簡(jiǎn)述生物多樣性的價(jià)值范文
時(shí)間:2023-12-14 17:50:42
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇簡(jiǎn)述生物多樣性的價(jià)值,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、保護(hù)區(qū)生物多樣性
(一)然生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣
祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜,有不同演替時(shí)期的多種森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、冰川生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等,這些復(fù)雜多樣的生態(tài)系統(tǒng)相互鑲嵌組合,形成了適宜多種動(dòng)植物、昆蟲棲息的生態(tài)環(huán)境,奠定了保護(hù)區(qū)生物物種多樣性的環(huán)境基礎(chǔ)。在保護(hù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)中,森林生態(tài)系統(tǒng)占主導(dǎo)地位,系統(tǒng)內(nèi)生物成分復(fù)雜、物種豐富、種群數(shù)量龐大。
(二)生物物種多樣
祁連山保護(hù)區(qū)植物物種豐富,現(xiàn)已查明的高等植物有95科451屬1311種,約占全國(guó)植物種數(shù)的4.8%。有野生脊椎動(dòng)物28目63科286種。保護(hù)區(qū)已采集命名的昆蟲有16目175科1609種,目數(shù)占世界昆蟲33目的48.5%,占甘肅森林昆蟲23目的69.6%。
(三)珍稀、瀕危物種多樣
祁連山保護(hù)區(qū)有雪豹、藏野驢、斑尾榛雞等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物14種(鳥類8種、獸類6種),國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物39種(鳥類26種、獸類13種),瀕危鳥類占全國(guó)瀕危鳥類的17.49%,獸類占全國(guó)瀕危獸類的19.14%。甘肅省保護(hù)動(dòng)物6種(鳥類2種、獸類4種),甘肅省保護(hù)的有益或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的動(dòng)物24種。保護(hù)區(qū)內(nèi)保存有國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物裸果木、半日花、星葉草、綿刺4種,國(guó)家三級(jí)保護(hù)植物桃兒七、瓣鱗花、黃芪、蒙古扁桃4種。被列入《野生動(dòng)植物瀕危物種國(guó)際貿(mào)易公約》的蘭科植物12屬16種。
二、生物多樣性在保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中的重要作用
(一)生物多樣性是保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游的依托
生物多樣性最重要的價(jià)值在于其與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能相聯(lián)系的間接使用價(jià)值,占其總價(jià)值的約95%,這一部分價(jià)值也正是生態(tài)旅游存在并大行其道的資源基礎(chǔ)[3]。生物多樣性是祁連山保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游的最重要的物質(zhì)條件和依托。如果喪失了生物多樣性,就失去了對(duì)游客的吸引力,保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游也就失去了賴以存在發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)生物多樣性滿足了游客親近自然的需求
生物多樣性是大自然在長(zhǎng)期的發(fā)展變化中形成的生物及其生境的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和,為游客提供了最為原始、最為生動(dòng)的自然景觀和環(huán)境,讓游客在感受大自然神奇奧妙的過程中得到了放松和休憩,促進(jìn)了身心健康,滿足了親近自然,享受自然的需求。
(三)生物多樣性增加了生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者收益
在開展生態(tài)旅游的過程中,生物多樣性為經(jīng)營(yíng)者帶來的不僅僅是門票收入,野生菌類和野菜為游客提供了別具風(fēng)味的美食,人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物在滿足游客觀賞需求的同時(shí),還為人類提供了名貴的補(bǔ)品和藥材,為生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者帶來了更多的經(jīng)濟(jì)收益。
(四)生物多樣性是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游最大的優(yōu)勢(shì)就是以生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性為欣賞對(duì)象,為游客提供了一個(gè)生態(tài)良好,物種多樣,環(huán)境優(yōu)美的休憩場(chǎng)所。生物多樣性既是保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游景觀,又為開展生態(tài)旅游提供了物質(zhì)基礎(chǔ),為保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,如果失去了生物多樣性,就喪失了保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、生態(tài)旅游對(duì)生物多樣性的影響
(一)野生動(dòng)植物的棲息地和生境遭到破壞
在生態(tài)旅游發(fā)展過程中進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)開發(fā)活動(dòng),以及大量游客的活動(dòng)干擾,使野生動(dòng)植物的棲息地和生存環(huán)境遭到了破壞,景區(qū)內(nèi)游客活動(dòng)頻繁的地區(qū)已經(jīng)沒有野生動(dòng)物棲息。
(二)植被遭到破壞
由于游客的過度踩踏,保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游景區(qū)的植被遭到破壞,調(diào)查發(fā)現(xiàn),保護(hù)區(qū)金露梅、紫花針茅、疏花針茅等主要低矮植被的高度和覆蓋率都低于景區(qū)外草原,保護(hù)區(qū)景區(qū)內(nèi)植被覆蓋率比景區(qū)外平均低26%。
(三)野生動(dòng)物種群數(shù)量減少
保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種群和數(shù)量明顯減少,景區(qū)開發(fā)之前活動(dòng)在景區(qū)及周圍的馬麝、馬鹿、盤羊、巖羊、棕熊等野生動(dòng)物,目前在景區(qū)及周邊5千米范圍內(nèi)已找不到活動(dòng)蹤跡,血雉、蘭馬雞、雉鶉、斑尾榛雞、草兔、中華鼢鼠等野生動(dòng)物在景區(qū)的數(shù)量下降了68.4%。
(四)生物遺傳資源流失
隨著生態(tài)旅游的發(fā)展,保護(hù)區(qū)部分物種數(shù)量迅速減少,甚至滅絕,導(dǎo)致生物遺傳資源流失。景區(qū)內(nèi)的山丹花因游客過度采摘,分布面積銳減91%,植株數(shù)量銳減87%。
四、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的措施
(一)加強(qiáng)游客管理
及時(shí)加強(qiáng)對(duì)游客的管理,規(guī)范游客的行為,盡可能減少游客活動(dòng)對(duì)植被的破壞。
(二)嚴(yán)控旅游設(shè)施建設(shè)
加大旅游設(shè)施審批監(jiān)管力度,旅游設(shè)施建設(shè)必須遵照必要性、合理性和科學(xué)性的原則嚴(yán)格審批,堅(jiān)決杜絕隨意建設(shè)旅游設(shè)施,破壞景區(qū)野生動(dòng)植物棲息地和生境的現(xiàn)象。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法
嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加對(duì)破壞環(huán)境案件的查處力度,為保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
(四)加強(qiáng)宣傳教育
篇2
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)土文化;主題活動(dòng);雷州石狗
一、簡(jiǎn)述
1.雷州文化簡(jiǎn)述
雷州文化是雷州半島文化的簡(jiǎn)稱,在地域上包括現(xiàn)在湛江的赤坎區(qū)、霞山區(qū)、麻章區(qū)、東海區(qū)、雷州市、遂溪縣和徐聞縣。與廣府文化、客家文化、潮汕文化并稱嶺南四大區(qū)域文化。主要有七大歷史脈絡(luò)――古圖騰文化、傳統(tǒng)民俗文化、古代建筑文化、古代陶瓷文化、南珠文化、古代書院文化、自然景觀文化。
豐富的鄉(xiāng)土文化能為幼兒園特色主題活動(dòng)提供大量資源,使其更能體現(xiàn)地方特色,更貼近幼兒的實(shí)際生活。張濤在《地方文化資源在幼兒園課程中的開發(fā)與利用研究――以四川省都江堰水文化為例》(2012)中研究了幼兒園課程融入地方文化的可行性及實(shí)施中的問題和對(duì)策;李鳳英在《紅土節(jié)日文化與園本課程建設(shè)初探》(2009)中提出了將本土文化與幼兒園課程相融合,選取了節(jié)日文化開發(fā)作為園本課程。
2.雷州石狗文化簡(jiǎn)述
雷州石狗是雷州文化最具代表性的內(nèi)容之一,雷州先民視它為神明,至今擁有“南方兵馬俑”的美稱。雷州石狗文化中可作為幼兒園課程的資源很豐富。比如,神話傳說――盤瓠傳說講述石狗崇拜源起;雷祖?zhèn)髡f講述石狗崇拜的快速發(fā)展;石狗報(bào)恩等記錄石狗與人之間的故事。功能:雷州先民將其視為圖騰來敬畏;雷祖誕生讓它成為呈祥報(bào)喜的靈物;宋代閔人南遷和中原文化引入讓石狗成為守護(hù)神靈;人們生活水平提高后,石狗也逐漸變成了與人親近的司儀寵物。雷州石狗的造型紋飾豐富,有的雕鑿手法極盡寫實(shí),透出生命的跡象;有的極盡抽象,令人浮想聯(lián)翩。石狗身上的紋飾有云雷紋、鳳尾紋、雷鼓、漁網(wǎng)等,分別代表著不同的含義。云雷紋表示驅(qū)兇避邪;鳳尾紋寓意石狗是呈祥靈物;腳踏雷鼓寓意呼風(fēng)喚雨……
二、以雷州石狗文化為中心開展幼兒園主題活動(dòng)
1.幼兒園主題活動(dòng)
幼兒園課程中的主題包括中心議題本身和它蘊(yùn)涵的或與其相關(guān)的問題、現(xiàn)象及事件等。我國(guó)幼兒園主題活動(dòng)最早可追溯到陳鶴琴的“整個(gè)教學(xué)法”,主張課程應(yīng)當(dāng)相互聯(lián)結(jié),不應(yīng)割裂。何媛在《幼兒園主題活動(dòng)的基本視角:兒童的經(jīng)驗(yàn)》一文中提出要從兒童的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)構(gòu)建主題活動(dòng),讓兒童充分接觸主題對(duì)象后產(chǎn)生欣賞的態(tài)度和經(jīng)驗(yàn)性的知識(shí)。真正的主題網(wǎng)絡(luò)是事后的總結(jié),但這不否定它的計(jì)劃性,只是更具彈性和過程性。
2.以雷州石狗為核心構(gòu)建的主題網(wǎng)絡(luò)
(1)雷州地方志中有關(guān)于石狗故事的整理和收錄,教師可以查閱資料,收集、篩選合適的故事,在語言活動(dòng)中讓幼兒了解。另一方面,幼兒能通過長(zhǎng)輩收集故事,教師可以根據(jù)實(shí)際情況組織分享。在幼兒充分了解這些故事后,又能以圖畫、歌謠等形式保存下來――制成畫冊(cè)、編成歌謠,進(jìn)一步熟悉的同時(shí)又增加了趣味性。
(2)石狗的雕塑是幼兒了解它最直觀的方式。通過觀察、欣賞石狗雕塑,幼兒能快速形成對(duì)石狗的初步了解,生動(dòng)有趣的造型和紋飾能讓幼兒產(chǎn)生更大的興趣。經(jīng)調(diào)查了解,在幼兒掌握了石狗的造型特點(diǎn)和紋飾時(shí)進(jìn)入繪畫或手工制作環(huán)節(jié),就能根據(jù)自己的理解創(chuàng)造一尊獨(dú)特的石狗。幼兒還可以想象自己與石狗會(huì)發(fā)生什么樣的故事,賦予作品生命和活力。
(3)石狗的功能及造型都是不同社會(huì)背景的產(chǎn)物。古代雷州先民崇尚天神和圖騰,這一時(shí)期的石狗是抽象的,體現(xiàn)人對(duì)神靈、圖騰的敬畏。海邊的石狗多刻著葉網(wǎng)紋、踩著漁網(wǎng),體現(xiàn)了人們對(duì)平安豐收的希冀。宋時(shí)閔人南遷以及中原文化的引進(jìn),使石狗也具有了驅(qū)魔辟邪的寓意,幼兒從“門神”等經(jīng)驗(yàn)遷移到石狗功能,在鞏固已有的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也對(duì)石狗的功能產(chǎn)生了探索的欲望。
(4)雷州石狗也蘊(yùn)含科學(xué)知識(shí)。了解雕塑比例、雕刻的巖石種類、年代久遠(yuǎn)的石狗面目模糊的原因,還有雕塑材料的種類、石狗雕塑與狗的姿態(tài)間的聯(lián)系,可從“狗”切入。首先,狗是比較常見的動(dòng)物,教師可從狗的姿態(tài)引出石狗的造型,幼兒直接的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)也更有助于接受新的經(jīng)驗(yàn)。石狗的材質(zhì)是雷州半島最常見的玄武巖或紅砂巖,質(zhì)地堅(jiān)硬粗糙,顏色是陰沉的暗灰或黛青。幼兒可以了解玄武巖雕琢成為石狗的過程。活動(dòng)還可以延伸到能用什么材料雕塑石狗(陶土、橡皮泥、木頭等)。
三、討論
1.雷州石狗文化與幼兒園主題活動(dòng)相結(jié)合的現(xiàn)狀
調(diào)查發(fā)現(xiàn),雷州當(dāng)?shù)厣儆杏變簣@將石狗文化與課程活動(dòng)相結(jié)合,但有將當(dāng)?shù)毓?jié)日、特色食物等民俗文化帶進(jìn)了幼兒園的活動(dòng)實(shí)踐,究其原因,筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn):
(1)相關(guān)政策的支持?!队變簣@教育指導(dǎo)綱要(試行)》中提出“幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作,與小學(xué)相互銜接,綜合利用各種教育資源,共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件”。政策的支持使幼兒園有更大的動(dòng)力開發(fā)鄉(xiāng)土文化資源。社會(huì)對(duì)文化認(rèn)同度的提高,無形中也促進(jìn)幼兒園開展與鄉(xiāng)土文化相關(guān)的課程。
(2)石狗文化本身有待開發(fā)。雷州處于欠l達(dá)地區(qū),一些農(nóng)村還存在“學(xué)寫字算數(shù)才是正經(jīng)事”的觀念,老百姓不了解石狗的文化價(jià)值,不注重保護(hù)石狗文化,無形中遺失了很多資源。另一方面,關(guān)于石狗文化的研究還有很大的缺失,現(xiàn)有的研究大多集中在石狗的藝術(shù)價(jià)值,在其文化意義等方面還存在空白,加上大量的石狗雕塑被竊、破壞,相關(guān)研究難度也在加大。
(3)園長(zhǎng)、教師等對(duì)雷州石狗文化不了解。通過調(diào)查訪談,發(fā)現(xiàn)雷州地區(qū)對(duì)石狗文化有所了解的園長(zhǎng)或教師都很少,年齡較大的園長(zhǎng)、教師表示兒時(shí)曾在村中見過石狗,但也從沒了解過石狗的傳說。園長(zhǎng)、教師對(duì)石狗文化的不了解直接導(dǎo)致幼兒園很難將雷州石狗文化引進(jìn)。
2.雷州石狗文化與幼兒園主題活動(dòng)相結(jié)合的價(jià)值
(1)促進(jìn)幼兒各方面的發(fā)展。學(xué)前兒童主要是感受身邊的環(huán)境、生成經(jīng)驗(yàn)性知識(shí),直接灌輸學(xué)科知識(shí)對(duì)幼兒的發(fā)展不利。幼兒更需要使用感官去感受事物,逐漸發(fā)展各方面的能力,如觀察力、創(chuàng)造力、語言表達(dá)能力等。幼兒對(duì)生活中的文化背景有自然的親切感,而民俗文化直觀、形象,符合幼兒的認(rèn)知特點(diǎn)和規(guī)律,易于幼兒理解和接受。教師從不同的角度挖掘石狗文化中有教育價(jià)值的部分,結(jié)合游戲、小組合作、自主探究等方式,以主題活動(dòng)的形式將其聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體,在幫助幼兒構(gòu)建完整的石狗文化經(jīng)驗(yàn)體系的同時(shí),也發(fā)展了幼兒各方面的能力,奠定了幼兒熱愛家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)。
(2)促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多教師都是中大專學(xué)歷或轉(zhuǎn)崗教師,教師的專業(yè)知識(shí)水平有限,面對(duì)豐富的資源卻沒有相應(yīng)的開發(fā)利用能力。但是經(jīng)過具體的指導(dǎo)實(shí)踐,教師已經(jīng)能夠自主查閱相關(guān)資料,結(jié)合本班幼兒的發(fā)展特點(diǎn)組織有效的活動(dòng),幼兒在活動(dòng)中對(duì)石狗產(chǎn)生了極大的興趣。這證明了將石狗文化與幼兒園主題活動(dòng)相結(jié)合的做法是能讓教師獲益的,教師通過活動(dòng)能進(jìn)一步提高自身的專業(yè)能力。
(3)豐富幼兒園課程體系。優(yōu)秀的幼兒園除硬件設(shè)施外,高質(zhì)量的教師隊(duì)伍和科學(xué)的課程體系必不可少。將雷州石狗文化與幼兒園主題活動(dòng)相結(jié)合,一方面豐富了幼兒園原有的課程內(nèi)容,另一方面也更有整合性地將不同領(lǐng)域的教育內(nèi)容構(gòu)建成一個(gè)整體,更有益幼兒的學(xué)習(xí)。石狗文化貼近幼兒實(shí)際生活,能改善當(dāng)前幼兒園部分課程與實(shí)際脫離的現(xiàn)象。
(4)保護(hù)文化多樣性和傳承傳統(tǒng)文化?!段幕鄻有孕浴分赋觯骸拔幕鄻有詫?duì)人類來講就像生物多樣性對(duì)維持生物平衡那樣必不可少……文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn),應(yīng)該從當(dāng)代人和子孫后代的利益考慮予以承認(rèn)和肯定”。石狗文化是組成地方文化多樣性的重要成分,同時(shí)也是需要保護(hù)并傳承的傳統(tǒng)文化。充分的了解是保護(hù)和傳承的前提,石狗文化與幼兒園主題活動(dòng)相結(jié)合能讓幼兒、家長(zhǎng)更加了解相關(guān)的知識(shí),提高認(rèn)同感,喚起人們保護(hù)和傳承的意識(shí)。
3.反思
(1)要深入研究雷州石狗文化。充分的資源是幼兒園開展主題活動(dòng)的基礎(chǔ),要想更好地利用雷州石狗文化開展特色主題活動(dòng),首先就要充分了解石狗文化。
(2)在實(shí)踐活動(dòng)中檢驗(yàn)和完善理論??茖W(xué)的理論能指導(dǎo)實(shí)踐,理論是否科學(xué)也需要實(shí)踐的驗(yàn)證。利用石狗文化開展特色主題活動(dòng)在理論上有很大的可行性,初步的實(shí)踐也表明它是行得通的,但能否完滿地進(jìn)行還有待調(diào)查。
(3)注重教師專業(yè)水平的提升。高水平的教師是主題活動(dòng)順利進(jìn)行的保障,主題活動(dòng)在提升幼兒自主性的同時(shí),也提高了教師參與的難度。如瑞吉?dú)W的教師所說,“跟孩子在一起,就是要不停地調(diào)整,因?yàn)闆]有任何事情是絕對(duì)的或是確定的。這真的不容易”。要想更好地保障幼兒的學(xué)習(xí)主體性、提升幼兒的學(xué)習(xí)體驗(yàn)、完善課程,高水平的教師力量不可忽視。幼兒園應(yīng)增加教師在職培訓(xùn)機(jī)會(huì),使其樹立終身學(xué)習(xí)的理念。
參考文獻(xiàn):
[1]路玉萍.嶺南文化一朵奇葩:雷州文化[N].湛江日?qǐng)?bào),2011-12-28.
