導(dǎo)語：如何才能寫好一篇土壤污染防治的方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：土壤污染；土壤污染防治；法國土壤污染防治法律制度；污染修復(fù)；生態(tài)環(huán)境；

作者簡介：曾暉(1972-)，男，博士研究生；研究方向：大遺址開發(fā)與環(huán)境保護(hù)。

土壤污染防治是生態(tài)整治和環(huán)境安全的一個重要部分，是當(dāng)今任何一個國家必須面對的棘手問題。土壤、大氣和水并列為人類環(huán)境的三大要素，而幾乎所有的污染都會進(jìn)入土壤，這是土壤容易被污染的根源。我國土壤污染面積不斷增加，在20世紀(jì)80年代末期，污染面積只有600多萬hm2[1]，而現(xiàn)在已經(jīng)超過1000萬hm2[2]。土壤污染已經(jīng)影響到耕地質(zhì)量、食品安全和人的身體健康。土壤污染類型多樣化，其中嚴(yán)重的是重金屬污染，目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近2000萬hm2，約占耕地總面積的五分之一[2]。面對如此嚴(yán)峻的土壤污染問題，我國現(xiàn)有的污染防治法律卻顯得捉襟見肘，因此，研究我國土壤污染防治立法就顯得十分迫切。放眼世界，發(fā)達(dá)國家土壤污染立法模式主要有2類：第一，制定專門的土壤污染立法，如德國的《聯(lián)邦土壤保護(hù)法》和日本的《土壤污染對策法》；第二，沒有專門性的土壤污染防治法，而是通過修改現(xiàn)有的污染立法、民事立法等以應(yīng)對土壤污染這類污染形式，如法國土壤污染立法就是這一類模式的典范。

法國關(guān)于土壤污染防治的政策起始于1993年，法國環(huán)境保護(hù)部向各級地方環(huán)境保護(hù)部門了一個通報，這個通報宣告了法國土壤污染和修復(fù)政策的開始。法國至今沒有綜合性、專門性的土壤污染防治法，其有關(guān)土壤污染防治的法律政策和法律制度是在傳統(tǒng)工業(yè)法、民法、侵權(quán)法等法律的基礎(chǔ)上以法律、法令、行政政令、判例法等形式不斷發(fā)展完善的。相較很多國家有專門的土壤污染立法，法國土壤污染防治法的演進(jìn)和發(fā)展并沒有突破其現(xiàn)有法律框架，但卻取得了良好的防治效果，從20世紀(jì)80年代至今，法國已累計修復(fù)污染土地165km2[3]，土壤污染面積較20世紀(jì)下降了9%[3]，這其中必有其特別之處值得研究和借鑒。我國當(dāng)前缺失專門性的土壤污染立法，這一點與法國相同。學(xué)習(xí)和借鑒法國土壤污染防治法律的應(yīng)對模式對探討當(dāng)前我國土壤污染立法路徑和土壤污染防治有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

一、法國土壤污染防治的基本策略

1993年土壤污染防治成為法國環(huán)境保護(hù)部宣告的一項重要環(huán)境政策。2007年在經(jīng)過法國政府部門改組后，原先法國環(huán)境保護(hù)部的功能由法國生態(tài)、能源、可持續(xù)發(fā)展和領(lǐng)土整治部繼受。該部繼受原法國環(huán)境保護(hù)部的土壤污染政策后，經(jīng)過一系列的發(fā)展形成了極為先進(jìn)的土壤污染防治策略，這些策略也成為歐盟土壤污染防治政策的主要來源。

1.土壤污染防治以預(yù)防為原則

土壤污染預(yù)防原則是法國土壤污染防治的首要策略。土壤污染相比大氣、水等污染而言，具有很強(qiáng)的隱蔽性、累積性、不可逆轉(zhuǎn)性，這決定了土壤污染治理成本高、難度大、周期長。如果大氣和水體受到污染，切斷污染源之后通過稀釋和自凈化作用也有可能使污染問題不斷逆轉(zhuǎn)，但是積累在污染土壤中的難降解污染物則很難靠稀釋和自凈化作用來消除。土壤污染一旦發(fā)生，要清除其中的污染物是一件極其不容易的事。因此，對于防治土壤污染就不能將重點放在依靠科技手段進(jìn)行土壤污染治理上，最根本的是在法律中確立預(yù)防原則，采取各種措施，防止土壤污染的發(fā)生。為此，法國環(huán)境管理機(jī)關(guān)首先運用法國工業(yè)法控制排放污染的活動和建設(shè)項目，通過工業(yè)法規(guī)定對潛在的污染從源頭上進(jìn)行控制。另外，還建立了土壤污染防治的日常監(jiān)測制度、土壤污染防治的農(nóng)作物種植管理制度、土壤風(fēng)險評估和修復(fù)制度等。

2.建立污染土地的公共信息管理數(shù)據(jù)庫

為了培養(yǎng)公共的環(huán)境意識，識別和保存污染地的信息，法國環(huán)境部和后來的生態(tài)、能源、可持續(xù)發(fā)展和領(lǐng)土整治部一直以來致力于建立有關(guān)污染土地的數(shù)據(jù)庫。污染土地的數(shù)據(jù)庫信息包括現(xiàn)存的污染地和以前被污染而現(xiàn)在已經(jīng)被修復(fù)的土地。法國有關(guān)污染土地的數(shù)據(jù)庫主要有2個：一是現(xiàn)存的污染土地的國家數(shù)據(jù)庫(Basol)，這個數(shù)據(jù)庫于1993年建立，包括所有經(jīng)過權(quán)威機(jī)關(guān)認(rèn)證的被污染土地的信息，任何新的污染土地都要進(jìn)入這個目錄。這個目錄的信息主要包括被污染土地地址、利害關(guān)系人、污染類型、管理機(jī)關(guān)采取的行為、環(huán)境修復(fù)的技術(shù)手段和修復(fù)狀態(tài)等。二是以前工業(yè)污染地的國家目錄(Basias)，這個數(shù)據(jù)庫也是1993年建立，用于追蹤過去被污染的土地，這些信息被運用于特定的發(fā)展計劃之中。至2005年以來，那些原先保存在Basol數(shù)據(jù)庫中的污染土地，如果已經(jīng)被修復(fù)并且不再需要對其進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測的情況下，就從Basol數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)移到Basias數(shù)據(jù)庫。

3.引入環(huán)境風(fēng)險評估管理的理念

法國環(huán)境管理機(jī)關(guān)對于土壤和地下水污染管理有很實用的方法。那就是，對于每個污染地進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估，環(huán)境風(fēng)險評估包括污染物對人類、水資源和一定程度上對動植物的潛在影響。這樣的環(huán)境風(fēng)險評估是建立在對污染源、污染渠道和污染地的精確分析基礎(chǔ)之上，并且考慮了土地將來有可能的利用。同時，法國環(huán)境部還了一些關(guān)于風(fēng)險評估方法的技術(shù)導(dǎo)則，給環(huán)境風(fēng)險評估操作者和利益相關(guān)者提供指導(dǎo)。風(fēng)險評估的過程至少包括以下幾個階段的文件準(zhǔn)備：(1)對可能被污染土地的情況、污染源和相關(guān)環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)和深入論述，將這作為風(fēng)險評估的背景知識；(2)對風(fēng)險評估進(jìn)行論述，目標(biāo)是量化對人、水資源和一定程度上對動植物的風(fēng)險指數(shù)；(3)深入闡述有關(guān)環(huán)境風(fēng)險和擬議的環(huán)境修復(fù)計劃。

二、法國土壤污染防治的基本法律制度

法國并沒有專門的土壤污染防治法，而是通過對現(xiàn)有的工業(yè)法、廢物法、民法等法律進(jìn)行完善與修改，來規(guī)范土壤污染者直接或者間接的責(zé)任，從而達(dá)到土壤污染防治的目的。

1.相關(guān)法律制度中土壤污染者的責(zé)任

(1)工業(yè)法。

工業(yè)法是法國環(huán)境法體系的主體部分，編纂于法國的《環(huán)境法典》之中，法國工業(yè)法的主要目標(biāo)是規(guī)范工業(yè)廠址操作者[4]。根據(jù)法國《環(huán)境法典》第511條第1款的規(guī)定，法國工業(yè)法中的規(guī)范適用于一切由個人或法人擁有或經(jīng)營的，無論是公營或私營的，只要會對周邊環(huán)境和人的健康、安全、公共衛(wèi)生，以及農(nóng)業(yè)、自然環(huán)境構(gòu)成危險或不便的工廠、車間和工程等。法國工業(yè)法的范圍比歐盟綜合污染預(yù)防和控制制度的范圍要寬泛，包括了更多的建設(shè)項目和活動。但是工業(yè)法制度主要是著眼于規(guī)范工業(yè)活動的操作者，而不是土地所有者。

在法國工業(yè)法中，工業(yè)項目操作者負(fù)有土壤環(huán)境修復(fù)義務(wù)。工業(yè)法規(guī)定的環(huán)境污染清除責(zé)任主要施加于工業(yè)活動的最后一個操作者或者從業(yè)者?！安僮髡摺被蛘摺皬臉I(yè)者”指的是日?？刂乒I(yè)活動或者工業(yè)廠址的人。最后一個操作者不僅要負(fù)責(zé)他自身工業(yè)行為產(chǎn)生的污染，而且要負(fù)責(zé)同樣的土地上他之前的操作者產(chǎn)生的污染，之前在這片土地上進(jìn)行工業(yè)活動的操作者將不再對土地修復(fù)負(fù)責(zé)任。

工業(yè)法施加的土壤環(huán)境修復(fù)責(zé)任一般是在工業(yè)廠址關(guān)閉的時候才考慮。工業(yè)廠址的最后一個操作者沒有權(quán)利聲稱前面的操作者污染了土地而沒有負(fù)責(zé)清理。但是，在工業(yè)活動轉(zhuǎn)讓時前任工業(yè)廠址操作者必須向其后的操作者負(fù)擔(dān)修復(fù)土地環(huán)境的費用，前后工業(yè)廠址操作者之間的糾紛可以通過民事訴訟程序來進(jìn)行解決，而不屬于工業(yè)法的調(diào)整范疇。如此，關(guān)于工業(yè)廠址的土壤污染主要包括兩類法律關(guān)系：一類是最后一任工業(yè)操作者對于該土地的環(huán)境修復(fù)責(zé)任；另一類是各個工業(yè)操作者之間的民事法律關(guān)系，主要調(diào)整前一任操作者對后一任操作者有關(guān)污染責(zé)任的民事補(bǔ)償。法國法律這樣規(guī)定工業(yè)廠址污染土壤的責(zé)任，便于土壤污染責(zé)任的追索。

(2)廢物法。

從2003年7月開始，法國《環(huán)境法典》第541條第3款將廢棄物的調(diào)整范圍從僅僅包括“被丟棄的廢物”擴(kuò)大到包括“土壤污染”或者“土壤污染風(fēng)險”[5]。從而將“土壤污染”或者“土壤污染風(fēng)險”也納入廢棄物規(guī)范的范圍。同時，法國廢物法規(guī)定：(1)任何生產(chǎn)或持有廢物的人在處置廢物時，應(yīng)該做對于動植物無害的處置，或者不作對于自然區(qū)域有害的處置，并且不制造空氣、水、噪聲等危害人類健康的污染；(2)制造廢物的人對廢物造成的損害承擔(dān)責(zé)任；(3)當(dāng)廢物處置責(zé)任人事實上或者法律上沒有能力處置廢物時，環(huán)境管理機(jī)關(guān)有義務(wù)對廢棄物進(jìn)行處置，由責(zé)任人承擔(dān)處置費用。

由于環(huán)境管理者不一定總是能夠成功地對最后一個土地利用者施加環(huán)境修復(fù)的義務(wù)，因此廢物法也能被用來施加污染清除的責(zé)任，以作為對工業(yè)法的有力補(bǔ)充。在土地環(huán)境修復(fù)方面，廢物法相對于工業(yè)法的優(yōu)勢在于，它不僅針對廢物生產(chǎn)者還針對廢物持有者(保有者)；在沒有土地操作者、土地租借者或者占有者的情況下，土地所有者可以被認(rèn)定為廢物處理和清除的責(zé)任人。

