土壤改良實(shí)施方案范文
時(shí)間:2023-12-19 18:01:56
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篇1
一、2012年鞏固退耕還林工程任務(wù)安排及實(shí)施情況
1、2012年任務(wù)安排情況
2012年國家下達(dá)我縣鞏固退耕還林工程總投資304.64萬元。其中:基本口糧田99.76萬元;沼氣池203座,投資16.24萬元;補(bǔ)植補(bǔ)造面積5680畝,投資28.4萬元;后續(xù)產(chǎn)業(yè)安排投資109.6萬元,油茶及工業(yè)原料林3190畝;農(nóng)民培訓(xùn)813人,安排投資24.39萬元;生態(tài)移民75人,安排投資26.25萬元。
2、項(xiàng)目實(shí)施情況
基本口糧田:安排坡改梯192畝、土壤改良960畝、農(nóng)田水利實(shí)施建設(shè)774畝,安排在坳南鄉(xiāng)的江口村、牛田村、小灣村,曲白鄉(xiāng)的燈高村、上坪村、枧村、中村,石橋鎮(zhèn)的遼原村、梅荷村、沿曲村。該項(xiàng)已完成實(shí)施方案編制及批復(fù),土壤改良及土地培肥正在有序開展,積極開展稻草還田。
農(nóng)村能源建設(shè):安排沼氣池203個(gè),資金16.24萬元。該項(xiàng)目已完成實(shí)施方案編制及批復(fù),項(xiàng)目正在實(shí)施。
農(nóng)民培訓(xùn):共安排4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)行政村、813人,安排資金24.39萬元。該項(xiàng)目已制定方案及批復(fù)。主要工作:一是深入到項(xiàng)目村進(jìn)行30余次宣傳,發(fā)放宣傳單1000余份;二是開展退耕還林農(nóng)村勞動(dòng)力普查、進(jìn)村指導(dǎo)服務(wù),完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)人員的相關(guān)信息調(diào)研統(tǒng)計(jì);三是圍繞當(dāng)?shù)赝烁€林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和突出“一村一品”發(fā)展要求,對(duì)813名退耕還林培訓(xùn)農(nóng)民明確培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容,現(xiàn)已培訓(xùn)360人;四是利用各種渠道、就業(yè)和維權(quán)整理勞務(wù)供求信息,免費(fèi)提供政策咨詢就業(yè)信息,把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的重要措施來抓。
后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:該項(xiàng)目已完成油茶248畝、工業(yè)原料林4900畝,超額完成計(jì)劃,共完成投資129萬元。
補(bǔ)植補(bǔ)造:全縣共完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造4560畝,完成投資24.2萬元,完成計(jì)劃任務(wù)80%。
生態(tài)移民:生態(tài)移民75人,已全部落實(shí)到戶,已完成項(xiàng)目前期工作。
資金使用:我縣嚴(yán)格按照鞏固退耕還林資金管理辦法,采取縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,現(xiàn)已報(bào)賬126.5萬元。
二、主要做法
1、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,我縣項(xiàng)目實(shí)施單位編制了項(xiàng)目實(shí)施方案,縣發(fā)改委組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審和批準(zhǔn),并督促項(xiàng)目實(shí)施。
2、實(shí)行合同制管理。項(xiàng)目下達(dá)后,縣項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂項(xiàng)目合同,嚴(yán)格按“項(xiàng)目實(shí)施方案”進(jìn)行實(shí)施,明確鞏固退耕還林建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),明確技術(shù)指標(biāo),項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目資金管理辦法和獎(jiǎng)懲辦法,切實(shí)完成好項(xiàng)目任務(wù)。
3、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鞏固退耕還林建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系到退耕地區(qū)農(nóng)民的切身利益,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目,必須抓好項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行鞏固退耕還林項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)內(nèi)容,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案實(shí)施。
篇2
關(guān)鍵詞:園林綠化 栽植
中圖分類號(hào): K928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.園林綠化工程的概念
園林工程包括園路、水景、假山、綠化栽植、造地型、給排水等多項(xiàng)內(nèi)容,無論是哪一項(xiàng)工程,從設(shè)計(jì)到施工都必須著眼于項(xiàng)目完工后的景觀效果,力爭(zhēng)營(yíng)造出良好的園林景觀。綠化工程是園林工程建設(shè)中的主體部分,其具有生態(tài)、審美、游憩三大效益,并且能夠調(diào)節(jié)人類生活環(huán)境和自然環(huán)境,起著悅目怡人的作用。綠化工程主要包括栽植和管理養(yǎng)護(hù)兩項(xiàng)工程。
2.園林綠化工程的特點(diǎn)
2.1 指導(dǎo)思想的藝術(shù)性
園林綠化工程在景觀、小品、古典建筑、植物配置等方面更講究藝術(shù)性,其環(huán)境景觀的效果要給人以美的感受。因此,在實(shí)際施工過程中需要通過工程技術(shù)人員的創(chuàng)造性發(fā)揮去實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的最佳理念及其意境。如假山的堆疊、綠化配植、多種植物配置、駁岸處理、微地形處理等等,同一張?jiān)O(shè)計(jì)圖,在不同的工地上,根據(jù)施工技術(shù)管理人員的技能、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不同,其施工出來的藝術(shù)效果、氣勢(shì)和品位檔次就完全不同,感覺也就完全不同,這就給現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)人員提出了其專業(yè)上的深層次要求以及對(duì)于園林藝術(shù)美的特殊要求。
2.2 建設(shè)目標(biāo)的生態(tài)型
由于人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào),導(dǎo)致人類賴以生存的環(huán)境空間面臨著有史以來最嚴(yán)峻的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的雙重挑戰(zhàn),直接威脅到了人們的身心健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,改善自然生態(tài)和生存環(huán)境,已經(jīng)成為了一項(xiàng)關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的急迫任務(wù)。在園林綠化工程的建設(shè)中,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,保護(hù)人們賴以生存的自然環(huán)境,已成為園林綠化工程建設(shè)中關(guān)注的焦點(diǎn)。
2.3 實(shí)施對(duì)象的特殊性
園林綠化工程的大部分實(shí)施對(duì)象都是具有生命的活體。通過各種喬灌木、花卉、草皮的栽植與配置、地被植物,充分利用各種苗木的生態(tài)功能、形態(tài)特征及季相變化,來實(shí)現(xiàn)凈化空氣、吸煙滯塵、隔音殺菌、調(diào)節(jié)溫度,營(yíng)造觀光休閑及美化環(huán)境的功能,是園林綠化工程區(qū)別于其它市政工程的顯著特征。它是源于林業(yè)及其他種植業(yè)而又別于林業(yè)及其他種植業(yè)的特殊行業(yè)。
3.園林綠化工程的施工流程
園林綠化工程的施工主要由前期準(zhǔn)備和實(shí)施方案兩個(gè)部分組成。其中,園林綠化工程的前期準(zhǔn)備工作,主要包括三個(gè)方面:技術(shù)準(zhǔn)備、苗木及機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。園林綠化工程的分項(xiàng)分部實(shí)施方案又由施工總流程、苗木種植工程、土質(zhì)測(cè)定及土壤改良三個(gè)主要部分組成。其中的重點(diǎn)是苗木種植流程:選苗加工移植養(yǎng)護(hù)。
4.園林綠化工程施工技術(shù)
4.1 土質(zhì)測(cè)定及土壤改良
(1)土方造型結(jié)束后,應(yīng)在細(xì)平前按照規(guī)定進(jìn)行土壤取樣,并檢測(cè)pH值、Ec值和有機(jī)質(zhì)含量。若檢測(cè)結(jié)果pH≤83,EC值介于0.12~0.50ms/cm之間,有機(jī)質(zhì)的含量不小于10g/kg,則可進(jìn)入綠地細(xì)平工序。
(2)若以上指標(biāo)未能達(dá)標(biāo),則須進(jìn)行針對(duì)性的土方改良,用山泥、草木灰、泥炭土和腐熟有機(jī)肥等外加劑對(duì)土壤的性質(zhì)進(jìn)行調(diào)節(jié),直至測(cè)試指標(biāo)符合要求后后方可進(jìn)行下一道工序。
4.2 苗木種植工程
(1)種植前土壤處理。a.保證綠化種植的翻土深度:?jiǎn)棠?0~100cm,灌木50~70cm,草坪及地被20~30cm。b.喬木種植穴底部施加有機(jī)肥,上鋪5cm以上的土層。地被植物的栽植應(yīng)施足基肥,去除雜物,并翻耕25~30cm,平整度和坡度均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
(2)苗木運(yùn)輸。提運(yùn)土球苗木時(shí),繩束應(yīng)綁扎在土球下部,以防土球破碎。苗木運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后,若不能及時(shí)栽植,帶土球苗木在臨時(shí)假植時(shí)應(yīng)盡量集中,將樹直立,再將土球墊穩(wěn)、碼嚴(yán),周圍則用土培好。
(3)定點(diǎn)放線。對(duì)自由曲線形塊狀的喬、灌木種植放樣時(shí),首先應(yīng)沿林緣線放樣,避免出現(xiàn)鋸齒狀林緣線,點(diǎn)植苗木(紅楓、盆景樹、蘇鐵等)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合所進(jìn)苗木的蓬徑對(duì)間距適當(dāng)調(diào)整,以美觀為最終原則。片植花灌木(撒金桃葉珊瑚、紅葉石楠、毛白杜鵑、南天竹)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)種植密度,采取品字形種植(即前后排種植點(diǎn)交錯(cuò)),整齊美觀。
(4)挖種植穴。苗木栽植前以灰點(diǎn)為中心沿四周向下挖坑,挖坑的大小則依土球的規(guī)格及其根系情況確定。栽植帶土球的植物時(shí)坑應(yīng)比土球大16~20cm,而坑的深度則應(yīng)比土球高度稍深10~20cm,挖坑的形狀為圓形,且必須保證上下口的大小一致。
4.3 栽植
(1)栽植前的修剪。a.樹冠的修剪:植籬的灌木不需多剪,花灌木和生長(zhǎng)較緩慢的樹木應(yīng)進(jìn)行疏枝和短截,并去除枯病枝和過密枝,過長(zhǎng)的枝條應(yīng)剪去1/3~1/2。b.根系的修剪:主要是將病根、病蟲根、劈裂根和過長(zhǎng)的根剪去。
(2)—般喬、灌木的栽植。a.種植時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙的要求核對(duì)苗木品種、規(guī)格及其種植位置。b.根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙將林帶邊緣范圍線測(cè)設(shè)至林地地面上(方格網(wǎng)法)。規(guī)則式種植點(diǎn)可按設(shè)計(jì)的株行距以直線定點(diǎn),而自然式種植點(diǎn)則可在實(shí)際種植中靈活掌握,盡量使林緣線曲折自然。c.相鄰植株的規(guī)格應(yīng)合理搭配,干徑、高度、樹形近似,樹木保持直立。對(duì)于喬、灌木樹形豐滿完整的面應(yīng)朝向道路—側(cè)。d.對(duì)于一些不適宜堿土種植的植物,應(yīng)適當(dāng)放大樹穴,原土種植,確保根系生長(zhǎng),以提高成活率。e.對(duì)于樹木胸徑在15cm以上的,應(yīng)在樹根處布置直徑6cm的塑料透氣管,大約4條/株。以上步驟完成后,應(yīng)澆第—遍定根水。在澆水時(shí)應(yīng)從四周均勻注入,隔天在澆足回頭水后應(yīng)用挖出的無雜革新土進(jìn)行覆土平堰。在栽植后的保養(yǎng)階段,新栽苗木在第l周每天都需進(jìn)行澆水,2~3周則隔天澆水,第4~6周則每隔3~5天澆水一次。
(3)草坪植物栽植。a.草坪鋪設(shè):草坪鋪設(shè)前應(yīng)堅(jiān)持做到坪床處理,保證有效土層厚度,并要徹底清除隱埋的建筑垃圾。在草皮鋪設(shè)時(shí)應(yīng)注意疏密均勻,鋪設(shè)完成后用滾筒滾壓,確保草皮與土層能夠充分粘結(jié),并使草坪平整排水通暢。b.草皮鋪設(shè)方法:每塊草皮之間預(yù)留2~3cm空隙,以便草皮成活后仍能在交界處保持平整。草皮鋪好后,應(yīng)用曬干碾細(xì)的原土填滿草皮間隙,并適當(dāng)碾壓,力求草皮與土壤密切接觸。對(duì)于不平整的地塊應(yīng)去高填低,以確保整個(gè)草面的平整,澆透水,2~3天后再進(jìn)行碾壓。以后則每隔一周澆水碾壓一次,直至草皮完全壓平為止。
(4)支撐綁扎。苗木栽植后,喬木均須立即進(jìn)行支撐綁扎。對(duì)于冠大喬木,則采用鋼絲吊裝的方法,利用鋼絲繩斜拉樁固定大樹,在樹干的綁扎處須墊軟物質(zhì),保持樹干正直,鋼絲繩則與地下預(yù)埋的三角鐵固定。高大花灌木采用十字扁擔(dān)樁支撐,不殺梢片植毛竹則可采用十字綁扎。
篇3
1.1教學(xué)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)用性
土壤肥料學(xué)的核心內(nèi)容分為土壤學(xué)和肥料學(xué)兩部分,土壤學(xué)部分主要介紹土壤的水、肥、氣、熱等肥力因素以及土壤基本理化性質(zhì),理論性較強(qiáng),概念瑣碎繁多,內(nèi)容抽象分散,是學(xué)習(xí)肥料學(xué)部分的基礎(chǔ)和先導(dǎo);肥料學(xué)部分主要介紹常用化學(xué)肥料的基本性質(zhì)、作用及其在土壤中的轉(zhuǎn)化、施用原則和技術(shù),實(shí)踐性較強(qiáng)。目前教學(xué)時(shí)多將這兩部分內(nèi)容分別講解,導(dǎo)致二者缺乏關(guān)聯(lián)性和完整性;在教學(xué)內(nèi)容的選擇和取舍上多以本科院校為標(biāo)準(zhǔn),過分強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的完整性,缺乏針對(duì)性與實(shí)用性。
1.2教學(xué)方法和手段
單一傳統(tǒng)以教師為中心的灌輸式教學(xué)方式,通過語言簡(jiǎn)介和描述來傳輸知識(shí),較枯燥、瑣碎,學(xué)生被動(dòng)接受。
1.3實(shí)踐教學(xué)欠缺土壤肥料學(xué)作為培養(yǎng)學(xué)生操作技能的應(yīng)用型課程
其教學(xué)體系的構(gòu)建和教學(xué)內(nèi)容的安排是建立在實(shí)踐課基礎(chǔ)之上的,實(shí)踐課應(yīng)貫穿教學(xué)始終,實(shí)踐課的完成狀況直接反映理論知識(shí)的掌握情況。目前,實(shí)踐教學(xué)依然采用傳統(tǒng)教學(xué)模式,即將整個(gè)實(shí)驗(yàn)體系割裂成若干相互獨(dú)立的實(shí)驗(yàn),在有限的時(shí)間、空間限制下分別進(jìn)行傳統(tǒng)驗(yàn)證型和單一性實(shí)驗(yàn),以教師講解和演示為主,學(xué)生簡(jiǎn)單操作,缺乏對(duì)知識(shí)系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性認(rèn)識(shí),動(dòng)手能力較差。
1.4對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力
培養(yǎng)嚴(yán)重不足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要越來越多的創(chuàng)新型人才,要求學(xué)生具有較好的知識(shí)遷移能力和創(chuàng)新意識(shí)。傳統(tǒng)教學(xué)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)仍停留在撰寫論文、課堂小組討論等層面,無法有效培養(yǎng)和提升學(xué)生創(chuàng)新思維。
2對(duì)策研究與分析
2.1構(gòu)建以能力模塊為主的教學(xué)目標(biāo)
優(yōu)化更新教學(xué)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)中土壤肥料學(xué)綜合能力模塊包括4個(gè)方面:土壤基本理化性狀、土壤養(yǎng)分、植物營(yíng)養(yǎng)、施肥原理。以這4個(gè)模塊為中心衍生出測(cè)土配方施肥技術(shù)、土壤養(yǎng)分測(cè)定技術(shù)、植物營(yíng)養(yǎng)診斷技術(shù)、土壤改良技術(shù)等核心技術(shù),從而構(gòu)架完整的課程體系。作為一門內(nèi)容涉及面廣、內(nèi)涵豐富的專業(yè)基礎(chǔ)課,土壤肥料學(xué)既要突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論,又要強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的技能型人才培養(yǎng)目標(biāo),重視農(nóng)業(yè)基本技能的掌握。因此,要按照專業(yè)要求,對(duì)繁冗分散的知識(shí)點(diǎn)加以整合和提煉,高度概括課程基礎(chǔ)知識(shí)與理論,不可涉及過深,以“必需、夠用”為度,以強(qiáng)化應(yīng)用為重點(diǎn)。比如在講解土壤酸堿性時(shí),重點(diǎn)講授土壤酸堿性檢測(cè)、改良,對(duì)于土壤酸堿性的產(chǎn)生原因作簡(jiǎn)要介紹,讓學(xué)生有所了解即可。增加應(yīng)用性知識(shí),重點(diǎn)掌握實(shí)際生產(chǎn)中正在使用或新近推廣的技術(shù),同時(shí)在教學(xué)過程中及時(shí)滲透學(xué)科最新進(jìn)展,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和學(xué)生未來工作中可能遇到的問題緊密結(jié)合。在講解土壤養(yǎng)分檢測(cè)技術(shù)基本原理時(shí),一方面講授常規(guī)測(cè)定方法,如奈氏試劑比色法測(cè)定銨態(tài)氮、二苯胺法測(cè)定硝態(tài)氮、四苯硼鈉比濁法測(cè)定速效鉀、磷鉬藍(lán)(氯化亞錫還原)比色法測(cè)定速效磷等常規(guī)操作的基本原理和方法;另一方面要講解目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中常用的技術(shù)方法,如基層農(nóng)技中心常使用養(yǎng)分速測(cè)儀,向?qū)W生介紹養(yǎng)分速測(cè)儀的基本原理和使用方法,相較于實(shí)驗(yàn)室常規(guī)操作的優(yōu)劣,以及如何改進(jìn)與克服等。
2.2豐富教學(xué)方式與手段
2.2.1采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式充分利用
現(xiàn)代教育手段,盡可能選擇教學(xué)媒體信息資源,使用視聽教學(xué)資源充分調(diào)動(dòng)學(xué)生各種感官,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,有助于學(xué)生持久集中注意力。如在講授測(cè)土配方施肥技術(shù)時(shí),由于學(xué)生從未接觸過,對(duì)知識(shí)停留在理論階段,不易理解,因此,可選擇一些測(cè)土配方施肥的操作視頻展示給學(xué)生,讓學(xué)生對(duì)術(shù)語有更直觀的感受和理解。此外,還可就這一問題繼續(xù)拓展,搜集相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資料,如農(nóng)田土壤配方施肥技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)培肥施肥技術(shù)、國內(nèi)外不同配方施肥技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)資料(視頻或圖片),讓學(xué)生進(jìn)行比較,分析優(yōu)劣,深入理解。
2.2.2采用啟發(fā)式教育以學(xué)生知識(shí)水平為基礎(chǔ)
按照學(xué)生的邏輯思維方式,充分發(fā)揮教師的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與和思考,充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性,多使用“為什么”“如何理解“”怎么解釋”這樣的語言。同時(shí),給學(xué)生思考的時(shí)間和空間。例如在講解土壤類型時(shí),問學(xué)生:“天水的土壤質(zhì)地與敦煌的土壤質(zhì)地有什么區(qū)別?”學(xué)生回答:“天水土壤肥沃,敦煌土質(zhì)不良?!币龑?dǎo)學(xué)生從土壤質(zhì)地、土壤粒級(jí)組成的角度區(qū)分不同土質(zhì)。在整個(gè)教學(xué)過程中始終讓學(xué)生帶著問題聽課,隨時(shí)解答學(xué)生疑惑。
2.2.3多開展課堂討論
