國(guó)土資源工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-12-21 17:21:18
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇國(guó)土資源工作匯報(bào),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我縣國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作現(xiàn)處于起步階段,國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)的開(kāi)通,為群眾提供了良好的信息平臺(tái),我局積極將最新信息發(fā)送給廣大群眾,為他們提供方便,真正的做到了信息時(shí)代為人民服務(wù)的宗旨。我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,壓縮其他開(kāi)支,優(yōu)先安排信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),按照上級(jí)要求,成立了網(wǎng)絡(luò)信息中心,配備了計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、防火墻、路由器、交換機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等一批硬件設(shè)備。在信息化建設(shè)過(guò)程中,我局十分重視專業(yè)人才的培養(yǎng),除派職工學(xué)習(xí)外,還鼓勵(lì)職工自學(xué),努力提高職工電腦的應(yīng)用水平。在國(guó)土資源網(wǎng)站的各類文章、新聞稿件、新聞圖片等,使全局形成了人人參與國(guó)土資源信息化建設(shè)及網(wǎng)上公開(kāi)工作的氛圍。
二、工作情況
(一)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容全面。我局創(chuàng)建了國(guó)土資源門戶網(wǎng)站,將國(guó)土資源出讓供應(yīng)情況、國(guó)土資源出讓程序、礦權(quán)和土地使用權(quán)登記程序、建設(shè)用地申報(bào)程序、收費(fèi)依據(jù)和項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)及行政許可等內(nèi)容在網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),方便群眾瀏覽查閱,及時(shí)了解國(guó)土資源信息。在政務(wù)公開(kāi)方面,針對(duì)上級(jí)的要求,增設(shè)了工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄、“兩整治一公開(kāi)”專項(xiàng)行動(dòng)等兩個(gè)專欄,對(duì)我局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行補(bǔ)充和完善,并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上公開(kāi);在公眾參與方面,公布了政策法規(guī)、行政審批、辦事指南、通知通告、互動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)、舉報(bào)、反映問(wèn)題和咨詢的功能;在網(wǎng)站設(shè)計(jì)方面,首頁(yè)的欄目、內(nèi)容和布局更趨于完善合理,用戶訪問(wèn)內(nèi)容便捷,同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)站信息的更新維護(hù)。
(二)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確。要求政務(wù)信息在最短的時(shí)間內(nèi)予以公開(kāi),明確規(guī)定了各股室上報(bào)政務(wù)信息的時(shí)限和數(shù)量,確保了網(wǎng)上政務(wù)信息的及時(shí)更新和充實(shí)。建立了政務(wù)信息公開(kāi)審查程序,對(duì)公開(kāi)的政務(wù)信息由股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),保證符合國(guó)家法律政策規(guī)定,保證公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)有效。同時(shí),建立了監(jiān)督評(píng)議制度,自覺(jué)接受社會(huì)各屆的監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,通過(guò)政務(wù)信息公開(kāi),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不斷改進(jìn)我們的工作質(zhì)量,提高辦事效率。
三、存在問(wèn)題及建議
在工作中,我們找出了一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是信息公開(kāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善,網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi),需要定期采集文章稿件,充實(shí)網(wǎng)站公開(kāi)內(nèi)容,但因國(guó)土資源信息具有種類繁多、數(shù)量巨大、信息更新極快的特點(diǎn),現(xiàn)有維護(hù)人員有時(shí)不能及時(shí)采集信息。二技術(shù)人員缺乏,資金緊張,網(wǎng)站整體構(gòu)架需要更新。三是部分欄目建設(shè)仍不夠完善,網(wǎng)站的綜合服務(wù)水平還不夠成熟。下步建議:
一是加大對(duì)國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)工作的培訓(xùn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,我們的工作人員還有待加強(qiáng)學(xué)習(xí),要使我們的信息網(wǎng)站內(nèi)容豐富多彩,更新速度快,就需要專人維護(hù)網(wǎng)站,為網(wǎng)站錄入資料、添加圖片,為此建議對(duì)工作人員開(kāi)展專題培訓(xùn),系統(tǒng)培訓(xùn)國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)的基本知識(shí)、具體操作等,不斷提升國(guó)土資源信息化建設(shè)工作人員的業(yè)務(wù)能力,更好的適應(yīng)工作需要。
篇2
在全局上下奮力保超全年年度工作目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻,以鐘局長(zhǎng)為首的市局各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx檢查指導(dǎo)工作,對(duì)xx國(guó)土局是極大的鼓舞和鞭策。在此,我代表xx縣國(guó)土資源局全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!
xx縣國(guó)土資源局現(xiàn)有在編干部職工xxx人,其中在職干部xxx人,退休干部xx人,轄x個(gè)職能股室,x個(gè)二級(jí)事業(yè)單位,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所,x個(gè)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦。有黨員xxx名,大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的60%。
下面,我就近年來(lái)我局國(guó)土資源工作開(kāi)展情況向市局領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào):
一、近年來(lái)所做的主要工作。
(二)盡責(zé)保護(hù)耕地資源。貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,堅(jiān)持把保護(hù)耕地資源作為國(guó)土資源管理的第一要?jiǎng)?wù),落實(shí)耕地保護(hù)的共同責(zé)任,逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),實(shí)施耕地保護(hù)“關(guān)口前移”,做到了“面積不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變”,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增。
(三)有序推進(jìn)國(guó)土整治。按照“保護(hù)生態(tài),服務(wù)民生,提升效益”的總要求,全力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作。我局申報(bào)的城關(guān)鎮(zhèn)低丘崗地改造和高橋河新農(nóng)村建設(shè)土地整理項(xiàng)目27000畝已經(jīng)省廳批準(zhǔn),已通過(guò)投資評(píng)審,完成工程招投標(biāo),進(jìn)入實(shí)施階段;七里鹽店河和上新集、二程、高橋連片低丘崗地改造項(xiàng)目已申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收;永佳河鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目一期8000畝工程已完工,二期7500畝施工任務(wù)過(guò)半,共向上爭(zhēng)資近5000萬(wàn)元。完成大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)土地整理10萬(wàn)畝勘測(cè)選片工作。
(四)狠抓礦產(chǎn)資源整合。按照省廳、市局關(guān)于整合礦山企業(yè)的會(huì)議精神,結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于保護(hù)生態(tài)、凈化環(huán)境、核減礦山企業(yè)的通知,我局通過(guò)調(diào)查摸底,先后關(guān)閉了高橋墻體材料有限公司、尚古山石料廠2個(gè)碎石采礦區(qū),采礦權(quán)總數(shù)由原來(lái)的26個(gè)減少到24個(gè)。
(五)做好地災(zāi)防治工作。制訂了《xx縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,組織開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)隱患排查,共排查各類礦山企業(yè)20余家,確保礦山安全生產(chǎn),秩序井然;同時(shí)進(jìn)一步鞏固了全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序活動(dòng)取得的成果,會(huì)同相關(guān)部門先后進(jìn)行了2次專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處了5起非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源案件。
二、存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前,我縣國(guó)土資源工作面臨的問(wèn)題突出表現(xiàn)在:
一是保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙重壓力更加突出。近年來(lái),xx立足新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)彎道超越,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,土地需求點(diǎn)大面廣。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民生項(xiàng)目建設(shè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)用地將明顯增強(qiáng),全縣三級(jí)干部大會(huì)提出的“十件實(shí)事”基本都涉及到用地問(wèn)題,但土地規(guī)劃修編后預(yù)留的用地空間很小,年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)十分有限,分配給xx的用地計(jì)劃指標(biāo)與實(shí)際需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我們面臨的壓力前所未有。
二是違法違規(guī)用地問(wèn)題突出,保護(hù)與利用矛盾尖銳。我縣違法違規(guī)用地主要集中在縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公路沿線和村民建房這幾個(gè)方面。2009年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,我縣實(shí)現(xiàn)了零約談、零問(wèn)責(zé)的目標(biāo),原因是多方面的,既有我們整改到位、措施有力的因素,也有全國(guó)首次全覆蓋,政策有松動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)在放寬的原因。但2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作我縣疑似圖斑多,農(nóng)村居民用地點(diǎn)多面廣,受農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)限制,工作壓力將更大。
三是由于機(jī)制、體制和管理上的原因,歷史上形成的問(wèn)題尚未得到根本解決,新的政策、新規(guī)定給我們現(xiàn)時(shí)工作提出了新的要求,新老問(wèn)題交織縱橫,使得我們步履沉重。
三、下步工作安排
(一)落實(shí)嚴(yán)格的耕地資源保護(hù)制度,提高國(guó)土資源保護(hù)監(jiān)管水平。
一是落實(shí)耕地保護(hù)的共同責(zé)任。堅(jiān)持“以建設(shè)促保護(hù)”的強(qiáng)化耕地保護(hù)管控機(jī)制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)的規(guī)定,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行“先補(bǔ)后占”政策,進(jìn)一步加大補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)力度,強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
二是加大衛(wèi)片執(zhí)法檢查力度。要以土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn),發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法在預(yù)防、警示和懲處違法違規(guī)用地中的積極作用,摸清圖斑底數(shù),提前防范,提前整改,把約談和問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)化解到最低限度。以落實(shí)巡查責(zé)任制和村級(jí)協(xié)管員制度為重點(diǎn),推進(jìn)國(guó)土資源執(zhí)法關(guān)口前移,重心下移;以落實(shí)土地違法行為報(bào)告制度為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)土地違法行為的制止、糾正和整改工作,在執(zhí)法中要敢于碰硬,不怕得罪人,加大案件的查處力度。同時(shí),積極主動(dòng)與公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,形成“政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管新局面。
三是認(rèn)真開(kāi)展土地市場(chǎng)整治和農(nóng)村建房管理,在認(rèn)真調(diào)查清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)行集中處理,絕不能走過(guò)場(chǎng)應(yīng)付了事,要通過(guò)這次集中整治,把歷史遺留的問(wèn)題從根本上得到有效解決。
(二)加快轉(zhuǎn)變管理模式,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地保障水平。
篇3
根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣人口和計(jì)劃生育工作講三個(gè)方面的具體意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感