(3)民法。

除了法國工業(yè)法、廢物法施加給土壤污染責(zé)任人的責(zé)任外，法國民法同樣可以對造成環(huán)境破壞和土壤污染的人，包括工業(yè)廠址的操作者和土地所有者，施加民事法律責(zé)任。法國《民法典》規(guī)定，如果工業(yè)活動對第三方造成損害(包括環(huán)境損害)的，工業(yè)廠址的所有者、操作者和控制者應(yīng)該對這個損害負(fù)責(zé)任。根據(jù)法國的判例法，一個工業(yè)廠址的所有者主要在以下幾種情況下承擔(dān)土壤污染的民事責(zé)任：(1)工業(yè)廠址操作者不存在或者土地所有者重新獲得了對土地的控制，并因此必須對該土地上產(chǎn)生的污染負(fù)責(zé)任；(2)工業(yè)廠址操作者允許土地所有者在沒有得到許可的情況下對土地進(jìn)行操作；(3)工業(yè)廠址在其操作者未完全清除土壤污染的情況下就關(guān)閉了；(4)土地所有者沒有有效地控制工業(yè)廠址操作者的污染清除行為。

在法國民法中，有權(quán)利提起民事訴訟程序和損害賠償要求的人，是受到土壤污染損害的人，包括環(huán)境保護(hù)非政府組織。民事訴訟提起人必須對損害行為、其所受到的損害和因果關(guān)系負(fù)舉證責(zé)任。這對于受損害者來說往往是困難的，因為土壤污染涉及很多專業(yè)性的知識，因此受害者往往依托一些公共組織，比如環(huán)境保護(hù)非政府組織來對污染者施加壓力。關(guān)于土壤污染的民事訴訟時效是10年，從發(fā)現(xiàn)損害的時間開始起算。

由于法國工業(yè)法、廢物法和民法等法律體系的配合，對于土壤污染的修復(fù)責(zé)任就可以施加于土地利用者、土地所有者以及其他對于土地環(huán)境造成損害的任何人；土壤恢復(fù)責(zé)任形式多樣，包括土壤污染清除、廢物處置以及民事責(zé)任等等。這樣多方面全方位的責(zé)任主體和責(zé)任形式能夠為土壤污染提供全面的責(zé)任保障。

2.土壤環(huán)境修復(fù)的相關(guān)法律規(guī)定

土壤和地下水環(huán)境修復(fù)，主要依靠工業(yè)法制度進(jìn)行規(guī)范。一旦土壤修復(fù)的責(zé)任人被確定了，環(huán)境管理機(jī)關(guān)就要進(jìn)行土壤的勘察和風(fēng)險評估，并且在“未來利用”的基礎(chǔ)上決定如何實施污染土壤的環(huán)境修復(fù)。

(1)土壤環(huán)境修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)基于“未來的利用”。法國的環(huán)境管理者在對污染源的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行精確的評估之后，在考慮土地未來用途的基礎(chǔ)上，對工業(yè)廠址的操作者施加土壤環(huán)境修復(fù)義務(wù)。2005年9月的“1170號法令”建立了一個新的工業(yè)廠址的關(guān)閉制度，特別地說明了工業(yè)廠址未來利用的定義，明確地將工業(yè)廠址的操作者認(rèn)定為對土壤污染有清潔義務(wù)的責(zé)任人。2005年9月13日實施的1170號法令修改了1977年9月21日實施的第1133號法令中的第34條第1款至第5款，是對法國《環(huán)境法典》第510條的執(zhí)行。2005年的第1170號法令規(guī)定，“未來的利用”是這樣的使用：(1)在工業(yè)操作者、土地所有者和當(dāng)?shù)卣g討論或者達(dá)成一致的利用；(2)在沒有協(xié)議達(dá)成的情況下，由政府管理機(jī)關(guān)來認(rèn)定的利用。

環(huán)境管理機(jī)關(guān)施加污染土壤修復(fù)義務(wù)的同時，也要在整個區(qū)域的區(qū)域規(guī)劃下考慮工業(yè)廠址的地址和使用方式。例如，如果一個工業(yè)廠址是位于工業(yè)區(qū)域，和整個區(qū)域規(guī)劃一點都不沖突，環(huán)境管理機(jī)關(guān)就應(yīng)該將“未來的利用”認(rèn)定為等同于“最后的利用”；如果一個工業(yè)廠址位于市區(qū)，并且附近有一些民用住宅，環(huán)境管理機(jī)關(guān)則可以將土壤的未來利用認(rèn)定為有可能是住宅或者商業(yè)使用，這樣污染土壤的修復(fù)要求和費用就更高。

“未來的利用”在工業(yè)廠址關(guān)閉之前確定后，不意味著在將來不能夠改變利用方式，只要改變利用人能夠承受改變土地利用而產(chǎn)生的必要費用。例如，如果將來的利用被認(rèn)定為工業(yè)方面的利用，而利用人想開發(fā)房產(chǎn)，環(huán)境管理者不應(yīng)該向原來的從業(yè)者要求土壤環(huán)境修復(fù)，而是應(yīng)該由現(xiàn)在的房地產(chǎn)從業(yè)者來承擔(dān)這個責(zé)任和費用。

(2)土壤環(huán)境修復(fù)的融資。土壤環(huán)境修復(fù)的融資取決于管理者能否認(rèn)定責(zé)任主體。如果責(zé)任人確定，由責(zé)任人負(fù)責(zé)污染土壤修復(fù)的費用，主管機(jī)關(guān)會支付有限的津貼；在沒有責(zé)任人的情況下，由法國國家環(huán)境保護(hù)部門來負(fù)責(zé)進(jìn)行修復(fù)。環(huán)境管理機(jī)關(guān)對于污染土壤責(zé)任人的津貼往往很有限，例如，在對土壤污染的識別方面環(huán)境管理機(jī)關(guān)可能會承擔(dān)一部分費用，或者水管理機(jī)構(gòu)對地表水和地下水污染負(fù)擔(dān)一部分費用。

對于無主土地而言，由國家來負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。法國政府可以要求法國環(huán)境與能源控制署來進(jìn)行受污染的無主土地的修復(fù)預(yù)算和修復(fù)操作。法國環(huán)境與能源控制署是法國中央政府直屬的工業(yè)和商業(yè)公共事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，受法國生態(tài)、能源、可持續(xù)發(fā)展和領(lǐng)土整治部監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)能源、空氣、噪聲、交通、廢物、污染土壤等環(huán)境和能源事務(wù)的管理，各級地方政府也都有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。法國環(huán)境與能源控制署的業(yè)務(wù)費用來自于中央財政預(yù)算。同樣，法國的地方政府也對能源效率進(jìn)行預(yù)算，對法國環(huán)境與能源控制署的各地方辦公室的業(yè)務(wù)開展提供相應(yīng)的資金支持。

三、完善我國土壤污染防治法律制度的思考

1.法國土壤污染防治法律對我國的啟示

法國和我國土壤環(huán)境保護(hù)的前提條件是相同的，即都沒有一部綜合性的、專門性的土壤污染防治法。法國的土壤污染防治法律規(guī)范主要存在于現(xiàn)有的工業(yè)法體系之中；同時，關(guān)于土壤污染責(zé)任依據(jù)廢物法、民事法律等進(jìn)行救濟(jì)?？梢哉f，法國土壤污染防治法律的演進(jìn)是一種實用主義的路徑，就是將土壤污染視為工業(yè)防治法中一個新的法律事實，在傳統(tǒng)工業(yè)法體系中，根據(jù)土壤污染的特殊性發(fā)展出了一系列特殊管理手段，如土壤監(jiān)測、風(fēng)險評估、土壤數(shù)據(jù)庫、土壤修復(fù)等。

(1)土壤污染防治基于傳統(tǒng)的工業(yè)污染法和相關(guān)立法。從上文介紹可以看出，法國的工業(yè)法中關(guān)于土壤污染的主要內(nèi)容可以歸納為2個部分：一是預(yù)防新的土壤污染，主要是對污染項目進(jìn)行審批，以預(yù)防建設(shè)項目可能產(chǎn)生的新污染；二是解決或者消除現(xiàn)有土壤污染，修復(fù)土壤環(huán)境，責(zé)任人對污染土地的修復(fù)受到環(huán)境管理機(jī)關(guān)以及環(huán)境管理機(jī)關(guān)委托的公共機(jī)關(guān)的科技支持和資金支持。土壤污染的預(yù)防和污染土壤的修復(fù)，這兩部分可以說已經(jīng)涵蓋了土壤污染防治的核心內(nèi)容。

廢物法和民事法主要解決工業(yè)法關(guān)于污染土壤責(zé)任的欠缺。法國的環(huán)境民事責(zé)任制度同樣是基于侵權(quán)責(zé)任制度，但是對于土壤污染這個特殊領(lǐng)域而言有以下幾點突破：(1)將污染土壤責(zé)任主體擴(kuò)大至土地所有者；(2)侵權(quán)責(zé)任發(fā)生的基礎(chǔ)，即損害，也包括環(huán)境損害，如土壤污染；(3)環(huán)境民事訴訟的適格主體包括自然人，也包括環(huán)保非政府組織，這樣的規(guī)定很符合環(huán)境民事訴訟的特殊性。環(huán)境污染，例如土壤污染往往涉及很多專業(yè)性知識，對于普通受害者來說查證和舉證都非常困難，環(huán)境保護(hù)非政府組織中通常有專業(yè)人士，加之其具有一定的公眾影響力，其作為適格主體進(jìn)行環(huán)境訴訟更為便利，更利于污染土壤損害救濟(jì)。

(2)以環(huán)境風(fēng)險預(yù)防為基礎(chǔ)。風(fēng)險預(yù)防理念貫穿于法國土壤污染管理的全過程。其一，在對每一個新的工業(yè)廠址進(jìn)行環(huán)境行政許可時，就要求工業(yè)廠址操作者必須確定該工業(yè)廠址關(guān)閉后對于土地的使用類型；其次，每個工業(yè)廠址的操作者都必須提交關(guān)于該工業(yè)活動對于環(huán)境影響的報告書；其三，對于工業(yè)廠址關(guān)閉時操作者進(jìn)行土壤環(huán)境修復(fù)資金的保障，也是為了預(yù)防工業(yè)廠址操作者修復(fù)能力不足；最后，對于污染土壤的修復(fù)也是基于環(huán)境風(fēng)險和未來的利用?？梢哉f，環(huán)境法的風(fēng)險預(yù)防原則在土壤污染管理過程中得到了很好的發(fā)揮。

(3)法律淵源多樣化。法的淵源有2種形式，一種是形式淵源，即法律規(guī)則表現(xiàn)的形式，指出在什么地方可以找到法律；二是實質(zhì)的淵源，即法律規(guī)則來源于什么地方。法國土壤污染防治法律淵源是多樣的，包括法律、行政法令、行政規(guī)章和判例法。法國的法律淵源主要有Loi(法律)、Décret(具有法律效力的政府命令)、Arréte(法令)。

在法國法律中，有相當(dāng)一部分的判例來充實土壤污染相關(guān)法律。判例法和成文法在制度演進(jìn)中有不同的社會適應(yīng)力，都是法律活動的實踐總結(jié)。對于土壤污染防治這樣新的法律領(lǐng)域而言，立法的滯后往往與土壤污染狀況存在矛盾，法國法律中的判例法可以彌補(bǔ)成文法的空白和缺陷；同時，在判例積累一定數(shù)量后，也可以從判例法中抽象出某些原則，為成文法的立法創(chuàng)制條件，這可以說是法國土壤污染防治法的演進(jìn)理性。

2.完善我國土壤污染防治法律的建議

當(dāng)前世界上主流的土壤污染立法模式是專門立法模式，例如德國的《聯(lián)邦土壤保護(hù)法》、韓國的《土壤污染保護(hù)法》等等。我國關(guān)于主要的環(huán)境介質(zhì)例如水、空氣等都有專門的立法，唯獨沒有綜合性的、專門性的土壤污染防治法律，對于土壤污染的防治，我國主要散見于《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《農(nóng)業(yè)法》等相關(guān)法律，這和法國土壤污染防治法的基本前提是一樣的，基于此，提出如下建議：

