者經(jīng)營實體很難實現(xiàn)即時互動流。

（4）旅游網(wǎng)站和論壇缺乏長期有效的宣傳推廣，導致90%的網(wǎng)站無人問津，訪問量少，起不到宣傳旅游景點信息的作用。廣西的14個地市60多個縣所建成的相關旅游網(wǎng)站中，幾乎是沒有做網(wǎng)絡推廣的。大部分網(wǎng)站基本處于“信息孤島”的狀態(tài)。在網(wǎng)站排名搜索引擎排名的結(jié)果逐年下滑，形成馬太效應。根據(jù)世界最權(quán)威的網(wǎng)站排名搜索引擎alexacom（世界排名第四）的alexa web search搜索，網(wǎng)站（wwwgxtagovcn）的訪問排名一直呈緩慢下降趨勢。據(jù)2013年9月10日的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站 wwwgxtagovcn 當日訪問量全球綜合排名第1144469位，最近一月平均排名為第2266861位，而最近三個月的平均排名為第1261948位，下降趨勢明顯。本月訪問人數(shù)10萬人次，已經(jīng)有676個網(wǎng)站和本站鏈接。從以上數(shù)據(jù)可以看出我區(qū)旅游網(wǎng)站的知名度普遍偏低，宣傳推廣不到位。

（5）各鄉(xiāng)村旅游景點利用淘寶等電子商務平臺進行交易的數(shù)量和規(guī)模仍較少。下面以淘寶網(wǎng)平臺為主，統(tǒng)計全國和廣西在旅游和鄉(xiāng)村旅游為主題的淘寶店鋪賣家數(shù)量情況（見下表）：

從上表可以看出，廣西網(wǎng)上旅游賣家的數(shù)量僅占全國賣家數(shù)量的290%；另外全國以鄉(xiāng)村旅游為主題淘寶賣家數(shù)量僅占旅游類主題賣家的750%，說明鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)上交易量少，還有很大的潛力可以挖掘；而從廣西來看，區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)上賣家僅占全區(qū)旅游網(wǎng)上賣家總量的532%，比全國的水平還低一些。從以上相關旅游主題網(wǎng)絡賣家數(shù)據(jù)可以看出，我國的鄉(xiāng)村旅游信息化程度還處于較低水平，廣西的鄉(xiāng)村旅游信息化水平落后于全國水平。

4廣西鄉(xiāng)村旅游信息化建設的對策

41加強政府規(guī)劃與扶持工作

各地市相關部門要做好配套政策和措施：制定總體規(guī)劃、多渠道為農(nóng)民提供小額信貸、加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓、制定行業(yè)相關標準、強化對市場營銷指導。以新農(nóng)村建設和清潔鄉(xiāng)村為突破口，優(yōu)先安排打造一批旅游村，使其成為旅游產(chǎn)品，借助各類強勢媒體和網(wǎng)站大力宣傳和推廣本地鄉(xiāng)村旅游。

42加強網(wǎng)站建設與運營管理

（1）各級旅游管理部門應以建立和推廣旅游目的地營銷系統(tǒng)為切入點，以信息資源開發(fā)利用為核心，以網(wǎng)絡技術、即時互動性的通信技術等高科技為依托，整合旅游資源，完善公共信息服務建設，構(gòu)建本地區(qū)旅游目的地平臺。在建設時，應著眼于把信息與即時互動交流作為建設重點，可以借鑒淘寶網(wǎng)所采用的淘寶旺旺即時溝通工具，也可以借鑒騰訊QQ的即時聊天工具模式，這些都是主流的即時溝通交流工具。

（2）網(wǎng)站的信息更新方面，應采用下一級政府部門定期上報指定信息模式和旅游經(jīng)營實體主動與網(wǎng)站管理方即時互動交流信息模式。各地旅游局和網(wǎng)站管理方得通過有效手段，讓各經(jīng)營實體進入該交流平臺，這才是關鍵點。同時，網(wǎng)站管理方還應根據(jù)上級所下發(fā)的活動安排及本地實際，積極配合推廣和宣傳本地的旅游信息。

（3）管理方還需要考慮網(wǎng)站的持續(xù)健康運營問題，因此網(wǎng)站在設置板塊時，應開辟一些營利性板塊，獲取一定的收益，保證網(wǎng)站的健康發(fā)展。

（4）網(wǎng)站的管理方要注意網(wǎng)站的安全維護及穩(wěn)定性，杜絕各類不良信息特別是各種反政府反人類的言論，在即時交流平臺上，注意及時清理各類虛假有可能誤導消費者的信息。

43完善鄉(xiāng)村旅游景點的供給結(jié)構(gòu)和提升經(jīng)營者的素質(zhì)和能力（1）各地市縣的鄉(xiāng)村旅游景點應根據(jù)市場需求變化，努力完善景點的產(chǎn)品和服務供給結(jié)構(gòu)，以滿足游客在“吃、住、行、游、購、娛”等方面的多樣化需求，實現(xiàn)景點的最大贏利。

（2）各鄉(xiāng)村旅游景點實體的經(jīng)營者應努力學習，提高市場化和信息化意識，會使用主流的移動通信設備、電腦上網(wǎng)設備和即時網(wǎng)絡工具如淘寶旺旺或騰訊QQ等來快速和收集相關旅游信息，主動融入到本地的官方旅游網(wǎng)站和交流平臺中，尋找跨行業(yè)和跨區(qū)域合作渠道，有效開拓新市場。

