導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】動律特征；文化生態(tài)環(huán)境

中圖分類號：J705 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2016）02-0126-02

我國幅員遼闊地域特征呈現(xiàn)出多樣化的形態(tài)，作為民俗文化中重要組成部分的民俗舞蹈，如其他民俗文化一樣，與某一地域文化生態(tài)環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。漢民族是中華民族大家庭的主體民族，其民俗舞蹈種類繁多形態(tài)豐富多樣，從北至南包括東北秧歌、冀東地秧歌、井陘拉花、鼓子秧歌、膠州秧歌、陜北秧歌、安徽花鼓燈、豫南地?zé)?、江蘇花鼓、湖南地花鼓、云南花燈等等，歷來有“北歌南燈”之說。我國地勢西高東低，成三級階梯狀分布，漢族民俗舞主要分布于第三階梯海拔500米以下的平原、丘陵地帶。李雪梅先生將中國民族民間舞蹈劃分為“秧歌舞蹈、花鼓舞蹈、藏族舞蹈、西域舞蹈、蒙古族舞蹈、銅鼓舞蹈”六個舞蹈文化區(qū)。參照李雪梅先生的劃分，可知漢族民俗舞分屬五種文化類型的農(nóng)耕文化型，六個文化區(qū)之秧歌、花鼓文化區(qū)。若以秦嶺淮河一線將其南北分開，則北方代表性漢族民俗舞包括東北秧歌、鼓子秧歌、膠州秧歌、陜北秧歌，南方代表性漢族民俗舞包括湖南地花鼓、云南花燈等，而恰巧處在南北分界線的漢族民俗舞則是安徽花鼓燈。

不同地域漢族民俗舞蹈之所以呈現(xiàn)出不同的風(fēng)格韻律特點，與其所處的文化生態(tài)環(huán)境有著密不可分的關(guān)系，筆者今擬以“北歌”中的東北秧歌、“南燈”中的云南花燈，以及處于南北分界線的安徽花鼓燈為研究對象，以舞蹈形態(tài)學(xué)的人體動律分析為基礎(chǔ)對比三者在動律特征上的差異性，結(jié)合歷史學(xué)、人類學(xué)等相關(guān)學(xué)科，闡述不同文化生態(tài)環(huán)境中歷史、習(xí)俗、信仰、性格對漢族民俗舞動律特征的影響。

一、不同地域代表性漢族民俗舞的動律特征

（一）東北秧歌的動律特征

東北秧歌是流傳于東北地區(qū)的漢族民俗舞，深深印上了黑土地所滋養(yǎng)出的潑辣火熱、質(zhì)樸濃烈的特征，是漢族民俗舞中最具北方特色的秧歌。東北秧歌廣泛流傳的形式有：高蹺秧歌、二人轉(zhuǎn)、地秧歌這三種，都體現(xiàn)穩(wěn)中帶浪、艮俏相容的特征?？偟膩碚f東北秧歌的舞蹈動律特點在于一個“扭”字，所以東北秧歌也俗稱“扭秧歌”?！芭ぁ奔磁ぱ?，“扭”的核心在于腰，以腰為軸，“腰”作為動作的出發(fā)點和發(fā)力點，使舞者呈現(xiàn)在扭動中的曲線美。民間講究“扭得活”、“扭的浪”、“扭的美”，首先就要“抓住腰部扭動的變化與全身之間的協(xié)調(diào)配合，使腰隨著音樂和鼓點的節(jié)奏扭動自如，做到力度、幅度和諧統(tǒng)一?！盵1]藝決強調(diào)“要安心浪，別連根晃”，說的就是舞蹈動態(tài)要有規(guī)則的“扭”而不是無規(guī)律的“晃”，即每一次律動突出腰的中心作用，運用腰部調(diào)節(jié)和控制身體，使上身挺拔靈活既不松垮亂晃又能自如扭擺，同時避免出胯而形成臀部扭擺。以腰部的扭動為動律核心，可將東北秧歌的動律發(fā)散為扭動中的“走”、扭動中的“跑”和扭動中的“跳”并配合數(shù)十種“絹花”及絹花技巧的手臂和手部動作。腰部的扭擺動律同時可向上延伸至肋骨，例如頓步的上身就是腰肋的上下扭動。此外東北秧歌在動律上對稱，例如從腰部發(fā)力向上延伸擺動右臂時，則必出左腳；擺動左臂時則必出右腳，絕不出現(xiàn)順拐。

（二）安徽花鼓燈的動律特征

安徽花鼓燈的舞蹈動律特征是“?！保凇肮！钡膭勇苫A(chǔ)上形成舞步，并由此導(dǎo)致輕、溜、脆、穩(wěn)的舞蹈風(fēng)格。安徽花鼓燈“?！钡膭勇商卣魇刮枵咭匝鼮橹行妮S上半身與下半身相互形成力的相反作用，上身動作出現(xiàn)肩部有規(guī)律的左右交替，上下的中度搖晃以及腰以上部位略帶畫圓的前后擺動，下肢步伐隨左右替移動重心，著力點在前半腳掌，如風(fēng)柳步、車水步、拔泥步、上山步等動作?？傮w來說花鼓燈舞蹈的基本動律可以概括為“身體右后側(cè)、走動腰晃扭，腳下襯住勁，傳神靠眼瞅，急如風(fēng)、停要陡，柔里剛、剛里柔?！?/p>

（三）云南花燈的動律特征

云南花燈的舞蹈動律特征的核心是“崴”，素有“無崴不成燈”的說法。崴是指舞者無論作什么動作，身體都要保持著s型的左右擺動――將胯的動律延伸，使上身與腰胯形成規(guī)律的反方向的左右橫擺。

“‘崴步’的特征是行走時屈膝出胯，腳型不繃不勾，自然抬起悠出；手隨腳自然擺動如微風(fēng)拂柳?！盵2]云南花燈崴步分為“小崴”、“正崴”、“反崴”和“揉踩步”、“吸跳顛步等等。小崴歡快流暢、正崴優(yōu)雅清麗、反崴沉穩(wěn)大方。小崴是花燈崴步的基礎(chǔ)，腰胯的扭動要與膝關(guān)節(jié)的屈伸配合起來，與其他崴步相比，小崴的胯部扭動要大一些。云南花燈中伴隨“崴”的動律有許多一順邊的步伐和動作，例如“正崴”、“揉踩步”等都是順手順腳，胯的擺動與下肢步伐、上肢舞動同時同方位。

（四）三者動律特征的不同點

通過對上述東北秧歌、安徽花鼓燈、云南花燈動律特征的歸納分析，可以窺見漢族民俗舞在動律上存在著一些南北差異?！氨备琛钡拇頄|北秧歌重“扭”而“南燈”的代表云南花燈重“崴”；“扭”的動力根源在腰背重心稍高，而“崴”的動力根源在腹胯中心偏低；而位于南北分界線淮河流域的安徽花鼓燈動律上居于高重心的扭和低重心的崴之間而形成“?！钡膭勇商卣?。此外，東北秧歌動律極講究對稱、協(xié)調(diào)，無一順邊的動律特點；而云南花燈動律則衍伸出許多一順邊的動作、步伐。

二、文化生態(tài)環(huán)境對漢族民俗舞動律特征的影響

（一）文化生態(tài)環(huán)境對東北秧歌動律特征的影響

東北地區(qū)歷史文化悠久，曾于公元692-926年間由H族建立渤海國，文獻記載渤海國最主要的民俗活動號曰“踏錘”，于歲末、歲初舉行，其間男女老少歡聚一處、列隊行進、載歌載舞[3]?！斑@種較為原始的集體舞蹈，后來為女真族和滿族所繼承，是近代東北大秧歌的雛形”[4]，“從寧古塔《秧歌》之風(fēng)韻及其民族文化淵源看，抑或與渤海H之‘踏錘’有關(guān)”[5]。法國著名的哲學(xué)家、思想家Maurice Merleau- Ponty曾說過：“世界的問題，可以從身體的問題開始?！薄叭梭w是保存、延續(xù)、展現(xiàn)民族文化的主要載體，任何一個舞蹈形體運動都彰顯著民族特異性，浸潤著民族意識。因為在其舞蹈形態(tài)中，其形體運動的部位與方式、高頻顯要動作、動作力度、節(jié)奏、呼吸、步伐、技巧等方面都會具有特異性的痕跡?！盵6]民俗舞蹈種類繁多、形式多樣，但其動律內(nèi)核必然與其所處的文化生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，孕育、生長、發(fā)展于東北這片黑土地的東北秧歌，其動律內(nèi)核必然保存、繼承、延續(xù)其先祖的舞蹈形態(tài)的特異性，即其以腰部為主的運動部位和腰部上下、左右、前后或劃八字圓的扭動方式。此外，東北地區(qū)人民擁有勇敢、熱情、爽朗、火辣、幽默、豁達的性格特征，以腰部為軸心的扭動，動律幅度隨情緒的變化夸張加大，正是東北人性格淋漓盡致的展現(xiàn)。

（二）文化生態(tài)環(huán)境對安徽花鼓燈動律特征的影響

早期歷史上安徽花鼓燈中的“蘭花”由男性扮演，但腳下必須穿上“寸子”展現(xiàn)封建社會女子“三寸金蓮”的步態(tài)，“寸子”只有三寸長，因而男子只能腳趾和前腳掌穿上，腳后跟完全懸空離地，這必然將身體的重心壓在前腳掌，對影響花鼓燈腳下著力點在前半腳掌“?！钡膭勇尚纬僧a(chǎn)生直接的影響。此外，安徽花鼓燈播布區(qū)作為南北文化的交融薈萃地帶，這一地域的風(fēng)俗、信仰、禮儀是對魯、吳、楚、越等諸國文化因子的兼容并包。人民性格既有北方的剛勁樸實，又有南方的含蓄溫婉。舞蹈動律上即受到北方舞蹈高重心，腰為軸的影響，剛勁、古樸、熱情、豪邁；又有南方舞蹈低重心、擺胯、屈膝的影響，靈巧、秀麗。因此我們常說安徽花鼓燈是“兼容南北文化之優(yōu)長，具有吳歌楚舞的風(fēng)韻”?！鞍不栈ü臒簟！膭勇商卣魇刮枵咭匝鼮橹行妮S上半身與下半身相互形成力的相反作用，上身動作出現(xiàn)肩部有規(guī)律的左右交替，上下的中度搖晃以及腰以上部位略帶畫圓的前后擺動，下肢步伐隨左右替移動重心”從而形成了一種內(nèi)向外的拉力和由外向內(nèi)的拉力之間的對峙和膠著狀態(tài)。可以說正是在這種南北文化交織、碰撞的地帶所形成的特殊文化生態(tài)環(huán)境，造就了這種對峙、膠著的力量形成了安徽花鼓燈“?！钡膭勇商卣鳌?/p>

（三）文化生態(tài)環(huán)境對云南花燈動律特征的影響

云南地區(qū)氣候溫和，四季如春，當(dāng)?shù)鼐用竦男愿褚彩莾?nèi)秀、含蓄、溫和、知足常樂，因而形成小巧、柔美、清新的“崴”的動律特征，區(qū)別于熱情火爆的東北秧歌的“扭”和活潑俏皮的安徽花鼓燈的“?！薄４送猓颇系貐^(qū)少數(shù)民族眾多，少數(shù)民族舞蹈與漢族民俗舞蹈互相吸收和發(fā)展，云南花燈的動律特征也受到傣族、彝族、苗族舞蹈低重心、擺胯等動律特征的影響。

六、結(jié)語

根據(jù)上述分析可以看出，不論是東北秧歌的“扭”、安徽花鼓燈的“?！?、還是云南花燈的“崴”，其動律特征的形成和發(fā)展都與各自不同的文化生態(tài)環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。當(dāng)然不同地域漢族民俗舞的動律特征不僅僅受到文化生態(tài)環(huán)境的影響，同時也受到當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境的影響，包括地形、氣候、水土、以及與之相適應(yīng)的勞動生產(chǎn)方式等等方面，在后續(xù)的研究中再加以闡述。

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篇2

【Abstract】This paper takes Deyang city of Sichuan province as the study area， Landsat satellite image as data source， select the land cover， vegetation coverage and elevation of three evaluation indexes， the principal components using a combination of qualitative and quantitative analysis methods to evaluate the ecological environment quality in Deyang city in 2015， the ecological environmental quality of Deyang city was divided into excellent， good， medium， poor in four grades. The results show that the ecological environment quality of woodland and grassland， arable land， human engineering activities and geological disaster area ecological environment quality is poor， the results are consistent with actual situation， indicating factors and model selection objective and reasonable.

【關(guān)鍵詞】3S；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價；德陽市

【Keywords】3S； ecological environment quality evaluation； Dengyang city

【中圖分類號】X826 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0146-03

1 概述

我國的環(huán)境評價始于20世紀70年代，最初Τ鞘謝肪澄廴鞠腫醋齙韃椴⒔行評價，80年代開始對工程建設(shè)項目的影響做評價。80年代末以來，主要對城市環(huán)境質(zhì)量做綜合評價，并開始對縣級區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做綜合評價。隨著RS和GIS技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對空間數(shù)據(jù)進行獲取、處理、分析技術(shù)方法的不斷改進，使得RS和GIS在調(diào)查、監(jiān)測、評價等方面受到了廣泛的關(guān)注。使得生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價由單一因子的調(diào)查與監(jiān)測，逐步發(fā)展到多種數(shù)據(jù)綜合評價，且用數(shù)值分析方法描述生態(tài)環(huán)境狀況[1-3]。

目前國內(nèi)外已經(jīng)有許多關(guān)于生態(tài)環(huán)境脆弱性方法的研究，例如人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法[4]、模糊判定分析方法[5]、綜合評價方法[6]、景觀生態(tài)學(xué)方法[7]、ES方法[8]、層次分析方法[9]、P-S-R模型方法[10]、ESA方法[11]、灰色評判法[12]等，但是目前并未形成一種大家一致認可的評價方法，而且上述方法基本均局限于定性的、定量的、靜態(tài)評價方法，并且專家的意見占較大比重，研究結(jié)果的客觀性不夠好且實際應(yīng)用價值不夠高[13]。主成分分析的方法是一種定性與定量相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境脆弱性動態(tài)評價的方法，在此之前，也有人應(yīng)用主成分分析的方法進行了生態(tài)環(huán)境脆弱性的評價，并取得了大量的成果[14-16]。

德陽市位于四川省中部是川西高原和四川盆地的過渡地帶。近年來隨著德陽市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，圍繞資源環(huán)境的競爭更加激烈，使其生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。因此，為推進德陽市生態(tài)文明建設(shè)，積極探索綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路，對德陽市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做出有效的評價，具有重要的意義。

2 生態(tài)環(huán)境評價

2.1 研究區(qū)概況

德陽市位于四川盆地東北部，東經(jīng)103°45′-105°15′，北緯30°31′-31°42′之間。西鄰阿壩，東接遂寧，南靠成都，北臨綿陽。全市面積5818km2，現(xiàn)轄綿竹市、什邡市、廣漢市、旌陽區(qū)、羅江縣和中江縣。德陽市境狹長，南北長約162km，東西寬約65km，整體地勢西北高東南低。1983年8月經(jīng)國務(wù)院批準成為省轄地級市，是四川省重點建設(shè)的九大城市之一，也是成都周邊旅游圈的重要組成部分。

2.2 生態(tài)環(huán)境評價指標

2.2.1 指標選取原則

建立科學(xué)、完善、可行的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系是進行危險性評價的關(guān)鍵，合理有效的指標選擇是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的必要過程。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則。①科學(xué)性，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系的構(gòu)建要遵循科學(xué)規(guī)律，所選取的評價指標應(yīng)能客觀真實地反映生態(tài)環(huán)境的特征、揭示生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在特征和外部觸發(fā)原因。同時要考慮指標數(shù)據(jù)獲取的難易程度、數(shù)據(jù)精度如何、是否可定量化。②全面性，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是在環(huán)境因素和人為因素的多重作用下的狀態(tài)，評價指標體系的建立應(yīng)該綜合考慮。同時評價指標體系必須要全面分析生態(tài)環(huán)境要素及其相互關(guān)系。③動態(tài)性，不同的地區(qū)地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境有一定的差異，對不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價，在選取評價指標時，需結(jié)合研究區(qū)的情況作調(diào)整。

