導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于碳排放的知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：紡織工業(yè)；給排水設(shè)計(jì)；目標(biāo)；思路；措施

中圖分類(lèi)號(hào)： S276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

合理選擇給排水系統(tǒng)不僅從根本上影響排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)管理，而且對(duì)城市和工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)影響深遠(yuǎn)。同時(shí)，也影響排水系統(tǒng)工程的投資和初期投資費(fèi)用以及維護(hù)管理費(fèi)用。紡織工業(yè)在提高和豐富人民物質(zhì)文化生活方面有重要的作用。紡織工業(yè)給排水設(shè)施的設(shè)計(jì)直接影響到整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。紡織工業(yè)的給排水設(shè)計(jì)思路應(yīng)充分滿(mǎn)足紡織工業(yè)給排水的要求，達(dá)到環(huán)境保護(hù)和防治水污染的要求。

1 紡織工業(yè)給排水設(shè)計(jì)目標(biāo)

根據(jù)企業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)要求，污水利用、水質(zhì)水量的變化、地區(qū)氣候及水文資料、企業(yè)的水質(zhì)狀況及地區(qū)的自然狀況，做到充分利用資源；并保證紡織工業(yè)生產(chǎn)的可靠性、操作性、靈活性和穩(wěn)定性，使企業(yè)運(yùn)行在最經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的環(huán)境中。

2紡織工業(yè)給排水設(shè)計(jì)思路

2.1排水采用分流制排水系統(tǒng)。由于分流制是排水系統(tǒng)增加了一套管線，但相對(duì)合流制管徑變化小，且合流制污水處理廠比分流制造價(jià)高，總造價(jià)相差不多。從初期投資看，分流制可分期建設(shè)，節(jié)省初期投資，又可縮短工期，發(fā)揮工程效益快，比較適合我國(guó)國(guó)情。

2.2給水采用循環(huán)給水。

2.2.1循環(huán)給水系統(tǒng)在工業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用，不過(guò)大多為供水量大、用水點(diǎn)少的情況，甚至采用一泵一機(jī)的供水，系統(tǒng)簡(jiǎn)單，而紡織工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)循環(huán)供水系統(tǒng)通常單臺(tái)設(shè)備的用水量小，用水點(diǎn)多，安全供水要求高，若考慮不周，將設(shè)備損壞事故，對(duì)供水造成影響。

2.2.2設(shè)計(jì)者對(duì)紡織工藝和設(shè)備性能的特點(diǎn)應(yīng)充分了解，考慮供水管的特點(diǎn)，避免設(shè)計(jì)的水壓降過(guò)大，致后面的設(shè)備水壓，甚至負(fù)壓、無(wú)水可供的情況，設(shè)備損壞。設(shè)計(jì)此類(lèi)循環(huán)給水系統(tǒng)，應(yīng)慎重考慮供、排水管的平衡，并應(yīng)在進(jìn)、出水管處技術(shù)措施，以系統(tǒng)運(yùn)行的安全。

2.3從維護(hù)管理方面。雖然分流制排水系統(tǒng)的管線較多，但管徑變化小，可以保持管內(nèi)的流速均勻，不致發(fā)生沉淀。同時(shí)，流入污水廠的水質(zhì)變化水量變化小。污水廠的運(yùn)行易于控制。

2.4環(huán)境保護(hù)方面。全部污水都送到污水處理廠處理，有效的保護(hù)水體免受污染，做到比較靈活，較容易適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。符合排水處理規(guī)范要求，確定排水系統(tǒng)體制的發(fā)展方向。

3 管道水力計(jì)算應(yīng)注意的問(wèn)題以及污水管道連接方式

3.1管道水力計(jì)算注意的問(wèn)題：

3.1.1選擇合適的控制點(diǎn)，以控制整個(gè)系統(tǒng)深埋。在設(shè)計(jì)中控制點(diǎn)很明顯是污水管段的起點(diǎn)埋深；起點(diǎn)埋深偏大，就會(huì)導(dǎo)致下游管道埋深增加，增加工程造價(jià)；起點(diǎn)埋深偏小，那么廠區(qū)匯集的污水就不能順利的排人污水管道，達(dá)不到設(shè)計(jì)的目的；

3.1.2注意管道坡度與地面坡度之間的關(guān)系，在地面坡度較大的地區(qū)，管道坡度應(yīng)與地面坡度基本一致；在地面坡度較小的地區(qū)，管道坡度應(yīng)該保證污水的及時(shí)排出。

3.1.3在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)跌水井。

3.1.4在旁側(cè)管道接入干管時(shí)考慮深埋和流速問(wèn)題。由于污水管道主要靠重力流排出，因此旁側(cè)管道內(nèi)的水面標(biāo)高應(yīng)該高于干管的水面標(biāo)高。

3.2污水管道的連接方式：

3.2.1管道早檢查井沒(méi)連接，一般為管頂平接。

3.2.2不同管徑也可以采用水面平接。

3.2.3在任何情況下，進(jìn)水管底不得低于出水管底。

3.2.4地面坡度大的地方采用管頂平接。

4 污水處理廠的設(shè)計(jì)

4.1根據(jù)棉紡印染廢水的水質(zhì)特點(diǎn)，廢水處理的主要對(duì)象是堿度、不易生物降解或生物降解速度極為緩慢的有機(jī)質(zhì)、染料色素以及有毒物質(zhì)等。

4.2根據(jù)棉紡印染各加工工段所使用的化學(xué)品種類(lèi)，可以了解相應(yīng)排放廢水的水質(zhì)及其成分，這是選擇廢水處理方法的依據(jù)，更是找尋工藝改革、清污分流、原料再利用等一系列清潔生產(chǎn)方式的重要依據(jù)。許多成功的實(shí)例說(shuō)明，結(jié)合生產(chǎn)工藝的改革，可以杜絕原料的流失和浪費(fèi)，而很大程度上減輕后續(xù)廢水處理的難度。同一種廢水處理方法，其處理效果因印染加工工藝采用不同的化學(xué)品(尤其是采用不同的漿料和染料)而相差極為懸殊。對(duì)于同一種纖維原料，所使用的化學(xué)品成分決定了廢水的性質(zhì)。在回收利用方面，可按水質(zhì)特點(diǎn)分別回收利用。

5 紡織工業(yè)給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)措施

5.1給、排水管道采用大阻力、同程式系統(tǒng)大阻力、同程式系統(tǒng)、在供熱、空調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用較多，在給水構(gòu)筑物中也有應(yīng)用，如采暖、熱水供應(yīng)、空調(diào)和給水的大阻力快濾池項(xiàng)目等。這類(lèi)工程均有出水點(diǎn)要求嚴(yán)、用水點(diǎn)多、出水量少的特點(diǎn)。紡織生產(chǎn)企業(yè)循環(huán)供水系統(tǒng)的特點(diǎn)最與此類(lèi)似，適宜于此類(lèi)技術(shù)移植采用。即將進(jìn)、出水水管的管徑偏大采用，理論上使進(jìn)、出水干管從起至終點(diǎn)的損失趨近予零，阻力主要在沒(méi)備；管道配置中考慮先供水的設(shè)備先提供排水，后供水的設(shè)備后排水，盡量使水在管道中流經(jīng)的距離近似相等。配置能進(jìn)、出水管平衡，供水水量?jī)H隨支管管徑大小而變化，避免了負(fù)壓、斷水的情況。

5.2設(shè)備進(jìn)、出水連接管分別設(shè)置閥門(mén)、表。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多樣及原料供應(yīng)等多種的原因，紡織工藝流程和產(chǎn)品種類(lèi)的因素，在設(shè)備的進(jìn)、出水連接管上分別設(shè)置閥門(mén)和表，可隨時(shí)了解工況，可對(duì)供水狀況微調(diào)，并可實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，以累積經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到紡織工業(yè)生產(chǎn)的需要。

5.3安裝調(diào)速裝置。循環(huán)水系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著紡織企業(yè)主要設(shè)備用水的供給，輸送水流量，電耗較高，如何使循環(huán)水系統(tǒng)避免不必要消耗的電力，是值得引起注意的問(wèn)題。為此，建議循環(huán)水泵配置調(diào)速裝置，生產(chǎn)系列的調(diào)節(jié)循環(huán)水泵的轉(zhuǎn)速，使送出流量循環(huán)水量符合要求，并使水泵在規(guī)定區(qū)間工作，盡量調(diào)節(jié)閘閥消耗能量，不致引起工作系列水量水壓的波動(dòng)。調(diào)速設(shè)備可采用變頻調(diào)速、液力耦合器調(diào)速和可控硅串級(jí)調(diào)速等，調(diào)速控制可依循環(huán)水泵壓出管上的流量計(jì)讀數(shù)為控制參數(shù)。應(yīng)盡量設(shè)計(jì)成在運(yùn)行時(shí)，安裝了幾臺(tái)循環(huán)水工作泵，只需一臺(tái)泵調(diào)速運(yùn)行，以節(jié)省調(diào)速設(shè)施投資。

5.4設(shè)置供水略小于循環(huán)水泵的備用水源。我國(guó)電力供應(yīng)仍緊張，循環(huán)水泵不設(shè)雙電源和應(yīng)急電源，臨時(shí)斷電在所難免，故需設(shè)置供水略小于循環(huán)水泵的常高壓備用水源。與此配套，還需在供水干管上設(shè)置閥門(mén)及逆止閥、表和斷水報(bào)警裝置，排水干管上設(shè)應(yīng)急外排旁通管和閥門(mén)。工作時(shí)，循環(huán)泵工作大于備用水源，備用水源供水管關(guān)閉；停電時(shí)，斷水報(bào)警系統(tǒng)動(dòng)作，備用水源開(kāi)通，即可保證設(shè)備安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

結(jié)束語(yǔ)

給排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與紡織工業(yè)的建設(shè)息息相關(guān)，它直接影響紡織企業(yè)的用水，而且還與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保資源的開(kāi)發(fā)和工業(yè)的發(fā)展相關(guān)。目前環(huán)境保護(hù)問(wèn)題形式嚴(yán)峻，水資源的保護(hù)和控制更是世界性的問(wèn)題，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法和水污染防治法，都對(duì)水資源的保護(hù)和水污染的控制提出了要求。為此，在擬定給排水系統(tǒng)和水量平衡時(shí)，就應(yīng)以循環(huán)水(回水)和分流排放為主導(dǎo)思想。

參考文獻(xiàn)：

[1]王紅麗 某紡織印染廠建筑工程給排水設(shè)計(jì)[J]城市建設(shè)理論研究 2011年04期

篇2

關(guān)鍵詞：飲料基地 室外管網(wǎng) 質(zhì)量通病 分析及防治

一些飲料生產(chǎn)基地反映的室外排水管網(wǎng)漏水問(wèn)題較多，為此我專(zhuān)門(mén)對(duì)排水管（雨、污、廢水）、磚砌井的選材、設(shè)計(jì)要求、施工工藝等進(jìn)行分析，通過(guò)近幾年的項(xiàng)目實(shí)踐，我覺(jué)得造成飲料生產(chǎn)基地室外排水管網(wǎng)漏水主要有以下幾個(gè)方面的原因：

一、投產(chǎn)后使用后管道破損：

1、產(chǎn)前期調(diào)試時(shí)車(chē)間清洗頻繁及生產(chǎn)的不正常導(dǎo)致化學(xué)物質(zhì)排放超出正常情況時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，酸堿濃度較高超出了管道材料的耐酸堿度，從而導(dǎo)致管道腐蝕，開(kāi)始有污水滲漏，一開(kāi)始可能是局部小面積的滲漏，隨著時(shí)間推移，滲漏的地方土方下沉導(dǎo)致管道底部懸空，上面有重車(chē)行駛時(shí)管道肯定會(huì)破壞；因此我們需要探索使用新材料來(lái)代替或嘗試改進(jìn)現(xiàn)有管網(wǎng)。

2、使用時(shí)由于管理不善車(chē)間內(nèi)本來(lái)排廢水的地溝內(nèi)被導(dǎo)入酸堿，前期由于污水井井蓋有沒(méi)有全部蓋齊的情況，工人素質(zhì)參差不齊，會(huì)把垃圾袋塑料瓶等生活垃圾扔到污水井內(nèi)形成管道堵塞。

二、預(yù)留的二期項(xiàng)目接口及市政管道接口未堵?。?/p>

新項(xiàng)目施工時(shí)大多數(shù)會(huì)考慮預(yù)留二期管道接口及管道井，而這些預(yù)留的管道及管道井施工掃尾時(shí)往往變成了死角，施工單位經(jīng)常忘記處理，要不是污水井沒(méi)有粉刷，要不是就是預(yù)留接口沒(méi)有封死，導(dǎo)致管道內(nèi)的水都從預(yù)留口直排出去了；同時(shí)由于排水管與市政接口大多數(shù)都是在廠區(qū)外，施工單位施工是經(jīng)常疏忽了，管道接進(jìn)去就算完成了，接口處封閉沒(méi)有做，導(dǎo)致管道內(nèi)的水沒(méi)有通過(guò)市政管道排走而是在廠區(qū)邊上漏掉了。

三、施工過(guò)程中材料質(zhì)量及施工質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求，導(dǎo)致管道破損、管道井損壞漏水、管道材質(zhì)達(dá)不到耐酸堿要求而腐蝕，基層施工不到位管道井或者管道沉降開(kāi)裂導(dǎo)致管道及管道井破損漏水

前兩個(gè)問(wèn)題都較好解決，關(guān)鍵是第三條是我們施工管理過(guò)程中要重點(diǎn)注意的，尤其是我們室外管網(wǎng)施工時(shí)間比較特殊，周期較短，要很好地解決這個(gè)矛盾我覺(jué)得一方面我們要合理安排室外工程開(kāi)始施工的時(shí)間和切入點(diǎn)，合理規(guī)劃好施工布局及施工通道，同時(shí)做好與設(shè)備到位及設(shè)備安裝需要的充分溝通，給管道安裝流出足夠的時(shí)間，同時(shí)在技術(shù)上我們也要與予以加強(qiáng)并加大監(jiān)管力度，通過(guò)總結(jié)和查詢(xún)有關(guān)資料，我覺(jué)得要做好室外管道施工質(zhì)量控制及防治措施主要為以下幾個(gè)方面：

1、管道位置偏移或積水

產(chǎn)生原因：測(cè)量差錯(cuò)，施工走樣和意外的避讓原有構(gòu)筑物，在平面上產(chǎn)生位置偏移，立面上產(chǎn)生積水甚至倒坡現(xiàn)象。

預(yù)防措施：

(1)防止測(cè)量和施工造成的病害措施主要有：施工前要認(rèn)真按照施工測(cè)量規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行交接樁復(fù)測(cè)與保護(hù)。

(2)施工過(guò)程中如意外遇到構(gòu)筑物須避讓時(shí)，應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷鲈O(shè)連接井，其間以直線連通，連接井轉(zhuǎn)角應(yīng)大于135°。

2、管道滲漏水，閉水試驗(yàn)不合格

產(chǎn)生原因：基礎(chǔ)不均勻下沉，管材及其接口施工質(zhì)量差、閉水段端頭封堵不嚴(yán)密、井體施工質(zhì)量差等原因均可產(chǎn)生漏水現(xiàn)象。

防治措施：

(1)管道基礎(chǔ)條件不良將導(dǎo)致管道和基礎(chǔ)出現(xiàn)不均勻沉陷，一般造成局部積水，嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)管道斷裂或接口開(kāi)裂。