加強(qiáng)與學(xué)生之間的互動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。例如在講解土壤氮磷鉀肥施用時(shí),可結(jié)合授課班級(jí)農(nóng)村生源地學(xué)生實(shí)際,以家鄉(xiāng)種植什么作物、土壤養(yǎng)分如何、作物生長(zhǎng)狀況如何、一般施用什么肥料以及采用哪種施肥方法等問題,讓學(xué)生積極討論、充分發(fā)言,教師及時(shí)補(bǔ)充、歸納總結(jié),引導(dǎo)學(xué)生參與課堂討論,保證學(xué)生注意力高度集中、思維活躍,不僅加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握和理解,而且引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮主體意識(shí),激發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考,使學(xué)生真正成為知識(shí)信息的主動(dòng)構(gòu)建者,達(dá)到良好教學(xué)效果。
2.3以科研項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)踐教學(xué)
2.3.1以科研為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為載體
開展實(shí)踐教學(xué)將傳統(tǒng)分散的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容加以整合,把土壤肥料學(xué)中的單項(xiàng)小實(shí)驗(yàn)整合為貫穿整個(gè)課程學(xué)習(xí)的綜合性大實(shí)驗(yàn),讓學(xué)生以科研課題、項(xiàng)目研究的方式做實(shí)驗(yàn),打破課程界限,將學(xué)科單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫I(yè)為單位的綜合性實(shí)驗(yàn),在實(shí)驗(yàn)過程中將實(shí)驗(yàn)型學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯啃?、探索型學(xué)生。新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為重點(diǎn),以學(xué)生可實(shí)際操作的應(yīng)用型項(xiàng)目為載體,開放式組織實(shí)驗(yàn)教學(xué),形成科學(xué)、規(guī)范的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理機(jī)制。例如在傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,常規(guī)實(shí)驗(yàn)有土壤樣品采集與處理、土壤樣品制備、土壤速效氮測(cè)定、土壤速效磷測(cè)定、土壤速效鉀測(cè)定、土壤酸堿度測(cè)定、土壤鹽分測(cè)定。每個(gè)實(shí)驗(yàn)需兩課時(shí),共14~16課時(shí),對(duì)于整個(gè)課程教學(xué)來說,實(shí)驗(yàn)課所占比重很小,對(duì)學(xué)生要求也低。教師在上課之初就本次實(shí)驗(yàn)的目的、原理、要求、步驟、注意事項(xiàng)、結(jié)果分析、實(shí)驗(yàn)報(bào)告書寫規(guī)范等進(jìn)行詳細(xì)講解并寫在黑板上,學(xué)生只需要按照要求進(jìn)行操作即可,無需做過多準(zhǔn)備和思考,因此對(duì)實(shí)驗(yàn)細(xì)節(jié)并不注意,印象不深刻。此外,對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)成績(jī)的判定也是以實(shí)驗(yàn)結(jié)果正確與否以及實(shí)驗(yàn)報(bào)告書寫規(guī)范與否為標(biāo)準(zhǔn),沒有給予學(xué)生獨(dú)立思考的空間。以項(xiàng)目為載體的實(shí)驗(yàn)教學(xué)突破了原有知識(shí)序列,要求學(xué)生綜合利用所學(xué)知識(shí),在開放的實(shí)驗(yàn)環(huán)境中進(jìn)行探索和研究。學(xué)生具體實(shí)施的過程就是綜合運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行比較、分析、判斷、演繹、歸納、想象和創(chuàng)造的過程,從而培養(yǎng)了創(chuàng)新精神、科學(xué)精神、實(shí)踐能力。實(shí)施以項(xiàng)目為載體的實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí),教師應(yīng)嚴(yán)格把握課程知識(shí)面和實(shí)驗(yàn)要點(diǎn),選擇可行性強(qiáng)、易于操作的項(xiàng)目,例如調(diào)查當(dāng)?shù)啬骋煌寥罓顩r并進(jìn)行分析研究。首先對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,5~6人為一個(gè)實(shí)驗(yàn)小組,不同實(shí)驗(yàn)小組可選擇不同土壤為研究對(duì)象,如露天土壤或設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤。項(xiàng)目確定后由教師給出大體實(shí)驗(yàn)思路和框架,學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,每個(gè)實(shí)驗(yàn)小組獨(dú)立搜集資料,制定項(xiàng)目實(shí)施方案、實(shí)施步驟,并將方案提交給教師,參考教師反饋意見對(duì)方案進(jìn)行修正,方案確定后進(jìn)行實(shí)施。具體實(shí)施過程:對(duì)目標(biāo)地塊的土壤樣本進(jìn)行采集和處理,分別檢測(cè)土壤含水量、土壤容重、土壤孔隙度等物理性狀,以及土壤有效養(yǎng)分含量(速效氮、速效磷、速效鉀等)、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤pH值、土壤鹽分等參數(shù),每項(xiàng)小實(shí)驗(yàn)由不同學(xué)生負(fù)責(zé)完成,協(xié)作開展。例如在測(cè)定土壤含水量時(shí),不同實(shí)驗(yàn)組選擇了烘干法、酒精燃燒法等不同方法;在測(cè)定土壤質(zhì)地時(shí)選擇了簡(jiǎn)易比重計(jì)法、干測(cè)法、濕測(cè)法等不同方法,通過小組間結(jié)果比對(duì)分析誤差產(chǎn)生的原因。實(shí)驗(yàn)過程中,教師要給出引導(dǎo)性問題讓學(xué)生在試驗(yàn)中探索研究、分析解決,如比較大田土壤與設(shè)施土壤的特殊屬性并分析原因,以及如何克服和控制連作障礙改良設(shè)施土壤等問題。當(dāng)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中遇到問題(如實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用、實(shí)驗(yàn)操作細(xì)節(jié)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果與預(yù)計(jì)不符等)時(shí),可在教師指導(dǎo)下自主解決。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后進(jìn)行匯總和分析,針對(duì)不同土壤提出可行性較強(qiáng)的改良措施,如土壤酸堿性改良、貧瘠土壤培肥地力、科學(xué)灌溉等。
2.3.2廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力通過開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)學(xué)生積極探索、勇于思考、追求真理的科學(xué)態(tài)度,促使學(xué)生以研究的態(tài)度看待問題、解決問題,勇于面對(duì)困難并積極思考解決。組織和鼓勵(lì)學(xué)生開展農(nóng)村調(diào)查和當(dāng)?shù)販y(cè)土配方施肥,指導(dǎo)學(xué)生利用假期,對(duì)家鄉(xiāng)地區(qū)土壤物理性狀、養(yǎng)分水平,制約當(dāng)?shù)刂饕魑镌霎a(chǎn)的限制因素,當(dāng)?shù)鼗瘜W(xué)肥料施用狀況,當(dāng)?shù)夭扇〉耐寥栏牧挤椒ǖ冗M(jìn)行調(diào)查分析,同時(shí)進(jìn)行田間調(diào)查檢測(cè),對(duì)于需要實(shí)驗(yàn)分析的數(shù)據(jù),可提取樣本帶回實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),進(jìn)而提出可行的解決辦法和措施。通過開展實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情和興趣,培養(yǎng)并提高學(xué)生查閱資料、分析問題、解決問題的能力與創(chuàng)新思維能力。例如指導(dǎo)學(xué)生深入農(nóng)戶開展測(cè)土配方施肥,采用實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)考察、問卷調(diào)查等方式了解當(dāng)?shù)赝寥鲤B(yǎng)分狀況、農(nóng)民實(shí)施測(cè)土配方施肥現(xiàn)狀及推廣過程中遇到的問題,常用肥料使用狀況與肥料利用率等問題。學(xué)生自行設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析,給出具有一定指導(dǎo)價(jià)值的建議和意見。
3結(jié)語
篇4
隨著我國林木業(yè)的快速發(fā)展,國內(nèi)對(duì)于林木育苗種植技術(shù)的探索也在不斷深入,黑龍江作為全國的林業(yè)大省,更應(yīng)該在林木育苗技術(shù)方面不斷探索,勇于創(chuàng)新,從而為國內(nèi)的林業(yè)蓬勃發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。本文就將詳細(xì)探討關(guān)于如何進(jìn)行科學(xué)的林木育苗種植,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1 范圍
根據(jù)林木育苗的規(guī)則制定所傳達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)來看播種育苗、扦插育苗、嫁接育苗以及移植苗培育的育苗方法,苗期管理的各種內(nèi)容,而我們應(yīng)該具體問題具體分析,要針對(duì)黑龍江林業(yè)的具體情況做出切實(shí)可行的實(shí)施方案,劃分具體的林業(yè)種植實(shí)施范圍,以確保我省的林木行業(yè)的健康發(fā)展。
2 圃地的建立和區(qū)劃
苗圃的生長(zhǎng)狀態(tài)在很大程度上是會(huì)受圃地的區(qū)位因素影響的,因此合理有序的建立和劃分圃地位置和大小就成為進(jìn)行林木育苗的首要步驟。
2.1 苗圃的選地條件
苗圃地的選擇要從其自然條件和人文條件兩方面入手,苗圃的區(qū)域盡量選在林木群的中心或者四周,通過這樣培育出來的樹苗才能與當(dāng)?shù)氐牧帜经h(huán)境相適應(yīng),從而極大的增加林木的存活率,以保證林木的高產(chǎn)以及高質(zhì)量。苗圃地最好選擇地勢(shì)平坦開闊的山間谷地,因?yàn)榈貏?shì)平緩有利于排水,防止林木在發(fā)育過程中因?yàn)榉e水過多而死,針對(duì)黑龍江省的多丘陵少谷地的地勢(shì)特征,由此,苗圃地多建在地勢(shì)和緩的丘陵上更利于吸收陽光并且可以有效的進(jìn)行排水處理,林木培育基地除了地勢(shì)的選取外,土壤的肥沃程度也至關(guān)重要,應(yīng)該盡量選取土層厚且營(yíng)養(yǎng)豐富的地區(qū),土壤種類以沙質(zhì)土為主,因?yàn)樯迟|(zhì)土不僅具有營(yíng)養(yǎng)豐富土層深厚的特點(diǎn),還能有效的吸收水分,有利于在秋冬等少雨季節(jié)收集雨水,從而減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。應(yīng)該建立有序的水源灌溉體系,其中水源質(zhì)量也需要注意,林木苗圃所需要的水源,含鹽度不能過高,否則影響林木的發(fā)育。為了更好地實(shí)現(xiàn)林木培育快速發(fā)展,也為了更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,林木苗圃建設(shè)基地應(yīng)該盡量建在靠近交通設(shè)施的地方,以便獲得快捷有保障的電源供應(yīng),并且有利于林木的后期托運(yùn)。建立林木苗圃培育基地,要從自然因素和人文因素兩個(gè)方面綜合考慮,以實(shí)現(xiàn)全面有效地解決經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。
3 苗圃耕作
苗圃耕作需要首先對(duì)選擇好的苗圃地進(jìn)行繪圖,并且針對(duì)該林木苗圃基地的實(shí)際情況來進(jìn)行耕作程序的具體劃分,只有進(jìn)行合理有序的區(qū)劃分割才能實(shí)現(xiàn)林木苗圃的可持續(xù)發(fā)展。
3.1 苗圃整地
苗圃整地的具體要求要按照平時(shí)的耕作習(xí)慣進(jìn)行,首先要在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行施肥,整地時(shí)要注意細(xì)節(jié),一定要讓土地平整,施肥時(shí),將肥料和農(nóng)家肥一起混合,這樣更有利于苗圃和林木的吸收,平時(shí)注意清掃石塊,以免壓傷林木幼苗,也要經(jīng)常拔出雜草,以防雜草搶奪林木幼苗的營(yíng)養(yǎng),影響林木的發(fā)育。進(jìn)行苗圃耕作要注意季節(jié)的變化,不同的時(shí)節(jié)進(jìn)行耕作的方法也各不相同。比如冬季,進(jìn)行林木幼苗的培育時(shí),要進(jìn)行深耕,因?yàn)橹挥猩钔诓拍苁褂酌缭诙靖玫匚諣I(yíng)養(yǎng)。第二點(diǎn),就是要進(jìn)行土壤改良,黑龍江省的沙質(zhì)土并不常見,多為黑壤等黏質(zhì)土壤,雖然營(yíng)養(yǎng)豐富但是卻不適合林木的長(zhǎng)期生長(zhǎng)發(fā)育,由此,改良當(dāng)?shù)赝寥酪赃m應(yīng)林木幼苗的生長(zhǎng)過程,是非常必要的一步。針對(duì)不同性質(zhì)的土壤,改良方法也更不相同,酸性土壤,要施草木灰等偏堿性的肥料,堿性土壤就要增施偏酸性的肥料,通過中和土壤性質(zhì)來達(dá)到改良土壤的目的。
4 苗圃施肥
對(duì)林木幼苗施肥要遵循幾個(gè)基本原則,首先要以有機(jī)肥為主,化肥為輔,因?yàn)橹挥羞@樣才能有效保證林木幼苗的生長(zhǎng)發(fā)育,第二點(diǎn),在保障基本的肥料供應(yīng)的基礎(chǔ)之上,適當(dāng)追肥以保障林木幼苗的營(yíng)養(yǎng)供應(yīng),促進(jìn)林木幼苗的快速健康的發(fā)育?;适侵敢杂袡C(jī)肥料為主的緩效性肥料,這樣才能保證在供應(yīng)林木幼苗的基礎(chǔ)上不傷害到幼苗的發(fā)育。追肥分為兩種,一種是土壤追肥,主要是在林木生長(zhǎng)期間,將肥料按每畝16公斤的使用量進(jìn)行覆土,之后再加水溶解,以保證幼苗的充分吸收。第二種是根外追肥,是指將肥料溶液通過噴射的形式澆在林木葉片上,通過林木外部根系吸收營(yíng)養(yǎng),以此來保障林木幼苗的營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)。
5 育苗方法
育苗的第一步就是進(jìn)行種子檢驗(yàn),選取優(yōu)良的種子品種,是保障林木發(fā)育優(yōu)良的前提,由此,進(jìn)行種子檢驗(yàn)就顯得不可或缺,只有通過了檢驗(yàn)的種子才能進(jìn)行播種,以保證未來林木的質(zhì)量,檢驗(yàn)種子的方式多種多樣,可以通過人力挑選,也可以通過使用機(jī)器來進(jìn)行檢驗(yàn),方法多種多樣,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來進(jìn)行挑選,如果有能力,可以對(duì)種子進(jìn)行分級(jí)處理,小號(hào)的種子可以進(jìn)行必要的催化反應(yīng)來保障林木的質(zhì)量。選擇種子之后要注意對(duì)種子進(jìn)行消毒,以保證種子的安全無害。只有通過這樣嚴(yán)格的篩選才能確保我省林木的蓬勃發(fā)展。針對(duì)我省不同的土壤特點(diǎn),進(jìn)行不同的土壤保水劑進(jìn)行水分流失的阻攔也顯得極為必要,并且多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,使用保水劑的林木質(zhì)量以及發(fā)展趨勢(shì)始終要優(yōu)于沒使用保水劑的林木,這也是我省通過科學(xué)技術(shù)發(fā)展林業(yè)的例證。
6 林木育苗產(chǎn)業(yè)化
林木育苗需要科學(xué)有效的指導(dǎo),對(duì)老百姓來說,通過林木育苗技術(shù)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是第一位的,對(duì)政府來說,不斷探索林木育苗的經(jīng)驗(yàn),通過不斷的實(shí)踐來保證人民群眾生活水平是首要的,如何有針對(duì)性的解決這兩個(gè)問題,那么就要促進(jìn)林木育苗的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過集中有效的管理以及科學(xué)正確的技術(shù)來進(jìn)行林木育苗的種植以及培育,以達(dá)到人們生活富足的愿望。由此,加快林木育苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程就顯得迫在眉睫,我省要時(shí)刻關(guān)注國際上關(guān)于林木育苗種植技術(shù)的發(fā)展,始終掌握關(guān)于林木育苗的核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)林木育苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)我省在經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]《林木育苗產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)》,楊文忠,楊斌,王衛(wèi)斌 《世界林業(yè)研究》,2009年第一期
篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議和市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè),探索培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,切實(shí)做好2008年度的林業(yè)、特產(chǎn)科技培訓(xùn)工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和文件為指針,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)工作規(guī)范(試行)》的要求,培養(yǎng)一批有較高林業(yè)生產(chǎn)技能、較好管理能力、較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)的現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,力求使受培訓(xùn)林農(nóng)熟練掌握一門專業(yè)技能,為我縣建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地提供人才智力支撐,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為促進(jìn)林業(yè)增效、林業(yè)增收做出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以我縣經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合楊梅、毛竹、茶葉等不同品種生產(chǎn)季節(jié)的實(shí)際和森林資源管理保護(hù)等工作的實(shí)際,全年計(jì)劃培訓(xùn)林農(nóng)1500人次。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及課程安排
按照我縣林業(yè)發(fā)展的需求,以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),采取專業(yè)技術(shù)人員授課、邀請(qǐng)專家作專題講座等形式,以培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)基地為載體,著力提高農(nóng)民的林業(yè)生產(chǎn)技能,重點(diǎn)內(nèi)容是:
1、無公害楊梅生產(chǎn)技術(shù)。主要包括:楊梅種植技術(shù)、楊梅低產(chǎn)林改造、楊梅施肥技術(shù)、楊梅的整形修剪、楊梅的病蟲害防治、楊梅的采收及產(chǎn)后處理等技術(shù)。
2、毛竹生產(chǎn)技術(shù)。主要包括:毛竹的種植技術(shù)、毛竹擴(kuò)鞭、竹林的施肥及土壤改良、竹林的經(jīng)營(yíng)管理及低產(chǎn)竹園的改造等。
3、茶葉生產(chǎn)技術(shù)。主要包括:茶樹的前期管理、茶樹的修剪、茶園的肥水管理、茶葉的采收、低產(chǎn)茶園改造等。
4、油茶生產(chǎn)技術(shù)。主要包括:油茶的低產(chǎn)林改造、油茶的整形修剪、油茶的施肥等技術(shù)。
5、柑桔優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)。主要包括:柑桔品種的選擇、柑桔的整形修剪、柑桔的肥水管理、低產(chǎn)桔園的改良等。
6、林木種苗管理。主要包括:苗圃地的選擇、苗木初期的管理、出苗期管理、苗木病蟲害防治及我縣目前主要苗木的繁育技術(shù)等。
7、森林消防知識(shí)培訓(xùn)。主要包括:森林火災(zāi)預(yù)防、森林火災(zāi)的撲救、主要森林消防器械的使用維護(hù)、森林火災(zāi)緊急情況處置等。
8、林業(yè)政策法規(guī)培訓(xùn)。主要包括:林木采伐限額管理、木材經(jīng)營(yíng)加工管理、野生動(dòng)物管理、松材線蟲病防范等內(nèi)容。
四、培訓(xùn)時(shí)間:
3月上旬—11月下旬
五、培訓(xùn)形式
根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)際,采取分片、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)的形式,專業(yè)特色明顯、人員集中的重點(diǎn)村也可以結(jié)合實(shí)際操作的方式到村進(jìn)行輔導(dǎo)。培訓(xùn)時(shí)注重培訓(xùn)實(shí)效,做到理論講解、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐操作指導(dǎo)相結(jié)合,輔以電化教育、農(nóng)民信箱、發(fā)放資料等方式。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)測(cè)試合格的人員要發(fā)放相應(yīng)的證書。