參考文獻：

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篇7

一、信陽市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢

信陽市地區(qū)河南省南部，南接湖北，東臨安徽，地勢南高北低，自西向東傾斜，是崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地貌。地處亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，日照充足，降水充沛，四季分明，山清水秀，氣候宜人，素有“北國江南、江南北國”之美譽。信陽不僅自然景觀優(yōu)美，而且人文歷史積淀深厚。本文以信陽市城郊為例，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、鄉(xiāng)村風光優(yōu)美

信陽市郊區(qū)風景十分優(yōu)美，有水面廣闊、煙波浩渺的南灣湖，有四季景色秀麗、山水相間的震雷山，有著名的產(chǎn)茶區(qū)車云山、黑龍?zhí)丁執(zhí)?、何家寨等地，還有以盛產(chǎn)草莓、櫻桃出名的十三里橋鄉(xiāng)，這些地方景色十分優(yōu)美，鄉(xiāng)村田園風光令人陶醉。以產(chǎn)高檔信陽毛尖聞名的車云山、黑龍?zhí)?、白龍?zhí)兜鹊兀瑲夂驕貪?，茶樹眾多，還有深潭與瀑布。十三里橋鄉(xiāng)，春有紅紅的草莓，夏有可愛的櫻桃點綴水上，引得很多游客去采摘。信陽市郊區(qū)有山有水，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，十分適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

2、特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富

“食宿行游購娛”，購物作為旅游活動的六要素之一，在旅游中地位很重要。目前環(huán)境污染較嚴重，食品的質(zhì)量問題令人擔心，而鄉(xiāng)村地區(qū)山清水秀，山上出產(chǎn)物品、農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品由于其綠色的品質(zhì)，正受到越來越多的人的歡迎。信陽郊區(qū)有竹林產(chǎn)筍子，有十三里橋的蜂香草莓，四月底有香甜的櫻桃，有以魚肉細滑而出名的南灣魚，秋季有籽粒飽滿的大石榴，有香甜的板栗，還有中國十大名茶之一的信陽毛尖，特色農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，這為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了一個良好的條件。

3、交通便利

交通是發(fā)展旅游的一個前提條件，交通狀況良好，游客能進得去，旅游才能發(fā)展良好?？蛇M入性是衡量一個地區(qū)旅游發(fā)展條件的一個重要指標。信陽市境內(nèi)有京廣、京九、寧西3條鐵路，有京港澳、大廣、滬陜3條高速，G106、G107 和 G312 在信陽境內(nèi)形成多個十字交叉。信陽市的鐵路公路通車總里程和密度均位于全省前列。而新開通的石武高鐵又把信陽置于武漢、鄭州一小時經(jīng)濟圈內(nèi)。而信陽郊區(qū)離信陽市較近，可進入性較好，公路蜿蜒于田間地頭，連接信陽市與農(nóng)村，游客可以進得來散得開。優(yōu)越的交通條件對信陽市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將起到良好的推動作用。

4、特色的鄉(xiāng)村美食

民以食為天，特色美食對旅游者的吸引力不可小覷。信陽地區(qū)氣候溫潤，物產(chǎn)豐富，人們喜歡吃也善于吃，美食眾多。近些年涌現(xiàn)很多地鍋飯，農(nóng)家餐館，這些地方很受信陽市人民所歡迎，一到周末和節(jié)假日，顧客盈門，經(jīng)常找不到停車位。這些餐館所制作的南灣魚、悶罐肉、紅燒鯽魚、橡子面涼粉、地鍋饃都很有特色。

5、旅游節(jié)慶活動的推動

旅游節(jié)慶活動對旅游的發(fā)展起到重要的推動作用，信陽市十分重視旅游節(jié)慶活動的舉行。每年舉辦各種節(jié)慶活動來推動旅游的發(fā)展。例如信陽茶文化節(jié)，迄今為止已經(jīng)成功舉辦22屆，信陽茶文化節(jié)的舉辦不僅帶動了信陽毛尖的消費，提高了信陽毛尖了知名度，擴大了信陽毛尖的影響力，而且在“以茶為媒，發(fā)展經(jīng)濟”的組織思想下，推動了信陽市各行各業(yè)的發(fā)展，尤其是信陽市旅游業(yè)的發(fā)展，每年茶文化節(jié)期間，全國各地來信陽的游客非常多，信陽市的賓館酒店經(jīng)常提前幾天都被預定一空。

二、信陽市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題

信陽市城郊有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源和條件，近些年信陽市政府也在為推動信陽市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做了不少工作，但是目前信陽市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中依然存在不少問題，這些問題阻礙著信陽市城郊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

1、基礎設施不完善

完善的基礎設施對旅游的發(fā)展至關重要。信陽市城郊雖然有公路連接各個主要鄉(xiāng)村旅游點，但是公路等級較低，如白龍?zhí)兑粠У墓仿访孑^窄，兩輛車會車都很困難，并且沿線標示系統(tǒng)缺乏，加油站的數(shù)量少，能提供修車、洗車服務的地方較少。有的景區(qū)由于沒有配套垃圾污水處理設施， 污水到處流淌， 廢棄物到處堆放， 不僅給“農(nóng)家樂”的“經(jīng)營者、臨近居民和消費者造成生理健康的損害， 也給生態(tài)環(huán)境帶來潛在的危機?！盵2]城郊的農(nóng)家樂質(zhì)量不高，多數(shù)不能提供住宿服務，這阻礙了一部分想過夜的游客，也不利于延長游客的停留時間，增加旅游收益。