20xx年,全縣各級(jí)黨政組織和人口計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以高標(biāo)準(zhǔn)鞏固“國(guó)優(yōu)”縣成果為目標(biāo),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,全縣人口計(jì)生工作保持了健康穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),在全市年度綜合考核中被評(píng)為三等獎(jiǎng),縣人口局被評(píng)為“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。一是低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。20xx年全縣人口出生率為9.40‰,自然增長(zhǎng)率為3.65‰,順利完成了年度人口計(jì)劃,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題取得重要進(jìn)展。二是計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制初步形成。累計(jì)投入839萬(wàn)元,為5838戶計(jì)生家庭兌現(xiàn)落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,完成農(nóng)村計(jì)生貧困“兩戶”安居工程104戶,計(jì)劃生育惠民政策惠及全縣3萬(wàn)農(nóng)戶中1/5的家庭。三是計(jì)生服務(wù)體系不斷完善。深入開(kāi)展“技術(shù)服務(wù)提高年”活動(dòng),全面加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作,加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),投入資金 240萬(wàn)元,實(shí)施了4個(gè)縣鄉(xiāng)服務(wù)站國(guó)債項(xiàng)目和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所改擴(kuò)建工程,計(jì)生技術(shù)服務(wù)條件得到較大改善。四是計(jì)生協(xié)會(huì)參與村民自治成效明顯。全面加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,努力拓展職能范圍,進(jìn)一步提高計(jì)生協(xié)會(huì)參與村民自治工作能力,成功承辦了全省計(jì)生協(xié)會(huì)基層基礎(chǔ)試點(diǎn)工作(**)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),協(xié)會(huì)參與村民自治在中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)有關(guān)會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。五是基層基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。積極開(kāi)展“計(jì)生先進(jìn)示范村”創(chuàng)建活動(dòng),硯峽鄉(xiāng)東溝社區(qū)被市政府命名為“計(jì)劃生育先進(jìn)示范村”,被市人口委命名為“計(jì)劃生育知情選擇村”。全面規(guī)范臺(tái)賬資料,健全完善管理服務(wù)制度,深入開(kāi)展清理清查活動(dòng),大力加強(qiáng)信息化建設(shè),計(jì)生管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣人口和計(jì)劃生育工作仍存在一些突出困難和問(wèn)題,存在的差距依然較大,面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。從人口計(jì)生工作的總體形勢(shì)看,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾,計(jì)生工作方式方法與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾,計(jì)生利益導(dǎo)向與群眾需求之間的矛盾,人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制與新任務(wù)、新要求之間的矛盾尚未徹底解決,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升人口水平工作壓力進(jìn)一步加大。從周邊縣區(qū)的發(fā)展形勢(shì)看,靈臺(tái)、崇信兩縣相繼進(jìn)入“國(guó)優(yōu)”縣行列,崆峒、莊浪兩縣(區(qū))進(jìn)入“省優(yōu)”縣行列,涇川、靜寧兩縣今年也要?jiǎng)?chuàng)“省優(yōu)”,縣區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈,我縣要在全市爭(zhēng)先進(jìn)位,必須付出更大努力。從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀看, 我縣人口計(jì)生工作仍然存在一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。一部分鄉(xiāng)村基層工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制不健全,計(jì)生專干職能發(fā)揮不到位,落實(shí)節(jié)育措施、入戶訪視等經(jīng)常性工作不扎實(shí),控制計(jì)劃外生育能力弱化,戶里資料缺、亂現(xiàn)象十分突出。去年考核,全縣當(dāng)年節(jié)育措施落實(shí)率僅為71.7%,低于70%標(biāo)準(zhǔn)的有東華鎮(zhèn)(54.3%)、山寨鄉(xiāng)(61.2%)、馬峽鎮(zhèn)(65.5%)。河西鄉(xiāng)(74.8%)、神峪鄉(xiāng)(74.4%)的鄉(xiāng)村專干和自管小組長(zhǎng)入戶訪視率較低。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)層次較低。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)施陳舊,設(shè)備使用率低,一些服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)展。技術(shù)服務(wù)人員資質(zhì)低,具有執(zhí)業(yè)資格的僅為1.3%。技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,服務(wù)理念落后,缺乏臨床經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重,基本服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)差,河西鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)環(huán)孕情服務(wù)率較低;神峪鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)、策底鎮(zhèn)出生缺陷干預(yù)率不足50%。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳欠帳較大。從全年報(bào)表數(shù)據(jù)來(lái)看,歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收欠帳較大的有馬峽鎮(zhèn)(19.6%)、河西鄉(xiāng)(31%),當(dāng)年征收欠帳較大的有山寨鄉(xiāng)(10.24%)、河西鄉(xiāng)(17%)。四是流動(dòng)人口管理缺乏有效手段。從入戶調(diào)查情況來(lái)看,流出育齡人口辦證率較低,其中山寨鄉(xiāng)72.9%、馬峽鎮(zhèn)73.2%、上關(guān)鄉(xiāng)75.1%。流出育齡婦女《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》回寄率全縣平均為31.4%,低于10%的有上關(guān)鄉(xiāng)(6.1%)、東華鎮(zhèn)(5.1%)、山寨鄉(xiāng)(1.4%)。五是信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣育齡婦女信息庫(kù)錄入率、身份證錄入率、產(chǎn)術(shù)后訪視、環(huán)孕情服務(wù)率和已婚育齡婦女生殖健康普查錄入率普遍較低。六是出生漏報(bào)比較嚴(yán)重。計(jì)生報(bào)表20xx年全縣人口自增率與統(tǒng)計(jì)部門公布數(shù)據(jù)相差近2個(gè)千分點(diǎn),推算漏報(bào)人數(shù)在350人左右。20xx年度清理歷年出生漏報(bào)421例,山寨、馬峽、西華、上關(guān)、策底、東華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。七是典型培育質(zhì)弱量少,整體工作發(fā)展仍不平衡。在全市人口計(jì)生工作考核中,河西鄉(xiāng)被市委、市政府“一票否決”,鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所被市政府通報(bào)批評(píng)。對(duì)于以上問(wèn)題,我們一定要有清醒地認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,努力把全縣人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平。
二、明確重點(diǎn),集中突破,著力解決全縣人口計(jì)生工作中的一些突出困難和問(wèn)題
20xx年 ,是我縣人口計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展、再上水平的關(guān)鍵一年。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委、縣政府“搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng)、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體部署,按照“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、樹(shù)典型、爭(zhēng)一流”的總體要求,認(rèn)真開(kāi)展“抓典型建機(jī)制年”活動(dòng),突出典型培育,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,狠抓難點(diǎn)突破,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升管理水平,確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作又好又快發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面:
1、突出規(guī)范管理,在基層基礎(chǔ)建設(shè)上要有新進(jìn)步。嚴(yán)格按照省上提出的基層管理規(guī)范要求,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包對(duì)象責(zé)任制,著力解決村級(jí)工作主動(dòng)性不強(qiáng)的問(wèn)題,積極開(kāi)展計(jì)生先進(jìn)示范村創(chuàng)建活動(dòng),確保建成一批、命名一批、鞏固提高一批。硯峽鄉(xiāng)要扎實(shí)做好全市計(jì)生先進(jìn)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取驗(yàn)收命名。繼續(xù)抓好以二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)的節(jié)育措施落實(shí),切實(shí)提高落實(shí)率和及時(shí)率。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù),多方聯(lián)動(dòng),加大對(duì)社區(qū)、市場(chǎng)、出租屋的監(jiān)管力度,消除管理、服務(wù)漏洞,東華街道辦事處西大街、北大街社區(qū)要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求,整合社區(qū)各種資源,加快構(gòu)建城市社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化發(fā)展新格局,建立健全“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制,積極創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范化社區(qū)。采取法律、行政等多種手段,依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),增強(qiáng)政策的執(zhí)行力,確保征收率有大的提高。堅(jiān)持求實(shí)進(jìn)步的工作導(dǎo)向,在全縣范圍內(nèi)集中扎實(shí)開(kāi)展以打假治虛為重點(diǎn)的清理清查活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。大力推進(jìn)人口信息化建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)人口和育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)化管理。
2、推進(jìn)能力建設(shè),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上要有新提升??h服務(wù)站、硯峽鄉(xiāng)服務(wù)所要按照環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意“四優(yōu)一滿意”的目標(biāo)定位,積極開(kāi)展計(jì)劃生育示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。全面加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)技術(shù)人員,加大培訓(xùn)力度,開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),完善職稱評(píng)聘制度,努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化質(zhì)量管理,推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范服務(wù),積極創(chuàng)造條件,把計(jì)生服務(wù)站所納入醫(yī)保和合作醫(yī)療定點(diǎn)單位,進(jìn)一步提高計(jì)生服務(wù)站所的生存、發(fā)展能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預(yù)、婦女病普查、計(jì)劃生育、生殖健康咨詢等工作,努力滿足育齡群眾不斷增長(zhǎng)的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求。
3、完善利益導(dǎo)向,在優(yōu)惠政策落實(shí)上要有新突破。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、特困救助“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)“少生快富”工程,全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”的獎(jiǎng)勵(lì)、低保、新農(nóng)合醫(yī)療減免、政策性加分、升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村沼氣和自來(lái)水免費(fèi)入戶等政策措施。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村計(jì)生貧困“兩戶”安居工程,在新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中向計(jì)生“兩戶”傾斜,切實(shí)解決計(jì)生“兩戶”住房困難。硯峽鄉(xiāng)要全力做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)在全省創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,各涉農(nóng)部門制定各項(xiàng)惠農(nóng)政策時(shí),要向計(jì)劃生育家庭傾斜。各項(xiàng)惠農(nóng)政策按人均落實(shí)資金或項(xiàng)目時(shí),獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照2個(gè)子女?dāng)?shù)對(duì)待,農(nóng)村二女戶按照3個(gè)子女?dāng)?shù)對(duì)待;按戶落實(shí)資金或項(xiàng)目時(shí),農(nóng)村計(jì)生“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。通過(guò)健全完善各種利益導(dǎo)向機(jī)制,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大城鄉(xiāng)群眾參與、支持計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性。