六、保障措施
為切實(shí)做好今年的林業(yè)、特產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo),我們將采取以下措施:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局里成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):趙煥彩,副組長(zhǎng):吳相祝,成員有:吳華軍、徐榮奎、吳衛(wèi)陽、彭佳龍、王康強(qiáng)、陳繪畫、張小平。林特服務(wù)中心具體牽頭組織培訓(xùn),各相關(guān)科站室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也要將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來抓,積極主動(dòng)做好相關(guān)工作。
2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、合理安排課程。以縣林業(yè)總站、特產(chǎn)總站、服務(wù)中心、森林公安、林政科等專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)行業(yè)專家為骨干,聘請(qǐng)有較高理論素養(yǎng)、有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家為老師,局里成立林業(yè)、特產(chǎn)科技培訓(xùn)講師團(tuán),講師團(tuán)具體人員如下:
林業(yè)技術(shù):彭佳龍、陳繪畫、吳道圣、項(xiàng)云飛、章愛鳳、沈?qū)殑?、張新民、史小華等
特產(chǎn)技術(shù):王康強(qiáng)、李再兵、吳世軍、陳欽宏、王直文、朱旭輝、張建斌、項(xiàng)文廣等。
森林消防及林業(yè)政策法規(guī):徐榮奎、吳衛(wèi)陽、陳哲民、朱戰(zhàn)勝、柯志軍、王小明等。
篇6
一、總體要求
以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),按照中央和省、市推進(jìn)凈土行動(dòng)的部署要求,深入推動(dòng)實(shí)施《中華人民共和國土壤污染防治法》,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地負(fù)責(zé)、部門有責(zé)”,堅(jiān)決完成國家、省及市關(guān)于打贏土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作任務(wù),扎實(shí)有效推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、主要目標(biāo)
按照省和市統(tǒng)一安排部署,完成全縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查和耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,建立全縣污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄以及耕地質(zhì)量分類清單;強(qiáng)化農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,全縣受污染耕地、再開發(fā)利用的污染地塊,全部實(shí)現(xiàn)安全利用;嚴(yán)格落實(shí)重金屬污染物排放總量控制制度,完成上級(jí)下達(dá)我縣減少重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量任務(wù)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)
1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。2020年底前,全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地的布點(diǎn)采樣、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)上報(bào)、成果集成等工作,全面掌握重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)和關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況及分布,建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、平安街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí),以下不再逐一列出)
2.優(yōu)化土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。完善全縣土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,配合國家和省、市開展土壤環(huán)境質(zhì)量國控、省控點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè)。按照年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織對(duì)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位、工業(yè)園區(qū)和污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施周邊土壤開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),2020年10月底前,監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳,納入全國土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)統(tǒng)一管理使用。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的土壤超標(biāo)情況,進(jìn)一步開展溯源排查,查明并及時(shí)阻斷污染源。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局等)
3.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域耕地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)、污水灌溉等區(qū)域農(nóng)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和污染范圍、風(fēng)險(xiǎn)水平等。對(duì)產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)的耕地,發(fā)現(xiàn)污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的,配合上級(jí)部門開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論實(shí)施分類管理。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,防止未經(jīng)處理或達(dá)不到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的廢(污)水進(jìn)入農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
4.推進(jìn)土壤污染狀況詳查成果應(yīng)用。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署,集成分析、綜合運(yùn)用農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果,開展高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域農(nóng)用地土壤污染狀況深度調(diào)查和周邊污染源溯源排查。開展污染成因分析,對(duì)污染源進(jìn)行溯源排查,6月30日前,建立重點(diǎn)污染源管控和整治清單,納入限期治理計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊非法排污,有效切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的傳輸途徑,切實(shí)防止邊治理邊污染。根據(jù)全縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查采樣分析結(jié)果,按程序及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),為加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控提供基礎(chǔ)信息。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局等)
(二)實(shí)施農(nóng)用地分類管理
5.劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。加快推進(jìn)全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,全部完成劃定工作,建立全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案和分類清單。劃分結(jié)果,報(bào)請(qǐng)縣政府審核后提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。未利用地、復(fù)墾土地等擬開墾為耕地的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查,依法進(jìn)行分類管理。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
6.加強(qiáng)優(yōu)先保護(hù)類耕地建設(shè)管理。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田或納入永久基本農(nóng)田整備區(qū),在優(yōu)先保護(hù)類耕地分區(qū)域、按年度、按計(jì)劃推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的,2020年6月底前關(guān)閉拆除。統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)與永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定的關(guān)系,確需對(duì)重金屬等污染威脅的永久基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整的,按照相關(guān)要求進(jìn)行補(bǔ)劃。依法加強(qiáng)對(duì)未污染土壤的保護(hù),對(duì)未利用地不得污染和破壞。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣行政審批局等)
7.嚴(yán)格落實(shí)耕地風(fēng)險(xiǎn)防范措施。2020年5月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織完成轄區(qū)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控工作方案制定、報(bào)備。對(duì)安全利用類耕地,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,采取農(nóng)藝調(diào)控、低積累品種替代、輪作間作等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)嚴(yán)格管控類耕地,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,鼓勵(lì)采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕等風(fēng)險(xiǎn)管控措施。10月底前,全縣所有受污染耕地全部實(shí)現(xiàn)安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控。(責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局等)
(三)嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控
8.組織開展建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查排查。對(duì)有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊,土地使用權(quán)人要開展土壤污染狀況調(diào)查;用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。2020年6月底前,組織對(duì)未經(jīng)土壤污染狀況調(diào)查,已開發(fā)利用為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊進(jìn)行摸底調(diào)查,采取有效措施,確保人居環(huán)境安全。(責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
9.強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。完善疑似污染地塊名單、污染地塊名錄、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門的污染地塊信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化關(guān)閉搬遷企業(yè)騰退土地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,以有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格企業(yè)拆除活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管。對(duì)違反《土壤污染防治法》有關(guān)規(guī)定的行為,依法對(duì)相關(guān)企業(yè)、土地使用權(quán)人或土壤污染責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣科技和工業(yè)化信息局等)
10.科學(xué)合理規(guī)劃土地用途。編制國土空間規(guī)劃要充分考慮土壤污染風(fēng)險(xiǎn),合理確定土地用途。污染地塊再開發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求。在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等單位周邊,不得規(guī)劃布局有色金屬冶煉、焦化等可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。2020年底前,推進(jìn)疑似污染地塊、污染地塊空間信息與國土空間規(guī)劃的“一張圖”匯總;已上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)的疑似污染地塊及污染地塊實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。(責(zé)任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局等)
11.嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地;未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊,禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等事項(xiàng)。涉及成片污染地塊分期分批開發(fā)或周邊土地開發(fā)的,要科學(xué)設(shè)定開發(fā)時(shí)序,防止受污染土壤及其后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施對(duì)周邊人群產(chǎn)生影響。對(duì)開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土,要單獨(dú)收集和存放,符合條件的優(yōu)先用于土地復(fù)墾、土壤改良、造地和綠化等。(責(zé)任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣行政審批局等)
12.加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)。對(duì)暫不開發(fā)利用的污染地塊,要采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施,開展土壤及地下水污染狀況監(jiān)測(cè)。需要治理與修復(fù)的污染地塊,土地使用權(quán)人要編制修復(fù)方案。加強(qiáng)治理與修復(fù)施工的環(huán)境監(jiān)理,防止造成二次污染。按要求將達(dá)到治理與修復(fù)目標(biāo)要求,且可以安全利用的地塊移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。(責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染整治
13.減量使用化肥農(nóng)藥。加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用管理,禁止生產(chǎn)、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品,規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理。2020年,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到31%以上,主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
14.加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)膜,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜的行為。積極推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收,開展廢舊農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范,完善廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)絡(luò),開展農(nóng)膜使用及殘留監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。2020年,全縣農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上,農(nóng)田殘膜“白色污染”得到有效控制。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等)
15.強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治和資源化利用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,2020年底前,全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局等)
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域污染防控
16.強(qiáng)化涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格落實(shí)總量控制制度,減少重金屬污染物排放。新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,污染物排放實(shí)施等量或減量替換。加大減排項(xiàng)目督導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目按期實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,列入污染源整治清單的企業(yè),年底前完成綜合整治任務(wù)。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣行政審批局)
17.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管,制定土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,將土壤污染防治相關(guān)責(zé)任和義務(wù)納入排污許可管理。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位要嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,落實(shí)土壤污染隱患排查和自行監(jiān)測(cè)制度。2020年10月底前,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查統(tǒng)一部署,開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè),編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物,要制定土壤污染防治方案,防止污染土壤和地下水。(責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣科技和工業(yè)信息化局等)
(六)加強(qiáng)固體廢物污染管控
18.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)污染監(jiān)管。加大礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)修復(fù)力度,新建和生產(chǎn)礦山嚴(yán)格按照審批通過的開發(fā)利用方案和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案,邊開采、邊治理、邊恢復(fù)。加快推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理。加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管,運(yùn)營(yíng)、管理單位要開展土壤污染狀況監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理檔案,防止發(fā)生安全事故造成土壤污染。(責(zé)任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境分局等)
