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篇1

關鍵詞：生態(tài)文明建設 問題 措施

農(nóng)村生態(tài)文明建設是社會主義新農(nóng)村建設中的一項重要內(nèi)容，目前，農(nóng)村生態(tài)文明建設面臨許多亟待解決的問題。產(chǎn)生問題的原因很多，既有經(jīng)濟方面的原因，也有體制、機制和文化等方面的因素。其應對措施也應采取綜合手段，以農(nóng)村生態(tài)文明建設為契機，推動農(nóng)村多項改革事業(yè)的發(fā)展。

一、生態(tài)文明及農(nóng)村生態(tài)文明的涵義

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個新階段，它是相對于物質(zhì)文明，精神文明和政治文明而言的，以“人與自然的和諧”為核心。概括的說，生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神的總和；是以人與人、人與自然、人與社會和諧共生，良性循環(huán)，持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。農(nóng)村生態(tài)文明則是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要特征的文明形態(tài)。

二、當前農(nóng)村生態(tài)文明建設存在的問題

近年來，雖然農(nóng)村生態(tài)文明建設問題已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關注，但受各種因素的制約和影響，農(nóng)村生態(tài)文明建設還存在諸多問題，主要有以下四個方面：

1、農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識不強

農(nóng)村一些地方政府只重視經(jīng)濟利益，忽視農(nóng)民的文化素質(zhì)提高。農(nóng)民的生態(tài)意識薄弱，生活方式、消費方式落后。主要表現(xiàn)：一是小農(nóng)經(jīng)濟、自給自足的思想觀念?！耙约Z為綱”的傳統(tǒng)格局，靠天吃飯、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟模式，在農(nóng)村仍然存在。二是故土難離的思想根深蒂固?，F(xiàn)在的農(nóng)村人多地少，有大量的富余勞動力，造成了農(nóng)村土地對農(nóng)民實際承載量嚴重不足。

2、農(nóng)村環(huán)境和資源保護方面的制度缺失。雖然我國已頒布了生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)，但很不完善，有不少條文和規(guī)定已不能適應變化了的社會情況。在農(nóng)村環(huán)境和資源保護領域，還缺乏相關的法律法規(guī)。各基層政府把工作重點都放在經(jīng)濟建設上面，對于農(nóng)村生態(tài)文明建設關注較少。

3、農(nóng)村環(huán)境污染非常嚴重

主要表現(xiàn)在四個方面：一是農(nóng)村以破壞環(huán)境、消耗資源來換取糧食產(chǎn)量的做法仍然存在，農(nóng)民對資源的依賴性， 導致很多生態(tài)系統(tǒng)功能遭到嚴重破壞，造成水土流失、土地荒漠化、超載放牧極其嚴重。二是農(nóng)民大量的使用化肥、農(nóng)藥及農(nóng)用薄膜，導致很多有害的化學成分殘留在土地中而破壞土質(zhì)，導致農(nóng)作物品質(zhì)下降，市場競爭力差，影響農(nóng)民增收，破壞生態(tài)環(huán)境。三是農(nóng)村的生活垃圾露天堆放，生活污水直接排放。加上城市的垃圾也源源不斷地送往設在城鎮(zhèn)郊區(qū)的垃圾處理場，使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境嚴重惡化。四是污染大、能耗大的企業(yè)向廣大農(nóng)村地區(qū)聚集，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境急劇惡化。

4、農(nóng)村基礎設施建設及社會保障事業(yè)薄弱

近年來，盡管國家不斷加大對農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)的投入力度，但農(nóng)村的基礎設施和義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，長期成為影響新農(nóng)村生態(tài)文明建設的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村的生活垃圾及生活污水，絕大部分未經(jīng)處理就直接排放到自然環(huán)境里了。

三、加強農(nóng)村生態(tài)文明建設應采取的措施

針對當前農(nóng)村生態(tài)文明建設中存在的這些問題，我們要采取相應的措施，扎實有效地推動農(nóng)村生態(tài)文明建設。

1、提高農(nóng)民的生態(tài)意識

農(nóng)村生態(tài)文明建設的成敗關鍵在于農(nóng)民自己是否形成科學的發(fā)展理念。由于歷史和現(xiàn)實多重因素的制約，大多數(shù)農(nóng)民的生態(tài)文明觀念比較落后。首先，基層政府要進行科技文化知識的宣傳、教育，辦農(nóng)業(yè)知識補習班，讓農(nóng)技所的工作人員深入到田間地頭，為農(nóng)民生產(chǎn)進行科技和技術指導。其次，要加強精神文明建設，增強農(nóng)民的生態(tài)意識，倡導綠色消費。豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民文化生活質(zhì)量和水平，遏制封建迷信沉渣、黃、賭、毒現(xiàn)象和農(nóng)村近年來愈演愈烈的畸形消費。提倡合理消費、綠色消費。最后，搞好環(huán)保宣傳工作。要充分利用報刊、網(wǎng)絡、新聞媒體等多種渠道，對鄉(xiāng)村干部、群眾、中小學生進行環(huán)保知識宣傳，形成人人關心環(huán)保、參與環(huán)保的良好環(huán)境。

2、加大農(nóng)村環(huán)境治理投入

在農(nóng)村生態(tài)文明建設過程中，要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源和力量是不夠的，應充分利用外部的資源和力量，促進農(nóng)村生態(tài)文明建設。政府部門除了通過加大財政扶持力度外，還應通過財稅優(yōu)惠政策引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村生態(tài)文明建設，逐步形成政府、企業(yè)、社會多元化投入機制進行環(huán)境污染治理。要鼓勵農(nóng)民積極探索環(huán)境污染治理的新方法，努力達到投資少、效果佳的目的；引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民節(jié)約資源，收集利用農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物；對農(nóng)村物業(yè)管理站或管理公司的基礎設施建設、人員培訓等進行政府財政補貼等，用經(jīng)濟手段激勵農(nóng)村廢棄物資源化利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化。

3、積極改善農(nóng)村人居環(huán)境

要不斷完善農(nóng)村公共服務體系，積極調(diào)動社會各方面的力量參與農(nóng)村的基礎設施建設，通過創(chuàng)建生態(tài)文明村活動，加快農(nóng)村的基礎設施的建設整治。應積極開展新農(nóng)村建設。由于新農(nóng)村建設以鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主等改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境的內(nèi)容為切入點，對改善農(nóng)村基層文化設施狀況，豐富鄉(xiāng)村基層文化活動，加強農(nóng)村的文化設施建設，滿足廣大農(nóng)民的文化生活需要都起到一定作用，有利于農(nóng)村形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚，必然對農(nóng)村生態(tài)文明工作起到很好的促進作用。

篇2

從人類社會發(fā)展歷程的縱向來看，生態(tài)文明將成為繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的第三種文明；從社會現(xiàn)實存在的橫向來看，生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明并列的另一種文明形式。生態(tài)文明是指在社會發(fā)展過程中，人們在處理人和自然之間、社會和自然之間的關系所取得的一切積極、進步成果的總和。生態(tài)文明的提出和實施，是人類對長期以來發(fā)展模式反思的結果，是人類發(fā)展觀的一次重大飛躍，是人類文明理念的一次創(chuàng)新。

馬克思和恩格斯批判了以往的一切唯心主義和舊唯物主義，他們以聯(lián)系和發(fā)展的觀點看待整個世界，科學地分析了人與自然的關系，提出了一系列關于人與自然相和諧的重要論斷，顯露生態(tài)文明思想的萌芽。的經(jīng)典著作沒有明確提出過生態(tài)文明的概念，但他們的一系列重要思想和論斷都包含了生態(tài)文明的理念，所以我們很有必要對此做系統(tǒng)地梳理和歸納，以此來幫助我們更加全面、更加科學地理解生態(tài)文明的概念，并給我們進行生態(tài)文明建設提供世界觀和方法論上的指導。

首先，唯物論的觀點。這一哲學基本觀點揭示了建設生態(tài)文明的極端重要性和緊迫性?！拔镔|(zhì)”范疇是唯物主義哲學關于世界本原和統(tǒng)一性的最高抽象，是唯物主義世界觀的一塊基石。認為，人是自然長期發(fā)展的產(chǎn)物，是自然的組成部分，人以及由人構成的各種社會的產(chǎn)生和發(fā)展都是在一定的自然界中進行的，人和社會都不能脫離自然而獨立存在。包括資源、環(huán)境在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)是整個人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎，并且是唯一的物質(zhì)基礎?！白匀唤缡遣灰蕾嚾魏握軐W而存在的；它是我們?nèi)祟悾ū旧砭褪亲匀唤绲漠a(chǎn)物）賴以生長的基礎……”

人的實踐活動是利用自然所進行的創(chuàng)造性的活動，人的實踐是不能創(chuàng)造物質(zhì)本身的，“沒有自然，沒有感性的外部世界，工人就什么也不能創(chuàng)造。它是工人用來實現(xiàn)自己的勞動、在其中展開勞動活動、由其中生產(chǎn)出和借以生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品的材料。但是，自然界也在更狹隘的意義上提供生活資料，即提供工人本身的肉體生存所需要的資料。”

