農(nóng)村公路隧道范文

時(shí)間:2023-12-21 17:37:18

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農(nóng)村公路隧道

篇1

公路是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前提條件,對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及“三農(nóng)”政策的實(shí)施,國家開始加大對農(nóng)村公路建設(shè)的重視,農(nóng)村公路工程項(xiàng)目不斷增多。在農(nóng)村公路建設(shè)的過程中施工質(zhì)量問題一直是人們比較關(guān)注的一個(gè)問題。本文將從介紹農(nóng)村公路工程特點(diǎn)入手,分析農(nóng)村公路施工過程中質(zhì)量管理的重要性,提出農(nóng)村公路施工過程中質(zhì)量管理的措施,希望對以后農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理工作有所幫助。本文將結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際情況,研究農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的措施。

1.農(nóng)村公路工程特點(diǎn)

農(nóng)村公路工程和一般公路工程相比具有一些特點(diǎn),下文將對此進(jìn)行詳細(xì)地介紹:

(1)農(nóng)村公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較低。農(nóng)村公路主要有兩種類型:①連接村與村之間的公路;②連接村莊和城鎮(zhèn)的公路。農(nóng)村公路主要是用于物資流通、客運(yùn)貨運(yùn)的,以滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。正是因?yàn)槿绱耍谶M(jìn)行農(nóng)村公路設(shè)計(jì)時(shí)一般都會(huì)降低公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),只要滿足基本的使用要求即可。通常來說,農(nóng)村公路的等級(jí)都在二級(jí)以下。而且很多農(nóng)村公路都沒有進(jìn)行路面鋪裝,也沒有相應(yīng)地配套設(shè)施建設(shè),從而大大縮短了農(nóng)村公路的使用年限,同時(shí)也增加了養(yǎng)護(hù)的難度;

(1) 農(nóng)村公路工程項(xiàng)目比較分散,管理難度比較大。農(nóng)村公路項(xiàng)目包括村道、鄉(xiāng)道、縣道等,大多的農(nóng)村公路工程都分散在各個(gè)村落之中,項(xiàng)目的規(guī)模比較小,單個(gè)項(xiàng)目的投資也比較少。但由于農(nóng)村公路項(xiàng)目比較分散,從而增加了管理的難度,很難按照國家的規(guī)定對各個(gè)農(nóng)村公路工程進(jìn)行施工質(zhì)量管理;

(2) 農(nóng)村公路建設(shè)缺少資金支持。農(nóng)村公路建設(shè)的資金主要有兩個(gè)來源,一個(gè)是國家財(cái)政投資,另一個(gè)是地方籌資。雖然單個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目的投資比較少,但是我國需要建設(shè)的農(nóng)村公路工程項(xiàng)目比較多,整體需要的資金投入比較多,國家難以提供有效的資金支持。而以地方籌資方式獲得的資金數(shù)額又是有限的,從而使得農(nóng)村公路建設(shè)缺少資金;

(3) 農(nóng)村公路建設(shè)的里程比較長,沒有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)措施。我國農(nóng)村公路的里程比較長,根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,農(nóng)村公路的里程已經(jīng)超過我國全國公路里程的2/3。但由于我國各地的地形情況不同,難以對農(nóng)村公路進(jìn)行統(tǒng)一的管理。而我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理一般都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又缺少專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)人才,只能進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù),無法實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村公路進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)管理的目的。

總之,通過上述的分析不難發(fā)現(xiàn),雖然目前我國農(nóng)村公路正處于快速發(fā)展的階段,但在農(nóng)村公路施工的過程中還是存

在很多問題的,從而影響了農(nóng)村公路施工的質(zhì)量。因此,必須要加強(qiáng)對農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的重視,以提高農(nóng)村公路施工的整體水平。

2.農(nóng)村公路施工過程中質(zhì)量管理的重要性

農(nóng)村公路承載著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,其施工質(zhì)量將會(huì)直接影響使用壽命。由此可見,農(nóng)村公路工程管理的關(guān)鍵就是質(zhì)量管理。如果農(nóng)村公路的質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的要求,談其他問題則沒有意義。為了提高農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的水平,必須要加強(qiáng)對農(nóng)村公路施工質(zhì)量的重視,保證農(nóng)村公路施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。此外,還應(yīng)建立完善的施工管理制度,這樣才能使農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理有據(jù)可依,才能真正實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村公路施工質(zhì)量的目標(biāo)。

事實(shí)上,做好農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理并不是一件容易的事情,在進(jìn)行農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的過程中必須要全面分析影響農(nóng)村公路施工質(zhì)量的因素,綜合考慮這些因素對農(nóng)村公路施工過程的影響。此外,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境是處于不斷變化過程中,影響農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量的因素也是在不斷變化的。因此,在進(jìn)行農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的過程中不能采取一成不變的管理方式,要緊隨時(shí)代的發(fā)展采取靈活多變的管理方法,同時(shí)還應(yīng)枳極進(jìn)行施工質(zhì)量管理創(chuàng)新,引進(jìn)新的施工技術(shù)和工藝,真正實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量的目標(biāo)。

總之,進(jìn)行農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理是具有重要意義的。農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理不僅關(guān)系到公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及使用年限,同時(shí)也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見,進(jìn)行農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量管理的重要性。

3.農(nóng)村公路施工過程中質(zhì)量管理的措施

(1)路基質(zhì)量管理。路基是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ),其質(zhì)量將會(huì)直接影響整個(gè)公路工程的質(zhì)量。因此,在進(jìn)行路基施工過程中一定要做好盾量管理,為后續(xù)的施工工作打好基礎(chǔ)。目前,農(nóng)村公路工程路基施工過稞中比較常見的問題有下述幾種:①路基裂縫問題,路基出現(xiàn)裂縫會(huì)直接影響到公路工程的使用年限以及美觀性。②公路路基沉降問題。如圖1所示,就是比較典型的路基沉降現(xiàn)象。公路路基出現(xiàn)沉降現(xiàn)象不僅會(huì)影響到公路工程的質(zhì)量,還會(huì)影響行車的安全性。為了避免上述問題的出現(xiàn),在路基施工過程中可以采取一定的措施。例如,為了避免出現(xiàn)路基沉降現(xiàn)象,在施工過程中要采用合理的施工方法,加大路基的壓實(shí)度,這可以有效避免出現(xiàn)路基沉降現(xiàn)象。此外,還要做好路基養(yǎng)護(hù)工作。在施工完成后要禁止通行一段時(shí)間,并按照相關(guān)規(guī)定做好養(yǎng)護(hù)工作,禁止出現(xiàn)隨意縮短養(yǎng)護(hù)時(shí)間的現(xiàn)象。

(2)涵洞的質(zhì)量管理。在農(nóng)村,尤其是山村進(jìn)行公路建設(shè)工作時(shí)經(jīng)常會(huì)涉及到涵洞,涵洞施工質(zhì)量管理是農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在進(jìn)行涵洞施工的過程中經(jīng)常會(huì)遇到三種施工質(zhì)量問題:①涵洞排水問題,如果涵洞排水處理不當(dāng),會(huì)在涵洞內(nèi)出現(xiàn)大量的積水,從而影響涵洞施工的質(zhì)量。②涵洞進(jìn)出口設(shè)計(jì)問題。在農(nóng)村公路施工的過程中經(jīng)常會(huì)遇到涵洞進(jìn)出口設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象,在進(jìn)行涵洞設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,從而使得涵洞施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。③涵洞砌體出現(xiàn)裂縫。為了避免上述施工問題的出現(xiàn),要采取合理的涵洞質(zhì)量管理措施。①要做好涵洞排水工作,避免出現(xiàn)大量積水現(xiàn)象,尤其是在多雨季節(jié)更應(yīng)注意涵洞排水問題。②要在設(shè)計(jì)前做好勘察工作,確保設(shè)計(jì)的.涵洞進(jìn)出口寬度符合實(shí)際情況。在實(shí)際施工過程中,涵洞施工存在的問題遠(yuǎn)不止這些,因此必須要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況采取靈活的處理方法,以保證涵洞施工的質(zhì)量。

(3) 農(nóng)村公路隧道施工質(zhì)量管理。在進(jìn)行隧道施工過程中存在很多影響施工質(zhì)量的問題,為了保證隧道施工的質(zhì)量,必須要采取合理的隧道施工質(zhì)量管理措施。①要保證隧道設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行設(shè)計(jì)前要全面了解施工現(xiàn)場的地形條件、氣候條件等因素,綜合考慮這些因素對施工過程的影響,從而保證設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。②在進(jìn)行隧道施工過程中應(yīng)做好防水工作。隧道防水的方法有很多,例如可以在隧道兩側(cè)挖排水暗道、在隧道內(nèi)鋪設(shè)防水薄膜等。

(4) 農(nóng)村公路施工中高邊坡的施工質(zhì)量管理。在進(jìn)行高邊坡施工的過程中應(yīng)注意幾個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。①要做好沿岸的防水。在進(jìn)行高邊坡施工前應(yīng)在其兩側(cè)預(yù)留一定寬度,用于開挖排水溝。②在進(jìn)行高邊坡施工時(shí)應(yīng)選擇合理的施工方法,主要應(yīng)考慮施工現(xiàn)硌的實(shí)際情況,如果施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件比較差則要避免使用擾動(dòng)較大的施工方式。此外,在進(jìn)行高邊坡施工的過程中還要避免出現(xiàn)塌方事故。

(5) 做好路面施工技術(shù)的試驗(yàn)。在進(jìn)行農(nóng)村公路施工的過程中要有專門的施工實(shí)驗(yàn)室,準(zhǔn)備好所需的儀器,并由專人來負(fù)責(zé)試驗(yàn)。施工實(shí)驗(yàn)室主要是用來檢測施工過程中所使用的各種技術(shù)的合理性,確保混凝土和砂漿的配比符合相關(guān)的規(guī)定。如果在施工過程中使用到特殊性能的混凝土,則更應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行試驗(yàn),確保施工技術(shù)的規(guī)范性。

(6) 做好材料控制工作。施工材料的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)將會(huì)直接影響農(nóng)村公路施工的質(zhì)量。因此,必須要做好材料的控制工作。材料的控制工作主要包括兩個(gè)方面:①要做好材料檢驗(yàn)工作,只有檢驗(yàn)合格的材料才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場,并且要附帶施工說明和樣品。②要做好材料儲(chǔ)存和管理工作。材料進(jìn)行施工現(xiàn)場以后要根據(jù)材料的性能將其分開存放,避免外界環(huán)境影響材料的性能,從而影響材料的正常使用。

(7) 要做好施工團(tuán)隊(duì)管理工作。一方面是要加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn),使其掌握基本的施工方法,提高施工人員的專業(yè)水平。另一方面是要加大對施工人員的管理,確保施工人員按照施工管理規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),從而保證施工的質(zhì)量。

4.總結(jié)

篇2

1設(shè)計(jì)特點(diǎn)

