地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案范文
時(shí)間:2023-12-21 17:39:07
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篇1
各村、社區(qū),鎮(zhèn)直各單位:
為了加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,貫徹“以人為本,以防為主”的方針,切實(shí)減輕地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,現(xiàn)將《__鎮(zhèn)2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案及汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
__鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案
一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)地處大別山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖石破碎風(fēng)化嚴(yán)重,山高坡陡,斷層發(fā)育,在降水和地表涇流及人類工程活動(dòng)(修建公路、切坡建房)作用下,易形成地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡、崩塌為主,次為河流岸塌。尤其是汛期多發(fā)、突發(fā)。2005年我鎮(zhèn)“51”“92”,2006年“726”發(fā)生了大量滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害,造成多戶房屋倒塌,村、鄉(xiāng)公路多處受損,交通中斷。
根據(jù)省、市、縣調(diào)查統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)在冊主要地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)有2處,__社區(qū)楊術(shù)沖不穩(wěn)定斜坡和戴家河村馬鞍山滑坡,列為2014年重點(diǎn)治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,貫徹“以人為本,以防為主”的方針,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和《__山縣2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(__政辦[2014]22號(hào))文件精神,制定《2014年__鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案及汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
根據(jù)以往的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間及規(guī)律,一般地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生期以汛期為主。5-9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重點(diǎn)防范期,集中強(qiáng)降雨或長時(shí)間連續(xù)陰雨時(shí)段及其過后2-3天是重點(diǎn)防范時(shí)段。臺(tái)風(fēng)活動(dòng)等其它極端異常天氣時(shí)期,屬動(dòng)態(tài)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。人類工程活動(dòng)誘發(fā)產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害在時(shí)間上具有不確定性。
三、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢
2014年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害危害較往年仍不容樂觀,防災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。綜合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、發(fā)生規(guī)律及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求分析,在未來幾年,如不能采取有效措施防治,地質(zhì)災(zāi)害可能有逐年加重的演變趨勢。
1、我鎮(zhèn)一些已發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)定性差或較差的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在強(qiáng)降雨季節(jié),有可能重新復(fù)活。
2、人類新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能會(huì)引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。如村村通公路建設(shè)和農(nóng)民切坡建房等都可能破壞巖土體的穩(wěn)定,引發(fā)新的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。
四、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警責(zé)任人
地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則,全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府和縣主管局,隱患點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)警責(zé)任人為鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)災(zāi)害所在村書記、主任、單位負(fù)責(zé)人。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。地質(zhì)災(zāi)害防治按屬地管理原則,分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)國土資源管理中心所負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;農(nóng)村公路管養(yǎng)、水利、城建、教育等其它有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)防治知識(shí)的教育,提高廣大干部群眾對地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和對地質(zhì)災(zāi)害自測自救的能力;加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村、組監(jiān)測人員的培訓(xùn),提高其監(jiān)測能力和水平。教育部門要聯(lián)系實(shí)際將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)作為一項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容,廣泛開展“如何防范地質(zhì)災(zāi)害,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”的教育活動(dòng)。
3、建立汛期應(yīng)急機(jī)制。抓好汛前調(diào)查、災(zāi)害預(yù)警、汛期巡查、災(zāi)害應(yīng)急處理工作。鎮(zhèn)國土根據(jù)氣象部門的通知及時(shí)天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,國土、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、城建等相關(guān)部門在汛前、汛期對重點(diǎn)防范區(qū)段和隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查、巡查、監(jiān)督。水利、交通、教育等部門在國土資源部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查巡查工作,及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的問題。各村、社區(qū)向每一戶受威脅的群眾發(fā)放“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”,在國土所的指導(dǎo)下加強(qiáng)對監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測、巡查,遇有重大險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆的區(qū)域或地段,及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū),予以公告;在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志;各村、社區(qū)居民組根據(jù)實(shí)地情況,及時(shí)組織受災(zāi)害威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移,情況緊急時(shí),強(qiáng) 行組織避災(zāi)疏散。災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)上報(bào),鎮(zhèn)政府視情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)指揮部的指揮下,按預(yù)案設(shè)計(jì)的撤離路線和避讓地點(diǎn),迅速組織人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,確保人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,并采取必要措施,防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
4、鎮(zhèn)政府編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案。各村、社區(qū)在國土所的指導(dǎo)下,編制本地區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案;根據(jù)需要成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,適時(shí)組織重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急預(yù)演,提高應(yīng)急反應(yīng)及救災(zāi)能力。
5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組對汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行重點(diǎn)巡查和應(yīng)急調(diào)查。在重點(diǎn)防范期內(nèi),地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村組要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡查,落實(shí)預(yù)防措施;逐級(jí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)段(點(diǎn))的監(jiān)測和防治任務(wù),各村、社區(qū)、要落實(shí)到具體的監(jiān)測人員,簽訂責(zé)任書;具體監(jiān)測工作由鎮(zhèn)政府安排受威脅單位和個(gè)人負(fù)責(zé),做好群測群防記錄。
6、堅(jiān)持和完善汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度。各村、社區(qū)在汛期特別是極端天氣要加強(qiáng)值班,確保通訊暢通,信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí),并做好值班記錄。強(qiáng)化汛期定期監(jiān)測和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)測,做到汛期每周一次,重點(diǎn)時(shí)段每天監(jiān)測一次或多次,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向“鎮(zhèn)防指”和鎮(zhèn)國土所報(bào)告,接到報(bào)告后,由鎮(zhèn)國土所立即派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施進(jìn)行處理。
7、多渠道籌措資金,防治地質(zhì)災(zāi)害。鎮(zhèn)政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,每年安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防,應(yīng)急和自然因素形成的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)或新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理。因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理費(fèi)用,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,責(zé)成責(zé)任單位限期治理,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
8、加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)新上工程建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、勘察,對有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域,先進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估、勘察并治理,再規(guī)劃工程建設(shè)。
六、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重要措施,以避免和最大限度地減少人員傷亡為主要目標(biāo),在確保人員生命安全的同時(shí)努力降低財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效”的原則。
(一)組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況,鎮(zhèn)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)治災(zāi)指揮部,與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部合署辦公。在鎮(zhèn)黨委、政府直接指揮下,鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組。
1、綜合辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息,掌握并綜合防臺(tái)風(fēng)、山洪及地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況,負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)。
2、工程技術(shù)組、檢查組:負(fù)責(zé)制訂防災(zāi)救災(zāi)方案、搶險(xiǎn)方案、水毀工作方案、搶險(xiǎn)計(jì)劃和技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等工程巡查、人員財(cái)產(chǎn)安全巡查,并開展安全運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防、避、搶、救工作檢查。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:指導(dǎo)或幫助組織人員與重要物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫;負(fù)責(zé)水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設(shè)施的搶修,維護(hù)社會(huì)治安秩序。
4、查災(zāi)核災(zāi)組:負(fù)責(zé)了解收集人員及物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移和災(zāi)害造成的損失情況,匯總、核災(zāi)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評估。
5、后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只等應(yīng)急工具,救生、搶險(xiǎn)物資的籌措和調(diào)配;負(fù)責(zé)救災(zāi)人員生活保障和接待上級(jí)工作組及慰問團(tuán)事宜,配合搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置、臨時(shí)安置災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。
(二)防治方案
1、災(zāi)前預(yù)報(bào)。根據(jù)氣象部門提供的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)或監(jiān)測點(diǎn)出現(xiàn)異常情況,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣指揮部報(bào)告,落實(shí)責(zé)任制,做好預(yù)警宣傳,重點(diǎn)檢查,管理到崗,突出“防”字。緊急情況時(shí),鎮(zhèn)指揮部臨災(zāi)預(yù)報(bào)。
2、臨災(zāi)應(yīng)急。臨災(zāi)預(yù)報(bào)后,預(yù)報(bào)臨災(zāi)區(qū)即進(jìn)入應(yīng)急期,鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)指揮部及各職能工作小組根據(jù)職責(zé)分工,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),并迅速采取有效措施防范可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,以最大限度地避免和減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、災(zāi)后應(yīng)急處置
