導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境保護(hù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

第三條各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。制定政府環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)及年度實(shí)施計(jì)劃，將其納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第四條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)組織制定和完善環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃。編制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國土規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。

市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府及其有關(guān)部門在制定城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境彰響論證。

第五條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府及其有關(guān)部門的科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染防治和生態(tài)保護(hù)等重大環(huán)境科研課題，鼓勵(lì)推廣、應(yīng)用環(huán)境保護(hù)科研成果。

第六條市、區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)。

市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府有關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定，按照各自職能對(duì)環(huán)境污染防治和資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督，管理。

第二章環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)分工

第七條市、區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；

（二〉擬訂和監(jiān)督實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃；

（三）組織對(duì)城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局等重大決策的環(huán)境影響論證；

（四）監(jiān)督檢查防治污染設(shè)施的使用情況、行使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批權(quán)、對(duì)征收排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)實(shí)施監(jiān)督管理；

（五）組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、科研和宣傳教育工作；

（六）調(diào)查處理環(huán)境污染事故，調(diào)解環(huán)境污染糾紛，查處違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為；

（七）協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，落實(shí)防治環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施；

（八）依法進(jìn)行其他監(jiān)督管理。

第八條市環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）受理排污申報(bào)登記，查處申報(bào)登記中的違法行為；

（二〉征收排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，查處繳納排污費(fèi)過程中的違法行為；

（三）辦理排污許可證的登記、調(diào)查、核定工作，并報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)排污許可證；

（四）監(jiān)督檢查限期治理項(xiàng)目，限期整改項(xiàng)目的實(shí)施情況，查處逾期不完成整改任務(wù)的違法行為。

第九條公安、交通、鐵道、民航、市容環(huán)境衛(wèi)生和港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定，對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

土地、農(nóng)牧漁業(yè)、林業(yè)、水利、礦產(chǎn)、，園林管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十條下列行政管理部門，按照以下分工履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)：

（一）計(jì)劃部門應(yīng)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)污染源的治理，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；

（三）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)投入納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，予以落實(shí)，并對(duì)環(huán)保資金使用情況定期檢查；

（四）城市規(guī)劃部門在規(guī)劃編制和規(guī)劃管理中應(yīng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的有關(guān)要求；

（五）市政建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施、下水管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、改造和管理；

（六）商業(yè)主管部門應(yīng)擬定強(qiáng)制回收的廢品名錄；

（七）技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)對(duì)本市生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的環(huán)境指標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理；

（八）商檢部門、海關(guān)應(yīng)分別對(duì)進(jìn)口貨物的環(huán)境指標(biāo)實(shí)施技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)管；

（九）城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、文化管理部門應(yīng)做好建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)污染源的環(huán)境保護(hù)管理工作；

（十）衛(wèi)生管理部門應(yīng)對(duì)生活飲用水源衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理；

（十一）教育部門應(yīng)制定本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)教育計(jì)劃和檢查、監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施；

（十二）科技管理部門應(yīng)把重大的環(huán)境保護(hù)科研項(xiàng)目納入科研規(guī)劃和計(jì)劃，組織科技攻關(guān)。

第十一條本條例第九條、第十條所規(guī)定的有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并向其通報(bào)環(huán)境執(zhí)法益督、管理情況。對(duì)不履行法定環(huán)境管理職責(zé)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促其履行，仍不履行的，報(bào)同級(jí)人民政府處理。

第十二條行政監(jiān)察部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)管理部門貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的工作情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，并就發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見。

第十三條街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施檢查；受區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托，征收個(gè)體工商戶的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和排污費(fèi)。

第三章環(huán)境功能區(qū)的劃分

第十四條本市環(huán)境功能區(qū)劃定為：環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)、地面水環(huán)境功能區(qū)和城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。

各類環(huán)境功能區(qū)域范圍的劃定和變更，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出，依法經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，按照以下原則劃分：

（一）縣級(jí)以上人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及需要特殊保護(hù)的地區(qū)，為一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，適用大氣環(huán)境質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)以外的區(qū)域，為二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，適用大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條地面水環(huán)境功能區(qū)，按照以下原則劃分：

（一）根據(jù)地面水水域的使用目的和保護(hù)目標(biāo)劃分水環(huán)境功能區(qū)，同一水域兼容幾類功能的，依照最高功能劃定；

（二）按照不同的防護(hù)要求，分級(jí)劃分飲用水源保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)范圍。飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，應(yīng)不低于國家規(guī)定的相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；飲用水源保護(hù)范圍的水質(zhì)，應(yīng)不低于國家地面水三類標(biāo)準(zhǔn)；

（三）規(guī)劃水源地應(yīng)劃定新飲用水源污染控制區(qū)，在水源上游應(yīng)劃定水源涵養(yǎng)區(qū)。新飲用水源污染控制區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)飲用水廠的吸水點(diǎn)、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水補(bǔ)給水源的水庫、—般漁類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)的水質(zhì)，應(yīng)不低于國家地面水三類標(biāo)準(zhǔn)；

（四）一般工農(nóng)業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)的水質(zhì)，應(yīng)不低于國家地面水四類標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，按照以下原則劃分：

（一）療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文教區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位管理機(jī)構(gòu)集中區(qū)、公共廣場(chǎng)、公園，以及市政公用設(shè)施齊全、布局環(huán)境良好的住宅用地等區(qū)域，適用一類區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；

（二）商業(yè)、服務(wù)業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂設(shè)施等比較集中的繁華區(qū)域，工廠、倉儲(chǔ)、居住用地混合交叉的區(qū)域以及工業(yè)集中區(qū)內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的工廠生活區(qū)、居民住宅區(qū)，適用二類區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；

（三）工業(yè)集中區(qū)和規(guī)劃確定的工業(yè)用地，適用三類區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，但適用二類區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域除外；

（四）城市道路交通干線兩側(cè)、公共交通汽車總站、大型停車場(chǎng)及碼頭區(qū)、穿越市區(qū)的鐵路和河道兩側(cè)區(qū)域，適用四類區(qū)環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)。

第四章建設(shè)項(xiàng)目與城市建設(shè)的環(huán)境管理

第十八條建設(shè)過程或者建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、改建、擴(kuò)建、遷建、技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（下稱建設(shè)項(xiàng)目），必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告制度和污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用制度。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)污染防治，由項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

對(duì)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)載明該建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的具體實(shí)施辦法，由*市人民政府制定。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目必須符合下列要求：

（一）選址、定點(diǎn)，符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物

使用功能；

（二）符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，不得建設(shè)國家禁止生產(chǎn)和嚴(yán)格限制生產(chǎn)的污染

環(huán)境的產(chǎn)品的項(xiàng)目；

（三）不得采用國家明令禁止和污染嚴(yán)重的工藝、設(shè)備；

（四）國家規(guī)定應(yīng)予綜合利用的項(xiàng)目，必須同時(shí)建成綜合利用設(shè)施；

（五）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原有污染必須同時(shí)治理，達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物控制指標(biāo)，

（六）建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用，其污染物的排放，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，由市、區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照分級(jí)分類管理規(guī)定辦理。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得定址；建設(shè)項(xiàng)目的防治環(huán)境污染和破壞的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得動(dòng)工建設(shè)：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)審查同意，其主體工程不得投入實(shí)物試運(yùn)行或者投產(chǎn)。

試生產(chǎn)或者試使用的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須同時(shí)試運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物排放未達(dá)到規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)采取措施改進(jìn)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)或者試使用。

第二十一條不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，其他各有關(guān)審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)或投產(chǎn)使用，金融機(jī)構(gòu)不予以貸款。

第二十二條區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)前，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)該開發(fā)區(qū)建設(shè)的同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批后，作為制定開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，劃定環(huán)境功能區(qū)域的依據(jù)。

第二十三條南湖國家旅游度假區(qū)、從化溫泉自然保護(hù)區(qū)、流溪河國家森林公園、石門國家森林公園、居民集中區(qū)、文化教育區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，禁止建設(shè)產(chǎn)生污染的工業(yè)項(xiàng)目，并嚴(yán)格控制其他產(chǎn)生污染和生態(tài)破壞的項(xiàng)目和設(shè)施的建設(shè)。已建成的，必須達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量控制指標(biāo)；達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令限期治理或者限期關(guān)閉。