(1)農(nóng)村公路具有彎多、彎急、坡陡、坡長、路狹、高邊坡、視距不良等特點(diǎn),這些特點(diǎn)是影響農(nóng)村公路行車安全性和舒適性的主要因素。在交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)中,對主體工程平、縱、橫等要素及不良線形路段的分析非常重要,而且是交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)中的重要階段。(2)農(nóng)村公路不僅里程長、覆蓋面廣,而且交通參與者有行人、牲畜、農(nóng)用機(jī)械、非機(jī)動(dòng)車、摩托車、汽車等,相互干擾大。在交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)中,除了更好提示、引導(dǎo)和規(guī)范各交通參與者安全出行外,更重要的一點(diǎn)就是要充分考慮可能出現(xiàn)的干擾,并最大限度減少相互干擾。(3)農(nóng)村公路交通工程設(shè)施內(nèi)容一般不涉及監(jiān)控、收費(fèi)、通信、照明等交通工程設(shè)施,通常只設(shè)置部分交通安全設(shè)施,主要有標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、界碑、百米牌、里程牌等設(shè)施,但受地形、線形制約明顯,要求設(shè)計(jì)更為深入、細(xì)致。

2設(shè)計(jì)基本步驟

2.1資料收集農(nóng)村公路交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)需要收集大量資料,如項(xiàng)目地理位置、沿線地形地貌、氣候條件、旅游景觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、資源分布、交通量、交通構(gòu)成、路網(wǎng)情況、道路等級(jí)、設(shè)計(jì)速度、平縱橫要素、防護(hù)工程、橋涵分布、平面交叉等。這些資料主要有2個(gè)來源,即主體工程設(shè)計(jì)和現(xiàn)場調(diào)查。

2.2資料分析分析基礎(chǔ)資料,結(jié)合相關(guān)規(guī)范,明確哪些路段屬于重點(diǎn)設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)路段,找出這些路段,列出起訖樁號(hào)。

2.3布設(shè)相關(guān)設(shè)施在危險(xiǎn)路段,按照規(guī)范要求布設(shè)相應(yīng)的設(shè)施,繪制交通標(biāo)志、標(biāo)線平面布置圖,編制標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等所有設(shè)施的設(shè)置一覽表。

2.4繪制結(jié)構(gòu)大圖主要是標(biāo)志版面布置圖、標(biāo)志結(jié)構(gòu)圖、標(biāo)線大樣圖、平面交叉口導(dǎo)流標(biāo)線設(shè)計(jì)圖,護(hù)欄構(gòu)造圖,界碑、百米牌、里程牌構(gòu)造圖等。

3設(shè)計(jì)要點(diǎn)

3.1小半徑曲線路段農(nóng)村公路平曲線往往半徑小,而且反復(fù)連續(xù)出現(xiàn),同時(shí)易受植被遮擋,造成視線不好。應(yīng)根據(jù)曲線組合情況、設(shè)計(jì)速度(運(yùn)行速度)、曲線半徑、停車視距、曲線轉(zhuǎn)交、曲線間距設(shè)置急彎、反向彎路、連續(xù)彎路標(biāo)志。對于采用極限最小半徑或半徑小于極限最小半徑的曲線段,應(yīng)采取限速措施,急彎、反向彎路、連續(xù)彎路標(biāo)志可以和限制速度標(biāo)志或建議速度標(biāo)志聯(lián)合使用,同時(shí)設(shè)置禁止變換車道標(biāo)線和減速標(biāo)線。急彎、反向彎路標(biāo)志圖案應(yīng)與路線實(shí)際情況一致。當(dāng)連續(xù)彎路的總長度超過500m時(shí),標(biāo)志應(yīng)重復(fù)設(shè)置,或在連續(xù)彎路標(biāo)志下附加說明連續(xù)彎路長度的輔助標(biāo)志。

3.2陡坡、長下坡路段農(nóng)村公路尤其是山區(qū)、丘陵地帶的農(nóng)村公路多是順著地形布線,因此經(jīng)常出現(xiàn)陡坡、長下坡,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)速度、坡度、坡長、海拔高度、坡道分布、坡道方向情況設(shè)置上(下)陡坡、連續(xù)下坡標(biāo)志??捎幂o助標(biāo)志說明陡坡坡度和坡長,也可將坡度值標(biāo)在陡坡標(biāo)志的圖形上。當(dāng)連續(xù)下坡總長度大于3km時(shí),應(yīng)以輔助標(biāo)志表示連續(xù)下坡的坡長,或在下坡3km后重復(fù)設(shè)置連續(xù)下坡標(biāo)志。車輛的行駛特征決定了陡坡、長下坡路段也是需要重點(diǎn)限速的路段,應(yīng)在下坡起點(diǎn)設(shè)置限速標(biāo)志,在坡頂前設(shè)置減速標(biāo)線。

3.3平面交叉路段(1)指路標(biāo)志。當(dāng)縣道與國道交叉時(shí),縣道上應(yīng)設(shè)置交叉路口告知標(biāo)志和確認(rèn)標(biāo)志,與之交叉的國道上應(yīng)設(shè)置交叉口預(yù)告標(biāo)志、交叉路口告知標(biāo)志和確認(rèn)標(biāo)志;當(dāng)縣道與省道交叉時(shí),縣道上應(yīng)設(shè)置交叉路口告知標(biāo)志,與之交叉的省道上應(yīng)設(shè)置交叉路口告知標(biāo)志和確認(rèn)標(biāo)志;當(dāng)縣道與縣道交叉時(shí),縣道上應(yīng)設(shè)置交叉路口告知標(biāo)志。建議鄉(xiāng)道與鄉(xiāng)道交叉時(shí),設(shè)置交叉路口告知標(biāo)志,鄉(xiāng)道與村道,村道與村道交叉時(shí)可不設(shè)置指路標(biāo)志。(2)交叉口的控制管理方式。平面交叉的交通管理方式分為主路優(yōu)先、無優(yōu)先交叉和信號(hào)交叉3種。農(nóng)村公路中運(yùn)用較多的是前2種。當(dāng)相交道路存在主次關(guān)系或交通量存在明顯差異時(shí),在主要道路或流量大的道路上設(shè)置路口優(yōu)先通行標(biāo)志,在次要道路或交通量小的道路上設(shè)置停車讓行或減速讓行標(biāo)志,并配合設(shè)置停車讓行或減速讓行標(biāo)線。交通量特別大、過街行人很集中的交叉口可設(shè)置交通信號(hào)燈,視線不良時(shí)應(yīng)配合設(shè)置注意信號(hào)燈標(biāo)志。建議除了村道與村道交叉可不采取優(yōu)先措施外,其他農(nóng)村公路交叉口盡可能地明確優(yōu)先通行權(quán),也不鼓勵(lì)在所有交叉道路上同時(shí)設(shè)置停車讓行或減速讓行,否則在出現(xiàn)交通事故后難以判罰。(3)交叉口標(biāo)線。對于三級(jí)公路的平面交叉,當(dāng)轉(zhuǎn)彎交通量較大時(shí)應(yīng)作渠化設(shè)計(jì);其他農(nóng)村公路平面交叉,可根據(jù)需要,能渠化的盡量做好渠化,促進(jìn)行車安全。有大量行人橫穿馬路的平面交叉應(yīng)設(shè)置人行橫道線。除非與非常小的村道相交,交叉口應(yīng)設(shè)置必要的導(dǎo)向箭頭、停止線等地面標(biāo)線,在進(jìn)入平面交叉前30m范圍內(nèi)禁止車輛越過同向或?qū)ο蜍嚨婪纸缇€超車或借道行駛,車道分界線應(yīng)采用實(shí)線。

3.4村莊、場鎮(zhèn)、學(xué)校路段在公路前方有隱蔽不易發(fā)現(xiàn)的村莊,或公路旁經(jīng)常有村民活動(dòng),而線路彎曲、視線不良情況下,應(yīng)在進(jìn)入村莊前設(shè)置村莊標(biāo)志。公路沿線城鎮(zhèn)化嚴(yán)重,甚至已變成街道,商鋪林立,集市興隆,在街道化公路兩端設(shè)置村莊標(biāo)志即可。在街道化公路不易發(fā)現(xiàn)人行橫道的位置,應(yīng)在人行橫道前適當(dāng)位置設(shè)置注意行人標(biāo)志,在人行橫道處設(shè)置人行橫道標(biāo)志和標(biāo)線,并配合設(shè)置停止線、導(dǎo)向車道線和人行橫道預(yù)告標(biāo)識(shí)。道路兩側(cè)有小學(xué)、幼兒園等經(jīng)常有兒童活動(dòng)、出入的,應(yīng)在路段兩端適當(dāng)位置設(shè)置注意兒童標(biāo)志,同時(shí)設(shè)置人行橫道,在人行橫道處設(shè)置人行橫道標(biāo)志和標(biāo)線,并配合設(shè)置停止線、導(dǎo)向車道線和人行橫道預(yù)告標(biāo)識(shí)。公路交通量較大的村鎮(zhèn)、學(xué)校等行人較多的路段應(yīng)設(shè)置限速標(biāo)志,必要時(shí)可設(shè)置信號(hào)燈。

3.5危險(xiǎn)路段路側(cè)有水塘、湖泊、水庫、河流、陡峭懸崖、深溝、高邊坡、高檔墻等危險(xiǎn)路段,應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施,如護(hù)欄、防護(hù)墩。對路側(cè)有水塘、湖泊、水庫、河流而未采取防護(hù)措施的,應(yīng)設(shè)置堤壩路標(biāo)志。路側(cè)有陡峭懸崖、深溝、高邊坡、高檔墻而未采取防護(hù)措施的,應(yīng)設(shè)置傍山險(xiǎn)路標(biāo)志,因自然風(fēng)化或開山炸石而有落石危險(xiǎn)的傍山路段,未采取防落石措施的,應(yīng)設(shè)置注意落石標(biāo)志。

3.6橋隧路段在農(nóng)村公路中,出現(xiàn)大型橋梁的幾率很小,多為結(jié)構(gòu)簡單、設(shè)施簡陋的小橋。在橋面凈寬較兩端路面寬度變窄且橋的凈寬小于6m的橋梁前的適當(dāng)位置設(shè)置“窄橋”標(biāo)志;對于部分橋梁與路基同寬,車道數(shù)和車道寬度雖未減少,但硬路肩寬度縮窄,橋兩側(cè)增加了人行道并高出路面,由于高出路面的人行道伸入到硬路肩內(nèi),在橋梁兩端對行車有一定危險(xiǎn),也應(yīng)設(shè)置窄橋標(biāo)志。若主體工程未設(shè)置防護(hù)措施時(shí),交通工程專業(yè)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或防護(hù)墩,但應(yīng)處理好防護(hù)設(shè)施的基礎(chǔ)。受造價(jià)制約,農(nóng)村道路很少設(shè)置隧道,若設(shè)置隧道,一般是沒有照明的,且通常是單洞雙向行駛。隧道入口前應(yīng)設(shè)置隧道標(biāo)志,在無照明或照明不足的隧道入口前應(yīng)設(shè)置開車燈標(biāo)志,隧道標(biāo)志和隧道開車燈標(biāo)志只需設(shè)置一個(gè)。駛?cè)胨淼狼盀榍€路段的,應(yīng)設(shè)置視線誘導(dǎo)設(shè)施。進(jìn)入隧道前應(yīng)提前設(shè)置減速標(biāo)線,隧道內(nèi)應(yīng)禁止超車,車行道邊緣線上應(yīng)設(shè)置突起路標(biāo),車道分界線應(yīng)采用實(shí)線,建議設(shè)置突起路標(biāo)。