19.規(guī)范固體廢物利用處置。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治,完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施。推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用,促進(jìn)工業(yè)固廢減量化、資源化。推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法,加強(qiáng)塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管,依法查處違法排污等行為。(責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣科技和工業(yè)信息化局、縣發(fā)展和改革局等)
20.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置單位規(guī)范化管理核查。統(tǒng)籌區(qū)域危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè),加快補(bǔ)齊利用處置設(shè)施短板。積極推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管源智能監(jiān)控體系建設(shè),加大危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用、處置全流程監(jiān)管力度。規(guī)范和完善醫(yī)療廢物分類收集處置體系,2020年底前,全縣醫(yī)療廢物集中收集和集中處置率達(dá)到100%。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒和處理處置等違法犯罪行為。(責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局等)
21.健全垃圾處理處置體系。推進(jìn)生活垃圾無害化處理和資源化利用,完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作,全面清理現(xiàn)有無序堆存的生活垃圾。加快國家確定的我市生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)工作。2020年,建設(shè)完成符合要求的城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處理設(shè)施,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,縣城達(dá)到98%以上。(責(zé)任部門:縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局等)
(七)充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用
22.抓好土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)莊上——連泉一帶農(nóng)用地土壤污染治理修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收工作,總結(jié)試點(diǎn)成效、經(jīng)驗(yàn),為全縣農(nóng)用地土壤污染治理修復(fù)提供經(jīng)濟(jì)適用、可參考、可復(fù)制的實(shí)用技術(shù)模式,持續(xù)鞏固莊上-連泉一帶土壤污染修復(fù)項(xiàng)目治理成果。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等)
23.開展土壤污染防治工作成效評(píng)估。在市統(tǒng)一安排部署下,自行對(duì)我縣土壤污染防治工作成效進(jìn)行綜合評(píng)估,全面掌握土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)完成、政策體系制度創(chuàng)新、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控體系與能力建設(shè)等情況。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局等)
四、保障措施
一是落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和土壤環(huán)境質(zhì)量改善負(fù)總責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)工作推進(jìn)落實(shí)的組織調(diào)度和監(jiān)督落實(shí),依法履行監(jiān)督管理職責(zé),制定責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保完成土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)。
二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。完善土壤信息化管理平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在土壤污染防治和環(huán)境管理工作中的應(yīng)用。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),打通共享渠道,充分利用全國土壤環(huán)境信息管理平臺(tái),及時(shí)共享土壤污染防治相關(guān)信息。根據(jù)全縣土壤污染防治工作開展情況,不定期召開調(diào)度會(huì)議,督促各有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)土壤污染防治職責(zé),層層抓好落實(shí),確保圓滿完成國家和省、市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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關(guān)鍵詞:水電站;環(huán)保水保;管理
中圖分類號(hào):TV736 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0.引言
水電工程的占地面積比較大,在具體的施工過程中涉及的人員也比較多,施工的工期比較長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)水電站工程環(huán)保水保管理就比較重要。通過從理論層面對(duì)水電站工程環(huán)保水保管理加強(qiáng)研究,對(duì)解決實(shí)際的管理問題就能起到一定指導(dǎo)作用。
1.官地水電站工程環(huán)保水保管理原則和管理思路分析
1.1 官地水電站工程環(huán)保水保管理原則分析
官地水電站位于四川省涼山州西昌市和鹽源縣境內(nèi),壩址在金河大橋上游約15km處,水庫上游與錦屏二級(jí)電站尾水銜接,下接已建成的二灘水電站庫尾。官地水電站水庫正常蓄水位1330m,總庫容7.6億m3。加強(qiáng)對(duì)其水電站工程的環(huán)保水保管理的水平就比較關(guān)鍵,在具體的管理措施實(shí)施過程中,要遵循相應(yīng)的原則,只有這樣對(duì)管理水平的提高才能起到積極作用。對(duì)水電站環(huán)保水保管理要注重預(yù)防為主,以及在三同時(shí)的原則方面得以重視,在科學(xué)性以及針對(duì)性和經(jīng)濟(jì)性的原則方面也要能得以充分重視。
1.2 官地水電站工程環(huán)保水保管理思路分析
官地的水電站工程環(huán)保水保管理過程中,要能充分注重管理的思路能科學(xué)化。先要將整體管理的目標(biāo)提出,在環(huán)保的定位上能明確化。對(duì)前期的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)基礎(chǔ)上,將環(huán)保形象的樹立以及精品工程的建立等目標(biāo)得以明確化實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)水電站工程環(huán)保水保管理的良好發(fā)展。對(duì)管理的目標(biāo)得以確定后,就要能在具體的實(shí)施方案方面進(jìn)行科學(xué)實(shí)施,在管理規(guī)劃的工作上加以完善。最后就要在年度的目標(biāo)制定上進(jìn)行加強(qiáng),然后精心地謀劃以及落實(shí)。
2.官地水電站工程環(huán)保水保管理方法探究
為能保障水電站工程環(huán)保水保管理得以優(yōu)化,就要注重科學(xué)方法的實(shí)施。筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)水電站環(huán)保水保管理方法進(jìn)行了探究,在這些方法的實(shí)施下,對(duì)保障實(shí)際管理水平的提高就有著積極作用。
第一,先要在水電站工程的環(huán)保水保管理體系的完善建立上進(jìn)行加強(qiáng)。通過管理體系的科學(xué)制定,以及對(duì)制度的有效實(shí)施,對(duì)提高整體管理水平就比較有利。在這一方面就要從多方面入手,當(dāng)?shù)氐恼h(huán)保部門在環(huán)保水保的工作實(shí)施上要嚴(yán)格化,根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來將監(jiān)督工作強(qiáng)化執(zhí)行。
第二,對(duì)水電站工程環(huán)保水保的管理意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,及時(shí)轉(zhuǎn)變管理的思想觀念,提高全體的環(huán)保意識(shí)。對(duì)國家規(guī)定的環(huán)保三同時(shí)的原則要嚴(yán)格地執(zhí)行,將水電站建設(shè)成綠色、環(huán)保的水電站。對(duì)水電站土壤改良的工作實(shí)施要有科學(xué)性,對(duì)植物的成活率要能得以有效保持,將相關(guān)的合同條款能夠得以有效落實(shí)。
第三,為能對(duì)水電站的環(huán)保水保管理的質(zhì)量得以保障,就要在監(jiān)管的工作實(shí)施上進(jìn)行強(qiáng)化。要通過施工管理規(guī)定以及渣場(chǎng)管理辦法等管理,對(duì)環(huán)保水保的監(jiān)理工作實(shí)施提供依據(jù),嚴(yán)格地按照具體的規(guī)程來監(jiān)管。在對(duì)主體的工程實(shí)施中,對(duì)水土流失的問題要加強(qiáng)重視,在環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)施上,以及對(duì)重大環(huán)保水保措施變更申請(qǐng)備案制度的實(shí)施上,都要能和實(shí)際緊密結(jié)合。還要能充分注重后續(xù)設(shè)計(jì)工作的實(shí)施,能夠和主體工程相同步進(jìn)行,在環(huán)境保護(hù)的總體設(shè)計(jì)方面加強(qiáng)重視。
第四,在官地的水電站工程環(huán)保水保管理的實(shí)施中,在社會(huì)環(huán)境保護(hù)方面也要能加強(qiáng)。這就需要耕地的占地面積上盡量縮小,充分征求政府部門同意后,和當(dāng)?shù)氐乃约吧鷳B(tài)建設(shè)進(jìn)行緊密地結(jié)合。在對(duì)水環(huán)境的保護(hù)方面,就要注重生活廢水以及生活垃圾等方面的有效處理。在具體施工布置過程,就要能夠在生產(chǎn)生活污水處理設(shè)施用地上進(jìn)行明確化,只有在這些基礎(chǔ)的管理工作上得到了加強(qiáng),才能有助于環(huán)保水保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除此之外,還要能夠在人員方面得以有效落實(shí),在資金層面能夠得以有效保障,這樣才能有利于實(shí)際的管理水平提高。
3.管理原則和管理實(shí)踐
官地水電站施工期經(jīng)過5年多的環(huán)保水保管理歷程,從開工初期就制定了工作管理原則及方針,把環(huán)保水保工作融入工程建設(shè)管理中,到引進(jìn)環(huán)境監(jiān)理機(jī)制,成立環(huán)保水保職能管理部門,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;從前期借鑒同類工程環(huán)保水保管理經(jīng)驗(yàn)開展工作,到結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,走出了一條具有自身特色的管理道路。在整個(gè)工期中,各職能管理部門,都非常重視環(huán)保水保,從環(huán)保水保設(shè)計(jì)階段就開始把關(guān),相關(guān)環(huán)保水保條款并細(xì)化到合同文件中,對(duì)工程項(xiàng)目環(huán)保水保措施設(shè)計(jì)內(nèi)容都進(jìn)行審查。工期中對(duì)參建單位及施工工作人員長(zhǎng)期進(jìn)行環(huán)保水保宣傳教育工作,強(qiáng)化參建單位及工作人員的環(huán)保水保責(zé)任意識(shí),且合理利用經(jīng)濟(jì)管理手段,有效地約束了承包商按合同要求,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保水保措施。
結(jié)語
總而言之,水電站的工程建設(shè)應(yīng)用,是利國利民的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在對(duì)環(huán)保水保的管理工作實(shí)施過程中,就要能和實(shí)際情況緊密結(jié)合,只有如此才能保障整體管理水平的提高。通過從理論層面對(duì)水電站工程環(huán)保水保管理水平的研究,能夠?qū)?shí)際的管理提供有益的信息,從而對(duì)保障水電站的良好應(yīng)用和發(fā)展有積極意義。
參考文獻(xiàn)
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篇8
一、示范區(qū)建設(shè)概況
深圳市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)分為優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)、名優(yōu)水果生產(chǎn)和畜牧業(yè)三個(gè)現(xiàn)代化功能區(qū),占地面積1萬畝,投資概算為18758萬元。經(jīng)過五年的建設(shè),示范區(qū)已成為集現(xiàn)代化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技研究與推廣、科普教育及旅游觀光等功能于一體的示范基地。
(一)農(nóng)業(yè)設(shè)施日臻完善,現(xiàn)代化水平明顯提高
示范區(qū)實(shí)行山、水、田、路、村綜合治理,基本達(dá)到田成方,路相通,渠相連,旱能灌、澇能排的要求。1999-20__年,我市在示范區(qū)建設(shè)中累計(jì)完成投資1.98億元,建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(菜地、果園)7500畝,建成1900畝設(shè)施農(nóng)業(yè)(包括溫室大棚、育苗溫室、菜地遮陽網(wǎng)、菜地露地噴灌、菜地微噴灌、溫室水肥自動(dòng)灌溉和荔枝微噴灌),修建硬底化渠道49.9公里,修建機(jī)耕路37.4公里(其中水泥路15.7公里),基建廠房(冷庫、加工車間、養(yǎng)殖舍、辦公室、宿舍)面積4.78萬平方米,新增產(chǎn)值28194萬元。到20__年,示范區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)值95.94分,比示范區(qū)建設(shè)前的1998年的得分值提高18.6分,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(二)三大效益穩(wěn)步增長(zhǎng),示范作用十分顯著
隨著示范區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施的完善和現(xiàn)代化水平的提高,示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。
1、經(jīng)濟(jì)效益顯著,農(nóng)民收入提高。20__年,示范區(qū)種養(yǎng)項(xiàng)目總產(chǎn)值17081萬元,每公頃種養(yǎng)面積產(chǎn)值25.6萬元,比1998年(下同)增長(zhǎng)36.6;產(chǎn)品銷售總額71165萬元,增長(zhǎng)54.7;加工銷售總額50704萬元,增長(zhǎng)93.4;利潤(rùn)7351萬元,增長(zhǎng)22.5;出口創(chuàng)匯3930萬美元,增長(zhǎng)70.9;農(nóng)民人均所得13687元,增長(zhǎng)77.1。
2、社會(huì)效益增強(qiáng),輻射帶動(dòng)作用明顯。到20__年,示范區(qū)累計(jì)培訓(xùn)管理干部、技術(shù)員1.11萬人次,引進(jìn)新品種30個(gè),注冊(cè)商標(biāo)2個(gè),通過ISO9000系列認(rèn)證1個(gè),參與制定深圳市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)6個(gè),獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè),獲得綠色食品認(rèn)證3個(gè)。受示范區(qū)輻射帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過280個(gè),農(nóng)戶9萬戶,耕地面積12萬畝。
3、生態(tài)效益突出,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。在蔬菜功能區(qū)和水果功能區(qū)建設(shè)中,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)環(huán)境控制,治理菜地、果園環(huán)境,實(shí)施土壤改良,改善耕作條件,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),禁止使用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成危害的農(nóng)業(yè)投入品,實(shí)現(xiàn)蔬菜、水果的無公害生產(chǎn)。在畜牧功能區(qū)建設(shè)中,高效、綜合利用農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建“白-黑-綠”(牛奶、白鴿等畜禽養(yǎng)殖-糞便處理-牧草、果樹或生態(tài)旅游)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧生產(chǎn)的良性循環(huán)。
二、示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況
五年來,我市按照省委、省政府的要求,嚴(yán)格實(shí)施《深圳市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)總體規(guī)劃》和三大功能區(qū)建設(shè)的《實(shí)施方案》,著重抓好項(xiàng)目建設(shè),多渠道籌集建設(shè)資金,完善管理體系,高質(zhì)量完成了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓好項(xiàng)目建設(shè),確保規(guī)劃項(xiàng)目按計(jì)劃完成
經(jīng)過五年建設(shè),示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目已按計(jì)劃完成,三大功能區(qū)建成蔬菜、水果、畜牧生產(chǎn)與加工示范項(xiàng)目19個(gè)。另外,生物工程技術(shù)應(yīng)用基地、鮮活優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、村鎮(zhèn)建設(shè)和精神文明建設(shè)等內(nèi)容沒有列入實(shí)施方案,由示范區(qū)所在地的鎮(zhèn)村或企業(yè)另行實(shí)施,同步推進(jìn)。
1、蔬菜功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
蔬菜功能區(qū)占地面積20__畝,是目前全市面積最大的連片無公害蔬菜生產(chǎn)基地。蔬菜功能區(qū)按照基地田園化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、綜合管理規(guī)范化、上市產(chǎn)品無公害潔凈化的要求,進(jìn)行菜地田園化建設(shè),建成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、加工設(shè)施,建立蔬菜質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。
(1)菜地田園化建設(shè)。對(duì)菜地進(jìn)行了全面的整治,分片平整了20__畝菜地,修建了高標(biāo)準(zhǔn)的水泥路6.4公里、機(jī)耕道9.9公里、硬底化排水溝24.9公里,整治排洪渠2.7公里。為了保證灌溉用水的質(zhì)量和需要,共挖深水井18個(gè)、蓄水塘1個(gè)(占地面積21.74畝),并配套建設(shè)了泵站12座、水塔3個(gè)、蓄水池8個(gè)和引水管道6公里。
(2)無土栽培溫室。建成溫室面積50畝,其中寶安區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心溫室面積20畝,成套引進(jìn)了法國菲勒克萊公司設(shè)備,安裝了自動(dòng)控制的溫室通風(fēng)系統(tǒng)和水肥灌溉系統(tǒng)。20__年,溫室進(jìn)行了改造,加裝了適應(yīng)廣東氣候特點(diǎn)的避雷系統(tǒng)和外遮陽網(wǎng)。公明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司溫室面積30畝,采用了深圳綠鵬公司研制的適合華南地區(qū)的大型連棟溫室,安裝了以色列“肥滴佳”水肥灌溉控制系統(tǒng),水肥灌溉作業(yè)完全實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理。
(3)育苗溫室。建成育苗溫室面積1畝,成套引進(jìn)法國菲勒克萊公司的連棟溫室,安裝了外遮陽網(wǎng)、風(fēng)機(jī)水簾降溫系統(tǒng)、加溫系統(tǒng)和移動(dòng)噴灌設(shè)備,是當(dāng)今國內(nèi)裝備較為完善的育苗溫室,可為蔬菜功能區(qū)20__畝菜地提供育苗服務(wù)。
(4)菜地露地噴灌基地。建成了1170畝的全市面積最大的菜地露地噴灌基地,既降低了 勞動(dòng)強(qiáng)度,又節(jié)約了水資源。