第二十四條北起北環(huán)高速公路、東起東環(huán)高速公路、西南至荔灣區(qū)、芳村區(qū)以及海珠區(qū)與南海市、番禺市的行政區(qū)域分界范圍，不得新建、擴(kuò)建有污染的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。現(xiàn)有的工業(yè)區(qū)必須調(diào)整和逐步改變功能，污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)分批限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。

越秀區(qū)、東山區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)（不含新溶鎮(zhèn)）行政區(qū)域，*大道以東、華南路以西、廣（州）深（圳〉鐵路以南、珠江河以北的區(qū)域，不得新建和回遷工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第二十五條新設(shè)的燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置。對(duì)現(xiàn)有的燃煤發(fā)電機(jī)組，應(yīng)限期建成脫硫裝置。

第二十六條市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)將城市污水集中處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物處理、處置設(shè)施的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)資金、用地。

新城區(qū)建設(shè)實(shí)行雨污分流，舊城區(qū)排水管網(wǎng)逐步實(shí)行干管截污。

飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，人口二萬人以上的城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)，生活污水必須集中處理；新建的居住區(qū)排放的生活污水應(yīng)納入城市污水處理系統(tǒng)或建設(shè)獨(dú)立的生活污水綜合處理設(shè)施，使污水經(jīng)處理后符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

第五章污染防治設(shè)施的管理

第二十七條產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須設(shè)置污染防治設(shè)施，并遵守下列規(guī)定：

（一〉建立健全設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)檔案，定期監(jiān)測(cè)運(yùn)轉(zhuǎn)、使用效果，并按照規(guī)定向環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

（二）建立維護(hù)保養(yǎng)、檢修、更新、零配件備用和檢測(cè)等制度；

（三）將污染防治設(shè)施納入固定資產(chǎn)管理；

（四）建立操作規(guī)程和崗位責(zé)任，配備取得崗位資格證書的操作管理人員；

（五）排放的污染物符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和核定的污染物總量控制指標(biāo)。

第二十八條污染防治設(shè)施，不得擅自拆除、閑置或者部分拆除、閑置。

有下列情形之一的，應(yīng)填寫《污染防治設(shè)施停用申請(qǐng)表》，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)：

（一〉產(chǎn)品、工藝、設(shè)備改變，原有污染防治設(shè)施不需要使用的；

（二）污染防治設(shè)施更新、改造、更換、擴(kuò)容的；

（三）因易地改造或搬遷，需要停用污染防治設(shè)施的；

（四）季節(jié)性生產(chǎn)或間歇性排污的；

（五）污水經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施的。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)閑置污染防治設(shè)施的，應(yīng)在15日內(nèi)批復(fù)；對(duì)申請(qǐng)拆除污染防治設(shè)施的，應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)批復(fù)。逾期不批復(fù)的，視為同意。

第二十九條污染防治設(shè)施因事故停止運(yùn)行、使用的，，應(yīng)當(dāng)采取措施，立即停止污染物的排放，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。在污染防治設(shè)施恢復(fù)運(yùn)行、使用之前，需要排放污染物的，應(yīng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第六章環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)理

第三十條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織建立和完善*地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施管理，定期向社會(huì)公布環(huán)境質(zhì)量狀況。

第三十一條市、區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。經(jīng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)考核確認(rèn)的部門、單位環(huán)境測(cè)試機(jī)構(gòu)，在規(guī)定范圍內(nèi)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，也可以作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議的，可以向作出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)各部門、單位的環(huán)境測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議的，向市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)技術(shù)監(jiān)督部門的委托，對(duì)在本市銷售的工業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試。經(jīng)測(cè)試不合格的產(chǎn)品，不得銷售。

第三十二條向環(huán)境排放污染物的單位，必須向指定的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)污染物排放情況，領(lǐng)取排污申報(bào)登記注冊(cè)證。

需要改變排放污染物的種類，數(shù)量、濃度、排放方式、去向的，必須在改變前30日辦理變更申報(bào)管記手續(xù)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)方可改變。

向環(huán)境排放污染物的單位，應(yīng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第三十三條污染物排放實(shí)行總量控制和濃度控制。在污染物總量控制范圍內(nèi)的排污單位，其污染物排放必須達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和《排污許可證》所核定的污染物總量控制指標(biāo)。

對(duì)排放污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者污染物總量控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以責(zé)令其限期整改。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境而需要作出限期治理決定的，由市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府依照國家法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限決定。對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，可以由市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府在國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，并報(bào)同級(jí)人民政府備案。

第三十四條在用的機(jī)動(dòng)車輛以及在本市生產(chǎn)、裝配、維修、銷售的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)，其廢氣和噪聲排放必須達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不得行駛、出廠或者銷售。排放廢氣經(jīng)檢測(cè)不合格的，應(yīng)安裝符合要求的廢氣凈化裝置。

在用的機(jī)動(dòng)車輛、在本市生產(chǎn)、裝配、維修的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)，經(jīng)檢測(cè)廢氣排放達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)給機(jī)動(dòng)車排放污染物合格證書。

進(jìn)口機(jī)動(dòng)車的單位，在簽定合同時(shí)，應(yīng)訂明機(jī)動(dòng)車排放的污染物必須符合我國國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。如出口國標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于我國國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)執(zhí)行出口國標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛排放污染物達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)口。

公安部門應(yīng)對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車污染物排放情況情況，進(jìn)行抽查檢測(cè)。對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，收繳排照，強(qiáng)制淘汰。

第三十五條未按規(guī)定取得有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的技術(shù)資質(zhì)證書的單位，不得從事下列生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)：

（一）生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工業(yè)產(chǎn)品；

（二）承接污染治理工藝和設(shè)備的設(shè)計(jì)、施工和安裝；

（三）承接危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理或者處置。

經(jīng)認(rèn)證取得的資質(zhì)證書，不得轉(zhuǎn)借、涂改、出讓。

第三十六條市人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織研究、開發(fā)、推廣減少污染物產(chǎn)生量、排放量的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰的產(chǎn)生嚴(yán)重污染的落后工藝、設(shè)備的補(bǔ)充名錄。

第三十七條食品容器的包裝材料應(yīng)當(dāng)使用可回收利用、無毒、易處置、易降解的物質(zhì)。

禁止生產(chǎn)、銷售，使用一次性不可降解或難以降解的塑料餐具。其具體實(shí)施辦法，由市人民政府制定。

第七章自然資源保護(hù)

第三十八條市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)制定土地、水、森林、礦產(chǎn)、野生生物等自然資源和城市風(fēng)貌、自然遺跡、歷史文化遺跡等人文資源以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)最名勝區(qū)的保護(hù)、開發(fā)、利用規(guī)劃?？h級(jí)市的保護(hù)利用規(guī)劃，應(yīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十九條開發(fā)和利用資源，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)和資源管理法律、法規(guī)，堅(jiān)持開發(fā)利用與保護(hù)并重，禁止掠奪性開采和破壞性開發(fā)。

第四十條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定有利于節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)糧以及節(jié)約其他各種資源的經(jīng)濟(jì)政策和技木政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。

第四十一條開發(fā)自然資源在向資源管理部門申報(bào)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

開發(fā)自然資源時(shí)，應(yīng)同時(shí)采取措施防止對(duì)環(huán)境的破壞和污染；開發(fā)結(jié)束后，應(yīng)采取恢復(fù)植被及其他措施，防止水土流失和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第八章法律責(zé)任

第四十二條對(duì)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定權(quán)限給予處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)擅自定址（定點(diǎn)）、動(dòng)工誣設(shè)或者污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查同意擅自投入主體工程實(shí)物試運(yùn)行或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)擅自延長試運(yùn)行時(shí)間的，責(zé)令停止違法行為，并可按建設(shè)項(xiàng)目投資額外以罰款：投資額50萬元以下的，處以500元以上5000元以下罰款，投資額50萬元以上100萬元以下的，處以5000元以上20000元以下罰款；投資額100萬無以上1000萬元以下的，處以10000元以上50000元以下罰款，投資額1000萬元以上1億元以下的，處以20000元以上100000元以下罰款；投資額1億元以上的，處以50000元以上200000元以下罰款。超過5萬元的罰款，報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目在開發(fā)、施工活動(dòng)中，不按規(guī)定采取防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞措施的，責(zé)令停止違法行為，并處以2000元以上20000元以下的罰款；

（三）建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，投入生產(chǎn)或者使用后不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，責(zé)令其停止排放超標(biāo)污染物，并報(bào)請(qǐng)人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓；