2.2.2 指標選取

針對德陽市的環(huán)境狀況，在參考了已有研究并多次聽取專家意見基礎(chǔ)上。本文選取土地覆蓋、植被覆蓋度和海拔高程三個評價因子。①土地覆蓋：結(jié)合相關(guān)資料，確定研究區(qū)的土地覆蓋類型：耕地、有林地、居民地、草地和水域；②植被覆蓋度：根據(jù)歸一化植被指數(shù)（NDVI）提取德陽市植被覆蓋度；③海拔高程（DEM）。德陽市低海拔處高程310m，高海拔處高程4950m，海拔高度差異較大。

2.2.3 數(shù)據(jù)源

遙感影像數(shù)據(jù)：本文采用2015年Landsat影像，空間分辨率為30m，影像來自地理空間數(shù)據(jù)云，成像質(zhì)量良好。德陽市區(qū)域跨軌道號129/038和129/039兩幅影像，采用WGS-84坐標系，UTM投影，影像均已完成了輻射校正和幾何糾正。

數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)：采用空間分辨率為30m的DEM數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)源于地理空間數(shù)據(jù)云。

2.3 生態(tài)環(huán)境評價模型

根據(jù)前人的研究，為保證評價結(jié)果的實際應(yīng)用價值，本文選取了一種定性與定量相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價方法，即空間主成分分析的方法。空間主成分分析的步驟如下：①原始數(shù)據(jù)標準化；②建立每個變量的協(xié)方差矩陣R；③計算矩陣R的特征值以及每個特征值的特征向量；④通過對特征向量的線性組合進行分類提取主成分；⑤根據(jù)主成分分析結(jié)果，利用數(shù)學(xué)模型計算式（1）研究區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；⑥利用自然斷點法，將計算結(jié)果分為4個等級，分別為優(yōu)、良、中、差。

式中，F(xiàn)i是第i個主成分，Wi是它的相應(yīng)的貢獻。結(jié)合每個主成分及其對應(yīng)權(quán)值，進行代數(shù)計算得到綜合評價指標，來表示區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱情況。EVI的值越大，表示其生態(tài)環(huán)境越脆弱。

2.4 評價結(jié)果

根據(jù)德陽市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果，得出以下結(jié)論：德陽市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為良的區(qū)域占35.32%，質(zhì)量為中等的區(qū)域占31.39%，質(zhì)量為優(yōu)等的區(qū)域占20.02%，質(zhì)量為差等的區(qū)域占13.27%。與德陽市2015年土地利用類型相比，得到林地和草地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好，耕地次之，人類工程用地和汶川地震后造成的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最差。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)和差等主要分布在德陽市的西北部，該區(qū)域植被覆蓋度較高，森林系統(tǒng)的生物多樣性、抵抗力穩(wěn)定性等因素使得該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體上好于其他地區(qū)。草地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量多為中等，草地生態(tài)系統(tǒng)由于物種單一，抵抗力穩(wěn)定性較差，但恢復(fù)力穩(wěn)定性很強。耕地受人類影響較大，但作為一個生態(tài)系統(tǒng)，有一定的自我修復(fù)能力。除地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域外，德陽市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為差等的區(qū)域還廣泛分布于人類工程活動集中的地區(qū)，該地區(qū)由于工程活動造成了地下水下沉、破壞了該區(qū)域的生物多樣性、降低了該區(qū)的恢復(fù)力，使得該區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化。

3 討論

正確認識生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀是維護生態(tài)環(huán)境的重要條件，通過對特定地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價，可以了解生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體情況，追尋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量退化的原因，是提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的方法與途徑。德陽市自1999年10月實施退耕還林工程，截至目前，研究區(qū)完成退耕還林17.75萬畝（1畝≈666.67m2），其中生態(tài)林16.3萬畝，經(jīng)濟林1.45萬畝。退耕還林工程建設(shè)成就顯著，取得了生態(tài)、經(jīng)濟和社會建設(shè)的綜合效益。

為進一步提升德陽市生態(tài)環(huán)境|量，可采取以下措施：

①對研究區(qū)西部山區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地區(qū)治理的可行方法主要是在一些地勢比較平緩或不適合農(nóng)作物生長的區(qū)域建立多功能混合生態(tài)林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟林以及規(guī)范化牧場等混合生態(tài)系統(tǒng)；②加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管力度，引進新技術(shù)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善全市環(huán)境質(zhì)量；③提升全民環(huán)保意識，積極保護生態(tài)環(huán)境。

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篇3

云南省轄16個州市，其中8個民族自治州，共129個縣市，總面積39.41萬km2，約占全國4.11%，其中山地面積占總面積的84%以上。2014年總?cè)丝?687萬人，約占全國3.45%，國內(nèi)生產(chǎn)總值11720.91億元。云南地處中國第二大林區(qū)，是維護中國整體生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的重要地區(qū)，該地區(qū)森林多分布于江河水系的發(fā)源地和上中游流域，其森林的數(shù)量、質(zhì)量及分布與流域局部地區(qū)乃至整個流域生態(tài)環(huán)境關(guān)系十分密切；同時，這些森林集中分布區(qū)還是云南主要野生動植物資源的最后棲息地。而作為西南山區(qū)的典型代表，伴隨山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的支撐能力發(fā)生著顯著變化，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)惡化趨勢的調(diào)控難度加劇，未來前景不容樂觀。生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，作為地處中國西南部大江大河源地的云南省更應(yīng)把生態(tài)環(huán)境放在更加突出位置。因此，云南省生態(tài)環(huán)境維護功能、社會價值遠遠大于本身的經(jīng)濟價值，環(huán)境保護與開發(fā)必須從整個流域甚至全國的生態(tài)環(huán)境安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展通盤考慮。

2數(shù)據(jù)來源及方法構(gòu)建

2.1數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于《云南省2013年環(huán)境狀況公報》、《云南省自然保護區(qū)名錄2013》、《云南減災(zāi)年鑒2013》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒2013》等。

2.2方法構(gòu)建

生態(tài)環(huán)境是指以人類為主體，其他生命物體和非生命物質(zhì)被視為環(huán)境要素（如地形、氣候、土壤、植被等）所組成的綜合體。生態(tài)環(huán)境傳統(tǒng)單要素評價方法更側(cè)重分析單一要素的時空分布特征，而在現(xiàn)今多元化的社會發(fā)展下，生態(tài)環(huán)境的研究具有較強的綜合性和整體性特征，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)要素間的相互作用及其影響愈加明顯，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，研究力圖克服傳統(tǒng)傳統(tǒng)單要素的局限，創(chuàng)新性的構(gòu)建多要素綜合評價方法，注重強調(diào)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)內(nèi)部的系統(tǒng)平衡與外部的協(xié)調(diào)可能。

3評價結(jié)果

3.1環(huán)境容量中等

以云南各州市河流斷面中COD、NH3-N兩者入河剩余量的最小值為依據(jù)的研究結(jié)果表明：云南省生態(tài)環(huán)境容量中等，12個地州市處于中等到較大的等級，運用Arcview數(shù)據(jù)自然分級的研究結(jié)果顯示云南水環(huán)境容量可分為5級。

3.2生態(tài)環(huán)境較脆弱

脆弱度越大生態(tài)環(huán)境越脆弱系統(tǒng)穩(wěn)定性越差；脆弱度越小生態(tài)環(huán)境越脆弱程度越低，構(gòu)建云南省生態(tài)環(huán)境脆弱性指標體系（表2）。研究結(jié)果表明：云南省生態(tài)較脆弱，并分為4個等級，其中12個地州市處于中等脆弱及以上。

3.3生態(tài)環(huán)境較重要

生態(tài)重要性是省級劃分禁止開發(fā)區(qū)的依據(jù)，云南省不同級別的自然保護區(qū)共157個，總面積28253km2，占全省國土總面積的7.4%；其中國家級20個，省級38個，省級以上自然保護區(qū)面積21260.21km2，生態(tài)環(huán)境較重要。GIS的SpatialAnalyst模塊生成各柵格的區(qū)域生態(tài)環(huán)境重要性評價圖，結(jié)果表明：云南省16個地州市的生態(tài)環(huán)境重要程度分為4個等級，其中12個地州處于中等以上重要性。重要性較低區(qū)面積約10.3萬km2，約占總面積26.5%。重要性中等區(qū)面積約11.4萬km2，約占29.2%。重要性較高區(qū)面積約9.3萬km2，約占23.84%。重要性最高區(qū)面積約7.54萬km2，約占19.3%。

3.4自然災(zāi)害頻發(fā)

結(jié)合云南省自然災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建自然災(zāi)害要素危險性評價體系，如表5所示。運用格雷厄姆法自然災(zāi)害評價結(jié)果表明：云南省屬于自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，16個地州市災(zāi)害危害程度可分為3個等級：（1）災(zāi)害極危險區(qū)：東川，面積1858.79km2，約占總面積0.48%。東川地處小江斷裂帶上，地震活動相對頻繁，地表地質(zhì)破碎度高，屬少雨地帶，長年采礦導(dǎo)致東川的生態(tài)嚴重退化，恢復(fù)成本極高。（2）災(zāi)害危險區(qū)：耿馬、彌渡、姚安和魯?shù)?，面積8730km2，約占2.24%。耿馬和彌渡發(fā)生地震災(zāi)害和滑坡泥石流；姚安和魯?shù)榻甑卣馂?zāi)害較明顯。（3）災(zāi)害一般危險區(qū)：玉溪、楚雄、昭通、紅河、普洱、保山、臨滄和德宏、大理、麗江和迪慶部分地區(qū)，面積142397km2，約占36.51%。昭通存在地震和泥石流；紅河滑坡泥石流較多見；滇西地區(qū)存在地震災(zāi)害。

3.5生態(tài)環(huán)境空間分異明顯

從表6云南省各地州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合得分可知，綜合值測算法結(jié)果將云南省生態(tài)環(huán)境分為綜合平衡區(qū)、效率主導(dǎo)區(qū)和環(huán)境主導(dǎo)區(qū)。綜合平衡區(qū)：保山、西雙版納、曲靖、怒江、普洱和臨滄。這些地區(qū)自然地理環(huán)境良好，生態(tài)效益與環(huán)境質(zhì)量水平相對平衡。怒江、普洱和臨滄水環(huán)境容量大于6500t/a，水資源豐富，水環(huán)境容量較大；保山和西雙版納生物多樣性較豐富度較高，地表植被穩(wěn)定程度較高，生態(tài)極重要區(qū)域比例分別為21.04%、13.62%，屬于生態(tài)重要性最高區(qū)域；曲靖生態(tài)輕度脆弱，生態(tài)環(huán)境抵抗能力較好。效率主導(dǎo)區(qū)：分布在滇中城市群昆明、玉溪和楚雄，該類型區(qū)經(jīng)濟最發(fā)達，資源利用效率高，技術(shù)水平相對較高，人文環(huán)境較好，生態(tài)效益高于環(huán)境質(zhì)量水平，經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成壓力。昆明、玉溪和楚雄生態(tài)均輕度脆弱，抵抗外界干擾能力強，較快發(fā)展的城市化和工業(yè)化導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量落后，楚雄(3071.41t/a)和玉溪(2098.38t/a)水環(huán)境容量較小，昆明滇池流域水環(huán)境容量亮紅燈，保持生態(tài)效益的同時積極改善環(huán)境質(zhì)量，是昆明、玉溪和楚雄生態(tài)文明建設(shè)的重點。環(huán)境主導(dǎo)區(qū)：具有良好的自然環(huán)境質(zhì)量，可持續(xù)發(fā)展以環(huán)境質(zhì)量為主，自然資源利用率不高，生態(tài)效益較低，主要包括文山、德宏、麗江、迪慶、紅河、大理和昭通。這些地區(qū)的萬元GDP能耗不高，第二產(chǎn)業(yè)比重較低，第一、三產(chǎn)業(yè)比重大，人均GDP較低，生態(tài)資源利用率不足；這些地區(qū)生物多樣性保護區(qū)較多，生態(tài)環(huán)境較重要，其水環(huán)境容量均大于3500t/a，而生態(tài)屬中度以上脆弱，植被恢復(fù)難度大（圖6）。從生態(tài)環(huán)境整體視角看，云南省的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)相對良好，但因山區(qū)地理環(huán)境的復(fù)雜多樣性，部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境面臨著挑戰(zhàn)；從空間上看，以環(huán)境容量、生態(tài)環(huán)境脆弱性、生態(tài)環(huán)境重要性及自然災(zāi)害危害性4個指標評價，存在著明顯的空間差異性，滇西北、西南地區(qū)相對較好，滇東北、滇中地區(qū)相對薄弱。

4云南省生態(tài)文明建設(shè)對策

4.1深度挖潛，提高環(huán)境主導(dǎo)區(qū)生態(tài)效益

環(huán)境主導(dǎo)區(qū)通過認真實施新一輪生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃剛要，建設(shè)完善植被覆蓋度動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，嚴格落實林地保有量，持續(xù)推進育林育草工作，科學(xué)開發(fā)地上地下空間等手段，深度挖潛土地利用潛力，提高地表植被覆蓋度。同時，文山、德宏、麗江、迪慶、紅河、大理和昭通通過提升技術(shù)和管理水平，增加生態(tài)資源利用率，逐步提高生態(tài)效益水平。

4.2生態(tài)設(shè)計，提升綜合平衡區(qū)環(huán)境質(zhì)量

綜合平衡區(qū)從生態(tài)環(huán)境保護角度出發(fā)，設(shè)計經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標。曲靖積極發(fā)展輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)，預(yù)防高耗能行業(yè)快速發(fā)展帶來的隱患；保山、西雙版納、怒江、普洱和臨滄認真落實環(huán)境保護目標責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極開展排污權(quán)有償使用與交易試點。強調(diào)綜合平衡區(qū)開發(fā)與保護并行，提升環(huán)境質(zhì)量和容量。

4.3改變路徑，加強效率主導(dǎo)區(qū)改革轉(zhuǎn)型

效率主導(dǎo)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境依賴路徑明顯，生態(tài)環(huán)境承載能力阻礙了經(jīng)濟社會發(fā)展速度，昆明、玉溪和楚雄通過“強改革”方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，突破生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的限制，改變傳統(tǒng)的資源依賴型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式來推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“強投資”經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境向“強改革”轉(zhuǎn)變。

4.4法制建設(shè)，加快依法治省依法治生態(tài)

綜合平衡區(qū)、效率主導(dǎo)區(qū)和環(huán)境主導(dǎo)區(qū)都要深入貫徹十八屆四中全會精神，全力推進各區(qū)依法治生態(tài)，堅持環(huán)境為先發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境法制宣傳力度，為保護生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造良好的社會氛圍；發(fā)揮基層環(huán)保部門的監(jiān)察功能，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用提供保障。

5結(jié)論與討論

篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)建筑 技術(shù)社會化 原則 探討

在上個世紀，人類社會經(jīng)歷了一場建筑產(chǎn)業(yè)前所未有的快速發(fā)展時期，建筑產(chǎn)業(yè)的破壞作用日益凸現(xiàn)出來。七十年代以來，由于建筑所引起的生態(tài)環(huán)境失衡、環(huán)境被破壞、污染等現(xiàn)象日益嚴重，生態(tài)危機幾乎發(fā)展到了一觸即發(fā)的地步，并已經(jīng)在一定程度上嚴重影響著人們的生產(chǎn)生活。生態(tài)建筑技術(shù)以及社會化發(fā)展越來越受到人們的高度關(guān)注。當(dāng)前，綠色建筑、生態(tài)建筑等可持續(xù)發(fā)展的思想觀念已經(jīng)逐漸受到越來越多的人們重視，并掀起了一股生態(tài)建筑的浪潮，從而進一步影響到了與人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活息息相關(guān)的建筑技術(shù)體系。從本質(zhì)上來看，生態(tài)建筑并不是什么新發(fā)明或者新產(chǎn)物，而是作為一種科學(xué)技術(shù)，是與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的不斷深化。其同現(xiàn)代一般建筑不同，生態(tài)建筑更加關(guān)注環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。所以，生態(tài)建筑的技術(shù)社會化必須遵循一些基本原則。本文認真分析了生態(tài)建筑技術(shù)在社會化方面存在的問題及原因，并對生態(tài)建筑技術(shù)社會化必須遵循的原則進行了深入探討。