篇3

轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有省道17.488公里,縣道13.207公里,鄉(xiāng)道18.365公里,村道72.199公里,總里程為121.259公里。橋梁共14座,其中大橋1座、中橋6座、小橋7座,總長708米。隧道2個(gè),總長170米。

二、主要措施

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了由交通局局長為組長,副局長為副組長,交通科科長為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)由鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心配合交警部門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管,各村管護(hù)人員堅(jiān)持定期上路巡查,確保農(nóng)村道路交通安全無事故。

(二)落實(shí)管護(hù)人員。我區(qū)目前共有14個(gè)村,每個(gè)村配備了一名公路管護(hù)員。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,我區(qū)還組織區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理人員參加了相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)班,使廣大管理養(yǎng)護(hù)人員的職業(yè)技能得到了進(jìn)一步提高。

(三)明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。為明確管理養(yǎng)護(hù)人員責(zé)任,經(jīng)過全面調(diào)查統(tǒng)計(jì),逐路段對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行界定,明確了管養(yǎng)范圍、任務(wù)目標(biāo)和管養(yǎng)責(zé)任,明確了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理養(yǎng)護(hù)的主體。與此同時(shí),規(guī)范養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全性,確保養(yǎng)護(hù)施工的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,真正做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。

(四)保障資金投入。為使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)正?;⒁?guī)范化,按照現(xiàn)有農(nóng)村公路里程,區(qū)政府把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入了地方財(cái)政支出范圍,加大對管理養(yǎng)護(hù)資金的投入力度。為確保養(yǎng)護(hù)資金安全有效的使用,區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政分別設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金專戶,實(shí)行“??顚S?、專戶管理”,確保了資金使用的效率和安全。

(五)強(qiáng)化安全管理。抓好安全生產(chǎn)是確保公里養(yǎng)護(hù)效率得到不斷提高的重要因素,我區(qū)在養(yǎng)護(hù)工作會(huì)上就對全體養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)安全工作培訓(xùn)。區(qū)交通局時(shí)常深入鄉(xiāng)、村檢查,排查安全隱患,落實(shí)整改措施。多年來,我區(qū)實(shí)現(xiàn)了無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三、具體做法

一是完成農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。2013年10月,由區(qū)交通局牽頭完成了鄉(xiāng)道萬石路的安保工程建設(shè)。該項(xiàng)目起點(diǎn)位于鄉(xiāng)三岔河農(nóng)場,止于開發(fā)區(qū)石板村,全長9.82公里。共修建波形鋼護(hù)欄971米,警告標(biāo)志標(biāo)牌26塊,反光鏡1個(gè),減速帶96米,改造路面246平方米。擋土墻2處,興建15路公汽站臺(tái)2處,安裝15路公汽站牌11處。該工程計(jì)劃投資46.48萬元,實(shí)際投資40.98萬元,審計(jì)結(jié)算40.03萬元。安保工程完工后,鄉(xiāng)開通了15路通村公交車。

二是扎實(shí)開展道路文明創(chuàng)建,積極宣傳道路交通法律法規(guī)。區(qū)交通局會(huì)同交警大隊(duì)在鄉(xiāng)道、村道上開展道路文明大檢查。糾正不文明行車和違章行為,有效地提高了行人和車輛的文明行路意識(shí)。

三是明確管養(yǎng)責(zé)任,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。區(qū)的農(nóng)村公路,實(shí)行省道由國家和省專門管理養(yǎng)護(hù);縣道由城區(qū)公路分局委托區(qū)交通局管理養(yǎng)護(hù);鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管。區(qū)財(cái)政每年撥出10萬元??睿糜谵r(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。2013年區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)率達(dá)百分之百。

四、存在的問題和下一步打算

(一)存在問題

一是部分養(yǎng)護(hù)人員思想責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,管護(hù)質(zhì)量不高;二是群眾參與公路養(yǎng)護(hù)積極性不夠高,僅靠養(yǎng)護(hù)人員的管理力度大大不夠;三是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍存在缺口;四是養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)力度仍然不夠。

篇4

經(jīng)過多年的實(shí)踐與探索,筆者認(rèn)為有兩大方面需要注意。

第一方面是管理。首先,做好制度化管理。在思想上要有一個(gè)新的認(rèn)識(shí),把做好農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)這件事當(dāng)作大事去做,尤其是作為質(zhì)量把關(guān)的管理者,從進(jìn)料到施工直至養(yǎng)護(hù),都要做到各個(gè)環(huán)節(jié)有人管,各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)制,只有認(rèn)真將各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人,并明確處罰條列,才能從源頭上控制,使農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)實(shí)現(xiàn)源頭化管理。

其次,路基質(zhì)量嚴(yán)把關(guān)。路基是公路的重要組成部分,是按照路線位置和一定技術(shù)要求修筑的帶狀構(gòu)造物,是路面的基礎(chǔ),承受由路面?zhèn)鬟f下來的行車荷載。它貫穿公路全線,與橋梁、隧道相連,構(gòu)成公路的整體。路基工程具有以下特點(diǎn):工程數(shù)量大、耗費(fèi)勞力多、涉及面廣、投資高等。如果路基交工檢測中發(fā)現(xiàn)一次通過合格率低,路基強(qiáng)度的均勻性差,且多部位、長范圍地存在路基頂面彎沉值或壓實(shí)度關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)不合格的現(xiàn)象,勢必造成二次甚至多次返工,將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和計(jì)劃進(jìn)度。

路基工程施工質(zhì)量控制,是公路建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在公路工程建設(shè)中起著舉足輕重的作用,因?yàn)槁坊こ碳仁锹访娴某休d體也是公路的主體。路基工程質(zhì)量的好壞,直接影響到公路使用品質(zhì)、旅客的舒適和正常的行車交通,對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。公路病害不僅加大了營運(yùn)期養(yǎng)護(hù)維修的費(fèi)用,影響道路暢通,嚴(yán)重時(shí)還危及行車安全,給旅客生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。所以加強(qiáng)對路基工程施工質(zhì)量的控制,是做好農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)的前提。

再次,要重視人為造成的質(zhì)量問題。導(dǎo)致這種質(zhì)量問題的原因在于:施工單位現(xiàn)場管理力量薄弱,質(zhì)保體系不完善,工序銜接較亂;監(jiān)理單位執(zhí)行監(jiān)理程序不嚴(yán),現(xiàn)場監(jiān)理人員對橋涵臺(tái)背、上路床等重點(diǎn)部位和路基交接等關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢查與旁站監(jiān)督不到位,對質(zhì)量問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和督促執(zhí)行的力度不大;建設(shè)各方對路基交工檢測工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,對現(xiàn)場試驗(yàn)檢測工作重視不夠,自檢和交接檢工作開展不規(guī)范,存在未自檢、漏檢等現(xiàn)象。

第二方面是養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作也同樣重要,是做好農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)的必要條件,沒有好的養(yǎng)護(hù),也就做不好質(zhì)量建設(shè)工作。

首先,進(jìn)行日常維護(hù)。縣、鄉(xiāng)級(jí)非專養(yǎng)公路的路肩、植樹臺(tái)、平交道口整修達(dá)到養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求后,根據(jù)路段、里程雇用公路附近村屯的農(nóng)民進(jìn)行日常維護(hù)、巡視,按每公里多少錢簽訂承包合同。要本著就近就便原則,招聘養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,并在上崗前組織至少1次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

其次,要注重綠化。農(nóng)村公路兩側(cè)均栽植行道樹,樹種主要為柳樹、楊樹和丁香樹,或者適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的其他樹種。要與承包人簽訂承包合同,對承包人做好崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對清理樹坑、栽植樹苗、樹苗踏實(shí)、扶正,統(tǒng)一截頭抹鉛油等工作做細(xì),要有明確的時(shí)間要求,保障成活率在90%以上。

再次,強(qiáng)化路政工作,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。要堅(jiān)持將治理車輛超載超限工作進(jìn)行到底,架設(shè)農(nóng)村公路限載設(shè)施。由于部分司機(jī)在利益的驅(qū)使下,對設(shè)立的“梅花樁”進(jìn)行破壞,或是用鏟車墊道口,因此要對舊“梅花樁”進(jìn)行改建,杜絕此類事件的發(fā)生。堅(jiān)持進(jìn)行路政宣傳,在農(nóng)村公路沿線各村屯內(nèi)發(fā)放傳單,印制宣傳標(biāo)語。堅(jiān)決取締公路兩側(cè)的非法廣告牌,清理公路附近的“三小五堆”。在維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)方面,要加強(qiáng)巡路,并結(jié)合公路日常養(yǎng)護(hù)承包人,對挖掘公路、非法穿(跨)越公路埋設(shè)管線等行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。通過行政處罰與行政許可相結(jié)合的執(zhí)法手段,維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)。

最后,狠抓駐地路段的養(yǎng)護(hù)管理。要根據(jù)《駐地路段管理細(xì)則》交由駐地路段所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場自行養(yǎng)護(hù)管理。由駐地路段的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場自行負(fù)責(zé)招聘有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)護(hù)工人。在日常巡路過程中,對在駐地路段發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提供給所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),并監(jiān)督其落實(shí)。

篇5

第一條本辦法所稱的農(nóng)村公路,是指按照國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并按照國家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第二條為規(guī)范我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》、《*省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》和《*省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(浙政辦發(fā)〔20*〕4號(hào))等法律法規(guī)、政策之規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理適用本辦法。

第二章管理職責(zé)

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、分級(jí)管理的原則。

縣道養(yǎng)管實(shí)行以市交通行政主管部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合的體制;鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)管實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主、村級(jí)盡責(zé)的體制。

第五條市交通行政主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的行業(yè)主管部門,具體由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:

(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的法律法規(guī)和政策;

(二)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃及年度養(yǎng)護(hù)目標(biāo);

(三)會(huì)同市財(cái)政部門編報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理年度資金安排計(jì)劃,管理、調(diào)配市級(jí)養(yǎng)護(hù)資金,積極向上爭取養(yǎng)護(hù)資金,對養(yǎng)護(hù)與管理資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管;

(四)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公路管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行年度計(jì)劃,組織農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理;提供技術(shù)交流、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn);組織實(shí)施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理質(zhì)量的檢查、考核等工作;

(五)做好縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,以及村道的行政許可、行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查;

(六)組織實(shí)施縣道日常養(yǎng)護(hù)管理及大中修和水毀工程;

(七)定期全市農(nóng)村公路動(dòng)態(tài)信息。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是其行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體。其主要職責(zé)是:

(一)建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi),配備專職工作人員;

(二)建立和健全養(yǎng)護(hù)與管理責(zé)任制,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)村民委員會(huì)做好農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù);

(三)組織實(shí)施鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)管理及大中修和水毀工程;

(四)配合市公路管理機(jī)構(gòu)做好縣道的養(yǎng)護(hù)管理及大中修和水毀工程的政策處理與協(xié)調(diào)工作,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助;