(1)當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),協(xié)助縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)指揮部工作人員迅速到現(xiàn)場了解災(zāi)情,確定災(zāi)后應(yīng)急工作規(guī)模,鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搶救和工程搶救工作;及時(shí)動(dòng)員受災(zāi)群眾和受威脅居民及其它人員按預(yù)案設(shè)計(jì)的撤離路線和避讓地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)政府和國土資源部門速報(bào)災(zāi)情。
(2)災(zāi)害發(fā)生后,各工作小組按照預(yù)案分工,在指揮部的統(tǒng)一指揮下迅速進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
篇2
維護(hù)人民生命財(cái)富平安,為防止和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治管理方法》市處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求,結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際,特制定本方案。
一、年全市地質(zhì)災(zāi)害概況
規(guī)模皆為小型,年全市發(fā)生14起地質(zhì)災(zāi)害。其中造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元以上的8起。14起地質(zhì)災(zāi)害中,地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害5處,山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害7處,崩塌2處,累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失170.5萬元,未造成人員傷亡。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在全市各山區(qū)、丘陵地帶。
塌陷災(zāi)害主要分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開采區(qū);崩塌、滑坡災(zāi)害主要發(fā)生在山區(qū)切坡建房、修路等地段。誘發(fā)塌陷的主要因素是集中性強(qiáng)降雨或干旱,年地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機(jī)井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空;誘發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的主要因素是集中性強(qiáng)降雨,同時(shí),與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關(guān)。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
1.降水趨勢預(yù)測年我市汛期雨量接近終年略偏多,據(jù)市氣象臺(tái)46月汛期降水趨勢預(yù)測。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量(564.8mm有明顯增多的趨勢。汛期期間有降水集中期,主要呈現(xiàn)在6月中下旬,局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內(nèi)澇,今年汛期結(jié)束期略偏遲,7月上旬后期。
2.地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況及其與降雨關(guān)系,根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件。結(jié)合氣象部門對今年汛期(46月)降水趨勢,預(yù)測年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流(簡稱崩、滑、流,下同)等地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超凡年水平,且呈增多的趨勢。
降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災(zāi)害。將主要發(fā)生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。1市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時(shí)段,2崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為47月。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí),崩、滑、流災(zāi)害可能發(fā)生。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間(日或數(shù)小時(shí))降水150毫米以上時(shí),崩、滑、流災(zāi)害將很容易發(fā)生。
3城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩、滑、流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域?yàn)槭規(guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。巖溶地下水的開采量增加,相應(yīng)增大了地面塌陷的可能性,塌陷發(fā)生時(shí)間以伏秋干旱期為主。
積極開展外地的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各縣(區(qū))要密切關(guān)注省、市國土資源部門與氣象部門聯(lián)合的中、短期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。
三、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期
年全市設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)4個(gè);次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)2個(gè);重點(diǎn)工程防護(hù)區(qū)段4個(gè)。具置范圍及重點(diǎn)防護(hù)內(nèi)容見附件12依據(jù)上述預(yù)測分析。
受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對流天氣影響,崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為47月??赡苎娱L至910月。塌陷地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為46月和9月—次年1月。
四、主要防治措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)今年人化及時(shí)調(diào)整空虛以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員到位,責(zé)任到人。要把抗災(zāi)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。各級(jí)國土資源、地礦行政主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作(市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人見附表4各地勘單位應(yīng)承擔(dān)技術(shù)支持的責(zé)任,積極協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊玫刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、巡查和應(yīng)急工作。建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學(xué)校區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))等本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2.認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。市各縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作已于年全部完成,要求今年全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,各縣(區(qū))政府要聘請有資質(zhì)的單位在年內(nèi)全面開展并完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作,為創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有”縣準(zhǔn)備必備條件,完善“十有”縣建設(shè)工作,年內(nèi)爭取地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有”縣建設(shè)上報(bào)達(dá)標(biāo)。
3.進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。研究落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、制度和措施,做好預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對轄區(qū)大中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要編制專門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布并組織實(shí)施;要依照應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!币?,加大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度,提高廣大群眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度;要積極發(fā)明條件,適當(dāng)范圍內(nèi)組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)能力;要依托地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支持單位,建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍;要配備必要的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專用越野車、GPS照相攝像和通信設(shè)備。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;國土資源(地礦)局要立即派出地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或重大險(xiǎn)情。開展應(yīng)急調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生原因,預(yù)測趨勢,指導(dǎo)并配合現(xiàn)場救援工作;如遇強(qiáng)降雨,出現(xiàn)險(xiǎn)情難以判斷,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)堅(jiān)決采取果斷措施,及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)受威脅群眾轉(zhuǎn)移躲避;各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查監(jiān)測。切實(shí)做到汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查,要對山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農(nóng)村高陡切坡地段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查,對排查出來的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)告知當(dāng)?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO(shè)單位)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好隱患點(diǎn)的防治工作,落實(shí)群測群防。要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬,逐點(diǎn)制定監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施,制作成“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作,做好監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動(dòng)征兆、險(xiǎn)情擴(kuò)大、加劇變異情況要及時(shí)報(bào)告,并及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,確保人員生命平安。
健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。健全縣、鄉(xiāng)、村、組群測群防網(wǎng)絡(luò),各縣(區(qū))要進(jìn)一步發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重要作用。依照強(qiáng)化責(zé)任制、落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施的要求,把地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、設(shè)施齊全、信息疏通、預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。
5.開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,特別是強(qiáng)降雨過程中的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。要不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)全市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部門的溝通與協(xié)作,建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機(jī)短信等傳播方式,及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組防災(zāi)責(zé)任人以及群測群防監(jiān)測員和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,以便迅速采取應(yīng)對措施。
6.嚴(yán)格執(zhí)行值班、災(zāi)情演講制度。各級(jí)國土資源、地礦行政主管部門。汛期實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,重要崗位實(shí)行主副班制度。要向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式及值班電話。
嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度和月、季報(bào)制度。各級(jí)國土資源、地礦行政主管部門要確定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和月、季報(bào)工作。發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)富損失的地質(zhì)災(zāi)害或者重大險(xiǎn)情,各縣(區(qū))要按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)規(guī)定。必需在接到災(zāi)情險(xiǎn)情的1小時(shí)內(nèi)速報(bào)市國土資源局和省國土資源廳。特大型災(zāi)情險(xiǎn)情要同時(shí)演講省防汛抗旱總指揮部;隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。要保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí),不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。要注意加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害勝利避災(zāi)案例和預(yù)警預(yù)報(bào)反饋信息的收集、匯總、分析,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的勝利經(jīng)驗(yàn)和存在問題。做好地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)、季報(bào),應(yīng)當(dāng)在每月或每季末月的26日前報(bào)市國土資源局匯總,以電子郵件方式報(bào)送省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處,無地質(zhì)災(zāi)害要進(jìn)行零報(bào)告。
篇3
氣象部門預(yù)測:今年全年降雨量與常年同期相比正常,略偏多;梅汛期(5-7月上旬)降雨量與常年同期相比偏多,其中5月下旬、6月中下旬降雨較集中,部分地區(qū)有洪澇災(zāi)害出現(xiàn);梅汛期結(jié)束后有階段性高溫干旱出現(xiàn);臺(tái)汛期(8-9月)影響我省的熱帶氣旋頻率偏高,強(qiáng)度增強(qiáng),受臺(tái)風(fēng)影響,降雨量及降雨強(qiáng)度將大于去年。