(2)管材質(zhì)量差，存在裂縫或局部砼松散，抗?jié)B能力差，容易產(chǎn)生漏水。

(3)管接口填料及施工質(zhì)量差，管道在外力作用下產(chǎn)生破損或接口開(kāi)裂。

防治措施：①選用質(zhì)量良好的接口填料并按試驗(yàn)配合比和合理的施工工藝組織施工。②接口縫內(nèi)要潔凈，對(duì)水泥類(lèi)填料接口還要預(yù)先濕潤(rùn)，而對(duì)油性的則預(yù)先干燥后刷冷底子油，再按照施工操作規(guī)程認(rèn)真施工。

(5)閉水段封口不密實(shí)，又因其在井內(nèi)而常被忽視，如果采用砌磚墻封堵時(shí)，應(yīng)注意做好以下幾點(diǎn)：①砌堵前應(yīng)把管口0.5m左右范圍內(nèi)的管內(nèi)壁清洗干凈，涂刷水泥原漿，同時(shí)把所用的磚塊潤(rùn)濕備用。②砌堵砂漿標(biāo)號(hào)應(yīng)不低于M75，且具良好的稠度。③勾縫和抹面用的水泥砂漿標(biāo)號(hào)不低于M15。管徑較大時(shí)應(yīng)內(nèi)外雙面、較小時(shí)只做外單面勾縫或抹面。抹面應(yīng)按防水的5層施工法施工。④條件允許時(shí)可在檢查井砌筑之前進(jìn)行封砌，以利保證質(zhì)量。⑤預(yù)設(shè)排水孔應(yīng)在管內(nèi)底處以便排干和試驗(yàn)時(shí)檢查。

(6)閉水試驗(yàn)是對(duì)管道施工和材料質(zhì)量進(jìn)行全面的檢驗(yàn)，其間難免出現(xiàn)三兩次不合格現(xiàn)象。這時(shí)應(yīng)先在滲漏處一一做好記號(hào)，在排干管內(nèi)水后進(jìn)行認(rèn)真處理。對(duì)細(xì)小的縫隙或麻面滲漏可采用水泥漿涂刷或防水涂料涂刷，較嚴(yán)重的應(yīng)返工處理。

3、檢查井變形、下沉，構(gòu)配件質(zhì)量差

檢查井變形和下沉，井蓋質(zhì)量和安裝質(zhì)量差，鐵爬梯安裝隨意性太大，影響外觀及其使用質(zhì)量。防治措施：(1)認(rèn)真做好檢查井的基層和墊層，防止井體下沉。

(2)檢查井砌筑質(zhì)量應(yīng)控制好井室和井口中心位置及其高度，防止井體變形。

(3)檢查井井蓋與井座要配套；安裝時(shí)座漿要飽滿(mǎn)；輕重型號(hào)和面底不錯(cuò)用，鐵爬梯安裝要控制好上、下第一步的位置，偏差不要太大，平面位置準(zhǔn)確。

4、回填土沉陷

產(chǎn)生原因：壓實(shí)機(jī)具不合適；填料質(zhì)量欠佳、含水量控制不好等原因影響壓實(shí)效果，給工后造成過(guò)大的沉降。

預(yù)防與處治措施:根據(jù)沉降破壞程度采取相應(yīng)的措施：

①如造成其它構(gòu)筑物基礎(chǔ)脫空破壞的，可采用泵壓水泥漿填充。

篇3

關(guān)鍵詞：碳信息披露質(zhì)量 CDP 現(xiàn)狀 對(duì)策

前，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)年度報(bào)告等自愿披露碳信息。碳信息披露項(xiàng)目（CDP）是成立于2000年的全球性非營(yíng)利組織，總部設(shè)在倫敦，該項(xiàng)目提供全球自然資源環(huán)境信息披露系統(tǒng)，來(lái)自80多個(gè)國(guó)家207個(gè)城市的4 500多家企業(yè)通過(guò)此系統(tǒng)報(bào)告、管理和共享重要的環(huán)境信息。CDP從2002年開(kāi)始向全球許多的大型企業(yè)、上市公司發(fā)出參加碳信息披露調(diào)查的邀請(qǐng)。CDP調(diào)查從投資者的角度出發(fā)，著重提高公司管理層對(duì)于生存環(huán)境變化的關(guān)注。

一、我國(guó)上市公司碳信息披露的發(fā)展歷程

為了改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)公開(kāi)環(huán)境信息，國(guó)家環(huán)保部門(mén)2007年頒布了《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》，這是我國(guó)第一部關(guān)于公開(kāi)環(huán)境信息的部門(mén)規(guī)章;2008年5月14日，《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》，明確規(guī)定了披露環(huán)境信息的相關(guān)程序要求和披露方式。

2009年11月25日，在“低碳經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新論壇”上CDP委托商道縱橫首次對(duì)中國(guó)100家上市公司的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行結(jié)果分析，并且正式了《碳信息披露項(xiàng)目中國(guó)報(bào)告2009》。結(jié)果顯示11家上市公司對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了填寫(xiě)，提供相關(guān)信息的企業(yè)有18家。

2011年CDP關(guān)于中國(guó)碳信息的調(diào)查問(wèn)卷顯示，100家市值最大的上市公司中46%做出了積極回應(yīng)，其中11 家企業(yè)填寫(xiě)了問(wèn)卷，35 家提供了相關(guān)信息，39 家沒(méi)有回復(fù)，15 家拒絕參與。這100家上市公司涉及到的行業(yè)有28個(gè)，參與問(wèn)卷調(diào)查的行業(yè)有7個(gè)。

2014年，我國(guó)向CDP披露信息的上市公司從2013年的32家增加到45家，42家企業(yè)還通過(guò)其他途徑如企業(yè)年報(bào)、其他合規(guī)性文件等披露了應(yīng)對(duì)氣候變化和溫室氣體排放的表現(xiàn)。與其他經(jīng)濟(jì)體相比，我國(guó)企業(yè)2014年回復(fù)率（45%）處于中等水平，相對(duì)高于澳大利亞、新西蘭及印度。CDP中國(guó)項(xiàng)目主任李如松表示，從上述信息可以表明，我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化的頂層設(shè)計(jì)方面已具備良好基礎(chǔ)，政策驅(qū)動(dòng)效果和企業(yè)重視水平同步提高并互相促進(jìn)。盡管如此，在應(yīng)對(duì)氣候變化具體政策的完善和碳交易市場(chǎng)的成熟方面，我國(guó)依舊處于上升階段。

2015年2月12日，CDP與安永在京共同舉辦2015年中國(guó)企業(yè)氣候變化信息披露項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，對(duì)2015年CDP的氣候變化項(xiàng)目開(kāi)展計(jì)劃進(jìn)行了分享。同時(shí)，啟動(dòng)會(huì)了《中國(guó)企業(yè)碳信息披露情況現(xiàn)狀深度分析》報(bào)告，肯定了中國(guó)企業(yè)在過(guò)去一年中取得的進(jìn)步，并通過(guò)與其他國(guó)家碳信息披露情況的對(duì)比，指明中國(guó)企業(yè)存在的差距和未來(lái)發(fā)展的方向。

二、國(guó)內(nèi)外上市公司碳信息披露的比較

（一）國(guó)際碳信息披露的基本框架。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，西方的一些國(guó)家間組織就開(kāi)始了對(duì)于氣候變化的研究和探討，并制定了相對(duì)應(yīng)的一些制度規(guī)章去要求企業(yè)披露自身的溫室氣體排放信息。但是，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施存在極大困難，在企業(yè)提供的報(bào)告中可以看出，從內(nèi)容到格式都有很大的差異，進(jìn)而給調(diào)查者對(duì)于這些信息的篩選和分析帶來(lái)了困難。為了解決這個(gè)問(wèn)題，一些國(guó)際間的非政府組織各自制定了關(guān)于企業(yè)碳信息披露的框架，方便了企業(yè)披露自身的碳信息，而投資者和管理人員通過(guò)對(duì)這些信息的分析比較能夠更清楚地看到氣候變化對(duì)于自身發(fā)展的影響，從而調(diào)整自身的發(fā)展步伐，制定發(fā)展戰(zhàn)略。

碳信息披露項(xiàng)目（CDP）作為全球代表性的碳信息調(diào)查活動(dòng)，它的披露框架由碳風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇與戰(zhàn)略;碳減排核算;碳減排管理和全球氣候變化治理四個(gè)方面組合而成。它是目前世界上有關(guān)碳信息披露的典型范例，它為企業(yè)提供了全面的關(guān)于氣候變化的碳信息。（1）氣候變化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。氣候的變化給企業(yè)的生存發(fā)展造成了極大的威脅，例如惡劣的氣候條件、能源價(jià)格上漲和利用率的提高、社會(huì)賦予的環(huán)境保護(hù)責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)于低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用等。每個(gè)行業(yè)的性質(zhì)和產(chǎn)品不同，相對(duì)的由氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也不相同。同時(shí)，氣候的變化帶來(lái)了國(guó)家政策的調(diào)整，企業(yè)可以抓住機(jī)遇，投資新的低碳技術(shù)，開(kāi)發(fā)新的低碳產(chǎn)品，不僅可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也可以贏得良好的社會(huì)口碑。（2）碳排放信息的計(jì)算。目前，碳排放信息的計(jì)算主要包括碳減排會(huì)計(jì)報(bào)告、外部機(jī)構(gòu)的審核、歷年碳排放的差異比較、溫室氣體的排放數(shù)量等等。其中還包括每個(gè)國(guó)家的碳排放數(shù)量額度和指定的減排目標(biāo)數(shù)量。（3）關(guān)于碳排放的相關(guān)管理。碳排放管理體系包括排放強(qiáng)度、減排項(xiàng)目、減排規(guī)劃、能源的成本等方面。減排的強(qiáng)度是對(duì)于企業(yè)每年碳排放的減價(jià)額度，以及制定的關(guān)于減排的措施方法。減排項(xiàng)目是具體的減排實(shí)施的總體規(guī)劃，減排需要的技術(shù)、投入、目標(biāo)等都包括在內(nèi)。（4）全球氣候變化的治理活動(dòng)。氣候的治理活動(dòng)是每個(gè)國(guó)家、每個(gè)地區(qū)、每個(gè)企業(yè)甚至每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)，它不僅僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題，還關(guān)系到人類(lèi)的發(fā)展。這就需要每個(gè)人都行動(dòng)起來(lái)，明確自身的責(zé)任，采取應(yīng)對(duì)措施和策略，做出積極貢獻(xiàn)。

（二）我國(guó)碳信息披露分析。

1.我國(guó)上市公司對(duì)于CDP的回應(yīng)?；貞?yīng)碳信息披露項(xiàng)目（CDP）調(diào)查，是目前我國(guó)上市公司碳信息披露的主要形式之一。從2011年11月在京的《碳信息披露項(xiàng)目中國(guó)報(bào)告2011》中可以看出我國(guó)上市公司的參與程度有了大幅度的提升，但與其他國(guó)家相比仍有顯著差距。

2.我國(guó)碳信息披露框架。除了回答CDP的調(diào)查問(wèn)卷外，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告也是我國(guó)上市公司碳信息披露的主要形式。我國(guó)碳信息披露框架主要包括：碳排放核算、碳排放管理和碳減排審計(jì)三個(gè)部分。碳排放核算主要是收集、分析碳排放的數(shù)據(jù)，從而整理出碳排放的報(bào)告。碳排放的管理包括：制定減排的目標(biāo)、實(shí)施執(zhí)行減排的計(jì)劃、制作減排的成效報(bào)告。碳減排的審計(jì)是針對(duì)碳減排的數(shù)據(jù)審計(jì)、碳減排的信用鑒證和碳配額的交付審計(jì)。

三、我國(guó)上市公司碳信息披露的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)上市公司碳信息披露的現(xiàn)狀。

1.我國(guó)對(duì)于CDP的調(diào)查反饋率和信息的提供質(zhì)量有了明顯的提高。2008年只有5%的上市公司給予了回答，2009年的回答率為11%，并且有18家上市公司提供了自己的相關(guān)信息，2011年46%的上市公司做出了回應(yīng)，而到了2014年回復(fù)率為45%，每年的回答質(zhì)量和提供的信息質(zhì)量有了大幅度的提升，如表1所示。從對(duì)于CDP調(diào)查反饋率的逐漸增加中可以看出，我國(guó)上市公司對(duì)于自然環(huán)境、氣候環(huán)境的變化逐漸加深了了解和認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地公開(kāi)自身碳信息的觀念和意識(shí)逐漸形成，不僅對(duì)于氣候變化的認(rèn)知進(jìn)一步加深，同時(shí)更善于抵抗風(fēng)險(xiǎn)和抓住機(jī)遇。例如，對(duì)于國(guó)家號(hào)召的節(jié)能減排工作，越來(lái)越多的企業(yè)不再是只當(dāng)作一項(xiàng)政策和規(guī)定來(lái)執(zhí)行，而是通過(guò)技術(shù)的改革創(chuàng)新把它更好地融入到日常的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)中來(lái)，從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)效應(yīng)。

2.不同的行業(yè)對(duì)于CDP調(diào)查的參與態(tài)度大不相同?！禖DP（碳披露項(xiàng)目）中國(guó)報(bào)告 2011》涉及到的28個(gè)行業(yè)中僅有7個(gè)行業(yè)的上市公司進(jìn)行了回復(fù)，分別為：建筑與工程、煤與消費(fèi)用燃料、信息技術(shù)、石油和天然氣、銀行、運(yùn)輸、汽車(chē)與汽車(chē)零部件。其中銀行業(yè)共有4家企業(yè)填寫(xiě)了調(diào)查問(wèn)卷，位居榜首，如下頁(yè)表2所示。而未進(jìn)行CDP調(diào)查或者拒絕調(diào)查的上市公司有54家，分布在酒店、金屬與采礦、建筑材料、航空、化學(xué)制品、經(jīng)銷(xiāo)商與貿(mào)易公司、餐飲與休閑、金融服務(wù)等行業(yè)。銀行業(yè)參與CDP調(diào)查的次數(shù)最多，數(shù)量最高，原因在于：銀行業(yè)是低碳排放行業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系密切并且樣本比較穩(wěn)定。金融行業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)對(duì)于CDP調(diào)查高度重視，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極參與到碳信息的披露中來(lái)，充分利用這一機(jī)遇，創(chuàng)造新的效益，帶動(dòng)其他行業(yè)碳信息的發(fā)展。而一些高消耗的上市公司參與度相對(duì)較低。如圖1所示。

（二）上市公司碳信息披露中存在的問(wèn)題。（1）缺乏碳信息披露的動(dòng)力。一方面，由于國(guó)家政策的不完善，上市公司缺少政策支持，碳信息披露質(zhì)量不盡如人意。另一方面，上市公司自身的利益關(guān)系、技術(shù)力量的限制、資金投入的限制等使得上市公司自身對(duì)于碳信息披露的動(dòng)力不足。（2）信息保密問(wèn)題。企業(yè)對(duì)于碳信息披露相對(duì)比較謹(jǐn)慎。環(huán)境問(wèn)題是影響較大的社會(huì)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題比較敏感，企業(yè)對(duì)于這些數(shù)據(jù)的披露容易進(jìn)行篩選和隱瞞，尤其是上市公司，它們的規(guī)模一般較大，社會(huì)影響力也較大，不愿積極地披露碳信息的相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）缺乏對(duì)碳信息數(shù)據(jù)的審計(jì)。由于碳信息的牽涉范圍較大，關(guān)注度較高，而上市公司對(duì)于碳信息的披露相對(duì)隨意，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有待提高，我國(guó)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)于上市公司披露的這些數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)和審計(jì)。（4）上市公司沒(méi)有關(guān)注氣候變化的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。從CDP調(diào)查近幾年的數(shù)據(jù)可以看出，許多上市公司沒(méi)有成立相關(guān)的部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)碳信息管理，有的明確拒絕參與這個(gè)調(diào)查，有的則是相互推脫，沒(méi)有明確的責(zé)任人，對(duì)于數(shù)據(jù)的收集和披露產(chǎn)生了較大影響。（5）沒(méi)有統(tǒng)一的披露準(zhǔn)則和規(guī)范體系。為了使不同行業(yè)的數(shù)據(jù)具有可比性，CDP調(diào)查問(wèn)卷中涉及到了上市公司如何計(jì)算溫室氣體排放的工具和流程，但是在調(diào)查過(guò)程中，有一半的上市公司沒(méi)有進(jìn)行回答，還有的上市公司表示現(xiàn)階段沒(méi)有相關(guān)的數(shù)據(jù)規(guī)范體系?？梢钥闯鑫覈?guó)大部分上市公司由于管理體制的限制，還是把碳信息的觀念停留在認(rèn)識(shí)了解的基礎(chǔ)階段，而沒(méi)有把規(guī)范計(jì)算和披露事宜付諸實(shí)施。從CDP的調(diào)查報(bào)告中可以看到上市公司碳排放信息數(shù)量稀少，難以進(jìn)行分析研究，而且上市公司碳信息的披露存在不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不充分、不真實(shí)的情況，規(guī)范的制度管理體系對(duì)于碳信息的統(tǒng)計(jì)計(jì)算至關(guān)重要。