(1)完善我國環(huán)境污染相關(guān)法律以應(yīng)對土壤污染防治。土壤污染法無論以何種形式存在，都是我國環(huán)境污染法律體系中的一部分，受環(huán)境污染法總體規(guī)則的規(guī)范。不論是土壤污染還是其他各種形式的污染，都應(yīng)該視為是環(huán)境污染法調(diào)整的對象，也應(yīng)該成為其他法律部門面臨的新的法律事實，對其他法律部門的發(fā)展和演化帶來一些新的力量。我國現(xiàn)存的以1989年通過的《環(huán)境保護(hù)法》為首的污染防治法體系，形成于20世紀(jì)末或者21世紀(jì)初，其中很多環(huán)境管理規(guī)范都與當(dāng)代的環(huán)境保護(hù)理念不符，應(yīng)該借《環(huán)境保護(hù)法》修改的機(jī)會對一般環(huán)境污染規(guī)范進(jìn)行完善，以應(yīng)對層出不窮的各種污染形式。同時，與環(huán)境污染調(diào)控和污染損害賠償比較密切的2個法律是行政法和民法。由于土壤污染侵害的往往是公共秩序和公共環(huán)境，土壤污染控制過程需要大量政府力量介入，也即是政府行政行為的參與。法國的土壤污染防治規(guī)范中有很多政府代為履行的土壤環(huán)境修復(fù)義務(wù)，可資借鑒。

另外，有必要完善我國土壤污染的民事訴訟法。法國民事法的規(guī)定非常契合環(huán)境問題的特點和環(huán)境污染賠償?shù)奶攸c。法國民法規(guī)定，有權(quán)利提起土壤污染民事?lián)p害賠償要求的人，包括環(huán)境保護(hù)非政府組織。由于土壤污染損害的舉證非一般受損害者所能夠勝任，因此，法國民法賦予環(huán)境保護(hù)非政府組織(NGO)提起土壤污染民事訴訟的訴權(quán)是非常有利于土壤污染損害救濟(jì)的。在我國，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的非政府組織提起污染損害民事訴訟的訴權(quán)正在受到熱議，希望我國也能夠擴(kuò)大享有訴權(quán)的主體范圍，真正為污染損害民事訴訟救濟(jì)打開方便之門。另外，法國民法關(guān)于土壤污染的民事訴訟時效是10年，從發(fā)現(xiàn)損害的時間開始起算，這一規(guī)定也可以為我國借鑒，延長環(huán)境污染民事訴訟的時效，因為環(huán)境污染損害的發(fā)生往往具有延遲性、潛在性等特點，因此適當(dāng)延長其訴訟時效有利于污染損害得到合理的救濟(jì)。因而，對照法國的土壤污染防治法律體系，適度完善我國行政法和民法中可適用土壤污染防治的條款十分必要。

(2)我國應(yīng)選擇綜合土壤污染防治模式。法國的土壤污染防治模式實質(zhì)上是一種綜合防治模式。污染的綜合防治模式，就是運用綜合生態(tài)系統(tǒng)管理方法規(guī)劃和管理環(huán)境系統(tǒng)，通過全面的完善法律、政策、機(jī)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)體制來支持可持續(xù)利用的整個生態(tài)系統(tǒng)。綜合生態(tài)系統(tǒng)管理方法，是一種全新的綜合管理自然資源和自然環(huán)境的戰(zhàn)略和方法。對環(huán)境資源的綜合利用和管理主要有以下內(nèi)涵：運用綜合生態(tài)系統(tǒng)管理方法對土壤、水、植被、野生動物等各項自然資源和環(huán)境要素進(jìn)行綜合規(guī)劃；對各項自然資源和環(huán)境要素的管理要求所有相關(guān)的行政管理部門、社會部門、科學(xué)部門和利益相關(guān)者參與；對某一項資源和環(huán)境要素實施管理和利用應(yīng)考慮其活動對鄰接的和其他的生態(tài)系統(tǒng)的(實際的和潛在的)影響；對資源和環(huán)境的利用和管理要綜合考慮多學(xué)科的知識；對資源和環(huán)境的利用和管理要綜合考慮邊緣主體(包括土著民、婦女、兒童等弱勢群體)的利益，綜合考慮其他物種的生存和存續(xù)狀況?！渡锒鄻有怨s》框架公約中的有關(guān)文件對綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的概念及其內(nèi)容作了明確規(guī)定。最早在1995年在馬拉維召開的《生物多樣性公約》大會的一個專家組會議上提出了綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的12條原則和導(dǎo)則。2000年5月，于肯尼亞內(nèi)羅畢召開的《生物多樣性公約》第五次締約方大會通過的第V/6號決定《生態(tài)系統(tǒng)方式》認(rèn)可了專家組提出的綜合生態(tài)系統(tǒng)管理方法的12原則和5項導(dǎo)則，將其作為該公約內(nèi)的一個重要實施框架。

法國對每個污染地進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估，該環(huán)境風(fēng)險評估包括了對人類、水資源和一定程度上對動植物的潛在影響；這樣的環(huán)境風(fēng)險評估綜合考慮各種形式的信息，包括對利益相關(guān)者的利益權(quán)衡；在污染土壤環(huán)境修復(fù)過程中，綜合利用公共機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力以及公共金融政策來協(xié)助完成污染土壤的環(huán)境修復(fù)；同時，在法國土壤污染防治政策中，還有關(guān)于水、自然、風(fēng)景、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的引導(dǎo)政策?？梢哉f，法國在缺少專門性的土壤污染防治法的前提下，仍然能依靠現(xiàn)行法律制度對土壤污染進(jìn)行有效防治，全在于其綜合生態(tài)系統(tǒng)管理和綜合污染控制的模式。這樣的模式值得我國借鑒和選擇。

篇2

關(guān)鍵詞: 日本《土壤污染對策》土壤污染防治制度借鑒作用

20世紀(jì)中后期,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程加快,加上過分地追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)境的保護(hù),許多國家和地區(qū)都先后出現(xiàn)了一系列土壤污染事件。

一、日本《土壤污染對策法》的立法背景

在日本,1955年至1972年發(fā)生的“痛痛病”事件,就是由于冶煉工礦企業(yè)等排放的含有鎘的廢水污染了河流,兩岸居民使用受污染的河水灌溉農(nóng)田,致使土壤中的含鎘量明顯超高,土壤受到鎘污染,農(nóng)作物質(zhì)量受損,進(jìn)而給人們的生命、健康和財產(chǎn)造成了巨大的威脅和嚴(yán)重的損害。“痛痛病”事件使日本政府開始認(rèn)識到土壤環(huán)境保護(hù)的重要性,直接促使日本政府出臺了一系列保護(hù)土壤、環(huán)境,防治公害的法律法規(guī)和政策。

在城市土地的開發(fā)和利用過程中,隨著1971年國家試驗研究機(jī)關(guān)遷址土壤污染事件及1975年日本東京都江東區(qū)的六價鉻污染事件等的發(fā)生,城市用地的土壤污染狀況逐漸惡化,引起了日本政府對土壤污染問題的高度重視。由于1970年制定的《農(nóng)用地土壤污染防止法》主要針對的是農(nóng)業(yè)用地的土壤污染防治問題,不適用于工業(yè)用地產(chǎn)生的土壤污染,因此日本政府加緊了對工業(yè)用地土壤污染防治的立法進(jìn)程,想借此改善土壤污染日益惡化的趨勢。在這種背景下,2002年5月29日,日本國會公布了主要用來規(guī)制城市用地土壤污染的《土壤污染對策法》,2003年2月15日正式施行。該法對城市用地土壤污染的防治問題做出了詳細(xì)而具體的規(guī)定,從污染的調(diào)查、污染地的使用限制、污染治理措施、治理義務(wù)人和相關(guān)法律責(zé)任等方面設(shè)定了一整套比較完善的土壤污染治理制度,成為當(dāng)前日本防治土壤污染方面的主要法律。

二、日本《土壤污染對策法》基本內(nèi)容介紹

2002年頒布的《土壤污染對策法》是日本進(jìn)行土壤污染防治的主要法律依據(jù)。該法的立法目的主要是對于那些已經(jīng)發(fā)生的土壤污染場址,掌握該片土壤定有害物質(zhì)的污染狀況,并通過實施一系列防止危害人體的相關(guān)措施,保護(hù)公眾健康,以及預(yù)防土壤污染給人體健康造成的損害?！锻寥牢廴緦Σ叻ā饭灿?章42條,包含一般條款、土壤污染狀況調(diào)查、指定污染區(qū)域、土壤污染致使健康被損害的防止措施、委派調(diào)查機(jī)構(gòu)、委派促進(jìn)法律實體及其他相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。

(一)土壤污染狀況調(diào)查。

土壤污染調(diào)查的目的是為了掌握土壤污染的有無,因此該法并不是要求所有的工礦企業(yè)用地都必須進(jìn)行污染調(diào)查,而是只要求那些存在污染可能性高的用地進(jìn)行污染調(diào)查。為了明確掌握土壤污染狀況,該法規(guī)定對存在污染可能性之土地必須進(jìn)行土壤調(diào)查,調(diào)查的對象和時機(jī)包括兩種類型:第一,當(dāng)有害物質(zhì)使用特定設(shè)施廢止時,應(yīng)進(jìn)行土壤調(diào)查,以確定土壤是否遭受污染;第二,土壤中含有特定有害物質(zhì)造成了土壤污染,且會影響人體健康者,由地方政府(都、道、府、縣知事)命令土地所有人進(jìn)行調(diào)查。土壤調(diào)查的義務(wù)主體是土地的所有者、管理者或占有者。土地所有者必須委托調(diào)查機(jī)構(gòu)對土壤是否受到污染進(jìn)行調(diào)查,并且要將調(diào)查機(jī)構(gòu)出具的所有調(diào)查結(jié)果報告給都道府縣知事。為了保障土壤調(diào)查結(jié)果的客觀公正,該法在第10至19條還規(guī)定了調(diào)查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和管理方式,明確要求土壤調(diào)查必須由環(huán)境大臣指定的具有法定資質(zhì)的調(diào)查機(jī)構(gòu)按照法定的調(diào)查程序和調(diào)查方法進(jìn)行。

(二)指定為特定污染區(qū)域。

如果土壤污染調(diào)查的結(jié)果表明,某塊特定土地的土壤中某些有毒有害物質(zhì)的污染狀況不符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,那么就應(yīng)該把該區(qū)域指定為受特定有害物質(zhì)污染的區(qū)域,并且要將這種情況記錄在指定土壤污染區(qū)域登記簿中。某一地域一旦被指定為污染區(qū)域,土地所有人只有在采取了有效整治措施將特定有害物質(zhì)的污染降低到法定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的時候才可以申請把它從登記簿中刪除。對于行政機(jī)關(guān)設(shè)立的特定污染區(qū)域登記簿任何公民都可以自由查閱。這種制度一方面有利于公眾及時了解土壤無讓狀況的信息,一方面也有利于防止因為土地轉(zhuǎn)讓、土地用途改變、污染土壤搬出等行為而引發(fā)新的環(huán)境風(fēng)險。同時,由于土地被記載于污染土壤登記簿中,會在一定程度上影響企業(yè)的形象,對土地的潛在價值也會帶來不利因素,因此在這種情況下,土地所有人一般會積極采取合理措施來消除污染,從而達(dá)到國家防治土壤污染的目的?？梢哉f這種指定土壤污染區(qū)域的登記簿制度在日本的土壤污染防治過程中發(fā)揮著重要的作用。

(三)對指定區(qū)域采取措施去除污染,防止污染擴(kuò)散。

無論是土壤調(diào)查還是指定特定區(qū)域其目的,都是為了能夠更好地治理土壤污染,因此義務(wù)人或責(zé)任人必須采取合理措施來控制或防止污染的進(jìn)一步擴(kuò)散。根據(jù)《土壤污染對策法》的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)這些場址對人體健康存在危害或有危害之虞時,都、道、府、縣知事則應(yīng)命令土地所有人指定限期清除污染,或采取措施防止該污染物擴(kuò)散、清除污染(土壤污染對策法第7條第1項),或認(rèn)為污染事件可歸責(zé)于污染行為人時,則指定污染行為人采取前述措施(第7條第1項但書)。按照該法的精神,當(dāng)某個工業(yè)用地被載入污染區(qū)域登記簿后,該土地的使用便受到了限制,這種限制旨在控制危險的擴(kuò)散;如果污染的土地給公眾造成了損害或威脅,則通過行政命令的方式要求土地所有人對污染土地采取整治措施。該法中關(guān)于污染土壤的整治措施主要包括兩個方面,一種是防止土壤污染繼續(xù)擴(kuò)散的措施,如采取相關(guān)措施防止土壤污染引發(fā)地下水污染的發(fā)生,控制已經(jīng)被污染的地下水防止其擴(kuò)散等,另一種是對那些已經(jīng)造成的土壤污染的修復(fù)治理措施,如行政命令限期清除污染源;命令污染行為人停止生產(chǎn)作業(yè)、部分或全部停工;通知居民,樹立告示,必要時疏散周圍居民或?qū)χ車藛T的活動進(jìn)行管制;限制污染土壤的用途,等等。