1、技術(shù)觀念原則

技術(shù)觀念原則，是生態(tài)建筑技術(shù)社會化必須遵循的主要原則。樹立生態(tài)建筑的技術(shù)觀念，一般都與人們的日常生產(chǎn)生活有著極為緊密的聯(lián)系。一般情況下，工業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟的騰飛，都不同程度地為人類社會發(fā)展進步創(chuàng)造了更多的條件和基礎(chǔ)。但是，隨著人們崇尚科學(xué)技術(shù)思想的推動，生態(tài)建筑的發(fā)展空間不斷增大，逐步實現(xiàn)了建筑與科技的有機結(jié)合，并形成了代表現(xiàn)代最高水平的生態(tài)建筑結(jié)構(gòu)與形式。一些高科技、高水平、高質(zhì)量的生態(tài)建筑層出不窮，其發(fā)展已經(jīng)日趨成熟與完善。由此，生態(tài)建筑進入了一個全新的發(fā)展時期。以低技術(shù)、低投入以及追求與環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展的觀念被越來越多的人們所重視，高科技生態(tài)建筑已經(jīng)成為了當(dāng)前建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。由此可見，生態(tài)建筑技術(shù)要完成其社會化功能與作用，還必須充分結(jié)合自身的特征,運用更高層次的科學(xué)技術(shù)來進行。

2、自上而下原則

自上而下原則，是生態(tài)建筑技術(shù)社會化必須遵循的重要原則。我們清楚，生態(tài)建筑與技術(shù)一開始就顯示出了強烈的技術(shù)特征與要求。一般而言，過去傳統(tǒng)意義上的建筑技術(shù)，絕大部分都是為了實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需要的。實際上幾乎都是為了建筑產(chǎn)業(yè)自下而上的客觀要求。但是，我們必須清醒地看到，生態(tài)建筑技術(shù)除了正常的功能作用以外，一般還有生態(tài)、倫理、道德等方面自上而下的客觀要求，并且它們之間都是生態(tài)建筑技術(shù)的核心與關(guān)鍵所在。因此，如何染每個生態(tài)建筑順利地成為與社會發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)，在其社會化過程中，就需要我們必須著力考慮生態(tài)建筑技術(shù)自上而下的特征。通常情況下，生態(tài)建筑技術(shù)社會化的發(fā)展，都需要自上而下來引導(dǎo)與推動。所以，我們在制定生態(tài)建筑有關(guān)體制機制時，必須著了里考慮自上而下的原則，并使其具有前瞻性、針對性和可操作性。只有如此，我們才能不斷發(fā)揮出生態(tài)建筑技術(shù)自下而上的積極效應(yīng)，從而達到建筑與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目的。

3、因地制宜原則

因地制宜原則，是生態(tài)建筑技術(shù)社會化必須遵循的關(guān)鍵原則。一般而言，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的管理體制機制,有效引導(dǎo)著生態(tài)建筑技術(shù)的有序發(fā)展。但是，我們也必須看到，以因地制宜為關(guān)鍵特征的生態(tài)建筑技術(shù)與觀念，不僅引導(dǎo)著建筑技術(shù)的全面發(fā)展，而且也成為了推動建材技術(shù)未來發(fā)展的重要因素。因此，在推行生態(tài)建筑技術(shù)發(fā)展與設(shè)計過程中，我們必須著力考慮因地制宜的原則。這就要求我們在生態(tài)建筑技術(shù)運用以及建筑設(shè)計時，必須切實把維護生態(tài)環(huán)境平衡作為首要考慮因素和重要前提條件。一般而言，我們需要考慮生態(tài)建筑所在地區(qū)的環(huán)境、氣候、生物、朝向、位置、綠化等綜合因素，并進行科學(xué)合理的綜合分析與評價，為生態(tài)建筑技術(shù)更好地發(fā)展提供參考依據(jù)。此外，從生態(tài)環(huán)境平衡以及生態(tài)環(huán)境保護的角度來看，我們可以發(fā)現(xiàn)，有的生態(tài)建筑技術(shù)雖然在一些地區(qū)可以推廣適用。但是并不意味著該技術(shù)就可以在其他地區(qū)適用。或者有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一些方面的建筑技術(shù)，也會有可能對生態(tài)環(huán)境的其他方面產(chǎn)生破壞，甚至是阻礙。所以，在生態(tài)建筑技術(shù)中，我們必須著力考慮因地制宜的基本原則。

4、環(huán)境協(xié)調(diào)原則

環(huán)境協(xié)調(diào)原則，是生態(tài)建筑技術(shù)社會化必須遵循的重要原則之一。建筑產(chǎn)業(yè)作為同城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境關(guān)系極為密切的產(chǎn)業(yè)之一，其能否與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必然成為了擺在我們面前的重要課題之一。一般情況下，我們在追求建筑產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展的的同時，也必須要切實考慮其對生態(tài)環(huán)境所帶來的影響與危害，并積極采取有效措施加以解決和落實，進而確保建筑產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的有機統(tǒng)一。此外，從建筑設(shè)計方面考慮，我們必須選擇那些可持續(xù)發(fā)展的、符合生態(tài)環(huán)境保護的建筑技術(shù)，這也是發(fā)展生態(tài)建筑技術(shù)的重要內(nèi)容之一。實際上，這就要求我們應(yīng)當(dāng)把生態(tài)環(huán)境同建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，達到二者相互統(tǒng)一、相互影響、相互促進、相互協(xié)調(diào)的良好關(guān)系。但是，需要我們注意的是，生態(tài)建筑作為一個綜合性的技術(shù)概念，其不僅改變了過去傳統(tǒng)落后的建筑觀念，而且也不同程度地改變了落后的建筑技術(shù)與方法。所以，從經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的角度來考慮，生態(tài)建筑明顯具有更大的潛在優(yōu)勢與特征。相對來說，生態(tài)建筑技術(shù)對于生態(tài)環(huán)境的不利影響一般都比較低。這就要求我們必須盡量采用一些優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、環(huán)保等的建筑產(chǎn)品與技術(shù)，不斷優(yōu)化建筑的結(jié)構(gòu)與體系，盡量彌補緊張建筑對于生態(tài)環(huán)境所帶來的不利影響與制約。總之，我們只有充分考慮了生態(tài)建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，才能不斷促進建筑產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

參考文獻：

篇5

關(guān)鍵詞 脆弱生態(tài)區(qū);生態(tài)敏感性;生態(tài)環(huán)境問題;區(qū)劃;淮河流域

[JP3]中圖分類號 Q149;X32 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)10-0169-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.10.029

我國自然條件復(fù)雜多樣,人類活動歷史悠久,生態(tài)系統(tǒng)受到深刻的影響,可以說生態(tài)環(huán)境先天脆弱。脆弱生態(tài)區(qū)是指穩(wěn)定性差、對自然或人為干擾比較敏感,在遇到不利干擾時易向生態(tài)退化方向發(fā)展的生態(tài)環(huán)境區(qū)域[1]。隨著人類干擾對自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力不斷增強,生態(tài)環(huán)境的敏感性日益凸顯,對社會經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越顯著[2-3]。研究脆弱生態(tài)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)特征、空間格局及主要生態(tài)環(huán)境問題,是加強脆弱生態(tài)區(qū)環(huán)境保護、整治恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)區(qū)域社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要。脆弱生態(tài)區(qū)區(qū)劃為認識脆弱區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)特征、形成機制和脆弱單元劃分提供了科學(xué)方法。

生態(tài)區(qū)劃概念自提出以來,就引起了廣泛的關(guān)注,成為國際宏觀生態(tài)學(xué)領(lǐng)域的研究熱點,相繼編制了世界各大洲的生態(tài)區(qū)劃圖[4-6]。我國學(xué)者在自然區(qū)劃工作的基礎(chǔ)上于20世紀80年代開始了生態(tài)區(qū)劃研究,已經(jīng)取得了豐碩的成果,提出了不同區(qū)域、不同尺度的生態(tài)區(qū)劃方案[7-14]。然而有關(guān)脆弱生態(tài)區(qū)的區(qū)劃研究還非常薄弱,鮮有研究報道,亟需加強這方面的理論和應(yīng)用研究[15-16]。本文以淮河流域為例,在分析生態(tài)系統(tǒng)敏感性空間分異的基礎(chǔ)上,提出了淮河流域脆弱生態(tài)區(qū)區(qū)劃方案,以期為流域內(nèi)脆弱生態(tài)環(huán)境保護提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

淮河流域地處111°55′-121°25′E、30°55′-36°36′N,介于黃河和長江兩大流域之間。地形總體上西高東低,西部、西南及東北部為山地、丘陵,其余為平原,平原面積約占2/3。氣候?qū)倥瘻貛騺啛釒н^渡類型,淮河以北屬暖溫帶半濕潤氣候,以南為北亞熱帶濕潤氣候。年均氣溫

11-16 ℃,平均日照2 000-2 650 h,平均降水量888 mm,無霜期200-240 d。

淮河流域跨湖北、河南、安徽、江蘇和山東5省40個市、181個縣(市),面積27×104 km2,人口1.72×108,耕地

1 272×104 hm2。流域礦產(chǎn)資源豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好,但是工業(yè)發(fā)展還相對落后,加之人口分布密集,尚屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。近年來,隨著資源的高強度開發(fā)利用,生態(tài)系統(tǒng)承受了巨大的壓力,水環(huán)境污染、水旱災(zāi)害、礦區(qū)塌陷、耕地質(zhì)量退化等生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重,生態(tài)系統(tǒng)越來越敏感,脆弱生態(tài)區(qū)面積逐漸擴大。

2 研究方法

2.1 生態(tài)敏感性評價

生態(tài)敏感性是指生態(tài)系統(tǒng)對自然干擾和人類活動的敏感程度,反映區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)遇到干擾時發(fā)生生態(tài)環(huán)境問題的可能性和程度[17-18]。本研究根據(jù)淮河流域主要生態(tài)環(huán)境問題,選擇土壤侵蝕、鹽漬化、沙漠化和酸雨等進行生態(tài)敏感性評價。評價方法和分級標準依據(jù)原國家環(huán)境保護總局2002年的《生態(tài)功能區(qū)劃暫行規(guī)程》。數(shù)據(jù)資料包括流域的植被、土壤、氣象、高程圖、TM影像、土地利用等。

2.1.1 土壤侵蝕敏感性

根據(jù)通用水土流失方程(USLE),土壤侵蝕敏感性選擇降水侵蝕力R值[19]、土壤質(zhì)地、地形起伏度和植被覆蓋等因子進行評價,計算公式如下:

式中,ESj為j空間單元土壤侵蝕敏感性,Ei為i因素敏感性等級。

陳杰等:淮河流域脆弱生態(tài)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)特征及區(qū)劃中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第10期2.1.2 鹽漬化敏感性

鹽漬化敏感性評價,首先根據(jù)地下水位劃分敏感與不敏感區(qū),再利用蒸發(fā)量/降雨量、地下水礦化度與地形指標進行敏感性評價,計算公式如下:

式中,YSj為j空間單元鹽漬化敏感性,Yi為i因素敏感性等級。

2.1.3 沙漠化敏感性

沙漠化敏感性利用濕潤指數(shù)、土壤質(zhì)地、冬春季大風(fēng)天數(shù)及冬春季植被覆蓋等進行評價,計算公式如下:

式中,DSj為j空間單元沙漠化敏感性,Di為i因素敏感性等級。

2.1.4 酸雨敏感性

生態(tài)系統(tǒng)酸雨敏感性是指酸雨的間接影響使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能改變的相對難易程度,與區(qū)域的氣候、土壤、母質(zhì)、植被及土地利用等因素相關(guān)。研究根據(jù)周修萍提出的指標體系進行酸雨敏感性評價[20],計算公式如下:

式中,ASj為j空間單元酸雨敏感性,Ai為i因素貢獻率,Ii為i因素權(quán)重。

2.1.5 綜合生態(tài)敏感性評價方法

綜合考慮生態(tài)系統(tǒng)對土壤侵蝕、鹽漬化、沙漠化和酸雨的敏感性,采用最大值法,通過ArcView的空間分析功能,計算不同空間單元的綜合生態(tài)敏感性。公式如下:

2.2 區(qū)劃原則與方法

脆弱生態(tài)區(qū)區(qū)劃是在一定的原則和方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)脆弱生態(tài)環(huán)境形成的相似性和差異性來劃分區(qū)域單元,為退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和整治服務(wù)。因此,區(qū)劃應(yīng)遵循以下原則:區(qū)域分異和等級性原則,是脆弱生態(tài)區(qū)區(qū)劃的理論基礎(chǔ)和逐級劃分的理論依據(jù);綜合分析和主導(dǎo)因素原則,脆弱生態(tài)區(qū)是多種因素綜合作用的結(jié)果,區(qū)劃必須抓住主要因素和主導(dǎo)類型;相似性和差異性原則,通過識別區(qū)域內(nèi)的相似性和區(qū)域間的差異性,來劃分不同的脆弱生態(tài)單元;服務(wù)脆弱生態(tài)環(huán)境整治恢復(fù)原則,是脆弱生態(tài)區(qū)區(qū)劃的一個重要原則。

區(qū)劃方法主要是利用GIS技術(shù)自上而下進行分區(qū)[14]。首先根據(jù)生態(tài)敏感性評價結(jié)果和主要生態(tài)環(huán)境問題劃分出幾個大區(qū),然后再根據(jù)地形地貌、脆弱主導(dǎo)類型、生態(tài)系統(tǒng)特征、生態(tài)敏感性程度、人類活動因素等細化脆弱生態(tài)環(huán)境單元。在劃分區(qū)域單元和命名過程中還考慮了流域的水環(huán)境污染、洪澇災(zāi)害和質(zhì)地災(zāi)害等因素[21-22]。

3 淮河流域生態(tài)系統(tǒng)敏感性特征

3.1 水土流失敏感性空間分布特征

水土流失敏感區(qū)占流域總面積的99.46%,以輕度敏感為主,中度及以上敏感區(qū)主要分布在西部、西南和東北部的山地丘陵區(qū)(見圖

1-a)。極敏感區(qū)僅占0.04%,分布在大別山區(qū),尤其是安徽六安市;高度敏感區(qū)1.47%,集中分布在沂蒙山區(qū),涉及臨沂、日照、濟寧、棗莊和淄博等市;中度敏感區(qū)5.90%,散布于伏牛山、桐柏山、大別山、江淮丘陵、蘇北低山丘陵以及沂蒙部分山區(qū);輕度敏感區(qū)占

92.05%,廣泛分布于平原區(qū)。

3.2 鹽漬化敏感性空間分布特征

鹽漬化敏感區(qū)集中分布在平原地區(qū),以中度敏感和極敏感為主,輕度及以上敏感區(qū)占流域總面積的62.54%(見圖1-b)。其中,極敏感區(qū)占6.73%,絕大部分分布在鹽城、連云港和南通的沿海平原,日照及山東、河南、安徽三省接壤的區(qū)域有少量分布;高度敏感區(qū)0.50%,分布于洪澤湖至高郵湖地區(qū);中度敏感區(qū)47.22%,主要分布在黃淮平原和沂沭平原;輕度敏感區(qū)占8.09%,分布于中度敏感區(qū)的周邊地區(qū);不敏感區(qū)為丘陵山地,占37.46%。

3.3 沙漠化敏感性空間分布特征

沙漠化敏感性分布類似于鹽漬化,集中在平原地區(qū),以中度敏感為主,敏感區(qū)占流域總面積的67.80%(見圖

1-c)。其中,極敏感區(qū)占1.35%,主要分布在黃河沿岸的鄭州和開封;高度敏感區(qū)占1.42%,集中分布在濟寧西北部;中度敏感區(qū)占65.03%,廣泛分布在皖北、豫東、魯西南和平原;不敏感區(qū)占32.20%,主要是山地丘陵。

