導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力生產(chǎn)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系，最大限度消除各類安全隱患，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在我公司熱電廠開展了安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，并將自查活動(dòng)分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個(gè)階段組織實(shí)施?，F(xiàn)將活動(dòng)開展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

（一）學(xué)習(xí)宣傳

為提高電廠員工的安全意識(shí)和安全技能，自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分，我們組織全廠員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育，對(duì)安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳，要求每名員工自覺樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握電廠運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程，從個(gè)人崗位和日常工作中做起，在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。

（二）自查自糾

由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營，正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期，由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大，因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個(gè)方面，不僅是對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的自查自糾，而是對(duì)電廠生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查，為電廠今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動(dòng)保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查，對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí)，對(duì)各個(gè)車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理，同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。

通過此次安全自查活動(dòng)，我公司熱電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn)，沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患，但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將逐一備案記錄在冊(cè)，并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改，一時(shí)無法整改的，將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施，并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度，不定期對(duì)存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保此次檢查成效落到實(shí)處。

（三）匯總整改

通過此次自查活動(dòng)的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見，我們將對(duì)存在的若干問題逐一落實(shí)整改，并初步提出了整改方案：

1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的問題。檢查工作結(jié)束后，我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險(xiǎn)標(biāo)志，并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。

2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定，我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處，完善了安全出口標(biāo)志。

3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度。自我廠試運(yùn)行以來，每日下午5：00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查，并由專人做會(huì)議紀(jì)要。

4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演練等形式，督促員工自覺樹立安全意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí)，并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案，作為評(píng)價(jià)員工工作表現(xiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

5！、關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案送貴局備案的問題。我們將及時(shí)將救援預(yù)案送交貴局備案，并在預(yù)案進(jìn)行變更、改動(dòng)時(shí)及時(shí)通報(bào)貴局更新。

6、關(guān)于建立安全生產(chǎn)責(zé)任書問題。我們將于近期建立安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度，在生產(chǎn)組織體系內(nèi)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確個(gè)人的安全生產(chǎn)職能職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，使每名員工都擔(dān)負(fù)起維護(hù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，建立完善、高效的安全生產(chǎn)體系。

篇2

關(guān)鍵詞：變電運(yùn)行 設(shè)備故障檢測(cè) 防雷措施

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，作為電力生產(chǎn)一線的管理者，如何利用科學(xué)技術(shù)，在秉持以人為本的理念下，確保變電運(yùn)行的可靠性和安全性，不斷提高對(duì)變電的管理水平，進(jìn)而促進(jìn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。因此，提高變電運(yùn)行的管理水平，對(duì)于確保供電企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

0 引言

山陰變電站擁有2臺(tái)110kV主變，總的報(bào)裝容量為40000KVA×2，其職責(zé)是向整個(gè)山陰縣進(jìn)行供電，滿足全縣人民的用電需要。

在許多人看來，變電站工作人員的日常工作就是抄表、巡視設(shè)備、辦理工作票，以及進(jìn)行相應(yīng)的倒閘操作等，這種看法具有片面性。本人認(rèn)為，作為變電站的工作人員，其日常工作主要表現(xiàn)在：一方面嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)于律己，不遲到、不早退；另一方面在工作過程中積極主動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各種任務(wù)，同時(shí)保質(zhì)保量地完成，努力工作。作為變電站的工作人員，在日常工作過程中，以全局利益為重，積極主動(dòng)的幫助其他同事開展各項(xiàng)工作，在工作過程中不斷提升自身的能力，在工作方面積極協(xié)助其他人員做好工作，進(jìn)而豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過組織各種教育和培訓(xùn)，在一定程度上提高工作人員的業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化了員工之間的凝聚力。

對(duì)于變電站的工作人員來說，對(duì)電力設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行操作和維護(hù)管理確保變電正常運(yùn)行。在變電站內(nèi)部，由于各種設(shè)備比較多，進(jìn)而在一定程度上增加了異常和障礙的發(fā)生幾率；工作的繁瑣和乏味，造成工作人員思想的松懈，進(jìn)而容易引發(fā)各種變電事故，在一定程度上造成經(jīng)濟(jì)損失，并且對(duì)人員、設(shè)備、電網(wǎng)等造成損傷，甚至給社會(huì)帶來危害，威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。為了確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性，通常情況下運(yùn)行值班員是直接的執(zhí)行者。因此，對(duì)變電運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范化管理，在一定程度上提高變電運(yùn)行的管理水平，進(jìn)而確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。

1 判斷故障注意事項(xiàng)

為了確保變電正常運(yùn)行，需要對(duì)出現(xiàn)的故障進(jìn)行及時(shí)排查和接觸。本人根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出一套故障排查方式，在一定程度上提高了故障排查效率，減少了停電時(shí)間，同時(shí)縮小故障的排查范圍，進(jìn)而確保設(shè)備正常平穩(wěn)地運(yùn)行。

1.1 “看”。借助肉眼可以直接發(fā)現(xiàn)瓷瓶破裂、變形、漏油、變色等設(shè)備的異常現(xiàn)象。

1.2 “聽”。通過用耳朵對(duì)變壓器、油開關(guān)等進(jìn)行檢查和判斷，通常情況下，在聲音方面，正常運(yùn)行和帶故障運(yùn)行的設(shè)備所發(fā)出的聲音存在一定的差別。

1.3 “聞”。通過鼻子聞也可以初步判斷故障：變壓器、戶外高壓互感器等出現(xiàn)不正常氣味。

1.4 “測(cè)”。通過測(cè)量方法掌握確切數(shù)據(jù)，例如，根據(jù)設(shè)備負(fù)荷變化情況及時(shí)用紅外線測(cè)溫儀測(cè)試設(shè)備溫度異常，有無超過正常溫度。

積極參加支公司迎峰度夏、迎峰度冬保供電，圓滿完成秋季“雙檢”工作。

1.5 “不準(zhǔn)”。通常情況下，①交接班；②直流系統(tǒng)接地；③在雷雨天氣，操作室外配電裝置；④在同系統(tǒng)中，不得對(duì)兩個(gè)及以上的設(shè)備進(jìn)行同時(shí)操作；⑤嚴(yán)禁約時(shí)停、送電。當(dāng)符合上述條件下時(shí)，一般不對(duì)倒閘進(jìn)行操作。

1.6 “序”。當(dāng)變壓器投入運(yùn)行使用之前，需要從有保護(hù)電源的一側(cè)進(jìn)行充電，充電完成合上負(fù)荷開關(guān)，當(dāng)停電時(shí)順序則正好相反。

1.7 “防”。①帶地線合閘送電，帶電裝設(shè)接地線或合接地刀閘；②非同期并列；③帶負(fù)荷對(duì)刀閘進(jìn)行拉合操作；④因走錯(cuò)間隔導(dǎo)致出現(xiàn)誤停電、誤送電現(xiàn)象；⑤網(wǎng)絡(luò)接地故障時(shí)用刀閘拉、合網(wǎng)絡(luò)接地電流；上述惡性誤操作要杜絕發(fā)生。

1.8 “原則”。在對(duì)變電事故進(jìn)行處理的過程中，對(duì)于故障要及時(shí)記錄、迅速排查、認(rèn)真分析故障、準(zhǔn)確判斷故障、限制故障的進(jìn)一步發(fā)展，最后排除故障，恢復(fù)系統(tǒng)送電。

2 雷電對(duì)電力系統(tǒng)的影響

為了確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行防雷處理，在一定程度上可以有效地避免雷擊對(duì)電力系統(tǒng)造成的影響或破壞。通常情況下，電力系統(tǒng)受雷擊的影響或破壞，將會(huì)直接造成大面積的停電，影響人民群眾的生產(chǎn)和生活。在這種情況下，對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行防雷處理，是非常有必要的。電力系統(tǒng)受到雷擊的影響和破壞，主要表現(xiàn)在：一是變電站的設(shè)備直接受到雷的直擊；二是在雷雨天氣，在架空線路上出現(xiàn)雷電感應(yīng)過電壓，以及直擊雷過電壓，在一定程度上形成雷電波，進(jìn)而沿著線路直接侵入變電站。雷擊是變電站遭受雷害的重要原因，通常情況下，如果不采取有效措施，對(duì)變電站進(jìn)行保護(hù)，在一定程度上將會(huì)破壞變電站電氣設(shè)備絕緣的設(shè)施，進(jìn)而引發(fā)大面積停電。一般情況下，通過在變電站設(shè)置相應(yīng)的避雷器，進(jìn)而對(duì)入侵雷電波的幅值進(jìn)行限制，進(jìn)而控制電氣設(shè)備的過電壓，使其不得超過沖擊耐壓值。在變電站的內(nèi)部，通過對(duì)進(jìn)線段設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)段，其目的主要是，對(duì)流經(jīng)避雷器的雷電流幅值及入侵雷電波進(jìn)行限制，進(jìn)而對(duì)變電站的電氣設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。

3 防雷措施

通常情況下，對(duì)變電設(shè)備進(jìn)行防雷處理，其防雷措施主要包括兩個(gè)方面：一方面防止雷電波進(jìn)入變電站；另一方面借助各種保護(hù)裝置將雷電波與接地網(wǎng)進(jìn)行連接。

3.1 對(duì)于雷擊，通過避雷針、避雷線等設(shè)施，只能對(duì)雷電進(jìn)行攔截或引導(dǎo)，進(jìn)而改變雷電的入地路徑。借助避雷針或避雷線，或者避雷針與避雷線結(jié)合的方式預(yù)防雷擊，是變電站在變電站架構(gòu)上使用的通用措施，在引流線和接地裝置方面，對(duì)這些保護(hù)方法的要求都比較嚴(yán)格。

3.2 借助避雷器，對(duì)侵入變電站的雷電波進(jìn)行處理，將其控制在電氣裝置絕緣強(qiáng)度允許值的范圍以內(nèi)。在現(xiàn)階段，我國采用的避雷器主要采用金屬氧化物。

3.3 通過浪涌抑制器對(duì)雷擊進(jìn)行控制。通常情況下，將浪涌抑制器加裝在控制、通訊接口處，為了提高變電站內(nèi)電氣設(shè)備自身的防護(hù)能力通常采用過壓、防雷端子等對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，在一定程度上可以有效地避免電氣設(shè)備、電子元件等遭到雷擊的破壞。借助浪涌抑制器，發(fā)生電源防雷模塊遭到損壞等雷擊事故時(shí)，其狀態(tài)就能在后臺(tái)監(jiān)控機(jī)上進(jìn)行顯示。

通過對(duì)變電工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)接地技術(shù)作為一門綜合性比較強(qiáng)的技術(shù)，需要在實(shí)踐中進(jìn)行探索和創(chuàng)新，進(jìn)而使防雷措施更加完善。

4 結(jié)論

綜上所述，變電站作為供電企業(yè)重要的生產(chǎn)部門，只有確保自身正常平穩(wěn)地運(yùn)行，才能在一定程度上為供電企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。通常情況下，大多數(shù)事故都是運(yùn)行人員操作失誤造成，通過加強(qiáng)管理是可以避免的。人員素質(zhì)是安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。因此，確保變電安全平穩(wěn)地運(yùn)行，提高運(yùn)行操作人員的素質(zhì)是根本。通過建立和完善培訓(xùn)體系，對(duì)變電操作人員進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有步驟的培訓(xùn)，不斷提升其綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高變電運(yùn)行管理水平，在一定程度上確保供電企業(yè)正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱立方.淺談如何加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].中國電力教育，2010（22）.