三、日本土壤污染防治制度對我國的借鑒作用

日本在土壤污染防治方面設(shè)立了農(nóng)業(yè)型污染和工業(yè)型污染分別立法的制度,同時通過規(guī)定完善系統(tǒng)的土壤污染調(diào)查制度來防止或減少土壤損害的發(fā)生,對其本國的土壤保護(hù)起到了積極的效果,也對我國土壤污染防治立法有一定的借鑒作用。

(一)對土壤污染的治理注重運用綜合性立法。

在立法體例方面,各國一般都注重綜合性立法的運用。日本將土壤污染區(qū)分為農(nóng)業(yè)型污染和城市型污染兩種分別進(jìn)行立法,因為農(nóng)業(yè)型土壤污染和城市型土壤污染的原因不同,在防治的具體對策上也有明顯的城鄉(xiāng)區(qū)別。兩部法律在實施過程中相互結(jié)合,相互促進(jìn),共同構(gòu)成了日本的土壤污染防止法律體系。同時在日本還有一些相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與污染防治法結(jié)合適用,形成了綜合性的立法體例。因為土壤污染的恢復(fù)和治理是一個綜合性的復(fù)雜問題,這種綜合性的立法體例對土壤污染的綜合治理和管理無疑發(fā)揮著重要作用。

(二)立法上規(guī)定十分嚴(yán)格的法律責(zé)任。

責(zé)任的承擔(dān)是實現(xiàn)土壤污染防治目標(biāo)的重要保障,西方國家都在立法上規(guī)定了土壤污染防治方面的嚴(yán)格的法律責(zé)任。首先,土壤法的責(zé)任主體范圍廣泛。一般情況下土壤的所有人或使用人都是土壤污染的責(zé)任主體,都有義務(wù)防止土壤污染的發(fā)生和清除已存在的土壤污染,恢復(fù)土壤的原有機(jī)能。其次,在歸責(zé)原則上多采嚴(yán)格責(zé)任,即無論行為的主觀心態(tài)為何,只要有污染事實發(fā)生就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。再次,在追究責(zé)任上具有追溯性,即對責(zé)任的追究可以追溯至土壤法頒布之前發(fā)生的污染事實。第四,有多個責(zé)任人時責(zé)任具有連帶性,即任何一個責(zé)任人都應(yīng)先承擔(dān)和履行責(zé)任,然后向其他責(zé)任人追償。最后,責(zé)任的代位性,即環(huán)境保護(hù)主管機(jī)關(guān)可以先為責(zé)任人履行責(zé)任,然后向具體責(zé)任人追討。

(三)確立了一些先進(jìn)的法律制度。

一些國家在土壤污染防治方面開展立法工作比較早,通過多年的實踐,形成了一些先進(jìn)的制度和措施,這些制度和措施在我國土壤污染防治是方面值得借鑒和采納的。如日本的土壤污染管制地區(qū)制度。某一地區(qū)的土壤污染程度超過土壤污染管制標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查評估,并確立該地區(qū)是否為土壤污染管制地區(qū)。對確立為土壤污染管制地區(qū)的,初步評定其污染等級,并進(jìn)行公告,以確保公眾安全。

(四)注重公眾力量的發(fā)揮,確立公眾參與機(jī)制。

土壤污染整治是一項長期性工程,單單依靠政府的力量是很難實現(xiàn)污染防治目標(biāo)的,需要廣泛的群眾參與。因此各國立法中普遍確立了群眾參與制度。各國立法中群眾參與土壤污染的整治一般表現(xiàn)在兩個方面,一是對土壤污染防治工作的監(jiān)督;二是土壤污染防治資金的募集。日本土壤污染對策法中規(guī)定了公眾有權(quán)查閱污染土壤登記薄,了解某塊土壤的受污染狀況。土壤污染防治中的一大難題就是資金保障問題,通過公眾的廣泛參與,政府能夠從社會上募集大量的整治基金,從而確保土壤污染防治工作的有效開展。

參考文獻(xiàn):

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篇3

關(guān)鍵字：土壤污染污染、現(xiàn)狀、特性、成因及類型

中圖分類號：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、引言

土壤是環(huán)境要素之一，是人類生存、興國安邦的戰(zhàn)略資源。近20年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國因污染退化的土壤數(shù)量日益增加、范圍不斷擴(kuò)大，土壤質(zhì)量惡化加劇，危害更加嚴(yán)重，己經(jīng)影響到小康社會的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，土壤污染防治刻不容緩。

對于土壤污染這個問題，一種觀點認(rèn)為，只要外源污染物進(jìn)入土壤，便可稱為土壤污染；而另一種觀點認(rèn)為，外源污染物不僅需要存在于土壤中，而且要對土壤本身或者土壤中附著的植物或者周圍的生態(tài)環(huán)境造成損害，才能稱之為土壤污染。綜合來說，土壤污染，就是由于人類的生產(chǎn)、生活等活動產(chǎn)生的污染物、廢棄物等直接或者間接的進(jìn)入土壤，使得土壤的形狀和性質(zhì)等發(fā)生變化，并且超出了土壤的自凈能力，破壞土壤乃至整個生態(tài)平衡的現(xiàn)象。

2、我國土壤污染現(xiàn)狀

現(xiàn)如今制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一就是土壤污染，由于我國工業(yè)化和城市化的進(jìn)程加快，導(dǎo)致受污染土地的面積不斷擴(kuò)大，這一問題已制約著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

2014 年 4 月 17 日，環(huán)境保護(hù)部和國土資源部了全國土壤污染狀況調(diào)查公報，本次土壤污染狀況調(diào)查的范圍是除香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以外的陸地國土，調(diào)查點位覆蓋全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地，實際調(diào)查面積約 630 萬平方公里。調(diào)查采用統(tǒng)一的方法、標(biāo)準(zhǔn)，基本掌握了全國土壤環(huán)境總體狀況。調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點位超標(biāo)率為 16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。從土壤利用類型看，耕地、林地、草地土壤點位超標(biāo)率分別為 19.4%、10.0%、10.4%。

我國目前土壤污染呈污染種類多、污染途徑廣、有機(jī)無機(jī)污染物混合污染、新老污染并存的多元素復(fù)雜形式，防治難度極大。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和人民的身體健康受到土壤污染的嚴(yán)重威脅，同時也影響社會和諧。我國土壤污染狀況總體呈現(xiàn)污染物種類多、含量大、受污染土地面積廣的特點，農(nóng)村、城市和礦區(qū)呈現(xiàn)不同程度的土壤污染狀況，尤其是耕地受污染嚴(yán)重。目前，有關(guān)研究表明，我國耕地受重金屬污染嚴(yán)重，約有五分之一的耕地被重金屬污染，而農(nóng)產(chǎn)品被有機(jī)污染和農(nóng)用化學(xué)品污染，導(dǎo)致其產(chǎn)量和質(zhì)量均有下降，每年的直接損失至少數(shù)百億。

近幾年來，環(huán)保問題隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展日益受到人們的關(guān)注。土壤環(huán)境保護(hù)和治理問題也成為除了水、大氣、固體廢棄物污染以外的新的關(guān)注熱點。目前，我國生態(tài)環(huán)境、食品的安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題已受到土壤污染的嚴(yán)重威脅，土壤污染問題引起了環(huán)保治理者的高度重視，為此，國務(wù)院辦公廳于今年初《關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》，要求到2015年，在全面摸清我國土壤被污染狀況的前提下，建立嚴(yán)格的涉及耕地和集中式飲用水水源地的土壤環(huán)境保護(hù)和治理制度，遏制土壤污染的上升趨勢，保證全國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查點位達(dá)標(biāo)率高于80%。并提出到2020年，力爭建成我國土壤環(huán)境保護(hù)體系，明顯改善全國土壤環(huán)境質(zhì)量。

3、土壤污染的主要成因及類型

化學(xué)污染、生物污染、物理污染、放射性污染等都是土壤污染物的來源，這些有機(jī)和無機(jī)污染物造成了土壤污染的多樣性。通過污水排放、化肥農(nóng)藥的使用、廢氣和固體廢物，這些污染物質(zhì)進(jìn)入土壤并大量累積。隨著近幾年來人口的急劇增長和工業(yè)的迅速發(fā)展，大量固體物質(zhì)堆放和傾倒在土壤表面，土壤層中也滲透著大量有害廢水，大氣中的飄塵及有害氣體也會隨雨水進(jìn)入土壤，另外農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料污染也是導(dǎo)致土壤污染的重要因素。由于人類的生產(chǎn)和生活過程過多的介入土壤，導(dǎo)致土壤污染的未知來源范圍廣、種類復(fù)雜。

3.1水質(zhì)污染型

主要由于污染水源（指未經(jīng)處理、未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的城市生活或工業(yè)廢水等）通過被污染的地表水灌溉農(nóng)田，最終污水中的有毒有害物質(zhì)隨著污水進(jìn)入農(nóng)田而污染土壤。

3.2大氣污染型

工業(yè)活動排放到大氣中的有害氣體通過空氣沉降、化學(xué)反應(yīng)等過程，產(chǎn)生酸雨進(jìn)入土壤，引起土壤的酸化。另外空氣中的粉塵、煙塵等粒子由于地球重力作用空降進(jìn)入土壤，也形成了土壤污染。

3.3固體廢物污染型

城市工業(yè)廢渣（城市垃圾、煤渣、礦渣、粉煤灰等）大量堆放在土地表面，其中的有毒有害物質(zhì)造成土壤污染，使環(huán)境惡化。這些工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)生活產(chǎn)生的廢物、垃圾等固體有害物質(zhì)在堆積、處理和掩埋的過程中，大量占用地表面積，并且隨著大氣的遷移、降水、擴(kuò)散、地表徑流等進(jìn)而污染周圍地區(qū)土壤，形成土壤污染的點源性污染。隨著城市工業(yè)化進(jìn)程的加速，固體廢物污染的污染物性質(zhì)和種類都逐漸復(fù)雜化，并且這種復(fù)雜趨勢日漸擴(kuò)大。

3.4農(nóng)業(yè)污染型

農(nóng)藥、化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過量或不合理的使用都會造成土壤的污染。例如，氮肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中被大量使用，導(dǎo)致土壤自身成分被破壞，形成土壤表層硬化，造成土壤的生物本質(zhì)變差，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出和質(zhì)地下降。農(nóng)藥雖然具有殺蟲的作用，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用會使農(nóng)藥中的有毒有害物質(zhì)沁入土壤，長期大量使用農(nóng)藥就會引起土壤嚴(yán)重污染。

4、土壤污染特性

土壤污染因其組成結(jié)構(gòu)和形成原因的復(fù)雜具有獨特性，與大氣污染、水污染等其他環(huán)境污染有極大差別，它有著自身特有的性質(zhì)。

4.1隱蔽性和潛伏性

土壤污染是污染物在土壤中長期積累的過程，一般要通過對土壤污染物進(jìn)行植物產(chǎn)品質(zhì)量分析監(jiān)測、植物生態(tài)效應(yīng)監(jiān)測、植物產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)測、以及環(huán)境效應(yīng)監(jiān)測等來發(fā)現(xiàn)。其后果要通過長期攝食由污染土壤生產(chǎn)的植物產(chǎn)品的人或動物的健康狀況才能反映出來。因此，土壤污染不像大氣和水體污染那樣易被人們所覺察。

4.2不可逆轉(zhuǎn)性和長期性

土壤一旦遭到污染后極難恢復(fù)，而重金屬污染則是一個不可逆過程。許多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)也需要有一個比較長時間的降解過程。由于土壤是一個絡(luò)合一鰲合體系，土壤中凡乎所有的金屬離子都有形成絡(luò)合物和鰲合物的能力，形成的絡(luò)合物、鰲合物可以幾十年甚至幾個世紀(jì)存在于土壤中，在常態(tài)下難以分解、轉(zhuǎn)化。因而，土壤一旦遭受污染，極難恢復(fù)。