(五)配合市公路管理機(jī)構(gòu)做好路政管理工作;

(六)積極開展文明公路創(chuàng)建工作;

(七)做好農(nóng)村公路愛路護(hù)路宣傳工作。

第七條村民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織本村村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理,其主要職責(zé)是:

(一)籌措日常養(yǎng)護(hù)與管理經(jīng)費(fèi);

(二)制定村民護(hù)路公約;

(三)配合市公路管理機(jī)構(gòu)做好路政管理工作。

第八條市財(cái)政部門應(yīng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金實(shí)行預(yù)算管理和監(jiān)督;

市交警部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路交通安全的管理,保障行車安全,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交通安全管理站做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路交通安全工作;

市人勞部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的需要,合理設(shè)置公路管理機(jī)構(gòu)、核定人員編制;

市國土、規(guī)劃部門審批臨近農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的建設(shè)用地和建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)按照本辦法嚴(yán)格控制建筑物、構(gòu)筑物與公路的距離;

市林業(yè)部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路綠化技術(shù)指導(dǎo)和行道樹木砍伐審批工作;

市水利部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路(含橋梁)規(guī)定的禁止范圍內(nèi)非法取砂、取水的監(jiān)管工作;

市監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。

第三章養(yǎng)護(hù)管理

第九條農(nóng)村公路應(yīng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

第十條因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通受阻、中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),市公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通行,及時(shí)上報(bào)市行業(yè)行政主管部門。

第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,是指農(nóng)村公路的大修和中修工程;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照國家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程按照市場化原則選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的作業(yè)單位組織實(shí)施。

農(nóng)村公路中的村道養(yǎng)護(hù)有條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理養(yǎng)護(hù),也可由村級(jí)組織根據(jù)實(shí)際情況采取專業(yè)化養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)、個(gè)人分段承包養(yǎng)護(hù)、建立養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)組織養(yǎng)護(hù)及企業(yè)領(lǐng)養(yǎng)等靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第十二條縣道、鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)合同,應(yīng)報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。

第十三條市公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及村民委員會(huì)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理。

第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

(一)在作業(yè)區(qū)間或施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志,保障車輛通行的基本條件和安全,不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道,中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道中斷交通12個(gè)小時(shí)以上的,除緊急情況外,應(yīng)提前5日向社會(huì)公告;

(二)公路養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)應(yīng)穿著安全標(biāo)志服,山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)應(yīng)戴安全帽;

(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;

(四)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)及時(shí)清除遺留物;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。

第十五條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定,因地制宜,自主實(shí)施。

任何單位、個(gè)人不得擅自砍伐公路綠化樹木,確需更新砍伐的,應(yīng)依法辦理審批手續(xù)。

第十六條市交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第四章路政管理

第十七條本辦法所稱公路路政管理,是指為保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通,依法保護(hù)農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施,管理農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。

第十八條農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝外緣向外一定距離內(nèi),除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物的范圍。

建筑控制區(qū)的具體范圍:縣道不少于10米,鄉(xiāng)道、村道不少于5米。

第十九條農(nóng)村公路路政管理堅(jiān)持公路管理機(jī)構(gòu)專業(yè)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)協(xié)助管理相結(jié)合的原則。

市公路管理機(jī)構(gòu)要依照《中華人民共和國公路法》和《*省公路路政管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路中縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,并做好村道的占用挖掘公路、跨越穿越公路、公路用地范圍內(nèi)架設(shè)埋設(shè)管線等行政許可、行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路管理站及村民委員會(huì)要制定和完善村道路政管理的相關(guān)制度,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障村道的完好、安全和暢通,并接受公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與指導(dǎo)。

第二十條任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路上及農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。

第二十一條嚴(yán)格控制農(nóng)村公路平面交叉道口和公路開口的設(shè)置。確需設(shè)置的,應(yīng)符合保障暢通和合理布局的原則,經(jīng)市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第二十二條新建農(nóng)村公路附屬設(shè)施的設(shè)置由公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé),應(yīng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、涂改或者擅自移動(dòng)、拆除公路附屬設(shè)施。

第二十三條農(nóng)村公路標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好,符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條鄉(xiāng)道、村道公路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或交通標(biāo)志等交通設(shè)施損毀、滅失的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。

第五章資金管理

第二十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,按照“省市補(bǔ)助,鄉(xiāng)村自籌”的原則,建立多渠道籌措機(jī)制。

第二十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源:

(一)上級(jí)交通主管部門每年安排的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金;

(二)市財(cái)政每年預(yù)算安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金;

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政按規(guī)定籌措的養(yǎng)護(hù)配套資金;

(四)村民委員會(huì)通過“一事一議”等方式落實(shí)的養(yǎng)護(hù)資金;

(五)拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi);

(六)其它資金。

第二十七條農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助、自籌配套標(biāo)準(zhǔn):

(一)市財(cái)政每年預(yù)算安排:縣道不低于4000元/年·公里,鄉(xiāng)道不低于2000元/年·公里,村道不低于500元/年·公里;

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自籌配套:鄉(xiāng)道不低于1000元/年·公里,村道不低于500元/年·公里。

第二十八條拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理,應(yīng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程,并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。

第二十九條市公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)與管理考核結(jié)果按季下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村配套資金由公路所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)籌措,并按季劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專帳。

第三十條縣道大中修及水毀工程資金根據(jù)年度計(jì)劃列入市財(cái)政年度預(yù)算專項(xiàng)安排;鄉(xiāng)道、村道大中修配套資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村籌措;鄉(xiāng)道、村道水毀工程修復(fù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村籌措,市財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況,給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專帳管理,??顚S茫⒔邮軐徲?jì)、財(cái)政和交通部門的監(jiān)督管理。

任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

第六章法律責(zé)任

第三十二條對違反農(nóng)村公路路政管理規(guī)定的行為,由市公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依照《中華人民共和國公路法》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第三十三條市交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)有下列行為之一的,由市政府或上級(jí)交通行政主管部門責(zé)令改正;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的;

(二)因監(jiān)督管理不力,造成農(nóng)村公路較大損壞或他人人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的;

養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;

截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的;

篇6

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“crazylaugh”為你整理了這篇2021年交通運(yùn)輸局工作總結(jié)及2022年工作思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來,縣交通運(yùn)輸局緊緊圍繞縣委縣政府決策部署,勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,結(jié)合“深化三服務(wù) 對標(biāo)勇爭先”大討論實(shí)踐活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育,外學(xué)先進(jìn)、內(nèi)找差距,拉高標(biāo)桿,爭先進(jìn)位, 以建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模和質(zhì)量的新突破,推動(dòng)各種運(yùn)輸方式深度融合,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作,有力地推動(dòng)交通大建設(shè),大發(fā)展,大跨越,為加快建設(shè)“現(xiàn)代化和合之城”提供交通保障和強(qiáng)有力支撐。交通工作亮點(diǎn)紛呈,成績可圈可點(diǎn),近日,交通運(yùn)輸部了“四好農(nóng)村路”全國示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建公示名單,天臺(tái)縣成功上榜“四好農(nóng)村路”全國示范縣,扛起“現(xiàn)代化和合之城”建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng),以奮進(jìn)者姿態(tài),進(jìn)一步勇?lián)厝?、爭先?chuàng)優(yōu)。

一、2021年工作成效

(一)、因難而上,謀大項(xiàng)目,工程建設(shè)有序推進(jìn)

1、杭紹臺(tái)鐵路天臺(tái)段。目前該項(xiàng)目已基本完工,靜態(tài)調(diào)試已結(jié)束,站場建設(shè)也基本完成,正在進(jìn)行通車前的最后準(zhǔn)備,計(jì)劃12月26日正式通車,屆時(shí)將大幅縮短本地區(qū)前往省會(huì)城市杭州的時(shí)間,對縮小地區(qū)差別和提高本地投資環(huán)境產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

2、臺(tái)金城際鐵路。全長158.24公里,設(shè)計(jì)速度達(dá)350km/h,西起金華金義新區(qū)站,經(jīng)橫店、磐安縣、天臺(tái)縣接入杭紹臺(tái)高鐵天臺(tái)站至臺(tái)州中心站,同時(shí)延伸至甬臺(tái)溫鐵路三門站,其中天臺(tái)段長45.95公里,投資額約41億元,目前該項(xiàng)目處于線位研究階段。

3、甬金衢上高速公路。目前已經(jīng)列入浙江省高速公路發(fā)展“十四五”規(guī)劃,臺(tái)州市交通運(yùn)輸局已將該項(xiàng)目列入交通強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,線位方案已委托浙江數(shù)智交院科技股份有限公司編制線位方案計(jì)劃年底前完成線位方案論證。

4、寧?!炫_(tái)—臨海高速公路。臺(tái)州市交通運(yùn)輸局已委托浙江數(shù)智交院科技股份有限公司編制線位方案設(shè)計(jì),該項(xiàng)目主要受益天臺(tái)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(途經(jīng)泳溪、三合),向東可縮短到寧波距離,向西到仙居方向也更加便捷。我們也正在加強(qiáng)與市交通局和省交規(guī)院對接溝通,爭取能在泳溪、三合設(shè)置出口

5、上三高速公路增設(shè)天臺(tái)東互通工程。7月23日項(xiàng)目工可報(bào)告通過省發(fā)改委和省交通廳組織的專家評(píng)審,項(xiàng)目建議書已于9月26日上報(bào)到省交通運(yùn)輸廳,因資金來源未明確,省廳暫未向省發(fā)改委報(bào)送。項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)報(bào)告已完成備案,水保、洪評(píng)、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目專題已提前開展,征地拆遷方案已明確。

6、上三高速公路天臺(tái)東互通與高鐵連接線八都至梅坦段工程。工程已由天臺(tái)縣發(fā)改局于6月4日批復(fù)立項(xiàng),因涉及永農(nóng),尚未開展土地預(yù)審。項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)報(bào)告已完成備案,水保、洪評(píng)、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目專題已提前開展,征地拆遷方案和東互通一起于上月底通過縣長辦公會(huì)議審議。目前向陽隧道已完成施工圖批復(fù),招標(biāo)公告已。

7、104國道響巖至至界嶺段改建工程。本項(xiàng)目投資估算10.35億元,其中建安費(fèi)7億元,項(xiàng)目除上級(jí)補(bǔ)助資金外,其余均由天臺(tái)縣在土地出讓金及財(cái)政資金進(jìn)行安排落實(shí)。本項(xiàng)目項(xiàng)目法人為天臺(tái)縣交通集團(tuán)有限公司。項(xiàng)建書已經(jīng)省發(fā)改委于去年8月份立項(xiàng)受理,土地預(yù)審報(bào)告已在市自然資源局公示。

天臺(tái)縣至界嶺隧道工程,按照臺(tái)交〔2020〕121號(hào)《臺(tái)州市交通運(yùn)輸局關(guān)于104國道天臺(tái)響巖至至界嶺段公路工程先行段(至界嶺隧道工程)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》的意見,因本臨海段里程較短(0.325公里)、工程量較少,為確保工程同步實(shí)施,臨海段隧道委托天臺(tái)代建。該工程已于11月26日通過招標(biāo)確定施工單位,政策處理有關(guān)事項(xiàng)均已完成,計(jì)劃年底開工。