（四）未按規(guī)定申報(bào)污染治理設(shè)施運(yùn)行、使用情況或者弄虛作假的，給予警告或森處以300元以上3000元以下罰款；

（五）在本市生產(chǎn)、裝配出廠的機(jī)動(dòng)車、豐用發(fā)動(dòng)機(jī)，其廢氣排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)生產(chǎn)者或者銷售者處以相當(dāng)于售價(jià)的百分之五至百分之十的罰款；經(jīng)整車大修、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、二級(jí)維護(hù)及防治廢氣污染的專項(xiàng)維修出廠的機(jī)動(dòng)車的廢氣排放達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)確認(rèn)屬維修質(zhì)量造成的，對(duì)維修單位處以相當(dāng)于維修費(fèi)百分之三十至百分之五十的罰款；

（六）未按規(guī)定取得有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的技術(shù)資質(zhì)證書或者不按照資質(zhì)認(rèn)證范圍從事第三十五條規(guī)定的經(jīng)營活動(dòng)或者向他人轉(zhuǎn)借、出讓資質(zhì)證書的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得。

第四十三條違反本條例規(guī)定，造成土地、森林、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生生物等資源破壞的，由有關(guān)資源保護(hù)管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第四十四條對(duì)有違反本條例規(guī)定的其他行為的，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十五條污染環(huán)境的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)排除污染危害的責(zé)任，并向直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。

第四十六條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員，或者、詢私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

篇2

要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn)；另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源；又如利用“水污防治法”，對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理；以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動(dòng)局面。

再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對(duì)武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。

二、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值

大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力?！敖饺绱硕鄫?，引無數(shù)英雄競(jìng)折腰”，就是形象地說明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對(duì)美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長知識(shí)，又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。

但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動(dòng)，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會(huì)。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。

因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)；而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓，就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃

一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè)；嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康，構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性

發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對(duì)那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會(huì)碰傷景物；有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用；有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便；有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志，惜以“留芳百世”等不文明行為。

對(duì)上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等，均會(huì)降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此，為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境；另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱，就可減少，甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物；為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物，特別是對(duì)那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物，應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù)，既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞，而獲得精神上的享受，但又摸不著，以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對(duì)那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境，要加以整理修復(fù)，使其盡快恢復(fù)原來面貌，以接待更多的游客。

3、要研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用

篇3

關(guān)鍵詞：道教??戒律???尊重生命??保護(hù)環(huán)境

土地沙漠化、海洋泛赤潮、水資源枯竭及水污染、南極臭氧層空洞、溫室效應(yīng)、地球變暖、酸雨的面積不斷擴(kuò)大、沙塵暴步步緊逼、森林資源銳減、生物物種加速滅絕、動(dòng)植物資源急劇減少、洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)難、大氣污染、人炸、生態(tài)失衡、……，進(jìn)入二十世紀(jì)以來，人類社會(huì)從沒有像現(xiàn)在這樣對(duì)自己所賴以生存的地球憂心忡忡、惴惴不安，每天各種各樣的有關(guān)環(huán)境方面災(zāi)難性的消息報(bào)道令人類惶惶不可終日，大有坐在即將噴涌爆發(fā)的火山頂上等待一蹴而滅的恐懼、驚愕。有關(guān)環(huán)保方面的話題及行動(dòng)，成為人類的世紀(jì)話題之一：

科學(xué)家認(rèn)為，未來人類生存最大的挑戰(zhàn)是生態(tài)環(huán)境。今天的地球在生態(tài)方面已經(jīng)超負(fù)荷了。在新的世紀(jì)里，人類必須更有效地運(yùn)用水源、能源、土地和原料等自然資源。保護(hù)和改善環(huán)境是關(guān)系到全世界人民幸福和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，也是全世界各國人民的迫切希望和各國政府的責(zé)任。

我們的祖先在生存斗爭(zhēng)中十分注意改善環(huán)境與保護(hù)環(huán)境?！熬l(wèi)填?！?、“大禹治水”、“女媧補(bǔ)天”就屬于以神話傳說形式流傳下來的這一類活動(dòng)。有文字記載的最早的保護(hù)環(huán)境者當(dāng)數(shù)黃帝，據(jù)《史記·五帝本紀(jì)第一》卷一：黃帝“時(shí)搏百谷草木，淳化鳥獸蟲蛾，旁羅日月星辰水波土石金玉，勞勤心力耳目，節(jié)用水火材物。”司馬遷在《史記·殷本紀(jì)第三》告訴了我們“網(wǎng)開三面”的故事：尚湯還在作諸侯的時(shí)候，一天，“湯出，見野張網(wǎng)四面，祝曰：‘自天下四方皆入吾網(wǎng)?！瘻唬骸M之矣！’乃去三面，祝曰：‘欲左，左。欲右，右。不用命，乃入吾網(wǎng)?！边@是古代君侯保護(hù)鳥類的最早記載。據(jù)載，大禹具有良好的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，“禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長?！保ā兑葜軙ご缶劢狻罚?。周文王臨終之前囑咐武王要加強(qiáng)山林川澤的管理，保護(hù)生物，因?yàn)閲抑蝸y興亡都要仰仗生態(tài)的好壞。他說：“山林非時(shí)不升斤斧，以成草木之長；川澤非時(shí)不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長；不麛不卵，以成鳥獸之長。是以魚鱉歸其淵，鳥獸歸其林，孤寡辛苦，咸賴其生?！保ā兑葜軙の膫鹘狻罚╋@然古人已經(jīng)懂得在向自然界索取資源時(shí)，一定要有節(jié)制，要注意時(shí)令，要按一定的季節(jié)進(jìn)行捕魚、獵獸的生產(chǎn)活動(dòng)。公元前11世紀(jì)，西周王朝頒布了《伐崇令》：“毋壞屋，毋填井，毋伐樹木，毋動(dòng)六畜。有不如令者，死無赦?！边@是中國古代較早的保護(hù)水源、動(dòng)物和森林的法令。周景王二十一年，鑒于國庫吃緊，國家打算鑄金幣。卿士單穆公表示反對(duì)，認(rèn)為單靠鑄錢幣的辦法并不能解決國庫虧空的問題，因?yàn)殍T錢所需金屬原料要靠挖掘山林而得。而破壞山林是使不得的：“若夫山林匱竭，林麓散亡，藪澤肆既，民力彫盡，田疇荒蕪，資用乏匱，君子將險(xiǎn)哀之不暇，而何易樂之有焉？”單穆公講的很明白：如果山林資源枯竭，沒有虞衡的管理，水泊不出產(chǎn)，人民無力生產(chǎn)，田地荒蕪，物資匱乏，君長只有忙于應(yīng)付危險(xiǎn)局面，哪有安樂可喜呢？這是針對(duì)統(tǒng)治者而言的，中心思想是把保護(hù)山林川澤和國計(jì)民生聯(lián)系在一起了?！秶Z·伯陽父論地震》曰：“夫水土演而民用也，水土無所演，民乏財(cái)用，不亡何待！”伯陽父認(rèn)為水土通氣，土地潤澤，人才可以利用它來種植谷物。水土不通氣，土地死爛成了臭泥，不能種植谷物，缺乏財(cái)用，國家也就滅亡了。

儒家有“天有好生之德”思想。孔子說：“天何言哉？四時(shí)行焉，百物生焉”（《論語·陽貨》），這里所謂的天是指生生不已的自然之天，人、天、地、萬物與自然都是一體的，保持和諧相通，《中庸》曰：“萬物并齊而不相害，道并齊而不相?！薄！疤斓刂?，可一言而盡也，其為物不貳，則其生物不測(cè)。”《禮記·郊特牲》云：“陰陽合而萬物得。”這種“并齊”、“合”表達(dá)著“天行有常，不為桀存，不為紂亡”（《荀子·天論》）的客觀規(guī)律，表明合理開發(fā)利用資源應(yīng)有節(jié)度。因而孔子反對(duì)濫用資源：“節(jié)用而愛人，使民以時(shí)?！保ā墩撜Z·學(xué)而》），《論語·述而》記載孔子“釣而不網(wǎng)，弋不射宿”，孔子站在道德倫理的高度要求人們愛護(hù)自然界，他說：“伐一木，殺一獸，不以其時(shí)，非孝也。”（《孝經(jīng)》）曾子發(fā)揮孔子的這一思想：“樹木以時(shí)伐焉，禽獸以時(shí)殺焉”。（《禮記·祭儀》）。亞圣孟子說：“夫君子所過者化，所存者神，上下與天地同流?！保ā睹献印けM心上》），建議粱惠王讓老百姓：“五畝之宅，樹之以?！?。（《粱惠王章句上》）“五畝之宅，樹墻下以桑。”（《盡心章句上》）雖然這是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)主張，但其中包含保護(hù)環(huán)境的思想。他說：“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無憾也。”（《粱惠王章句上》）這里，孟子告誡統(tǒng)治者，“仁民愛物”，重物節(jié)物，才可能維系人類的持續(xù)發(fā)展。可見，孟子主張發(fā)展經(jīng)濟(jì)是和保護(hù)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展相提并論的?！对娊?jīng)·周頌·時(shí)邁》有“懷柔百神，及河喬岳”的說法，即對(duì)百神、河川和大山都要善待。