預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在4-9月。4月春雨期及5-7月梅汛期,由于降雨連續(xù),土層含水處于飽和狀態(tài),當(dāng)日降雨量達(dá)到50毫米或連續(xù)3天以上降雨時(shí),易誘發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘坡積土體、公路邊坡滑坡以及礦山宕面、廢棄礦山崩塌、塌陷地質(zhì)災(zāi)害。8-9月臺(tái)汛期,降雨強(qiáng)度大,由暴雨引發(fā)滑坡、山區(qū)小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。
二、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我區(qū)是*省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣(市、區(qū))之一。根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積約1196平方公里,占全區(qū)總面積的68%。截止2007年底,我區(qū)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共73處,按類型分為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等四類,其中滑坡38處,崩塌12處,泥石流20處,塌陷3處,按規(guī)模分小型、中型兩類,其中小型71處,中型2處。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要集中于南北山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),分布情況為:*鎮(zhèn)9處、嶺洋鄉(xiāng)2處、黃壇口鄉(xiāng)4處、廿里鎮(zhèn)1處、后溪鎮(zhèn)1處、*鎮(zhèn)5處、全旺鎮(zhèn)1處、*鄉(xiāng)15處、*鄉(xiāng)14處、周家鄉(xiāng)2處、*鎮(zhèn)12處、杜澤鎮(zhèn)3處、灰坪鄉(xiāng)2處、峽川鎮(zhèn)2處。
全區(qū)73處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)對附近2200余人和2300余萬元資產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅。
三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
今年4-9月為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治期。*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害隱患較多,屬地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)防治的對象是:建設(shè)工程強(qiáng)度較大、邊坡較陡、風(fēng)化殘坡、積層較厚的山區(qū),特別是新建簡易公路沿線、開挖強(qiáng)度較大的民房屋后、旅游風(fēng)景點(diǎn)內(nèi)險(xiǎn)要地貌處、閉坑礦山的采空區(qū)、穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。
20*年全區(qū)需重點(diǎn)做好防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共7處:
1、列入市級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)防治點(diǎn)2處,即*鄉(xiāng)竹埂底村楊梅崗滑坡隱患、*鎮(zhèn)界頭村葉樹根屋后滑坡隱患。
2、列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)防治點(diǎn)5處,即*鎮(zhèn)東倉村喬麥?zhǔn)婺嗍麟[患、黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流隱患、*鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患、廿里鎮(zhèn)黃泥村墩頭山體滑坡、*鎮(zhèn)里村胡家山體滑坡。
以上地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)穩(wěn)定性較差,危害性較大,威脅人口較多,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要逐點(diǎn)編制具體的防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好監(jiān)測、應(yīng)急和防治工作。
四、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)
(一)擬訂和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,結(jié)合各自地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案。同時(shí),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃》,編制轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)方案,并在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)明白墻。所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡要發(fā)放到村、到戶。要明確地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人及日常監(jiān)測措施,落實(shí)群測群防責(zé)任制。
(二)進(jìn)一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,要補(bǔ)充抗御臺(tái)風(fēng)防范地質(zhì)災(zāi)害及暴雪低溫氣候條件下防范地質(zhì)災(zāi)害的工作內(nèi)容,要注意避災(zāi)地點(diǎn)安全性的評價(jià),確保預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施中的有效性和安全性。要適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。區(qū)國土局要編制與*區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相配套的應(yīng)急預(yù)案操作手冊,會(huì)同區(qū)應(yīng)急辦對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急器材及物資儲(chǔ)備、重點(diǎn)保障對象等作一次全面梳理。有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配合區(qū)國土局做好應(yīng)急預(yù)案操作手冊的編制工作。
(三)做好新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及防治規(guī)劃編制工作
我區(qū)第一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已到期。根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年將開展新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極配合區(qū)國土局做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。氣象部門要及時(shí)通報(bào)當(dāng)年及今后一段時(shí)期的暴雨氣象信息;區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)山塘水庫、重要交通線路、山區(qū)中小學(xué)、風(fēng)景名勝區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作一次全面總結(jié),形成書面報(bào)告上報(bào)區(qū)政府,并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極配合調(diào)查隊(duì)伍做好管轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、核查工作,并負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)預(yù)案的編制及受威脅地區(qū)群眾的宣傳、培訓(xùn)工作。
(四)抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作
小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御,對保障山區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要花大力氣抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作,對于已查明的泥石流隱患,要充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)小流域的整治及水利部門的山洪防治規(guī)劃,制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施;威脅人員眾多、危害嚴(yán)重的,要及時(shí)編制防災(zāi)預(yù)案,確定監(jiān)測人員,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及防災(zāi)措施。在安排年度地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險(xiǎn)及工程治理工作時(shí),要充分考慮小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)要求,安排項(xiàng)目和資金,切實(shí)保證受威脅地區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查尤其是小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果,進(jìn)一步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,使之覆蓋到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村,不斷完善村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)群測群防責(zé)任制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在村簽訂“地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任書”。要加大規(guī)范化建設(shè)力度,建立健全災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測檔案,加強(qiáng)對群測群防監(jiān)測責(zé)任人的指導(dǎo)與培訓(xùn),實(shí)行科學(xué)管理,統(tǒng)一監(jiān)測要求,提高群測群防工作的防災(zāi)減災(zāi)效果。
(六)切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理、搬遷避讓
對生命財(cái)產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要按照各自的管轄職責(zé),組織實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn),及時(shí)消除災(zāi)害隱患。對規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理。列入省、市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),區(qū)財(cái)政部門要優(yōu)先安排資金,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)國土局要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,通過招投標(biāo)等方式,選擇具有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘查與治理施工任務(wù),加強(qiáng)治理工程施工管理,確保工程質(zhì)量,按標(biāo)準(zhǔn)完成勘查與治理施工任務(wù)。對處于山區(qū),交通不便,工程治理成本高,且又難以有效根治,當(dāng)?shù)刈匀粭l件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要結(jié)合下山脫貧、千村示范萬村整治、農(nóng)村中心城鎮(zhèn)建設(shè)及山區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,對受威脅群眾實(shí)施搬遷避讓。
(七)認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作
要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)以及其他有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目,在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,評估結(jié)果須按要求報(bào)有關(guān)主管部門備案。可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果的,項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告,區(qū)國土局不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù),切實(shí)把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)國土局要加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查,對未按要求實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程的,要通知業(yè)主單位及時(shí)整改,對因地質(zhì)災(zāi)害防治措施實(shí)施不到位造成嚴(yán)重?fù)p失的,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(八)做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行集中居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施建設(shè)的,須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。為使農(nóng)民建房能選址在安全的地質(zhì)環(huán)境,預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,對地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民宅基地,由區(qū)國土局委托有資質(zhì)的地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐戶調(diào)查和評估,分戶填寫地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估表,按用地批次合成一個(gè)評估報(bào)告。我區(qū)農(nóng)村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)道路沿線邊坡的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取防范措施。
五、有關(guān)部門職責(zé)
(一)區(qū)國土部門
1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃,建立和完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人。
2、認(rèn)真落實(shí)年度防災(zāi)預(yù)案編制制度,嚴(yán)格汛期值班制度,堅(jiān)持災(zāi)情巡查制度和落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度。
3、災(zāi)情發(fā)生后,配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查災(zāi)情,幫助房屋倒塌災(zāi)民落實(shí)建房用地;查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模、造成的危害及今后發(fā)展趨勢,提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見。
4、督促有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的防災(zāi)方案,檢查防災(zāi)措施的落實(shí)情況。
(二)區(qū)水利部門
對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程,要制定防災(zāi)措施。對病險(xiǎn)山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進(jìn)行認(rèn)真檢查,制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施。災(zāi)情發(fā)生后,迅速查明水利工程損毀情況,制定損毀工程修復(fù)方案,及時(shí)搶修被毀水利工程。
(三)區(qū)交通部門
對新建、改建、擴(kuò)建公路工程進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的,不能投入正常使用。對因公路建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)有治理責(zé)任。加強(qiáng)對公路沿線的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(四)區(qū)教育部門
位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的山區(qū)中小學(xué),必須編制防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行中小學(xué)新建、改建、擴(kuò)建,要進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。加強(qiáng)山區(qū)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(五)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,對農(nóng)村集鎮(zhèn)建房,必須嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