4.3后果的危害性

土壤污染的后果十分嚴(yán)重：1、被污染耕地質(zhì)量下降，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。耕地中污水灌溉并長期使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜，致使污染物在土壤大量累積，土壤肥力下降，農(nóng)作物產(chǎn)量減少，質(zhì)量下降。2、食品安全隱患增加，危及人體健康。農(nóng)作物在被污染的土壤中生長，大量吸收來自污染土壤的有毒有害物質(zhì)，最終通過食物鏈進(jìn)入人體，導(dǎo)致各類疾病的產(chǎn)生，危害人體健康。3、生態(tài)安全受到威脅。生態(tài)系統(tǒng)是一個有機(jī)整體，土壤污染直接導(dǎo)致土壤的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生改變，使得生物種群的多樣性減少，結(jié)構(gòu)改變，導(dǎo)致土壤生產(chǎn)力減弱，破壞生態(tài)安全。土壤污染不僅危及特定地區(qū)的一個人或幾個人的人生和財產(chǎn)安全，甚至波及更廣范圍的多數(shù)人的人生和財產(chǎn)安全；不僅危及當(dāng)代人的生命健康，甚至?xí)昙白訉O后代的利益。

4.4難以治理性

由于土壤污染的來源具有多樣性，在治理土壤污染時僅僅依靠治理污染源頭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。土壤會被重金屬、有機(jī)物質(zhì)、放射性元素等多種有毒有害物質(zhì)污染，這些物質(zhì)在土壤中積累，很難被土壤稀釋，有時甚至需要換土或者淋洗等方法來治理土壤污染，因此治理土壤污染的成本相對較高，時間較長。而大氣污染和水污染等則可以通過直接治理污染源頭而達(dá)到短時間內(nèi)稀釋凈化自然的效果。

5、總結(jié)

在2012年兩會上周宜開委員說，目前我國土壤污染形勢嚴(yán)峻，存在的突出問題。周宜開委員并建議：一、抓緊制訂土壤污染防治法，規(guī)定專門的、行之有效的制度和措施，使土壤污染防治工作步入法制化軌道。二、盡快實施土壤污染防治戰(zhàn)略。開展重點加密調(diào)查，評估土壤污染對生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險；建立國家區(qū)域土壤污染檔案；加強(qiáng)土壤污染監(jiān)測和風(fēng)險管理體系建設(shè)；推進(jìn)污染土壤的治理修復(fù)。三、嚴(yán)格保護(hù)耕地土壤環(huán)境。重點做好農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境安全性評估和有效保護(hù)；全面推廣數(shù)字化測土配方施肥技術(shù)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理信息化建設(shè)。

土壤是人與動植物賴以生存的基礎(chǔ)，而隨著人類的進(jìn)化和社會的不斷發(fā)展，土壤環(huán)境正逐漸被破壞，土壤污染問題日益嚴(yán)重。由于我國當(dāng)前土壤污染形式嚴(yán)峻，所以一定要實施防治戰(zhàn)略、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格保護(hù)土壤環(huán)境。

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篇4

【關(guān)鍵詞】土壤污染 防治措施

【分類號】：TU416.2

引言

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，土壤污染范圍較廣。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土壤污染問題日益突出，已成為新的環(huán)境熱點。特別是化肥、農(nóng)藥污染大量使用造成土壤的污染，通過食物鏈的傳遞進(jìn)入人體，已經(jīng)對人民群眾的身心健康構(gòu)成威脅。下面筆者討論了土壤污染的防治措施。

一、常見土壤污染物的分類

1、污水灌溉對土壤的污染

生活污水和工業(yè)廢水中，含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分，所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田，一般有增產(chǎn)效果。但污水中還含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì)，如果污水沒有經(jīng)過必要的處理而直接用于農(nóng)田灌溉，會將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田，污染土壤。例如冶煉、電鍍、燃料、汞化物等工業(yè)廢水能引起汞、鉻、銅等重金屬污染；石油化工、肥料、農(nóng)藥等工業(yè)廢水會引起酚、三氯乙醛、農(nóng)藥等有機(jī)物的污染。

2、大氣污染對土壤的污染

大氣中的有害氣體主要是工業(yè)中排出的有毒廢氣，它的污染面大，會對土壤造成嚴(yán)重污染。如：氣體污染，如二氧化硫、氟化物、臭氧、氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒎蹓m、煙塵等固體粒子及煙霧、霧氣等液體粒子，它們通過沉降或降水進(jìn)入土壤，造成污染。

3、化肥對土壤的污染

氮、鉀肥料中重金屬含量較低，而磷肥中含有較多的有害重金屬. 大部分或全部進(jìn)入肥料中.由于鍋在土壤中運動性較小，淋失很少，也不會被微生物分解，可在土壤中不斷積累而危害生態(tài)環(huán)境和人類?；试现袛y帶放射性元素，化肥的使用將放射性擴(kuò)散到農(nóng)田土壤中，經(jīng)過食物鏈，最終被人體攝取.

4、農(nóng)藥對土壤的影響

農(nóng)藥污染主要是有機(jī)氯農(nóng)藥污染、有機(jī)磷農(nóng)藥污染和有機(jī)氮農(nóng)藥污染。由于農(nóng)藥的大量、大面積使用，不當(dāng)濫用，以及農(nóng)藥的不可降解性，已對地球造成嚴(yán)重的污染，并由此威脅著人類的安全。

二、土壤污染的防治措施

1、以預(yù)防為主，相關(guān)部門做好管理宣傳工作，

（1）改變耕作制度，實行翻土和換土。改變耕作制度會引起土壤環(huán)境條件的變化，消除某些污染物的危害。對于污染嚴(yán)重的土壤，采取鏟除表土和換客土的方法，對于輕度污染的土壤，采取深翻土或換無污染客土的方法。

（2）加強(qiáng)宣傳與科普工作，進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識。要大力開展土壤與環(huán)境質(zhì)量的宣傳與科普工作，讓全社會都知道只有土壤“干凈”了，我們才能吃到無污染的食物，身體才能健康。

（3）根據(jù)土壤的特性、氣候狀況和農(nóng)作物生長發(fā)育特點，既要防治病蟲害對農(nóng)作物的威脅，又要把化肥、農(nóng)藥對環(huán)境和人體健康的危害限制在最低程度。利用物理、物理化學(xué)原理治理污染土壤。大力開展植樹造林，提高森林覆蓋率，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)平衡。增加土壤容量和提高土壤凈化能力增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、砂摻粘改良性土壤，以增加和改善土壤膠體的種類和數(shù)量，增加土壤對有害物質(zhì)的吸附能力和吸附量，從而減少污染物在土壤中的活性.發(fā)現(xiàn)、分離和培養(yǎng)新的微生物品種，以增強(qiáng)生物降解作用，是提高土壤凈化能力的極為重要的一環(huán)。

2、化肥污染的防治

（1）開發(fā)利用城市有機(jī)肥肥源

有機(jī)肥無害化處理技術(shù)常用高溫堆肥發(fā)酵技術(shù)，這項技術(shù)投資少、見效快。垃圾堆肥應(yīng)以有機(jī)垃圾為好，微生物代謝過程中，碳氮比例以調(diào)控到約30：1為宜，最后生成的堆肥碳氮比可達(dá)15： 1。沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)可獲得較好的沼渣和沼氣能源。槽式沼氣發(fā)酵技術(shù)，利用光能和生物能，通過定期供氧蒸發(fā)發(fā)酵，含水量可從60%降到20%左右，對雞糞無害化處理效果明顯。雞糞還可以通過高效烘干爐，將濕雞糞輸入滾筒破碎干燥器內(nèi)，集快速烘干、滅菌和除臭于一體，遠(yuǎn)紅外微波處理是一種直接處理技術(shù)，有快速、衛(wèi)生、安全的特點，但成本較高。目前對有機(jī)肥的處理有工廠化生產(chǎn)趨勢，一次完成收貯、分類，可減少中間環(huán)節(jié)及對環(huán)境的影響。

（2）增加化肥科技含量，改進(jìn)施肥方法

一般化肥都是速效性，存在著肥料施用量與作物需求之間的矛盾，因此把速效性化肥變成緩效或者控釋性化肥，使養(yǎng)分緩慢釋放出來與作物需求相一致。磷肥按照早重水輕的原則集中施用，可以提高磷肥的利用率，減少對土壤的污染。此外，對于施肥造成的土壤重金屬污染，可采取、增施有機(jī)肥、調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位等方法降低植物對重金屬元素吸收和積累，還可以采用翻耕、客土深翻和換土等方法減少土壤重金屬和有害元素。

（3）加強(qiáng)有機(jī)肥料的管理與無害化處理

有機(jī)肥料包括人畜糞尿、垃圾、秸稈等。把有機(jī)肥中磚石、金屬片、玻璃煤渣和塑料等在土壤中不可分解的廢物應(yīng)先通過物理篩分清除，以免其進(jìn)入土壤造成物理污染。推廣秸稈腐化新技術(shù)，做好秸稈綜合利用的工作，提高利用率，解決剩余秸稈出路，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖條件下畜禽糞便合理利用的研究，通過技術(shù)引進(jìn)和開發(fā)，采取高溫堆肥、發(fā)酵等無害化處理技術(shù)，減少各種病原體和寄生蟲的數(shù)量及種類，使有機(jī)肥中的養(yǎng)分有效，有利于作物吸收和利用。

（4）按需施肥

適時、適量的施用化學(xué)肥料。充分考慮農(nóng)田土壤特征和作物生長狀況，根據(jù)作物對養(yǎng)分的需求量、對養(yǎng)分的吸收和需求，進(jìn)行季節(jié)安排施肥量、施肥方式和時間，提高作物對土壤養(yǎng)分的吸收，減少養(yǎng)分流失危險。盡可能在作物吸收旺季投入肥料，使養(yǎng)分能最大限度的被作物吸收，提高氮磷化肥的利用率。同時，既要追求產(chǎn)量和效益目標(biāo)，還要以環(huán)境不受污染為目標(biāo)，確定合理的施肥量。

3、農(nóng)藥污染的防治

（1）減少土壤的農(nóng)藥殘留量

利用化學(xué)農(nóng)藥的一些降解規(guī)律，可采取相應(yīng)措施加速土壤中農(nóng)藥的降解速度.如，六六六、DDT、氟樂靈和其他一些化學(xué)農(nóng)藥在淹水條件下要比旱作條件下降解快得多，這樣就可實行包括有水稻的水早輪作，縮短這些化學(xué)農(nóng)藥的殘留期。多施有機(jī)肥，有的接種有效微生物能加速土壤中殺蟲劑和除草劑的降解速度，接種微生物在加速土壤中另一類污染物即多氯聯(lián)苯的降解時得到應(yīng)用。

（2）推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

推廣生物防治技術(shù)和綜合防治技術(shù)，盡快淘汰和替代一批高毒、高殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格控制高毒高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用，例如六六六、DDT、殺蟲脒等。逐步淘汰高毒高殘留農(nóng)藥品種，例如甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺、呋喃丹等，以徹底清除污染源，從根本上解決因濫用高毒農(nóng)藥造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留中毒問題；開發(fā)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力提倡生物防治。大幅度降低化學(xué)農(nóng)藥的使用量，從而減少農(nóng)藥殘留及其積累，減輕或避免環(huán)境污染。

結(jié)語

總之，土壤污染的防治應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的原則，通過制定相關(guān)法律法規(guī)從源頭控制污染源。通過對化肥的管理、控制農(nóng)藥的使用等措施控制污染源，從而使土壤的環(huán)境質(zhì)量得以改善。

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篇5

關(guān)鍵詞：土壤污染修復(fù)　鐵錳氧化物　作用

隨著工業(yè)的發(fā)展和人們對于環(huán)境保護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致我國的土壤污染逐漸嚴(yán)重，但是我國的土壤污染治理工作并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。鐵錳氧化物在當(dāng)前的土壤污染修復(fù)中占據(jù)著十分重要的位置，對于改善土壤的質(zhì)量有著十分重要的作用。但是由于當(dāng)前我國的土壤污染缺少規(guī)范的治理導(dǎo)致污染土壤難以及時有效地恢復(fù)。在今后的土壤污染治理工作中需要采取有效的措施，保障土壤污染質(zhì)量工作的順利進(jìn)行。

一、當(dāng)前我國土壤污染現(xiàn)狀

隨著我國工業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前我國的土壤污染情況逐漸嚴(yán)重，這對于我國的環(huán)境建設(shè)和人們的生活造成了十分不利的影響。尤其是在農(nóng)村等人們依靠土地生活的地方，土壤污染嚴(yán)重影響了人們的正常生活。一些土壤污染很難進(jìn)行短時間的修復(fù)，這對于環(huán)境的保護(hù)有著十分不利的影響。當(dāng)前土壤污染比較嚴(yán)重的主要是以下兩種情況：