[2]巨云和.雷州石狗雕刻的文化特|與造型方法[J].美術(shù)研究,2008(4):105-106.
篇3
我國(guó)的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)長(zhǎng)期以來得不到應(yīng)有的重視,導(dǎo)致相關(guān)的利益大大受損。在考量傳統(tǒng)知識(shí)的國(guó)際保護(hù)背景下,借鑒國(guó)外傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從專利保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)、著作權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)以及構(gòu)建地區(qū)性保護(hù)屏障來探討建立和完善我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護(hù)的制度。
關(guān)鍵詞
傳統(tǒng)知識(shí);傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí);法律保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)
傳統(tǒng)中醫(yī)藥因進(jìn)入公有領(lǐng)域,使用價(jià)值一直被無償攫取,而傳統(tǒng)文明的創(chuàng)造者及傳承人卻從未得到知識(shí)利益的任何回饋。國(guó)家間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中,慢慢對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的利益權(quán)人應(yīng)得到尊重和價(jià)值保護(hù)達(dá)成共識(shí)。在遺傳資源和傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)方面,給予傳統(tǒng)知識(shí)的創(chuàng)造者和繼承人應(yīng)有的財(cái)富所有權(quán)。
一、傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)概述
(一)傳統(tǒng)知識(shí)的內(nèi)涵傳統(tǒng)知識(shí),依據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)的定義可以概括為:從一代傳向下一代的知識(shí)系統(tǒng)、創(chuàng)造、創(chuàng)新和文化表達(dá)。具有繼承性、群體性、公開性、共有行、特異性、不可再生性等特點(diǎn)。
(二)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的內(nèi)涵傳統(tǒng)醫(yī)藥,包括傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)、阿拉伯醫(yī)藥學(xué)、印度醫(yī)藥學(xué)等傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)系統(tǒng)以及各種形式的民間療法。傳統(tǒng)中醫(yī)藥分為漢醫(yī)藥和民族醫(yī)藥,其中的漢醫(yī)藥即中醫(yī)藥?!爸嗅t(yī)藥”是“中醫(yī)”與“中藥”的統(tǒng)稱?!爸嗅t(yī)”是指中醫(yī)學(xué)的各種理論和療法,始創(chuàng)于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,以《黃帝內(nèi)經(jīng)》為形成標(biāo)志。“中藥”指以中醫(yī)理論指導(dǎo)臨床實(shí)踐,具有藥性(四氣五味)、歸經(jīng)、功能、主治和配伍的中藥材、中藥飲片和中成藥制劑的總稱[1]。1.傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的定義傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)是指基于中華民族傳統(tǒng)的、在繼承中持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新、有著現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的醫(yī)藥方面的傳統(tǒng)知識(shí)。中醫(yī)藥知識(shí)是中華民族的瑰寶,是迄今為止世界上保存最為完整的民族醫(yī)藥知識(shí)體系,它是中華民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活實(shí)踐中預(yù)防、治療疾病經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)。2.傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的特點(diǎn)作為傳統(tǒng)知識(shí)的重要組成部分,除具有傳統(tǒng)知識(shí)的基本特點(diǎn)外,傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)還具備如下特點(diǎn):(1)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)具有廣泛性,這是就其本身的性質(zhì)而言的。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)不僅積累了中藥學(xué)豐厚的物質(zhì)財(cái)富與中醫(yī)學(xué)深厚的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還包括優(yōu)秀的衛(wèi)生從業(yè)精神財(cái)富。這是傳承和繼承傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)的前提。(2)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)具有基礎(chǔ)性,這是就中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的功能作用而言的。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)歷經(jīng)數(shù)千年積淀,穩(wěn)定深厚,是中醫(yī)藥學(xué)的根基和靈魂。(3)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)具有特殊性,這是就傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)與其他傳統(tǒng)知識(shí)和外來醫(yī)藥學(xué)而言的。傳統(tǒng)中醫(yī)藥獨(dú)具的核心理念、價(jià)值觀念、思維模式和發(fā)展規(guī)律,是傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的獨(dú)特魅力所在,是中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的根本體現(xiàn)。(4)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)具有時(shí)代性,這是就傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)在科技時(shí)代下的創(chuàng)新、發(fā)展與完善而言的。學(xué)科交叉、技術(shù)集成,尤其是量化和提純技術(shù)在中醫(yī)藥方面的運(yùn)用,促使經(jīng)驗(yàn)醫(yī)學(xué)更加科學(xué)可靠,傳統(tǒng)知識(shí)煥發(fā)出時(shí)代光彩。3.傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)利益流失的起源、現(xiàn)狀及保護(hù)意義中醫(yī)藥領(lǐng)域隱藏巨大的國(guó)際市場(chǎng),中國(guó)作為中醫(yī)藥的原產(chǎn)國(guó)和最大消費(fèi)國(guó),原有3%的國(guó)際市場(chǎng)占額在十年間不斷下滑。國(guó)家醫(yī)藥保健品貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,中成藥進(jìn)出口自2008年開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差,在主要的歐盟市場(chǎng)植物提取物在各類出口藥品中的比例超過52%,在拉美市場(chǎng)高達(dá)87%。多數(shù)植物提取物出口后,被加工成附加值更高的成藥,最后返銷到中醫(yī)藥的故鄉(xiāng)———中國(guó)。經(jīng)濟(jì)利益流失源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度使用不佳。利用中國(guó)海量開放式的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí),跨國(guó)公司憑借先進(jìn)的研發(fā)手段、高水平的生產(chǎn)工藝無限攫取中醫(yī)藥價(jià)值,更有甚者對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)據(jù)為己有。日本仿照中國(guó)的古代中醫(yī)“漢方制劑”制備的“救心丸”,與我國(guó)的“救心丸”如出一轍,從中攫取的巨額利潤(rùn)累計(jì)超20億美元。科學(xué)技術(shù)對(duì)生物和文化多樣性的破壞是傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)不斷面臨盜用。進(jìn)入21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)愈演愈烈,進(jìn)入到公有領(lǐng)域的各種知識(shí)資源已成為各國(guó)為加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,因此對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的不當(dāng)利用和無償占用成為利益糾葛的中心[2]。分析發(fā)現(xiàn),深得消費(fèi)者青睞的“洋中藥”質(zhì)量上乘,劑型劑量準(zhǔn)確,但是適應(yīng)癥和主治功能等使用說明與中醫(yī)藥古方不謀而合。在國(guó)家層面,許多發(fā)展中國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的保護(hù)在立法上已經(jīng)有所體現(xiàn),如1997年菲律賓頒布“傳統(tǒng)可替代醫(yī)藥法”,2002年印度頒布“生物多樣性法案”。在國(guó)內(nèi),傳統(tǒng)中醫(yī)藥面臨邊緣化的尷尬境遇,缺乏正確評(píng)價(jià)與尊重,生物盜版嚴(yán)重。國(guó)內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究起步晚、研究弱。從全球來看,尚未形成一套國(guó)際認(rèn)可度高的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)方案,伴隨著各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日益重視,具有借鑒意義的國(guó)內(nèi)立法和區(qū)域性協(xié)議有望創(chuàng)舉。傳統(tǒng)中醫(yī)藥作為唯一延續(xù)至今的世界傳統(tǒng)醫(yī)藥體系具有頑強(qiáng)的生命力,在現(xiàn)代科技發(fā)展的推動(dòng)下,其科學(xué)性逐步得到國(guó)際認(rèn)可。目前,我國(guó)探明的藥用動(dòng)植物和礦物資源累計(jì)超過12000種,是開發(fā)新藥的重要來源。數(shù)據(jù)顯示,流行于國(guó)際市場(chǎng)的119種利用植物開發(fā)的藥品中,超過70%從傳統(tǒng)中草藥中提煉而成。坐擁海量傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)和質(zhì)量上乘的原產(chǎn)藥材,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。毋庸置疑,基于傳統(tǒng)中醫(yī)藥的新藥研發(fā)具有廣闊的市場(chǎng)前景,堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的模式,可以捍衛(wèi)民族文化根基,增強(qiáng)民族認(rèn)同感,促進(jìn)傳統(tǒng)知識(shí)向經(jīng)濟(jì)利益的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)雙豐收。
二、傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)國(guó)際保護(hù)簡(jiǎn)述
(一)國(guó)際組織與國(guó)際法律保護(hù)1.世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)是聯(lián)合國(guó)促進(jìn)使用和保護(hù)人類智力作品的國(guó)際組織,是推動(dòng)和保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)國(guó)際保護(hù)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)。2000年,WIPO成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝政府間委員會(huì),確定了傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的國(guó)際法律保護(hù)框架。2006年,WIPO鄭州研討會(huì)將傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)列為其重點(diǎn)保護(hù)的對(duì)象之一。WIPO是國(guó)際最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織,在推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)方面發(fā)揮舉足輕重的作用。2.WTO和TRIPS中國(guó)作為世界貿(mào)易組織(WTO)的正式成員,必須履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱TRIPS協(xié)定)中的規(guī)定。TRIPS協(xié)議要求各國(guó)在制定技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序時(shí),要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),實(shí)際上是把TRIPS協(xié)議作為國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)是最重要的中醫(yī)藥生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),協(xié)調(diào)傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護(hù)立法與TRIPS等國(guó)際立法精神的一致性,并與在全國(guó)范圍推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。TRIPS協(xié)議條款還規(guī)定,只要具備新穎性、工業(yè)利用價(jià)值、能提供發(fā)明步驟等說明,專利可授予包括產(chǎn)品和方法在內(nèi)的所有技術(shù)領(lǐng)域任何發(fā)明,這就為傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)品的專利注冊(cè)提供可能性。但是同時(shí)要認(rèn)識(shí)到,TRIPS沒有為藥品專利權(quán)濫用問題提供解決方法,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家只是一味的申請(qǐng)藥品專利而不實(shí)施專利,造成一些發(fā)展中國(guó)家在醫(yī)藥領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平低。傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)是唯一存續(xù)至今的世界四大醫(yī)藥體系,中國(guó)應(yīng)當(dāng)不遺余力將傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入TRIPS協(xié)議保護(hù)范疇,共同致力于實(shí)現(xiàn)TRIPS協(xié)議中傳統(tǒng)知識(shí)與遺傳資源的來源披露、知情同意、惠益分享等公約成果。3.世界衛(wèi)生組織世界衛(wèi)生組織(WHO)是聯(lián)合國(guó)(UN)內(nèi)負(fù)責(zé)衛(wèi)生事業(yè)的專門機(jī)構(gòu),作為傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)最主要的保有國(guó)家,中國(guó)僅僅有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》以及《中醫(yī)藥條例》、《中藥品種保護(hù)條例》等法律法規(guī)。不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)的立法沒有得到足夠重視,缺乏專門的法律,行政法規(guī)的約束力普遍較低,而《中醫(yī)藥品種保護(hù)條例》主要是品種保護(hù),不是權(quán)利保護(hù)。2002年,WHO出臺(tái)了首個(gè)傳統(tǒng)醫(yī)藥全球發(fā)展戰(zhàn)略———《2002-2005年世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略》(以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》),首次確定了傳統(tǒng)醫(yī)藥的概念。當(dāng)前形勢(shì)下,中國(guó)迫切需要根據(jù)《戰(zhàn)略》提出傳統(tǒng)中醫(yī)藥的保護(hù)目標(biāo),研究制訂中醫(yī)藥發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略,積極推進(jìn)中醫(yī)藥法的立法進(jìn)程。政府要大力支持WHO在中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所、上海中醫(yī)藥大學(xué)等7個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作中心,推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。4.《生物多樣性公約》《生物多樣性公約》(CBD)是第一份全球性的生物源多樣性保護(hù)協(xié)議,其主要貢獻(xiàn)是確立了事先知情同意原則。公約第15條規(guī)定,任何國(guó)家有權(quán)但只有事先征得生物資源原始持有人的知情同意才能獲得或開發(fā)遺傳資源,由此產(chǎn)生的商業(yè)利益必須采取資金補(bǔ)償、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等公平合理的方式與遺傳資源的提供國(guó)進(jìn)行分享。CBD開創(chuàng)的遺傳資源保護(hù)的事先知情同意原則,中國(guó)可以將保護(hù)對(duì)象從遺傳資源擴(kuò)展到傳統(tǒng)知識(shí),既可以促進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的確認(rèn),也使我國(guó)中醫(yī)藥資源保護(hù)有據(jù)可循,對(duì)遏制“生物盜版”具有里程碑意義。綜上所述,傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)雖然形成了基本的法律保護(hù)框架,但是尚未產(chǎn)生具有細(xì)致針對(duì)性和強(qiáng)大約束力的法文,不能為傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)利益提供及時(shí)保障。
