家庭暴力現(xiàn)狀范文
時(shí)間:2023-12-19 17:51:06
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篇1
一、家庭暴力的概念
在我國(guó),2001年4月28日以前,家庭暴力一直作為一種社會(huì)現(xiàn)象受到人們的關(guān)注。隨著《新婚姻法》的出臺(tái),“禁止家庭暴力”第一次被寫(xiě)中華人民共和國(guó)的法律條文中,這意味著“家庭暴力”將作為一個(gè)明確的法律概念,步入法律調(diào)整的范圍。其內(nèi)涵在2001年頒布的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(一)》的第一條中做出了完整的表述,“婚姻法中所稱(chēng)的‘家庭暴力’,是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手段,給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。”
二、家庭暴力的現(xiàn)狀及危害
(一)家庭暴力的現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,20世紀(jì)全世界有25%~50%的婦女曾受到過(guò)丈夫或男友的虐待,而在一些國(guó)家,這個(gè)比例高達(dá)75%。1990年,全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)21個(gè)省進(jìn)行了“中國(guó)婦女社會(huì)地位的調(diào)查”。結(jié)果表明,在許多家庭里存在暴力現(xiàn)象:有0.9%的女性經(jīng)常挨丈夫打,8.2%的女性有時(shí)挨丈夫打。近幾年來(lái),家庭暴力現(xiàn)象日益嚴(yán)重?!睆?996年到2002年間,據(jù)黑龍江省婦聯(lián)對(duì)全省家庭暴力上訪(fǎng)情況的調(diào)查顯示,全省因家庭暴力而上訪(fǎng)的案件占當(dāng)年上訪(fǎng)總量的20%以上。目前,全國(guó)婦聯(lián)最新調(diào)查顯示,三成家庭存在不同程度的家庭暴力,這其中90%的受害者是婦女。
(二)家庭暴力的危害
首先,家庭暴力侵害了婦女的身心健康和合法權(quán)益。受虐婦女一般會(huì)表現(xiàn)出焦慮、抑郁、有自殺傾向,失去自尊自信,甚至產(chǎn)生以暴制暴的攻擊,影響家庭和諧。
其次,家庭暴力嚴(yán)重地危害社會(huì)安定,阻礙了社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。那些受家庭暴力的人,在其生命、人格、名譽(yù)等這些最基本的權(quán)利被暴力所侵害、所剝奪的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重地侵害了這部分人的人身權(quán)利,還影。向了他們參與社會(huì)活動(dòng)、生產(chǎn)的積極性,間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
再次,家庭暴力嚴(yán)重傷害了兒童的身心健康。有統(tǒng)計(jì)表明,60%以上的人在對(duì)配偶實(shí)施暴力的同時(shí),也經(jīng)常對(duì)子女實(shí)施暴力。專(zhuān)家指出,見(jiàn)到家庭暴力和受到身體虐待的孩子會(huì)變得性情憂(yōu)郁、懦弱或殘暴。另外,這些孩子長(zhǎng)大后大多也有家庭暴力行為,違法犯罪的比例較高。
最后,家庭暴力成為女性犯罪的重要原因之一。對(duì)婦女持續(xù)的暴力,是導(dǎo)致婦女嚴(yán)重刑事犯罪的重要根源之一,她們因長(zhǎng)期受到肉體和精神的折磨,得不到宣泄和緩沖而做出過(guò)激行為,走向瘋狂報(bào)復(fù)的極端。
三、預(yù)防和制止家庭暴力的對(duì)策
(一)完善立法。制定一部適用于全國(guó)的預(yù)防與制止家庭暴力的法規(guī)
由于我國(guó)開(kāi)展反家庭暴力的時(shí)間很短,有著獨(dú)特的國(guó)情,而且我國(guó)有關(guān)家庭暴力的現(xiàn)行法規(guī)還存在漏洞與缺失,不利于司法操作及社會(huì)實(shí)踐。因此,我國(guó)應(yīng)在今后的立法規(guī)劃中,將反家庭暴力法的制定納入其中,以便在全國(guó)范圍內(nèi)制止和懲治家庭暴力的行動(dòng)中做到有法可依,在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。筆者認(rèn)為,未來(lái)的反家庭暴力法應(yīng)當(dāng)是一部社會(huì)法,應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)有的《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等更具操作性。在這部法中,應(yīng)該規(guī)定國(guó)家及地方設(shè)立反家庭暴力專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)及公安、教育、行政及其他政府部門(mén)的反家庭暴力的職責(zé)及程序;規(guī)定基層群眾自治組織、投訴站、預(yù)防和咨詢(xún)中心:規(guī)定家庭暴力受害人可申請(qǐng)保護(hù)令,并對(duì)施暴者進(jìn)行矯治處分等。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法和司法
隨著社會(huì)關(guān)系的日益復(fù)雜化,家庭暴力問(wèn)題日益嚴(yán)重。單靠婦聯(lián)的說(shuō)服、教育、調(diào)解等非強(qiáng)制手段已很難奏效,充分發(fā)揮公、檢、法、司機(jī)機(jī)關(guān)職能是做好反家庭暴力工作的重要保障。執(zhí)法人員要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,各司其職,依法辦事;公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好接待工作,確保受害婦女投訴有門(mén):“110”要及時(shí)出警并作出相應(yīng)處理,把好第一道防線(xiàn);人民檢察院對(duì)逮捕或移送審查的家庭暴力案件,應(yīng)依法批準(zhǔn)逮捕或提起公訴,并實(shí)施法律監(jiān)督:人民法院對(duì)因家庭暴力而離婚的案件,應(yīng)查清事實(shí),公正審理,依法判處離婚,同時(shí)判處施暴者承擔(dān)民事責(zé)任;司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)公民法制觀(guān)念,積極發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的重要作用,及時(shí)化解家庭矛盾,為受害者提供法律援助。
(三)設(shè)立預(yù)防和制止家庭暴力的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),以及專(zhuān)門(mén)的法律援助機(jī)構(gòu)
由于家庭暴力有其特殊性,因此,筆者認(rèn)為可以通過(guò)政府部門(mén)建立防止家庭暴力的網(wǎng)絡(luò),如設(shè)立專(zhuān)門(mén)的家庭法庭,專(zhuān)門(mén)審理家庭暴力案件。此外,還應(yīng)建立一些專(zhuān)門(mén)的法律援助機(jī)構(gòu)。目前,法律援助的對(duì)象主要是刑事審判中因經(jīng)濟(jì)困難而不能聘請(qǐng)律師的被告人6而家庭暴力的受害人不屬于法律規(guī)定的法律援助對(duì)象,所以應(yīng)建立各種針對(duì)不同受害者的專(zhuān)門(mén)法律援助機(jī)害者的專(zhuān)門(mén)法律援助機(jī)構(gòu),從而更好地維護(hù)家庭暴力受害人的利益。
(四)提高和加強(qiáng)對(duì)婦女自身素質(zhì)教育工作
全面提高婦女素質(zhì),要培養(yǎng)其“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神,增強(qiáng)婦女的獨(dú)立人格意識(shí),樹(shù)立正確的榮辱觀(guān),堅(jiān)持男女平等原則,充分發(fā)揮“半邊天”作用。同時(shí),我國(guó)應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),加大對(duì)家庭暴力的宣傳活動(dòng),提高婦女的維權(quán)意識(shí),不要使自身弱點(diǎn)成為家庭暴力的導(dǎo)火線(xiàn),當(dāng)自身權(quán)利受到傷害時(shí),要勇敢地運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己。
總之,家庭暴力是一種社會(huì)問(wèn)題,制止家庭暴力是一個(gè)系統(tǒng)工程,不可能在短期內(nèi)完成。必須動(dòng)員全社會(huì)的力量,運(yùn)用各種手段,齊抓共管,綜合治理,才能有效地預(yù)防和懲治。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,和睦、安寧、團(tuán)結(jié)的家庭關(guān)系,不僅是每個(gè)家庭成員幸福的重要內(nèi)容,也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
篇2
關(guān)鍵詞:家庭暴力;法理學(xué);法律體系
中圖分類(lèi)號(hào):D923.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)35-0213-01
作者簡(jiǎn)介:孫衍臣,東北林業(yè)大學(xué),地理信息科學(xué)專(zhuān)業(yè)。
當(dāng)前,家庭暴力已經(jīng)成為比較突出的社會(huì)問(wèn)題,其產(chǎn)生的原因也是多種多樣,通過(guò)從法理學(xué)的角度對(duì)其進(jìn)行分析,就能進(jìn)一步的深化對(duì)家庭暴力的理解,并為其法律制度的建設(shè)提供發(fā)展思路。
一、家庭暴力出現(xiàn)的原因以及立法的現(xiàn)狀
(一)家庭暴力出現(xiàn)的原因分析
家庭暴力的出現(xiàn)的原因比較復(fù)雜,其發(fā)生和社會(huì)文化以及人們的思想觀(guān)念有著緊密的聯(lián)系,從我國(guó)的家庭暴力所出現(xiàn)的原因來(lái)看,主要是由于人們對(duì)暴力的崇拜以及恐懼,這種看似矛盾的現(xiàn)象在實(shí)際中卻形成了合理的解釋?zhuān)罕┝δ軌蚩刂茢橙艘约敖鉀Q糾紛,也能夠維持權(quán)威,暴力成為解決糾紛的重要方式,在家庭暴力的現(xiàn)象中也有著深層次的原因[1]。由于生物性利他主義情懷,使得內(nèi)部的血緣關(guān)系以及親情的關(guān)系對(duì)暴力的侵犯存在容忍的態(tài)度,這對(duì)家庭暴力的進(jìn)一步惡化就創(chuàng)造了條件。家庭暴力的出現(xiàn)和男權(quán)文化因素也有著緊密的聯(lián)系,在傳統(tǒng)的社會(huì)中對(duì)父權(quán)制度統(tǒng)治的維護(hù),使得當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中也存有這一思想的影子,父權(quán)統(tǒng)治也在人們的潛意識(shí)中存在,這也是家庭暴力出現(xiàn)的重要因素。另外,家庭暴力的出現(xiàn)和物質(zhì)資源的依附關(guān)系以及傳統(tǒng)權(quán)利的觀(guān)念和社會(huì)變遷的文化因素影響等方面也有著緊密的關(guān)系,只有了解到這些原因才能有助于解決家庭暴力的社會(huì)問(wèn)題。
(二)家庭暴力立法的現(xiàn)狀分析
從當(dāng)前我國(guó)對(duì)家庭暴力的立法現(xiàn)狀能夠看到,總的來(lái)說(shuō)已經(jīng)有多部法律出臺(tái),在最早簽署的消除對(duì)婦女一切形式歧視公約就能夠體現(xiàn),我國(guó)也制定了中國(guó)婦女發(fā)展綱要,對(duì)婦女在家庭中的平等地位有了明確指示,并堅(jiān)決制止家庭暴力。而在我國(guó)的民法當(dāng)中也有關(guān)家庭暴力行為的規(guī)定,如民法通則當(dāng)中104條就規(guī)定了婚姻家庭老人母親和兒童受到法律的保護(hù),而在中華人民共和國(guó)婚姻法當(dāng)中也有反家庭暴力的相關(guān)立法,在治安管理處罰法當(dāng)中也規(guī)定了毆打他人的或者是故意傷害他人身體的進(jìn)行了處罰,在刑法當(dāng)中也規(guī)定了家庭暴力構(gòu)成傷害罪以及殺人罪等進(jìn)行刑罰的處罰[2]。從這些立法的現(xiàn)狀能夠看到,我國(guó)對(duì)家庭暴力這一社會(huì)現(xiàn)象的重視,并從立法層面進(jìn)行了保護(hù)。
但是即便如此,受到各種因素的影響,我國(guó)的家庭暴力的立法還有待完善,這主要體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)家庭暴力的放任態(tài)度,當(dāng)前的法律可操作性對(duì)家庭暴力的法律防治有著很大影響,司法的缺位也影響了家庭暴力法律的防治效果,以及傳統(tǒng)的法律觀(guān)念也影響了家庭暴力法律的防治等。在接下來(lái)的發(fā)展中,對(duì)家庭暴力的立法問(wèn)題的解決就成為重要的法律制度完善的要點(diǎn)內(nèi)容[3]。家庭暴力的私密性以及個(gè)人性的特征,也使得在舉證方面存在著諸多的困難,這些都是未來(lái)需要立法過(guò)程中認(rèn)真重視的問(wèn)題。
二、在法理學(xué)角度對(duì)家庭暴力立法的建議
從法理學(xué)的角度加強(qiáng)家庭暴力的立法,就要從多方面進(jìn)行考慮和完善,筆者就此提出幾點(diǎn)建議:
第一,深化家庭暴力防治立法理念。對(duì)家庭暴力的社會(huì)問(wèn)題的解決,從立法層面進(jìn)行實(shí)施,就要首先從立法的基本理念層面進(jìn)行明確,加強(qiáng)公力救濟(jì)的規(guī)范理念,要能夠把家庭暴力的問(wèn)題上升到人權(quán)問(wèn)題高度加強(qiáng)認(rèn)識(shí)和解決,必須要通過(guò)司法機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)活動(dòng)加強(qiáng)人權(quán)的保障,只有從人權(quán)的高度認(rèn)識(shí)到家庭暴力的嚴(yán)重性,加強(qiáng)對(duì)受害者的救濟(jì),才能從根本上解決家庭暴力的問(wèn)題。要在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行制定統(tǒng)一的家庭暴力防治法,只有這樣才能有助于實(shí)際問(wèn)題的解決。
第二,家庭暴力防治立法制度完善構(gòu)建。在從理念層面得到了加強(qiáng)認(rèn)識(shí)后,就要充分重視制度的完善建立,在制度制定過(guò)程中就要明確,家庭暴力的防治是社會(huì)共同責(zé)任,任何組織都有反對(duì)家庭暴力的義務(wù)[4]。明確家庭暴力法律干預(yù)機(jī)構(gòu),通過(guò)專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)家庭暴力的法律制度進(jìn)行落實(shí),這就涉及到法院以及檢察院和居民委員會(huì)等諸多的部門(mén),要結(jié)合相關(guān)部門(mén)的特征明確分工,將部門(mén)的資源能得以整合運(yùn)用。明確家庭暴力施暴者的法律責(zé)任和工作人員的職責(zé),認(rèn)真地履行好自己的職責(zé),堅(jiān)決制止家庭暴力施暴者的行為,從法律層面加強(qiáng)防護(hù)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,家庭暴力的社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn),有著其深層次的因素,這就需要從多方面進(jìn)行考慮和重視。當(dāng)前處在法治社會(huì)就要注重運(yùn)用法律的武器來(lái)維護(hù)受害者自身的權(quán)益,通過(guò)家庭暴力防治法的完善制度和實(shí)施,保障社會(huì)的和諧發(fā)展,希望能通過(guò)此次對(duì)家庭暴力的法理學(xué)角度的研究分析,能有助于解決實(shí)際的問(wèn)題。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]李芳儀.反家庭暴力立法的思考[J].前沿,2014(Z8).
[3]帥歡.家庭暴力的法律社會(huì)分析[J].法制博覽(中旬刊),2013(07).
