農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)范文
時(shí)間:2023-12-14 17:48:49
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篇1
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響,因此,隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)始受到重視,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也逐漸成為了新的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境逐漸惡化,而且資源的過(guò)渡開(kāi)發(fā),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的影響,所以,如何在這種環(huán)境下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),就成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要過(guò)程。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理理念落后
目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展,但是和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還是比較落后,而且在經(jīng)營(yíng)管理方面受到了很多的束縛和制約,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,導(dǎo)致當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的問(wèn)題,主要包括農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不太高、農(nóng)產(chǎn)品的附加值相對(duì)較低、而且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量低,對(duì)市場(chǎng)需求的應(yīng)變能力不足等,都限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,遏制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,另外,農(nóng)產(chǎn)品處在初始的加工階段,不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值銷售,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式。
2.基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)投入太少
現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的最大問(wèn)題是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不到位,很多地方尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的公共設(shè)施簡(jiǎn)直可以說(shuō)是等同于無(wú)。我國(guó)現(xiàn)有的很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還是20世紀(jì)60~70年代修建,這些工程大多已無(wú)法滿足當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)的投資有3個(gè)主渠道:國(guó)家投資、農(nóng)民自我投資和市場(chǎng)投資,農(nóng)民自我投資非常有限,目前我國(guó)基礎(chǔ)工程建設(shè)資金的來(lái)源單一,幾乎全部靠國(guó)家財(cái)政資金進(jìn)行投入,由于各地方財(cái)力不同,導(dǎo)致部分基層的農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目數(shù)量少、質(zhì)量低;而市場(chǎng)投資又由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式無(wú)法獲得發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用比較低
我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占到了很大的比重,而且大部分農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)都相對(duì)較低,在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,對(duì)農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用不到位,不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率比較低,質(zhì)量也不高,而且農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)性人才比較缺乏,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣不夠,技術(shù)結(jié)構(gòu)老化,缺少相關(guān)的技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)等,都嚴(yán)重的限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈不合理
目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,科技水平比較低的問(wèn)題,而且一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)帶動(dòng)能力不足,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也比較弱,所以經(jīng)濟(jì)效益也不高。同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,重視了企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)效益提高,忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。另外,在具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,一些龍頭企業(yè)數(shù)量不足,缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施分析
1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)中,首先要將農(nóng)產(chǎn)品的附加值作為建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn),利用信息化的手段來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),加大農(nóng)業(yè)吸收剩余勞動(dòng)力的能力,同時(shí),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,將提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種作為核心,建立安全、高效和生態(tài)環(huán)保的生產(chǎn)基地,形成廣泛的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。另外,要發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的帶動(dòng)作用,政府應(yīng)當(dāng)盡力扶持這些企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展模式。除此之外,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理,能夠降低城市的就業(yè)壓力,同時(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,形成一定的經(jīng)濟(jì)效益。
2.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件
通過(guò)科學(xué)技術(shù)的滲透,生產(chǎn)要素的投入,工商業(yè)部門的介入,社會(huì)化服務(wù)體系的建立和市場(chǎng)機(jī)制的引入等,使農(nóng)業(yè)成為工業(yè)化的農(nóng)業(yè)、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)、集約化的農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)化和社會(huì)化的農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)建成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大,能支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。積極地推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程、種子工程、植保工程以及測(cè)土施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、旱作節(jié)水、動(dòng)植物防疫體系、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系等重點(diǎn)項(xiàng)目的建立,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程和農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼,加快推廣普及先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和新機(jī)具的示范推廣力度,大力扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶,精心組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展加快、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升;積極探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑,如強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范園、示范點(diǎn)建設(shè)等。