4、加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),在參與村民自治上要有新作為。要加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)、制度建設(shè),管好用活“生育關(guān)懷”基金,切實(shí)做到有人干事、有章理事、有錢辦事。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用,動(dòng)員廣大育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù),切實(shí)把計(jì)生各項(xiàng)管理服務(wù)工作落到實(shí)處。要認(rèn)真總結(jié)前嶺社區(qū)、硯峽社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善村級(jí)“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的運(yùn)行機(jī)制,按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則,抓緊抓好計(jì)生協(xié)會(huì)參與村民自治工作。積極開(kāi)展“四幫四帶”、“三建三包”等計(jì)生惠民活動(dòng),做優(yōu)“生育關(guān)懷”品牌,不斷增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)的生命力和凝聚力。
5、深化宣傳教育,在人口文化建設(shè)上要有新成效。大力改革宣傳教育的方法和內(nèi)容,倡導(dǎo)以人為本、有情宣傳、按需宣傳和人性化的宣傳服務(wù)方式,增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性和影響力。以西華鎮(zhèn)裕民村、神峪鄉(xiāng)神峪社區(qū)、東華鎮(zhèn)北河新村、硯峽鄉(xiāng)硯峽小區(qū)等為主陣地,創(chuàng)建宣傳教育示范基地;在主干公路沿線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口設(shè)立大型計(jì)生公益宣傳牌,在重點(diǎn)村(社區(qū))新建一批高標(biāo)準(zhǔn)人口文化墻、人口文化長(zhǎng)廊、人口文化書(shū)屋;依托夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)、基層計(jì)生協(xié)會(huì)文藝宣傳小組,精心編排上演一批人口文化文藝節(jié)目,年內(nèi)舉辦**縣人口文化文藝節(jié)目調(diào)演競(jìng)賽活動(dòng)。加大宣傳報(bào)道力度,利用媒體大力宣傳我縣人口計(jì)生工作中的有益探索、典型亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn),著力構(gòu)建入戶宣傳、標(biāo)語(yǔ)宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳“四位一體”的工作新格局。
6、堅(jiān)持齊抓共管,在綜治機(jī)制完善上要有新舉措。制定貫徹省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的若干意見(jiàn)》的具體辦法,出臺(tái)進(jìn)一步深化計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制的意見(jiàn),建立完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,分析人口形勢(shì),協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的相關(guān)問(wèn)題。進(jìn)一步加大黨員干部職工超生問(wèn)題查處力度,認(rèn)真做好干部提拔任用中執(zhí)行計(jì)生政策情況的審核工作。公安、衛(wèi)生藥監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》,嚴(yán)厲打擊“兩非”違法犯罪行為。凡簽訂了責(zé)任書(shū)的縣直各部門,都要把計(jì)生工作與本部門中心工作同安排、同檢查、同考核,努力形成全社會(huì)齊抓共管人口計(jì)生工作的良好格局。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成年度人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
計(jì)劃生育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們持之以恒、常抓不懈。目前已接近計(jì)劃生育半年考核時(shí)間,大家一定要從思想上引起足夠重視,全力落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策和節(jié)育措施,盡快抓好查漏補(bǔ)缺和完善提高工作,確保市政府半年考核順利通過(guò),確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生工作“一票否決”的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,以嚴(yán)格的責(zé)任追究,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。今年,要進(jìn)一步加大打假治虛和責(zé)任追究力度,對(duì)因徇私舞弊、弄虛作假造成不良影響的,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)因不負(fù)責(zé)任、措施不力、失職瀆職導(dǎo)致工作滑坡的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要把人口計(jì)生工作納入黨委、政府重要督辦事項(xiàng),進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核辦法,加大平時(shí)下鄉(xiāng)進(jìn)村抽查力度,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),狠抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。今年要把“抓典型建機(jī)制”是否取得顯著成效作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、工業(yè)園區(qū))工作的重要依據(jù)之一,加大年終考核評(píng)估的評(píng)分權(quán)重,真正把基層的注意力從應(yīng)付考核轉(zhuǎn)化到抓點(diǎn)示范和務(wù)求實(shí)效上來(lái)。
三要強(qiáng)化協(xié)作抓落實(shí)。要把人口計(jì)生工作擺上重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中,統(tǒng)籌謀劃,精心落實(shí)??h、鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),分析研究形勢(shì),解決存在問(wèn)題,確保人口計(jì)生工作健康順利推進(jìn)??h直各相關(guān)部門要牢固樹(shù)立一盤棋的思想,認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)內(nèi)容,全面完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
篇4
按照省、州、縣有關(guān)推動(dòng)行政能力提升制度要求。提高國(guó)土資源行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政能力,強(qiáng)化服務(wù)基層意識(shí),提升服務(wù)基層水平,推動(dòng)國(guó)土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把工作關(guān)口前移,工作重心下移,加強(qiáng)行政能力,提高工作效能,實(shí)現(xiàn)“力量在一線配置、情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評(píng)、形象在一線樹(shù)立”要求,打造群眾滿意的政府機(jī)關(guān)。局十分重視推行一線工作方法,充分認(rèn)識(shí)到推行“一線工作法”貫徹落實(shí)黨的大精神和加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)的具體要求,也是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要措施。為確?!耙痪€工作法”取得實(shí)效,加強(qiáng)了對(duì)推行一線工作法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了縣國(guó)土資源局推行“一線工作法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。并結(jié)合《縣國(guó)土資源局推行行政能力提升制度工作方案》要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),真心實(shí)意為群眾謀利益為主要內(nèi)容,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、責(zé)任在一線共擔(dān)、難題在一線破解、成績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造,努力打造公正、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民的國(guó)土資源部門新形象。制定了縣國(guó)土資源局國(guó)土資源局“一線工作法”實(shí)施方案》對(duì)推行“一線工作法”進(jìn)行了周密的安排布置,明確了一線工作法”指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力推行“一線工作法”變被動(dòng)坐等服務(wù)為主動(dòng)上門辦公,有力促進(jìn)了工作質(zhì)量的提升,服務(wù)效能明顯提速。
一是工作重心在一線。改變?cè)跈C(jī)關(guān)靠會(huì)議、靠文件指導(dǎo)工作的方式,削減中間環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部直接深入基層一線,面對(duì)面地在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研協(xié)調(diào)指揮工作,工作重心前移到政務(wù)服務(wù)中心國(guó)土窗口、土地征遷、國(guó)土監(jiān)察一線,重點(diǎn)研究國(guó)土一線工作,突出解決國(guó)土一線困難,全面增強(qiáng)國(guó)土一線力量,為國(guó)土一線工作提供強(qiáng)有力保障。注重國(guó)土資源難題和“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的破解,注重服務(wù)民生工程的推進(jìn),在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫,切實(shí)做到減負(fù)不添負(fù),幫扶不包辦,幫民不擾民,樹(shù)立國(guó)土資源部門公正廉潔,為民務(wù)實(shí)的良好形象。
二是領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)在一線。堅(jiān)持主動(dòng)上門服務(wù)縣區(qū)制度,不斷加強(qiáng)與重點(diǎn)工程用地單位的聯(lián)系溝通,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入縣區(qū)、企業(yè),摸真情,想實(shí)招,解難題。在廣泛聽(tīng)取和收集各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)國(guó)土資源管理工作中存在的問(wèn)題,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手,定期列出重點(diǎn)工作項(xiàng)目,采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場(chǎng)辦公破解難題等方式,集中時(shí)間和精力,認(rèn)真解決事關(guān)民生和發(fā)展的問(wèn)題。暢通訴求渠道,加強(qiáng)群眾投訴舉報(bào)辦理,做到各種國(guó)土資源違法違規(guī)案件有舉報(bào)必查,在一線解決實(shí)際問(wèn)題。
三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)谝痪€。細(xì)化工作規(guī)范,實(shí)行目標(biāo)管理,積極推行政務(wù)公開(kāi),將辦事程序、辦事依據(jù)等向社會(huì)廣泛公開(kāi),不斷提高辦事效能,并在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫,要求國(guó)土工作人員以“四個(gè)一”(一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務(wù))的標(biāo)準(zhǔn)投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的要求,正確處理好資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用的關(guān)系,既要保護(hù)好有限的資源,又要保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求,深入分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(社區(qū))、企業(yè),與基層干部群眾交流感情,共商解決問(wèn)題的有效途徑,爭(zhēng)取其對(duì)國(guó)土資源管理工作的理解與支持,達(dá)到共識(shí)。在依法依規(guī)的原則下,積極為他們想實(shí)招,解難題,出主意,實(shí)實(shí)在在地為他們解決面臨的困難和問(wèn)題,為群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,贏得群眾的信任。
篇5
一、檢查驗(yàn)收要求
各地要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)厲、認(rèn)真的態(tài)度,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,確保治理整頓工作取得實(shí)效。
(一)檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是,各地對(duì)以各種名目圈占集體土地、非法占用轉(zhuǎn)讓土地的行為是否嚴(yán)厲查處,對(duì)違規(guī)建立的各地園區(qū)是否進(jìn)行清理,對(duì)土地執(zhí)法中的錯(cuò)誤做法是否果斷糾正。要通過(guò)治理整頓和檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)題目,加快整改,使違規(guī)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))得到清理和規(guī)范,使經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌讓制度得到普遍推行和落實(shí),使非法轉(zhuǎn)讓土地的行為得到依法查處,使土地市場(chǎng)秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善。
(二)檢查驗(yàn)收由各級(jí)政府同一領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)進(jìn)行。先由縣(市、區(qū))政府自查驗(yàn)收,然后由設(shè)區(qū)的市政府對(duì)所轄縣(市、區(qū))逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)省政府檢查驗(yàn)收。
(三)檢查驗(yàn)收要從嚴(yán)把握,不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)驗(yàn)收停受理當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地報(bào)件、暫停下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)。到期仍不達(dá)標(biāo)的,要通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
檢查驗(yàn)收采用百分制,凡80分以下的為不達(dá)標(biāo),81分至90分為基本達(dá)標(biāo),91要以上為達(dá)標(biāo)。