篇3
【關(guān)鍵詞】家庭暴力;婦女權(quán)益
一、社會(huì)背景
家庭暴力屬于家庭沖突的表現(xiàn)形式。在20世紀(jì)70年代之前,國(guó)際社會(huì)尚對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注不多。而現(xiàn)在,家庭暴力已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題,它是一個(gè)跨越種族和階層的全球性問(wèn)題,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都不同程度地存在,其中婦女是主要的受害者。因此,預(yù)防和制止家庭暴力,已成為當(dāng)前世界各國(guó)維護(hù)婦女權(quán)益的重要內(nèi)容之一。i
美國(guó)社會(huì)學(xué)家的調(diào)查研究表明:在美國(guó),近1/4的被謀殺者與自己的家庭成員的暴力有關(guān),所有婚姻中有2/3至少會(huì)發(fā)生一次暴力。ii在巴布亞新-幾內(nèi)亞,67%的農(nóng)村婦女和56%的城市低收入婦女遭受過(guò)虐待。在智利的圣地亞哥,80%的婦女承認(rèn)自己是家庭暴力的受害者。在加拿大,每4個(gè)婦女就有一個(gè)人可能會(huì)在其一生中的某個(gè)時(shí)刻遭到擾。在法國(guó),95%的暴力受害者是婦女,其中51%的暴力出自丈夫之手。在巴基斯坦,99%的家庭主婦和77%的職業(yè)婦女遭到過(guò)丈夫的毒打。iii
在我國(guó),有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)內(nèi)地的家庭暴力呈上升趨勢(shì),20世紀(jì)90年代中國(guó)內(nèi)地的家庭暴力較80年代上升了25.4%。全國(guó)婦聯(lián)處1995年共收到要求保護(hù)婦女權(quán)益的案件12.89萬(wàn)件,其中涉及家庭暴力的約占30%左右。在中國(guó)2.7億個(gè)家庭中,約有30%的家庭存在不同程度的家庭暴力,其中施暴者九成為男性。iv在2002年《婦女權(quán)益保障法》頒布十周年之際,全國(guó)婦聯(lián)做了該法實(shí)施情況的抽樣調(diào)查,調(diào)查表明,在被調(diào)查者中,有16%的女性承認(rèn)被自己的配偶動(dòng)手打過(guò),有14.4%的男性承認(rèn)打過(guò)自己的配偶,因家庭暴力全國(guó)每年至少有10萬(wàn)個(gè)家庭解體。v聯(lián)合國(guó)健康與人權(quán)委員會(huì)總干事唐·沙拉拉指出:當(dāng)今婦女所遭受的最大災(zāi)難就是“家庭暴力”。vi所以必須盡快在法律及社會(huì)救助方面采取措施,在社會(huì)上宣傳并喚醒廣大受暴婦女的自我保護(hù)意識(shí),積極防治家庭暴力。
在國(guó)際上,開(kāi)始關(guān)注并探討家庭暴力問(wèn)題,是從70年代開(kāi)始的。聯(lián)合國(guó)1979年通過(guò)的《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》是一個(gè)涉及婦女權(quán)益的最重要的國(guó)際文書(shū)。公約雖然沒(méi)有直接論述暴力的條款,但它把對(duì)婦女的暴力當(dāng)作一種歧視形式。第三次世界婦女大會(huì)通過(guò)的《內(nèi)羅畢提高婦女地位前瞻性戰(zhàn)略》,對(duì)關(guān)于婦女所遭受的暴力問(wèn)題作了比較全面的論述。包含的內(nèi)容如下:一是揭示了暴力存在的普通性和危害性;二是強(qiáng)調(diào)應(yīng)給予受害婦女以特別關(guān)注和綜合性援助;三是突出了政府在預(yù)防暴力及幫助受害婦女方面的作用。這一文件為各國(guó)政府和非政府組織采取反暴力行動(dòng)提供了一個(gè)初步的框架。1985年聯(lián)合國(guó)通過(guò)了第一個(gè)關(guān)于對(duì)婦女施暴問(wèn)題的決議;1993年世界人權(quán)大會(huì)又取得了兩項(xiàng)重要成果,一是婦女人權(quán)寫(xiě)入了《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》,二是通過(guò)了《消除對(duì)婦女暴力宣言》。這是婦女運(yùn)動(dòng)中帶有里程碑性質(zhì)的文獻(xiàn),它標(biāo)志著維護(hù)婦女人權(quán)有了突破性的進(jìn)展。1995年第四次世界婦女大會(huì)繼續(xù)高舉反對(duì)對(duì)婦女施暴的旗幟,其《行動(dòng)綱領(lǐng)》將這一主題列為12個(gè)關(guān)切領(lǐng)域中的第四項(xiàng)。這表明,反對(duì)對(duì)婦女施暴已經(jīng)成為全世界的優(yōu)先領(lǐng)域。vii
許多國(guó)家對(duì)于防治家庭暴力已經(jīng)形成完善的法律體系和卓有成效的社會(huì)救助體系。雖然我國(guó)為貫徹落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》(2001—2010),為了維護(hù)遭受家庭暴力婦女的權(quán)益,由婦聯(lián)和民政部門(mén)倡導(dǎo),在全國(guó)各地區(qū)的社會(huì)救助管理站內(nèi)設(shè)立反家庭暴力的庇護(hù)所,為遭受家庭暴力的婦女提供生存、生活和安全的保障,但是我國(guó)在這方面的工作還處于探索的階段。
二、學(xué)術(shù)背景
目前,我國(guó)的學(xué)術(shù)界對(duì)家庭暴力的介入研究主要有兩種取向:一是從宏觀(guān)的角度,要求在社會(huì)、政治及法律改變的前提下,探討如何盡量從立法和司法上防止懲治家庭暴力;二是從微觀(guān)的角度,主張對(duì)家庭暴力受害者提供庇護(hù)所等直接針對(duì)案主的服務(wù)。
1.關(guān)于反家庭暴力的研究
通過(guò)文獻(xiàn)檢索表明,我國(guó)正處于反對(duì)家庭暴力研究的初級(jí)階段。關(guān)于反家庭暴力的研究以論文形式公開(kāi)發(fā)表的以法律的角度主要是從家庭暴力存在的原因、類(lèi)型、表現(xiàn)形式、消極后果和對(duì)策來(lái)探討家庭暴力。關(guān)于對(duì)家庭暴力進(jìn)行實(shí)證研究以書(shū)籍形式出版的主要是香港大學(xué)劉夢(mèng)的博士論文《中國(guó)婚姻暴力》,其系統(tǒng)地運(yùn)用質(zhì)性研究方法,對(duì)婚姻暴力進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究。為中國(guó)的婚姻暴力現(xiàn)象提出了一個(gè)解釋性的框架。但是劉夢(mèng)只是分析了婚姻暴力存在的原因、形式和婦女自身的主觀(guān)因素,并沒(méi)有涉及到社會(huì)力量怎樣幫助婚姻暴力中受虐婦女脫離困境。廈門(mén)大學(xué)的蔣月教授主持的福建省社科規(guī)劃項(xiàng)目《福建省家庭暴力現(xiàn)狀與對(duì)策研究》的階段性研究成果之一:《中國(guó)家庭暴力問(wèn)題實(shí)證研究——以福建省為例》,以在福建五地實(shí)地調(diào)查所獲數(shù)據(jù)為主要依據(jù),分析了大眾對(duì)家庭暴力的認(rèn)知及對(duì)暴露在家庭暴力下未成年人的影響;但蔣月教授等人所做的研究并沒(méi)有涉及到反家庭暴力之社會(huì)救助方面的內(nèi)容。
2.關(guān)于反家庭暴力社會(huì)救助機(jī)構(gòu)的研究
國(guó)外學(xué)術(shù)界和法學(xué)界,關(guān)于反家庭暴力的社會(huì)救助研究及立法較我國(guó)進(jìn)行得早,并經(jīng)歷了多年的理論與實(shí)踐研究已形成了比較成熟的一整套系統(tǒng)和較成熟的理論、制度及措施。比如,美國(guó)的限制令或保護(hù)令的實(shí)行、丹麥庇護(hù)所的普遍設(shè)立(33家)、英國(guó)的多機(jī)構(gòu)間合作以應(yīng)對(duì)家庭暴力等成功的經(jīng)驗(yàn),均值得我們借鑒。
西方國(guó)家反家庭暴力庇護(hù)所多由民間組織辦在高度保密的隱蔽處,并有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行醫(yī)療、心理治療、技能培訓(xùn)等全程服務(wù),令受害婦女更具安全感和可信度。viii從而對(duì)受害婦女起到切實(shí)的幫助作用。但是,受害婦女入住庇護(hù)所必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序,必要時(shí),家庭暴力受害人可以向法官申請(qǐng)禁止令(保護(hù)令)。
目前,我國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于反家庭暴力庇護(hù)所的研究尚處于探索階段。以論文公開(kāi)發(fā)表的相關(guān)文章,主要有:上海社會(huì)科學(xué)院陳琪的碩士畢業(yè)論文《受暴婦女庇護(hù)救助研究》,陳琪通過(guò)對(duì)南京、徐州、鄭州、上海和河北等地的家庭暴力庇護(hù)所的實(shí)地調(diào)查研究,詳細(xì)分析了我國(guó)家庭暴力庇護(hù)所的現(xiàn)狀、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、存在的問(wèn)題并且與一些西方國(guó)家的家庭暴力庇護(hù)所進(jìn)行了比較。陳琪將我國(guó)現(xiàn)在存在的受暴婦女庇護(hù)所形式分為四種:(1)無(wú)固定場(chǎng)所的庇護(hù)所。我國(guó)無(wú)固定場(chǎng)所的反家庭暴力庇護(hù)所模式在總的婦女庇護(hù)所中所占比例不高。在陳琪收集的資料中僅僅有兩所流動(dòng)庇護(hù)所—河北遷西縣法律服務(wù)中心和陜西省婦女理論婚姻家庭研究會(huì)。無(wú)固定庇護(hù)所的運(yùn)行機(jī)制為由婦聯(lián)組織出資為無(wú)家可歸的受害婦女提供一個(gè)短暫的住所。(2)依托企業(yè)模式的婦女庇護(hù)所。依托企業(yè)模式的婦女庇護(hù)所是具有中國(guó)特色的一種庇護(hù)所模式,大多由婦聯(lián)組織依托民間企業(yè)而創(chuàng)建的。所依托企業(yè)的負(fù)責(zé)人大多為女性。(3)社區(qū)庇護(hù)所。社區(qū)模式的婦女庇護(hù)所主要是由婦聯(lián)牽頭,依托街道和社區(qū)成立。婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)婦女庇護(hù)所的工作思路、工作指導(dǎo),而社區(qū)負(fù)責(zé)住宿、飲食、簡(jiǎn)單的心理疏導(dǎo)、調(diào)節(jié)和聯(lián)系其它相關(guān)部門(mén)的工作。(4)婦女救助站。救助站模式的庇護(hù)所一般是由婦聯(lián)組織和民政局聯(lián)合創(chuàng)辦的。民政局下屬的救助站為受害婦女提供食宿、安全以及簡(jiǎn)單的醫(yī)療服務(wù),而婦聯(lián)組織主要負(fù)責(zé)夫妻調(diào)解,為受害婦女提供心理咨詢(xún)、法律援助以及協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)。ix曾雪鳳《淺談家庭暴力中受害婦女的醫(yī)療社會(huì)救助》,從醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)的角度論述了醫(yī)療救助的必要性和可行性,醫(yī)療救助現(xiàn)狀的不足之處,并為醫(yī)療救助的發(fā)展提出了建議。劉冉冉《家庭暴力法律救濟(jì)體系的研究》,針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段反家庭暴力法律救助體系在實(shí)踐操作上存在的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的措施,以形成一個(gè)配套、較為完善的預(yù)防和制止家庭暴力的保護(hù)制度,從而構(gòu)建具有中國(guó)特色的反家庭暴力法律救助體系。x袁素玲《家庭暴力公共干預(yù)研究》,從社會(huì)性別的視角,在概述家庭暴力問(wèn)題的基礎(chǔ)上,分析我國(guó)家庭暴力問(wèn)題及公共干預(yù)的現(xiàn)狀,比較借鑒國(guó)際和我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)反家庭暴力的做法與經(jīng)驗(yàn),從立法、司法、行政、社會(huì)救助等方面深入研究我國(guó)家庭暴力公共干預(yù)問(wèn)題,提出進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)家庭暴力公共干預(yù)的對(duì)策。xi
三、文獻(xiàn)簡(jiǎn)評(píng)
關(guān)于家庭暴力的研究大體可以分為三個(gè)方面。第一,從法律的角度研究家庭暴力僅僅是探討了家庭暴力產(chǎn)生的原因和方式,以及如何預(yù)防和懲治家庭暴力中施暴者。至于立法層面上,2001年4月頒布的《婚姻法》(修正案)首次將“家庭暴力”規(guī)定于法律中。但是,我國(guó)至今沒(méi)有反家庭暴力的全國(guó)性的專(zhuān)門(mén)立法,導(dǎo)致法律實(shí)踐中對(duì)受暴婦女的保護(hù)和救濟(jì)力度不夠。由此可見(jiàn),我國(guó)家庭暴力問(wèn)題是一個(gè)尚未解決并且需要進(jìn)一步研究的重要課題。
第二,從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)研究家庭暴力,主要是在家庭社會(huì)工作和家庭社會(huì)學(xué)的領(lǐng)域內(nèi)有所建樹(shù),但是關(guān)于家庭暴力的研究只是其中的小部分內(nèi)容,并且沒(méi)有與其他如法律、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)等聯(lián)系起來(lái),也沒(méi)有涉及到家庭暴力庇護(hù)所方面的內(nèi)容,而現(xiàn)存的反家庭暴力庇護(hù)所卻缺乏經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)工作者。
第三,少數(shù)研究我國(guó)反家庭暴力庇護(hù)所的資料顯示,并沒(méi)有對(duì)設(shè)在社會(huì)救助站內(nèi)的反家庭暴力庇護(hù)所有專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的研究。
我國(guó)眾多學(xué)者從不同的學(xué)科角度對(duì)家庭暴力進(jìn)行專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的研究,卻沒(méi)有學(xué)者對(duì)社會(huì)救助站內(nèi)的反家庭暴力庇護(hù)所做過(guò)專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的研究。但是,前文文獻(xiàn)為本研究提供了比較豐厚的背景知識(shí)與研究啟示。家庭暴力的發(fā)生是由社會(huì)歷史的、現(xiàn)實(shí)和個(gè)人的等多種因素共同作用的結(jié)果,且家庭暴力本身具有隱蔽性和施暴主體親屬身份性,僅僅依靠法律的制裁并不能對(duì)防治家庭暴力有顯著的療效,以社會(huì)救助作為法律手段的補(bǔ)充則是挽救婚姻、穩(wěn)定社會(huì)必不可少的措施。
注釋?zhuān)?/p>
i高小賢.“擴(kuò)大社會(huì)支持,預(yù)防和制止家庭暴力”;防止家庭暴力研究[M].群眾出版社,2000.
iiJ.羅斯·埃什爾曼.家庭導(dǎo)論[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1991.
iii白潔.家庭暴力若干問(wèn)題探析[J].中央政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2001(1).
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vi倪婷.關(guān)于家庭暴力所涉人權(quán)問(wèn)題的國(guó)際法研究[J].婦女權(quán)利,2006(2).
vii巫昌禎.關(guān)于家庭暴力的研究概況[M]. 防止家庭暴力研究.中國(guó)法學(xué)會(huì)、英國(guó)文化委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)等主編..北京:群眾出版社,2000.
viii陳琪.受暴婦女庇護(hù)救助研究[D].上海社會(huì)科學(xué)院,2008.
ix陳琪.受暴婦女庇護(hù)救助研究[D].上海社會(huì)科學(xué)院,2008.