3.4 酸雨敏感性空間分布特征

淮河流域?qū)λ岢两当容^敏感,敏感區(qū)占總面積的

85.93%,中度及以上敏感區(qū)主要分布在森林植被區(qū)域(見圖1-d)。其中,極敏感區(qū)占7.15%,分布在桐柏山、大別山及江淮丘陵;高度敏感區(qū)占8.46%,分布于極敏感區(qū)周邊、沿海和魯豫邊界兩側(cè);中度敏感區(qū)占8.95%,分布于伏牛山、沂蒙山區(qū)、大別山等地;輕度敏感區(qū)占61.37%,主要分布在平原地區(qū);不敏感區(qū)占14.07%,零散分布于輕度敏感區(qū)之間。

3.5 綜合生態(tài)敏感性空間分布特征

淮河流域綜合生態(tài)敏感性以中度及以上敏感為主,幾乎沒有不敏感區(qū)(見圖1-e)。其中,極敏感區(qū)占流域總面積的15.0%,主要分布在桐柏山、大別山、沿海、魯豫黃河(廢黃河)沿岸地區(qū);高度敏感區(qū)占9.0%,分布于駐馬店、信陽、沂蒙山區(qū)和江淮丘陵;中度敏感區(qū)面積最大,占66.59%,分布在流域中北部的大部分地區(qū);輕度敏感區(qū)占9.41%,分布在洪澤湖周邊及沂蒙山區(qū)、伏牛山的山間盆地。

4 淮河流域脆弱生態(tài)區(qū)區(qū)劃

4.1 分區(qū)等級及命名方法

本研究采用3級分區(qū)體系,根據(jù)流域主要生態(tài)環(huán)境問題和生態(tài)敏感性評價結(jié)果,劃分脆弱生態(tài)區(qū);然后根據(jù)中小地貌特征和區(qū)域脆弱主導(dǎo)類型劃分脆弱生態(tài)亞區(qū);在此基礎(chǔ)上,再根據(jù)小地貌特征、退化生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)敏感性程度與人類活動因素劃分脆弱生態(tài)地區(qū)。

各級脆弱生態(tài)區(qū)命名規(guī)則如下:脆弱生態(tài)區(qū),大地貌類型+脆弱生態(tài)主導(dǎo)類型組合,反映脆弱生態(tài)環(huán)境大尺度區(qū)域分異規(guī)律;脆弱生態(tài)亞區(qū),中小地貌類型+脆弱生態(tài)主導(dǎo)類型,具有相似的脆弱生態(tài)成因和脆弱生態(tài)主導(dǎo)類型;脆弱生態(tài)地區(qū),小地貌類型+生態(tài)脆弱程度+人類活動因素,脆弱成因、脆弱特性、恢復(fù)和整治技術(shù)基本相同。

4.2 脆弱生態(tài)區(qū)區(qū)劃方案

一級區(qū)按照主要生態(tài)環(huán)境問題劃分為3大區(qū)域,即伏牛山―淮陽山水土流失酸雨脆弱生態(tài)區(qū)、黃淮平原鹽漬化沙漠化脆弱生態(tài)區(qū)和山東丘陵水土流失脆弱生態(tài)區(qū),在此基礎(chǔ)上,再逐級劃分出13個二級區(qū)(脆弱生態(tài)亞區(qū))和43個三級區(qū)(脆弱生態(tài)地區(qū))(見圖2)。

Ⅰ伏牛山―淮陽山水土流失酸雨脆弱生態(tài)區(qū)

Ⅰ-1伏牛山水土流失脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅰ-1-1鄭滎農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-1-2嵩山水土流失中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-1-3汝嵩魯水土流失輕中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-1-4平許農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-2桐柏山水土流失酸雨脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅰ-2-1南陽盆地農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-2-2桐柏山水土流失酸雨中高度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-3大別山水土流失酸雨脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅰ-3-1大別山北麓丘陵崗地農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-3-2大別山水土流失酸雨中高度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-4江淮丘陵水土流失脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅰ-4-1霍壽六丘陵崗地酸雨中高度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-4-2江淮分水嶺水土流失輕度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-4-3鳳定明丘陵崗地水土流失輕度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅰ-4-4張八嶺水土流失酸雨中高度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ黃淮平原鹽漬化沙漠化脆弱生態(tài)區(qū)

Ⅱ-1魯西南平原鹽漬化沙漠化脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅱ-1-1[JP2]魯西沿黃沙漠化鹽漬化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-1-2西南鹽漬化沙漠化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-1-3南四湖濕地脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-2豫東平原鹽漬化沙漠化脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅱ-2-1[JP3]黃泛平原沙漠化鹽漬化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-2-2許漯平原沙漠化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-2-3[JP3]商周平原鹽漬化沙漠化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-2-4豫南平原農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-3沂沭泗地區(qū)鹽漬化脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅱ-3-1豐沛碭蕭黃泛平原鹽漬化沙漠化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-3-2皇藏峪銅山丘陵崗地水土流失輕中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-3-3宿淮中部黃泛平原鹽漬化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-3-4[KG(*25]駱馬湖平原鹽漬化輕中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-3-5[JP3]東贛低山丘崗水土流失輕度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-3-6沂沭平原鹽漬化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-4淮北平原水環(huán)境污染脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅱ-4-1潁洪河間平原水環(huán)境污染地表沉降脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-4-2渦淝河間平原水環(huán)境污染脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-4-3[KG(*25]淮北平原東部鹽漬化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-5淮河中下游濕地與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)

Ⅱ-5-1淮河中游行蓄洪區(qū)脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-5-2淮蚌煤炭開采塌陷鹽漬化脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-5-3洪澤湖濕地脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-5-4天長平原鹽漬化中度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-5-5高郵湖濕地脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-6里運河以東農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)

Ⅱ-6-1蘇北灌溉總渠農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-6-2里下河平原澇漬脆弱農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-7海岸帶鹽漬化脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅱ-7-1濱海平原鹽漬化極度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-7-2云臺山鹽漬化水土流失輕度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅱ-7-3沿海沼澤濕地極度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅲ山東丘陵水土流失脆弱生態(tài)區(qū)

Ⅲ-1魯中山地水土流失脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅲ-1-1寧兗鄒滕沙漠化中高度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅲ-1-2[KG(*25]蒙山西部水土流失中高度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅲ-1-3沂蒙山地丘陵水土流失中高度脆弱生態(tài)地區(qū)

Ⅲ-1-4臨蒼郯莒農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū)

Ⅲ-2山東半島水土流失脆弱生態(tài)亞區(qū)

Ⅲ-2-1沭東丘陵水土流失輕度脆弱生態(tài)地區(qū)

4.3 主要脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境

沿海鹽漬化脆弱區(qū):受海洋潮汐和成土過程的影響,沿海灘涂及毗鄰平原土壤鹽漬化嚴重。沿海濕地生物多樣性豐富,由于圍墾和濕地開發(fā),致使沿海灘涂、濕地面積日益減少,生物多樣性受到破壞。

沂蒙山區(qū)水土流失脆弱區(qū):天然植被破壞殆盡,是淮河流域水土流失最嚴重的地區(qū)。農(nóng)業(yè)植被面積最大,分布于平地和低丘;灌叢分布在低山丘陵,水土流失問題突出;闊葉林、針葉林面積不大,分布在人類活動影響較小的海拔較高的區(qū)域。

淮北平原水環(huán)境污染脆弱區(qū):光熱水等條件良好,適于農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展,是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū)。目前水環(huán)境污染嚴重、水旱災(zāi)害頻繁,地下水超采突出,形成了以城市為中心的地下水降落漏斗,并導(dǎo)致地面沉降的發(fā)生。

桐柏山―大別山水土流失酸雨脆弱區(qū):自然植被保存較好,降水量豐富,水土流失相對嚴重,崩塌、滑坡和泥石流等也有發(fā)生。由于質(zhì)地構(gòu)造、植被組成及降水量大等因素,生態(tài)系統(tǒng)對酸雨敏感性高,是淮河流域酸雨最敏感的地區(qū)。

5 結(jié) 語

淮河流域是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū)和煤炭基地,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源開發(fā)方面占有舉足輕重的地位。然而,多年以來對資源高強度的開發(fā)利用,也產(chǎn)生了多種生態(tài)環(huán)境問題,造成脆弱生態(tài)區(qū)不斷擴展,生態(tài)系統(tǒng)趨于退化,嚴重影響了區(qū)域社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。這也是我國許多地方普遍面臨的困境。如何遏制脆弱生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化,恢復(fù)重建退化生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前必須重視的緊迫問題。

脆弱生態(tài)區(qū)是在自然和人為干擾下形成的,是一個相對的概念,敏感性強、穩(wěn)定性差是其顯著特點[1]。生態(tài)敏感性評價為分析脆弱生態(tài)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)特征提供了方法?；春恿饔虻闹饕鷳B(tài)環(huán)境問題除了土壤侵蝕、鹽漬化和沙漠化等以外,還有水污染、旱澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等[21-22],由于缺少詳細的資料,文中僅對土壤侵蝕等生態(tài)敏感性進行了評價,其他因素只是在脆弱區(qū)劃分和脆弱單元命名時予以考慮,這在以后的研究中還需要加強。

脆弱生態(tài)區(qū)區(qū)劃的目的是通過分析區(qū)域的主要生態(tài)環(huán)境問題,結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)敏感性評價,劃分出不同的脆弱生態(tài)區(qū)單元,為合理利用資源、制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、有針對性地開展脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境保護提供科學(xué)基礎(chǔ)。本研究初步將淮河流域劃分為3個脆弱生態(tài)區(qū)、13個脆弱生態(tài)亞區(qū)和43個脆弱生態(tài)地區(qū),基本上反映了流域脆弱生態(tài)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)特征和空間分布格局,有助于確定脆弱區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與整治的重點和措施,同時也為其他區(qū)域開展脆弱生態(tài)區(qū)區(qū)劃研究提供了參考。

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篇6

關(guān)鍵詞：糧食安全；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；三方博弈

中圖分類號：X821；F320．3 文獻標識碼：A 文章編號：0439－8114（2012）14－3110-04

Trilateral Game and Countermeasures in Agricultural Environment Protection：

Based on the Analysis to Food Security

LIU Ying－ji

（Politics and Management School， Henan Normal University，Xinxiang 453007，Henan，China）

Abstract： Based on the present situation of agricultural ecological environmental problems， game theory was used to analyze the stakes of the central government， local government and agricultural product operators （including rural worker， enterprise） in the establishment process of ecological environment mechanism． The essence of agri－ecological environmental protection is the trilateral game and coordination process of the central government， local governments and agricultural product operators． According to the relationships of trilateral game and behavioral characteristics， some countermeasures were proposed to establish agricultural ecological environment protection mechanisms， including co－ordination， investment protection， paid usage of resources and ecological environment compensation， development of green ecological agriculture and so on．

Key words： food security； agricultural ecological environment； trilateral game

長期以來，我國的糧食生產(chǎn)在很大程度上是建立在以犧牲資源與環(huán)境為代價基礎(chǔ)之上的，在糧食總產(chǎn)量持續(xù)增加的同時，面臨著耕地日益減少和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞的問題。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染破壞了耕地、水資源的平衡，造成糧食減產(chǎn)。我國耕地面積不斷減少，且耕地中、低產(chǎn)田的比例大，污染程度高、鹽堿化速度快，這些構(gòu)成了我國糧食生產(chǎn)的弱質(zhì)化特征［1］。本研究根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，運用博弈論方法對中央政府、地方政府和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者（包括農(nóng)村工業(yè)企業(yè)，下同）互動博弈關(guān)系進行分析，試圖探討農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制的構(gòu)建途徑。

1 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的成因及主體行為分析

1．1 中央政府的行為分析

中央政府是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護實施的決策者和監(jiān)督者，主要通過財政資金投入和稅收減免等措施促進地方政府積極進行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，通過法規(guī)、制度來約束和規(guī)范地方政府和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行為［2］。盡管我國改革開放以來已經(jīng)出臺了一系列與生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)的法律法規(guī)，但仍然存在生態(tài)環(huán)境補償法律保障不力、方式過于單一、缺乏有效監(jiān)管等問題。目前我國的橫向環(huán)境管理體制不健全，中央政府在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面還沒有統(tǒng)一的綜合管理機構(gòu)和公共決策平臺，使各區(qū)域各行其是和盲目開發(fā)現(xiàn)象嚴重。在對農(nóng)業(yè)污染預(yù)防和治理上國家財政資金投入嚴重不足，加上長期以來的“重城市、輕農(nóng)村”的生態(tài)環(huán)境污染治理戰(zhàn)略使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷弱化。

1．2 地方政府的行為分析

地方政府作為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主要推動者和直接監(jiān)管者，主要通過管制、建立激勵機制和體制改革來糾正市場失靈，促進生態(tài)環(huán)境資源實現(xiàn)合理配置。長期以來，由于我國生態(tài)環(huán)保政策體系不健全和地方政府追求GDP政績造成了生態(tài)環(huán)境被破壞程度日益嚴重。地方政府缺乏健全的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制，自身資本投入不足，資本市場又發(fā)展滯后，限制了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境投資的增加。地方政府為了推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，縱容變相占用耕地，使我國耕地面積持續(xù)減少，距離1．20億hm2紅線越來越近。耕地數(shù)量和質(zhì)量的嚴重下降制約了我國糧食生產(chǎn)水平的提高和糧食生產(chǎn)安全。

篇7

[關(guān)鍵詞]環(huán)境質(zhì)量評價;必要性;內(nèi)容;原則;方法

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們越來越關(guān)注周圍的生態(tài)環(huán)境問題，自然而然地，環(huán)境質(zhì)量評價也開始逐漸引起人們的重視。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是從生態(tài)系統(tǒng)的層次上，研究系統(tǒng)各組分，特別是有生命組分的質(zhì)量變化規(guī)律和相互關(guān)系,以及人為作用下結(jié)構(gòu)和功能的變化情況，從而評價其環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價是利用生態(tài)系統(tǒng)最綜合、最為本質(zhì)的屬性特征變化，通過對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量給以數(shù)量化表征，并劃分為一定的等級給予評價，由此可見，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及其評價的綜合性很強。

1.環(huán)境質(zhì)量評價的必要性

隨著中國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展,工業(yè)以驚人的速度增長,大量的農(nóng)村人口流入城市，中國城市化進程高速發(fā)展。伴隨著中國城市化進程的加快，城市建設(shè)項目日益增多,城市生態(tài)環(huán)境問題也日益增多,產(chǎn)生了由于中國城市化進程加快,城市人口劇增,城市生態(tài)平衡失調(diào)，人與生態(tài)環(huán)境的矛盾日趨尖銳，城市生態(tài)環(huán)境日益惡化，因此要采取各種有效措施進行積極補救,對任何擬建的建設(shè)項目進行可行性研究時, 積極引入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價。生態(tài)經(jīng)濟就是生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟學(xué)結(jié)合發(fā)展起來的產(chǎn)物,以實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，中國日益重視和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，宏觀的經(jīng)濟政策層面就是建立一種生態(tài)與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的政策體系；微觀的生態(tài)技術(shù)層面是指在各具體行業(yè)的經(jīng)濟活動中節(jié)約資源,避免或減少環(huán)境污染,其核心思想就是維護生態(tài)環(huán)境平衡，在建設(shè)項目可行性研究中引入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價,確定一個建設(shè)項目在能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時,確保生態(tài)環(huán)境與人類社會的和諧發(fā)展。

建設(shè)項目投資科學(xué)決策應(yīng)綜合考慮工程技術(shù)、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因素。應(yīng)對建設(shè)項目可行性研究中引入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價應(yīng)給予重視,否則將付出沉重的代價。一味地追求工業(yè)增長的經(jīng)濟增長模式?jīng)]有建立在生態(tài)基礎(chǔ)上，有確保那些支撐長期增長幅度的資源和環(huán)境基礎(chǔ)受到保護和發(fā)展,最終使得經(jīng)濟發(fā)展因失去健全的生態(tài)基礎(chǔ)而難以持續(xù)。我國了可持續(xù)發(fā)展觀,在發(fā)展指標上,用經(jīng)濟、社會、文化、生活,尤其是環(huán)境、生態(tài)等多項指標來衡量發(fā)展水平，這才符合生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，而建設(shè)項目投資前期工作核心的可行性研究階段,引入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價, 是非常有必要的。