(一)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議、文件精神,扎實(shí)推進(jìn)治理整頓工作(滿分15分)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把治理整頓工作列進(jìn)政府議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親身抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合,有關(guān)部分切實(shí)參與。根據(jù)要求,對(duì)本地區(qū)治理整頓工作進(jìn)行部署和安排,召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議,制定了工作方案,并認(rèn)真進(jìn)行了督查,認(rèn)真分析本地區(qū)土地市場(chǎng)秩序中的突出題目,查找原因,采取有效措施進(jìn)行整改,取得了明顯成效(5分)。
2、對(duì)本地區(qū)出臺(tái)的有關(guān)土地市場(chǎng)的政策法規(guī)進(jìn)行了清理。與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的予以全部撤銷或修改(5分,發(fā)現(xiàn)1份未撤銷或未修改的文件扣1分,扣完為止)。
3、對(duì)國(guó)務(wù)院或省政府督查組提出的督查意見(jiàn)認(rèn)真落實(shí),按照要求進(jìn)行了整改(5分,發(fā)現(xiàn)1條未整改的扣2分,扣完為止)。
(二)清理開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))用地取得明顯成效(滿分40分)
1、根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開(kāi)發(fā)區(qū)的緊急通知》(明電〔20*〕30號(hào)),已停止審批設(shè)立新的開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)),停止擴(kuò)區(qū)(5分。繼續(xù)違規(guī)設(shè)區(qū)、擅自擴(kuò)區(qū)的不得分)。
2、根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整理各類開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地治理的通知》〔20*〕70號(hào))和《*省省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹〔20*〕70號(hào)文件清理整頓各類開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地治理的通知》(魯政辦發(fā)〔20*〕67號(hào))及國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))清理整頓核查統(tǒng)計(jì)表〉的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔20*〕94號(hào))的要求,已摸清開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))底數(shù)并如實(shí)上報(bào),對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)采取了撤銷、合并等整改措施(10分,底數(shù)不清的扣3分,沒(méi)有如實(shí)上報(bào)和扣3分,沒(méi)有采取整改措施的扣4分)。
3、對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))違反土地利用總體規(guī)劃或者城市總體規(guī)劃圈占的土地,圈而未用的,已經(jīng)或者正在復(fù)耕、恢復(fù)原用途;開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地,不能復(fù)耕或者恢復(fù)原用途的,按照建設(shè)用地總規(guī)模不擴(kuò)大、耕地和基本農(nóng)田總量不減少的原則,已經(jīng)或者正在依法個(gè)性土地利用總體規(guī)劃,并從所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃剩余建設(shè)用地指標(biāo)中核減(10分,發(fā)現(xiàn)未復(fù)耕的扣5分,沒(méi)有依法修改規(guī)劃從建設(shè)用地指標(biāo)中核減的扣5分)。
4、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))用地雖經(jīng)依法批準(zhǔn),但缺乏建設(shè)條件、項(xiàng)目資金不落實(shí)、尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)的,政府依法收回了土地,能夠復(fù)耕的,已經(jīng)或者正在組織復(fù)耕(8分,每發(fā)現(xiàn)1宗地未收回的扣4分)。
5、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)用地實(shí)行集中同一治理,違法下放農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、供地審批權(quán)以及違法下放土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃治理行為得到糾正(7分,沒(méi)有糾正或繼續(xù)下放權(quán)力的不得分)。
(三)經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度得到全面落實(shí)(滿分15分)
1、對(duì)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第11號(hào))實(shí)施前遺留的題目已認(rèn)真清理,摸清底數(shù)。對(duì)按照有關(guān)規(guī)定可以協(xié)議出讓的,已逐項(xiàng)登記并向社會(huì)公布出讓結(jié)果(4分,底數(shù)不清的扣2分,未逐項(xiàng)登記并公布的扣2分)。
2、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第11號(hào))實(shí)施后,設(shè)立了規(guī)范的土地交易場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)性用地嚴(yán)格按照規(guī)定以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓(6分,沒(méi)有土地交易場(chǎng)所的扣2分,發(fā)現(xiàn)1宗*標(biāo)拍賣掛牌而沒(méi)有招標(biāo)拍賣掛牌的扣2分,扣完為止)。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)營(yíng)性用地出讓的題目得到糾正,對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理(5分,未糾正或未處理的不得分)。
(四)執(zhí)法不嚴(yán)、治理松馳題目得到糾正,依法行政水平明顯進(jìn)步(滿分30分)
1、非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為得到查處,查處率達(dá)到90%以上,對(duì)重大典型案件進(jìn)行了通報(bào)或者曝光,本地區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)邊整邊犯的重大土地違法行為(10分,非法占用、轉(zhuǎn)讓土地行為查處率每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分,扣完為止;有新發(fā)生的重大土地違法案件不得分;對(duì)重大典型案件未通報(bào)的扣2分)。
2、對(duì)未經(jīng)正當(dāng)批準(zhǔn)用地行為負(fù)有責(zé)任的政府及主管部分領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出深刻檢查。對(duì)違反規(guī)劃批地且造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行了嚴(yán)厲查處(5分,未作檢查的扣2分,未查處的不得分)。
3、對(duì)征地補(bǔ)償安置不落實(shí)等關(guān)系農(nóng)民親身利益的題目引起高度重視,并采取了有效措施(5分,未采取有效措施的扣2分,發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、引發(fā)群眾集體到省、進(jìn)京上訪的不得分),
4、國(guó)土專項(xiàng)資金治理違反財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律,特別是違反國(guó)家“收支兩條線”規(guī)定的題目得到糾正(5分,違規(guī)未糾正的扣2分,發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)的不得分)。
5、土地市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)制度未建立或者不完善的,在治理整頓期間建立或者完善,并有效得以貫徹執(zhí)行(5分,未建立和未完善制度的扣2分)。
三、檢查驗(yàn)收方法和步驟
(一)檢查驗(yàn)收方法。檢查驗(yàn)收要聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣ぷ鲄R報(bào),召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),調(diào)閱臺(tái)帳、卷宗、圖件,核查相關(guān)資料和數(shù)據(jù),并進(jìn)行實(shí)地檢查。省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部分對(duì)*、青島等重點(diǎn)城市進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
(二)檢查驗(yàn)收步驟
各市、縣(市、區(qū))政府都要認(rèn)真按照本方案進(jìn)行自我檢查和總結(jié),在此基礎(chǔ)上,從縣級(jí)政府開(kāi)始逐級(jí)向上一級(jí)政府申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收由上一級(jí)逐市、逐縣(市、區(qū))進(jìn)行。20%以上的縣(市、區(qū))驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,該市不得向省政府申驗(yàn)收。
各市政府應(yīng)于20*年11月底前完成自檢驗(yàn)收工作并向省政府寫出申請(qǐng)檢查驗(yàn)收的報(bào)告,同時(shí)抄送省國(guó)土資源廳。省政府責(zé)成省國(guó)土資源廳會(huì)同省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳等部分于20*年12月上旬起組成檢查驗(yàn)收組,同一對(duì)各市治理整頓工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、省政府檢查驗(yàn)收的組織分工
這次治理整頓市場(chǎng)秩序檢查驗(yàn)收工作,由省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳和國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)檢查驗(yàn)收組,從省法院、*、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳、財(cái)政廳、公安廳、外經(jīng)貿(mào)廳、農(nóng)業(yè)廳、中小企業(yè)辦公室和國(guó)土資源廳等14個(gè)單位抽調(diào)職員參加。
檢查驗(yàn)收組的組成及分工是:
第一檢查驗(yàn)收組:
組長(zhǎng):省計(jì)委1名、省*1名、省教育廳1名、省國(guó)土資源廳2名
負(fù)責(zé):青島市、(上級(jí)市)市
第二檢查驗(yàn)收組:
組長(zhǎng):省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)
成員:省監(jiān)察廳1名、省科技廳1名、省國(guó)土資源廳2名
負(fù)責(zé):煙臺(tái)市、威海市
第三檢查驗(yàn)收組:
組長(zhǎng):省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)
成員:省建設(shè)左1名、省法院1名、省國(guó)土資源廳2名
負(fù)責(zé):*市、*市、*市
第四檢查驗(yàn)收組:
組長(zhǎng):省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)
成員:省審計(jì)廳1名、省公安廳1名、省國(guó)土資源廳2名
負(fù)責(zé):*市、*市
第五檢查驗(yàn)收組:
組長(zhǎng):省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)
成員:省農(nóng)業(yè)廳1名、省中小企業(yè)辦1名、省國(guó)土資源廳2名
負(fù)責(zé):*市、*市、*市
第六檢查驗(yàn)收組:
組長(zhǎng):省經(jīng)貿(mào)委1名、省外經(jīng)貿(mào)廳1名、省國(guó)土資源2名
負(fù)責(zé):*市、*市
第七檢查驗(yàn)收組:
組長(zhǎng):省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)
成員:省財(cái)政廳1名、省監(jiān)察廳1名、省國(guó)土資源廳2名
負(fù)責(zé):*市、*市、*市
各檢查驗(yàn)收組要在每個(gè)市選擇2-3個(gè)縣(市、區(qū))和若干個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、招標(biāo)拍賣掛牌用地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和實(shí)地檢查驗(yàn)收。
五、檢查驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供的資料
(一)書(shū)面匯報(bào)材料。匯報(bào)材料應(yīng)全面真實(shí)地反映本級(jí)政府開(kāi)展進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作的情況,包括采取的措施、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)及目前尚存在的題目,查處各類非法占地用地、非法轉(zhuǎn)讓土地情況及自查自糾、制度建設(shè)的情況等。
(二)有關(guān)文件資料。圍繞開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作印發(fā)的文件、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話(批示)、階段工作總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳材料和其他資料。
(三)各類開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓情況臺(tái)帳、名冊(cè)及相關(guān)資料。
(四)土地市場(chǎng)秩序治理整頓各類報(bào)表及相關(guān)資料。
(五)20*年以來(lái)本地區(qū)建設(shè)用地審批、供地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌及政府土地收益等案卷資料。
(六)自查自糾的有關(guān)文件、檔案和出臺(tái)的制度、規(guī)定及機(jī)關(guān)建設(shè)、窗口辦文、內(nèi)部會(huì)審等有關(guān)資料。
(七)開(kāi)展治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作以來(lái)制止、查處的所有土地違法案件的資料,各種處罰文書(shū)等。
篇6
根據(jù)鎮(zhèn)人大關(guān)于對(duì)**國(guó)土所工作進(jìn)行評(píng)議的要求和部署,我所積極、認(rèn)真地做了各項(xiàng)評(píng)議準(zhǔn)備工作,今天鎮(zhèn)人大對(duì)我所工作進(jìn)行評(píng)議,這是鎮(zhèn)人大對(duì)我所工作的關(guān)心和支持,也是對(duì)我所工作的進(jìn)一步促進(jìn)。借此機(jī)會(huì)、向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示衷心的感謝。下面,按照評(píng)議要求,將我所20*年以來(lái)國(guó)土資源管理工作匯報(bào)如下,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表予以評(píng)議。
