導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村基層工作存在的問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 基層農(nóng)機(jī)管理工作；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）11-0193-01

目前，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，加之國(guó)家惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實(shí)力度不斷加強(qiáng)，廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)機(jī)的積極性空前高漲，農(nóng)機(jī)保有量不斷增加，尤其是大中型拖拉機(jī)。這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)和管理工作面臨新的形勢(shì)，存在新的問(wèn)題，如地位下降、人員分流、體制脫節(jié)等[1]。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作的建設(shè)和發(fā)展，成為事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大問(wèn)題。因此，探索如何加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作十分必要，也是擺在各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)面前的一個(gè)重要課題[2]。

1 基層農(nóng)機(jī)管理工作存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)機(jī)管理人員流失嚴(yán)重，服務(wù)站點(diǎn)消失

自事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，農(nóng)機(jī)管理工作人員90%以上下崗自謀職業(yè)，余下10%的專業(yè)人員競(jìng)聘上崗后納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，農(nóng)業(yè)綜合站的工作人員參加包村包點(diǎn)、協(xié)助計(jì)劃生育、抗洪搶險(xiǎn)、植樹(shù)造林等工作。本來(lái)就很少的農(nóng)機(jī)管理人員成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的“救火員”，無(wú)法全力從事本職的農(nóng)機(jī)管理工作。中青年人才流失尤其嚴(yán)重，特別是從大中專院校畢業(yè)回鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)人才，因?yàn)槭煜ず瓦m應(yīng)城市中的生活方式，與其他中青年技術(shù)人才相比，更有動(dòng)力流向城市。農(nóng)機(jī)管理站撤并后，原先多年來(lái)建立的管、供、修、訓(xùn)一條龍服務(wù)的設(shè)施基本上被變賣而不復(fù)存在，對(duì)上一級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)造成了“跛足”，對(duì)農(nóng)機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)、安全管理、機(jī)械維修、油料配件供應(yīng)等服務(wù)缺失[3]。

1.2 農(nóng)機(jī)管理工作與機(jī)械化發(fā)展形勢(shì)脫節(jié)，服務(wù)指導(dǎo)工作不到位

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，多年來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收、提高土地利用率、增加農(nóng)民收入、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面起到了決定性的作用。然而農(nóng)機(jī)管理工作在基層嚴(yán)重缺位，與當(dāng)前農(nóng)村的機(jī)械化大發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)重脫節(jié)，在管、供、修、訓(xùn)的服務(wù)方面幾乎空缺。近年來(lái)，隨著上級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)方面的支持和投入逐年增大，很多農(nóng)民購(gòu)機(jī)戶獲得了財(cái)政的大量補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性空前提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是大型農(nóng)機(jī)數(shù)量迅猛增加[4]。無(wú)計(jì)劃地配置造成了一些農(nóng)村耕種收割機(jī)械飽和閑置，紛紛出外代耕代種。而對(duì)于先進(jìn)的植保類機(jī)械又引進(jìn)不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)村新機(jī)械的推廣和使用，對(duì)農(nóng)民增產(chǎn)增收產(chǎn)生了梗阻性制約。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的迅猛發(fā)展，新的農(nóng)機(jī)手缺乏專業(yè)知識(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)的使用、保養(yǎng)和維修等知識(shí)和技能不足，不懂得“磨刀不誤砍柴工”的道理。平時(shí)保養(yǎng)維護(hù)不好，到了農(nóng)忙季節(jié)“熄火”、“趴窩”事故頻發(fā)，甚至出現(xiàn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故。由于農(nóng)機(jī)管理方面的脫節(jié)，對(duì)培訓(xùn)指導(dǎo)不到位，這些機(jī)械無(wú)法得到及時(shí)的修理，既誤了農(nóng)時(shí)，又影響了農(nóng)民的收入，大大制約了農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中效益最大化的發(fā)揮。

2 對(duì)策

2.1 科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，完善縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的體制

政府及相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)將農(nóng)機(jī)發(fā)展工作納入當(dāng)?shù)亍笆濉卑l(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃中，進(jìn)行統(tǒng)籌全面考慮。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地分布現(xiàn)狀和目前全鎮(zhèn)機(jī)械現(xiàn)狀及可發(fā)展空間，從耕整、收獲、插秧、烘干、施肥、定植、保鮮等領(lǐng)域詳細(xì)制定農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃，具體細(xì)分到村、組、農(nóng)戶，科學(xué)測(cè)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)民根據(jù)自身需要合理購(gòu)置機(jī)型，避免其盲目購(gòu)機(jī)，從而造成資源浪費(fèi)。同時(shí)，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求，推廣高效先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)和機(jī)械，合理配置農(nóng)機(jī)覆蓋面，使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金真正用在刀刃上。在縣、區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的領(lǐng)導(dǎo)下成立農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站，在縣內(nèi)成立若干個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站，代替農(nóng)機(jī)監(jiān)理員負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。按照機(jī)具和農(nóng)機(jī)員的數(shù)量將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成若干個(gè)區(qū)域，每個(gè)分站負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)理。

2.2 加大培訓(xùn)力度，壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織

縣級(jí)主管部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作，利用有限的農(nóng)機(jī)專業(yè)工作人員，組織農(nóng)機(jī)大戶、科技大戶、農(nóng)村致富能人參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、維修技能，推廣使用先進(jìn)的新機(jī)械，以點(diǎn)帶面，促使當(dāng)?shù)卮笈r(nóng)機(jī)戶自覺(jué)參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，共同協(xié)作，參與到農(nóng)機(jī)管理的工作中。在新形式下，真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，可聘請(qǐng)市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)學(xué)校教師和工程師對(duì)新型農(nóng)機(jī)具的使用與維護(hù)進(jìn)行專題培訓(xùn)；也可針對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)民采取集中培訓(xùn)和田間地頭培訓(xùn)的方式，使其在第一時(shí)間掌握新技術(shù)，提高機(jī)具的利用率。培育壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，首先，整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)大戶，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，減少重復(fù)投資。其次，深入到自然村，根據(jù)各村的土地和機(jī)具擁有量，以村為單位成立農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)等服務(wù)組織，實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一管理，從而服務(wù)到村到農(nóng)戶。再次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)可充分利用自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展服務(wù)，以壯大自身實(shí)力，增強(qiáng)自身的服務(wù)能力。如組成農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、開(kāi)展中介服務(wù)等，根據(jù)農(nóng)民需要進(jìn)行有償服務(wù)。根據(jù)農(nóng)忙季節(jié)，合理安排組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)戶開(kāi)展跨區(qū)機(jī)收、機(jī)播、機(jī)耕服務(wù)，以增加購(gòu)機(jī)農(nóng)民的收入，提高機(jī)具綜合利用率。另外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有需求時(shí)，還要到外地引機(jī)，以提高全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 王永會(huì).淺談加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2009（3）：15-16.

[2] 路戰(zhàn)遠(yuǎn).加快農(nóng)機(jī)科研工作的思考[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2008（5）：1-2.