其次，聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點。這是建設生態(tài)文明必須堅持的世界觀和方法論。聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點是唯物辯證法的基本觀點和總特征。一切事物都是運動、變化和發(fā)展的，就是說一切事物都是作為過程而存在，作為過程而發(fā)展的。“關于自然界所有的過程都處在一種系統(tǒng)的聯(lián)系中的認識，推動科學從個別部分和整體上到處去證明這種系統(tǒng)聯(lián)系。”我們所生存的這個地球及上面的人、事、物是一個普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的統(tǒng)一體系。人、人類社會、自然三者之間是普遍聯(lián)系、相互制約、協(xié)調(diào)發(fā)展的關系。

自然是人通過自身能動的實踐活動改造了的自然，是人的自然，也是人類社會的自然。所以，人們不管是從事理論研究，還是進行實踐活動，都不能只從人的視角或社會的視角來進行，還必須關注自然，把人、社會和自然有機的統(tǒng)一起來?，F(xiàn)在出現(xiàn)的一系列生態(tài)問題都是由于沒有正確地認識到人、自然、社會之間內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系，只是一味地以人類為中心，片面地強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展，過分注重物質(zhì)文明，缺乏全局意識和長遠的戰(zhàn)略眼光。

人的存在和發(fā)展影響著自然界，影響著生態(tài)系統(tǒng)的變化。“自然界不是存在著，而是生成著和消逝著……”這個生成和消逝的過程，可能是向有利于人類發(fā)展的方向轉化，但也可能是向相反的方向轉化，具體是向哪個方向轉化還需要實踐與時間來檢驗?！拔覀儾灰^分的陶醉于我們?nèi)祟愖匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！蔽覀冎挥欣孟到y(tǒng)的觀點和發(fā)展的眼光觀察生態(tài)問題，解決生態(tài)問題，才能最終實現(xiàn)生態(tài)文明。

第三，人的主觀能動性。人的主觀能動性是建設生態(tài)文明的前提條件。生態(tài)文明的核心是人與大自然的和諧相處，同生死，共存亡。大自然作為無意識的客觀存在，自從人類出現(xiàn)以來，它的發(fā)展和變化從根本上來說是取決于人的實踐活動。如果沒有人類或者沒有人類肆無忌憚地過度開發(fā)，我們的生態(tài)系統(tǒng)是不會出現(xiàn)如此眾多的生態(tài)問題的。

主觀能動性是指人類特有的能動地認識世界和改造世界的能力。人們可以并且能夠在尊重客觀規(guī)律的前提下，發(fā)揮主觀能動性，通過實踐去探索、認識并掌握客觀規(guī)律。不僅如此，人一旦掌握客觀規(guī)律后，就能夠運用客觀規(guī)律，去能動的改造世界，以滿足人自身需要。

篇3

1農(nóng)村生態(tài)文明文化生態(tài)建設現(xiàn)狀

文化生態(tài)研究源于生物系統(tǒng)與人的關系。在國外，關于文化生態(tài)研究起步比較早，并形成了比較系統(tǒng)的理論。但是，關于文化生存抵抗的研究卻比較少，對農(nóng)村文化生存抵抗的研究也還剛剛開始。特別是高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村文化生存抵抗的關系，可以說還無人問津，在國內(nèi)也亦如此。因此，曹靜、黃正泉[3]率先在國內(nèi)對農(nóng)村文化生存抵抗進行研究，并發(fā)表《論農(nóng)村文化生存抵抗與高等教育》一文。從理論層面上來說，通過對“農(nóng)村文化生存抵抗”概念的改造與理論提升，將豐富教育文化生態(tài)學概念的內(nèi)涵；研究高等農(nóng)業(yè)教育與文化生存抵抗二者之間的互動關系，將豐富教育文化生態(tài)學的研究內(nèi)容；從高等農(nóng)業(yè)教育改革的視角，研究農(nóng)村文化生存抵抗和農(nóng)村生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律、原則、途徑，將生態(tài)智慧貫徹于社會主義新農(nóng)村建設之中，拓寬文化生態(tài)學研究視域，進一步加深教育文化生態(tài)學的研究深度。從實踐層面上來說，從優(yōu)化促進農(nóng)村文化生存抵抗，優(yōu)化農(nóng)村文化生態(tài)的角度，重新確定高等農(nóng)業(yè)院校辦學的方向、目標，一方面可為高等農(nóng)業(yè)教育專業(yè)的調(diào)整、課程設置的改革提供理論指導，另一方面可為建設社會主義新農(nóng)村提供理論指導，推進社會主義新農(nóng)村建設的進程。將文化生存抵抗概念納入到生態(tài)位關系，并融入到對農(nóng)村文化生存的現(xiàn)狀分析，使從農(nóng)村文化生態(tài)學的研究視野不再局限于農(nóng)村文化內(nèi)部，將高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展與促進農(nóng)村文化生存抵抗功能首次結合起來，透過對兩者發(fā)展現(xiàn)狀的分析來深入探討兩者的本質(zhì)聯(lián)系，將農(nóng)村文化生存抵抗這一概念再細分為農(nóng)村文化生存潛能、農(nóng)村文化繁殖潛能、農(nóng)村文化保護和抵抗?jié)撃艿龋⒔Y合高等農(nóng)業(yè)教育的實際來探索社會主義農(nóng)村文化生態(tài)建設的各種原則和有效途徑。北京、貴州、四川等省市新農(nóng)村生態(tài)文明建設與調(diào)查顯示，農(nóng)民受教育程度低、生態(tài)文明意識淡薄，基層領導干部對生態(tài)文明建設認識不足，推行力度不夠，是制約農(nóng)村生態(tài)文明建設的關鍵所在。農(nóng)村人口受教育程度低，不僅使生態(tài)文明的理念難以深入人心，而且對于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣應用的難度加大，這兩個方面都會對生態(tài)文明建設產(chǎn)生不利影響。

2農(nóng)村信息化生態(tài)文明建設現(xiàn)狀研究

無論是在英國、美國、法國等發(fā)達國家，還是在南非、馬拉維、坦贊尼亞等發(fā)展中國家都出現(xiàn)了大量旨在考察農(nóng)村居民信息需求結構的研究，并將需求的滿足程度作為衡量服務能力的重要依據(jù)。研究顯示，農(nóng)村具有廣泛的信息需求，涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術、教育、經(jīng)濟和法律等眾多領域；同時，幾乎每一個研究對象都有自身特色的信息需求。楊美英、徐春、黃友蘭研究指出，當前我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化在服務設施、手段、內(nèi)容等方面取得了顯著的成績，但仍難以滿足“三農(nóng)”發(fā)展需要。王寶慶基于寧夏回族自治區(qū)村級視角的調(diào)研指出，樣本村的信息服務總體水平較好，信息資源建設等評價一般。孫素芬、羅長壽從農(nóng)村信息需求、信息資源建設、傳輸手段及組織體系方面，對中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務能力建設中的問題進行了分析。趙靜、袁志超從“菜賤傷農(nóng)”典型案例分析基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務各個環(huán)節(jié)，認為農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務能力低下導致“菜賤傷農(nóng)”。劉世洪等采用層次分析法、專家估測法、德爾菲法等，研究創(chuàng)建了農(nóng)村信息化發(fā)展水平的“綜合指數(shù)法”，并對我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設水平進行測評。胡昌平認為，以區(qū)域農(nóng)業(yè)特征和用戶需求為導向,針對特定區(qū)域的網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)信息資源進行集成,可以形成集成化信息服務能力。徐學東，張春玲指出，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務能力必須明確發(fā)展戰(zhàn)略重點、加強組織與領導、建立健全法規(guī)與標準、加快農(nóng)村信息資源整合、創(chuàng)新投入與營運機制和加強信息意識與人才培養(yǎng)等。賀玢認為，農(nóng)業(yè)信息化服務補貼的實施可以有效地促進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)信息化服務水平和農(nóng)民的信息意識。

3城鄉(xiāng)生態(tài)和諧建設現(xiàn)狀研究

城鄉(xiāng)生態(tài)和諧是指城市生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡。無論在城市還是在農(nóng)村，人類對自然生態(tài)系統(tǒng)的影響都是普遍存在的。各國在工業(yè)化和城市化的進程中，基本上都經(jīng)歷過城市生態(tài)環(huán)境惡化、城市對鄉(xiāng)村生態(tài)的毒化和城鄉(xiāng)生態(tài)相互毒化的過程。我國工業(yè)化進程中的生態(tài)環(huán)境惡化也正經(jīng)歷著與其他工業(yè)國家一樣的歷程：城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化的同時，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也正遭受嚴重破壞，且城市生態(tài)惡化正出現(xiàn)向農(nóng)村轉移的趨勢。農(nóng)村生態(tài)惡化的原因有兩個方面：一是來自城市的轉嫁，二是來自農(nóng)村自身的積累。王雨辰認為，沒有生態(tài)文明，一切文明就沒有享受的前提，生態(tài)文明是人類文明的基礎。生態(tài)文明的本質(zhì)要求是人與自然的辯證統(tǒng)一。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式造成資源浪費、環(huán)境污染，人類開始反思人與自然的辯證關系；在城鄉(xiāng)二元格局下，各自以自身為中心，使資源的分配利用不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，進一步加劇了資源衰竭、環(huán)境污染的進程，所以生態(tài)文明應在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中實現(xiàn)。生態(tài)文明既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標，也是前提；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設生態(tài)文明的必然選擇。農(nóng)村實現(xiàn)生態(tài)和諧面臨著各種矛盾：環(huán)境保護重城市輕農(nóng)村，城市污染向農(nóng)村轉移，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的沖突形成惡性循環(huán)，城鄉(xiāng)發(fā)展資源不均衡導致農(nóng)村環(huán)境環(huán)境問題。