(5)菜地遮陰棚微噴灌基地。在441畝菜地安裝了遮陰棚和微噴灌設(shè)施,是目前全省連片面積最大的遮陰棚。遮陰棚啟閉機(jī)構(gòu)部分為電動(dòng)的,部分為手動(dòng)的;遮陽網(wǎng)部分為進(jìn)口的金屬網(wǎng),部分為國產(chǎn)的黑紗網(wǎng)。微噴灌系統(tǒng)采用懸掛式旋轉(zhuǎn)微噴頭,供水系統(tǒng)由多臺(tái)水泵及變量泵組成,應(yīng)用德國西門子編程控制技術(shù)自動(dòng)控制水壓,為具國內(nèi)先進(jìn)水平的菜地灌溉設(shè)備。
(6)蔬菜保鮮加工廠。建成面積20__平方米的蔬菜加工包裝車間、容積1200立方米的冷庫和真空預(yù)冷保鮮裝置,每天可加工蔬菜100噸,保證了出口蔬菜的保鮮效果和產(chǎn)品質(zhì)量。
(7)無公害蔬菜檢測(cè)和配方施肥指導(dǎo)中心。建成中心辦公樓,建筑面積806平方米。無公害蔬菜檢測(cè)中心由寶安區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)建設(shè),已建成農(nóng)藥殘留檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,配置了美國菲尼根公司氣質(zhì)聯(lián)用儀,對(duì)示范區(qū)生產(chǎn)的蔬菜產(chǎn)品實(shí)施農(nóng)藥殘留檢測(cè),確保上市蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。配方施肥指導(dǎo)中心由寰通公司與廣東省土壤研究所合作建設(shè),已建成土壤分析實(shí)驗(yàn)室,購置了原子吸收分光光度計(jì)、可見光分光光度計(jì),可定期分析土壤肥力,實(shí)施土壤改良,指導(dǎo)菜農(nóng)合理施肥。
2、水果功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
水果功能區(qū)占地面積5500畝,是目前全市面積最大的連片水果生產(chǎn)基地。水果功能區(qū)按照建成集科技示范、科學(xué)普及、現(xiàn)代化生產(chǎn)、觀光旅游為一體的現(xiàn)代化果園的要求,完善水果示范區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,建成長(zhǎng)樂亭中心區(qū)、荔枝大觀園、水果烘干加工廠和保鮮冷庫。原規(guī)劃建設(shè)的10畝荔枝保護(hù)地栽培(大棚),經(jīng)專家認(rèn)證不適宜建設(shè),項(xiàng)目被取消。
(1)水果生產(chǎn)現(xiàn)代化示范園。建成5個(gè)荔枝示范園小區(qū)、龍眼示范園及明星果場(chǎng),面積5200畝,修建了水泥路7.5公里、機(jī)耕道11.4公里、硬底化排水溝20.3公里、灌溉管道54.5公里、山頂蓄水池4個(gè)和泵站4座。示范園的道路系統(tǒng)由主干道、環(huán)山路組成,主干道鋪水泥路,園區(qū)道路通達(dá)各生產(chǎn)小區(qū)。管道灌溉系統(tǒng)由位于山腳的抽水泵站、山頂?shù)男钏睾弯佋O(shè)到各生產(chǎn)小區(qū)的管道組成,灌溉用水從山腳水庫抽到山頂蓄水池后,通過管道自流到園區(qū)。
(2)荔枝微噴灌基地。在240畝荔枝園安裝了果樹微噴灌設(shè)施,每棵荔枝樹上安裝折射式霧化微噴灌噴頭3個(gè),中央控制系統(tǒng)采用美國進(jìn)口的多功能自動(dòng)化控制設(shè)備,通過計(jì)算機(jī)控制定時(shí)定量分片噴灌,并可以噴藥、噴葉面肥,是目前全省最先進(jìn)的果樹灌溉系統(tǒng)。
(3)長(zhǎng)樂亭中心區(qū)。修建了長(zhǎng)樂亭、觀景亭、長(zhǎng)廊、廣場(chǎng)、玻璃鋼制作的“荔枝王”主題雕塑和反映荔枝文化的花崗巖浮雕,種植各種花草樹木,使改造后的長(zhǎng)樂亭中心區(qū)成為荔枝生產(chǎn)與旅游觀光相結(jié)合的荔枝示范園。
(4)荔枝大觀園。修建了園區(qū)道路2780米、硬底化渠道3000米以及人工湖、湖心亭、九曲橋、花架廊、門樓等觀光休閑設(shè)施,并種植從全國各地收集到的荔枝品種50個(gè),建成集開發(fā)保護(hù)、種植示范、科普教育、休閑觀光于一體的荔枝主題公園。
(5)水果烘干加工廠及保鮮冷庫。建成了面積1500平方米的加工包裝車間、容積1500立方米的冷庫和2條烘干生產(chǎn)線。每天可加工鮮果100噸,基本解決了示范區(qū)及周邊地區(qū)荔枝、龍眼的銷售難問題。
3、畜牧功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
畜牧功能區(qū)占地面積2500畝,按照實(shí)現(xiàn)畜禽生產(chǎn)及食品加工現(xiàn)代化的要求,對(duì)大寶鴿場(chǎng)實(shí)施了現(xiàn)代化改造,新建了晨光酸奶加工車間、光明現(xiàn)代化奶牛示范場(chǎng)、光明豬配套系育種中心。
(1)光明現(xiàn)代化奶牛示范場(chǎng)。按照生產(chǎn)和觀光相結(jié)合的要求規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)了世界先進(jìn)水平的丹麥STRANGKO公司魚骨式擠奶設(shè)備、奶牛管理系統(tǒng)及意大利STORTI公司的飼料攪拌車,電腦系統(tǒng)可根據(jù)每頭奶牛的產(chǎn)奶量自動(dòng)控制飼喂量,實(shí)現(xiàn)精確飼喂,是目前國內(nèi)設(shè)施最先進(jìn)、環(huán)境最優(yōu)美的奶牛場(chǎng)。作為旅游項(xiàng)目推出后,深受游客歡迎。
(2)光明豬配套系育種中心。建成了研究實(shí)驗(yàn)中心和種豬舍14棟,引進(jìn)美國OSBORNE公司的種豬測(cè)定設(shè)備,安裝新型種豬生產(chǎn)線,年產(chǎn)種豬2萬頭。光明豬配套系被科技部列為20__年國家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目向全國推廣。
(3)大寶鴿場(chǎng)改造。按照現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求,對(duì)鴿場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造,修建新鴿舍15棟、水泥道路779米、門樓、圍墻、焚化爐等設(shè)施,大大改善了生產(chǎn)條件和環(huán)境。同時(shí),實(shí)施品種改良項(xiàng)目,成功完成了“肉鴿高產(chǎn)品系選育及其改良雜交”科研項(xiàng)目,培育出新一代優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的大寶鴿。
(4)酸奶加工車間。引進(jìn)了瑞典利樂公司酸奶發(fā)酵設(shè)備和德國Hassia公司飲料塑杯灌裝機(jī),年加工發(fā)酵型酸奶1.3萬噸。整套設(shè)備從原料奶到成品產(chǎn)出的全過程由計(jì)算機(jī)控制自動(dòng)完成,是當(dāng)今世界先進(jìn)水平的乳業(yè)加工設(shè)備。
4、綜合性項(xiàng)目
(1)農(nóng)業(yè)信息化。示范區(qū)已在深圳農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和寶安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)頁,詳細(xì)介紹示范區(qū)規(guī)劃、建設(shè)情況;通過深圳農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、寶安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)兩個(gè)政府網(wǎng)站以及光明集團(tuán)、寰通公司兩個(gè)企業(yè)網(wǎng)站,為示范區(qū)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者提供信息服務(wù)。
(2)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。除了在菜地、果園和畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)中安裝了大量的先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備外,專門安排資金購置小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械,如耕作機(jī)、消毒機(jī)、除草機(jī)、包裝機(jī)、抽水機(jī)、運(yùn)輸車等。
(3)房屋建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)中,共建設(shè)了4.79萬平方米的各類建筑物,其中加工廠房、冷庫、養(yǎng)殖舍、倉庫等工業(yè)化農(nóng)業(yè)廠房3.48萬平方米,辦公樓0.43萬平方米,宿舍0.88萬平方米,極大地改善了示范區(qū)的生產(chǎn)、辦公和居住條件。
5、其他配套項(xiàng)目
(1)農(nóng)產(chǎn)品流通中心。位于公明鎮(zhèn)將石村的深圳市(公明)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通中心是為示范區(qū)配套建設(shè)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),占地面積3.2萬平方米,總建筑面積4.48萬平方米。工程建設(shè)分兩期進(jìn)行。其中一期工程建筑面積為2.23萬平方米,主體工程已完工。一層主要以無公害蔬菜、水果、糧油、花卉、雞、水產(chǎn)、冷凍制品七大產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主;二層為信息中心、農(nóng)產(chǎn)品配送中心、質(zhì)量檢測(cè)等輔助機(jī)構(gòu);三、四層為飲食、辦公等場(chǎng)所。二期工程建筑面積為2.25萬平方米,將作為大型商業(yè)中心、購物廣場(chǎng)。
(2)生物工程技術(shù)應(yīng)用基地建設(shè)。光明集團(tuán)大力發(fā)展生物工程產(chǎn)業(yè),衛(wèi)武光明生物有限公司已成為廣東省最大血液制品生產(chǎn)基地,產(chǎn)品有血液制品、疫苗制品、胸腺肽注射液和綠慕安制劑等,新產(chǎn)品“乙肝免疫球蛋白”具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國家“十五”“863計(jì)劃”重大項(xiàng)目“非典型肺炎防治關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研制”第一批課題清單的48個(gè)項(xiàng)目中,衛(wèi)武公司申報(bào)的“特異性非典型肺炎免疫球蛋白”榜上有名。
(3)村鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)。公明鎮(zhèn)、光明街道辦按照農(nóng)村城市化的要求,加緊完善市政、交通、環(huán)保、供水、電信等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)現(xiàn)代化新城鎮(zhèn),全面提升“兩明”地區(qū)城市化水平。兩鎮(zhèn)(街道)積極開展文明鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng),獲得了“國家 衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道)”、“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)”等稱號(hào)。光明街道所有學(xué)校躋身等級(jí)學(xué)校的行列,全部學(xué)校實(shí)現(xiàn)了寬帶“校校通”,所有的教師配備了電腦,生均電腦4人1臺(tái),超過了世界中等發(fā)達(dá)國家水平。兩鎮(zhèn)(街道)還強(qiáng)化文化建設(shè)工程,建立了鎮(zhèn)(街道)有線電視臺(tái)、廣場(chǎng)、公園、圖書館、影劇院等文化設(shè)施,村村建有村級(jí)公園、圖書館、活動(dòng)室、體育活動(dòng)場(chǎng)所。
(二)多渠道籌集建設(shè)資金,確保示范區(qū)建設(shè)資金按計(jì)劃落實(shí)
市政府根據(jù)示范區(qū)建設(shè)資金投入大的情況,采取了市、區(qū)、鎮(zhèn)(企業(yè))按4:3:3的比例分?jǐn)偼度氲霓k法籌集建設(shè)資金。其中市、區(qū)投入資金由市、區(qū)財(cái)政安排解決,鎮(zhèn)(企業(yè))資金通過銀行貸款、招商引資、分?jǐn)偳嗝缪a(bǔ)償費(fèi)等辦法解決。五年來,我市共投入了建設(shè)資金19790萬元用于示范區(qū)建設(shè)。
1、省財(cái)政20__-20__年共補(bǔ)助110萬元。其中20__年補(bǔ)助50萬元,20__-20__年各補(bǔ)助20萬元。
2、市級(jí)資金共安排7800萬元用于示范區(qū)建設(shè)。
(1)市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目安排7300萬元。其中1999年安排3000萬元,20__年安排1000萬元,20__年安排1700萬元,20__年安排1600萬元。
(2)市小農(nóng)水建設(shè)資金安排100萬元用于整治長(zhǎng)圳排洪渠。
(3)市蔬菜基地建設(shè)資金安排400萬元用于蔬菜功能區(qū)主干道水泥路工程建設(shè)。
3、區(qū)級(jí)資金安排3067萬元用于示范區(qū)建設(shè)。
(1)寶安區(qū)政府投資項(xiàng)目安排示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1600萬元,其中1999-20__年每年安排400萬元,20__-20__年每年安排200萬元。
(2)寶安區(qū)政府投資項(xiàng)目安排的無公害蔬菜基地建設(shè)專項(xiàng)資金1200萬元(1999-20__年),其中安排給示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的共772萬元。
(3)寶安區(qū)政府20__年為民辦實(shí)事項(xiàng)目安排資金200萬元,用于水果烘干加工廠建設(shè)。
(4)1999-20__年寶安區(qū)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展資金、支農(nóng)資金安排給示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的資金共495萬元。
4、鎮(zhèn)、企業(yè)自籌資金8813萬元用于示范區(qū)建設(shè)。
(1)光明農(nóng)場(chǎng)自籌資金6660萬元。其中:酸奶加工車間建設(shè)自籌資金3045萬元,鴿場(chǎng)改造自籌資金341萬元,現(xiàn)代化奶牛場(chǎng)建設(shè)自籌資金1218萬元,育種中心建設(shè)自籌資金2056萬元。
(2)公明鎮(zhèn)自籌資金930萬元。其中:水果烘干加工廠和水果冷庫建設(shè)自籌資金510萬元,落實(shí)青苗補(bǔ)償費(fèi)420萬元。
(3)寰通公司自籌資金1063萬元。其中:蔬菜基地的菜農(nóng)宿舍、辦公樓、配電房、加工棚等附屬設(shè)施建設(shè)自籌資金567萬元,退化地土壤改良項(xiàng)目資金496萬元。
(4)寶安區(qū)農(nóng)科中心自籌資金160萬元,主要用于農(nóng)科中心長(zhǎng)圳溫室無土栽培示范場(chǎng)的試驗(yàn)基地建設(shè)和項(xiàng)目研究。
(三)完善管理體系,確?!拔甯吡蹦繕?biāo)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)
五年來,我市圍繞“五高六化”目標(biāo),認(rèn)真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與質(zhì)量安全管理體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系及農(nóng)村社會(huì)主義精神文明體系,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)值逐年提高。到20__年,示范區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)值達(dá)到95.94分?!拔甯吡边_(dá)標(biāo)情況如下:
1、勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為勞均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))達(dá)到5萬元。按公明鎮(zhèn)、光明農(nóng)場(chǎng)范圍測(cè)算,勞均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))達(dá)到6.8萬元,達(dá)標(biāo)率100,得分10分(滿分)。
2、土地生產(chǎn)率指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為每公頃種養(yǎng)面積產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))達(dá)到8.5萬元,每公頃糧食播種面積產(chǎn)量達(dá)到6500公斤。我市示范區(qū)沒有種植糧食,只取第一項(xiàng)計(jì)算。按公明鎮(zhèn)、光明農(nóng)場(chǎng)范圍測(cè)算,每公頃種養(yǎng)面積產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))為10.1萬元,達(dá)標(biāo)率100,得分10分(滿分)。
3、投入產(chǎn)出率指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為投入產(chǎn)出率達(dá)到150。按寶安區(qū)范圍測(cè)算,農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率為128.1,達(dá)標(biāo)率85.4,得分8.54分。
4、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到70。據(jù)省農(nóng)科院情報(bào)所測(cè)算結(jié)果,光明農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60.1,公明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為62,以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值所占比重進(jìn)行加權(quán)平均,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為61.1,達(dá)標(biāo)率87.3,得分8.73分。
5、農(nóng)民收入指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元。按公明鎮(zhèn)范圍測(cè)算,20__年農(nóng)民人均純收入為13687元,達(dá)標(biāo)率100,得分10分(滿分)。
6、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田占水田面積的比重達(dá)到80。示范區(qū)20__畝菜地和5000畝果園經(jīng)過整治,水利、灌溉、道路設(shè)施完善,地塊整齊,符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100,得分6分(滿分)。
7、操作機(jī)械化指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為勞均擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4千瓦,水稻生產(chǎn)機(jī)耕機(jī)收率達(dá)到80。我市示范區(qū)沒有種植水稻,用勞均擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力反映操作機(jī)械化水平。據(jù)測(cè)算,勞均擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力為3.57千瓦,達(dá)標(biāo)率89.3,得分8.04分。
8、服務(wù)社會(huì)化指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)健全率達(dá)到100,農(nóng)副產(chǎn)品加工率達(dá)到60。目前,示范區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系較為完善,健全率為100。示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工體系也較為完善,農(nóng)副產(chǎn)品加工率達(dá)到71.2。兩項(xiàng)綜合達(dá)標(biāo)率100,得分7分(滿分)。
9、管理科學(xué)化指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化綜合率達(dá)到90,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70,初中以上文化程度勞動(dòng)力比重達(dá)到70。據(jù)測(cè)算,示范區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化綜合率為100,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重為68.9,初中以上文化程度勞動(dòng)力比重為65.2。三項(xiàng)綜合達(dá)標(biāo)率97.2,得分8.75分。
10、生態(tài)良性化指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為生態(tài)良性化指數(shù)達(dá)到100。按公明鎮(zhèn)、光明農(nóng)場(chǎng)范圍測(cè)算,示范區(qū)的耕地保有量占上級(jí)政府下達(dá)的耕地保有量的比重為100,森林覆蓋率為42.2,菜地土壤有機(jī)質(zhì)含量為3.35;Ⅴ類以上標(biāo)準(zhǔn)的地面水占全部地面水的比重為100,綜合評(píng)定生態(tài)良化指數(shù)為98.5,達(dá)標(biāo)率98.5,得分為7.88分。
1 1、城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到55,享有一項(xiàng)以上社會(huì)保障人口比重達(dá)到100,農(nóng)村文化站(室)健全率達(dá)到100,農(nóng)村人口平均期望壽命達(dá)到76歲。據(jù)測(cè)算,公明鎮(zhèn)和光明農(nóng)場(chǎng)的城鎮(zhèn)人口(含暫住人口)占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到95.2,享有一項(xiàng)以上社會(huì)保障人口比重達(dá)到100,農(nóng)村文化站(室)健全率達(dá)到100,深圳市人口平均期望壽命達(dá)到76.6歲。四項(xiàng)綜合達(dá)標(biāo)率100,得分為11分(滿分)。