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關(guān)鍵詞：基層農(nóng)機(jī)管理工作；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932060

在基層農(nóng)機(jī)管理工作中明確管理服務(wù)中存在的問(wèn)題，完善相應(yīng)的管理制度，提高農(nóng)機(jī)管理的工作質(zhì)量是加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理工作的重中之重，必須要引起農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的高度重視，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理工作對(duì)農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用。

1 基層農(nóng)機(jī)管理工作中存在的問(wèn)題

1.1 缺乏完善的管理體系和服務(wù)機(jī)構(gòu)

基層農(nóng)機(jī)管理主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般距離市區(qū)較遠(yuǎn)，并且我國(guó)的基礎(chǔ)農(nóng)機(jī)管理工作實(shí)施的時(shí)間并不長(zhǎng)，在實(shí)施中就缺乏完善的管理體系，并且基層的農(nóng)機(jī)管理中心都分布在交通較為方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)于一些生產(chǎn)落后，交通不暢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒(méi)有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)。缺乏完善的管理體系和服務(wù)機(jī)構(gòu)，為基層農(nóng)機(jī)的普及和維修帶來(lái)了十分嚴(yán)重的困擾，嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)機(jī)管理中心主要承擔(dān)著農(nóng)機(jī)使用方法培訓(xùn)和考核的任務(wù)，而目前基層農(nóng)機(jī)管理中心缺乏完善的管理體系，對(duì)工作人員的專業(yè)技能要求不嚴(yán)格，在這一定程度上對(duì)農(nóng)機(jī)的使用和推廣都造成了負(fù)面的影響。

1.2 管理人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平有限

基層農(nóng)機(jī)管理部門(mén)中的工作人員一般年齡偏大，逐漸出現(xiàn)了老齡化的趨勢(shì)，工作人員的知識(shí)水平和技術(shù)水平也存在著很大的差異，影響了農(nóng)機(jī)管理工作的有效開(kāi)展。基層工作人員知識(shí)素養(yǎng)較低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的理論培訓(xùn)，并且年齡偏大，對(duì)新鮮事物的接受能力有限，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)的宣傳和推廣工作受到了阻礙；基層的農(nóng)機(jī)管理缺乏有效的管理制度，導(dǎo)致工作人員的服務(wù)質(zhì)量大打折扣；基層工作人員在農(nóng)機(jī)的維修和養(yǎng)護(hù)方面缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理的維修工作無(wú)法落實(shí)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平的提高。

1.3 缺乏政府的財(cái)政支持

隨著科技的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)機(jī)的種類和形式也逐漸呈現(xiàn)多樣化。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，需要大量的農(nóng)機(jī)做樣機(jī)，搞實(shí)驗(yàn)推廣，這就需要大量的資金支持，但是目前我國(guó)政府在農(nóng)機(jī)的管理中對(duì)農(nóng)機(jī)的財(cái)政支持較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，嚴(yán)重的阻礙基層農(nóng)機(jī)管理工作的開(kāi)展，對(duì)基層農(nóng)機(jī)的宣傳和推廣產(chǎn)生了十分不利的影響。

2 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理工作的對(duì)策

2.1 提高工作人員的素質(zhì)，完善宣傳和推廣途徑

基層農(nóng)機(jī)管理中心的工作人員是農(nóng)機(jī)宣傳和推廣的主體，對(duì)農(nóng)機(jī)工作的管理具有十分重要的作用。但是基層農(nóng)機(jī)管理工作人員在知識(shí)水平、技術(shù)水平和人員編制上都存在較大的問(wèn)題，必須要得到管理中心和相關(guān)部門(mén)的高度重視。在加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)工作人員管理方面，可以從來(lái)2個(gè)方面入手。上級(jí)部門(mén)在人員安排上要結(jié)合農(nóng)機(jī)管理工作中的實(shí)際問(wèn)題，合理的分配能夠促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)宣傳和推廣的人員，增派具有維修技術(shù)的技術(shù)工人；基層農(nóng)機(jī)管理中心要從自身的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)組織培訓(xùn)，考核訓(xùn)練，外派培養(yǎng)等方法自覺(jué)的提高工作人員的綜合素質(zhì)，提高基層農(nóng)機(jī)管理效率，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

2.2 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理體系的完善

隨著農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)程的不斷加快，對(duì)農(nóng)機(jī)種類和數(shù)量的需求也在不斷的提高，同時(shí)農(nóng)機(jī)的操作方法也在不斷的創(chuàng)新，因此，在基層農(nóng)機(jī)管理工作中要加強(qiáng)管理體系的完善，只有具備了完善的管理體系，才能確保管理工作的有序開(kāi)展，才能發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理工作在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，保證工作中每一環(huán)節(jié)的有效實(shí)施，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供保障。

2.3 上下結(jié)合，推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)管理平臺(tái)的建立

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立和開(kāi)放為基層農(nóng)機(jī)管理的發(fā)展帶來(lái)了新的方向。在基層農(nóng)機(jī)管理中不能只是單打獨(dú)斗，還應(yīng)該聯(lián)系上級(jí)管理部門(mén)，建立資源共享的平臺(tái)，將基層的實(shí)際情況準(zhǔn)確的進(jìn)行上報(bào)，上級(jí)要對(duì)基層的報(bào)告要做出合理的反饋，并及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，優(yōu)化基層管理中心的服務(wù)體系，提高基層管理的工作效率，為基層農(nóng)機(jī)管理工作的開(kāi)展提供有力的保證。

3 結(jié)束語(yǔ)

基層農(nóng)機(jī)管理工作對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展具有至關(guān)重要的影響?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理直接關(guān)系著農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)建設(shè)具有重要的作用。因此，在基層農(nóng)機(jī)管理工作中只有不斷的完善管理體系，提高工作人員的整體素質(zhì)，拓寬農(nóng)機(jī)的推廣途徑，加強(qiáng)與上級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的有效合作，才能不斷的改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的迅猛發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇3

一、存在的農(nóng)民問(wèn)題

1、農(nóng)民法治觀念淡薄。農(nóng)村基層特別偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民法制觀念淡薄，受幾千年封建思想影響較深，在出現(xiàn)權(quán)利糾紛后想到不是通過(guò)正當(dāng)渠道解決，而是爭(zhēng)著找關(guān)系，打招呼，寫(xiě)條子或靠家族、暴力來(lái)解決，使本身不大的糾紛變得錯(cuò)綜復(fù)雜。

2、基層組織特別村級(jí)組織建設(shè)較為薄弱。許多基層干部特別是村、組干部參加政策理論學(xué)習(xí)不力，法律知識(shí)掌握不多，處理問(wèn)題時(shí)靠主觀臆斷，方法簡(jiǎn)單，甚至出現(xiàn)以權(quán)代法，以情代法，問(wèn)題不但沒(méi)有處理好反而又出現(xiàn)新的問(wèn)題。

3、農(nóng)民在訴訟中舉證能力有限增加其敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。

最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干問(wèn)題》（以下簡(jiǎn)稱為《證據(jù)規(guī)定》）實(shí)施以來(lái)發(fā)揮積極有效的作用，但卻對(duì)法律意識(shí)薄弱的農(nóng)民增加敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。較多農(nóng)民認(rèn)為證據(jù)是應(yīng)由法院來(lái)搜集，自己交了訴狀立上案就行了，而《證據(jù)規(guī)定》對(duì)人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)范圍限制過(guò)死，同時(shí)還規(guī)定允許當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的種類過(guò)少，這樣恰恰不順應(yīng)農(nóng)民當(dāng)事人訴訟心理需求，很多農(nóng)民當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求明顯有理卻因舉證不及時(shí)、不全面等舉證不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條沒(méi)有被法院判決所支持。同時(shí)少數(shù)法官在適用《證據(jù)規(guī)定》時(shí)適用操作上存在不足，甚至有人為地干預(yù)和誤導(dǎo)當(dāng)事人舉證的情形。

二、解決的方法與對(duì)策

1、國(guó)家在規(guī)劃上加大普法力度。在基層定期舉辦法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)。使他們知道要依法辦事，出現(xiàn)了矛盾糾紛要運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益。

篇4

論文摘要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，給鄉(xiāng)村基層工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。文章旨在探討新形勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的困境與出路，著重從三個(gè)方面論述：一是鄉(xiāng)村基層工作面臨的難題；二是影響鄉(xiāng)村基層工作的原因；三是鄉(xiāng)村基層工作的對(duì)策。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，給新形勢(shì)下農(nóng)村基層工作提出了許多新的課題。

一、新形勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作面臨的難題

1.鄉(xiāng)村治理矛盾凸顯。在鄉(xiāng)村治理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村這兩級(jí)組織各自都具有兩種職能：一是為本社區(qū)居民提供公共產(chǎn)品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織有責(zé)任為本社區(qū)居民提供適合其規(guī)模范圍的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)；二是執(zhí)行從中央到省、市、縣布置下來(lái)的各項(xiàng)任務(wù)。履行這兩種職能都需要財(cái)政作保障。稅費(fèi)改革盡管有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村教育的配套改革，但財(cái)政缺口仍較大，鄉(xiāng)村兩級(jí)的財(cái)力受到不同程度的影響，執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)任務(wù)的功能相對(duì)弱化，為本社區(qū)居民提供公共產(chǎn)品能力不足的問(wèn)題凸顯出來(lái)。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)行的以農(nóng)田水利為主體的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)論是存量還是增量上都顯得嚴(yán)重不足；農(nóng)村科技的推廣運(yùn)行和農(nóng)村人居環(huán)境的改善將變得更加艱難。

