導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)好處，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、農(nóng)村生活垃圾為什么要分類(lèi)

1、農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量極大、處理難度大

農(nóng)村生活垃圾的構(gòu)成受農(nóng)民生活水平、能源結(jié)構(gòu)以及季節(jié)變化的影響。相關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)村平均每人每天生活垃圾量為0.8kg，全國(guó)農(nóng)村一年的生活垃圾量接近3億t。如果不經(jīng)分類(lèi)直接采取填埋或者焚燒處理的話，所需的配套設(shè)施和收集、運(yùn)輸及處理成本都難以滿(mǎn)足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，經(jīng)合理分類(lèi)后，真正需要處理的垃圾不足產(chǎn)生量的百分之十。分類(lèi)后不僅有效地實(shí)現(xiàn)了垃圾減量，大大降低了處理成本，也減少了焚燒垃圾造成的污染和填埋占用的土地，同時(shí)一大部分可回收利用的垃圾又可以重新作為原料循環(huán)利用。

2、農(nóng)村自身具有強(qiáng)大的消化生活垃圾的優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)村具有人口相對(duì)稀少、空間大的優(yōu)勢(shì)，可通過(guò)堆肥、沼氣工程和飼養(yǎng)畜禽等措施容納、消化80％以的生活垃圾，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化。其余可以通過(guò)戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)集中、縣處理的模式同城市垃圾一同處理。

二、農(nóng)村生活垃圾如何分類(lèi)

為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)收集及資源化利用，使農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)規(guī)范、收集有序、有利處理，各相關(guān)部門(mén)及工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾合理、便捷分類(lèi)的研究，制定出科學(xué)的分類(lèi)方法或規(guī)范措施。根據(jù)目前農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣和《城市生活垃圾分類(lèi)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》把農(nóng)村生活垃圾做如下分類(lèi)：

1、可回收類(lèi)：

廢紙系列：報(bào)紙、書(shū)本紙、外包裝用紙、辦公用紙、等可生產(chǎn)紙漿的即可。

塑料系列：各種塑料袋、牙刷、杯子、飲料瓶、礦泉水瓶、洗發(fā)水瓶、牙膏袋、一次性塑料餐盒等。

金屬系列：鐵皮、罐頭盒、易拉罐等。

玻璃系列：酒瓶、農(nóng)藥瓶、玻璃瓶和玻璃片、鏡子、罐頭瓶、啤酒瓶、墨水瓶等各種玻璃。

纖維系列：各種纖維袋、紙罐帶子、包裝袋。

橡膠系列：皮鞋、膠鞋、棉鞋底等橡膠鞋及單車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)胎等。

2、可堆肥類(lèi)

堆漚類(lèi)：包括蔬菜兜葉、煤灰、瓜果皮、掃地灰。

焚燒類(lèi)：小件無(wú)回收價(jià)值的紙張、干果殼、煙頭、煙盒、一次性筷子及其他木制品。焚燒后的灰燼將進(jìn)入堆漚池。

喂食類(lèi)：剩飯剩菜、食品殘?jiān)?、?dòng)物內(nèi)臟。

入池類(lèi)：發(fā)臭的雞、鴨、魚(yú)等動(dòng)物內(nèi)臟、動(dòng)物尸體(較大的動(dòng)物尸體可切斷塞入沼氣池入料口)。

3、有害垃圾類(lèi)

廢電子產(chǎn)品、廢電池、廢油漆、廢燈管燈泡、廢化學(xué)品及過(guò)期藥品等。

4、其他垃圾

無(wú)回收價(jià)值系列：打碎的瓷器等。

衣料系列：廢棄衣服、毛巾、書(shū)包、布鞋等。

三、如何保障農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)有序進(jìn)行

1、加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳培訓(xùn)

由政府部門(mén)牽頭，編印垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)題宣傳資料、宣傳畫(huà)，在農(nóng)村和中小學(xué)進(jìn)行大力宣傳教育。利用道路標(biāo)語(yǔ)、大型戶(hù)外廣告，電視公益廣告等在鄉(xiāng)村廣泛宣傳。同時(shí)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會(huì)，村三職干部、黨員會(huì)、社員大會(huì)等各種會(huì)議，對(duì)農(nóng)村垃圾集中收集處理做廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾認(rèn)識(shí)垃圾分類(lèi)的好處。知道如何科學(xué)分類(lèi)。

2、加強(qiáng)設(shè)施保障

將印有垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)的垃圾箱配備到戶(hù)，建立垃圾分類(lèi)投放池，配備垃圾清運(yùn)車(chē)及時(shí)清運(yùn)走不能回收或堆肥的垃圾。保障農(nóng)村環(huán)境清新、整潔。

3、人員保障

競(jìng)聘垃圾分類(lèi)、保潔、清運(yùn)人員，指定干部分管監(jiān)督，全力保障農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作的順利進(jìn)行。

4、政策及資金保障

篇2

一、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

在新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護(hù)受到一定的關(guān)注，并采取措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)得到一定的成效，這樣不僅使農(nóng)民的精神面貌和生活方式發(fā)生了巨大改變，農(nóng)村的發(fā)展模式也相應(yīng)改變，從而改變了農(nóng)村的村容村貌。但是，由于村民長(zhǎng)時(shí)間缺乏環(huán)保意識(shí)等原因，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然繼續(xù)污染著農(nóng)村環(huán)境。