20*年以來(lái),我所各項(xiàng)工作在縣局、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策及法律法規(guī),堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指針,以全面加大耕地保護(hù)力度,強(qiáng)化國(guó)土資源監(jiān)察,規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理為重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣國(guó)土局和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),深科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),嚴(yán)格履行法定職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作,較好的完成縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。20*年**國(guó)土所被評(píng)為全縣國(guó)土系統(tǒng)先進(jìn)單位,一名同志被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。
一、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。近年來(lái),我所不斷完善學(xué)習(xí)制度,年初制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高工作人員的素質(zhì)。在學(xué)習(xí)方式上堅(jiān)持采取集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,一是狠抓了政治理論和國(guó)土資源管理法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),開(kāi)展了以《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和國(guó)土資源業(yè)務(wù)知識(shí)為內(nèi)容的學(xué)習(xí),通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高了依法行政能力,強(qiáng)化了工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了責(zé)任心、事業(yè)感,提高了工作主動(dòng)性、積極性,不斷增強(qiáng)了分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作能力。進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)了干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)了責(zé)任心、事業(yè)感,提高了工作主動(dòng)性、積極性。二是認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照縣局關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,積極參加了縣局舉辦的專題輔導(dǎo)講座、通過(guò)學(xué)習(xí)交流、專題討論進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解、認(rèn)識(shí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性。認(rèn)真落實(shí)各階段的學(xué)教任務(wù),認(rèn)真查找自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、依法行政等方面存在的各種不足和差距,制定了整改措施。采取了“三查、三強(qiáng)化”措施來(lái)提升和樹(shù)立國(guó)土工作人員的良好形象。一查服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化群眾服務(wù)理念。真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用”。二查工作態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。端正工作態(tài)度,樹(shù)立高度責(zé)任感,切實(shí)履行工作職責(zé),變被動(dòng)為主動(dòng),積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做好每項(xiàng)工作。三查執(zhí)法水平,強(qiáng)化依法行政能力。把法律、法規(guī)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)不斷深化,切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合,努力提高依法行政水平和質(zhì)量。三是把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率、作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國(guó)土所作為國(guó)土部門最基層的服務(wù)窗口、服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到國(guó)土部門的形象。我們要把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,全心全意為人民服務(wù);著力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,把為民、利民、便民作為基層國(guó)土資源管理工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。做到熱情服務(wù),要求全所人員必須端正服務(wù)態(tài)度,講文明禮貌,對(duì)來(lái)所辦事人員要做到接待熱情,耐心告知辦事程序,主動(dòng)提供有關(guān)政策法規(guī)依據(jù),同時(shí)告知能否辦理及原因,真正做到禮貌接待,辦事認(rèn)真,服務(wù)周到。
篇7
出讓執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)
根據(jù)全國(guó)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作電視會(huì)及省、市國(guó)土資源工作會(huì)議有關(guān)精神,我市高度重視,下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于做好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(漳政綜[2003]148號(hào))的通知,把經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察檢查作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立了以監(jiān)察局局長(zhǎng)葉鴻興為第一召集人,國(guó)土資源局局長(zhǎng)***、市水利局局長(zhǎng)***群為第二召集人,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì),制定了工作方案。針對(duì)2001年4月以來(lái)的各類經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和2001年12月以來(lái)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況進(jìn)行檢查,自查自糾,切實(shí)把這項(xiàng)工作做好、做實(shí),落到實(shí)處,取得實(shí)效?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓自查情況
㈠、嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院15號(hào)文件、國(guó)土資源部11號(hào)令,結(jié)合我市具體實(shí)際,制定具體工作措施,于2002年10月10日成立《***國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)出讓領(lǐng)導(dǎo)小組》漳政[2002]綜155號(hào)、于2002年9月29日成立《漳平市土地估價(jià)與使用委員會(huì)》漳政[2002]綜152號(hào)、于2002年4月18日《***土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理委員會(huì)》漳政[2002]綜43號(hào)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地價(jià)確認(rèn)、土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作、土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。每一次招標(biāo)拍賣掛牌出讓會(huì)均由市紀(jì)檢(監(jiān)察)、財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、物價(jià)、建設(shè)等部門人員以及市公證處人員全程參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,我局一樓服務(wù)大廳設(shè)立掛牌交易欄,接受掛牌交易競(jìng)買人報(bào)價(jià),所有招標(biāo)拍賣掛牌交易程序都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,有效地杜絕了出讓過(guò)程中的暗箱操作、人為操縱等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
㈡、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷掃展,我市的國(guó)有土地市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展逐步地規(guī)范、成熟。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)土資源六項(xiàng)制度,制定一系列有關(guān)國(guó)有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的具體制度,為我市國(guó)有土地市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力依據(jù)。具體制度有:《***市國(guó)土資源局關(guān)于成立土地協(xié)議出讓價(jià)格確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(漳國(guó)土資[2003]90號(hào))、《***國(guó)土資源局轉(zhuǎn)發(fā)福建省國(guó)土資源廳關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知的通知》(漳國(guó)土資[2003]71號(hào))、《***國(guó)土資源局轉(zhuǎn)發(fā)福建省國(guó)土資源廳關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓實(shí)行分類目錄管理的通知的通知》(漳國(guó)土資[2002]61號(hào))、《漳平市人民政府關(guān)于建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的通知》(漳國(guó)土資[2002]綜72號(hào))、《***人民政府關(guān)于公布全市國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)的通知》(漳政[2000]綜209號(hào))、《***人民政府關(guān)于成立***土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理委員會(huì)的通知》(漳政[2002]綜43號(hào))、《***國(guó)土資源局關(guān)于成立土地收購(gòu)儲(chǔ)備價(jià)格確認(rèn)小組的通知》(漳國(guó)土資[2002]16號(hào))、《***市國(guó)土資源局關(guān)于制度漳平市國(guó)有土地使用權(quán)掛牌交易規(guī)則的通知》(漳國(guó)土資[2002]32號(hào))
2001年4月以來(lái),我市共組織招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)20起57宗,出讓土地面積105220.68平方米,成交地價(jià)11661.3926萬(wàn)元,所得出讓金全部上繳市財(cái)政。其中:拍賣9起31宗,出讓面積16280.35平方米,成交地價(jià)1838.326萬(wàn)元;招標(biāo)4起16宗,出讓面積2463.57平方米,成交地價(jià)678.07萬(wàn)元;掛牌出讓7起10宗,出讓面積86476.76平方米,成交地價(jià)9144.97萬(wàn)元。屬經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)5起5宗地(東門小區(qū)、北區(qū)開(kāi)發(fā)、東門片區(qū)、解放北路林業(yè)小區(qū)、八一路),面積97843平方米,成交地價(jià)10951.9萬(wàn)元,純收土地出讓金1699.45萬(wàn)元,折遷及其它費(fèi)用9252.45萬(wàn)元。住宅招標(biāo)拍賣掛牌15起52宗,面積7377.69平方米,收取土地出讓金709.4926萬(wàn)元。在組織國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)出讓過(guò)程中,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及六項(xiàng)制度執(zhí)行,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)行為。
㈢、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),是土地使用權(quán)制度改革的重要內(nèi)容,也是健全土地市場(chǎng)的客觀要求。我局嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等其它有關(guān)招標(biāo)拍賣掛牌出讓有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán),同時(shí)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)住宅用地也實(shí)行了招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓土地使用權(quán)。
自2001年4月以來(lái),我市共組織招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)20起57宗中,不存在未經(jīng)依法批準(zhǔn),通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易,法院委托拍賣等方式轉(zhuǎn)讓地上建筑物而限得劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,也不存在單位或個(gè)人先行立項(xiàng),先行選址定點(diǎn)和先行確定地價(jià)的問(wèn)題。
自2001年4月份以來(lái),我市以協(xié)議方式出讓了3起,其中:中國(guó)聯(lián)通有限公司龍巖分公司通信網(wǎng)工程漳平境內(nèi)基站建設(shè)(0.1196公頃)、粉煤灰處理工程異地?cái)U(kuò)建(0.3253公頃)、移動(dòng)通信基站點(diǎn)用地(0.2192公頃)。以上這3宗用地都符合協(xié)議方式供地要求。
㈣、我市每一次招標(biāo)拍賣掛牌出讓會(huì)均由市紀(jì)檢(監(jiān)察)、財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、物價(jià)、建設(shè)等部門人員以及市公證處人員全程參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)格按照招標(biāo)拍賣掛牌出讓的有關(guān)程序執(zhí)行。在這20起57宗出讓地中本著公正、公平、公開(kāi)的原則,不存在著對(duì)競(jìng)標(biāo)人設(shè)置有違公平競(jìng)爭(zhēng)的限制性條件等不正當(dāng)措施限制潛在的競(jìng)標(biāo)人的問(wèn)題,不存在假招標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等弄虛作假、問(wèn)題。
㈤、我市根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和年初土地供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)建設(shè)用地實(shí)行集中統(tǒng)一供應(yīng),在供應(yīng)數(shù)量結(jié)構(gòu)、布局、價(jià)格、時(shí)間上進(jìn)行有效控制。規(guī)定新增建設(shè)用地需經(jīng)市土地使用與估價(jià)委員會(huì)討論研究后,由土地行政主管部門按供地計(jì)劃進(jìn)行供地。在這20起57宗出讓地中沒(méi)有違反合同擅自減免或緩交土地出讓金問(wèn)題。
二、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的自查情況