篇4
關(guān)鍵詞:家庭暴力;立法現(xiàn)狀;反家庭暴力立法
家庭暴力是一個(gè)全球性的現(xiàn)象,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,無(wú)論城市還是鄉(xiāng)村,這種現(xiàn)象都不同程度的存在。我國(guó)2001年4月實(shí)行的新婚姻法對(duì)家庭暴力制定了一系列具體的制裁條款。從此,家庭暴力絕不是“家務(wù)事”,而是一種法律予以制裁的行為。隨著對(duì)家庭暴力問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深入,中國(guó)反家庭暴力的立法力度不斷加強(qiáng),已實(shí)施的婦女權(quán)益保障法和現(xiàn)行婚姻法中,都明確規(guī)定了“反對(duì)家庭暴力”的條文,但目前我國(guó)還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的預(yù)防和制止家庭暴力的規(guī)律。筆者認(rèn)為應(yīng)針對(duì)我國(guó)家庭暴力的立法現(xiàn)狀,制定反家庭暴力法,規(guī)定保護(hù)令及其執(zhí)行制度,從而有效維護(hù)受暴人的權(quán)利并防止暴力行為再次發(fā)生。
一、家庭暴力的現(xiàn)狀
家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待。家庭暴力主要包括夫妻間的暴力、父母子女間的暴力和其他家庭成員之間的暴力。家庭暴力的受害者往往是家庭中的弱勢(shì)群體,即家庭中的婦女、兒童和老人,其中約90%為女性。
據(jù)國(guó)務(wù)院《中國(guó)婦女狀況的白皮書(shū)》統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年解體的40萬(wàn)個(gè)家庭中,四分之一緣于家庭暴力。根據(jù)中國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)權(quán)益部門(mén)統(tǒng)計(jì),在目前家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%—95%是女性。在我國(guó)農(nóng)村,家庭暴力可謂司空見(jiàn)慣,丈夫虐待、毆打妻子的事情時(shí)有發(fā)生,一些人對(duì)其可謂近乎麻木。有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì):北京市婚姻家庭研究會(huì)舉辦了遵循概率抽樣原則,采取整體抽樣方法的大型婚姻質(zhì)量調(diào)查。樣本范圍界定在北京市內(nèi)8個(gè)區(qū),發(fā)放2400份問(wèn)卷,回收合格問(wèn)卷2118份,有效率達(dá)88.25%。資料顯示:夫打過(guò)妻的占21.3%;妻打過(guò)夫的占15.2%;吵架現(xiàn)象占81.8%。值得說(shuō)明的是男女動(dòng)武的質(zhì)量有著量級(jí)不同的很大差異。妻給夫一耳光(或一拳)和夫給妻一耳光(或一拳)有質(zhì)的區(qū)別。對(duì)這項(xiàng)調(diào)查的雙變量分析表明,男人自己承認(rèn)被妻子打過(guò)的概率大于女人承認(rèn)自己被夫打過(guò)的概率。這說(shuō)明女性中有些人隱瞞了被丈夫打的事實(shí)。
二、我國(guó)制約家庭暴力的立法缺陷
(一)我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)家庭暴力的定義不明確,過(guò)于狹窄
關(guān)于什么是家庭暴力,目前無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,人們的知識(shí)程序還是法律的規(guī)定都不盡相同。目前,我國(guó)對(duì)于家庭暴力的內(nèi)涵還沒(méi)有做出全國(guó)性的權(quán)威的法律規(guī)定。最高人民法院的司法解釋認(rèn)為:“家庭暴力,是指行為人以毆打、捆綁、殘害,強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為?!边@一解釋顯然與國(guó)外的規(guī)定有所不同,我國(guó)對(duì)家庭暴力的定義偏重于毆打這一類(lèi)的顯性暴力,對(duì)冷暴力一類(lèi)隱性并未定義,而近幾年來(lái)冷暴力一類(lèi)的隱性暴力正不斷地,大量地,迅速地增加,大有對(duì)毆打這一類(lèi)的顯性暴力取而代之之勢(shì)。
(二)新婚姻法及最高院適用解釋中存在的缺陷
新婚姻法第一次將有關(guān)家庭暴力的規(guī)定寫(xiě)入其中,其宗旨體現(xiàn)為維護(hù)廣大女性在婚姻家庭生活中的權(quán)利和利益。但是,在當(dāng)今社會(huì)生活中,有一個(gè)不容忽視的事實(shí):丈夫?qū)ζ拮踊蛘哒f(shuō)男性對(duì)女性的暴力有相當(dāng)一部分是性暴力?;閮?nèi)是一種嚴(yán)重的性暴力現(xiàn)象,一權(quán)威調(diào)查資料顯示,被調(diào)查城市女性中,承認(rèn)有被丈夫強(qiáng)迫過(guò)性生活的占被調(diào)查人數(shù)的2.8%;農(nóng)村女性中,被實(shí)施過(guò)“夫妻內(nèi)的性行為”的占被調(diào)查人數(shù)的7.9%,專(zhuān)家認(rèn)為,由于調(diào)查中的各種因素,婚內(nèi)的絕對(duì)比例要比上述數(shù)字大很多。然而,我國(guó)新婚姻法中卻沒(méi)有將性暴力明確地列出來(lái)加以確認(rèn),有悖于婚姻法保護(hù)婦女的立法和原則。
(三)刑法中關(guān)于規(guī)范、制裁家庭暴力問(wèn)題存在的不足
現(xiàn)行的刑事法律中對(duì)有關(guān)家庭暴力方面的犯罪諸如虐待,遺棄等多以“情節(jié)惡劣”、“情節(jié)嚴(yán)重”為條件,而且在程序上多將其列為自訴案件,這勢(shì)必會(huì)把相當(dāng)一部分家庭暴力行為不當(dāng)?shù)嘏懦庠谛淌赂深A(yù)之外。按刑法的規(guī)定,受害人的受傷程序只有達(dá)到輕傷和重傷時(shí),加害人才觸犯刑律;同時(shí)也只有達(dá)到重傷時(shí),檢察院才必須提起公訴。如果只是輕傷,那么檢察院可以提起公訴,也可以不提起公訴。根據(jù)相關(guān)資料,在婦保機(jī)構(gòu)受理的投訴家庭暴力事件中,輕微傷者占54%,輕傷者占38%,重傷者僅占8%。由此可以看出有一半以上的家庭暴力受害者達(dá)不到刑法規(guī)定的提起公訴的條件。
(四)民法中存在的不足
民法法規(guī)對(duì)于家庭暴力的制裁主要是民事救濟(jì)制度,但此救濟(jì)手段較為單一,即損害賠償。但是,家庭暴力是發(fā)生在家庭中的侵權(quán)行為,眾所周知,家庭中的財(cái)產(chǎn)一般來(lái)說(shuō)是共同共有的。發(fā)生暴力案件后,法院裁定加害一方給予受害一方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,表面上好像受害人得到了應(yīng)有的補(bǔ)償,但實(shí)質(zhì)上,當(dāng)婚姻關(guān)系依舊存在的情況下,一方賠償另一方的錢(qián)物仍舊兩人共同共有,補(bǔ)償對(duì)受害人來(lái)說(shuō)毫無(wú)意義。加害方也沒(méi)有任何損失,可以更加無(wú)顧忌地加害對(duì)方。
(五)其他方面存在的不足行政法規(guī)對(duì)于受害人的保護(hù)沒(méi)有明確的規(guī)定,并且,受害人的訴訟權(quán)利也缺乏具體的程序保障。刑法、民法、行政法、憲法等全國(guó)通用法律沒(méi)有對(duì)家庭暴力行為做詳細(xì)的規(guī)范。在程序法方面,對(duì)家庭暴力案件的處理缺乏特定的程序,在舉證方面也存在較大的缺陷,從而導(dǎo)致家庭暴力的受害人舉證負(fù)擔(dān)過(guò)重,家庭暴力案件的事實(shí)難以認(rèn)定,使一些加害者沒(méi)有得到應(yīng)有的制裁等。
三、對(duì)完善反家庭暴力立法的建議
(一)明確反家庭暴力立法的指導(dǎo)思想、立法目的和基本原則
反家庭暴力立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治家、以德治家的方針,以建設(shè)和維護(hù)平等、和睦、文明、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系為宗旨,充分體現(xiàn)關(guān)懷弱者、保護(hù)人權(quán)的精神;以憲法為根據(jù),整合民法通則、婚姻法、繼承法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、治安管理處罰條例等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)反家庭暴力的實(shí)際要求,將現(xiàn)有的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定系統(tǒng)化、具體化,使之具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性;特別要注意與其他法律的銜接;確立預(yù)防和制裁相結(jié)合、制裁和保護(hù)相結(jié)合的原則;對(duì)施暴者應(yīng)堅(jiān)持教育、矯治、制裁相結(jié)合;對(duì)受害者應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)、補(bǔ)償、幫助相結(jié)合。
(二)明確規(guī)定對(duì)施暴者的制裁
篇5
我國(guó)家庭暴力問(wèn)題呈現(xiàn)的特點(diǎn)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,家庭暴力問(wèn)題愈發(fā)凸顯出來(lái),筆者根據(jù)遼寧省近幾年對(duì)婚姻家庭的調(diào)查數(shù)據(jù)及其他相關(guān)材料見(jiàn)微知著,分析當(dāng)前我國(guó)家庭暴力問(wèn)題表現(xiàn)出的特點(diǎn):
(一)家庭暴力的存在具有普遍性
僅以遼寧省為例就能清晰地看到當(dāng)前我國(guó)家庭暴力存在的普遍性。據(jù)全省縣以上婦聯(lián)近3年來(lái)接待婦女兒童來(lái)訪(fǎng)情況統(tǒng)計(jì)顯示,在每年約15000多件來(lái)訪(fǎng)總數(shù)中,涉及家庭暴力的占23%以上,在鞍山市城鄉(xiāng)122萬(wàn)戶(hù)家庭中,有33.9%的家庭存在著不同程度的家庭暴力,而每年解體的家庭中有1/4緣于家庭暴力。同時(shí)家庭暴力也呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。僅鞍山市婦聯(lián)近4年來(lái)就接待2000多起因家庭暴力而投訴的案件。
(二)家庭暴力的受害者大多數(shù)是女性
據(jù)省婦聯(lián)統(tǒng)計(jì),2000年全省接待由女性投訴的家庭暴力案件1599件,占上訪(fǎng)總數(shù)的16.8%;2001年2368件,占上訪(fǎng)總數(shù)的18.9%;2002年2922件,占上訪(fǎng)總數(shù)的23.1%。這其中,有95%以上都是丈夫?qū)ζ拮拥谋┝Α?/p>
(三)家庭暴力具有一定的隱蔽性
事實(shí)上家庭暴力的發(fā)生率遠(yuǎn)比調(diào)查數(shù)據(jù)高,由于家庭暴力發(fā)生在家庭內(nèi)部,暴力的發(fā)生一般不為人所知。據(jù)遼寧省的一項(xiàng)有關(guān)婦女家庭暴力認(rèn)知程度及法律干預(yù)現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查顯示:有52%的被調(diào)查者認(rèn)為家庭暴力是個(gè)人私事。另有27.5%被調(diào)查者認(rèn)為,只有在本人求救時(shí)法院才可以受理,22.6%的被調(diào)查者認(rèn)為只有在發(fā)生嚴(yán)重暴力時(shí)才應(yīng)適用法律手段。①因此,暴力發(fā)生時(shí),受害者經(jīng)常處于無(wú)防備狀態(tài),一旦發(fā)生傷害等后果,也常以“家丑不外揚(yáng)”的陳舊觀(guān)念而委曲求全,長(zhǎng)期對(duì)施暴者的暴力行為采取忍讓?xiě)B(tài)度。
(四)家庭暴力的情節(jié)日趨嚴(yán)重,手段殘忍,致使“以暴制暴”現(xiàn)象增多
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭暴力已由常見(jiàn)的辱罵、捆綁、拳打腳踢發(fā)展到用棍棒、皮鞭、匕首、潑硫酸及殘忍地傷害器官等殘害女性身體的方法進(jìn)行施暴,并常致受害人受輕微傷、重傷甚至于死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)期受到家庭暴力威脅的女性,其身心都受到了嚴(yán)重摧殘,不同程度地存在著身體、精神、心理等方面的疾病及情感上的障礙,也使得“以暴抗暴”來(lái)解決問(wèn)題的事件逐年增多。遼寧省司法廳2004年的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:60%的女刑事犯罪嫌疑人是因不堪忍受家庭暴力導(dǎo)致的以暴制暴惡性案件。(五)隨著社會(huì)的發(fā)展,家庭暴力出現(xiàn)新的趨勢(shì),形式更具多樣化
1.“冷暴力”、“精神虐待”在家庭暴力中逐漸浮現(xiàn)出來(lái)
遼寧省人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和省婦聯(lián)在2003年對(duì)我省家庭暴力情況的聯(lián)合調(diào)查報(bào)告顯示,家庭暴力正在由傳統(tǒng)的身體暴力和性暴力等表面形式,發(fā)展到限制妻子與朋友交往、長(zhǎng)期不與妻子說(shuō)話(huà)、恥笑妻子的缺陷弱點(diǎn)等精神層面的暴力,而且精神暴力已超過(guò)了身體暴力和性暴力的發(fā)生率。
2.一些男性也成為家庭暴力的受害者
近年來(lái),隨著婦女社會(huì)地位的提高,婦女在家庭的主導(dǎo)地位日益顯現(xiàn),雖然女性在家庭暴力中受害者占大多數(shù),但也不可否認(rèn),確實(shí)有許多男性在家庭中“抬不起頭”且有上升趨勢(shì),男性家庭暴力受害者多數(shù)遭遇的是“冷暴力”或“精神虐待”及精神上的折磨,例如女性通過(guò)威脅,恐嚇,奚落,嘲笑,諷刺,肆意男性人格等方法,造成男性精神痛苦,心理壓抑,神經(jīng)極度緊張。
(六)施暴者的文化和職業(yè)呈多元化
據(jù)遼寧省婦聯(lián)的統(tǒng)計(jì),家庭暴力不只發(fā)生在文化素質(zhì)低、工人、農(nóng)民的家庭中,事實(shí)上,家庭暴力在社會(huì)各個(gè)階層中都有存在。2009年數(shù)據(jù)顯示:在存在家庭暴力現(xiàn)象的家庭中,家庭成員為大專(zhuān)以上學(xué)歷的占總數(shù)的50%以上,從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)的為35%以上。據(jù)沈陽(yáng)市婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)趙麗華介紹:公務(wù)員、職員、軍人等較高文化素質(zhì)和高層人群中也不同程度地存在著家庭暴力現(xiàn)象,而知識(shí)分子家庭的暴力形式以冷暴力和性暴力為主。而文化程度低、家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的家庭以肉體的直接施暴為主。
家庭暴力的成因分析
家庭暴力的產(chǎn)生涉及諸多原因,包括歷史原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因、法律原因等等,概括起來(lái),主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)傳統(tǒng)的封建觀(guān)念的影響是家庭暴力產(chǎn)生的歷史原因
中國(guó)有著兩千多年的封建傳統(tǒng)文化,獨(dú)特的文化體系,作為封建文化的指導(dǎo)思想,不僅變成封建階級(jí)進(jìn)行政治統(tǒng)治的工具,而且還成為了人們頭腦中根深蒂固的觀(guān)念,“父權(quán)至上”和“夫權(quán)至上”的封建思想仍然十分濃厚。因此在家庭中,丈夫采取暴力,欺凌、役使自己的妻子便成了很自然的事情。而妻子在這樣的傳統(tǒng)觀(guān)念影響下,對(duì)丈夫的暴力行為采取容忍甚至放任的態(tài)度,很多婦女在遭受家庭暴力之后選擇逃避或者事后回娘家或自尋清靜的方式,這更加助長(zhǎng)了家庭暴力的發(fā)生。
(二)男女雙方經(jīng)濟(jì)收入不平衡是產(chǎn)生家庭暴力的經(jīng)濟(jì)原因
無(wú)可否認(rèn),在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中男性仍然占主導(dǎo)地位,這種經(jīng)濟(jì)收入的不平衡直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)地位的不平等。由于婦女的經(jīng)濟(jì)收入不高,經(jīng)濟(jì)地位較低,因此,這便為家庭暴力的發(fā)生埋下了危險(xiǎn)的種子。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,夫妻之間存在著實(shí)際的收入差別,丈夫由于收入水平的提高,再加上傳統(tǒng)文化的夫權(quán)觀(guān)念作祟,很容易強(qiáng)化自己在家庭中的控制角色,因此暴力的發(fā)生在所難免。農(nóng)村婦女,特別是農(nóng)村貧困婦女大部分沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)根源和家庭經(jīng)濟(jì)支配權(quán),妻子在經(jīng)濟(jì)上必須依靠丈夫生活,這種依附關(guān)系致使丈夫在施暴時(shí)更加有恃無(wú)恐、理直氣壯,而妻子基于無(wú)奈,只能一忍再忍。
(三)現(xiàn)代人社會(huì)壓力過(guò)大,心理負(fù)擔(dān)沉重
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,現(xiàn)代人的生活、工作以及情感壓力也隨之增大。沉重的社會(huì)壓力使一部分人產(chǎn)生急躁情緒,甚至人格扭曲,在家庭生活中遇事難以克制,發(fā)生爭(zhēng)吵。尤其是近年來(lái),知識(shí)分子所面臨的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和壓力越來(lái)越大,而他們的期待值也比過(guò)去高。過(guò)高的期望與殘酷的現(xiàn)實(shí)對(duì)比使很多男性知識(shí)分子產(chǎn)生雙重性格或者說(shuō)分裂的人格。再基于工作壓力大、或女強(qiáng)男弱等原因,他們無(wú)法感受生活的幸福,于是用虐待對(duì)方的方式來(lái)發(fā)泄,而通常情況,知識(shí)分子比文化層次較低的人更要面子,在家施暴之后,在外人面前卻還要裝出一副很幸福的樣子,進(jìn)而導(dǎo)致了他們心理極度壓抑,家庭暴力愈演愈烈。而文化水平較低的人,或者說(shuō)所謂的“粗人”卻更容易外露,這也是導(dǎo)致家庭暴力的原因之一。
(四)社會(huì)的寬容態(tài)度是家庭暴力產(chǎn)生的社會(huì)根源
“家庭暴力屬個(gè)人私事,外人最好少干預(yù)”等意識(shí),在社會(huì)上占據(jù)有很大的市場(chǎng)。因?yàn)榧彝ケ┝Σ坏P(guān)系到一般的治安問(wèn)題,還涉及到感情的因素。鄰居不勸,社區(qū)委員會(huì)不聞不問(wèn),司法機(jī)關(guān)也認(rèn)為家庭糾紛無(wú)從插手,所以堅(jiān)持“不告不理”。這些因素在某種程度上都等同于對(duì)暴力的默許,對(duì)施暴者的寬容。
(五)缺乏有效解決家庭暴力的救助渠道
研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)遇到家庭暴力時(shí),29.2%的人希望有地方傾訴,36%的人希望得到法律咨詢(xún)服務(wù)和援助,12.2%的人希望能夠離開(kāi)家庭或到社會(huì)福利部門(mén)短期居住。但目前我國(guó)救助渠道很少,對(duì)于急于擺脫暴力環(huán)境的婦女,暫不能提供緊急援助,使處在暴力中的婦女心理和人身安全不能得到完全保障,暴力行為得不到及時(shí)的制止。
(六)家庭暴力的立法不完善是家庭暴力產(chǎn)生的法律原因
一項(xiàng)有關(guān)婦女家庭暴力認(rèn)知程度及法律干預(yù)現(xiàn)狀的調(diào)查顯示,在遼寧省,74.9%的司法工作者認(rèn)為我國(guó)目前現(xiàn)有的有關(guān)防治家庭暴力的立法不完善,其中,女性司法工作者(79.2%)認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前的法律對(duì)家庭暴力的規(guī)定是不完善的比例高于男性(73.2%),兩性相差6個(gè)百分點(diǎn),這足以看出當(dāng)前關(guān)于家庭暴力立法的缺失程度,當(dāng)前立法并不能使女性權(quán)利得到很好地維護(hù),女性更需成為家庭暴力立法著重保護(hù)的對(duì)象。