2、旅游產(chǎn)品單一

豐富的旅游產(chǎn)品不僅對游客有著巨大的吸引力，而且還能促進就業(yè)、增加當?shù)厥杖?，并且對旅游的發(fā)展起到很好的宣傳作用。目前信陽市城郊鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品還比較單一，基本停留在觀景、采摘、垂釣、吃農(nóng)家飯、喝茶打牌等項目上，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品很少，這造成了游客覺得鄉(xiāng)村旅游層次低，從而不愿意停留下來，并且重游率低的情況。

3、淡旺季明顯

信陽市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個問題是淡旺季非常明顯。每年的4月到10月是信陽市鄉(xiāng)村旅游的旺季，特別是4月、5月，人數(shù)眾多，農(nóng)家樂門口經(jīng)常找不到停車位。而其他月份旅游人數(shù)明顯偏少，景點農(nóng)家樂門口羅雀。如此明顯的淡旺季會造成旺季游客的擁擠，影響服務質(zhì)量，淡季旅游資源和設施的閑置，影響經(jīng)濟效益。

4、從業(yè)人員素質(zhì)較低

高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員會帶來高質(zhì)量的服務，推動旅游的發(fā)展。目前信陽市城郊鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員素質(zhì)偏低，很多是沒有經(jīng)過培訓的家庭婦女，服務理念比較弱，服務技能偏低，服務水平比較差。要想鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，有必要統(tǒng)一組織，加強對旅游從業(yè)人員的培訓，以高低點、嚴要求切入，并且加強對旅游道德的培育。

三、結(jié)論

信陽市城郊有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得天獨厚的資源條件，有著明顯的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢，但是目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中存在著一些問題和不足，要想解決這些問題，促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以從以下幾個方面入手。

1、改善基礎設施條件

良好的基礎設施條件是旅游健康發(fā)展的前提和保證。信陽市要改善基礎設施條件，促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要注重道路的建設，高標準嚴要求來建設旅游通道，保證旅游通道的順達；增加道路標識系統(tǒng)、 進行停車場建設、 進行加油站建設、 提供洗修車服務，增加通訊基站的建設，合理設置旅游宣傳牌和指示牌。

2、拓寬融資渠道

資金是旅游發(fā)展的保障，資金的缺乏將阻礙旅游的發(fā)展。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些旅游經(jīng)營者想擴大經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)營檔次，但是苦于沒有資金來源，所以項目只得擱置。在資金的籌措中，政府要發(fā)揮牽頭作用，堅持投資方式富哦氧化，打破地區(qū)、行業(yè)的限制，可通過政府撥款、招商引資、民營企業(yè)投資、旅游企業(yè)投資等渠道籌集資金，還可在地方政府權(quán)限的允許范圍內(nèi)給予一定的旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。[3]

3、統(tǒng)一規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是一個系統(tǒng)性的工程，涉及面很廣，需要科學合理的規(guī)劃。在規(guī)劃中政府要發(fā)揮主導作用，調(diào)動居民的參與熱情，保護當?shù)鬲毺氐淖匀画h(huán)境與文化，開發(fā)利用與環(huán)境保護并重，因地制宜進行生態(tài)性開發(fā)，突出旅游資源的自然性、獨特性和鄉(xiāng)土特色，要注重旅游產(chǎn)品的布局，兼顧短期利益和長遠利益、局部利益和整體利益，將生態(tài)環(huán)境效益與社會經(jīng)濟效益相結(jié)合，力求形成 “開發(fā)一個景區(qū)，保護一方生態(tài)，帶動一方經(jīng)濟”的良性循環(huán)。[4]

篇8

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；問題；對策

“鄉(xiāng)村旅游”最早亦稱農(nóng)業(yè)旅游(agritourism) ,在習慣將旅游稱為“觀光”的東亞和東南亞地區(qū),鄉(xiāng)村旅游又被稱為“農(nóng)業(yè)觀光旅游”,在這些地區(qū),鄉(xiāng)村旅游被定義為:以農(nóng)業(yè)資源為基礎的旅游項目的統(tǒng)稱。上述定義從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷史的角度闡釋了鄉(xiāng)村旅游發(fā)源于農(nóng)業(yè)旅游的事實,但隨著歷史的發(fā)展,該定義已經(jīng)不適應現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的形式與內(nèi)容,筆者認為,即鄉(xiāng)村旅游就是以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動場所，以鄉(xiāng)村特有的景觀環(huán)境和人文環(huán)境為旅游資源，吸引旅游者前去旅游的一種具有生態(tài)性質(zhì)的旅游形式。