2.人地矛盾糾紛日益嚴(yán)重，農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)尚未涉及。針對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)而言，稅費(fèi)改革關(guān)注的只是農(nóng)民的顯性負(fù)擔(dān)，而對(duì)農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)關(guān)注不夠。城鄉(xiāng)分割體制是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重的制度根源。農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)重表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差問(wèn)題；二是農(nóng)民進(jìn)城成本仍然過(guò)高，并且不能享受城市居民的各種福利；三是農(nóng)民付出子女教育、醫(yī)療等費(fèi)用過(guò)高；四是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等收費(fèi)成為農(nóng)民甩不掉的一大負(fù)擔(dān)。

3.鄉(xiāng)村收支缺口較大，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，但與此相伴的是鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力大幅度減少。村級(jí)債務(wù)黑洞將是一顆隨時(shí)會(huì)引爆的炸彈。其特點(diǎn)為債務(wù)構(gòu)成復(fù)雜，利息高，且多為短期。而且因管理上的混亂，至今仍未能有效遏制新的債務(wù)不斷增長(zhǎng)勢(shì)頭，農(nóng)村債務(wù)包袱有增無(wú)減，各種開(kāi)支無(wú)法削減。鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍必須按時(shí)應(yīng)付以下幾方面的開(kāi)支：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的應(yīng)發(fā)工資；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師的工資。這一部分工資數(shù)額大，基數(shù)高，而且呈逐年上升的趨勢(shì)。還有最令鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)頭疼的大宗開(kāi)支：鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休人員的工資、醫(yī)療費(fèi)用及其他社會(huì)保障費(fèi)用；日常辦公經(jīng)費(fèi)，包括招待、車輛等必須的費(fèi)用；訂閱各種上級(jí)要求的報(bào)刊、書(shū)籍的費(fèi)用；處理各類突發(fā)事件的開(kāi)支；等等。

4.鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的待遇及走向成為鄉(xiāng)村基層工作成功與否的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對(duì)鄉(xiāng)村工作職能的重新定位和角色的轉(zhuǎn)換，在部分干部中產(chǎn)生了失落感和盲目性的困惑。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，由于相應(yīng)的配套措施未能及時(shí)跟上，使目前鄉(xiāng)村干部的工作，一下子從原來(lái)的高度緊張的環(huán)境中進(jìn)人閑暇無(wú)事的工作狀態(tài)，大多數(shù)干部都有一種失落感和不適應(yīng)性，習(xí)慣的思維方式失去作用。于是，因職能的轉(zhuǎn)變，部分干部對(duì)新的角色一下子難以適應(yīng)，導(dǎo)致干部責(zé)任心下降。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)制上的不完善，對(duì)農(nóng)村基層工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也帶來(lái)了負(fù)面影響。

二、新形勢(shì)下影響鄉(xiāng)村基層工作的原因

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠、路子不準(zhǔn)。當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的矛盾增多、難度增大，歸根結(jié)底是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后所致。農(nóng)村義務(wù)教育的“普九”驗(yàn)收；鄉(xiāng)村道路、農(nóng)用電網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的全面升級(jí)；農(nóng)村飲水工程的全面鋪開(kāi)以及以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為主體的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，劇增了村級(jí)集體資金的投入量。在農(nóng)村集體收入本來(lái)就出現(xiàn)短收的情況下，不切實(shí)際的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的盲目上馬和少數(shù)人為撈取政治資本的形象工程和政績(jī)樣板的出現(xiàn)，給本來(lái)就不足的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積累雪上加霜。農(nóng)村基層組織長(zhǎng)期局限于財(cái)力的限制，只把注意力集中到收稅收款等瑣碎事務(wù)中，辦任何事情都把手伸向群眾，必然導(dǎo)致黨群、干群之間容易滋生矛盾。因此，農(nóng)村稅費(fèi)改革后基層組織建設(shè)遇到的種種問(wèn)題，發(fā)展不夠是關(guān)鍵的癥結(jié)所在。

2.基層組織和基層干部的職能定位不準(zhǔn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，基層組織必須思考“干什么，怎樣干”的新課題，基層干部必須重視稅費(fèi)改革呼喚“復(fù)合型”、“市場(chǎng)型”、“民主型”干部的新要求。但客觀地說(shuō)，目前基層組織還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種角色的轉(zhuǎn)換，基層干部還不具備這種能力素質(zhì)。突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上，仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的“種一管一收”、“催一征一罰”，沒(méi)有把工作重心定位在依法行政，以法律的手段、經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)管理村組事務(wù)上來(lái)；沒(méi)有定位到研究市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)供銷配套服務(wù)上來(lái)；沒(méi)有定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，自身示范做樣子，教育群眾換腦子，引導(dǎo)農(nóng)民找路子，建立一個(gè)適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制上來(lái)。

3.改革的跟進(jìn)措施不配套。農(nóng)村稅費(fèi)改革應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但目前把它作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，進(jìn)行全方位的配套改革還考慮得不夠，帶來(lái)了基層組織建設(shè)上的難度。稅費(fèi)改革后，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的改革力度太小，對(duì)于彌補(bǔ)日益擴(kuò)大的財(cái)政缺口來(lái)說(shuō)于事無(wú)補(bǔ)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)機(jī)構(gòu)改革還不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并了，但是人員并沒(méi)有減少；教育體制改革嚴(yán)重滯后，教師工資的發(fā)放并沒(méi)有真正擺脫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)的做法；農(nóng)民的素質(zhì)偏低、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)還處于一個(gè)低水平上；等等。由于這些配套改革沒(méi)有及時(shí)跟上，農(nóng)村基層組織建設(shè)處在夾縫中，暴露出來(lái)的問(wèn)題就難以得到有效解決。

三、新形勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的對(duì)策與思路

稅費(fèi)改革為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)既帶來(lái)機(jī)遇，又帶來(lái)挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，我們必須加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高基層組織的執(zhí)政能力。

1.抓發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作打下物質(zhì)基礎(chǔ)。改革帶來(lái)的功效是暫時(shí)的，即便實(shí)現(xiàn)了“零負(fù)擔(dān)”，如果群眾的收入沒(méi)有增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)沒(méi)有真正的發(fā)展，群眾仍然不滿意。更重要的是通過(guò)加快發(fā)展致富，堅(jiān)持發(fā)展這一主題，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，才是解決農(nóng)村問(wèn)題的唯一出路。(1)必須看準(zhǔn)市場(chǎng)抓調(diào)整、抓工業(yè)。在“農(nóng)業(yè)保穩(wěn)、工業(yè)致富”的格局下，把抓發(fā)展的著力點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量上來(lái)，堅(jiān)持集中精力培植支柱產(chǎn)業(yè)，大力涵養(yǎng)財(cái)源。一是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增財(cái)源；二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，扶持骨干增財(cái)源；三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大規(guī)模增財(cái)源。(2)盤(pán)活存量，變資產(chǎn)為資本，變資源為財(cái)源。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村如果在所在集鎮(zhèn)有閑置的土地，又適合于進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，應(yīng)允許其以人股的方式聯(lián)合開(kāi)發(fā)或出售長(zhǎng)期使用權(quán)來(lái)增加收入。二是近年來(lái)通過(guò)布局調(diào)整，一些縣取消了許多所中小學(xué)，空出了不少土地和房屋，這些土地和房產(chǎn)等如果充分利用起來(lái)，又是一筆很可觀的固定收入。三是加大土地復(fù)墾整理力度。結(jié)合“空心村”改造，爭(zhēng)取國(guó)土資源部門(mén)的支持，將大量空置宅基地和集體所有的廢棄荒地進(jìn)行復(fù)墾整理，使“生”地變“熟”，在目前實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度的形勢(shì)下，這些土地的承包經(jīng)營(yíng)特別是轉(zhuǎn)變成建設(shè)用地后，無(wú)疑又是一筆巨大的財(cái)富。(3)規(guī)范“一事一議”制度，確保農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前沒(méi)有相關(guān)法規(guī)保障“一事一議”實(shí)行的情況下，可嘗試由縣政府出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善管理規(guī)定，制訂具體操作細(xì)則，切實(shí)解決項(xiàng)目難議成、多數(shù)人同意的事情少數(shù)人不執(zhí)行、外出人員籌資難收齊等弊端和問(wèn)題。村級(jí)組織要掌握時(shí)機(jī)和方法，充分用好“一事一議”。