(六)區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門
認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,對不宜耕種的山地,要堅(jiān)決退耕還林、封山育林,滑坡體上不能墾山造林。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的水田改為旱地。
(七)區(qū)旅游部門
認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,指導(dǎo)和督促旅游企業(yè)做好旅游景點(diǎn)和景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、巡查、防治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患,確保游客安全。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū),需編制防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行旅游工程建設(shè)的,必須按要求進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。
(八)區(qū)財(cái)政部門
落實(shí)必要的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理的工作經(jīng)費(fèi)。在災(zāi)害發(fā)生時(shí),落實(shí)受災(zāi)人員救助資金和災(zāi)害治理資金。
六、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對策和措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧社會(huì)的建設(shè),責(zé)任重大。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)提高加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和新聞媒體要利用各種方式,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治基本知識(shí)的宣傳,提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
(二)完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要按照各自的職責(zé)分工,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,重點(diǎn)落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制。一是地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情監(jiān)測巡查制度。要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開展巡查,建立巡查臺(tái)賬,監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在村開展監(jiān)測工作。二是臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度。要在臺(tái)汛期安排人員做好值班工作,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員到位,并保持全天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)。三是災(zāi)情速報(bào)制度。一旦發(fā)生山體滑坡、崩塌、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)區(qū)府辦、應(yīng)急辦、防汛辦、國土局。四是措施落實(shí)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,切實(shí)落實(shí)包括值班、監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)防災(zāi)措施。每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要做到“七個(gè)一”:一塊明白墻、一張明白卡、一套避災(zāi)預(yù)案、一支應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)、一組值班人員、一個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)統(tǒng)一信號(hào)、一組值班報(bào)災(zāi)電話(包括區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)。
篇4
鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是指發(fā)生死亡1—2人或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬以下的地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí),鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織各行政村、企事業(yè)單位和個(gè)人開展搶險(xiǎn)求援、醫(yī)療救治、災(zāi)民安置、調(diào)查分析的應(yīng)急行動(dòng)方案。
二、目的、任務(wù)和原則
(一)目的
鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是為了提高鎮(zhèn)政府在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或者出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力,盡最大努力減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)任務(wù)
鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)是在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大臨災(zāi)征兆時(shí),對應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和有關(guān)部門及單位的職責(zé)、搶險(xiǎn)求援人員的組織和物資資金的準(zhǔn)備、醫(yī)療救治和疾病控制、應(yīng)急通訊保障、道路交通指揮和社會(huì)治安維護(hù)等工作作出具體安排。
(三)原則
鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案堅(jiān)持以人為本,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則,調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面力量,將地質(zhì)災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
二、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。
(二)職責(zé)分工
黨政辦:綜合組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算安排,組織資金分配和資金撥付,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。
民政辦:負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民生活救助,申請、管理、分配救災(zāi)物資。
自然資源所:負(fù)責(zé)組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,確定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理方案和負(fù)責(zé)災(zāi)后重建的規(guī)劃和建筑工作。
城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷道路的搶修工作。
農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水利設(shè)施搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)搶救受傷病員,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、防病工作。
綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦:負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
鎮(zhèn)各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到死亡1—2人或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬以下的地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆的報(bào)告后,迅速報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長,由指揮長決定啟動(dòng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部辦公室根據(jù)指揮長決定立即通知指揮部成員單位,成員單位接到通知后,各相關(guān)責(zé)任人必須按照職責(zé)分工,組織人員盡快趕到指定地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部指揮長或副指揮長率領(lǐng)指揮部成員單位趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶(排)險(xiǎn)時(shí),指揮部副指揮長或指揮長坐陣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室,掌握搶(排)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),隨時(shí)向縣指揮部匯報(bào)進(jìn)展情況。
四、保障措施
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警
鎮(zhèn)政府根據(jù)縣自然資源和規(guī)劃局和縣氣象局提供的重要天氣預(yù)報(bào)督促地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位和監(jiān)測責(zé)任人加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和巡查,及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆。
篇5
一、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測和防治重點(diǎn)
根據(jù)氣象部門氣象趨勢預(yù)測,今年仍屬氣象災(zāi)害偏重年份,極端天氣事件呈多發(fā)趨勢,我市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率較大,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段仍主要集中在4月-6月的梅汛期及7月-9月的臺(tái)汛期。4月-6月的梅汛期由于長期降雨,土層含水處于飽和狀態(tài),在降水達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí),極易引發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘坡積土體、公路邊坡以滑坡和崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害;7月-9月臺(tái)汛期降雨強(qiáng)度大,由暴雨而引發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害概率大,易引發(fā)礦山廢渣堆積體泥石流,螢石礦采空區(qū)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
根據(jù)我市地形地貌和地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)空分布特征以及災(zāi)害發(fā)生歷史頻度和強(qiáng)度,預(yù)測我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)為盆地東部、西北部低山丘陵區(qū),重點(diǎn)防范區(qū)為:*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)。重點(diǎn)防范期為:梅汛期為日降雨量50毫升以上,或連續(xù)大雨三天以上、過程降雨量大于100毫升的時(shí)段;臺(tái)汛期為臺(tái)風(fēng)降雨開始時(shí)至臺(tái)風(fēng)降雨停止后48個(gè)小時(shí)時(shí)段。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治工作主要任務(wù)
(一)完善機(jī)制,做好預(yù)案編制工作。根據(jù)《*市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求,各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街、區(qū))要建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要編制完成各鎮(zhèn)(街、區(qū))突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患點(diǎn)村級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(二)抓好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街、區(qū))要充分利用地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,加大地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳、教育力度,進(jìn)一步提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。健全和完善市、鎮(zhèn)(街、區(qū))、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,使之覆蓋到地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村。針對鎮(zhèn)(街、區(qū))、村干部變動(dòng)的情況,及時(shí)明確責(zé)任人、監(jiān)測員,并做好對新增人員的培訓(xùn),確?;鶎痈黜?xiàng)防災(zāi)及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。
(三)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘察治理和搬遷避讓。我市已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有32處,其中以滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害所造成的威脅最大,市政府將其中7處列為2009年度地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治或監(jiān)測。各鎮(zhèn)(街、區(qū))也要對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,確定今年重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),組織實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)或進(jìn)行勘察治理。對處于山區(qū)交通不便,工程治理成本極高,且難以有效根治、自然條件不適宜居住的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),可結(jié)合下山脫貧,組織搬遷,避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治措施
我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32處,其中7處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)危害性較大、穩(wěn)定性差,威脅人口多,需重點(diǎn)做好監(jiān)測和防治工作,并制定鎮(zhèn)、村級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施。
(一)*鎮(zhèn)方丘左岸山體滑坡
該滑坡屬古滑坡,土質(zhì)滑坡類型?;麦w積約170000立方米,1939年曾整體下滑,*年至*年10年間又因暴雨發(fā)生多次滑動(dòng)?;聡?yán)重威脅方丘水庫安全,間接威脅水庫下游50余戶、居民200余人的生命安全,潛在資產(chǎn)300萬元,目前尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)日常監(jiān)測,密切注意滑坡體的變化,設(shè)立警示牌。
(二)*鎮(zhèn)*村滑坡
該滑坡位于*鎮(zhèn)*村后山,屬于中型淺表層土質(zhì)滑坡。該滑坡*年滑動(dòng),毀壞民房4間,2006年滑坡體出現(xiàn)整體下滑,滑坡體后緣地表拉張裂明顯,前緣突出,飽水土體蠕變失穩(wěn)引起滑坡,滑坡體體積339000立方米,目前尚處于不穩(wěn)定狀態(tài),威脅居民150余戶,潛在資產(chǎn)350萬元。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)汛期監(jiān)測,設(shè)立警示標(biāo)志,采取裂縫填埋、挖溝排水等措施減少雨水入滲,完成前期治理工程建設(shè),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)*鎮(zhèn)*村滑坡