(二)外國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)概述由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的商業(yè)化運(yùn)作沒有遵循TRIPS等協(xié)議的知情同意、獲益分享原則,引起傳統(tǒng)知識(shí)保有國(guó)的強(qiáng)烈抗議和不滿,許多國(guó)家紛紛修改本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度將土著和傳統(tǒng)社區(qū)的非正式創(chuàng)新納入保護(hù)范疇。筆者主要以泰國(guó)、印度為主要分析案例,闡述他國(guó)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。1.泰國(guó)泰國(guó)是單獨(dú)立法的代表性國(guó)家。在保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)方面,泰國(guó)頒布有最著名法案《傳統(tǒng)泰醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)與促進(jìn)法》。此法規(guī)定:傳統(tǒng)醫(yī)藥處方分為三級(jí)(國(guó)家、私人和普通)。國(guó)家處方是滿足人類最迫切的健康需求,具有重大利益或特殊價(jià)值的處方,經(jīng)衛(wèi)生部認(rèn)定核準(zhǔn),未經(jīng)許可不得進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn);私人處方經(jīng)由處方發(fā)明者、開發(fā)者或繼承人提請(qǐng)注冊(cè),獲批后為處方持有人自由使用,有效期截止至權(quán)利人死后50年,他人未經(jīng)授權(quán)不得使用;一般處方為處于公知領(lǐng)域的藥方,可自由使用[3]?!秱鹘y(tǒng)泰醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)與促進(jìn)法》對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥處方進(jìn)行細(xì)致分級(jí)予以差異化保護(hù),同時(shí)兼顧國(guó)家、權(quán)利人和公眾三者的利益需求。對(duì)國(guó)家處方進(jìn)行界定,有效避免因保護(hù)力度過大而阻礙傳統(tǒng)醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的轉(zhuǎn)化,賦予個(gè)人處方權(quán)利人一定年限的專有權(quán),是專利制度和版權(quán)制度結(jié)合的有益嘗試,為傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)立法提供良好的國(guó)際借鑒。2.印度印度作為四大傳統(tǒng)醫(yī)藥體系發(fā)祥國(guó)之一,鑒于“姜黃案”、“basmati案”的沉痛教訓(xùn),其在國(guó)際社會(huì)上對(duì)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的呼聲最高,在國(guó)內(nèi)立法和保護(hù)實(shí)踐更是不遺余力。2002年頒布的《生物多樣性法案》和2004年頒布的《生物多樣性法細(xì)則》中規(guī)定,國(guó)家生物多樣性管理局是唯一負(fù)責(zé)生物資源和傳統(tǒng)知識(shí)授權(quán)管理的機(jī)構(gòu),任何人要獲得基于二者研究成果的知識(shí),必須事先征得管理機(jī)構(gòu)的同意,同時(shí)遵循法案和主管部門規(guī)定的利益公平分享的期限和其他條件。除此之外,印度以地區(qū)、邦和國(guó)家三個(gè)不同層次的注冊(cè)制度或特別法規(guī)的形式為傳統(tǒng)知識(shí)提供差異化保護(hù)[4]。保護(hù)實(shí)踐方面,印度創(chuàng)立生物多樣性調(diào)查和歸檔國(guó)家計(jì)劃,在多個(gè)村、部落、邦和研究中心和非政府組織中開展,旨在對(duì)散落各地的民間配方、醫(yī)用植物、治療技術(shù)等傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)行收集、歸檔。1999年印度國(guó)家科學(xué)普及局聯(lián)合印度藥品和療法系統(tǒng)部建立“傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)字圖書館(TKDL)”。TDKL篩查百年以上科學(xué)文獻(xiàn)千余份,收錄古方250個(gè)、Slokas(Versus&Prose)配方35000種,以英、德、法、日等多國(guó)語言編譯,數(shù)據(jù)庫資料累計(jì)超過140000頁。此外,印度還建立了用于發(fā)明者注冊(cè)登記的“蜜蜂數(shù)據(jù)庫”(HoneyBeeDatabase)和較短保護(hù)期限的小型發(fā)明專利保護(hù)制度,促使印度傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)實(shí)現(xiàn)文化到經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,印度傳統(tǒng)醫(yī)藥逐步走上產(chǎn)業(yè)化道路。3.其他國(guó)家日本傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)起源于中國(guó),傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論傳入日本后得到不同形式的發(fā)展,以漢方藥為最大成就。日本政府特別重視漢方藥的基礎(chǔ)研究,嘗試用當(dāng)代西醫(yī)的實(shí)驗(yàn)室研究對(duì)中醫(yī)藥機(jī)制作出合理解釋。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本醫(yī)藥行業(yè)科技人員在全國(guó)同類占比中高達(dá)60%,政府每年劃撥1.72萬億日元作為基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)。在專利保護(hù)方面,日本企業(yè)制定“專利網(wǎng)”、“創(chuàng)造性仿制”、“海外拓展,專利先行”三大戰(zhàn)略,形成產(chǎn)研結(jié)合,開發(fā)與保護(hù)協(xié)同進(jìn)行的良性循環(huán)。在過去30年里,美國(guó)人對(duì)西醫(yī)的局限性和副作用有著深刻了解,越來越多慢病、重癥患者要求賦予傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)合法地位。2000年白宮成立補(bǔ)充和替代醫(yī)學(xué)政策委員會(huì),將美國(guó)傳統(tǒng)整脊醫(yī)學(xué)、歐洲傳統(tǒng)順勢(shì)醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)、印度醫(yī)藥學(xué)一并納入補(bǔ)充/替代醫(yī)學(xué)范疇。中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重的產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)問題,資源開發(fā)利用不合理,浪費(fèi)和毀壞嚴(yán)重,研發(fā)層次較低,出口貿(mào)易以原材料為主。為了扭轉(zhuǎn)這種形勢(shì),我國(guó)需要對(duì)現(xiàn)行模式進(jìn)行調(diào)整,實(shí)行“以經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)研發(fā),以研發(fā)促進(jìn)保護(hù)”的發(fā)展戰(zhàn)略。此外,國(guó)人作為傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)發(fā)源地的土著居民,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥的潛在價(jià)值,自覺學(xué)習(xí)并利用傳統(tǒng)醫(yī)藥,嘗試自下而上推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)立法的新方式。
三、傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)制度的完善
(一)專利保護(hù)一是因?yàn)閭鹘y(tǒng)知識(shí)已處于公知領(lǐng)域,明顯無法歸屬于專利保護(hù)的專有知識(shí),因此不符合專利要求具備的“新穎性”標(biāo)準(zhǔn);二是傳統(tǒng)文化的本質(zhì)不符合創(chuàng)造性標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)的是繼承性屬性;三是傳統(tǒng)文化的權(quán)利主體難以確認(rèn),不具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)特征;四是專利制度保護(hù)有期限、有明確對(duì)象,傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)不符合專利保護(hù)制度的標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)要求[5]。然而,在特定社群中延續(xù)、傳承與發(fā)展的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)不應(yīng)被簡(jiǎn)單視為公用知識(shí),更不應(yīng)以現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的標(biāo)準(zhǔn)來片面衡量,而應(yīng)當(dāng)另辟蹊徑,或者提供略有差異的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)路徑。目前,我國(guó)專利注冊(cè)采用絕對(duì)新穎性標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)在傳統(tǒng)社區(qū)之中經(jīng)過口頭傳播、書面記載、公開使用,已經(jīng)構(gòu)成了公共領(lǐng)域的知識(shí)。但是,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,許多傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的公知領(lǐng)域至今限定在一定范圍內(nèi),而傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)正是在這樣的范圍內(nèi)孕育、發(fā)展、完善。在現(xiàn)代科學(xué)研究當(dāng)中,新誕生的知識(shí)和發(fā)明在實(shí)驗(yàn)室等特定范圍內(nèi)也處于“公知”狀態(tài)。因此,傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)作為專利客體予以審查時(shí),應(yīng)該對(duì)新穎性重新做出界定。參照《植物新品種保護(hù)公約》關(guān)于“商業(yè)新穎性”的規(guī)定,只要沒有相關(guān)創(chuàng)新在先專利和同質(zhì)技術(shù)的書面公開,不應(yīng)認(rèn)為傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)喪失了新穎性。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象的智力成果,其“創(chuàng)造性”可理解為該智力成果是獨(dú)立創(chuàng)造或設(shè)計(jì)的,即具有獨(dú)創(chuàng)性;或者理解為該智力成果相對(duì)于現(xiàn)有成果,還應(yīng)有所突破、創(chuàng)新。從科學(xué)技術(shù)的角度用來分析傳統(tǒng)文化是否科學(xué),應(yīng)當(dāng)從中醫(yī)藥活性物質(zhì)和有效成分角度出發(fā),探索其有效成分,形成新的創(chuàng)新單,符合科學(xué)技術(shù)的邏輯性,這樣就可以將傳統(tǒng)中醫(yī)藥具備創(chuàng)造性特點(diǎn),符合現(xiàn)有法律保護(hù)的機(jī)制。綜上所述,專利法應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)注冊(cè)專利采取特殊的保護(hù)策略,其專利主體理所應(yīng)當(dāng)是原住地集體,客體是一個(gè)系統(tǒng)、完整的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)群。具體來說,專利注冊(cè)可以參考以下方法:1.從單方中開發(fā)新藥,也即從我國(guó)古籍記載的單方或單味中藥中提取有效成分;2.應(yīng)用傳統(tǒng)的有效名方開發(fā)復(fù)方制劑,通過分析研究傳統(tǒng)中藥復(fù)方中的有效成分,提取工藝研制新型制劑;3.通過改良劑型和變更給藥途徑的方式來開發(fā)新藥;4.在科研實(shí)驗(yàn)成果中開發(fā)新的中藥制劑。
(二)商標(biāo)保護(hù)著名中藥老字號(hào)如“同仁堂”、“潘高壽”、“達(dá)仁堂”、“陳李濟(jì)”、“桐君閣”等,是傳統(tǒng)中醫(yī)藥的無形資產(chǎn)。但是就全國(guó)而言,大多數(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄,甚至存在中藥商標(biāo)與通用名混用的問題。《商標(biāo)法》(2013)第十一條規(guī)定,商標(biāo)不得使用商品的通用名,不得直接使用標(biāo)識(shí)主要原料、商品質(zhì)量、功能、重量、數(shù)量等特點(diǎn)的文字或圖形作為商標(biāo)。國(guó)內(nèi)許多企業(yè)或產(chǎn)品商標(biāo)設(shè)計(jì)水平低,不具備所要求的顯著性。因此,我國(guó)藥品商標(biāo)的注冊(cè)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,僅占我國(guó)注冊(cè)商標(biāo)總量的2.5%,知名商標(biāo)更是屈指可數(shù)。長(zhǎng)期以來,由于我國(guó)缺乏對(duì)道地藥材保護(hù)的認(rèn)識(shí),相關(guān)利益遭遇東亞和東南亞國(guó)家侵犯,如韓國(guó)將高麗參作為國(guó)家的特殊產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家專賣,而事實(shí)上許多高麗參原產(chǎn)地來自中國(guó)東北。鑒于《藥品管理法》(2001)并不要求中藥材、中藥飲片必須使用注冊(cè)商標(biāo),而中藥產(chǎn)品的命名對(duì)重要的成分和療效具有一定描述作用,我國(guó)的中藥僅通用名要求以規(guī)范的商品名稱標(biāo)識(shí)成分、功能,這無疑是中藥打造本土品牌的重要突破口。道地藥材是我國(guó)具有戰(zhàn)略地位的優(yōu)勢(shì)資源,如云南文山三七、長(zhǎng)白山人參、寧夏枸杞子、冬蟲夏草、藏紅花等,采用地理標(biāo)志、集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的形式來識(shí)別商品的原產(chǎn)地,是被各國(guó)廣泛采納的經(jīng)濟(jì)有效的保護(hù)手段。1995年,我國(guó)已將證明商標(biāo)和集體商標(biāo)用于地理標(biāo)志保護(hù),盡早把更多質(zhì)地優(yōu)良的道地藥材列入地理標(biāo)志的保護(hù)范疇,加強(qiáng)質(zhì)量控制促進(jìn)成產(chǎn)集約化,勢(shì)將助力優(yōu)質(zhì)藥材打造品牌,占領(lǐng)市場(chǎng),獲取更高效益。
(三)著作權(quán)保護(hù)在我國(guó),著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象是作品呈現(xiàn)的不同表達(dá)方式或方法,而非作品中的具體內(nèi)容。在中醫(yī)藥領(lǐng)域,著作權(quán)法主要用于保護(hù)醫(yī)藥著作、論文、口述作品、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、計(jì)算機(jī)軟件等。但由于現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)專著進(jìn)入共有領(lǐng)域,加之許多中醫(yī)藥企業(yè)缺少著作權(quán)保護(hù)意識(shí),保護(hù)效果不佳。盡管著作權(quán)法在傳統(tǒng)中醫(yī)藥領(lǐng)域中不直接涉及配方、工藝等具體內(nèi)容,保護(hù)力度不如專利、商業(yè)秘密等保護(hù)方式,卻有其不可替代的重要作用。首先,從著作權(quán)保護(hù)對(duì)象的特點(diǎn)出發(fā),可以維護(hù)醫(yī)藥專著、古方典籍的完整性、系統(tǒng)性;其次,從著作權(quán)保護(hù)的功能出發(fā),可以有效激勵(lì)作者的創(chuàng)作熱情,擴(kuò)大知識(shí)傳播的廣度;第三,采用著作權(quán)法保護(hù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)可以樹立傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的國(guó)際聲望,為傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化和產(chǎn)品走向國(guó)際化奠定思想基礎(chǔ)。傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)涵蓋民族醫(yī)藥、古方典籍、藥物資源等,體系龐大繁雜,對(duì)其按照國(guó)際專利分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,建立中醫(yī)藥知識(shí)名錄或數(shù)據(jù)庫,確保行政和司法機(jī)構(gòu)能夠全面高效地進(jìn)行檢索。數(shù)據(jù)庫要求對(duì)所有國(guó)家、地區(qū)和機(jī)構(gòu)具有可及性,提供關(guān)鍵詞檢索、高級(jí)檢索、交叉參考文獻(xiàn)等友好界面、鏈接和全文獲取,以確保權(quán)利授予機(jī)構(gòu)最大限度地識(shí)別在先技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫的建立可在對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)權(quán)利主體明確的基礎(chǔ)上可以逐步建立起利益分享機(jī)制,一定程度上規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益爭(zhēng)端,降低對(duì)處于公知領(lǐng)域的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)或相關(guān)技術(shù)方案授予專利權(quán)的可能性,維護(hù)權(quán)利主體的尊嚴(yán)和經(jīng)濟(jì)利益[6]。
(四)商業(yè)秘密保護(hù)與專利制度的公開化的硬性要求相反,商業(yè)秘密不要求具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性嚴(yán)苛的審查標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)秘密保護(hù)制度通過限制信息的流動(dòng)來防止個(gè)體利益流失,因此賦予權(quán)利人更多自主選擇。國(guó)家中醫(yī)藥管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)120家中成藥重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的401種中成藥中有61.8%被采取商業(yè)秘密的方式予以保護(hù),其保護(hù)條件已趨于成熟。但是,截至目前我國(guó)尚未出臺(tái)專門的商業(yè)秘密保護(hù)法,其保護(hù)規(guī)定散落在諸多法律條文中,故而存在許多適用障礙和局限性。盡管如此,相較于注冊(cè)專利,商業(yè)秘密制度具有對(duì)技術(shù)信息保密功能的同時(shí),沒有繁瑣的行政審批手續(xù),只要保護(hù)主題具備秘密性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并為當(dāng)事人采取作為現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中的工業(yè)產(chǎn)權(quán),因此商業(yè)秘密制度更符合某些傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)(如制配工藝)的保護(hù)需求[7]。值得注意的是,TRIPS協(xié)議將商業(yè)秘密的權(quán)利人界定為“信息的合法控制人”,相較于我國(guó)規(guī)定的“經(jīng)營(yíng)者”更加科學(xué)合理,修改現(xiàn)行法律予以擴(kuò)展保護(hù)主體勢(shì)在必行。此外,為了能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)商業(yè)秘密保護(hù),還必須厘清現(xiàn)有立法對(duì)國(guó)家秘密與商業(yè)秘密的混用,建立專門制度與協(xié)作機(jī)制相整合的保護(hù)體系,協(xié)調(diào)信息保密與信息公開,采取公法保護(hù)與私法保護(hù)相結(jié)合的保護(hù)途徑[8]。
(五)構(gòu)建地區(qū)性保護(hù)屏障20世紀(jì)50年代起,非洲、南美多國(guó)率先提出保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)的主張,要求建立特殊制度以對(duì)抗對(duì)本土傳統(tǒng)知識(shí)成果的不當(dāng)利用。2000年,發(fā)展中國(guó)家的安第斯組織聯(lián)合簽署的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)共同規(guī)范》中,要求該組織會(huì)員國(guó)在國(guó)內(nèi)立法中對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)予以保護(hù)。在傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)面臨屢遭侵犯而又缺乏強(qiáng)有力的國(guó)際法律救援的情況下,許多發(fā)展中國(guó)家開始聯(lián)合起來制定保護(hù)規(guī)則,共同構(gòu)建地區(qū)性保護(hù)屏障。伴隨綜合國(guó)力的不斷攀升,中國(guó)在上海經(jīng)濟(jì)合作組織(SCO)、亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)組織(APEC)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)等國(guó)際組織占有重要席位,在履行大國(guó)義務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)適時(shí)把傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)提升到國(guó)際層面,積極主導(dǎo)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)地區(qū)性保護(hù)屏障的構(gòu)建。東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇已成功舉辦兩屆,旨在“弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),壯大南方藥都”,與東南亞國(guó)家共同探討傳統(tǒng)醫(yī)藥服務(wù)和貿(mào)易模式創(chuàng)新以及傳統(tǒng)醫(yī)藥的品牌建設(shè)。成員國(guó)共同簽署發(fā)表《中國(guó)———東盟國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)藥南寧宣言》,承諾堅(jiān)持政企合作的方式,遵循“、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循序漸進(jìn)、互利共贏”的原則,在傳統(tǒng)醫(yī)藥貿(mào)易和知識(shí)保護(hù)方面共同做出不懈努力。醫(yī)藥高峰論壇是行業(yè)性的會(huì)議,并不直接參與國(guó)際法律、規(guī)則的制定,但具有高水平的專業(yè)性和權(quán)威性,對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀和未來趨勢(shì)具有很強(qiáng)的洞察力。會(huì)議宜形成正式會(huì)議記錄、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展年鑒等成果,由與會(huì)國(guó)家共同呈請(qǐng)世界貿(mào)易組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu),表達(dá)加快傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)國(guó)際保護(hù)體系構(gòu)建的愿望。
參考文獻(xiàn)
[1]胡真,王華.中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵與外延[J].中醫(yī)雜志,2013,54(3):192-194.