2.抓改革，為減免農(nóng)業(yè)稅提供體制保障。各項(xiàng)配套改革既是減免稅改革內(nèi)容的深化和延伸，也是鞏固減免稅改革成果的保證。一定要按照“轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少支出”的目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。(1)深化財(cái)稅改革，完善鄉(xiāng)村財(cái)政體制。按照鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)理、鄉(xiāng)事鄉(xiāng)辦、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，結(jié)合新一輪財(cái)稅體制改革的要求，進(jìn)一步深化改革，完善鄉(xiāng)村財(cái)政體制。一是合理核定收支基數(shù)；二是適當(dāng)調(diào)整縣鄉(xiāng)收支范圍；三是完善轉(zhuǎn)移支付制度，切實(shí)保證基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。(2)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)布局。一是淡化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，進(jìn)一步深化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上本著“強(qiáng)縣弱鄉(xiāng)”、“實(shí)縣虛鄉(xiāng)”的原則，重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，嚴(yán)把人員人口關(guān)，大力精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。二是減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)改革。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的思路，合理調(diào)整事業(yè)單位布局，大力壓縮編制，逐步建立起相應(yīng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和自我約束機(jī)制。三是加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。按照規(guī)模、效益的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)集中辦學(xué)，同時(shí)對(duì)教師實(shí)行定員定崗，解決農(nóng)村中、小學(xué)過(guò)于分散、師生比例不相稱、師資浪費(fèi)等問(wèn)題。(3)加快合組并村步伐，大力推行村干部公職化。一是按照“尊重民意、便于管理、規(guī)模適度、整建制撤并、所有權(quán)不變”的原則，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)人口少、規(guī)模小、地理位置相近的村莊，通過(guò)撤并達(dá)到“村級(jí)規(guī)模合理、資源配置優(yōu)化、村級(jí)組織健全、服務(wù)功能強(qiáng)化”的基本目標(biāo)。二是在此基礎(chǔ)上，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)選派政治素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作、懂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的年輕干部或轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，下派各村掛任實(shí)職。三是培養(yǎng)選拔一批“富人村官”。農(nóng)村圈子很小，村看村，戶看戶，黨員看干部，表率作用立竿見(jiàn)影，那些文化水平不高、致富能力不強(qiáng)的村干部，自己窮得叮當(dāng)響，當(dāng)然也無(wú)法贏得群眾的信任。因此，從治窮先治官的角度出發(fā)，培養(yǎng)選拔一批“能人村官”、“富人村官”，使其承擔(dān)起帶頭闖市場(chǎng)、帶頭致富的“領(lǐng)路人”作用。

3.抓減債，積極化解鄉(xiāng)村財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村不良金融債務(wù)的存在，直接關(guān)系著農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成為縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府關(guān)心、農(nóng)村集體組織煩心和廣大群眾不放心的突出問(wèn)題，也是制約農(nóng)民增收的一個(gè)重要因素，必須采取切實(shí)可行的措施，清理防止并重。其途徑主要有以下幾種：(1)減息減債。農(nóng)村因借、貸形成的債務(wù)，在認(rèn)定核實(shí)本金基數(shù)和利息基數(shù)后，重新界定利息，禁止高利息或息轉(zhuǎn)本。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的高息借貸，按合同期法定利率標(biāo)準(zhǔn)，逐一核定本息，置換統(tǒng)一票據(jù)，嚴(yán)肅清理無(wú)本生息、少本多息、利滾利等違法行為。(2)變現(xiàn)資產(chǎn)，清償?shù)謧?。凡有?fù)債的村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)對(duì)其閑置資產(chǎn)(包括鄉(xiāng)、村集體企業(yè)在內(nèi))進(jìn)行登記、評(píng)估，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或公開(kāi)拍賣，所得收入用于還債。(3)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。資源資本化償債，包括對(duì)五荒地、承包地、林地、果園的使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)承包、延長(zhǎng)承包期、拍賣等辦法償債；資產(chǎn)資本化償債，包括拍賣生產(chǎn)性資產(chǎn)還債，租賃或轉(zhuǎn)讓水利設(shè)施、中小水庫(kù)閑置的固定資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估批準(zhǔn)后用于償債。(4)清理核銷呆壞賬。農(nóng)村債權(quán)債務(wù)形成原因復(fù)雜，僅靠集體經(jīng)濟(jì)組織自身化解難度很大，需要在全鎮(zhèn)、全區(qū)乃至全市、全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決。建議盡快出臺(tái)化解鄉(xiāng)村債務(wù)的政策法規(guī)，采取各級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、核減、劃轉(zhuǎn)等具體措施化解鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)。經(jīng)認(rèn)定確已無(wú)法收回的，形成專題材料，通過(guò)一定的程序經(jīng)逐級(jí)審批后進(jìn)行核銷。(5)中央財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付力度。由于農(nóng)業(yè)屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，又是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)通過(guò)財(cái)政反哺農(nóng)業(yè)的條件已經(jīng)成熟，國(guó)家應(yīng)對(duì)村組債務(wù)和基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，由財(cái)政化解一部分因承擔(dān)政策性任務(wù)而舉的債。

4.抓節(jié)支，努力降低鄉(xiāng)村行政運(yùn)行成本。嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，挖掘潛能，提高效率，使鄉(xiāng)村行政運(yùn)行成本與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本一同降低，從根本上減輕財(cái)政壓力。這就要求健全制度，嚴(yán)格控制支出。(1)加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，建立健全各項(xiàng)管理制度，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政(村)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算控制和費(fèi)用包干制度，加強(qiáng)民主理財(cái)和監(jiān)督，打緊開(kāi)支，量入為出，量錢(qián)辦事，大力壓縮辦公費(fèi)、招待費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。(2)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，約束有關(guān)職能部門(mén)行政行為，不得以任何理由擅自出臺(tái)涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)集資項(xiàng)目。嚴(yán)禁在農(nóng)村開(kāi)展由農(nóng)民出錢(qián)、出物、出工的各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)和創(chuàng)建活動(dòng)，興辦公益事業(yè)，哪一級(jí)提出的項(xiàng)目哪一級(jí)出錢(qián)，不得要求層層配套資會(huì)。

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篇5

關(guān)鍵詞：基層服務(wù)人員計(jì)劃 新農(nóng)村 人才 措施

中國(guó)目前實(shí)施的“基層服務(wù)人員計(jì)劃”是一項(xiàng)對(duì)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)有重大意義的措施。鼓勵(lì)高學(xué)歷人才到農(nóng)村基層服務(wù)，可以有效地解決農(nóng)村人才匾乏的問(wèn)題，同時(shí)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人才的雙向流動(dòng)。為了進(jìn)一步的加快新農(nóng)村建設(shè)， “基層服務(wù)人員計(jì)劃”已經(jīng)由部分地區(qū)向全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，通過(guò)國(guó)家支持采用公開(kāi)方式招考高學(xué)歷人才擔(dān)任基層服務(wù)人員。分析基層服務(wù)人員計(jì)劃的積極意義，探討基層服務(wù)人員計(jì)劃實(shí)施面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，研究確?；鶎臃?wù)人員計(jì)劃實(shí)施實(shí)效的對(duì)策，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

1基層服務(wù)人員計(jì)劃實(shí)施的意義

基層服務(wù)人員對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和擴(kuò)大我國(guó)就業(yè)都有積極的意義，主要包括三方面的意義：