四、我國(guó)上市公司碳信息披露質(zhì)量不高的原因

（一）碳信息披露涉及到會(huì)計(jì)信息的公開(kāi)。會(huì)計(jì)信息是一個(gè)企業(yè)重要的管理信息，會(huì)計(jì)信息的公開(kāi)使得這些信息具有了公共性質(zhì)，任何人、任何企業(yè)都可以了解到這些信息，而這些信息的使用并沒(méi)有給信息的提供者帶來(lái)相對(duì)的補(bǔ)償，并且需要承擔(dān)一定的道德風(fēng)險(xiǎn)。這些特點(diǎn)使得企業(yè)之間出現(xiàn)了信息的不均衡狀態(tài)，獲得信息較多的企業(yè)會(huì)獲得一些超額的信息回報(bào)，根據(jù)這些消息調(diào)整自身的戰(zhàn)略，往往會(huì)給信息披露者帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)和損失。為了應(yīng)對(duì)這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，信息披露者對(duì)于需要披露的信息會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的篩選、修改，依據(jù)成本效益原則進(jìn)行披露，這些信息數(shù)據(jù)就具有了一定的局限性和不準(zhǔn)確性。

（二）上市公司內(nèi)部控制權(quán)相對(duì)弱化。上市公司碳信息披露使得內(nèi)部的相關(guān)信息被公眾所了解，不同的人群所了解信息的渠道不同，造成了股東之間的信息不平衡，大股東的信息優(yōu)勢(shì)會(huì)傷害到未及時(shí)得到相關(guān)信息的中小股東的權(quán)益，造成企業(yè)內(nèi)部、股東之間的矛盾激化，內(nèi)部動(dòng)蕩，影響了上市公司控制權(quán)的實(shí)施。

（三）巨大的利益誘惑。碳信息披露使得社會(huì)大眾的目光緊緊盯在了企業(yè)身上，企業(yè)必須盡快采取相應(yīng)的措施來(lái)解決環(huán)境氣候問(wèn)題，這就需要企業(yè)改進(jìn)當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)水平，投入新的力量、新的技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。研發(fā)需要很多的投資，并且在短時(shí)間內(nèi)很難取得較大的進(jìn)展，獲得較大的利益。企業(yè)從自身的利益出發(fā)，很難愿意去改變目前盈利的生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)而去投入新的未知的生產(chǎn)領(lǐng)域。

五、對(duì)于提高我國(guó)上市公司碳信息披露質(zhì)量的建議

（一）建立完善的多層次碳排放信息披露法律法規(guī)體系。規(guī)范的法律法規(guī)制度是政策實(shí)施的重要前提，我國(guó)上市公司碳信息披露的執(zhí)行實(shí)施離不開(kāi)法律法規(guī)的支持，我們應(yīng)該借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，制定一部完整的關(guān)于企業(yè)碳信息披露的法律。此外，針對(duì)會(huì)計(jì)信息的特殊性，應(yīng)該制定出符合我國(guó)國(guó)情、符合我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的會(huì)計(jì)制度，上市公司可以據(jù)此來(lái)提供相關(guān)信息，減少上市公司的造假行為，也保證了上市公司的合法權(quán)益。

（二）建立統(tǒng)一的碳排放信息披露準(zhǔn)則，搭建碳排放信息的公共披露平臺(tái)。碳信息披露需要的是精確、可靠、真實(shí)的數(shù)據(jù)，不然就喪失了其存在的意義，碳信息的披露、量化管理就很難實(shí)現(xiàn)。從社會(huì)責(zé)任報(bào)告（CSR）中不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的相同行業(yè)、相似行業(yè)的披露口徑并不相同，使得不同企業(yè)之間的碳信息難以對(duì)比，信息的利用價(jià)值大大減弱。此外，我國(guó)也缺少碳信息披露方面的會(huì)計(jì)規(guī)定，缺少統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)，碳交易中的相關(guān)信息沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，嚴(yán)重影響了我國(guó)碳信息披露的進(jìn)程。因此，必須盡快建立起一個(gè)符合我國(guó)實(shí)際情況的數(shù)據(jù)規(guī)范體系來(lái)進(jìn)行上市公司數(shù)據(jù)的收集和計(jì)算研究。我國(guó)可以借鑒目前世界上比較權(quán)威的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，探索適合我國(guó)上市公司情況的核算體系。

我國(guó)上市公司參與CDP調(diào)查的數(shù)量較少，大部分上市公司是通過(guò)自身的年報(bào)、官方網(wǎng)站、社會(huì)責(zé)任報(bào)告（CSR）等渠道進(jìn)行碳信息披露，我國(guó)還未建立起一個(gè)專(zhuān)門(mén)的渠道來(lái)這些信息。應(yīng)要求上市公司不僅向政府部門(mén)信息，還要向社會(huì)大眾進(jìn)行公開(kāi)，需要像正規(guī)的財(cái)務(wù)報(bào)表那樣接受第三方的審查。

碳信息披露是基于數(shù)據(jù)的披露，沒(méi)有相關(guān)的數(shù)據(jù)支持，就沒(méi)有進(jìn)行合理統(tǒng)計(jì)、分析研究的可能。CDP是國(guó)際間的調(diào)查組織，不一定符合我國(guó)目前的發(fā)展大環(huán)境，也不一定符合我國(guó)的基本國(guó)情，其中涉及到的數(shù)據(jù)框架條目、計(jì)量方法也不一定適合我國(guó)上市公司，我們需要做的是借鑒和創(chuàng)新，而不是生搬硬套。目前，建立符合我國(guó)特點(diǎn)的行之有效的碳排放信息披露準(zhǔn)則，搭建碳排放信息公共披露平臺(tái)至關(guān)重要。

（三）建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制與審計(jì)體系。社會(huì)監(jiān)督需要由第三方的權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，比如說(shuō)由一些比較知名的律師、著名的律所來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，由于這些人、這些機(jī)構(gòu)具有較全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且對(duì)于我國(guó)的制度規(guī)章、上市公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和外部環(huán)境有充分的了解，邀請(qǐng)他們來(lái)向我國(guó)上市公司宣傳普及碳信息的相關(guān)知識(shí)，建立一整套行之有效的碳信息披露制度和標(biāo)準(zhǔn)比較恰當(dāng)。在上市公司披露自身的碳信息后由專(zhuān)門(mén)的審計(jì)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)的人才對(duì)這些信息進(jìn)行真實(shí)性的分析并作出排名。另外，公眾和政府極其關(guān)注環(huán)境信息，他們的注視推動(dòng)了上市公司披露碳信息的步伐，大部分上市公司披露碳信息是為了迎合政府的政策和公眾的要求，從而提高自身的公眾知名度。針對(duì)這種情況，國(guó)家應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)于低碳信息的宣傳力度，向公眾普及更為直接詳細(xì)的低碳知識(shí)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)使命感，監(jiān)督上市公司的碳信息披露。

（四）上市公司應(yīng)以積極的態(tài)度參與到碳信息的披露中來(lái)。從CDP的報(bào)告中可以看出，我國(guó)上市公司參與程度不高，積極性不大，參與的上市公司以大型央企為主，中小型企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)參與碳信息披露的很少。我國(guó)上市公司對(duì)于碳信息披露認(rèn)識(shí)不深，它們中的大多數(shù)是把節(jié)能減排當(dāng)做一種口號(hào)，當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，并不是以積極主動(dòng)的態(tài)度來(lái)回應(yīng)。但是氣候環(huán)境惡化嚴(yán)重，低碳行動(dòng)刻不容緩，上市公司必須以積極的姿態(tài)來(lái)參與其中，主動(dòng)披露碳信息，注重自身的社會(huì)責(zé)任和使命，創(chuàng)新低碳技術(shù)、開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品，積極應(yīng)對(duì)環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

（五）加強(qiáng)政府對(duì)碳排放信息披露的監(jiān)管作用。首先，政府部門(mén)是環(huán)境治理的主導(dǎo)部門(mén)，但是單靠政府是不能完成治理環(huán)境的。政府應(yīng)該鼓勵(lì)上市公司對(duì)于碳信息進(jìn)行披露，政府的大力宣傳、教育、協(xié)助有利于上市公司加強(qiáng)對(duì)低碳行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)上市公司的使命感。其次，政府應(yīng)該制定一些優(yōu)惠的政策、措施去鼓勵(lì)上市公司披露碳信息，例如，對(duì)于一些較完整地披露了碳信息的上市公司提供一定的技術(shù)和政策支持，幫助其獲得優(yōu)惠的貸款等等。再次，對(duì)于上市公司的碳信息進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì)，制定完整的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范上市公司的碳信息披露，建立行之有效的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于優(yōu)秀的上市公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于一些做的不好的、信息披露不真實(shí)的上市公司加以嚴(yán)懲，可以邀請(qǐng)其他各個(gè)方面的組織、個(gè)人、媒體來(lái)共同監(jiān)督這項(xiàng)工程，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)上市公司碳信息披露的發(fā)展進(jìn)程。

六、結(jié)論

雖然現(xiàn)階段低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速，環(huán)境信息的逐步披露也是大勢(shì)所趨，但是從我國(guó)現(xiàn)階段碳信息的披露狀況來(lái)看，我國(guó)的證券市場(chǎng)發(fā)展還不成熟，與之相關(guān)的法律法規(guī)還不健全，上市公司碳信息披露還沒(méi)有明顯的提升，披露的內(nèi)容也相對(duì)散亂，沒(méi)有一定的規(guī)范體系，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于我國(guó)碳信息的披露缺乏相應(yīng)的規(guī)范準(zhǔn)則、理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致我國(guó)上市公司碳信息披露難以取得較大的突破。這需要上市公司、政府和社會(huì)大眾的共同參與，使碳信息的披露越來(lái)越透明化、規(guī)范化。S

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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 國(guó)際貿(mào)易 技術(shù)壁壘 碳足跡

為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，聯(lián)合國(guó)成立了專(zhuān)門(mén)組織并開(kāi)展了一系列政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2003年，英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》首次在世界范圍提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，低碳經(jīng)濟(jì)已歷經(jīng)近十年的發(fā)展。尤其自2005年《京都議定書(shū)》生效之后，全球碳交易市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)。

本文認(rèn)為，所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

低碳經(jīng)濟(jì)背景下的國(guó)際貿(mào)易新壁壘

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為特征的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的重大調(diào)整，它對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展將帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

首先，在商品貿(mào)易格局中，高能耗、高污染產(chǎn)品比重下降，低能耗、新能源產(chǎn)品比重逐漸上升；其次，已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)變并擁有低碳技術(shù)的經(jīng)濟(jì)體，其在世界貿(mào)易格局中的地位也變得益發(fā)有利；第三，低碳經(jīng)濟(jì)催生的低碳技術(shù)革命會(huì)掀起低碳技術(shù)在全球范圍內(nèi)的貿(mào)易與轉(zhuǎn)讓?zhuān)苿?dòng)國(guó)際生產(chǎn)力發(fā)展。

然而，從全球范圍來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)盡管為各經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)了發(fā)展的巨大機(jī)遇，但其對(duì)國(guó)際貿(mào)易新壁壘的形成和推動(dòng)，尤其明顯。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前在全球范圍內(nèi)存在不同的發(fā)展模式，且由于發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，各經(jīng)濟(jì)體之間均希望自身模式能成為全球模式，經(jīng)濟(jì)角力從而演變?yōu)檎尾┺?。英?guó)是率先提出低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，歐盟也是當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的區(qū)域，而美國(guó)和日本在低碳經(jīng)濟(jì)中的嘗試也是投入巨大，中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家也希望通過(guò)本次“洗牌”獲得該領(lǐng)域的世界話(huà)語(yǔ)權(quán)。因此，與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的單邊貿(mào)易措施與多邊貿(mào)易規(guī)則的潛在沖突，將成為國(guó)際貿(mào)易中的新貿(mào)易壁壘。當(dāng)前，在國(guó)際貿(mào)易中有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的主要貿(mào)易壁壘為碳關(guān)稅、碳足跡。

碳關(guān)稅，指對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。越來(lái)越多的國(guó)家在國(guó)內(nèi)引入了碳稅，與排放總量控制和配額交易制度等共同控制碳排放。然而，碳關(guān)稅的征收實(shí)際上不能有效減少碳排放，且單邊主義的國(guó)際貿(mào)易壁壘行為極易造成貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)，引起國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)甚至政治問(wèn)題。

碳關(guān)稅容易引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，不利于低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易的有機(jī)融合。筆者認(rèn)為，從國(guó)際貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，碳足跡將是長(zhǎng)期存在，且可能引發(fā)技術(shù)革命和營(yíng)銷(xiāo)革新的非關(guān)稅壁壘。

碳足跡、碳標(biāo)簽與國(guó)際貿(mào)易新壁壘的形成與發(fā)展

“碳足跡”的準(zhǔn)確定義目前還沒(méi)有統(tǒng)一，較為準(zhǔn)確和全面的定義是“碳足跡一方面為某一產(chǎn)品或服務(wù)系統(tǒng)在其全生命周期所排放的co2總量；另一方面為某一活動(dòng)過(guò)程中所直接和間接排放的co2總量，活動(dòng)的主體包括個(gè)人、組織、政府以及工業(yè)部門(mén)等”。

當(dāng)前，碳足跡應(yīng)用較多、與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)聯(lián)的主要就是產(chǎn)品碳足跡。產(chǎn)品碳足跡是一個(gè)實(shí)用的衡量指標(biāo)，其是指一個(gè)完全產(chǎn)品在生命周期內(nèi)直接及間接引起的溫室氣體排放量的度量，以二氧化碳質(zhì)量當(dāng)量為單位。通過(guò)核算產(chǎn)品碳足跡，可以了解產(chǎn)品在整個(gè)生命周期過(guò)程中的排放熱源，從而制定相應(yīng)的減排目標(biāo)和減排計(jì)劃。此外，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境影響之一的溫室效應(yīng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，也可為比較同類(lèi)或是不同類(lèi)別產(chǎn)品的環(huán)境績(jī)效和環(huán)境成本提供依據(jù)。