針對(duì)我國(guó)家庭暴力特點(diǎn)的解決對(duì)策
古希臘著名哲學(xué)家亞里士多德在《政治學(xué)》中曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“要使事物合乎正義(公平)須有毫無(wú)偏私的權(quán)衡;法律恰恰正是這樣一個(gè)中道的權(quán)利?!卑乩瓐D也說(shuō):“法律的基本意圖是讓公民盡可能的幸福。但法諺也告訴我們:“權(quán)利依賴(lài)于救濟(jì),無(wú)救濟(jì)則無(wú)權(quán)利。”法律對(duì)公民權(quán)利設(shè)計(jì)得無(wú)論如何全面,如果在這些權(quán)利受到侵害后,公民卻無(wú)法獲得有效的法律救助,那么這些法律上的權(quán)利將成為一紙空文。因此,通過(guò)前文的分析,要想解決我國(guó)家庭暴力表現(xiàn)出的問(wèn)題,首要的就是采取強(qiáng)有力的法律控制與司法救助,輔以必要的社會(huì)管理,才能進(jìn)一步防止家庭暴力的發(fā)生。
(一)制定專(zhuān)門(mén)的預(yù)防家庭暴力法,加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的打擊力度
雖然在我國(guó)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律法規(guī)中都對(duì)家庭暴力問(wèn)題作了規(guī)定,但這些規(guī)定過(guò)于分散,并存在許多漏洞與缺失,不利于司法及社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)行。筆者認(rèn)為,應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的預(yù)防家庭暴力法,在法律中應(yīng)明確家庭暴力的定義、救助機(jī)構(gòu)、求助程序和制裁機(jī)構(gòu)以及施暴者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容,進(jìn)而做到可操作性強(qiáng),執(zhí)法部門(mén)明確、各部門(mén)分工明晰。從世界范圍來(lái)看,目前已有44個(gè)國(guó)家與地區(qū)對(duì)家庭暴力有明確的法律處罰條例。美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)有反對(duì)家庭暴力的立法。我國(guó)又是《消除對(duì)婦女暴力宣言》等條約的締約國(guó),更應(yīng)履行國(guó)際義務(wù),將我國(guó)消除家庭暴力的國(guó)家承諾充分體現(xiàn)在現(xiàn)行立法中,讓反家庭暴力真正做到有法可依,這樣才能在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。
(二)完善司法救助,加大司法干預(yù)力度
美國(guó)20世紀(jì)著名法學(xué)家羅斯科•龐德在《通過(guò)法律的社會(huì)控制法律的任務(wù)》中寫(xiě)道:法律必須依靠某種外部手段來(lái)推動(dòng)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)榉梢?guī)則自身是不會(huì)自動(dòng)執(zhí)行的。因此,筆者建議,在司法系統(tǒng)中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的反家庭暴力機(jī)構(gòu)(如家事法院或?qū)iT(mén)審理家庭案件的審判庭等)這樣可以大大提高現(xiàn)有反家庭暴力措施的有效性。我們還要重視和加強(qiáng)司法干預(yù)力度,特別是司法部門(mén)的執(zhí)法人員,必須轉(zhuǎn)變執(zhí)法的觀(guān)念、及時(shí)干預(yù)并制止家庭暴力,不能將家庭暴力簡(jiǎn)單地當(dāng)成“家庭內(nèi)部矛盾”、“家庭生活隱私”和不可避免的社會(huì)疾病而不加追究。否則當(dāng)視為執(zhí)法人員的不作為而追究其行政責(zé)任?;诖耍环矫鎽?yīng)通過(guò)立法將救助家庭暴力受害者的義務(wù)規(guī)定為公安機(jī)關(guān)的法定義務(wù),強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)的法定責(zé)任;另一方面應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大公安機(jī)關(guān)的拘捕裁量權(quán),來(lái)確保受害者得到必要的幫助、支持和保護(hù),確保公安人員獲得將施暴者繩之以法所需的權(quán)力。可依情況不經(jīng)檢察機(jī)關(guān)的捕而先行逮捕,但事后應(yīng)立即報(bào)檢查機(jī)關(guān)批捕,如察機(jī)關(guān)不予批捕應(yīng)立即將當(dāng)事人釋放。
篇6
家庭暴力是指家庭成員中一方對(duì)另一方實(shí)施暴力的行為。其形式包括毆打、罰跪、捆綁、拘禁等體罰形式,也包括威脅、恐嚇、辱罵等精神虐待。家庭是社會(huì)成員的重要組成部分和細(xì)胞組織,家庭的和睦與穩(wěn)定關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與安寧,然而家庭暴力在我國(guó)卻較為普遍存在著。近年來(lái),有關(guān)家庭暴力的投訴數(shù)量明顯增多。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì),2004年共接到群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電總數(shù)31萬(wàn)多件,有關(guān)婚姻家庭權(quán)益的占到總數(shù)的52.4%。其中有關(guān)家庭暴力的投訴又占到婚姻家庭類(lèi)總數(shù)的22.5%。全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部門(mén)的統(tǒng)計(jì),我國(guó)30%的家庭存在不同程度的暴力行為,施暴者多為男性。目前我國(guó)涉家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù),由此表明婦女(妻子)是家庭暴力的最大受害群體。日益嚴(yán)重的家庭暴力危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法權(quán)益,破壞了社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了給予家庭暴力的受害者更全面、更具體、更適當(dāng)?shù)膮f(xié)助,以取得更好的社會(huì)效果,必須建立完善的反家庭暴力法。筆者在此就其現(xiàn)狀、成因及對(duì)策等,談點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí),以達(dá)拋磚引玉之效果。希望國(guó)家對(duì)反家庭暴力法的制定給予高度的重視和關(guān)注并采取必要的有針對(duì)性的措施,充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步所創(chuàng)造的條件,充分利用立法資源,堅(jiān)決同任何形式的家庭暴力作斗爭(zhēng),把家庭暴力降低減少到最低、最小的限度。
關(guān)鍵詞:家庭暴力危害原因?qū)Σ邒D女權(quán)益
家庭暴力是指家庭成員中一方對(duì)另一方實(shí)施暴力的行為。其形式包括毆打、罰跪、捆綁、拘禁等體罰形式,也包括威脅、恐嚇、辱罵等精神虐待。目前,對(duì)于家庭暴力的內(nèi)涵還沒(méi)有全國(guó)性的法律做出權(quán)威的規(guī)定。最高人民法院的司法解釋認(rèn)為,“家庭暴力,是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方
面造成一定傷害后果的行為?!?/p>
一、我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀:
家庭暴力發(fā)生在家庭中,當(dāng)家庭關(guān)系還沒(méi)有破裂時(shí)往往具有私密性?!凹页蟛豢赏鈸P(yáng)”的思想觀(guān)念又為這種私密性加上了一道防線(xiàn)。因此要對(duì)家庭暴力精確統(tǒng)計(jì)幾乎是不可能的。下面以幾個(gè)區(qū)域性的調(diào)查和婦聯(lián)系統(tǒng)收集的資料進(jìn)行說(shuō)明。這些區(qū)域性調(diào)查中首先留下了“家丑不可外揚(yáng)”的影子,在暴露家庭不和睦方面都會(huì)“大事化小,小事化了”,報(bào)喜多報(bào)憂(yōu)少?,F(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的家庭暴力肯定比統(tǒng)計(jì)在紙上的多。有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì):北京市婚姻家庭研究會(huì)舉辦了遵循概率抽樣原則,采取整體抽樣方法的大型婚姻質(zhì)量調(diào)查。樣本范圍界定在北京市內(nèi)8個(gè)區(qū),發(fā)放2400份問(wèn)卷,回收合格問(wèn)卷2118份,有效率達(dá)88.25%。資料顯示:夫打過(guò)妻的占21.3%;妻打過(guò)夫的占15.2%;吵架現(xiàn)象占81.8%。值得說(shuō)明的是男女動(dòng)武的質(zhì)量有著量級(jí)不同的很大差異。妻給夫一耳光(或一拳)和夫給妻一耳光(或一拳)有質(zhì)的區(qū)別。對(duì)這項(xiàng)調(diào)查的雙變量分析表明,男人自己承認(rèn)被妻子打過(guò)的概率大于女人承認(rèn)自己被夫打過(guò)的概率。這說(shuō)明女性中有些人隱瞞了被丈夫打的事實(shí)。近幾年來(lái),上海市家庭暴力也呈上升趨勢(shì)。1991年上海市人民法院受理的民事糾紛案件中,因婚姻家庭矛盾激化,當(dāng)事人揚(yáng)言或有一定行為的傷害、兇殺和自殺的達(dá)800多件。市婦女權(quán)益保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)計(jì),1990年全市接待、受理家庭暴力事件3899件,其中發(fā)生在夫妻之間的2398件,占61.5%。從對(duì)向市婦聯(lián)求救的348個(gè)受害婦女遭遇來(lái)看,她們中輕者被打得鼻青眼腫,身上多處肌肉挫傷;重者腎臟出血,耳膜穿孔,鼻梁骨折,肋骨斷裂;還有個(gè)別的則是頭皮拉掉,眼睛摳瞎或留下終身殘疾。有一個(gè)被打婦女自己曾作過(guò)一個(gè)粗略統(tǒng)計(jì),一年中被丈夫打過(guò)98次,其中有一星期內(nèi)被丈夫用皮鞭抽打過(guò)3次的紀(jì)錄。中國(guó)婦女報(bào)“家庭暴力問(wèn)題公眾調(diào)查”顯示有11.2%的女性曾經(jīng)挨過(guò)丈夫的打,這與14.6%的男性承認(rèn)打過(guò)妻子大體一致。不過(guò)有44.9%男性認(rèn)為妻子挨打總有其自身原因。從中可以看出家庭暴力行為是受隱型觀(guān)念支配的。全國(guó)婦聯(lián)處1995年共收到要求保護(hù)婦女權(quán)益的信件128900件,接待此類(lèi)來(lái)訪(fǎng)1600人次。在這些數(shù)字中,涉及家庭暴力方面的占三成左右。比起1994年增加了30多倍,尤其以山東、湖南、吉林、四川等地為甚。湖南各級(jí)婦聯(lián)近年接待的中,狀告丈夫虐待的占30%,有的地區(qū)高達(dá)50%。長(zhǎng)沙市1993年1月至1995年10月,有登記的家庭暴力事件有1936件次,95%以上是丈夫毆打、虐待妻子。婁底地區(qū)兩年來(lái)有20多名婦女慘死于家庭暴力,30多名被打成重傷,有的還落下終身殘疾。雙峰縣去年調(diào)查的1421戶(hù)家庭中,有82戶(hù)發(fā)生了家庭暴力,其中8名婦女被殺或被迫自殺,7名重傷,13名輕傷。湖南每年約有2萬(wàn)個(gè)家庭解體,其中有1/4是因家庭暴力所致。中國(guó)婦女報(bào)何力記者在吉林省部分地區(qū)婦聯(lián)采訪(fǎng)時(shí)了解到,自1993年以來(lái),在各級(jí)婦聯(lián)接待的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中,婚姻家庭類(lèi)占70%~80%,而其中屬于家庭暴力的案件達(dá)40%左右,農(nóng)村個(gè)別地方達(dá)70%之多。這些采訪(fǎng)記錄,每一個(gè)家庭暴力案件都滲透著女性的血淚和,每一位來(lái)到婦聯(lián)訴苦的女性都臉上尚淚心里流血。吉林黎樹(shù)縣北老壕鄉(xiāng)的一名農(nóng)婦,如今已當(dāng)上了奶奶,卻仍擺脫不了丈夫的打罵,結(jié)婚30年,挨打30載。馬鞍山市婦聯(lián)統(tǒng)計(jì),1995年接待來(lái)訪(fǎng)91件,家庭暴力41件,占總件數(shù)的45.1%。其中在婚姻存續(xù)期間的家庭暴力24件,占總數(shù)的58.5%;離婚訴訟期間的家庭暴力2件,占總數(shù)的4.8%;離婚后婦女受前夫暴力的8件,占總數(shù)的19.5%;家庭成員間的暴力行為7件,占總數(shù)的17.1%??梢?jiàn)家庭暴力主要發(fā)生在夫妻之間,受害者主要是婦女。
上述點(diǎn)滴統(tǒng)計(jì)資料反映了丈夫?qū)ζ拮蛹彝ケ┝Φ钠胃琶病O旅嬉恍┑湫桶讣苍S能增加人們感性認(rèn)識(shí)或視覺(jué)效果,它會(huì)使你不能不相信中國(guó)社會(huì)夫?qū)ζ藜彝ケ┝Φ膰?yán)重性。就在中國(guó)第一個(gè)國(guó)際家庭日(1994.5.5)到來(lái)前夕,重慶市李億琴被丈夫張文勇割掉左耳和鼻子的事件震驚山城,轟動(dòng)全國(guó);北京順義縣賈艷榮被丈夫黃云明砍斷雙腿跟踺、挖掉雙眼,給即將召開(kāi)的’95世婦會(huì)一個(gè)不大不小的示威(1995.5.12);世婦會(huì)余波未逝,長(zhǎng)沙市37歲的姚億召被丈夫譚自忠從六樓陽(yáng)臺(tái)拋出當(dāng)即摔死的“高樓拋妻”事件(1996.1.4)震驚中外,輿論嘩然;重慶市姚蓉被丈夫杜世平長(zhǎng)期虐待的事件披露(1996.1.24)給世婦會(huì)唱了一個(gè)反調(diào)。我們還不能忘記:北京女經(jīng)理連華被丈夫毀容(1994.3.18);沈陽(yáng)惡人張偉將妻子嚴(yán)重?zé)齻職垼?994.3.18);廣東一稅管員、先進(jìn)工作者朱喬被丈夫廖某火燒致死(1994.4.13);北京姑娘仇芳被戀愛(ài)不成的劉洪啟毀容(1994.5.2);江西宜豐縣違反計(jì)劃生育的盧潤(rùn)民虐妻熊秋蘭致死(1994.5.2);湖北仙桃農(nóng)民鄭水才只因片言只語(yǔ)不對(duì)勁狠心燒妻楊仙娥致死(1995.1.5);河南泌陽(yáng)縣侯發(fā)隨囚禁妻子呂貴云,限制其人身自由長(zhǎng)達(dá)半年之久(1995.3.30);河南泌陽(yáng)縣農(nóng)民曹炳建婚內(nèi)不成對(duì)妻下毒手致使周桂菊次日身亡(1995.5.12)近年來(lái),我國(guó)家庭暴力問(wèn)題更為突出,因?yàn)榧彝ケ┝?dǎo)致離婚和人身傷害的案件不斷增多。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì),2004年共接到群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電總數(shù)31萬(wàn)多件,有關(guān)婚姻家庭權(quán)益的占到總數(shù)的52.4%。其中有關(guān)家庭暴力的投訴又占到婚姻家庭類(lèi)總數(shù)的22.5%。絕大部分是丈夫?qū)ζ拮邮┍?。并且家庭暴力的手段也越?lái)越殘忍,煙頭燙,柴油燒,潑硫酸等等,以及由此引發(fā)的情殺、重傷害等惡性案件逐漸增多。婦女成為家庭暴力的受害者僅僅因?yàn)樯砩系娜跽邌??不!婦女成為家庭暴力的受害者有其深層原因。
二、家庭暴力產(chǎn)生的原因:
1.經(jīng)濟(jì)收入的不平衡是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。經(jīng)濟(jì)收入的不平衡導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)地位的不平等。傳統(tǒng)的擇偶觀(guān)是男強(qiáng)女弱。女方希望找一個(gè)各方面都比自己強(qiáng)的男性,而自己甘愿默默奉獻(xiàn)于家庭,一些男性由于有了妻子及其家庭成員的支持,因某些機(jī)遇而迅速致富,社會(huì)地位也大大提高,所謂的“優(yōu)越感”得到了體現(xiàn),于是要求家庭成員絕對(duì)服從其意志,否則就惡語(yǔ)傷人,大打出手。此外還有政策的原因,妻子下崗,收入減少,重新就業(yè)困難,不得不暫時(shí)依賴(lài)丈夫,從而受到丈夫的冷落和歧視。一旦發(fā)生家庭矛盾,處于弱勢(shì)地位的成員通常會(huì)成為發(fā)泄的對(duì)象,并且大都表現(xiàn)出逆來(lái)順受。而這種軟弱的反應(yīng)使得施暴者無(wú)需為自己的行為承擔(dān)任何責(zé)任。
2.立法不完備和法律的可操作性不強(qiáng)是家庭暴力滋生的法律原因。我國(guó)目前尚無(wú)明文懲處家庭暴力法律規(guī)定,雖然《刑法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權(quán)益保障法》都規(guī)定了禁止用暴力虐待、殘害婦女,但由于有些家庭暴力事件與虐待罪事實(shí)之間有本質(zhì)的差別,存在著規(guī)定不明確、立法分散、原則性強(qiáng)、可操作性差的缺陷,裁決起來(lái)缺少法律依據(jù)。
3.司法的漠然態(tài)度是家庭暴力產(chǎn)生的社會(huì)根源。中國(guó)有兩句古話(huà):一是“清官難斷家務(wù)事”;二是“家丑不可外揚(yáng)”。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)于一般家庭暴力持比較模糊、曖昧的態(tài)度;同時(shí)受害者認(rèn)為家庭暴力屬于‘家丑’,不足為外人道。致使家庭暴力程度不斷升級(jí),因?yàn)榧彝ケ┝Σ⒎且话愕闹伟矄?wèn)題,還涉及到感情因素。司法人員認(rèn)為“清官難官家務(wù)事”,他們怕自己正兒八斤的去處理了,可當(dāng)事人之間馬上又和好了,反過(guò)來(lái)還怪自己多管閑事,所以“多一事不如少一事”。
4.男權(quán)文化和夫權(quán)思想是家庭暴力產(chǎn)生的歷史文化根源。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的文化基礎(chǔ)是男性中心本位文化,男女在家庭及社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位極不平等,我國(guó)古代封建禮教所宣揚(yáng)的"三從"思想更是其極端表現(xiàn)?!澳凶鹋啊?,夫權(quán)統(tǒng)治貫穿數(shù)千年中國(guó)歷史:“三從四德”,將女性置于男性統(tǒng)治之下。對(duì)子女則實(shí)行懲戒之術(shù)“天下無(wú)不是的父母,父叫子死,子不敢不死”推行“君為臣綱、父為子綱、夫?yàn)槠蘧V”封建禮教。掌握家庭經(jīng)濟(jì)權(quán)力的家長(zhǎng),對(duì)家屬當(dāng)然地享有至高支配權(quán),從而使干涉與侵害婦女、子女的人身權(quán)利的行為合理合法化。直至今天,崇尚男性對(duì)女性暴力、父母對(duì)子女懲戒的歷史傳統(tǒng),依然深刻地影響當(dāng)代中國(guó)家庭。
5.社會(huì)整體環(huán)境的影響。一方面,社會(huì)對(duì)酗酒、吸毒、重婚、"婚外情"等很容易引發(fā)家庭暴力的丑惡現(xiàn)象尚沒(méi)有形成有效的解決手段。另一方面,家庭暴力長(zhǎng)期來(lái)被視為家庭私事,在通常情況下,很少會(huì)有相關(guān)部門(mén)主動(dòng)管理。盡管家庭暴力性質(zhì)比社會(huì)上一般暴力惡劣,但它成了相關(guān)部門(mén)不予介入,懲治過(guò)輕的真空地帶。實(shí)際上是對(duì)施暴者姑息縱容,失去了法律應(yīng)有的震懾和預(yù)防作用。
6.隨著社會(huì)的發(fā)展,工作和生活節(jié)奏不斷加快,人們面臨的壓力越來(lái)越大,心理負(fù)擔(dān)越來(lái)越沉重,長(zhǎng)期積聚需要得到徹底的發(fā)泄,一旦這種情緒被錯(cuò)誤地帶到家中,就很容易成為家庭暴力的導(dǎo)火索。根據(jù)暴力發(fā)生的“壓抑-誘發(fā)”模式,種種因素造成了個(gè)體需要的壓抑,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的心理沖突,當(dāng)遇到一定的外界刺激以后,很容易外化為攻擊性的行為。中國(guó)在近二十年經(jīng)歷了巨大的社會(huì)變革。社會(huì)變革一方面提高了人民的物質(zhì)文化生活水平,另一方面也提高了人們的生活競(jìng)爭(zhēng)壓力。特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,社會(huì)體制的變革,思想觀(guān)念的沖擊,造成了社會(huì)秩序的震動(dòng),也帶來(lái)家庭生活觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。社會(huì)壓力的主要表現(xiàn)形式是城市人員下崗和農(nóng)村中勞動(dòng)力的剩余。由于原有的國(guó)有企業(yè)的普遍虧損,農(nóng)村人口的大量增加,部分城市和農(nóng)村人員的生活得不到保障,生活的壓力積聚到前所未有的程度,在一定因素的刺激下,就容易外化為家庭暴力的行為。
