人口普查重要性范文

時間:2023-12-20 17:42:30

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篇1

人口普查是重大的國情國力調(diào)查,是一項十分龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會議安排,我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。

一、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)

全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā),充分認(rèn)識人口普查對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義,按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》(政發(fā)22號)文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報道工作的重點,制定符合本地本單位實際的宣傳工作方案,積極配合相關(guān)部門,有步驟、有重點地開展各項宣傳活動,廣泛組織宣傳發(fā)動,提高人口普查的社會知曉度,營造良好的社會氛圍,保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。

二、突出重點、抓好服務(wù)

一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認(rèn)識,使人民群眾知道這項工作是全社會的一項重要任務(wù),動員、引導(dǎo)社會各界關(guān)注、理解、支持這項工作;二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實施細則》。要針對干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認(rèn)識,解疑釋惑,消除誤解,讓普查對象知曉普查、配合普查;三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進單位和典型事跡。堅持正面宣傳為主的方針,及時報道人民群眾和社會各方面配合支持普查的典型事例,以典型的力量推動任務(wù)的完成。

三、抓好落實、注重實效

全市各級宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法,運用多種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛開展人口普查宣傳活動。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等載體,進行全方位、多角度的宣傳報道。組織記者深入到人口普查一線進行采訪報道,及時推廣好的經(jīng)驗和做法;采取負責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式,在重要版面、重要時段推出有份量、有影響的深度報道。要采取群眾喜聞樂見的形式,用生動的語言和畫面,增強宣傳的針對性、實效性和感染力。同時,要把新聞宣傳與社會宣傳結(jié)合起來,配合、協(xié)助統(tǒng)計部門通過張貼標(biāo)語、辦墻報板報、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式,推動人口普查宣傳工作進機關(guān)、進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進市場、進工地、進村組,擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知,切實增強宣傳效果。

四、遵守紀(jì)律、把握導(dǎo)向

篇2

第六次全國人口普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的重大國情國力調(diào)查,對全國、對經(jīng)濟社會發(fā)展都具有重要的意義。今天市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體(擴大)會議,對這項工作進行專題研究部署。剛才,市人普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市統(tǒng)計局局長鄭莉英同志介紹了前期準(zhǔn)備工作情況和下一步工作打算,市人普辦主任、市統(tǒng)計局副局長錢亞暢同志對有關(guān)情況作了說明。這些意見都很好,希望大家認(rèn)真抓好落實。與會有關(guān)單位也發(fā)表了一些好的意見和建議,希望市人普辦認(rèn)真分析研究,在今后的工作中盡量予以吸收利用。

下面,我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展第六次人口普查的重要性

人口情況是一個國家最重要、最基本的國情。人口普查是以人為對象的大型國情國力調(diào)查,是國家科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)工作,人口普查資料是制定人口政策與發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)和前提。是我國人口密度最高的地市之一,人口問題是影響我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。人口密度大、人均占有資源少的市情,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況,人口高密度向人力資本高水平轉(zhuǎn)變的需求,是我市全面建設(shè)小康社會、加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級所面臨的突出矛盾和問題。解決這些問題的前提,就是要準(zhǔn)確把握好我市人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布及變化等情況,為制定科學(xué)可行的應(yīng)對策略提供依據(jù)。

2010年是“十一五”的收官之年,也是“十二五”的承前啟后之年,同時還是到2020年實現(xiàn)全面小康的中間年份?,F(xiàn)在距離第五次人口普查已近10年,這十年是我國經(jīng)濟社會發(fā)生重大變革的十年,是經(jīng)濟發(fā)展從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的十年,是城鎮(zhèn)化急劇推進的十年,是經(jīng)濟社會現(xiàn)代化加快推進的十年,也是戶籍人口自然變化零增長、機械遷移(外來人口)急劇增長的十年。我市戶籍人口339.6萬,僅比增加8.3萬人;而全市常住人口達到430萬,比“五普”時增加了72萬人,同時還有大量的暫住人口和外出人口。因此,在2010年開展人口普查,對十年來人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況作一個全面盤點,對于科學(xué)編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)生活,加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。

二、正視困難,積極應(yīng)對人口普查面臨的各項挑戰(zhàn)

全國人口普查是和平時期最大的社會動員之一,是一項龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要高質(zhì)量地完成普查任務(wù),挑戰(zhàn)很多。

(一)如何鎖定普查對象面臨挑戰(zhàn)。堅持地域登記是人口普查的基本原則。只有在普查時點時將活動的人鎖定于某個確定的地點,才能準(zhǔn)確對其進行登記,才能做到不重不漏。但是當(dāng)前城鄉(xiāng)之間、城際之間、鄉(xiāng)際之間,人口遷移流動數(shù)量十分巨大,頻率也非常高。無論是城市還是鄉(xiāng)村,人口的居住地與戶籍所在地分離的現(xiàn)象十分普遍,一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現(xiàn)象大量存在。這些因素非常容易造成人口普查登記遺漏或重復(fù)。

(二)獲取真實、準(zhǔn)確、完整的普查登記數(shù)據(jù)面臨挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的社會公眾越來越重視個人隱私的保護,越來越不愿意向外人透露自己的受教育狀況、職業(yè)狀況、婚姻狀況、收入狀況、住房情況等信息。人口普查的一些內(nèi)容涉及人們的切身利益,一些普查對象擔(dān)心一旦如實登記,這些信息可能會成為相關(guān)主管部門的懲罰依據(jù),從而不愿意提供真實的情況。普查員在入戶查點詢問、當(dāng)場填報時,可能遇到大量門難進、臉難看的現(xiàn)象。人們對普查工作配合程度的下降,將直接影響普查登記工作的順利開展和普查數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。

(三)如何科學(xué)組織實施好普查面臨挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在,人均gdp增長情況和人口出生率等計劃生育指標(biāo)已成為考核地方政府的重要依據(jù),入學(xué)率、文盲率、火化率等指標(biāo)也與地方政府行政管理工作評價密切相關(guān),這使得在實施普查過程中確保普查機構(gòu)和普查人員行使獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督權(quán)利的難度增大。這次普查參與部門有25個,需要協(xié)調(diào)制定大量確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的政策,需要從有關(guān)單位和鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會選調(diào)2萬多名素質(zhì)較高的普查指導(dǎo)員和普查員,組織協(xié)調(diào)工作的難度非常大。

此外,按照《聯(lián)合國2010年人口和住房普查的原則和建議》中提出的“將人口的國際遷移作為人口普查的核心問題之一”的建議,這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象。對這些普查對象實施調(diào)查,無論是年度人口變動調(diào)查,還是以往各次1%人口抽樣調(diào)查和人口普查,都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以遵循,這無疑也增加了本次普查的難度。

第六次全國人口普查工作非常艱巨,但是,只要我們統(tǒng)籌規(guī)劃、充分準(zhǔn)備、穩(wěn)步推進、扎實工作,視普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命,切實把普查的重要意義內(nèi)化為每一位人口普查工作者的神圣使命,我們就一定能獲取真實、準(zhǔn)確、完整的普查數(shù)據(jù),人口普查工作就會取得圓滿成功。

三、精心組織,確保高質(zhì)量地完成普查工作任務(wù)

根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2010年11月1日零時,準(zhǔn)備的時間只有短短的9個月,時間已經(jīng)非常緊迫。因此,各級政府和各有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹省、市政府的決策部署,盡快落實人員、落實資金、落實責(zé)任,抓緊做好各項準(zhǔn)備工作,為高質(zhì)量完成普查工作打下良好基礎(chǔ)。

(一)要抓緊落實普查條件。落實普查各項條件是確保普查質(zhì)量、效果的重要因素。首先,各級政府做好經(jīng)費的落實工作,特別要確保鎮(zhèn)(街道)兩員補貼經(jīng)費到位,絕不能因經(jīng)費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。其次,要盡快落實普查辦公室人員,各有關(guān)部門(單位)要積極支持人普辦的工作,抽調(diào)精干人員參與人普工作。第三,要協(xié)助各級人普機構(gòu)落實辦公場所,做好普查的物資準(zhǔn)備。