產(chǎn)品碳足跡具體到國(guó)際貿(mào)易中，就是目前熱議的碳標(biāo)簽。碳標(biāo)簽是指將產(chǎn)品全生命周期的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的數(shù)值表示出來(lái)，以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。全球三大零售企業(yè)之一的樂(lè)購(gòu)實(shí)行為期兩年的環(huán)保計(jì)劃，陸續(xù)為該店20種自產(chǎn)商品貼上“碳足跡”標(biāo)簽，購(gòu)買(mǎi)這些商品的消費(fèi)者可以一目了然地查看商品從開(kāi)始加工到擺上售貨架這一過(guò)程中排放的二氧化碳的量。消費(fèi)者進(jìn)入樂(lè)購(gòu)后可以根據(jù)自己的環(huán)保理念，查看商品“碳足跡”標(biāo)簽，采取綠色購(gòu)物行為。而零售企業(yè)老大沃爾瑪也已與30家供貨商試行碳標(biāo)簽計(jì)劃，包括dvd、牙膏、香皂、牛奶、啤酒、吸塵器、汽水等項(xiàng)目。目前，已經(jīng)啟動(dòng)碳標(biāo)簽的主要經(jīng)濟(jì)體有英國(guó)、德國(guó)、日本、瑞士、美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、韓國(guó)、泰國(guó)以及法國(guó)（見(jiàn)表1）。

隨著碳標(biāo)簽的出現(xiàn)和發(fā)展，其將成為國(guó)際貿(mào)易新壁壘中的重要組成部分，并在未來(lái)長(zhǎng)期存在，影響深遠(yuǎn)。首先，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或已經(jīng)試行碳標(biāo)簽的經(jīng)濟(jì)體，將會(huì)繼續(xù)致力于發(fā)展并完善碳標(biāo)簽體系，并通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、金融體系、貿(mào)易格局、政治力量等在全球推行。考慮到我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系中的地位，隨著碳標(biāo)簽應(yīng)用范圍的加大，我國(guó)今后將面臨更大挑戰(zhàn)。其次，碳標(biāo)簽的推行需要建立碳足跡核查體系，并提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的詳實(shí)數(shù)據(jù)，明顯增加企業(yè)成本，降低出口競(jìng)爭(zhēng)力。碳標(biāo)簽的存在，是以碳足跡核查為基本條件的。碳足跡核查，不僅需要按照ipcc公布的國(guó)際現(xiàn)行通行做法，而且在實(shí)測(cè)過(guò)程中需要建立非常多的指標(biāo)測(cè)量子體系，根據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果進(jìn)行理論分析，最后還需要進(jìn)行不確定性分析?；ㄙM(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，操作難度大，耗費(fèi)成本高。最后，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大背景下，加之發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，其環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，所設(shè)置的環(huán)保法規(guī)、政策與措施相對(duì)嚴(yán)格，碳標(biāo)簽將成為重要的國(guó)際貿(mào)易新壁壘，成為環(huán)保準(zhǔn)入規(guī)則，導(dǎo)致綠色貿(mào)易保護(hù)主義。

我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易低碳壁壘的策略

（一）積極參與國(guó)際合作與國(guó)際談判以爭(zhēng)取國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)

1988年11月，世界氣象組織（wmo）和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（unep）共同成立了政府間氣候變化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（ipcc），旨在評(píng)估氣候與氣候變化科學(xué)知識(shí)的現(xiàn)狀，分析氣候變化對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的潛在影響，并提出減緩、適應(yīng)氣候變化的可能對(duì)策。1992年5月9日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（united nations framework convention on climate change，unfccc）》于聯(lián)合國(guó)通過(guò)，是第一個(gè)全面控制二氧化碳等溫室氣體排放以對(duì)付全球變暖給人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)不利影響的國(guó)際公約。1997年12月，《京都議定書(shū)（kyoto protocol，kp）》（全稱(chēng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的京都議定書(shū)》）作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款在日本京都制定并達(dá)成。2009年哥本哈根世界氣候大會(huì)和2010年聯(lián)合國(guó)坎昆氣候會(huì)議旨在解決“后京都時(shí)代”的國(guó)際公約與協(xié)議問(wèn)題。在上述幾次關(guān)鍵會(huì)議或事件中，中國(guó)扮演了越來(lái)越重要的角色，在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上越來(lái)越有話(huà)語(yǔ)權(quán)。但是，我國(guó)已經(jīng)成為世界上溫室氣體排放量最大的國(guó)家，每次參與國(guó)際會(huì)議或國(guó)際談判，總會(huì)遭受各方的巨大壓力。盡管如此，我們?nèi)匀恍枰y而上，通過(guò)其它雙邊組織或多邊組織，通過(guò)其它經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、政治手段實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，避免他人制定游戲規(guī)則后給我國(guó)帶來(lái)巨大損失。

（二）研究探索碳標(biāo)簽體系建立規(guī)則且參與國(guó)際游戲規(guī)則制定

碳標(biāo)簽的計(jì)算依據(jù)與方法來(lái)源于碳足跡，國(guó)際上目前常見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)主要包括歐盟的溫室氣體盤(pán)查議定書(shū)、英國(guó)的pas 2050：2008、日本的tsq0010和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在制定的iso14067等。其中，pas 2050是英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（bsi）制定的，其是產(chǎn)品和服務(wù)生命周期溫室氣體排放評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，是全球第一部產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)品和服務(wù)碳足跡的評(píng)估和比較提供了一種可參考的標(biāo)準(zhǔn)化方法。由于英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）的創(chuàng)始會(huì)員，而且國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織已經(jīng)制定并公布的關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如iso14064-1、iso14064-2、iso14064-3等均來(lái)自于英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)更早制定并公布的有關(guān)版本，因此，關(guān)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在制定并預(yù)計(jì)于2012年正式公布并執(zhí)行的關(guān)于碳足跡核查的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)iso14067實(shí)際上仍是以英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的pas 2050為藍(lán)本。但是，美國(guó)作為世界霸主，在國(guó)際政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中所處地位決定了其目前使用的自己制定的碳足跡核查標(biāo)準(zhǔn)將來(lái)可能折衷到iso14067中。在此關(guān)鍵時(shí)刻，我國(guó)應(yīng)該抓住機(jī)遇，充分研究并探索符合中國(guó)自身國(guó)情和實(shí)際利益的碳標(biāo)簽體系及碳足跡核查標(biāo)準(zhǔn)，然后通過(guò)自身在國(guó)際貿(mào)易中的重要作用、在碳排放國(guó)際體系中的重要地位以及不斷上升的綜合國(guó)力和國(guó)際影響力，將其折衷到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)且加強(qiáng)新能源的研究、開(kāi)發(fā)與利用

我國(guó)作為能源消耗大國(guó)，更是溫室氣體排放的世界第一大國(guó)，不管是在國(guó)際上樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的正面形象，還是在國(guó)內(nèi)完成降耗減排的重要?dú)v史使命，均具有極大意義，且我國(guó)如能通過(guò)積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)新能源的開(kāi)發(fā)與使用實(shí)現(xiàn)綠色gdp，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展的共贏局面，在國(guó)際上的談判壓力將驟減，經(jīng)濟(jì)影響力和政治影響力將大增。當(dāng)前，節(jié)能減排降耗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)“十二五”規(guī)劃，其分解出的具體定量指標(biāo)也進(jìn)入各省“十二五”規(guī)劃，成為指導(dǎo)我國(guó)及各省未來(lái)五年發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。我們應(yīng)借此政策優(yōu)勢(shì)和歷史機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、調(diào)整和優(yōu)化，把高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，并加強(qiáng)對(duì)新能源的研究、開(kāi)發(fā)與利用。此外，必須把出口增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變到依靠高新技術(shù)層次上來(lái)，加大節(jié)能減排技術(shù)和能源效率的研發(fā)投入，獲得新的機(jī)遇和發(fā)展空間，國(guó)家貿(mào)易政策調(diào)整優(yōu)先向競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

（四）制定相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)

我國(guó)應(yīng)在國(guó)家層面標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于碳足跡核查、權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)置、咨詢(xún)服務(wù)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、碳標(biāo)簽的核證與頒發(fā)等進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，通過(guò)建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施約束，通過(guò)建立碳標(biāo)簽計(jì)算機(jī)構(gòu)、結(jié)果核證機(jī)構(gòu)和頒發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。首先應(yīng)建立國(guó)家層面的權(quán)威管理與授權(quán)機(jī)構(gòu)，能夠授權(quán)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)碳標(biāo)簽進(jìn)行核證和頒發(fā)。

篇5

作為應(yīng)對(duì)氣候變化市場(chǎng)化的一項(xiàng)重要解決方案，全球溫室氣體，主要是二氧化碳（CO2，簡(jiǎn)稱(chēng)碳）排放交易市場(chǎng)的形成，使碳排放權(quán)成為了一種稀缺資源，碳交易市場(chǎng)的快速發(fā)展衍生出與碳交易相關(guān)的金融需求，碳金融應(yīng)運(yùn)而生。在目前的全球經(jīng)濟(jì)條件下，從短期來(lái)看，碳金融的創(chuàng)新可以有效地刺激金融市場(chǎng)的復(fù)蘇，對(duì)于全球金融業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的意義；從長(zhǎng)期看，碳金融能夠催生經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)高碳模式過(guò)渡到新型的低碳模式。隨著總量管制和排放交易計(jì)劃及其他監(jiān)管措施的逐步完善，碳金融必然會(huì)成為減緩和適應(yīng)氣候變化、災(zāi)害管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)低成本的有效途徑。

1碳金融的含義

關(guān)于碳金融，目前國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的概念。自歐洲氣候交易所(EuropeanClimateExchange，ECX)2005年陸續(xù)推出碳排放權(quán)的期貨、期權(quán)后，碳排放權(quán)具有商品屬性。其價(jià)格信號(hào)功能引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體把碳排放成本作為影響投資的一項(xiàng)重要的因素，從而促使環(huán)境外部成本內(nèi)部化。按照世界銀行自2002年始已連續(xù)出版8年的《碳市場(chǎng)現(xiàn)狀和趨勢(shì)》給出的嚴(yán)格定義，碳金融指為購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)生(或預(yù)計(jì)產(chǎn)生)溫室氣體(二氧化碳)減排量的項(xiàng)目提供資源(WorldBank，2009)，其定義限定為碳減排項(xiàng)目投融資，應(yīng)為碳融資，所以狹義的講，碳金融指以碳排放權(quán)期貨和期權(quán)為代表的金融衍生產(chǎn)品，而廣義的碳金融則指泛指所有服務(wù)于減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)，包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)?，F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)排放權(quán)交易所和環(huán)境交易所尚未開(kāi)展碳期貨和期權(quán)交易，金融界尚未大規(guī)模介入碳市場(chǎng)。

2我國(guó)商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)有極其豐富和極具有潛力的碳減排資源和碳減排市場(chǎng)，但碳金融市場(chǎng)及業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)落后。國(guó)際銀行的經(jīng)營(yíng)方式多位混業(yè)經(jīng)營(yíng)，因此其參與碳金融市場(chǎng)的方式也并不僅僅局限于商業(yè)信貸，更多樣化的方式為金融的衍生品，比如期權(quán)、期貨、基金、債券以及對(duì)低碳清潔項(xiàng)目的直接投資，而我國(guó)的商業(yè)銀行是不能進(jìn)行投資業(yè)務(wù)的，所以這與我國(guó)商業(yè)銀行參與碳金融業(yè)務(wù)存在很大的差異。在《京都議定書(shū)》提出的三種減排機(jī)制中，即聯(lián)合履約(JI，第6條)，清潔發(fā)展機(jī)制(CleanDevelopmentMechanism，以下簡(jiǎn)稱(chēng)CDM，第12條)和排放貿(mào)易(ER，第17條)。中國(guó)所能參與的只有CDM一個(gè)。目前商業(yè)銀行業(yè)不能從事投資業(yè)務(wù)，由于我國(guó)的銀行目前實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，因此,商業(yè)銀行也絕對(duì)不能進(jìn)行股權(quán)投資。在這種情況下，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行涉及碳金融領(lǐng)域最多的還是在節(jié)能減排項(xiàng)目貸款等綠色信貸方面。除此之外，只有少數(shù)銀行（如興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、光大銀行）發(fā)展了CDM咨詢(xún)中介及相關(guān)項(xiàng)目，雖然我國(guó)商業(yè)銀行目前開(kāi)展的碳金融業(yè)務(wù)較為單一，但是CDM市場(chǎng)前景十分廣闊。據(jù)國(guó)際金融公司(IFC)預(yù)測(cè)，發(fā)達(dá)國(guó)家在未來(lái)的三年中將需要通過(guò)CDM項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)約合2億-4億噸的二氧化碳溫室氣體，才能完成在《京都議定書(shū)》下的承諾。而我國(guó)目前可提供CDM所需項(xiàng)目的一半以上，約合1億-2億噸的二氧化碳溫室氣體。在這種機(jī)制下，中國(guó)企業(yè)可以得到數(shù)十萬(wàn)億美元的融資機(jī)會(huì)。盡管2007年爆發(fā)的金融風(fēng)暴肆虐全球，但是我國(guó)CDM項(xiàng)目發(fā)展不僅沒(méi)有受到阻礙,反而呈現(xiàn)跳躍發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)網(wǎng)站顯示，截至2010年2月19日，全球共有2055個(gè)經(jīng)聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)(EB)批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目，中國(guó)占了748個(gè)，占36.4%；全球平均年CERs額度344,057,077噸，中國(guó)占59.28%。我國(guó)在CDM項(xiàng)目數(shù)量及CERs額度上都在世界上處在領(lǐng)先位置。由此可見(jiàn)，我們國(guó)家銀行業(yè)在碳金融方面有很大的拓展空間，但是相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，所開(kāi)展的業(yè)務(wù)仍處于初級(jí)階段，缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及項(xiàng)目業(yè)務(wù)能力，在未來(lái)很難與其他金融機(jī)構(gòu)在碳金融業(yè)務(wù)上相抗衡，這對(duì)我國(guó)銀行業(yè)，尤其是商業(yè)銀行的發(fā)展也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3長(zhǎng)春市商業(yè)銀行發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)制約因素

3.1碳金融的發(fā)展缺乏總體的構(gòu)想與設(shè)計(jì)碳金融的培育和發(fā)展必須以政策、技術(shù)和資本的一體的框架來(lái)支撐。目前在國(guó)際碳金融市場(chǎng)上，歐、美、日等金融發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際掌控了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，并且已經(jīng)形成了較為完善的直接投融資、銀行貸款、碳交易制度、碳交易場(chǎng)所和碳交易平臺(tái)以及碳證券、碳指標(biāo)交易、碳基金、碳期貨期權(quán)等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。而我們國(guó)家的相關(guān)部門(mén)對(duì)于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)及其碳金融的制度、體制、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)則等有所研究或涉及，但仍缺乏總體發(fā)展構(gòu)想與規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3.2中介市場(chǎng)發(fā)育不完善在當(dāng)前的碳金融國(guó)際市場(chǎng)上，以碳排放權(quán)交易為主體的項(xiàng)目具有交易規(guī)則復(fù)雜、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)程序繁瑣、交易風(fēng)險(xiǎn)較大等特點(diǎn)，為此一般的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)很難具備此類(lèi)項(xiàng)目的評(píng)估及開(kāi)發(fā)能力，由于中介機(jī)構(gòu)整體的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，很多機(jī)構(gòu)為了某些利益，必然會(huì)提供一定的虛假信息，這無(wú)形中變加大了整個(gè)碳金融市場(chǎng)的交易成本。為了解決這一問(wèn)題，我們國(guó)家也在積極完善中介機(jī)構(gòu)的評(píng)定以及第三方核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。由于這些工作目前都處于起步階段，缺乏國(guó)際碳金融的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢(xún)體系對(duì)相關(guān)交易產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，這些都減緩了我市商業(yè)銀行開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)的進(jìn)程。