該滑坡位于*鎮(zhèn)*村后山,屬小型淺層土質(zhì)滑坡,滑坡體體積約65000立方米。直接或間接威脅人口60戶,約180余人,威脅資產(chǎn)約240萬元。該滑坡形成歷史較悠久,屬古滑坡。*年5月暴雨后局部產(chǎn)生滑動(dòng),損壞民房1間,經(jīng)濟(jì)損失4萬元。近年來較為穩(wěn)定,地表裂縫基本消失,但由于滑坡體較陡,遇雨仍具有滑動(dòng)的可能,威脅人口多。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)汛期監(jiān)測和巡查,并設(shè)置警示牌,在滑坡體上方減少人為活動(dòng),增加植被覆蓋率,在滑坡體前緣開展截排水工程建設(shè),建立監(jiān)測點(diǎn)。
(四)*鎮(zhèn)法蓮村泥石流
該泥石流位于法蓮村北部低山丘陵區(qū),溝域內(nèi)最高海拔標(biāo)高507米,最大相對高差327米,溝谷平均縱坡降33.9%,溝床總體呈U字形,溝床上強(qiáng)中化凝灰?guī)r分布整個(gè)溝谷區(qū),溝谷內(nèi)局部分布螢石礦脈,并覆蓋厚層采礦后的棄渣,溝床兩側(cè)山體對溝坡度一般28-33度,威脅人口35人,威脅財(cái)產(chǎn)210萬元。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)汛期監(jiān)測,加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)和水土保持工作,在形成區(qū)一帶緩坡耕地上禁止耕種,在堆積區(qū)內(nèi)修筑導(dǎo)流渠或泄洪道,以調(diào)節(jié)地表經(jīng)流,防止溝源侵蝕;在流通區(qū)修建攔擋工程切斷泥石流下移
(五)*鎮(zhèn)朝川村東滑坡
該滑坡位于朝川村東公路邊,據(jù)估算滑坡體體積可達(dá)110000立方米,屬混合式巖、土質(zhì)滑坡,滑坡體上拉張裂縫明顯,并見“馬刀樹”等。該滑坡曾于*年、*年產(chǎn)生滑動(dòng),*年7月23日在暴雨沖蝕下發(fā)生較大規(guī)模的滑動(dòng),造成農(nóng)田毀壞和交通堵塞等,直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元。目前該滑坡體處于不穩(wěn)定狀態(tài),威脅人口60人,資產(chǎn)價(jià)值100萬元。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對滑坡體的監(jiān)測,設(shè)立安全警示牌,保護(hù)山林植被,并做好汛期疏竣排險(xiǎn),減少洪水對滑坡體的沖蝕。
(六)象珠鎮(zhèn)西遼村泥石流
該泥石流以西遼村北部山區(qū)為形成區(qū),該區(qū)溝谷為V形谷,縱坡降較大,碎屑物質(zhì)豐富,流通區(qū)和堆積區(qū)界限不明顯,谷口為堆積區(qū)。該泥石流在*年夏、*年夏及20*年夏雨后暴發(fā)過三次規(guī)模大小不一的泥石流,造成農(nóng)田毀壞,民房倒塌,大量牲畜死亡,人員受傷,沖跨鄉(xiāng)村公路2500米,直接經(jīng)濟(jì)損失63.5萬元。目前泥石流形成區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件不佳,仍存在繼續(xù)形成泥石流災(zāi)害的可能,威脅人口83人,資產(chǎn)200萬元。象珠鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)汛期監(jiān)測,加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)和水土保持工作,在形成區(qū)一帶緩坡耕地上禁止耕種,在堆積區(qū)內(nèi)修筑導(dǎo)流渠或泄洪道,以調(diào)節(jié)地表經(jīng)流,防止溝源侵蝕;在流通區(qū)修建攔擋工程切斷泥石流下移。
(七)*鎮(zhèn)雙溪村地面塌陷
由于螢石礦開采過程中不合理開采所引起,塌陷區(qū)面積約6000平方米,塌陷深度10余米至60米不等,由于螢石采礦歷史久遠(yuǎn),在80年代末至90年代初處于塌陷盛發(fā)期,導(dǎo)致機(jī)耕路損壞,拖拉機(jī)掉入陷坑等事故,直接經(jīng)濟(jì)損失約4萬元,間接損失無法估算。20*年,*鎮(zhèn)人民政府對雙溪村地面塌陷危險(xiǎn)地段部分進(jìn)行了鐵絲網(wǎng)圈圍、填埋采空區(qū)等初步治理,基本消除地面危險(xiǎn)隱患,但未完全消除。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)監(jiān)測,劃定警戒范圍,設(shè)立警示牌,禁止在塌陷區(qū)內(nèi)進(jìn)行一切大的工程活動(dòng),防止工程建設(shè)引發(fā)塌陷區(qū)地面變形、塌陷等事故發(fā)生。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施意見
按照“以人為本、預(yù)防為主,合理避讓、重點(diǎn)整治,明確責(zé)任、群測群防,完善法規(guī)、依靠科技”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)測預(yù)警,做好基礎(chǔ)調(diào)查、勘查治理和汛期地質(zhì)災(zāi)害防范等工作,不斷提高我市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置能力,最大限度減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。主要做好以下工作:
(一)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是政府維護(hù)社會(huì)公共安全的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為重要的日常工作,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治的長效機(jī)制。根據(jù)鎮(zhèn)(街、區(qū))、村干部人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作制度;編制完成各鎮(zhèn)(街、區(qū))突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急操作手冊,落實(shí)應(yīng)急小分隊(duì),加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)場所建設(shè),提高快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
在汛期期間,各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街、區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、災(zāi)害預(yù)報(bào)等制度,對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要做好“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”工作,落實(shí)好臨災(zāi)前的預(yù)警預(yù)報(bào),做到防患于未然。
國土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、巡查工作,完善全市地質(zhì)災(zāi)害防治群測群防網(wǎng)絡(luò)。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大,并按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定,向市人民政府和上一級(jí)國土資源部門報(bào)告,由市政府決定啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
交通、水務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、旅游等部門,要按照職責(zé)分工,做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
氣象部門做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。
篇6
一、地質(zhì)災(zāi)害面臨的形勢
我市可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害類型主要有地面塌陷(重晶石采空區(qū)塌陷)、地裂縫、崩塌等。其它類型地質(zhì)災(zāi)害由人為因素引發(fā),如非法取土、采砂等。
(一)地面塌陷和地裂縫。地面塌陷主要為采空塌陷。地裂縫主要是和采空塌陷伴生的,在塌陷區(qū)周邊一定范圍內(nèi)
產(chǎn)生,以重力作用為主。采空塌陷和地裂縫主要發(fā)生在柏城鎮(zhèn)和柴溝鎮(zhèn)的老重晶石礦采空區(qū)。采空塌陷具有較強(qiáng)的危害性,對地表建筑、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(二)崩塌。采石廠和其他露天開采礦山存在潛在的崩塌隱患,危及作業(yè)人員的安全。主要分布在柴溝鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)、闞家鎮(zhèn)的石料開采礦區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及措施
(一)防治重點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)有資料,初步確定防治的重點(diǎn)為柏城鎮(zhèn)、柴溝鎮(zhèn)重晶石采空區(qū)和闞家鎮(zhèn)、柴溝鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)的石料開采礦區(qū)。
(二)防治措施。各鎮(zhèn)街區(qū)要搞好日常調(diào)查,摸清各自行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。遇有暴雨天氣或連續(xù)降雨超過50毫米的情況時(shí),要立即啟動(dòng)廢棄礦井周邊的撤人預(yù)案,除組織受威脅區(qū)域人員撤離外,還要在汛期針對災(zāi)害種類采取以下防治措施:
1、地面塌陷和地裂縫。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,適當(dāng)避讓。在采空區(qū)邊界處設(shè)立警示標(biāo)志、網(wǎng)護(hù)等設(shè)施;采用放頂、回填、恢復(fù)植被等工程措施;推廣應(yīng)用充填法填埋采空區(qū)(利用礦渣、水泥或高水速充填材料)。
2、崩塌。各鎮(zhèn)街區(qū)要摸清本行政區(qū)域內(nèi)石料開采企業(yè)的現(xiàn)狀,尤其對石料開采企業(yè)相鄰之間形成的界墻、礦區(qū)周邊出現(xiàn)的裂縫等災(zāi)害情況,要及時(shí)組織人工清除危險(xiǎn)性大的危石、孤石;要組織并督促企業(yè)及時(shí)對危險(xiǎn)處進(jìn)行護(hù)坡處理,采用噴漿護(hù)坡等措施加固陡壁。同時(shí),在礦區(qū)周邊設(shè)立警戒線和警示標(biāo)志。
3、對取土、采砂等形成的廢棄礦坑周邊的居住區(qū),要派人監(jiān)測,如遇特大暴雨,應(yīng)通知周邊人員做好撤離工作;組織全體村民,做好群測群防工作;植樹造林,加固危險(xiǎn)斜坡,修建泄洪道等;修攔擋壩,溝床治理,導(dǎo)流等。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街區(qū)要強(qiáng)化屬地管理意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要安排一定資金用于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查治理和隱患點(diǎn)治理。自然因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。市國土資源局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,存在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患的鎮(zhèn)街區(qū)、村居應(yīng)加強(qiáng)群測群防工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。我市在每年6月以后進(jìn)入汛期。各鎮(zhèn)街區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對隱患點(diǎn)的再排查工作,特別是對公路鐵路沿線、重晶石采空區(qū)、采石區(qū)、采砂和取土區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)工程區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域,要重新開展一次拉網(wǎng)式排查,確保不留死角。對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要迅速做出危險(xiǎn)性判斷,及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū),設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志,并逐一制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)措施。要及時(shí)填制、補(bǔ)發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡,保證有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人持有“防災(zāi)工作明白卡”,受威脅居民按戶持有“避險(xiǎn)明白卡”。要在存在嚴(yán)重威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行全天候?qū)H吮O(jiān)測,必要時(shí)采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施。
(三)認(rèn)真落實(shí)預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各鎮(zhèn)街區(qū)和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立值班聯(lián)系電話,一旦接到險(xiǎn)情報(bào)告,要及時(shí)采取有效防范措施,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案開展防治工作。要指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)、群測群防人員以及工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的部門、單位,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測和險(xiǎn)情巡查,遇強(qiáng)降雨天氣情況時(shí),要實(shí)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測和巡查,如遇險(xiǎn)情要立即報(bào)告市國土資源部門,并通知受威脅人員迅速撤離。市國土資源局要及時(shí)派出應(yīng)急分隊(duì)開展現(xiàn)場調(diào)查,預(yù)測災(zāi)情發(fā)展趨勢并提出防治建議。市國土資源局、氣象局和水利局等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息互通,針對防治強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,建立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
篇7
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由×××…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電 話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識(shí)。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
篇8
一、年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作概況
年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國土資源部門及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求,預(yù)防和最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害給國家和人民造成的損失,針對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布特點(diǎn),我區(qū)制定了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并積極主動(dòng)地對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前、汛中、汛后的不間斷巡查和排查,特別是抓好強(qiáng)降雨后檢查管理力度,真正把責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到位、落實(shí)到人。并按照地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作要求,及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“兩卡”發(fā)放等各項(xiàng)制度的落實(shí)。由于措施到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位,在強(qiáng)降雨多、閃電雷擊頻繁等惡劣天氣下,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害事故,沒有造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失。
二、年度轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害趨勢及防治措施
我區(qū)局部區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)地質(zhì)條件已經(jīng)具備,在汛期降水量較大以及其他人為工程活動(dòng)誘發(fā)條件下,有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能。