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 安全管理 難點(diǎn) 對(duì)策

一、農(nóng)村公路安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和難點(diǎn)

1、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，施工條件差

農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)往往遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，甚至地處高山河谷，受地形、地質(zhì)、水文、氣候影響大，環(huán)境復(fù)雜，條件險(xiǎn)惡，安全隱患多，加上暴雨、雷電等自然災(zāi)害的影響，安全事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。

2、施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素動(dòng)態(tài)變化

農(nóng)村公路施工變化大，規(guī)則性差，尤其是橋梁工程高處作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)有害因素隨著工程形象速度的變化而不斷變化，給安全防護(hù)帶來很大困難。

3、安全事故誘因復(fù)雜

農(nóng)村公路安全事故主要發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，但事故誘因是多方面的，有的涉及工程建設(shè)的全過程，有時(shí)涉及工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。

4、主體從業(yè)人員是農(nóng)民工，流動(dòng)性大

交通建設(shè)行業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，入行門檻低，吸納了大量的農(nóng)民工。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)不足，缺乏安全意識(shí)和安全操作技能，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，他們往往既是事故的直接責(zé)任者，又是事故的直接受害者。

5、安全事故特點(diǎn)突出

農(nóng)村公路工程作為條狀工程，一個(gè)項(xiàng)目短則幾公里、長(zhǎng)則上十公里易發(fā)、頻發(fā)安全事故。特別是橋梁工程施工中，作業(yè)集中，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷。

二、農(nóng)村公路安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1、思想認(rèn)識(shí)不到位

一些施工單位在施工進(jìn)度、效益、安全發(fā)生沖突時(shí)，注重進(jìn)度和效益，忽視安全生產(chǎn)，抱著僥幸心理抓安全，甚至弄虛作假，應(yīng)付檢查。一些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中，比較重視進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)理，忽視安全監(jiān)理。個(gè)別建設(shè)單位認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工單位的事，安全管理是監(jiān)理單位的事，往往把本該自己承擔(dān)的安全職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給施工、監(jiān)理單位。

2、責(zé)任落實(shí)不到位

一些施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)、執(zhí)行不到位。有的項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗，導(dǎo)致項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的責(zé)任不落實(shí)；有的項(xiàng)目未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，僅配備兼職安全生產(chǎn)管理人員，造成安全生產(chǎn)管理工作無專人負(fù)責(zé)。

3、安全教育培訓(xùn)不到位

有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)不夠。主體從業(yè)人員（農(nóng)民工）安全意識(shí)淡薄，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的自覺性差，“三違”現(xiàn)象屢見不鮮、屢禁不止，缺乏基本的安全作業(yè)技能、自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。

4、安全經(jīng)費(fèi)投入不足

一些施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，壓縮安全投入，以獲取最大利潤，這種現(xiàn)象在一些低資質(zhì)等級(jí)施工單位和分包單位，特別是處于原始積累階段的個(gè)體私營企業(yè)身上表現(xiàn)得更為突出。

5、安全管理不到位

一些施工單位沒有擺脫個(gè)人管理或“家族式”管理模式，在安全生產(chǎn)上既有重視不夠的問題，也存在不會(huì)管、管不好的問題。

一些監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位，安全檢查不細(xì)、不嚴(yán)、不全面，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)提出整改意見和防范措施，或隱患的督促整改不到位。

部分農(nóng)村公路（如村通暢、村通達(dá)工程）沒有聘請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)管，直接由建設(shè)單位進(jìn)行管理，專業(yè)力量不足。

三、對(duì)策和措施

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)交通建設(shè)行政主管部門、工程管理單位和從業(yè)單位充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，在任何時(shí)候、任何情況下，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首要位置，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決克服忽視、輕視、僥幸和麻痹思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危、言危思進(jìn)、常抓不懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

按照《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，嚴(yán)格落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊、縱向到底。

施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須履行職責(zé)到位，按照“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)從業(yè)人員。

3、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

只有教育培訓(xùn)到位，才能提高人員的安全素質(zhì)，消除人的不安全行為，從本源上減少和杜絕安全事故。安全教育培訓(xùn)工作要把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

4、加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

（1）嚴(yán)格農(nóng)村公路市場(chǎng)準(zhǔn)入管理

嚴(yán)禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)好總承包單位和分包單位的安全責(zé)任，消除安全管理以包代管、管理缺位等隱患。

（2）嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理

嚴(yán)把農(nóng)村公路市場(chǎng)安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。

嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗、特種設(shè)備持證使用的規(guī)定，認(rèn)真核實(shí)相關(guān)證書?！叭惾藛T”必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格，并取得安全資格證書后方可任職。特種作業(yè)人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，并取得牌照或登記標(biāo)志后方可使用。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除事故隱患

重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)程度較高、事故多發(fā)的工程和關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查找事故隱患和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)落實(shí)整改措施，消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷，確保安全生產(chǎn)。

5、與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)安全監(jiān)管方式

（1）、從以往重點(diǎn)對(duì)施工過程實(shí)體安全的監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系建立與運(yùn)作狀況的監(jiān)督檢查，查提高企業(yè)安全生產(chǎn)的自控能力。

（2）、從以往重點(diǎn)以告知性的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)抽查、暗訪及巡查為主，從根本上解決政府安全生產(chǎn)監(jiān)管人員成為企業(yè)安全員的不正常現(xiàn)象。

（3）、加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐步建立農(nóng)村公路安全生產(chǎn)信用體系，充分利用信息化手段，建立農(nóng)村公路安全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫，健全完善交通建設(shè)行業(yè)安全事故報(bào)告和信用信息系統(tǒng)，定期通報(bào)施工企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄，促進(jìn)施工企業(yè)自我約束。

四、意見及建議

標(biāo)本兼治、重在治本是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的基本途徑。交通建設(shè)行政主管部門應(yīng)在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等有關(guān)部門的支持和配合下，結(jié)合農(nóng)村農(nóng)路特點(diǎn)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，研究和實(shí)施農(nóng)村公路安全生產(chǎn)的治本之策。

1、加強(qiáng)農(nóng)村公路各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制定和修訂工作。盡快修訂公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范中的農(nóng)村公路部分等。

篇4

關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn)；安全性；評(píng)價(jià)方法

一、引言

安全生產(chǎn)，是國家和政府賦予企業(yè)的重要責(zé)任，它既是關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展的大事，也是涉及職工生命安全的大事，對(duì)于電力企業(yè)，它更是關(guān)系到整個(gè)國家、社會(huì)的安危。安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的基礎(chǔ)，保證電力生產(chǎn)的安全性是電力企業(yè)工作中的最實(shí)際也是最關(guān)鍵的工作。目前我國的很多電力企業(yè)開始向大電網(wǎng)、大系統(tǒng)方向快速發(fā)展，企業(yè)的各種技術(shù)設(shè)備也得到了極大的提升，但由于生產(chǎn)過程中無法避免的人為、設(shè)備、環(huán)境等客觀因素，使得電力企業(yè)中的安全性問題，始終無法得到良好的解決。企業(yè)如果不能很好的預(yù)測(cè)控制電力系統(tǒng)的安全問題，就會(huì)給電力企業(yè)的生產(chǎn)帶來巨大的安全隱患，因此對(duì)于電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)方法的研究及其應(yīng)用就顯得十分重要，企業(yè)實(shí)施安全性評(píng)價(jià)可以很好的預(yù)測(cè)和控制事故的發(fā)生，保證了電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)整體更加具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、安全性評(píng)價(jià)概述

電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)涵是根據(jù)安全系統(tǒng)工程上的理論方法，對(duì)電力企業(yè)的系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，安全性評(píng)價(jià)會(huì)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估，分析其對(duì)系統(tǒng)安全的影響程度，相對(duì)應(yīng)的提出消除這些風(fēng)險(xiǎn)因素的解決措施。

安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要有三個(gè)方面：

（1）系統(tǒng)安全狀態(tài)分析。通過對(duì)系統(tǒng)的分析，充分意識(shí)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性；

（2）科學(xué)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。建立評(píng)價(jià)體系，對(duì)系統(tǒng)存在的薄弱點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)；

（3）及時(shí)采取整改措施。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)整改，消除隱患，使其維持安全穩(wěn)定狀態(tài)。

企業(yè)根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)價(jià)、整改、專家評(píng)價(jià)、再整改，通過一系列的評(píng)價(jià)措施，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的工作要求去做，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，控制異常，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)，這樣不但可以提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際水平，更能為企業(yè)建立一個(gè)科學(xué)規(guī)范的安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)各崗位的工作能效。

三、電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)的意義

1.安全性評(píng)價(jià)可促進(jìn)管理水平提高

電力企業(yè)的管理水平對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)具有很大意義，是保證企業(yè)生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)，電力企業(yè)的生產(chǎn)需要一個(gè)安全的環(huán)境，因此安全管理必不可少，而安全管理離不開安全性評(píng)價(jià)。電力企業(yè)若想追求企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的目標(biāo)，首要工作就是加強(qiáng)企業(yè)的管理水平，因此安全性評(píng)價(jià)的意義非常重大。在實(shí)際生產(chǎn)的過程中，利用先進(jìn)的管理水平，能夠很好的控制事故的發(fā)生，減少事故對(duì)生產(chǎn)人員和設(shè)備造成的損害，以此來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)正在不斷的被應(yīng)用在電力企業(yè)的生產(chǎn)中，安全性評(píng)價(jià)也將會(huì)對(duì)電力企業(yè)自身的管理水平有一定的促進(jìn)作用。

2.安全評(píng)價(jià)可幫助樹立安全標(biāo)準(zhǔn)

任何企業(yè)的管理必須要有一套科學(xué)系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，而電力企業(yè)的安全管理內(nèi)容又極其復(fù)雜，因此更加要樹立一套安全標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)提示工作人員如何才能不違背安全生產(chǎn)的要求。在安全評(píng)價(jià)的過程中通過比較制度和生產(chǎn)情況，就可以很好的確立一套電力企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，并在后續(xù)的生產(chǎn)中會(huì)不斷的補(bǔ)充完善管理標(biāo)準(zhǔn)。

3.有助于控制生產(chǎn)事故

在電力企業(yè)的生產(chǎn)過程中，不可避免的會(huì)有一些因素對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有所影響，其中有些因素可以通過人為檢測(cè)手段加以消除，而有些因素是維護(hù)人員無法通過檢測(cè)來發(fā)現(xiàn)的，這種潛在危險(xiǎn)因素對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)的危害最為致命，一旦事故突然發(fā)生，容易造成事故擴(kuò)大蔓延，極難控制。對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，能夠很好的解決這些很難察覺的潛在危險(xiǎn)因素。例如當(dāng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)檢測(cè)到某個(gè)因素對(duì)系統(tǒng)可能會(huì)造成比較嚴(yán)重的危害時(shí)，系統(tǒng)維護(hù)人員就可以及早的發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，采取有效的方法消除這個(gè)潛在危險(xiǎn)因素，這樣就可以很好的避免一些事故的發(fā)生，保護(hù)設(shè)備免受危害因素的影響，不僅提高了設(shè)備的使用壽命，還大大的減少了企業(yè)生產(chǎn)過程中的遇到的突發(fā)事故發(fā)生。