8、嘉善至永嘉公路天臺(tái)段建設(shè)工程(314省道)。目前項(xiàng)目前期審批事項(xiàng)已經(jīng)全部完成,因涉及永久性基本農(nóng)田,項(xiàng)目未能繼續(xù)推進(jìn)。先行段老60省道至蒼山大道連接線工程1.54公里路基已建成,抽水蓄能水庫至60省道段計(jì)劃于今年底前開工建設(shè),明年完成路基工程施工,完成投資額10000萬元。

9、秀洲至仙居公路天臺(tái)三州至雷峰段工程(207省道)。目前完成初步設(shè)計(jì)預(yù)審查,土地預(yù)審、水保等相關(guān)專項(xiàng)已委托編制,支線前山大橋連接線工程已經(jīng)建成通車。

10、315省道天臺(tái)科山至雙塘連接線工程(原名稱為62至60省道連接線)。起點(diǎn)接62省道科山延伸,向東跨越三茅溪、上跨上三高速公路,利用現(xiàn)狀天桐路向南轉(zhuǎn)向,在上三高速北側(cè)新建跨線橋再次跨越上三高速公路接現(xiàn)狀60省道雙塘處,路線全長約5.3公里,一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),雙幅四車道,路基寬度24.5米,估算投資5億元。目前已委托編制工程可行性研究報(bào)告。

11、三門至江山公路天臺(tái)段南屏至杭紹臺(tái)高速公路雷峰互通出口工程。目前項(xiàng)目先行開展南屏至杭紹臺(tái)高速公路雷峰互通出口工程可行性研究報(bào)告編制工作,路線全長約12.1公里,總投資約4.7億元。

12、平橋至高鐵站連接線工程。本項(xiàng)目起點(diǎn)位于杭紹臺(tái)高鐵站西側(cè),距離高鐵站500米左右,以平交+定向匝道的形式接現(xiàn)狀104國道,路線東西走向,終點(diǎn)位于平橋鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)接現(xiàn)狀友誼東路,與陽光大道交叉,項(xiàng)目投資估算6億,目前正在編制工程可行性研究報(bào)告。

13、城前線、寺下線。城前線改造提升項(xiàng)目總投資2900萬元,已于9月份完工。寺下線改造拓寬項(xiàng)目正在開展施工圖設(shè)計(jì)。

(二)強(qiáng)化公路日常養(yǎng)護(hù),提升公路路況水平。

1、做好公路小修保養(yǎng)工作。重點(diǎn)落實(shí)路面應(yīng)急修復(fù)和公路附屬設(shè)施維護(hù)及路基路面整修等工作。今年完成天臺(tái)縣前橋線路面小修保養(yǎng)應(yīng)急修復(fù)工程、國省道擋墻、蓋板等修復(fù)工程、S326田洋陳村橫潭坎路面邊溝工程、天臺(tái)縣G104國道路面小修保養(yǎng)應(yīng)急修復(fù)工程、天臺(tái)縣國省道路面車轍應(yīng)急處治工程等,共修補(bǔ)坑槽及局部路段罩面480立方米,完成鏟除高路肩和修整路肩14850平方米,更換修補(bǔ)國省道道口樁、輪廓標(biāo)610根,公里碑、百米樁52只。

2、做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。今年1、2月份,組織搶險(xiǎn)隊(duì)對天大線、天培線、雙拜線等路面結(jié)冰嚴(yán)重路段進(jìn)行抗災(zāi)搶險(xiǎn),破除冰雪、撒防滑料,共出動(dòng)人員80多人次,機(jī)械設(shè)備42臺(tái)次,撒融雪劑40余噸??古_(tái)防汛期間及時(shí)清理公路塌方和修復(fù)公路構(gòu)造物和排水設(shè)施,共修復(fù)擋墻565立方米、排水設(shè)施2300米,共清理縣道以上公路塌方128處31560立方米,搶通縣道公路12處。

3、開展公路路域環(huán)境整治行動(dòng)。以G104國道、S323省道、S326省道為整治重點(diǎn),采取機(jī)械與人工結(jié)合方式進(jìn)行清掃,確保路面干凈整潔、無揚(yáng)塵。共出動(dòng)作業(yè)人員2130人次,機(jī)械設(shè)備256臺(tái)(套)次,清理垃圾76.2噸;完成道路巡檢1132次;路面清掃8019km,中央分隔帶清理3323km;上下邊坡清理272km;邊溝清理737km;橋梁錐(護(hù))坡清理86座;隧道清洗15.5km;隧道內(nèi)排水溝(電纜溝)清理54.9km;護(hù)欄清洗148km。

(三)深化美麗公路建設(shè),做好公路綠化養(yǎng)護(hù)工作。

一是對市級(jí)九大交通風(fēng)景道之一的“寒山和合環(huán)線”進(jìn)行綠化維護(hù)保養(yǎng),共涉及里程60.5公里,日常做到“潔齊平綠”。二是將104國道、62省道、天大線美麗公路項(xiàng)目綠化部分納入政府購買服務(wù),嘗試綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作。三是為慶祝建黨100周年,投資42萬元對62省道主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行時(shí)花更新、沿線野花草籽混播路段進(jìn)行翻耕新植,繼續(xù)打造立體花境之路。對北部尋佛問道之路的元大線發(fā)洪頭至關(guān)嶺段、大元線等線路綠化景觀進(jìn)行提升改造,充實(shí)佛教天臺(tái)宗文化元素,持續(xù)推進(jìn)天臺(tái)山詩路建設(shè)。

(四)數(shù)字引領(lǐng),全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

1、統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉做法,7月份全面完成了內(nèi)業(yè)資料的申報(bào),經(jīng)省級(jí)核查、專家評(píng)審、交叉復(fù)核等程序,經(jīng)過各部門齊心協(xié)力,今年11月份,天臺(tái)縣已成功被評(píng)為交通運(yùn)輸部“四好農(nóng)村路”全國示范縣。二是深化數(shù)字化改革,推進(jìn)天臺(tái)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作。根據(jù)市級(jí)下發(fā)的《深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革實(shí)施方案》,因地制宜,探索適應(yīng)天臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管養(yǎng)模式。持續(xù)推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)市場化,今年完成了公路日常養(yǎng)護(hù)市場化政府采購項(xiàng)目招標(biāo),并簽定合同,已進(jìn)入正常養(yǎng)護(hù)期;同時(shí)推進(jìn)信息化管養(yǎng)平臺(tái)建設(shè),該項(xiàng)目已完成招投標(biāo),正在搭建軟件框架,錄入路產(chǎn)、路況、路域信息工作。

(五)方便群眾出行,完成民生實(shí)事考核任務(wù)。

新建農(nóng)村公路47公里。完成2021年天臺(tái)縣農(nóng)村公路大中修(民生實(shí)事)項(xiàng)目(總里程約88公里,總投資約3015萬元)。三是完成城前線改造提升工程項(xiàng)目(總里程約7.1公里,總投資約2890萬元)

二、2022年工作思路

(一)抓大項(xiàng)目,大抓項(xiàng)目,夸大有效投資

1、全力推進(jìn)104國道天臺(tái)響巖至至界嶺段改建工程前期工作,積極溝通聯(lián)系,對接省發(fā)改、省自然資源、省交通廳等部門,爭取明年四季度開工建設(shè)。配合抽水蓄能電站籌備組做好314省道嘉善至永嘉公路天臺(tái)段建設(shè)工程抽水蓄能水庫至60省道段施工圖審批等工作,爭取年內(nèi)開工建設(shè)。

2、積極配合,加強(qiáng)對接,推動(dòng)金臺(tái)城際鐵路、甬金衢上高速公路、寧海-天臺(tái)-臨海高速公路項(xiàng)目前期。

3、加快推進(jìn)上三高速公路東互通及連接線工程項(xiàng)目前期工作,爭取明年底前完成工可批復(fù)和施工圖送審稿的編制。加快315省道天臺(tái)科山至雙塘連接線工程、三門至江山公路天臺(tái)段、207省道秀洲至仙居公路天臺(tái)段等一系列國省道項(xiàng)目前期工作,統(tǒng)籌安排,適時(shí)推進(jìn)。

4、穩(wěn)步推進(jìn)公路大中修工程。一是完成2022年農(nóng)村公路大中修工程20公里,總投資約1000萬元。二是完成寺前至洋頭公路改造提升工程(總里程約8.304公里,總投資約2902.6萬元),明年計(jì)劃完成工程量1000萬元。三是完成2022年國省道公路大中修工程,總投資約3000萬元。四是完成龍溪鄉(xiāng)政府至323省道段、平門線石竹路口至烏巖村段、合黃線合溪至雙坑口段、天大線4個(gè)改造提升工程前期初步設(shè)計(jì)。五是完成G104國道天臺(tái)段全壽命周期養(yǎng)護(hù)工程。六是夯實(shí)臺(tái)州市公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理“十規(guī)”,提高工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平。

篇7

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村公路;現(xiàn)狀;管養(yǎng)體制

中圖分類號(hào):F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)21-0061-01

前言:農(nóng)村公路是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ),養(yǎng)護(hù)是關(guān)鍵,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)是公路建設(shè)成果的鞏固、完善和提高的延伸,是保證和維護(hù)公路質(zhì)量,保障車輛正常通行發(fā)揮公路服務(wù)功能的重要環(huán)節(jié)。

一、我國農(nóng)村公路的建設(shè)管理與養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

1、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的不科學(xué)性

農(nóng)村公路在建設(shè)規(guī)劃過程的不科學(xué)性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃過程中缺乏充分的實(shí)地調(diào)查和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不能對將來有可能對公路造成影響的多方因素進(jìn)行準(zhǔn)確分析;第二,規(guī)劃過程中缺乏長遠(yuǎn)眼光,只注重短期效益,不能與農(nóng)村自身未來的發(fā)展緊密聯(lián)系;第三,規(guī)劃布局時(shí)缺乏宏觀意識(shí),不能與周邊公路網(wǎng)進(jìn)行良好的協(xié)調(diào),降低了公路的使用性能,造成了資源的浪費(fèi)。

2、農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)不到位

農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護(hù)受地方財(cái)政的影響較大,由于政府部門的所提供的資金有限而農(nóng)村公路里程卻相對較大,這就導(dǎo)致在農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護(hù)上出現(xiàn)資金不足的困境。對于公路的養(yǎng)護(hù)采取能不養(yǎng)則不養(yǎng)能小養(yǎng)不大養(yǎng)的原則大大縮短了公路的使用年限。其次,農(nóng)村地區(qū)對公路的養(yǎng)護(hù)意識(shí)較薄弱也在一定程度上加大了農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)的困難。

二、強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理的幾個(gè)重要措施

1、科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)管理與養(yǎng)護(hù)