3.3碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)較大碳金融業(yè)務(wù)相比商業(yè)銀行的其他業(yè)務(wù)，它是一個(gè)與環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、金融等諸多領(lǐng)域密切相關(guān)的新生事物，因此，碳金融及其創(chuàng)新存在著更多更復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。與一般的投資項(xiàng)目相比，CDM項(xiàng)目必須履行國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩套程序，經(jīng)過(guò)多個(gè)機(jī)構(gòu)審批和技術(shù)認(rèn)證，一個(gè)項(xiàng)目從申請(qǐng)到批準(zhǔn)的周期較長(zhǎng)，在如此復(fù)雜的審批程序必然會(huì)導(dǎo)致較高的費(fèi)用及成本。此外，工程建設(shè)項(xiàng)目是否按期建成投產(chǎn)，能否達(dá)到預(yù)期減排效果等，還需要在項(xiàng)目運(yùn)行階段根據(jù)實(shí)際情況對(duì)排放量進(jìn)行監(jiān)測(cè)核實(shí)，由此導(dǎo)致的項(xiàng)目收入不確定性也會(huì)加大商業(yè)銀行參與CDM金融業(yè)務(wù)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

3.4商業(yè)銀行專(zhuān)業(yè)人才的缺失相對(duì)于傳統(tǒng)金融而言，碳金融業(yè)務(wù)對(duì)專(zhuān)業(yè)性人才要求較高。碳金融行業(yè)是新興行業(yè)，其理論知識(shí)體系尚未構(gòu)建。碳金融業(yè)務(wù)需要的是具備化工、金融、法律、外語(yǔ)、項(xiàng)目管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才，英語(yǔ)是現(xiàn)行碳交易行業(yè)的通用語(yǔ)言，CDM項(xiàng)目從法律、法規(guī)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的編制到審核均使用英語(yǔ)，使得對(duì)非英語(yǔ)母語(yǔ)的中國(guó)金融研究者們?cè)斐闪艘欢ǖ恼系K；目前我市商業(yè)銀行綜合性人才的儲(chǔ)備和積累還不到位，使得商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)開(kāi)展的內(nèi)部動(dòng)力不足。

4長(zhǎng)春市商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展的踐行策略

4.1成立碳金融事業(yè)部目前我市的商業(yè)銀行還沒(méi)有建立一個(gè)單獨(dú)的部門(mén)負(fù)責(zé)碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，碳金融市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)與推廣，碳金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)工作。該部門(mén)的成立，可以首先以CDM咨詢(xún)收入為切入點(diǎn)，開(kāi)展CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)；利用目前已有的營(yíng)銷(xiāo)資源，鎖定適于開(kāi)發(fā)CDM項(xiàng)目的目標(biāo)客戶(hù)，繼而采用專(zhuān)業(yè)人士全程跟蹤的方式，參與整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，如設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、注冊(cè)等。

4.2探索多方合作推動(dòng)碳金融市場(chǎng)建設(shè)我市的商業(yè)銀行在碳金融業(yè)務(wù)開(kāi)展發(fā)面仍存在很多問(wèn)題與障礙，因此更應(yīng)該尋求更多的合作形式，推動(dòng)我國(guó)碳金融市場(chǎng)的建立。具體來(lái)說(shuō)一方面，我市的商業(yè)銀行應(yīng)積極地與碳金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，采取參與或者入股的方式與國(guó)內(nèi)的碳交易市場(chǎng)建立聯(lián)系，同時(shí)積極參與到國(guó)內(nèi)碳交易平臺(tái)的籌建工作中，扭轉(zhuǎn)目前與國(guó)外CDM項(xiàng)目買(mǎi)家分散談判，不具備定價(jià)權(quán)的尷尬局面。此外，我市的商業(yè)銀行也要積極探索與國(guó)際碳金融機(jī)構(gòu)的合作，加快各類(lèi)金融衍生產(chǎn)品的研究與推廣工作，通過(guò)參與國(guó)際碳金融市場(chǎng)的建設(shè)工作，提升在國(guó)際碳交易市場(chǎng)上的定價(jià)能力與話(huà)語(yǔ)權(quán)。

篇6

【關(guān)鍵詞】碳金融碳交易京都議定書(shū)金融創(chuàng)新

截至目前，國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)于碳金融沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一而規(guī)范的概念，但一般而言，碳金融泛指所有服務(wù)于限制溫室氣體排放的金融活動(dòng)，包括碳指標(biāo)交易、直接投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。碳金融的發(fā)展，主要受《京都議定書(shū)》的推動(dòng)。自2005年《京都議定書(shū)》正式生效以來(lái)，碳金融進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，交易品種和交易工具不斷創(chuàng)新，交易規(guī)模成倍增長(zhǎng)。碳金融為金融體系應(yīng)對(duì)全球氣候變化提供了有效的手段，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、進(jìn)行災(zāi)害管理發(fā)揮了重要的作用。

一、碳金融的源起

碳金融的興起源于國(guó)際氣候政策的變化，確切地說(shuō)可以追溯到兩個(gè)具有重要意義的國(guó)際公約――1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年的《京都議定書(shū)》。

為了應(yīng)對(duì)全球氣候變暖帶來(lái)的威脅，1992年6月，150多個(gè)國(guó)家在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展大會(huì)上簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change，簡(jiǎn)稱(chēng)《框架公約》，英文縮寫(xiě)UNFCCC）?！犊蚣芄s》規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家為締約方，應(yīng)采取措施限制溫室氣體排放，同時(shí)要向發(fā)展中國(guó)家提供新的額外資金以支付發(fā)展中國(guó)家履行《公約》所需增加的費(fèi)用，并采取一切可行的措施促進(jìn)和方便有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的進(jìn)行。為落實(shí)公約，1997年12月有關(guān)國(guó)家通過(guò)了《京都議定書(shū)》作為《框架公約》的補(bǔ)充條款，規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家（《框架公約》附錄1中所列國(guó)家）在2008～2012年的承諾期內(nèi)，將溫室氣體的排放水平較1990年減少5.2%。

為了降低各國(guó)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的成本，《京都議定書(shū)》建立了三種合作機(jī)制：聯(lián)合履行機(jī)制（JI）和國(guó)際排放權(quán)交易（International Emission Trading，IET）以及發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間交易的清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism，CDM）。JI主要用于發(fā)達(dá)國(guó)家和東歐轉(zhuǎn)型國(guó)家的合作減排，允許附件Ⅰ國(guó)家從其在其他工業(yè)化國(guó)家的投資項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量中獲取減排信用。國(guó)際排放權(quán)交易是針對(duì)配額排放單位（AssignedAmount Units，AAUs）的交易。附錄1國(guó)家之間可以根據(jù)國(guó)際合約分配到的既定的AAUs指標(biāo)，在相互之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)ＷC達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。清潔發(fā)展機(jī)制與發(fā)展中國(guó)家密切相關(guān)。其主要內(nèi)容是發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)通過(guò)提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國(guó)家企業(yè)開(kāi)展可以產(chǎn)生溫室氣體減排效果項(xiàng)目的合作，通過(guò)碳交易換取投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的部分或全部減排額度（CER），作為其履行減排義務(wù)的組成部分；發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)碳交易獲得經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，從而提高發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性。

《京都議定書(shū)》列出的三種合作機(jī)制使得溫室氣體排放量成為可以進(jìn)行交易的商品，從而為碳金融的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。締約國(guó)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)排放權(quán)（包括向另一個(gè)附件Ⅰ國(guó)家買(mǎi)入AAUs，或者向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)CER）來(lái)緩解面臨的排放約束，降低排放成本。

二、我國(guó)商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.開(kāi)發(fā)推廣低碳信貸。2006年5月17日興業(yè)銀行與國(guó)際金融公司簽署《能源效率融資項(xiàng)目合作協(xié)議》，成為國(guó)際金融公司開(kāi)展中國(guó)能效融資項(xiàng)目合作的首家中資銀行。國(guó)際金融公司向興業(yè)銀行提供2500萬(wàn)美元的本金以支持興業(yè)銀行最高達(dá)4.6 億元人民幣的貸款組合，興業(yè)銀行則以國(guó)際金融公司認(rèn)定的節(jié)能環(huán)保型企業(yè)和項(xiàng)目為基礎(chǔ)發(fā)放貸款，國(guó)際金融公司為整個(gè)項(xiàng)目提供技術(shù)援助。截至2008年2月25日能效融資二期合作協(xié)議簽訂時(shí)，興業(yè)銀行已經(jīng)為中國(guó)46個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目提供了9億元人民幣的貸款。2010年1月，浦發(fā)銀行了“建設(shè)低碳銀行倡議書(shū)”，明確將建設(shè)“低碳銀行”作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。此外，北京銀行、民生銀行、工商銀行和中國(guó)銀行也開(kāi)始重視對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持。

2.制定低碳信貸標(biāo)準(zhǔn)。2007年7月，原國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合央行、銀監(jiān)會(huì)，了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，同年11月，銀監(jiān)會(huì)吸取赤道原則的部分理念，印發(fā)了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)和督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)防范高耗能、高污染風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在國(guó)家政策基礎(chǔ)上，也已建立了自己的綠色信貸政策和判定標(biāo)準(zhǔn)。例如，中國(guó)工商銀行出臺(tái)了碳資產(chǎn)的行業(yè)信貸政策，從環(huán)保評(píng)價(jià)的一票否決制、貸后環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)檢查、客戶(hù)環(huán)保信息標(biāo)識(shí)制等三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。興業(yè)銀行于2008年正式對(duì)外承諾采納赤道原則，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，成為中國(guó)第一家本土赤道銀行。

3.建設(shè)成立碳基金。碳基金是碳交易市場(chǎng)的主體之一，對(duì)促進(jìn)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展具有積極的作用。各類(lèi)碳基金為實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目提供了專(zhuān)門(mén)的投融資渠道，降低了碳貸款的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，碳基金通過(guò)投資碳項(xiàng)目也可以獲得巨大的收益。我國(guó)商業(yè)銀行在碳基金方面也進(jìn)行了大膽的嘗試。2007年8月,中國(guó)銀行推出掛鉤二氧化碳排放額度的基金。同年，深圳發(fā)展銀行推出國(guó)內(nèi)首款二氧化碳排放權(quán)掛鉤的本外幣理財(cái)產(chǎn)品，到2008年9月2日到期時(shí)，分別實(shí)現(xiàn)了7.345%與14.125%的最終收益。碳基金的成立不但為碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資金支持，也為客戶(hù)擴(kuò)寬了投資渠道。

4.參與碳交易平臺(tái)運(yùn)作。2008年，我國(guó)成立了北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所，邁出了構(gòu)建碳交易平臺(tái)的第一步。2009年，武漢、杭州、昆明等環(huán)境能源交易所也相繼成立。進(jìn)入2010年，河北、貴陽(yáng)、吉林等地也先后建立了環(huán)境能源交易所。目前區(qū)域交易平臺(tái)主要進(jìn)行的業(yè)務(wù)是進(jìn)行清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目及自愿碳減排項(xiàng)目的交易。我國(guó)商業(yè)銀行積極參與這些平臺(tái)的運(yùn)作，包括為交易項(xiàng)目提供信息咨詢(xún)、融資支持等服務(wù)。

（二）存在的問(wèn)題

1.對(duì)碳金融業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不足。隨著國(guó)際碳交易市場(chǎng)的興起，CDM項(xiàng)目和碳金融逐漸進(jìn)入我國(guó)，但是由于傳播時(shí)間有限，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到碳金融業(yè)務(wù)的巨大發(fā)展前景，對(duì)碳金融的操作模式、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及交易規(guī)則都不太了解。目前，只有少量商業(yè)銀行認(rèn)識(shí)到了發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)的重要性，其他金融機(jī)構(gòu)鮮有涉及。在沒(méi)有對(duì)碳金融業(yè)務(wù)有充分把握的情況下，商業(yè)銀行不敢貿(mào)然介入。即使那些已經(jīng)介入的商業(yè)銀行，開(kāi)展的業(yè)務(wù)也相對(duì)單一。

2.缺乏專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)的人才。碳金融業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展需要商業(yè)銀行建立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，以完成碳金融產(chǎn)品的研究和設(shè)計(jì)以及碳金融項(xiàng)目的立項(xiàng)和注冊(cè)工作，而目前的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行缺乏專(zhuān)門(mén)的碳金融部門(mén)。另外，碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展對(duì)人才也提出了很高的要求，需要掌握外語(yǔ)、法律、金融、項(xiàng)目管理等多方面知識(shí)，而目前我國(guó)商業(yè)性銀行綜合性人才的儲(chǔ)備還很缺乏。專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)性人才的短缺，導(dǎo)致我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)的動(dòng)力不足，碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。

3.中介市場(chǎng)發(fā)育不完全。CDM機(jī)制下的CER是一種虛擬商品，開(kāi)發(fā)程序比較復(fù)雜，交易規(guī)則也十分嚴(yán)格，銷(xiāo)售合同主要涉及國(guó)外客戶(hù)，合同期限也很長(zhǎng)，非專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)難以具備此類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和執(zhí)行能力。在國(guó)外，CDM項(xiàng)目的評(píng)估及排放權(quán)的購(gòu)買(mǎi)大多數(shù)是由中介機(jī)構(gòu)完成，而我國(guó)本土的中介機(jī)構(gòu)尚處于起步階段，難以開(kāi)發(fā)或者消化大量的項(xiàng)目。同時(shí)，也缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢(xún)體系來(lái)幫助金融機(jī)構(gòu)分析、評(píng)估、規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)。此外，相應(yīng)的政策和法律框架還不健全,咨詢(xún)、監(jiān)測(cè)、考核辦法還不完善。

4.碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)因素多。商業(yè)銀行開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)，除了面臨基本的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)以外，還存在較大的政策風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。一是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括一級(jí)市場(chǎng)上價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)和二級(jí)市場(chǎng)上排放權(quán)交易價(jià)格的變動(dòng)。二是信用風(fēng)險(xiǎn)。主要是指貸款企業(yè)未能及時(shí)還款而給商業(yè)銀行造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。三是操作風(fēng)險(xiǎn)。主要是指由于內(nèi)部操作過(guò)程不規(guī)范、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)失靈以及操作人員失誤等造成直接或者間接損失的風(fēng)險(xiǎn)。四是政策風(fēng)險(xiǎn)。隨著《京都議定書(shū)》在2012年的到期,2012年之后的“溫室氣體減排問(wèn)題”已成為許多大國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上談判的重要砝碼。由于2009年12月召開(kāi)的哥本哈根世界氣候大會(huì)最終僅達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》，2012年后《京都議定書(shū)》是否續(xù)簽，中國(guó)是否繼續(xù)為非附件國(guó)家I存在著很大的變數(shù)。對(duì)于這種政策風(fēng)險(xiǎn)我們要密切關(guān)注國(guó)際氣候變化制度談判的最新進(jìn)展，以便及時(shí)防范。五是法律風(fēng)險(xiǎn)。由于碳金融業(yè)務(wù)涉及多個(gè)國(guó)家，會(huì)派生出復(fù)雜的法律關(guān)系，特別是關(guān)于法律適用、地域管轄權(quán)等問(wèn)題。

三、中國(guó)商業(yè)銀行的碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的建議

我國(guó)碳金融市場(chǎng)十分廣闊。據(jù)世界銀行測(cè)算，全球二氧化碳交易需求量超過(guò)2億噸。發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年要完成50億噸溫室氣體的減排目標(biāo)，我國(guó)市場(chǎng)出售的年減排額達(dá)到全球的70%，至少有30億噸。隨著我國(guó)節(jié)能減排規(guī)劃的實(shí)施，必將有大批項(xiàng)目可被開(kāi)發(fā)為CDM項(xiàng)目。面對(duì)如此巨大的碳市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行面臨的發(fā)展?jié)摿σ卜浅４?。盡管?chē)?guó)內(nèi)金融業(yè)在推廣綠色信貸和開(kāi)發(fā)碳排放掛鉤產(chǎn)品等方面進(jìn)行了一定的努力，但是這些碳產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新無(wú)論是規(guī)模還是深度都與我國(guó)市場(chǎng)潛力不符。因此，我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