1.重金屬對于土壤的污染

重金屬對于土壤的污染在當(dāng)期的土壤污染治理中比較難治理，由于重金屬在土壤中具有難降解，毒性強(qiáng)和積累效應(yīng)等等特征。我國土壤的重金屬污染主要是當(dāng)前一些化工企業(yè)的污染五未能及時合理的處理，將一些污染物進(jìn)行掩埋等造成的土壤污染。但是重金屬對于土壤的污染十分嚴(yán)重并且難以治理，這對于土壤污染治理部門提出了眾多的挑戰(zhàn)。當(dāng)前對于我國土壤重金屬污染的主要治理方法就是一方面在土壤中去除重金屬另一方面改變重金屬在土壤中的存在狀態(tài)。當(dāng)前主要的技術(shù)就是采用物理方法，化學(xué)方法，生物方法等等，但是并沒有取得比較好的效果，土壤污染現(xiàn)狀并沒有得到有效地改善。

2.土壤的有機(jī)污染

當(dāng)前我國土壤污染的另一重大來源就是有機(jī)物污染，相對于重金屬污染，這一污染更加嚴(yán)重，污染的種類比較繁多。在有機(jī)物污染中其中塑料對于土壤的污染十分嚴(yán)重，而且大部分的塑料污染物是難以降解的，這對于土壤污染的治理工作造成了十分不利的影響，并且這一污染還會對人們的生活造成傷害甚至傷害人們的身體健康。另外由于化學(xué)農(nóng)藥對于土壤的污染也是土壤污染的重要原因之一，這對于土壤的危害十分嚴(yán)重，甚至?xí)绊懙降叵掠盟?，影響人們的生活健康。但是?dāng)前我國的土壤有機(jī)污染并沒有得到合理的整治，一些相關(guān)的治理方法仍然存在一定的缺陷性，并且治理并不徹底。

二、鐵錳氧化物在土壤污染修復(fù)中的重要作用

鐵錳氧化物在當(dāng)前的土壤污染修復(fù)中逐漸得到應(yīng)用，并發(fā)揮出一些作用，大大改善了當(dāng)前的土壤質(zhì)量。但是鐵錳氧化物對于土壤污染的治理并沒有得到充分的利用，鐵錳氧化物的應(yīng)用范圍還有待于進(jìn)一步擴(kuò)展。

1.鐵錳氧化物在治理土壤重金屬污染中的應(yīng)用

鐵錳氧化物作為土壤中的主要礦物元素，在當(dāng)前的土壤污染修復(fù)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。當(dāng)土壤被重金屬污染之后，土壤吸持重金屬例子時，土壤中的鐵錳氧化物會發(fā)揮重要的作用，土壤中Cu、Ni、Zn、Cr、Co 元素的吸附主要受鐵氧化物的控制。土壤中沉積的鐵錳氧化物對于土壤中重金屬元素的吸附作用，可以有效地控制重金屬污染物的遷移和富集，這對于減少重金屬對于土壤的污染有著十分重要的作用。鐵錳氧化物及其水化物和層狀硅酸鹽礦物質(zhì)對于吸附土壤中的重金屬元素有著十分重要的作用，但是由于人工合成的鐵錳氧化物和天然的鐵錳氧化物有著不同的作用，導(dǎo)致我國的土壤中鐵錳氧化物應(yīng)用于重金屬的土壤污染修復(fù)中仍然存在一定的問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對鐵錳氧化物對于吸附重金屬作用的研究，盡量充分發(fā)揮鐵錳氧化物在重金屬土壤污染修復(fù)中的重要作用。

2.鐵錳氧化物在治理土壤有機(jī)物污染中的應(yīng)用

鐵錳氧化物對于土壤有著一定的凈化作用，當(dāng)前土壤的有機(jī)物污染逐漸嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了土壤的肥力和土壤的正常應(yīng)用。鐵錳氧化物對于環(huán)境中的有機(jī)毒害物有一定的降解功能，可以利用于土壤污染的修復(fù)工作中。在污染土壤的修復(fù)工作中利用鐵錳氧化物對于土壤的修復(fù)作用和凈化工作，充分提高土壤自身的治污能力和降污能力。當(dāng)前土壤中含有一些天然的鐵錳氧化物可以充分利用自然規(guī)律，降解土壤中的有機(jī)污染物。鐵錳氧化物在土壤污染治理中有著節(jié)約成本，效果明顯的優(yōu)勢，在今后的土壤污染治理工作中需要進(jìn)一步提倡這一方法，充分利用鐵錳氧化物對于土壤污染的治理，緩解當(dāng)前土壤污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀。

3.土壤污染治理的其他措施

土壤污染對于人們的生活和農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了十分不利的影響，特別是當(dāng)前國家逐漸重視可持續(xù)發(fā)展的前提下，土壤污染更需要進(jìn)一步加強(qiáng)治理。在今后的土壤污染治理工作中一方面需要建立完善的土壤污染治理法律法規(guī)。建立健全土壤污染治理法律可以有效地規(guī)范土壤污染治理工作，同時為土壤污染治理工作提供一定的保障。這在一定程度上也可以提高一些企業(yè)的污染治理積極性，減少企業(yè)污染物的排放，督促企業(yè)加強(qiáng)對污染物的處理工作。另一方面需要對于污染比較嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的懲治。對于一些對土壤污染比較嚴(yán)重的企業(yè)需要加強(qiáng)治理，對于企業(yè)的污染物處理要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對于一些特別嚴(yán)重的企業(yè)可以進(jìn)行關(guān)閉，減少污染物的排放。除此之外還需要加強(qiáng)企業(yè)和工作人員的環(huán)境保護(hù)意識，尤其是土壤污染的教育，對于土壤污染造成的危害進(jìn)行宣傳教育，使企業(yè)和工作人員認(rèn)識到土壤污染的嚴(yán)重危害性。在土壤污染治理工作中還需要進(jìn)一步開發(fā)和研究一些新的土壤污染修復(fù)措施和方法，盡量減少污染物對于土壤的污染，保障人們的正常生活。

三、結(jié)語

隨著當(dāng)前工業(yè)的發(fā)展，我國的土壤污染逐漸嚴(yán)重，對人們的生活造成了十分不利的影響。當(dāng)前我國的土壤污染修復(fù)措施并不十分完善，一些方法的效果并不十分明顯，這導(dǎo)致我國的土壤污染治理工作難以進(jìn)行。鐵錳氧化物作為土壤中的一種豐富的物質(zhì)對于環(huán)境當(dāng)前的土壤污染有一定的作用，并且這一土壤污染修復(fù)的方法具有成本低，效果好的優(yōu)勢。在今后的土壤污染修復(fù)工作中需要進(jìn)一步充分利用鐵錳氧化物的土壤修復(fù)作用，同時還需要積極開發(fā)一些新的土壤污染修復(fù)方法，盡量減少土壤的污染程度。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：土壤污染；修復(fù)技術(shù)；探討

中圖分類號：X5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432224

工業(yè)化和城市化建設(shè)使城市甚至郊區(qū)大規(guī)模興建，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，也帶來不少城市問題，土壤污染就是其中一項。注重發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展，已經(jīng)是社會的共識，但是在一些地方，城市建設(shè)帶來的土壤污染問題依然非常嚴(yán)峻，造成了土壤資源的嚴(yán)重浪費。針對城市土地利用中的土壤和修復(fù)問題，總的思路就是要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路，提高土地的利用效率，促進(jìn)城市環(huán)境的和諧發(fā)展。

1 城市土壤污染的含義

城市土壤是指經(jīng)過人類長期利用發(fā)育起來的土壤，與其他土壤類型相比，城市土壤本身具備土壤的基本特征，但是由于其成土環(huán)境的特殊性，容易受到城市建設(shè)帶來的各種有害物質(zhì)的污染造成土壤污染，并且由于城市用地的差異性，城市土壤污染本身還具備一定的地域性。

2 城市土地利用中土壤污染的現(xiàn)狀、特點及危害

城市土壤污染結(jié)構(gòu)復(fù)雜，重金屬污染比重大。粗放式的工業(yè)生產(chǎn)在我國持續(xù)了很多年，由此帶來的土壤問題也是非常嚴(yán)峻的，有關(guān)研究報告顯示，在中國城市土壤污染中，重金屬污染物的含量遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村地區(qū)。這是因為在大建設(shè)年代，城市發(fā)展依賴于大型工廠，所以不少礦產(chǎn)加工以及塑料加工等工廠選址都會選在離城市較近的地方，甚至不少就選在了城市里面，在當(dāng)時的時代背景下，工業(yè)生產(chǎn)的廢料就直接留在了土壤中，進(jìn)而形成了土壤污染的早期狀態(tài)。燃煤的不完全燃燒形成了大量的煤渣，這也是重金屬污染產(chǎn)生的重要原因。汽車尾氣排放以及日益增加的汽車數(shù)量都會以各種形式進(jìn)入到土壤系統(tǒng)中，造成不可逆的污染[1]。

城市土壤污染特點有別于其他污染，治理難度大。城市土地污染的成因決定了其治理難度與策略差異，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，人們對于城市建設(shè)的熱度大于對環(huán)境的綜合治理，這就意味著土壤中的污染物在此地域中存在了相當(dāng)長的時間，其治理難度是非常大的。并且在有些快速城市化的地區(qū)，在原有廠礦基礎(chǔ)上新建起來的城市設(shè)施往往不會對土壤質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)檢測，一些建造Y構(gòu)極大地破壞了土壤的自凈能力，并且其本身的建筑攜帶的有害物質(zhì)也會加重此區(qū)域的土壤污染，這種惡性循環(huán)的情況在目前某些城市都是存在的，所以治理難度相當(dāng)大。

3 對土壤進(jìn)行修復(fù)的技術(shù)探討

技術(shù)修復(fù)的種類。鑒于城市土壤污染結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度，相應(yīng)的技術(shù)修復(fù)也是根據(jù)污染物進(jìn)行的?，F(xiàn)階段主要修復(fù)技術(shù)有以下幾類。

植物修復(fù)。即利用植物自身特點來吸收土壤中的重金屬污染物。固定。即通過把主要污染物固定在某種介質(zhì)中，使其化學(xué)狀態(tài)保持穩(wěn)定，從而減少其擴(kuò)散，這是一種快速控制污染的方法。抽出氣體。針對點源污染，可以把空氣通過裝置強(qiáng)制性地灌入土壤中，并隨污染物一并抽出。土壤淋濕。即通過水來沖洗污染物，并對水進(jìn)行回收，此種方法雖然在一定程度上能夠防止工作人員與污染物直接接觸，但是水進(jìn)入時也有可能與土壤其他成分產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，引起二次污染。玻璃化。即把受到重金屬污染的土壤放在高溫環(huán)境中，使其變成玻璃物質(zhì)，并且將重金屬污染物固定其中，能夠消除重金屬的影響。但是這種方式最明顯的缺陷就是造價太高，不利于普遍推廣。

城市土壤污染修復(fù)的建議：完善土壤修復(fù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國在土壤污染治理方面雖然出臺多部法律法規(guī)，但是涉及到技術(shù)修復(fù)方面的標(biāo)準(zhǔn)卻非常少，所以在實際操作中，就會出現(xiàn)無法可依的情況。在一些大氣等污染防治法中，對于技術(shù)修復(fù)的規(guī)定也比較分散，實際操作起來也有難度；定期進(jìn)行土壤數(shù)據(jù)監(jiān)測，加大監(jiān)管力度。在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，由于耕地的原因，土壤質(zhì)量監(jiān)測已經(jīng)形成了一定的流程，但是在城市土壤監(jiān)測中，卻存在很多誤區(qū)，甚至還出現(xiàn)意識的錯誤。在不少重工業(yè)地區(qū)的城市化建設(shè)中，往往忽略了對土壤質(zhì)量的監(jiān)測，所以長期以來缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)作為支撐，導(dǎo)致后期土壤技術(shù)修復(fù)無法順利進(jìn)行，監(jiān)測監(jiān)督不力或者地區(qū)利益，使得修復(fù)成為一句口號，所以加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測，加大監(jiān)管力度，是很有必要的[2]。

加大對技術(shù)修復(fù)設(shè)備的研發(fā)和投入。土壤污染是一個社會問題，也是一個技術(shù)問題，修復(fù)技術(shù)設(shè)備的落后以及高昂的成本限制了修復(fù)技術(shù)的推廣。特別是對于一些混合污染物，快速的檢測設(shè)備對于土壤防治都能起到關(guān)鍵性的作用。所以建立土壤監(jiān)測的專業(yè)場所和研發(fā)便攜式監(jiān)測工具能夠大大提升修復(fù)的效率。

參考文獻(xiàn)

[1]王加華，張峰，馬烈.重金屬污染土壤穩(wěn)定化修復(fù)藥劑研究進(jìn)展[J].中國資源綜合利用，2016（02）.