道教在保護(hù)環(huán)境方面所制定傳授的戒律，也可供我們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境方面作借鑒。

第一：愛惜、尊重一切動(dòng)物的生命是道教思想主旨之一。道教戒律中，始終把“戒殺生”作為主要大戒。因?yàn)榈澜陶J(rèn)為一切血性之物，皆有靈性，即有道性，由于悟性有早、遲之分，所以修道階次有快、慢之別。

六朝時(shí)的道經(jīng)《太上洞玄靈寶智慧定志通微經(jīng)》中的“十戒“第一戒便是：不殺，當(dāng)念眾生。劉宋道士陸修靜在其《洞玄靈寶齋說光燭戒罰燈祝愿儀》中，把”守仁不殺，憫濟(jì)群生，慈愛廣散，潤及一切”作為“十戒”的第二戒。其所撰《受持八戒齋文》，更以“不得殺生以自活”作為八戒清齋的第一戒?！冻跽媸洹返诙洌翰坏脷⒑猿渥涛?，當(dāng)行慈惠，以及昆蟲?！墩f十戒》第二戒：不得殺生屠害，割截物命。除此而外，《洞神經(jīng)》中“五戒”之第一戒說：目不貪五色，誓止殺，學(xué)長生?！稛o上秘要》卷四十九說：勿殺傷含氣?！鹅`寶仙公請(qǐng)問經(jīng)》中“太上十戒”之第七戒說：不得殺生祠祀六天鬼神。《升玄內(nèi)教經(jīng)》卷九所述“升玄九戒”之第四戒說：手不得殺害眾生，跂行蠕動(dòng)含血之屬，皆不得殺?！独暇f一百八十戒》中的第四戒規(guī)定：不得殺傷一切物命；第九十五戒規(guī)定：不得冬天發(fā)掘地中蜇藏蟲物；第九十七戒規(guī)定：不得妄上樹探巢破卵；第九十八戒規(guī)定：不得籠罩鳥獸?！吨袠O戒》第一百一十二條規(guī)定：不得熱水潑地致傷蟲蟻。《老君說百病》有：探巢破卵是一病。刳胎剖形是一病。不但自己不殺生，即是別人殺生為了自己，自己也有責(zé)任不食，《老君說一百八十戒》中第一百七十二戒：若人為己殺鳥獸魚等，皆不得食。第一百七十三皆：若見殺禽畜命者，不得食。

第二：愛惜、尊重植物的生命。道教認(rèn)為植物和人一樣具有生命靈性，在某種特定的環(huán)境下，它也能夠修煉成仙。如傳說中的花仙、樹仙、桃仙等，在古代人們將桃木、葦草、荊棘、艾草、薰衣草等植物賦予神秘的力量，認(rèn)為它們可以辟邪驅(qū)瘟，故掛在門窗、墻角。后來對(duì)植物的崇拜進(jìn)一步加深，便出現(xiàn)了掌管農(nóng)作物的神――社神、稷神、神農(nóng)氏。其實(shí)將植物奉為神的現(xiàn)象很多，如道教十大洞天三十六小洞天七十二福地都有古樹、神樹、神草，所以在道教戒律中對(duì)植物亦加以保護(hù)。道教最早的經(jīng)典《太平經(jīng)》專門對(duì)禁止燒山林作了理論闡述：

天上急禁絕火燒山林叢木之鄉(xiāng)，何也？愿聞之。然，山者，太陽也，土地之鋼，是其君也。布根之類，木是其長也，亦是君也，是其陽也?；鹨辔逍兄L也，亦是其陽也。三君三陽，相逢反相衰。是故天上令急禁絕燒山叢木，木不燒則陰中。陰者稱母，故倚下也。《太極真人說二十四門戒經(jīng)》中的“二十四門戒”第十八戒規(guī)定：人不能無故采摘花果，毀壞園林，否則就會(huì)下地域，受吞鐵丸之苦?！独暇f一百八十戒》中的第十四條要求：不得燒野田草；第十八條要求：不得妄伐樹木；第十九條要求：不得妄摘草花?！睹盍纸?jīng)二十七戒》中也有“不得燒野山林”的規(guī)定?！吨袠O洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中第六十一條說：不得無故砍伐樹木；第六十七條說：不得以火燒田野山林。

第三：積極保護(hù)人類和動(dòng)植物、微生物及一切生命所賴以生存的生命環(huán)境。人類和動(dòng)植物、微生物及一切生命所賴以生存的環(huán)境主要指大氣、土地資源、水資源等，這是一切生命的源泉，破壞之就等于斷子絕孫、自掘墳?zāi)?。道教早就認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，早期道教經(jīng)典《太平經(jīng)》中已明確反對(duì)人們亂鑿?fù)恋?、亂掘河川，傷害大地母親的惡劣行為。當(dāng)然，這也是跟道教的神仙信仰分不開。道教的形成與中國古代自然神崇拜、多神崇拜分不開，天地萬物皆有神靈是道教的基本信仰，道教所塑造、所信仰的神仙，如后土娘娘，五岳大帝，三官、四瀆神真等，均與氣、水、土有關(guān)，因而竭力維護(hù)天地神、土地神、江河湖海神的威嚴(yán)、完整、安全自然是道教徒義不容辭的責(zé)任，因而道教戒律尊重和保護(hù)水土資源也是理所當(dāng)然的。《老君說一百八十戒》中的第二十五條說：不得以毒藥投淵池江海中；第四十七條說：不得妄鑿地毀山川；第五十三條說：不得竭水澤；第一百條說：不得以污穢之物投井中；第一百零一條說：不得塞池井；第一百零六條說：不得便溺生草上及人所食水中；第一百三十四條說：不得妄開決陂湖。《中極洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中亦有：不得以毒藥投淵池江海中等規(guī)定。表明道教對(duì)人自己和動(dòng)植物的生存環(huán)境抱以積極保護(hù)的態(tài)度，十分尊重和珍惜人類和其它一切生命所僅能賴以生存的地球環(huán)境。

篇4

我自己是從事生態(tài)文化的研究也是研究生態(tài)哲學(xué)，中國古代哲學(xué)研究的一位學(xué)者?，F(xiàn)在寫的是畢業(yè)論文的主體是“佛教生態(tài)哲學(xué)研究”。從個(gè)人自身來說什么修身養(yǎng)性還有對(duì)精神的一種超越，研究傳統(tǒng)哲學(xué)是自己的本行。照常理，我應(yīng)該多寫些佛教研究、修行體悟方面的博文。有些博友也建議我多寫寫這方面的博文。那為什么我花更多的時(shí)間精力宣傳素食與環(huán)保呢?