4農(nóng)村生態(tài)文明法律制度建設現(xiàn)狀研究

陳志尚認為，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護法律制度存在的主要問題：1）環(huán)境立法不完善，沒有一部獨立的農(nóng)業(yè)環(huán)境的法律、法規(guī)，農(nóng)藥使用造成環(huán)境污染等領域存在立法空白的問題；2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法不嚴；3）農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權關系不明晰；4）缺乏環(huán)境知情權與環(huán)境事務參與權；5）環(huán)境教育落后，公眾環(huán)境意識欠缺。鄒冬生，高志強認為，我國政府在農(nóng)村環(huán)境污染防治方面存在制度缺失，主要包括干部政績考評任用機制的缺失，農(nóng)村環(huán)境污染防治法律體系的缺失，監(jiān)管體制的缺失，財政保障體制的缺失，科技支持保障機制的缺失和公眾參與機制的缺失等。姬振海[18]認為，長期以來，我國無論在環(huán)境立法還是在環(huán)境執(zhí)法上均存在著明顯的城市中心主義。環(huán)境立法上的“城市中心主義”要表現(xiàn)在兩個方面。一是農(nóng)村環(huán)境立法供給嚴重不足。二是農(nóng)村環(huán)境法律的不適應性。環(huán)境執(zhí)法中的“城市中心主義”，也主要表現(xiàn)在兩個方面：環(huán)境管理設置中的城鄉(xiāng)差別和環(huán)境保護投資商的城鄉(xiāng)差別。城鄉(xiāng)環(huán)境二元趨勢導致城鄉(xiāng)環(huán)境不正義問題的出現(xiàn)，將進一步加深農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境惡化。

5結語

篇4

【關鍵詞】生態(tài)觀；農(nóng)村生態(tài)文明建設

一、生態(tài)觀與農(nóng)村生態(tài)文明的涵義

生態(tài)觀的內(nèi)涵，可概括為以下幾點：第一，人類的發(fā)展需以尊重自然為前提。在馬克思看來，人們生存或者說繼續(xù)存在的前提就是自然界，人與自然界兩者之間有著緊密的聯(lián)系。第二，人類需與自然和諧相處。馬克思認為人作為自然的一份子，應當和諧地和自然相處。第三，人在享用自然的過程中應在一定范圍內(nèi)表現(xiàn)其主觀能動性。馬克思指出人類具有主觀能動性，人類在勞動實踐當中對大自然進行改造，使大自然更好地為人類生存提供服務。農(nóng)村生態(tài)文明的涵義包括四個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。必須重視生態(tài)文明建設，需要摒棄過高投入、低利用率的粗放式模式，構建科學的發(fā)展方式。二是農(nóng)民居住環(huán)境的優(yōu)化。建設新農(nóng)村生態(tài)文明，需要做到改變農(nóng)村的整體風貌，營造良好的居住氛圍。三是農(nóng)民生產(chǎn)以及生活方式環(huán)保。應該將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幅度控制在一定范圍內(nèi)，生產(chǎn)過程中排放的法染物不能超出自然環(huán)境承受力。四是農(nóng)民生態(tài)思想觀的提高。在農(nóng)村發(fā)展的過程中，不管作為行動力量還是作為堅強的依靠力量，農(nóng)民都是重要的參與者。

二、我國農(nóng)村生態(tài)文明建設存在的問題

（一）化學工業(yè)產(chǎn)品對環(huán)境影響嚴重

由于高污染的工業(yè)企業(yè)很難進入城市扎根，故而整體出現(xiàn)了高污染的工業(yè)遷移到農(nóng)村的趨勢，這給農(nóng)村的發(fā)展帶來機遇的同時，也帶來了挑戰(zhàn)和破壞。這是因為一些工業(yè)肆意的排放一些未經(jīng)處理的廢物以及工業(yè)企業(yè)運作過程中的化學工業(yè)產(chǎn)品，給當?shù)氐乃?、農(nóng)作物等造成很大的損害，大大降低了環(huán)境的優(yōu)質(zhì)程度，污染現(xiàn)象隨處可見。

（二）政府環(huán)保工作不到位

在治理農(nóng)村環(huán)境方面，雖然政府采取了一定的環(huán)境監(jiān)管措施，但農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境還在不斷惡化，這與政府環(huán)保工作不到位有很很大關系，表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護部門的相對匱乏。在我國，生態(tài)環(huán)境保護部門下設的最低一級的單位是縣，幾乎所有的縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立環(huán)保機構。第二，實際生活中，政府對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境承擔的責任歸屬不明確，就使生態(tài)環(huán)境工作出現(xiàn)“人人能管但是人人不管”的情況。目前，我國對政府環(huán)境責任的界定還很籠統(tǒng)，缺乏可操作性，這就使各部門在對待農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題時，權利責任界限模糊，部門之間各自為政，溝通協(xié)調(diào)渠道不通暢。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

我國農(nóng)村的土地使用率很高，為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，農(nóng)民會施以大量的農(nóng)藥化肥。這種行為雖然暫時提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，但是從長期看卻導致了土壤的退化。這種現(xiàn)象使得土壤的抗逆性大大降低，再加上自然因素或者是人為因素等的外力作用，土地則極容易出現(xiàn)顯性退化的現(xiàn)象，大大降低了土地的生產(chǎn)力，折射出我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后?？偟膩碚f，農(nóng)民對化肥亦或是農(nóng)藥的使用不當，農(nóng)作物的產(chǎn)量大大降低或者是處于較低收獲狀態(tài)，這不僅影響了農(nóng)民的收入，更是惡化的生態(tài)，破壞了環(huán)境。

三、生態(tài)觀視角下促進我國農(nóng)村生態(tài)文明建設的對策建議

（一）加強對工業(yè)企業(yè)的污染控制

生態(tài)觀研究人與自然的關系，人是自然的一部分，人類發(fā)揮主觀能動性改造自然，必不能過度改造。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，應加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，保證其高效而又環(huán)保地運行。建設農(nóng)村生態(tài)文明建設，需要對傳統(tǒng)的發(fā)展模式取其精華，去其糟粕，向著可持續(xù)發(fā)展的路子邁進，也就是通常所講的走新型工業(yè)化道路。這種工業(yè)化道路應用先進的信息技術帶動工業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展道路。走新型工業(yè)化道路，新型工業(yè)化道路，前提是我們必須要遵守哲學的實事求是原則。

（二）強化政府在生態(tài)文明建設中的職能

生態(tài)觀認為生態(tài)問題中，政府功能得不到發(fā)揮就會大大影響生態(tài)文明建設的進程。在當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境越來越嚴重的情況下，只有充分強化政府在生態(tài)文明建設中的職能，才能有效地應對各種問題。政府應當出臺相關政策明確各部門在環(huán)境方面的職責，做到權責分明。當前良好的政策需要良好地執(zhí)行，加大監(jiān)督機制功能地發(fā)揮是使政府在生態(tài)文明建設中充分發(fā)揮職能的必要保障。

（三）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

生態(tài)觀從經(jīng)濟層面分析人與自然的關系，人類為了生存需要從自然界中獲取物質(zhì)資料，但獲取方式不當或者過度獲取就會導致生態(tài)平衡地破壞，因此，從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的角度看，需要改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色科技，使經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。另外，國家應該在農(nóng)村設立農(nóng)業(yè)服務點，幫助農(nóng)民轉變生產(chǎn)方式，提高發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念意識。與此同時，政府應該按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，予以資金和政策的支持，推廣節(jié)約型的生產(chǎn)生活技術，鼓勵農(nóng)民使用清潔能源，以促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的順利進行。

作者:劉曉霞 馬秋野 劉永紅 單位:吉林農(nóng)業(yè)大學學院 長春市寬平小學

參考文獻：

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[3]趙瑞華,厲雅嬌.當代中國公民生態(tài)文明意識現(xiàn)狀及對策[J].人民論壇,2015(26)．

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為落實密云縣XX年創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、建設社會主義新農(nóng)村工作意見，縣農(nóng)委、縣生態(tài)辦在這里舉辦創(chuàng)建生態(tài)文明村培訓班。參加培訓的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、生態(tài)辦主任、駐生態(tài)文明村包村工作隊成員和列入XX年重點創(chuàng)建生態(tài)文明村的支部書記、村主任。我們舉辦這次培訓班的目的，是讓大家進一步提高對創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設社會主義新農(nóng)村的認識，明確生態(tài)文明村的創(chuàng)建標準，理清思路、掌握方法，抓住機遇、奮發(fā)有為，把創(chuàng)建生態(tài)文明村工作推向制度化、程序化和規(guī)范化。下面，我講三點意見。

一、認清形勢、明確任務

去年3月25日，我縣召開“迎奧運創(chuàng)建國家級生態(tài)縣”動員大會，提出“舉全縣之力、集全民之智”，用4至6年時間，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標。應該說，這是一次具有“劃時代、里程碑”意義的重要會議。它把全縣人民的思想統(tǒng)一起來，以嶄新的精神面貌踏上了創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的偉大征程。