（一）積極開(kāi)發(fā)碳金融產(chǎn)品

商業(yè)銀行除了開(kāi)展CDM項(xiàng)目信貸以及掛鉤碳排放權(quán)的理財(cái)產(chǎn)品外，還應(yīng)該開(kāi)發(fā)各種各樣的碳金融產(chǎn)品，以滿(mǎn)足CDM項(xiàng)目下的多樣化的金融需求。商業(yè)銀行應(yīng)該積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，包括開(kāi)展碳權(quán)質(zhì)押貸款，為具有CDM項(xiàng)目潛質(zhì)和良好信用記錄的企業(yè)辦理以CERs收益權(quán)作為質(zhì)押的貸款；利用商業(yè)銀行下屬的金融租賃中心或者與專(zhuān)業(yè)租賃公司合作，發(fā)展基于CERs的融資租賃方式；開(kāi)發(fā)信托類(lèi)碳金融產(chǎn)品，為具有環(huán)保意識(shí)和金融知識(shí)的企業(yè)建立碳信托投資基金。此外，商業(yè)銀行還應(yīng)該加快開(kāi)發(fā)各種支持低碳經(jīng)濟(jì)的碳金融衍生產(chǎn)品。

（二）建立專(zhuān)門(mén)的碳金融業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)

商業(yè)銀行應(yīng)該注重培養(yǎng)覆蓋CDM項(xiàng)目投融資、CERs交易與管理的高素質(zhì)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)?？梢詮囊韵聝煞矫嬷郑阂皇浅闪⑻冀鹑谕顿Y管理有限公司或碳金融事業(yè)部，謀劃碳金融發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)碳金融的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與推廣，開(kāi)發(fā)系列碳金融產(chǎn)品。二是加緊儲(chǔ)備碳金融專(zhuān)業(yè)人才。碳金融業(yè)務(wù)不但涉及市場(chǎng)交易、投資咨詢(xún)、國(guó)際金融等金融方面內(nèi)容的同時(shí)，而且對(duì)法律、項(xiàng)目管理以及碳專(zhuān)業(yè)技術(shù)提出了很高要求。這就需要借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)碳金融專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)。只有建立專(zhuān)門(mén)的碳金融業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，才能不斷滿(mǎn)足客戶(hù)需求，才能有效地促進(jìn)碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（三）積極參與和促進(jìn)中介組織建設(shè)

目前我國(guó)碳排放業(yè)務(wù)中存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是中介組織的缺失。中國(guó)作為碳排放權(quán)的出售方，與歐洲碳基金、國(guó)際投資銀行等碳排放權(quán)購(gòu)買(mǎi)方之間開(kāi)展交易往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，在談判中處于弱勢(shì)地位。買(mǎi)賣(mài)雙方信息不對(duì)稱(chēng)，又缺乏對(duì)項(xiàng)目比較了解的中介服務(wù)，這兩點(diǎn)嚴(yán)重制約了碳排放業(yè)務(wù)的開(kāi)展。碳排放在碳交易機(jī)制下被賦予了資產(chǎn)價(jià)值，但由于我國(guó)的CDM項(xiàng)目分散、中介程序復(fù)雜、審核周期長(zhǎng)，市場(chǎng)交易機(jī)制不完善，降低了碳資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化效率。因此，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的投資銀行部門(mén)等應(yīng)積極與國(guó)外投資銀行溝通合作，提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投資咨詢(xún)等業(yè)務(wù)，發(fā)揮溝通交易作用。此外，商業(yè)銀行還應(yīng)該積極參加碳交易平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)作，為碳排放權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的交易提供便利。

（四）控制碳金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

目前，CDM項(xiàng)目貸款整體上呈現(xiàn)出一種供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)，意味著我國(guó)商業(yè)銀行在項(xiàng)目融資中有較強(qiáng)的議價(jià)能力。因此，商業(yè)銀行首先應(yīng)選擇那些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度好、外部擔(dān)保強(qiáng)的項(xiàng)目，并且在提供貸款的過(guò)程中，可以通過(guò)銀團(tuán)貸款、分期投入資金等方式降低貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)；CDM項(xiàng)目的未來(lái)本息大多采用外幣償還，商業(yè)銀行應(yīng)該實(shí)行必要的套期保值以防范匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于政策風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行可以通過(guò)創(chuàng)新相關(guān)的合同條款，盡量將不可承受的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給國(guó)外投資者；對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)，在制定合同的過(guò)程中，可以通過(guò)咨詢(xún)或聘任擅長(zhǎng)國(guó)際法律的律師事務(wù)所，實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)銀行有利的法律適用和法律管轄。此外，商業(yè)銀行還可以探索諸如責(zé)任保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移碳金融業(yè)務(wù)中的操作風(fēng)險(xiǎn)。

（五）大力發(fā)展綠色信貸

商業(yè)銀行除了與其他企業(yè)一樣需要控制自身日常運(yùn)營(yíng)所排放的溫室氣體外，還承擔(dān)著實(shí)踐綠色金融的責(zé)任。銀行應(yīng)該充分發(fā)揮其資金融通和資源優(yōu)化配置功能，通過(guò)信貸和投資行為，間接地影響各個(gè)企業(yè)的資源消耗和溫室氣體排放，為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造良好的環(huán)境，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)從“低碳”向“高碳”轉(zhuǎn)變。商業(yè)銀行還應(yīng)建立完整的“綠色信貸”制度體系和決策體系,宣傳、實(shí)踐綠色評(píng)估信貸的金融模式。同時(shí)要加強(qiáng)新能源信貸的投入，加大對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等的扶持力度。

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篇7

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)理論；低碳經(jīng)濟(jì)；碳會(huì)計(jì)；研究

隨著全球生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的急劇惡化，低污染、低排放以及低能耗，成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念應(yīng)運(yùn)而生。低碳會(huì)計(jì)存在的價(jià)值就是要幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、減少污染排放，其計(jì)量單位是基于貨幣的計(jì)量，針對(duì)的是企業(yè)減少污染排放，發(fā)現(xiàn)新方法，使企業(yè)朝著低碳化方向發(fā)展。

一、碳會(huì)計(jì)理論

關(guān)于碳會(huì)計(jì)理論，業(yè)界有很多的理念和說(shuō)法，常見(jiàn)的有以下幾種：

1.環(huán)境價(jià)值論

如果企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合貨幣計(jì)量假設(shè)（環(huán)境在傳統(tǒng)意義上沒(méi)有貨幣計(jì)量?jī)r(jià)值），那么在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中就沒(méi)有與環(huán)境相關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支。事實(shí)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境價(jià)值進(jìn)行深刻的理解，從效用心理評(píng)價(jià)視角分析人類(lèi)對(duì)于資源的實(shí)際應(yīng)用情況，并在此基礎(chǔ)上樹(shù)立正確的價(jià)值觀。環(huán)境價(jià)值論包括以下內(nèi)容：第一，環(huán)境對(duì)人類(lèi)的作用非常大。人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境至關(guān)重要，我們的生存和發(fā)展都要基于生態(tài)環(huán)境；既要生理上親近自然，又要在精神上向環(huán)境索取。第二，環(huán)境資源稀缺。地球上的很多資源是不可再生的，尤其在氣候資源層面上，企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很大程度上表現(xiàn)在碳排放權(quán)之爭(zhēng)上。比如，“低排放”企業(yè)向“高排放”企業(yè)出售碳排放權(quán)，實(shí)際上就是環(huán)境資源的等價(jià)交換；在此過(guò)程中，也就產(chǎn)生了價(jià)值，這一理論使得企業(yè)正確計(jì)量環(huán)境資源。同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境影響計(jì)算成企業(yè)的成本，即投入量、產(chǎn)出量，因此這一理論也就成為碳會(huì)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。

2.可持續(xù)發(fā)展論

1987年，WCED面對(duì)日益惡劣的環(huán)境問(wèn)題，提出來(lái)的一種全新理念，其要求在滿(mǎn)足現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，還要顧及后代人的發(fā)展需求。具體而言，包含以下內(nèi)容：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展改變了高污染、高消耗現(xiàn)狀，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著更加文明的方向發(fā)展，發(fā)展模式也轉(zhuǎn)變成了低碳經(jīng)濟(jì)形式，大大提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)力。第二，可持續(xù)發(fā)展理念，要求我們更加合理的使用現(xiàn)代自然資源，并且達(dá)到既能發(fā)展經(jīng)濟(jì)又可確保生態(tài)之目的。第三，基于可持續(xù)發(fā)展理論，肯定了生態(tài)環(huán)境資源本身的價(jià)值性，而且其要求也因此而體現(xiàn)出來(lái)。事實(shí)上，可持續(xù)發(fā)展論更加關(guān)注的是環(huán)境潛力的培植與發(fā)展，不以后代子孫的資源消耗來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境造成的影響，以便確認(rèn)、計(jì)量和控制環(huán)境資源。碳會(huì)計(jì)的應(yīng)用，既影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，又對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益以及決策的做出產(chǎn)生了較大的影響。

二、國(guó)內(nèi)碳會(huì)計(jì)理論實(shí)踐問(wèn)題分析

在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，包括上述兩種主流觀念在內(nèi)的碳會(huì)計(jì)理論實(shí)踐過(guò)程中，雖然起到了一定的成效，但是依然存在一些問(wèn)題與不足。

1.碳排放方面的法律規(guī)制不健全

從西方碳會(huì)計(jì)理論研究現(xiàn)狀來(lái)看，可謂超前，而且丹麥、德國(guó)以及瑞典和英國(guó)等國(guó)家于1990年就開(kāi)征碳稅，對(duì)很多高耗能產(chǎn)品制定的能源消耗標(biāo)準(zhǔn)近乎苛刻。反觀國(guó)內(nèi)，至今尚未出臺(tái)一部完善的、切實(shí)可行的碳會(huì)計(jì)法規(guī)。實(shí)踐中，僅能按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)其行為進(jìn)行管理和引導(dǎo)。在碳會(huì)計(jì)研究初始階段，由于缺少法律規(guī)制的約束，企業(yè)在碳會(huì)計(jì)規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中缺乏有力的理論參考和法律支撐，因此碳會(huì)計(jì)相關(guān)的要素確認(rèn)、計(jì)量以及核算等，都缺乏實(shí)際可操作性。

2.監(jiān)督乏力，激勵(lì)機(jī)制匱乏

目前來(lái)看，政府可采用的激勵(lì)方法主要集中在出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)政策，并且從政策上扶持低碳經(jīng)濟(jì)，推廣碳會(huì)計(jì)。在此過(guò)程中，一個(gè)最為重要的手段即財(cái)稅，以此對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼、投入。采用多種稅收手段和方法，特別是優(yōu)惠稅率，可以有效減免稅率，從而為低碳企業(yè)、碳會(huì)計(jì)企業(yè)減輕稅負(fù)。然而，目前國(guó)內(nèi)政策扶持力度有所減小，加之企業(yè)實(shí)施低碳會(huì)計(jì)的決心不夠，以致于企業(yè)在推廣和發(fā)展碳會(huì)計(jì)過(guò)程中的驅(qū)動(dòng)力不足。由于缺乏監(jiān)督和持續(xù)的激勵(lì)機(jī)制，因此第三方機(jī)構(gòu)以及民眾對(duì)其默然，以致于國(guó)家、企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)無(wú)法形成合力，共同推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.缺乏碳會(huì)計(jì)人才

碳會(huì)計(jì)屬于邊緣學(xué)科，這決定了其必須有大量學(xué)科知識(shí)作為理論基礎(chǔ)，而且其中涉及到很多方面的知識(shí)和內(nèi)容，比如涵蓋了會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、管理學(xué)以及生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科。在該種情況下，企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員既要熟練掌握與本職（會(huì)計(jì)學(xué)）有關(guān)的知識(shí)和技能，又要懂得環(huán)境、生態(tài)學(xué)以及經(jīng)濟(jì)管理學(xué)等方面的知識(shí)。在此情況下，碳會(huì)計(jì)理論的建立與實(shí)踐，需要大量的復(fù)合型人才。然而，就當(dāng)前國(guó)內(nèi)教育和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，碳會(huì)計(jì)綜合型人才非常的匱乏。

4.缺乏理論與實(shí)證研究

理論與實(shí)證研究成果對(duì)實(shí)務(wù)工作產(chǎn)生的影響非常大，碳會(huì)計(jì)理論方面的研究不足，導(dǎo)致其實(shí)證研究無(wú)從開(kāi)展，碳會(huì)計(jì)也只是一紙空談而已。雖然碳會(huì)計(jì)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的研究取得了成果，但國(guó)內(nèi)碳會(huì)計(jì)理論以及實(shí)證研究開(kāi)始于幾年前，國(guó)內(nèi)對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)方面的認(rèn)知也沒(méi)有達(dá)到一個(gè)統(tǒng)一高度，理論研究過(guò)程中尚未形成可靠的權(quán)威論，碳會(huì)計(jì)研究只能摸著石頭過(guò)河。

三、建立碳會(huì)計(jì)理論體系的有效措施和方法

1.建立健全法律規(guī)制，設(shè)定正確的碳會(huì)計(jì)目標(biāo)

碳會(huì)計(jì)理論的完善和發(fā)展，最為重要的就是頒布針對(duì)性的法律法規(guī)，完善與環(huán)境保護(hù)密切關(guān)聯(lián)的制度，以此來(lái)明確企業(yè)因環(huán)境破壞而承擔(dān)的責(zé)任?；趪?yán)厲的處罰約束，使企業(yè)不敢鋌而走險(xiǎn)，三思違法成本。需求要求的是，只能在法律法規(guī)的前提下，方可做到有法可依、必依。同時(shí)，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)還要結(jié)合當(dāng)前的國(guó)情、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)則與碳會(huì)計(jì)制度，從而使碳會(huì)計(jì)計(jì)算更加的規(guī)范，精確碳會(huì)計(jì)信息披露建設(shè)，從而為企業(yè)碳會(huì)計(jì)處理提供操作規(guī)則和指南。

2.完善監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目的在于利益的最大化，實(shí)踐中部分企業(yè)會(huì)犧牲環(huán)境去追求利益，以致于企業(yè)對(duì)社會(huì)表現(xiàn)出外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。針對(duì)這一問(wèn)題，筆者建議鼓勵(lì)企業(yè)走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，改進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，政府、社會(huì)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，其中可采用懲罰手段。完善和健全監(jiān)督機(jī)制，政府部門(mén)根據(jù)法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，并且加強(qiáng)政府作為服務(wù)和監(jiān)督部門(mén)的作用，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與到監(jiān)督體系之中，并且設(shè)立第三方機(jī)構(gòu)，獨(dú)立鑒定企業(yè)碳排放情況，廣大群眾對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)；監(jiān)督機(jī)制中也應(yīng)設(shè)有獎(jiǎng)懲措施，對(duì)不按法律排放、不進(jìn)行碳會(huì)計(jì)核算披露的企業(yè)，需采取懲罰措施，通過(guò)加大違法成本的方式，規(guī)范企業(yè)的行為。同時(shí)，還要采取一些有效的激勵(lì)措施和方法，使低碳會(huì)計(jì)實(shí)施企業(yè)，可以獲得政府財(cái)稅調(diào)控上的政策扶持，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