自2001年12月以來(lái),累計(jì)拍賣采礦權(quán)一家,招標(biāo)、拍賣不成協(xié)議出讓七家,掛牌出讓四家,出讓金額36.4萬(wàn)元,按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上繳。嚴(yán)格按閩政辦[2001]236號(hào)文的精神,對(duì)建筑石料、飾面石材等新設(shè)立礦種進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓,無(wú)一例行政審批行為。出讓的12家礦點(diǎn)采礦權(quán)均為建筑用石料,符合閩國(guó)土資源[2003]5號(hào)文第八、九條規(guī)定的內(nèi)容。出讓礦點(diǎn)的選擇按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,合理布設(shè)采礦權(quán)、控制總量、適應(yīng)需求。出讓工作遵循公平、公正、公開(kāi)原則,杜絕陪標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象,建立了一個(gè)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
三、自查存在的問(wèn)題及整改措施
1、存在的主要問(wèn)題
①土地出讓檔案歸檔不規(guī)范,一檔多宗,材料不齊等問(wèn)題;
②部門協(xié)調(diào)不夠,每一宗土地出讓的材料都缺少控規(guī)圖;
③基礎(chǔ)性投入少,在出讓土地過(guò)程中,基本上土地現(xiàn)狀都屬于生地的形式進(jìn)行出讓,很少有熟地出讓的,一方面降低了投資者的積極性,另一方面也影響了土地的價(jià)格;
④在拍賣、掛牌12家采礦權(quán)中有十家缺少批準(zhǔn)文件;
⑤拍賣掛牌的12家采礦權(quán)缺少出讓金收繳憑證;
⑥拍賣掛牌的9家采礦權(quán)缺少出讓現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)錄,成交確認(rèn)書(shū)。
2、整改措施
①成立檔案整改小組,專門負(fù)責(zé)2001年4月以來(lái)土地出讓檔案歸檔及2001后12月以來(lái)的礦業(yè)權(quán)出讓檔案歸檔;
②由經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào),由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)20起57綜出讓地的規(guī)劃總平圖或控規(guī)圖。在今后的國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓中,只有在規(guī)劃部門提供地塊規(guī)劃總平圖或控規(guī)圖后才能出讓。
篇8
關(guān)鍵詞:國(guó)土資源;檔案;管理;新時(shí)期;現(xiàn)狀;建議
檔案是歷史的真實(shí)記錄,所提供的各種歷史資料、數(shù)據(jù),對(duì)揭開(kāi)歷史、解決遺留問(wèn)題起了很大的作用。國(guó)土資源檔案詳細(xì)記錄了國(guó)土資源行政管理的全過(guò)程,是地籍管理、建設(shè)用地、土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、專業(yè)測(cè)繪、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)管理、執(zhí)法監(jiān)察等國(guó)土資源工作的科學(xué)依據(jù),與上自政府工作、下至百姓生活息息相關(guān)。因此,如何做好新時(shí)期國(guó)土資源檔案工作,對(duì)全區(qū)國(guó)土資源管理工作及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展有著特別重要的意義。
一、當(dāng)前國(guó)土資源檔案管理現(xiàn)狀
近年來(lái),面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)和新任務(wù),國(guó)家和自治區(qū)相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)檔案工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。為了適應(yīng)新形勢(shì),做好新時(shí)期的國(guó)土資源檔案管理工作,自治區(qū)國(guó)土資源信息院受國(guó)土資源廳委托,開(kāi)展了對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市和2個(gè)計(jì)劃單列市國(guó)土資源局,以及15個(gè)廳屬單位的檔案管理的實(shí)地調(diào)研工作。筆者從2001年起,擔(dān)任自治區(qū)國(guó)土資源信息院副院長(zhǎng),長(zhǎng)期以來(lái)一直分管檔案管理工作,國(guó)土資源信息院下設(shè)地質(zhì)資料館和土地檔案館,肩負(fù)著全區(qū)地質(zhì)資料、土地檔案及國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)的綜合檔案管理工作。此次調(diào)研結(jié)果顯示,自2000年國(guó)土資源系統(tǒng)成立以來(lái),本系統(tǒng)所屬單位全面投入到國(guó)土資源政務(wù)、業(yè)務(wù)工作中,檔案工作的開(kāi)展較其他中心工作相對(duì)滯后。一些單位到目前為止才開(kāi)始著手建立綜合檔案室,接近半數(shù)單位的檔案還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。不過(guò)廳系統(tǒng)及所屬單位檔案工作也不乏亮點(diǎn),一些單位的檔案工作甚至走在了全區(qū)前列。如烏蘭察布市和鄂爾多斯市國(guó)土資源局及廳信息院先后在2012年~2014年經(jīng)自治區(qū)檔案局測(cè)評(píng),晉升為機(jī)關(guān)檔案測(cè)評(píng)“自治區(qū)一級(jí)”單位。特別信息院成為廳屬單位中第一個(gè)也是唯一一個(gè)獲此稱號(hào)的單位。
1.檔案工作機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),全區(qū)各國(guó)土資源局對(duì)檔案工作的重視程度相對(duì)較高。各盟市局機(jī)關(guān)都設(shè)置了綜合檔案室,明確了一名機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,基本建立了以局檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò),各科室設(shè)有兼職檔案工作人員,檔案室對(duì)各科室歸檔工作也能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督與指導(dǎo)。然而廳屬各單位檔案工作相對(duì)盟市國(guó)土資源局而言起步較晚,檔案工作整體水平相對(duì)薄弱。
2.檔案室的設(shè)施與設(shè)備
在檔案室設(shè)施、設(shè)備方面,部分單位能夠做到辦公、閱覽、庫(kù)房三室分開(kāi),還有一部分成礦單位由于辦公條件限制,難以設(shè)置閱覽室。檔案庫(kù)房的條件各單位差距較大,條件好的單位庫(kù)房堅(jiān)固、安全,面積達(dá)標(biāo),密集架、圖紙柜、防磁柜、消毒柜等設(shè)施、設(shè)備齊全,排列合理有序,檔案裝具符合國(guó)家和自治區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也能夠適應(yīng)本單位工作需要。條件較差的單位則庫(kù)房空間狹小局促,檔案設(shè)施、設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋,檔案裝具也不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。還有一些單位因辦公場(chǎng)所不足或檔案存量較大,采取借用或租用檔案庫(kù)房的方式保管檔案,在安全方面難以保障。
3.檔案工作規(guī)章制度的制定與執(zhí)行
經(jīng)調(diào)研,廳系統(tǒng)所屬單位基本建立了完善的檔案體制機(jī)制,形成了以綜合檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò),做到了分工明確、各司其職,各部門能夠密切配合、形成合力,促進(jìn)本單位檔案工作順利開(kāi)展。但在檔案工作規(guī)章制度制定方面,大多數(shù)單位不夠完善,表現(xiàn)在文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類方案兩個(gè)方面。如有單位還沒(méi)有制定;有的單位雖然制定了,但尚未取得檔案行政管理部門的審核;還有的單位仍在使用原土地管理局印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),與當(dāng)前的實(shí)際工作情況不符。這兩項(xiàng)制度是開(kāi)展檔案工作的根本依據(jù)和實(shí)施準(zhǔn)則,只有完善了這兩項(xiàng)制度,才有可能較好地推動(dòng)檔案工作的順利開(kāi)展。如土地整治中心和國(guó)土資源儲(chǔ)備交易登記中心兩個(gè)單位的檔案工作全面開(kāi)展和系統(tǒng)推進(jìn)的時(shí)間并不長(zhǎng),但做到了“制度先行”。一方面重視建章立制,一方面狠抓落實(shí),通過(guò)一系列既符合國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)范要求,又適應(yīng)本單位實(shí)際需求的檔案管理制度,規(guī)范檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,起到了事半功倍的效果。
4.檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)情況
檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是檔案管理的根基。其根本任務(wù)是通過(guò)整合本單位檔案資源,實(shí)現(xiàn)各類檔案由綜合檔案室集中統(tǒng)一管理的檔案資源管理架構(gòu),通過(guò)積極收集、整理、搶救和保護(hù)具有重要價(jià)值或涉及民生的檔案資料,豐富本單位綜合檔案室檔案內(nèi)容,推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置和高效利用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古地礦局、巴彥淖爾市國(guó)土資源局、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院等單位檔案資源存量豐富,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)工作也做的比較扎實(shí)。如地礦局綜合檔案室規(guī)模較大,總面積約400平方米,室藏文書(shū)檔案21000余卷(件),地質(zhì)資料3800余檔,其他門類檔案3500余卷。檔案整理工作能夠確保案卷組織的合理性和檔案分類的科學(xué)性,能夠準(zhǔn)確把握檔案的保管期限,有利于檔案的保管和利用。然而有些單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中存在問(wèn)題,集中表現(xiàn)在檔案分散管理和檔案門類不全等方面。另一些單位沒(méi)有采取集中統(tǒng)一管理的模式,而是由檔案形成部門各自管理。
5.檔案資源開(kāi)發(fā)利用情況
國(guó)土資源檔案具有重大的戰(zhàn)略意義,具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的民生影響。每一份國(guó)土資源檔案背后都可能存在龐大的資金投入,是極其珍貴的資源。然而,利用是我們管理檔案的目的。各單位近年來(lái)將較多精力投入到“收”和“管”上,而對(duì)“用”的投入和重視程度不夠,不能有效地發(fā)揮檔案的價(jià)值。如何利用檔案?這個(gè)問(wèn)題的解應(yīng)當(dāng)落在“信息化”上。用先進(jìn)的科技手段拓寬檔案利用服務(wù)渠道,為國(guó)土資源政務(wù)服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù),是我們國(guó)土資源檔案工作者的奮斗目標(biāo)。如何開(kāi)發(fā)利用這種資源,也是擺在我們國(guó)土資源部門面前的一個(gè)歷史課題。如地質(zhì)調(diào)查院作為承擔(dān)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作,為政府提供決策依據(jù),為礦政管理提供技術(shù)支撐的單位,形成了大量的地質(zhì)資料。該院對(duì)這些重要生產(chǎn)科研成果進(jìn)行系統(tǒng)整理并提供綜合利用,近五年向省內(nèi)外地勘單位提供檔案利用服務(wù)1971次,對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
6.檔案信息化建設(shè)情況
在新時(shí)期、新形勢(shì)下,“信息化”一詞已經(jīng)不是什么新鮮術(shù)語(yǔ),而是老生常談。國(guó)家檔案局、自治區(qū)檔案局也就檔案信息化以及數(shù)字檔案室建設(shè)出臺(tái)了大量標(biāo)準(zhǔn)和要求。但在實(shí)際操作中,各單位檔案信息化程度可謂參差不齊,能夠達(dá)到機(jī)關(guān)檔案測(cè)評(píng)信息化建設(shè)基本指標(biāo)的單位不多,與數(shù)字檔案室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更是相去甚遠(yuǎn)。本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)包頭市、呼和浩特市國(guó)土資源局、土地調(diào)查規(guī)劃院、有色地質(zhì)勘查局信息化程度比較高。尤其包頭市國(guó)土資源局從2013年開(kāi)始建設(shè)與“一張圖”及電子政務(wù)信息化工程緊密結(jié)合的檔案管理信息系統(tǒng),并對(duì)全部室藏檔案進(jìn)行數(shù)字化和信息提取,建立目錄、全文和圖形數(shù)據(jù)庫(kù),將成果廣泛應(yīng)用于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)間的關(guān)聯(lián)查詢、分析和帶圖審批。同時(shí),應(yīng)用金土工程網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了檔案實(shí)時(shí)在線調(diào)閱和圖檔互查。業(yè)務(wù)科室查詢本部門檔案實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)“一鍵式”查詢,調(diào)閱接口和土地登記、預(yù)審、報(bào)批等業(yè)務(wù)無(wú)縫集成,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)可實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)檔案。增量檔案由大廳接件人員數(shù)字化,歸檔時(shí)自動(dòng)分類編排,形成電子檔案,進(jìn)入“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)。該局在檔案信息化建設(shè)上投入較大,起點(diǎn)較高,是最接近數(shù)字檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單位之一。
二、做好新時(shí)期國(guó)土資源檔案管理工作建議
1.強(qiáng)化檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障力度
按照國(guó)家和自治區(qū)檔案局的要求,各盟市國(guó)土資源局和廳屬各單位應(yīng)指定專人分管檔案工作,切實(shí)把檔案工作列入本單位年度工作計(jì)劃與中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中,作為重要的基礎(chǔ)性工作開(kāi)展。廳機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真履行對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所屬單位檔案工作的監(jiān)督與指導(dǎo)職責(zé),定期聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)與督促檢查,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中存在的困難和問(wèn)題;將檔案工作列入各單位年度考核檢查的內(nèi)容,為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、財(cái)力、物力等方面的保障,推動(dòng)國(guó)土資源檔案事業(yè)發(fā)展同國(guó)土資源中心工作的開(kāi)展相協(xié)調(diào)。同時(shí)各單位要按年度通報(bào)歸檔情況,確保文件材料及時(shí)歸檔;在設(shè)立重大活動(dòng)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)根據(jù)需要安排檔案部門參與,做到工作開(kāi)展與檔案建立同步,確保檔案齊全完整。