[2]宋曉亭.國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)的興起及發(fā)展趨勢(shì)[N].上海中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào),2007,21(4):69-72.
[3]張華敏,徐慧,唐丹麗.從泰國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥立法探討我國(guó)的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法[J].國(guó)際中醫(yī)中藥雜志,2009,31(3):215-222.
[4]梅智勝,肖詩鷹,黃璐琦,劉銅華.印度對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)的立法和實(shí)踐及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].國(guó)際中醫(yī)中藥雜志,2007,29(2):80-83.
[5]張冬,馬超.傳統(tǒng)文化專利保護(hù)的合法性問題[J].河北法學(xué),2013,31(4):32-38.
[6]李一?。畟鹘y(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)共享資源獲取和惠益分享的法律實(shí)證分析[J].科技與法律,2013,101(1):7-12.
[7]王艷翚,宋曉亭.道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)模式研究[J].時(shí)代法學(xué),2014,12(3):11-16.
篇4
本節(jié)教學(xué)內(nèi)容緊扣“群落演替”是一動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程,從而培養(yǎng)學(xué)生的“動(dòng)態(tài)發(fā)展觀”?!皸壐r(nóng)田上的演替”的教學(xué)可以讓學(xué)生與“發(fā)生在裸巖上的演替”過程相比較,分析共同點(diǎn)與不同點(diǎn)。在學(xué)習(xí)了這兩種演替類型后,教師引出“初生演替”與“次生演替”的概念,學(xué)生就比較容易理解。教師在講解時(shí)要讓學(xué)生抓住各群落演替階段中各生物之間,以及生物與環(huán)境之間的聯(lián)系與相互作用,以動(dòng)態(tài)發(fā)展觀引導(dǎo)學(xué)生對(duì)演替過程本質(zhì)的思考。值得注意的是在教學(xué)中要一分為二地看待人類對(duì)群落演替的影響,引導(dǎo)學(xué)生正確看待人類生存和發(fā)展與群落演替的良性發(fā)展關(guān)系。
[學(xué)情分析]
本課內(nèi)容較簡(jiǎn)單,學(xué)生在日常生活中也接觸過許多與此相關(guān)的自然現(xiàn)象,在教學(xué)過程中學(xué)生興趣比較高。鑒于上述情況,在教學(xué)過程中教師要注意聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn),采用問題導(dǎo)學(xué)法,利用圖解、課件和模型制作等加強(qiáng)教學(xué)的直觀性,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)微觀內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí),使學(xué)生在主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的過程中完成重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高思維能力,形成相應(yīng)的觀點(diǎn)。
[教學(xué)目標(biāo)]
1.知識(shí)與技能。
(1)闡明群落的演替過程。
(2)說明人類活動(dòng)對(duì)群落演替的影響。
(3)關(guān)注我國(guó)實(shí)行退耕還林、還草、還湖,退牧還草的政策。
(4)通過引導(dǎo)學(xué)生比較兩個(gè)演替過程的相同點(diǎn)和不同點(diǎn),掌握初生演替和次生演替。
(5)通過引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系生活實(shí)例后再討論和進(jìn)行實(shí)地觀察,了解人類活動(dòng)對(duì)群落演替的影響。
(6)通過學(xué)生上網(wǎng)查找相關(guān)資料,了解我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的退耕還林、還草、還湖進(jìn)展情況。
2.過程與方法。
(1)通過群落演替的過程培養(yǎng)學(xué)生要用“動(dòng)態(tài)發(fā)展”的觀點(diǎn)來分析事物。
(2)從生活中大家都熟悉的現(xiàn)象中來分析新的問題,從而培養(yǎng)學(xué)生仔細(xì)觀察、全面獨(dú)立分析問題的習(xí)慣。
3.情感、態(tài)度與價(jià)值。
關(guān)注我國(guó)實(shí)行退耕還林、還草、還湖,退牧還草的政策。
[重點(diǎn)難點(diǎn)]
群落的演替過程。
[教學(xué)方法]
1.教師的啟發(fā)式引導(dǎo)與學(xué)生的動(dòng)腦觀察、自主探索、合作交流相結(jié)合。
2.教師多媒體展示與學(xué)生板書、提問等常規(guī)教學(xué)手段相結(jié)合。
[教學(xué)思路]
本節(jié)應(yīng)緊緊抓住“動(dòng)態(tài)發(fā)展觀”實(shí)施教學(xué)。如果說群落的結(jié)構(gòu)可從橫向進(jìn)行剖析是現(xiàn)時(shí)性的,那么在群落演替中,教師要用歷史性的眼光,從縱向進(jìn)行尋蹤。群落是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),它時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)生著生物與生物之間、生物與環(huán)境之間的相互作用。有條件的學(xué)校,在進(jìn)行“問題探討”內(nèi)容的教學(xué)時(shí),教師可以讓學(xué)生觀看錄像資料片(或類似題材),引發(fā)學(xué)生思考。事實(shí)上,學(xué)生對(duì)群落演替的現(xiàn)象并不陌生,只是沒有建立起概念與現(xiàn)象之間的聯(lián)系。在教學(xué)中,教師應(yīng)盡可能從學(xué)生熟悉的事例出發(fā),引導(dǎo)出群落演替的各個(gè)階段。值得注意的是,要始終圍繞著生物之間、生物與環(huán)境之間的聯(lián)系與相互作用,以動(dòng)態(tài)發(fā)展觀引發(fā)學(xué)生對(duì)演替的本質(zhì)進(jìn)行思考。
在討論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出相關(guān)資料(也可讓學(xué)生舉例)分析人類活動(dòng)對(duì)草原、森林、水域生物群落的影響。在分析中要把握:(1)人類活動(dòng)往往是有目的、有意識(shí)地進(jìn)行,可以對(duì)生物之間,人類與其他生物之間,以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系加以控制,甚至可以改造或重建起新的關(guān)系;(2)人類可以砍伐森林、填湖造地、捕殺動(dòng)物,也可以封山育林、治理沙漠、管理草原。人類活動(dòng)往往會(huì)使群落演替按照不同于自然演替的速度和方向進(jìn)行。
人類活動(dòng)對(duì)群落演替影響的另一個(gè)重要方面表現(xiàn)在外來物種的入侵。關(guān)于外來物種入侵,在人教版義務(wù)教育教材中已有所介紹,故在本節(jié)中該概念沒有出現(xiàn)。由于在本節(jié)練習(xí)中涉及了這方面的知識(shí),教師應(yīng)適當(dāng)介紹相關(guān)內(nèi)容:(1)人類活動(dòng)有時(shí)會(huì)有意或無意地將新物種引入到某一群落之中。教師在適宜的條件下,這些脫離了原有生物之間相互作用關(guān)系的新物種往往會(huì)大肆擴(kuò)散和蔓延開來,迅速成為優(yōu)勢(shì)種,打破原有群落的穩(wěn)定性,危及已有物種特別是珍稀瀕危物種的生存,造成生物多樣性的喪失,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)造成巨大危害。(2)與人類對(duì)環(huán)境的直接破壞不同,外來入侵物種對(duì)環(huán)境的破壞,以及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的威脅是長(zhǎng)期的、持久的。當(dāng)人類停止對(duì)某一環(huán)境的污染后,該環(huán)境一般會(huì)逐漸恢復(fù),而當(dāng)一種外來物種停止傳入一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)時(shí),已傳入的該物種個(gè)體并不會(huì)自動(dòng)消失。由外來物種入侵導(dǎo)致的本地物種的滅絕往往是不可恢復(fù)的。(3)我國(guó)目前已公布了外來入侵物種名單。隨著我國(guó)對(duì)外交流活動(dòng)的不斷增多,防止外來入侵生物的危害,已成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。
[教學(xué)過程]
1.創(chuàng)設(shè)情景,提出課題。
教師活動(dòng)1:布置課前探究?jī)?nèi)容。
(1)收集舊照片。收集反映以前周圍生活環(huán)境的舊照片(或圖片),向照片(或圖片)的主人了解以前的周圍環(huán)境,以及后來所發(fā)生的變化。或收集當(dāng)?shù)夭煌甏牡貓D,比較湖泊、沼澤或林地的今昔面積。試分析變化的原因。
(2)實(shí)地考察。選擇校園(或熟悉)的公園進(jìn)行考察,了解草地被踩踏情況,并仔細(xì)對(duì)比:經(jīng)常被踩踏的地方的種類;輕微被踩踏的地方的種類;不太被踩踏的地方的種類。了解這些種類的差異可從雜草的種類、莖稈高度和長(zhǎng)勢(shì)、生長(zhǎng)的密度和植物蔓延的方向、周圍樹木生長(zhǎng)等其他的情況等方面入手。最好能用拍攝照片的形式進(jìn)行記錄。
(3)了解外來物種入侵??刹捎蒙暇W(wǎng)調(diào)查或通過其他渠道收集資料,了解一些比較典型的外來物種入侵的實(shí)例,最好能有國(guó)外入侵的,也有國(guó)內(nèi)不同區(qū)域之間的入侵。
(4)了解退耕還林、還草、還湖的現(xiàn)狀。可采用上網(wǎng)調(diào)查或通過其他渠道收集資料,包括相關(guān)法規(guī)、退耕情況。
學(xué)生活動(dòng)1:對(duì)探究?jī)?nèi)容提前準(zhǔn)備。
設(shè)計(jì)意圖:學(xué)生對(duì)新課的內(nèi)容有較深的感性認(rèn)識(shí),也可為新課的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備豐富的素材。
2.自主探究,歸納發(fā)現(xiàn)。
知識(shí)點(diǎn)一:演替的概念。
教師活動(dòng)2:結(jié)合課本P78問題探討,引導(dǎo)學(xué)生分析資料并討論:生物是如何一步步地定居在新土地上的?這一地區(qū)有可能恢復(fù)原來群落的結(jié)構(gòu)嗎?由問題探討進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生歸納出群落演替的概念。
學(xué)生活動(dòng)2:圍繞問題進(jìn)行討論。大致能說出火山爆發(fā)后環(huán)境條件發(fā)生了變化。在火山爆發(fā)中有些物種可能會(huì)絕滅,在恢復(fù)過程中外來新物種可能會(huì)進(jìn)入。群落結(jié)構(gòu)因此而發(fā)生了變化,一般不能恢復(fù)原來的群落結(jié)構(gòu)。歸納群落演替概念:隨時(shí)間的推移一個(gè)群落被另一個(gè)群落代替的過程,就叫做演替。
設(shè)計(jì)意圖:先對(duì)群落的變化有個(gè)初步認(rèn)識(shí),同時(shí)也認(rèn)識(shí)到有些群落的變化過程是不可逆轉(zhuǎn)的。為學(xué)習(xí)群落的演替的概念做好鋪墊。
知識(shí)點(diǎn)二:演替的類型。
教師活動(dòng)3:指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本P79―80圖4―14發(fā)生在裸巖上的演替和圖4―15棄耕農(nóng)田上的演替,以及P78思考與討論題。
(1)要求學(xué)生用自己的語言簡(jiǎn)述發(fā)生在裸巖上的演替和棄耕農(nóng)田上的演替的大致過程。
(2)設(shè)問:發(fā)生在裸巖上的演替和棄耕農(nóng)田上的演替有何不同?
(3)由學(xué)生的回答引出初生演替和次生演替的概念。
(4)引導(dǎo)思考、組織討論。
①光裸的巖石上首先定居的生物為什么不是苔蘚和草本植物,而是地衣?
②地衣階段為苔蘚的生長(zhǎng)提供了怎樣的基礎(chǔ)?為什么苔蘚能夠取代地衣?
③在森林階段,群落中還能找到地衣、苔蘚、草本植物和灌木嗎?