2.環(huán)境質(zhì)量評價的原則

2.1重要性原則。正確認識生態(tài)環(huán)境,分析生態(tài)環(huán)境的成因、演化及其影響因素,分解生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成因子,弄清生態(tài)環(huán)境中各組成要素變化及其因果關(guān)系,主次關(guān)系，每一項指標均應(yīng)是反映該領(lǐng)域的主要指標,同時指標體系應(yīng)能全面反映生態(tài)環(huán)境各方面的狀況。正確選擇評價參數(shù)和質(zhì)量標準,確定適宜的權(quán)重，最終達到全面、正確地認識生態(tài)狀況及其生態(tài)效應(yīng)。

2.2持續(xù)利用原則。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作為一個龐大復(fù)雜的多因素系統(tǒng),它綜合了社會、經(jīng)濟、自然環(huán)境等多方面特征,因此在進行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價時,應(yīng)從生態(tài)、經(jīng)濟和政策等方面按照生態(tài)環(huán)境的持續(xù)利用原則,使單要素和綜合整體的質(zhì)量評價結(jié)果體現(xiàn)出生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性。

2.3貴極無價原則。對于瀕臨滅絕的珍稀物種、自然奇觀、獨特的生態(tài)系統(tǒng)等,認為其價值無窮,無法用數(shù)量來表示,只能用特殊符號來表示,而不能估價。

3.環(huán)境質(zhì)量評價的類型及方法

3.1環(huán)境質(zhì)量評價的類型。環(huán)境質(zhì)量評價是指對特定時空范圍內(nèi)生態(tài)安全狀況的定性或定量的描述,是主體對客體需要之間價值關(guān)系的反映，在進行環(huán)境質(zhì)量評價時,應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能和評價的目應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能和評價的目的選擇不同的標準，以此為參照系來評價該類型的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量偏離未退化的、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的程度。生態(tài)系統(tǒng)健康評價生態(tài)系統(tǒng)健康評價是研究生態(tài)系統(tǒng)管理的預(yù)防性、診斷性和預(yù)兆性特征,以及生態(tài)系統(tǒng)健康與人類傻康之間關(guān)系的綜合性科學(xué)；生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價最主要的生態(tài)系統(tǒng)功能體現(xiàn)在生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)價值功能,這些功能是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價的方法主要有指示物種評價和結(jié)構(gòu)功能評價；生態(tài)環(huán)境承載力評價生態(tài)環(huán)境承載力評價是區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的前提。

3.2環(huán)境質(zhì)量評價的方法。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價是對生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣的定量描述和評定,其目的是準確反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和污染狀況,找出當(dāng)前的主要環(huán)境問題,為有針對性地采取措施,制訂生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和有關(guān)管理防治對策提供科學(xué)依據(jù)。對于環(huán)境質(zhì)量目前常采用的方法有:評分迭加法、綜合指標法、聚類分析法、自然度方法、景觀生態(tài)學(xué)法、生態(tài)圖法、生物生產(chǎn)力評價法、灰色系統(tǒng)評價法及多級關(guān)聯(lián)評價法等。不管采用什么方法,其可靠性最終取決于對生態(tài)環(huán)境的全面認識和理解程度,獲取可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),把握生態(tài)環(huán)境特點、本質(zhì)和各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系是評價成功的關(guān)鍵。要建立一個完善的、科學(xué)的反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的數(shù)學(xué)模式，是一個十分復(fù)雜的問題，為了不斷提高環(huán)境質(zhì)量評價的水平,應(yīng)努力加強數(shù)學(xué)與環(huán)境科學(xué)的交叉滲透。

4.環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容

4.1生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價。對評價區(qū)內(nèi)的污染源進行調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果運用污染源評價的方法篩選出區(qū)域內(nèi)的主要污染源和主要污染物,為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價和污染綜合防治提供依據(jù)。全面調(diào)查生態(tài)環(huán)境,收集原有的調(diào)查結(jié)果和分析資料，根據(jù)評價任務(wù)和目的選取對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量形成、發(fā)展、變化影響重大的因素，再采用專門的評價方法得到各評價要素質(zhì)量和整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的定性和定量評價。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價是研究外環(huán)境的污染現(xiàn)狀,它是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的主要內(nèi)容,也是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作的重心所在。

4.2生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析。生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析包括三方面的內(nèi)容：各評價要素質(zhì)量變化引起的環(huán)境生態(tài)效應(yīng)和整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化引起的生態(tài)效應(yīng),如生物的生態(tài)變異、生理功能異常、減產(chǎn)、不結(jié)實直至死亡、生態(tài)環(huán)境的破壞等；生態(tài)環(huán)境污染對人類健康狀況的影響,如兒童的發(fā)育、健康狀況,成人的發(fā)病率、死亡率及能獲得安全飲用水的人口比例等；經(jīng)濟效益分析,以貨幣作為衡量生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響大小的尺度,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量所受的損害進行經(jīng)濟損失估算。

5.結(jié)語

自然生態(tài)環(huán)境中的各要素不僅以各自的特點不同程度地影響著城市的某些部分,而且結(jié)合在一起對城市施加綜合影響,共同塑造著城市的景觀,甚至左右著城市的生態(tài)平衡。實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化調(diào)控與科學(xué)管理是保護生態(tài)環(huán)境,促進社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,建立人與環(huán)境和諧關(guān)系的重要舉措。從環(huán)境生態(tài)角度看，社會生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境中的各要素，更關(guān)系到資源的有效利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。因此,評價城市生態(tài)環(huán)境的時候,要綜合自然、社會和經(jīng)濟三各方面。評價生態(tài)環(huán)境的素質(zhì)優(yōu)劣,是以生態(tài)環(huán)境對人類和生物生存及持續(xù)發(fā)展的適宜度作為衡量標準,從系統(tǒng)的觀點出發(fā),應(yīng)正確認識環(huán)境,分析環(huán)境,從而達到客觀準確地評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的目的。

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篇8

“高消耗、低效益、高排放”的粗放經(jīng)濟增長方式是造成中國資源環(huán)境瓶頸制約的根本原因。我國單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德國的4.97倍，日本的4.43倍，美國的2.1倍，印度的1.65倍；我國單位產(chǎn)值消耗的銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳等有色金屬是日本的7.1倍，美國的5.7倍，印度的2.8倍；我國水資源浪費嚴重，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)為0.35，不足國外先進水平的1/2；資源、能源的高消耗，不僅造成效益低下，還帶來了污染物高排放。單位GDP排放氮氧化物是日本的28倍，德國的16倍，美國的6倍；單位GDP排放二氧化硫是日本的60倍，德國的26倍，美國的6倍。2003年，中國消耗了世界鋼鐵總量的30%、水泥總產(chǎn)量的40%、煤炭總產(chǎn)量的31%，但GDP僅占世界的4%。單位GDP的環(huán)境成本居于世界前列，生產(chǎn)效率的提高并沒有抵消資源投入和污染產(chǎn)出總量的增加。據(jù)世界銀行和國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)測算，上世紀90年代中期，中國的經(jīng)濟增長有2/3是靠透支生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)的。

我國以占世界不到10%的耕地，6%的可更新水資源，3%~4%的森林資源，養(yǎng)活22%的世界人口，到2020年我國人口預(yù)計達到14.5~14.9億，經(jīng)濟總量將達到35~36萬億，壓力比現(xiàn)在還要大。如果延續(xù)傳統(tǒng)發(fā)展模式，環(huán)境負荷將是2000年的3.6倍，僅二氧化硫排放量將超過環(huán)境承載能力1.6倍。我們的國土是難以承受的。中國的發(fā)展不會停止，也不能停止。如何使用有限的資源，使脆弱的生態(tài)環(huán)境承受住快速的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步呢？從中國的資源環(huán)境看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有其必然性；從中國所處的發(fā)展階段和構(gòu)建和諧社會目標看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重大現(xiàn)實意義。

國內(nèi)外的實踐表明，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段時，對生態(tài)環(huán)境的免費使用必然達到極限。人類要繼續(xù)發(fā)展?？陀^上要求我們轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式，減少對自然資源的消耗，并對被過度使用的生態(tài)環(huán)境進行補償，循環(huán)經(jīng)濟就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。

循環(huán)經(jīng)濟是對傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟的變革和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟是以人類中心主義思想為特征，以人類征服自然為進步的標志，以支持當(dāng)前發(fā)展和當(dāng)代人經(jīng)濟和利益的最大化為特征，以高經(jīng)濟增長、高消費、最大限度的創(chuàng)造社會財富為目標，忽視生態(tài)環(huán)境的要求和限度，是一種不可持續(xù)的線性發(fā)展模式；而循環(huán)經(jīng)濟以人類與自然相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，在生態(tài)環(huán)境允許的范圍內(nèi)，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的統(tǒng)一，是一種與生態(tài)系統(tǒng)類似的多層次的網(wǎng)狀閉環(huán)結(jié)構(gòu)，即資源―產(chǎn)品―再生資源的生態(tài)型的生產(chǎn)和發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟是在生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟增長制約要素，良好的生態(tài)環(huán)境成為一種公共財富階段的新技術(shù)經(jīng)濟模式，是建立在人類生存條件和福利平等基礎(chǔ)上的以全體社會成員生活福利的最大化為目標的新的經(jīng)濟形態(tài)。

循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)經(jīng)濟特征之一是提高資源利用效率，減少生產(chǎn)過程的資源、能源消耗。

循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)經(jīng)濟特征之二是延長和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈，將污染盡可能地在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進行處理，減少生產(chǎn)過程的污染排放。

循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)經(jīng)濟特征之三是對生產(chǎn)和生活用過的廢舊產(chǎn)品進行全面回收，最大限度地減少廢棄物的排放。

循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)經(jīng)濟特征之四是對生產(chǎn)企業(yè)無法處理的廢棄物的集中回放、處理、處置，擴大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資源再生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

從實踐來看，循環(huán)經(jīng)濟通?？稍?個層面展開：

企業(yè)層面：企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，選擇清潔生產(chǎn)工藝，建立生產(chǎn)全過程的環(huán)境管理系統(tǒng)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的消耗量，實現(xiàn)最終排放廢物減量化、資源化、無害化。建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，促進產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計。

區(qū)域?qū)用妫簠^(qū)域內(nèi)企業(yè)或行業(yè)間建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)群落，上游企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物作下游企業(yè)的原料，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，在生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)化的服務(wù)業(yè)內(nèi)實現(xiàn)廢棄物資源化。

篇9

-1.003 3（Ⅴ）上升為0.557 5（Ⅱ），即由安全級降為風(fēng)險級。根據(jù)此評價結(jié)果，提出了協(xié)調(diào)武漢市城市土地利用與生態(tài)環(huán)境的對策。

關(guān)鍵詞：土地利用；生態(tài)風(fēng)險；PCA模型；K均值聚類；武漢市

中圖分類號：F301.2；S181 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）15-3731-05

土地利用變化在很大程度上反映了人類活動與自然生態(tài)條件變化的綜合影響。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化進程加快，人類對土地的需求越來越大，這種強烈需求使得人地關(guān)系矛盾步步升級，隨之而來的土地生態(tài)問題也日益突出，如土地利用結(jié)構(gòu)不合理，水土流失、土地荒漠化、土壤污染、土地生態(tài)破壞性加劇等。面對嚴峻的現(xiàn)實，人們開始意識到生態(tài)環(huán)境的重要性，并有意調(diào)控土地利用方式，改善生態(tài)環(huán)境，促使二者關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。武漢市地處我國中部腹地，位于江漢平原東部，該區(qū)域土地類型多樣，適宜性廣泛，水資源優(yōu)勢突出，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于武漢市社會經(jīng)濟的發(fā)展、城市化建設(shè)的擴張、人口的增加和土地利用方式不當(dāng)?shù)仍颍罅康耐恋卦诔鞘谢?、工業(yè)化過程中喪失，土地生態(tài)功能下降，人地矛盾突出。本研究以武漢市2003-2010年土地利用現(xiàn)狀為對象，建立主成分分析（PCA）和K均值聚類的生態(tài)風(fēng)險評價模型，對武漢市土地利用生態(tài)風(fēng)險進行評價，旨在把握武漢市土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展程度的變化規(guī)律，以期能充分認識武漢市土地資源利用和兩型社會建設(shè)所面臨的問題，為城市區(qū)域社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供參考依據(jù)。

1 武漢市土地利用變化情況

1.1 土地利用數(shù)量變化

武漢市地貌類型多樣，山地、丘陵、崗地和平原兼?zhèn)?，全市土地總面積849 400 hm2，占全省土地總面積的4.57%。表1選取了武漢市2003年和2010年兩個時段土地資源利用狀況，統(tǒng)計出了各地類的面積及其變化情況。

由表1可以看出，8年間武漢市農(nóng)用地和未利用地總量減少，城市建設(shè)用地迅速增加。在農(nóng)用地類型中，耕地、牧草地顯著流失，其中牧草地減少最快，8年共減少6 604.97 hm2，減幅為95.93%；耕地面積由2003年所占總土地面積的44.16%減少到2010年的39.57%。林地、園地面積增加最多，8年共增加了22 767.71 hm2，兩者增幅共計38.79%。在建設(shè)用地類型中，交通水利用地面積增速快于居民點及工礦用地的速度，增幅比例達33.77%。在未利用地類型中，未利用土地和其他土地共減少了6 111.91 hm2。值得注意的是，大部分未利用地是難以開發(fā)的山丘區(qū)荒草地和裸巖地，可墾地較少，耕地后備資源相對貧乏。

1.2 土地利用結(jié)構(gòu)變化

由于土地利用類型分類較多，影響程度判斷難度較大，因此引入土地利用結(jié)構(gòu)生態(tài)風(fēng)險指數(shù)[1-3]，計算各種類型土地面積比重，來衡量8年間武漢市各類型土地生態(tài)風(fēng)險變化情況：

借鑒已有的研究方法[3，4]，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展特點，本研究利用層次分析法確定了不同土地利用類型的生態(tài)風(fēng)險參數(shù)（耕地0.311 5；園地0.109 6；林地0.158 7；牧草地0.035 5；其他農(nóng)用地0.034；居民點及工礦用地0.018 1；交通運輸用地0.225 9；水利設(shè)施用地0.055 2；未利用地0.051 5）與生態(tài)風(fēng)險指數(shù)。

結(jié)合公式（1）與武漢市土地利用類型面積變化數(shù)據(jù)，計算得出武漢市土地利用結(jié)構(gòu)風(fēng)險指數(shù)（表2）。由表2可知，武漢市9種土地利用類型中，耕地生態(tài)風(fēng)險指數(shù)的平均值最大為0.126 8；其次是林地，為0.015 8；牧草地生態(tài)風(fēng)險指數(shù)最小，為0.000 1。這說明耕地變化對生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展?jié)撛谟绊懽畲?，其次是林地，牧草地潛在生態(tài)影響最小。8年間，不同土地類型平均生態(tài)風(fēng)險指數(shù)大小順序為耕地>林地>未利用地>其他農(nóng)用地>交通運輸用地>居民點及工礦用地>園地>水利設(shè)施用地>牧草地。

由圖1可以看出，8年間武漢市土地利用結(jié)構(gòu)生態(tài)風(fēng)險指數(shù)的變化趨勢大致可分為2個階段：2003-2005年生態(tài)風(fēng)險指數(shù)急劇下降，2006-2010年生態(tài)風(fēng)險指下降趨勢變緩且趨穩(wěn)，這與武漢市土地利用結(jié)構(gòu)變化的趨勢一致。2003-2005年雖然園地、林地面積以每年1%的速度遞增，但牧草地面積急劇縮減，從2003年的6 884.97 hm2減少到2005年的4 248 hm2，加之耕地數(shù)量進一步減少，導(dǎo)致了這3年土地生態(tài)風(fēng)險的加大。