[2]趙李寧.污染土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，

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關(guān)鍵詞：錦州市；基本農(nóng)田；環(huán)境質(zhì)量；調(diào)查

中圖分類號：X825文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2013）12018402

1概況

根據(jù)遼寧省環(huán)境監(jiān)測實驗中心《關(guān)于印發(fā)“2012年遼寧省環(huán)境監(jiān)測方案”的通知》的要求，錦州市確定基本農(nóng)田的專項監(jiān)測的地點為凌海市建業(yè)鄉(xiāng)、黑山縣劉馬村和北鎮(zhèn)觀音閣街道河洼村。

（1）凌海市建業(yè)鄉(xiāng)。建業(yè)鄉(xiāng)轄區(qū)總面積163km2，多為平原。轄區(qū)內(nèi)鹽堿地占40%，耕作面積10萬畝，其中稻田5萬畝，大田3.8萬畝，菜地1.2萬畝。農(nóng)田灌溉地下水50%，地表水50%。周圍無明顯工業(yè)污染源。

（2）黑山縣劉馬村。劉馬村土壤類型為半沙，顏色以黑色為主呈中性微堿性反應(yīng)。灌溉方式：滴灌、噴灌等。地下水資源豐富，埋置深度40～50m，水質(zhì)好無污染。農(nóng)作物有玉米、花生、大豆、高粱。玉米種植面積占該村土地種植面積95%以上。畝產(chǎn)量平均600～750kg，畝施肥50kg。

（3）北鎮(zhèn)觀音閣街道河洼村。大田作物有玉米、大豆，地下水位30m左右，村東有“玉泉湖”小水庫，供附近居民灌溉，周圍無重點污染源。生活污染源分布在居民區(qū)，主要污染物污染渠道為生活污染和畜禽養(yǎng)殖污染，飲用水源類型為地下水，化肥使用尿素、復(fù)合肥，有機(jī)肥施用量50kg/畝。

2采樣方法

3樣品預(yù)處理及測定方法

樣品預(yù)處理方法和測試方法見表1。

4評價方法

5監(jiān)測結(jié)果及評價

在全市的15個點位中，污染等級屬于清潔（Ⅰ）的是8個點位，占總點位的53%。污染等級屬于尚清潔（Ⅱ）的是2個點位，占總點位的13%。污染等級屬于輕度污染（Ⅲ）的是5個點位，占總點位的33%。

根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，凌海市的超標(biāo)金屬為鎘，黑山縣和北鎮(zhèn)市的超標(biāo)金屬為鎘和汞。由于選擇的3塊基本農(nóng)田周圍均沒有大的污染源，所以造成土壤重金屬超標(biāo)的主要原因是土壤施用含有鎘和汞的農(nóng)藥和肥料（表4）。

6結(jié)論與展望

通過本次調(diào)查，錦州市基本農(nóng)田主要污染物為鎘和汞。雖然尚不嚴(yán)重，但已有超標(biāo)現(xiàn)象。

土壤作為一個開放系統(tǒng)，同時也是地表各環(huán)境要素相互作用的樞紐，土壤與其他環(huán)境要素之間不斷進(jìn)行著物質(zhì)和能量的交換，因大氣、水體或生物體中的污染物的遷移轉(zhuǎn)化，進(jìn)入土壤，因而造成土壤污染的物質(zhì)來源極為廣泛。土壤污染防治是復(fù)雜、長期的系統(tǒng)工程，應(yīng)從發(fā)展清潔生產(chǎn)入手，徹底控制和消除污染源?？刂七^量使用化肥、農(nóng)藥、化學(xué)藥品，推廣污染土壤的改良，進(jìn)行污染土壤的修復(fù)等。

目前，人們對土壤污染的危害還認(rèn)識不足，對土壤的環(huán)境保護(hù)意識還不強(qiáng)，因此應(yīng)該通過多種媒介手段進(jìn)行廣泛的宣傳教育，提高民眾對土壤環(huán)境保護(hù)及土壤污染的認(rèn)識，使防治土壤污染成為全民的自覺行為。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】土壤污染；現(xiàn)狀；種類；影響；治理措施

一、引言

土壤是指陸地表面具有肥力、能夠生長植物的疏松表層，其厚度一般在2m左右[1]。土壤一旦受到污染，將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，糧食產(chǎn)量將出現(xiàn)下滑趨勢。因廢氣物的任意排放、放射性物質(zhì)、有機(jī)化肥和農(nóng)藥的污染等使得土壤營養(yǎng)急劇下降，土壤的凈化功能、儲水功能等面臨喪失的危險。近幾年，人口數(shù)量猛增，生產(chǎn)業(yè)和工業(yè)迅猛發(fā)展，其產(chǎn)生的氣體、液體和固體的廢氣物也隨之增加，這些有害物質(zhì)不斷進(jìn)入到土壤中，使土壤成分發(fā)生變化，影響土壤內(nèi)部結(jié)構(gòu)的正常運行。土壤是萬物的根，我們不能再讓它進(jìn)一步的被惡化，因為最終受害的是人類，保護(hù)土壤就是保護(hù)我們自己。因此，對土壤的保護(hù)行動已是當(dāng)務(wù)之急。

二、土壤污染現(xiàn)狀

土壤污染日益嚴(yán)重，致使大量農(nóng)作物質(zhì)量降低，甚至含有對人體有害的物質(zhì)，對人類健康造成了極大威脅。造成土壤污染的原因有很多，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

1、化肥和農(nóng)藥不合理的使用

據(jù)統(tǒng)計，我國每年化肥的使用量已經(jīng)超過4100萬噸，成為世界第一大化肥消費大國[2]。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的增收量，含磷、氮等化學(xué)肥料被大量運用，長期使用這些化學(xué)肥料，會破壞土壤結(jié)構(gòu)，擾亂土壤內(nèi)部營養(yǎng)成分的平衡，造成土壤結(jié)塊，土質(zhì)變差，儲水功能降低等一系列問題。農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量是大大提高了，但其質(zhì)量卻令人擔(dān)憂。因為過量使用化肥會使一些農(nóng)作物在生長過程中吸收過多硝酸鹽，動物或人體食進(jìn)這些含硝酸鹽的農(nóng)作物后，將影響體內(nèi)氧氣的運輸，使其患病，嚴(yán)重時甚至死亡。

同樣，大量農(nóng)藥的使用對土壤也造成了很大危害。大部分的農(nóng)藥是有機(jī)農(nóng)藥，其含有很多有害化學(xué)物質(zhì)，如苯氧基鏈烷酸酯類農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、二惡英、鄰苯二甲酸酯等等。這些有害化學(xué)物質(zhì)將近1/2會殘留在土壤中，隨著時間的推移，在生物、非生物以及陽光等共同作用下，有害化學(xué)物就成了土壤中的組成成分，種植在土壤上的農(nóng)作物又從土壤中吸收有害物質(zhì)，在植物根、莖、葉、果實和種子中積累，通過食物，人體和動物食用后就會引發(fā)各種疾病。

2、重金屬元素導(dǎo)致的土壤污染

農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的過度使用，工業(yè)污染的加劇，使得重金屬污染日益嚴(yán)重。土壤中的重金屬元素來源主要有三方面：隨固體廢棄物進(jìn)入土壤的重金屬，隨著污水灌溉進(jìn)入土壤的重金屬和隨著大氣沉降進(jìn)入土壤的重金屬。固體廢棄物種類繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其中由工業(yè)和礦業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物污染最為嚴(yán)重。而固體廢棄物中含有大量的重金屬，通過日曬雨淋等作用，重金屬就會被土壤吸收并擴(kuò)散。生活污水，石油化工污水，工礦企業(yè)污水和城市混合污水是污水的四大來源，污水中含有大量的鉛、鉻、汞、銅等重金屬，污水的任意排放或處理不合理，都將導(dǎo)致污水中的重金屬元素轉(zhuǎn)移到土壤中，從而影響土質(zhì)惡化。所有的這些重金屬污染物進(jìn)入到土壤中后，因其移動性差，停滯的時間長，大部分的微生物難以對其分解，且其可以經(jīng)過水、植物等介質(zhì)最終危害到人類。

3、牲畜排泄物和生物殘體對土壤的污染

牲畜和人的糞便，以及屠宰產(chǎn)的廢物常常沒經(jīng)過有效處理就直接排放到土壤中，其中的寄生蟲和病毒就會引起土壤和水的污染，有時還會使土壤中毒，變化土壤原本的正常狀態(tài)，有害土壤通過水和農(nóng)作物最終又會危害到人類。

4、污水灌溉對土壤的污染

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，需要大量的水來對農(nóng)作物進(jìn)行灌溉。然而，水脈都是相連的，生活污水和工業(yè)廢水一旦沒經(jīng)過科學(xué)的處理就排放，使得大量的污水流到農(nóng)田，被污水灌溉過的農(nóng)作物就會帶有多種有害的物質(zhì)，致使食用后的人類和動物生病。

5、大氣污染對土壤的污染

大氣中的硫氧化物、氮氧化物和顆粒物等有害物質(zhì)，經(jīng)過各種化學(xué)物理反應(yīng)，形成酸雨，酸雨進(jìn)入到土壤中，使土壤酸化。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵，則在重力作用下以降塵形式進(jìn)入土壤，形成以排污工廠為中心、半徑為2～3km范圍的點狀污染[3]。這將使土壤成分發(fā)生變化，影響土質(zhì)性質(zhì)，不利于植物的生長。

6、土壤侵蝕

土壤侵蝕主要包括荒漠化、沙塵暴與沙漠化。地球潰瘍癥是對土地荒漠化的形象描述，自然環(huán)境中的水蝕、鹽漬化、石漠化等，使得地球的潰瘍癥越發(fā)嚴(yán)重。例如我國的黃土高坡，其土壤成分主要是粉沙，粉沙的粘著力差，又易被水溶解，一旦遇到惡劣暴雨天氣，就會被水沖走，既不適合植被的生長，生物的生存，還會造成河床淤積，降低河流湖泊的蓄洪排澇能力。近幾年里，我國多個城市沙塵暴出現(xiàn)率猛增，這與濫墾草原，過度砍伐樹木而引起的土壤風(fēng)蝕密切相關(guān)。被風(fēng)蝕侵害的土壤水土流失嚴(yán)重，植被生長困難，使得大部分土地不能被利用。因此導(dǎo)致了大量土地沙漠化，

三、土壤污染治理措施

1、運用科學(xué)技術(shù)，使用生物或化學(xué)方式來改良受污染的土壤，增加土壤環(huán)境容量，提高土壤凈化的能力和有機(jī)物含量。

2、制定相關(guān)的污染土壤環(huán)境管理與綜合防治方法，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)。

3、調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位，使某些重金屬污染物轉(zhuǎn)化為難溶態(tài)沉淀物，控制其遷移和轉(zhuǎn)化，降低污染物的危害程度[4]。

4、嚴(yán)格控制廢氣污染物的處理排放，合理使用農(nóng)藥和化學(xué)肥料，科學(xué)的進(jìn)行污水灌溉，減少有害物質(zhì)進(jìn)入到土壤中，影響土質(zhì)變化。

5、采用農(nóng)業(yè)生態(tài)工程措施，改革耕作制度，實行翻土換土。控制生產(chǎn)和生活污染源，建立污染土壤修復(fù)與綜合治理示范點。

6、加強(qiáng)有關(guān)土地管理部門的工作力度，完善工作體系，加大土壤科學(xué)研究的資金投入。增加保護(hù)環(huán)境活動，宣傳拯救土壤教育活動。

四、總結(jié)

因土壤污染而帶來的經(jīng)濟(jì)損失以及對人體健康造成的危害是不容小視的。土壤污染不同于大氣污染、水污染那樣明顯，它的污染因其隱蔽性而被人們忽視。它需要通過復(fù)雜的化驗檢測才能確定其污染程度，而且土壤一旦被污染，要想其恢復(fù)正常就非常困難，因為土壤的更新周期相當(dāng)漫長。所以要加大對土壤保護(hù)的力度，提高人們對土壤重要性的認(rèn)識，保障土壤的環(huán)境安全與人體健康。

參考文獻(xiàn)

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[2]吳云.淺談土壤污染與防治[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010（06）33