學(xué)生活動(dòng)3:探討“演替的類型”。
(1)讀圖,每個(gè)學(xué)生向同桌或抽取個(gè)別學(xué)生向全班同學(xué)簡(jiǎn)述發(fā)生在裸巖上的演替和棄耕農(nóng)田上的演替的大致過程。
(2)思考回答:起始條件不同,發(fā)生在裸巖上的演替開始時(shí)地面沒有被植物覆蓋,而發(fā)生在棄耕農(nóng)田上的演替開始時(shí)已經(jīng)有了植物覆蓋。
(3)理解為什么叫“初生”、“次生”。在一個(gè)從來沒有被植物覆蓋的地面,或者是原來存在過植被、但被徹底消滅了的地方發(fā)生的演替叫初生演替;在原有植被雖已不存在,但原有土壤條件基本保留,甚至還保留了植物的種子或其他繁殖體的地方發(fā)生的演替,就叫做次生演替。
(4)思考與討論。
①因?yàn)樘μ\和草本植物無法直接從裸巖中獲取養(yǎng)分,而地衣可以通過分泌有機(jī)酸而從裸巖中獲取養(yǎng)分。
②通過地衣分泌有機(jī)酸加速巖石風(fēng)化形成土壤,并積累起了有機(jī)物,這為苔蘚的生長(zhǎng)提供了條件。而苔蘚生長(zhǎng)后,由于其植株高于地衣能獲得更多的陽光,處于優(yōu)勢(shì)地位,其結(jié)果是逐漸取代了地衣。
③能找到這些植物,但喬木占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。
設(shè)計(jì)意圖:把圖中的信息內(nèi)容化,通過簡(jiǎn)述加深對(duì)演替過程的理解。由具體到抽象,通過實(shí)例分析對(duì)比進(jìn)而引出初生演替和次生演替的概念。
知識(shí)點(diǎn)三:人類活動(dòng)對(duì)群落演替的影響。
教師活動(dòng)4:組織收集舊照片和實(shí)地考察兩個(gè)大組的學(xué)生代表進(jìn)行匯報(bào)。強(qiáng)調(diào)學(xué)生匯報(bào)時(shí)注意從調(diào)查的情況進(jìn)行對(duì)比。根據(jù)學(xué)生提供材料豐富程度及匯報(bào)的內(nèi)容,把課本P81四幅圖所反映的情況及時(shí)滲透到學(xué)生匯報(bào)中,并強(qiáng)調(diào)人類活動(dòng)往往使群落演替按照不同于自然演替的速度和方向進(jìn)行。
學(xué)生活動(dòng)4:
(1)收集舊照片的小組把收集到的反映以前周圍生活環(huán)境的舊照片(或圖片、不同年代的地圖),以及了解到的情況進(jìn)行匯報(bào),重點(diǎn)放在今昔對(duì)比及原因分析。
(2)實(shí)地考察的小組,對(duì)考察的校園(或熟悉的公園),把了解到的草地被踩踏情況進(jìn)行匯報(bào),結(jié)合照片突出經(jīng)常被踩踏的地方的種類;輕微被踩踏的地方的種類;不太被踩踏的地方的種類。
(3)完成課本P81思考與討論。
①至少有兩種因素在小路周圍的雜草分布中起作用:一是人的踐踏,從耐踐踏而言,車前草最強(qiáng),狼尾草次之,狗尾草最弱;二是植物之間的競(jìng)爭(zhēng),在遠(yuǎn)離人踐踏的地方,莖稈較高的狗尾草優(yōu)先獲得陽光,車前草等處于劣勢(shì)。
②如果小路被廢棄后,人的踐踏活動(dòng)停止,在路周圍會(huì)慢慢長(zhǎng)出莖稈較高的植物,逐漸成為優(yōu)勢(shì)植物。于是就會(huì)出現(xiàn)“遠(yuǎn)芳侵古道,晴翠接荒城”的景象。
設(shè)計(jì)意圖:由學(xué)生親自調(diào)查的結(jié)果來說明問題,可信度更高,同時(shí)通過親身的體驗(yàn)加深學(xué)生對(duì)人類活動(dòng)的影響有更深的認(rèn)識(shí)。
知識(shí)點(diǎn)四:退耕還林、還草、還湖。
教師活動(dòng)5:
(1)小結(jié)引入:有哪些原因?qū)е氯郝溲萏?并由人為因素的破壞引出退耕還林、還草、還湖。
(2)結(jié)合課本P82側(cè)欄問題,引導(dǎo)學(xué)生思考:“為什么大面積圍湖造田是洪災(zāi)頻繁發(fā)生的原因之一?”
(3)組織了解退耕現(xiàn)狀的學(xué)生代表進(jìn)行匯報(bào)。
學(xué)生活動(dòng)5:
(1)歸納回答:自然因素、人類活動(dòng)的影響、物種之間的相互作用(包括外來物種入侵)。
(2)討論回答:大面積圍湖造田,使湖面大大縮小,減小了蓄洪容積,降低了蓄洪能力,導(dǎo)致洪災(zāi)頻繁發(fā)生。
(3)匯報(bào)通過上網(wǎng)調(diào)查(或其他渠道)收集到的資料,包括相關(guān)的法規(guī)、退耕情況。
設(shè)計(jì)意圖:關(guān)注退耕現(xiàn)狀,認(rèn)同人類要合理利用、開發(fā)自然資源,才能促使環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
篇5
草在中國(guó)傳統(tǒng)文化中多以負(fù)面形象示人,“草民”、“草根”、“草菅人命”等等,無一不是社會(huì)最底層柔弱卑微的映照,逆來順受,無關(guān)緊要。但草并未在這種偏見下痛苦,相反它以隱性的力量在默默推動(dòng)人類文明不斷向前發(fā)展。
人類的文明發(fā)展與草息息相關(guān),由猿到人的進(jìn)化歷程,就主要發(fā)生于林緣草地。人類在尾隨、獵食草食動(dòng)物的過程中,捕獲、馴化幼獸,發(fā)展為家畜,產(chǎn)生了人類最早的農(nóng)業(yè)形態(tài)——畜牧業(yè)。在我國(guó),這一歷史過程凝結(jié)為伏羲傳說,他被列為中華民族的始祖之一。隨后,在采集活動(dòng)與飼養(yǎng)家畜而種植牧草的過程中,人類發(fā)現(xiàn)了某些植物的籽實(shí)蘊(yùn)含豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),進(jìn)而播種加以收獲取食,這是種植業(yè)的濫觴。畜牧業(yè)與種植業(yè)作為兩種不同的農(nóng)業(yè)形態(tài),隨著自然條件的差異而分化,并形成了自己獨(dú)特的農(nóng)業(yè)時(shí)空特征與文化內(nèi)涵。草原地區(qū)專事放牧,河谷平原等水熱充沛地區(qū)則偏于耕種,它們都是人類對(duì)于不同自然條件的和諧響應(yīng)。
后來,草與人類的關(guān)系發(fā)展,又因文化背景的差別,呈現(xiàn)出和諧共處的西方模式與參商不見的東方模式。西方農(nóng)業(yè),草地是其中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在耕種農(nóng)田的同時(shí),還種植大片的草地用于放牧家畜,產(chǎn)生奶、肉、皮毛等畜產(chǎn)品。而我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),自漢朝后,“辟土殖谷曰農(nóng)”,重視作物生產(chǎn)而忽視動(dòng)物生產(chǎn),草被認(rèn)為與農(nóng)作物爭(zhēng)水爭(zhēng)肥,歷來在農(nóng)田中是清除的對(duì)象,重糧輕草的傳統(tǒng)延續(xù)了數(shù)千年,并逐漸強(qiáng)化為獨(dú)特的耕地農(nóng)業(yè)。
中國(guó)的耕地農(nóng)業(yè)模式,延續(xù)了幾千年,也曾產(chǎn)生豐富的物質(zhì)基礎(chǔ),支撐華夏文明達(dá)到世界前列。但現(xiàn)今世界一體化與食物結(jié)構(gòu)改變等因素的沖擊,舊有的耕地農(nóng)業(yè)已難以適應(yīng),草地農(nóng)業(yè)將是救弊之道。
隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,人們對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品(肉、蛋、奶等)的需求比重不斷升高,而中國(guó)自改革開放以來的增勢(shì)更為明顯。隨著我國(guó)人民生活水平的提高,這種趨勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)還將繼續(xù)。過去耕地農(nóng)業(yè)中動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)主要依靠糧食消耗而非飼草,將帶來極大的隱患。如2011年,我國(guó)豬肉產(chǎn)量占到肉類總產(chǎn)量的63.5%,大大超過世界1/3左右的平均水平。養(yǎng)豬勢(shì)必消耗大量的糧食。而為了滿足養(yǎng)殖業(yè)對(duì)糧食的需求,我國(guó)以占世界7%的耕地面積生產(chǎn)了產(chǎn)量高居世界第一的谷物類作物。
現(xiàn)在中國(guó)的谷物大約2億噸用于口糧,3億噸用于飼料,2020年左右飼料用糧將增加到5億噸左右,即使我們堅(jiān)守住18億畝(1.2億公頃)耕地紅線,以耕地農(nóng)業(yè)的舊傳統(tǒng),再增產(chǎn)2億噸糧食將是極大的挑戰(zhàn)。
另一方面,耕地農(nóng)業(yè)的環(huán)境壓力不容忽視。2011我國(guó)化肥施用總量為5704.2萬噸,年平均施用量達(dá)到434.3千克/公頃,而國(guó)際公認(rèn)的年化肥施用安全上限是225千克/公頃,已是安全上限的1.93倍。全國(guó)土壤有機(jī)質(zhì)平均不到1%,缺失牧草增加土壤生物量與沒有放牧家畜糞便還田等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)措施,是舊有耕地農(nóng)業(yè)的先天不足。
而更為高效的草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng),將為我們提供一種全新的思路。
草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)可簡(jiǎn)述為前植物生產(chǎn)、植物生產(chǎn)、動(dòng)物生產(chǎn)與后生物生產(chǎn)四個(gè)生產(chǎn)層次,它們具有不同的內(nèi)涵。
第一層是前植物生產(chǎn)層,也可稱為景觀層。它不以植物產(chǎn)品和動(dòng)物產(chǎn)品為主要生產(chǎn)目標(biāo),而是以自然景觀作為社會(huì)產(chǎn)品,提供社會(huì)效益,也就是以景觀整體為產(chǎn)品向社會(huì)輸出。前植物生產(chǎn)層的產(chǎn)品包括風(fēng)景、水源涵養(yǎng)、自然保護(hù)、旅游休憩等。概括地說,就是以生態(tài)效益為目的的生產(chǎn)層。這是在傳統(tǒng)自然生態(tài)系統(tǒng)的植物生產(chǎn)(初級(jí)生產(chǎn))和動(dòng)物生產(chǎn)(次級(jí)生產(chǎn))之外,草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)所特有的層次。
第二層是植物生產(chǎn)層。植物性生產(chǎn)是指植物利用日光能將無機(jī)鹽類和水,通過光合作用組成有機(jī)物質(zhì)的過程。這正是中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。例如牧草、作物、蔬菜、瓜果、林木等,都屬于植物生產(chǎn)。在生態(tài)系統(tǒng)中,因?yàn)槭侵苯訌臒o機(jī)世界進(jìn)入有機(jī)世界,是生態(tài)系統(tǒng)后續(xù)各營(yíng)養(yǎng)級(jí)的第一步,也稱初級(jí)生產(chǎn)。
第三層是動(dòng)物生產(chǎn)層,是與植物生產(chǎn)層鏈接的次級(jí)生產(chǎn)層。不能為人類所直接利用的那部分植物產(chǎn)品,可經(jīng)過動(dòng)物轉(zhuǎn)化為動(dòng)物性產(chǎn)品,如乳、肉、蛋、皮毛等動(dòng)物性產(chǎn)品。這一部分的生產(chǎn)效益不低于人類可直接利用的那一部分。同時(shí),動(dòng)物通過消化植物有機(jī)物而加速其分解速度,從而促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的活力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,動(dòng)物生產(chǎn)是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因缺少或忽視這個(gè)生產(chǎn)層,生產(chǎn)效益至少減少50%。
第四層是后生物生產(chǎn)層。后生物生產(chǎn)層是在生態(tài)系統(tǒng)的直接生產(chǎn)活動(dòng)之外,對(duì)植物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行加工、流通與分配的全過程,以實(shí)現(xiàn)這些產(chǎn)品的社會(huì)化,可使產(chǎn)品增值、效益增高、勞動(dòng)增效,充分發(fā)揮草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的功能。經(jīng)過后生物生產(chǎn)層,最終的經(jīng)濟(jì)收益就可能成放大的倒金字塔模式,可能超過其他生物生產(chǎn)層的若干倍。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全球的草原面積約為52.5萬公頃,占除格陵蘭島和南極洲外40.5%的陸地面積,再加上栽培草地,估計(jì)可占到陸地總面積的50%左右,是世界最大的生態(tài)系統(tǒng)。如此巨大的占地份額,對(duì)生物多樣性、凈化大氣、涵養(yǎng)水源、防治沙化以至應(yīng)對(duì)氣候變化的貢獻(xiàn)是難以估量的。草地的生態(tài)效益,據(jù)估計(jì)其價(jià)值約為每年每公頃232美元。
草地的資源屬性早期只是用作野生動(dòng)物的棲息地,當(dāng)進(jìn)入畜牧社會(huì)以后,認(rèn)識(shí)到草地還是放牧家畜的放牧地,就有了農(nóng)業(yè)屬性,由此發(fā)展為狩獵場(chǎng)和各種類型的畜牧場(chǎng)。與此同時(shí)草地的休閑功能被初步認(rèn)識(shí)。隨著生活水平的提高,草地逐步成為高爾夫、草地保齡球、草地網(wǎng)球以及足球、橄欖球、跑馬場(chǎng)的地被物,草地更是園林藝術(shù)不可缺少的組分。地被物的價(jià)值,據(jù)初步估計(jì),到2030年,中國(guó)草坪業(yè)就業(yè)人口可達(dá)400萬,全國(guó)年產(chǎn)值可達(dá)數(shù)百億美元,將名列農(nóng)業(yè)各分支行業(yè)的前茅。
任何農(nóng)業(yè)行為的最重要目的都是滿足人們對(duì)于食物的需求,草地農(nóng)業(yè)也不例外。中國(guó)傳統(tǒng)的耕地農(nóng)業(yè),只重視谷物生產(chǎn),在精耕細(xì)作的基礎(chǔ)上,成就輝煌。但谷物這些籽實(shí),只占到植物總生物量的1/4,其余的有機(jī)物質(zhì)人類難以直接利用。而這部分物質(zhì)經(jīng)過草食動(dòng)物的轉(zhuǎn)化,可產(chǎn)生肉類、蛋白質(zhì)、奶類等農(nóng)產(chǎn)品,其經(jīng)濟(jì)效益不在谷物之下。如前所述,草地農(nóng)業(yè)相對(duì)于其他農(nóng)業(yè)系統(tǒng),在植物生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,增加了前植物生產(chǎn)、動(dòng)物生產(chǎn)與后生物生產(chǎn)三個(gè)層次,這當(dāng)中產(chǎn)生了巨大的效益差異。
前植物生產(chǎn)層中大部分是難以市場(chǎng)化的,與農(nóng)民直接收入無關(guān),暫不計(jì)入,只統(tǒng)計(jì)其有市場(chǎng)機(jī)制的草坪綠地產(chǎn)業(yè)。假如我國(guó)草坪綠地產(chǎn)業(yè)達(dá)到現(xiàn)代化國(guó)家的1/2,我國(guó)草坪業(yè)可提供400萬就業(yè)崗位,以人均產(chǎn)值2萬元計(jì),合800億元。植物生產(chǎn)層新增農(nóng)田當(dāng)量0.789億公頃,每畝公頃收益以3000元計(jì),可新增收益2366億元。動(dòng)物生產(chǎn)層,在2011年全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.1萬億元中,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的31.70%?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)比值應(yīng)不低于50%,如由31.70%增加到50%計(jì),可新增收益14823億元。后生物生產(chǎn)層,農(nóng)業(yè)
初始產(chǎn)品產(chǎn)值與后生物生產(chǎn)層產(chǎn)值之比由目前的100:43,增加到100:130(即達(dá)到目前臺(tái)灣的水平)將新增7.047萬億元。以上四項(xiàng)毛收入共計(jì)為8.85萬億元,僅新增部分的收益就是目前農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1.09倍。其中還不包括不同生產(chǎn)層和不同地區(qū)間系統(tǒng)耦合所創(chuàng)造的巨大價(jià)值,據(jù)估測(cè),系統(tǒng)耦合效益不低于初始產(chǎn)值的2~3倍,故最終可達(dá)14萬億元~21萬億元。發(fā)展草地農(nóng)業(yè),屆時(shí)我國(guó)農(nóng)民的人均收入將達(dá)3萬元/年左右。
草地是構(gòu)建自然生態(tài)系統(tǒng)的重要元素,具有重要的生態(tài)保障功能。在人類活動(dòng)對(duì)地球影響日益深入的今天,草地還發(fā)揮著重要的生產(chǎn)與人文功能。草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的建立與健康維持是草地各項(xiàng)功能發(fā)揮的基本前提。
草地農(nóng)業(yè)以多種形式存在,而林業(yè)與草地農(nóng)業(yè)的結(jié)合尤為重要。
假如說大農(nóng)業(yè)包含農(nóng)、林、草、牧、漁,那么林業(yè)與草業(yè)關(guān)系就更為密切。美國(guó)幾乎沒有一家林場(chǎng)不兼營(yíng)牧場(chǎng),有1/3的豐產(chǎn)草地在林區(qū)。草地建植是保護(hù)林業(yè)的必要工作,因?yàn)樘烊恢脖恢辛植菘偸腔祀s聚生。樹木的生產(chǎn)周期較長(zhǎng),天然林一般為60年,短的30年,長(zhǎng)的90年甚至更長(zhǎng)。必須經(jīng)營(yíng)牧場(chǎng)來“以短養(yǎng)長(zhǎng)”,取得經(jīng)濟(jì)效益,來養(yǎng)活自己。
美國(guó)的林場(chǎng)把草原管理視為本業(yè)。美國(guó)的第一本草原專業(yè)的大學(xué)教科書《草原管理學(xué)》(range management)就是作為林業(yè)叢書出版的。筆者訪問美國(guó)林業(yè)科學(xué)魁首俄勒岡大學(xué)在落基山的基地,適逢一位博士的林區(qū)養(yǎng)羊的論文即將結(jié)束,筆者問他的結(jié)論,他說林區(qū)養(yǎng)羊有幾項(xiàng)好處:不使林下層植被過分繁茂,有利于幼樹生長(zhǎng);有利于抑制嚙齒類動(dòng)物繁生過多,損害樹木種子;可避免林下有機(jī)物積累過多,有利于防火。樹齡9年以上的林地,開放適度放牧,9年樹齡以下的幼樹,給以特別保護(hù),如樹干圍以塑料網(wǎng),或輕度放牧。而我國(guó)傳統(tǒng),是林地就禁牧,將林草分隔如參商永不相見。
近年來國(guó)家投資,大舉造林,這是大好事,但造林、育林的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,全由國(guó)家承擔(dān),這既不合理,也難以維持久遠(yuǎn)。禁牧對(duì)農(nóng)牧民造成的損失嚴(yán)重。我國(guó)一位林業(yè)專家去西部考察,印證了我們多年的試驗(yàn)結(jié)果。他發(fā)現(xiàn)有的地方林地種苜蓿,既可培肥地力,促進(jìn)幼樹生長(zhǎng),也可發(fā)展草食家畜,增加農(nóng)民收益,一舉兩得,而且有利于生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。當(dāng)前部分地方干部和群眾,為了領(lǐng)取造林津貼,草地上種樹,但對(duì)放牧難以割舍。放牧畜群晝伏夜出,與林業(yè)管理人員“打游擊戰(zhàn)”,已經(jīng)成為常態(tài)。有些地方厲行禁牧,則農(nóng)家宰牛殺羊,蒙受巨大損失,當(dāng)然也增加了國(guó)家的扶貧任務(wù),更不利于生態(tài)健康。
草地農(nóng)業(yè)是與耕地農(nóng)業(yè)相對(duì)的一種新型農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。它的基本結(jié)構(gòu)與“以糧為綱”的耕地農(nóng)業(yè)大異其趣。它以草地和草食家畜為介質(zhì),大大豐富了農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。草地農(nóng)業(yè)除了合理利用耕地與其他農(nóng)業(yè)組分耦合,發(fā)生更大效益以外,還可以充分利用非耕地的土地資源,發(fā)生生態(tài)效益和產(chǎn)效益,以確保生態(tài)安全和食物安全。例如林-草結(jié)合,糧-草結(jié)合,棉-草結(jié)合,煙-草結(jié)合,果-草結(jié)合,畜-草結(jié)合等等,構(gòu)建眾多的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,從而富國(guó)富民。我們還必須強(qiáng)調(diào)指出,草地與林地尤其具有系統(tǒng)耦合的巨大潛勢(shì)。
篇6
[關(guān)鍵詞] 營(yíng)造;城市特色;建筑;環(huán)境;人文