三、家庭暴力的危害結(jié)果:
家庭暴力侵犯了受害人的人身權(quán)利。具體為身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)、和自由權(quán)。
家庭暴力伴隨著對(duì)婦女的精神摧殘。由于家庭暴力受害人絕大多數(shù)是婦女,因此她們受到肉體和精神的雙重傷害,只不過(guò)因?yàn)樯眢w上的損傷是外在的、較為明顯而吸引了人們更多的注意,精神上的損傷是內(nèi)在的、較為隱蔽而容易被忽視。精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿(mǎn)了恐懼與悲哀,有的悲痛欲絕,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺等消極反抗方式。當(dāng)虐待超過(guò)了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時(shí),有些被迫走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明:我國(guó)五成以上的女性犯人是因?yàn)椴豢叭淌芗彝ケ┝Χ呱戏缸锏缆返摹?/p>
家庭暴力不但直接損害婦女的身心健康和人格尊嚴(yán),導(dǎo)致婚姻破裂、家庭解體,以及傷害兒童的身心健康。更為危險(xiǎn)的是,因家庭暴力而引起的自殺、殺人,嚴(yán)重地影響了社會(huì)的穩(wěn)定和安全,阻礙社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。社會(huì)發(fā)展是全人類(lèi)的共同事業(yè),需要全社會(huì)成員的共同參與,社會(huì)的每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)是社會(huì)生存、發(fā)展的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的人,在其生命、生存及人身權(quán)利、人格、名譽(yù)等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了這部分人的人身權(quán)利,而且影響了他們參與社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。另一方面,家庭暴力也嚴(yán)重地危害下一代人的健康成長(zhǎng)。有統(tǒng)計(jì)表明,60%以上的人在對(duì)配偶實(shí)施暴力的同時(shí),也經(jīng)常對(duì)子女實(shí)施暴力。而專(zhuān)家指出,即使沒(méi)有受到毆打,見(jiàn)到家庭暴力和受到身體虐待的孩子所受的傷害同樣嚴(yán)重。很難想象,在一個(gè)充滿(mǎn)暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中,其家庭成員會(huì)是幸福、快樂(lè)的。在這樣的家庭中成長(zhǎng)起來(lái)的子女,深受家庭暴力的影響,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,也會(huì)給下一代人的心理投下灰暗、悲傷的陰影,在這種家庭環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的子女,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人,他們性情憂(yōu)郁,變得懦弱或殘暴,學(xué)習(xí)成績(jī)下降,有自殺傾向等心理障礙。在他們長(zhǎng)大之后,很可能會(huì)成為新的家庭暴力的實(shí)施者,其中有的人甚至?xí)蔀閿骋暽鐣?huì)、報(bào)復(fù)社會(huì)的人,結(jié)果走上違法犯罪的道路。制造社會(huì)不安定因素,這一點(diǎn),已為社會(huì)上發(fā)生的許多案例所證實(shí)。家庭暴力的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了家庭的范圍。不論對(duì)個(gè)人、家庭還是社會(huì)都有極大的危害,預(yù)防和制止家庭中的暴力行為勢(shì)在必行。
可見(jiàn),家庭暴力已經(jīng)成為破壞現(xiàn)代婚姻家庭幸福,和諧社會(huì)的重要威脅。禁止家庭暴力,保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益,成為了當(dāng)前各國(guó)都關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。
四、制定完善的反家庭暴力法:
為了使反家庭暴力法在保護(hù)家庭暴力受害人、制裁施暴者,保障平等、和睦、文明的家庭關(guān)系方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,我認(rèn)為制定反家庭暴力法應(yīng)重點(diǎn)解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.明確反家庭暴力法在預(yù)防和制止家庭暴力法律體系中的地位
由于家庭暴力是個(gè)社會(huì)問(wèn)題,涉及社會(huì)的各個(gè)方面,適用的法律規(guī)范也十分廣泛,
因此,對(duì)家庭暴力的防治既需要一部專(zhuān)門(mén)的法律,同時(shí)更需要形成一個(gè)法律體系,以憲法為根據(jù),以反家庭暴力法為主體,包括婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、民法通則、婚姻法、刑法、(民事、刑事、行政)訴訟法等法律和相關(guān)的行政法規(guī),地方性法規(guī),以及我們國(guó)家參加的有關(guān)國(guó)際人權(quán)約法在內(nèi)的法律體系。既然家庭暴力法是這一法律體系的主體,就應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的“綱領(lǐng)性”和“綜合性”;綱領(lǐng)性就是這部法律應(yīng)明確防治家庭暴力的指導(dǎo)思想和應(yīng)遵循的基本原則,為其他法律規(guī)定相關(guān)內(nèi)容提供法律依據(jù);綜合性就是要在內(nèi)容上既有實(shí)體法的內(nèi)容,又有程序法、組織法的內(nèi)容;既有民事責(zé)任的規(guī)定,又有行政責(zé)任、刑事責(zé)任等方面的規(guī)定;既有關(guān)于政府組織的規(guī)定,又有非政府組織的規(guī)定;既有引述、重申性規(guī)定,又有協(xié)調(diào)性、獨(dú)創(chuàng)性、保障性的規(guī)定;既有倡導(dǎo)性、宣言性的規(guī)定,又有義務(wù)性、強(qiáng)制性的規(guī)定。
2.明確反家庭暴力法的指導(dǎo)思想、立法目的和基本原則
反家庭暴力法應(yīng)當(dāng):1、堅(jiān)持依法治家、以德治家的方針,以建設(shè)和維護(hù)平等、和睦、文明、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系為宗旨,充分體現(xiàn)關(guān)懷弱者、保障人權(quán)的精神;2、以憲法為根據(jù),整合婦女權(quán)益保障法、民法通則、婚姻法、繼承法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、治安管理處罰條例等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)反家庭暴力的實(shí)際需要,將現(xiàn)有的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定系統(tǒng)化、具體化,使之具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性;特別要注意與其他法律的銜接;3、確立預(yù)防和制裁相結(jié)合的原則,制裁和保護(hù)相結(jié)合的原則;對(duì)施暴者應(yīng)堅(jiān)持教育、矯治、制裁相結(jié)合;對(duì)受害者應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)、補(bǔ)償、幫助相結(jié)合。
3.明確政府干預(yù)家庭暴力的責(zé)任
各級(jí)政府作為國(guó)家法律的執(zhí)行機(jī)關(guān),在預(yù)防和制止家庭暴力方面負(fù)有不可推卸的、極其重要的職責(zé),因此,反家庭暴力法應(yīng)明確規(guī)定各級(jí)政府的各部門(mén)有責(zé)任結(jié)合自身的具體職能,采取各種必要措施,以加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的行政干預(yù):1、采取組織措施,明確義務(wù)(責(zé)任)主體。預(yù)防和制止家庭暴力是政府的重要職責(zé),政府應(yīng)當(dāng)采取各種措施預(yù)防和制止家庭暴力。在政府采取的各種措施中,采取組織措施無(wú)疑是重要的,因?yàn)橥椒ú荒茏孕?,為了將有關(guān)防治家庭暴力的法律規(guī)定落到實(shí)處,設(shè)立防治家庭暴力的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)是必要的。同時(shí)明確相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)家庭暴力案件處理的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等。2、司法行政部門(mén)應(yīng)與基層群眾性自治組織密切配合,做好家庭矛盾的調(diào)解工作,有效控制家庭暴力;解決受害家庭成員的法律援助問(wèn)題;對(duì)要將施暴者告上法庭的受害人,當(dāng)他(她)們遇有經(jīng)濟(jì)上困難的時(shí)候,應(yīng)有一些政府指定的法律機(jī)構(gòu),為其訴訟,并減免費(fèi)用,使受害者得到切實(shí)的幫助。與此同時(shí),司法行政部門(mén)還應(yīng)與文化部門(mén)密切配合,采取多種多樣的形式,在法制宣傳教育活動(dòng)中,積極宣傳家庭暴力行為的嚴(yán)重性和社會(huì)危害性,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)男女平等在家庭生活中實(shí)現(xiàn)。3、教育行政部門(mén)應(yīng)明確要求在有關(guān)的課程中增加社會(huì)性別意識(shí)方面的內(nèi)容,培養(yǎng)青少年樹(shù)立健康、平等的性別觀(guān)念。4、計(jì)劃、財(cái)政、民政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)將防止家庭暴力納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,特別是要撥付必要資金予以支持;并把救助家庭暴力受害者,加強(qiáng)受害家庭成員的福利保障,特別是女性家庭成員(尤其是農(nóng)村女性家庭成員)的福利保障列為其中的重要內(nèi)容。5、醫(yī)療衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)要求各醫(yī)療單位建立救助家庭暴力受害人的運(yùn)行機(jī)制,積極與司法機(jī)關(guān)配合,及時(shí)為家庭暴力受害者出具自己掌握的符合處理案件要求的證據(jù)材料,并提供系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和相關(guān)指導(dǎo)。6、統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)將家庭暴力的有關(guān)情況納入統(tǒng)計(jì)范圍,建立家庭暴力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng),為了解、分析家庭暴力的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及研究對(duì)策提供數(shù)據(jù)支持。7、各級(jí)行政機(jī)關(guān)要支持和幫助居(村)民委員會(huì)等基層群眾性組織、社會(huì)團(tuán)體做好維護(hù)婦女家庭權(quán)益方面的工作。有條件的地方要建立專(zhuān)門(mén)的家庭保護(hù)中心,實(shí)施多方面、多層次的家庭保護(hù)計(jì)劃,防止和處理各類(lèi)家庭暴力案件。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要支持有關(guān)組織對(duì)家庭暴力問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)研究,要對(duì)在反對(duì)家庭暴力的活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人進(jìn)行表彰。
當(dāng)然,在加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的行政干預(yù)過(guò)程中,最重要也是最直接的是要加大公安機(jī)關(guān)的干預(yù)力度。公安機(jī)關(guān)作為治安保衛(wèi)機(jī)關(guān),其主要任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。家庭暴力作為一種侵犯家庭成員特別是婦女、兒童、老人基本人權(quán)的違法犯罪行為,它不僅侵害了公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),破壞了家庭的和諧與幸福,而且危害著社會(huì)的穩(wěn)定,破壞著人們賴(lài)以生存的社會(huì)秩序。因此,作為負(fù)有維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)等重要社會(huì)管理職能的公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)全面履行自己的法定職責(zé),在預(yù)防、制止和懲治家庭暴力,維護(hù)婦女、兒童、老人的合法權(quán)益方面發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。為此,反家庭暴力法應(yīng)具體規(guī)定公安機(jī)關(guān)處理家庭暴力案件的職責(zé)和措施,特別是要明確公安機(jī)關(guān)處理家庭暴力案件的具體方法、步驟、程序措施,為公安機(jī)關(guān)在處理家庭暴力案件時(shí)依法行使治安處罰權(quán)、刑事案件偵查權(quán)提供法律依據(jù);明確要求公安機(jī)關(guān)在處理家庭暴力案件時(shí),必須有效地保護(hù)被害人,最大限度地減少重傷、死亡、自殺等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于已然發(fā)生的家庭暴力案件,在處理時(shí),應(yīng)做到及時(shí)制止、及時(shí)救治、消除隱患,減少損害。既要采取行之有效的措施穩(wěn)定施暴者的情緒,避免矛盾升級(jí),造成更大的損害,又要做好受害人的安撫工作,給予被害人以關(guān)懷、同情、鼓勵(lì),使之有勇氣同家庭暴力作斗爭(zhēng),最終擺脫家庭暴力。
由于家庭暴力發(fā)生在家庭中,而與每個(gè)家庭聯(lián)系最密切是派出所,派出所作為最基層的公安派出機(jī)構(gòu),遍布在各個(gè)社區(qū)。社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民情況比較了解,深入基層也比較方便;當(dāng)家庭暴力發(fā)生后,受害者亦便于報(bào)案。因此,反家庭暴力法亦應(yīng)明確要求社區(qū)民警作好以下家庭暴力的預(yù)防工作:第一,利用下片走訪(fǎng)之機(jī),加強(qiáng)同管界居民的聯(lián)系,廣泛宣傳法律知識(shí),使居民能夠認(rèn)識(shí)到家庭暴力是一種違法犯罪行為,樹(shù)立在遭受家庭暴力侵害時(shí)應(yīng)積極報(bào)警或?qū)で笃渌緩骄戎男掠^(guān)念;第二,經(jīng)常與社區(qū)的居委會(huì)取得聯(lián)系,摸清管界內(nèi)各家各戶(hù)的情況,群策群力,共同做好家庭暴力的預(yù)防工作,把家庭暴力消滅在萌芽狀態(tài);第三,對(duì)于家庭暴力比較突出的家庭,進(jìn)行重點(diǎn)戶(hù)的走訪(fǎng),找到引發(fā)家庭暴力的原因,對(duì)施暴者講清法律后果,使之充分認(rèn)識(shí)到家庭暴力對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)的危害,及時(shí)化解矛盾;第四,配合其他社會(huì)支持系統(tǒng),為受害人提供多方幫助。
4.明確司法機(jī)關(guān)干預(yù)家庭暴力的職責(zé)和措施
由于司法干預(yù)是國(guó)家司法機(jī)關(guān)運(yùn)用國(guó)家司法權(quán)實(shí)施的,其干預(yù)措施以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾,具有強(qiáng)制性,是各種干預(yù)家庭暴力的措施體系中最有效和最后的手段,因此強(qiáng)化對(duì)家庭暴力的司法干預(yù)具有十分重要的作用。
當(dāng)前對(duì)家庭暴力的法律干預(yù)力度不夠,這一方面有立法不夠完善的原因,但司法本身也存在一定的問(wèn)題。因此,反家庭暴力法應(yīng)當(dāng)在完善司法干預(yù)措施、改革司法體制方面有所創(chuàng)新。1、借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn),規(guī)定人民法院對(duì)家庭暴力案件可以簽發(fā)禁止令或保護(hù)令;2、對(duì)于構(gòu)成犯罪的家庭暴力案件,允許受害人居住地的人民法院管轄,以此方便家庭暴力受害人、參加訴訟;3、增設(shè)保安處分,明確規(guī)定人民法院對(duì)可能實(shí)施家庭暴力的人或雖實(shí)施了家庭暴力方面的犯罪但情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的人適用保安處分;4、設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)以增強(qiáng)司法干預(yù)的力度。在這方面我國(guó)已有成功的經(jīng)驗(yàn),如山西省大同市率先設(shè)立了專(zhuān)門(mén)審理侵害婦女兒童權(quán)利的維權(quán)法庭;在北京市豐臺(tái)區(qū)檢察院也成立了“保護(hù)婦女及未成年人合法權(quán)益辦案組”,由一名主訴檢察官(女)和兩名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作耐心細(xì)致的檢察官組成,專(zhuān)門(mén)辦理未成年人犯罪案件、家庭暴力案件、女被害人案件和女犯罪嫌疑人(被告人)
案件的審查工作。該組堅(jiān)持“專(zhuān)案專(zhuān)辦、優(yōu)先審查”的處理原則,將切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)婦女和未成年人合法權(quán)益的職責(zé)。實(shí)踐證明,如果在司法系統(tǒng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的反家暴機(jī)構(gòu)(如家事法院或?qū)iT(mén)審理家庭案件的審判庭等)就可以大大提高現(xiàn)有反家庭暴力措施的有效性。
5.明確社區(qū)組織在干預(yù)家庭暴力方面的責(zé)任
社區(qū)作為聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體,它在維護(hù)本社區(qū)居(村)民的合法權(quán)益、幫助有需要的人們解決婚姻家庭問(wèn)題、對(duì)婚姻家庭權(quán)益受侵犯的人們進(jìn)行救助方面有著不可替代的獨(dú)特的作用,因此,反家庭暴力法應(yīng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入北京市的社區(qū)建設(shè),使之成為社區(qū)工作的重要內(nèi)容;賦予社區(qū)組織干預(yù)家庭暴力的職能;要求社區(qū)設(shè)立相應(yīng)的庇護(hù)機(jī)構(gòu),給家庭暴力受害者提供臨時(shí)的避難場(chǎng)所;設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)家庭暴力受害者提供心理、醫(yī)學(xué)、法律等方面的咨詢(xún)輔導(dǎo),同時(shí)開(kāi)展對(duì)施暴人的心理輔導(dǎo)和社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn);設(shè)立相應(yīng)的投訴、導(dǎo)訴機(jī)構(gòu)。