①公路建設(shè)之前當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該做好調(diào)研與實(shí)地考察工作,對公路建設(shè)地區(qū)的交通情況、地質(zhì)條件、人口密度進(jìn)行科學(xué)合理的分析,然后綜合多方面因素提出一個(gè)科學(xué)合理的建設(shè)方案。只有這樣才能在建設(shè)過程中既能保證質(zhì)量又能夠有效避免不必要的浪費(fèi),使公路在使用過程中發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益;②我們要優(yōu)化設(shè)計(jì)的同時(shí)在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,防止出現(xiàn)偷工減料使用劣質(zhì)材料的現(xiàn)象,嚴(yán)格按公路工程施工程序進(jìn)行施工。待公路建成后必須加強(qiáng)對公路的管控,日常養(yǎng)護(hù)與路政管理有機(jī)結(jié)合起來,杜絕超載、亂堆亂放和違章建筑的事情發(fā)生。要想對公路進(jìn)行有效管理,相關(guān)部門還必須加強(qiáng)監(jiān)督以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,保障公路的安全暢通和有效使用。③在農(nóng)村公路建設(shè)過程中盡量選用本地材料,這樣可以大大減少運(yùn)輸費(fèi)用,降低整體工程造價(jià)。此外,比如廢舊瀝青材料的使用還能夠提高公路質(zhì)量,增加公路使用年限。

2、建立以縣為主的管養(yǎng)體制和運(yùn)行機(jī)制

第一,實(shí)行“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)體制,切實(shí)增強(qiáng)對新體制的研究工作,積極探索日常養(yǎng)護(hù)管理、橋梁隧道工程養(yǎng)護(hù)管理的新問題和新情況,大力提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的重要作用,并在“分管分養(yǎng)、統(tǒng)管分養(yǎng)、鄉(xiāng)管鄉(xiāng)養(yǎng)、鄉(xiāng)管村養(yǎng)、鄉(xiāng)管民養(yǎng)、鄉(xiāng)管市場養(yǎng)”模式的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建符合天水市實(shí)際情況的管養(yǎng)模式。

第二,創(chuàng)建可靠、穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金渠道。在具體操作過程中,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組織均應(yīng)遵循“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”原則,與地方實(shí)際情況相結(jié)合,努力籌措公路養(yǎng)護(hù)資金,創(chuàng)建以財(cái)政投入與其他資金投入相結(jié)合的多元化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措體制,并加大資金的管理力度。

第三,實(shí)行管養(yǎng)分離制度,積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)行的新模式,合理配置資源,創(chuàng)建高效、科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)體制。從實(shí)際運(yùn)行情況來看,可按照“分級(jí)管理、分級(jí)養(yǎng)護(hù)”原則,逐步推行政府監(jiān)督、行業(yè)管理以及主體負(fù)責(zé)、承包人實(shí)干的四級(jí)管養(yǎng)模式。

第四,明確建養(yǎng)管理主體,提高養(yǎng)護(hù)效率

在我國現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式下,養(yǎng)護(hù)管理主體存在缺位現(xiàn)象,尤其是“村道村養(yǎng)”養(yǎng)護(hù)管理主體缺位現(xiàn)象更為嚴(yán)重,所以要明確建養(yǎng)管理主體。我認(rèn)為,雖然各級(jí)政府都肩負(fù)著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé),但是將縣一級(jí)政府確定為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體更加合適,一方面省、市一級(jí)政府宏觀上對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行操作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府職權(quán)范圍有限,不能從政策措施上對管理工作提出具體意見,而縣一級(jí)政府,能根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,擬定管理辦法,縣級(jí)政府指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好養(yǎng)護(hù)管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村委會(huì)具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)工作。

3、統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和環(huán)保建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展

首先,要健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。交通部門應(yīng)針對農(nóng)村公路點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),加大對農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)和管理的技術(shù)指導(dǎo)工作,降低建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的成本。積極推行規(guī)范化、機(jī)械化建設(shè)養(yǎng)護(hù),推行適宜的監(jiān)理制度,建立可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,確保工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。其次,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不僅滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時(shí)有利于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源和環(huán)境,加強(qiáng)公路綠化,防止水土流失,利用科學(xué)技術(shù),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路社會(huì)效益和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

4、推廣新技術(shù)、新材料、新工藝,增加科技含量,提高農(nóng)村公路工程質(zhì)量

在農(nóng)村公路建設(shè)筑路材料上,要大力推廣新技術(shù)、新材料,交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院唐國奇博士介紹,廢報(bào)紙加工成的木質(zhì)素纖維、廢舊輪胎加工成的橡膠粉、廢塑料加工成的復(fù)合改性劑,還有煤矸石、粉煤灰、生物酶土壤固化劑、軟質(zhì)集料、黏土、粉土等都能較好地使用于農(nóng)村公路。生物酶土壤固化劑具有筑路技術(shù)性能好、造價(jià)低廉、施工工藝簡單、養(yǎng)護(hù)簡便、環(huán)保、無污染等優(yōu)點(diǎn),可廣泛用于農(nóng)村公路基層與底基層。與傳統(tǒng)采用水泥、石灰等材料的筑路技術(shù)相比,可以顯著降低造價(jià),有效緩解公路建設(shè)資金缺口大的難題,同時(shí)節(jié)約資源,減少二氧化碳排放,減少污染,能解決修路帶來的生態(tài)環(huán)境問題。橡膠瀝青更適合鋪筑農(nóng)村公路,得益于汽車保有量快速增長帶來的廢棄輪胎的大量堆積和現(xiàn)有瀝青路用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高,橡膠粉和路面鋪筑技術(shù)取得了較快的發(fā)展。橡膠粉已被應(yīng)用在應(yīng)力吸收層、中間層、開級(jí)配表層、碎石封層、密級(jí)配混合料中。橡膠粉使用于農(nóng)村公路碎石封層成本低,施工工藝簡單,節(jié)能環(huán)保。橡膠粉價(jià)格低于瀝青,但制作成橡膠瀝青時(shí)需要工藝,保存和使用均需要專用設(shè)備。就像炒菜一樣,材料本身成本不高,但高成本花在保鮮的過程中。把橡膠粉使用于農(nóng)村公路碎石封層,就減少了中間環(huán)節(jié),省去了不少成本。碎石封層技術(shù)作為道路養(yǎng)護(hù)中一種簡單、高效且經(jīng)濟(jì)的路面處理技術(shù),在公路界被廣泛用于中等及低交通量的道路路面上。碎石封層由薄的黏結(jié)層構(gòu)成,黏結(jié)層一般使用瀝青或改性瀝青,其中橡膠瀝青的性能優(yōu)勢相對全面,對農(nóng)村公路低溫性能、抗老化性能、抗疲勞性能、抗水毀等方面都有明顯的改善。

三、結(jié)語

綜上,實(shí)際工作中應(yīng)抓好抓實(shí),堅(jiān)持建養(yǎng)并重,加大養(yǎng)護(hù)投資,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,只有科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理,才能提高公路的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,為促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長期有效的交通保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬德福:淺談農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)存在的問題與對策[J].科技信息,2009,(5):307.

篇8

第一條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。

第二條為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保障農(nóng)村公路完好暢通,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公路法》及省、市《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第三條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

縣道,是指連接縣級(jí)人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國道和省道的縣際間、連接國道和省道的重要公路。

鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級(jí)人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。

村道,是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。

縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定命名和編號(hào)。

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理必須樹立服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以區(qū)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村盡責(zé)”的原則,健全、完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制,確保農(nóng)村公路處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作;區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的行業(yè)管理工作;區(qū)公路段負(fù)責(zé)縣道的公路養(yǎng)護(hù)與路政管理工作;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。

第六條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)把鄉(xiāng)、村道公路管理納入工作范圍,并落實(shí)現(xiàn)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來具體兼管鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)與管理相關(guān)工作。

第七條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)、村道公路管養(yǎng)里程數(shù)合理確定若干名熱愛公路事業(yè)且責(zé)任心強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)日常管理工作。

第八條區(qū)交通行政主管部門具體職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)和政策,對全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際提出實(shí)施辦法;

(二)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并組織檢查、驗(yàn)收、考核工作;

(三)會(huì)同財(cái)政部門編制上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年度建議計(jì)劃,并做好年度計(jì)劃執(zhí)行情況、資金使用、養(yǎng)護(hù)市場及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等的監(jiān)督檢查;

(四)開展養(yǎng)護(hù)與管理技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。

第九條區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)具體職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)全區(qū)縣道公路的養(yǎng)護(hù)管理工作;

(二)編制縣道公路日常養(yǎng)護(hù)管理及大中修、水毀等工程年度計(jì)劃,并按上級(jí)批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和要求組織實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)提供農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)、安全作業(yè)及業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(四)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行巡查,并參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收考核工作;

(五)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)制止和查處占用和破壞公路、紅線內(nèi)建筑、超限運(yùn)輸、污染公路等行為。

第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府職責(zé):

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村公路管理的法律、法規(guī)和政策;

(二)按照上級(jí)人民政府的規(guī)定,在區(qū)交通行政主管部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行鄉(xiāng)村道公路的養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé);

(三)籌措落實(shí)鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)資金;

(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道公路的小修保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;

(五)維護(hù)鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序;

(六)定期檢查考核村道公路養(yǎng)護(hù)、管理工作;

(七)統(tǒng)籌解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、砂石料場以及養(yǎng)護(hù)需要的取砂、采石、取土、取水,以保證養(yǎng)護(hù)需要。

第十一條村民委員會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,明確一位村委會(huì)負(fù)責(zé)人分管,籌措落實(shí)村道養(yǎng)護(hù)資金,并制定含有保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)在內(nèi)的村規(guī)民約,落實(shí)村道公路養(yǎng)護(hù)人員,建立養(yǎng)護(hù)工作的競爭、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)制止占用和損壞公路的行為,做好村道管養(yǎng)工作。

第十二條區(qū)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、人事、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。

第三章資金的籌集與使用管理

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村民委員會(huì)都應(yīng)積極籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金,建立由財(cái)政投入、養(yǎng)路費(fèi)和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌措機(jī)制。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金籌措與使用遵循“多方籌措、統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理、??顚S谩?qiáng)化監(jiān)管”的原則。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用養(yǎng)護(hù)資金。

第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)采用區(qū)鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,區(qū)財(cái)政分擔(dān)部分納入年度交通一次性項(xiàng)目預(yù)算安排。建立*區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金,設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金專戶,由區(qū)交通局負(fù)責(zé)安排使用。隨著農(nóng)村公路里程的增加和地方財(cái)力的增長,勞動(dòng)力價(jià)格和養(yǎng)護(hù)成本的提高,用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的財(cái)政資金要逐步增加。

第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金主要來源:

(一)上級(jí)補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金;

(二)區(qū)人民政府財(cái)政安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金;

(三)其他交通專項(xiàng)資金;

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金;

(五)其他方式籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金。

第十六條區(qū)財(cái)政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)與管理資金標(biāo)準(zhǔn):縣道每年每公里10000元,鄉(xiāng)道每年每公里6000元,村道每年每公里1500元。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)積極投入資金和力量用于鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)管理,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金的投入不得低于鄉(xiāng)道年公里1000元,村道年公里500元。

第十七條村民委員會(huì)應(yīng)按照一事一議、投工投勞等方式進(jìn)行民主決策,也可采用社會(huì)、企業(yè)捐資方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。在籌資時(shí),要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益。