1.1提高了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

新世紀(jì)，人才是關(guān)鍵，只有掌握了人才才能更好地構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村。目前我國(guó)的農(nóng)村基層工作人員主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：整體素質(zhì)不高、年齡偏大、科學(xué)文化水平較低、法律政策水平欠缺、創(chuàng)新意識(shí)不足。與此同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更多的向城市轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的青壯年減少，使得農(nóng)村基層組織面臨著后繼乏人的尷尬局面。大部分高學(xué)歷人才年輕、進(jìn)取、觀念新、文化水平高，通過(guò)有計(jì)劃地將一些高學(xué)歷人才補(bǔ)充到農(nóng)村基層組織中，對(duì)于農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡、文化、能力等方面可以得到明顯改善，從而提高基層干部的整體素質(zhì)。并且基層服務(wù)人員給農(nóng)村基層干部帶來(lái)一定的壓力和挑戰(zhàn)，可以增強(qiáng)其責(zé)任感與危機(jī)感，進(jìn)而提高農(nóng)村干部的工作積極性和主動(dòng)性。

1.2推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使廣大農(nóng)民迫切的需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)幫助，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等方面迫切需要得到技術(shù)的指導(dǎo)。高學(xué)歷人才到農(nóng)村工作不僅可以提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，最主要的可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技和管理體制的創(chuàng)新，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的推廣，從而有力的促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展， 推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

1.3拓寬就業(yè)渠道

自2000年來(lái)，我國(guó)的高校畢業(yè)人數(shù)不斷地的增加，就業(yè)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，待業(yè)人員不斷的增加造成了各種的社會(huì)問(wèn)題。就業(yè)問(wèn)題是一國(guó)政府工作中的重中之重， “基層服務(wù)人員計(jì)劃”就是一項(xiàng)新的就業(yè)渠道，近些年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列關(guān)于鼓勵(lì)高學(xué)歷人才到農(nóng)村就業(yè)的積極政策，有效的緩解了就業(yè)問(wèn)題的壓力。

2基層服務(wù)人員計(jì)劃實(shí)施存在的問(wèn)題

“基層服務(wù)人員計(jì)劃”雖然已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，取得了有效地經(jīng)驗(yàn)，但在當(dāng)前的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中還是存在一定的問(wèn)題，主要包括：

2.1時(shí)間上的短期

高學(xué)歷人才特別是大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任基層服務(wù)人員在推動(dòng)階段獲得解決戶口、優(yōu)先安排上研究生等的政府承諾，但這些行為在解決其后顧之憂的同時(shí)，也使得其擔(dān)任基層服務(wù)人員的行為的短期性更加突出，部分人只是為了以后能有更好的工作跳板而參加到基層服務(wù)人員中，并非出于對(duì)農(nóng)村的幫助，這樣的人到農(nóng)村也沒(méi)有盡心盡力，只是混過(guò)一段時(shí)間，造成了廣大群眾對(duì)基層服務(wù)人員的評(píng)價(jià)降低，也造成目前農(nóng)村工作人員對(duì)其不信任感，從而耽誤工作。

2.2專業(yè)不對(duì)口

“來(lái)的不需要”、“學(xué)的用不上”，農(nóng)村的特點(diǎn)就是以農(nóng)為主，但是真正懂得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的人才卻在全部的基層服務(wù)人員中人數(shù)較少，相當(dāng)一部分人的專業(yè)根本不對(duì)口，無(wú)處施展自身的專業(yè)特長(zhǎng)。從目前參聘的人員所學(xué)專業(yè)看，調(diào)查結(jié)果表明，大學(xué)生村干部具有農(nóng)學(xué)（包括農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)村社會(huì)學(xué)等）背景知識(shí)的僅有4%；此外，醫(yī)學(xué)占2%；工學(xué)占6%；法學(xué)占3%；經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的占22%；哲學(xué)、歷史學(xué)以及其他的占18%；理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占總數(shù)的45%。其中有的竟是學(xué)天體物理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等專業(yè)的。1農(nóng)村的工作繁瑣無(wú)序，并且矛盾眾多，如果基層服務(wù)人員缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，或是本身沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷，自身并不是農(nóng)民的子弟，并且所學(xué)的專業(yè)對(duì)農(nóng)村又不能產(chǎn)生幫助，很難在較短的時(shí)間內(nèi)打開(kāi)工作局面，既造成了人才的浪費(fèi)，也對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村卻并沒(méi)有多大的幫助。

2.3后期安置問(wèn)題

目前的“基層服務(wù)人員計(jì)劃”并不是一種建制性的設(shè)置，在確定意義上說(shuō)，這僅是一項(xiàng)權(quán)宜性的工作安排。對(duì)于其承諾經(jīng)過(guò)服務(wù)之后可以考研加分，或優(yōu)先錄取公務(wù)員，這些僅是部分時(shí)間內(nèi)解決，并沒(méi)有在長(zhǎng)遠(yuǎn)制度性打算，這一問(wèn)題不容忽視。

3.措施

“基層服務(wù)人員計(jì)劃”的實(shí)施在取得重大進(jìn)步的同時(shí)也存在制約因素，面對(duì)這些情況我們需要從加強(qiáng)宣傳教育、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等舉措，以確保基層服務(wù)人員計(jì)劃的實(shí)施的有效性和持續(xù)性。

3.1建立積極的宣傳導(dǎo)向機(jī)制

社會(huì)方面要加強(qiáng)對(duì)基層服務(wù)人員計(jì)劃的宣傳，承諾在政策性優(yōu)惠上的支持，同時(shí)為高學(xué)歷人才提供更好的舞臺(tái)，并且提高待遇以吸引人留下來(lái)。學(xué)校方面要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的擇業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)教育，從而使大學(xué)生認(rèn)清當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)從而冷靜地進(jìn)行擇業(yè)，尤其是要幫助他們樹(shù)立從基層做起的就業(yè)觀。

3.2建立配套機(jī)制，

為了基層服務(wù)人員能順利的完成角色轉(zhuǎn)變，政府應(yīng)做到前期培訓(xùn)、中期指導(dǎo)、結(jié)束安排的相關(guān)配套機(jī)制。前期的培訓(xùn)主要使其心態(tài)轉(zhuǎn)換，以便和農(nóng)村基層工作對(duì)接；中期要選擇有經(jīng)驗(yàn)人員幫助其工作并指導(dǎo)；后期安排很重要，既要使其放心工作，要要說(shuō)服有志于農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)秀人才繼續(xù)留在農(nóng)村做事情。

3.3建立實(shí)用的人才培養(yǎng)機(jī)制

一是要抓好思想政治工作：通過(guò)政治思想教育，使其樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)其扎根農(nóng)村工作的意識(shí)；要通過(guò)形勢(shì)教育，激發(fā)其參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱情；要通過(guò)崗位初任培訓(xùn)，使他們盡快掌握做好農(nóng)村群眾工作的基本方法和技巧。二是要抓好技能培訓(xùn)：要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不光讓高學(xué)歷人才傳授新的科技，也要使其掌握一門(mén)農(nóng)村實(shí)用致富技術(shù)；培養(yǎng)其成為經(jīng)濟(jì)能人、管理能人。三是要抓好在職培養(yǎng)，要通過(guò)明確職責(zé)，以艱苦崗位的實(shí)踐鍛煉促使其盡快成長(zhǎng)。

3.4解決后顧之憂

篇6

很榮幸地,我成為了村官這個(gè)隊(duì)伍中的一員。入村兩個(gè)月以來(lái),在村基層領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我堅(jiān)持以上級(jí)重要指示為工作的根本出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真配合各項(xiàng)政策的實(shí)施,大力深入農(nóng)村基層調(diào)查研究、開(kāi)展工作,使我村各項(xiàng)工作得到了更好的發(fā)展?，F(xiàn)將本人這段時(shí)間以來(lái)的工作情況給予簡(jiǎn)要地匯報(bào),敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事評(píng)議。

一、扎根農(nóng)村

凡是村上召開(kāi)的會(huì)議,我都積極參加；凡是村上的重要事務(wù),我都認(rèn)真參與。為了更好地了解村情民意,我翻閱了村上的相關(guān)資料,并時(shí)刻堅(jiān)守在自己的工作崗位上,以便更快地適應(yīng)村官這個(gè)角色,為日后的順利工作奠定基礎(chǔ)。

二、展開(kāi)工作

1、科學(xué)發(fā)展觀。作為入村的第一項(xiàng)任務(wù),在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的工作中,我認(rèn)真做好信息員的工作,為信息的上通下達(dá)起到了橋梁的作用,并認(rèn)真撰寫(xiě)好簡(jiǎn)報(bào),始終努力奮斗在科學(xué)發(fā)展觀的第一線。