我區(qū)正常年份雨季于6月中、下旬開始,9月底結(jié)束,其間為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。據(jù)以往發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害記錄,汛期地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害為主。
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分布如下:
(一)山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害
山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害位于山西北側(cè),山坡坡度約為70—75度,局部可達(dá)80度,坡體體高約10—15米,長約250米,由沖積物組成。山體由于開山修路,對邊坡進(jìn)行過切坡,但未采取有效處理措施,隨著強(qiáng)降雨等因素影響,坡面有掉塊現(xiàn)象。在降雨作用下,存在失穩(wěn)可能,對道路及車輛等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位:街道辦事處
防治措施:
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;
二是建立群測群防體系對崩塌體進(jìn)行監(jiān)測;
三是對危石進(jìn)行人工卸載;
四是在崩塌體滑落路線上采取建立擋土墻、植樹造林或建立緩沖坡等措施,以消減崩塌體勢能;
五是落實(shí)汛期值班制度,如遇險(xiǎn)情及時(shí)通知受威脅居民進(jìn)行避讓。
(二)山危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害
1.山中部危巖于山的中部,公路的南側(cè)邊坡,山坡坡度為80—85度,局部呈“倒坡”,潛在崩塌體高約5—6米,寬約2—3米,厚約2米,體積約為30—36立方米。受人工開挖及降雨等因素影響,危巖體坡頂裂隙發(fā)育,呈水平、垂直分布,部分危巖基本脫離母體,在降雨作用下,存在失穩(wěn)可能,對下方道路上的行人生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位:街道辦事處
2.山西坡不穩(wěn)定邊坡,位于水利局宿舍東側(cè)山西坡,山坡坡度約為75-80度,局部可達(dá)85度,不穩(wěn)定邊坡高20-22米,長約77米。受人工開挖、風(fēng)化及降雨等因素影響,部分危巖基本脫離母體,破碎嚴(yán)重,在降雨及地震等作用下,存在失穩(wěn)可能,對下方小區(qū)內(nèi)居民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位:區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位
防治措施:
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;
二是建立群測群防體系,定人定時(shí)監(jiān)測,雨季加密監(jiān)測;
三是對危石進(jìn)行人工卸載;
四是堵塞滑坡裂縫,在后緣開挖排水溝,防止雨水沿裂縫下滲;
五是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌,使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范;
六是對難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū),采取必要搬遷避讓措施。
(三)坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害
坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害位于中井村南側(cè),山公園對面。山體由于開山修路,對邊坡進(jìn)行過切坡,使兩側(cè)山坡坡度約為70—75度,局部可達(dá)80度,坡體體高約10—15米,巖層巖性主要為厚層奧陶系馬家溝組灰?guī)r,受地質(zhì)構(gòu)造及風(fēng)化作用影響,巖石破碎,因未采取有效處理措施,隨著強(qiáng)降雨等因素影響,坡面有掉塊現(xiàn)象,存在失穩(wěn)可能,對道路及車輛人員等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位:工業(yè)區(qū)管委會(huì)
防治措施:
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;
二是建立群測群防體系,定人定時(shí)監(jiān)測,雨季加密監(jiān)測;
三是對危石進(jìn)行人工卸載;
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌,使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范;
五是對難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū),采取必要搬遷避讓措施;
六是采取有效的治理措施,杜絕災(zāi)害隱患。
(四)山北坡不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害
山北坡人工削坡位于山西北側(cè),山坡坡度約為70-75度,局部可達(dá)80度,坡體體高約15-20米,最高約25米,長約200余米。區(qū)域前期曾開展過破損山體治理工程,近期受人工開挖及降雨等因素影響,邊坡坡面上形成高陡邊坡,坡頂裂隙發(fā)育,在降雨作用下,存在失穩(wěn)可能,對下方施工人員及車輛等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位:區(qū)教育局
防治措施:
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;
二是建立群測群防體系對崩塌體進(jìn)行監(jiān)測;
三是對危石進(jìn)行人工卸載;
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌,使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范;
五是采取有效的治理措施,杜絕災(zāi)害隱患。
(五)山人工削坡及渣土堆坡
山的中西部、西部、西南部(政法學(xué)院內(nèi)),存在三處安全隱患點(diǎn):
1.山的中西部,危巖于山坡中部,山坡坡度約為60-70度,危巖體體積約為20-30立方米。受降雨等因素影響,危巖體坡頂裂隙發(fā)育,裂縫寬度0.005-0.02米,在降雨作用下,坡體前緣可能產(chǎn)生失穩(wěn),對下方操場上的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
2.山的西部,由于長時(shí)間堆放建筑垃圾,形成巨大渣土山,堆體坡度約為70-75度,坡高5-10米,長約為400米。坡面無排水設(shè)施,坡體外側(cè)主要在土質(zhì)邊坡上修建了毛石擋土墻,受降雨等因素影響,局部毛石擋土墻已出現(xiàn)破損及開裂,在降雨及震動(dòng)影響下,可能產(chǎn)生失穩(wěn),對下方的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
3.山的西南部,邊坡由人工切坡修建而成,坡體坡度約為65-70度,局部可達(dá)75度,坡高3-5米,長約為198.5米。邊坡主要由基巖及其風(fēng)化層組成,坡面無排水設(shè)施。由于未對坡面及坡頂進(jìn)行有效的處理及處理不到位,坡面危巖分布,受降雨等因素影響,坡面可能產(chǎn)生失穩(wěn),對下方的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位:省政法學(xué)院
防治措施:
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;
二是建立群測群防體系,定人定時(shí)監(jiān)測,雨季加密監(jiān)測;
三是對危石進(jìn)行人工卸載;
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌,使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范;
五是對難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū),采取必要搬遷避讓措施;
六是采取有效的治理措施,杜絕災(zāi)害隱患。
(六)采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害
廢棄礦井,由于鐵礦開采后,未采取有效處理措施,造成山體出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害。現(xiàn)該處廢棄礦井已多次出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害,形成的崩塌體立面高約35-40米,長約50-60米,陡崖上部還存在貫穿東西方向裂隙,且目前正處于發(fā)展階段。在崩塌體前緣堆積崩塌物,體積約600-800立方米,崩塌巨石呈方形,最長約3米,寬約2米,厚約2.5米。在崩塌體的前部分有6處2層樓房,人口約12人,崩塌物距對樓房僅5米,對附近居民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位:龍洞街道辦事處
防治措施:
一是設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)警示牌;
二是建立群測群防體系,定人定時(shí)監(jiān)測,雨季加密監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào);
三是對小型崩塌、滑坡體實(shí)施人工排險(xiǎn);
四是采取必要的避讓措施,制定好撤離計(jì)劃。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)
(一)建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。根據(jù)國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的要求,結(jié)合本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際狀況,制定《區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。同時(shí)對存在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失的會(huì)同相關(guān)部門,擬定《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,有條件的組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,以確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。若遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即組織有關(guān)部門及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處理,同時(shí)做好險(xiǎn)情、災(zāi)情上報(bào)工作。
(二)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。按照省國土資源廳《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”的實(shí)施意見》的要求,繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防建設(shè)。落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓好“五到位”工作,即:
(1)對轄區(qū)內(nèi)居民建房,地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評估到位;
(2)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防員聯(lián)系到位;
(3)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位;
(4)對地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位;
(5)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情預(yù)案和人員到位。
(三)落實(shí)汛期值班制度和災(zāi)害速報(bào)制度,保證防災(zāi)信息暢通。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治方案,建立群測群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期24小時(shí)值班等制度。對轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點(diǎn)地段,要指派專人監(jiān)測,汛期各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及值班人員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),重要崗位實(shí)行主副制度,并切實(shí)安排好節(jié)假日應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保有足夠的應(yīng)急力量隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如遇突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,必須按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度迅速報(bào)告,并在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場展開調(diào)查,及時(shí)主動(dòng)地向區(qū)政府和相關(guān)部門報(bào)告情況,在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,認(rèn)證負(fù)責(zé)地進(jìn)行應(yīng)急處理。同時(shí),進(jìn)一步做好“兩卡”的填制和補(bǔ)發(fā)工作,并有針對性地做好宣傳工作,提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí),真正明白怎樣防災(zāi)、如何避險(xiǎn)。
(四)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。加強(qiáng)對崩塌、滑坡、地面塌陷等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的跟蹤管理,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的修路、建房、開礦、取土等工程活動(dòng),必須事先做好地質(zhì)勘查工作,嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對因工程誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,誰誘發(fā)誰治理,因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各有關(guān)單位要將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治責(zé)任落實(shí)到人,組織好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和防治工作。
(五)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓。合理開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓工作。對規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn),消除隱患;規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在勘查的基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理;防治迫切,但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合算、自然條件不適宜居住的,應(yīng)實(shí)施受威脅人員搬遷避讓。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作。處于易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位必須委托有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估資質(zhì)的單位開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作,未做危險(xiǎn)性評估工作的項(xiàng)目,政府將不予辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)。此外,建設(shè)單位要對建設(shè)項(xiàng)目周圍破損山體和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,制定切實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目周圍破損山體整治方案,治理破損山體,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。建設(shè)活動(dòng)中要加強(qiáng)對地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),堅(jiān)決杜絕挖坡建房、修路,破壞地質(zhì)環(huán)境,誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,保證領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、資金到位。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要將各災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體負(fù)責(zé)人,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。
篇9
一、關(guān)于防汛抗旱工作
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感