四、電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的具體方法

電力生產(chǎn)企業(yè)安全性評(píng)價(jià)首要工作就是樹立一套科學(xué)規(guī)范的安全標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)提示電力企業(yè)生產(chǎn)中的安全指標(biāo)和尺度，為生產(chǎn)人員在生產(chǎn)的過程中是否違背了安全生產(chǎn)提供了依據(jù)。目前，我國國家電網(wǎng)公司組織了專家通過安全系統(tǒng)理論與電力生產(chǎn)相結(jié)合的方法總結(jié)了電力安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。這套標(biāo)準(zhǔn)涉及面極其廣泛，為電力企業(yè)的安全評(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)，并相對(duì)應(yīng)的提出了安全性評(píng)價(jià)的檢查和評(píng)價(jià)依據(jù)。

在電力企業(yè)生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，把系統(tǒng)分解成三個(gè)方面，即生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)安全、安全管理，將這三個(gè)方面作為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，然后對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。即根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象和目的，編制安全檢查表，確定查評(píng)的項(xiàng)目。分析各個(gè)項(xiàng)目對(duì)系統(tǒng)的安全影響程度大小，賦予各個(gè)項(xiàng)目相應(yīng)的分值。具體做法是先確定一個(gè)總分，然后逐項(xiàng)確定權(quán)重系數(shù)，根據(jù)權(quán)重系數(shù)將總分分配至各個(gè)子系統(tǒng)，再根據(jù)實(shí)際情況將子系統(tǒng)再分解為下一級(jí)子系統(tǒng)并確定下一級(jí)權(quán)重系數(shù)，直至將總分按各級(jí)權(quán)重系數(shù)分配至各個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，至此就完成了安全性評(píng)價(jià)體系建設(shè)。例如下表是某電力企業(yè)調(diào)度專業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)評(píng)分體系。

五、電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用

電力企業(yè)的生產(chǎn)過程是很復(fù)雜的，對(duì)其安全性評(píng)價(jià)的應(yīng)用也無法一言蔽之，現(xiàn)以國家電網(wǎng)公司某縣調(diào)度專業(yè)的安全性評(píng)價(jià)作出簡(jiǎn)要分析。

1.完成相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立

縣供電公司組成以公司負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)查評(píng)辦公室，調(diào)度部門組織成立安評(píng)小組，各組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織和宣傳等工作。

2.開展安全性評(píng)價(jià)自查

自查工作是安全性評(píng)價(jià)的重心環(huán)節(jié)，在自查過程中應(yīng)細(xì)致到位，對(duì)照指標(biāo)評(píng)分體系逐項(xiàng)檢查打分，確保自查評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。自查環(huán)節(jié)一般按五個(gè)步驟來完成：

（1）準(zhǔn)備工作。組織機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備齊安全性評(píng)價(jià)的相關(guān)文件及查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并組織培訓(xùn)，使得調(diào)度部門人員及其他部門相關(guān)人員理解查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及步驟。

（2）開展自評(píng)分。各專業(yè)組組織人員對(duì)照指標(biāo)評(píng)分體系分專業(yè)分析存在的問題，公正打分，并提出整改措施。

（3）匯總查評(píng)結(jié)果。整理各專業(yè)自評(píng)結(jié)果并進(jìn)行匯總分析、審核、統(tǒng)計(jì)，最終上報(bào)安評(píng)小組。

（4）由安評(píng)小組對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行匯總編制成安全性自查評(píng)報(bào)告，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱批示。

（5）自查整改。根據(jù)最終的自查評(píng)報(bào)告，對(duì)存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行整改，整改應(yīng)按照整改措施落實(shí)到位，確保自查評(píng)環(huán)節(jié)的落實(shí)。

3.組織專家進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。專家查評(píng)是對(duì)安全性評(píng)價(jià)整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)估確認(rèn)

（1）申請(qǐng)專家查評(píng)。將自查評(píng)報(bào)告及自查整改結(jié)果上報(bào)地區(qū)調(diào)控中心，申請(qǐng)進(jìn)行專家查評(píng)。

（2）由專家組組織進(jìn)行查評(píng)，并整理匯總，編制成安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

（3）通報(bào)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)存在的問題提出整改措施。

4.落實(shí)整改并上報(bào)整改結(jié)果

依據(jù)安評(píng)報(bào)告查處的問題及整改措施，明確責(zé)任人，限定期限進(jìn)行整改，整改完畢后將結(jié)果上報(bào)地區(qū)調(diào)控中心。

六、電力安全性評(píng)價(jià)的操作要點(diǎn)

安全性評(píng)價(jià)收到實(shí)效的關(guān)鍵是能夠?qū)崿F(xiàn)工作的持續(xù)改進(jìn)，重點(diǎn)要抓好以下各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

第一，做好評(píng)價(jià)計(jì)劃。按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、實(shí)施辦法的要求，策劃好每輪評(píng)價(jià)工作，寫好自評(píng)價(jià)計(jì)劃書、專家評(píng)價(jià)計(jì)劃書、問題整改計(jì)劃書，做好每一個(gè)階段的評(píng)價(jià)工作計(jì)劃并按照計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)步驟。

第二，內(nèi)容要真實(shí)。安全性評(píng)價(jià)是對(duì)安全生產(chǎn)上的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控，失去評(píng)價(jià)的真實(shí)性，就失去了評(píng)價(jià)的意義，不僅對(duì)安全生產(chǎn)毫無作用，反而會(huì)因?yàn)榕撟骷僭斐陕楸源笠?，生成安全隱患。為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性，堅(jiān)持僅對(duì)評(píng)價(jià)過程和整改情況進(jìn)行檢查和考核，不對(duì)評(píng)價(jià)得分率進(jìn)行考核的原則。

第三，重在整改。安全性評(píng)價(jià)的目的是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，對(duì)事故超前管控，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。因此評(píng)價(jià)中提出的問題以及整改措施必須要重視，否則只評(píng)不改，評(píng)價(jià)就不會(huì)真正起到作用。

第四，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，通過實(shí)施安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，不斷改進(jìn)安全性評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，提高安全性評(píng)價(jià)水平，增強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)體系功能，實(shí)現(xiàn)安全性評(píng)價(jià)工作的持續(xù)改進(jìn)，從而逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

七、總結(jié)

電力企業(yè)生產(chǎn)中，安全性評(píng)價(jià)重要性不言而喻，其針對(duì)某個(gè)系統(tǒng)的安全進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，能夠辨別系統(tǒng)是否正常穩(wěn)定的運(yùn)行，以及是否存在風(fēng)險(xiǎn)。安全性評(píng)價(jià)的意義有很多，可以促進(jìn)電力企業(yè)的管理水平；幫助樹立安全標(biāo)準(zhǔn)；有助于控制事故的發(fā)生。在實(shí)際生產(chǎn)過程中把安全性評(píng)價(jià)和具體工作結(jié)合起來，利用融入作業(yè)流程的安全性評(píng)價(jià)來促進(jìn)工作流程、程序、標(biāo)準(zhǔn)的完善，就能很好的對(duì)電力企業(yè)的安全作出指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡濤，黃健，鄢威.一種電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)方法研究及應(yīng)用[J].電力系統(tǒng)保護(hù)與控制，2009，16：46-49.

篇5

推動(dòng)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊密聯(lián)系電力監(jiān)管工作實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，監(jiān)管為民的理念，解放思想、實(shí)事求是，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新的形勢(shì)需要、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，以良好的精神狀態(tài)、思想境界和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真解決電力監(jiān)管體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，進(jìn)一步履行電力監(jiān)管職責(zé)，為電力工業(yè)又好又快的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、總體要求

按照電監(jiān)會(huì)提出的通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持監(jiān)管定位，找準(zhǔn)監(jiān)管切入點(diǎn)，完善監(jiān)管體制機(jī)制，提升監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和水平，提高監(jiān)管工作有效性，推動(dòng)監(jiān)管工作不斷深化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效和進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)的總要求，努力解決影響和制約電力監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展突出問題上取得成效，在解決維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者、使用者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益上取得實(shí)效的階段目標(biāo)要求，充分應(yīng)用學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段的成果，堅(jiān)持解決實(shí)際問題要實(shí)事求是，真抓實(shí)干，量力而行，盡力而為，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。針對(duì)在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，做到“五個(gè)明確”，即明確整改內(nèi)容，明確整改目標(biāo)，明確整改時(shí)限，明確整改措施，明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，力求在解決突出問題上取得成效。通過對(duì)存在問題的整改，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，全面提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，努力開創(chuàng)電力監(jiān)管工作的新局面。

三、整改內(nèi)容

科學(xué)發(fā)展觀的提出為電力監(jiān)管工作圍繞中心工作、服務(wù)大局提供了機(jī)遇，也為電力監(jiān)管工作探索新思路、開拓新局面提供了條件。局領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個(gè)階段廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，多次召開會(huì)議，對(duì)收集到的意見和建議逐一進(jìn)行梳理歸納，在電力監(jiān)管工作在科學(xué)發(fā)展方面存在的主要問題：一是履行監(jiān)管職責(zé)的法律法規(guī)體系不夠健全。二是監(jiān)管基本框架和基本目標(biāo)不夠明確。三是缺乏必要的監(jiān)管手段和措施。四是缺乏有效的監(jiān)管力量。五是監(jiān)管工作的機(jī)制體制創(chuàng)新不夠。六是缺乏吸引優(yōu)秀專業(yè)監(jiān)管人才的機(jī)制。

四、整改措施

（一）在電力監(jiān)管工作思想上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力和向心力，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀放在首位，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)形式，學(xué)習(xí)實(shí)效。在加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，每月堅(jiān)持1次中心組理論學(xué)習(xí)；每年12月及次年6月召開兩次務(wù)虛會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，從促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，深入思考電力監(jiān)管工作。

2、正確處理好民主與集中的關(guān)系。充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協(xié)力”，集思廣益，科學(xué)決策。嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，使班子成員既積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，又根據(jù)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做好自己分管的工作，以充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體力量；堅(jiān)持開好民主生活會(huì)，加強(qiáng)班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與分管處室負(fù)責(zé)同志以及干部職工進(jìn)行溝通交流，聽取各處室及干部職工對(duì)分管工作的意見建議。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，努力造就高素質(zhì)監(jiān)管干部隊(duì)伍，全面提升監(jiān)管工作的水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)，研究建立干部基層鍛煉制度，根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，做好干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)工作，加深干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，加深對(duì)電力監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)。做好今年公務(wù)員的招聘工作，做好新入局人員的培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)專家學(xué)者組織一次國內(nèi)國際形勢(shì)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行一次電力業(yè)務(wù)及法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)，上半年對(duì)全局干部進(jìn)行一次機(jī)關(guān)文秘工作的培訓(xùn)。鼓勵(lì)干部自學(xué)、自修專業(yè)知識(shí)。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)格廉潔自律作為重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的廉潔自律，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