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在城市現(xiàn)代化過程中,普遍遇到特色危機(jī)的困擾??茖W(xué)技術(shù)的國(guó)際性,建筑技術(shù)的國(guó)際性,世界經(jīng)濟(jì)的一體化,文化和意識(shí)形態(tài)的相互滲透,是現(xiàn)代城市趨同化的根源。如何在趨同化過程中保持和塑造城市特色是當(dāng)前城市規(guī)劃的難點(diǎn)。
一、城市特色的相關(guān)概念及聯(lián)系
城市特色、城市形象、城市品牌等問題都是與如何突出城市特征、提高城市規(guī)劃建設(shè)水平有關(guān)的問題,這一主題一直是理念界和規(guī)劃建設(shè)部門的熱門話題。簡(jiǎn)述一下三者之間的關(guān)系,以便更好地研究和探討城市特色。城市品牌包括城市形象和城市特色,城市特色是城市形象的結(jié)晶和靈魂;突出城市特色,可以塑造良好的城市形象。
二、保持和塑造城市特色的意義
1、城市特色“維持”城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
城市特色的保持和塑造在城市發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位毋庸置疑。一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的維持取決于城市中有價(jià)值、稀缺的和不可替代的城市特色、城市特色的種類和數(shù)量組合及城市特色的形成、更替能力。在動(dòng)蕩的環(huán)境當(dāng)中,城市特色只有通過持續(xù)的累積和更替演化,才能維持持續(xù)的城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、城市特色“決定”城市的職能類型
城市的特色類型及其組合決定了城市的職能類型。一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)危機(jī)后,就會(huì)尋找新的城市個(gè)性/特色,而此時(shí)表現(xiàn)出來的城市職能類型就是界定城市特色的一種方法。
三、怎樣營(yíng)造城市特色
城市建設(shè)注意突出自身特色,是塑造城市形象的重要環(huán)節(jié),城市特色來源于各方面的因素,自然的、人文的、社會(huì)意識(shí)形態(tài)方面的等等。下面以吉林市在規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)怎樣營(yíng)造城市特色為例,將城市特色分解為三個(gè)方面的因素:
(一)建筑特色
1、吉林市的古建筑
吉林市歷史悠久,具有歷史文化價(jià)值的是民俗特色的歷史建筑如北山廟群、龍?zhí)渡綇R群、文廟、清真寺以及天主教堂和圣母洞以及傳統(tǒng)民居王百川大院、王友三宅院等。我們要依法切實(shí)保護(hù)和管理好民俗特色建筑,以更好的體現(xiàn)出城市建筑的地方特色。
2、吉林市民居建筑
民居是反應(yīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ厣挠忠惑w現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的住宅模式由于占地大等原因,已不再適應(yīng)城市化進(jìn)程的需要,代之而起的是居住小區(qū)的建設(shè)。吉林市的小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)力求:在住宅建筑的設(shè)計(jì)中體現(xiàn)地方特色。從而使具有濃郁地方特色的民居建筑成為城市特色的一個(gè)縮影。
3、吉林市標(biāo)志性建筑
城市標(biāo)志性建筑的創(chuàng)造也是城市特色的又一體現(xiàn),在從事規(guī)劃設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)的過程中,一定要準(zhǔn)確把握吉林市的性質(zhì),創(chuàng)造出具有鮮明地方特色,新穎且有獨(dú)特創(chuàng)意的建筑作品,為城市建筑特色的形成錦上添花。
(二)環(huán)境特色
自然環(huán)境是展現(xiàn)城市特色的基礎(chǔ)。每個(gè)城市都是處于特定的空間位置,它是區(qū)別于其他城市的天然條件。
1、吉林市鮮明的環(huán)境特色-松花江
吉林市典型的自然地理?xiàng)l件是松花江由南向北三曲五折蜿蜒穿城而過。松花江不僅構(gòu)造了城市空間發(fā)展的脈絡(luò)和市民對(duì)城市認(rèn)知的載體,也形成了吉林市對(duì)外形象特色的核心內(nèi)容。
2、怎樣營(yíng)造沿江特色的規(guī)劃思路
(1)生態(tài)性
保護(hù)松花江的生態(tài)性——松花江僅存的自然岸線,沿江濕地和自然泛洪區(qū)避免過于人工化的開發(fā),保留江內(nèi)原有灘地,維護(hù)和培育可以保證生物多樣性的自然環(huán)境。
保護(hù)周邊山體的生態(tài)性——不僅要保護(hù)龍?zhí)渡?、帽兒山、望云山以及北山等市區(qū)生態(tài)調(diào)空山脈,而且要保護(hù)市區(qū)內(nèi)小白山、東團(tuán)山等小型山體,豐富大地景觀層次,充分發(fā)揮調(diào)節(jié)小氣候的重要作用。
建立生態(tài)安全格局——松花江的開發(fā)應(yīng)該高度重視生態(tài)安全性,提供一個(gè)生態(tài)安全性較高,規(guī)模容量合理的沿江布局結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)的多樣性和可持續(xù)性,使人與自然共生、共存、共榮、達(dá)到人與自然的交融。
(2)公共性
將濱江地區(qū)建設(shè)成為城市公共綠化開發(fā)空間。一方面改善沿江生態(tài)景觀,形成序列有致的空間布局;另一方面為市民娛樂休閑提供盡可能多的停留空間,增強(qiáng)沿江的資源共享性和提升沿江景觀環(huán)境效益。
(3)可達(dá)性
交通可達(dá)性——結(jié)合城市路網(wǎng)格局的完善分流濱江過境交通,降低濱江道路等級(jí),增強(qiáng)道路內(nèi)外城市用地和濱江開敞空間的銜接。其次注重加強(qiáng)沿江與整個(gè)城市交通網(wǎng)絡(luò)的連接,增強(qiáng)區(qū)域的可達(dá)性。第三,在城市路網(wǎng)中強(qiáng)化垂直于河道走向的道路的開辟,充分為市民的便捷到達(dá)創(chuàng)造條件。
視覺可達(dá)性——沿江地帶景觀是城市的公共資源,要將沿江資源盡可能的“滲入”到城市腹地。首先,確保觀水的視域面,即控制濱水區(qū)建筑的體量。其次景觀視廊的確保,建筑高度應(yīng)由江向外梯次遞增,整體確保視覺的可達(dá)性。
(4)互融性
城市景觀和自然景觀的互相滲透。一方面沿江兩岸的城市景觀的建設(shè)注重沿江自然景觀的“引入”,創(chuàng)造“顯山露水”的視覺景觀;另一方面在沿江景觀的建設(shè)當(dāng)中,注重將自然的山水與城市相融合,使自然的山體伸展入城市,水體滲透入城市,綠地鑲嵌入城市,從而形成“城市水中,山水繞城市”的景觀格局。
(三)人文特色
城市中的人文傳統(tǒng)對(duì)于城市建設(shè)來說具有重要的作用,只有準(zhǔn)確把握城市的人文特征才能使城市環(huán)境富有靈性,只有在城市的擴(kuò)建和改建過程中維護(hù)并延續(xù)這種傳統(tǒng)才能使城市具有文化命脈,顯示新舊之間的和諧統(tǒng)一,這正是城市人文特色的體現(xiàn)。
1、人文地域特色
從地域特色來看,吉林市處于東北地區(qū)第二松花江地區(qū),是長(zhǎng)白山山地向松嫩平原過渡的地帶,歷來就是東北各個(gè)民族文化交融沖突較深遠(yuǎn)的地區(qū)。因此,吉林市城市文化具有多民族文化交融的特性,具有東北區(qū)東西、南北地域文化交叉過渡的特性。
2、內(nèi)容特色
從內(nèi)容特色來看,一是山城古都所遺留下來的人文歷史古跡,是東北地域文化的精髓。二是以江城霧凇為龍頭的自然生態(tài)文化,這是吉林市城市文化發(fā)展的龍頭;三是滿朝回民族風(fēng)情文化,這是吉林市城市文化發(fā)展的重要補(bǔ)充。
3、怎樣營(yíng)造人文特色的規(guī)劃思路
(1)歷史文化
吉林市近代的歷史文化遺跡主要在北山古廟群、小白山等,主要在中心城區(qū)的西部、南部的局部地段。因此,對(duì)于北山古廟群、小白山等歷史文化古跡的空間區(qū)域,要實(shí)行規(guī)劃管理控制與協(xié)調(diào),科學(xué)合理制定規(guī)劃控制范圍、協(xié)調(diào)范圍、禁止建設(shè)地段等。
(2)霧凇文化
吉林市的旅游文化品牌就是霧凇文化。打造霧凇文化的空間載體,就是這條松花江四面環(huán)山的小氣候。因此,在空間布局上,吉林市中心城區(qū)不宜建設(shè)高層密集區(qū),以免破壞形成霧凇的小氣候環(huán)境。
(3)滿文化
從吉林市城市文化的歷史人文積淀分析,關(guān)東文化、滿族文化對(duì)吉林市城市居民生活影響較大,也是吉林市特質(zhì)文化在大眾文化層面的核心內(nèi)容。因此,吉林市城市文化發(fā)展的人文性主題就是塑造與現(xiàn)代文化相互融合的關(guān)滿文化名城。
四、總結(jié)
營(yíng)造城市特色集于多方面的因素,規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)既要滿足當(dāng)代人對(duì)傳統(tǒng)文化的依戀,又要兼顧現(xiàn)代文明的追加。所以,應(yīng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)要全面的認(rèn)識(shí),高瞻遠(yuǎn)矚。通過法制化的管理和各屆城市政府的共同努力,彰顯專屬我們城市自己的特色。
參考文獻(xiàn)
篇7
1、WTO體制下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是商品經(jīng)濟(jì)和近代科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物。自十八世紀(jì)以來,資產(chǎn)階級(jí)在生產(chǎn)領(lǐng)域中開始廣泛采用科學(xué)技術(shù)成果,從而在資本主義市場(chǎng)中產(chǎn)生了保障知識(shí)產(chǎn)品私有的法律問題。資產(chǎn)階級(jí)要求法律確認(rèn)對(duì)知識(shí)的私人占有權(quán),使知識(shí)產(chǎn)品同物質(zhì)產(chǎn)品一樣,成為自由交換的標(biāo)的。在這種情況下,便產(chǎn)生了與傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)制度相區(qū)別的新的財(cái)產(chǎn)方式——知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但在當(dāng)今世界,一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和占有容量,往往成為衡量這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化水平的標(biāo)志。因此,凡是科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家,都較早地建立和健全了他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和知識(shí)產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,世界各國(guó)日益重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法問題,通過法律的形式授予知識(shí)產(chǎn)品所有者以專有權(quán),促使知識(shí)產(chǎn)品進(jìn)入交換和流通,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為各項(xiàng)法律體系的重要組成部分。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,各國(guó)越來越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,更有國(guó)家提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識(shí)化帶動(dòng)并加快了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)進(jìn)程,知識(shí)資源的推動(dòng)更是加速了世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及的領(lǐng)域在拓寬,保護(hù)力度增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。為更好地維護(hù)作為世界科技與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位,美國(guó)等世界發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在國(guó)內(nèi)建立和完善了一整套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系,而且極力推動(dòng)世界范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。由于大國(guó)的強(qiáng)力、發(fā)展中國(guó)家的妥協(xié)和穩(wěn)定、健康、互益的世界經(jīng)貿(mào)、科技發(fā)展的需要,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)成為世貿(mào)組織成員國(guó)必須遵守的重要法則之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并列作為WTO的三大支柱。
中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織伊始,就承諾無保留全面執(zhí)行TRIPS協(xié)議的規(guī)定,并明確中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制的目標(biāo)是達(dá)到世界水平和世界標(biāo)準(zhǔn)。自20世紀(jì)80年代以來,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相繼出臺(tái)。中國(guó)入世以來,不斷加快了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)立、改、廢的步伐,是國(guó)內(nèi)相關(guān)立法能夠迅速與WTO規(guī)則接軌,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的改革浪潮。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和執(zhí)法機(jī)制,在不斷融入經(jīng)濟(jì)全球化的過程中、在逐步承諾履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約中成熟和完善起來。
可以說,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度較為完善,但保護(hù)水平與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定差距。企業(yè)和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較差,以至知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)常發(fā)生。這一切,都需要我們不僅要熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)、國(guó)內(nèi)保護(hù)的基本規(guī)范,還要強(qiáng)化自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。然而,究竟應(yīng)當(dāng)適用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)限度?比如說,在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成為時(shí)展主旋律的今天,是應(yīng)當(dāng)以鼓勵(lì)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新為標(biāo)準(zhǔn),還是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn),或者說,是應(yīng)當(dāng)以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益為考量,還是應(yīng)當(dāng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完全獨(dú)占利益為考量,這已經(jīng)成為制約當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系走向的關(guān)鍵因素。
2、利益衡量理論簡(jiǎn)述
(1)利益衡量的由來
利益衡量論(Balance of Interest)是源于德國(guó)自由法學(xué)及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的利益法學(xué)的一種主要理論,它是由日本學(xué)者加藤一郎和星野英一在批判概念法學(xué)各種弊病的基礎(chǔ)上于60年代提出的。該理論主張對(duì)法律的解釋應(yīng)當(dāng)更自由、更具彈性,解釋時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)際的利益。在處理兩種利益之間的沖突時(shí),強(qiáng)調(diào)用實(shí)質(zhì)判斷的方法,判斷哪一種利益更應(yīng)受到保護(hù)。具體到法官在運(yùn)用利益衡量的方法進(jìn)行判決時(shí),不是直接通過法律規(guī)定來得出結(jié)論,而是首先通過利益衡量得出結(jié)論,然后再從法律條文中尋找根據(jù),以便使結(jié)論正當(dāng)化或合理化。
臺(tái)灣學(xué)者楊仁壽先生認(rèn)為:“法官在闡釋法律時(shí),應(yīng)擺脫邏輯的機(jī)械規(guī)則之束縛,而探求立法者于制定法律衡量各種利益所為之取舍,設(shè)立法者本身對(duì)各種利益業(yè)已衡量,而加取舍,則法義甚明,只有一種解釋之可能性,自須尊重法條之文字。若有許多解釋可能性時(shí),法官自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及各種利益之變化,以探求立法者處于今日立法時(shí),所可能表示之意思,而加取舍。斯即利益衡量。換言之,利益衡量乃在發(fā)現(xiàn)立法者對(duì)各種問題或利害沖突,表現(xiàn)在法律秩序內(nèi),由法律秩序可觀察而得之立法者的價(jià)值判斷。”所謂利益衡量,就是在法律所確認(rèn)的利益之間發(fā)生相互沖突時(shí),由裁判者對(duì)沖突的利益確定輕重并加以權(quán)衡與取舍的活動(dòng)。
(2)利益衡量的功用與正當(dāng)性
簡(jiǎn)單說來,利益衡量的最大功用就在于對(duì)相互沖突的多元利益進(jìn)行權(quán)衡和取舍。利益衡量作為一種法律解釋方法,首先就是彌補(bǔ)法律的漏洞。由于法律與現(xiàn)實(shí)發(fā)展的不協(xié)調(diào),不可避免地存在法律漏洞,因此從利益衡量的角度,以利益為基礎(chǔ)來對(duì)法律漏洞進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)法律未及之事實(shí)作出評(píng)判是彌補(bǔ)法律漏洞的恰當(dāng)方式。其次,利益衡量是社會(huì)需求的體現(xiàn)。法律確定性和公正性的期望,要求據(jù)以衡量的規(guī)則應(yīng)當(dāng)具有客觀性。實(shí)際上,如果利益衡量不考慮到“社會(huì)需求”,就很難具備正當(dāng)性的基礎(chǔ)。一般認(rèn)為,社會(huì)需求可以包括有公眾輿論、社會(huì)價(jià)值觀念、社會(huì)效果等等。有活力的法律和法律實(shí)踐不能與社會(huì)相脫節(jié),私法獨(dú)立的真正本意并非使法院與社會(huì)相隔離,而是在獨(dú)立的環(huán)境下使法官得以冷靜對(duì)待社會(huì)價(jià)值和社會(huì)期望。這些社會(huì)需求能夠?yàn)槔婧饬刻峁┍匾目陀^評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),成為利益衡量的基本依據(jù)。
需要說明的是,利益衡量是一種法律的解釋方法而非法的創(chuàng)造。利益衡量是在尊重相關(guān)法律規(guī)定的前提下,在立法者未對(duì)利益的位階或利益的選擇規(guī)則作出界定時(shí)所作的一種價(jià)值判斷和選擇。
利益衡量在當(dāng)今世界各國(guó)的司法實(shí)踐中已經(jīng)成為一種普遍的趨勢(shì)。作為司法過程的伴生物,利益衡量在個(gè)案中實(shí)現(xiàn)了利益的平衡或調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)了個(gè)案的正義,但這種正義不能完全等同于法律的正義。由于利益衡量是一種主觀性相對(duì)較大的法律解釋方法,如何發(fā)展出利益衡量的客觀性標(biāo)準(zhǔn),一方面通過司法自由裁量權(quán)的運(yùn)作,通過個(gè)案的審理來達(dá)到利益之間的平衡,另一方面,借助于客觀外在的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)利益衡量的合理性,從而實(shí)現(xiàn)主體思考與客觀世界的契合。正是在這個(gè)意義上,利益衡量體現(xiàn)了立足于個(gè)案但又超越個(gè)案事實(shí)的基礎(chǔ)之上,發(fā)展出為社會(huì)所接受的一般準(zhǔn)則。