我縣地理位置和地形、氣候特殊,自然災(zāi)害頻發(fā),水旱災(zāi)害常年存在??褂闈澈秃禐?zāi),確保人民生命安全,努力減輕災(zāi)害損失,始終是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作。近三年以來,我縣雖然沒有發(fā)生全縣性的大洪大旱,但局部災(zāi)害仍然年年都有發(fā)生。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確分析形勢,充分認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
1、要從形勢出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。由于我縣地理、地形、環(huán)境特殊,境內(nèi)年際、年內(nèi)降雨時(shí)空分布極為不均,洪澇和旱災(zāi)在任何年份都有可能發(fā)生。據(jù)氣象水文部門預(yù)測,今年雨季開始于月上旬中期,結(jié)束于月下旬中后期,雨季強(qiáng)度為正?;蚵詮?qiáng),高峰期較為明顯,降水相對高峰期出現(xiàn)在月中旬末到下旬前期、月上旬末到中旬前期。預(yù)計(jì)登陸或影響的臺(tái)風(fēng)(或熱帶風(fēng)暴)略多,約8到10個(gè),夏季將有1個(gè)較強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)(或熱帶風(fēng)暴)影響,防汛形勢十分嚴(yán)峻,局部地區(qū)可能發(fā)生雷雨、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣和地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)各方面匯總的情況判斷,今年大家要高度關(guān)注三個(gè)方面的問題:一是病險(xiǎn)水庫及山塘的安全度汛;二是河道的防洪安全;三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全防范。
2、要從現(xiàn)狀出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。近年來,通過大量水利建設(shè),我縣水利工程的防災(zāi)抗災(zāi)能力大大增強(qiáng),但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,整體防災(zāi)抗災(zāi)能力還相當(dāng)脆弱,因此,防汛抗旱任務(wù)十分艱巨,大家一定要認(rèn)清現(xiàn)狀,摸清底子,以更強(qiáng)烈的責(zé)任感把防汛抗旱工作抓緊抓實(shí)。
3、要從大局出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。年是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢較為復(fù)雜的一年,也是我縣把握機(jī)遇、尋求突破,在全面融入海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)中加快崛起的關(guān)鍵之年。全縣上下正按照縣委、縣政府要求,全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在先行先試上主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、激情奮進(jìn),在建設(shè)“五區(qū)四地”的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢、大任務(wù)對防汛抗旱提出了新的更高要求,防洪保安工作的重要性也顯得更為突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要高度重視,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi),充分做好迎戰(zhàn)洪澇旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,不能有任何閃失,確保為全縣集中精力抓發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)突出重點(diǎn),全面做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“防大汛、抗大災(zāi)”,細(xì)致周密地做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,深入開展各種形式的防汛檢查,及時(shí)解決存在的問題,確保工作不留盲點(diǎn)、工程不留隱患。
1、狠抓汛前檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在前段汛前檢查中查出了一些問題,這些問題部署落實(shí)的情況怎么樣?整改措施有沒有到位,是不是存在僅僅停留在走走看看的情況?希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)同志一定要高度重視,確保檢查出的問題處理到位,特別是對各類防汛預(yù)案、物資準(zhǔn)備、重點(diǎn)工程的質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié),一定要保質(zhì)保量落實(shí)到位,對一時(shí)處理不了的問題,要制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物資,確保安全度汛。縣防辦要重點(diǎn)抓好督查督辦工作,做到組織、工程、預(yù)案、物資、隊(duì)伍“五落實(shí)”。
2、狠抓各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的制訂和完善。完善的預(yù)案是做好防災(zāi)抗災(zāi)工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊做好村級(jí)預(yù)案、集鎮(zhèn)預(yù)案、山洪災(zāi)害預(yù)案、水庫搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案、部門防洪預(yù)案等各類預(yù)案的修訂完善,切實(shí)提高預(yù)案的針對性和可操作性,形成完整的防汛抗旱體系。同時(shí),要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓預(yù)案的落實(shí),確保一旦需要,作用能夠真正得到發(fā)揮,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。這里需要突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面問題:一是水庫特別是非空庫運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。防汛直接責(zé)任人一定要熟悉預(yù)案,做到心中有數(shù),絕對不能出現(xiàn)“汛情發(fā)生時(shí)想不到預(yù)案或預(yù)案不適用、甚至不知道預(yù)案在什么地方”等情況。二是對于村級(jí)預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后立即重新部署村級(jí)預(yù)案的修訂工作,切實(shí)摸清各村防汛實(shí)際情況,做好最充分的準(zhǔn)備,一旦需要,確保拿得出、用得上、有實(shí)效。
3、狠抓防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格按照《人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于要求落實(shí)防汛儲(chǔ)備物資的通知》05號(hào))文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際,保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備防汛物資。要適應(yīng)搶險(xiǎn)的需要,增加防汛搶險(xiǎn)物資品種,盡可能儲(chǔ)備一些新設(shè)備、新材料。要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要扎實(shí)開展演練,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)水平,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要抓緊組建群眾性防汛隊(duì)伍。在這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對重點(diǎn)工程特別是水庫、在建水利水電工程的安全度汛,必須確保儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資;二是要切實(shí)建立能拉得出去的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有勞動(dòng)力情況進(jìn)行登記造冊,要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由縣人民武裝部組織成立。
4、狠抓預(yù)警預(yù)報(bào)水平的提升。要加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步做好縣級(jí)預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的維護(hù),確保雨水情信息自動(dòng)采集設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)做好縣級(jí)防汛指揮決策系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)、雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急會(huì)商指揮系統(tǒng)、商務(wù)領(lǐng)航業(yè)務(wù)平臺(tái)等防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)的日常維護(hù)和運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)縣防汛調(diào)度異地會(huì)商、部分重點(diǎn)站點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫雨水情信息自動(dòng)采集、傳輸與接收,充分發(fā)揮現(xiàn)代化防汛抗旱軟、硬件的作用。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切注視雨情、水情、工情和天氣形勢變化,認(rèn)真做好汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理。要加強(qiáng)會(huì)商和預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)提出調(diào)度決策意見,落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施,確保防洪安全。要切實(shí)加強(qiáng)對臺(tái)風(fēng)、山丘區(qū)局部暴雨的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對臺(tái)風(fēng)暴雨可能引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)作出預(yù)報(bào),充分利用廣播、電視、通訊等平臺(tái),把有關(guān)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息及時(shí)通知到最基層群眾。
5、狠抓河道清障和采砂管理。要采取更有力的措施,堅(jiān)決杜絕私采濫挖現(xiàn)象,確保河道安全度汛和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要抓緊時(shí)間進(jìn)行一次徹底的河道清障整治,進(jìn)一步加強(qiáng)采砂管理,特別是主汛期內(nèi)必須全面禁止采砂,所有采砂船必須靠岸錨固或起吊上岸??h防指要組織有關(guān)部門對重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)管,加密開展明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,并追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任,縣防指在明查暗訪時(shí)要做好文字和圖像記錄,作為追究責(zé)任的依據(jù)。
6、狠抓水庫山塘防洪安全。要全面落實(shí)水庫山塘防汛責(zé)任制,落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案“四項(xiàng)管理制度”,這里所指的水庫包括縣里的水電站水庫。根據(jù)《防洪條例》規(guī)定,已建水電站的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由其工程管理單位制定,并報(bào)其行業(yè)主管部門即經(jīng)貿(mào)局審批后,報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案,接受監(jiān)督。已建水庫、閘壩、在建水工程的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由其工程管理建設(shè)單位制定,并報(bào)其行業(yè)主管部門即水利局審批后,報(bào)地方防汛抗旱指揮部備案,接受監(jiān)督。因此,請各有關(guān)單位根據(jù)本單位的職責(zé)和權(quán)限,認(rèn)真做好所管轄水庫的汛前、汛中和汛后安全檢查,合理審定汛期度汛計(jì)劃,確保水庫安全度汛。對于水庫建設(shè)和管理運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),要有針對性地采取安全度汛措施,必要時(shí)降低水位或空庫運(yùn)行。要加強(qiáng)水庫安全監(jiān)測和壩體巡查,提前做好應(yīng)對各種困難條件下的雨水情監(jiān)測、防洪調(diào)度、下游人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作,特別是要加強(qiáng)對山塘的管理工作,所有山塘要進(jìn)行分類管理,對涉及到下游群眾安全的要重點(diǎn)管理,落實(shí)責(zé)任人,制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)水庫搶險(xiǎn)預(yù)案,及時(shí)通知下游群眾轉(zhuǎn)移。
7、狠抓抗旱準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把防汛抗旱作為一個(gè)整體來抓,既要能夠防洪,又要能夠抗旱。針對抗旱,要早準(zhǔn)備、統(tǒng)籌安排。要深化旱澇急轉(zhuǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作舉措上把兩者有機(jī)地聯(lián)系起來,科學(xué)認(rèn)識(shí),科學(xué)治理。要以縣級(jí)抗旱規(guī)劃的編制和實(shí)施為契機(jī),深入推進(jìn)由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,把保障人畜飲用水安全作為抗旱工作的首要任務(wù),把解決供水困難問題作為抗旱工作的核心目標(biāo),加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,著力抓好旱情監(jiān)測和蓄水保水工作,為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源,確保供水安全,努力保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。干旱時(shí),要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則進(jìn)行水源調(diào)度,合理配置城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,分清緩急,確保重點(diǎn),兼顧各方,最大限度地發(fā)揮水資源效益,確保防汛抗旱兩不誤。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,全力保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行
防汛抗旱工作,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制,嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,狠抓落實(shí),在思想上、組織上、技術(shù)上、物資上做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
1、要落實(shí)組織保障。要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、在建工程要進(jìn)一步明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,而且要在這個(gè)月底前全部上崗到位,并在媒體上公布,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作開展經(jīng)常性督促檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或因處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。
2、要落實(shí)措施保障。一是要做好工程準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用主汛期到來前的有限時(shí)間,對險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)放在水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、堤防、集鎮(zhèn)防洪和在建工程。在排查過程中,要立足于防,切實(shí)按照省市的要求和防汛預(yù)案的安排,把各種防汛抗旱的應(yīng)急措施和建設(shè)任務(wù)落實(shí)下去。對排查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,一定要整改到位。二是要做好防汛非工程措施準(zhǔn)備。針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步修訂、完善、細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,并及時(shí)預(yù)演或抽檢。按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,滿足各級(jí)防汛部門的業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,寧可備而不用,不可用而無備。根據(jù)防汛工作需要,分級(jí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高應(yīng)急能力。