去年是生態(tài)縣建設的宣傳啟動年。萬事開頭難，尤其是創(chuàng)建國家級生態(tài)縣在全國剛剛起步，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。我們摸著石頭過河，邊學邊干，邊探索邊實踐邊創(chuàng)新?？上驳氖俏覀儚V大干部群眾敢于迎難而上、披荊斬棘，經(jīng)過全縣人民的不懈努力，XX年初確定的12大類65項生態(tài)縣建設重點工程全面完成。

一是科學編制生態(tài)縣建設規(guī)劃。我們以科學發(fā)展觀為基礎，按照“內(nèi)外腦結合，以我為主”的原則，根據(jù)國家級生態(tài)縣考核標準，結合北京對我縣的功能定位，編制了水平較高的生態(tài)縣建設規(guī)劃。8月30日，規(guī)劃通過了市環(huán)保局組織的專家評審，專家們一致認為，我縣的生態(tài)縣建設規(guī)劃達到了全國先進水平。9月28日，規(guī)劃通過縣人大審議批準，上報國家環(huán)?？偩謧浒福铱h正式列入創(chuàng)建國家級生態(tài)縣第一梯隊。

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[關鍵詞]生態(tài)文明；意義；中國；建議

一、生態(tài)文明建設的主要內(nèi)涵

文明是人類社會發(fā)展的物質(zhì)、文化等財富的總和，人類社會的發(fā)展經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，現(xiàn)在進入了一個嶄新的發(fā)展階段：生態(tài)文明。生態(tài)文明，強調(diào)人與自然的和諧相處，尊重自然，保護自然，注重生態(tài)環(huán)境建設，致力于使現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎之上，從而有效地解決人類經(jīng)濟社會活動的需求同自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供給之間的矛盾，實現(xiàn)人與自然的協(xié)同進化，促進自然生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展①。

二、加強生態(tài)文明建設的重大意義

加強生態(tài)文明建設具有深遠的意義，是關系到國家興衰、民族興亡的大事。加強生態(tài)文明建設是經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障，黨的十提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入要比2010年翻一番，但目前我們的經(jīng)濟增長方式長期徘徊在高耗能、高污染，低水平重復建設的怪圈里。轉變經(jīng)濟增長方式，推動經(jīng)濟結構轉型升級，不再走野蠻增長的老路，提高經(jīng)濟增長的效益和質(zhì)量是迫切的現(xiàn)實需要。加強生態(tài)文明建設是廣大人民群眾的呼聲。近年來，我國沙塵暴肆虐，霧霾橫掃大江南北，水體污染、化工品泄露等事件頻頻發(fā)生，廣大人民群眾渴望碧水青天，渴望自由呼吸。加強生態(tài)文明建設，已經(jīng)成為民心所向，如何回應人民的訴求，考驗著我們黨的執(zhí)政能力②。加強生態(tài)文明建設是應對全球氣候變化的必由之路。全球性的氣候變化，已經(jīng)成為全人類必須共同面對的問題，維護生態(tài)安全已經(jīng)不單單是某一個國家的責任，需要全世界所有國家一起行動，為應對氣候變化問題，一系列國際公約和綱領性文件相繼問世，全世界加強生態(tài)保護已經(jīng)達成了共識。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我們理應順應時代潮流，樹立綠色發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的典范③。

三、加強生態(tài)文明建設存的問題

我國生態(tài)文明建設進程中存在以下幾個方面的問題：一是經(jīng)濟發(fā)展模式問題。我們能耗和排污量大大高于世界平均水平，資源消費總量持續(xù)增加，綜合利用率低，與發(fā)達國家相比，我國的資源綜合利用和再生資源回收利用率嚴重滯后。二是生態(tài)文明建設法律體系尚不健全。在法律制度保障方面，雖然近年來我國的環(huán)境資源法制建設進步很大，相關法律法規(guī)越來越完善，但是長期以來重污染防治、輕資源保護的理念使得我國在自然資源開發(fā)利用和保護方面的立法和研究相對薄弱，對資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護不夠重視。三是生態(tài)文明的環(huán)境倫理價值觀尚未真正建立。作為一種新的文明發(fā)展形態(tài)，生態(tài)文明是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后又一新的發(fā)展階段，是人類徹底反思以往發(fā)展模式弊病的基礎上提出的一種更科學的發(fā)展思路，它以可持續(xù)發(fā)展為依托，以正確的環(huán)境倫理價值觀為主導追求人與自然的和諧共處和人類社會的永續(xù)發(fā)展。雖然國家高度重視生態(tài)文明建設，大力倡導人與自然和諧共處的科學發(fā)展觀，但真正在廣大民眾心中樹立生態(tài)文明理念尚需時日。

四、加強生態(tài)文明建設的對策建議

（一）把生態(tài)文明建設作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式著力點，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式首要在于轉變觀念，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，改變過去以破壞自然來獲得發(fā)展的思路。只有實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的根本性變革，把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式真正落到實處，

中國經(jīng)濟增長才是高效、健康和可持續(xù)的。其次，把生態(tài)文明建設作為調(diào)結構、保增長的抓手，不斷挖掘新的經(jīng)濟增長點。我國傳統(tǒng)的以重工業(yè)為基礎的經(jīng)濟結構以資源消耗和破壞環(huán)境為代價獲得了長足發(fā)展，但在當今國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢中，這些產(chǎn)業(yè)已是強弩之末，缺乏經(jīng)濟增長的動力和可持續(xù)性。而結合生態(tài)文明建設的各種新興產(chǎn)業(yè)，如旅游、服務等第三產(chǎn)業(yè)不僅可以拓展經(jīng)濟社會發(fā)展的承載空間，還可以突破貿(mào)易壁壘拓展國際市場空間，具有巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。再次，建設生態(tài)文明是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要途徑。通過加大對生態(tài)環(huán)境整治項目、新能源開發(fā)項目、農(nóng)村環(huán)境基礎設施項目的投入，既能拉動當前經(jīng)濟增長，又能增強可持續(xù)發(fā)展后勁，無論對眼前還是長遠，都具有重要意義。結合生態(tài)文明建設的經(jīng)濟開發(fā)與利用，不僅可以治理環(huán)境，還可以使地方經(jīng)濟得以健康有序地增長。最后，把增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為經(jīng)濟建設的主要任務之一。歷經(jīng)30多年快速發(fā)展，我國提供物質(zhì)產(chǎn)品的能力有了大幅提高，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速進步，但相對而言，提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力實際上卻提升得較慢，而廣大人民群眾卻對生態(tài)產(chǎn)品的渴求日益迫切。生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅可以滿足當前人民群眾的需求，而且也是拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長的有效手段④。

（二）健全生態(tài)文明建設的政策法規(guī)。生態(tài)文明建設，是一場革命，是對傳統(tǒng)生產(chǎn)生活模式的變革。要實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。完善生態(tài)文明建設的各項政策規(guī)定，推動自然資源的確權登記，對水流、森林、草原、土地等統(tǒng)一確權，形成產(chǎn)權清晰、責任明確、監(jiān)管有效的自然資源產(chǎn)權制度。加快自然資源定價機制改革，從資源供給程度、稀缺程度、資源再生成本、環(huán)境損害成本等多個方面對自然資源進行估值。堅持誰污染誰治理、誰排污誰付費，誰損害環(huán)境誰補償。發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。對現(xiàn)有法律法規(guī)進行全面清理，對其中與加強生態(tài)文明建設要求不一致的內(nèi)容進行修改完善。加快研究制定保護生物多樣性、土壤污染防治、核安全保護等方面的法律法規(guī)。嚴格執(zhí)法，確保環(huán)境保護部門獨立行使監(jiān)督權、執(zhí)法權，對造成環(huán)境損害的責任方要追求其行政和刑事責任。

（三）提高生態(tài)文明建設的整體意識。提高每一個公民的生態(tài)文明意識和生態(tài)道德素質(zhì)。長期以來，人們對環(huán)境保護落后、生態(tài)建設落后的憂患意識不夠，對生態(tài)建設與經(jīng)濟建設的內(nèi)在關系和結構性矛盾認識不足，導致經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性受到威脅。要廣泛開展環(huán)境的宣傳教育，多形式、多方位、多層面的宣傳環(huán)境保護的知識、政策、法律和法律法規(guī)，宣傳環(huán)境文化，營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍。要不斷健全公眾參與的制度，發(fā)揮社會團體的作用，為各種社會力量參加環(huán)境保護搭建平臺，鼓勵公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟。加強生態(tài)文明建設，必須把生態(tài)文明擺在與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個方面，積極推進綠色消費，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會⑤。

[注釋]

①李宏偉，鐘紹銅.弘揚生態(tài)文化 促進生態(tài)文明建設[J].石河子大學學報（哲學社會科學版）2014（12）：57-61.

②周生賢.走向生態(tài)文明新時代[J].求是雜志，2013（17）：17-19.

③張高麗.大力推進生態(tài)文明 努力建設建設美麗中國[J].求是雜志，2013（24）：3-11.

④吳瑾菁，祝黃河.五位一體視域下的生態(tài)文明建設[J].與現(xiàn)實，2013（1）：157-162.

⑤張凱.循環(huán)經(jīng)濟理論研究與實踐[M].北京：中國環(huán)境科學出版社，2004.