5、進(jìn)一步建立和完善相關(guān)工作制度。對(duì)原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理，看哪些需要清理完善。對(duì)一些階段性、臨時(shí)性有效措施，要加以總結(jié)和提升到制度機(jī)制的層面，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）圍繞第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本、監(jiān)管為民的理念，加大監(jiān)管力度，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的電力保障，切實(shí)維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。

1、以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力致力形成持續(xù)、動(dòng)態(tài)、常規(guī)化的監(jiān)管機(jī)制與長(zhǎng)態(tài)機(jī)制。按照電監(jiān)會(huì)年監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服從黨和國家大局，保持清醒的頭腦，牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念，保持高昂的工作熱情和積極進(jìn)取的工作態(tài)度，結(jié)合實(shí)際，腳踏實(shí)地，加強(qiáng)安全、市場(chǎng)監(jiān)管，練好內(nèi)功，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。認(rèn)真做好《區(qū)域年度電力監(jiān)管報(bào)告》的工作，做好《區(qū)域電力安全生產(chǎn)監(jiān)管報(bào)告》、《區(qū)域“三公”調(diào)度執(zhí)行情況監(jiān)管報(bào)告》、《區(qū)域電價(jià)執(zhí)行情況監(jiān)管報(bào)告》、《區(qū)域供電監(jiān)管報(bào)告》等專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告以及12398投訴舉報(bào)受理情況通報(bào)的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和五?。▍^(qū)）政府監(jiān)察、發(fā)改委（物價(jià)）、環(huán)保、審計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在電價(jià)執(zhí)行、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管等方面的聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真履行電力監(jiān)管職責(zé)。

近期根據(jù)目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化以及國家采取擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，通過廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)、專項(xiàng)檢查、調(diào)查研究等多種形式，跟蹤研究電力供需形勢(shì)，分析影響電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，深入了解電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實(shí)際困難，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善電煤供應(yīng)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制等，促進(jìn)電煤穩(wěn)定供應(yīng)和電力正常供應(yīng)，及時(shí)向電監(jiān)會(huì)、五?。▍^(qū)）政府及相關(guān)部門提出政策建議，使電力監(jiān)管工作更好的服務(wù)于黨和國家的大局，在工作思路、工作部署上要更加符合各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際；做好信息的披露工作，抓緊做好區(qū)域年度電力監(jiān)管報(bào)告以及各專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告的工作。

2、在電力安全監(jiān)管方面扎實(shí)開展電力安全和電力企業(yè)污染物減排監(jiān)管工作。按照強(qiáng)化事前監(jiān)管，加大事中監(jiān)管，規(guī)范事后監(jiān)管的工作思路，重點(diǎn)抓好電力企業(yè)的“超前預(yù)防機(jī)制”和“有效應(yīng)急機(jī)制”的建立，努力做到關(guān)口前移，督促指導(dǎo)電力企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。嘗試從電力安全監(jiān)管角度制定安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范、細(xì)化安全檢查工作。加大對(duì)重點(diǎn)、典型事件的監(jiān)管，對(duì)區(qū)域發(fā)生的事故嚴(yán)格依法、依規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查。督促電力企業(yè)針對(duì)已發(fā)生事故舉一反三，對(duì)照檢查并及時(shí)整改；推動(dòng)區(qū)域電力應(yīng)急管理工作，開展檢查和培訓(xùn)，指導(dǎo)督促區(qū)域電力企業(yè)，特別是調(diào)度機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作。加強(qiáng)與?。▍^(qū)）政府的溝通，積極采取措施，規(guī)范、完善電力企業(yè)應(yīng)急工作與政府、相關(guān)部門、上下游企業(yè)和社會(huì)的銜接和配合，并積極推動(dòng)電力應(yīng)急綜合演練工作；認(rèn)真做好電力安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和，特別進(jìn)一步暢通電力安全突發(fā)事件信息報(bào)送渠道，同時(shí)進(jìn)一步加大電力安全信息通報(bào)，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和信息，加強(qiáng)各企業(yè)之間安全信息的溝通和交流，為電力企業(yè)安全生產(chǎn)、政府安全管理做好服務(wù)工作。

近期為確保春節(jié)、“兩會(huì)”期間電力安全平穩(wěn)，扎實(shí)做好冬春季電力安全生產(chǎn)工作，將加大安全檢查力度，督促指導(dǎo)電力企業(yè)開展好本單位冬季安全檢查，做好電力迎峰過冬、節(jié)日保電、隱患排查治理等工作；開好區(qū)域電力安全生產(chǎn)委員會(huì)第五次（擴(kuò)大）會(huì)議。

3、在電力市場(chǎng)監(jiān)管方面針對(duì)目前的市場(chǎng)環(huán)境，明確工作目標(biāo)，研究和完善區(qū)域電力市場(chǎng)方案。進(jìn)一步規(guī)范跨省跨區(qū)交易、規(guī)范雙邊交易，制定監(jiān)督跨省跨區(qū)交易管理辦法，解決目前跨省跨區(qū)買賣難的問題，做好跨省跨區(qū)交易檢查工作；采取措施加大大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的工作力度，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；通過信息公開促進(jìn)“三公”工作，規(guī)范電力交易及結(jié)算行為，并盡快建立“三公”調(diào)度具體標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法，防止發(fā)生今年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)大幅度下降引起廠網(wǎng)矛盾的發(fā)生，以解決電廠間由于電量分配不公平和調(diào)度信息不透明而引發(fā)的突出矛盾，監(jiān)督可再生能源電量全額收購；加強(qiáng)對(duì)公平開放電網(wǎng)、提高電網(wǎng)企業(yè)的效率、降低電網(wǎng)企業(yè)成本的調(diào)研。認(rèn)真開展自備電廠生產(chǎn)方式、安全狀況、能耗情況和成本狀況等的調(diào)研工作。

近期認(rèn)真做好區(qū)域各省（區(qū)）電力供應(yīng)分產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分析統(tǒng)計(jì)工作。全面客觀反映區(qū)域各?。▍^(qū)）電力供需形勢(shì)和電量水平，特別要及時(shí)反映國家采取擴(kuò)大內(nèi)需措施后，各行業(yè)在用電水平上的變化和趨勢(shì)，每周、每月及時(shí)《電力運(yùn)行信息》，為區(qū)域各省（區(qū)）政府、相關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)提供參考依據(jù)；按照電監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好《區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》、《區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》宣傳貫徹工作；開好五?。▍^(qū)）年第四季度廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)。

4、在電價(jià)監(jiān)管方面加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本監(jiān)管工作，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好輸配電成本核算辦法落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查工作；進(jìn)一步做好電費(fèi)結(jié)算檢查工作，采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范廠網(wǎng)間的電費(fèi)結(jié)算行為，使行業(yè)內(nèi)部利益分配更加公開、公平和公正，維護(hù)好廠網(wǎng)間的合法權(quán)益和市場(chǎng)秩序；開展電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)研，了解和掌握電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題和原因，提出建議。

近期會(huì)同區(qū)域政府發(fā)改委（物價(jià)）主管部門，制定電價(jià)檢查方案，做好電價(jià)檢查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)差別電價(jià)、脫硫電價(jià)、小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)、遞進(jìn)式電價(jià)和自備電廠收費(fèi)政策執(zhí)行的監(jiān)管，督促落實(shí)國家相關(guān)電價(jià)政策。

5、在電力稽查工作方面加強(qiáng)行政處罰力度，認(rèn)真解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)投訴舉報(bào)，扎實(shí)開展供電質(zhì)量不合格、隨意停限電、報(bào)裝接電難、用戶工程“三指定”、亂收費(fèi)等方面的專項(xiàng)監(jiān)管；設(shè)立行政處罰罰沒帳戶，完善相關(guān)規(guī)章制度，依法依規(guī)做好電力爭(zhēng)議調(diào)解和行政處罰工作；以供電監(jiān)管為抓手，建立供電監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步修改和完善檢查方案、檢查標(biāo)準(zhǔn)和《區(qū)域供電服務(wù)監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，深入開展好供電檢查，擴(kuò)大檢查覆蓋面，加大專項(xiàng)檢查的深度和力度，確保取得實(shí)效；認(rèn)真做好12398電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的宣傳工作，擴(kuò)大知曉度，充分發(fā)揮其橋梁作用和信息收集作用。

近期認(rèn)真做好區(qū)域農(nóng)村用電情況、居民戶表改造及農(nóng)村電網(wǎng)“兩網(wǎng)一同價(jià)”等的調(diào)研工作，深入了解農(nóng)村用電和城鎮(zhèn)居民用電存在的深層次問題及成因，提出建設(shè)性監(jiān)管建議。

6、在電力行政許可方面進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，積極做好《供用電監(jiān)督資格證管理辦法》出臺(tái)相關(guān)準(zhǔn)備工作，推動(dòng)供用電監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化、規(guī)范化；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)許可證后續(xù)監(jiān)管，進(jìn)一步注重效率，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化行政執(zhí)法，努力規(guī)范市場(chǎng)秩序。

近期加大工礦企業(yè)進(jìn)網(wǎng)做業(yè)電工許可證的頒發(fā)和管理力度，保障供用電安全。

7、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，結(jié)合一線監(jiān)管工作中遇到的新情況和新問題，積極向電監(jiān)會(huì)提出有價(jià)值的法律法規(guī)修訂建議，推動(dòng)起草《能源法》、修訂《電力法》及《電網(wǎng)調(diào)度條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等電力監(jiān)管立法工作。

篇6

關(guān)鍵字：網(wǎng)絡(luò)隔離器;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè);跨網(wǎng)絡(luò);日志記錄;數(shù)據(jù)交換;同步機(jī)制

中圖分類號(hào)：TP319

Site operations reporting system based on the network separator YangLi， ZhaoWei， ShenYingquan， WangSen， DuanJiajie， YangZheng， DengFei Yunnan Electric Power Test & Research Institute [Group] Co. Ltd. Power Research Institute Yunnan Kunming 650217 Abstract： In the process of electricity operation， ease of use， standardization and traceability of work records is very important for the lean management of field operations. This paper studied the works and infrastructure hardware components of general network separator， analyzed and summarized the characteristics， advantages and disadvantages of currently used methods of reporting day field operations. Then combined with the actual situation of the power companies at this stage， such as the power grid system， regulations of information safety and standards of operation in the field of electricity. This paper achieved a site operations reporting system which supported for real-time communication， multi-platform and accessible across the network security based on network separator. The system included authentication， log record of field operations submitted， log record of field operations used in the ERP， the interface dynamically display and daily field operations management system and other functional modules to solve the electricity field operations without logging across the network security， cross-platform applications and other issues. Keywords： network separator; site operations; across the network; log record; data exchange; synchronization mechanism

1 前言

電力系統(tǒng)中輸電、配電和變電等領(lǐng)域存在較多的高空、高壓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全提出了挑戰(zhàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的技術(shù)水平具有較高要求，由于操作流程有問題或現(xiàn)場(chǎng)操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻碾娏κ鹿试陔娏ο到y(tǒng)事故總數(shù)中占有一定比例[1]。但目前在國內(nèi)的輸、配、變電戶外施工作業(yè)中，極少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程進(jìn)行日志記錄備案，就給安全作業(yè)留下隱患，一旦出現(xiàn)事故，由于現(xiàn)場(chǎng)沒有相關(guān)備檔，責(zé)任無法追蹤，且不知道失誤出現(xiàn)在哪個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)事故的分析和總結(jié)難度較大，不利于輸、配、變電作業(yè)技術(shù)的提高[2]。