反家庭暴力法之所以將社會(huì)救助作為重要內(nèi)容加以規(guī)定,主要是考慮到:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,給社會(huì)成員帶來(lái)的一個(gè)重要變化,就是由“單位人”向“社會(huì)人”的角色轉(zhuǎn)換。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家和單位不可能像從前一樣對(duì)個(gè)人的事務(wù)包管一切,因此,建立一套行之有效的社會(huì)救助系統(tǒng),加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)功能,充分發(fā)揮群眾性自治組織的作用已勢(shì)在必行。
6.明確家庭暴力案件中在證據(jù)方面的特殊要求
目前,對(duì)家庭暴力的法律干預(yù)現(xiàn)狀不盡如人意,究其原因,除了法律規(guī)定不完善外,證據(jù)不足也是很大的障礙。之所以出現(xiàn)這種情況,一方面是當(dāng)事人證據(jù)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有充分注意收集證據(jù),但更重要的是現(xiàn)行的證據(jù)規(guī)則在證據(jù)的采信、認(rèn)定方面沒(méi)有充分考慮家庭暴力案件的特點(diǎn),因此,在不違反法律的基本原則的前提下,對(duì)有關(guān)家庭暴力的民事訴訟中涉及的證據(jù)的采信、證明標(biāo)準(zhǔn)、反證責(zé)任、司法鑒定的程序等方面作出一些新的規(guī)定,適當(dāng)減輕了家庭暴力受害人的舉證責(zé)任。這些規(guī)定既符合家庭暴力案件自身的特點(diǎn)和規(guī)律,又充分體現(xiàn)了反家庭暴力法關(guān)懷弱者、保障人權(quán)的特點(diǎn),也有利于實(shí)現(xiàn)真正的司法公正。
7.明確規(guī)定救濟(jì)措施,強(qiáng)化法律責(zé)任
由于“沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利”,所以反家庭暴力法的重點(diǎn)內(nèi)容之一應(yīng)是完善相應(yīng)的救濟(jì)措施;特別是有關(guān)救濟(jì)途徑(程序)方面的規(guī)定;明確相應(yīng)的法律責(zé)任,包括施暴者的民事、行政、刑事法律責(zé)任(以附屬刑法的形式增加制裁嚴(yán)重侵害家庭成員合法權(quán)益犯罪的新規(guī)定)、負(fù)有法定職責(zé)卻不履行其職責(zé)的執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)工作人員的法律責(zé)任和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)不正確履行自己的職責(zé)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任;明確家庭暴力案件鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé)及其不正確履行職責(zé)的法律責(zé)任;明確對(duì)因不堪忍受家庭暴力而以暴抗暴案件的從輕、減輕處理原則;從而使反家庭暴力法具備較強(qiáng)的“可訴性”,真正成為執(zhí)法、司法的依據(jù)。
家庭暴力作為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,它的解決雖然不能僅僅依靠法律,但離開(kāi)了完善的法律卻又是萬(wàn)萬(wàn)不能的。因此,希望國(guó)家對(duì)反家庭暴力法的制定給予高度的重視和關(guān)注并采取必要的有針對(duì)性的措施,充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步所創(chuàng)造的條件,充分利用立法資源,堅(jiān)決同任何形式的家庭暴力作斗爭(zhēng),把家庭暴力降低減少到最低、最小的限度。
所有的婦女應(yīng)該勇敢的對(duì)家庭暴力說(shuō)“不”。我們的社會(huì)應(yīng)該是和諧美滿(mǎn)的人間。
參考文獻(xiàn):
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3.參見(jiàn)中國(guó)人大新聞網(wǎng)2005年12月8日刊載,《為了家庭和睦社會(huì)安寧》。
4.參見(jiàn)人民網(wǎng),法界動(dòng)態(tài)專(zhuān)欄2005年11月24日刊載,《我國(guó)重視家庭暴力防治,維護(hù)婦女合法權(quán)益》。
篇7
[摘要]反家庭暴力立法中,家庭暴力的定義及受害人范圍的界定尤為重要。本文通過(guò)將美現(xiàn)行法律中相關(guān)規(guī)定與我國(guó)《家庭暴力法(草案)》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行對(duì)比,對(duì)我國(guó)《反家庭暴力法(草案)》中的部分問(wèn)題進(jìn)行探討。
[
關(guān)鍵詞 ]反家庭暴力;草案;受害人范圍;界定
家庭暴力的發(fā)生是一個(gè)社會(huì)常態(tài)。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)榧彝ケ┝θ缙胀ū┝σ话汶y以在人類(lèi)歷史上得以消除。這不僅是某個(gè)國(guó)家特有的問(wèn)題,而是跨越國(guó)界、意識(shí)形態(tài)、階級(jí)存在的全球性問(wèn)題。我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀已嚴(yán)重影響社會(huì)和諧及民眾的基本權(quán)利。據(jù)此,家庭暴力應(yīng)如國(guó)際統(tǒng)一認(rèn)知,納入公法的管制范圍,必須介入國(guó)家強(qiáng)力來(lái)保證受害者得到相應(yīng)的保護(hù)。我國(guó)在2001年修訂的《婚姻法》中首次提到家庭暴力一詞,宣告性的規(guī)定“禁止家庭暴力”,其后,有在多部法律和相應(yīng)解釋中提及“家庭暴力”,但多是概括性、模糊性條文,但此種立法措施,并不能從實(shí)踐或司法的角度解決現(xiàn)在社會(huì)所面臨的此類(lèi)問(wèn)題。2014年11月25日,我國(guó)終于出臺(tái)《反家庭暴力法(草案)》,這意味著針對(duì)家庭暴力的專(zhuān)門(mén)立法即將誕生。而縱觀(guān)世界其他國(guó)家,部分已經(jīng)在立法時(shí)間先我們一大步,在此類(lèi)法律實(shí)踐中也積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。其中,以美國(guó)來(lái)說(shuō),家庭暴力屬于社會(huì)性事務(wù),而非簡(jiǎn)單家庭糾紛的觀(guān)念深入人心,而各類(lèi)針對(duì)家庭暴力展開(kāi)的宣傳、問(wèn)題咨詢(xún)及法律援助體系相對(duì)較為健全。特別是美國(guó)從上世紀(jì)70年代開(kāi)始展開(kāi)的一系列立法活動(dòng),推動(dòng)了美國(guó)反家庭暴力事務(wù)的快速發(fā)展。
中國(guó)雖與美國(guó)在政治體制、意識(shí)形態(tài)、文化背景等方面有一些差別,但在防制家庭暴力以及家庭暴力引起的實(shí)際問(wèn)題方面是有相同性的。 因此,通過(guò)比較美國(guó)及借鑒美國(guó)在家庭暴力立法及司法上的具體做法,可以使我國(guó)找到現(xiàn)有問(wèn)題的解決方法,并實(shí)現(xiàn)立法的前瞻性,在未來(lái)可能發(fā)生的系列問(wèn)題上提前關(guān)注。
從立法層面上來(lái)看,反家庭暴力法中涉及家庭暴力的定義、家庭暴力的受害人范圍等多個(gè)重要問(wèn)題。首先,家庭暴力中“暴力”的定義。根據(jù)各國(guó)的立法情況來(lái)看,暴力大體包括身體、精神、心理等幾個(gè)方面。美國(guó)各州根據(jù)各自的實(shí)際情況對(duì)家庭暴力又不同的立法說(shuō)明,但在暴力的內(nèi)容中都包括了非身體形式的精神虐待。而美國(guó)律師協(xié)會(huì)將家庭暴力定義為“當(dāng)一方親密伴侶使用身體暴力、脅迫、威脅、恐嚇、隔絕孤立以及情感、性、經(jīng)濟(jì)暴力試圖保持對(duì)另一個(gè)親密伴侶的權(quán)利控制時(shí),即發(fā)生家庭暴力?!边@種定義的關(guān)鍵點(diǎn)在于權(quán)利控制,是指施暴者的施暴行為有明顯的控制性,而被施暴者的某些權(quán)利在此過(guò)程中處于被剝奪的狀態(tài)。以經(jīng)濟(jì)暴力為例,經(jīng)濟(jì)暴力本身能否作為家庭暴力的一種是存在爭(zhēng)議的,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)暴力不像肉體暴力一樣具有人身?yè)p害或慣常認(rèn)為的暴力性。但施暴者在經(jīng)濟(jì)上對(duì)弱勢(shì)一方的完全控制,家庭主婦或無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的婦女在家庭中可能遭受此種暴力,是對(duì)方對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪。家庭中很難將雙方的貢獻(xiàn)以經(jīng)濟(jì)的形式進(jìn)行表述,但經(jīng)濟(jì)權(quán)卻可能遭到一方的控制而使另一方完全陷入一個(gè)類(lèi)似精神暴力,甚至是身體暴力的漩渦??梢哉f(shuō),此種對(duì)家庭暴力的界定方式是延展性的界定,包涵了家庭暴力可能存在的各方面表現(xiàn)形式。而我國(guó)在《反家庭暴力(草案)》中,將家庭暴力描述為“身體、精神等方面的侵害”。此種定義方式的好處是將家庭暴力的含義以一種概括性的方式來(lái)說(shuō)明,給之后立法以一定的空間。但仔細(xì)分析,這種描述的延展性與上述美國(guó)對(duì)家庭暴力的延展性是不相同的。同為對(duì)家庭暴力的擴(kuò)展性說(shuō)明,后者是明確的拓展,整個(gè)定義可以說(shuō)是包涵整個(gè)具體實(shí)踐情形但反過(guò)來(lái)明確指導(dǎo)實(shí)踐中的各類(lèi)類(lèi)似情況。很好地實(shí)現(xiàn)立法的明確性及可參照性。而前者的描述過(guò)于模糊與概括,此類(lèi)描述不利于司法的規(guī)范及法律的正確適用。筆者認(rèn)為,對(duì)于家庭暴力,可直接借鑒美國(guó)對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的定義進(jìn)行更加細(xì)致、系統(tǒng)的界定。其次,家庭暴力的受害人范圍。家庭暴力的受害人范圍牽涉到一般暴力與家庭暴力認(rèn)定的矛盾。若受害人范圍過(guò)窄,就是去單獨(dú)立法保護(hù)的意義;若受害人范圍過(guò)寬,同樣也會(huì)導(dǎo)致上述問(wèn)題。所以,對(duì)家庭暴力的受害人范圍界定,應(yīng)從我國(guó)實(shí)際出發(fā),并參照其他國(guó)家的部分經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)在《反家庭暴力法(草案)》中,將“家庭成員”直接描述為“配偶、父母、子女及其他共同生活的近親屬”及“具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員”。此種規(guī)定具有明顯的限定性。而美國(guó)在此類(lèi)立法中規(guī)定為:(1)配偶或前任配偶;(2)同居者或曾經(jīng)同居過(guò)的人;(3)具有約會(huì)關(guān)系或曾經(jīng)有約會(huì)關(guān)系的人;(4)或曾經(jīng)為的人;(5)有血緣或收養(yǎng)關(guān)系的人;(6)因婚姻或曾因婚姻而具有聯(lián)系的人;(7)同有子女的人;(8)符合前7項(xiàng)之人的未成年子女??梢钥闯?,美國(guó)在對(duì)家暴受害人范圍界定時(shí),更加貼近現(xiàn)在社會(huì)的生活現(xiàn)實(shí),從保護(hù)人權(quán)的角度出發(fā),囊括了并非傳統(tǒng)所認(rèn)為的家庭關(guān)系中的部分“家庭事實(shí)”。筆者認(rèn)為,隨著中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步,家庭的定義在發(fā)生改變,“家庭成員”的范圍相對(duì)于以往也有所不同。如果參照社會(huì)事實(shí),對(duì)家庭暴力受害者范圍進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)大,更有助于實(shí)現(xiàn)反家庭暴力法的立法意圖。
我國(guó)此次出臺(tái)的《反家庭暴力法(草案)》中對(duì)家庭暴力界定及暴力受害人范圍定義等方面都屬于概括性或模糊性的條文。與之前在各類(lèi)法律中所作的宣示性條文雖有著實(shí)質(zhì)性差異,但表面差異卻不明顯。如果我國(guó)效仿國(guó)際社會(huì)對(duì)家庭暴力的公權(quán)力防制,那么至少要求法律具有可實(shí)施性。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)來(lái)看,本身由于文化觀(guān)念的影響和在家庭暴力法思想方面薄弱的民眾基礎(chǔ),導(dǎo)致反家庭暴力法出臺(tái)后的實(shí)施環(huán)節(jié)困難重重。由此,更應(yīng)該以較明確的立法來(lái)實(shí)現(xiàn)立法意圖,并起到法教育的部分功能。
作者簡(jiǎn)介
徐萌:女,(1991—)四川通江人,四川大學(xué)2013級(jí)法律碩士。
篇8
關(guān)鍵詞:家庭暴力危害成因?qū)Σ?/p>
家庭暴力是一般公眾和學(xué)者近年來(lái)最為關(guān)注的問(wèn)題。盡管有法律保護(hù)婦女不受虐待,但是家庭暴力案件很少能得到,除非打成重傷或出現(xiàn)致死人命的情況。許多受虐婦女因此喪失了的勇氣,不得不繼續(xù)維持暴力的婚姻關(guān)系。有些人甚至去走極端,主張只有用暴力和謀殺的手段才能結(jié)束這種關(guān)系。北京市婚姻家庭研究會(huì)在年主辦的一次婚姻質(zhì)量調(diào)查表明,不論程度頻率如何,丈夫打過(guò)妻子的占.%;妻子打過(guò)丈夫的占.%。中國(guó)目前正在展開(kāi)關(guān)于家庭暴力對(duì)策的討論,從立法和司法的角度確認(rèn)這一針對(duì)婦女的暴力罪行,并找到制止此類(lèi)行為的對(duì)策。
我國(guó)年月實(shí)行的新婚姻法對(duì)家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如將家庭暴力作為受害方提出離婚的一個(gè)條件,受害方離婚時(shí)可請(qǐng)求損害賠償?shù)龋€明確規(guī)定受害方可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)援助和居委會(huì)進(jìn)行勸阻,因此,家庭暴力絕不是“家務(wù)事”,而是一種法律予以制裁的行為。
本文試就家庭暴力內(nèi)涵、現(xiàn)狀、危害、成因、預(yù)防與對(duì)策等方面談一些拙見(jiàn)以期人們從法律、社會(huì)、心理各層面對(duì)家庭暴力的受害者給予更全面、更具體、更適當(dāng)?shù)膮f(xié)助以取得更好的社會(huì)效果。
一、家庭暴力的內(nèi)涵
在國(guó)外關(guān)于家庭暴力的研究及立法較我國(guó)進(jìn)行得早并經(jīng)歷了多年的理論與實(shí)踐研究。如英國(guó)學(xué)者認(rèn)為“家庭暴力是指男為了支配和控制女性在他們關(guān)系存續(xù)期間或終止之后對(duì)女性所施行的暴力和虐待行為”不論這種行為是肉體的、性的、心理的、感情的、語(yǔ)言上的或經(jīng)濟(jì)上的等等從英國(guó)學(xué)者觀(guān)點(diǎn)看出“家庭”不僅指有婚姻關(guān)系、身份關(guān)系的生活共同體而且還包括同居關(guān)系及婚姻關(guān)系終止后出現(xiàn)的暴力行為。行為方式不僅有直觀(guān)性還有非直觀(guān)性的??梢?jiàn)家庭暴力是許多不同行為所體現(xiàn)的一種共同性這些行為的共同目的都是施暴者為了實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人的控制。
我國(guó)學(xué)者一般認(rèn)為家庭暴力是指在家庭內(nèi)部出現(xiàn)的侵犯他人人身、精神、性方面的行為。按其危害程度可分為重大暴力與一般暴力兩類(lèi)。按照表現(xiàn)形式,家庭暴力可分為以下三類(lèi)
()身體暴力包括所有對(duì)身體的攻擊行為如毆打、推搡、打耳光、腳踢、使用工具進(jìn)行攻擊等。
()語(yǔ)言暴力以語(yǔ)言威脅恐嚇、惡意誹謗、辱罵、使用傷害自尊的言語(yǔ)從而引起他人難受。
()性暴力故意攻擊性器官、強(qiáng)迫發(fā)生、性接觸。
二、家庭暴力現(xiàn)狀
近年來(lái),婦女運(yùn)動(dòng)越來(lái)越多地關(guān)注針對(duì)婦女的暴力這一問(wèn)題,人們從不同的角度對(duì)男性針對(duì)女性的暴力行為作出解釋。
自由主義女權(quán)主義和心理分析派把暴力看作少數(shù)人的變態(tài);社會(huì)結(jié)構(gòu)論的解釋則認(rèn)為,暴力行為是社會(huì)的階級(jí)差別所帶來(lái)的挫折感和壓抑感導(dǎo)致的;由于社會(huì)上有些人不能實(shí)現(xiàn)自己心中的目標(biāo),由于相對(duì)貧困和絕對(duì)貧困,由于惡劣的住房,惡劣的工作環(huán)境,由于缺少工作機(jī)會(huì),一些人才會(huì)變得有暴力傾向,因此,對(duì)婦女施暴的現(xiàn)象較多發(fā)生在社會(huì)的下層。有許多女權(quán)主義者對(duì)暴力現(xiàn)象持有這樣的看法:如果像統(tǒng)計(jì)數(shù)字所表明的那樣,犯大多數(shù)對(duì)于被害婦女不是陌生人而是熟人,那么這種暴力行為就應(yīng)當(dāng)說(shuō)是由不平等的權(quán)力關(guān)系造成的。有學(xué)者提出,家內(nèi)的男女不平等與家庭暴力有直接的關(guān)系;如果夫妻平等的家庭增加了,家庭暴力一定會(huì)大大下降。
自?xún)?nèi)羅畢戰(zhàn)略提出與針對(duì)婦女的暴力作斗爭(zhēng)以來(lái),各國(guó)婦女作出了積極的努力,從婦女教育和受虐婦女庇護(hù)所,到全女性警察部隊(duì)的成立,一場(chǎng)全球性的反對(duì)對(duì)婦女施加暴力的運(yùn)動(dòng)正在蓬勃興起。不少人提出建議,應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)全球性的網(wǎng)絡(luò),把針對(duì)婦女的暴力這一問(wèn)題擺進(jìn)世界人權(quán)問(wèn)題的議事日程當(dāng)中去。這個(gè)專(zhuān)門(mén)對(duì)付針對(duì)婦女的暴力的全球性網(wǎng)絡(luò)將把社會(huì)工作、法律、教育、衛(wèi)生及受虐婦女庇護(hù)所等各方面的力量聚集在一起,幫助受虐婦女。
(一)家庭暴力在一定范圍內(nèi)存在,是影響家庭和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素
以北京為例,年以來(lái),婦聯(lián)系統(tǒng)接訪(fǎng)的人次中,家庭暴力投訴案件件次,占總數(shù)的。打進(jìn)熱線(xiàn)的人次中,涉及家庭暴力的人次,占總數(shù)的。家暴致傷鑒定中心先后為名家庭暴力受害者進(jìn)行了傷痕鑒定。對(duì)名公眾抽樣調(diào)查顯示,夫妻吵架后動(dòng)手的占,的人認(rèn)為存在家庭暴力現(xiàn)象。家庭暴力給婦女造成了較大的傷害,同時(shí)影響了家庭和社會(huì)的穩(wěn)定,輕者夫妻不和,家庭不睦,重者家破人亡,妻離子散,違法犯罪。
(二)輕微傷是家庭暴力的主要表現(xiàn)形式,精神傷害占一定的比例
調(diào)查顯示,以輕微傷為主的輕微暴力是家庭暴力的主要表現(xiàn)形式。北京市家暴致傷鑒定中心鑒定的名受害婦女中,輕微傷占。婦聯(lián)系統(tǒng)接訪(fǎng)的起涉及家暴的案件中,輕微傷占。輕微傷中以拳打腳踢為主要表現(xiàn)形式,精神傷害在家庭中占有一定的比例,女性實(shí)施精神傷害的比例高于男性。
(三)施暴者的年齡、文化和職業(yè)呈多元化,低學(xué)歷、工人、農(nóng)民占多數(shù)