一個(gè)素食主義者，

1、佛法不離世間法，佛法佛理就體現(xiàn)在世間之理當(dāng)中。佛法首先是出世間法，追求的是精神超越與解脫。但是解脫并不是躲在深山里，或者躲在自己狹小的生活圈子里，躲在自己得心靈角落，不關(guān)心世俗的責(zé)任，不關(guān)心世事。常見有些人學(xué)習(xí)佛法就學(xué)會(huì)了放棄，放棄工作，放棄家庭。這對(duì)于出家人來說，主持佛法需要放棄許多世俗的生活。但對(duì)于在家人而言，世俗的責(zé)任還是應(yīng)該擔(dān)起來，不僅要擔(dān)起家庭孝養(yǎng)的責(zé)任，而且還要擔(dān)起社會(huì)工作盡服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。修行之初發(fā)心出離，我們也許會(huì)因?yàn)榘l(fā)心切放下工作，放下家庭，但是，隨著自己認(rèn)識(shí)的提高，我們還是得重新?lián)饋怼?實(shí)際上，出離要在一顆出離的心，是心從自己的貪嗔癡中脫離出來。我們擔(dān)起生活的責(zé)任，是為了他人，是為了完成自己的因果。有這樣的認(rèn)識(shí)，我們就可以將出世與入世結(jié)合起來。我們以前不明白，是為了自己的貪嗔癡煩惱，現(xiàn)在我們明白了，我們是為了家人、社會(huì)而煩惱。這樣的煩惱是建立在無我、無執(zhí)著的心態(tài)上的，所以，煩惱，不過也坦然。 了知佛法在世間，在世事上，實(shí)際上也不用每天想佛法、寫佛法，才是真的學(xué)佛，我們調(diào)整自己的心態(tài)，在事情上了悟，將對(duì)佛法的體悟用到自己的生活工作當(dāng)中，本身就是在以自己的方式踐行佛法。 所以我寫博客，有時(shí)候反而是在看朋友的博客的時(shí)候，談禪說道，自己的博客上，這樣的文章反而越來越少了。再說，博友當(dāng)中很多談佛法很好的，我就不錦上添花了。

2、那么，為什么談素食環(huán)保呢?因?yàn)椋矣X得這是我的責(zé)任。地球生態(tài)環(huán)境問題特別是目前當(dāng)務(wù)之急的地球加速暖化問題是我們時(shí)代最迫切的現(xiàn)實(shí)問題。有人說，地球暖化問題比當(dāng)前的金融危機(jī)更為嚴(yán)重。因?yàn)樗鼮榛尽Ｏ胂?，如果地球生態(tài)環(huán)境不適合生存了，我們哪還有機(jī)會(huì)談什么金融危機(jī)的解決呢? 而我個(gè)人選擇的佛教生態(tài)哲學(xué)研究也正好能夠?qū)⑺厥撑c環(huán)保的問題結(jié)合起來。 佛教生活方式中，關(guān)愛生命，奉行素食，是一個(gè)很好很適用也很有效的生態(tài)生活方式。如果越來越多的人奉行素食，對(duì)地球暖化的解決真的很有效，人們的殺業(yè)少了，地球也越來越和平了。通過閱讀資料，我有這樣一種認(rèn)識(shí)，地球生態(tài)環(huán)境問題，其中20%的措施能夠解決問題的80%，素食生活方式則是這20%措施中最有效的方式;而其他節(jié)能減排之類則屬于80%的措施解決另外的20%問題。這一規(guī)律據(jù)說是猶太人的智慧認(rèn)識(shí)。

篇5

環(huán)境保護(hù)的口號(hào)(最新)1. 地球不該是黑色的，讓天空湛藍(lán)，河流潔凈，花兒嬌艷!

2. 保護(hù)環(huán)境，人人戒煙。

3. 讓我們來保護(hù)花草樹木吧!看，花草樹木在向你揮出希望的小手。

4. 如果沒有花草樹木，我們還能吸收氧氣嗎?讓我們保護(hù)花草樹木吧!

5. 止住您的腳步，留住一片綠茵!

6. 參與綠色行動(dòng)，保護(hù)美麗家園。

7. 地球是我們的媽媽，我們是媽媽的孩子，熱愛媽媽吧!

8. 少抽一支煙，多栽一棵樹。

9. 請(qǐng)愛護(hù)每一棵樹，否則我們看到的將是泛濫的洪水和貧瘠的沙漠。

10. 門前院后種棵樹，室內(nèi)陽臺(tái)養(yǎng)盆花，健康幸福到你家。

11. 讓水更清，讓天更藍(lán)，讓花更艷，讓我們的地球更美麗。

12. 綠化是我們生存的希望，美化是我們做人的根本。

13. 快快行動(dòng)起來，保護(hù)自然生態(tài)!

14. 人類有了綠樹鮮花和小草，生活才會(huì)更美麗。

15. 樹木正在為凈化空氣而加班加點(diǎn)，請(qǐng)勿讓綠色工廠倒閉。

環(huán)境保護(hù)的口號(hào)(熱門)1. 我是一朵花，請(qǐng)愛我，別采我。

2. 小草剛鉆出地面，請(qǐng)自覺保護(hù)弱小。

3. 莫踏青草，勿采紅花。

4. 小草正睡覺，勿入草坪來打擾。

5. 嬌嬌小草，請(qǐng)足下留情。

6. 人類需要的是綠色，只有保護(hù)好環(huán)境，才能擁有綠色。

7. 為了這一代和將來的世世代代，必須保護(hù)環(huán)境。

8. 帶著歡樂舞步，讓風(fēng)沙停止，讓小鳥起舞，讓綠色騰飛。

9. 讓風(fēng)沙不再猖狂，還地球一片綠色鋪墊。

10. 讓綠色在生活中洋溢，讓心靈在綠色中放飛。

11. 留住草的美，體現(xiàn)你的美。

12. 愛綠護(hù)綠，保護(hù)環(huán)境;勤儉節(jié)約，珍惜資源。

13. 多種一棵翠綠的小樹，還我一片蔚藍(lán)的天空。

14. 地球的夢(mèng)想，給自己穿上一件漂亮的“綠衫”。

15. 一個(gè)地球，夠了，一個(gè)海洋，夠了，不夠的是—環(huán)保。

環(huán)境保護(hù)的口號(hào)(經(jīng)典)1. 編織愛心，保護(hù)環(huán)境。

2. 給我一片綠，還你一片蔭。

3. 少一個(gè)腳印，多一個(gè)生命。

4. 創(chuàng)建綠色校園，從你我做起。 .美化生活，凈化心靈。

5. 要想校園凈又美，健康文明記心里。

6. 注意了，每個(gè)人都看見你在這里的一舉一動(dòng)。

7. 鳥語花香，愛賞共享。

8. 當(dāng)你不要我時(shí)，請(qǐng)把我送回家。

9. 花木有情報(bào)春暉，同學(xué)愛護(hù)喜心扉。

10. 人類只有好好地對(duì)待大自然，大自然才能無限地回報(bào)人類。

11. 愛無限，綠無邊。 .多一份綠色，多一份健康。

12. 樹環(huán)保之風(fēng)，迎美好明天。

13. 小草青青，腳步輕輕。

14. 珍愛生靈節(jié)約資源抵制污染植樹護(hù)綠。

15. 人人參與環(huán)境保護(hù)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)綠色天使。

16. 保護(hù)學(xué)校環(huán)境，共創(chuàng)學(xué)生圣地!

17. 你來繞一繞，我來笑一笑。

18. 少一個(gè)腳印，多一份芳香。

篇6

關(guān)鍵詞：環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;環(huán)境保護(hù)

1.引言

在環(huán)境問題日益復(fù)雜情況下，環(huán)境保護(hù)受到重視。在這種情況下，傳統(tǒng)的環(huán)境管制方法已經(jīng)不再使用，而適應(yīng)這種情況的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策開始被制定并出臺(tái)。以下就來闡述環(huán)境政策的基本概念和基本特點(diǎn)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境保護(hù)。

2.環(huán)境政策的基本概念和基本特點(diǎn)

自20世紀(jì)80年代后，關(guān)于政府政策價(jià)值觀等問題越來越受人們的關(guān)注。在實(shí)際中，政策科學(xué)或政策分析均擁有兩種特性，一種是描述性，另一種是規(guī)范性。政策科學(xué)或政策分析的描述性主要是對(duì)事實(shí)和客觀存在的因果關(guān)系進(jìn)行分析，而政策科學(xué)或政策分析的規(guī)范性主要是以價(jià)值判斷作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的先決條件。

關(guān)于環(huán)境政策的基本概念指的是在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)之上，具有市場(chǎng)特定理論價(jià)值理念的手段。這種手段的實(shí)施目的是解決“市場(chǎng)失靈”、“政府失靈”和“社會(huì)失靈”等的問題。最終達(dá)到環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)相互平衡的目的。關(guān)于環(huán)境政策它是環(huán)境政策的一部分，是環(huán)境權(quán)威部門根據(jù)中央總方針和特定環(huán)境所擬定的一種經(jīng)濟(jì)手段。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)倫理在實(shí)際發(fā)展中必定會(huì)得到協(xié)調(diào)、融合和完善，從而能最大化的消除環(huán)境的危險(xiǎn)因素，保證全體公民的生存環(huán)境質(zhì)量與身心健康水平。