3.加大碳會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力度

碳會(huì)計(jì)理論建立與實(shí)踐，離不開(kāi)綜合型會(huì)計(jì)人才。建議各地高校、稅務(wù)師以及會(huì)計(jì)師等，著重培養(yǎng)碳會(huì)計(jì)綜合型人才，使他們既要掌握經(jīng)管方面的知識(shí)和技能，又要具備會(huì)計(jì)基本技能，不斷擴(kuò)展知識(shí)面。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加職業(yè)資格考試，并且在其中適量加入碳會(huì)計(jì)方面的考核內(nèi)容；同時(shí)還要做到引進(jìn)來(lái)、走出去，為碳會(huì)計(jì)人才提供交流的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，這有利于綜合性人才的培養(yǎng)。

4.全面推動(dòng)碳會(huì)計(jì)理論與實(shí)證研究

目前國(guó)內(nèi)碳會(huì)計(jì)理論只是雛形，需解決的問(wèn)題很多。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)大膽借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家這方面的研究成果和經(jīng)驗(yàn)，立足國(guó)內(nèi)資源現(xiàn)狀，形成一個(gè)具有中國(guó)特色的碳會(huì)計(jì)理論體系。通過(guò)結(jié)合環(huán)境條件，進(jìn)行理論和實(shí)踐研究。為更好開(kāi)展環(huán)保低碳項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先建立完善的碳會(huì)計(jì)理論體系，并且加強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，目前涉及多個(gè)集團(tuán)和企業(yè)利益的碳會(huì)計(jì)理論和制度依然不夠完善，必須搭建碳會(huì)計(jì)框架，構(gòu)建碳會(huì)計(jì)理論體系。碳會(huì)計(jì)理論研究具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)以碳排放權(quán)作為核心，構(gòu)建一套從碳會(huì)計(jì)概念、確認(rèn)以及計(jì)量到最后的信息披露為內(nèi)容的完整體系，這有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞碳生產(chǎn)率；空間趨同；集聚外部性

中圖分類(lèi)號(hào)F271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2013）12-0040-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.12.007

在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)30多年的“經(jīng)濟(jì)奇跡”之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著兩大困境。一方面，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)政府遵循漸次推進(jìn)的模式，希望靠沿海地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。雖然各地經(jīng)濟(jì)均實(shí)現(xiàn)了不同程度的發(fā)展，但是基于“新古典增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”收斂假說(shuō)的良好愿望并未實(shí)現(xiàn)，地區(qū)之間的差距不斷擴(kuò)大仍然是不爭(zhēng)的事實(shí)[1]。另一方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)趕超思路使得各級(jí)地方政府，尤其是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)過(guò)于強(qiáng)調(diào)單一的經(jīng)濟(jì)利益，線性過(guò)程的最終結(jié)果不可避免地導(dǎo)致自然資源的過(guò)度消耗與廢棄物的大量排放。2012年冬季卷幾乎大半個(gè)中國(guó)的濃霧陰霾，給各級(jí)政府以及每一個(gè)國(guó)人都敲響了環(huán)保的警鐘，多個(gè)城市PM2.5指數(shù)頻頻爆表，也引發(fā)國(guó)際輿論的密集報(bào)道，殘酷的現(xiàn)實(shí)迫使我們不得不更深刻地面對(duì)生存環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)。面對(duì)環(huán)境壓力，我國(guó)提出減排目標(biāo)，到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%-45%，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。在此背景下，節(jié)能減排約束使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)趨同的作用機(jī)制更加復(fù)雜，難度更大。

1文獻(xiàn)綜述

關(guān)于經(jīng)濟(jì)能否趨同，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展也引起了廣大學(xué)者的關(guān)注[2-3]。關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)趨同研究的一個(gè)基本共識(shí)是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)趨同（收斂）只是一種表象，區(qū)域經(jīng)濟(jì)趨同源于知識(shí)溢出下的生產(chǎn)率趨同[4]。隨著我國(guó)特定地理上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚性不斷強(qiáng)化，部分學(xué)者采用新經(jīng)濟(jì)地理分析框架，從地理集聚的角度開(kāi)展對(duì)區(qū)域生產(chǎn)率趨同的研究[4-7]。無(wú)論是新經(jīng)濟(jì)地理理論還是馬歇爾、雅各布斯外部性理論，大多專(zhuān)注工業(yè)活動(dòng)集聚能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率[8-10]，一致認(rèn)為地理空間上經(jīng)濟(jì)主體的集聚可以便利知識(shí)的傳播、資源的共享以及生產(chǎn)要素的匹配從而提高生產(chǎn)率。但是，從新經(jīng)濟(jì)地理角度研究空間集聚對(duì)環(huán)境約束下的生產(chǎn)率問(wèn)題卻鮮有涉足。按照直覺(jué)判斷，工業(yè)生產(chǎn)的集聚會(huì)加重工業(yè)污染排放，降低當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，使得多數(shù)文獻(xiàn)只是關(guān)注集聚帶來(lái)的環(huán)境負(fù)外部性。事實(shí)上，環(huán)境質(zhì)量的惡化并不是空間集聚的必然結(jié)果，不同的集聚程度和集聚方式可能對(duì)應(yīng)于不同的環(huán)境效應(yīng)，如果能充分發(fā)揮集聚的正外部性，是有可能抵消環(huán)境負(fù)外部性甚至改善環(huán)境效率的[11]?，F(xiàn)實(shí)中，為了節(jié)省治污成本、便于管理，政府通常愿意將企業(yè)集中到園區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行環(huán)境規(guī)制；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，無(wú)論轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)還是新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)都不再以“散點(diǎn)”的形式分布，而是以集聚的形式存在。這都說(shuō)明，產(chǎn)業(yè)集聚的外部性正在無(wú)形中發(fā)揮著作用。若集聚的生產(chǎn)更能實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染水平的帕累托最優(yōu)，那么中國(guó)現(xiàn)行的分散化生產(chǎn)的政策導(dǎo)向可能與減排目標(biāo)相悖。目前還沒(méi)有文獻(xiàn)在更大尺度上關(guān)注區(qū)域工業(yè)活動(dòng)集聚與碳生產(chǎn)率之間的關(guān)系。我國(guó)碳生產(chǎn)率存在較大的區(qū)域差異，表現(xiàn)出顯著的地域性特征，那么碳生產(chǎn)率是否存在趨同？空間地理因素與碳生產(chǎn)率差距的縮小是否存在顯著關(guān)系？為此，本文利用探索性空間分析方法（ESDA），重點(diǎn)考慮集聚外部性等因素對(duì)碳生產(chǎn)率趨同的影響。

沈能等：集聚外部性與碳生產(chǎn)率空間趨同研究中國(guó)人口?資源與環(huán)境2013年第12期2碳生產(chǎn)率的空間相關(guān)性

目前，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者對(duì)我國(guó)省級(jí)（自治區(qū)、直轄市）及東、中、西三大區(qū)域的碳排放量、碳排放強(qiáng)度、影響因素及減排對(duì)策進(jìn)行了相關(guān)研究。而關(guān)于碳生產(chǎn)率的研究較少，何建坤只是進(jìn)行了全國(guó)碳生產(chǎn)率的年增長(zhǎng)率和提高碳生產(chǎn)率途徑的因素分析，目前缺乏關(guān)于區(qū)域碳生產(chǎn)率的研究。碳生產(chǎn)率是指在一段時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）與同期CO2排放量之比，等于單位GDP CO2排放強(qiáng)度的倒數(shù)，反映了單位CO2排放所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。本文借鑒潘家華關(guān)于碳生產(chǎn)率的測(cè)算方法[12]，計(jì)算出各省區(qū)市及三大地區(qū)碳生產(chǎn)率數(shù)值?？紤]到篇幅問(wèn)題，下面只列出我國(guó)東、中、西部地區(qū)2000-2010年碳生產(chǎn)率數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1）。

在檢驗(yàn)空間趨同前有必要考察碳生產(chǎn)率的空間相關(guān)程度。全局空間相關(guān)的分析一般采用Moran’s I統(tǒng)計(jì)檢

單元數(shù)，W為空間權(quán)重矩陣，x是變量的離差形式，S0是W中所有元素之和。Moran’s I的取值范圍為-1≤I≤1。若該指數(shù)等于0，表示目標(biāo)區(qū)域空間分布的相互獨(dú)立；若該指數(shù)小于0，表示目標(biāo)區(qū)域存在空間負(fù)相關(guān)性；若該指數(shù)大于0，表示目標(biāo)區(qū)域存在空間正相關(guān)性，指數(shù)值越大表示空間相關(guān)性越明顯。

Moran I=N2S0x’Wx2x’x（1）

國(guó)內(nèi)大部分文獻(xiàn)選擇二元鄰接矩陣，但二元鄰接矩陣只適用于考察相鄰地區(qū)之間的重要事件，比如戰(zhàn)爭(zhēng)等。對(duì)于技術(shù)溢出而言，選擇距離權(quán)重矩陣更合適，因?yàn)榧夹g(shù)擴(kuò)散不僅發(fā)生在相鄰地區(qū)之間，還可以在更遠(yuǎn)的空間單元之間發(fā)生聯(lián)系。距離權(quán)重矩陣如式（2）。

wij=e-adij；…w’ij=wij2Σ2jwij，…i≠j.（2）

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篇9

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);碳金融;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、問(wèn)題的提出

由二氧化碳的過(guò)度排放而帶來(lái)的全球氣候變暖問(wèn)題,已經(jīng)成為大部分國(guó)家都認(rèn)同的世界面臨的最大挑戰(zhàn)之一。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排勢(shì)在必行。在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上,中國(guó)提出到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%～45%的減排目標(biāo),更是說(shuō)明發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)今后必須要走的道路。

所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指一種以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類(lèi)社會(huì)繼工業(yè)革命、信息革命之后的第五波革命浪潮。實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。而以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)的金融手段是現(xiàn)階段發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最為有效的途徑,所以說(shuō)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持研究有著不可磨滅的現(xiàn)實(shí)意義。赤道原則就是國(guó)際上金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)很好的表現(xiàn)。2003年6月4日,歐美10家國(guó)際性大銀行宣布采納赤道原則。截至2009年6月,全球共有69家金融機(jī)構(gòu)采納了赤道原則。金融要在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中發(fā)揮作用,金融本身需要新的發(fā)展。在此過(guò)程中出現(xiàn)了“綠色金融”、“碳金融”等新的概念。金融業(yè)要支持低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展“綠色金融”、“碳金融”是必經(jīng)之路。

二、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

中國(guó)的碳金融更多是依托清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)進(jìn)行的金融活動(dòng)。截至2008年2月,中國(guó)CDM項(xiàng)目獲得聯(lián)合國(guó)CDM項(xiàng)目執(zhí)行理事會(huì)簽發(fā)的核證減排信用(CERs)達(dá)到36萬(wàn)噸,占聯(lián)合國(guó)目前核定CERs總量的31.33%,首次超過(guò)印度成為最大的CDM碳交易量國(guó)家。如果按照每噸10美元交易,交易額將達(dá)到3.6億美元,這一方面取得了較大的成果。

國(guó)外投資銀行和從事碳交易的風(fēng)險(xiǎn)投資基金已經(jīng)進(jìn)入中國(guó),對(duì)具有碳交易潛力的節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行投融資,如成立于2007年3月的沛雅霓資本公司,旨在投資中國(guó)碳排放交易市場(chǎng),蓋茨基金是創(chuàng)始合伙人之一。另外,匯豐銀行、英國(guó)益可環(huán)境集團(tuán)、瑞典碳資產(chǎn)管理公司、氣候變化資本集團(tuán)(CCC)都已在中國(guó)開(kāi)展節(jié)能減排投融資業(yè)務(wù)。

2006年我國(guó)“十一五”規(guī)劃明確提出,到2010年單位GDP能源消耗比2005年降低20%,主要污染物排放總量要減少10%。2007年6月中國(guó)國(guó)務(wù)院了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。2007年7月國(guó)家環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》,目的是通過(guò)綠色信貸逐步推行綠色經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度。2008年中國(guó)發(fā)表《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū),系統(tǒng)介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作和取得的成就。

在這些政策的促進(jìn)下,國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)也紛紛涉足碳金融市場(chǎng)。民生銀行是國(guó)內(nèi)在碳金融方面走得比較靠前的銀行,它將節(jié)能貸款與碳金融結(jié)合,創(chuàng)新推出以CDM機(jī)制項(xiàng)下的CERs作為貸款還款來(lái)源之一的節(jié)能減排融資模式。興業(yè)銀行則引入能效融資這一新的金融產(chǎn)品。能效融資是興業(yè)銀行與國(guó)際金融公司(IFC)合作的氣候變化類(lèi)融資產(chǎn)品,是專(zhuān)門(mén)為有關(guān)節(jié)能、潔凈資源和減排項(xiàng)目提供資金支持的。興業(yè)銀行還是首家加入“赤道原則”的中資銀行,這是具有里程碑式意義的舉動(dòng)。2008年農(nóng)業(yè)銀行出臺(tái)了水泥等8個(gè)“兩高一?！毙袠I(yè)和國(guó)家提示風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的信貸政策,考慮環(huán)保因素否決貸款項(xiàng)目167個(gè),支持“節(jié)能減排”項(xiàng)目金額711億元。

自2008年底至2009年9月末,我國(guó)主要商業(yè)銀行鋼鐵、電解鋁、平板玻璃等高耗能產(chǎn)業(yè)貸款增速分別為13%、19%、-45%,均大大低于同期31%的貸款平均增速,低碳信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。而截至2009年6月末,北京銀行綠色信貸余額已突破40億元。與國(guó)際金融公司合作中國(guó)節(jié)能減排融資項(xiàng)目貸款已累計(jì)發(fā)放1.33億元。

盡管中國(guó)在金融領(lǐng)域中已經(jīng)作出了一些成果,但是離低碳經(jīng)濟(jì)的要求還有一段距離。金融支持方面做得還不夠,面臨著一些不容忽視的問(wèn)題。

第一,碳金融的衍生產(chǎn)品和服務(wù)單一,創(chuàng)新不足。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持目前面臨的一個(gè)問(wèn)題就是碳金融衍生品單一。隨著碳金融市場(chǎng)的形成,金融機(jī)構(gòu)需要開(kāi)發(fā)出更多有關(guān)的金融衍生品來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。目前,國(guó)內(nèi)僅有民生銀行和興業(yè)銀行在貸款方面先行一步,中國(guó)銀行和深圳發(fā)展銀行發(fā)行與碳金融排放交易的理財(cái)產(chǎn)品,碳金融衍生品創(chuàng)新滯后;其次還有金融機(jī)構(gòu)在碳金融方面的服務(wù)也缺乏多樣化。我國(guó)銀行和其他商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)低碳化生產(chǎn)的金融服務(wù)不足。金融服務(wù)單一,僅僅在信貸方面有所發(fā)展。國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)投資基金已經(jīng)注意到中國(guó)碳金融市場(chǎng)的潛力,而中國(guó)本土的金融機(jī)構(gòu)卻遲遲沒(méi)有行動(dòng),浪費(fèi)了機(jī)會(huì)。

第二,缺乏碳減排交易市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。我國(guó)雖然是世界上最大的碳資源市場(chǎng),但是在碳減排交易市場(chǎng)上卻沒(méi)有定價(jià)權(quán),是處于全球碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的低端。例如,CERs在中國(guó)收購(gòu)價(jià)格為4～5歐元/噸,而在歐洲市場(chǎng)上在8～10歐元/噸,在歐美交易所被包裝成CERs期貨合約,價(jià)格就變?yōu)?5～17歐元/噸。碳交易規(guī)則的制定被牢牢掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。碳排放關(guān)系著中國(guó)整個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建,如果無(wú)法掌握碳交易市場(chǎng)的定價(jià)權(quán),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)受制于人,中國(guó)在碳交易領(lǐng)域就將面臨著與其他低端產(chǎn)業(yè)同樣的命運(yùn),為發(fā)達(dá)國(guó)家加工制造商品只能獲得極低的利潤(rùn),而發(fā)達(dá)國(guó)家卻占據(jù)著產(chǎn)業(yè)鏈的高端位置,賺取高額利潤(rùn)。歐盟、美國(guó)等國(guó)家由于自身國(guó)家實(shí)力的強(qiáng)盛,以及在各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)先,構(gòu)建高端市場(chǎng)――碳交易所,掌握著碳減排交易市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。