對(duì)北京婦聯(lián)系統(tǒng)案件的統(tǒng)計(jì)分析顯示,市區(qū)的案件、市郊的案件有家庭暴力情節(jié),農(nóng)村比城市高了近個(gè)百分點(diǎn)。施暴者年齡在歲以 下的占,歲的占,歲的占,歲以上的占。施暴者中工人、農(nóng)民占,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者占,下崗失業(yè)人員占,干部(包括公務(wù)員、職員、軍人等)占。施暴者文化程度在初中以下的占,高中中專(zhuān)的占,大專(zhuān)以上的占。由此可見(jiàn),年齡在歲、文化素質(zhì)低、工人農(nóng)民的施暴者占多數(shù),公務(wù)員、職員、軍人等較高文化素質(zhì)和高層次人群中也不同程度地存在著家庭暴力現(xiàn)象。農(nóng)村與城市相比,農(nóng)村歲以下和城區(qū)歲以上的施暴者,農(nóng)村初中以下和城區(qū)大專(zhuān)以上學(xué)歷的施暴者分別高于對(duì)方。
(四)公眾求助意識(shí)增強(qiáng),婦聯(lián)、村居委會(huì)成為求助的首選單位
對(duì)婦女熱線(xiàn)情況統(tǒng)計(jì)顯示,年有的家庭暴力受害者通過(guò)派出所、指揮中心、街道、居委會(huì)等途徑求助,××年求助比例提高了個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)顯示,遇到家庭暴力時(shí),的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時(shí),的人選擇婦聯(lián)、村居委會(huì),的人選擇法院或派出所,的人選擇親戚朋友,的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會(huì)成為公眾解決家庭暴力的首選單位。
(五)公眾對(duì)家庭暴力的認(rèn)知度較高
調(diào)查顯示,%的人認(rèn)為家庭暴力是違法犯罪行為。的人認(rèn)為婦女、兒童、老人是家庭暴力的主要受害者。的人認(rèn)為家庭暴力不僅是肉體的傷害也包括精神上的折磨及待。對(duì)家庭暴力行為的認(rèn)識(shí)中,毆打、限制人身自由、捆綁、拘禁分別占、、、??謬?、咒罵、威脅、人格、譏諷分別占、、、、。由此可見(jiàn),隨著婚姻法的宣傳普及,公眾對(duì)家庭暴力的認(rèn)知度較高,對(duì)家庭暴力內(nèi)涵及行為的認(rèn)識(shí)與婚姻法的定義相符。
三、家庭暴力的危害
首先,家庭暴力侵犯了受害人的人身權(quán)利。具體為身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)、和自由權(quán)。
其次,家庭暴力伴隨著對(duì)婦女的精神摧殘。由于家庭暴力受害人絕大多數(shù)是婦女,因此她們受到肉體和精神的雙重傷害只不過(guò)因?yàn)樯眢w上的損傷是外在的、較為明顯而吸引了人們更多的注意精神上的損傷是內(nèi)在的、較為隱蔽而容易被忽視。精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐怖、緊張的氣氛中心里充滿(mǎn)了恐懼與悲哀有的悲痛欲絕導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下她們只好采取回娘家、出走甚至自殺等消極反抗方式。當(dāng)虐待超過(guò)了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時(shí)有些被迫走上了犯罪的道路從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明:我國(guó)五成以上的女性犯人是因?yàn)椴豢叭淌芗彝ケ┝Χ呱戏缸锏缆返摹?/p>
第三,家庭暴力嚴(yán)重地危害社會(huì)安定、阻礙了社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。社會(huì)發(fā)展是全人類(lèi)的共同事業(yè)需要全社會(huì)成員的共同參與社會(huì)的每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)是社會(huì)生存、發(fā)展的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的人在其生命、生存及人身權(quán)利、人格、名譽(yù)等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下又如何能夠全身心地投入到社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展中去呢家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了這部分人的人身權(quán)利而且影響了他們參與社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)生產(chǎn)的積極性從這個(gè)意義上講也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。另一方面,家庭暴力也嚴(yán)重地危害下一代人的健康成長(zhǎng)。很難想象在一個(gè)充滿(mǎn)暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中其家庭成員會(huì)是幸福、快樂(lè)的。在這樣的家庭中成長(zhǎng)起來(lái)的子女深受家庭暴力的影響其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害也會(huì)給下一代人的心理投下灰暗、悲傷的陰影在這種家庭環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的子女大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙。在他們長(zhǎng)大之后如果其心理得不到及時(shí)診治很可能會(huì)成為新的家庭暴力的實(shí)施者其中有的人甚至?xí)蔀閿骋暽鐣?huì)、報(bào)復(fù)社會(huì)的人結(jié)果走上違法犯罪的道路。這一點(diǎn)已為社會(huì)上發(fā)生的許多案例所證實(shí)。
四、產(chǎn)生家庭暴力的原因
(一)“夫權(quán)思想”是滋生家庭暴力的土壤
幾千年“男尊女卑,男主女從”的封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,把妻子作為私有財(cái)產(chǎn),認(rèn)為“娶來(lái)的媳婦買(mǎi)來(lái)的馬,任我騎來(lái)任我打”。特別是一些先富起來(lái)的人,在家里以功臣自居,把妻子視為奴婢,稍不如意就拳打腳踢。有的婦女把丈夫作為自己的生活支柱,經(jīng)濟(jì)上、心理上依賴(lài)丈夫,面對(duì)丈夫的暴力行為不敢反抗。
(二)生存壓力是導(dǎo)致家庭暴力的重要因素
激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)給人們帶來(lái)了較大的生存壓力,當(dāng)夫妻一方或雙方失業(yè),家庭生活來(lái)源短缺時(shí),家庭矛盾突出,家庭暴力隨之產(chǎn)生。特別是作為“一家之主”的丈夫一旦失業(yè)或者工作不景氣,面對(duì)巨大的生活、思想和生存壓力,常會(huì)通過(guò)酗酒宣泄,因?yàn)樾锞埔l(fā)的家庭暴力不斷發(fā)生。
(三)缺乏制裁措施是家庭暴力蔓延的重要原因
我國(guó)法律對(duì)家庭暴力的懲罰性規(guī)定原則性強(qiáng),可操作性差。新婚姻法雖然規(guī)定了家庭暴力導(dǎo)致離婚的過(guò)錯(cuò)賠償制度,但操作上有一定困難。對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間家庭暴力索賠問(wèn)題,法律上沒(méi)有依據(jù)。對(duì)占家庭暴力絕大多數(shù)的輕微暴力行為,現(xiàn)行法律、法規(guī)沒(méi)有明確的處罰規(guī)定。
(四)寬容態(tài)度縱容了家庭暴力的產(chǎn)生
“家庭暴力是私事,外人最好少干預(yù),清官難斷家務(wù)事”等意識(shí)在社會(huì)上有很大的市場(chǎng)。一部分人認(rèn)為家庭暴力是家務(wù)事,外人最好別插手。遇到家庭暴力后,大多數(shù)人選擇自己解決甚至選擇離婚。
(五)缺乏救助渠道,影響了家庭暴力的解決
目前我國(guó)救助渠道很少,對(duì)于急于擺脫暴力環(huán)境的婦女,無(wú)法提供緊急援助,使處在暴力中的婦女心理和人身安全不能得到完全保障,暴力行為得不到及時(shí)制止。
五、反家庭暴力對(duì)策
家庭暴力嚴(yán)重侵害了婦女的合法權(quán)益,影響了家庭和社會(huì)的穩(wěn)定,作為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題必須得到廣泛關(guān)注。為此,提出以下對(duì)策:
(一)把反家庭暴力工作納入政府行為
政府重視和干預(yù)是解決家庭暴力的根本途徑。因此,在反家暴工作中,政府應(yīng)發(fā)揮主渠道作用,把反家暴工作納入相關(guān)職能部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任,納入社區(qū)精神文明建設(shè)和安全文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)考核體系,納入綜合治理工作的具體目標(biāo),制定配套的行政措施,從政策和經(jīng)濟(jì)上對(duì)反家暴工作給予支持。同時(shí),要對(duì)立法和司法人員、醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)工作者進(jìn)行反家暴意識(shí)的教育和培訓(xùn),提高決策層和執(zhí)法者的性別意識(shí)和反家暴意識(shí)。
(二)加大執(zhí)法力度
依法打擊家庭暴力行為是反家暴的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法力度,做到預(yù)防為主,違法必究。將家庭暴力干預(yù)納入 指揮中心和社區(qū)警察的工作范疇,在派出所建立“反家暴示范點(diǎn)”,探討實(shí)施“救助卡”“告知卡”和“超前預(yù)防,事中干預(yù),延伸服務(wù)”的工作模式,使公安機(jī)關(guān)成為反家暴的首要環(huán)節(jié)。還要進(jìn)一步提高警察反家暴的意識(shí)和技巧,加大干預(yù)力度,提高工作水平。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)和司法審判機(jī)關(guān)也要加大家庭暴力案件的執(zhí)法力度,切實(shí)保障婦女的合法權(quán)益。
(三)加大宣傳力度,提高公眾反家暴意識(shí)
提高公眾的法律素質(zhì)、道德水準(zhǔn)、反家暴意識(shí)和婦女的自我保護(hù)意識(shí),是反家暴的基礎(chǔ)。要通過(guò)宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對(duì)話(huà)會(huì)、法律進(jìn)家活動(dòng)、廣場(chǎng)咨詢(xún)、法庭進(jìn)社區(qū)等面對(duì)面的形式,向公眾傳授反家暴的方式方法和法律知識(shí),在全社會(huì)形成家庭暴力是社會(huì)公害,人人反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過(guò)對(duì)一些大要案的曝光、以案說(shuō)法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要把有無(wú)家庭暴力作為評(píng)選“五好文明家庭”的條件,倡導(dǎo)文明、健康、新型的家庭關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)婦女的法制教育,轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚(yáng)”的錯(cuò)誤觀(guān)念,引導(dǎo)婦女學(xué)法、知法、用法、守法,幫助廣大婦女樹(shù)立證據(jù)觀(guān)念和證據(jù)意識(shí),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。還要教育婦女樹(shù)立“四自”精神,提高素質(zhì),增強(qiáng)抵御家暴的能力。
(四)加強(qiáng)社區(qū)防范,健全社會(huì)防控機(jī)制
完善的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是有效防治家庭暴力的重要保障。社區(qū)是防治家庭暴力也是保護(hù)婦女人身權(quán)利的第一道防線(xiàn),要強(qiáng)化社區(qū)反家暴意識(shí),把反家暴納入基層居民自治組織管理的視野,成立社區(qū)反家暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由街道綜治辦、婦聯(lián)、派出所、法庭、社區(qū)醫(yī)院等部門(mén)參加的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),形成分工合作、互相聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。設(shè)立家庭暴力致傷鑒定中心,“家庭糾紛調(diào)解站”,“社區(qū)反家暴工作站”,家庭暴力投訴熱線(xiàn),或開(kāi)展“零家庭暴力社區(qū)”、“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)等,制止家庭暴力行為。
(五)暢通救助渠道,建立有效的社會(huì)保護(hù)機(jī)制
救助、保護(hù)婦女,是反家暴的重要環(huán)節(jié)。國(guó)外建立解除受害婦女身體痛苦和心理壓力的救助機(jī)關(guān)的做法值得借鑒。要設(shè)立“受害婦女心理指導(dǎo)站”、“心理醫(yī)療診所”、“反家暴救助中心”等社區(qū)救助服務(wù)機(jī)構(gòu),建立為受虐婦女兒童提供緊急、臨時(shí)居住的婦女避難所,暢通家庭暴力的解決渠道,從生活和心理上幫助受害者渡過(guò)難關(guān),樹(shù)立生活的信心。
(六)加強(qiáng)國(guó)際交流與項(xiàng)目合作,提高反家暴工作水平
第四次世婦會(huì)《行動(dòng)綱領(lǐng)》把“對(duì)婦女的暴力”列為個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一之后,世界各國(guó)都開(kāi)始了反家暴工作的探討和實(shí)踐。我們應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流和項(xiàng)目合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),提高反家暴工作水平。
六、對(duì)于家庭暴力受害者的建議
救助應(yīng)該應(yīng)以預(yù)防為先,調(diào)解為主,訴訟為輔。
一、早期救助(也可以稱(chēng)其為主動(dòng)救助)
早期救助的實(shí)施主體應(yīng)該是居民委員會(huì)和村民委員會(huì)。主要的手段還是以教育為重,宣傳法律法規(guī),提倡良好社會(huì)風(fēng)尚。居委會(huì)和村委會(huì)可以設(shè)立定期的法律咨詢(xún)服務(wù),就有關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)糾紛,離婚事宜,婚內(nèi)雙方權(quán)益,繼子女、繼父母的法律權(quán)利和義務(wù),以及有關(guān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等的問(wèn)題給居民、村民提供意見(jiàn)。盡早使其了解自已在法律上會(huì)獲得哪些幫助,將家庭暴力發(fā)生的可能性或危害性降到最低。定期的組織轄區(qū)內(nèi)的婦女學(xué)習(xí)防暴技巧,相關(guān)法律措施。加強(qiáng)對(duì)男性家庭成員的法制教育,畢竟半數(shù)以上還是男性為施暴者。
作好鄰里互救工作。有家庭暴力發(fā)生的家庭的鄰居作為知情人有義務(wù)及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān);對(duì)已遭受暴力侵害,身心損害嚴(yán)重,有可以預(yù)見(jiàn)的生命危險(xiǎn)的受害者應(yīng)施予援手,避免悲劇發(fā)生。
居委會(huì)和村委會(huì)還可以與幾家主要的醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛鉤,有轄區(qū)內(nèi)的因家庭暴力受傷到該醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)負(fù)責(zé)人,保存重要驗(yàn)傷報(bào)告、診斷結(jié)果。
各級(jí)婦聯(lián)還應(yīng)有效保障婦女權(quán)益,指導(dǎo)和監(jiān)督基層組織開(kāi)展工作,必要時(shí)提前介入家庭危機(jī)。
民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新婚夫妻的反家庭暴力教育,以個(gè)案警示他們。要對(duì)年老公民作定期的探訪(fǎng)。
教育部門(mén)要對(duì)在校學(xué)生結(jié)合實(shí)際進(jìn)行家庭美德教育,普法,使他們了解自身權(quán)益。
男性受害者增多,婦聯(lián)及各基層組織也應(yīng)兼顧對(duì)于他們的救助。家庭暴力事件總有一方是女性,不能因女性成為受害者就重視,男性成為受害者就不顧,對(duì)于施暴之?huà)D的教育也應(yīng)重視。
二、被動(dòng)救助
()受害者未成為加害者
因?yàn)榧彝ケ┝Π讣€是屬于自訴案件,當(dāng)事人不報(bào)或未至嚴(yán)重地步法律無(wú)法介入,所以各基層組織,婦聯(lián)及民政部還是以調(diào)解為主要手段,緩解家庭暴力對(duì)于受害者的影響。提倡推廣社區(qū)調(diào)解員制度。在調(diào)解無(wú)效,暴力行為仍存在的情況下,可建議受害當(dāng)事人向法院提訟。對(duì)符合離婚條件的雙方,法院應(yīng)盡快作出判決準(zhǔn)予離婚。避免在此過(guò)程中,施暴者變本加厲。
()受害者成為加害者
我所說(shuō)的受害者成為加害者,指先前的受害者在遭受長(zhǎng)期的暴力侵害、受虐后,忍無(wú)可忍之下作出使施暴者傷亡的行為,從而成為加害者。這里,受害者顯然觸犯了刑律,法不容情,治罪是肯定的,但法律還應(yīng)酌情考慮。實(shí)現(xiàn)對(duì)受害者的最后救助。
受虐婦女綜合癥就是在這種情況下被提出用來(lái)證明受害者行為的合法性,即屬于正當(dāng)防衛(wèi)。這在法律界有爭(zhēng)論。受虐婦女綜合癥可以解釋受虐婦女由于長(zhǎng)期遭受丈夫或同居男友的暴力侵害,在心理上產(chǎn)生了一種無(wú)法擺脫施暴者的無(wú)助感,以及她們對(duì)施暴者的暴力行為或暴力威脅作出過(guò)激反應(yīng)的合理性[],而正當(dāng)防衛(wèi)是針對(duì)正在進(jìn)行中的不法傷害行為所采取的致使行為人傷亡的行為。我認(rèn)為這二者是相符的,受虐婦女綜合癥可以作為法官判案的一個(gè)有力依據(jù)。
刑法中的正當(dāng)防衛(wèi)是受害者對(duì)顯性的,外在的,肉體上的一種侵害的反擊,受虐婦女綜合癥則是受害者對(duì)隱性的,內(nèi)在的,精神上的一種侵害的過(guò)激反應(yīng);法律保護(hù)的不僅僅是公民的肉體安全,還包括精神安全。正當(dāng)防衛(wèi)強(qiáng)調(diào)了要在侵害行為進(jìn)行過(guò)程中施實(shí),其實(shí),家庭暴力,虐待行為,是一個(gè)長(zhǎng)期的,持續(xù)性的,經(jīng)常性的行為,這種侵 害行為對(duì)于精神上是一直持續(xù)從不停頓的,這就符合了侵害行為進(jìn)行中的條件。
篇9
論文關(guān)鍵詞 家庭暴力 訴訟模式 刑事和解
一、家庭暴力現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)行法律中未對(duì)家庭暴力行為做出明確界定,只是根據(jù)犯罪的構(gòu)成要件,歸罪于虐待罪、故意傷害罪、強(qiáng)制猥褻婦女兒童罪等,實(shí)為立法之缺陷。最高人民法院頒布的關(guān)于《婚姻法》的司法解釋中采取概括式的方法對(duì)家庭暴力作出規(guī)定,“行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待罪?!痹撍痉ń忉屖悄壳爸袊?guó)對(duì)家庭暴力行為作為犯罪入刑的唯一的也是最權(quán)威的法律界定。筆者認(rèn)為家庭暴力可以定義為,發(fā)生在具有血緣、婚姻、收養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等法律關(guān)系中對(duì)家庭成員的身體、人格、尊嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)、性方面的合法權(quán)益以各種暴力方式對(duì)其在肉體上或精神上造成巨大痛苦或傷害的行為。