(3)利益衡量的基本原則
顯然,利益衡量不能隨意進(jìn)行,應(yīng)有所節(jié)制,在適用時(shí)應(yīng)考慮實(shí)用的可能性并應(yīng)與具體的條文相結(jié)合。利益衡量的原則,或決定著利益衡量的適用界限,或貫穿利益衡量過程而對(duì)其有重大的影響和作用,并對(duì)利益衡量的進(jìn)行具有一般性的指導(dǎo)意義。具體而言,利益衡量的基本原則可以分為兩個(gè)方面:
首先是適用有限原則。一般地,利益衡量作為一種實(shí)質(zhì)性判斷,有利于軟化法律的剛性。在有些情況下,立法中已經(jīng)對(duì)法律的這種剛性通過“但書”的形式予以緩解,這樣的情況不適合運(yùn)用利益衡量。但有些情況下,法律并未注意到這些問題。因此需要通過利益衡量的方式予
以適當(dāng)處理。由于在此情況下利益衡量是為軟化法律的剛性而存在的,因此這種作用不能過擴(kuò)大,否則就不僅僅是一種軟化作用,而是影響到法律的安定性了。然而如果矯枉過正,則也偏離了利益衡量的初衷,超過了利益衡量軟化法律剛性之目的。由此可見,利益衡量的適用應(yīng)進(jìn)行一定程度的節(jié)制,適用時(shí)在法律未及時(shí)可以一般原則進(jìn)行衡量,在反對(duì)解釋排除時(shí)的適用上,要注意其目的僅在于軟化法律之剛性,依此并根據(jù)具體的條文來進(jìn)行妥當(dāng)處理。
其次是合理價(jià)值判斷原則。法律是作為國(guó)家的強(qiáng)制來確保人們對(duì)正當(dāng)行為的基本要求的服從而存在的,但人們對(duì)行為是否正當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)同時(shí)還受到特定價(jià)值倫理觀念以及相互間利益關(guān)系的制約。法律體現(xiàn)了價(jià)值觀念,并將大部分納入法律體系之中,但仍有很多價(jià)值原則游離于法律之外,不能直接從法律進(jìn)行正當(dāng)性評(píng)價(jià)。法律本身的局限性和適用法律的法官的自身局限性,使法律及其解釋并不一定符合價(jià)值觀念要求。因此,從人們一般性的正義、公平等價(jià)值觀念出發(fā)來對(duì)適用過程中的法律進(jìn)行解釋是很多學(xué)者都不斷進(jìn)行探索的方法。價(jià)值判斷是否合理,是利益衡量得以運(yùn)用的基礎(chǔ)和前提,而利益之正當(dāng)性和法律目的之正當(dāng)追求就成為利益衡量的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)與利益衡平機(jī)制
利益的衡量是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律基礎(chǔ)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的整個(gè)發(fā)展過程中,利益平衡始終是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的主旋律。無論是鼓勵(lì)創(chuàng)新,還是促進(jìn)新技術(shù)、新知識(shí)的傳播和利用,無論是對(duì)權(quán)利加以保護(hù)還是限制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的利益衡平機(jī)制,一直以來都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的核心理念之一。一般認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益衡量包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人權(quán)利與義務(wù)之間的平衡,創(chuàng)造者、傳播者和使用者之間的平衡,以及個(gè)人利益與公共利益的平衡。實(shí)際上,這樣的利益衡量主要就是實(shí)現(xiàn)利益主體的利益狀態(tài)的平衡以及禁止權(quán)利的濫用。在考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護(hù)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)公共利益的需求。從某種意義上說,自然法是一種追求正義秩序的信念,成為人定法權(quán)利賴以存在和有效的根據(jù)。平衡個(gè)體利益與社會(huì)公共利益的沖突與不協(xié)調(diào),無疑是對(duì)法律正義的追求。
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度得以建立開始,立法者一直在為權(quán)衡私權(quán)人與社會(huì)公眾之間的利益而不斷努力。遺憾的是,現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的利益衡量機(jī)制并沒有得到充分的體現(xiàn),甚至有利益失衡的傾向。這一點(diǎn)在國(guó)際條約或協(xié)定中比較突出。一般而言,發(fā)達(dá)國(guó)家基于自身利益之考量,往往提出最大限度保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家利益的要求迫使發(fā)展中國(guó)家接受。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和影響越來越重要,這種利益失衡的狀況也突顯出來。我國(guó)于2001年底加入世界貿(mào)易組織,近年來與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)也不斷出臺(tái),為的就是使中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制能夠達(dá)到世界水平和世界標(biāo)準(zhǔn)。但是由于基本國(guó)情的不同,不可能要求發(fā)展中國(guó)家能夠象發(fā)達(dá)國(guó)家要求的那樣極盡完善地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)和利益衡量機(jī)制聯(lián)系得更加密不可分。
4、如何在我國(guó)跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)中適用利益衡量理論
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法的利益衡量
知識(shí)產(chǎn)權(quán),從法律角度看,是一項(xiàng)民事權(quán)利;從經(jīng)濟(jì)角度看,是一種重要的無形資產(chǎn)和資源;從市場(chǎng)角度看,是一種強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)手段。本來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種合法的壟斷,是鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)的重要法律機(jī)制,一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是,具有獨(dú)占性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往會(huì)使得其擁有者在某一特定市場(chǎng)上形成壟斷或支配地位,限制了該市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),尤其是,在某些情況下,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人可能會(huì)濫用其依法獲得的獨(dú)占權(quán),通過不正當(dāng)行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式,來限制和排擠競(jìng)爭(zhēng),對(duì)反壟斷法所保護(hù)的自由公平競(jìng)爭(zhēng)造成了破壞,從而構(gòu)成對(duì)反壟斷法的違反。這種濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的做法,必然要受到反壟斷法的規(guī)制。尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種產(chǎn)業(yè)政策甚至于立國(guó)之本,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將越來越重要;相應(yīng)地,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的反壟斷問題也將會(huì)越來越突出。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法各自選擇不同途徑追求共同目標(biāo),因此協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系相當(dāng)重要。這就需要確定以何種標(biāo)準(zhǔn)來衡量 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的行為是否超出權(quán)利自身的界限,從而對(duì)市場(chǎng)造成不應(yīng)當(dāng)有的限制,而應(yīng)當(dāng)受到一定的限制和禁止”我們認(rèn)為,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和權(quán)利與利益的關(guān)系密不可分,因此運(yùn)用利益衡量既能夠解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的濫用問題,也可以維護(hù)市場(chǎng)主體之間的利益關(guān)系,從而達(dá)到使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法的目標(biāo)均能實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身作為一種合法的壟斷,是近現(xiàn)代社會(huì)為推動(dòng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì),它一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是,承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不等于說可以不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使加以約束。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利,而任何權(quán)利都有濫用的可能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用只是民事權(quán)利濫用的一種情形,所以民法上的“權(quán)利不得濫用原則”當(dāng)然可以約束知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的行為。但是,該原則的運(yùn)用畢竟只是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行抽象的規(guī)制,缺乏具體的制度規(guī)范。知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用導(dǎo)致了技術(shù)市場(chǎng)中各個(gè)主體(包括社會(huì)公眾)之間的利益失衡,而這些利益也正是反壟斷法所關(guān)注的,所以,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的限制成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法之間的連接點(diǎn),并且這樣的連接點(diǎn)是以利益為導(dǎo)向的。具體而言,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人行使權(quán)利的方式超出法定范圍,依據(jù)利益衡量的判斷方法,權(quán)利人已使原有的利益關(guān)系失衡,那么該行為即構(gòu)成權(quán)利濫用,應(yīng)受到反壟斷法的調(diào)整。
總之,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法的終極目標(biāo),既要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益,又要考慮到相關(guān)主體及社會(huì)公眾的利益要求,充分考慮各個(gè)方面和各個(gè)層次上的競(jìng)爭(zhēng)及其相互關(guān)系,把握好各種利益要求之間的平衡。這也將是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法所面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
(2)后Trips時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的利益衡量
由于TRIPs框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)體系并不完善,許多利益失衡之處需要解決,因此,近年來,發(fā)展中國(guó)家不斷要求修改TRIPs協(xié)議,重視發(fā)展中國(guó)家的特殊利益。
篇8
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露;環(huán)境權(quán);捍衛(wèi)
回顧人類發(fā)展史,人類與自然的關(guān)系,大體經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段。第一階段是產(chǎn)業(yè)革命前,由于生產(chǎn)力低下,人類與自然的關(guān)系是人類畏懼自然、崇拜自然。第二個(gè)階段是產(chǎn)業(yè)革命,隨著生產(chǎn)力的極大提高,在利益的驅(qū)動(dòng)下,人類開始進(jìn)入無視自然、主宰自然的階段。此階段,人類對(duì)自然大肆破壞,環(huán)境污染問題嚴(yán)重,世界出現(xiàn)土壤侵蝕、森林銳減、土地荒漠化、有毒化學(xué)物質(zhì)擴(kuò)散、人炸、水資源污染和短缺、生物多樣性銳減、溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、酸雨污染日趨嚴(yán)重十大全球性環(huán)境問題,人類賴以生存的環(huán)境受到了嚴(yán)重威脅,人類開始反思自己與自然的關(guān)系。1972年,聯(lián)合國(guó)召開了人類環(huán)境會(huì)議,掀起了人類歷史上的第一次環(huán)境保護(hù),從此人類社會(huì)進(jìn)入了重視自然、熱愛自然的歷史發(fā)展階段即第三階段。世界各國(guó)將每年4月22日定為“地球日”、 6月5日定為“世界環(huán)境日”。環(huán)境會(huì)計(jì)便是產(chǎn)生于此種社會(huì)背景下。
一、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究現(xiàn)狀簡(jiǎn)述
筆者查閱了大量國(guó)內(nèi)外關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的文獻(xiàn),簡(jiǎn)單概述如下。
環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于英國(guó)。20世紀(jì)70年代早期,英國(guó)《會(huì)計(jì)學(xué)月刊》(Journal of Accounting)刊登的兩篇論文――《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》(F.A.Beams,1971年)和《污染的會(huì)計(jì)問題》(J.T.Marlin,1973年) 揭開了環(huán)境會(huì)計(jì)研究的序幕。環(huán)境會(huì)計(jì)的出現(xiàn)為企業(yè)的利益相關(guān)者提供了又一個(gè)了解企業(yè)環(huán)境破壞、環(huán)境保護(hù)方面信息的途徑。在環(huán)境會(huì)計(jì)三十多年的發(fā)展中,國(guó)際組織、各國(guó)會(huì)計(jì)專家學(xué)者和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者對(duì)其進(jìn)行了較深入的研究,并取得了較大的成績(jī),美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家還在實(shí)際運(yùn)用中取得了成效。
筆者曾在《我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀與展望》一文中對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)研究的期刊論了簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì),如表1和表2。
從表2可以看出,2000―2007年,我國(guó)學(xué)者公開發(fā)表的關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的期刊論文達(dá)865篇,其中關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的期刊論文數(shù)量?jī)H次于基本理論方面,占20.92%??梢?,環(huán)境信息披露是環(huán)境會(huì)計(jì)研究的一個(gè)重要陣地。
各國(guó)政府、國(guó)際組織和會(huì)計(jì)界都試圖構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范。這方面卓有成效的當(dāng)推美、日、加等發(fā)達(dá)國(guó)家及聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家組(ISAR)及全球性報(bào)告促進(jìn)行動(dòng)組織(GRI),我國(guó)也制定了相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
加拿大是在環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域最先進(jìn)的國(guó)家。2003年,加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)了《環(huán)境成本與負(fù)債:會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告問題》,涉及的議題有環(huán)境成本與損失的認(rèn)定以及資本化或費(fèi)用化的問題,環(huán)境債務(wù)承諾的確認(rèn)與計(jì)量問題,由于環(huán)境原因引發(fā)的資產(chǎn)修復(fù)問題,環(huán)境成本、債務(wù)、承諾與會(huì)計(jì)政策披露問題,未來環(huán)境支出與損失披露問題等;2005年,加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)了《環(huán)境審計(jì)與會(huì)計(jì)職業(yè)界的使命》的研究報(bào)告,為會(huì)計(jì)界參與環(huán)境審計(jì)提供了指南;2006年,加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)正式出版了《環(huán)境績(jī)效報(bào)告》(2006),它的主題是:應(yīng)如何列示和披露對(duì)外報(bào)告環(huán)境績(jī)效,以便為公司提高哪些與如何提供環(huán)境績(jī)效信息提供指南。
聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組(ISAR)從1989年開始致力于環(huán)境會(huì)計(jì)與信息披露的研究工作。1991年3月ISAR發(fā)表了《出于對(duì)政府及信息利用者的考慮的結(jié)論》,這是環(huán)境信息披露方面的第一份建議書,首次對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露問題作出了規(guī)定。1997年12月,ISAR又了《企業(yè)層次的環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告》,這是世界上第一份環(huán)境會(huì)計(jì)與報(bào)告的國(guó)際指南,指南對(duì)環(huán)境信息披露給出了一個(gè)框架。1998年2月, ISAR討論通過并公布了《環(huán)境成本與負(fù)債的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告》,這是國(guó)際上第一份系統(tǒng)化、完整化的關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的系統(tǒng)、完整的國(guó)際指南。