管安全必須抓現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)處于生產(chǎn)、安全等工作的最前沿，做好現(xiàn)場(chǎng)安全方面管理至關(guān)重要[3]?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一部分，由出差員工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)內(nèi)容、所花費(fèi)的時(shí)間以及在工作過程中遇到的問題、解決問題的方法和結(jié)果等進(jìn)行的記錄，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日事日清，事后可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容等情況進(jìn)行追溯，同時(shí)經(jīng)過長(zhǎng)期的積累，也能達(dá)到通過工作日志提高員工的工作技能。目前大多電力企業(yè)已經(jīng)結(jié)合精益化管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、作業(yè)指導(dǎo)書維護(hù)、工作票簽發(fā)等功能，但尚未建立跨內(nèi)外網(wǎng)的規(guī)范安全的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告系統(tǒng)，僅借助電話、短信等方式了解現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)動(dòng)態(tài)，無日?qǐng)?bào)告記錄。

針對(duì)上述電力系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的問題，本文研究實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，建立以項(xiàng)目為綱、以日期為目的作業(yè)日?qǐng)?bào)告制度和系統(tǒng)。本文通過采用信息化建設(shè)手段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告進(jìn)行研究，開發(fā)了一套安全跨內(nèi)外網(wǎng)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了跨網(wǎng)絡(luò)跨平臺(tái)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日志統(tǒng)一錄入接口，滿足工作人員隨時(shí)隨地上傳日志記錄、駐內(nèi)人員及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)、事后追溯現(xiàn)場(chǎng)工作記錄等需求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)精益化管理有重要意義。

2 網(wǎng)絡(luò)隔離器簡(jiǎn)介

通過網(wǎng)絡(luò)互連可實(shí)現(xiàn)電力內(nèi)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換，而如何保障網(wǎng)絡(luò)互連時(shí)電力內(nèi)網(wǎng)的安全是一大重點(diǎn)，本文研究采用網(wǎng)絡(luò)隔離器實(shí)現(xiàn)基于物理隔離的數(shù)據(jù)安全轉(zhuǎn)發(fā)，從而保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全。網(wǎng)絡(luò)隔離器是一種由帶有多種控制功能專用硬件在電路上切斷網(wǎng)絡(luò)之間的鏈路層連接，并能夠在網(wǎng)絡(luò)間進(jìn)行安全適度的應(yīng)用數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，用以實(shí)現(xiàn)不同安全級(jí)別網(wǎng)絡(luò)之間的安全隔離，最終目的是創(chuàng)建一個(gè)內(nèi)、外網(wǎng)物理斷開的環(huán)境[4]。通用的網(wǎng)絡(luò)隔離器由三個(gè)基本硬件部分組成，分別是內(nèi)網(wǎng)處理單元、外網(wǎng)處理單元和專用安全隔離切換裝置（數(shù)據(jù)暫存交換區(qū)），其中專用安全隔離切換裝置分別連接內(nèi)部處理單元和外部處理單元，網(wǎng)絡(luò)隔離器示意圖如圖1所示。

圖1 網(wǎng)絡(luò)隔離器示意圖

Fig. 1 Schematic diagram of network isolator

3 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告常用方法

目前現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告常用管理方法有紙質(zhì)/電子表格填報(bào)、電話/短信匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理系統(tǒng)三種，其中紙質(zhì)/電子表格填報(bào)方法是指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員填寫紙質(zhì)或電子的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)（月工作總結(jié)、月工作計(jì)劃）等表格，這些表格是駐外人員具體工作內(nèi)容和安排計(jì)劃的體現(xiàn)，通常以郵件或傳真的方式將表格上報(bào);電話/短信匯報(bào)方法是指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員采用打電話、發(fā)短信等隨意方式匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作情況，無日志記錄文件;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理系統(tǒng)方法是指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員登錄系統(tǒng)進(jìn)行日?qǐng)?bào)告錄入提交，該方法為現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供現(xiàn)場(chǎng)情況的信息采集及工作日志記錄上報(bào)統(tǒng)一入口。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告常用的三種方法進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比分析，如表1所示。

表1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告常用方法分析

Table 1 Analysis of common method of field operations reporting date

常用方法

優(yōu)點(diǎn)

缺點(diǎn)

紙質(zhì)/電子表格填報(bào)

規(guī)范、有記錄

上報(bào)方式受限、需表格管理

電話/短信匯報(bào)

方便、簡(jiǎn)單

隨意、無記錄

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理系統(tǒng)

統(tǒng)一規(guī)范平臺(tái)、實(shí)時(shí)上報(bào)、

數(shù)據(jù)庫記錄、信息推送

需開發(fā)系統(tǒng)、需解決系統(tǒng)跨網(wǎng)絡(luò)跨應(yīng)用平臺(tái)等問題

通過以上分析選定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理系統(tǒng)方法，再結(jié)合電力企業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，如電力內(nèi)網(wǎng)制度、信息安全規(guī)定和電力現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)隔離器實(shí)時(shí)通信的支持多平臺(tái)跨網(wǎng)絡(luò)安全訪問的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告系統(tǒng)。

4 基于網(wǎng)絡(luò)隔離器的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告研究

4.1 架構(gòu)圖

SAP技術(shù)在電力企業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用[6-7]，提高了企業(yè)管理效率。該系統(tǒng)在SAP技術(shù)平臺(tái)之上，通過研究網(wǎng)絡(luò)隔離器，利用ABAP和.NET開發(fā)語言相結(jié)合，采用MVC和HTML5等技術(shù)手段[8-10]開發(fā)可視化系統(tǒng)前臺(tái)供用戶填寫日?qǐng)?bào)告，通過HTTP協(xié)議經(jīng)由路由器和防火墻實(shí)現(xiàn)用戶與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告系統(tǒng)Web服務(wù)器之間的安全交互。開發(fā)Daemon程序調(diào)用網(wǎng)絡(luò)隔離器的API實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告系統(tǒng)Web服務(wù)器和內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)處理服務(wù)器的數(shù)據(jù)同步機(jī)制，內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)處理服務(wù)器對(duì)同步的數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換等處理后存入SAP ERP特定數(shù)據(jù)庫中，最終通過SAP ERP ECC服務(wù)器進(jìn)行分析展示。系統(tǒng)整體架構(gòu)圖如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)整體架構(gòu)圖

Fig. 2 Overall system architecture diagram

該系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)隔離器安全通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)基于內(nèi)存的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)安全寫入內(nèi)網(wǎng)ERP數(shù)據(jù)庫，因此現(xiàn)場(chǎng)工作人員可通過手機(jī)等終端提交日?qǐng)?bào)告，無需使用內(nèi)網(wǎng)ERP，即可實(shí)現(xiàn)日?qǐng)?bào)告數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)存入ERP系統(tǒng)進(jìn)行分析展示，同時(shí)也保證了電力內(nèi)網(wǎng)安全。

4.2 功能模塊實(shí)現(xiàn)

該系統(tǒng)支持電腦、ipad、iphone和android等大多數(shù)智能手機(jī)訪問，方便現(xiàn)場(chǎng)工作人員使用，解決平臺(tái)限制問題。此系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)了以下幾個(gè)主要功能模塊：

1）身份驗(yàn)證：采用手機(jī)身份驗(yàn)證方式，通過發(fā)送動(dòng)態(tài)短信驗(yàn)證碼實(shí)現(xiàn)免密碼登錄，既保障系統(tǒng)訪問安全又免除用戶申請(qǐng)用戶名和密碼的工作量，避免密碼管理和遺忘等問題。

2）提交現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告：現(xiàn)場(chǎng)工作人員通過網(wǎng)頁形式訪問，登錄后選擇相關(guān)工單，填寫今日工作內(nèi)容等信息即完成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告的提交。該功能采用錄入數(shù)據(jù)最優(yōu)化原則，分析常用的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)表格，最終確定最簡(jiǎn)便錄入方式和錄入數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化員工操作。

3）在ERP中使用現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告：?jiǎn)T工登錄ERP系統(tǒng)后可查看本人或全院?jiǎn)T工提交的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告信息，方便駐內(nèi)員工獲知現(xiàn)場(chǎng)工作人員每天現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)動(dòng)態(tài)，同時(shí)為員工提供學(xué)習(xí)記錄和生成工作匯總功能。

4）界面動(dòng)態(tài)顯示功能：智能判斷用戶所需操作，動(dòng)態(tài)顯示界面，節(jié)省用戶操作時(shí)間。

5）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)管理制度：系統(tǒng)通過填寫時(shí)間限定、短信待辦提醒、標(biāo)紅提示等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)強(qiáng)制性、監(jiān)督性、不可補(bǔ)填性和可追溯性等管理制度要求。

目前，基于網(wǎng)絡(luò)隔離器的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)日?qǐng)?bào)告系統(tǒng)已經(jīng)正式上線使用，運(yùn)行良好，達(dá)到預(yù)期效果，其應(yīng)用效果如圖3所示。

圖 3 應(yīng)用效果圖

Fig.3 application effect drawing

5 結(jié)語

該系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)隔離器為現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供了支持多平臺(tái)跨網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)場(chǎng)工作日志記錄上報(bào)統(tǒng)一入口，解決了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)無記錄追溯、隨意方式匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作情況等問題。具有強(qiáng)制性、監(jiān)督性、不可補(bǔ)填性和追溯性等特點(diǎn)，最終在ERP中形成可追溯的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)記錄，在研究院現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)精益化管理方面具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王國忠. 電廠現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理模式分析[J]. 電源技術(shù)應(yīng)用， 2012，（9）：35-35.

WangGuozhong. Analysis of safety management mode of power plant site operation[J]. Power Supply Technologies and Applications， 2012， （9）： 35-35（in Chinese）.

[2] 陳建新. 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化控制系統(tǒng)的研究與應(yīng)用[J]. 信息系統(tǒng)工程， 2013，9（4）：24-25.

ChenJianxin. Study and application of safety standard operation control system[J]. Information System Engineering， 2013， 9（4）： 24-25（in Chinese）.

[3] 郭寶，周馳. 電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和終端安全防護(hù)研究[J]. 電力信息化， 2010，8（12）：30-35.

GuoBao， ZhouChi. Research on job power production site and terminal security protection[J]. Electric Power Information Technology， 2010， 8（12）： 30-35（in Chinese）.

[4] 何鵬舉，王萬誠，李高盈，等. 網(wǎng)絡(luò)隔離器的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J]. 控制工程， 2002，9（6）：52-53.

HePengju， WangWancheng， LiGaoyi， el al. Design and implementation of a network isolator[J]. Control Engineering of China ， 2002， 9（6）： 52-53（in Chinese）. [5] 熊志堅(jiān). 網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)與信息安全管理淺析[J]. 通信與信息技術(shù)， 2013，（5）：61-62.

XiongZhijian. Network isolation technology and information security management[J]. Communication & Information Technology， 2013， （5）： 61-62（in Chinese）. [6] 王磊，蔡維由. 淺談ERP在電力企業(yè)的應(yīng)用與實(shí)施[J]. 電力建設(shè)， 2005，26（4）：51-53.