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該課題組的負(fù)責(zé)人吳正巖告訴記者，該材料可以針對不同環(huán)境和土壤類型調(diào)整配方，以適用于礦山、工業(yè)用地、農(nóng)田等條件。目前課題組發(fā)表的文章和專利中的技術(shù)優(yōu)先適用于農(nóng)田地塊。同時，課題組正在研發(fā)工業(yè)重金屬廢水源頭治理技術(shù)以及有機(jī)肥中重金屬修復(fù)技術(shù)，重點治理對象為鉻、鎘、銅、砷等，預(yù)計1～2年后研發(fā)成功。

同時修復(fù)酸性土壤和重金屬污染

隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，含重金屬的污染物通過灌溉、干濕沉降等多種途徑進(jìn)入土壤，造成土壤中重金屬富集。其不但影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)，而且涉及大氣和水環(huán)境質(zhì)量，并可通過食物鏈危害人類和動物的生命和健康。

目前，全世界平均每年排放汞約15000噸，銅約340萬噸，鉛約500萬噸，錳約1500萬噸，鎳約100萬噸。在我國，長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，以及東北老工業(yè)基地等區(qū)域，都面臨著土壤污染問題。

針對這一世界性難題，日前，中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院技術(shù)生物與農(nóng)業(yè)工程研究所吳正巖課題組，利用黏土、生物炭等天然材料制備出一種復(fù)合納米材料，能提高土壤pH值，從根本上修復(fù)酸性土壤。

與此同時，這種材料可以有效控制六價鉻的遷移，將六價鉻轉(zhuǎn)化為三價鉻，降低農(nóng)作物對六價鉻的富集，有效解六價鉻污染。

據(jù)了解，鉻在自然環(huán)境中最常見的價態(tài)是三價和六價，而六價鉻的毒性遠(yuǎn)高于三價鉻。特別是六價鉻被人體吸入后可能具有致癌性，而一般認(rèn)為三價鉻毒性較小或無顯著毒性。六價鉻可以透過細(xì)胞膜刺激皮膚，使皮膚過敏，并對食道、呼吸道造成損害，通過食物鏈在人體內(nèi)富集，引發(fā)一系列病變，嚴(yán)重威脅人類健康。

近年來，隨著冶金、金屬加工、制革、顏料和有機(jī)合成等行業(yè)的發(fā)展，鉻及其化合物被廣泛應(yīng)用，隨之而來的大量含鉻廢水、廢氣及廢渣被排放到環(huán)境中，引發(fā)環(huán)境問題。2014年由環(huán)境保護(hù)部和國土資源部的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》中，鉻的點位超標(biāo)率達(dá)1.1%。

新型修復(fù)材料成本低使用方便

吳正巖向記者簡要地介紹了制備這種復(fù)合納米材料的方式：首先需要將原材料進(jìn)行重力分層和輻照處理；然后進(jìn)行有機(jī)修飾，并按照一定比例進(jìn)行復(fù)配；最后進(jìn)行篩分、造粒和分裝，得到重金屬修復(fù)劑產(chǎn)品。

據(jù)了解，這種新型的土壤修復(fù)材料畝均成本只要10元～30元，修復(fù)過程直接融入耕種流程之中，使用便捷。另外相較于傳統(tǒng)修復(fù)方法，效率也有提高。另外這種材料易于加工，可制成粉劑、液劑或顆粒劑。

這項技術(shù)的效果在實驗中已得到初步驗證。在盆栽試驗（指用盆缽栽培作物進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)實驗，常用于模擬環(huán)境污染物對植物的危害）中，研究團(tuán)隊證實，使用這種修復(fù)材料，可以有效降低玉米對六價鉻的攝取，對葉片的高度、葉綠素含量和玉米根長有積極的影響。

吳正巖告訴記者，除了盆栽試驗外，研究團(tuán)隊還做了面積約為10平方米的小區(qū)試驗，結(jié)果表明，該技術(shù)可以使植物中六價鉻的富集量降低60%。他同時表示，今年將在江西、湖南、浙江等地進(jìn)行大田試驗。

值得注意的是，在2014年，吳正巖團(tuán)隊即已申請了“一種修復(fù)土壤重金屬的功能性肥料及修復(fù)劑”專利。吳正巖告訴記者，這項專利與其新近發(fā)表的論文的技術(shù)相似，僅在配方和生產(chǎn)工藝存在一定差別。具體而言，論文中所述的是酸性土壤六價鉻修復(fù)劑，而專利中的六價鉻修復(fù)劑適用于普通土壤（即對土壤類型沒要求）。

吳正巖介紹，酸性土壤大約占世界不凍土的30%，它能夠造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，而且會激活重金屬離子，加劇重金屬對人體的危害和對環(huán)境的污染，已經(jīng)成為我國乃至世界農(nóng)業(yè)和環(huán)境領(lǐng)域亟待解決的關(guān)鍵問題。

廣東：分類施策試點治理土壤污染

同樣受到土壤污染困擾的廣東，近年來將重金屬污染防治與土壤污染治理相結(jié)合，在重金屬污染綜合防治、土壤污染調(diào)查、污染土壤治理修復(fù)試點示范等方面已開展一系列工作，并取得初步成效。

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關(guān)鍵詞：重金屬土壤污染治理途徑

現(xiàn)階段我們國家的資源能源短缺，如何高效合理的運用這些資源，是我們面臨的重要問題?，F(xiàn)代社會工農(nóng)業(yè)發(fā)展及其迅速，重金屬對土壤的污染越來越嚴(yán)重，如何合理利用有限的土地資源，在原本土地資源匱乏的狀態(tài)下又增加了一大難題。土壤中重金屬含量過高，對動植物的生長會產(chǎn)生極大的影響，而且對人類的身體健康也會產(chǎn)生威脅。如何對重金屬污染的土壤防護(hù)治理，我們對其進(jìn)行了研究。

一、重金屬引起土壤污染的綜合情況

重金屬引起的土壤污染說的是在外界重金屬的影響下，土壤中大部分原有的成分逐漸消失，而重金屬所占的比例不斷增加，影響了土壤的正常使用并且給影響了正常的生態(tài)平衡。使土壤污染的重金屬的種類繁多，對土壤污染比較主要的幾個金屬是Fe、Mn、Cu、Zn、Cd、Ni等，這類金屬的密度都比較大。

重金屬對土壤的破壞是從多個方面來衡量的。當(dāng)然土壤中所含的重金屬含量越高那么對土壤的污染就越嚴(yán)重。但是也與土壤中重金屬存在形式和重金屬在土壤中占有的比例也是分不開的。重金屬在土壤中主要的存在形態(tài)有三種：水溶態(tài)、交換態(tài)和殘存態(tài)。其中水溶態(tài)和交換態(tài)的生存活性比較強(qiáng)，毒性比較大。而殘存態(tài)的重金屬相對來說活性毒性就小很多了。當(dāng)重金屬在離子交換態(tài)的狀態(tài)下的話，那么它的活動毒性是最強(qiáng)的，易被土壤中的植物吸收?；蛘吲c其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生新的存在狀態(tài)。

二、重金屬對土壤污染的危害分析

（一）植物方面的危害

土壤的重金屬污染對植物的危害是非常大的。對其危害主要體現(xiàn)在植物根和葉的變化。被重金屬污染的土壤使植物在營養(yǎng)成分的吸收上不能得到保證。植物不能從土壤中吸收營養(yǎng)反而吸收了重金屬后，與植物體內(nèi)的某種物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生有害的物質(zhì)。這樣就會導(dǎo)致植物不能正常的生長。也有可能導(dǎo)致植物的一部分發(fā)生壞死。如果污染嚴(yán)重植物吸收不到養(yǎng)分，那么就會使植物停止生長直至死亡。

（二）生物方面的危害

土壤對生物方面的影響也很大。它是許多微小生物和動植物生活的家園。土壤中存在著多種微小生物，微生物的多樣性使土壤保持一個良好的狀態(tài)。如果土壤受到重金屬污染，土壤中生物所需的影響成分大大減少，在土壤中生存的微生物和小動物們的生命也會受到威脅。這樣對土壤的狀態(tài)也會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

（三）土壤酶方面的危害

土壤酶是一種生物催化劑，其能夠綜合反映出土壤的肥力及活性狀況。由于土壤的物理、化學(xué)性質(zhì)及生物活性會顯著的影響到土壤酶的活性，因此土壤環(huán)境一旦遭受污染，就會嚴(yán)重影響到土壤酶的活性。例如重金屬元素Hg能夠較為敏感的抑制土壤中脲酶，因此一旦土壤中的Hg超標(biāo)，則土壤中所包含的脲酶也會顯著的降低。

（四）人身健康方面的危害

土壤中重金屬的超標(biāo)對生物的影響非常大，對我們?nèi)说纳眢w方面的危害那就更不用說了。如果吸收了過多的土壤中的重金屬，身體所承擔(dān)的后果都是難以人們承受的。大量的Cd元素會使人體的器官產(chǎn)生病變，對骨質(zhì)生長產(chǎn)生極大的影響；吸收過量的Pb元素，會使人體的免疫機(jī)制不工作，容易生病：吸收過量的Ni元素可以使人們的鼻子和肺部感到不適，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致鼻癌和肺癌。土壤中重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的影響著人們的身體健康，對于土壤重金屬污染方面我們要高度重視起來。

三、對于土壤重金屬污染的防治修復(fù)措施分析

（一）物理修復(fù)

主要使用的物理修復(fù)技術(shù)有三種，分別是電動修復(fù)、電熱修復(fù)和土壤淋洗。電動修復(fù)對土壤環(huán)境要求比較高，就是給土壤通電像電池一樣，讓土壤中的重金屬離子做定向的移動，把含量超出標(biāo)準(zhǔn)的離子進(jìn)行處理。但是不能大規(guī)模的處理。電熱修復(fù)就是給土壤進(jìn)行加熱，使重金屬離子在達(dá)到一定溫度的情況下從土壤中分離。但是該種修復(fù)技術(shù)對土壤會產(chǎn)生極大的危害。土壤淋洗修復(fù)技術(shù)指的是向土壤中加入淋洗液，讓重金屬在淋洗液的作用下轉(zhuǎn)換成液態(tài)的形式，然后對液態(tài)的重金屬進(jìn)行回收，對其進(jìn)行相應(yīng)的處理。這種方法發(fā)現(xiàn)的比較早，技術(shù)方面相對于電動修復(fù)和電熱修復(fù)來說比較成熟，運用的比較多。

（二）化學(xué)固定修復(fù)

化學(xué)固定修復(fù)的方法就是在被重金屬污染嚴(yán)重的土壤中加入一些能與重金屬產(chǎn)生反應(yīng)的一些有機(jī)元素，讓重金屬離子與之產(chǎn)生物理化學(xué)反應(yīng)，改變其原有的活性，使其沉淀、發(fā)生氧化等。這樣就會降低重金屬土壤對動植物和微生物的危害。因為突土壤中超標(biāo)的重金屬元素是不相同的，所以也要根據(jù)重金屬元素的性質(zhì)再向土壤中添加物質(zhì)。雖然這種修復(fù)方法在操作上面比較簡單，但是對土壤中的重金屬元素不能徹底處理。只是改變了其原有的性質(zhì)，并沒有從土壤中清除，所以也有可能再一次的污染土壤。

（三）植物修復(fù)

還有一種修復(fù)技術(shù)是植物修復(fù)。在被重金屬污染的土壤中種植植物。有一些種類的植物可以把土壤中重金屬物質(zhì)吸收到體內(nèi)，清除土壤中的重金屬元素。這種修復(fù)技術(shù)運用的比較廣泛，因為不用投入太多的成本，只需種植超富集植物就可以了。而且對生態(tài)環(huán)境還不會造成影響。因為這類植物可以免疫重金屬的危害，吸收到體內(nèi)后可以適應(yīng)重金屬元素的存在。也不會影響該類植物的生長。該類比較常見的植物有香草、芥菜等。而且在不斷的研究中也發(fā)現(xiàn)了許多植物中都有這個特性，對重金屬污染土壤的改善也有了很大的幫助。

四、結(jié)語

城市化進(jìn)程的加快及工業(yè)生產(chǎn)等導(dǎo)致土壤中重金屬污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了土壤的高效利用。由于重金屬元素的種類較多，在選用防治措施的時候，一定要因地制宜，結(jié)合土壤中重金屬污染的具體情況，合理選用治理修復(fù)技術(shù)，最大程度的降低其危害，同時降低對周邊環(huán)境的二次污染，確保土壤的肥性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供良好的土壤基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾躍春，劉永林.探析土壤重金屬污染的修復(fù)技術(shù)與治理途徑[J].工程技術(shù)：全文版，2016，（12）.