2 武漢市土地利用生態(tài)風(fēng)險評價

2.1 指標體系建立

土地利用生態(tài)風(fēng)險是指不合理的開發(fā)利用土地導(dǎo)致某些自然異常因素、生態(tài)環(huán)境惡化，給人類社會帶來損失的可能。土地利用生態(tài)風(fēng)險評價是從城市土地利用的角度描述和評估城市的環(huán)境污染、人為活動或自然災(zāi)害對生態(tài)系統(tǒng)及其組成成分產(chǎn)生不利作用的可能性和大小的過程[5]。由于土地生態(tài)系統(tǒng)是一個復(fù)雜系統(tǒng)，涉及的風(fēng)險源、暴露體和終點比較多[4]，因此需要構(gòu)建一套完整的評價指標體系。本研究在綜合考慮生態(tài)風(fēng)險指標的可得性與可操作性基礎(chǔ)上，對指標進行篩選，保留重要指標，從自然、社會經(jīng)濟環(huán)境狀況出發(fā)，根據(jù)武漢市實際情況最終形成了以下評價指標體系（表3）。

由于不同變量之間具有不同的單位和不同的變異程度，這會導(dǎo)致數(shù)據(jù)在分析過程中因單位不統(tǒng)一而造成結(jié)果的差異。因此，在進行主成分分析前，首先進行數(shù)據(jù)的標準化，也稱為無量綱化，即將異度量的各指標值分別轉(zhuǎn)化為無量綱的相對指標值。本研究采用統(tǒng)計學(xué)軟件SPSS 20.0中的Z-score法對數(shù)據(jù)進行標準化變換[6]（表3）。

2.2 建立主成分分析法與K均值聚類的武漢市土地生態(tài)風(fēng)險評價模型

主成分分析法（PCA）是去掉重復(fù)信息、簡化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的一種多元統(tǒng)計方法[5]。利用PCA可以把多個相關(guān)的指標變換成少數(shù)幾個互相無關(guān)的綜合變量（主成分），通過選擇適當(dāng)?shù)闹鞒煞謨r值函數(shù)模型，可以把多維系統(tǒng)降成一維系統(tǒng)。K均值聚類是最常用的聚類算法之一，它通過尋找一組聚類中心把對象集合劃分成一組聚類[6]。通過SPSS軟件，利用主成分分析方法，最終確定m個特征值，m即為因子變量個數(shù)，其數(shù)值確定見SPSS輸出結(jié)果（表4）。

由表4的第1列至第4列可以看出因子分析的初始解對原有變量總體的刻畫情況，第1列為23個初始解的序號，第2列為因子變量的特征值，它是衡量因子變量重要程度的指標[5]，第4列則是各因子變量的累積方差貢獻率。由主成分分析得出有5個特征值大于1[7]，分別是12.429、4.955、1.807、1.469和1.361。這5個成分累計方差貢獻率達到95.74%，當(dāng)提取前5個公因子時，特征值變化明顯，當(dāng)提取第5個之后的公因子時，特征值變化很小，基本趨于平緩。說明前5個因子基本反映了原指標變量的絕大部分信息，即m=5符合分析要求。

2.3 因子得分函數(shù)

計算因子得分的方法有回歸法、Bartlette法、Anderson-Rubin法等[8]。根據(jù)上述計算公式，將因子變量表示為原有變量的線性組合，并代入樣本數(shù)據(jù)，計算出相應(yīng)的因子得分。

2.4 風(fēng)險等級劃分

在上述因子分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)用5個因子的方差貢獻率作為各自權(quán)重，計算土地利用生態(tài)風(fēng)險度。公式如下：

按此公式，得到武漢市8年來土地利用生態(tài)風(fēng)險度。為了對所研究時段的土地利用生態(tài)風(fēng)險特征進行分析，參照譚三清等[5]和宋志鯤等[8]關(guān)于生態(tài)風(fēng)險等級劃分標準相關(guān)研究，結(jié)合K均值聚類的方法對土地利用的生態(tài)風(fēng)險進行了等級劃分。其計算結(jié)果是：惡劣級（T>1.2）、風(fēng)險級（0.17

結(jié)合城市土地利用不同級別風(fēng)險的特點[5，9，10]，將每種等級的土地利用系統(tǒng)特征表述為表7。

3 結(jié)果分析

根據(jù)各年度計算的城市土地風(fēng)險值，結(jié)合每個等級的城市土地利用分析的土地系統(tǒng)特征，評定了武漢市2003-2010年的土地利用風(fēng)險狀況（表8）。從表8中可以發(fā)現(xiàn)，在所考察時段，武漢市土地利用的生態(tài)風(fēng)險總體上趨于惡化。2003-2004年武漢市土地生態(tài)風(fēng)險處于安全級別，但此后6年生態(tài)風(fēng)險值呈逐年擴大趨勢，說明土地利用的生態(tài)狀況受到了破壞，生態(tài)環(huán)境問題較為嚴重。

通過分析8年間武漢市土地利用生態(tài)風(fēng)險等級，結(jié)合每個等級的土地利用特征，可將生態(tài)風(fēng)險狀態(tài)劃分為3個時間段。

1）2003-2004年，生態(tài)風(fēng)險指數(shù)緩慢增長階段，但土地生態(tài)風(fēng)險總體處于安全級別，說明此階段武漢市土地生態(tài)環(huán)境良好，系統(tǒng)服務(wù)功能基本完善，受干擾后可自行恢復(fù)。

2）2005-2006年，生態(tài)風(fēng)險指數(shù)進一步上升，風(fēng)險等級由安全級逐步降為良好級、敏感級，這一變化反映了當(dāng)?shù)卣畬ν恋乩玫耐度霃姸戎鸩皆鰪?，?dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到了一定程度的破壞。

3）2007-2010年，武漢市土地利用生態(tài)風(fēng)險等級進一步惡化，盡管2010年武漢市土地生態(tài)風(fēng)險指數(shù)較上一年有所減少，但仍處于風(fēng)險級，這一數(shù)據(jù)的測算與實際情況相符。其原因在于2005年以后武漢市開始了大規(guī)模的市政建設(shè)，建設(shè)步伐加快使得城市周邊土地不斷被蠶食，農(nóng)用地持續(xù)減少，閑置土地增多，土壤遭受城市建設(shè)破壞和城市垃圾等污染而退化，土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，系統(tǒng)服務(wù)功能受到破壞并且退化。

4 結(jié)語

本研究引入土地利用生態(tài)風(fēng)險指數(shù)，測算武漢市各地類結(jié)構(gòu)年際變化情況，建立PCA和K均值聚類的土地生態(tài)風(fēng)險模型，利用土地生態(tài)風(fēng)險度來評價武漢市土地利用的相對生態(tài)風(fēng)險，有一定的全面性。因為土地利用類型的改變勢必會引起區(qū)域生態(tài)功能的變化，故通過研究不同土地利用類型間的遷移變化特征來識別區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化趨勢及其內(nèi)在因素是可行的、有效的。

通過對武漢市土地利用的生態(tài)風(fēng)險評價，可為區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理提供數(shù)量化的決策依據(jù)和理論支持。根據(jù)土地利用生態(tài)風(fēng)險年際間的高低程度，應(yīng)在高生態(tài)風(fēng)險時段進行生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，以提高該城市區(qū)域的土地生產(chǎn)功能和環(huán)境功能，但是也不能忽視中、低生態(tài)風(fēng)險時段的生態(tài)建設(shè)，才能實現(xiàn)武漢市的生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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篇10

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境治理； 市場調(diào)控模式； 政府強制模式； 企業(yè)自覺模式； 多元共治模式

中圖分類號： D912.6 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-9973（2012）04-0052-06

一、引言

回顧漫長的人類歷史，生態(tài)環(huán)境問題在工業(yè)革命以前，對人類生存和文明的影響可以說是微乎其微。因為在此之前，生態(tài)環(huán)境問題的形成，主要源于環(huán)境自身的變化，如洪水、干旱、地震、海嘯、臺風(fēng)等，所以又稱為原生性生態(tài)環(huán)境問題或內(nèi)源性生態(tài)環(huán)境問題；但在工業(yè)革命這一人類發(fā)展史上具有重大影響的事件之后，生態(tài)環(huán)境問題越來越受到人們重視，因為這一時期的生態(tài)環(huán)境問題，如森林銳減、酸雨擴大、陸地沙化、水資源污染等問題的出現(xiàn)，其始作俑者為人類自己，所以又稱為次生性生態(tài)環(huán)境問題或外源性生態(tài)環(huán)境問題。若忽視這一問題，其導(dǎo)致的直接后果將是人類文明的斷送。時至今日，世界各國均已認識到該問題的嚴重性，并試圖通過市場調(diào)控、或政府強制、或企業(yè)自覺等各種治理模式的嘗試，能有效地遏制住生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，并使其好轉(zhuǎn)。然而，在進行眾多的嘗試之后，無論是實踐工作者還是理論研究者，均發(fā)現(xiàn)上述任何一種生態(tài)治理模式在運行一段時間之后，都會不同程度地陷入困境?；诖?，相當(dāng)比例的學(xué)者提出生態(tài)環(huán)境的多元治理模式，以期通過主體的多元化，實現(xiàn)治理過程的協(xié)商化、治理結(jié)果的實效化。筆者將在梳理上述幾種生態(tài)環(huán)境治理模式各自內(nèi)涵和特點的基礎(chǔ)上，對彼此之間的優(yōu)缺點進行比較分析。

二、生態(tài)環(huán)境治理的市場調(diào)控模式

（一）概念

自由主義經(jīng)濟理論認為，應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)界定，使公共物品私有化，來解決生態(tài)環(huán)境問題。正是基于這樣一種認識，新制度經(jīng)濟學(xué)家羅納德·科斯，從產(chǎn)權(quán)、交易成本的角度研究了外部性問題，并提出著名的科斯定理，即只要交易成本為零，或者交易成本很小且收入的大小不影響交易雙方的決策時，無論產(chǎn)權(quán)初始界定如何，私人之間通過協(xié)商、談判可自行解決外部性問題而無需政府干預(yù)。由此可見，在生態(tài)環(huán)境治理問題上，市場調(diào)控的目的在于通過產(chǎn)權(quán)的界定來減少共有物，從而盡可能減少“公地悲劇”發(fā)生的廣度和深度。而生態(tài)環(huán)境治理的市場調(diào)控模式即指將生態(tài)環(huán)境這一公共物品私有化，并通過市場這只“看不見的手”，對不同的生態(tài)環(huán)境資源進行稀缺程度的界定，以此促使人們進行技術(shù)革新，合理開發(fā)并有效治理生態(tài)環(huán)境問題的全過程。盡管這一模式在理論上可以解決外部不經(jīng)濟問題，但在現(xiàn)實中，由于生態(tài)環(huán)境作為公共物品，具有非排他性和非競爭性的特征，使得“搭便車”現(xiàn)象比比皆是。[1]

（二）特征

1. 生態(tài)環(huán)境的私有性。在古典經(jīng)濟學(xué)看來，每個人的本性都是自私自利的，以追求自身利益的最大化為動機，而對公共的事物則關(guān)心較少，甚至沒有。哈丁的“公地的悲劇”、普遍使用的“囚犯困境”和奧爾森的“集體行動的邏輯”，無一不說明在特定情況下，公共事物總是得不到應(yīng)有的關(guān)懷，進而出現(xiàn)悲劇性的結(jié)果。所以生態(tài)環(huán)境治理的市場調(diào)控模式認為，如果將生態(tài)環(huán)境這一公共物品私有化，使其有了明確的產(chǎn)權(quán)界定，就會明確損害責(zé)任，實現(xiàn)外部性的內(nèi)在化，即讓生態(tài)環(huán)境副產(chǎn)品的社會成本轉(zhuǎn)化為私人成本，而不是由社會、其他生產(chǎn)者或消費者分攤，從而有效抑制生態(tài)環(huán)境問題。這一特征，也是生態(tài)環(huán)境治理的市場調(diào)控模式得以正常運行的前提條件。

2. 生態(tài)治理的市場性。在人類社會發(fā)展進程中，總是存在著矛盾的兩方面。即一方面，生態(tài)環(huán)境資源總是有限的；另一方面，人類對其需求卻是無止境的。從生態(tài)環(huán)境保護的角度出發(fā)，其最佳狀態(tài)就是緩和雙方矛盾，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源的優(yōu)化配置，亦稱帕累托狀態(tài)。即指社會用最低成本生產(chǎn)人們需要的產(chǎn)品，在既定的投入和既定的技術(shù)條件下，使資源利用能達到最大滿足水平的狀態(tài)——沒有使其他人境況變壞而使自己境況變好的狀態(tài)。實踐證明，以自然的資源配置方式和計劃資源配置方式在理論上和事實上是難以實現(xiàn)帕累托最優(yōu)配置狀態(tài)的，而市場資源配置方式則是可行的。生態(tài)環(huán)境治理的市場調(diào)控模式主要是運用管理合同、BOT（即建設(shè)—運營—移交）模式、合資、TOT模式等不同市場調(diào)控形式，通過建立多元化的投資主體，實現(xiàn)建設(shè)與運營的產(chǎn)業(yè)化、市場化，從而彌補生態(tài)環(huán)境治理的資金缺口，并提高效率。

3. 資源配置的有限性。生態(tài)環(huán)境治理的市場調(diào)控模式，有助于實現(xiàn)資源的有效配置，但這是有條件的。這些條件不僅包括市場的完全競爭性、完善的產(chǎn)權(quán)制度，還包括完全信息、體現(xiàn)價值的市場價格體系等。事實上，有些條件往往是很難完全具備的。如一些生態(tài)環(huán)境和資源的市場是不存在的，沒有價格，并不能通過市場行為來進行交易；一些生態(tài)環(huán)境和資源的產(chǎn)權(quán)是不能明確界定的，像臭氧層、公海、大氣等；一些生態(tài)環(huán)境和資源盡管產(chǎn)權(quán)可以界定，但需要更多的交易成本來維護其產(chǎn)權(quán)。此外，還有一些生態(tài)環(huán)境和資源價格的影響因素極為復(fù)雜，有無形與有形之分，要想合理體現(xiàn)其價值是非常困境。在這種情況下，市場調(diào)控模式對生態(tài)環(huán)境和資源的有效配置能力是極為有限的。

（三）與其他治理模式的比較分析

1. 優(yōu)勢。一是彌補生態(tài)環(huán)境治理的資金缺口。生態(tài)環(huán)境治理，需要建設(shè)大量的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施予以配套，但如果單純依靠政府，是難以提供足夠的建設(shè)資金，對此就易造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，污染處理不及時等問題。通過市場化的手段，可以調(diào)動大量的社會資本，積極參與生態(tài)環(huán)境的治理，彌補政府的生態(tài)環(huán)境設(shè)施建設(shè)資金不足的缺口。二是提高生態(tài)環(huán)境治理的效率和服務(wù)。在生態(tài)環(huán)境共有的情況下，一些與生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)的企業(yè)容易形成壟斷，在進行管理和技術(shù)創(chuàng)新方面缺乏足夠的動力，企業(yè)員工也缺乏提高生產(chǎn)效率的積極性，從而造成生態(tài)環(huán)境治理的效率低下，服務(wù)質(zhì)量不高的局面，而市場化的結(jié)果則是效率的提升與服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化。三是促進人們節(jié)約使用最稀缺的生態(tài)環(huán)境資源。生態(tài)環(huán)境治理的市場調(diào)控模式引入了價格機制，并以此作為衡量其稀缺程度的尺度，人們必須通過購買才能使用。這就會督促人們在利用生態(tài)環(huán)境資源時，盡量避免浪費現(xiàn)象的發(fā)生，并引導(dǎo)人們努力探尋可替代的資源，從而節(jié)約使用最稀缺的生態(tài)環(huán)境資源。