Wang Lei， Cai Weiyou. Application of ERP in electric enterprises[J]. Electric Power Construction. 2005， 26（4）： 51-53（in Chinese）. [7] 張揚(yáng)，郭森，季平. 基于SAP ERP信息系統(tǒng)的雙活數(shù)據(jù)中心研究[J]. 電力信息化， 2013，11（1）：87- 91.

Zhang Yang， Guo Sen， Ji Ping. Research on data center with the active-active mode for SAP ERP[J]. Electric Power Information Technology， 2013， 11（1）： 87-91（in Chinese）. [8] 安徽省電力公司合肥供電公司. 電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)通用平臺(tái)[P]. ZL 200820037086.5， 2009年5月20日. [9]樓平，張鷹，盧黎明，等. 信息系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)[J]. 電力信息化， 2011，9（3）：52- 54.

篇7

1．1管理工作滯后，動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理不嚴(yán)

電力企業(yè)重視大型作業(yè)安全管理，對(duì)日常安全工作比較輕視。安全生產(chǎn)不能形成相互制衡機(jī)制，監(jiān)督檢查不到位，對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳教育還停留在通知傳達(dá)開會(huì)報(bào)告層面上，缺乏跟蹤指導(dǎo)檢查，對(duì)事故處理不嚴(yán)。特別是一些小事故，更是存在姑息遷就的現(xiàn)象。設(shè)備檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告不全，設(shè)備檔案記錄不準(zhǔn)確不及時(shí)。平時(shí)安全生產(chǎn)管理流于形式，管理屬于粗放式。電力運(yùn)行管理不嚴(yán)也是電力安全生產(chǎn)管理中的重要問題。電力生產(chǎn)設(shè)備需要正常周期檢修，但有些設(shè)備管理檢修人員，不按照規(guī)定正常操作，對(duì)設(shè)備存在的缺陷不進(jìn)行針對(duì)性分析，對(duì)重復(fù)缺陷不重視，讓設(shè)備長(zhǎng)期帶病工作，給電力生產(chǎn)帶來嚴(yán)重隱患。

1．2忽視規(guī)章制度，工具管理比較混亂

電力企業(yè)都有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但很多規(guī)章制度都是應(yīng)付上級(jí)檢查的，沒有真正起到約束作用。有些職工明知操作違章，但為圖一時(shí)方便，或者感覺沒有問題，存在僥幸心理違章;有些職工對(duì)安全技術(shù)要求規(guī)定不是很熟悉，盲目操作，發(fā)生事故才明白過來，還有些職工對(duì)安全規(guī)定似懂非懂，不能嚴(yán)格遵守規(guī)章，也很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在具體工作中，安全工器具的使用不規(guī)范，造成安全隱患。特別是一些基層供電所的登高作業(yè)器具和相關(guān)起重器材，有可能存在質(zhì)量問題，不能對(duì)這些安全器具進(jìn)行定期檢測(cè)，報(bào)廢制度執(zhí)行不力，都有可能讓這些不安全的器具瞬間發(fā)病，給電力生產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失。

2電力安全生產(chǎn)管理的必要性

加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，這是電力生產(chǎn)的特點(diǎn)決定的。由于電能還不能大規(guī)模儲(chǔ)存，電力的生產(chǎn)、輸送、銷售構(gòu)成一個(gè)龐大整體，在這個(gè)生產(chǎn)、輸送過程中，電力企業(yè)必須要有極高的可靠性和連續(xù)性，如果一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)發(fā)生事故，都可以造成連鎖反應(yīng)，輕的會(huì)造成設(shè)備損壞和大面積停電，嚴(yán)重的會(huì)造成人身傷亡，甚至造成全電網(wǎng)的崩潰。所以，電力生產(chǎn)的內(nèi)質(zhì)特質(zhì)需要安全來做保障。電力是國民生產(chǎn)生活重要能源，如果出現(xiàn)電力事故，會(huì)給工礦企業(yè)單位造成難以估計(jì)的損失，甚至還可能引發(fā)災(zāi)難，有些電力事故還會(huì)造成一些次生災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)全社會(huì)都會(huì)造成極大負(fù)面影響。電力安全生產(chǎn)對(duì)電力企業(yè)自身也有一定的制約，電力企業(yè)以生產(chǎn)、銷售電力為計(jì)，一旦出現(xiàn)電力安全事故，電力生產(chǎn)受影響，自身形象也受損，不利于企業(yè)的發(fā)展，電力安全事故還會(huì)對(duì)電力生產(chǎn)工作人員的生命安全帶來威脅。由此可見，電力安全生產(chǎn)管理關(guān)乎整個(gè)社會(huì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理勢(shì)在必行，刻不容緩。

3電力安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)化對(duì)策

3．1強(qiáng)化安全意識(shí)，樹立人本管理理念

“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山。”這不僅是一句口號(hào)，應(yīng)該是電力安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭端正思想意識(shí)，要把安全生產(chǎn)看成是第一生產(chǎn)力，要采取和運(yùn)用各種有效手段，把防范工作做細(xì)做實(shí)，要對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別和判斷，防患于未然，做到發(fā)現(xiàn)問題就是成績(jī)，糾正問題就是進(jìn)步。這樣才能讓每一個(gè)職工都繃緊安全生產(chǎn)這根弦。電力企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，要在保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)中獲得突破，用群體力量，人為因素進(jìn)行群防群治。要體現(xiàn)以人為本的管理理念，領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾生活，關(guān)心職工思想狀態(tài)，要體現(xiàn)人文關(guān)懷，提高職工自?；ケＲ庾R(shí)，努力營造安全文化氛圍，這樣才能確保安全生產(chǎn)管理的萬無一失。

3．2建立安全制度，實(shí)施崗位安全制度

電力安全生產(chǎn)需要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，要根據(jù)電力生產(chǎn)的特殊性制定管理制度，不僅要體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)效性，還要具備可操作性，要針對(duì)工作環(huán)境和生產(chǎn)特點(diǎn)，建立一套完善的安全管理細(xì)則，并將這些規(guī)范要求落實(shí)到每一個(gè)工作人員和一個(gè)工作環(huán)節(jié)。像一些特殊工種要持證上崗，高空作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所警示標(biāo)志設(shè)置等都需要相應(yīng)制度來規(guī)范。制度一旦制定，就要確保執(zhí)行力。制度對(duì)事不對(duì)人，只有保證其強(qiáng)制性，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理才有基本保證。要針對(duì)不同崗位工作特點(diǎn)制定崗位責(zé)任制，把責(zé)、權(quán)、益有機(jī)結(jié)合起來，讓制度管人，讓制度管事，要加大崗位監(jiān)督力度，要對(duì)一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，要真正做到“誰在崗，誰負(fù)責(zé)”。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，需要對(duì)崗位負(fù)全責(zé)。把崗位責(zé)任制落到實(shí)處，就可以從源頭遏制不安全因素的孕育，減少或避免安全事故的發(fā)生。

3．3強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高安全防范技能

電力安全生產(chǎn)管理效果高低與干部職工安全意識(shí)和防范技能高低有直接關(guān)系，加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)提高安全生產(chǎn)指數(shù)有重要作用。電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，究其原因:一個(gè)是安全意識(shí)淡薄造成的;一個(gè)是防范技能低下造成的。因此，在抓隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，就要從這兩個(gè)方面加以突破。首先，對(duì)干部職工進(jìn)行安全意識(shí)教育，特別是部門管理領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)更是重要因素，一個(gè)部門安全生產(chǎn)搞得好，這個(gè)部門的負(fù)責(zé)人就具有較高的安全意識(shí)。其次，提高安全生產(chǎn)技能。無論是干部還是一般職工，都需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不懂要出事，不懂裝懂更會(huì)出事，要精通電力生產(chǎn)各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)的操作原理，準(zhǔn)確施工，科學(xué)操作，安全系數(shù)就會(huì)大幅度提升。

3．4加強(qiáng)工具管理，改進(jìn)安全監(jiān)督方式

電力安全生產(chǎn)離不開必須的工器具，在使用這些工器具時(shí)，一定要進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)證，特別是已經(jīng)到報(bào)廢期的工器具，堅(jiān)決不能繼續(xù)使用，要強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)那些損壞的和有質(zhì)量問題的工器具，要加強(qiáng)管理，統(tǒng)一處置，不留安全隱患。要做好相關(guān)記錄，對(duì)工器具的維修驗(yàn)收等情況，要有詳細(xì)的信息錄入，做到有據(jù)可查，確保工器具的使用安全。要加大電力安全生產(chǎn)管理監(jiān)督力度，電力企業(yè)要與政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門交流，讓政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門介入電力企業(yè)的安全監(jiān)督管理，以此促進(jìn)電力企業(yè)自身的安全生產(chǎn)管理水平，也可以借鑒其他電力企業(yè)的成功做法，結(jié)合自身實(shí)際，制定監(jiān)督管理體系，提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性。

4結(jié)語

篇8

關(guān)鍵詞：電力可靠性預(yù)控管理系統(tǒng) 開發(fā) 應(yīng)用

1、引言

隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)電力資源的需求也越來越大，并且對(duì)電力供應(yīng)的可靠性與穩(wěn)定性也提出了更多的要求。如果電力系統(tǒng)部門仍然采用原來的管理方法，只是僅僅對(duì)電力輸送中斷后的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，而不對(duì)電力管理實(shí)施預(yù)防措施和相關(guān)的可靠性管理手段，就極有可能致使電力的可靠性指標(biāo)失去控制，給人們的生活帶來很大影響。因此，做好電力可靠性管理工作，對(duì)于電力被迫中斷的前期要有一套綜合全面的科學(xué)合理的管理系統(tǒng)來維護(hù)電力的可靠性，實(shí)施規(guī)范的管理計(jì)劃系統(tǒng)，使停電計(jì)劃控制在可掌握的范圍內(nèi)，盡可能的保障用戶的用電穩(wěn)定可靠。因此，開發(fā)可靠性預(yù)控管理系統(tǒng)很有必要，以下本文就對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)研究和探討。

2、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路

在進(jìn)行電力可靠性預(yù)控管理系統(tǒng)的開發(fā)和利用時(shí)，首先要有一個(gè)明確科學(xué)的設(shè)計(jì)思路，只有擺正設(shè)計(jì)思路的正確方向，才能做好系統(tǒng)開發(fā)的基礎(chǔ)，保證系統(tǒng)的有效性。

（1）系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)錄入、統(tǒng)計(jì)、查詢、分析、共享、統(tǒng)一。

（2）系統(tǒng)的理論、概念、計(jì)算方法嚴(yán)格遵守國電公司輸變電設(shè)施可靠性和用戶供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程。它定位于地市級(jí)、縣市級(jí)供電部門電力可靠性管理和停電計(jì)劃管理。并與國電可靠性軟件接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的導(dǎo)出、上報(bào)。是網(wǎng)絡(luò)版信息管理系統(tǒng)。

（3）系統(tǒng)具備以電力可靠性指標(biāo)為核心的目標(biāo)管理功能和以計(jì)劃停電為核心的過程管理功能。

（4）系統(tǒng)應(yīng)建立電力設(shè)備動(dòng)態(tài)建模機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)備管理的靈活性和停電計(jì)劃中設(shè)備關(guān)聯(lián)性的分析。