2.完善檔案機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,不斷提高人員素質(zhì)
堅(jiān)持廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,檔案部門負(fù)責(zé),各部門共同參與的工作體制,推動(dòng)本系統(tǒng)及所屬單位建立綜合檔案室。各單位綜合檔案室至少設(shè)一名專職檔案人員,各部門設(shè)兼職檔案人員,形成各門類檔案集中統(tǒng)一由綜合檔案室管理的工作格局。督導(dǎo)各單位建立健全以綜合檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任,確保分工明確、各司其職,促進(jìn)國(guó)土資源檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。定期開(kāi)展本系統(tǒng)及所屬單位檔案工作人員業(yè)務(wù)橫向交流,促進(jìn)檔案工作發(fā)展;定期或不定期對(duì)本系統(tǒng)和所屬單位專、兼職檔案工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力。引進(jìn)和培養(yǎng)檔案專業(yè)人才,提高國(guó)土資源檔案工作隊(duì)伍整體水平。
3.建立健全檔案工作制度,規(guī)范檔案管理行為
各單位應(yīng)按照廳機(jī)關(guān)已印發(fā)的《國(guó)土資源廳文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表》文本,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定或修訂本單位各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表及適應(yīng)本單位實(shí)際需求的檔案分類方案。依據(jù)《檔案法》、《自治區(qū)檔案條例》等相關(guān)法律、法規(guī),制定出本單位檔案管理辦法,制定檔案歸檔、保管、利用、保密、鑒定銷毀等管理制度,制定各門類檔案整理規(guī)范,用制度規(guī)范約束檔案管理行為,推動(dòng)檔案工作順利開(kāi)展。廳機(jī)關(guān)對(duì)本系統(tǒng)及所屬單位上述各項(xiàng)制度規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各單位在具體執(zhí)行過(guò)程中也應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)督體系,對(duì)違反制度規(guī)范的現(xiàn)象和行為有預(yù)防措施和處罰機(jī)制。
4.加大檔案工作投入力度,不斷完善檔案設(shè)施
全區(qū)各級(jí)國(guó)土資源行政管理部門和廳屬各單位應(yīng)進(jìn)一步加大檔案工作經(jīng)費(fèi)投入,按照預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理地核定檔案工作經(jīng)費(fèi),將綜合檔案室在檔案收集整理、搶救保護(hù)、提供利用、編研、信息化、安全保密、陳列展覽及設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。廳機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和檔案工作人員教育培訓(xùn)工作的支持,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。各單位綜合檔案室應(yīng)實(shí)現(xiàn)辦公、閱覽、庫(kù)房三室分開(kāi),檔案庫(kù)房建設(shè)要符合檔案保管和保護(hù)的條件,面積達(dá)標(biāo),配備檔案專用的計(jì)算機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、復(fù)印機(jī)、消毒柜、防磁柜和“八防”設(shè)施、設(shè)備,配備符合國(guó)家和自治區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并適應(yīng)工作需要的檔案裝具,保障檔案的實(shí)體安全。在檔案信息化建設(shè)工作中,各單位應(yīng)采取妥善措施,建立檔案安全保密防護(hù)體系,有條件的單位,應(yīng)對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行異地、異質(zhì)備份,保障檔案的信息安全。
5.開(kāi)展檔案信息化建設(shè),拓寬利用服務(wù)渠道
篇9
一、州迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
州“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待、文秘資料、經(jīng)費(fèi)核算、督導(dǎo)檢查、宣傳報(bào)道6個(gè)工作組,州“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。州迎檢辦負(fù)責(zé)對(duì)各工作組倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)展情況的督辦和情況通報(bào)。各工作組要根據(jù)本方案明確的職責(zé)和倒計(jì)時(shí)安排,細(xì)化分工,職責(zé)到崗,責(zé)任到人,既要各司其職,保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù),又要互相配合,相互協(xié)調(diào),全州一盤棋,確保順利通過(guò)“兩基”國(guó)檢。
二、分組及工作任務(wù)
1、綜合協(xié)調(diào)組
組員:州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財(cái)政局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、綜合協(xié)調(diào),組織實(shí)施全州“兩基”迎國(guó)檢工作;負(fù)責(zé)向省政府、省教育廳上報(bào)有關(guān)文件;制定《州接受國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作手冊(cè)》,統(tǒng)籌安排國(guó)家督導(dǎo)檢查組在期間的工作安排,時(shí)間表、路線圖。
2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位銜接,聯(lián)絡(luò)迎國(guó)檢工作相關(guān)事宜。
3、協(xié)調(diào)安排“兩基”國(guó)檢匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)等會(huì)務(wù)具體事項(xiàng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)國(guó)檢過(guò)程中安全保障事項(xiàng)。
4、協(xié)調(diào)安排國(guó)家督導(dǎo)檢查組、省上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查工作過(guò)程中州內(nèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等。
5、落實(shí)國(guó)檢組工作、警務(wù)用車;綜合協(xié)調(diào)其他五個(gè)組的工作。
2、接待組
組員:州政府辦公室、州教育局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)制定國(guó)檢專家組接待方案,按程序及規(guī)范要求對(duì)禮儀、服務(wù)及工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、落實(shí)國(guó)檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請(qǐng)、參觀、送站等具體事項(xiàng);安排國(guó)檢專家組工作室及國(guó)檢過(guò)程中活動(dòng)安排等具體事項(xiàng)。
4、統(tǒng)籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國(guó)檢過(guò)程中的車輛。
5、落實(shí)國(guó)檢組工作用品、紀(jì)念品,預(yù)訂返程車票等事項(xiàng)。
6、國(guó)檢組專家安排一一對(duì)應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員,提供周到及時(shí)服務(wù),做好安全保衛(wèi)工作。
3、文秘材料組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)擬定我州“兩基”工作情況匯報(bào)稿等,安排落實(shí)財(cái)政、發(fā)改、人事、審計(jì)等部門“兩基”工作情況匯報(bào)。
2、草擬迎國(guó)檢期間有關(guān)文件、請(qǐng)示等文稿。
3、安排專人負(fù)責(zé)“兩基”國(guó)檢匯報(bào)會(huì)及檢查過(guò)程中質(zhì)詢問(wèn)題的記錄整理等,按國(guó)檢組要求及時(shí)提供所需的相關(guān)材料及表冊(cè)。
4、審查各地“兩基”工作報(bào)告及“兩基”情況統(tǒng)計(jì)表,指導(dǎo)各縣(市、行委)做好迎檢工作。
5、準(zhǔn)備國(guó)檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關(guān)材料。
6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊(cè)。
7、7月15前完成“兩基”工作展板。
8、安排專人負(fù)責(zé)國(guó)檢組材料文稿打印。
9、編印《州“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“兩基”工作情況匯報(bào)》、收集和編印《州中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)材料的單行本。
4、經(jīng)費(fèi)核算組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好教育經(jīng)費(fèi)投入。
2、協(xié)調(diào)財(cái)政核算—年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”情況;核算全州教育費(fèi)附加和地方教育附加征管用情況;預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例、明確農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例;落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策的情況等。
3、協(xié)調(diào)審計(jì)提交—年教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告,督促各地補(bǔ)齊欠撥教育經(jīng)費(fèi)或作出補(bǔ)撥承諾。
4、落實(shí)國(guó)家、省政府、州政府各項(xiàng)教育工程資金的情況,實(shí)施中小學(xué)校舍建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作的情況。
5、督導(dǎo)檢查組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,草擬《州“兩基”工作自查自評(píng)報(bào)告》、《基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。
2、擬定“兩基”迎國(guó)檢工作實(shí)施方案。
3、制定“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作安排。
4、召開(kāi)“兩基”迎國(guó)檢培訓(xùn)會(huì)及督導(dǎo)人員會(huì)議。
5、組織對(duì)各地落實(shí)整改情況的檢查,指導(dǎo)各地做好學(xué)校校園整治、常規(guī)管理,校園文化建設(shè)等。
6、督促指導(dǎo)各地自查自評(píng)和整改達(dá)標(biāo)工作。
7、督促指導(dǎo)各地做好“兩基”工作匯報(bào)材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。
8、督促檢查各地“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作開(kāi)展情況。
9、教育項(xiàng)目實(shí)施,改善辦學(xué)條件等方面接受國(guó)檢組質(zhì)詢和有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)。
10、提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,解決大班額問(wèn)題的思路,辦法和措施。
6、宣傳報(bào)道組
組員:州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺(tái)、柴達(dá)木報(bào)社相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,制訂“兩基”國(guó)檢期間宣傳方案。
2、協(xié)調(diào)落實(shí)日?qǐng)?bào)、教育、柴達(dá)木報(bào)及相關(guān)門戶網(wǎng)站等媒體上的宣傳報(bào)道;指導(dǎo)各地做好迎國(guó)檢宣傳工作。
3、編印州“兩基”國(guó)檢專題簡(jiǎn)報(bào)”;協(xié)調(diào)德令哈市做好市區(qū)、車站、廣場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所懸掛“兩基”工作宣傳標(biāo)語(yǔ)。
4、協(xié)調(diào)落實(shí)電視臺(tái)播放“兩基”工作專題宣傳內(nèi)容。
5、協(xié)調(diào)落實(shí)新聞媒體及記者對(duì)國(guó)檢匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)、督導(dǎo)檢查等重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道;制作國(guó)檢組專家在工作專題相冊(cè)。
三、建立“兩基”迎國(guó)檢工作聯(lián)系制度
為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國(guó)檢工作中的參謀助手作用,指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好“兩基”迎國(guó)檢工作,建立“兩基”迎國(guó)檢工作聯(lián)系制度,州迎檢辦負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系全州各地,相關(guān)聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)。
州人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯(lián)等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí);
州地稅局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州編辦、州財(cái)政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí);
篇10
為適應(yīng)我國(guó)礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦山環(huán)境整治工作的需要,經(jīng)國(guó)土資源部和民政部批準(zhǔn),中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)于XX年4月正式成立。近一年來(lái),在部地質(zhì)環(huán)境司的直接領(lǐng)導(dǎo)下,工作委員會(huì)秘書(shū)處遵照工作委員會(huì)章程要求,聯(lián)合全國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作的單位和部門開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng),本著為礦山企業(yè)服務(wù),為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)服務(wù),為政府決策服務(wù)的宗旨,開(kāi)展了多項(xiàng)工作?,F(xiàn)將XX年工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃報(bào)告如下
一、XX年工作總結(jié)
一年來(lái),工作委員會(huì)秘書(shū)處開(kāi)展了如下主要工作:
1.成功召開(kāi)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)成立大會(huì)