3.環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境保護(hù)措施

3.1大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

在20世紀(jì)后半期所產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)主要有以下幾個(gè)：綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)等。這些經(jīng)濟(jì)形態(tài)是人類對(duì)自身與自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)，是人類對(duì)環(huán)境危機(jī)、資源危機(jī)以及生存危機(jī)的一種反思，最后在這種反思中總結(jié)出一套理論。關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其主要包括綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，這些經(jīng)濟(jì)狀態(tài)是各個(gè)國家在意識(shí)到環(huán)境危機(jī)帶來的不良后果之后所創(chuàng)立的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在氣候的變化之下，低碳的發(fā)展道路受到了各個(gè)國家的歡迎，最后達(dá)成一種國際共識(shí)。

3.2實(shí)行綠色信貸政策

經(jīng)實(shí)踐證實(shí)，單純的行政手段是解決不了環(huán)境污染問題的，想要從根本上解決環(huán)境污染問題，需要從經(jīng)濟(jì)政策手段中入手。在現(xiàn)實(shí)中，大部分“兩高“企業(yè)都需要借助銀行資金來成長發(fā)展。所以，中央銀行有必要與銀監(jiān)會(huì)和國家環(huán)?？偩值群献髦贫ǔ鲆粭l綠色信貸機(jī)制和綠色金融生態(tài)鏈。這條生態(tài)鏈包括以下環(huán)節(jié)：銀行、政府部分、證券公司、融資租賃資金和專項(xiàng)資金等。2007年，綠色信貸開始出臺(tái)，這是環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的起始，也是一個(gè)有待完善的生態(tài)鏈。為了完善這個(gè)生態(tài)鏈，相關(guān)方面需要借助國際同行的經(jīng)驗(yàn)，并將各方面的優(yōu)勢(shì)利用起來。只有這樣，才能經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的過程中，綠色信貸立法已經(jīng)取得了很大的成功，不過還需要加強(qiáng)。關(guān)于綠色信貸法需要改善的地方主要：修改有關(guān)的金融業(yè)法律、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的金融法律。最后，踏踏實(shí)實(shí)的將這些工作的內(nèi)容，以及具體有效的措施落實(shí)到位，以保證環(huán)境資源保護(hù)事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

3.3推行環(huán)境污染保險(xiǎn)

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又稱綠色保險(xiǎn)，它的作用是，當(dāng)企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成傷害時(shí)，企業(yè)所要承擔(dān)賠償責(zé)任的標(biāo)的?！熬G色污染保險(xiǎn)”是繼“綠色信貸政策”后所出臺(tái)的第二條環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。目前，我國進(jìn)入了一個(gè)新的階段，即環(huán)境污染事故高發(fā)期，為了解決一系列問題，如“企業(yè)違法污染”和“社會(huì)環(huán)境損害”等，國家讓保險(xiǎn)行業(yè)介入，以市場(chǎng)作為平息糾紛的手段，進(jìn)而降低企業(yè)和政府的風(fēng)險(xiǎn)。在2008年2月《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》正是被確立。之后，我國一些省市的環(huán)境污染條例逐漸被寫入環(huán)境污染保險(xiǎn)條款之中。不僅如此，國務(wù)院政府還將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度作為一道重要政策。推行環(huán)境污染保險(xiǎn)是我國的一道新策略，所以在推行的過程中會(huì)有認(rèn)識(shí)不到位，法律不健全、沒有具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施措施等問題的出現(xiàn)，不過這些問題均會(huì)在實(shí)施的過程中得到解決。所以，在今年，關(guān)于環(huán)境污染保險(xiǎn)的責(zé)任保險(xiǎn)制度已得到完善，并在會(huì)推向全國，這項(xiàng)制度的實(shí)施對(duì)控制環(huán)境污染問題有很大作用。

3.4實(shí)施環(huán)境綠色證券

上市公司是現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)軍者，所以其被賦予更多的責(zé)任。綠色證券的作用是在上市公司進(jìn)行上市融資和再融資的過程中，讓環(huán)保部門對(duì)其進(jìn)行環(huán)保審核。環(huán)境綠色證券是繼綠色信貸和綠色保險(xiǎn)之后的第三項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。2008年2月，《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作指導(dǎo)意見》正式出臺(tái)，這條制度可以作為上市公司的核查制度和環(huán)境信息披露制度。它主要由國家環(huán)保部們和其他相關(guān)部門來推動(dòng)，最后在此推動(dòng)下建構(gòu)一個(gè)綠色證券市場(chǎng)。這個(gè)綠色證券市場(chǎng)包含綠色增發(fā)、綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和環(huán)境績(jī)效披露制度等內(nèi)容。不過，綠色證券政策目前雖然已經(jīng)有了核心框架，不過其框架還不完整，所以，關(guān)于上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估和環(huán)境信息披露制度還有待規(guī)范。

3.5推廣綠色貿(mào)易政策

當(dāng)中國貿(mào)易受到西方國家設(shè)立的綠色貿(mào)易壁壘擠壓之后，我國開始調(diào)整貿(mào)易政策，建立綠色貿(mào)易政策。國家在貿(mào)易上開始從單純的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量和高環(huán)保等，并限制“高污染”和“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè)，以便避免受國外綠色貿(mào)易壁壘的干擾。近年來，我國批準(zhǔn)了《關(guān)于在國際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》，以及《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等的先關(guān)公約。這些公約的簽訂可以限制“雙高”企業(yè)進(jìn)行出動(dòng)，從而改善出口結(jié)構(gòu)。這種措施既有利于我國貿(mào)易活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，還有利于我國和我國企業(yè)履行國際公約，最終將高能耗、高污染的企業(yè)拒于門外。

3.6建立環(huán)境稅收制度

環(huán)境稅收制度早已被西方國家廣泛采用，從嚴(yán)格上來說，環(huán)境稅收指的是，單位、個(gè)人在經(jīng)營活動(dòng)過程中對(duì)環(huán)境造成的污染和傷害，相關(guān)部門便按根據(jù)所傷害的程度收取一定的稅款。當(dāng)前，中國還沒有專門針對(duì)環(huán)境保護(hù)的稅立法。不過，我國在建立環(huán)境保護(hù)稅收制度上面也開始下狠功夫，主要將“三廢”措施綜合利用起來，將控制污染、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、實(shí)行加法征收、建立專門稅種等作為稅收的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)排污嚴(yán)重，嚴(yán)重破壞環(huán)境的行為予以重稅懲罰。引進(jìn)環(huán)境稅打擊環(huán)境污染問題，不僅可以實(shí)現(xiàn)稅收增加的目的，還可以保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

4.結(jié)論

經(jīng)經(jīng)驗(yàn)中得出，想要讓全球的環(huán)境得到保護(hù)，單單依靠行政力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要建立一套完善完整的環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系。到目前為止，已經(jīng)有相關(guān)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策措施，如綠色信貸政策、環(huán)境污染保險(xiǎn)、環(huán)境綠色證券、綠色貿(mào)易政策和環(huán)境稅收制度等。盡管有相關(guān)政策出臺(tái)，不過還不夠完善，實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是一個(gè)很漫長而艱難的過程。它會(huì)牽扯到很多的利益問題，所以不可能一帆風(fēng)順，在實(shí)施過程中經(jīng)歷坎坷曲折是必然的。不過現(xiàn)實(shí)不容許我們后退一步，不論遭遇多大的險(xiǎn)阻，將這項(xiàng)政策實(shí)施下去是必須的。（作者單位：延安大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 丁世敏，王里奧，封享華，胡武洪.我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策評(píng)述[J].中國西部科技（學(xué)術(shù)）.2007（05）：62-63.