[參考文獻]

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【關鍵詞】建筑設計、生態(tài)文明、和諧

近年來，建筑行業(yè)為國家經(jīng)濟建設做出了不可磨滅的貢獻，提供了大量的就業(yè)機會，創(chuàng)造了一定的國家財富，方便了人們的工作生活。但是建筑行業(yè)在其發(fā)展中給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的負擔，嚴重影響了國家生態(tài)文明建設的進程。面對國家資源短缺、污染加重的情況，建筑行業(yè)應該承擔起應有的社會責任，將建筑設計與生態(tài)文明建設相結合，思考污染小、環(huán)保性強的建筑方式，研究新的節(jié)能環(huán)保的建筑技術，力求在用更少的資源建造出更加環(huán)保的建筑物。

一、 建筑行業(yè)與生態(tài)文明建設的矛盾點

1、建筑行業(yè)的高能耗與生態(tài)文明建設相違背

據(jù)相關調(diào)查顯示，我國的建筑行業(yè)運行中需要投入大量的資源和能源，且投入比重居于世界前列，近水泥和鋼材的年耗費量就占到了世界總耗費量的55%和25%[1]。更觸目驚心的是，我國用于建筑燒制的實心粘土磚年耗費田地數(shù)為10萬畝。此外，我國土地資源和自然空間也遭到了建筑行業(yè)年復一年的吞噬。

2、建筑行業(yè)的高污染與生態(tài)文明建設相違背

據(jù)統(tǒng)計，2012年我國建筑行業(yè)水泥的總使用量高達21.12億噸以上，而每生產(chǎn)1噸水泥就要排放出大量的二氧化碳，這大大加重了國內(nèi)的空氣污染。同時，建筑行業(yè)運輸及施工過程中的揚塵又造成了大氣中PM2.5細微顆粒濃度的升高。

種種現(xiàn)象表明，建筑行業(yè)會造成巨大的資源浪費，給環(huán)境帶來極大的負面影響，與社會主義生態(tài)文明建設中節(jié)能、環(huán)保的理念和追求相違背。

二、 利用建筑設計推進生態(tài)文明建設的具體措施

1、樹立生態(tài)建筑理念

目前我國人口持續(xù)增長、資源耗費量不斷增加，生態(tài)環(huán)境也隨之惡化、環(huán)境更是遭到了愈加嚴重的破壞，人們的生存和發(fā)展空間變得更加惡劣。針對這樣的現(xiàn)象，很多相關專家針對建筑學的可持續(xù)發(fā)展做出了深入的探究和思考，提出了生態(tài)建筑的理念。生態(tài)建筑理念要求人類在進行城市建設的過程中必須把環(huán)境和生態(tài)問題放在與經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展同等重要的位置，要科學分析、全面考慮，充分利用有限的自然資源。此外，在中央政府提出的“五位一體”發(fā)展目標中，生態(tài)文明建設與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設處于并列位置，這更加要求建筑設計方在進行建筑設計時首先要樹立生態(tài)建筑理念，這樣才能保證后期的施工利于生態(tài)文明建設的推進。

2、深入貫徹節(jié)能理念

作為世界第二大經(jīng)濟體系，我國經(jīng)濟的發(fā)展離不開大量資源和能源的支撐。但是資源和能源畢竟是有限的，為了實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展，促進“中國夢”的早日實現(xiàn)。我國任何一個行業(yè)都必須樹立節(jié)能理念，并全面貫徹落實到具體行動中去。

首先，要通過加大宣傳教育讓建筑設計人員意識到節(jié)能的重要性，引導他們樹立節(jié)能理念。

其次，在建筑設計過程中要大力提高傳統(tǒng)不可再生資源和能源的利用率，減少對不可再生資源和能源的耗費，杜絕浪費不可再生資源和能源現(xiàn)象的發(fā)生。例如在使用實心粘土磚時，必須反復利用，萬萬不能用過一次后就當做垃圾處理，這樣才能間接保護耕地和林地資源，減少水土流失。

再次，要積極開發(fā)并利用新型和可再生資源、能源。眾所周知，新型能源和可再生能源是對傳統(tǒng)不可再生資源和能源的替代。風能、水能、太陽能都已經(jīng)在人們的日常生活中得到了一定的使用。而建筑行業(yè)在這方面卻還有很大的進步空間。因此，建筑設計應該大力開發(fā)太陽能風能、水能等可再生能源，避免大興土木，減少火力發(fā)電的使用。例如，在進行建筑設計時，可以通過利用太陽能、回收雨水、處理中水污水等實現(xiàn)小區(qū)路燈照明、綠植培育等工作的節(jié)能環(huán)保。

最后，在建筑設計過程中也要節(jié)約使用建筑材料。建材是建筑物的基石，要想徹底實現(xiàn)建筑設計的環(huán)保性，就必須從根本上、源頭上做出改變，應該節(jié)約使用原材料，盡量使用環(huán)保的、易降解的建筑材料。例如，萬科采用工廠化加工的方式，現(xiàn)場進行拼裝，大大減少了水泥、木材等不可再生資源的耗費，對自然資源的保護具有重要的現(xiàn)實意義。

3、引進環(huán)?；ㄖ夹g，用科學推進生態(tài)文明建設

目前，為了讓建筑行業(yè)與生態(tài)文明建設的進城相輔相成，相關專家研發(fā)了一系列環(huán)?；ㄖ夹g。但是，這些建筑技術并沒有廣泛運用到我國的建筑實踐中。因此，當下建筑設計中應該盡快融入環(huán)保化技術，以促進建筑行業(yè)的環(huán)?；l(fā)展。

（1）綠色建筑技術

綠色建筑技術是一個綜合性的概念，涉及到物種循環(huán)、能量流動轉換、氣候變異、能量轉換、建筑物內(nèi)外熱濕交換等多種規(guī)律[2]。綠色建筑技術中對墻體、門窗、屋頂?shù)鹊墓?jié)能設計，很大程度上突出了建筑的節(jié)能功能；綠色建筑技術使用更輕便的墻體結構取代傳統(tǒng)的磚石建材，不僅減輕了建筑物重量、擴大了建筑物使用面積，更節(jié)約了不可再生資源。

（2）原生自然能源的利用技術

這項技術最突出的特點體現(xiàn)在新能源的利用上。它將太陽能充分利用到了建筑物中，通過窗戶集熱板打造太陽能資源系統(tǒng)，直接把太陽的光能轉換成了人類生活所需的熱能，進而應用到建筑物的采暖、降溫、干燥等方面。地熱能也是該技術中廣泛應用的原生自然能源，可以用地熱供暖取代傳統(tǒng)的暖氣供暖，大大減少了不可再生資源的使用，也降低了人類取暖造成的大氣污染。

【結語】綜上所述，我們不能否認建筑行業(yè)在改善人民物質(zhì)生活、帶動各行各業(yè)發(fā)展等方面做出了突出的貢獻。但是，我們也要看到作為資源高消耗行業(yè)、環(huán)境重污染行業(yè)，建筑行業(yè)已經(jīng)與生態(tài)文明建設產(chǎn)生了巨大的矛盾。為了實現(xiàn)建筑行業(yè)的環(huán)?；l(fā)展，建筑設計必須與生態(tài)文明建設和諧共處，設計人員應該首先樹立生態(tài)建筑理念和節(jié)能理念，并通過綠色建筑技術、原生自然能源的利用技術等實現(xiàn)建筑設計的人性化、生態(tài)化、一體化，真正走出建筑行業(yè)高消耗高污染的困境。

【參考文獻】

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關鍵詞：農(nóng)村;生態(tài)文明;實踐模式;農(nóng)村生態(tài)文明

Abstract:Thepracticepatternofcountrysideecologycivilizationconstructionisasystematicprojectinvolvingvariousaspects,bothmaterialandspiritual.Inpractice,weshouldworkoutscientificandeffectivepatternsforecologycivilizationconstructiontoadapttotheactualsituationinthecountrysideintermsoftimeandlocality.

Keywords:countryside;ecologycivilization;practicepattern;countrysideecologycivilization

生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的一個象征。農(nóng)村生態(tài)文明的建成是我國進入現(xiàn)代文明的標志，因此理解農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對于我們進行農(nóng)村生態(tài)文明建設具有切實的指導意義。

一、生態(tài)文明與農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容

三十多年的改革開放所取得的巨大成果，使得中國的社會面貌和人們的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。在中華大地上，改革開放所帶來的物質(zhì)文明與精神文明的累累碩果讓我們感覺到了國家的繁榮與昌盛。迅速發(fā)展的工業(yè)和城市化進程的加速，對中國的廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了深遠的影響。農(nóng)村在城市文明的沖擊下，面臨著是消亡還是進一步深化的歷史命運。近幾年來中央對“三農(nóng)”問題的高度關注以及在新的環(huán)境與歷史條件下如何改變農(nóng)村的現(xiàn)狀措施的出臺，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加起到了較為有效的保障與促進作用。經(jīng)濟的發(fā)展不僅使得城市要向新的文明形式轉變，農(nóng)村也同樣面臨著這樣的問題。雖然農(nóng)村的文明進程落后于城市，但在新的形勢與條件下，農(nóng)村的文明程度也發(fā)生了巨大的變化，當然也更有待于提高和發(fā)生質(zhì)的升華。