XX年11月,國(guó)土資源部、民政部批準(zhǔn)成立中礦聯(lián)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)。接到民政部的通知后,籌備組的同志進(jìn)入緊張的成立大會(huì)準(zhǔn)備工作。主要完成了起草會(huì)議文件、落實(shí)理事會(huì)人選、設(shè)計(jì)、制作工作委員會(huì)會(huì)徽等會(huì)議籌備工作。XX年2月,姜建軍理事長(zhǎng)決定在4月份舉辦的"全國(guó)地質(zhì)環(huán)境處長(zhǎng)工作會(huì)議"期間,召開(kāi)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)成立大會(huì)。
根據(jù)原定計(jì)劃,成立大會(huì)于XX年4月28日召開(kāi)。眾所周知,當(dāng)時(shí)正值全國(guó)抗擊"非典"的緊張時(shí)期,廣州、北京等地區(qū)尤為嚴(yán)重,進(jìn)京開(kāi)會(huì)要冒極大的風(fēng)險(xiǎn)。在這種形勢(shì)下,在姜建軍司長(zhǎng)和環(huán)境司的指導(dǎo)和幫助下,順利召開(kāi)了成立大會(huì)暨一屆一次理事會(huì)。
2.組織編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》
編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》是在工作委員會(huì)籌建過(guò)程中已開(kāi)始啟動(dòng)的一項(xiàng)工作,這是我國(guó)第一部關(guān)于礦山環(huán)境管理的工具書(shū)。該書(shū)針對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的礦山環(huán)境問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)礦山實(shí)際,從宏觀管理到具體實(shí)踐操作,較全面系統(tǒng)地闡述了我國(guó)礦山環(huán)境管理工作應(yīng)遵循的原則、法規(guī)和制度,以及環(huán)境治理工作的內(nèi)容、技術(shù)原理、方法和措施。
該書(shū)編輯過(guò)程中,正值我國(guó)全面抗擊"非典"時(shí)期,而此時(shí)也正是該"指南"一書(shū)處于緊張編稿和校對(duì)階段。為了不影響工作進(jìn)度,秘書(shū)處的同志克服重重困難,堅(jiān)持工作。由于是"非典"期間,許多參與編寫的專家不能或不便離開(kāi)所住社區(qū),其所在單位不能自由出入,秘書(shū)處同志便冒著危險(xiǎn)在約定的公共汽車站或社區(qū)單位的大門外接收和傳遞稿件。對(duì)外地作者,便通過(guò)電話或電傳方式開(kāi)展工作。在多方面的共同努力下,順利完成了該書(shū)的編輯、修改和一、二、三稿的校對(duì)工作?,F(xiàn)該書(shū)稿將送交印刷廠,并即將出版發(fā)行。
3.成功舉辦了我國(guó)"首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)"
為貫徹落實(shí)中央人口資源環(huán)境座談會(huì)精神和"在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)"的方針,XX年10月,由部地質(zhì)環(huán)境司主辦、工作委員會(huì)與陜西省國(guó)土資源廳和西安地礦所具體承辦,在西安成功舉辦了我國(guó)"首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)"。會(huì)議旨在為政府部門、礦山企業(yè)和地調(diào)科研單位的專家、學(xué)者提供一個(gè)礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)。
會(huì)議原定規(guī)模為100人,但實(shí)際參會(huì)人數(shù)達(dá)到160人。會(huì)議收到論文近百篇,?h及內(nèi)容包括"礦山環(huán)境問(wèn)題及其治理政策"、"礦山環(huán)境調(diào)查與治理研究"、"礦山水資源保護(hù)與土地復(fù)墾"、"礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)與政策研究"等許多方面。
通過(guò)這次學(xué)術(shù)研討會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)了基層管理部門、礦山企事業(yè)單位對(duì)礦產(chǎn)資源與礦山環(huán)境雙重保護(hù)原則的認(rèn)識(shí),明確了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中必須有效保護(hù)環(huán)境的工作方向與任務(wù)。此次會(huì)議揭開(kāi)了我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作新的一頁(yè),在國(guó)家政府管理部門和礦山企業(yè)中引起了很大反響。
4.順利完成了《綠色礦山》大型電視系列專題片的拍攝與制作工作
為反映我國(guó)礦山企業(yè)在保護(hù)資源合理開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)治理方面的典型事例,宣傳各級(jí)國(guó)土資源管理部門和礦山企業(yè)多年來(lái)在礦產(chǎn)資源管理、開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)境治理與保護(hù)等方面所取得的成果,使得礦山企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)政府在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)環(huán)境管理中所倡導(dǎo)的方向,以及提高全民資源與環(huán)境的雙重保護(hù)意識(shí),推動(dòng)我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用與礦山環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展,國(guó)土資源部決定與中央電視合拍攝《綠色礦山》(現(xiàn)更名為"XX資源環(huán)境記憶")大型電視系列專題片。
工作委員會(huì)秘書(shū)處具體承擔(dān)該片的組織、籌備、協(xié)助拍攝等工作。工作前期,我們組織專家討論、選題,進(jìn)行情況調(diào)查、材料收集、典型篩選、資料整理,并經(jīng)多易其稿,最終編寫出了67集的初稿供中央電視臺(tái)參考。在此基礎(chǔ)上,最后又與中央電視臺(tái)一起擬定了一個(gè)20集拍攝方案。接著,于XX年9至11月份分別帶領(lǐng)6個(gè)攝制組奔赴21省(區(qū)),采訪近百家礦山管理部門、科研單位和礦山企業(yè),進(jìn)行了大量的實(shí)地外景拍攝。在后期制作過(guò)程中,我們又對(duì)中央電視臺(tái)開(kāi)始擬定的21集及最終確定的18集腳本進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究,提出了修改意見(jiàn)和建議。?K協(xié)助電視絡(luò)專家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行采訪。該片按計(jì)劃順利完成制作,已于XX年3月"兩會(huì)"期間播出。工作委員會(huì)秘書(shū)處同志對(duì)這項(xiàng)工作積極、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的作風(fēng),受到部有關(guān)司局和礦山企業(yè)的好評(píng)。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
5.完成"德興銅礦礦山尾礦與環(huán)境遙感調(diào)查技術(shù)研究"項(xiàng)目
由部科技司下達(dá)的"德興銅礦礦山尾礦與環(huán)境遙感調(diào)查技術(shù)研究"項(xiàng)目,其目的是掌握遙感技術(shù)在礦山尾礦與環(huán)境調(diào)查中作用及應(yīng)用研究。XX年2月,由部科技司主持成果評(píng)審會(huì),該項(xiàng)目受到好評(píng)??萍妓绢I(lǐng)導(dǎo)指示,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的研究。該項(xiàng)目是由工作委員會(huì)(部尾礦辦)提出并作為項(xiàng)目協(xié)調(diào)單位。
科技司對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是,"這個(gè)項(xiàng)目的完成,無(wú)論在研究人員的素質(zhì)、還是其成果的先進(jìn)性、可行性和應(yīng)用前景等方面,都是一個(gè)很好的典型"。
XX年過(guò)去了。一年來(lái),在工作委員會(huì)理事長(zhǎng)、部地質(zhì)環(huán)境司姜建軍司長(zhǎng),以及監(jiān)測(cè)處陳小寧、劉建軍等領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下,我們做了一些工作,也取得了一定成績(jī)。但由于工作委員會(huì)剛剛成立,機(jī)構(gòu)尚不健全,秘書(shū)處人員緊張,加之又忙于一些既定的工作和具體事務(wù),使秘書(shū)處自身建設(shè)工作起色不大,從而影響了更多工作的開(kāi)展,需要在新的一年里盡快加以改進(jìn)。
二、XX年工作計(jì)劃
在新的一年里,工作委員會(huì)秘書(shū)處初步計(jì)劃開(kāi)展如下工作:
1、加強(qiáng)秘書(shū)處的自身建設(shè)與業(yè)務(wù)工作正?;?/p>
秘書(shū)處現(xiàn)機(jī)構(gòu)、制度尚不健全,需進(jìn)行增調(diào),建立健全相關(guān)的管理制度。如制定工作人員職責(zé)、紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度;工作委員會(huì)會(huì)員管理辦法;工作匯報(bào)制度等,使工作委員會(huì)真正成為連接政府部門與礦
山企事業(yè)單位的橋梁、紐帶。
2、當(dāng)前進(jìn)行的幾項(xiàng)工作
(1)創(chuàng)辦工作委員會(huì)會(huì)刊。申請(qǐng)辦理正式出版物刊號(hào),組建會(huì)刊編委會(huì)、編輯部,聯(lián)系并確定會(huì)刊協(xié)辦單位,爭(zhēng)取會(huì)刊盡早編輯、出版與發(fā)行。
(2)逐步完善"中國(guó)尾礦"、"綠色礦山"網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)管理工作,擴(kuò)充內(nèi)容,擴(kuò)大影響,有效地提供相關(guān)的信息、中介服務(wù)。
(3)搞好《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》一書(shū)的印刷、征訂和發(fā)行工作。根據(jù)司里要求,《指南》為單色印刷,共計(jì)5000冊(cè),定價(jià)85元(含郵資)預(yù)計(jì)4月中旬出廠。
(4)舉辦"全國(guó)礦山環(huán)境治理工作研討會(huì)暨工作委員會(huì)一屆二次理事會(huì)"。
應(yīng)礦山企業(yè)的要求,為作好礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作,委員會(huì)建議近期召開(kāi)一次研討會(huì)。主要內(nèi)容為宣傳學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策、規(guī)定,明確項(xiàng)目申報(bào)程序、介紹新方法、技術(shù)。參加的對(duì)象為礦山企業(yè)和規(guī)劃、研究部門和單位。同時(shí),召開(kāi)XX年度理事會(huì)。
3、開(kāi)展國(guó)際間學(xué)術(shù)交流與國(guó)內(nèi)培訓(xùn)
根據(jù)中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神,合理開(kāi)發(fā)、綜合利用礦產(chǎn)資源,有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境,是牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)(以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù))發(fā)展觀的具體行動(dòng)。在礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與重建等方面,國(guó)外礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家有很多好的成熟的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。礦山環(huán)保工作委員會(huì)與法國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)家從事礦山環(huán)境管理、治理的單位初步建立了合作關(guān)系。為充分發(fā)揮中介組織的作用,聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位組織礦業(yè)單位開(kāi)展"礦山生態(tài)環(huán)境管理""礦山環(huán)境保護(hù)與重建"等學(xué)術(shù)交流與相關(guān)的出國(guó)考察活動(dòng)。
4、申請(qǐng)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持
利用工作委員會(huì)自身優(yōu)勢(shì),積極申請(qǐng)和開(kāi)展各種合作研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,如:
(1)聯(lián)合地質(zhì)科學(xué)院、部遙感中心、地質(zhì)大學(xué)、吉林大學(xué)等科研單位,在已經(jīng)完成的"德興銅礦尾礦環(huán)境遙感技術(shù)調(diào)查研究"課題基礎(chǔ)上,開(kāi)展"礦山資源開(kāi)發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)"軟件的設(shè)計(jì)與合作開(kāi)發(fā);
(2)做好"礦山環(huán)境治理投資機(jī)制探討"的調(diào)研、試點(diǎn)工作;
(3)與法國(guó)、希臘地調(diào)局聯(lián)合向歐盟申請(qǐng)"中國(guó)礦山固體廢料管理"項(xiàng)目。
(4)繼續(xù)做好《礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估體系研究》項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作
幾年來(lái),委員會(huì)的主要工作人員,在環(huán)境司的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展了礦山環(huán)境保護(hù)與治理的理論研究工作,取得一些成果,也由此進(jìn)一步了解礦山環(huán)保的實(shí)際情況。《礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估體系研究》項(xiàng)目是擺在政府和礦山企業(yè)面前迫切需要解決的問(wèn)題。我們已經(jīng)有美國(guó)、德國(guó)、日本、澳大利亞、臺(tái)灣地區(qū)等國(guó)家和地區(qū)關(guān)于礦山環(huán)境管理與評(píng)估資料。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確礦山地質(zhì)環(huán)境及其評(píng)估體系的概念、范疇(內(nèi)涵與外延)、方法、程序、資質(zhì);建立評(píng)估體系模型,為我部開(kāi)展這項(xiàng)工作做好基礎(chǔ)工作。
5、積極開(kāi)展各類咨詢服務(wù)
認(rèn)真貫徹工作委員會(huì)宗旨,積極開(kāi)展為政府部門如部地質(zhì)環(huán)境司、開(kāi)發(fā)司、耕地司、部機(jī)關(guān)服務(wù),為礦山企業(yè)和會(huì)員單位服務(wù),為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的多種技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。如:
(1)首鋼礦業(yè)公司、甘肅廠壩鉛鋅礦尾礦的回收利用與庫(kù)區(qū)生態(tài)重建;
(2)山東新汶礦業(yè)集團(tuán)、北京賓隆礦業(yè)新技術(shù)公司的礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
(3)為礦山企業(yè)或采礦人代辦采礦證等。
新的一年里,我們有決心和信心認(rèn)真完成各項(xiàng)既定任務(wù),以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作,使工作委員會(huì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)秘書(shū)處
二OO四年三月八日
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