（一）農(nóng)村水資源污染嚴(yán)重，安全程度低。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展和資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)等原因造成了農(nóng)村居民飲水的污染和水資源枯竭等問(wèn)題。農(nóng)村人民的飲水問(wèn)題便受到了嚴(yán)重的影響。所以，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中應(yīng)把農(nóng)村飲水問(wèn)題放在主要的高度，切實(shí)保障農(nóng)村人民的飲水安全，并且從源頭上開(kāi)始保護(hù)農(nóng)村水資源。

（二）農(nóng)村土地污染嚴(yán)重。我國(guó)農(nóng)村土壤由于化肥農(nóng)藥的不科學(xué)使用，不可降解農(nóng)膜的利用，污水灌溉，生活垃圾的隨意丟棄而造成了嚴(yán)重的污染，使土地受到污染而不可耕作，失去生產(chǎn)能力和利用價(jià)值。全國(guó)每年因?yàn)橹亟饘傥廴镜募Z食就達(dá)到1，200萬(wàn)噸，造成近200億元的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）農(nóng)村空氣污染嚴(yán)重。由于農(nóng)村工廠的發(fā)展與農(nóng)村人民的不良習(xí)慣，農(nóng)村空氣質(zhì)量越來(lái)越差。特別是在農(nóng)村工廠周?chē)I(yè)廢氣已嚴(yán)重污染到周邊的空氣質(zhì)量。并且農(nóng)村村民長(zhǎng)期以來(lái)的不良習(xí)慣，對(duì)于垃圾的處理是直接進(jìn)行焚燒，而農(nóng)村生活垃圾中含有大量的塑料制品，塑料焚燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，直接污染農(nóng)村空氣，并且垃圾的直接燃燒會(huì)造成二次污染。長(zhǎng)期處于這樣的空氣環(huán)境中，就會(huì)直接對(duì)人的身體健康帶來(lái)影響。

二、農(nóng)村環(huán)境污染成因分析

（一）農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱，生活垃圾處理不當(dāng)。農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí)，加之新農(nóng)村建設(shè)中的不合理規(guī)劃，都不同程度地導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境污染。在農(nóng)村，隨處可見(jiàn)成堆的垃圾。傳統(tǒng)農(nóng)村生活產(chǎn)生的垃圾是可以就地降解、循環(huán)利用的，近年來(lái)由于農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾制造量也隨著農(nóng)村生活水平的提高而提高。但是，由于農(nóng)村對(duì)垃圾的處理缺乏意識(shí)，村內(nèi)未設(shè)有垃圾集中處理設(shè)施，村民習(xí)慣將垃圾隨意堆放，導(dǎo)致大量的生活垃圾堆放于村頭、公路邊、田邊以及溝渠里。并且，新農(nóng)村在建設(shè)中的規(guī)劃不合理。新建房屋的整體配套措施還處于滯后階段。未設(shè)有垃圾處理中心，使得垃圾只能隨意丟棄，未建設(shè)污水排泄系統(tǒng)，生活廢水隨意排放，使得農(nóng)村居民的生活環(huán)境受到威脅。

（二）種植養(yǎng)殖業(yè)造成的污染。利用化肥來(lái)耕作已經(jīng)成為農(nóng)民的耕作習(xí)慣?；室咽寝r(nóng)作物的主要肥料。而過(guò)度的和不科學(xué)的使用化肥，造成了我國(guó)農(nóng)村土地的大面積污染，給農(nóng)村居民帶來(lái)了巨大的損害。由于農(nóng)田所施用的任何化肥都不可能被植物完全吸收利用，流失的化肥會(huì)隨水向土壤滲透，被轉(zhuǎn)移到植物根系以下或沖入江河湖泊，造成水體污染。

養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便中含有大量氮磷化合物，特別是飼料中的氨基酸配比不科學(xué)、可利用養(yǎng)分低的情況下，氮磷化合物的含量更高。氮磷化合物進(jìn)入土壤后，會(huì)轉(zhuǎn)化成硝酸鹽和磷酸鹽，含量過(guò)高會(huì)使土地失去利用價(jià)值，并且容易造成水體污染和空氣污染，危害人畜健康，對(duì)人們的正常生活造成嚴(yán)重影響。

我國(guó)農(nóng)業(yè)的日漸發(fā)展，種植養(yǎng)殖廢棄物也越來(lái)越多，大多數(shù)的廢棄物未得到有效利用。只是將廢棄物隨意堆放或任意燃燒。不僅造成了資源浪費(fèi)，而且任意燃燒廢棄物造成嚴(yán)重的空氣污染，隨意堆放廢棄物時(shí)間長(zhǎng)了容易產(chǎn)生惡臭味污染空氣。對(duì)農(nóng)村環(huán)境與居民身心健康都造成了嚴(yán)重影響。

（三）農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)忽略環(huán)境保護(hù)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分工的不斷調(diào)整，眾多高污染企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀來(lái)說(shuō)是不推崇高污染企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展的。因?yàn)槠浔貙?duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響，并且使環(huán)境破壞的代價(jià)大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。伴隨著城市工業(yè)的發(fā)展，一些淘汰的機(jī)器與技術(shù)被農(nóng)村企業(yè)沿用，那些淘汰的機(jī)器與技術(shù)通常都會(huì)造成大量的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染，導(dǎo)致環(huán)境出現(xiàn)一系列污染問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村地區(qū)人口的健康造成威脅。污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移過(guò)程違反了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來(lái)，以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，主要是農(nóng)村旅游業(yè)的崛起和農(nóng)家樂(lè)服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，這在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可估量的作用。但由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)，生活污水排放量呈直線上升，導(dǎo)致不少景區(qū)、景點(diǎn)周邊的水庫(kù)受到污染。并且產(chǎn)生的旅游垃圾、餐飲垃圾已經(jīng)嚴(yán)重污染了農(nóng)村環(huán)境。雖然工業(yè)與服務(wù)業(yè)帶來(lái)的收入有效地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由此帶來(lái)的環(huán)境污染也不容忽視。