第三,金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí)尚未到位。碳金融是隨著國(guó)際碳交易市場(chǎng)的興起進(jìn)入我國(guó)的,對(duì)我國(guó)很多金融機(jī)構(gòu)還是一個(gè)新興的事物。所以很多的金融機(jī)構(gòu)對(duì)其認(rèn)識(shí)尚未到位,沒(méi)有意識(shí)到其能帶來(lái)的巨大收益,甚至有的金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳資源的價(jià)值都沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)。即使有的金融機(jī)構(gòu)察覺(jué)到碳金融的價(jià)值,但是由于對(duì)其操作的模式、交易的規(guī)則和業(yè)務(wù)流程不熟悉,也只能放棄。目前,國(guó)內(nèi)只有少數(shù)的銀行關(guān)注碳金融,發(fā)行了一些相關(guān)的金融產(chǎn)品,其他的金融機(jī)構(gòu)鮮有涉及。

第四,國(guó)內(nèi)溫室氣體排放交易市場(chǎng)化不足。雖然中國(guó)已經(jīng)成為了世界上最大的碳指標(biāo)出售國(guó),但是中國(guó)國(guó)內(nèi)的溫室氣體排放的交易卻并不活躍,交易的主動(dòng)權(quán)仍然在國(guó)外的交易平臺(tái)。并且,我國(guó)現(xiàn)在是通過(guò)CDM來(lái)參與國(guó)際的溫室氣體排放交易市場(chǎng),在市場(chǎng)中只是純粹的買(mǎi)方,而中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)自己在哥本哈根氣候大會(huì)中提出的減排目標(biāo),僅僅依靠目前在CDM項(xiàng)目上的成績(jī)是不可能的,所以探索發(fā)展碳排放配額交易市場(chǎng)勢(shì)在必行。目前,我國(guó)雖然已經(jīng)成立了北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等市場(chǎng)化減排平臺(tái),但是并沒(méi)有形成一個(gè)廣泛統(tǒng)一的市場(chǎng),只是出于探索初期,故對(duì)于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化仍然有很長(zhǎng)的路要走。

三、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的政策建議

從目前金融支持低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題來(lái)看,政府和金融機(jī)構(gòu)都必須要做出行動(dòng)才能解決。政策體系的完善是首要任務(wù),金融機(jī)構(gòu)自身也要增強(qiáng)支持經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)。只有這樣我們才能構(gòu)建高效的碳金融市場(chǎng),增強(qiáng)在國(guó)際金融體系中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。故鑒于此,提出以下政策建議:

第一,完善支持碳金融的政策體系。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法形式確定節(jié)能減排的約束性指標(biāo),并逐級(jí)分解到地方和重點(diǎn)企業(yè),確立完善的監(jiān)測(cè)和考核體系。確立財(cái)政支持政策,制定有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立“綠色信貸”目錄指引為銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù),并且設(shè)立項(xiàng)目的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。學(xué)習(xí)國(guó)外支持碳金融發(fā)展的相互配套、嚴(yán)密完善的政策體系,建立完善的氣候變化數(shù)據(jù)庫(kù),健全碳交易監(jiān)管和法律政策,提高我國(guó)在國(guó)際碳交易中的地位,為碳金融的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。地方政府要著眼于大局,給予碳金融的發(fā)展以政策的鼓勵(lì)和支持。建議利用赤道原則來(lái)作為銀行履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基準(zhǔn)。執(zhí)行赤道原則需要自主制定環(huán)保原則的能力以及相應(yīng)的獨(dú)立執(zhí)行的能力,這些能力則是建立在銀行內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置的基礎(chǔ)上。國(guó)家要制定政策促進(jìn)銀行加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置,提升其能力以便更好地執(zhí)行赤道原則。

第二,加強(qiáng)碳金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)多樣化。要實(shí)施對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持,就必須加強(qiáng)碳金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新。首先,學(xué)習(xí)外國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。例如,荷蘭銀行首先設(shè)計(jì)氣候指數(shù)和水資源指數(shù),然后推出收益與其掛鉤的氣候理財(cái)產(chǎn)品和水資源理財(cái)產(chǎn)品。其次,積極探索發(fā)展與碳排放權(quán)掛鉤的理財(cái)產(chǎn)品。例如,商業(yè)銀行可以推出掛鉤低碳消耗的基金,開(kāi)展碳權(quán)的質(zhì)押融資貸款等等;保險(xiǎn)公司可以推出有關(guān)碳排放的保險(xiǎn)。最后,發(fā)展碳信托類(lèi)產(chǎn)品。其設(shè)計(jì)理念是為那些具有環(huán)保意識(shí)和碳金融知識(shí)的企業(yè)設(shè)立碳信托投資基金,將這筆資金投資于具有CDM開(kāi)發(fā)潛力的項(xiàng)目中,通過(guò)這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)獲得相應(yīng)的CERs指標(biāo)。而通過(guò)發(fā)展碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨來(lái)完善碳金融的服務(wù)。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)還可以為企業(yè)提供投融資咨詢(xún)、擔(dān)保、信托、租賃服務(wù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行推行的清潔發(fā)展機(jī)制融資顧問(wèn)業(yè)務(wù)就是一次有益的嘗試?？傊?金融機(jī)構(gòu)自身必須要做到創(chuàng)新機(jī)制靈活,提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)造出適合中國(guó)國(guó)情的新型碳金融產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

第三,掌握碳排放交易市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。全球已經(jīng)形成以碳交易為主的市場(chǎng)體系,掌握碳交易價(jià)格定價(jià)權(quán)是爭(zhēng)奪話(huà)語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵。2009年國(guó)家發(fā)改委為CERs制定了最低交易價(jià)格8歐元/噸,試圖打破中國(guó)CER賤賣(mài)的困局,但是這是不夠的。若要掌握碳交易市場(chǎng)的定價(jià)權(quán),就必須加快碳金融的建設(shè)。中國(guó)的碳金融建設(shè)還處于初級(jí)階段,政策、法律、設(shè)施、人才等各方面都比發(fā)達(dá)國(guó)家落后。只有國(guó)家積極扶持,金融機(jī)構(gòu)積極進(jìn)取,才能趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。而要改變目前在碳交易產(chǎn)業(yè)鏈中的低端地位,就要建立自己的碳金融市場(chǎng),與發(fā)達(dá)國(guó)家一起在碳交易二級(jí)市場(chǎng)上爭(zhēng)奪。碳交易的定價(jià)權(quán)與碳交易是以哪種貨幣結(jié)算有重要作用,所以實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化,使其成為碳交易的結(jié)算貨幣是必需的。

第四,提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí)。碳金融是一個(gè)潛在的巨大市場(chǎng),為商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供了巨大的商機(jī)。要提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí):首先,要使得金融機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)識(shí)到“碳金融”的價(jià)值,意識(shí)到如果做好與其有關(guān)的業(yè)務(wù),能得到多大的回報(bào)。只有先意識(shí)到這點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)才有動(dòng)力發(fā)展碳金融業(yè)務(wù);其次,金融機(jī)構(gòu)要了解到碳金融市場(chǎng)的操作模式,以及項(xiàng)目是怎樣開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的。只有了解了規(guī)則,金融機(jī)構(gòu)才能正確地開(kāi)展業(yè)務(wù),不會(huì)盲目發(fā)展;最后,金融機(jī)構(gòu)需認(rèn)識(shí)目前碳金融需要哪些產(chǎn)品和服務(wù),迅速確立自己的市場(chǎng)定位。例如,商業(yè)銀行可以發(fā)展中介服務(wù)。中國(guó)目前作為碳排放權(quán)的出售方,與國(guó)外機(jī)構(gòu)的談判往往處于劣勢(shì)地位,因此需要對(duì)項(xiàng)目比較了解的中介服務(wù)。商業(yè)銀行可以發(fā)展這方面的業(yè)務(wù),增加收益。

第五,建立統(tǒng)一的溫室氣體排放限額交易市場(chǎng)。中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)通過(guò)市場(chǎng)化來(lái)支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須建立一個(gè)可供國(guó)內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行交易的市場(chǎng)。世界最著名的碳交易市場(chǎng)是歐盟排放交易體系、英國(guó)排放交易體系、美國(guó)芝加哥氣候交易所和澳大利亞新南威爾士州的溫室氣體減排體系,這些交易市場(chǎng)為我國(guó)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們通過(guò)吸收西方國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),建立和完善自己的多層次的溫室氣體排放限額交易市場(chǎng)。我們可以對(duì)于北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),使之逐步發(fā)展為國(guó)際性的碳交易市場(chǎng)。

四、結(jié)束語(yǔ)

在全球性的金融危機(jī)后,在面臨著全球變暖這一世界問(wèn)題前,對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已是刻不容緩。而金融的支持是必不可少的。通過(guò)金融支持,促使私人部門(mén)主動(dòng)提高對(duì)能源的利用率和使用更加清潔的技術(shù)來(lái)生產(chǎn),加大對(duì)于發(fā)展低碳生產(chǎn)模式的投資,促使中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)這一可持續(xù)發(fā)展之路。中國(guó)在哥本哈根氣候大會(huì)上提出的減排目標(biāo),對(duì)我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)是有困難的,但是此時(shí)金融就更應(yīng)該要先一步做出改變來(lái)支持中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。碳金融的興起為中國(guó)提供了千載難逢,中國(guó)的金融業(yè)一定要做出相應(yīng)的調(diào)整,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的變化,爭(zhēng)取在未來(lái)世界的碳金融體系中擁有更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

(作者單位:安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]吳曉青.關(guān)于中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的若干建議[J].環(huán)境保護(hù),2008.5.

[2]任衛(wèi)峰.低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融創(chuàng)新[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2008.3.

篇10

論文摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，帶來(lái)了政策支持及稅收優(yōu)勢(shì)。同時(shí)低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展帶來(lái)的巨大的影響，它要求文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多角度科學(xué)分類(lèi)，促進(jìn)了自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，也要求文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在控制自身的碳足跡的同時(shí)發(fā)揮更大的降碳作用。

論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；機(jī)遇 ；影響

一、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇

近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)成為了我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式，國(guó)家和社會(huì)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都投入了極大的力度。其中政府的扶持力度最具引導(dǎo)性，如直接財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)政策、節(jié)能法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的制定等等。作為低碳經(jīng)濟(jì)的典型代表，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的良好前景。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇

1998年，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組首次把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)理念，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為“源自個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到新階段的產(chǎn)物，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)換和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略步驟。他們注意到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要作用，因而把文化產(chǎn)業(yè)與更廣泛的制造業(yè)部門(mén)聯(lián)系起來(lái)，致力于發(fā)揮創(chuàng)新、信息、知識(shí)與文化在全球經(jīng)濟(jì)中的核心作用。當(dāng)前，美國(guó)、歐盟各國(guó)以及澳大利亞、日本、韓國(guó)、加拿大、新西蘭、新加坡乃至馬來(lái)西亞等國(guó)，都把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略步驟，形成了全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。

在全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勃興的背景下，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體調(diào)整轉(zhuǎn)換的新階段。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，中央做出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略。所有這些，為我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了正確方向。文化與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)姻是歷史發(fā)展到一個(gè)新時(shí)期的新現(xiàn)象、新機(jī)遇，是信息時(shí)代社會(huì)資本積累的新源泉，抓住這個(gè)機(jī)遇就把握了信息時(shí)代。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了政策支持及稅收優(yōu)勢(shì)

2009年，國(guó)務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提到了前所未有的重要位置，文化部隨后出臺(tái)《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2008年，北京市《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法》；2009年又出臺(tái)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法》；同年7月，央行營(yíng)業(yè)管理部和北京銀監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于金融支持首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》……這一系列政策都明確傳遞出一個(gè)信號(hào)：政府十分重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，且已經(jīng)開(kāi)始制定切實(shí)的指導(dǎo)方針為文化企業(yè)的融資打通脈絡(luò)。此外，據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)消息：“財(cái)政部財(cái)科所課題組日前《中國(guó)開(kāi)征碳稅問(wèn)題研究》報(bào)告稱(chēng)，可以考慮在未來(lái)五年內(nèi)開(kāi)征碳稅，并具體提出了我國(guó)碳稅制度的實(shí)施框架。”這一消息的將使低碳經(jīng)濟(jì)深入到我國(guó)的各個(gè)行業(yè)之中。在今后無(wú)論出于經(jīng)濟(jì)原因或生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感，作為低碳經(jīng)濟(jì)的典型代表，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都將成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在政策傾斜和稅收優(yōu)勢(shì)都將顯現(xiàn)無(wú)疑，他們將成為我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。 　二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的巨大的影響

矛盾論認(rèn)為，事物之間的作用是相互的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，也對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，其主要影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要求文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多角度科學(xué)分類(lèi)，促進(jìn)了自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含文化產(chǎn)品、文化服務(wù)與智能產(chǎn)權(quán)三項(xiàng)內(nèi)容。目前，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)方法較為單一，基本是依據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)，并根據(jù)文化創(chuàng)意活動(dòng)的特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)的。例如按照《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括：1、文化藝術(shù)；2、新聞出版；3、廣播、電視、電影；4、軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)；5、廣告會(huì)展；6、藝術(shù)品交易；7、設(shè)計(jì)服務(wù)；8、旅游、休閑娛樂(lè)；9、其他輔助服務(wù)。這種單一的分類(lèi)方式無(wú)法使文化創(chuàng)意企業(yè)和機(jī)構(gòu)與我國(guó)目前的低碳經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行良好對(duì)應(yīng)，由此帶來(lái)的行業(yè)內(nèi)低碳標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，碳排放區(qū)別不明顯，很難適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就需要我們?cè)谶M(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科學(xué)分類(lèi)時(shí)針對(duì)不同視角進(jìn)行多角度分類(lèi)。低碳經(jīng)濟(jì)要求以科學(xué)、準(zhǔn)確的碳排放為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“碳”化分類(lèi)以更好對(duì)應(yīng)國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要求文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在控制自身的碳足跡的同時(shí)發(fā)揮更大的降碳作用

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于低碳產(chǎn)業(yè)，但不是無(wú)碳產(chǎn)業(yè)，只是相對(duì)于其它產(chǎn)業(yè)而言總體排碳量較低，作為經(jīng)濟(jì)范疇而言文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依然離不開(kāi)資源使用與能源消耗，其在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中也必然直接或間接產(chǎn)生一定量的二氧化碳排放等污染。研究如何使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身排碳量得到減少和降低也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

目前，人們通常用“碳足跡”的計(jì)算方法來(lái)衡量二氧化碳的排放量?！疤甲阚E（carbonfootprint）”，它標(biāo)示一個(gè)單位元素的“碳耗用量”。“碳”，就是石油、煤炭、木材等由碳元素構(gòu)成的自然資源。“碳”耗用的多，導(dǎo)致地球暖化的元兇二氧化碳（CO2）也制造的多，“碳足跡”就會(huì)增大，對(duì)自然環(huán)境的不良影響也就越大，反之“碳足跡”越小，對(duì)自然環(huán)境的不良影響也越小。如何科學(xué)計(jì)算文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“碳足跡”，從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制以減少“碳足跡”的產(chǎn)生是低碳經(jīng)濟(jì)與低碳社會(huì)發(fā)展的必然要求。