(二)要深入開展宣傳動員。人口普查是一次重大社會動員,必須有從上到下的積極響應(yīng)和廣泛參與。各級人口普查機構(gòu)要會同宣傳部門切實加強普查宣傳工作的組織和協(xié)調(diào),制定周密的宣傳計劃,切實把宣傳工作貫穿到普查的每一個環(huán)節(jié)。要把人口普查經(jīng)常性宣傳和集中宣傳結(jié)合起來,從現(xiàn)在開始,充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體,開展有針對性的、不間斷的人口普查宣傳活動,營造良好的輿論環(huán)境。要根據(jù)普查各個階段的工作特點,有針對性地抓好普查各個階段的宣傳動員。在宣傳的內(nèi)容和形式上,要做到貼近生活、貼近實際,講求實效。在宣傳力量上,要整合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的宣傳資源,形成合力。

(三)要切實抓好隊伍建設(shè)。人口普查是一項專業(yè)技術(shù)性很強的工作,只有建立起一支懂業(yè)務(wù)、懂政策、熟悉人口調(diào)查業(yè)務(wù),精干、高效的人口普查隊伍,才能順利地完成人口普查各項工作。這支隊伍包括承擔(dān)人口普查組織實施工作的各級人普辦的工作人員,以及處于工作第一線,直接承擔(dān)人口普查調(diào)查登記任務(wù)的普查員、普查指導(dǎo)員。從以往的普查經(jīng)驗與現(xiàn)實情況看,“兩員”的選調(diào)難度最大。各級政府要高度重視“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)工作,千方百計建立一支數(shù)量足夠、素質(zhì)合格、能勝任普查工作的“兩員”隊伍,確保普查登記工作按時完成。

(四)要確保普查質(zhì)量。在普查中,要牢牢把握兩點:一是堅持依法普查?!督y(tǒng)計法》和《人口普查條例》,是人口普查的主要法律依據(jù)。各類普查對象要依法提供客觀真實資料,各級普查機構(gòu)和普查人員要依法查明客觀真實情況,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要依法制止人為行政干預(yù),各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法查處普查中的各種違法違紀(jì)行為。二是確保普查質(zhì)量。人口普查的工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量,是檢驗整個人口普查成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn),是普查的生命線。各級政府和各有關(guān)部門必須增強責(zé)任感,強化質(zhì)量意識,在普查的各個環(huán)節(jié)始終把確保數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位,貫穿于人口普查的全過程。采取行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,嚴(yán)防弄虛作假,嚴(yán)防虛報瞞報,嚴(yán)防重報漏報,嚴(yán)防遲報亂報,千方百計保證數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和可靠。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),努力形成抓好普查工作的合力

我市第六次人口普查涉及全市130多萬個家庭,480多萬人口。與前幾次人口普查相比,這次人口普查規(guī)模更大、要求更高、內(nèi)容更多、難度更大。人口普查是政府行為,各級政府和各有關(guān)部門一定以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保人口普查各項工作順利開展。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。第六次人口普查是今年政府的一項重要工作。各級政府必須高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。按照要求,市里已經(jīng)成立第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,市級有關(guān)部門為成員單位。市級各有關(guān)部門、縣(市、區(qū))政府要切實將人口普查工作納入重要議事日程,健全工作機構(gòu),完善工作機制。分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起普查組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時過問、解決普查中遇到的重點、難點問題。要注意發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鎮(zhèn)政府和村民委員會等基層組織和各機關(guān)、企事業(yè)單位的作用。市人普辦要加強對地方普查工作的指導(dǎo),幫助地方解決實際問題。要層層落實目標(biāo)責(zé)任制,一級對一級負責(zé),逐級抓好落實。

(二)強化協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工要求,加強協(xié)調(diào)和溝通,建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯(lián)合協(xié)作機制,做到各司其職,各負其責(zé)。各成員單位要按照《市人民政府關(guān)于在全市開展第六次人口普查的通知》(嘉政發(fā)〔〕80號)要求和這次會議上明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工,具體落實各項普查措施,群策群力,共同做好全市人口普查的各項工作。

篇3

人口普查是我國十年一次的重大國情國力調(diào)查,為我國未來制定人口政策,經(jīng)濟政策等提供重要的參考。本文將從人口普查的區(qū)域劃分和地圖繪制、“兩員”選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、普查登記、宣傳動員六個方面著力分析人口普查各階段工作的難點,并提出初步對策。

一、人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段

在人口普查中,劃分普查區(qū)域便于普查工作的組織實施,是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ),是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑,并能為后續(xù)工作提供依據(jù)。劃分原則一般是普查區(qū)域盡可能與行政區(qū)劃相吻合,逐級劃分,地域覆蓋不漏不重,特殊地區(qū)特殊對待。人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段存在著以下難點:一是普查區(qū)域的邊界難以確定。一般普查區(qū)域范圍大,人口密度集中,外來人口多、流動頻繁,村(居)交叉混雜嚴(yán)重,并且存在“飛地”問題,普查區(qū)域的邊界難以確定。二是特定區(qū)域劃分難。我區(qū)私營經(jīng)濟發(fā)達,工業(yè)區(qū)較多,這些特定區(qū)域也給人口普查的區(qū)域劃分增加了難度。三是普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,地圖繪制能力較弱。由于普查員都是從社會上臨時抽調(diào)的,素質(zhì)參差不齊,缺乏業(yè)務(wù)知識,對于專業(yè)性較強的地圖繪制工作比較生疏,難度很大。因此,可以從以下幾個方面入手解決人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段中碰到的問題。一是按照地域原則劃分普查區(qū)域。按照區(qū)域劃分普查區(qū),而不能按照戶口或其他的部門管轄隸屬進行普查區(qū)域劃分,這是保證人口普查不重不漏、實現(xiàn)全面覆蓋的前提。二是人口普查區(qū)域的邊界要有明顯的標(biāo)志(街道、公路、鐵路、河流等),普查區(qū)和普查小區(qū)圖的邊界應(yīng)該是一條首尾相接、連續(xù)不交叉的封閉曲線。以便保證普查有明確的分工,為實現(xiàn)登記的不重不漏提供堅實的基礎(chǔ)。三是區(qū)域劃分要便于操作、靈活處置。劃分人口普查地理區(qū)域,特別是劃分普查區(qū)和普查小區(qū)應(yīng)該要便于實際操作、便于普查工作進行,具體情況、靈活對待。行政管理體系健全的、居民居住相對集中的地方,可按行政區(qū)劃來劃分普查地理區(qū)域;行政管理不健全的(新建的居民區(qū))、居民居住混亂無序(城鄉(xiāng)結(jié)合部)的可地域切塊來劃分,也可二者兼顧,有主有次;對于一些學(xué)校、工廠、農(nóng)場等單位,規(guī)模較大、完整獨立的可單獨劃為普查區(qū),讓這些單位自己去組織普查;規(guī)模較小、職工居住地域上比較分散的單位可歸入當(dāng)?shù)氐钠詹閰^(qū)域由當(dāng)?shù)氐钠詹闄C構(gòu)進行普查。

二、“兩員”選調(diào)階段

普查指導(dǎo)員、普查員作為整個人口普查工作的鏈接點,擔(dān)負著入戶調(diào)查,填寫普查表等具體工作,控制著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的源頭,主宰著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,“兩員”的重要性和地位由此可見非常重要。這次人口普查“兩員”選調(diào)存在很大的困難。一是選調(diào)“兩員”符合條件的人選少。“兩員”應(yīng)當(dāng)由具有一定的文化水平和統(tǒng)計專業(yè)知識,責(zé)任心強、認(rèn)真負責(zé)的人員擔(dān)任,符合條件的人員少。二是“兩員”數(shù)量龐大,配齊難。初步統(tǒng)計,我區(qū)第六次人口普查需要配齊“兩員”數(shù)量達4000人之多,如此龐大的基數(shù),難度是可想而知的。三是居住人口復(fù)雜、人員流動性大的地方,合適“兩員”選調(diào)難。在外來人員眾多的地方,因為人員流動頻繁,治安情況較差,“兩員”選調(diào)難。針對“兩員”選調(diào)難,可以從以下幾個方面入手:一是努力選配高素質(zhì)的“兩員”隊伍。各鎮(zhèn)(街道)要切切實實動員社會各方面的力量,“兩員”隊伍中應(yīng)該既有鎮(zhèn)(街道)的基層干部,也有群眾中的積極分子、社會志愿者,還應(yīng)該有機關(guān)、事業(yè)單位人員、廣大教師、大學(xué)生村官等一批具有較高素質(zhì)的人員。二是切實提高“兩員”的實際工作能力。人口普查中的許多項目專業(yè)性、技術(shù)性較強,增加了普查的難度。因此,“兩員”要對人口普查的業(yè)務(wù)知識達到非常熟練精通的程度,才能在實踐普查中發(fā)揮出色。三是保障“兩員”的經(jīng)費補貼及時到位。在目前的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下,必要的經(jīng)費保障是確保人口普查各項工作順利開展的基本條件,特別是要落實好普查員、普查指導(dǎo)員的勞動報酬,這是提高“兩員”工作積極性,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段