（四）農(nóng)村環(huán)保資金投入?yún)T乏。農(nóng)村環(huán)保投入不足，并且缺乏有效的政府扶持，導(dǎo)致農(nóng)村關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施難以建立；大多數(shù)農(nóng)村并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，也并沒(méi)有開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作。環(huán)保資金匱乏已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境的改善與環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。（五）農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)建設(shè)滯后。現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法很少涉及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，對(duì)農(nóng)村規(guī)劃保護(hù)不力。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)與農(nóng)村發(fā)展的情況不適應(yīng)，沒(méi)有從根本上解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村環(huán)境的治理沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)政策，并且由于農(nóng)村對(duì)于法律意識(shí)相對(duì)較低，環(huán)境執(zhí)法也相對(duì)困難。

三、解決農(nóng)村環(huán)境污染若干對(duì)策

（一）加大宣傳力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。要注重培養(yǎng)農(nóng)民良好的生活方式，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)。督促他們自覺(jué)遵守垃圾集中處理等要求，為此我們不僅要少制造垃圾，更要注意垃圾的分類(lèi)，并且提倡使用那些可降解“垃圾”，減少“白色污染”，提高垃圾使用率。要對(duì)建設(shè)垃圾集中處理系統(tǒng)給予經(jīng)濟(jì)上的支持，同時(shí)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家到農(nóng)村進(jìn)行垃圾處理重要性的宣傳。

（二）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，將溫室、養(yǎng)殖、沼氣、蔬菜種植有機(jī)的結(jié)合在一起，四者構(gòu)成一個(gè)能源相互循環(huán)利用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源的循環(huán)利用，提高養(yǎng)殖廢棄物的利用率。沼氣池可以為農(nóng)戶(hù)提供清潔能源，將沼氣用于日常生活的照明、做飯，沼氣發(fā)酵的剩余物可用于蔬菜種植，提高土壤肥力。沼液、沼渣可以直接用于溫室內(nèi)的無(wú)公害綠色蔬菜種植，促進(jìn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。據(jù)測(cè)算，一個(gè)10立方米左右的沼氣池，可滿(mǎn)足一家4～5口人生活燃料的需要，相當(dāng)于使用12～14瓶液化氣，每戶(hù)每年可節(jié)約生活能源開(kāi)支近千元。沼氣池只要管理得當(dāng)，便可常年使用。不僅為農(nóng)戶(hù)節(jié)省開(kāi)支，也能減少資源浪費(fèi)，控制環(huán)境污染。這種生態(tài)模式通過(guò)生物轉(zhuǎn)換技術(shù)，在同一塊土地上形成能源循環(huán)利用的生態(tài)工程。其中，建設(shè)沼氣工程就是改善農(nóng)村環(huán)境的一個(gè)重要樞紐。建設(shè)沼氣池可以節(jié)約能源，有效減少農(nóng)藥化肥的使用，提高農(nóng)作物產(chǎn)量等諸多好處。

其次，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)該從生產(chǎn)化肥農(nóng)藥和科學(xué)使用化肥農(nóng)藥的源頭入手，并且政府應(yīng)該取消對(duì)化肥農(nóng)藥的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，從一定程度上控制化肥農(nóng)藥的使用。在化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥中的有害成分。大力推廣生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù)，在源頭上減少化肥農(nóng)藥的用量。這需要國(guó)家政府、科研單位和農(nóng)戶(hù)共同參與完成。

此外，政府應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)手段上采取某些措施來(lái)控制農(nóng)藥化肥的用量。例如對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害的化肥農(nóng)藥的使用征收一定的費(fèi)用以減少使用化肥農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的危害。

（三）對(duì)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行治污調(diào)整首先，對(duì)我國(guó)農(nóng)村工業(yè)污染情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀與特點(diǎn)。對(duì)于污染十分嚴(yán)重的農(nóng)村企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓。對(duì)于以前沿用城市工業(yè)淘汰的機(jī)器與技術(shù)的農(nóng)村工業(yè)進(jìn)行升級(jí)，使其不斷完善自身硬件設(shè)施。將農(nóng)村工業(yè)污染防治工作放在一個(gè)主要的位置，建立污染防控系統(tǒng)。對(duì)于農(nóng)村環(huán)保手段要不斷創(chuàng)新以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)生的污水要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使其達(dá)標(biāo)后再排放。

其次，對(duì)于農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)生的污水，應(yīng)建設(shè)污水處理工程。污水處理工程的融資渠道主要通過(guò)政府投資和民間籌資。提倡農(nóng)村企業(yè)做到污水循環(huán)利用，污水處理達(dá)標(biāo)后再排放。并且通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)排污企業(yè)征收費(fèi)用，將征收的排污費(fèi)用再投入環(huán)保事業(yè)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的污水也可通過(guò)建設(shè)污水處理生態(tài)工程來(lái)處理。污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，不僅可以降低污水處理費(fèi)用，又可以增強(qiáng)土壤肥力。根據(jù)農(nóng)村自身?xiàng)l件合理安排工業(yè)布局，盡可能形成生態(tài)工業(yè)園區(qū)，使發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為可能。