人類文明從原始文明到農(nóng)業(yè)文明，再到工業(yè)文明，再到現(xiàn)在所認為的后工業(yè)文明，也即我們現(xiàn)在說得較多的生態(tài)文明，都是人類文明發(fā)展史上的重要里程碑。文明形式的進一步提高，必然要求我們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，注重物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是生態(tài)文明的發(fā)展。這也是人類歷史發(fā)展的一大進步。因此，在現(xiàn)階段以及未來，生態(tài)文明建設必定是我們當前進行經(jīng)濟建設所應達到的重大目標。生態(tài)文明建設不僅注重人自身的發(fā)展，更注重人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展都是生態(tài)文明所追求的主要目標。

“生態(tài)”在英文中的原義是指“生物之家”?，F(xiàn)在，“生態(tài)”的原義發(fā)生了巨大的變化，它指的是由生物體和非生物體的相互聯(lián)系、相互作用所構成的一個能量與信息交換系統(tǒng)。生物體與生物體之間、生物體與非生物體之間的和諧共處和協(xié)調(diào)發(fā)展，是“生態(tài)”所蘊涵的內(nèi)在本質(zhì)。人作為“生態(tài)”中的一部分、一個子系統(tǒng)，在生態(tài)系統(tǒng)的構建與良性發(fā)展中起著決定性的作用。生態(tài)文明的建設與打造，都是由人這唯一被認證過的最高等生物來進行的。生態(tài)文明作為現(xiàn)今社會一個受人關注的重要概念，很多學者對它的內(nèi)涵的把握與理解在形式上存在不同看法。有的學者認為：“所謂生態(tài)文明，是指人類在改造客觀世界的同時又主動保護客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關系，建設良好的生態(tài)環(huán)境所取得物質(zhì)與精神成果的總和。生態(tài)文明包括兩個方面的內(nèi)容：一是人們通過對生產(chǎn)方式和生活方式進行生態(tài)化的改造以改善人與自然之間的關系，促進生態(tài)系統(tǒng)自身的生產(chǎn)能力、自凈能力、自組織能力和穩(wěn)定反應能力的提高，從而為人類的生存與發(fā)展提供一個可永續(xù)利用的資源環(huán)境，這是生態(tài)文明的物質(zhì)成果；二是人們思維方式的綠化、生態(tài)意識的覺醒和一系列生態(tài)化的大學科群如生態(tài)哲學、生態(tài)倫理學、生態(tài)經(jīng)濟學、生態(tài)美學以及生態(tài)工程技術等等的崛起，這可以看做是生態(tài)文明的精神成果?！盵1]有的學者對此觀點不敢茍同，并提出了自己的觀點，如有學者認為，“生態(tài)文明，就是地球生態(tài)系統(tǒng)中的社會生態(tài)系統(tǒng)（依生態(tài)主體或社會實踐主體的位置而呈現(xiàn)相應的層次性）的良性循環(huán)，既指人與自然的關系、人的社會關系的和諧相濟（含整體的和系統(tǒng)分層的以至世代相繼的和諧關系），又包容處在這樣的自然與社會環(huán)境中所取得物質(zhì)文明和精神文明的一切成果”[2]。當然還有許多的學者，對生態(tài)文明的概念有自己的不同想法，本文就不在此作詳細的列舉了，但無論哪一種觀點，都少不了把人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)文明的本質(zhì)內(nèi)涵。

在我國生態(tài)文明建設中，城市生態(tài)文明建設在城市公民生態(tài)意識的增強和政府的大量人力物力財力的投入下，還是取得了很顯著的成績。而農(nóng)村的生態(tài)文明建設似乎沒有城市那樣樂觀。農(nóng)村的生態(tài)文明建設在經(jīng)濟發(fā)展的巨大浪潮面前面臨著巨大的沖擊與挑戰(zhàn)，生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境惡化的特征十分明顯。按理說，農(nóng)村的生態(tài)文明建設應比城市的生態(tài)文明建設更具有優(yōu)勢，特別是在先天自然生態(tài)條件上，這是城市無法比的。但為何卻出現(xiàn)相反的趨勢呢？這不得不讓我們反思。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性以及某些制度的不合理性所導致的各種各樣的問題，的確使得農(nóng)村的狀況在相對程度上，與城市的差距變得越來越大。這種由差距所導致的后果，也必然使得農(nóng)村的生態(tài)文明建設進程緩慢，甚至倒退。面對農(nóng)村這樣的處境，我們有必要對農(nóng)村在生態(tài)文明建設上存在的問題與困難進行深入的研究與分析，以便找到科學合理的途徑與方法來解決這些問題和化解農(nóng)村生態(tài)文明建設所遇到的困難。

農(nóng)村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分，只有農(nóng)村生態(tài)文明建設取得實際效果，我國的生態(tài)文明建設才會有根本性的改變和質(zhì)的突破。只有了解農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵，我們的工作才能有的放矢，行動才會著實有效。筆者認為，農(nóng)村生態(tài)文明是一個綜合性的文明成果，它指的是農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活時，主動、積極地改善和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展與自然與城市的關系，以及建設良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、塑造良好的農(nóng)村面貌所取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和。因此農(nóng)村生態(tài)文明既包括農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果，也包括農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果，是兩種成果的雙發(fā)展、雙豐收。農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果主要是指改善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式所取得的物質(zhì)成果，如農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境狀況得到改善與優(yōu)化、農(nóng)村道路等基礎設施的改善與優(yōu)化、農(nóng)村村舍的科學合理安排、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改善與優(yōu)化等等；農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果主要指的是農(nóng)民生態(tài)觀念與意識的產(chǎn)生與增強、農(nóng)民精神面貌的改善與提高、農(nóng)村生態(tài)文化的形成與發(fā)展程度（指精神方面）等方面的內(nèi)容。

二、農(nóng)村生態(tài)文明建設現(xiàn)狀與所面臨的困境

農(nóng)村生態(tài)文明建設是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村和諧發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活與精神生活豐富、健康、幸福的重要保障與措施，是解決我國“三農(nóng)”問題的最終出路。因此，抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設是功在當代、利在千秋的利國利民的大事。但由于經(jīng)濟快速發(fā)展、經(jīng)濟不平衡性發(fā)展以及制度的缺陷所引發(fā)的一系列問題，使得我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城市經(jīng)濟發(fā)展存在很大的差異，農(nóng)村與城市的差距，在快速運轉的經(jīng)濟中被逐漸拉大。經(jīng)濟發(fā)展差距的擴大所帶來的負面影響對農(nóng)村生態(tài)文明建設帶來了巨大的阻礙，農(nóng)村生態(tài)文明建設也面臨著越來越多的困境。農(nóng)村生態(tài)文明建設所面臨的現(xiàn)狀與困境問題，既有內(nèi)因，又有外因；既有意識層面的原因，又有物質(zhì)層面的原因。

農(nóng)村生態(tài)文明建設面臨的主要問題與困境有：農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設生態(tài)保護意識的薄弱，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎設施不足和設施建設投入不夠，農(nóng)村村舍建設的不合理性，農(nóng)村散放式養(yǎng)殖產(chǎn)生的危害，水土流失造成的生態(tài)環(huán)境破壞，工業(yè)產(chǎn)品大量進入農(nóng)村引發(fā)的環(huán)境危害，不當?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導致的危害，不文明的生活習慣，生活方式和不良的農(nóng)村風俗導致的危害等等。

農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設生態(tài)保護意識的薄弱對農(nóng)村生態(tài)文明建設構成了一個巨大的精神障礙。農(nóng)民生態(tài)保護意識的薄弱是農(nóng)民肆意破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要精神原因；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎設施不足和設施建設投入不夠，是引發(fā)農(nóng)民生態(tài)保護意識不強的重要物質(zhì)因素，良好的農(nóng)村公共基礎設施，有利于培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)境保護意識和養(yǎng)成良好的生活行為；農(nóng)村村舍建設的不合理性，嚴重損害了農(nóng)村的村容村貌，浪費了很多農(nóng)村生態(tài)資源，也增加了農(nóng)村生態(tài)文明建設的成本；農(nóng)村散放式養(yǎng)殖加快了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化和治理難度；農(nóng)村水土流失不僅造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，也加大了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的難度，其對農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展造成了深遠的影響；城市工業(yè)向農(nóng)村的轉移，使得工業(yè)污染更加深入到農(nóng)村，特別是一些具有高污染性的企業(yè)在農(nóng)村扎根駐營，使得很多農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了毀滅性的破壞，甚至對農(nóng)民的生命安全構成了巨大的威脅；隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入的進一步增加，一些很少進入農(nóng)村的消費品也開始大量進入，由于農(nóng)村公共基礎設施的不完善、不健全，大量的農(nóng)村生活垃圾得不到及時或有效的處理，特別是大量無機垃圾在農(nóng)村得不到有效處理而導致農(nóng)村的環(huán)境污染出現(xiàn)新的特點，即由以前的單純由工業(yè)生產(chǎn)導致的污染向多種污染形式并存轉變，如農(nóng)村由于自身消費導致的“白色污染”；農(nóng)村一些不當?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也對環(huán)境產(chǎn)生了很大的危害，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度依靠化肥導致的土壤酸化、硬化，大量使用農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的破壞等；農(nóng)村很多不文明的生活習慣、生活方式以及一些不良的農(nóng)村風俗對農(nóng)村生態(tài)文明建設構成了嚴重的非物質(zhì)危害，特別是對農(nóng)民農(nóng)村生態(tài)文明觀念和生態(tài)文明價值觀樹立產(chǎn)生了很大的負面影響，如農(nóng)村的賭博風氣、喪葬風俗、迷信觀念等。農(nóng)村生態(tài)文明建設所面臨的困難與現(xiàn)狀，對農(nóng)村生態(tài)文明建設構成了巨大的挑戰(zhàn)，同時也讓我們明白了農(nóng)村生態(tài)文明建設的任務的緊迫性與必要性。因此，探索一條符合我國農(nóng)村現(xiàn)狀的科學合理有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設的實踐模式，成為解決農(nóng)村生態(tài)文明建設所面臨困難的重要課題。