人口普查不像農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查,涉及的普查對象不是很多,它是關(guān)系到家家戶戶、是全民參與的一次普查行為。由于人口普查對象的廣泛性,本次人口普查選調(diào)的“兩員”也是為數(shù)最多的一次。他們來自社會的各個階層、各個行業(yè)、各個專業(yè),有些甚至從未從事過相關(guān)方面的工作,缺乏統(tǒng)計、普查方面的業(yè)務(wù)知識,面對人口普查的一系列報表也往往是無從下手。因此,如何組織好為數(shù)眾多的“兩員”進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)確實是一個迫在眉睫的問題。在配足配強“兩員”隊伍的基礎(chǔ)上,要對“兩員”進行集中、規(guī)范、專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方法,因材施教,保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的高質(zhì)量、高效率。人口普查涉及面廣,需要培訓(xùn)的內(nèi)容很多,因此對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)日程安排等都要有明確的規(guī)定,并要制定程式化流程。根據(jù)本地實際情況,對有關(guān)指標(biāo)、難點、普查表的正確填寫,都要統(tǒng)一口徑。對共性的問題要集中講解,對個性的問題進行個別解答。二是根據(jù)“兩員”的業(yè)務(wù)能力,分層次進行培訓(xùn)。“兩員”基數(shù)龐大,業(yè)務(wù)能力有高有低,對部分能力較弱的“兩員”要從最基礎(chǔ)的內(nèi)容開始培訓(xùn),要以解決實際問題的方式來講解理論知識,從簡單入手,由淺入深。對于素質(zhì)較高,能力強的“兩員”要起到帶領(lǐng)作用,從而保障普查培訓(xùn)順利進行。三是要新時期、新條件下創(chuàng)新培訓(xùn)的新方式。要采用傳統(tǒng)教學(xué)與多媒體教學(xué)方式相結(jié)合的方式。在傳統(tǒng)教學(xué)方式的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代多媒體教學(xué)手段,使培訓(xùn)內(nèi)容更形象、具體、直觀易懂,更能增加參訓(xùn)人員從理性認(rèn)識到感性認(rèn)識的過渡。

四、清查摸底階段

在對人口普查進行正式登記之前,要對人口做清查摸底,先掌握人口的基本情況,為正式普查登記打下堅實的基礎(chǔ)。在人口普查的清查摸底階段存在著以下難點:一是調(diào)查小區(qū)地圖的繪制工作以及《戶主姓名底冊》的編制。在摸底過程中,要在短時間內(nèi)掌握調(diào)查小區(qū)內(nèi)的居民住房及其它建筑物的數(shù)量和分布情況,調(diào)查小區(qū)內(nèi)住戶的住址、戶主姓名,本年出生和死亡人數(shù)、本戶戶籍人口等多項指標(biāo),對普查員來說一是時間緊,二是工作量偏大。而且對于小區(qū)地圖的繪制,因為普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不是很高,有些對簡單的繪圖知識都不了解,難度非常大。二是人戶分離現(xiàn)象導(dǎo)致清查摸底過程中出現(xiàn)漏登情況,與公安、計劃生育部門掌握的人口數(shù)量差距過大。漏報現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致人口普查的數(shù)據(jù)失真、不準(zhǔn),數(shù)據(jù)的可信度大幅度下降。三是流動人口、居無定所人群摸底難。人口普查清查的原則是“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人”這是對固定場所而言的,對于居無定所的人群,清查摸底往往無從下手。針對人口普查清查摸底階段的一些難點,可以從以下幾個方面入手:一是認(rèn)真做好普查區(qū)劃分和繪圖工作。區(qū)域劃分和繪圖工作是普查登記前的一項重要的基礎(chǔ)性工作,這一工作的好壞,直接影響到登記對象是否不重不漏,所以必須高度重視此項工作。普查區(qū)、普查小區(qū)劃分一定要實地調(diào)查摸底,不僅要考慮地理習(xí)慣,還要考慮普查員登記的工作量。只有做到了普查區(qū)的全面覆蓋和無縫連接,繪制地圖清晰準(zhǔn)確,才能為尋找普查對象打下堅實基礎(chǔ),保證普查的登記質(zhì)量。二是收集整理好現(xiàn)有的行政資料。在清查摸底前,縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)要收集相關(guān)的行政資料,包括公安部門的戶籍底冊、外籍人員登記資料,計生部門的流動人口登記冊、孩子出生登記資料,民政部門的死亡登記資料,房管部門的產(chǎn)權(quán)登記、物業(yè)登記等資料,并將相關(guān)行政資料整理好按普查區(qū)域分解反饋。這樣可有效地減少漏戶漏人現(xiàn)象。

五、普查登記階段

人口普查入戶登記階段是調(diào)查員直接向被調(diào)查者了解和登記有關(guān)普查信息的統(tǒng)計調(diào)查方式,是普查數(shù)據(jù)采集的重要環(huán)節(jié)。從歷次人口普查來看,入戶登記階段存在著以下難點:一是人戶分離現(xiàn)在嚴(yán)重。由于城市建設(shè)的發(fā)展,新建住宅的增加,加上工作、生活條件和某些政策的制約,居民遷新居的不愿或不能辦理戶口遷移手續(xù),也有一些人常住地實際未搬遷,為了子女入學(xué)遷移了戶口,造成這些人的常住地與戶口登記地的不一致,這種現(xiàn)象多年來一直存在。二是外來人口流動頻繁,加大入戶登記的難度。改革開放以來隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體企業(yè)的崛起,吸引了大量的外來勞動力。外來人口自身的特點就是來源廣、規(guī)模大、流動頻繁,在人口普查登記中,如何查準(zhǔn)、查清流動人口一直是工作的重點、難點。三是無戶口人員導(dǎo)致人口普查數(shù)據(jù)容易漏登。在農(nóng)村中,還存在相當(dāng)部分的人口,有的因沒有出生醫(yī)療證明不能申報戶口,更多的是計劃外生育害怕處罰不敢申報戶口,還有一些地方的抱養(yǎng)收養(yǎng)孩子現(xiàn)象突出,孩子沒有任何合法有效的身份證明,收養(yǎng)的家庭沒有也不可能辦理合法的收養(yǎng)手續(xù),最擔(dān)心的是孩子的身份一旦被證實就可能離開。這些不能報、不敢報、不想報戶口的現(xiàn)象,成為人口普查登記的一大突出難點。針對人口普查登記存在的各個難點,可以從以下幾個方面入手:一是加強各部門之間的密切配合。人口普查是一種政府行為,要緊密加強與公安、計生、民政等重要部門的合作。針對外來人口密集的地區(qū),公安部門要協(xié)助做好登記工作。計生部門要做好出生人口的登記工作。支持和鼓勵群眾及時向公安部門申報戶口,申報不需要計生部門任何證明,對超計劃生育、早生早育、未辦獨生子女證等原因未辦理常住戶口的要準(zhǔn)予登記。二是人口普查登記前的戶口整頓,為人口普查打下較好的基礎(chǔ)。戶口整頓澄清了各類人口數(shù),解決了一批人戶分離、應(yīng)落未落戶口和應(yīng)銷未銷戶口以及戶口重登、項目登記差錯等戶籍管理中的問題。一時無法解決的,公安部門也進行了登記,待日后陸續(xù)解決。戶口整頓的有關(guān)資料,為人口普查提供了重要的參考資料。