2. 不足。一是市場的不完備性難以克服在生態(tài)環(huán)境治理中的負外部性問題。由于市場的不完備性，使得一些市場主體在運作環(huán)節(jié)面對各種成本與收益的選擇時，往往對生態(tài)環(huán)境這一因素會有所忽略。加之環(huán)境投資者在改善環(huán)境的過程中，環(huán)境改善的全部收益并非其投資者所有，而是全社會共享，這又在一定程度上影響了投資者的積極性。二是“經(jīng)濟人”假設(shè)的前提，不利于生態(tài)環(huán)境保護?！敖?jīng)濟人”一般都秉承個人主義和利己主義的道德原則來行事，因此在現(xiàn)實生活中，他們會圍繞著如何獲取最大限度的利益來進行思維和實踐。當(dāng)個人利益與社會利益相矛盾時，他們會毫不猶豫地以損害社會利益為代價，不僅不利于保護生態(tài)環(huán)境，反而會造成更大層面的環(huán)境染污。三是高昂交易成本的存在影響市場調(diào)控模式的效用。生態(tài)環(huán)境治理的市場調(diào)控模式在實際運行中，由于生態(tài)環(huán)境污染的對象是多數(shù)的，如果按照上述生態(tài)環(huán)境私有性的程度，需召集所有利益相關(guān)人就相關(guān)事宜進行協(xié)商（賠償或獲得補償）。而這種活動往往是要花錢的，這一雙方討價還價的過程就產(chǎn)生了交易成本，這筆費用的存在自然對該種模式的效用會產(chǎn)生影響。

三、生態(tài)環(huán)境治理的政府強制模式

（一）概念

20世紀30年代的凱恩斯主義，無疑給政府干預(yù)生態(tài)環(huán)境治理奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，在這一干預(yù)主義的指引下，政府被賦予了生態(tài)環(huán)境治理的主體性和合法性，其治理功能和干預(yù)權(quán)力在人們對政府的迷信和崇拜中，被人一再鼓吹，并無限放大，進而產(chǎn)生了一種生態(tài)環(huán)境治理的政府強制模式。所謂政府強制模式是指在生態(tài)環(huán)境治理中，政府被視為唯一的管制主體，通過依賴其行政性、經(jīng)濟性、法制性等手段，規(guī)范社會各界在開發(fā)、利用生態(tài)環(huán)境資源中的行為，并強制其承擔(dān)相應(yīng)生態(tài)責(zé)任的總稱。這種生態(tài)治理模式在初始階段，對于解決“看不見的手”——市場所存在的“市場失靈”問題，發(fā)揮了極大的作用。該治理模式強調(diào)發(fā)揮政府生態(tài)職能部門的主體作用，通過采取自上而下的方式直接操控各種生態(tài)環(huán)境政策和制度，治理過程完全依賴現(xiàn)行政府的行政體制，從而使得整個生態(tài)環(huán)境治理具有濃厚的行政色彩。[2]

（二）特征

1. 政府權(quán)力的無限性。為提高政府生態(tài)環(huán)境治理的效能，政府長期扮演著環(huán)境公共物品提供者、政社合作和政企合作的倡導(dǎo)者、區(qū)域合作的推行者等角色。之所以如此，其原因在于，一方面政府被視為利益博弈的協(xié)調(diào)者和仲裁者，是全社會公共利益的最權(quán)威、最無私的代言人，能夠代表公眾的意愿和利益來行使生態(tài)環(huán)境治理權(quán)，理性地配置一切權(quán)力、資源和社會福利。另一方面，由于生態(tài)環(huán)境治理中存在外部性，尤其是負的外部性，這恰是市場交易無法自主實現(xiàn)的，而政府卻能有效地解決公共產(chǎn)品和公共服務(wù)消費中的“搭便車”行為和供給不足等問題。對此，邁克爾·泰勒用一句話予以概括，“如果沒有國家，人們就不能卓有成效地相互協(xié)作，實現(xiàn)他們的共同利益，尤其是不能為自己提供某些特定的公共物品?！盵3]正是基于這樣一種認識，政府成為壟斷生態(tài)環(huán)境治理的唯一主體，其他社會行為主體根本無法也無緣染指這一公共事務(wù)，因為它們不具有合法性，處于事實上的被“排斥”、“邊緣化”狀態(tài)。同時，為了不斷維護和增強公共利益，人們還認為政府應(yīng)盡量擴大自身介入治理生態(tài)環(huán)境問題的范圍和程度。

2. 政府干預(yù)的直接性。根據(jù)斯蒂格利茨的理解，政府干預(yù)是政府以管理者的身份，通過稅收、強制、處罰等一系列措施，對生態(tài)環(huán)境問題進行干預(yù)，以實現(xiàn)生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)化等政府預(yù)定的目標。政府干預(yù)的主要功能在于糾正市場失靈，解決生態(tài)環(huán)境污染的外部性問題。一般來說，政府的干預(yù)手段可分為兩類，即直接性干預(yù)和間接性干預(yù)。政府直接性干預(yù)生態(tài)環(huán)境治理問題，最常用、最典型的行政管制方法是政策，它通過制定各類法律法規(guī)或排放標準來控制污染，其中不免伴隨著暴力和強制；而政府間接性干預(yù)生態(tài)環(huán)境治理問題，該方法具有市場激勵導(dǎo)向，旨在鼓勵實施環(huán)保措施或減少污染的戰(zhàn)略，而不是迫使污染者遵守某個條例。將兩種方法相比較，不難發(fā)現(xiàn)，由于政府是社會上唯一擁有合法暴力權(quán)的主體，在生態(tài)環(huán)境治理中，政府直接性干預(yù)的行政管制方法獲得了更多的重視。事實也證明，在世界大多數(shù)國家，該方式在環(huán)境政策中處于主導(dǎo)地位。同時，政府直接性干預(yù)的實踐是依托中央集權(quán)式的管理體制，大部分環(huán)境政策制度通過自上而下的政府體制進行實施。因為中央政府是社會生態(tài)環(huán)境利益的總代表，是以強制性手段來行使國家生態(tài)環(huán)境治理權(quán)。而地方政府則是接受并執(zhí)行中央政府的指令，對上級政府負責(zé)。

3. 政府管理的行政性。盡管政府可以運用行政性、經(jīng)濟性和法制性等各種治理手段，但在生態(tài)環(huán)境治理的政府強制模式中，政府一般采用以自身能夠直接操控的手段為主，即大量使用行政性治理方式。因為在政府對生態(tài)環(huán)境的治理中，其貢獻值占據(jù)了絕大部分比例。政府承擔(dān)了從宏觀政策的制定、微觀環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、環(huán)境產(chǎn)品或服務(wù)提供等所有生態(tài)環(huán)境管理和治理活動?？梢哉f，與生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)的政策、法律、法規(guī)，無論是制定還是執(zhí)行，都深深打上了政府的烙印。其他諸如社會組織和公眾即使參與了，但由于自身行為能力有限，也只能在政府的行政性命令之下進行，使其具有較強的“政府依賴性”特征。經(jīng)濟性和法制性等治理方式在這一模式中，只能視其為政府治理生態(tài)環(huán)境問題的輔手段。從實踐來看，若要確保上述兩種治理手段能正常運用，首先必須以政府大量投入為前提條件，而這往往又需要耗費較多的財政資源，無形中也給政府施加了極大的財政壓力。因此從這一意義上來講，經(jīng)濟性手段和法制性手段也可看作是行政性手段的一部分，是一種以收費、罰款等經(jīng)濟價值來進行生態(tài)環(huán)境治理的行政性管理手段。

（三）與其他治理模式的比較分析

1. 優(yōu)勢。一是組織和協(xié)調(diào)配置各種治理資源的權(quán)威性。生態(tài)環(huán)境治理問題是一項涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域的復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，幾乎與政府的各個組成部門都有著密切的聯(lián)系。換句話說，生態(tài)環(huán)境治理是一個全局性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和綜合性極強的工作，只有政府才有足夠的權(quán)威和能力來組織、協(xié)調(diào)配置各種治理資源。二是應(yīng)急處理各類突發(fā)生態(tài)環(huán)境問題的高效性。如前文所述，次生性生態(tài)環(huán)境問題一般具有偶發(fā)性、突然性、緊急性的特征，其有效解決依托行政機構(gòu)的快速反應(yīng)和高壓態(tài)勢，需通過制定和執(zhí)行強制性的生態(tài)環(huán)境政策扭轉(zhuǎn)并消除其負面影響。政府強制模式的這一優(yōu)勢可以說是其他任何模式所無法比擬的。三是限制和引導(dǎo)經(jīng)濟人在經(jīng)濟活動中保護環(huán)境。經(jīng)濟人出于對個人利益、局部利益、眼前利益的孜孜追求，并不會主動采取措施防治生態(tài)環(huán)境的惡化，從而使得公共利益得不到有效的保護。因此，需要政府出面，強制采取各種措施，對污染和損害生態(tài)的其他活動加以限制。

2. 不足。一是信息不對稱問題。自上而下的政府強制模式由于受政績考核、晉升機制、稅收體制等因素影響，下級政府一般不愿將生態(tài)環(huán)境治理的真實情況向上級政府反饋，從而規(guī)避了因生態(tài)環(huán)境治理不力等問題受上級政府查處的可能性，導(dǎo)致上級政府不能全面掌握下級政府的執(zhí)行情況。二是生態(tài)環(huán)境治理成本高昂問題。由于政府強制模式是對政府生態(tài)環(huán)境治理能力的絕對崇拜，使得政府統(tǒng)包統(tǒng)攬了涉及生態(tài)環(huán)境治理的所有問題，其所需的大量人力、財力和物力，均由政府“買單”。加之經(jīng)濟的快速發(fā)展在一定程度上也導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，其直接后果是政府的生態(tài)環(huán)境治理成本不斷攀升。各級政府捉襟見肘的財力使得該模式難以長久維系。三是制約其他生態(tài)環(huán)境治理主體能力的發(fā)揮。政府在治理生態(tài)環(huán)境問題時的強勢，使得社會資源很難介入。既限制了企業(yè)、社會組織和公眾等社會力量參與能力的發(fā)揮，也制約了這些非政府的社會治理主體的發(fā)展壯大。此外，政府在浪費大量可利用社會資源的同時，還不可避免地走了許多彎路，從而降低了政府治理的效率。

四、生態(tài)環(huán)境治理的企業(yè)自覺模式

（一）概念

盡管工業(yè)革命后產(chǎn)生的工礦類企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的破壞有著不可推卸的責(zé)任，但其為企業(yè)主或股東謀求經(jīng)濟利益的本質(zhì)也為社會集聚了大量財富與資源。隨著“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”這一科學(xué)發(fā)展觀理論的深入發(fā)展，人們不斷認識到，面對日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題，社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任，必須解決整個社會在經(jīng)濟發(fā)展中生態(tài)環(huán)境資源過度消耗的問題，不斷減少環(huán)境污染，使社會各活動主體對人類健康和環(huán)境的影響降到最低限度。特別是企業(yè)還應(yīng)充分認識到，要合理開發(fā)利用資源，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞活動，致力于成為對全社會負責(zé)任的企業(yè)，并以此取得消費者與全社會的認同感，從而保證企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。在此背景下，企業(yè)積極地、自覺地參與生態(tài)環(huán)境治理也就顯得順其自然。對于這一企業(yè)自覺性的行為，筆者估且稱之為生態(tài)環(huán)境治理的企業(yè)自覺模式，即指企業(yè)為履行保護生態(tài)環(huán)境和合理使用資源的社會責(zé)任，在發(fā)展經(jīng)濟社會的各項活動中，自覺地考慮其行為對生態(tài)環(huán)境的影響，并采取相應(yīng)補救措施盡量降低其產(chǎn)生的負面影響的全部活動的總稱。這一模式的運行，完全依賴于企業(yè)的自覺性，并不具有法律的約束力，而是需要企業(yè)通過額外的努力來實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善，如嚴格自控污染的排放量，定向增加治污資金投入等。

（二）特征

1. 治理承諾的自愿性。經(jīng)濟增長的粗放型是人們通過高強度的作業(yè)將地球上儲存的不可再生性資源開采出來，再經(jīng)過生產(chǎn)加工和消費環(huán)節(jié)又將大量污染物和廢棄物向自然界排放出去。在這里，社會各活動主體把大自然當(dāng)成了天然的資源庫和垃圾場，享受著無限的權(quán)利，卻漠視全社會和全人類的責(zé)任。特別是企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境保護方面，盡管自身就是生態(tài)環(huán)境問題的最重要污染源，但在當(dāng)前，“越來越多的跨國公司，聲明將自覺遵守UNGC、GRI、AA1000、SA8000等規(guī)范和標準；同時，也著手制定本企業(yè)的行為規(guī)范，用來規(guī)范自身和供應(yīng)商行為，并且定期反映企業(yè)社會責(zé)任表現(xiàn)的年度報告?！盵4]在企業(yè)社會責(zé)任運動浪潮的推動下，企業(yè)逐步認識到承擔(dān)生態(tài)責(zé)任的重要性，并將其付諸于實踐。誠然，這種生態(tài)環(huán)境治理的企業(yè)自覺模式是值得肯定的。與此同時，我們不禁要思考，由于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任將增加企業(yè)的運營成本，影響企業(yè)的短期收益，這一模式的成功實施，僅憑企業(yè)的自覺性是遠遠不夠，還需大量外力對其施壓，當(dāng)然這里并不是說僅靠政府的強制性權(quán)力所致，而是作為消費者的公眾及社會組織對生態(tài)環(huán)境治理的重視與配合。

2. 治理形式的多樣性。生態(tài)環(huán)境治理的企業(yè)自覺模式，由于源于企業(yè)自身的認識，所以盡管是同一地域或同一行業(yè)，企業(yè)自覺的治理方式也不盡相同。因為對整個社會而言，沒有同樣的負面效應(yīng)和同樣的環(huán)境標準要求存在。這就使得社會的成員將按照各自所涉及的利益相關(guān)者或公共機構(gòu)作用發(fā)揮的不同來確定其治理的形式。具體而言，主要有如下幾類：一是單邊承諾，指企業(yè)自身制定生態(tài)環(huán)境治理的目標計劃和所需遵循的條款，旨在加強與利益相關(guān)者（如企業(yè)、公眾等）間的溝通。但為增加其計劃的可信度和承諾的效力，往往會委托獨立的第三方（非政府組織）進行監(jiān)督或解決爭議事宜。二是私下協(xié)議，指社會上的污染主體主動與污染受害者（工人、當(dāng)?shù)鼐用?，鄰近企業(yè)等）之間簽訂協(xié)議，以此約定污染主體應(yīng)實施的環(huán)境管理計劃或需安裝的污染控制設(shè)備。三是談判性協(xié)議，指企業(yè)與其所在的國家或地區(qū)內(nèi)相關(guān)公共權(quán)威機構(gòu)簽訂協(xié)議，主要涉及污染削減的目標、達成目標的時間表等，并約定在其轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)為達到約定的環(huán)境治理目標，而采取自覺性行動期間，公共權(quán)威機構(gòu)不引入新的環(huán)境管制標準。四是開放性協(xié)議，指企業(yè)贊同環(huán)境管理機構(gòu)提出的、與環(huán)境績效、生產(chǎn)技術(shù)或環(huán)境管理標準相應(yīng)的監(jiān)督標準和環(huán)境條款，并主動接受其對自身執(zhí)行計劃情況的評價。同時，公共機構(gòu)也向企業(yè)提供研發(fā)補助、技術(shù)援助和聲譽（如允許使用特定的環(huán)境標識）等形式的經(jīng)濟激勵。[2]