篇7

 

關(guān)鍵詞：公民環(huán)境權(quán)利；環(huán)境保護(hù)；法律確認(rèn) 

    公民的環(huán)境權(quán)利(或稱為公民環(huán)境權(quán))是指公民擁有享有良好環(huán)境的權(quán)利，通常包括環(huán)境使用權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和請(qǐng)求權(quán)。它區(qū)別于:  (1)公民、集體或國家對(duì)環(huán)境資源的開發(fā)和利用權(quán);(2)國家在環(huán)境保護(hù)過程中擁有的立法、行政和司法的權(quán)力;(3)私法上與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的所有權(quán)、人身權(quán)和相鄰權(quán);(4)傳統(tǒng)人權(quán)理論中的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。在當(dāng)今國際社會(huì)，公民的環(huán)境權(quán)利作為一項(xiàng)新興的基本人權(quán)而受到廣泛關(guān)注。本文試圖說明，我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律體制存在倚重行政環(huán)境權(quán)力而輕視公民環(huán)境權(quán)利的弊端;為實(shí)現(xiàn)我國環(huán)境的有效保護(hù)，我國法律應(yīng)當(dāng)具體確認(rèn)公民的環(huán)境權(quán)利;法律確認(rèn)進(jìn)路應(yīng)兩路并行:與環(huán)境保護(hù)的公權(quán)力結(jié)合和與傳統(tǒng)私權(quán)利融合。

1環(huán)境保護(hù)中公民環(huán)境權(quán)利問題的提出

    立法出于技術(shù)考慮，并不必然在法律規(guī)則中既對(duì)要素(假定條件、行為模式、法律后果)做出規(guī)定又對(duì)所要保護(hù)的權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行宣稱。如我國《民法通則》(文中涉及的法律法規(guī)均為簡(jiǎn)稱)第一百一十七條第二款規(guī)定，“損壞國家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償”，該規(guī)則就并未對(duì)國家、集體和公民享有財(cái)產(chǎn)權(quán)及其內(nèi)容進(jìn)行表述。一般地，這樣簡(jiǎn)潔的表述在司法實(shí)踐中并不會(huì)產(chǎn)生理解上的困難，因?yàn)檫@樣的表述不言自明或者是在另外的法律條文中對(duì)所要保護(hù)的權(quán)利及其內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定，在這些法律規(guī)則的背后，存在著一張清晰的權(quán)利譜系。然而在權(quán)利規(guī)定比較模糊的時(shí)候，法律規(guī)則實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利的保護(hù)則無疑會(huì)受到一定的影響，我國環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)正面臨著這樣的問題。

篇8

2006年3月10日，哈爾濱出現(xiàn)沙塵天氣，城市天空被黃色沙塵籠罩。當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)浮塵天氣黃色警報(bào)。

2006年4月5日凌晨4時(shí)，云南省消防人員集中力量對(duì)逼近昆明的森林大火發(fā)動(dòng)反攻，截至11時(shí)，由于通訊不暢，目前進(jìn)展情況仍不明朗。此前，有關(guān)方面透露，3月29日發(fā)生在昆明近郊安寧市的森林大火，最近的地方距離昆明市區(qū)不到20公里。昆明市從3日晚開始連夜出動(dòng)民警疏散火場(chǎng)附近的村民。

森林大火現(xiàn)場(chǎng)

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?原因有好多，比如說，一次性塑料杯， 一次性筷子， 一次性塑料袋等等.那么又要怎樣解決這小而嚴(yán)重的問題呢?

我國在加強(qiáng)環(huán)境法實(shí)施方面的努力，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：將環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境立法置于同等重要的位置，開始將環(huán)境執(zhí)法作為環(huán)境法制建設(shè)的重點(diǎn)；加強(qiáng)環(huán)境法的宣傳教育和人員培訓(xùn)，普及環(huán)境法的知識(shí)，提高全社會(huì)特別是政府官員和管理人員的環(huán)境法制觀念；強(qiáng)化國家環(huán)境監(jiān)督管理體制的建設(shè)，包括建立健全各級(jí)政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、提高環(huán)境管理機(jī)關(guān)的級(jí)別、加強(qiáng)環(huán)境管理和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)；國家環(huán)境管理機(jī)關(guān)的管理范圍和管理權(quán)限在擴(kuò)大，政府各部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)越來越明確、加強(qiáng)，環(huán)境行政執(zhí)法和司法的能力在增強(qiáng)；在現(xiàn)實(shí)生活中，環(huán)境法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系越來越明確，污染源單位的責(zé)任和違反環(huán)境法的責(zé)任越來越明確、具體，自覺遵守環(huán)境法的程度在提高；環(huán)境法中的確定性、強(qiáng)制性規(guī)范增加，禁止性、處罰性、獎(jiǎng)勵(lì)性措施增加；環(huán)境保護(hù)措施的制度化加強(qiáng)，環(huán)境法律規(guī)定、措施和制度的可操作性增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化、制度化程度增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法制度日益健全；環(huán)境法制建設(shè)（包括環(huán)境立法和執(zhí)法）和環(huán)境管理的有效協(xié)調(diào)加強(qiáng)，對(duì)環(huán)境法的監(jiān)督、檢查加強(qiáng)；成立環(huán)境警察、環(huán)境法庭，切實(shí)保障公民和單位享有的提起環(huán)境訴訟的起訴資格，積極開展環(huán)境法訴訟（包括環(huán)境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境糾紛的處理，在處理環(huán)境民事?lián)p害賠償糾紛時(shí)，對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為實(shí)行無過失責(zé)任原則、因果關(guān)系推定原則、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原則，并實(shí)行較長的訴訟時(shí)效；在民事訴訟和行政訴訟中，擴(kuò)大訴訟權(quán)；強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的刑事法律保護(hù)，明確規(guī)定在環(huán)境方面的法人犯罪，嚴(yán)厲制裁危險(xiǎn)犯，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境犯罪的打擊；對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境違法者實(shí)行雙罰、多罰制；等等。

小的方面有: 第一，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系。堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，制定有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要研究綜合環(huán)境與發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)核算方法，將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系；推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核，克服單純追求GDP的傾向。

第二，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約其他資源和保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境為核心，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度，對(duì)技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰；實(shí)施污染物排放總量控制制度，降低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放；積極利用經(jīng)濟(jì)手段、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)各行各業(yè)節(jié)約資源、降低污染排放；繼續(xù)推廣各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。

第三，解決突出環(huán)境問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。首先要采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源，加快重點(diǎn)流域海域的污染防治，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性成效；二是在城市化快速發(fā)展過程中，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高污水、垃圾處理率，積極保護(hù)城市區(qū)域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等自然遺產(chǎn)；三是加快燃煤電廠脫硫和冶金、有色、化工、建材等行業(yè)的大氣污染治理，提高能源利用效率，大力發(fā)展新能源，減輕酸雨污染和大氣塵污染；四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式為核心，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，治理養(yǎng)殖業(yè)的面源污染和土壤污染，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全；五是尊重自然規(guī)律，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，防止新的破壞；六是在核電發(fā)展中，加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。

第四，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的國際合作。我國立足于解決好國內(nèi)環(huán)境與發(fā)展問題，繼續(xù)改善13億人民賴以生存和發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國際合作。一方面積極參加氣候變化、生物多樣性保護(hù)等環(huán)境公約和有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的談判，維護(hù)國際利益，履行國際義務(wù)，為解決人類面臨的環(huán)境與發(fā)展問題做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，促進(jìn)國內(nèi)環(huán)境保護(hù)跨越式發(fā)展；制定突破綠色貿(mào)易壁壘、防止污染轉(zhuǎn)移、有害物種入侵等政策、法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，保障國家環(huán)境安全。

篇9

落實(shí)依法保護(hù)環(huán)境在本文的分析過程中，主要強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境污染企業(yè)的懲罰。當(dāng)前時(shí)期，一些重污染企業(yè)，對(duì)于環(huán)境污染的危害，認(rèn)識(shí)不清，并且由于污染環(huán)境后受到的懲罰代價(jià)力度較小，在這種情況下，一些企業(yè)就冒著被懲罰的風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)對(duì)環(huán)境造成污染和破壞?；谶@種情況，就需要加大這方面的法律約束，讓污染企業(yè)承擔(dān)污染環(huán)境的責(zé)任，并且沒有上限，加大震懾力度，從嚴(yán)立法。提高對(duì)企業(yè)生產(chǎn)加工過程環(huán)境污染的檢測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)污染的，社會(huì)人士可以作為訴訟方對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行訴訟，法院在辦理此類案件中，應(yīng)該堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)第一的原則。加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。認(rèn)真落實(shí)用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，積極推動(dòng)有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度，開展破壞環(huán)境資源等專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)脆弱區(qū)、地下水漏斗區(qū)、土壤重金屬污染區(qū)、農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)等損害生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域治理，促進(jìn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。在辦理破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件過程中，探索通過要求犯罪嫌疑人依法停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀或者修復(fù)環(huán)境、賠償損失等方式，降低資源破壞和環(huán)境污染損害程度。