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一、農(nóng)村人口普查存在的難點

難點一:居住分散,普查費時。農(nóng)村幅員遼闊,人口居住分散,要在短時間內(nèi)挨家挨戶地上門普查登記,十分耗時耗力。

難點二:流動性強,聯(lián)系困難。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的繁榮,人口流動性不斷增強,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐漸增多,在有的村達到了總?cè)丝诘乃姆种灰陨?,在家留守的多是些老人和小孩,對于外出人員情況知之甚少,給普查工作增加難度。

難點三:“兩員”難找,素質(zhì)需提高。近幾年,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年輕的工作人員變動頻繁;在農(nóng)村,由于年輕人外出務(wù)工較多,因而要選調(diào)熟悉業(yè)務(wù)、精力充沛的普查員、普查指導(dǎo)員,存在一定難度。

難點四:重視不夠,支持需加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村社基層工作千頭萬緒,工作精力、工作經(jīng)費有限,加上部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不足,因而在人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、經(jīng)費保障等方面還存在薄弱點。部分農(nóng)村居民由于戒備心理、保密意識和抵觸情緒增強,對普查工作及其詳細問題的回答不予支持,或是不如實回答,也影響普查工作質(zhì)量。

二、破除農(nóng)村人口普查難點的對策與建議

一是加強組織。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識人口工作的重要性,在機構(gòu)組建、人員安排、經(jīng)費保障、宣傳動員、實施普查等各個環(huán)節(jié)給予重視,滿足普查所需的人、財、物。

二是加強宣傳。要利用農(nóng)村趕場日、村民會議、中小學(xué)課堂等陣地,以散發(fā)宣傳單、懸掛標(biāo)語橫幅、用宣傳車放音像制品、辦墻報板報等形式,廣泛宣傳,力求家喻戶曉,人人皆知。

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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“sz1101314”為你整理了這篇范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

" noextractcontent="true">第七次全國人口普查正式登記標(biāo)準(zhǔn)時點的鐘聲已經(jīng)敲響,為進一步加強正式普查業(yè)務(wù)水平,有效保障正式普查工作順利完成,11月2日上午,龍頸鎮(zhèn)召開第七次全國人口普查工作會議。龍頸鎮(zhèn)委副書記李水泉、副鎮(zhèn)長何偉雄、鎮(zhèn)人普辦成員及全鎮(zhèn)41個村(社區(qū))的信息處理員等人員參加會議。

" noextractcontent="true">會議第一個階段先由鎮(zhèn)人普辦陳謙同志列出并分析了龍頸鎮(zhèn)人口普查底冊錄入階段所發(fā)現(xiàn)的問題,再由何偉雄同志對龍頸鎮(zhèn)底冊錄入情況進行通報,最后由李水泉同志作底冊階段錄入的總結(jié)并進行了正式錄入階段的動員,李水泉同志對正式錄入階段提出了三點工作要求:

" noextractcontent="true">一是提高政治站位,深化思想認(rèn)識。各有關(guān)部門、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識全國人口普查工作的必要性、重要性和緊迫性。牢固樹立“以人民為中心”的工作理念,切實強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,精準(zhǔn)施策,結(jié)合實際明確目標(biāo)和任務(wù),集中力量和資源從嚴(yán)從實從細按部署落實短表登記工作任務(wù)。

" noextractcontent="true">二是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),分工合作,確保工作落到實處。各村(社區(qū))駐村工作組要對本村(居)底冊錄入情況做到“底數(shù)清、分配明”。鎮(zhèn)干部與村干部合作,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署完成進度任務(wù),不斷提高保質(zhì)保量完成人口普查工作的意識。

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一、指導(dǎo)思想和目的

戶口整頓要以穩(wěn)定大局、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)為指導(dǎo)思想。通過戶口整頓,查清本轄區(qū)常住人口、暫住人口的底數(shù)和流動人口的情況和數(shù)據(jù)資料。按照《中華人民共和國戶口登記條例》和有關(guān)戶口政策解決一些應(yīng)報未報、應(yīng)銷未銷的戶口問題,糾正戶口登記中重戶重口、漏戶漏口和登記項目差錯,為人口普查提供翔實的戶籍資料,進一步加強和完善戶籍管理工作。

二、工作重點

戶口整頓工作的重點是清理和掌握各戶籍管理區(qū)域內(nèi)常住人口、暫住人口和流動人口的情況和數(shù)據(jù)資料。對出生、死亡、遷出、遷入等未及時辦理有關(guān)手續(xù)的,要依照有關(guān)規(guī)定辦理申報戶口、注銷戶口等登記手續(xù);對沒有申報戶口的超計劃生育的出生人口,要準(zhǔn)予登記。

在農(nóng)村地區(qū),要按照農(nóng)村戶口城市化管理的進程,健全戶籍管理制度。對無戶口人員,要積極采取措施給予落戶或恢復(fù)戶口。

在城鎮(zhèn)地區(qū),要盡快落實新建房屋和新開發(fā)居民小區(qū)戶口管理的歸屬。對常住地與常住戶口登記不一致的,要逐人逐戶核對清楚,區(qū)別不同情況加以解決,一時不能解決的,必須登記造冊,掌握情況。

三、方法和步驟

(一)戶口整頓工作方法

戶口整頓工作采取入戶核對常住戶口和清理登記暫住人口的辦法進行。常住戶口核對要按照戶口登記項目,逐人逐戶逐項核對,要清理、登記和掌握本調(diào)查小區(qū)內(nèi)暫住人口的住宿地點、人數(shù)等情況,配合人口普查辦公室進行普查登記。已建立人口信息計算機管理系統(tǒng)的派出所,還要與計算機存儲內(nèi)容對照,努力做到調(diào)查小區(qū)內(nèi)不遺漏一人一戶,登記項目無差錯。戶口整頓的工作,大體分為三個階段,即準(zhǔn)備階段、實施階段和復(fù)查驗收階段。

1、準(zhǔn)備階段。主要是制定整頓工作方案,編寫宣傳提綱,組織好專門工作力量和劃分調(diào)查小區(qū)等工作。

2、實施階段。一是組織工作人員進行培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)戶籍管理方面的法律、法規(guī)和政策,統(tǒng)一認(rèn)識,使參加戶口整頓的工作人員明確戶口整頓的目的、方法和步驟。二是宣傳發(fā)動。召開各種會議,利用影視、報紙、書信等形式,廣泛宣傳人口普查和戶口整頓的重要性和必要性,清除群眾的思想疑慮,使廣大群眾理解、重視、支持和配合戶口整頓工作。三是調(diào)查摸底。按照普查區(qū)圖,落實工作責(zé)任制,摸清人戶分離人口和暫住人口的基本情況,同時通過訪查當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、接生員、計生員、查看婦女懷孕、生育登記簿,個別走訪老住房、老居民以及村(居)民委員會干部等,切實掌握各戶出生和死亡人數(shù)。四是入戶核對。充分發(fā)揮現(xiàn)有戶籍資料和訪查資料的作用,逐人逐項核對無誤,填好《戶口整頓調(diào)查登記表》。

3、復(fù)查驗收。通過召開老鄰居、老住戶、老居民等“三老”座談會,切實弄清入戶核對尚未弄清的疑難問題。戶口整頓的驗收,采取抽樣檢查,逐級驗收的辦法,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,切實把好質(zhì)量關(guān)。凡是走過場的要重新返工,本著缺什么補什么的原則進行補課。

(二)戶口整頓工作步驟

第一階段,2010年5月至7月底,在各級人口普查辦公室中設(shè)立戶口整頓工作組,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定切實可行的戶口整頓工作方案,選調(diào)和培訓(xùn)戶口整頓工作人員。縣人口普查辦公室定于5月初進行戶口整頓試點工作。通過試點,摸索和總結(jié)我縣戶口整頓的工作經(jīng)驗,培訓(xùn)我縣戶口整頓骨干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦公室,在自治區(qū)試點工作結(jié)束后,要結(jié)合實際開展戶口整頓試點工作,培訓(xùn)基層戶口整頓骨干,為全面開展戶口整頓工作打下良好基礎(chǔ)。