一、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村旅游資源概況

1、由特殊地質(zhì)地貌構(gòu)建的自然景觀的奇特性。遵義市位于貴州北部，屬云貴高原向四川盆地湖南丘陵地帶過渡的東斜坡北段，全市土地面積30780km2。全市喀斯特地貌發(fā)育三維空間的不斷擴展,導致地形演進過程的變化十分復雜,發(fā)育于地表的漏斗落水洞、洼地、峰林、峰叢、天生橋、巖溶湖、瀑布、跌水,與發(fā)育于地下的溶洞、暗河、暗湖等縱橫迭置,形成了一個極富地域特色的自然“巖溶博物館”。

丹霞地貌是我國南方紅色巖系發(fā)育的一種特殊地貌。在遵義赤水市境內(nèi)以侏羅、白堊紀出露地層中，有一千多平方公里的丹霞地貌著稱于世。 赤水的丹霞地貌，以其艷麗鮮紅的丹霞赤壁，拔地而起的孤峰窄脊，儀態(tài)萬千的奇山異石，巨大的巖廊洞穴和優(yōu)美的丹霞峽谷與綠色森林、飛瀑流泉相映成趣，形成很高的旅游觀賞價值，令游人傾倒。

2、多民族構(gòu)建的文化原生性。全市有仡佬、苗、土家、布依、彝、侗、回等36個少數(shù)民族。據(jù)遵義市第五次人口普查數(shù)據(jù)表明，有少數(shù)民族人口89萬人，占全市總?cè)丝?2.2％。多種族群和不同地域的文化因子經(jīng)反復對撞和相互涵化,逐漸積淀在貴州文化的各個層面中,各民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術等等,無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。

3、天然避暑型氣候的獨特性。遵義的避暑型氣候資源已屬于越來越稀缺和珍貴的生態(tài)環(huán)境資源。遵義的氣候溫暖濕潤,屬亞熱帶濕潤季風氣候。氣溫變化小,冬暖夏涼,氣候宜人。降水較多,雨季明顯,陰天多,日照少。豐富的鄉(xiāng)村旅游資源為遵義鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（二）遵義鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式

目前，遵義鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式有三種：

1、環(huán)城休閑度假山莊，這種模式以遵義市匯川區(qū)董公寺鎮(zhèn)最為典型，即以田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動為吸引物，將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風情、旅游與休閑相結(jié)合，以滿足城市居民回歸自然的心理需求。

2、環(huán)城休閑農(nóng)家樂村寨，這種模式以遵義市紅花崗區(qū)新蒲鎮(zhèn)最為典型，主要的經(jīng)營特色是休閑度假，接待的游客主要來自于遵義市兩城區(qū)。全鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶的民居全部為黔北民居風格，村寨內(nèi)民居風格統(tǒng)一。

3、外向型度假避暑村寨，這種模式以桐梓縣最為典型，桐梓縣境內(nèi)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，境內(nèi)屬亞熱帶高原季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑、雨熱同季、雨量充沛、無霜期長、四季分明。桐梓縣以其良好的氣候和區(qū)位優(yōu)勢，在每年夏季吸引力大量的重慶游客來此避暑。

二、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

（一）規(guī)模小

目前遵義鄉(xiāng)村旅游開發(fā)仍呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài)，普遍存在著投資與經(jīng)營規(guī)模小，地區(qū)分布和組織形式零散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面。除董公寺鎮(zhèn)、新蒲鎮(zhèn)、桐梓縣等個別村鎮(zhèn)已初具規(guī)模外，其余多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。

（二）內(nèi)容單一，缺乏層次性

遵義的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上，鄉(xiāng)村度假、采風、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動尚未展開，鄉(xiāng)村旅游還停留在“春大賞花、秋大采果”和“品嘗農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上，缺乏地域性和多樣性，鄉(xiāng)村旅游商品粗制濫造，富含民族特色的旅游商品稀缺。

（三）鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施較差

鄉(xiāng)村衛(wèi)生設施缺乏，特別是飲水和廁所的衛(wèi)生條件差；衛(wèi)生觀念落后，如部分地區(qū)存在“人畜同飲”、“人畜共居一樓為畜圈、一樓居幻”等，使游客望而卻步。此外鄉(xiāng)村的通達性較差，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游突發(fā)事件的安全應急系統(tǒng)也急待建設。

（四）宣傳力度小，缺乏整體策劃，尚未形成品牌

由于遵義目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)戶或村鎮(zhèn)自發(fā)進行，缺乏整體策劃，難以在主流媒體或重要窗口進行捆綁宣傳；加上缺乏對鄉(xiāng)村旅游具體項目的具體策劃，尚未形成知名品牌，外界對遵義鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和特色知之甚少。

（五）鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質(zhì)較低

鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開發(fā)和管理都需要高級別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺和部分政府主管人員的不重視,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員主要是政府官員和村干部,且分工不到位,職責不清,管理混亂；從業(yè)人員主要是當?shù)剞r(nóng)戶,真正懂得旅游開發(fā)和經(jīng)營管理的人才極其缺乏。

三、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

（一）進一步優(yōu)化以鄉(xiāng)村旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的帶動作用

三次產(chǎn)業(yè)的恰當?shù)陌l(fā)展比例，將形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建議做法如下：