三、農(nóng)村生態(tài)文明建設的實踐模式探索

農(nóng)村生態(tài)文明建設的實踐模式包括兩方面的內(nèi)容，即農(nóng)村生態(tài)文明建設模式和農(nóng)村生態(tài)文明保護模式。農(nóng)村生態(tài)文明建設所針對的是農(nóng)村生態(tài)文明所存在的缺陷與不足，注重對現(xiàn)有農(nóng)村生態(tài)特別是跟生態(tài)文明建設相關設施的改造與新建，既包括物質(zhì)層面的，也包括精神層面的。農(nóng)村生態(tài)文明保護是指對農(nóng)村已有的良好生態(tài)文明形式進行保護和對農(nóng)村生態(tài)文明建設所要取得的成果進行保護與維持，其同樣包括物質(zhì)和精神兩個方面的內(nèi)容。

探索一條符合我國農(nóng)村實際情況的切實有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設的實踐模式，必須立足于農(nóng)村，服務于農(nóng)民，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，這樣的實踐模式必須是科學的、實效的、因地制宜的。我國農(nóng)村生態(tài)文明建設的實踐模式不能一刀切，因根據(jù)各地的不同情況制定不同的實踐模式。城市郊區(qū)與城市遠郊、遠郊與邊遠地區(qū)在生態(tài)文明建設的實踐模式應有所不同，發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村與不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村在生態(tài)文明建設上，更不能走相同的道路。各個地區(qū)農(nóng)村生態(tài)文明建設的道路與模式可以不同，但無論走哪種模式與道路，在實踐效果上都應有統(tǒng)一的衡量標準，不可在標準上存在差異。因此，本文將從我國農(nóng)村普遍存在的情況來探討農(nóng)村生態(tài)文明建設的一般性實踐模式。我國農(nóng)村生態(tài)文明建設的實踐模式是一個系統(tǒng)的模式，它包括農(nóng)村價值觀念的轉變模式、農(nóng)民知識結構的轉型和農(nóng)村教育方式的更新模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進與創(chuàng)新模式、農(nóng)村環(huán)境治理模式、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設與保護模式、新農(nóng)民精神面貌的塑造模式、政府對農(nóng)村生態(tài)文明建設的投入模式等多方面的內(nèi)容。

探索農(nóng)村價值觀念的轉變模式，是農(nóng)民樹立生態(tài)價值觀的重要途徑與方法，其要達到的目標就是實現(xiàn)農(nóng)民從傳統(tǒng)單純追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)值向追求農(nóng)業(yè)生態(tài)價值觀念轉變，從而樹立農(nóng)村新的生態(tài)價值觀念；實現(xiàn)農(nóng)民知識結構的轉型和農(nóng)村教育方式的更新，對農(nóng)民形成生態(tài)文明理念具有十分重要的作用。農(nóng)民知識結構的轉變，就是通過對農(nóng)民進行現(xiàn)代科技知識和人文知識、生態(tài)理論的教育來改變農(nóng)民的知識結構從而形成現(xiàn)代農(nóng)民意識。農(nóng)民知識結構的轉變既包括對現(xiàn)有農(nóng)民知識結構的升級，也包括實現(xiàn)農(nóng)民知識結構的多樣化和科學化。要轉變農(nóng)民知識結構，必須要更新農(nóng)村的教育方式，加大對農(nóng)民科技知識和生態(tài)文明知識的培訓力度，如選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年到職業(yè)學?；蚋叩葘W校進行相關知識與技能培訓，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源對農(nóng)民進行培訓，把農(nóng)村中小學校建設成一個既可以對農(nóng)村小孩進行九年義務教育的場所，又可以成為農(nóng)民學習科學文化知識與技能的好地方，從而讓農(nóng)民在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不用離開家門的前提下提高自身的科技文化素質(zhì)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進與創(chuàng)新，是農(nóng)村生態(tài)文明建設的根本途徑與方法，也就是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉變。農(nóng)村環(huán)境治理模式，即探索怎樣對農(nóng)村現(xiàn)有存在的或潛在的環(huán)境問題，特別是已對農(nóng)村環(huán)境構成的危害進行治理，并制定出解決的方法與途徑。它包括對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的污染與危害的處理、對農(nóng)民生活與健康有危害的環(huán)境問題的治理、工業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)村造成的環(huán)境危害的處理等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村環(huán)境治理主要是指對農(nóng)村環(huán)境已構成危害的問題進行治理，而對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設與保護來說，則主要指的是對在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設與保護問題上存在的硬件與軟件方面的不足加大資金與人力的投入和對已有的農(nóng)村生態(tài)文明成果進行保護，如對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共設施的建設與保護，對農(nóng)村村舍建設的合理規(guī)劃，農(nóng)村能源的綜合利用，農(nóng)村生態(tài)文化建設與保護等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村精神面貌的塑造模式，就是要探索怎樣提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，怎樣培養(yǎng)農(nóng)民積極、樂觀、向上的人生觀，怎樣樹立農(nóng)民的崇高人生理想以及農(nóng)村生態(tài)文明理念的實踐模式，另外，還有怎樣消除農(nóng)村落后的生活習俗、封建迷信思想等方面的內(nèi)容；政府對農(nóng)村生態(tài)文明建設的投入模式，指的就是怎樣能夠利用政府現(xiàn)有的資源來更好地建設農(nóng)村的生態(tài)文明的實踐模式。它包括政府怎樣利用自身的資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活進行有效的技術幫助與指導、建立或進一步完善農(nóng)村的公共基礎設施建設與保護投入機制、農(nóng)村勞動力的技能培訓投入機制等方面的內(nèi)容。

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篇9

尊敬的貴州省政協(xié)主席王富玉先生、省委副書記李軍先生、省政府副省長劉遠坤先生；

女士們，先生們，朋友們：

晚上好！很高興參加生態(tài)文明貴陽國際論壇2014年年會。這次年會設置分論壇，專題討論生態(tài)文明與反貧困問題，很有意義。

貧困的本質(zhì)是人與人的關系、人與環(huán)境的關系。人與人的關系是經(jīng)濟社會問題，人與環(huán)境的關系是生態(tài)文明問題。生態(tài)環(huán)境脆弱與貧困問題互為因果。貧困人口是我國全面建成小康社會的“短板”，生態(tài)環(huán)境脆弱是生態(tài)文明建設的“短板”。補好“短板”，擺脫“越窮越生、越生越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)，必須一手抓扶貧開發(fā)，一手抓生態(tài)文明建設，把反貧困和生態(tài)文明建設有機結合起來，實現(xiàn)扶貧開發(fā)與生態(tài)文明建設的良性互動。

中國政府高度重視生態(tài)文明建設。從“關系人民福祉、關乎民族未來”的高度，把生態(tài)文明建設擺在突出位置，作為全面建成小康社會的重要目標，納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局。

作為世界最大的發(fā)展中國家，中國政府始終把減貧作為國家發(fā)展的重要目標和任務。改革開放以來，中國減少了6.6億農(nóng)村貧困人口。由于歷史、自然等多方面原因，中國目前的區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間發(fā)展和收入差距還比較大。按照國家現(xiàn)行扶貧標準，目前還有8249萬農(nóng)村貧困人口；按照1.25美元的標準還有2億貧困人口。這些貧困人口主要分布在中西部地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)。這些地方大多是中國重要的生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)屏障，對當?shù)啬酥寥珖季哂兄匾纳鷳B(tài)價值。如果這些地區(qū)走以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展道路，不僅危及自身的未來，也將危及全國的生態(tài)安全。

2011年，中國政府頒布實施新十年扶貧綱要，明確把減少貧困和改善生態(tài)環(huán)境結合起來，提出在2020年之前，扶貧開發(fā)的主要任務是“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距?！?012年，中國政府批準了11個集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，每一個片區(qū)的規(guī)劃都與《國家主體功能區(qū)規(guī)劃》相銜接，把保護生態(tài)環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的硬約束，突出了生態(tài)文明建設與消除貧困相結合的基本原則和價值取向。

生態(tài)文明與反貧困的有機結合是發(fā)展的需要，時代的潮流，是中國全面建設小康社會的基本要求。為此，中國政府將加強生態(tài)文明建設，堅決保護生態(tài)環(huán)境，實施科學扶貧精準扶貧，堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

第一，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護結合。貧困地區(qū)保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，堅持走綠色發(fā)展道路，推動綠色發(fā)展、實現(xiàn)綠色減貧，決不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟增長。

第二，堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”。扶貧開發(fā)要尊重自然、順應自然、保護自然，把生態(tài)文明建設融入貧困地區(qū)發(fā)展及現(xiàn)代化建設之中。生態(tài)脆弱貧困地區(qū)既要加大扶貧力度，減少貧困人口，更要切實為老百姓營造天藍、地綠、水凈的美好家園。