3.加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就是指農(nóng)業(yè)的科技化發(fā)展,因此,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是一個(gè)重要方面。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,充分的應(yīng)用科學(xué)技術(shù),才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),提高資源的使用效率,以及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。首先,要加大對(duì)科技引進(jìn)的資金投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)。其次,要增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的生產(chǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的意義。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)是干旱和半干旱地區(qū),所以,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)就應(yīng)該重視水利設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高水資源的利用率。
4.加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)
當(dāng)前,社會(huì)的發(fā)展中,人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),因此,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也提出了新的要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要注重生態(tài)環(huán)境效應(yīng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)生中,要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo),堅(jiān)持循環(huán)利用的原則,同時(shí),發(fā)展新型的肥料和高效低毒的農(nóng)藥產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。不同地區(qū)的土壤存在一定的差異性,所以,要針對(duì)土壤的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)專用肥,并實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)。政府也可以制定有利于環(huán)境保護(hù)的政策,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)提高
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效管理,提高管理人員的綜合素質(zhì)是非常必要的,而且當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員普遍的素質(zhì)比較低,專業(yè)性的知識(shí)比較缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較滯后。因此,首先要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn),提升整體的素質(zhì)和管理水平,包括經(jīng)濟(jì)、管理和法律規(guī)范方面的知識(shí)。其次,要促進(jìn)度對(duì)管理人員的技能培訓(xùn),并有效的應(yīng)用于實(shí)際工作中。同時(shí),定期的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展的必然要求,也可以為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。但是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理理念比較落后,技術(shù)水平比較低,而且農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈不合理,對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展造成了很大的影響。所以,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng),加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)速度,注重對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng),這都是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向和內(nèi)容,以此促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速地增長(zhǎng)。
篇2
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;發(fā)展
1我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀
1.1機(jī)械產(chǎn)品的種類不斷增加
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械的種類也在不斷的變化,以適應(yīng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。在農(nóng)業(yè)機(jī)械中,拖拉機(jī)的應(yīng)用最為廣泛,并且拖拉機(jī)的外觀和內(nèi)部也在不斷的更新改造中?,F(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)工具種類越來(lái)越多,為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很好的保障,節(jié)省了大量的勞動(dòng)力,提高了農(nóng)民的勞動(dòng)效率。機(jī)械的投入,提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)化水平,提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,在一定意義上促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2新型產(chǎn)品的使用率低
放眼農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng),使用率較高的還是以前的機(jī)械,它們得到了人們的認(rèn)可,新研制出來(lái)的農(nóng)業(yè)機(jī)械前景并不好。在這樣的狀況下,新產(chǎn)品的研制也陷入到了瓶頸期,許多廠家不愿意耗費(fèi)大量的資金在新產(chǎn)品上,沒(méi)有新產(chǎn)品的更新?lián)Q代或者產(chǎn)品的更新?lián)Q代周期過(guò)長(zhǎng),對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)都是很大的阻礙。在科學(xué)技術(shù)水平快速發(fā)展的前提下,我國(guó)一定要調(diào)整好市場(chǎng)供需關(guān)系,鼓勵(lì)新產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化發(fā)展的意義
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化促進(jìn)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴于人力和畜力,耗費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng),產(chǎn)品的質(zhì)量不高?,F(xiàn)如今,隨著社會(huì)的發(fā)展,越來(lái)越多的機(jī)械被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,使得生產(chǎn)的水平有了明顯的提高。雖然,我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化水平不高,與國(guó)外相比,還有一些劣勢(shì)。但是我國(guó)也在積極的努力,使農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),解放勞動(dòng)力,增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,提高農(nóng)民的收入。我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題,一旦機(jī)械化生產(chǎn)在農(nóng)村普及,新農(nóng)村建設(shè)的步伐也會(huì)加快,城鄉(xiāng)之間差距縮小,讓城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的共同進(jìn)步。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量