2、社區(qū)服務(wù)中心。為了順利通過(guò)社區(qū)服務(wù)中心的驗(yàn)收工作,我嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,一絲不茍地整理好各線臺(tái)帳,保證教育部分不失分。

3、糧田招標(biāo)和土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)能夠有效地解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,為農(nóng)民的增收奠定基礎(chǔ)；糧田招標(biāo)則能更好地為村級(jí)增收注入動(dòng)力。而我所做的工作就是負(fù)責(zé)擬定相關(guān)的教育合同,以保證各項(xiàng)工作順利完成。當(dāng)然,在工作的同時(shí),我也得到了許多人的幫助,受益匪淺。

4、整理完善相關(guān)臺(tái)帳。作為村官,臺(tái)帳與我形影不離。在整理各線臺(tái)帳的同時(shí),豐富的村級(jí)資料充實(shí)了我的大腦,堅(jiān)定了自身對(duì)于做好一名"村官"的信念。

5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)農(nóng)村基層與上級(jí)之間的工作,保證村上工作的如實(shí)上報(bào),是我的職責(zé)所在。為此,我主動(dòng)地挑起村上的相關(guān)工作,為村支書(shū)和村主任減輕了工作壓力,受到了好評(píng)。

6、配合相關(guān)單位的工作。社會(huì)事業(yè)局、街道辦、工商所、派出所等機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)曾多次來(lái)我村指導(dǎo)工作,我都積極予以配合。

三、調(diào)查研究

1、基本村情的了解。Xx村位于Xx鎮(zhèn)中心城區(qū)西部,并與Xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)Xx板塊接壤,由22個(gè)村民小組組成,全村1486人,現(xiàn)有耕地總教育積1620畝,黨員66名,人均收入12500元。

2、基本民意的調(diào)查。進(jìn)入農(nóng)村,實(shí)地調(diào)查了解村民的衣、食、住、行、收支、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等情況,取得了良好的效果,并獲得了大量的可靠資料。

3、需求狀況的征求。就村名所期望的事情,積極主動(dòng)地征求意見(jiàn)。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

理論知識(shí)方面,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容,并做好相應(yīng)的筆記,認(rèn)真運(yùn)用于實(shí)際工作中。在日常的工作中,我也能夠擺正自己的位置,認(rèn)清自己的角色,樹(shù)立正確的權(quán)力觀,以飽滿的精神狀態(tài)投入到全心全意為人民服務(wù)中去,并時(shí)刻保持正確的政治方向和政治立場(chǎng),用強(qiáng)大的理論知識(shí)在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城,做到廉潔自律,一身正氣。

五、存在的問(wèn)題

1、基層工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富。剛開(kāi)始村官之路,總覺(jué)得自己知識(shí)不夠充分,經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,想把工作更加扎實(shí)地干好,多幫助群眾解決困難,底氣不足。

2、工作方法簡(jiǎn)單,缺乏創(chuàng)新。在實(shí)際的工作中,深入調(diào)查研究的能力有限。

六、今后努力的方向和措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論和文化知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),努力提高解決問(wèn)題的能力和水平,堅(jiān)定信心,完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、進(jìn)一步解放思想、更新觀念。在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),踏實(shí)做事,充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,形成"不說(shuō)大話、只辦實(shí)事"的工作作風(fēng)。

篇7

戶縣屬*市近郊縣，南依秦嶺，北臨渭水，總面積1255平方公里，山區(qū)平原各半，轄11鎮(zhèn)5鄉(xiāng)2個(gè)旅游區(qū)管委會(huì)，518個(gè)行政村，總?cè)丝?8.31萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口47.7萬(wàn)。戶縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，自然資源豐富，文化積淀深厚，是關(guān)中“一線兩帶”和“西咸經(jīng)濟(jì)圈”的重要組成部分，是中外聞名的“中國(guó)民間繪畫(huà)畫(huà)鄉(xiāng)”，先后榮獲全國(guó)科技、教育、體育、衛(wèi)生工作先進(jìn)縣等10多個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

近年來(lái)，特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大戰(zhàn)略決策實(shí)施以來(lái)，戶縣緊緊圍繞建設(shè)富有現(xiàn)代新區(qū)和山水人文魅力的中國(guó)第一畫(huà)鄉(xiāng)目標(biāo)，堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、文化名縣、商貿(mào)富縣”之路，在資金、政策等方面，不斷加大對(duì)農(nóng)村的傾斜、支持力度，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了較快發(fā)展，群眾生活水平不斷提高。20*年，我縣先后被列為中國(guó)社科院新農(nóng)村建設(shè)研究基地，全國(guó)新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工程試點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程農(nóng)機(jī)化示范縣、農(nóng)村體育健身工程建設(shè)試點(diǎn)縣、以電代燃項(xiàng)目試點(diǎn)縣、小額信貸組織試點(diǎn)縣、農(nóng)村電網(wǎng)改造重點(diǎn)縣、奶牛養(yǎng)殖課題研究示范基地，全省農(nóng)村公路建設(shè)試點(diǎn)縣、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、人工商品林采伐試點(diǎn)縣以及全市整合支農(nóng)資金試點(diǎn)縣。這些都為我縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。

但是，由于長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還較為脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、農(nóng)村貧困人口還比較多、農(nóng)民增收比較緩慢，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)不平衡的現(xiàn)狀，任務(wù)仍然十分艱巨。

從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，全縣還有294個(gè)村村內(nèi)街道和345條出村路未硬化，8190畝土地?zé)o法灌溉，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。

從我縣城市居民和農(nóng)村居民的收入來(lái)看，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民收入主要依靠種糧和外出打工，增收步伐緩慢，只能維持基本生活。2005年，我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入為7916元，農(nóng)民人均純收入為3018元，前者是后者的2.62倍；20*年，城鎮(zhèn)居民可支配收入為8685元，而農(nóng)民人均純收入僅為3325元，前者是后者的2.61倍，二者差距仍然沒(méi)有明顯縮小。

從城市和農(nóng)村教育資源分配來(lái)看，縣城教育資源明顯優(yōu)于農(nóng)村，一方面表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的配備上，另一方面表現(xiàn)在師資力量上。這些都間接影響到農(nóng)民技能素質(zhì)的提高，即使外出打工也只能從事體力勞動(dòng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。

從城市和農(nóng)村衛(wèi)生資源分配來(lái)看，醫(yī)療資源進(jìn)一步向縣城集中，分配不均衡的問(wèn)題較為突出，在村衛(wèi)生室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，只能看一些簡(jiǎn)單的病，農(nóng)民得了稍微重一點(diǎn)的病，要到縣城醫(yī)院就醫(yī)，或長(zhǎng)途跋涉到市上醫(yī)院就醫(yī)，一定程度上增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，農(nóng)民“看不起病、吃不起藥”的問(wèn)題還較為突出，因病致貧、因病返貧仍是影響農(nóng)民脫貧致富的重要原因。在農(nóng)村，有些群眾得了大病看不起只能聽(tīng)天由命，有些家庭因一人得病而全家受窮，這些活生生的例子、不和諧的現(xiàn)象，讓人看了很心酸，也更讓我們看到，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)刻不容緩。

由此可見(jiàn)，農(nóng)村和城市的差距，除了資金上的硬性差距外，更重要的是技術(shù)支持和人才保障方面的差距。目前，我縣農(nóng)業(yè)實(shí)用人才需求缺口最大，農(nóng)技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村專業(yè)人才也面臨著巨大缺口，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。

為了切實(shí)解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才瓶頸問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的人才智力支持，去年12月，市政府出臺(tái)了《*市*期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃》。這次“三支一扶”工作，就是實(shí)施農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃的重要組成部分，是市委、市政府下決心解決長(zhǎng)期以來(lái)我市農(nóng)村，特別是涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)教育薄弱、農(nóng)民就醫(yī)困難和推動(dòng)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇，是在現(xiàn)實(shí)條件下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市支援農(nóng)村、實(shí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體措施。這既是市委、市政府加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措之一，也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。這次遠(yuǎn)派到我縣的102名同志，都是經(jīng)過(guò)精心篩選的，他們素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，為我縣大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了好的機(jī)遇、注入了新的活力。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和各村、學(xué)校、衛(wèi)生院，以及參加“三支一扶”的全體同志，都要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感，積極主動(dòng)地抓好這項(xiàng)工作，使之取得實(shí)效。