全球報(bào)告倡議行動(dòng)組織(GRI)成立于1997年,它一直致力于制定一個(gè)企業(yè)層面上的包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的可持續(xù)發(fā)展的報(bào)告框架。1999年3月,GRI公布了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南公示草案:一般性的解釋及引導(dǎo)測(cè)試》,并從此開始了該草案的實(shí)行測(cè)試階段。測(cè)試運(yùn)行近一年,全球有20家機(jī)構(gòu)采用該指南編制了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告書。到2000年,GRI正式了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》。2002年,GRI對(duì)指南進(jìn)行了修訂,修訂后了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南(第2版)》,稱為G2指南。2006年10月,GRI又對(duì)指南進(jìn)行了進(jìn)一步的完善,并了最新版的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南(第三版)》,稱為G3指南。G3指南包括環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面。
鑒于我國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,《中國(guó)公眾環(huán)保民生指數(shù)(2007)》顯示,環(huán)境污染已經(jīng)對(duì)公眾的衣食住行等各方面都產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響:60.7%的公眾對(duì)食品安全最不放心、39.7%的公眾擔(dān)憂“裝修涂料安全”、 25.8%的公眾對(duì)于本地區(qū)的空氣質(zhì)量“氣”憤滿膺、41.8%的公眾把服裝材料污染視為“心腹之患”。2007年4月11日,國(guó)家環(huán)??偩诸C布《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,并從2008年5月1日起正式施行。這是在國(guó)務(wù)院頒布《政府信息公開條例》之后,我國(guó)政府部門的第一部有關(guān)信息公開的法規(guī),也是第一部有關(guān)環(huán)境信息公開的綜合性部門規(guī)章。這對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化環(huán)保和企業(yè)責(zé)任意識(shí)、推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù),無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
行文至此,筆者得出這樣的結(jié)論:不少學(xué)者談到了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的缺陷,其中中心話題是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律法規(guī)缺失或者不健全,沒有可操作的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其實(shí)這是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)解決問題的一個(gè)思維范式,即從規(guī)范和統(tǒng)一的角度來思考問題,有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),才有可比較的口徑,才能付諸實(shí)施,并能監(jiān)督和考核。對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究視角局限于傳統(tǒng)會(huì)計(jì),試圖通過對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的修改和補(bǔ)充來找到環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的良策。我們是否可以大膽一點(diǎn),打破傳統(tǒng)的研究范式,啟用一種新的研究范式,以新的視角來研究環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露這個(gè)難題?帶著這個(gè)問題,筆者試圖探討環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)質(zhì)。
二、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的本質(zhì)――對(duì)環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)
人們把受托責(zé)任理論、可持續(xù)發(fā)展理論等作為環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的理論基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為與其說這些理論基礎(chǔ)導(dǎo)致或促進(jìn)了環(huán)境信息披露,不如說它們是對(duì)人與自然、企業(yè)與自然契約的重新審視,體現(xiàn)了對(duì)環(huán)境權(quán)的珍視。
(一)受托責(zé)任理論對(duì)環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)
受托責(zé)任觀是現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的兩大主流觀點(diǎn)之一。資源的管理者對(duì)社會(huì)承擔(dān)有效利用資源、保護(hù)社區(qū)環(huán)境、提高社會(huì)整體福利的責(zé)任(Chen,1975;陳瑋,1993)。資源的受托者負(fù)有對(duì)資源的委托者解釋、說明其活動(dòng)及結(jié)果的義務(wù)(Ijiri,1975)。受托責(zé)任的含義大致分為:1.資源的受托方接受委托,管理委托方所交付的資源。受托方因此承擔(dān)了合理、有效地管理與應(yīng)用受托資源,使其盡可能地能保值、增值的責(zé)任;2.如實(shí)向資源委托方報(bào)告其受托責(zé)任的履行過程和結(jié)果的義務(wù);3.作為資源受托方的企業(yè)管理當(dāng)局,還負(fù)有重要的社會(huì)責(zé)任:最大限度地保持并提高企業(yè)所處的社區(qū)的良好環(huán)境、有效地利用并培養(yǎng)人力資源等等(葛家澍、劉峰,2003)。根據(jù)契約理論,企業(yè)是一個(gè)契約的集合體,企業(yè)跟股東、管理者、債權(quán)人、政府、社區(qū)等等都訂有資源托管的契約。既然有資源托管的契約,企業(yè)就自然要承擔(dān)起受托之責(zé)。在目前環(huán)境危機(jī)日益加重的年代,企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)成員和各階層利益的匯合體,負(fù)有管理和改善環(huán)境的法定和道義上的責(zé)任,到了一定時(shí)期,企業(yè)應(yīng)該通過某種媒介,向社會(huì)公開其履行環(huán)境受托責(zé)任的過程及結(jié)果的信息,以便給相關(guān)各方面一個(gè)交代,并解除自己的責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè)對(duì)環(huán)境資源的價(jià)值認(rèn)識(shí)越來越深刻,環(huán)境資源作為企業(yè)總資產(chǎn)的重要組成部分,仍需委托人進(jìn)行有效的管理。政府、投資人、社會(huì)公眾等將環(huán)境資源委托給企業(yè),企業(yè)作為環(huán)境資源的使用者,有不對(duì)各委托人造成環(huán)境污染損害的責(zé)任;如果企業(yè)沒有盡到委托之責(zé),造成了損害,就有受到懲罰或提供補(bǔ)償?shù)呢?zé)任,因?yàn)槠髽I(yè)此時(shí)侵犯了社會(huì)成員享有良好環(huán)境的權(quán)利――環(huán)境權(quán)。
(二)可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)
人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境受到的破壞日益嚴(yán)峻,人們的物質(zhì)生活和精神生活都已經(jīng)因環(huán)境污染而受損,人們不得不開始反思發(fā)展的代價(jià)及其未來。傳統(tǒng)的發(fā)展觀認(rèn)為環(huán)境與發(fā)展之間的沖突是無法調(diào)和的,于是人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)值時(shí),選擇了粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。這種以“高投入、高消耗、高污染、低收入”為特征的發(fā)展觀具有很大的盲目性,既破壞了環(huán)境,也有損于發(fā)展。人類歷經(jīng)無數(shù)次環(huán)境污染的痛楚后,找到了可持續(xù)發(fā)展的理念??沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)人類的經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)當(dāng)與自然發(fā)展相協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人在追求目前發(fā)展與消費(fèi)的同時(shí),應(yīng)力求使自己的機(jī)會(huì)與后代的機(jī)會(huì)平等。這種追求代內(nèi)和代際平等的發(fā)展觀,使得整個(gè)社會(huì)成員更加看重自身所處的環(huán)境的優(yōu)劣,他們有追求良好環(huán)境的權(quán)利――環(huán)境權(quán)。這種形勢(shì)下,企業(yè)若不考慮可持續(xù)發(fā)展,對(duì)環(huán)境的破壞超過了社會(huì)成員的容忍度,隨時(shí)都有可能被訴法庭的危險(xiǎn)。
(三)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露――兼顧環(huán)境權(quán)和企業(yè)發(fā)展權(quán)
企業(yè)要生存、要發(fā)展,完全不侵害社會(huì)公眾的環(huán)境權(quán)不太現(xiàn)實(shí)。在環(huán)保浪潮一浪高過一浪的今天,企業(yè)不能只考慮自己的發(fā)展權(quán),它必須確保公眾對(duì)自身所擁有的環(huán)境權(quán)滿意才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
既然環(huán)境權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),它就應(yīng)該受保護(hù)而不受侵害。即使它受到了侵害,也應(yīng)該有尋求法律救濟(jì)的權(quán)利。從環(huán)境權(quán)人權(quán)的本質(zhì)上來看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞其實(shí)質(zhì)是對(duì)社會(huì)公民享有良好生活環(huán)境的基本權(quán)利的侵害,這種侵害是要付出代價(jià)的;同時(shí)在合理范圍內(nèi),企業(yè)又有合理利用環(huán)境自然的權(quán)利。這樣,企業(yè)提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息就是一種神圣而不可推卸的義務(wù),這也是將環(huán)境權(quán)從宣示到應(yīng)然狀態(tài)的一種好方法、好途徑。通過環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)披露,企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境造成的破壞及其對(duì)破壞的補(bǔ)償和對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入情況向政府、投資人和社會(huì)公眾披露,這樣體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)環(huán)境權(quán)的珍重。即使企業(yè)的活動(dòng)對(duì)環(huán)境權(quán)造成了侵害,由于企業(yè)向政府和社會(huì)公眾公布了這方面的信息,讓政府和社會(huì)公眾來監(jiān)督企業(yè)的行動(dòng),一定程度上也能得到政府和社會(huì)公眾的諒解,當(dāng)然這種對(duì)環(huán)境權(quán)的損害是有一定限度的,不能超出社會(huì)公眾的忍耐程度。只有這樣,才能真正捍衛(wèi)整個(gè)社會(huì)的環(huán)境權(quán),同時(shí)又兼顧了企業(yè)的發(fā)展權(quán),當(dāng)然企業(yè)管理層及其家人也是被捍衛(wèi)的環(huán)境權(quán)的受益者。
三、對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息現(xiàn)有披露模式的思考
在這一部分,筆者將簡(jiǎn)單地闡述本文第一部分提出的問題:能不能用一種新的范式來研究環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露難題。
現(xiàn)有環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露模式大體上有兩種:一個(gè)是補(bǔ)充模式,即企業(yè)利用現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等主要報(bào)表及其附表和年度財(cái)務(wù)報(bào)告,添加環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)容來進(jìn)行企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露;另一個(gè)是獨(dú)立模式,即采用一定的方法和形式,不調(diào)整現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)告而另外單獨(dú)編制的,用來反映企業(yè)及其所屬業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)單位在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境影響,以及為了減輕和消除有害環(huán)境影響所進(jìn)行的努力及其成果的書面報(bào)告。這種報(bào)告通常被稱之為環(huán)境報(bào)告書,它主要包括組織簡(jiǎn)介、環(huán)境報(bào)告和補(bǔ)充報(bào)告三部分內(nèi)容。此兩種模式都在企業(yè)得到了應(yīng)用。我國(guó)企業(yè)采用的主要是補(bǔ)充模式,國(guó)外一些企業(yè)已經(jīng)開始運(yùn)用獨(dú)立模式,都產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。筆者認(rèn)為現(xiàn)有的兩種披露模式都有一個(gè)隱含的假設(shè):使用者的需求是已知的,并且被非常充分地確定,這樣,能夠推斷地得出并為有效的和有用的決策模型提出最佳輸入值,企業(yè)的通用環(huán)境信息報(bào)告能滿足企業(yè)各利益相關(guān)者的環(huán)境會(huì)計(jì)信息需求。在這個(gè)假設(shè)下,企業(yè)無論采用何種模式披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,都是經(jīng)過了特定加工的過程的,在加工過程中難免有主觀因素,造成對(duì)信息的有意或無意的刪減和失真。
而事實(shí)上,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求者有投資人、政府、債權(quán)人、社區(qū)和社會(huì)公眾等,他們對(duì)環(huán)境信息的需求是不一樣的,通用的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告是不能滿足各信息需求者的需求的。因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)有很多的和不同的用途,所以不可能指定對(duì)范圍廣泛的可能用途來說是最佳的輸入值。對(duì)每一個(gè)具體的用途,不同的使用者利用范圍廣泛的各不相同的決策模型,這些模型的差異到現(xiàn)在為止一直無法詳述、定義或確定,而且,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和會(huì)計(jì)師都不能提出理論上正確的決策模型(Sort,1969)。每個(gè)社會(huì)成員都享有舒適環(huán)境的權(quán)利,這種權(quán)利大多數(shù)情況下是無法量化的,需求也是各異的,難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照現(xiàn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式披露的信息是很難滿足每個(gè)社會(huì)成員在捍衛(wèi)環(huán)境權(quán)方面的信息需求的。因?yàn)樗麄兯幁h(huán)境不同、知識(shí)水平不同、決策者心智也不同,某類用戶所喜歡、適用的信息未必是另一類用戶所喜歡和適用的。順著這個(gè)思路,筆者提出:把企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)按照其原本的狀況真實(shí)地向社會(huì)公布,而不通過會(huì)計(jì)人員對(duì)其進(jìn)行加工處理,針對(duì)企業(yè)的環(huán)境活動(dòng),可以用一個(gè)或多個(gè)因素或特征來描述,用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來表現(xiàn)其特征,讓環(huán)境會(huì)計(jì)信息需求者根據(jù)各自不同的決策模型進(jìn)行數(shù)據(jù)的輸入和處理,然后作出決策。很顯然,這在減少信息刪減和失真方面大有裨益,更能滿足環(huán)境會(huì)計(jì)信息的不同需求者的信息需求,同時(shí)解放了會(huì)計(jì)人員,讓其騰出時(shí)間和精力來為企業(yè)的發(fā)展提供更加有價(jià)值的參考信息。由于減少了對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的后期加工,披露其基本特征的原始環(huán)境會(huì)計(jì)信息,有效地避免了在不同文化下對(duì)同一環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)的不同理解,反映出每項(xiàng)環(huán)境活動(dòng)所蘊(yùn)含的基本特征,使會(huì)計(jì)真正成為一種全球通用的商業(yè)語言,這也是環(huán)境問題跨國(guó)界,需要不同國(guó)家和地區(qū)的理解和支持。
筆者將環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的本質(zhì)界定為――對(duì)環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi),這才是我們進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的終極目標(biāo)。希望會(huì)計(jì)人在研究環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露時(shí)關(guān)注環(huán)境權(quán),從而引起對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露目的和研究方法上的重新思考。誠(chéng)然,上述的討論僅是筆者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的粗淺和不成熟的看法,有些問題還有待進(jìn)一步的研究。比如,筆者提出了要改變環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式,但是對(duì)于改變后的信息披露模式的具體構(gòu)建卻還不成熟,需要進(jìn)一步研究。
【主要參考文獻(xiàn)】
[1] 唐洋,陳東升.我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀與展望[J].南華大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2008(6):48-51.
[2] 呂忠梅.論公民環(huán)境權(quán).司法部直屬院校“八五”期間優(yōu)秀論文集[C].法律出版社,1996:309-310.
[3] 陳泉生.環(huán)境時(shí)代與憲法環(huán)境權(quán)的創(chuàng)設(shè)[J].福州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2001(4):23.
[4] 汪習(xí)根.論發(fā)展權(quán)與憲法發(fā)展[J].政治與法律, 2002(1):14.