在我國(guó),根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,家庭暴力行為造成受害人重傷以上后果,以故意傷害罪或故意殺人罪入罪處罰,最高刑種可判死刑;而對(duì)于只造成輕微傷的,至多也就是批評(píng)教育;由此觀(guān)之,由于情節(jié)的輕重及主觀(guān)惡性不同,處罰的結(jié)果大相徑庭,差距甚大。一種由于后果的嚴(yán)重性,司法機(jī)關(guān)可通過(guò)公權(quán)力介入,對(duì)行為人提起公訴,保護(hù)受害人的合法權(quán)益;另一種由于犯罪情節(jié)較輕,影響面較小,亦可通過(guò)教化達(dá)到目的。但若受害人長(zhǎng)期的,經(jīng)常的受到行為人的暴力行為(即刑法領(lǐng)域中的“親告罪”),他們?nèi)绾伪Wo(hù)自己的合法權(quán)益?因?yàn)榇祟?lèi)案件屬自訴案件,法院遵照“不告不理”的原則,受害人自己不提起訴訟,司法機(jī)關(guān)是不會(huì)主動(dòng)介入的。即使受害人提起訴訟,由于家庭關(guān)系的隱蔽性,取證十分困難,更不要說(shuō)勝訴了。并且在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),受經(jīng)濟(jì)條件的制約,許多受害人往往放棄追訴權(quán),不去尋求法律的幫助。筆者試圖通過(guò)這一視角,尋找到解決這一糾紛的有效機(jī)制。
二、我國(guó)目前解決家庭暴力犯罪機(jī)制
(一)司法前置
目前,中國(guó)的警察機(jī)構(gòu)對(duì)解決家庭暴力雖起到一定作用,但仍然存在諸多問(wèn)題。由于警察介入的是一些情節(jié)輕微不需要進(jìn)行刑法處罰的案例,它在程序、步驟以及具體的方法上沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定,往往草草了事,加之批評(píng)教育即可,沒(méi)有達(dá)到合理有效的保護(hù)受害人的目的,一定程度上還可能造成更大的損害。另外,警察出警的消極被動(dòng)觀(guān)念,認(rèn)為家庭暴力屬家庭內(nèi)部糾紛,是可以通過(guò)成員間自己就可解決的。但是,警察卻忽略了婦女、兒童和老年人在家庭中處于弱勢(shì)地位,是不可能通過(guò)自身調(diào)解可以解決的。
(二)訴訟模式
對(duì)于家庭暴力所造成的后果不同,可以選擇和解模式,也可以選擇訴訟模式,但若自訴人提起訴訟又存在諸多困難:(1)取證難。因?yàn)榧彝ケ┝κ前l(fā)生在家庭內(nèi)部之間的,本身具有隱蔽性,證人證言難以獲??;(2)舉證責(zé)任不合理。受害人一般處于家庭弱勢(shì)地位,更不要說(shuō)舉證責(zé)任了;(3)證據(jù)易毀損丟失。因?yàn)榧彝ケ┝Χ嗍峭话l(fā)性,對(duì)行為實(shí)施的過(guò)程、結(jié)果難以保存相應(yīng)的證據(jù);(4)證據(jù)不充分。因受害人法律意識(shí)欠缺,不能及時(shí)在鑒定機(jī)關(guān)作出驗(yàn)傷證明,在醫(yī)院發(fā)開(kāi)的診斷書(shū)中也未注明是由家庭暴力所致,法官常以證據(jù)不足為由,駁回訴訟請(qǐng)求;(5)判決賠償數(shù)額的不可罰性。家庭暴力所引發(fā)的輕微刑事犯罪,即使判決書(shū)認(rèn)定有罪并要求作出相應(yīng)賠償,也是空頭支票,因?yàn)槲覈?guó)規(guī)定婚后夫妻財(cái)產(chǎn)共有制,就無(wú)所謂賠與不賠的問(wèn)題;(6)對(duì)于沒(méi)有造成嚴(yán)重后果和進(jìn)行口威脅或者冷暴力犯罪排除在外。
基于以上觀(guān)點(diǎn)分析,在不排除訴訟模式的前提下,我們要探索一條更適合解決家庭暴力犯罪的法律機(jī)制。
三、中國(guó)司法實(shí)踐中的刑事和解模式
鑒于家庭暴力犯罪的特殊之處,衡量各種解決糾紛方式的優(yōu)劣,在保證合理有效的維護(hù)受害人合法權(quán)益的前提下,規(guī)避訴訟中存在的諸多困難,在現(xiàn)行的基本刑事制度的基礎(chǔ)上應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,創(chuàng)設(shè)出適合我國(guó)國(guó)情的刑事和解制度,讓它在最大范圍內(nèi)發(fā)揮更大的作用。
(一)刑事和解概述
由于國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)刑事和解制度研究情緒的高漲,存在諸多意見(jiàn),未形成統(tǒng)一觀(guān)點(diǎn)。比較通行的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為刑事和解一般是在犯罪發(fā)生后,由中間人(調(diào)解人)對(duì)被害人和行為人作出“斡旋”,使得雙方可以直接商談,解決糾紛或者沖突的刑事司法制度。其目的就是為了最大程度內(nèi)修復(fù)雙方所破壞的家庭關(guān)系,彌補(bǔ)被害人所受到的傷害,并且使行為人改過(guò)自新,重新回歸社會(huì)。
(二)刑事和解的理論基礎(chǔ)
在我國(guó),和解其實(shí)有著深厚的文化傳統(tǒng)的積淀,有些學(xué)者將其概括為“和合”文化。和合文化的精髓可概括為兩個(gè)方面,第一是人與自然的保持“和合”的關(guān)系,人要順應(yīng)自然發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,與自然融為一體,所謂“天人合一”;第二是人與人之間要保持“和合”的關(guān)系,注重社會(huì)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定,避免糾紛。而孔子則把“無(wú)訟”視為古代審判活動(dòng)所追求的最高標(biāo)準(zhǔn),積極促成爭(zhēng)議雙方和解,是讓雙方相互退讓最終達(dá)成一致。從中我們可以看出中國(guó)古代和合文化其實(shí)蘊(yùn)含著寬恕、博愛(ài)的理念,十分推崇和緩、寬容的解決方式。刑事和解制度恰恰吸收了這一思想內(nèi)涵,在和合文化理念的基礎(chǔ)上生根發(fā)芽。
(三)刑事和解的政策導(dǎo)向
自《刑法修正案八》出臺(tái)以后,使我們更加明確了“寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策導(dǎo)向。對(duì)于一些暴力性,組織性的重罪,我們堅(jiān)決實(shí)行刑罰處罰,在量刑上堅(jiān)持從重原則;而對(duì)于一些輕微刑事案件,未成年人犯罪案件或是偶犯且危害程度不大的,國(guó)家更多的傾向于輕刑。另外,細(xì)看刑事訴訟法不難發(fā)現(xiàn)有諸多法條透析著這一思想,例如:“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免于刑事處罰的,人民檢察院可以做出不起訴決定”即“酌定不起訴”。雖然我國(guó)目前還沒(méi)有一套完整的刑事和解制度,但在司法實(shí)踐中刑事和解制度卻彌補(bǔ)了訴訟體制的不足,使之更為公平,更為迅捷。對(duì)司法機(jī)關(guān)來(lái)講,也減輕了工作的重?fù)?dān),節(jié)約了司法資源,提高了訴訟效率;對(duì)當(dāng)事人來(lái)講,更加公平合理,操作性強(qiáng)更強(qiáng)。
四、家庭暴力犯罪的刑事和解模式
(一)主觀(guān)條件
第一,犯罪人自認(rèn)是刑事和解的先決條件。自認(rèn)意味著犯罪嫌疑人承認(rèn)家庭暴力行為是自己所為,認(rèn)識(shí)到加害行為對(duì)被害人的實(shí)際危害。刑事和解是為被害人提供疏通被阻滯情感的渠道,如果沒(méi)有加害人有罪答辯的先決條件,就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)效果。第二,雙方當(dāng)事人同意是刑事和解的核心條件。在一起家庭暴力案件中,夫妻雙方的感情破裂,無(wú)論被告人怎么樣認(rèn)罪道歉,被害人始終不同意任何賠償,只想讓被告人受刑處罰。此時(shí),和解程序無(wú)法啟動(dòng)。所以,被害人的同意極其重要,必須保證被害人的同意是被害人真實(shí)的意思表示,從而保證被害人表達(dá)真實(shí)的和解意愿,免于被強(qiáng)迫或者誘騙。同樣地加害人的同意也很重要,對(duì)于加害人來(lái)說(shuō),如果違背其自由意志,使其非自愿地參加到和解中來(lái),則不利于保障犯罪人的基本人權(quán),不能使其真正地悔罪認(rèn)錯(cuò)。達(dá)不到矯正的目的。
(二)客觀(guān)條件
刑事和解制度的客觀(guān)條件主要是指案件的事實(shí)及證據(jù)。由于家庭暴力行為往往發(fā)生在家庭內(nèi)部具有隱蔽性,如果沒(méi)有出現(xiàn)重傷亡的情況,相關(guān)司法機(jī)關(guān)是很難主動(dòng)介入的。所為在具體實(shí)際操作中,大致以基本查明案件事實(shí)為最低限度要求。即家庭暴力行為已經(jīng)發(fā)生,加害人就是犯罪行為人。至于證據(jù)方面,由于其自身缺陷,使得取證工作具有很大難度,所以不能以是否取證,證據(jù)是否充分,作為能否啟動(dòng)和解制度的關(guān)鍵。
(三)中間調(diào)解人
作為刑事訴訟的一項(xiàng)制度,和解制度本身也有著一套從立案到執(zhí)行的司法程序,但讓誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)“中間人”這一角色呢?根據(jù)對(duì)家庭暴力犯罪的分析,司法機(jī)關(guān)很難積極介入,加上“家丑不可外揚(yáng)”的思想在大眾心中根深蒂固,不愿擺到“公堂”上說(shuō),但為了解決此類(lèi)糾紛,同時(shí)保證雙方的利益得到有效維護(hù),我們可以選擇人民調(diào)解模式,在保證公平公正的前提下,又能使雙卻方當(dāng)事人“不失臉面”達(dá)到解決糾紛的目的。
篇10
(一)男權(quán)文化和夫權(quán)思想是家庭暴力產(chǎn)生的歷史根源。中國(guó)封建社會(huì)有幾千年的歷史,封建社會(huì)“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫?yàn)閶D綱”等夫權(quán)思想根深蒂固,有些男性始終認(rèn)為在家庭中占有絕對(duì)統(tǒng)治的地位,對(duì)妻子有支配權(quán),可以隨意干涉和處理妻子的人身權(quán)利,因此稍不如意,就將妻子當(dāng)成攻擊的對(duì)象。發(fā)生在機(jī)關(guān)干部、知識(shí)分子家庭中的暴力不斷增多,大多數(shù)就是受夫權(quán)思想的影響。
(二)經(jīng)濟(jì)收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。一方面,一些男的因某些機(jī)遇而迅速致富,社會(huì)地位也大大提高,滋生了“飽夠思欲”思想,于是趕時(shí)髦熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”,產(chǎn)生對(duì)妻子、家庭的不滿(mǎn)甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進(jìn)行待等手段,直到妻子無(wú)法忍受提出離婚為止;一種是報(bào)著玩玩而已的態(tài)度,強(qiáng)制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過(guò)男方,男的覺(jué)得沒(méi)面子導(dǎo)致心理嚴(yán)重失衡,對(duì)妻子產(chǎn)生怨恨,于是把妻子當(dāng)作發(fā)泄的對(duì)象而實(shí)施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質(zhì)生活得不到滿(mǎn)足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(三)立法不完善和法律的可操作性不強(qiáng)是家庭暴力滋生的法律原因。我國(guó)目前還沒(méi)有制定一部專(zhuān)門(mén)的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用暴力虐待、殘害婦女,在20__年4月實(shí)行的新《婚姻法》也對(duì)家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時(shí)可請(qǐng)求損害賠償?shù)?,但是?duì)于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》和《刑法》有關(guān)故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴(yán)重的家庭暴力行為,只能對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,因此處理力度弱,致使施暴者過(guò)后打得更兇。
(四)社會(huì)寬容促進(jìn)家庭暴力的肆虐。家庭暴力長(zhǎng)期以來(lái)被視為家庭私事,鄰居不勸、社區(qū)居委會(huì)(村)不告不問(wèn)、單位不管,執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構(gòu)成犯罪,對(duì)施暴者也無(wú)法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過(guò)輕實(shí)際上是對(duì)施暴者姑息縱容,也失去了法律應(yīng)有的震懾、預(yù)防作用。普遍存在執(zhí)法部門(mén)對(duì)家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對(duì)家庭暴力的認(rèn)可態(tài)度。
(五)女性軟弱促使家庭暴力升級(jí)。有些女性礙于“家丑不可外揚(yáng)”的心理,遭受家庭暴力時(shí),婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對(duì)外張揚(yáng);有的懾于丈夫的威脅,怕招來(lái)更大的傷害,不敢對(duì)外公開(kāi)。施暴的丈夫當(dāng)其第一次出手沒(méi)有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來(lái)越升級(jí)。試想,在發(fā)生家庭暴力時(shí),受害婦女如能作出強(qiáng)烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會(huì)如此猖狂嗎?在接待來(lái)訪(fǎng)中,還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過(guò)教育制止丈夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁??梢?jiàn),女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級(jí)不可忽視的原因。
預(yù)防和制止家庭暴力的幾點(diǎn)思考及對(duì)策
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是人們生活的港灣,是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此,預(yù)防和制止家庭暴力勢(shì)在必行。通過(guò)上述對(duì)家庭暴力現(xiàn)狀、危害和成因的分析,反家庭暴力應(yīng)做的三件事是:一預(yù)防暴力發(fā)生,二制裁施暴者,三救助受害婦女,這就需要全社會(huì)的共同努力和參與。
(一)廣泛開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造反家庭暴力的良好氛圍。首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會(huì)廣泛宣傳婦女觀(guān)、男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),宣傳家庭暴力的社會(huì)危害,并借助新聞媒體將一些對(duì)婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé),從而提高廣大婦女對(duì)家庭暴力的防范能力和自我保護(hù)能力,使全體公民牢固樹(shù)立男女平等的性別意識(shí),營(yíng)造一個(gè)尊重婦女、保護(hù)婦女、共同反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。其次要加強(qiáng)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高公民的道德水平。深入開(kāi)展“美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公民的道德教育,倡揚(yáng)遵紀(jì)守法、尊老愛(ài)幼、夫妻恩愛(ài)、鄰里和睦等家庭新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)公民樹(shù)立健康文明的家庭觀(guān)念,營(yíng)造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)加強(qiáng)和完善立法,為制止家庭暴力提供有力保障。
在一個(gè)法制的社會(huì)里,制止家庭暴力主要是依靠法律,沒(méi)有法律作后盾,要消除家庭暴力是難以想象的。目前,有關(guān)維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)散見(jiàn)于《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中,法條中存在許多的漏洞與缺失,并未提供根本防治和解決家庭暴力問(wèn)題的途徑。因此,預(yù)防和消除家庭暴力就要逐步完善這些相關(guān)的法律、法規(guī)體系,增加一些可操作性條款,為受害者提供充分有效的法律救濟(jì)手段。同時(shí),建議制定出臺(tái)《反家庭暴力法》,對(duì)家庭暴力的類(lèi)型、施暴人應(yīng)負(fù)的民事和刑事責(zé)任、執(zhí)法工作人員職責(zé)及相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制作明確的規(guī)定,使執(zhí)法部門(mén)有法可依,提高法律的約束力和威懾力,讓施暴者受到應(yīng)有的懲罰,只有這樣才能從根本上遏制家庭暴力,改變目前對(duì)家庭暴力避而不管、執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力的狀況。
(三)構(gòu)筑反家庭暴力的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的格局。反家庭暴力是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)各司其職。執(zhí)法部門(mén)的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門(mén)要高度重視家庭暴力案件,建立增設(shè)“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”,“110”工作人員對(duì)家庭暴力報(bào)警案件做到迅速出警,及時(shí)制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對(duì)施暴者進(jìn)行嚴(yán)肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護(hù)婦女人身權(quán)的第一道防線(xiàn)。社區(qū)(村)要關(guān)心所在地每一個(gè)可能發(fā)生暴力的家庭,調(diào)解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的
人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識(shí)并熱心這項(xiàng)工作的維權(quán)志愿者隊(duì)伍,組織開(kāi)展形式多樣的服務(wù)活動(dòng),在保障婦女兒童合法權(quán)益,維護(hù)家庭及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé),有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強(qiáng)家庭倫理道德建設(shè),創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間地溝通與和睦。形成一個(gè)社會(huì)、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。 (四) 建立社會(huì)救助機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)受害者的保護(hù)。家庭暴力發(fā)生后,婦女身心受到了不同程度地傷害,束手無(wú)策,甚至是流落街頭,無(wú)處可逃。如何救助這些受害婦女,讓她們得到心靈上的撫慰和實(shí)際幫助顯然十分必要。建議設(shè)立婦女維權(quán)站、心理咨詢(xún)站、婦女庇護(hù)中心等婦女救助機(jī)構(gòu),工作職責(zé)是為受害婦女提供法律咨詢(xún),介紹反家庭暴力的常識(shí),提高維權(quán)意識(shí)建議;安定家庭暴力受害者的情緒,給以心理疏導(dǎo)與治療;為家庭暴力受害者提供臨時(shí)住所,給予物質(zhì)上的幫助。
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