二、精心組織，扎實(shí)做好“三支一扶”工作

這次“三支一扶”工作，市振興辦制定出臺(tái)了一系列文件，我縣對(duì)相關(guān)工作也進(jìn)行了具體安排。這里，我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！叭б环觥惫ぷ鞯倪\(yùn)行機(jī)制省實(shí)施辦已經(jīng)做了明確安排，具體是，省級(jí)負(fù)責(zé)制定政策和宏觀調(diào)控，市級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，區(qū)縣負(fù)責(zé)組織推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，把“三支一扶”工作擺在重要位置，在資金、人員、時(shí)間和其他方面給予充分保障，做到上下認(rèn)識(shí)到位、貫徹執(zhí)行到位?？h振興辦要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排“三支一扶”的階段性工作，積極探索引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層聚集的長(zhǎng)效機(jī)制，讓各類人才感受到扎根基層、服務(wù)基層大有前途、大有希望?？h農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局和新農(nóng)村建設(shè)辦公室要各司其職、搞好協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合、抓好落實(shí)，共同把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要全力做好服務(wù)。今天，相關(guān)派出單位和負(fù)責(zé)接收的各村、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位的負(fù)責(zé)同志都在場(chǎng)，大家都要把“三支一扶”工作作為本單位的一項(xiàng)重要任務(wù)，努力為“三支一扶”人員開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。今天把人員接回去后，要及時(shí)安排好食宿、介紹有關(guān)情況、安排好工作，使同志們盡快熟悉情況，進(jìn)入工作。要關(guān)心派出同志，特別是從縣外來(lái)的同志，要安排好他們的基本生活，幫助他們解決實(shí)際困難，并積極協(xié)調(diào)落實(shí)，確保派駐期間的各項(xiàng)待遇及時(shí)足額到位，解除同志們的后顧之憂?？h農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)辦和各接收單位要大力支持派出人員在農(nóng)村開(kāi)展工作，定期了解“三支一扶”工作開(kāi)展情況，在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，并經(jīng)常深入農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院調(diào)查指導(dǎo)，督促幫助，確保工作取得效果。

三要強(qiáng)化督促檢查。今年，縣考評(píng)辦要把“三支一扶”工作納入縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系之中，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的考核，確保這次活動(dòng)不流于形式?？h振興計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)工作開(kāi)展情況，及時(shí)掌握和解決工作中存在的困難及問(wèn)題?？h振興辦、各有關(guān)部門(mén)和接收單位要加強(qiáng)“三支一扶”人員的管理考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起直接管理責(zé)任，多與抽派下去的同志溝通交流，及時(shí)反饋工作表現(xiàn)及成效。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績(jī)顯著的，要進(jìn)行表彰；對(duì)不履行組織選派決定、不到基層工作、未經(jīng)批準(zhǔn)中途返回原單位、私自回家或外出的選派人員，當(dāng)年考核定為不稱職，并進(jìn)行批評(píng)教育。

四要營(yíng)造良好氛圍?？h電視臺(tái)和新聞中心要唱響“到農(nóng)村去、到基層去”的主旋律，大力宣傳“三支一扶”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)挖掘、總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳和樹(shù)立一批真心服務(wù)基層、服務(wù)群眾的典型，在全縣上下努力營(yíng)造“三支一扶”工作的良好氛圍。

三、對(duì)參加“三支一扶”工作同志們的幾點(diǎn)希望

“三支一扶”是一項(xiàng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的惠民政策。今天會(huì)議之后，全體“三支一扶”人員將奔赴我縣農(nóng)村基層工作第一線，每一位同志肩上既有黨和政府的重托，也有農(nóng)村群眾的期盼，任務(wù)重大，使命光榮。這里，我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，盡快進(jìn)入角色。參加“三支一扶”工作，大家工作的環(huán)境、工作的對(duì)象、工作的要求都發(fā)生了較大變化，每一位同志都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，盡快進(jìn)入角色，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要文件精神和農(nóng)村工作基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握實(shí)情，吃透現(xiàn)狀，盡快熟悉情況。要把自身理論知識(shí)和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行深入調(diào)查研究，了解黨和政府農(nóng)村政策的落實(shí)情況，了解農(nóng)村基層組織和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入分析研究問(wèn)題產(chǎn)生的原因及背景，有針對(duì)性地提出具有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議，努力使自己成為熟悉農(nóng)村工作的“知情人”，與農(nóng)民群眾肝膽相照的“貼心人”，為群眾排憂解難的“熱心人”。

篇8

一、扎根農(nóng)村

凡是村上召開(kāi)的會(huì)議，我都積極參加；凡是村上的重要事務(wù)，我都認(rèn)真參與。為了更好地了解村情民意，我翻閱了村上的相關(guān)資料，并時(shí)刻堅(jiān)守在自己的工作崗位上，以便更快地適應(yīng)村官這個(gè)角色，為日后的順利工作奠定基礎(chǔ)。

二、展開(kāi)工作

1、科學(xué)發(fā)展觀。作為入村的第一項(xiàng)任務(wù)，在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的工作中，我認(rèn)真做好信息員的工作，為信息的上通下達(dá)起到了橋梁的作用，并認(rèn)真撰寫(xiě)好簡(jiǎn)報(bào)，始終努力奮斗在科學(xué)發(fā)展觀的第一線。

2、社區(qū)服務(wù)中心。為了順利通過(guò)社區(qū)服務(wù)中心的驗(yàn)收工作，我嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，一絲不茍地整理好各線臺(tái)帳，保證教育部分不失分。

3、糧田招標(biāo)和土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)能夠有效地解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為農(nóng)民的增收奠定基礎(chǔ)；糧田招標(biāo)則能更好地為村級(jí)增收注入動(dòng)力。而我所做的工作就是負(fù)責(zé)擬定相關(guān)的教育合同，以保證各項(xiàng)工作順利完成。當(dāng)然，在工作的同時(shí)，我也得到了許多人的幫助，受益匪淺。

4、整理完善相關(guān)臺(tái)帳。作為村官，臺(tái)帳與我形影不離。在整理各線臺(tái)帳的同時(shí)，豐富的村級(jí)資料充實(shí)了我的大腦，堅(jiān)定了自身對(duì)于做好一名“村官”的信念。

5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)農(nóng)村基層與上級(jí)之間的工作，保證村上工作的如實(shí)上報(bào)，是我的職責(zé)所在。為此，我主動(dòng)地挑起村上的相關(guān)工作，為村支書(shū)和村主任減輕了工作壓力，受到了好評(píng)。

6、配合相關(guān)單位的工作。社會(huì)事業(yè)局、街道辦、工商所、派出所等機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)曾多次來(lái)我村指導(dǎo)工作，我都積極予以配合。

三、調(diào)查研究

2、基本民意的調(diào)查。進(jìn)入農(nóng)村，實(shí)地調(diào)查了解村民的衣、食、住、行、收支、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等情況，取得了良好的效果，并獲得了大量的可靠資料。

3、需求狀況的征求。就村名所期望的事情，積極主動(dòng)地征求意見(jiàn)。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

理論知識(shí)方面,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容，并做好相應(yīng)的筆記，認(rèn)真運(yùn)用于實(shí)際工作中。在日常的工作中，我也能夠擺正自己的位置，認(rèn)清自己的角色，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，以飽滿的精神狀態(tài)投入到全心全意為人民服務(wù)中去，并時(shí)刻保持正確的政治方向和政治立場(chǎng)，用強(qiáng)大的理論知識(shí)在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城，做到廉潔自律，一身正氣。

五、存在的問(wèn)題

1、基層工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富。剛開(kāi)始村官之路，總覺(jué)得自己知識(shí)不夠充分，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，想把工作更加扎實(shí)地干好，多幫助群眾解決困難，底氣不足。

2、工作方法簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新。在實(shí)際的工作中，深入調(diào)查研究的能力有限。