（四）有效處理農(nóng)村生活污水。對(duì)于分布在城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村，可以考慮將農(nóng)村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行集中處理。對(duì)于有條件的農(nóng)村，應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村生活污水處理達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行循環(huán)使用。生活污水處理達(dá)標(biāo)后可用于灌溉農(nóng)田，同時(shí)應(yīng)設(shè)置一個(gè)蓄水裝置。當(dāng)?shù)貞?yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力來(lái)采取與之相匹配的污水處理模式進(jìn)行農(nóng)村生活污水的處理。村衛(wèi)生所污水須自行經(jīng)過(guò)消毒處理后，方可納入農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。

篇3

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵

傳統(tǒng)的農(nóng)耕時(shí)代，已經(jīng)是遙遠(yuǎn)的過(guò)去。

在信息化社會(huì)的今天，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則顯得格外重要。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改造中低產(chǎn)田，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和農(nóng)業(yè)科技推廣力度，健全植物病蟲(chóng)害防控體系，推行農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

人所共知，土地是農(nóng)民基本的生產(chǎn)資料和重要的生活保障。因此，穩(wěn)定并完善土地以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是我們的必須選擇。

但是在農(nóng)民人均耕地面積1．45畝的關(guān)中地區(qū)，要依靠這點(diǎn)兒土地發(fā)家致富是不可能的，靠此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也是不現(xiàn)實(shí)的。所以，要破解這道難題就必須在穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，依法加快推進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。也就是說(shuō)每個(gè)家庭所分得的承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，名義上仍然屬于這個(gè)家庭，這個(gè)家庭可以將這個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，從而獲得流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)帶來(lái)的相應(yīng)收益。流轉(zhuǎn)后的土地可以打破行政區(qū)劃界限集中連片種植，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和效益。承包流轉(zhuǎn)后的集中連片土地的農(nóng)戶(hù)可以靠此實(shí)現(xiàn)生活寬裕。這樣既穩(wěn)定了土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保了流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)農(nóng)戶(hù)的基本生活，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，也為這些農(nóng)戶(hù)離開(kāi)土地從事其他產(chǎn)業(yè)提供了條件。同時(shí)也為實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要依法推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，首先是進(jìn)行土地規(guī)劃（主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）。按照土地自然形成的條塊，打破行政區(qū)劃界限，由自然形成的整片土地的各村民小組共同協(xié)商，對(duì)該片土地整包規(guī)劃，整包開(kāi)發(fā)利用。規(guī)劃利用要符合國(guó)家、省、市的相關(guān)政策和對(duì)該地區(qū)的整體規(guī)劃。其次要按照自愿、有償原則依法推進(jìn)。整包規(guī)劃的土地，其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在相關(guān)農(nóng)戶(hù)，要引導(dǎo)、宣傳農(nóng)戶(hù)自愿參與土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。對(duì)自愿參與流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)的土地要按照其畝數(shù)和土地品質(zhì)及近幾年來(lái)土地收成情況，合理估測(cè)全年糧食產(chǎn)量。在此基礎(chǔ)上，協(xié)商每年有償?shù)募Z食數(shù)量或按每年國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)折合的現(xiàn)金數(shù)量。并與農(nóng)戶(hù)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。合同中除了有償流轉(zhuǎn)的條款外，還要加上如果需要幫工優(yōu)先從流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)中選用的條款。對(duì)不愿意參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù)可在其他地塊與愿意的農(nóng)戶(hù)對(duì)調(diào)土地。再次對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行招拍。按照該片土地的規(guī)劃，公開(kāi)對(duì)流轉(zhuǎn)土地承包開(kāi)發(fā)權(quán)進(jìn)行拍轉(zhuǎn)，拍轉(zhuǎn)對(duì)象不限定在該片土地所屬的村民小組內(nèi)，但是在同等拍價(jià)的情況下，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶(hù)具有優(yōu)先權(quán)，其次是村民小組內(nèi)的農(nóng)戶(hù)，然后是行政村內(nèi)的農(nóng)戶(hù)，最后是行政村外的農(nóng)戶(hù)或其他自然人。拍轉(zhuǎn)期限以10年為宜，最少5年，這便于競(jìng)拍者作長(zhǎng)期投資，作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

同時(shí)，要著力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。為此，首先要科技包扶。各地縣政府要組織農(nóng)業(yè)科技人員為整包開(kāi)發(fā)的農(nóng)戶(hù)提供全程的科技支持，明確專(zhuān)人包扶，免費(fèi)檢測(cè)土壤成分，根據(jù)土壤成分提出糧種配方，同時(shí)根據(jù)作物不同的生長(zhǎng)階段和病蟲(chóng)害發(fā)生情況提出施肥配方、施藥配方等，使整包開(kāi)發(fā)的土地能夠按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植，確保糧食生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全。其次要興修水利，改造中低產(chǎn)田。關(guān)中屬于干旱半干旱地區(qū)，多數(shù)農(nóng)民是靠天吃飯，能夠灌溉的土地有限，而灌溉多采用大水漫灌形式，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，利用率低下，這種狀況必須改變。政府要在資金和政策上，支持整包開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極興建集雨水窖設(shè)施和采用節(jié)水灌溉設(shè)備，把整包開(kāi)發(fā)的土地變成旱澇保收的糧倉(cāng)。其次，要不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，逐步減少務(wù)農(nóng)人員的比重。要切實(shí)兌現(xiàn)國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)整包開(kāi)發(fā)的農(nóng)戶(hù)積極購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)速度和水平，減輕農(nóng)業(yè)勞作的強(qiáng)度，為深度開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)支撐，也為逐步減少農(nóng)業(yè)人口提供有力的物質(zhì)支撐。這是中國(guó)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的必然選擇。