三、主要成效和體會(huì)
(一)主要成效
五年來,我市充分發(fā)揮區(qū)位、體制、資金、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)。主要取得以下幾方面成效:
1、高標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
在示范區(qū)建設(shè)過程中,對(duì)菜地和果園進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造,完善園區(qū)道路、水利、灌溉、供電系統(tǒng),建設(shè)現(xiàn)代化的溫室大棚、遮陰棚、噴灌、微噴灌等生產(chǎn)設(shè)施及農(nóng)副產(chǎn)品加工、貯藏、流通等方面的配套設(shè)施,加大品種改良及技術(shù)創(chuàng)新力度,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,示范區(qū)成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣基地。寶安區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心依托示范區(qū)建設(shè)優(yōu)新品種試驗(yàn)示范基地,與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開展了番木瓜抗耐病品系選育,培育了抗耐病番木瓜新品系華-12;引進(jìn)試種了矮晚柚,經(jīng)過三年試驗(yàn),已在省內(nèi)外逐步推廣;引進(jìn)種植了國內(nèi)外高檔溫室蔬菜品種,開展無公害蔬菜配套技術(shù)研究與推廣、溫室智能化肥水控制研究、溫室基質(zhì)栽培篩選試驗(yàn)、荔枝遠(yuǎn)程無線生理監(jiān)測(cè)及營(yíng)養(yǎng)診斷研究和蔬菜果樹病蟲害測(cè)報(bào)等,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
光明集團(tuán)公司依托示范區(qū)開展中國南方耐熱高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦牛品系研究,建立了適合南方濕熱地區(qū)的奶牛科學(xué)飼養(yǎng)管理體系,提高奶牛受胎率、產(chǎn)奶總量和單產(chǎn)水平,達(dá)到了國內(nèi)較高水平;通過對(duì)引進(jìn)的美國“落地皇鴿”改良,培育出新一代大寶鴿。寰通農(nóng)產(chǎn)品有限公司開展退化地土壤改良項(xiàng)目研究和蔬菜病蟲害生物防治工作,建立配方施肥指導(dǎo)中心,探索有機(jī)種植和農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工技術(shù),在蔬菜生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用了先進(jìn)技術(shù)。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),壯大了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
示范區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。光明集團(tuán)公司被評(píng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”和“廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”;寰通公司被評(píng)為“國家園藝產(chǎn)品出口示范企業(yè)”。光明集團(tuán)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,發(fā)展乳業(yè)、生物制藥、食品加工、高科技農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的多元化經(jīng)營(yíng),組建了晨光乳業(yè)總公司、光明鴿飲食發(fā)展公司、光明德興果蔬公司、光明農(nóng)業(yè)高科技園有限公司等專業(yè)化經(jīng)營(yíng)公司,擴(kuò)展公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
寰通公司以示范區(qū)蔬菜基地為核心,構(gòu)建蔬菜生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、出口創(chuàng)匯體系,做強(qiáng)做大蔬菜加工和出口貿(mào)易業(yè)務(wù),公司經(jīng)營(yíng)蒸蒸日上,還帶動(dòng)其他地區(qū)農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,創(chuàng)立品牌,帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售。
示范區(qū)建設(shè)注重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,先后安排酸奶加工車間、水果烘干廠及保鮮冷庫、蔬菜保鮮加工廠等項(xiàng)目建設(shè),加上示范區(qū)建設(shè)前已建成的鮮奶及奶飲料加工、光僑西式肉制品加工、乳鴿冷藏及加工、衛(wèi)武生物制品等項(xiàng)目,形成了較為完整的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,并創(chuàng)立了“晨光”牛奶飲料、“光明鴿”、“光僑”西式肉制品、“衛(wèi)光”血液制品等一批名牌產(chǎn)品,在國內(nèi)外市場(chǎng)享有較高聲譽(yù)。光明集團(tuán)的供港鮮奶、乳鴿分別占香港市場(chǎng)60和40;示范區(qū)蔬菜、荔枝等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新加坡、馬來西亞、泰國、香港、日本、美國、英國、加拿大等國家和地區(qū),直接參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),僅寰通公司的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額就達(dá)到了4000萬美元;以水果烘干加工廠、保鮮冷庫為龍頭,以每年舉辦一次的深圳(公明)荔枝交易會(huì)為紐帶的水果加工流通體系的建立,徹底地解決了荔枝、龍眼銷售難的問題,大大提高果農(nóng)的收益。20__年荔枝龍眼大豐收,水果烘干加工廠、寰通公司和光明集團(tuán)收購荔枝、龍眼5000多噸,其中烘干處理鮮果3000噸,直接出口鮮果20__多噸。
4、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系,提高了農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
示范區(qū)特別重視抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。光明牛奶公司負(fù)責(zé)起草的《中國(深圳)成年奶牛飼養(yǎng)規(guī)范》、《新鮮生牛乳質(zhì)量管理規(guī)范》通過審定,作為深圳市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施;寶安區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心等單位參與制訂了《無公害蔬菜》、《無公害蔬菜生產(chǎn)環(huán)境》、《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《無公害蔬菜檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》等深圳市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。晨光乳業(yè)公司通過ISO9002國際質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證;寰通公司按照標(biāo)準(zhǔn)組織蔬菜生產(chǎn)、加工、包裝,確保了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量符合國際市場(chǎng)的要求。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推行,使示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量日益提高,光明集團(tuán)公司的荔枝、龍眼和晨光牌飲料獲得了“綠色食品”標(biāo)志,寰通公司的蔬菜及光明集團(tuán)肉豬、乳鴿獲得了廣東省“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志。
示范區(qū)還以實(shí)施無公害食品行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),建立生產(chǎn)基地自檢與農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽檢相結(jié)合的檢測(cè)制度。區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)站在示范區(qū)設(shè)立檢測(cè)站,開展農(nóng)藥殘留檢測(cè),對(duì)企業(yè)的自檢工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;蔬菜生產(chǎn)企業(yè)配置了農(nóng)藥殘留速測(cè)儀,配備無公害蔬菜檢驗(yàn)員,對(duì)上市蔬菜進(jìn)行自檢,保障了上市蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
5、注重農(nóng)業(yè)觀光旅游設(shè)施建設(shè),美化生產(chǎn)環(huán)境,發(fā)展了觀光旅游農(nóng)業(yè)。
在示范區(qū)建設(shè)過程中,注意把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)與觀光旅游結(jié)合起來,使示范區(qū)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旅游觀光基地。在今年啟動(dòng)的寶安鄉(xiāng)村一日游項(xiàng)目中,示范區(qū)成為主要旅游景點(diǎn)。如蔬菜功能區(qū)的溫室及噴灌基地成為市民、學(xué)生認(rèn)識(shí)了解農(nóng)業(yè)的參觀實(shí)踐基地;長(zhǎng)樂亭中心區(qū)環(huán)境優(yōu)美,建成的“荔枝王”雕塑被載入了吉尼斯世界紀(jì)錄大全,充分展示了“中華荔枝第一村”(公明鎮(zhèn)樓村)的風(fēng)采;畜牧功能區(qū)注意突出項(xiàng)目的旅游功能,酸奶加工車間、大寶鴿場(chǎng)專門修建了參觀道供游客游覽;大寶鴿場(chǎng)在整治環(huán)境的同時(shí),推出乳鴿美食,營(yíng)造出乳鴿文化的氛圍;現(xiàn)代化奶牛示范場(chǎng)把生產(chǎn)、科普與旅游觀光結(jié)合起來,開業(yè)一年多已接待游客10萬人次。
6、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
示范區(qū)所在地公明鎮(zhèn)是深圳市農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在全省率先設(shè)立了村務(wù)管理中心,全面推行聯(lián)村會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)選聘制和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦聯(lián)網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)傳輸匯總財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表,農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理逐步規(guī)范化、制度化。市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)部門還加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,推行農(nóng)村稅費(fèi)改革,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開,落實(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,搞好社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20__年,公明鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5.64億元,比1998年增長(zhǎng)了20.8;農(nóng)村集體資產(chǎn)總額25.73億元,增長(zhǎng)了30.2;農(nóng)民人均所得13687元,增長(zhǎng)了77.1。
7、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),加速了農(nóng)村城市化進(jìn)程。
示范區(qū)從開始建設(shè)起就把村鎮(zhèn)精神文明建設(shè)擺在了重要位置。公明鎮(zhèn)和光明街 道把精神文明創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境改造、社會(huì)治安綜合治理、基層組織建設(shè)、基層民主法制建設(shè)等結(jié)合起來抓,使精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,城市化現(xiàn)代化水平不斷提高。示范區(qū)不僅樹起了一面物質(zhì)文明的旗幟,還樹起一面精神文明的旗幟。
8、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,為率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探索道路。
示范區(qū)充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái),把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、資金、人才集聚起來,增強(qiáng)輻射力和帶動(dòng)力,在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)和園區(qū)農(nóng)業(yè)方面為全市乃至省內(nèi)外提供了樣板,成為代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展水平的“窗口”。深圳市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的建設(shè)同時(shí)也造就了“兩明農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)”、“深圳寶安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”兩個(gè)國家級(jí)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及“廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。以示范區(qū)為基礎(chǔ)的兩明農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)全面啟動(dòng),一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目和生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目入園建設(shè)。在示范區(qū)的帶動(dòng)下,光明集團(tuán)在清遠(yuǎn)連山興建了年產(chǎn)1萬頭種豬的生產(chǎn)線,與寶雞市農(nóng)牧良種場(chǎng)共同出資組建的奶制品生產(chǎn)線在陜西楊凌投產(chǎn),與日本日光株式會(huì)社合資興建的光明果蔬菜保鮮加工廠生產(chǎn)線通過驗(yàn)收,與美國維生公司合資興建的光明維生種苗工廠落成。光明集團(tuán)還通過銷售種牛(1000頭/年)、種鴿(10萬對(duì)/年)、種豬(2萬頭/年)等種畜禽以及以技術(shù)為主的社會(huì)化配套服務(wù),輻射全國二十幾個(gè)省市和香港地區(qū),帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)。寰通公司創(chuàng)辦了北京大興蔬菜生產(chǎn)基地,面積1100畝;采用技術(shù)入股和聯(lián)營(yíng)的方式,在廣西、云南、福建、甘肅等省(區(qū))和廣東的番禺、陽春、陽山、翁源、新豐、仁化等地經(jīng)營(yíng)蔬菜生產(chǎn)基地2萬畝;在全國十幾個(gè)省市建立蔬菜采購網(wǎng)點(diǎn),與當(dāng)?shù)乜蛻艚⒘讼鄬?duì)穩(wěn)定的供銷關(guān)系。公明鎮(zhèn)政府依托示范區(qū)創(chuàng)建了千畝花卉產(chǎn)銷基地,建成了蘭花繁育、培植、銷售一條龍的蘭花產(chǎn)銷基地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),受示范區(qū)輻射帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)200多個(gè)、農(nóng)戶9萬多戶、耕地面積12萬畝。
(二)體會(huì)
我市示范區(qū)建設(shè)工作能取得一定成效,我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),政府重視,是搞好示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵所在。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門和專家咨詢組對(duì)我市示范區(qū)建設(shè)給予了大力的支持,經(jīng)常到我市檢查指導(dǎo)工作,嚴(yán)格把關(guān),有力地推動(dòng)了工作的順利開展。我市各級(jí)黨委、政府把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作列入重要議事日程。市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市、區(qū)政府連續(xù)四年把示范區(qū)建設(shè)列入重大建設(shè)項(xiàng)目,安排足額的政府配套建設(shè)資金;示范區(qū)還被納入深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,示范區(qū)范圍內(nèi)從事高新技術(shù)活動(dòng)的企業(yè)享受國家、廣東省和深圳市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。
2、多渠道籌集建設(shè)資金,增加投入,是搞好示范區(qū)建設(shè)的根本保證。我市明確規(guī)定示范區(qū)建設(shè)資金由市、區(qū)、鎮(zhèn)(企業(yè))按4:3:3的比例分?jǐn)偼度?。其中,市、區(qū)政府投入資金主要用于非生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)和企業(yè)配套投入的資金主要用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的建設(shè)。由于各級(jí)資金基本到位,保證了項(xiàng)目建設(shè)的需要。
3、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),認(rèn)真組織實(shí)施,是搞好示范區(qū)建設(shè)的必要前提。示范區(qū)總體規(guī)劃和功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案由省農(nóng)科院有關(guān)專家負(fù)責(zé)起草,并組織了中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省農(nóng)科院等單位的專家進(jìn)行了論證。建設(shè)項(xiàng)目由有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),較大項(xiàng)目則由多家單位提供設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇,確保項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的高起點(diǎn)。同時(shí),抓好規(guī)劃的實(shí)施工作,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格要求,力求做到生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn),工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,使示范區(qū)真正成為代表深圳農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平的示范基地。
4、認(rèn)真抓好工程、資金管理,是搞好示范區(qū)建設(shè)的重要措施。示范區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查項(xiàng)目設(shè)計(jì),由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制預(yù)算,通過造價(jià)評(píng)審部門的評(píng)審。建設(shè)項(xiàng)目按照政府有關(guān)規(guī)定,采用議標(biāo)、投標(biāo)的辦法確定施工工程隊(duì),聘請(qǐng)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工過程的監(jiān)督管理,組織工程竣工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量。同時(shí),嚴(yán)格管理項(xiàng)目建設(shè)資金,財(cái)政安排的建設(shè)資金設(shè)立專用帳戶進(jìn)行管理,采用分期分批撥付辦法,定期檢查資金使用和配套資金落實(shí)情況,確保建設(shè)資金??顚S煤团涮踪Y金到位。
四、存在問題
我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效,達(dá)到了“五高六化”標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)照省委、省政府的要求和發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:
(一)示范區(qū)管理體制不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,用現(xiàn)代手段管理農(nóng)業(yè)的水平有待進(jìn)一步提高。由于示范區(qū)建設(shè)不改變土地所有權(quán)、使用權(quán),造成經(jīng)營(yíng)管理單位分散,一些經(jīng)營(yíng)單位管理力量薄弱,使部分先進(jìn)設(shè)施沒有得到很好的利用,今后的設(shè)施維護(hù)更新也存在困難。另外,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員以外來人員為主,隊(duì)伍不穩(wěn)定,整體素質(zhì)偏低,不利于接受新技術(shù)、新信息,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)未能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求。
(二)示范區(qū)科技含量仍然偏低,特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有待進(jìn)一步提高。示范區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目中屬農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目的比較少,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)更少。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面,除了畜牧生產(chǎn)中機(jī)械化生產(chǎn)手段得到較為廣泛的應(yīng)用,在蔬菜、水果生產(chǎn)中的耕作環(huán)節(jié)機(jī)械化水平比較低,整地、修剪、收獲環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械還很缺乏。
(三)示范區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)、精神文明建設(shè)力度不夠。示范區(qū)建設(shè)管理以農(nóng)業(yè)部門為主,側(cè)重于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),雖然也把村鎮(zhèn)建設(shè)和精神文明建設(shè)納入示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)行了道路改造、環(huán)境綠化美化、農(nóng)民培訓(xùn)等工作,但實(shí)施力度不夠。
五、今后工作的設(shè)想及建議
適應(yīng)建設(shè)國際化城市的要求,深圳加快了都市農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。深圳市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)必須調(diào)整定位,創(chuàng)新建設(shè)與管理模式,推動(dòng)建設(shè)與管理上新水平。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。今后,畜牧功能區(qū)要充分利用畜禽種苗培育、科研開發(fā)等方面的各種資源,發(fā)展單位面積產(chǎn)值高、投入產(chǎn)出率高的種苗農(nóng)業(yè),擴(kuò)大種豬、種鴿及種牛的規(guī)模和產(chǎn)量;蔬菜功能區(qū)要強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)的監(jiān)督,加強(qiáng)蔬菜設(shè)施的管理,引進(jìn)推廣優(yōu)新品種和先進(jìn)適用的栽培技術(shù),提高生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平;水果功能區(qū)要抓好管理人員的培訓(xùn)和先進(jìn)管護(hù)技術(shù)的推廣以及品種改良,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)荔枝、龍眼的產(chǎn)量和效益。
(二)擴(kuò)展功能,建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,建設(shè)集科研、生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)觀光旅游于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),把示范區(qū)建設(shè)成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化展示基地。嚴(yán)格把好入園項(xiàng)目關(guān),選擇科技含量高、市場(chǎng)前景好、示范作用大的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目尤其是生物技術(shù)項(xiàng)目入園,特別是引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)項(xiàng)目,突出項(xiàng)目的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
(三)大膽探索,創(chuàng)新園區(qū)建 設(shè)與管理模式。借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),嘗試市場(chǎng)化的運(yùn)作模式,并以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)為主體進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)配置和市場(chǎng)開發(fā),走出一條政府大力扶持建設(shè)、企業(yè)積極參與的路子。
篇9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,認(rèn)真貫徹縣十六次黨代會(huì)和縣十七屆人代會(huì)精神以及果業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃的要求,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和果園管理為抓手,實(shí)施優(yōu)果強(qiáng)縣戰(zhàn)略;加強(qiáng)科學(xué)管理技術(shù)應(yīng)用普及,全面提高果農(nóng)科技素質(zhì),強(qiáng)化示范園建設(shè);擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)區(qū)域栽植規(guī)模,加強(qiáng)綠色有機(jī)安全果品生產(chǎn),擴(kuò)大旱作果業(yè)技術(shù)應(yīng)用范圍,推進(jìn)果業(yè)發(fā)展向擴(kuò)規(guī)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,促進(jìn)果業(yè)生產(chǎn)向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精品化發(fā)展,全面建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)果業(yè)建園。全縣今春果業(yè)建園2萬畝。其中:新發(fā)展蘋果面積5000畝、紅提葡萄1.5萬畝,建設(shè)3個(gè)千畝蘋果示范方,5個(gè)500畝以上葡萄示范方。每個(gè)鎮(zhèn)辦都要建設(shè)1—2個(gè)300畝以上的新建園示范方,努力建設(shè)以合皇路為軸心的蘋果長(zhǎng)廊,以合洽路為軸心的觀光葡萄示范園區(qū)、以合馬路、108國道南段為軸心的優(yōu)質(zhì)紅提示范長(zhǎng)廊等三大特色鮮明的發(fā)展區(qū)域。
(二)果園管理。全面實(shí)施蘋果優(yōu)果技術(shù)。大力實(shí)施以春季復(fù)剪、拉枝為主的果園管理技術(shù),今春全縣完成精細(xì)修剪20萬畝,拉枝20萬畝,施肥20萬畝,清園、噴石硫合劑25萬畝,春灌10萬畝,全面提高果園管理技術(shù)水平。
(三)旱作果業(yè)。今春繼續(xù)在甘井、皇甫莊、金峪三個(gè)鎮(zhèn)辦的合皇路兩側(cè)100米以上范圍果園為示范帶,實(shí)施果園黑膜覆蓋4000畝,在甘井鎮(zhèn)同堤坊村實(shí)施果園秸稈覆蓋1000畝,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),示范帶動(dòng)大面積果園應(yīng)用覆蓋技術(shù)。
(四)示范園建設(shè)。今春全縣各鎮(zhèn)辦要建設(shè)300畝以上新建園和盛果期示范園各1個(gè)(共30個(gè)優(yōu)果示范園);果業(yè)局要協(xié)助各鎮(zhèn)辦抓好2個(gè)200畝示范園,全縣示范園面積達(dá)1萬畝以上。各示范園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高,特點(diǎn)突出,優(yōu)果技術(shù)措施應(yīng)用到位,生產(chǎn)效益顯著。
(五)果業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果項(xiàng)目。在甘井、金峪蘋果項(xiàng)目區(qū),要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案,強(qiáng)化措施,提高標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,加快進(jìn)度,保證在5月底全面完成項(xiàng)目區(qū)果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),節(jié)水灌溉,果園覆蓋,蘋果新建園,安裝太陽能誘蟲燈、粘蟲板,搭建防雹網(wǎng),以及果園土壤改良,精細(xì)修剪,拉枝、追肥、套袋等工作任務(wù),并順利通過省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收。
(六)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)果樹物候期的特點(diǎn),及時(shí)邀請(qǐng)?zhí)O果、葡萄知名專家教授來合開展技術(shù)培訓(xùn),果業(yè)技術(shù)干部下基層召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),培訓(xùn)會(huì),講解果園管理技術(shù),開展培訓(xùn)會(huì)100場(chǎng)次,力爭(zhēng)受訓(xùn)人數(shù)要達(dá)到1萬人次以上。
三、時(shí)間安排
(一)2月29日前。為宣傳動(dòng)員、召開會(huì)議、安排部署,技術(shù)培訓(xùn)、采購苗木、收繳苗木款等建園工作前期準(zhǔn)備階段。
(二)3月1日—3月31日。組織調(diào)運(yùn)苗木,科學(xué)指導(dǎo)、規(guī)范栽植;完成果園春季管理工作任務(wù);科學(xué)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。
(三)4月25日前。做好加強(qiáng)新建園管護(hù),提高成活率,預(yù)防果樹花期凍害、合理疏花,以及花前病蟲害綜合防治等工作。
(四)4月26日—4月30日。檢查驗(yàn)收階段。檢查果業(yè)建園栽植完成情況,核查苗木調(diào)運(yùn)、建園質(zhì)量、建園面積,以及旱作果園生產(chǎn)、果園春季管理各項(xiàng)任務(wù)完成情況。
四、政策措施
(一)優(yōu)惠政策
1.今春發(fā)展矮化蘋果5000畝,每株苗木價(jià)格4.5元,群眾自籌2.5元,縣政府每株補(bǔ)助2元,每畝按84株計(jì),每畝補(bǔ)助168元,蘋果建園共補(bǔ)助84萬元。新建紅提葡萄1.5萬畝,其中:扦插苗每株價(jià)格1.2元,群眾每株自籌0.6元,縣政府每株補(bǔ)助0.6元,每畝按250株計(jì),每畝補(bǔ)助150元。嫁接苗每株價(jià)格3.7元,縣政府每株補(bǔ)助1元,每畝補(bǔ)助250元,扦插苗、嫁接苗具體數(shù)量按鎮(zhèn)辦實(shí)際落實(shí)數(shù)量為準(zhǔn)。
2.對(duì)新建千畝以上的果業(yè)專業(yè)村和集中連片500畝以上的示范方縣政府給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。紅提建園突出在合洽路、合馬路延線和108國道南段連片栽植建設(shè),各鎮(zhèn)辦今春新建500畝以上并與上年示范方連片,面積達(dá)到1000畝以上,經(jīng)果業(yè)局驗(yàn)收合格后,今年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元。對(duì)超額完成新建園各項(xiàng)工作任務(wù)的鎮(zhèn)辦,除苗木享受補(bǔ)助外,超額部分每畝獎(jiǎng)勵(lì)10元。
(二)操作辦法
1.政府采購中心和果業(yè)局統(tǒng)一考察苗木。采購中心負(fù)責(zé)確定苗木價(jià)格,果業(yè)局按照苗木質(zhì)量要求,確定有資質(zhì)的供苗單位。政府補(bǔ)助資金由采購中心負(fù)責(zé)落實(shí),鎮(zhèn)辦苗木款的收取由果業(yè)局負(fù)責(zé),苗木拉運(yùn)由果業(yè)局負(fù)責(zé),苗木送至鎮(zhèn)辦政府所在地。
2.各鎮(zhèn)辦與政府采購中心、果業(yè)局共同負(fù)責(zé)考察、采購、發(fā)放苗木,并落實(shí)面積,收取群眾自籌苗木款,2月20日前各鎮(zhèn)辦必須將各自苗木款上繳果業(yè)局,交款時(shí)必須附到村到戶花名冊(cè)。并督促群眾及時(shí)規(guī)范栽植。
3.凡鎮(zhèn)辦按果業(yè)局、采購中心確定的苗木價(jià)格,并在考察確定的供苗單位采購符合標(biāo)準(zhǔn)的苗木,縣政府予以補(bǔ)貼,否則不予補(bǔ)貼。
五、工作措施
(一)落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)辦主要行政領(lǐng)導(dǎo)是春季果業(yè)工作的第一責(zé)任人,要親自掛帥,高度重視,明確認(rèn)識(shí),組建專門的工作班子,落實(shí)人員和責(zé)任,強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度,在果業(yè)新建園方面要從規(guī)劃布局、組織動(dòng)員、安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度到督查落實(shí)一抓到底,動(dòng)員群眾抓住有利時(shí)機(jī),積極整理土地,大打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。果園生產(chǎn)管理上要在保質(zhì)量上下功夫,對(duì)重點(diǎn)示范園實(shí)行掛牌示范,接受群眾的監(jiān)督,同時(shí)擴(kuò)大示范效果,確保完成建設(shè)任務(wù)。
(二)創(chuàng)新機(jī)制。全面落實(shí)行政技術(shù)雙包責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員包示范點(diǎn)、示范園、示范村的工作機(jī)制,從土地整修、苗木栽植、基礎(chǔ)管理到考核驗(yàn)收一包到底。大力推行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,可采用土地入股的方式,建大果園、大園區(qū),促使產(chǎn)業(yè)用地向大戶集中;對(duì)果業(yè)基地內(nèi)土地分散、不便管理、沒有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)戶,鎮(zhèn)、村要組織農(nóng)戶自愿倒兌,培育產(chǎn)業(yè)大戶,提高集約化管理水平。
(三)提高質(zhì)量。嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān),果業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)各類苗木的監(jiān)測(cè),做到不合格苗木一律不予調(diào)運(yùn)、不栽植。嚴(yán)把整地質(zhì)量關(guān),果園建設(shè)堅(jiān)持大坑、大肥、大水的建園標(biāo)準(zhǔn),開挖營(yíng)養(yǎng)槽或營(yíng)養(yǎng)坑,施入足量秸桿或有機(jī)肥并灌足水。嚴(yán)把合理間作關(guān),新建園要在留足留夠1.5米寬的營(yíng)養(yǎng)帶的前提下,落實(shí)間作套種措施,堅(jiān)決禁止套種高桿作物。嚴(yán)把抗旱技術(shù)關(guān),采取生根粉處理、泥漿蘸根帶水栽植技術(shù),努力提高成活率。嚴(yán)把生產(chǎn)技術(shù)關(guān),對(duì)豐產(chǎn)園、新幼園和新建園,堅(jiān)持從常規(guī)管理、基本技術(shù)落實(shí)抓起,按照不同類型,分園施策、統(tǒng)一管理、掛牌示范,建成一批規(guī)模大、管理優(yōu)、效益好的標(biāo)準(zhǔn)化示范園,積極開展縣級(jí)樣板園評(píng)選活動(dòng),對(duì)命名為縣級(jí)樣板園給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),幅射帶動(dòng)全縣果園建設(shè)整體水平上臺(tái)階。
(四)科技創(chuàng)新。積極提高“果、畜、沼、草、水”五配套生態(tài)模式,增強(qiáng)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。推廣“燈、板、帶、芯”等現(xiàn)代科學(xué)裝備,開展統(tǒng)防統(tǒng)治,提高病蟲無害化防控水平。改革土壤耕作制度,推廣旱作果園生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施“黑膜、秸稈覆蓋、穴貯肥水”等旱作措施,實(shí)現(xiàn)集雨保墑、提高地溫、抑制雜草的目的。創(chuàng)新栽培制度,實(shí)施矮化栽培,無害化、機(jī)械化、省力化栽培,積極開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,在知堡鵝毛等三個(gè)生態(tài)示范村,推廣綠色有機(jī)生產(chǎn)技術(shù),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出建設(shè)效果,輻射帶動(dòng)提高。
篇10
近年來,*市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。20*年,在國家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*按照國家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求,充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府和煙草部門的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),多年來積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì),qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢(shì)以及煙葉資源配置改革(estb)“四大優(yōu)勢(shì)”,通過高標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)思路(3618)、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化土壤有機(jī)化改造、完善專業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個(gè)做法”,全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?;N植不斷擴(kuò)大。試點(diǎn)區(qū)戶均種植面積從2007年的3.32畝提高到了26.6畝,最大的達(dá)300畝,種煙集中度和規(guī)?;潭葎?chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長(zhǎng)勢(shì)良好,成熟度好,低次等煙比例比全市平均水平低0.83個(gè)百分點(diǎn)。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比,畝均勞動(dòng)用工由42.5個(gè)降到17.47個(gè),減工25.03個(gè),每個(gè)工按25元計(jì)算,畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價(jià)15.13元/公斤,比全市平均單價(jià)高0.17元。五是農(nóng)機(jī)研發(fā)進(jìn)展順利。在吸收、借鑒和消化國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新研制了適應(yīng)*土壤的移栽機(jī)、刨旋式滅茬深耕機(jī)、刨旋式深耕旋耕機(jī)、起壟機(jī)。六是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)4.86萬人長(zhǎng)期以來的人畜飲水問題,同時(shí)壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這其中,融入了國家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則,成立了全市第一個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份,潘組長(zhǎng)就深入大梨樹調(diào)研指導(dǎo),對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問題、建設(shè)的重點(diǎn)及將來的發(fā)展方向提出了寶貴的意見。潘組長(zhǎng)的指導(dǎo)性意見,指明了*推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向,堅(jiān)定了*推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心,鼓足了*進(jìn)一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。
下面,我把今年以來*現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作,向潘組長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、確定新思路,引導(dǎo)新發(fā)展