（5）支持工作流的應(yīng)用，能定制工作流，對(duì)停電事件進(jìn)行閉環(huán)管理。提供主動(dòng)式工作提示和消息預(yù)警機(jī)制。

（6）采用分布式3層架構(gòu)體系，支持瀏覽器查詢，易于擴(kuò)展，能通過在線和離線定制完成一般的功能擴(kuò)展。

（7）采用多層權(quán)限管理模式，支持服務(wù)端業(yè)務(wù)組件和客戶端界面組件的注冊(cè)、管理和調(diào)用，系統(tǒng)權(quán)限支持基于組件的包、類、方法授權(quán)。

（8）與電力生產(chǎn)MIS、輸電GIS、配網(wǎng)GIS、EMS等外部系統(tǒng)集成，獲取可靠性管理所需數(shù)據(jù)，以減少數(shù)據(jù)錄入工作量。

3、預(yù)控管理的實(shí)現(xiàn)

在系統(tǒng)的開發(fā)利用過程中，要達(dá)到可靠性預(yù)控管理效應(yīng)的完全實(shí)現(xiàn)，離不開目標(biāo)管理的相關(guān)措施實(shí)行和在實(shí)施過程中的規(guī)范管理工作。因此，可以理解電力的可靠性預(yù)算管理其實(shí)就是目標(biāo)管理與過程管理的疊加。目標(biāo)管理是指根據(jù)全年生產(chǎn)工作任務(wù)預(yù)定全局目標(biāo)，根據(jù)各單位所轄的設(shè)備數(shù)據(jù)和歷年指標(biāo)完成情況測(cè)算并預(yù)定各單位分目標(biāo)，各單位再將分目標(biāo)分解到班組。做到適當(dāng)授權(quán)、明確職責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面的力量和積極性，層層把關(guān)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

4、系統(tǒng)主要功能

根據(jù)電力可靠性預(yù)控管理系統(tǒng)的不同應(yīng)用和性能，一般可以將系統(tǒng)分為目標(biāo)管理、過程管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、系統(tǒng)維護(hù)、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)審核、國電接口、工作預(yù)警等10項(xiàng)功能模塊。其中目標(biāo)管理和過程管理是系統(tǒng)功能組成的核心部分。

目標(biāo)管理功能模塊是以年度指標(biāo)為控制值，綜合工作時(shí)間而進(jìn)行的計(jì)劃編制，起著總領(lǐng)全年停電計(jì)劃的作用。過程管理功能模塊則是指在實(shí)際的工作中，一般以月為單位進(jìn)行的相關(guān)停電計(jì)劃編制?；A(chǔ)數(shù)據(jù)模塊是保證供電可靠性與輸變電設(shè)施可靠性的關(guān)鍵功能模塊，是提供系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。運(yùn)行數(shù)據(jù)模塊是指對(duì)供電可靠性的順利實(shí)施進(jìn)行相關(guān)的實(shí)時(shí)記錄，以保證運(yùn)行數(shù)據(jù)能夠有據(jù)可依，方便實(shí)時(shí)查詢。指標(biāo)統(tǒng)計(jì)模塊是指供電可靠性、輸變電設(shè)施可靠性各類指標(biāo)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，專用報(bào)表實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)生成。系統(tǒng)維護(hù)模塊主要有菜單維護(hù)、編碼維護(hù)、電力模型定義。

5、系統(tǒng)主要特點(diǎn)

該系統(tǒng)的主要特點(diǎn)是：全面，系統(tǒng)的使用高科技網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的及時(shí)報(bào)告的速度。建立了完善的管理模式，擴(kuò)大可靠性管理。統(tǒng)計(jì)查詢的靈活性，以滿足用戶的各種需求?？梢赃x擇的一般的，特殊的，模板的可靠性管理報(bào)告，為專業(yè)人士提供的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，為設(shè)備運(yùn)行，運(yùn)行分析提供全面的數(shù)據(jù)報(bào)告?？煽啃怨芾砗蜕a(chǎn)管理的集成。系統(tǒng)的可靠性管理模式，專業(yè)的單行調(diào)度的工作方式轉(zhuǎn)變的可靠性，操作，維護(hù)和生產(chǎn)管理的綜合管理，卓越的可靠性前期管理，調(diào)度，運(yùn)行，維護(hù)指導(dǎo)，管理和生產(chǎn)過程的可靠性指標(biāo)。電力設(shè)備的動(dòng)態(tài)建模機(jī)制的建立。允許創(chuàng)建符合任何標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備對(duì)象模型，包括設(shè)備，財(cái)產(chǎn)，設(shè)備的關(guān)系，以及設(shè)備之間的繼承，設(shè)備管理模式為基礎(chǔ)的發(fā)展。該系統(tǒng)提供了有效的工作技巧和新聞?lì)A(yù)警機(jī)制，支持組件被稱為觸發(fā)機(jī)制和自動(dòng)輪詢觸發(fā)機(jī)制，使用腳本描述的郵件規(guī)則和郵件內(nèi)容，提高用戶工作質(zhì)量。

6、應(yīng)用成效

（1）數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)，信息共享?；A(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入。能及時(shí)反應(yīng)停役計(jì)劃、運(yùn)行、檢修管理工作、指標(biāo)使用的實(shí)際情況。

（2）指標(biāo)分解科學(xué)、便捷。引進(jìn)了參考工作時(shí)間，結(jié)合歷年指標(biāo)實(shí)際使用情況，綜合考慮年度工作計(jì)劃，進(jìn)行全局年度指標(biāo)分解，可靠性專責(zé)工作量減少，指標(biāo)分解科學(xué)、準(zhǔn)確，查詢、調(diào)整便捷。

（3）可靠性管理工作貫穿電力生產(chǎn)管理全過程。可靠性管理工作不再局限于可靠性專責(zé)的單線管理，各有關(guān)生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員通過對(duì)該系統(tǒng)的應(yīng)用，使可靠性管理工作與日常各專業(yè)管理密切結(jié)合，達(dá)到共同參與可靠性管理，并貫穿電力生產(chǎn)管理全過程的目的，較好地體現(xiàn)了電力生產(chǎn)以可靠性為中心的理念，同時(shí)，發(fā)揮了可靠性管理指導(dǎo)并服務(wù)于生產(chǎn)的作用。

（4）目標(biāo)管理得到有效預(yù)控。以計(jì)劃停電管理為中心，停電計(jì)劃與可靠性指標(biāo)關(guān)聯(lián)，通過班組、基礎(chǔ)單位、各級(jí)調(diào)度的層層預(yù)控，月度停電計(jì)劃的申請(qǐng)、審核、平衡、批復(fù)、下達(dá)等業(yè)務(wù)管理嚴(yán)格按流程執(zhí)行，對(duì)停電計(jì)劃制定、指標(biāo)使用過程進(jìn)行監(jiān)督控制。

（5）提高了停電計(jì)劃制定的效率和效益?？煽啃灶A(yù)控系統(tǒng)為停電計(jì)劃的制定提供了一個(gè)平臺(tái)，全局所有生產(chǎn)、基建的月度停電計(jì)劃從該系統(tǒng)上報(bào)，由于信息共享、溝通及時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)提示，意見流轉(zhuǎn)迅速，減少了大量的協(xié)調(diào)平衡工作，減輕了運(yùn)行人員的工作量，提高了工作效率。輸、變、配有機(jī)結(jié)合，相互關(guān)聯(lián)，真正做到了綜合停電，減少重復(fù)停電事件的發(fā)生，同時(shí)也提高了計(jì)劃的完成率。

篇9

關(guān)鍵詞 世界經(jīng)濟(jì)；中國電力行業(yè)；影響因素；政府調(diào)控

2003年7月國務(wù)院出臺(tái)《電價(jià)改革方案》以來，電力體制改革政策不斷出臺(tái)，電力體制市場(chǎng)化改革正在打破延續(xù)了幾十年的電力垂直一體化管理體制，廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，中國電力市場(chǎng)呈現(xiàn)由區(qū)域壟斷走向廣域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。

1.宏觀經(jīng)濟(jì)步伐趨于平緩

作為國名經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要組成部分，電力行業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，展望未來世紀(jì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，相應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)也將呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢(shì)。這必然促使中國電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展，刺激電力市場(chǎng)的投資與消費(fèi)。我國電力行業(yè)擁有廣闊的前景。

從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)步復(fù)蘇的軌道。2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有所放緩，繼續(xù)呈現(xiàn)“雙速”復(fù)蘇的特征，2012年經(jīng)濟(jì)增速將有所回升。從2011年4月，國際貨幣基金組織（IMF）的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，預(yù)測(cè)今明兩年世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增速將分別達(dá)到4.4%和4.5%。這兩個(gè)數(shù)據(jù)與IMF今年預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)保持持平，低于2010年的5%的增速。

從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國內(nèi)貨幣政策由積極轉(zhuǎn)為穩(wěn)健的影響，2011年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所放緩，但總體仍將保持在較高水平，我國經(jīng)濟(jì)由政府刺激政策下的恢復(fù)性增長(zhǎng)向常態(tài)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)已經(jīng)初步形成。

2.影響電力行業(yè)的因素

2.1 濟(jì)周期對(duì)電力行業(yè)的影響分析

電力生產(chǎn)行業(yè)的波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)實(shí)體走勢(shì)密切相關(guān)，并且出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)走勢(shì)較為一致的周期波動(dòng)特征。我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨勢(shì)良好，2010年下半年國家為了完成十一五期間制定的節(jié)能減排任務(wù)，針對(duì)工業(yè)用電結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，自2010年下半年以來用電需求呈回落趨勢(shì)，作為十二五局之年的2011年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)2011年要更加積極穩(wěn)妥處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期關(guān)系、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價(jià)格水平放在更加突出的位置。

2.2 貨幣對(duì)電力行業(yè)的影響

盡管2010年以來我國宏觀經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，但是以此同時(shí)的是物價(jià)出現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2010年至目前迫于通脹壓力我國七次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并兩次加息，繼2011年1月上調(diào)準(zhǔn)備金后，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率上升至19%，大歷史新高。2011年貨幣政策名為穩(wěn)健，實(shí)為緊縮，政府將高舉“防通脹”的大旗，“流動(dòng)性回收”成為宏調(diào)調(diào)控中心，部分信貸需求受壓，將會(huì)使作為資金密集的電力行業(yè)受到較大影響。

2.3 產(chǎn)業(yè)政策對(duì)電力行業(yè)的影響

2.3.1 市場(chǎng)體制改革 改革開放以來，對(duì)應(yīng)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和垂直一體化的電力工業(yè)結(jié)構(gòu)的政府體制，已不適應(yīng)新形勢(shì)下電力工業(yè)發(fā)展的需求，隨著經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展和市場(chǎng)化程度的推進(jìn)，我國啟動(dòng)了一系列電力行業(yè)深層次的市場(chǎng)化改革，到目前為止共經(jīng)歷四個(gè)階段。