第二階段,8月至10月中旬,全面開展戶口整頓工作。

第三階段,10月中旬至10月底。各地在全面檢查驗收后,將調(diào)查小區(qū)的現(xiàn)有人口資料報送當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室,填寫《戶口整頓情況統(tǒng)計表》逐級上報縣人口普查辦公室,完成戶口整頓工作任務(wù)。

四、政策和原則

為嚴(yán)密戶口管理制度,確保戶口整頓質(zhì)量,防止漏報瞞報,在戶口整頓中應(yīng)嚴(yán)格遵循以下政策和原則:

(一)對未申報戶口的新生嬰兒和超計劃生育、非婚生育等原因未落戶的子女,要按照國家法律和有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)許他們進行人口普查登記和常住戶口登記。任何單位和個人不得自立政策,限制落戶。對曾經(jīng)瞞報、漏報人口出生情況的單位,只要在這次普查中如實登記,均不再追究;對繼續(xù)瞞報的,一經(jīng)查實,要依法加以處理。

(二)對無戶口人員,要按照有關(guān)規(guī)定,積極采取措施給予落戶或恢復(fù)戶口。對暫時無法解決落戶或恢復(fù)戶口的無戶口人員,不論其居住何處,現(xiàn)住地戶口登記機關(guān)均應(yīng)造冊登記,作為暫住人口管理,待人口普查登記結(jié)束后,再研究其落戶問題。

(三)對常住地與常住戶口登記地不一致的,要逐人逐戶核對清楚,區(qū)別不同情況加以解決,一時不能解決的,必須造冊登記,掌握情況。對新建房屋和新開發(fā)居民小區(qū),要盡快落實戶口管理歸屬,切實加強戶口管理工作。

(四)對于重戶重口、漏戶漏口和各種登記項目差錯,要本著實事求是的精神,切實解決。屬于死亡、遷出、參軍、出國、逮捕等未注銷戶口的以及出生、遷入、復(fù)員、回國、勞改釋放和解除勞動教養(yǎng)未登記戶口的,均要核對清楚,該注銷的注銷,該登記的登記。

(五)關(guān)于戶口整頓工作涉及的門(樓)牌清理裝訂工作,由公安機關(guān)認(rèn)真組織實施。

五、組織和經(jīng)費保證

戶口整頓是人口普查的重要基礎(chǔ)工作,是保證普查質(zhì)量的必要措施。各級人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),將戶口整頓納入當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室的重要工作日程。

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一、任務(wù)目標(biāo)

通過開展戶口整頓工作,全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料,清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題,使戶口登記項目更加齊全、準(zhǔn)確,管理制度更加健全完善,確保人口資料準(zhǔn)確翔實,為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、方法步驟

戶口整頓工作自2012年5月15日開始至9月30日結(jié)束,分為前期準(zhǔn)備、入戶核對、問題整改和總結(jié)驗收四個階段。

(一)前期準(zhǔn)備階段(2012年5月15日至6月15日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),根據(jù)本方案和第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,制定本地區(qū)戶口整頓工作方案,逐級動員部署。選調(diào)和培訓(xùn)戶口整頓工作人員,落實專項經(jīng)費,配備必要的裝備。以居(村)委為基本單位,做好戶口整頓區(qū)域的劃分,核對清理門牌,全面掌握人口居住地的基本情況,繪制轄區(qū)平面圖。做好戶籍資料的清理核對,利用人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實有人口基本資料供上門核對。印制有關(guān)表格和宣傳資料,做好宣傳發(fā)動。

(二)入戶核對階段(2012年6月16日至7月31日)。工作人員攜帶實有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項核對,重點查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員,因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員,注意發(fā)現(xiàn)和登記項目差錯。通過入戶核對,全面掌握轄區(qū)常住人口、戶口待定人員、暫住人口、境外人員的底數(shù)和基本情況。

(三)問題整改階段(2012年8月1日至8月31日)。對入戶核對階段發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續(xù)的,要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。對工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個以上常住戶口的,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真調(diào)查核實后,依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個常住戶口,注銷其他重復(fù)戶口;對采取非法手段***辦理虛假戶口的,要依法注銷其戶口并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人;對戶口待定人員,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實后給予落戶或恢復(fù)戶口,對不符合計劃生育政策的出生人口要及時登記落戶;對戶口登記項目內(nèi)容與居民本人實際情況不符或存在差錯的,要按有關(guān)規(guī)定及時變更、更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。在8月31日前,要力爭全面完成問題的整改,確需進一步調(diào)查的,也應(yīng)在年底前完成整改。

(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),是我國人口普查工作的特色,對加強和促進戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機關(guān)要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強工作的責(zé)任感和使命感。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),公安部成立了全國第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各***級公安機關(guān)也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確工作責(zé)任,確保每項工作要求都能落到實處。要主動向黨委、政府請示,爭取重視和支持,落實經(jīng)費保障。

(二)加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面,政策性很強。各級公安機關(guān)戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作。遇到困難和問題,要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商,并及時向人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,妥善加以解決。

(三)深入開展宣傳發(fā)動工作。戶口整頓工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。各級公安機關(guān)要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣

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關(guān)鍵詞:婚姻;家庭;和諧

作者簡介:丁立(1968-),女,江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,研究方向:統(tǒng)計學(xué),人口學(xué)。

中圖分類號:C924.2 文獻標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.09.65 文章編號:1672-3309(2013)09-150-04

廣東省江門市是珠江三角洲西部的一個地級市,因位于西江與其支流蓬江的會合處,故名江門,又稱“五邑”。面積9504平方千米,約占珠三角的1/4,轄蓬江、江海、新會3個市轄區(qū),代管臺山、開平、恩平、鶴山4個縣級市?,F(xiàn)總?cè)丝?44萬,其中市區(qū)人口約180萬。為了更好的了解江門市的婚姻家庭狀況,促進幸福和諧家庭的創(chuàng)建,現(xiàn)對江門市第五、第六次人口普查數(shù)據(jù)進行了分析。

一、江門市婚姻基本狀況和特征

江門市2010年第六次人口普查10%人口抽樣資料顯示,本市15歲及以上人口中,未婚人口占25.57%,比2000年上升1.71 個百分點,未婚人口中男性人口比重57.95%,女性人口比重42.05%,男女比重相差15.9個百分點,比2000年增加 1.28 個百分點;有配偶人口占67.68%,比2000年下降1.83個百分點,有配偶人口中男性人口比重49.51%,女性人口比重50.49%,男女比重基本相當(dāng),比2000年減少1.84個百分點;離婚人口占0.976%,比2000年上升 0.45個百分點,離婚人口中男性人口比重52.82%,女性人口比重47.18%,男女比重相差5.64個百分點,比 2000年縮小28.1個百分點;喪偶人口占5.77%,比2000年下降 0.34 個百分點,喪偶人口中男性人口比重22.09%,女性人口比重77.91%,男女比重相差55.82個百分點,比2000年減少3.14個百分點。(見表1、表2)。由此可見,江門市有配偶者占了絕大多數(shù),離婚率較低,婚姻狀況總體相對穩(wěn)定 。

(一) 未婚人口性別比狀況,大齡未婚人口性別比狀況

未婚人口性別比總體上在下降,但大齡未婚人口性別比仍然嚴(yán)重失調(diào)。2010年第六次人口普查10%長表抽樣資料顯示,江門市15歲及以上人口中,未婚人口性別比(以女性為100)隨年齡增長,其中大齡(30-49歲)未婚人口性別比為207.62,大齡未婚男性人口依然大大超過女性人口,比例仍然嚴(yán)重失調(diào)(見表3)。盡管大齡未婚人口男性多于女性,但大齡未婚女性30歲及以上未婚女性的比例與2000年第五次人口普查相比顯著下降。雖然當(dāng)前晚婚在青年男女中已形成風(fēng)尚,但大齡未婚人口比重上升,尤其是男性遠多于女性的社會現(xiàn)象需引起高度關(guān)注。未婚男青年的增多.一方面,可以提高勞動人口的活力,擴大社會生產(chǎn)主力軍的規(guī)模,但另一方面,由于年青人處于婚姻的擇偶階段,隨時都會因結(jié)婚而改變居住和工作地,從而使其流動性更大,加上遠離父母,沒有家庭的約束,容易造成社會的不穩(wěn)定性。