二加強(qiáng)我國環(huán)境科技的創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的措施

1企業(yè)要從自身做起

提升技術(shù)創(chuàng)新，減輕對(duì)環(huán)境的壓力企業(yè)在現(xiàn)階段，要從自身的發(fā)展方向做出改變，減少對(duì)污染行業(yè)的投資，轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極布局新產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)研發(fā)和投資力度。在節(jié)能降耗方面，要舍得投資，企業(yè)的發(fā)展，不能只顧經(jīng)濟(jì)利益，而忽視社會(huì)環(huán)境的效益和價(jià)值。在生產(chǎn)加工制作過程中，要落實(shí)環(huán)境保護(hù)的理念，從基層員工到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策。

2提高對(duì)環(huán)保科技基礎(chǔ)能力的建設(shè)

環(huán)境的保護(hù)和治理工作，是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程。在基礎(chǔ)性技術(shù)研究方面，國家要加大投入力度，落實(shí)相關(guān)的扶持政策，逐步建立起基礎(chǔ)性的環(huán)境保護(hù)科技支撐體系。從基礎(chǔ)性的環(huán)境保護(hù)入手，減緩目前階段環(huán)境污染的進(jìn)程，為未來環(huán)境治理工作贏得時(shí)間。

3建設(shè)環(huán)境技術(shù)管理體系

對(duì)于環(huán)境技術(shù)管理，國家在這方面，加強(qiáng)管理體系的建設(shè)，從中央層面到地方各級(jí)政府，要建立環(huán)境技術(shù)管理體系，優(yōu)化環(huán)境技術(shù)管理的程序。環(huán)境保護(hù)工作的開展，需要各級(jí)政府的支持，而良好的環(huán)境技術(shù)管理體系，對(duì)于幫助企業(yè)更好的落實(shí)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，有著非常重要的作用。

4推廣清潔生產(chǎn)清潔

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立和對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)能力的審核都發(fā)揮著重要的作用；與此同時(shí)，還能推進(jìn)我國的節(jié)能減排的工作。在這方面，政府要加大支持和引導(dǎo)力度，積極鼓勵(lì)企業(yè)加工生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。

5加強(qiáng)對(duì)綠色科技的研究和扶持

引進(jìn)并消化國外先進(jìn)的環(huán)保管理理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，例如可再生能源技術(shù)、能源替換技術(shù)、再利用和再循環(huán)技術(shù)、廢物無害化處理技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，再將其運(yùn)用到中國這個(gè)巨大的節(jié)能市場(chǎng)，相信能為我國的環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和節(jié)能減排做出巨大的貢獻(xiàn)。

三結(jié)語

篇10

我國自改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)步增長的良好勢(shì)頭，但是受“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)?！眰鹘y(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境的破壞問題也日益嚴(yán)重。甚至有的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了重度的環(huán)境污染問題，嚴(yán)重的影響了農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，并威脅到人們的生命健康。因此，我們要充分利用先進(jìn)的現(xiàn)代化的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行綜合整治，及時(shí)高效、科學(xué)系統(tǒng)的進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)防治理，保障我國社會(huì)主義新農(nóng)村的基本建設(shè)，提高農(nóng)村周邊環(huán)境質(zhì)量，為人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活營造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境。

1.我國農(nóng)村基本建設(shè)中存在的主要環(huán)保問題

1.1水資源的污染

據(jù)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)站的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國大約有3億多農(nóng)村人口飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，其中大約有9000多萬人正飽受水污染問題的困擾。出現(xiàn)這種問題的主要原因大多是由于農(nóng)村種植農(nóng)作物時(shí)大量的使用化肥、生活污水長期污染地表水和地下水造成的。此外，不規(guī)范的大規(guī)模的畜牧業(yè)和家禽類養(yǎng)殖也是造成水資源污染的主要原因。

1.2土地資源的污染

土地是農(nóng)民賴以生存的自然資源。但隨著我國工業(yè)化和城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村土地生態(tài)環(huán)境也在不斷的遭到破壞。現(xiàn)階段，我國農(nóng)村的生產(chǎn)方式大多以分散的農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營為主，對(duì)現(xiàn)有的土地采用的仍是傳統(tǒng)的粗放型增長方式。在實(shí)際生產(chǎn)中，沒能以保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為前提，遵守生態(tài)環(huán)境規(guī)律，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，走農(nóng)業(yè)集約化的生產(chǎn)道路。農(nóng)民在農(nóng)作物種植過程中缺少化肥、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)，在農(nóng)藥和化肥配比方面僅僅憑借以往的種植經(jīng)驗(yàn)，隨意勾兌。這些落后的生產(chǎn)方式進(jìn)一步加劇了土地的污染問題。

1.3生活垃圾和廢棄物的污染

首先，隨著農(nóng)村農(nóng)作物地膜的廣泛應(yīng)用，非降解地膜使用破碎后仍然會(huì)大量殘留在土壤和地下，造成廢棄物的環(huán)境污染。其次，生活垃圾的隨意堆放、傾倒，畜牧業(yè)和禽類養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染問題，都會(huì)加劇農(nóng)村的環(huán)境污染。

2.環(huán)境檢測(cè)技術(shù)在農(nóng)村環(huán)保工作中的作用

2.1環(huán)境檢測(cè)技術(shù)可以及時(shí)、高效的采集、分析農(nóng)村環(huán)保數(shù)據(jù)，對(duì)水土流失、空氣污染等環(huán)保問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和檢測(cè)，為專家提供科學(xué)、準(zhǔn)確的理論數(shù)據(jù)，從而制定有效的環(huán)境保護(hù)措施，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.2環(huán)境檢測(cè)技術(shù)可以加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染情況的監(jiān)督檢查力度。政府和相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)加大環(huán)境檢測(cè)硬件設(shè)施的投入和環(huán)境檢測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立農(nóng)村環(huán)境檢測(cè)和環(huán)境污染治理專業(yè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為了有效避免污染事故的發(fā)生，要建立環(huán)境監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制，制定完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)化信息技術(shù)實(shí)施環(huán)境的在線監(jiān)測(cè)，提高環(huán)保工作質(zhì)量和效率。

2.3環(huán)境檢測(cè)技術(shù)可以有針對(duì)性的對(duì)不同環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)測(cè)，幫助人們尋求最佳的解決方案。充分利用環(huán)境檢測(cè)技術(shù)可以對(duì)空氣、水源、噪聲等污染問題的不同污染點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，便于快速找到污染源，及時(shí)控制污染問題，從而實(shí)現(xiàn)人口、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們?cè)诶铆h(huán)境檢測(cè)技術(shù)處理水土流失問題時(shí)，可以針對(duì)不同年份和季節(jié)的水土流失數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析尋找規(guī)律，制定可行的水土流失措施。

3.農(nóng)村環(huán)保工作和環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的有效結(jié)合

環(huán)保部門通過環(huán)境檢測(cè)工作的采樣數(shù)據(jù)，可以更好的為農(nóng)村環(huán)保工作指明方向，為今后科學(xué)合理的評(píng)估農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，綜合治理農(nóng)村環(huán)保問題提供堅(jiān)實(shí)的理論數(shù)據(jù)。

3.1建立健全組織機(jī)構(gòu)

為了便于環(huán)境檢測(cè)技術(shù)和農(nóng)村環(huán)保工作的有效結(jié)合，首先要建立環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織協(xié)調(diào)各個(gè)地區(qū)相關(guān)部門的環(huán)境檢測(cè)資源，主要包括：環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員，整合所有可利用資源，明確各部門分工，提高環(huán)境檢測(cè)的工作效率。

3.2完善環(huán)境檢測(cè)制度對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作

進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境質(zhì)量，明確檢測(cè)目標(biāo)，制定符合該地區(qū)的環(huán)境檢測(cè)方案，保障檢測(cè)工作所需要的財(cái)力、物力、人力等客觀要素?；I建一支技術(shù)過硬、行動(dòng)迅速的專業(yè)隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村飲用水資源、空氣污染，土壤污染和污水的COD等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

3.3規(guī)范環(huán)境檢測(cè)工作程序

對(duì)農(nóng)村開展實(shí)地的環(huán)境檢測(cè)工作前，要充分掌握該地區(qū)的地理?xiàng)l件、人文因素等資料，確定合理的采樣地點(diǎn)、應(yīng)用正確的采樣方式和采樣頻次，明確規(guī)定樣品的處理分析方法和期限等，便于得到準(zhǔn)確的采樣數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。環(huán)境檢測(cè)分析數(shù)據(jù)的公布渠道要妥善處理，避免引起不必要的恐慌。同時(shí)，還要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民日常生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，防患于未然。

3.4利用現(xiàn)代化的科技技術(shù)