1、調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游區(qū)第一產(chǎn)業(yè)要堅持走特色化、產(chǎn)業(yè)化之路，并逐步提高農(nóng)民組織化程度。通過圍繞旅游業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導農(nóng)民由傳統(tǒng)的計劃農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、以鄉(xiāng)村旅游市場為導向，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村旅游區(qū)第二產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮聚集效應，盡量將其布置在城郊的工業(yè)園區(qū)，以種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為依托，構(gòu)建資源加工型工業(yè)體系。其中可以主要包括：農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，即食品飲料工業(yè)、保健醫(yī)藥工業(yè)、旅游購物品加工工業(yè)。

（二）實施政府主導的社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，如何確立政府、企業(yè)、個人的權(quán)利及權(quán)力邊界，達到社會各部分各負其責，共同承擔鄉(xiāng)村旅游區(qū)社會發(fā)展的任務至關重要。

政府主導型旅游發(fā)展模式是國家或地方政府為了給本國或本地區(qū)經(jīng)濟注入新的活力，在政府規(guī)劃指導下，采取各種措施，對旅游開發(fā)給予積極引導和支持，營造旅游環(huán)境，有意識的發(fā)展旅游業(yè)，以帶動社會經(jīng)濟的全面振興。

積極創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村地區(qū)應在充分尊重當?shù)剞r(nóng)民合法權(quán)益和意愿的基礎上，鼓勵農(nóng)民以股份合作的方式興辦鄉(xiāng)村旅游，逐步整合分散的鄉(xiāng)村旅游點，提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度。

（三）加強基礎設施建設，改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)軟硬件環(huán)境

交通、通訊設施的完善，水利、電力設施的建設，教育、民生設施的提高等都決定著鄉(xiāng)村旅游區(qū)開發(fā)的程度和發(fā)展前景?；A設施也會影響到農(nóng)村總體經(jīng)濟水平，從這種角度看，基礎設施建設的重要性更加增強。因此，鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在已有基礎上，加大投入，制定優(yōu)惠政策，進一步加快公路、通訊、能源、水利建設的速度，盡快改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)生存條件和投資環(huán)境，為其經(jīng)濟的全面振興奠定基礎。在加快改善硬件設施的同時，也要提高其軟件環(huán)境，以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（四）加大教育投入，提高勞動力素質(zhì)

積極培養(yǎng)旅游人才。目前，旅游企業(yè)發(fā)展的較好的地區(qū)都十分重視人才的培養(yǎng)。具體的做法是，定期或不定期地對在崗人員進行培訓，以提高業(yè)務人員的素質(zhì)；通過與高校合作，以定向招生的方式培養(yǎng)發(fā)展旅游業(yè)急需的各種人才。目前，鄉(xiāng)村旅游區(qū)旅游專業(yè)人才比較缺乏，文憑層次較低，尤其缺乏高層次人才，對農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游基礎研究尤為不利。

（五）加大投資力度，促進鄉(xiāng)村旅游進發(fā)展

制約農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金。巧婦難為無米之炊，興辦任何事業(yè)都要解決資金問題。我國是一個發(fā)展中國家，國民經(jīng)濟實力還不很雄厚，不可能對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有多大的投入。如何籌集資金辦旅游是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的一個難題。借用一些貧困地區(qū)辦旅游的做法，是:不等、不靠、主動“找米下鍋”，廣聚社會閑散資金為我所用，堅持景區(qū)開發(fā)籌資社會化。

參考文獻：

[1]車家驤,蘇維詞,劉瑞.貴州山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式與策略[j].鄉(xiāng)村旅游,2007,(11):39-40.

[2](英)倫納德·j·利克里什,卡森·l·詹金斯,程盡能等譯.旅游學通論[m].中國旅游出版社,2002.

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一、引言

在國家大力提倡三農(nóng)政策的前提下，鄉(xiāng)村旅游的研究已成為學者研究的熱點。國外關于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早，其研究成果主要集中在鄉(xiāng)村旅游供給、鄉(xiāng)村旅游者及其市場細分、居民對鄉(xiāng)村旅游的理解和態(tài)度、鄉(xiāng)村旅游影響、鄉(xiāng)村旅游營銷和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展等。國內(nèi)真正意義上鄉(xiāng)村旅游的興起， 始于20世紀90年代前后。國內(nèi)學者研究主要從概念界定、發(fā)展動因研究、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟性分析、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略研究、鄉(xiāng)村旅游的屬性特征分析、鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃與開發(fā)探討等方面進行研究。文化是旅游的靈魂，鄉(xiāng)村旅游應與民俗文化相結(jié)合，提升鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵與品位。

通過對國內(nèi)外文獻對比可以看出，關于鄉(xiāng)村旅游的研究的方面已非常之多，但是把鄉(xiāng)村旅游與民俗文化相結(jié)合的研究還是比較少。本文以民俗文化視角下研究鄉(xiāng)村旅游，從現(xiàn)實意義上來說，能為專題民俗村以及鄉(xiāng)村旅游尋找新模式，提升鄉(xiāng)村旅游文化品位與內(nèi)涵發(fā)展提供必要的參考。

二、研究設計

（一）相關概念界定

民俗旅游是以特定地域或特定民族的傳統(tǒng)風俗為資源而加以保護、開發(fā)的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村民俗主題旅游產(chǎn)品是以農(nóng)村風土人情，民俗文化為吸引物，突出鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色開發(fā)旅游產(chǎn)品，這是全面提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位的一個有力手段。