(二) 結(jié)婚年齡,不同受教育程度人口的婚姻狀況

初婚年齡推遲,大齡未婚女性增加。根據(jù)2010年第六次人口普查10%人口抽樣資料測算,江門市人口的平均初婚年齡為24.47歲,其中女性平均初婚年齡23.07 歲,男性平均初婚年齡26.02歲,從按文化程度分組看,不同文化程度的人口,其平均初婚年齡不一樣,總體上表現(xiàn)為平均初婚年齡與文化程度呈正相關(guān)關(guān)系,文化程度越高的人口,平均初婚年齡越大,尤其是女性,其平均初婚年齡與文化程度呈完全正相關(guān)關(guān)系(見表4)。江門市女性平均初婚年齡就已經(jīng)超過了23周歲的晚婚標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗證明,經(jīng)濟市場化和現(xiàn)代化會提高平均初婚年齡隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和現(xiàn)代化水平的不斷提高,女性受教育機會和就業(yè)機會不斷增加,婚姻觀念不斷改變,因此,女性平均初婚年齡也逐漸提高。另外,國家提倡晚婚、晚育控制人口的政策已深得人心,那種“早婚早育早享福”的傳統(tǒng)思想已被絕大多數(shù)女性所拋棄,這客觀上也促進了女性晚婚現(xiàn)象的增加。

(三) 離婚人口比重狀況

離婚人口比重有所上升,但男女兩性有差異。2010年第六次人口普查10%人口抽樣資料顯示,江門市15歲及以上人口中,離婚人口比重為0.97%,比2000年第五次人口普查上升了 0.45個百分點,其中男性離婚人口比例為1.03%、女性為0.92%,分別比2000年上升0.33個百分點和0.58個百分點。從按文化程度分組看,各文化層次的人口離婚比重均比2000年有所上升。男女兩性離婚率受教育程度的影響有明顯的差異,女性以受教育程度為高中以上的離婚人口比重較大,尤其女性大專以上文化程度的離婚人口所占的比重遠遠大于男性的比重。而男性離婚人口的比重,目前在相對升高的基礎(chǔ)上進入了相對穩(wěn)定階段。男性離婚人口的比重以低學(xué)歷與文化程度呈負相關(guān)關(guān)系,文化程度越高的人口,離婚比重越低;而女性離婚比重與文化程度基本上呈正相關(guān)關(guān)系。在總體趨勢上,與2000年第五次人口普查基本保持一致(見表5)。隨著社會的發(fā)展,人口婚姻觀也發(fā)生一定的變化。更多的中青年人,特別是青年一代不僅對婚姻的態(tài)度發(fā)生了改變,對婚姻質(zhì)量的要求也越來越高,在一定程度上促使了離婚人口比重的逐步增多。離婚比重的上升,所帶來的負面影響應(yīng)給予重視。如子女的撫養(yǎng),被遺棄子女給社會造成負擔(dān)、青少年犯罪中來自單親家庭的孩子比例較大等一系列問題,應(yīng)當(dāng)引起社會的高度關(guān)注。

(四) 喪偶人口比重狀況

總體喪偶人口比重有所下降,大部分年齡段喪偶人口比重呈下降趨勢,女性喪偶人口比重依然高于男性。從2010年全國10%人口抽樣調(diào)查資料可以看出,在江門市15歲及以上人口中,喪偶人口占5.77%,比2000年第五次人口普查下降0.34個百分點,其中男性喪偶人口比重為2.55%,女性為9.02%,與2000年基本持平。?從表6中可以看出,江門市各年齡段的喪偶人口比重比2000年第五次人口普查均有不同程度的下降,其中老年人口喪偶比重下降趨勢明顯,即65歲及以上人口的喪偶比重由2000年的39.09%下降到2010年的37.57% ,降幅1.52 個百分點,隨著生活水平的不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷完善,人們的預(yù)期壽命也在相應(yīng)增加,伴隨著這種變化過程,必然出現(xiàn)老年人口喪偶比重的不斷下降。女性喪偶比重在各年齡段都高于男性,如果從年齡上來看,40歲以下的喪偶比重都極低,不到1%,男女差距并不明顯,隨著年齡增長到中、老年,喪偶比重開始提高,而且女性提高早于男性,隨著年齡的增長,女性喪偶比重提高的速度越來越快,男女喪偶比重的差距也越拉越大,特別是進入老年階段以后,女性喪偶比重明顯高于男性,這主要是因為女性的平均壽命高于男性,老年階段的男性人口死亡率高于同齡女性。

(五)異地婚姻狀況

從2010年全國10%人口抽樣調(diào)查資料統(tǒng)計數(shù)字顯示,江門市有1110568人因各種原因戶口在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,占總?cè)丝诒壤?4.98%。和第五次人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)5130人相比,婚姻遷入人口大大增加。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示因婚姻嫁娶原因遷移人口為37671人占遷移人口的3.39%,其中男性為4072人占遷移人口的0.69%,女性為33599人占遷移人口的6.41%,女性嫁入本地人數(shù)是男性的8倍多。嫁娶遷移最多的年齡段集中在20-40歲之間,“外來媳婦本地郎”的家庭現(xiàn)象增多,伴隨著珠中江開放程度的加深和與外省市經(jīng)濟文化差距的縮小,本地人對外地人的“心理鴻溝”已不甚明顯。江門市近年來的戶籍制度改革降低了外地人“留邑”門檻,客觀上促進異地婚戀的可能。而現(xiàn)代青年的自我意識增強,體現(xiàn)在擇偶觀上就是感情、興趣、人品認(rèn)同這樣的主觀因素的重要性日益增大。

二、江門市家庭基本狀況和特征

2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)表明,近十年來,伴隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活的顯著提高,江門市家庭類型和家庭規(guī)模發(fā)生了明顯的變化,而家庭結(jié)構(gòu)的變動又對社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著一定的影響。主要狀況和特點如下:

(一) 家庭戶規(guī)模狀況:家庭戶數(shù)量增加,規(guī)模以三人戶和四人戶為主

根據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,江門市家庭戶為1303988戶,比2000年第五次人口普查增加了25.63萬戶,增長19.66%,家庭戶人口為 407.81 萬人, 占總?cè)丝诘谋戎貫?1.72%,家庭戶平均規(guī)模為3.13人,比2000年的減少了0.33人。從家庭戶規(guī)???,3人戶比例最高,占家庭戶總數(shù)的25.79%,其余依次為4人戶為20.37%、2人戶19.65%、1人戶16.83%、5人戶10.54%及以上戶,與2000年第五次人口普查相比,1人戶、2人戶和3人戶比重分別提高4.51個百分點、3.92個百分點和2.22個百分點,4人及以上戶家庭比重都有不同程度的下降,其中4人戶和5人戶降幅較大,分別為4.96個百分點和3.34個百分點。2000年江門市4人戶比例最高,2人戶和三人戶只占家庭戶的39.30%。經(jīng)過十年的變化,2010年比例最高的變成了3人戶,2人戶和3人戶已占到家庭戶的45.44%,比2000年增加了6.14個百分點,反映出十年間隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,居住環(huán)境的改善,生活質(zhì)量的不斷提高,江門市的家庭戶正逐漸向小規(guī)模方向轉(zhuǎn)變。本市家庭戶規(guī)模趨向小型化,一定程度上也表明了江門計劃生育工作和城市住宅建設(shè)所取得的成績??傊?,家庭戶規(guī)模下降是社會進步和發(fā)展的必然趨勢,家庭戶規(guī)模的縮小不僅是生育水平下降和社會、經(jīng)濟、文化多種因素影響的結(jié)果,更是全市居民居住環(huán)境的改善,生活質(zhì)量得到了實質(zhì)性提高的結(jié)果(見表8)。