農(nóng)民增收是目的

黨的農(nóng)村政策只有一個(gè)：就是有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照陜西省出臺(tái)的一系列勞務(wù)輸出配套政策，積極組織實(shí)施勞務(wù)輸出工作，特別是對(duì)流轉(zhuǎn)了土地使用權(quán)的農(nóng)戶(hù)要認(rèn)真進(jìn)行登記，要根據(jù)性別、年齡、特長(zhǎng)和勞務(wù)輸出愿望等進(jìn)行分類(lèi)造冊(cè)、登記在案，同時(shí)要根據(jù)用人單位的實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)，以便有組織地實(shí)施勞務(wù)輸出工作，確保每戶(hù)流轉(zhuǎn)了土地使用權(quán)的農(nóng)戶(hù)有一至兩名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出出去。這里要注意：年輕人勞務(wù)輸出的去處重點(diǎn)在外省、在沿海地區(qū)，年紀(jì)較大的人勞務(wù)輸出的去處重點(diǎn)應(yīng)該放在就近的關(guān)中城鎮(zhèn)。因此，關(guān)中地區(qū)的各級(jí)政府要出臺(tái)有關(guān)政策，即本轄區(qū)的各單位在勞動(dòng)用工上要優(yōu)先使用本地區(qū)的勞動(dòng)力，特別是適合農(nóng)民工的崗位要優(yōu)先安置流轉(zhuǎn)了土地使用權(quán)的農(nóng)戶(hù)。這對(duì)確保農(nóng)村的成功和未來(lái)中國(guó)的發(fā)展具有十分重要的意義。

同時(shí)，要積極開(kāi)發(fā)公益型崗位，不斷提升人居環(huán)境。關(guān)中地區(qū)有中心城市8座，建制鎮(zhèn)405個(gè)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40％，這為消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。從關(guān)中城鎮(zhèn)群的現(xiàn)狀來(lái)看，絕大多數(shù)的城鎮(zhèn)存在臟、亂、差的狀況（尤其是背街小巷），綠化覆蓋率較低，城鎮(zhèn)管理水平較差，人居環(huán)境亟須改變，這直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的好壞，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。因此，各級(jí)政府要建立目標(biāo)，健全機(jī)制，確定專(zhuān)人，持之以恒地抓下去才能取得長(zhǎng)期效果。那么這里面可開(kāi)發(fā)的公益型崗位一定不少，除了解決城鎮(zhèn)下崗職工外，應(yīng)該主要用來(lái)解決農(nóng)村愿意土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù)的就業(yè)問(wèn)題。城鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護(hù)、綠地林木的種養(yǎng)護(hù)，也都可以采取這樣的辦法安置流轉(zhuǎn)出來(lái)的農(nóng)戶(hù)。同時(shí)城鎮(zhèn)里面的大商場(chǎng)、大飯店、大賓館也有農(nóng)民工可干的工作，有關(guān)部門(mén)不妨有組織地進(jìn)行開(kāi)發(fā)用來(lái)安置這些農(nóng)戶(hù)。

另外，圍繞關(guān)中城鎮(zhèn)群，開(kāi)展“一村一品”工程。“一村一品”工程是陜西省委、省政府狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)采取的一項(xiàng)重要舉措，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。關(guān)中農(nóng)村要立足關(guān)中城鎮(zhèn)群，樹(shù)立配套城鎮(zhèn)、服務(wù)城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)人的思想，開(kāi)展“一村一品”工程。首先政府有關(guān)部門(mén)既要掌握城鎮(zhèn)群需要什么配套、需要什么服務(wù)、城鎮(zhèn)人需要什么服務(wù)，還要掌握農(nóng)村人力資源、土地資源、文化民俗資源等情況，取長(zhǎng)補(bǔ)短，引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)、培植、服務(wù)于城鎮(zhèn)群的“一村一品”工程。比如：根據(jù)城鎮(zhèn)人的飲食需要，培植種養(yǎng)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)肉牛奶牛、養(yǎng)兔子鴿子、養(yǎng)魚(yú)蟹蝦青蛙等，種植雜糧、豆子、蔬菜、水果等，當(dāng)然培植種養(yǎng)業(yè)需要農(nóng)業(yè)科技的支撐，這樣產(chǎn)品才能在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，“一村一品”工程才能發(fā)展壯大形成規(guī)模，成為農(nóng)民致富的一個(gè)渠道。還可根據(jù)城鎮(zhèn)人對(duì)改善環(huán)境的需要，培植花卉苗木業(yè)，用花卉盆景裝點(diǎn)裝飾居住環(huán)境和工作環(huán)境。根據(jù)城鎮(zhèn)人的文化旅游需要，培植文化旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)游、瓜果采摘游、農(nóng)耕體驗(yàn)游、民俗文化游等，并配套以品嘗農(nóng)家飯菜，使城鎮(zhèn)人節(jié)假日有個(gè)好去處，農(nóng)民有個(gè)好收入。當(dāng)然，也可根據(jù)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、基礎(chǔ)建設(shè)的需要或其他方面的需要，開(kāi)發(fā)培植“一村一品”工程?？傊?，要下大力氣、想方設(shè)法開(kāi)發(fā)“一村一品”項(xiàng)目，使之上檔次、上規(guī)模、上水平，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。