（二）研究區(qū)域概況

陜西關中平原的范圍是介于陜北高原與秦嶺山地之間，是陜西自然條件最好的地區(qū)，號稱“八百里秦川”。此次我們選取了關中地區(qū)四個典型的鄉(xiāng)村民俗旅游地，以臊子面為特色的寶雞岐山北郭村，以農(nóng)民畫為特色的戶縣東韓村，以泥塑為特色的寶雞鳳翔六營村，以關中民俗體驗為特色的咸陽袁家村。

（三）調(diào)研過程

本次調(diào)研采用實地考察與隨機訪談的形式，對于案例地的游客進行調(diào)查，調(diào)查日期為2015年3月到4月間，歷時20天。調(diào)研地點選擇在禮泉縣城及袁家村景區(qū)，岐山北郭村，鳳翔六營村，戶縣東韓村選擇游客比較集中的地方和游客進行隨機交談。

三、關中地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游綜合模式

關中鄉(xiāng)村民俗旅游大部分還屬于低級階段，以民俗文化和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的主題鄉(xiāng)村民俗旅游村屬于民俗旅游接待專業(yè)戶時期，以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、體驗傳統(tǒng)生活習俗富的民俗旅游活動為特點。

案例地的民俗旅游發(fā)展模式基本可以歸納為以下幾種：

（一）鄉(xiāng)村民俗型

鄉(xiāng)村民俗旅游指以鄉(xiāng)村民俗風情為載體，所開展的旅游活動，其內(nèi)容包括地方特有的風俗。禮泉袁家村就是以關中民俗為載體發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（二）鄉(xiāng)村組織型

通過政府有組織地引導農(nóng)民經(jīng)營戶，按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設的要求，發(fā)展旅游接待設施和配套服務，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。北郭村，六營村，東韓村，袁家村都是集體規(guī)劃，統(tǒng)一建設。

（三）“領頭羊”型

鄉(xiāng)村民俗旅游指在離客源地比較遠的鄉(xiāng)村，農(nóng)民更信任那些“示范戶”。這種模式通常投入較少，接待量有限，但鄉(xiāng)村文化保留最真實，游客花費少還能體驗最真的本地習俗和文化。

（四）景區(qū)帶動型

鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展是以比較有知名度的旅游景區(qū)為核心，借助附近的名勝古跡和自然風光發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游目的地。陜西關中地區(qū)以袁家村與北郭村為典型代表。

關中地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游模式有三種發(fā)展方向：關中鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展模式有資源驅(qū)動模式向投資驅(qū)動模式變化發(fā)展；產(chǎn)品應品牌化 集群化，這是提升關中鄉(xiāng)村民俗旅游的必經(jīng)之路；開發(fā)主體應多元化，這是集聚鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資本，這是提升鄉(xiāng)村民俗旅游品位，獲取規(guī)?；б娴闹匾疤帷?/p>

四、關中鄉(xiāng)村民俗旅游模式創(chuàng)新及發(fā)展建議

（一）關中鄉(xiāng)村民俗旅游模式創(chuàng)新

關中地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展創(chuàng)新模式我們可以采用以下模式。

1、建立鄉(xiāng)村民俗俱樂部：旅游者可以在不同地方不同鄉(xiāng)村俱樂部享受到一體化服務，并通過訂購鄉(xiāng)村旅游線路，向自駕車群體旅游提供自助式全程服務。

2、主題農(nóng)園：形成教育農(nóng)園、市民農(nóng)園、租賃農(nóng)園等多種形態(tài)，承載農(nóng)旅結(jié)合的農(nóng)事參與、自然教育和DIY創(chuàng)意空間等功能。

3、童年到鄉(xiāng)村：基于追尋兒時的記憶、尋找傳說中的桃花源里避世文化的理想空間，旅游體驗也成為現(xiàn)代最為時尚和有吸引力的鄉(xiāng)村旅游活動和產(chǎn)品形態(tài)。

（二）關中鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展建議

關中鄉(xiāng)村民俗旅游亟待解決經(jīng)營理念低俗化、品牌定位趨同化、產(chǎn)品層次粗淺化、鄉(xiāng)土文化城市化。鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化嚴重，關中地區(qū)大部分鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)家樂的形式，未來鄉(xiāng)村旅游應鼓勵企業(yè)進入，實行“企業(yè)+農(nóng)戶”形式，實行市場化經(jīng)營。

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關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；公地悲??；公共資源；博弈分析

鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村的公共資源與人文資源為依托，利用城鄉(xiāng)差異設計旅游產(chǎn)品的一種旅游形式[1]。近年來，因其廣闊的市場前景，良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，及其綜合性強、關聯(lián)性大、勞動密集型等產(chǎn)業(yè)特點，有效地滿足了城市居民休閑度假和農(nóng)村居民收入增長的需求，鄉(xiāng)村旅游成為推動城鄉(xiāng)和諧發(fā)展和新農(nóng)村建設的重要切入點。隨著鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的深入，越來越多的村民參與到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中，村民個體利益之間，以及個體利益與公共利益之間的矛盾逐漸凸顯，出現(xiàn)旅游資源過度開發(fā)、旅游設施低水平重復建設、旅游生態(tài)環(huán)境污染和旅游品牌資產(chǎn)快速衰減的“公地悲劇”[2]，影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