(二)家庭戶類別狀況:二代戶家庭仍占主導(dǎo),“一代戶”的比重上升很快

家庭戶類別與戶規(guī)模密切相關(guān),戶規(guī)模的縮小,必然帶來家庭代際關(guān)系的變化,戶類別也會隨著代際關(guān)系的變化而變化。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,江門市一代戶為412515戶,占家庭戶總數(shù)的31.64%,比2000年第五次人口普查上升了7.35個百分點;二代戶為652188戶,占家庭戶總數(shù)的50.02%,比2000年下降了 5.69個百分點;三代戶為233940戶,占家庭戶總數(shù)的17.94%,比2000年下降了1.54個百分點;四代及以上戶僅占0.41%,與2000年基本持平(見表9)??梢姡瑑纱鷳艏彝ト允墙T市家庭戶的主體,其中又以核心家庭即父母與未婚子女組成的家庭為主要形式。同時,隨著住房條件的改善和家庭生育觀念的轉(zhuǎn)變,未婚男女的獨立意識越來越強,越來越多的大家庭“裂變”為小家庭,越來越多的夫妻不要孩子或晚生孩子,一代戶正日益成為家庭戶的重要形式。十年來,隨著江門市國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快,人們居住環(huán)境得到了不斷改善,傳統(tǒng)的大家庭觀念也隨之淡漠,祖孫幾代共同生活的情況正在逐漸減少,三口之家的核心家庭和無子女的二人世界以及單身生活已經(jīng)成為家庭居住方式的主流。

(三)老年人口家庭戶狀況:有老年人口的家庭戶比重上升

2010年第六次人口普查10%人口數(shù)據(jù)顯示,江門市60歲及以上老年人口有57827人,占全市總?cè)丝诘?3.10%,比2000年第五次人口普查上升1個百分點。在有60歲及以上老年人口的家庭戶中,一對老夫婦獨立生活的占18.22%;單身老人獨自生活的占9.13%;三代戶老人所占比重最大為42.67%。由此可見,目前我市老人的生活方式主要還是與子女、親屬生活在一起,共享天倫之樂,但對單身老人的照顧和贍養(yǎng),無論對家庭還是社會都是一個不容忽視的問題。

通過對五普、六普數(shù)據(jù)的分析,進一步加大和諧家庭的創(chuàng)建,江門市政府出臺了多項具體措施:如推進“困難婦女兒童幫扶項目” 和深化“愛心父母大聯(lián)盟”活動,推動農(nóng)村婦女、困難婦女和外來女工的醫(yī)療資助。為單親特困母親實施生產(chǎn)自救提供資金幫助;開展 “家庭教育大講堂”、“大家庭親子日活動”,扶持培植市級巾幗農(nóng)業(yè)示范基地和婦女專業(yè)合作組織;完善婦聯(lián)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)開展“陽光情”就業(yè)服務(wù)項目,規(guī)范巾幗家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進“金百合”家庭服務(wù)項目,探索在社區(qū)建立家庭服務(wù)中心試點和兒童友好示范社區(qū),為有需求人員免費提供婚姻家庭咨詢服務(wù),重點幫助解決大齡青年、單親家庭的婚姻問題。

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[4] 湖南省統(tǒng)計局.長沙市人口婚姻及家庭狀況分析[EB/OL].2003-11-07.

篇9

普查試點,試什么

普查試點首先要做到目標(biāo)明確,著重處理好“普查試點試什么”的問題,需要把握好三個方面的內(nèi)容。

普查方案。普查方案是開展普查工作的依據(jù),每次開展普查工作前,國家統(tǒng)計局都會拿出很長的時間來制定普查方案,以確保普查工作的有序進行。在方案制定后,就需要對普查方案進行檢驗。

一是檢查方案的科學(xué)性,看其能否達到摸清情況的目的。第三次全國經(jīng)濟普查專項試點要研究“三上”企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)情況,在正式開展經(jīng)濟普查工作前,需要確定是由產(chǎn)業(yè)活動單位單獨填報普查表還是由法人單位代替產(chǎn)業(yè)活動單位填報普查表;二是檢驗方案的可行性,即普查對象能否如實申報。第六次全國人口普查人戶分離試點,就是研究對人戶分離的人口能否利用有關(guān)行政部門的行政記錄替代居民申報,人戶分離的人口在居住地申報還是在戶口登記地申報。

普查登記表。普查登記表是實現(xiàn)普查目標(biāo)的重要途徑,通過普查指標(biāo)可以了解需要普查的情況。而普查登記表的指標(biāo)含義能否被正確理解,普查的期限是否與實際情況相吻合,普查時點是否合適,都需要對其進行實際填報檢驗,才能正式確定。

數(shù)據(jù)處理。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,普查數(shù)據(jù)處理更加快捷,而數(shù)據(jù)處理的程序在實際操作過程中會遇到哪些問題,是需要進行實際檢驗的。第六次全國人口普查采用光電錄入的數(shù)據(jù)處理方式,由于數(shù)據(jù)處理程序?qū)?shù)字識別過于敏感,要求編碼員填寫數(shù)據(jù)要盡量規(guī)范,否則編碼格內(nèi)指標(biāo)項中的數(shù)據(jù)顯示會將“7”識別為“1”,影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這在以后的普查工作中都是需要注意的。

普查試點,如何試

每次普查除國家統(tǒng)計局安排專項試點和綜合試點外,各省市統(tǒng)計局都要根據(jù)本地區(qū)的實際情況開展試點工作,普查試點涉及大多數(shù)地區(qū)的統(tǒng)計部門,更好地把握“普查試點怎么試”,需要關(guān)注以下三個環(huán)節(jié)。

規(guī)范流程。普查試點不是為了展示工作成績,而是為了更好地了解真實工作的情況。要嚴(yán)格執(zhí)行試點工作方案,不能回避矛盾,不能擅自處理問題,不能“摸著石頭過河”,要放在全面開展的普查工作的環(huán)境下進行,只有這樣才能保證試點的成果在正式普查中得到應(yīng)用。

認(rèn)真組織。由于試點工作距離正式普查還有很長的一段時間,試點普查代替不了正式普查,容易產(chǎn)生到正式普查時才認(rèn)真組織的錯誤認(rèn)識。個別試點地區(qū)存在著普查方案已經(jīng)確定,試點的情況就不會影響普查方案的意識,從而出現(xiàn)應(yīng)付的傾向。鑒于試點工作的重要性,承擔(dān)試點工作的地區(qū)必須要高度重視,組建強有力的試點機構(gòu),精心選擇有代表性的試點地區(qū),強化宣傳動員,讓試點對象了解試點的意義,以便積極配合。

做好總結(jié)。將試點工作成果轉(zhuǎn)化為確保普查工作順利推進的有效措施,需要對試點工作情況進行認(rèn)真地總結(jié)和研討,找出問題、制定對策。各級部門在聽取試點工作情況時,一定要讓參加試點工作的一線人員參加,讓其仔細介紹工作情況,暢所欲言地講工作體會,不要怕瑣碎,不要怕“事小”,只有這樣才能去偽存真。不要層層匯報、層層加工,以免信息遞減或忽視細節(jié),從而導(dǎo)致無法將正確的意見吸納到普查工作方案中。

破解普查試點的瓶頸

普查試點是一個嚴(yán)密的工作過程,要注意克服三種傾向,確保普查試點的工作質(zhì)量。

克服倉促草率。試點時間一定要安排得寬裕,對于各階段的工作任務(wù)必須安排充分的時間來完成,堅持一邊開展試點工作,一邊發(fā)現(xiàn)問題,以便于試點工作成果的積累和轉(zhuǎn)化。要以高度的責(zé)任心來認(rèn)真做好試點工作,為正式普查提供幫助。試點工作一定要踏實、細致、深入,不能浮于表面。普查試點一定要在上級部門直接指導(dǎo)下開展,從方案制定、組織實施到后期研討,上級部門都必須親自參加,要了解每一個環(huán)節(jié),才能發(fā)現(xiàn)問題,對方案進行完善。