整治村容鄉(xiāng)貌建設(shè)生態(tài)家園

農(nóng)民生活質(zhì)量如何，與農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不無(wú)關(guān)系。因此首先應(yīng)重視做好村莊的遠(yuǎn)景規(guī)劃。建議關(guān)中各地的縣政府，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)劃，結(jié)合村莊實(shí)際，幫助村莊制定高起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃。這是村莊建設(shè)的目標(biāo)和藍(lán)圖，是工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，也應(yīng)該成為全體村民共同的念想。這是建設(shè)整潔美好家園的前提。

其次要抓好村莊道路的硬化。農(nóng)村道路大多是土路，一遇下雨下雪就泥滑不堪，不僅影響老百姓的出行，進(jìn)而影響老百姓的經(jīng)濟(jì)收入，也直接影響村容村貌。因此，硬化村莊道路就成為新農(nóng)村建設(shè)的首選。目前，政府出臺(tái)了農(nóng)村道路建設(shè)資金補(bǔ)貼政策，但對(duì)某些農(nóng)村而言，自籌部分仍然有困難。這就需要村干部解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋，以資源換資金解決這些難題，推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)，為建設(shè)整潔家園奠定硬件條件。

同時(shí)重視抓好沼氣池建設(shè)。沼氣池建設(shè)對(duì)解決農(nóng)村生活用能、促進(jìn)農(nóng)民生活方式改變、實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、治理畜禽糞便造成的面源污染、促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善具有極其重要的作用。“十五”期間，陜西省戶(hù)用沼氣池建設(shè)總數(shù)達(dá)到37.5萬(wàn)口，占到全省農(nóng)戶(hù)總數(shù)的5.3％，2006年又新建戶(hù)用沼氣池15萬(wàn)口，累計(jì)總數(shù)達(dá)到52.5萬(wàn)口。2007年全省戶(hù)用沼氣池建設(shè)的任務(wù)是20萬(wàn)口，比前幾年建設(shè)總數(shù)的1/3還強(qiáng)。但是，僅靠戶(hù)用沼氣池還不能完全解決農(nóng)村生活用能、糞便污染和發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)等問(wèn)題。還應(yīng)該建設(shè)規(guī)模更大、眾多農(nóng)戶(hù)共用的沼氣池，這樣的沼氣池不僅可以處理人畜糞便，還可以處理莊稼秸稈、落葉、瓜果蔬菜等生活垃圾。這樣不僅可以美化環(huán)境、提供生活用能，還可以為生態(tài)農(nóng)業(yè)提供有機(jī)肥料，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。有關(guān)部門(mén)不妨就此加以研究，進(jìn)行示范試點(diǎn)。

另外要積極開(kāi)展綠色家園建設(shè)。目前陜西省圍繞新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施的以庭院、村莊、路渠綠化和村周一片林為主要內(nèi)容的“三化一片林”綠色家園建設(shè)工程已經(jīng)啟動(dòng)，102個(gè)試點(diǎn)村的作業(yè)設(shè)計(jì)方案全部完成。關(guān)中地區(qū)未納入試點(diǎn)村的村莊，應(yīng)該參照試點(diǎn)村的作業(yè)設(shè)計(jì)方案，根據(jù)自身的實(shí)際和特點(diǎn)，制定“三化一片林”綠色家園建設(shè)工程方案。庭院林木應(yīng)以果木為主，配以花草等觀賞性植物。村莊應(yīng)以觀賞性林木為主，并點(diǎn)綴必要的花草植物。路渠和村周應(yīng)以用材林木為主，即可獲得經(jīng)濟(jì)效益，又可起到防風(fēng)固土的作用。綠化所需的種苗應(yīng)統(tǒng)一供應(yīng)，管護(hù)可實(shí)行村莊綠化與路渠、村周林木捆綁式責(zé)任制，林木收益與管護(hù)效果掛鉤的辦法。

當(dāng)然，結(jié)合陜西省地處干旱、半干旱地區(qū)，水資源十分匱乏的現(xiàn)狀，關(guān)中還要加強(qiáng)集雨池塘的建設(shè)。這對(duì)村莊綠化和農(nóng)作物灌溉都有好處，這樣的集雨池塘還具有濕地作用，對(duì)調(diào)解局部小氣候有很好的作用。建議大的村莊（800戶(hù)以上）應(yīng)設(shè)計(jì)兩處集雨池塘，小的村莊（500戶(hù)以下）有一處即可。下雨時(shí)，能使全村的雨水都流入集雨池塘；下雪時(shí)，可成為全村堆放積雪的場(chǎng)所。

篇4

關(guān)鍵詞：石林；景區(qū)特色；生態(tài)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）12023602

1引言

石林風(fēng)景區(qū)是1982年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)之一，是世界上最典型的喀斯特地貌景觀，范圍有350km2，被稱(chēng)為“造型地貌天然博物館”，是中國(guó)的四大自然景觀之一。石林還被稱(chēng)為“世界地質(zhì)公園”，它由大小石林、乃古石林、芝云洞、長(zhǎng)湖、大疊水瀑布、月湖、奇風(fēng)洞7個(gè)風(fēng)景片區(qū)組成。