3. 治理結(jié)果的雙贏性。從經(jīng)濟學(xué)的觀點來看，社會中的最大污染源——企業(yè)，若削減污染會增加其生產(chǎn)成本，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品價格的提高，人們會因此而減少產(chǎn)品需求，或因企業(yè)不愿提高產(chǎn)品價格而減少企業(yè)的利潤。那么，企業(yè)為何還要自覺參與生態(tài)環(huán)境治理，甚至采取高于政府管制水平的生態(tài)環(huán)境管理措施？其動力原因不僅僅是因為認識到企業(yè)自身所應(yīng)擔(dān)負的生態(tài)責(zé)任。更為重要的是，企業(yè)的這一行為可以滿足消費者對環(huán)保商品的需求。因為企業(yè)通過消減污染，提升了產(chǎn)品的環(huán)境品質(zhì)，再以廣告等手段向消費者傳遞環(huán)保產(chǎn)品與非環(huán)保產(chǎn)品（綠色產(chǎn)品和非綠色產(chǎn)品）的區(qū)別，逐步引導(dǎo)人們愿意為環(huán)境友好產(chǎn)品支付額外的費用。最后，企業(yè)通過產(chǎn)品環(huán)境品質(zhì)的高低獲得出售環(huán)保產(chǎn)品與一般產(chǎn)品的價格差，從而實現(xiàn)企業(yè)收益的增加。即使有些消費者不會購買價格高昂的環(huán)保產(chǎn)品，若在同等價格下，還是會考慮選擇環(huán)保產(chǎn)品，這也是提高生產(chǎn)企業(yè)市場份額的有效手段。

（三）與其他治理模式的比較分析

1. 優(yōu)勢。一是減少了污染的源頭。在生態(tài)環(huán)境治理的企業(yè)自覺模式中，企業(yè)成為治理污染的主體，對于控制污染的問題由“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變，這在很大程度上降低了因環(huán)境管理機構(gòu)與排污信息不對稱而造成的“道德風(fēng)險”，減少了環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的執(zhí)法成本，促進了社會參與防治污染、保護生態(tài)環(huán)境等相關(guān)工作的落實。二是降低了治污成本。與政府管制相比，企業(yè)自覺性的生態(tài)環(huán)境治理模式，使企業(yè)有了更大的靈活性，允許企業(yè)在綜合考慮各方因素的基礎(chǔ)上，自主選擇符合其特定狀況的、更有效的削減污染的措施，從而達到環(huán)境目標，降低污染控制成本。三是填補了法律空白。當(dāng)人們對生態(tài)環(huán)境提出更高要求時，由于在公共政策和法律法規(guī)領(lǐng)域存在制定周期長、論證費用大、調(diào)整不及時等客觀原因，往往會出現(xiàn)管制或立法滯后的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多“政策盲點”和“法律空域”的存在。企業(yè)的自覺行為，特別是當(dāng)在企業(yè)層面，采取高于現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)要求的環(huán)境標準時，在一定程度上可謂是填補了因環(huán)境立法滯后所導(dǎo)致的負面影響。

2. 不足。一是缺乏對非自覺性企業(yè)的約束力。如前文所述，由于生態(tài)環(huán)境治理的企業(yè)自覺模式的突出特征是“自愿”，缺乏法律效力，所以不能動用任何手段強制其他企業(yè)參與。同時，由于政府存在制定環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、財政政策等方面的滯后性，影響了社會各主體參與的積極性，導(dǎo)致一些企業(yè)寧愿“搭便車”，也不愿參與這種自我約束的行為。二是缺乏對自覺性企業(yè)的評估。盡管一些企業(yè)采取了自覺性的行動，并與利益相關(guān)者簽訂了許多協(xié)議，但這只是君子協(xié)定，沒有規(guī)定監(jiān)測主體和定期報告制度等相關(guān)條款。加之缺乏相應(yīng)的懲罰機制，使未達標協(xié)議方并不會認真考慮毀約后的實際影響。這不僅降低了企業(yè)自愿性承諾的可信度，還加大了對企業(yè)履約情況評估的難度。三是容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。企業(yè)在生態(tài)環(huán)境治理中的自覺參與，一般是個體行為，而非整體推進，這就容易出現(xiàn)“各自為政”的現(xiàn)象。即各個參與治理的企業(yè)從各自的投入成本、自身的排污量等角度出發(fā)，建設(shè)適合需要的環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施，而并不過多考慮鄰近企業(yè)的需求。從這一意義上說，企業(yè)在增加運營成本的同時，也增加了重復(fù)建設(shè)的可能性（如污水處理設(shè)施等），而這又可能會導(dǎo)致新一輪的資源浪費和環(huán)境污染。

五、生態(tài)環(huán)境治理的多元共治模式

（一）概念

無論是生態(tài)環(huán)境治理的市場調(diào)控模式，還是政府強制模式，或是企業(yè)自覺模式，就其三者的本質(zhì)而言，都為一種單一主體的治理思路。因此，如上文所述，均存在著這樣或那樣的不足。而多元共治模式則是打破了傳統(tǒng)觀念的束縛，提出既然政府、市場、社會都可作為治理生態(tài)環(huán)境的主體，而且各自有不同的手段與機制，那么在生態(tài)環(huán)境治理中，可以將政府的權(quán)威性、高效性，市場回應(yīng)性、限制性，以及企業(yè)的自愿性、多樣性等各自優(yōu)勢充分利用，從而提供一種“多元共治”的生態(tài)環(huán)境治理新范式。因為面對生態(tài)環(huán)境的惡化，各個主體將緊密聯(lián)系起來，形成一個共同體“進行自主治理，從而能在所有人都面對搭便車、規(guī)避責(zé)任或其他機會主義行為誘惑的情況下，取得持續(xù)的共同收益。”[5]“多元共治”這一概念的提出，其理論基礎(chǔ)來源于治理理論（the governance theory）。它強調(diào)的是主體的多元性，強調(diào)多個主體間面對公共事務(wù)問題時，應(yīng)通過明確分工、增進合作、加強協(xié)商的過程予以解決。所以生態(tài)環(huán)境治理的多元共治模式，筆者認為可以將其定義為：政府、市場、公眾及社會其他主體通過充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取分工合作協(xié)商等方式將生態(tài)環(huán)境問題予以解決的全過程。當(dāng)然，多元共治模式作為補充政府強制模式、市場調(diào)控模式和企業(yè)自愿模式的不足而提出的一種生態(tài)環(huán)境治理方式也不是萬能的，也存在著治理失效的可能性，如一些學(xué)者提出的在“多元共治”模式下會導(dǎo)致“無中心”傾向的問題。應(yīng)當(dāng)指出，作為一種補充而確立的生態(tài)環(huán)境治理模式，絕不能將政府排除出去，它依然是這個復(fù)雜系統(tǒng)中最核心的主體。

（二）特征

1. 治理主體的多元性。多元共治，其首先需要明確的是治理主體的多元性，即在生產(chǎn)公共物品、處理公共事務(wù)和提供公共服務(wù)等方面，政府已不再是唯一的權(quán)力中心，而是存在多個供給主體，如社會組織、公眾等，這些公共和私人機構(gòu)只要權(quán)力合法，均有可能成為某個領(lǐng)域的權(quán)力中心。因為這樣既可以保持公共事務(wù)的公共性，又可以通過多種主體的參與，對其所提供的公共產(chǎn)品在性質(zhì)相似、特征相近的前提下，形成一種競爭或準競爭的關(guān)系，從而破除傳統(tǒng)觀念中由單一主體壟斷的局面。生態(tài)環(huán)境治理的多元共治模式，正是希望通過各個主體間的競爭，迫使其進行自我約束，降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量并增強回應(yīng)性。因為除了運用政府的行政手段、市場的調(diào)控手段對生態(tài)環(huán)境破壞者予以嚴懲或排斥外，其他自發(fā)性成立的綠色環(huán)保組織也會通過系列活動對污染物的過度排放者形成一定壓力。這些政府、市場與社會之間的良性互動就是多元共治模式的生動體現(xiàn)，使生態(tài)環(huán)境治理不再步入私有化和國有化的兩個極端。在此需要說明的是，多元共治模式并不是排斥政府在生態(tài)環(huán)境治理中的作用和地位，它是在承認政府強制對于解決生態(tài)環(huán)境問題有著不可替代的功能的同時，希望政府將部分權(quán)力讓渡給市場或其他社會組織，充分發(fā)揮它們的積極作用，共同解決生態(tài)環(huán)境惡化的問題。

2. 治理方式的合作性。生態(tài)環(huán)境多元共治模式的實踐，得益于政府在生態(tài)環(huán)境中管理權(quán)力的簡化。此處的“簡化”一詞并非否定政府的作用，相反是要強化政府在生態(tài)環(huán)境治理中的主導(dǎo)作用，即政府在宏觀調(diào)控和微觀操作層面保持的公正性。同時，各主體通過建立合作、協(xié)商的伙伴關(guān)系，確立生態(tài)環(huán)境意識的認同感和共同的生態(tài)環(huán)境目標。其實質(zhì)是指建立在生態(tài)環(huán)境的公共利益、市場原則和價值意識認同的基礎(chǔ)上的合作，依賴的是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威。這里的合作性有著自己的特征：即一是合作是過程導(dǎo)向的社會性行動，是有著明確方向的連續(xù)性過程；二是合作是一種共同的行動，其各主體均是獨立而有個性的；三是合作者考慮的是合作行動的總體收益，而非個人期望通過合作過程能創(chuàng)造的收益；四是合作的行為是自主性的體現(xiàn)，即整個合作過程是自主性的實現(xiàn)；五是合作需滿足道德的審查和判斷，一般不涉足于求助法律；六是合作是一種社會生活，是“人人為我，我為人人”的標志。[6]

3. 治理結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)性。原來的生態(tài)環(huán)境治理模式，政府往往是采取自上而下的方式來與上發(fā)號施令，整個治理結(jié)構(gòu)是一種金字塔形，呈現(xiàn)出權(quán)力的高度集中、上下級之間關(guān)系的極度不平等性。而治理理論則主張政府應(yīng)該主動走下“神壇”，以開放治理的體系，從而打破公私機構(gòu)間的界限，將責(zé)任與權(quán)力賦予其他治理主體，并且逐漸形成一種平等協(xié)商、合作互利的伙伴關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)性結(jié)構(gòu)的多元共治模式正是將政府組織、私營企業(yè)、公眾自治組織、利益團體、社會組織等治理主體圍繞著生態(tài)環(huán)境問題，通過對話、協(xié)商、討價還價、談判、妥協(xié)等集體性選擇和行為，達成抑制生態(tài)環(huán)境進一步惡化的治理目標。并建立共同解決生態(tài)環(huán)境問題的縱向、橫向或二者相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)，形成資源共享、彼此依賴、互惠合作的機制與組織結(jié)構(gòu)。此外，在多元共治模式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，不同與上述三種模式的科層結(jié)構(gòu)，最關(guān)鍵是在于各主體間擁有共同的邏輯性結(jié)構(gòu)，而并非正式的上下級權(quán)威關(guān)系；從總體上看，是一種彼此平等、相互依賴的結(jié)構(gòu)，不存在命令等級和科層鏈條的部分，也沒有科層制的形式。[7]

（三）與其他治理模式的比較分析

1. 優(yōu)勢。一是集眾所長，能充分發(fā)揮政府、市場、社會等各類治理主體的優(yōu)勢，多元共治既承認政府強權(quán)、市場調(diào)控、企業(yè)自覺的作用，卻絕不單獨依賴誰，而是主張通過綜合性手段來解決生態(tài)環(huán)境問題。換句話說，治理污染生態(tài)環(huán)境的主因，單靠“堵”是遠遠不夠的，還要通過其他綜合性手段來進行“疏”。二是提高效率，在明確了維護生態(tài)環(huán)境這一公共利益是各類治理主體的義務(wù)之后，下一步就是治理成本的大家分擔(dān)。而這一結(jié)果不僅可以下降之前單一主體模式的治理成本，精簡治理機構(gòu)，避免新的浪費，更為重要的是可以提高治理效率，使生態(tài)環(huán)境治理收到更好更優(yōu)的實質(zhì)性效果。三是解決跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理的難題，生態(tài)環(huán)境的整體性往往因為區(qū)域劃分的問題被人為分割，在單一主體模式的治理下，往往會將難以界定的區(qū)域環(huán)境問題的治理成本轉(zhuǎn)嫁給他方。而多元共治模式不僅可以建立區(qū)域政府間的協(xié)調(diào)機制和競合意識，還可引入第三方對其達成意向的落實情況進行監(jiān)督，并通過一定壓力使其調(diào)整、糾偏。

2. 不足。一是出現(xiàn)治理權(quán)利交疊的現(xiàn)象，由于多元共治的治理結(jié)構(gòu)呈網(wǎng)絡(luò)狀，在此間所構(gòu)成的“權(quán)利體系”是相互聯(lián)系、相互交織的，因此極有可能造成部分治理權(quán)利交疊現(xiàn)象的產(chǎn)生。權(quán)利交疊現(xiàn)象并非權(quán)利的越界，只是在同一個范圍內(nèi)，權(quán)利主體在正常行使權(quán)利時，出現(xiàn)與他人的權(quán)利界限發(fā)生交疊，這種現(xiàn)象極易造成權(quán)利沖突。二是存在目標差異的沖突，治理主體的多元也預(yù)示著目標的多元。在生態(tài)環(huán)境治理過程中，政府、市場、公眾、社會組織等不同的治理主體，可能存在具有不同的利益訴求和不同的治理目標。因為利益是各主體參與生態(tài)環(huán)境治理的根本動因，而又由于利益歸屬的不同，自然就會有不同治理目標之間的沖突。三是導(dǎo)致治理問責(zé)的困境，由于多元共治強調(diào)各主體間關(guān)系的相互依賴性，使得政社之間、公私之間的責(zé)任邊界變得模糊，其結(jié)果是難以明確責(zé)任主體，最終導(dǎo)致本應(yīng)由政府承擔(dān)的公共責(zé)任反而出現(xiàn)主體缺位的問題。加之生態(tài)環(huán)境問題本身就復(fù)雜多變，而法律規(guī)則的滯后性與不完善性，對問責(zé)的對象、內(nèi)容、依據(jù)、程序、時間、標準、范圍等也都難以作出明晰的規(guī)定。[8]

六、小結(jié)

通過對上述幾種治理模式各自內(nèi)涵、特征及優(yōu)缺點的比較分析，可以看出，多元共治模式無疑是對前三種單一主體治理模式的突破。在生態(tài)環(huán)境治理的多元共治模式中，既希望政府繼續(xù)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，更希望市場調(diào)控的積極作用，以及公眾、社會組織、企業(yè)等社會多元治理主體的優(yōu)勢也得以充分發(fā)揮，從而形成合力，促使生態(tài)環(huán)境治理水平和能力的提升。但與此同時，我們還需謹慎估計生態(tài)環(huán)境多元共治模式的意義，需研究與之相應(yīng)的社會制度和文化支撐體系是否建設(shè)完善。因為多元共治這一模式得以實踐，當(dāng)前最主要的推動力來自民眾對政府、或市場、或社會等單一主體治理模式弊端認識的提高，來自市場調(diào)控手段的不斷完善、民眾參與力量和熱情度的增強，來自于政府、市場與社會三者力量的協(xié)同與合作。按格里·斯托克對治理概念的總結(jié)，治理出現(xiàn)時，權(quán)力主體應(yīng)當(dāng)是多元的，而多元的權(quán)力主體之間存在相互依賴關(guān)系。但就目前情形看，生態(tài)環(huán)境治理的其他主體與政府之間的關(guān)系并非相互依賴，更多體現(xiàn)的是一種對政府的依附和服從。無論是市場還是社會，其能掌握與政府進行平等交換的資源并不多，很難實現(xiàn)與政府間的“談判”或“協(xié)商”，只能以“請求”的方式表達利益訴求，求得政府的“恩賜”。既然如此，那這就有必要從辯證學(xué)思考，將政府部分治理權(quán)力讓渡給市場或社會，在生態(tài)環(huán)境治理中，三者實力相當(dāng)、機會平等?，F(xiàn)有市場調(diào)控手段的不斷完善與社會力量的逐漸覺醒，既是民間可自由活動空間擴大與可自由支配資源增加的結(jié)果，也是政府這一權(quán)力核心主動進行制度變革的結(jié)果；而公眾、社會組織能夠進一步獲得合法性的“待遇”，更是有賴于政府的作為或“無為”。因此，在生態(tài)環(huán)境治理中，要通過多元共治的治理模式將各種體制內(nèi)和體制外、原有的和新生的治理主體進行重塑，政府還應(yīng)提供相對寬松的環(huán)境，減少對其他治理主體的制約，并培訓(xùn)和引導(dǎo)其發(fā)展壯大，以更多的協(xié)商渠道，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“善治”。

參考文獻：

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