3、要落實(shí)制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班帶班制度,值班不到位,是防汛工作的大忌,往往會(huì)貽誤時(shí)機(jī),造成嚴(yán)重后果。全縣各級(jí)防汛部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,主汛期嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是從月日進(jìn)入主汛期后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各成員單位和各水庫管理單位的防汛值班一定要到位;二是出現(xiàn)重要險(xiǎn)情或進(jìn)入防汛狀態(tài),必須要有領(lǐng)導(dǎo)指揮;三是要保持防汛抗旱信息暢通,按規(guī)范報(bào)送有關(guān)防汛抗旱信息。
二、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是防汛抗旱工作的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作很忙,同時(shí)也本著節(jié)約行政成本的精神,這次全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議今天一并召開。
大家都知道,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是我縣防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作的重中之重,之所以重,主要是重在地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅大,同時(shí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生具有明顯的突發(fā)性、多發(fā)性。我縣自年開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測以來應(yīng)該可以說成效明顯,大家今年一定要一如既往,抓好各項(xiàng)防治工作落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這里我突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到摸清底子、掌握實(shí)情。我縣構(gòu)造線主要為北東向和北西向兩組,控制著各地層和巖體的分布,大致以溪源——伊家一線為界,西部以太古代老變質(zhì)巖為主,東部以中生代火山巖火山碎屑沉積巖為主。由于西部老變質(zhì)巖風(fēng)化強(qiáng)烈,風(fēng)化土層較厚,這一特殊的巖土體結(jié)構(gòu)致使大面積范圍內(nèi)發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。在強(qiáng)降雨的誘發(fā)下,滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生于里心、溪口、濉溪、伊家、客坊、黃埠和均口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從地勢方面看,主要分布在河邊和山邊地帶。據(jù)普查統(tǒng)計(jì),全縣共計(jì)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害247處。其中滑坡234處(含32處不穩(wěn)定斜坡)、崩塌12處、泥石流1處,威脅1653戶8640人。根據(jù)預(yù)測,年初步掌握的危害性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有:小學(xué)滑坡、滑坡、當(dāng)然,還有一些還未全面掌握。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次再排查、再整治,特別要對前期檢查過程中發(fā)現(xiàn)的:“兩卡”發(fā)放不到位、不規(guī)范;地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測方法、記錄不規(guī)范;地災(zāi)點(diǎn)獲救牌未修復(fù);預(yù)案缺乏可操作性以及村一級(jí)未健全值班、監(jiān)測、巡查、速報(bào)制度等問題,全面落實(shí)整改措施,查明隱患,確定防御重點(diǎn),明確防御責(zé)任,增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測、指揮決策、應(yīng)急反應(yīng)能力。一定要有思想準(zhǔn)備,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害具有多發(fā)性、突發(fā)性的特點(diǎn),切實(shí)從思想上、措施上、責(zé)任上落實(shí)到位,消除僥幸心理,作好打大“仗”、打硬“仗”的準(zhǔn)備。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到措施落實(shí)、成效明顯。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期,據(jù)統(tǒng)計(jì),約70—80%的災(zāi)害發(fā)生在汛期。因此,我們必須抓住這一關(guān)鍵,高度重視汛期地災(zāi)防治工作。
一是務(wù)必開展一次汛前隱患排查。要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,逐點(diǎn)排查人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶及交通干線兩側(cè)、水庫庫岸、礦山采空區(qū)以及已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,并按時(shí)按要求將排查數(shù)據(jù)上報(bào)縣國土資源局。
二是務(wù)必制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。要把防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到村、到組、到人、到隱患點(diǎn)。對重要隱患點(diǎn)必須劃定險(xiǎn)區(qū)范圍,設(shè)立警示標(biāo)志,逐戶發(fā)放防災(zāi)明白卡,制定群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,并在隱患所在村(居)、組,廣泛宣傳,做到家喻戶曉。
三是務(wù)必完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方案。要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),落實(shí)必要的監(jiān)測人員、監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測經(jīng)費(fèi),對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是務(wù)必建立快速反應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要設(shè)立報(bào)警、值班電話,每個(gè)災(zāi)害點(diǎn)都要自上而下落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行汛期24小時(shí)值班,不得流于形式或疏于管理。主要領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊工具24小時(shí)暢通,發(fā)生災(zāi)害立即報(bào)告,快報(bào)事實(shí),慎報(bào)原因,快速反應(yīng),發(fā)生災(zāi)情要在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
五是務(wù)必加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的科普宣傳力度。要廣泛宣傳,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí),努力提高全社會(huì)防災(zāi)抗災(zāi)能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前要印發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳單,國土部門要印發(fā)地災(zāi)防治知識(shí)宣傳手冊,制作地災(zāi)防治專題片在電視臺(tái)播放,讓廣大干部群眾掌握必要的防治知識(shí)和應(yīng)急搶險(xiǎn)辦法。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到責(zé)任明確,形成合力。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們必須切實(shí)履行防災(zāi)救災(zāi)職責(zé),加大群測群防力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要提高認(rèn)識(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、危機(jī)感,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置上,要站在執(zhí)政為民的高度、站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,只有思想認(rèn)識(shí)提高了,工作才能出成效。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入議事日程,認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理原則,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,精心部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要不折不扣落實(shí)好防災(zāi)救災(zāi)必要的資金、物資和人員。要做到層層有人抓,事事有人管,切實(shí)增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。對重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,組建應(yīng)急分隊(duì),完善應(yīng)急機(jī)制。
三是要標(biāo)本兼治。要扎實(shí)開展一次詳細(xì)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,摸清轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和成災(zāi)原因。掌握實(shí)際情況,為做好防治工作打好基礎(chǔ),為防治措施的制定和實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。要突出重點(diǎn),綜合整治,嚴(yán)格按照“以防為主,防治結(jié)合”的方針進(jìn)行,“防”要全面到位,“治”要科學(xué)合理。
四要形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,按照職能分工,各司其責(zé)、密切配合、形成合力,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
國土部門要負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),按地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度向縣政府和上級(jí)國土資源部門報(bào)告。交通部門要組織對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、監(jiān)測和治理,在隱患路段設(shè)立醒目的警戒牌;在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),要做好防災(zāi)搶險(xiǎn)人員、防災(zāi)物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。旅游部門要組織對旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,加強(qiáng)從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。景區(qū)開放時(shí)間要避開容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的暴雨期,在游覽路線和景點(diǎn)選擇上,要避開存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)。在進(jìn)行旅游區(qū)(點(diǎn))開發(fā)建設(shè)時(shí),要督促建設(shè)單位在初設(shè)階段或施工前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。教育部門要建立學(xué)校汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)測制度,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置警示標(biāo)志。要建立健全學(xué)校主要負(fù)責(zé)人本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)責(zé)制。
城建部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及民用住宅的規(guī)劃管理,杜絕在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段規(guī)劃建設(shè),禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的工程活動(dòng);要加強(qiáng)對原削坡建房并形成高陡邊坡的民宅的監(jiān)測,并實(shí)施必要的防治措施。財(cái)政部門要將地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)防災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,統(tǒng)一管理上級(jí)及外援救災(zāi)資金,負(fù)責(zé)向上級(jí)申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。民政部門要轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,協(xié)助做好搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員等工作,負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后救濟(jì)工作。
篇10
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),8月中下旬,我區(qū)強(qiáng)對流天氣較多,將有多次大到暴雨過程。目前,我區(qū)地下礦山采空區(qū)面積較大,分布情況復(fù)雜;部分山體受采礦等多種因素影響,容易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,深入了解地質(zhì)災(zāi)害的隱蔽性、復(fù)雜性、突發(fā)性和破壞性,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、深化各項(xiàng)防災(zāi)措施,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、迅速組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合實(shí)際,組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)基層干部群眾,對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患開展一次深入細(xì)致的排查,對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐一登記造冊,落實(shí)責(zé)任單位和治理措施,迅速加以治理。區(qū)國土資源部門要及時(shí)將全區(qū)采空區(qū)及已經(jīng)查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。各級(jí)各有關(guān)部門要突出抓好采空區(qū)、山體、河灘、水庫及其周邊區(qū)域的排查,對違法開采的礦山要堅(jiān)決關(guān)閉,對合法生產(chǎn)的要監(jiān)督企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施;對采空區(qū)以及受山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的礦山企業(yè)、建筑工地、企業(yè)廠房、集貿(mào)市場和人員居住區(qū)等,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防范措施,安排專人加密巡視檢查,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)次生事故。
二、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。各級(jí)各有關(guān)部門要加大巡查力度,對威脅群眾和重要設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),確定專人全天候巡查和監(jiān)測,一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)出預(yù)警,必要時(shí)采取預(yù)先疏散避讓等措施,做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和危險(xiǎn)區(qū)域,要設(shè)置警戒線和警示牌,安排專人24小時(shí)看管,防止人員進(jìn)入。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),做好物資、資金、設(shè)備等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度,全面普及預(yù)防、辨別、避險(xiǎn)、自救等地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急知識(shí),提高人民群眾的臨災(zāi)自救和互救能力。