2石林風(fēng)景區(qū)概況

石林風(fēng)景區(qū)坐落于昆明南邊的彝族自治縣境內(nèi)，由大小石林、乃古石林、芝云洞、長(zhǎng)湖、大疊水瀑布、月湖、奇風(fēng)洞7個(gè)風(fēng)景片區(qū)組成，其中有的像生石，數(shù)量很多，而且景觀的價(jià)值還挺高的。石林風(fēng)景名勝區(qū)是世界罕風(fēng)的風(fēng)景名勝，也是大自然巧奪天工的杰作。在石林的區(qū)域內(nèi)還遍布著百余個(gè)巨石陣。有的獨(dú)立成景，有的相互交叉，混合在一起，構(gòu)成壯觀的景象；參差不齊，千奇百怪，鬼斧神工，被稱(chēng)為是“天下第一奇觀”。石林公園是石林主要的旅游景區(qū)，它的面積是12km2主要由石林湖，大、小石林等幾個(gè)部分組成，道路總長(zhǎng)大約5000m，是石林風(fēng)景區(qū)個(gè)體最大的景區(qū)，也是最美的一個(gè)景區(qū)。每年農(nóng)歷6月24日的火把節(jié)，石林的各族群眾都會(huì)從四面而來(lái)參加這個(gè)火把節(jié)。人們?cè)诎滋鞎?huì)舉行摔跤、爬桿等比賽，而到了晚上就會(huì)點(diǎn)燃熊熊篝火，舞獅、表演民族歌舞等，其中大三弦舞是最受歡迎的傳統(tǒng)節(jié)目。

3石林風(fēng)景區(qū)的特色景點(diǎn)

3.1乃古石林

乃古石林坐落在石林以北的13km處，又名和摩寨石林，“乃古石林”彝語(yǔ)是黑色石林的意思。與整個(gè)的石林相比，它又是另外一種特性與格調(diào)。

3.2大疊水瀑布

大疊水瀑布坐落在縣城西南方向20km處，又被稱(chēng)為飛龍瀑，號(hào)稱(chēng)“珠江第一瀑”。從公路到大疊水電站，走上2～3km就到了。浩瀚的江水由懸崖兩邊往下直沖，聲音震動(dòng)山谷，水花四濺，一眼望去，十分壯觀。雨后初晴，會(huì)出現(xiàn)雙彩虹的景觀，讓人感覺(jué)像是到了人間仙境。景區(qū)中群山聳立，植被豐富，滿(mǎn)目青翠，處處散發(fā)著大自然深處的濃郁氣息。

3.3長(zhǎng)湖

長(zhǎng)湖是在縣城東15km處的維則村旁，連著巖溶湖泊。長(zhǎng)湖總長(zhǎng)度是3km，而它的寬度只有300m。湖的中央有一座蓬萊島，湖底全是參差不齊的石筍和石柱。長(zhǎng)湖根據(jù)天氣的變化會(huì)有不同的景色，若是下雨，輕霧使它就像是披上輕紗的少女，難以看清它害羞的面容；如若是晴天，則陽(yáng)光照射，仿佛被披上一層淡藍(lán)色的光。要是遇上火把節(jié)，無(wú)數(shù)的火把連成一條條火龍，水天輝映，長(zhǎng)湖更加地優(yōu)美、迷人。

3.4芝云洞

石林的溶洞雖然很多，但其中游人最多的就是芝云洞了。芝云洞離石林大約有5km的距離，又名紫云洞，由大、小芝云洞，大乾洞，豬耳朵洞組成，它占有2.55km2的面積。洞內(nèi)的石鐘乳、石柱特別小巧玲瓏，奇峰怪石，呈現(xiàn)出各種各樣的奇特景觀。這些石鐘乳敲打出來(lái)的聲音，各種各樣，有的洪亮，有的雄渾遼闊。走過(guò)大廳再往前就到了洞口，一眼望去的群山，山中的林木郁郁蔥蔥。

3.5大小石林

大石林位于石林的景區(qū)內(nèi)，它有8km2的面積，是主要的旅游區(qū)。在石林入口處，有一個(gè)石林湖，湖邊綠樹(shù)蒼翠，湖中巨大的石峰冒出水面，就像是少女剛剛出浴，那參差交錯(cuò)的奇峰怪石，平地而起，直沖云霄，許多石峰就像各種動(dòng)物，形象十分逼真。小石林坐落于大石林的東北部，它可游覽的面積十分小，因?yàn)榫包c(diǎn)少而得名。

4石林風(fēng)景區(qū)的發(fā)展

4.1加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展觀念的宣傳

我國(guó)依舊處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，很多人注重的仍然是提高生活物質(zhì)水平的方面。人們雖然很容易地在思想上接受資源保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的方式等，但事實(shí)上在實(shí)踐中如果想要徹底地貫徹執(zhí)行還是有一定的困難，應(yīng)該要加強(qiáng)教育宣傳，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中慢慢改變?nèi)藗兊纳罘绞健?/p>

4.2石林風(fēng)景區(qū)發(fā)展最大的任務(wù)就是吸引大量的游客

作為昆明的后花園——石林旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)，但是這個(gè)導(dǎo)致了石林自然風(fēng)景的破壞污染，給石林的自然遺產(chǎn)釀成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。石林風(fēng)景區(qū)的發(fā)展與縣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去了聯(lián)系，縣城失去管理權(quán)。想要留得住游客最好的方法就是對(duì)石林風(fēng)景區(qū)旅游路線的定位進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，然后將石林的景區(qū)旅游業(yè)和縣城社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有效地結(jié)合在一起。重新對(duì)旅游路線進(jìn)行設(shè)計(jì)，把大小石林南端的白龍?zhí)逗颓逅灵_(kāi)南門(mén)作為其正門(mén)。這樣做的好處有兩個(gè)：可以給客人提供更完整的旅游需求的路線，來(lái)增加游客游玩的時(shí)間，為能把游客留在石林創(chuàng)造了客觀的條件；可以把石林縣在旅游服務(wù)中的地位提高，把石林縣城發(fā)展的建設(shè)變成覆蓋石林各個(gè)景區(qū)的旅游服務(wù)中心。