六、今后努力的方向和措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，努力提高解決問(wèn)題的能力和水平，堅(jiān)定信心，完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、進(jìn)一步解放思想、更新觀念。在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，踏實(shí)做事，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，形成“不說(shuō)大話、只辦實(shí)事”的工作作風(fēng)。

篇9

根據(jù)組織安排，2017年7月我成為了XX村扶貧專干并對(duì)當(dāng)?shù)氐呢毨暨M(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。在這段時(shí)間里，讓我鍛煉了許多，也開(kāi)拓了視野，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心，對(duì)于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外，在與其他扶貧專干及村民的朝夕相處中增進(jìn)了理解與交流，建立了深厚的情誼，學(xué)到了許多工作方法，并從他們們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取神和發(fā)展意識(shí)，真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性，我認(rèn)為扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，歩使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活福起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)，生態(tài)好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái)”。要做一個(gè)合格的扶貧專干，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會(huì)議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認(rèn)識(shí)與理解扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，并結(jié)合實(shí)際和工作需要，堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識(shí)，增長(zhǎng)工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、深入基層，踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)

首先是進(jìn)村調(diào)研，通過(guò)走訪群眾、座談、參加村民代大會(huì)和參加村兩委與工作隊(duì)扶貧工作部署會(huì)等多種方式開(kāi)展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手村料，做到心中有數(shù)。

其次是進(jìn)村做好宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解扶貧工作的主要目標(biāo)。為此，我和其他工作隊(duì)員，一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo)：另一方面是召開(kāi)群眾大會(huì)，向群眾反復(fù)宣講扶貧內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目，扶貧實(shí)施方案、過(guò)程、步驟。通過(guò)宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與的積極性，更為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、存在的問(wèn)題及今后努力的方向

一年來(lái)，我雖然取得了一些成績(jī)，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)個(gè)方面：一是政策理論水平低，不能很好地為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多，缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想，還有待進(jìn)一步提商。二是科技知識(shí)缺乏，不能很好地為群眾提供科技指導(dǎo)。

針對(duì)上述存在的間題，我將認(rèn)真反思與總結(jié)，并在今后的實(shí)際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實(shí)際，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好，我有決心、有信心圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇10

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)圈政策不健全

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有著直接的關(guān)系，如果農(nóng)村地區(qū)處在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，則可憑借經(jīng)濟(jì)圈的大環(huán)境開(kāi)展專項(xiàng)性發(fā)展，可極大提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。而國(guó)家對(duì)于農(nóng)村地區(qū)與周邊經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合發(fā)展的政策對(duì)于農(nóng)村地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)圈中的難易程度有著直接的關(guān)系。而我國(guó)56.3%農(nóng)村都在偏遠(yuǎn)的地區(qū)，這些農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以得到周邊經(jīng)濟(jì)圈的支持，只能進(jìn)行低水平、低效率的發(fā)展，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家政策的扶持，而近年來(lái)國(guó)家開(kāi)展的三農(nóng)扶持政策中，對(duì)于農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定等三個(gè)方面推出了專項(xiàng)化的政策，但是對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化卻缺乏相關(guān)的政策。缺乏集約化的扶持政策直接導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入了小規(guī)模、低產(chǎn)量、低收入的問(wèn)題中，很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是進(jìn)行小區(qū)域的低質(zhì)量生產(chǎn)，而沒(méi)有打出品牌，更沒(méi)有進(jìn)入周邊經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏參與世界糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。小區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期走在邊緣化、低級(jí)化的老路上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以突破“低投入、低貢獻(xiàn)”的怪圈，使得經(jīng)濟(jì)建設(shè)難以有突破性的發(fā)展。反觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家，則有完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，再加之國(guó)家政策的扶持，可以很大程度的提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)占有率。以歐美國(guó)家為例，西方國(guó)家常將農(nóng)村區(qū)域根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)劃入經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可依靠經(jīng)濟(jì)圈的大環(huán)境來(lái)發(fā)展，大大減輕了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“低投入、低貢獻(xiàn)”的問(wèn)題。

（二）經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)有著直接的關(guān)系。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐漸深化，我國(guó)政府對(duì)于國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的改革，其中包括機(jī)構(gòu)組成、機(jī)構(gòu)任務(wù)、機(jī)構(gòu)管理等，很大程度的提高了國(guó)家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。然而，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)普遍落后，盡管我國(guó)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的改革，但是為了保證人們?nèi)罕姷恼w利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理仍舊帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的特點(diǎn)，一些經(jīng)濟(jì)管理核心部門(mén)存在著“分片管理”的情況,即各部門(mén)分工精細(xì)，各部門(mén)之間缺乏合作，和鐵路警察各管一段、分割管理一樣，彼此缺乏交流溝通，當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)又相互推脫。低效的管理機(jī)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展十分緩慢，當(dāng)政府規(guī)劃政策出臺(tái)時(shí)，往往需要數(shù)個(gè)部門(mén)的聯(lián)合審批，導(dǎo)致審批不暢、管理效率低下。

（三）基層管理隊(duì)伍能力不強(qiáng)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展與基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊(duì)伍的努力分不開(kāi)，一個(gè)有行動(dòng)力的基層隊(duì)伍能夠極大的帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。反之，如果基層隊(duì)伍的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，則會(huì)直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的落實(shí)。近年來(lái)，為了能夠強(qiáng)化基層管理隊(duì)伍，國(guó)家推行了一系列政策支持高水平人才補(bǔ)充到基層建設(shè)隊(duì)伍中去，但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展速度較慢，對(duì)于高水平人才的吸引力仍不足，導(dǎo)致基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平遲遲得不到提高。

二、進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的方法

（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理扶持政策的出臺(tái)

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐姆龀终哂兄苯拥年P(guān)系，為了推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的落實(shí)，農(nóng)經(jīng)管理人員要從實(shí)處出發(fā)，為了積極的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理扶持政策的出臺(tái)，要了解本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，深入到群眾中去，了解群眾所想所思。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作，經(jīng)管人員要深入到農(nóng)村基層，切實(shí)的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，匯集群眾的意見(jiàn)，要將切實(shí)解決群眾的意見(jiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的核心，并積極推動(dòng)扶持政策制定工作的展開(kāi)。新出臺(tái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶持政策要改變以往“統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一方向”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，要建設(shè)有本村特色化的、能夠與周邊經(jīng)濟(jì)圈掛靠的特色化經(jīng)濟(jì)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)圈的積極帶動(dòng)作用，建設(shè)有本村特色化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與集約化的戰(zhàn)略發(fā)展發(fā)展。制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶持政策要將推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展放在首位，對(duì)于食用菌、豆制品、蔬菜等有商業(yè)化潛力的產(chǎn)業(yè)要給與大力扶持，在推進(jìn)專業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，還要積極的與周邊經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行掛靠，并以本村特色化經(jīng)濟(jì)為賣點(diǎn)，積極的融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)圈中。

（二）推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)改革

縱觀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，傳統(tǒng)的“分片管理”模式在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)初級(jí)階段確實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了巨大的貢獻(xiàn)，但是隨著現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種片面、狹隘的管理模式對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展有弊無(wú)利。因此，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)改革是十分必要的。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)改革，要將分片管理改為定員管理，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍安排定崗定員，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人承擔(dān)農(nóng)經(jīng)管理工作，讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自我管理的機(jī)會(huì)，通過(guò)精簡(jiǎn)經(jīng)管機(jī)構(gòu)，從而大幅提高農(nóng)村經(jīng)管政策落實(shí)效率。

（三）推進(jìn)基層工作人員的能力培訓(xùn)工作

基層工作人員的業(yè)務(wù)水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展速度有直接的關(guān)系，為了深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)需要重視對(duì)基層工作人員工作能力的培訓(xùn)，要大力加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部的培訓(xùn)，對(duì)于政治素質(zhì)較差，工作能力較低、工作態(tài)度不積極的工作人員要給與一定的懲罰，不可任由低水平的農(nóng)經(jīng)管理人員阻礙我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。另外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)還需要重視對(duì)高素質(zhì)人才的吸引，爭(zhēng)取建設(shè)一支具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、有較強(qiáng)工作責(zé)任心、勇于開(kāi)拓進(jìn)取的農(nóng)經(jīng)工作隊(duì)伍。

三、結(jié)語(yǔ)