第十八條第十六條中的鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的撥付,應(yīng)與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量掛鉤。實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式從區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金中下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果確定。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考評(píng)分“優(yōu)等、中等、一般”三個(gè)等級(jí)。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)為“優(yōu)等”的鄉(xiāng)道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)1200元,村道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)800元;評(píng)為“中等”的鄉(xiāng)道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)1000元,村道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)600元;評(píng)為“一般”的鄉(xiāng)道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)800元,村道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)400元。

第十九條區(qū)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度,加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)管,并自覺接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)交通行政主管部門的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金??顚S?。村民委員會(huì)也應(yīng)建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資金管理制度,下?lián)艽寮?jí)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及村籌集的資金實(shí)行帳務(wù)公開,接受村民監(jiān)督。

第四章養(yǎng)護(hù)與管理

第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和路政管理。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,是指農(nóng)村公路的大中修工程(以下統(tǒng)稱養(yǎng)護(hù)工程)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。

農(nóng)村公路路政管理,是指為保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通,依法保護(hù)公路、公路用地及附屬設(shè)施,管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)和路政管理應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和路政法律、法規(guī)組織實(shí)施。

第二十一條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。

因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),區(qū)交通行政主管部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通行。

第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)實(shí)行管養(yǎng)分離,逐步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化、專業(yè)化和機(jī)械化。

縣道養(yǎng)護(hù)應(yīng)按市場化模式,通過招投標(biāo)選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)實(shí)施。

鄉(xiāng)道、村道的大中修工程、專項(xiàng)工程、水毀工程等養(yǎng)護(hù)工程,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)政府確定的養(yǎng)護(hù)管理單位,在區(qū)交通行政主管部門的指導(dǎo)下,按照招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)工程施工企業(yè)實(shí)施。有條件的鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)也應(yīng)按市場化機(jī)制進(jìn)行養(yǎng)護(hù),如因自然條件等原因,鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護(hù)無法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的,可采取靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式。

農(nóng)村公路中的村道養(yǎng)護(hù)一般應(yīng)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、政府補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))”的原則組織實(shí)施,有條件的地方可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理。村民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取聘用、委托、個(gè)人(農(nóng)戶)分段(片)承包、建立養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)組織養(yǎng)護(hù)等靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式,并簽訂養(yǎng)護(hù)合同,報(bào)送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)備案。對日常養(yǎng)護(hù)中的一些專業(yè)技能要求高的小修如油路補(bǔ)洞、水泥路灌縫、附屬設(shè)施維修等可單獨(dú)委托或招投標(biāo),由養(yǎng)護(hù)公司等進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第二十三條縣道養(yǎng)護(hù)工程由區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)提出建議計(jì)劃,區(qū)財(cái)政及交通行政主管部門統(tǒng)盤考慮公路路況、交通量、路面類型等,視公路破損狀況全盤考慮,科學(xué)合理安排計(jì)劃,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)工程的安排,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出要求,區(qū)財(cái)政及交通行政主管部門統(tǒng)盤考慮公路路況、交通量、路面類型等,視公路破損狀況適當(dāng)給予補(bǔ)助,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施。

第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

第二十五條區(qū)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。

第二十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

(一)在作業(yè)區(qū)間或者施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施;

(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;

(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;

(四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的,現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào);

(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。

第二十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全,不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道,中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道,中斷交通12小時(shí)以上的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。

第二十八條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助。

第二十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù),減少水土流失,及時(shí)收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。

第三十條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定,因地制宜,自主實(shí)施。

任何單位、個(gè)人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第三十一條區(qū)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第三十二條農(nóng)村公路的路政管理,按照《中華人民共和國公路法》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第三十三條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為,由區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第三十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由其上級(jí)人民政府或者交通行政主管部門責(zé)令改正;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由管理機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的;

(二)因監(jiān)督管理不力,造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的;

(三)養(yǎng)護(hù)工程未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;

(四)截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的;

(五)強(qiáng)令村出資、投勞,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為;

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路;工地試驗(yàn)室;監(jiān)督思考

Abstract: The rural road construction process, quality assurance system based on the quality of the project plays a vital role. Site laboratory as the key link of the quality assurance system should be the focus of quality supervision and inspection. But in the process of supervision and inspection, the establishment and management of the site laboratory for part of the rural roads were very irregular, there are many problems, these problems had caused traffic workers seriously consider quality supervision. I combine supervision and actual work on site laboratory a number of problems of the sort, and the initial solution, expect to be able to expand the idea of supervision, facilitate communication between the industry and play a valuable role.

Keywords: rural roads; site laboratory; supervision thinking

中圖分類號(hào): F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

1 引言

隨著農(nóng)村公路建設(shè)管理水平的不斷提高,工地試驗(yàn)室在質(zhì)量保證體系中的重要作用越來越引起參建單位的重視,工地試驗(yàn)室也成為質(zhì)量監(jiān)督部門檢查的重點(diǎn)。但在監(jiān)督檢查過程中,部分農(nóng)村公路工地試驗(yàn)室的建立和管理很不規(guī)范,存在諸多問題,有的已經(jīng)影響到質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題如果不能得到及時(shí)有效的解決,將會(huì)使農(nóng)村公路工地試驗(yàn)室的作用受到質(zhì)疑,也極不利于工程質(zhì)量的規(guī)范管理。為此,筆者結(jié)合漢中市農(nóng)村公路監(jiān)督工作實(shí)際,對工地試驗(yàn)室的建立模式、監(jiān)督檢點(diǎn)、管理現(xiàn)狀及存在的一些問題進(jìn)行了梳理,并對存在問題提出了初步的解決辦法,期望能夠拓展監(jiān)督工作思路,促進(jìn)行業(yè)間的交流,起到拋磚引玉的作用。

2 農(nóng)村公路工地試驗(yàn)室的組建模式

為規(guī)范漢中市公路工程試驗(yàn)檢測管理工作,我市在2008年就制定了《漢中市公路工程工地試驗(yàn)室管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),該《細(xì)則》的出臺(tái)給我市公路工程工地試驗(yàn)室的管理和質(zhì)量監(jiān)督工作提供了具體的政策依據(jù)。按照《細(xì)則》的規(guī)定,農(nóng)村公路工地試驗(yàn)室的組建可以有兩種模式:一種是委托有等級(jí)證書的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作為母體試驗(yàn)室設(shè)立工地試驗(yàn)室,項(xiàng)目投資在100萬元/km以上者、獨(dú)立大(特大)橋、獨(dú)立中(長或特長)隧道等均應(yīng)按此規(guī)定設(shè)立工地試驗(yàn)室;另一種是施工、監(jiān)理單位自建,項(xiàng)目投資在100萬元/km以下者,可由施工、監(jiān)理單位設(shè)立工地試驗(yàn)室。以上兩種模式設(shè)立的工地試驗(yàn)室均須申報(bào)市級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查通過的工地試驗(yàn)室可以在審批的試驗(yàn)檢測項(xiàng)目范圍內(nèi)開展工作。

通過近幾年的運(yùn)轉(zhuǎn),接受市級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目基本能夠按照要求組建工地試驗(yàn)室。在具體實(shí)施過程中,對一些建設(shè)規(guī)模相對較小或建設(shè)地點(diǎn)相對集中的項(xiàng)目,也可由監(jiān)理單位整合技術(shù)力量和儀器設(shè)備按照項(xiàng)目設(shè)立監(jiān)理中心試驗(yàn)室,用于指導(dǎo)工程施工。

3 農(nóng)村公路工地試驗(yàn)室專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)

對新組建的農(nóng)村公路工地試驗(yàn)室,首先應(yīng)按要求提交申報(bào)材料,審查合格后進(jìn)行專項(xiàng)檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是母體試驗(yàn)室資質(zhì)、試驗(yàn)人員資格和技能、試驗(yàn)儀器設(shè)備、試驗(yàn)室環(huán)境、試驗(yàn)管理制度及內(nèi)業(yè)資料等方面。

3.1 母體試驗(yàn)室資質(zhì)

重點(diǎn)檢查母體試驗(yàn)室對工地試驗(yàn)室的授權(quán)書,母體試驗(yàn)室的《等級(jí)證書》、《計(jì)量認(rèn)證證書》、業(yè)務(wù)范圍等方面??梢圆扇〔殚嗁Y料、座談交流、網(wǎng)上核實(shí)等方式檢查。

3.2 試驗(yàn)人員資格和技能

根據(jù)工地試驗(yàn)室申報(bào)材料,重點(diǎn)檢查試驗(yàn)人員數(shù)量是否滿足要求,試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格和其他試驗(yàn)人員資格是否具備,試驗(yàn)人員的分工和對具體試驗(yàn)項(xiàng)目的操作技能如何。對試驗(yàn)人員的檢查應(yīng)細(xì)致,可以通過查驗(yàn)資格證書、座談交流、觀看具體試驗(yàn)項(xiàng)目的操作、理論考試等方式進(jìn)行。

3.3 試驗(yàn)儀器設(shè)備

對試驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)重點(diǎn)檢查試驗(yàn)設(shè)備數(shù)量、規(guī)格是否滿足要求,是否進(jìn)行有效標(biāo)定,安裝穩(wěn)固程度,布局是否合理。在檢查過程中應(yīng)特別注意一些在有效標(biāo)定期內(nèi)的儀器搬動(dòng)或再次固定后是否重新標(biāo)定。

3.4 試驗(yàn)室環(huán)境

重點(diǎn)檢查試驗(yàn)場所的布局、試驗(yàn)室的面積、溫濕度控制等方面是否能夠達(dá)到試驗(yàn)規(guī)程的要求,尤其是對溫濕度控制要求較嚴(yán)格的水泥混凝土標(biāo)養(yǎng)室、水泥室、瀝青室等應(yīng)加強(qiáng)檢查。

3.5 試驗(yàn)管理制度

制度建設(shè)是工地試驗(yàn)室能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障,應(yīng)重點(diǎn)檢查質(zhì)量保證體系及試驗(yàn)檢測工作制度,組織機(jī)構(gòu)及人員分工文件,儀器設(shè)備使用制度和樣品管理制度,各種試驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程是否齊全等方面。

3.6 內(nèi)業(yè)資料

內(nèi)業(yè)資料是工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測成果痕跡化管理的重要體現(xiàn),應(yīng)重點(diǎn)檢查技術(shù)檔案管理情況,各類試驗(yàn)臺(tái)帳和不合格試驗(yàn)檢測項(xiàng)目臺(tái)帳的建立,原始記錄、試驗(yàn)檢測報(bào)告的分類歸檔等方面。

4 農(nóng)村公路工地試驗(yàn)室存在的主要問題

目前,從漢中市農(nóng)村公路工地試驗(yàn)室的運(yùn)轉(zhuǎn)情況看,大部分能夠較為規(guī)范的運(yùn)作,為建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)提供了真實(shí)客觀的試驗(yàn)數(shù)據(jù),真正起到了指導(dǎo)工程施工的作用。但毋庸諱言,部分工地試驗(yàn)室管理不規(guī)范,人員不到位,數(shù)據(jù)不客觀,存在這樣那樣的問題,致使工地試驗(yàn)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。筆者認(rèn)為這些問題主要突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

篇10

1、縣、鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)