4.3增強(qiáng)規(guī)劃聚合力，打造生態(tài)旅游精品景區(qū)

最近幾年，石林縣依靠獨(dú)有的自然資源，邀請(qǐng)資質(zhì)高、層次高的有關(guān)規(guī)劃部門(mén)的專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地審核視察，并且制定出了《石林旅游區(qū)總體規(guī)劃》和《石林服務(wù)區(qū)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃。然后根據(jù)這些相關(guān)的《規(guī)劃》，石林縣總共投入了8000多萬(wàn)元，來(lái)完善旅游路線、公廁、路燈、停車(chē)場(chǎng)、景區(qū)大門(mén)、旅游路標(biāo)、接待游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施。全面展示石林風(fēng)景區(qū)最獨(dú)特珍貴的核心資源，用石林生態(tài)環(huán)境和民俗風(fēng)情文化作為特色，把游客服務(wù)中心和民俗文化廣場(chǎng)等休閑旅游場(chǎng)所設(shè)施作為重要設(shè)施，以抬高石林風(fēng)景區(qū)的影響力，塑造出休閑觀光、文化體驗(yàn)等合為一體的、獨(dú)具一格的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。

4.4加強(qiáng)生態(tài)美縣的建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

以“生態(tài)美化石林”為目標(biāo)，全面貫徹實(shí)施美化環(huán)境的方針，將節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放在重點(diǎn)位置上，努力做到生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同促進(jìn)，環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力與文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力共同提高，環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益共同協(xié)調(diào)，物質(zhì)文明與生態(tài)文明共同發(fā)展，推進(jìn)人與自然和諧相處。

4.4.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約

對(duì)石林風(fēng)景區(qū)的水、石、森林和土地等自然資源的合理開(kāi)發(fā)及保護(hù)要提高重視，全面落實(shí)貫徹《石林風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》。重視對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)地質(zhì)全面修復(fù)，對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行有效益的保護(hù)，加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)和土地的節(jié)制利用，鞏固對(duì)被污染的水庫(kù)、河流的防治和對(duì)飲用水的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)森林動(dòng)植物資源的保護(hù)和管理。完善石林風(fēng)景區(qū)城市大氣自動(dòng)監(jiān)控站和環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建造完整的環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)控和環(huán)境監(jiān)控提醒體系。貫徹節(jié)能減排工作，尤其要落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排工作，保持企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生清潔，強(qiáng)化污染排放的管理，必須要嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”準(zhǔn)則。積極推行生產(chǎn)生活方式的節(jié)約、環(huán)保、文明，提高對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)和能源清潔的發(fā)展，要積極推廣對(duì)資源的節(jié)約利用。

4.4.2積極對(duì)環(huán)境進(jìn)行綜合治理

加強(qiáng)對(duì)保護(hù)環(huán)境的宣傳力度，倡導(dǎo)開(kāi)展“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”、“綠色企業(yè)”等活動(dòng)，全面開(kāi)展生態(tài)縣、生態(tài)村和優(yōu)美環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。倡導(dǎo)實(shí)行“小康農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)”，實(shí)行無(wú)害處理垃圾兩年突破工程，對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水處理的防治和農(nóng)村容貌整治展開(kāi)工作。加強(qiáng)生活污染和工業(yè)污染的防治和治理，提升污水和垃圾無(wú)公害的處置率。

4.4.3深入推進(jìn)石林縣生態(tài)美的建設(shè)

主攻石林縣生態(tài)工程的建設(shè)，整治景觀的自然有利資源，構(gòu)造良好生態(tài)環(huán)境和安全生態(tài)的屏障，優(yōu)先治理石林風(fēng)景區(qū)、巴江、圭山、長(zhǎng)湖、月湖、黑龍?zhí)端畮?kù)，五路即昆石高速公路、西石高速公路、九石阿旅游專(zhuān)線、石蒙高速公路、石林中路，保持石林生態(tài)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化，石林縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化，種植優(yōu)質(zhì)核桃，提高森林的覆蓋率。加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公益林的建設(shè)和管理，對(duì)其森林生態(tài)效益進(jìn)行補(bǔ)償和發(fā)展，努力把石林縣塑造成為云南省甚至全國(guó)實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償管理的模范縣城。

5結(jié)語(yǔ)

石林的風(fēng)景不僅僅是自然的風(fēng)景，也是人文的風(fēng)景。石林風(fēng)景區(qū)在近幾年的發(fā)展和保護(hù)過(guò)程中獲得許多有用的經(jīng)驗(yàn)，還累積了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，與此同時(shí)也吸取了許多深刻的教訓(xùn)。目前，石林景區(qū)的發(fā)展正在或已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞了風(fēng)景區(qū)自然和文化的資源，如果再不采用一些可行有效的方法，將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在這種情況下，我們需要參照國(guó)外的一些公園的管理方式，再向其他風(fēng)景區(qū)進(jìn)行推廣。把石林縣實(shí)際的發(fā)展情況聯(lián)系起來(lái)，創(chuàng)造出一套有特色的國(guó)家公園管理模式。云南省石林縣是第一個(gè)使用這套管理模式的縣城，可以作為國(guó)家的重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行模范革新，發(fā)掘當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和民俗風(fēng)情，合理地利用當(dāng)?shù)赜行У牧帜举Y源，因地制宜地發(fā)展全新的石林。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王若冰.國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)[J].北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（11）.