一.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中“公地悲劇”的表現(xiàn)

課題組2012年7月通過對河北省開展鄉(xiāng)村旅游活動的30個自然村、80位村民和256位鄉(xiāng)村旅游旅行者的問卷調(diào)查，對河北省鄉(xiāng)村旅游資源“公地悲劇”的現(xiàn)狀進行了深入研究。

（一）生態(tài)環(huán)境與旅游資源的破壞

由于村民開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營準入門檻低，甚至很多地方還可以獲得政府補貼，村民對利益的追逐以及對成功者的盲目跟風使得鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶數(shù)量大幅度增加，為擴大經(jīng)營面積大量占用土地，客流量增大的同時還帶來了景區(qū)噪聲、空氣、水源等污染。在河北省白洋淀景區(qū)，雖然在保護環(huán)境禁止企業(yè)污水排放，但是河道兩旁的居民、農(nóng)家樂經(jīng)營者都將自家的污水管道與河道相通，直接將污水排入淀區(qū)。漁民過高的網(wǎng)箱養(yǎng)殖密度和不合理的餌料使用也導致水質(zhì)下降，并對周邊環(huán)境形成交叉污染。此外，質(zhì)樸、勤儉、古老的鄉(xiāng)村文化受商業(yè)化沖擊，大量村民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，專心從事旅游接待，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化逐漸流失。

（二）鄉(xiāng)村旅游市場秩序的缺失

鄉(xiāng)村旅游目的地發(fā)展具有自發(fā)性，一個旅游景點可能帶動附近若干個村落開展旅游活動。如河北省邢臺地區(qū)內(nèi)丘縣侯家莊鄉(xiāng)依托寒山景區(qū)，有五個自然村開展鄉(xiāng)村旅游。為了獲得更高利潤，旅游項目經(jīng)營過程中衛(wèi)生與住宿條件較差，服務質(zhì)量不高，產(chǎn)品種類較少且雷同現(xiàn)象嚴重。在相應的法律法規(guī)尚不完善的情況下，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中拉客、欺客、宰客、以次充好、摻假使假、假冒偽劣等現(xiàn)象已成為常態(tài)。在對河北省鄉(xiāng)村旅游者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在“鄉(xiāng)村旅游過程中最不滿意的是什么”這一選項中，有86人選擇“宰客現(xiàn)象嚴重”，占32.6%。鄉(xiāng)村旅游市場秩序的缺失直接影響到旅游者對鄉(xiāng)村旅游的滿意度。

（三）鄉(xiāng)村旅游品牌維護動力不足

河北省靈壽縣橫山湖景區(qū)，是距離省會石家莊最近的國家二級水庫，水質(zhì)清澈，環(huán)境優(yōu)美，宜于垂釣、劃船，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的條件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然橫山湖景區(qū)內(nèi)村民積極開展如農(nóng)家樂餐飲、酒店、游船、快艇等旅游服務，但景區(qū)四周沒有路標，景區(qū)內(nèi)沒有停車場、路燈、便利店、下水管道和防洪排澇設施，農(nóng)家飯菜也缺乏特色。公共設施供給不足很難增加游客的重游頻率并吸引新的客源，也難以將自身品牌做大做強。村民個體很難想到去主動樹立鄉(xiāng)村旅游品牌，或主動進行宣傳以增加鄉(xiāng)村的知名度，更不會自己出錢進行衛(wèi)生、交通等公共設施的建設，導致鄉(xiāng)村旅游中最重要的競爭資本―品牌受到損害。

二.鄉(xiāng)村旅游“公地悲劇”產(chǎn)生原因的博弈分析

鄉(xiāng)村旅游的自然景觀和人文資源都屬于公共產(chǎn)品，即可以被一定區(qū)域內(nèi)全體社會成員共同占有和利用，不具有排他性與競爭性。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，每個村民都可以利用公共資源為自己服務，同時無權(quán)排斥其他成員行使同樣的權(quán)利。

假定一流域內(nèi)有N個農(nóng)家樂經(jīng)營者在流域內(nèi)排放污水與清倒垃圾，假設每戶農(nóng)家樂回收垃圾，并開挖污水管道改善生態(tài)環(huán)境，使游客增加帶來的收益為S。而農(nóng)家樂經(jīng)營者排放污水導致環(huán)境污染，旅游區(qū)不再存在后的收益為0。假設農(nóng)家樂經(jīng)營者有兩種選擇：排放垃圾和回收處理。在一部分人破壞環(huán)境的情況下，所帶來的收益為F，且S>F。對于單個農(nóng)家樂經(jīng)營者而言，排放垃圾的后果將由所有村民共同承擔，且個人排放垃圾污水的行為對村民集體影響較小，可以忽略不計[3]。如果經(jīng)營者選擇回收垃圾，則要承擔垃圾清運與排污管道鋪設的成本C，且假定C