2.3.2 電價(jià)改革 我國電力行業(yè)在廠網(wǎng)分開后由于沒有形成有效競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)和運(yùn)行規(guī)劃，上網(wǎng)電價(jià)仍實(shí)行政府定價(jià)，當(dāng)前電價(jià)是電力生產(chǎn)企業(yè)與電力供應(yīng)企業(yè)交易的價(jià)格，銷售電價(jià)是電力是電力消費(fèi)終端購買電力的價(jià)格。我國政府出于穩(wěn)定社會(huì)電力供應(yīng)的目的，主要限制銷售電價(jià)的漲幅，而相對(duì)于電力供應(yīng)行業(yè)壟斷的市場(chǎng)格局而言，電力生產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的市場(chǎng)價(jià)格促使電力生產(chǎn)在上網(wǎng)電談判的過程中處于弱勢(shì)地位，使得電力生產(chǎn)企業(yè)難以轉(zhuǎn)嫁勞動(dòng)力。煤炭資源的價(jià)格上漲，周期波動(dòng)等經(jīng)營環(huán)境不利變動(dòng)造成的成本壓低，形成了“市場(chǎng)煤，計(jì)劃電”的能源價(jià)格體制，因而削弱了其盈利能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.電力供需平衡，局部偏緊

2010年，電力行業(yè)企業(yè)繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在經(jīng)受多重困難和嚴(yán)峻考驗(yàn)的情況下，全國電力消費(fèi)需求將保持總體旺盛。電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在保證電煤供應(yīng)等不確定因素影響，部分地區(qū)存在時(shí)段性電力供緊張局面。電力供應(yīng)方面，在新能源發(fā)電，跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)價(jià)格的帶動(dòng)下，2011年電力投資將繼續(xù)保持較大規(guī)模，電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。電力需求方面，2011年是“十二五”開局之年，各地發(fā)展的積極性普遍提高，與2010年下半年電力消費(fèi)受到抑制相比。2011年主要用能行業(yè)電力需求將出現(xiàn)一定反彈。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，2011年全國全社會(huì)用電量達(dá)4.7萬億千瓦時(shí)左右，教2010年有所回落。

參考文獻(xiàn)：

[1]《2011年電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)》，國研網(wǎng)行業(yè)研究部，2011，3（4）.

[2]《2011年中國軟啟動(dòng)器發(fā)展趨勢(shì)級(jí)投資價(jià)值研究報(bào)告》，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院，省略

篇10

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算管理 精細(xì)化預(yù)算管理

隨著國民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化趨勢(shì)改革的不斷深入，國家電力企業(yè)開始紛紛推行廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的電力供應(yīng)改革。此次改革的最終目的是要推動(dòng)電力企業(yè)走向市場(chǎng)，通過國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì)進(jìn)行進(jìn)一步的接軌。面對(duì)愈來愈嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，電力企業(yè)需要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要，改革和重建自身的管理機(jī)制，為企業(yè)今后的發(fā)展做出科學(xué)、合理的決策，既要保證輸配電網(wǎng)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，同時(shí)也要通過管理改革和技術(shù)革新重點(diǎn)降低輸配電成本，從而不斷增加電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。

一、精細(xì)化預(yù)算管理對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用

（一）實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)資源優(yōu)化配置

為了保證電力企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各項(xiàng)資源的有效利用，精細(xì)化預(yù)算管理模式可以讓電力企業(yè)的預(yù)算編制深入到電力企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的各個(gè)方面。通過財(cái)務(wù)預(yù)算的辦法，精細(xì)化預(yù)算管理可以將電力企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)同企業(yè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合起來。在電力企業(yè)的日常經(jīng)營中，企業(yè)管理層可以通過預(yù)算指標(biāo)直接對(duì)企業(yè)各部門進(jìn)行控制和管理，并將預(yù)算信息進(jìn)行整合和匯總后，企業(yè)管理層可以調(diào)和各部門間通過預(yù)算信息和生產(chǎn)經(jīng)營狀況反映出的矛盾并予以調(diào)整，使得各部門間的運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)整體上的高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）完善電力企業(yè)考核管理機(jī)制

通過將預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行與落實(shí)狀況同電力企業(yè)的考核管理機(jī)制結(jié)合起來，能夠更加有效地保證電力企業(yè)績(jī)效考核工作的有效開展。通過精細(xì)化預(yù)算管理模式，電力企業(yè)根據(jù)各部門不同的狀況制定不同的預(yù)算管理目標(biāo)，并通過預(yù)算目標(biāo)的量化和分解，讓基層崗位同企業(yè)的宏觀管理結(jié)合起來，并通過崗位和在崗人員的績(jī)效考核情況，分析并指出電力企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的的問題并予以解決，從而不斷實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)績(jī)效考核工作的目的和作用。

（三）有效避免電力企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力企業(yè)市場(chǎng)化改革的不斷加深，電力企業(yè)作為市場(chǎng)的一部分在經(jīng)營過程中也面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中的一部分，對(duì)于企業(yè)的危害和破壞力隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大也在逐漸增長(zhǎng)。近年來，電力企業(yè)在運(yùn)行過程中由于受到市場(chǎng)的影響，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隱性危害在逐年增長(zhǎng)。因此，加強(qiáng)預(yù)算管理并實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行更為深入有效的預(yù)測(cè)，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)防御和控制措施，讓各部門和各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在企業(yè)總體預(yù)算管理目標(biāo)的控制之下，在發(fā)展的道路上為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控提供保障，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害，減少企業(yè)的各項(xiàng)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

二、電力企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理程序

（一）預(yù)算編制

為了實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的精細(xì)化管理，確保預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行是預(yù)算管理工作順利進(jìn)行的起點(diǎn)。電力企業(yè)預(yù)算編制需要適用于企業(yè)本身的發(fā)展目標(biāo)，將電力生產(chǎn)和電力供應(yīng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都包括在內(nèi)，并保持同企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度一致性。預(yù)算編制工作的細(xì)化可以將電力企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)細(xì)化到每個(gè)崗位和每個(gè)職員的日常工作思路中去，將職員的思想和意見統(tǒng)一起來，讓每個(gè)員工參與到預(yù)算管理編制工作中去，成為預(yù)算編制中的一份子，才能保證電力企業(yè)預(yù)算同企業(yè)電力生產(chǎn)和供應(yīng)的實(shí)際最為貼切。通過預(yù)算編制的細(xì)化，能夠更好地提高全體員工對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，也能夠更好地調(diào)動(dòng)各個(gè)崗位的積極性和能動(dòng)性，保證預(yù)算編制的順利完成。

（二）預(yù)算反饋系統(tǒng)建設(shè)

企業(yè)預(yù)算反饋系統(tǒng)的建立是保證預(yù)算落實(shí)與執(zhí)行的關(guān)鍵所在。電力采用的預(yù)算目標(biāo)確定后，根據(jù)年度電力供應(yīng)計(jì)劃，要建立電力企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)算責(zé)任制度和報(bào)告制度，將企業(yè)的預(yù)算責(zé)任實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的辦法，實(shí)現(xiàn)從上到下的多層級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。預(yù)算執(zhí)行的任務(wù)要落實(shí)到崗位和個(gè)人，讓每一位電力企業(yè)的員工都能夠充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)賦予自身的權(quán)利和責(zé)任。同時(shí)要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)的報(bào)告制度。在精細(xì)化預(yù)算管理報(bào)告制度下，電力企業(yè)各部門根據(jù)企業(yè)總體預(yù)算目標(biāo)和部門預(yù)算執(zhí)行狀況，分別編制月度、季度、年度預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，定期、及時(shí)向企業(yè)上級(jí)管理部門進(jìn)行報(bào)告和反饋，找到預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的差異及其原因，并提出改進(jìn)與完善的建議，從而保障時(shí)間段內(nèi)電力企業(yè)總體預(yù)算目標(biāo)的圓滿完成。

（三）預(yù)算考核

預(yù)算考核工作是保障電力企業(yè)預(yù)算管理工作順利進(jìn)行的重要保障。只有堅(jiān)持實(shí)行預(yù)算管理考核工作，做到預(yù)算考核科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、獎(jiǎng)罰分明，才能夠保證電力企業(yè)預(yù)算在各部門內(nèi)的嚴(yán)格、順利的執(zhí)行。同時(shí)，預(yù)算考核工作也是降低電力企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一。通過對(duì)各個(gè)崗位預(yù)算執(zhí)行情況的細(xì)致考核，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)營過程中存在的各項(xiàng)潛在風(fēng)險(xiǎn)，并予以及時(shí)改進(jìn)，為電力企業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的基層環(huán)境。

三、精細(xì)化預(yù)算管理措施在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

（一）樹立精細(xì)化預(yù)算管理理念

預(yù)算的精細(xì)化要求電力企業(yè)在制定未來企業(yè)電力生產(chǎn)和供應(yīng)過程中要做到盡量的細(xì)化，并堅(jiān)持同企業(yè)未來宏觀戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相一致。因此，電力企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化預(yù)算管理的過程中要將企業(yè)的發(fā)展目光投向市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，才能從根源上實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的目的。只有樹立了精細(xì)化的管理理念，才能確保預(yù)算工作能夠細(xì)化電力企業(yè)電力生產(chǎn)中的各項(xiàng)成本支出項(xiàng)目并降低企業(yè)電力和供應(yīng)過程中不必要的浪費(fèi)。通過完善財(cái)務(wù)管理與組織體系，調(diào)整預(yù)算和財(cái)務(wù)管理崗位，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)預(yù)算管理的精細(xì)化控制、精細(xì)化核算和精細(xì)化分析工作，從而達(dá)到電力企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理的目的和要求。

（二）細(xì)化項(xiàng)目支出，完善預(yù)算編制體系

科學(xué)化的預(yù)算編制體系是電力企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。在對(duì)自身財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)目標(biāo)的深入研究基礎(chǔ)上，電力企業(yè)的預(yù)算工作要能夠準(zhǔn)確的對(duì)未來財(cái)務(wù)狀況和資金走向進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)行預(yù)算項(xiàng)目的編制。同時(shí)，在預(yù)算編制過程中，電力企業(yè)要通過系統(tǒng)性地對(duì)各個(gè)崗位上報(bào)的預(yù)算信息進(jìn)行整合和匯總，盡可能地細(xì)化各個(gè)預(yù)算項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作的全面控制并保證預(yù)算編制能夠盡量貼近于電力企業(yè)的發(fā)展，從而提高預(yù)算編制的適應(yīng)性。最后，預(yù)算的編制要保留一定的彈性，可以保證電力企業(yè)在瞬息萬變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中安全、平穩(wěn)地發(fā)展。

（三）加強(qiáng)預(yù)算工作的考核與監(jiān)督

為了實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的精細(xì)化工作，電力企業(yè)的考核和監(jiān)督工作是預(yù)算編制落實(shí)的關(guān)鍵。目前，由于電力企業(yè)的考評(píng)機(jī)制受到傳統(tǒng)粗放式的企業(yè)管理模式的影響，已然不能適應(yīng)企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理的發(fā)展。因此，電力企業(yè)要按照預(yù)算崗位的內(nèi)容更新并制定最為貼切的預(yù)算考核與評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況之間的差異找到預(yù)算管理中存在的問題，并及時(shí)予以糾正。同時(shí)，預(yù)算考核與監(jiān)督工作還要通過一定的獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，能夠調(diào)動(dòng)崗位員工的工作積極性，從而提高整個(gè)電力企業(yè)的發(fā)展活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]周磊.重視精細(xì)化，促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展――精細(xì)化預(yù)算管理在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，09：60