2009年,為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,按照潘組長(zhǎng)視察*的指示要求,我們?cè)谌ツ晔痉兜幕A(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路,即“圍繞一條主線,實(shí)施兩項(xiàng)工程,搞好一個(gè)規(guī)劃,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)”。同時(shí),積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合,主動(dòng)依靠地方黨委、政府,積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用,走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
(一)圍繞一條主線
就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線,進(jìn)一步提高煙葉安全性,提高煙葉質(zhì)量。
(二)實(shí)施兩項(xiàng)工程
即“天香工程”和“沃土工程”?!疤煜愎こ獭本褪前寻l(fā)展天然香型作為*優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向,制定評(píng)價(jià)體系與辦法,進(jìn)行合理的區(qū)域布局,深入推進(jìn)以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點(diǎn)的煙葉質(zhì)量體系建設(shè),形成*煙葉特色品牌?!拔滞凉こ獭本褪峭ㄟ^深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施,建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機(jī)制,以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)搞好一個(gè)規(guī)劃
按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則,全市以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按照區(qū)域連片的要求,進(jìn)行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務(wù)體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡(luò)、烤房建設(shè)、煙用機(jī)械、站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面規(guī)劃。其中,全市現(xiàn)代煙草示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)煙水工程項(xiàng)目143件,工程覆蓋面積5.*萬畝,投資概算5794.6萬元;規(guī)劃建設(shè)機(jī)耕路34.77km,受益煙田3.94萬畝,投資559.58萬元;規(guī)劃建設(shè)烘烤工場(chǎng)135個(gè),臥式密集烤房881座,可烘烤1.76萬畝的煙葉,投資3347.8萬元;配置烤煙移栽機(jī)、旋耕起壟機(jī)、烤煙移栽專用型拖拉機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)1248臺(tái)。示范區(qū)共落實(shí)種煙大戶7067戶、13.29萬畝,家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)、1.17萬畝,專業(yè)合作社15個(gè)、1.64萬畝。全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)戶平種植面積達(dá)22.96畝。其中,富源縣2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)種植煙葉達(dá)3200畝。專業(yè)化服務(wù)方面,計(jì)劃成立育苗服務(wù)隊(duì)55支、機(jī)械化服務(wù)隊(duì)45支、植保服務(wù)隊(duì)76支、烘烤服務(wù)隊(duì)135支、專業(yè)化分級(jí)服務(wù)隊(duì)188支。
(四)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)
堅(jiān)持“大配套、大整合、大提升”的思路,努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型,把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型,把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型,繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營(yíng)上、會(huì)澤迤車和者海試點(diǎn)的整村推進(jìn)工作。共涉及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個(gè)村委會(huì)16.36萬畝。計(jì)劃通過一年的努力逐步形成試點(diǎn)區(qū)規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國家局、省委、省政府的充分肯定。
二、樹立新典型,塑造新形象
今年,我們深入貫徹國家局加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和*省委、省政府開展中低產(chǎn)田地改造的戰(zhàn)略部署,在馬龍己沃把中低產(chǎn)田地改造與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持“四個(gè)整合”,實(shí)施“八個(gè)配套”,突出“三個(gè)效益”。經(jīng)過3個(gè)多月的努力,高質(zhì)量地完成了2.52萬畝的中低產(chǎn)田地改造任務(wù),全面提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,以實(shí)際行動(dòng)報(bào)效國家、回報(bào)社會(huì),樹立了煙草行業(yè)的良好形象。
(一)統(tǒng)籌整合資源,高效組織實(shí)施
在馬龍己沃片區(qū)中低產(chǎn)田地改造過程中,煙草公司按照“變低標(biāo)準(zhǔn)為高標(biāo)準(zhǔn),變分散為集中,變單渠道為多渠道,變一方積極性為多方積極性”的原則,依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),積極整合多方資源。一是整合資金。有效整合財(cái)政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金3361萬元。其中,基本煙田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金2481萬元、土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金550萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金300萬元、水土治理項(xiàng)目資金30萬元。建立了集中使用、多渠道融資、快速高效、統(tǒng)籌兼顧的資金運(yùn)作模式。二是整合資源。打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界限,避免分散投資、重復(fù)建設(shè),做到水源、土地、道路等資源共享。三是整合項(xiàng)目。打破部門、條塊分割,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大統(tǒng)籌、大聯(lián)合,集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力、綜合利用,降低改造成本,形成強(qiáng)大的建設(shè)合力。四是整合力量。及時(shí)成立了局長(zhǎng)(經(jīng)理)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)中低產(chǎn)田地改造工程的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施指導(dǎo)工作。出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,明確目標(biāo)和責(zé)任,形成了綜合協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)健全、任務(wù)明確、責(zé)任具體、管理到位、考核嚴(yán)格的工作格局。通過“四個(gè)整合”,統(tǒng)籌了各種要素資源,較好地解決了片區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、資源散、效果差的狀況,形成了改造中低產(chǎn)煙(農(nóng))田和發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大合力,豐富了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)容,提高了建設(shè)水平。
(二)強(qiáng)化整體功能,提升配套水平
為確保7.03萬畝中低產(chǎn)煙(糧)田改造目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),我們堅(jiān)持低投入、高產(chǎn)出的建設(shè)思路,按照“提高質(zhì)量、突出特色、提高單產(chǎn)、減少用工”的原則,嚴(yán)格遵循“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,依據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成了整體規(guī)劃,做到了統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)、綜合配套、整片推進(jìn)。目前,己沃海子示范區(qū)在已規(guī)劃基本煙(農(nóng))田15.78萬畝的基礎(chǔ)上,確定改造中低產(chǎn)田地10萬畝。2009年已完成2.52萬畝,2010年計(jì)劃完成7.48萬畝。
遵照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則,我們圍繞“田、水、路配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的改造目標(biāo),找準(zhǔn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)與中低產(chǎn)田地改造的結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)一制定煙水工程、機(jī)耕路等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出煙水、煙房、機(jī)耕路、農(nóng)機(jī)、育苗工場(chǎng)、防雹網(wǎng)點(diǎn)、煙葉站點(diǎn)、信息化管理“八配套”。高標(biāo)準(zhǔn)組織配套項(xiàng)目建設(shè),確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、成功一片,更好地發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。
一是規(guī)模推進(jìn)土地整治。按照“權(quán)益不變、耕地不減”的原則,通過進(jìn)村入戶、召開會(huì)議、算賬對(duì)比等形式,深入廣泛地宣傳中低產(chǎn)田改造的效益和前景,解除了農(nóng)戶的思想顧慮,使廣大農(nóng)戶自覺讓出地塊,主動(dòng)參與土地整治,3.7萬群眾積極投工投勞參與建設(shè),形成了愿意干、主動(dòng)干、積極干的良好局面,充分發(fā)揮了農(nóng)戶在中低產(chǎn)田地改造中的主體作用。按照“土地平整、集中連片、宜大不小、便于耕作”的原則,將高低不平、地塊凌亂的田地整治成平整規(guī)則的田地,方便了機(jī)械作業(yè),提高了作業(yè)效率。同時(shí),對(duì)整治的地塊,組織人員進(jìn)行丈量、造冊(cè)登記,建立信息檔案,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)整治,再分配給農(nóng)戶。整治后多余的土地,用于機(jī)耕路、水池以及烤房、育苗點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是精細(xì)配套煙水工程。為確保改造后的中低產(chǎn)田地旱能澆、澇能排,讓烤煙等農(nóng)作物“喝”上自來水,在煙水配套工程建設(shè)上,以管網(wǎng)工程為主,充分利用水源點(diǎn)自流灌溉、節(jié)水灌溉的自然優(yōu)勢(shì),降低了成本,提高了效益。目前,己沃海子片區(qū)已完成2.98萬畝的煙水工程建設(shè),建成8件主體工程及915個(gè)小水窖,建成溝渠20.052km、管網(wǎng)209.13
km、水池46個(gè)容量1.29萬m3,安裝灌樁2279個(gè),塘壩灌漿29.37萬m3。2009年規(guī)劃建設(shè)引水主管11.7km、引水支管13.1
km、分管274.789km,溝渠19條、總長(zhǎng)18.738
km,灌樁1958個(gè),水池40個(gè)、容量7750
m3。2010年計(jì)劃完成10.28萬畝的水利設(shè)施工程建設(shè),建設(shè)管網(wǎng)279km、溝渠161
km、水池191個(gè)容量3.82萬m3,安裝灌樁10610個(gè)。
三是合理修筑機(jī)耕道路。機(jī)耕路建設(shè)以科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用為原則,以方便機(jī)械化作業(yè)、方便農(nóng)事操作為前提,與溝渠相配套,與連片規(guī)模種植、土地平整、煙水工程建設(shè)相結(jié)合,以雙溝夾路、砂石路面為主,發(fā)揮整體功能作用。項(xiàng)目區(qū)原有機(jī)耕路1條1.1
km。2009年建設(shè)機(jī)耕路18條21.8
km,建成后將形成便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資運(yùn)輸?shù)耐暾缆废到y(tǒng)。
四是科學(xué)建設(shè)育苗工場(chǎng)。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)8萬㎡的育苗工場(chǎng),供4萬畝大田移栽。一期工程已建
成1.2萬㎡,可供6000畝大田移栽,二期計(jì)劃再建6.8萬㎡,實(shí)現(xiàn)100%商品化育苗。
五是統(tǒng)一建蓋密集烤房。根據(jù)示范區(qū)煙田數(shù)量,共規(guī)劃15群1998座臥式密集型烤房,供4萬畝大田烘烤?,F(xiàn)已建成364座,今年規(guī)劃建設(shè)200座,其余1434座在2010年內(nèi)建成。
六是有效布局防雹網(wǎng)點(diǎn)。按照每個(gè)防雹點(diǎn)有效作業(yè)半徑5公里計(jì)算,己沃海子示范區(qū)共需要6個(gè)防雹點(diǎn)?,F(xiàn)有防雹點(diǎn)4個(gè),計(jì)劃再建設(shè)2個(gè),以增強(qiáng)防御自然災(zāi)害的能力,降低烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)。
七是合理配置農(nóng)機(jī)器具。示范區(qū)現(xiàn)已配備耕作起壟機(jī)械110臺(tái)(套),完全能滿足深耕、碎垡和起壟的需求?,F(xiàn)有移栽機(jī)30臺(tái),按每天每臺(tái)栽煙30畝,10天完成移栽任務(wù)計(jì)算,還需購置移栽機(jī)70臺(tái)(套),計(jì)劃2010年配置到位。
八是突出煙葉站(點(diǎn))功能。為充分發(fā)揮基層煙葉站的作用,確定了煙葉站“組織生產(chǎn)、收購煙葉、供應(yīng)物資、培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)”等六大功能,計(jì)劃成立育苗供苗、農(nóng)機(jī)、烘烤、植保和煙葉交售運(yùn)輸5個(gè)服務(wù)中心,按照“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、收購手段現(xiàn)代化”的目標(biāo),增強(qiáng)市場(chǎng)化、專業(yè)化等服務(wù)能力,進(jìn)一步提高煙站對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)保障水平。
九是加強(qiáng)信息化管理。按照五年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)用國家局基礎(chǔ)信息管理軟件和*省煙草公司煙葉生產(chǎn)管理擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng),100%建立基本煙田、煙農(nóng)、煙葉質(zhì)量和煙葉生產(chǎn)氣象四個(gè)電子信息管理檔案和烘烤、收購信息化的目標(biāo),加強(qiáng)信息化建設(shè)管理工作。
十是持續(xù)推進(jìn)土壤改造。在中低產(chǎn)田地改造中,土壤結(jié)構(gòu)改變是一個(gè)不可忽視的問題。為改善土壤結(jié)構(gòu),培肥土壤地力,達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求,確保當(dāng)年改造當(dāng)年見效,我們實(shí)施了“沃土工程”,通過采取機(jī)械深耕、合理輪作、種植綠肥、秸桿還田、堆捂農(nóng)家肥等土壤改造措施,持續(xù)推進(jìn)土壤改造。示范區(qū)組織大型拖拉機(jī)、旋耕機(jī)110臺(tái)(套)深耕細(xì)耙;按照每立方米補(bǔ)貼2.5元,每畝施用農(nóng)家肥不低于2
m3的標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)戶堆捂施用農(nóng)家肥5萬余
m3;種植綠肥0.9萬畝;現(xiàn)在已完成秸桿還田4000余畝,計(jì)劃大春作物秸桿還田6000余畝。通過持續(xù)化的土壤改造,最終建成“保護(hù)制度健全、耕作制度合理、輪作制度落實(shí)、用養(yǎng)結(jié)合、糧煙協(xié)調(diào)發(fā)展”的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格基本農(nóng)田。
(三)突出三個(gè)效益,項(xiàng)目初見成效
通過中低產(chǎn)田地改造,打牢了示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,推動(dòng)了己沃片區(qū)農(nóng)業(yè)從分散向集中,從粗放向精細(xì),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一是降低了成本,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、資源整合、綜合配套,降低了建設(shè)成本,做到了低投入高產(chǎn)出。示范區(qū)畝均建設(shè)成本1333.7元(含管網(wǎng)、水池、機(jī)耕路等工程)。其中,煙草畝均投入984.5元,比分批實(shí)施各個(gè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,節(jié)約了建設(shè)資金和管理成本。通過配套建成水池和灌溉溝渠,實(shí)現(xiàn)己沃、周家箐2座水庫水源綜合利用,片區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了旱能灌、澇能排。灌溉生產(chǎn)方式由原來遠(yuǎn)距離人挑馬馱、抽水拉水變?yōu)榫徒捅阌盟妥粤鞴喔龋喔缺WC率由原來的45%提高到100%,灌溉能力達(dá)到連續(xù)70天無雨保灌溉,受益村民委員會(huì)9個(gè),村民小組62個(gè),農(nóng)戶2616戶,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約了生產(chǎn)成本;耕作方式由人挖牛犁變?yōu)闄C(jī)耕機(jī)種,機(jī)械化耕作率達(dá)100%,耕作效率明顯提高、耕種成本明顯降低。據(jù)初步估算,每畝土地可節(jié)約勞力3個(gè)約90元,節(jié)約運(yùn)輸成本50元。通過把3200畝低產(chǎn)田改造成中產(chǎn)田,22000畝中低產(chǎn)田改造成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,提高了土地整體收益。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣科技措施、合理休耕輪作、提高復(fù)種指數(shù),提高了畝均單產(chǎn)和收益;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率后“釋放”的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,可以從事二三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。
二是促進(jìn)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,取得了良好的社會(huì)效益。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施后,新建機(jī)耕路與原有的生產(chǎn)道路連成一體,形成了便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資運(yùn)輸?shù)牡缆肪W(wǎng)絡(luò),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸條件和機(jī)耕條件,為機(jī)械化耕作和經(jīng)營(yíng)提供了便利。通過打破地域界限,實(shí)行配套建設(shè)的中低產(chǎn)田地改造,實(shí)現(xiàn)了“管成網(wǎng)、田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的目標(biāo);通過實(shí)行適度規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),集零為整,為招商引資,加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐創(chuàng)造了條件。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,不僅解決了煙(糧)田的灌溉問題,還解決了項(xiàng)目區(qū)近4000人的人畜飲水困難;機(jī)耕道路不僅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了保障,還改善了8個(gè)村民小組的交通條件,群眾稱之為“致富路”。