通過圖1的博弈矩陣可以發(fā)現(xiàn)，對于農(nóng)家樂A而言，如果其他經(jīng)營者選擇排放垃圾，此時自己排放垃圾的收益為0，回收處理的收益為-C；而如果其他經(jīng)營者回收垃圾，此時自己排放垃圾的收益為，回收垃圾的收益為-C+。顯然，無論其他經(jīng)營者采用哪種策略，農(nóng)家樂A可以獲得最高收益的策略選擇總是排放垃圾，這也將是其他村民的理性選擇。村民個人理性選擇的結(jié)果是排放垃圾成為集體行為，河水污染、垃圾滿地。同樣，在關于農(nóng)家樂餐飲定價、拉客宰客等行為中，從個體利益最大化的理性人角度出發(fā)，經(jīng)營者也會選擇利已的宰客、以次充好等行為，這些行為均導致鄉(xiāng)村旅游公共資源和品牌受損，公地悲劇出現(xiàn)。

三.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者無限期重復博弈模型的建立

雖然鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中極易產(chǎn)生“公地悲劇”問題，但卻不是不可避免的。由于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中村民之間處于長期穩(wěn)定的關系，因此公共資源利用的博弈是反復進行的重復博弈，隨著村民對于重復博弈過程及其結(jié)果認知的增強，其策略選擇將會發(fā)生改變[4]。

假設某鄉(xiāng)村旅游目的地的農(nóng)戶共同組成旅游業(yè)聯(lián)合組織，如果農(nóng)戶按規(guī)定經(jīng)營并采取相應的環(huán)保措施，可以定期享受到聯(lián)合組織提供的技術指導、產(chǎn)品宣傳與其他的公共服務等利益R。如果發(fā)生私自排放垃圾、污水，或者宰客等行為，將被驅(qū)逐出聯(lián)合組織。假定農(nóng)戶失去聯(lián)合組織為其提供服務利益的現(xiàn)值R0=，其中為貼現(xiàn)系數(shù)。此時博弈模型的收益矩陣見圖2所示。

當農(nóng)戶選擇合作可以為其帶來更高收益時，旅游聯(lián)合組織將會約束農(nóng)戶在維護鄉(xiāng)村旅游公共資源和集體品牌中采取合作的策略。因此，將分散鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者集合起來，共同進行旅游產(chǎn)品開發(fā)，構(gòu)建農(nóng)戶在集體組織中的行為關聯(lián)博弈，可以有效維護旅游公共資源[7]。

四.克服旅游資源“公地悲劇”的鄉(xiāng)村旅游資源發(fā)展模式

（一）組建以村民為主體的鄉(xiāng)村旅游聯(lián)合組織

通過上述博弈分析可知，成立農(nóng)戶聯(lián)合組織約束農(nóng)戶的行為，可以使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自覺維護鄉(xiāng)村旅游資源。但是必須要滿足一個前提條件：農(nóng)戶可以通過聯(lián)合組織獲得相對較高的期望收益。因此，旅游聯(lián)合組織必須有實質(zhì)性的表現(xiàn)，首先要求對于組織內(nèi)部每個成員的權(quán)威性，其次可以在旅游市場上進行獨立決策。雖然很多鄉(xiāng)村旅游目的地也成立了相應的旅游組織或協(xié)會，但作用發(fā)揮并不充分。由于協(xié)會不是政府機構(gòu)，缺乏行政約束力量，在村民合作中的協(xié)調(diào)、規(guī)劃、服務等方面作用有限。因此首先必須建立一個具有廣泛認同度，能代表全體村民利益的鄉(xiāng)村組織機構(gòu)，這種機構(gòu)可以由村里有較高威信的人出面組織，或通過民主投票組成，以增強鄉(xiāng)村旅游聯(lián)合組織的權(quán)威性。

（二）規(guī)范聯(lián)合組織市場行為

在市場經(jīng)濟條件下，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者之間仍然以競爭為主。在對旅游地居民問卷調(diào)查中，關于“是否感受到同行競爭的壓力”這一問題的回答，55%的受訪者回答“是”。為了避免村民間的惡性競爭，需要聯(lián)合組織進行相應的制度設計，使村民在合作的框架內(nèi)展開競爭。這一鄉(xiāng)村集體組織的主要任務在于制定有一定約束力的規(guī)則，保障利益分配的均衡和村民機會的公平，并協(xié)調(diào)村民之間以及與外界的關系。如河北省承德市興隆縣眼石村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，即由村書記牽頭組成村旅游協(xié)會，統(tǒng)一規(guī)定餐飲、住宿價格，并興建排水管道、公共廁所、游客接待中心等公共設施，并負責本村鄉(xiāng)村旅游的宣傳工作。在村民聯(lián)合組織的引導與帶動下，村民努力構(gòu)建與維護自身的聲譽，從而減少單個經(jīng)營者破壞環(huán)境、宰客等追逐短期利益行為，營造良好的發(fā)展氛圍。

（三）健全農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中通過村民聯(lián)合組織對村民個人的聲譽約束解決公地悲劇問題，需要一個長期認知和博弈過程，而鄉(xiāng)村旅游賴以生存的公共資源是珍貴而脆弱的，因此必須依賴于外部力量以及合理的制度安排進行保護。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，政府的職能在于政策法規(guī)的制定和其他公共服務的提供，通過制定相應的政策法規(guī)引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，一方面保障村民公平參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的權(quán)利，同時懲戒不良經(jīng)營行為和環(huán)境破壞活動。并建立建全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的清理制度，綜合運用排污許可證制度、環(huán)境損害責任保護制度、垃圾處理轉(zhuǎn)移支付制度等，控制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中餐飲業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。