篇10

如今,2012年年度人口抽樣調(diào)查即將開始,筆者回顧并總結(jié)了2011年北京市昌平統(tǒng)計局隊在數(shù)據(jù)處理上實施創(chuàng)新性措施所取得的成效,希望對2012年年度人口抽樣調(diào)查有所借鑒和參考。

前期:提前做足硬功夫

筆者認(rèn)為在人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)處理工作中有三個關(guān)鍵性因素需要引起高度重視:即參加此次調(diào)查的人員、常用工具電腦和數(shù)據(jù)處理軟件。昌平統(tǒng)計局隊在意識到這三大關(guān)鍵性因素的重要性后,積極進行了大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,這為數(shù)據(jù)處理工作提供了必要的保障,也為后期工作的順利銜接奠定了基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)為:首先,在人員的選擇上要求各個鎮(zhèn)街道抽調(diào)的數(shù)據(jù)處理人員都必須保證是計算機基礎(chǔ)較好、業(yè)務(wù)水平較高且具有很強工作積極性和責(zé)任心的人員,以保證數(shù)據(jù)處理的靈活性;其次,在電腦的配置上完全按照北京市人調(diào)辦數(shù)據(jù)處理組要求的標(biāo)準(zhǔn)進行配置,以保證數(shù)據(jù)處理的實時性;再次,考慮到2011年初次使用人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件,可能會存在程序補丁和審核升級包下發(fā)的問題,昌平統(tǒng)計局隊要求每個鎮(zhèn)街確定一名數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)骨干人員和一個“即時通”電腦聯(lián)絡(luò)軟件來保持暢通,確保每臺用于數(shù)據(jù)處理的電腦能夠及時更新軟件,以保證數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。

中期一:實時進行技術(shù)指導(dǎo)

昌平區(qū)人口較多,外來人口比例過半,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、生態(tài)以及公共資源的壓力較大,控制人口勢在必行。為了增強樣本數(shù)據(jù)的代表性和精確性,此次調(diào)查昌平區(qū)在北京市2%抽樣樣本的基礎(chǔ)上將樣本量擴大到了3%,這使得數(shù)據(jù)處理量較大、處理周期較短、處理人員較少,一定程度上也成為進行本次調(diào)查的難點之一。為了保證質(zhì)量和進度,昌平區(qū)人調(diào)辦采取的具體措施為:一是,通過設(shè)置固定電話、移動電話和“即時通”電腦軟件及時與三種答疑方式聯(lián)系,實時回答處理鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù)處理人員提出的各種疑問,并作出相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。比如:如何安裝并優(yōu)化數(shù)據(jù)處理軟件、如何更新軟件和審核升級包、如何進行錄入復(fù)錄和審核數(shù)據(jù)、如何備份數(shù)據(jù)等等,以規(guī)范數(shù)據(jù)處理流程和糾正發(fā)生錯誤的處理方法,增強鎮(zhèn)街人調(diào)辦組織管理數(shù)據(jù)能力,提高數(shù)據(jù)技術(shù)處理水平。二是,緊扣培訓(xùn)環(huán)節(jié),增強處理能力。按照昌平區(qū)人調(diào)辦“統(tǒng)一組織,分級處理”的原則,采取“分鎮(zhèn)街”數(shù)據(jù)處理方式,做好“四注重”的數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)工作,即注重細致組織、注重難點及重點的講解、注重實戰(zhàn)演習(xí)培訓(xùn)以及注重點面結(jié)合的培訓(xùn)方式。在內(nèi)容上主要表現(xiàn)為培訓(xùn)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)、職責(zé)要求以及相關(guān)軟件的安裝部署和使用等,極大地增強了培訓(xùn)人員實際操作數(shù)據(jù)處理軟件的能力。

中期二:集中精力,提高效率

昌平區(qū)人調(diào)辦作為樞紐部門,為提高本次調(diào)查工作的效率,主要采取了兩項措施:第一,設(shè)置了專門人員,將北京市人調(diào)辦的最新指示和系統(tǒng)軟件更新包及時下發(fā)到各個鎮(zhèn)街,以指導(dǎo)他們正確執(zhí)行指示和安裝系統(tǒng)升級包;實時將各個鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù)處理過程中碰到的新情況、新問題進行反饋,以提高數(shù)據(jù)處理效率。第二,數(shù)據(jù)處理期間,昌平區(qū)人調(diào)辦分組對各個鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù)處理工作進行了督導(dǎo)巡查,先是查看調(diào)查表中的數(shù)據(jù)編碼是否統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫、是否達到了“書寫規(guī)范、整潔居中、筆跡清晰、上下一致”的要求,以便有效地降低錄入人員在錄入過程中因數(shù)字不易識別或編碼錯誤而導(dǎo)致的錄入錯誤,以提高數(shù)據(jù)錄入效率。然后查看是否按照統(tǒng)一的方案進行數(shù)據(jù)處理,工作方法和技術(shù)手段是否符合標(biāo)準(zhǔn),電腦是否斷網(wǎng),是否做到錄入數(shù)據(jù)、復(fù)錄數(shù)據(jù)和報表數(shù)據(jù)的“三一致”。最后查看數(shù)據(jù)處理計算機和存儲介質(zhì)是否做到了“專機專用、專盤專用”。由于人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)處理對安全性要求較高,所以,用于數(shù)據(jù)處理的計算機不僅要做到專機專用,還要建立“數(shù)據(jù)日備份”制度,備份設(shè)備也要專盤專用,避免因突況造成數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象,以提高調(diào)查數(shù)據(jù)的安全性。

后期:嚴(yán)格審核評估,確保質(zhì)量

做好數(shù)據(jù)審核和評估工作,對于數(shù)據(jù)處理工作來說,也是相當(dāng)重要的一項內(nèi)容。昌平區(qū)人調(diào)辦不僅按照系統(tǒng)內(nèi)的審核公式嚴(yán)格審核數(shù)據(jù),還盡量做到不出現(xiàn)“強制性”的審核錯誤,“強制性”審核錯誤主要是指數(shù)據(jù)處理過程中不允許出現(xiàn)的錯誤,一旦出現(xiàn)則說明數(shù)據(jù)有錯誤,而錯誤的數(shù)據(jù)會使現(xiàn)象與實際情況不符合,勢必影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。因此,必須認(rèn)真核實每一條“提示性”錯誤,并對錯誤原因進行標(biāo)注,還要按照調(diào)查方案的審核規(guī)則對已錄入的報表數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格的人工審核和經(jīng)驗審核,糾正不必要的錯誤,最后將人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)與第六次全國人口普查數(shù)據(jù)和相關(guān)部門數(shù)據(jù)作認(rèn)真細致地比對、分析和評估,確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

值得一提的是,在人口抽樣調(diào)查的其它階段,例如前期準(zhǔn)備、填表上報、數(shù)據(jù)推算以及成果等階段,也有一些數(shù)據(jù)和資料需要轉(zhuǎn)化為電子格式,并進行相應(yīng)處理。這種政務(wù)資料數(shù)據(jù)處理與前面提到的調(diào)查數(shù)據(jù)處理是有區(qū)別的,處理內(nèi)容不同,處理量差別較大,但同樣也應(yīng)該做到處理內(nèi)容清晰、處理步驟規(guī)范、資料保存完整、日志記錄齊全、數(shù)據(jù)存放安全以及保密措施得當(dāng)。

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人口抽樣調(diào)查方法簡介

概念:人口統(tǒng)計工作的一種重要方法。指按隨機原則從所研究的人口總體中抽取一部分單位作為樣本,并根據(jù)所得的數(shù)據(jù),推斷總體相應(yīng)各項指標(biāo)值的一種非全面調(diào)查。它的特點是:人口抽樣調(diào)查只調(diào)查被抽取的一部分單位;調(diào)查目的是為了推斷人口總體,必須抽選足夠的單位數(shù)以達到一定的可靠性和精確度;抽取的方式必須是隨機的,總體各單位都有被抽取的相同機會。

優(yōu)點:節(jié)省人力、財力和縮短調(diào)查時間,減少調(diào)查誤差。