我站所有養(yǎng)護(hù)職工實(shí)現(xiàn)了全年全天候保潔,養(yǎng)護(hù)職工出勤率達(dá)到了100%,上路率達(dá)到了100%;所列養(yǎng)公路年末綜合好路率為85%,超出唐山市局所定的綜合好路率72%的標(biāo)準(zhǔn)13個(gè)百分點(diǎn)。全年清掃路面259780.5平方千米,修整路肩、邊溝200km,清運(yùn)垃圾5897m3,小修挖補(bǔ)2789.75m2,修復(fù)百米樁55根,里程碑15塊,警示樁125根,處理水毀15處:動(dòng)用土方1235m3,石方58m3。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)

20**年我站繼續(xù)完善探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,對九個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)治理所加強(qiáng)日常治理,動(dòng)態(tài)考核,完善養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)及養(yǎng)護(hù)臺(tái)帳,對派駐農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)治理所的同道進(jìn)行培訓(xùn),以進(jìn)步對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)治理的質(zhì)量。通過一年多的運(yùn)行成績喜人,涌現(xiàn)出了楊各莊、夏官營、大五里等養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并成功迎接了唐山市內(nèi)外的考察團(tuán)9個(gè),使我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)走在了全省前列。

二、公路綠化

1、縣鄉(xiāng)級(jí)公路綠化工程

我站對鋼城路、楊柏路、上蘭公路、遷徐線、彭李線東段進(jìn)行了苗木的栽植補(bǔ)植工作,其中:紫葉李1650株、法桐355棵、紫葉小檗15.5萬株、金葉女貞13.2萬株、紫穗槐156.65萬株、鳶尾1.5萬芽、迎春200株、月季345株、秋葵1106組、金銀木70組、黃楊球400組、垂柳450棵、香花槐895株、紫薇7000株、連翹3500株、饅頭柳456株、速生楊3100株、爬山虎1.8萬株;共190.6萬株組,成活率均在85%以上,已初步達(dá)到了設(shè)計(jì)的綠化效果。

2、農(nóng)村公路綠化工程

20**年農(nóng)村公路綠化共涉及木廠口、楊店子、蔡園、大五里、上莊、野雞坨、楊各莊、閻家店等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要是對馬蘭公路、靈山旅游路、九江路等多條農(nóng)村道路進(jìn)行綠化栽植、補(bǔ)植,完成了紫穗槐815800株,楊樹1229株,柳樹800株的栽植任務(wù)。總投資61.57萬元。

三、路政治理

20**年在轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生路政案件14起,破案14起,破案率100%,結(jié)案14起,結(jié)案率100%,收取路產(chǎn)賠償費(fèi)3.45萬元,出動(dòng)清障車212臺(tái),清理路堵路障3342立方米,拆除沿線違章牌匾317塊,拆除違章建筑14300平方米。杜盡了紅線內(nèi)違章建筑,維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

四、文明樣板路建設(shè)

為了更好的貫徹和落實(shí)唐山市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步進(jìn)步熟悉,進(jìn)步管護(hù)水平,我站于20**年3月18日至20**年4月底對遷徐公路全路段進(jìn)行了樣板路建設(shè)。共完成綠化任務(wù):紫穗槐65萬株、速生楊1500棵、爬山虎3150株、半枝蓮300平方米、垂柳450棵;完成維修任務(wù):百米樁35根、公里樁5塊、警示樁40根。同時(shí)毛洼大街、畢新莊大街、青山院大街等過街路段進(jìn)行了街道化治理。使該路線達(dá)到暢、潔、綠、美的文明樣板路標(biāo)準(zhǔn),于20**年12月20日順利通過唐山隧道處的文明樣板路驗(yàn)收。

五、農(nóng)村公路改造

優(yōu)質(zhì)高效的完成了鄉(xiāng)村公路改造任務(wù),其中:與綜規(guī)科共同爭取省補(bǔ)資金953萬元,修筑30.9km,維修危橋2座,農(nóng)村公路通達(dá)工程19.2km,同時(shí)還完成了彭李改線、萬太新建工程、第二通道、卑楊改線、馬蘭東伸(平青大—貨站)、小萬線(平青大—熱電廠)等農(nóng)村公路新建工程,總計(jì)60.5km。

六、優(yōu)質(zhì)高效地單項(xiàng)工程

東峽口大橋、范莊收費(fèi)站廣場、上蘭公路新寨大街段、彭李公路李莊子橋等單項(xiàng)工程在時(shí)間緊、任務(wù)重點(diǎn)情況下,從進(jìn)步質(zhì)量、保證工期進(jìn)手,強(qiáng)化質(zhì)量和安全責(zé)任意識(shí),其中:東峽口大橋投資261萬元;范莊收費(fèi)站廣場大修,克服車輛多、施工難度大等不利因素,投資157.37萬元;彭李公路李莊子中橋投資11.38萬元;上蘭公路新寨大街中修投資204.59萬元;新寨大街北側(cè)700m路基工程投資10.66萬元;遷擂公路泄水槽投資5.36萬元;白道子小橋投資16.96萬元;殷官營小橋投資8.28萬元;楊柏公路高速橋下防水維修工程投資2.91萬元;車轅寨中橋維修加固工程37.62萬元;遷擂公路泄水槽投資5.36萬元均已完成,累計(jì)投資721.49萬元。

七、財(cái)務(wù)支出方面

20**年我站公用經(jīng)費(fèi)27.7萬元,1—12月實(shí)際支出20.86萬元,占75%,招待費(fèi)限額3.3萬元,1—12月支出2.37萬元,占72%。

八、捉住省廳通達(dá)數(shù)據(jù)庫完善的機(jī)遇,圓滿完成20**年通達(dá)數(shù)據(jù)庫匯總

20**年以來我站一直負(fù)擔(dān)著公路gps通達(dá)數(shù)據(jù)庫的治理工作。為了保證調(diào)查數(shù)據(jù)的精確真實(shí),認(rèn)真鉆研相關(guān)規(guī)范,總結(jié)規(guī)律,改進(jìn)設(shè)備,摸索出了一套切實(shí)可行的方法,極大的進(jìn)步了工作效率和數(shù)據(jù)精度。按省廳要求完成了鄉(xiāng)道7條62.838公里,橋梁19座2024.6延米;村道34條41公里,橋梁12座1889延米的數(shù)據(jù)新增工作,同時(shí)配合綜合規(guī)劃科上報(bào)**年農(nóng)村改造計(jì)劃54公里技術(shù)資料。

九、為鄉(xiāng)道建設(shè)做好技術(shù)支撐為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)

在完成好以上幾項(xiàng)工作的同時(shí)做好了鄉(xiāng)村道路建設(shè)的行業(yè)治理和技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)等工作。全年為大五里、趙店子、五重安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成重點(diǎn)鄉(xiāng)村道路新建、改建項(xiàng)目測設(shè)任務(wù)136公里,完成28座鄉(xiāng)村小橋涵的圖紙預(yù)算工作,同時(shí)為農(nóng)村公路改造工程提供技術(shù)指導(dǎo)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)道綠化走廊工程,今年共完成鄉(xiāng)級(jí)公路綠化42公里,栽植苗木755800株,其中楊樹1600株、柳樹1200株、紫穗槐753000株,為爭創(chuàng)全市綠色走廊奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20**年的工作計(jì)劃

一、繼續(xù)做好鄉(xiāng)村道路建設(shè)的行業(yè)治理和技術(shù)支持,提升服務(wù)質(zhì)量,做到人才下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng),服務(wù)好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)治理所的考核工作,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)、報(bào)表、檔案,加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)治理所的動(dòng)態(tài)治理。

三、進(jìn)一步探索縣級(jí)公路和重要鄉(xiāng)級(jí)公路日常保潔新模式。

1、是狠抓預(yù)防性養(yǎng)護(hù),有效抑制路面病害

針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,重載車輛急劇增加的特點(diǎn),我們堅(jiān)持日巡查、月處理,采用“防、治”結(jié)合的方式,分月度在重載車輛集中的路段和過街路段設(shè)觀察點(diǎn),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。

2、是狠抓及時(shí)養(yǎng)護(hù),有效穩(wěn)定地進(jìn)步路況

對突發(fā)水毀、危橋等緊急工程項(xiàng)目,不等不靠,按擬定方案及時(shí)處治。同時(shí)瀝青路面坑槽處治不超過3天、路面裂縫處治不超過7天、砼路面破碎板處治不超過15天,保證了公路的完好暢通。

3、是狠抓精細(xì)養(yǎng)護(hù),使養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯進(jìn)步

瀝青路面坑槽修補(bǔ)嚴(yán)格按照“規(guī)范”控制,杜盡攔車碾壓。為全面把握公路路況信息,健全、完善橋梁治理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,實(shí)施路面改善、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、制成圖表,并及時(shí)更新,為公道安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供依據(jù)。

四、進(jìn)一步加至公路路政源頭治理力度

杜盡違章建筑,嚴(yán)控平交道口的增設(shè),全面治理亂堆亂放等影響路容路貌的不良現(xiàn)象;使私設(shè)平交道口、非法設(shè)置廣告牌匾等的路政源頭案件下降40%,加大對路損案件的處罰力度,使結(jié)案率達(dá)到100%;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)路政職員的業(yè)務(wù)知識(shí)、素質(zhì)培訓(xùn),進(jìn)步路政職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容,做到文明執(zhí)法;繼續(xù)加大《公路法》的宣傳力度,使《公路法》深進(jìn)人心,進(jìn)步廣大人民群眾愛路、護(hù)路的意識(shí)。

五、進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)

我們的公路管養(yǎng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)進(jìn)了一個(gè)全新的發(fā)展階段,在“十一五”交通快速發(fā)展的大背景下,公路養(yǎng)護(hù)治理的任務(wù)逐年增加,我們的發(fā)展,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與??赐?,全站要進(jìn)一步進(jìn)步熟悉,同一思想,努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。要正確分析當(dāng)前我們面臨的形勢和任務(wù),努力進(jìn)步養(yǎng)護(hù)治理水平,確保地方道路路網(wǎng)更安全、更暢通、更環(huán)保、更高效,更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需求。要按照局的同一要求和各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。繼續(xù)與綜規(guī)科配合爭取多立項(xiàng),多爭取資金,嚴(yán)格控制人工、材料、機(jī)械費(fèi)支出,為我局大發(fā)展盡微薄之力。

六、加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)

目前養(yǎng)護(hù)職工的學(xué)歷較低,真正把握高技能的工人還在少數(shù)。技術(shù)工人的成長往往就是兩個(gè)途徑,一是“傳幫帶”,還有一個(gè)就是職業(yè)培訓(xùn)。在今后的工作中注重老養(yǎng)護(hù)職工對年輕的養(yǎng)護(hù)職工的“傳幫帶”和年輕養(yǎng)護(hù)職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,使其較全面的把握養(yǎng)護(hù)技能。

工作措施:

一是完善考核辦法,加大考核力度,認(rèn)真落實(shí)賞罰制度,積極開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵和勞動(dòng)競賽,努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)工作向主動(dòng)工作的轉(zhuǎn)變;

二是路政源頭治理工作要實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,并突出重點(diǎn)路段,確保地方道路路政源頭治理得到實(shí)質(zhì)的提升;