第三，堅持創(chuàng)新扶貧新品牌。我們曾經(jīng)在不同時期不同地區(qū)探索了扶貧開發(fā)的有效辦法，有的形成了扶貧品牌，很好地發(fā)揮了作用。我們將繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新，培育扶貧新品牌。一是對建檔立卡貧困家庭新增勞動力開展職業(yè)教育培訓，為新型工業(yè)化培養(yǎng)合格的技術工人，阻斷貧困代際轉移。二是對建檔立卡貧困家庭實施特惠金融政策，提供5萬元以下3年以內(nèi)免擔保免抵押的扶貧小額信貸，銀行按基準利率放貸，中央和省扶貧資金貼息，縣級建立風險資金并加強信用環(huán)境建設，支持發(fā)展有利于環(huán)境保護、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的富民產(chǎn)業(yè)。三是對生活在不具備基本生產(chǎn)生活條件的貧困人口實施易地扶貧搬遷，推進新型城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)貧困地區(qū)生態(tài)文明建設與減貧脫貧同步。

第四，建立和完善生態(tài)補償制度。國家建立法規(guī)制度，加大生態(tài)補償力度，探索建立區(qū)域性流域性生態(tài)補償機制，完善生態(tài)補償政策，實現(xiàn)生態(tài)文明建設與扶貧開發(fā)相互支撐、相互促進，推動科學發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

貴州省既是中國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，也是生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場。多年來，貴州省對扶貧開發(fā)和生態(tài)文明建設高度重視，積極探索，積累了很好的經(jīng)驗，取得了明顯成效。早在上世紀80年代，貴州畢節(jié)就開展了“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”為主題的綜合改革試驗，經(jīng)過26年的建設取得了顯著成效，為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出了一條新路子。國務院扶貧辦將繼續(xù)高度關注貴州的探索與實踐，一如既往地支持貴州堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，不斷創(chuàng)新豐富扶貧開發(fā)與生態(tài)文明建設有機結合的新路子、新途徑、新方式。

我們愿意與國際社會進一步加強合作，不斷深化交流，促進經(jīng)驗分享，共同推動人類文明的不斷進步。

篇10

磐安縣生態(tài)文明建設的歷程

磐安縣從1983年復縣以來，一直致力于生態(tài)保護工作，不斷探索經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的“雙贏”之路，推進生態(tài)建設不斷深化和提升。從1995年起，部署創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)，2000年被命名為首批“國家級生態(tài)示范區(qū)”。2005年確立了“生態(tài)立縣”發(fā)展新戰(zhàn)略，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)得到了初步發(fā)展，生態(tài)文明理念對經(jīng)濟社會發(fā)展全局的影響力、整合力逐步加大，2008年成功創(chuàng)建成為省級生態(tài)縣。2009年，磐安縣進一步提出了“建設生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、打造休閑養(yǎng)生城”的工作目標，2010年通過國家生態(tài)縣考核驗收，2011年被命名為國家生態(tài)縣。2012年，磐安縣新一屆黨委、政府提出了“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”的總要求，堅持以生態(tài)文明建設為主線，致力建設“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福磐安”的發(fā)展目標，在這一目標指引下，磐安縣積極開展全國生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作，生態(tài)文明建設進入了新階段。

磐安縣生態(tài)文明建設的具體做法

在推進生態(tài)文明建設中，磐安縣牢固樹立綠色發(fā)展理念，不斷探索生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文化挖掘的多贏之路，實現(xiàn)了環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮的互促共贏。

堅持生態(tài)立縣，營造秀美生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設的基礎。磐安縣地處四江之源，擔負著“保浙中一方凈土，送下游一江清水”的政治責任，從“生態(tài)富縣”戰(zhàn)略的提出，到“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅居興縣”戰(zhàn)略的完善和堅持，始終做到生態(tài)保護優(yōu)先。一是嚴格實行環(huán)境準入。堅持以浙江省生態(tài)功能三級區(qū)劃為基礎，綜合考慮資源與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要求，將行政區(qū)域劃分為禁止準入?yún)^(qū)、限制準入?yún)^(qū)、重點準入?yún)^(qū)和優(yōu)化準入?yún)^(qū)四類生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，嚴格環(huán)境準入門檻，優(yōu)化保持磐安生態(tài)環(huán)境。二是持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。大力建設新老城區(qū)和各大園區(qū)污水管網(wǎng)和處理廠，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，深化農(nóng)村面源污染治理，建立了較為完善的農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護長效機制。三是深入開展“美化磐安”行動。從2010年起，計劃用十年時間財政投資1億多元完成縣城周邊、重要交通道路沿線、通景區(qū)交通沿線等重要區(qū)塊的山體林項改造，新建綠地面積1600多公頃，建設“一年四季彩色磐安”。

轉變發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設的必然要求。通過復縣30年的發(fā)展，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游已成為磐安生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的三大主要領域。一是堅定不移發(fā)展生態(tài)工業(yè)。著重解決好“在哪里發(fā)展工業(yè)、發(fā)展什么樣的工業(yè)”兩個問題，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為工業(yè)主導型、農(nóng)業(yè)主導型、旅居主導型三類進行考核，明確在金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)和省級磐安工業(yè)園區(qū)“三大區(qū)”，以及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集聚發(fā)展生態(tài)工業(yè)，大力培育塑料制品、工藝禮品、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等縣域特色產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥保健、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，避免了工業(yè)發(fā)展“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點煙”現(xiàn)象，絕不犧牲環(huán)境換取工業(yè)指標。二是常抓不懈發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品資源，培育了中藥材、食用菌、茶葉、高山蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，其中有機、綠色、無公害產(chǎn)口已占總種植面積的62？郾7%，成為浙江省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣，中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列為省級服務業(yè)集聚區(qū)。三是堅定不移發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游業(yè)。該縣依托豐富的旅游資源和良好的生態(tài)環(huán)境，先后開發(fā)了花溪、百杖潭等十個生態(tài)景區(qū)，培育了一批具有鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂專業(yè)村，“山水磐安?休閑養(yǎng)生好地方”旅游品牌逐步打響。

強化生態(tài)意識，不斷繁榮生態(tài)文化。生態(tài)文明意識建設是生態(tài)文明建設的內(nèi)在推動力。一方面，培育全民生態(tài)文化意識。編印校本教材，把生態(tài)文明教育貫穿于中小學教育，積極倡導綠色消費、綠色出行，大力開展綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色家庭等系列創(chuàng)建活動，增強全民生態(tài)意識。另一方面，大力弘揚區(qū)域原生態(tài)特色文化，對25個歷史文化村落和重要文保單位進行搶救性維修，深度挖掘優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)中尊重自然、合理利用自然的寶貴經(jīng)驗，結合“玉山古茶場”、“大盤山自然保護區(qū)”、“浙八味”、“櫸溪孔氏家廟”等特色資源，不斷提升茶文化、藥文化、儒家文化的綠色知名度和影響力。

推進山區(qū)縣生態(tài)文明

建設的對策和建議

完善補償機制，強化生態(tài)文明分類指導。完善省級統(tǒng)籌和轉移支付機制，進一步加大生態(tài)補償力度，建立“類別細化，責利匹配，動態(tài)考核”的縣域生態(tài)補償機制，最大限度發(fā)揮機制的導向、約束和激勵作用。即在“分等”的基礎上再進行適當分類，確定不同生態(tài)因子進行補償。如對于源頭縣，可以按“流域集雨面積”、“出境水質(zhì)”進行水域補償；對于生態(tài)屏障縣，可以按森林覆蓋率、空氣清潔度進行補償；真正體現(xiàn)生態(tài)貢獻實績大，生態(tài)補償收益高的發(fā)展導向。探索建立下游受益縣市轉移支付生態(tài)補償機制，讓下游受益地區(qū)向上游保護地區(qū)轉移支付一定的生態(tài)補償金，加強跨縣域生態(tài)文明共同體建設。按照“生態(tài)是資源，生態(tài)是商品”的理念，落實排污權有償使用和交易、綠色信貸、綠色貿(mào)易等制度，完善治污執(zhí)法與補償?shù)睦嬲{(diào)節(jié)機制。

鼓勵自主創(chuàng)新，鞏固縣域生態(tài)建設成果。完善規(guī)劃體系，在《浙江省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，分區(qū)域、分縣制定子規(guī)劃，進一步明確主要山區(qū)縣的建設發(fā)展思路和模式。鼓勵各地創(chuàng)新生態(tài)文明建設舉措，在財政、金融、土地等方面給予差別化扶持，引導山區(qū)縣因地制宜發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游，走生態(tài)富縣的道路。大力推進生態(tài)環(huán)境建設，鞏固山區(qū)生態(tài)保護和建設的成果，筑牢全省生態(tài)屏障。以磐安為例，將以大盤山國家級自然保護區(qū)為核心，大力加強生態(tài)公益林建設，進一步提高森林覆蓋率，逐步提高森林質(zhì)量，改善生態(tài)功能；分批分層次種植芍藥、油茶、茶葉、竹子、經(jīng)濟林等，提高森林經(jīng)濟效益；積極實施生物多樣性保護工程，開展水土保持生態(tài)環(huán)境治理，提高防治污染能力，始終做到“送下游一江清水，護浙中一片綠肺”；嚴格落實項目審批環(huán)保“一票否決”制，扎實開展“清潔水源、清潔空氣、清潔土壤”行動，切實解決好群眾關心的環(huán)境問題。