傳統(tǒng)模式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化水平提升的前提下,農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有了很大的提升,而且,農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由于機(jī)械的投入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的要求逐漸減少,剩余的勞動(dòng)力可以涌入到城市中,為城市建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。除此之外,放眼國(guó)際,高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上也更有競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)是很激烈的,質(zhì)量較高的農(nóng)產(chǎn)品能夠促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái),也能夠增加農(nóng)民的收入。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能加快我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率
在我國(guó)農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還相對(duì)落后。在有的農(nóng)產(chǎn)品,比如玉米的收割上還是傳統(tǒng)的人工模式,生產(chǎn)效率極低,投入的人力物力也很大。然而在部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化收割,農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用很適用于大規(guī)模的生產(chǎn),它可以將農(nóng)產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)收割、摘穗等步驟,機(jī)械化水平的不斷提升對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一大喜訊,讓農(nóng)民擺脫了以往勞作的模式,而且還增加了農(nóng)民的收入。未來(lái),我國(guó)需要做的就是要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平提升一個(gè)臺(tái)階,讓農(nóng)民都采用機(jī)械化的生產(chǎn)模式。
2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化加快了國(guó)家的發(fā)展
農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化正是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品的收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,需要加大科學(xué)技術(shù)和資金的投入,用機(jī)器來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不僅可以縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間,還可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。當(dāng)國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)提升了,在國(guó)際的地位就會(huì)相應(yīng)的提高。并且,農(nóng)產(chǎn)品出口之后,在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)更強(qiáng)。國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平會(huì)在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升。
3總結(jié)
在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,機(jī)械現(xiàn)代化水平在不斷提高。但也不能忽略當(dāng)前的現(xiàn)狀,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題人們需要去面對(duì),并且積極的解決問(wèn)題。畢竟,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化水平與世界平均水平相比,還有一定的差距。所以,我們需要結(jié)合本國(guó)國(guó)情,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的推廣,并且政府要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予技術(shù)上和資金上的扶持,將科學(xué)技術(shù)融入到生產(chǎn)中去,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇3
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)村金融 中西部地區(qū)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),單純依靠國(guó)家財(cái)政支持與農(nóng)業(yè)積累已無(wú)法很好地滿足當(dāng)前中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。在全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的今天,積極探究中西部農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)策,具有重要指導(dǎo)意義。
一、中西部農(nóng)村金融在服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)供需矛盾突出
財(cái)政支持、政策性銀行以及農(nóng)村信用社是我國(guó)中西部地區(qū)金融供給的主要來(lái)源,上述主體均以提供傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)為主。由于金融供給主體不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)供給方式單一、覆蓋面小、資金不足等問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏資本積累與創(chuàng)造。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的個(gè)性化、多層次金融需求與現(xiàn)階段農(nóng)村金融普及率低、金融產(chǎn)品創(chuàng)新率低之間的矛盾日益凸顯。
(二)金融體系不健全
中西部地區(qū)金融制度不完善,缺乏相應(yīng)的準(zhǔn)入制度、風(fēng)險(xiǎn)防范制度、監(jiān)管制度等。與此同時(shí),農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少且類型單一,郵儲(chǔ)銀行、政策性銀行、農(nóng)村信用社等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)近年來(lái)出現(xiàn)逐漸減少的情況,信托公司、村鎮(zhèn)銀行、商業(yè)銀行等更是少之又少。而且,現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)種類非常少,缺乏創(chuàng)新業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù),農(nóng)民貸款難等問(wèn)題一直未得到有效解決。另外,中西部地區(qū)農(nóng)村金融缺乏規(guī)范性,非法集資、高利貸等問(wèn)題屢禁不止,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的金融秩序。
二、基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中西部農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)策
(一)加強(qiáng)農(nóng)村金融改革
新形勢(shì)下,政府部門必須充分發(fā)揮自身作用,針對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)以及農(nóng)村金融問(wèn)題,全面改革農(nóng)村金融設(shè)計(jì),徹底緩解金融供需矛盾,具體如下:一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行金融資源有效配置,積極引入保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行、小額貸款公司,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供全方位、多渠道的金融供給服務(wù)。與此同時(shí),積極鼓勵(lì)農(nóng)民、不同類型的金融機(jī)構(gòu)參與到金融體系建設(shè)進(jìn)程中來(lái),將服務(wù)終點(diǎn)轉(zhuǎn)向潛力巨大的農(nóng)業(yè)企業(yè),進(jìn)一步提升普惠金融服務(wù)的便捷性,降低普惠金融服務(wù)成本。二是加強(qiáng)農(nóng)村征信系統(tǒng)建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),站在中西部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際角度,建立資金供需平臺(tái),提高金融信息資源的共享程度,更好地解決金融供需不對(duì)稱等問(wèn)題。
(二)完善農(nóng)村金融體系
完善農(nóng)村金融體系,可從以下方面入手:一是加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新與改革,積O建立現(xiàn)代化金融服務(wù)制度,更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。二是建立健全農(nóng)村金融法律體系,促使農(nóng)村各項(xiàng)金融建設(shè)依法、有序開(kāi)展。三是加強(qiáng)金融市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用,建立金融市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、退出制度,積極建立特色化金融市場(chǎng)。四是在信息化時(shí)代,還應(yīng)加強(qiáng)金融建設(shè)頂層設(shè)計(jì),通過(guò)防范預(yù)警機(jī)制等制度的建立,更好地化解金融風(fēng)險(xiǎn)。五是積極培育不同類型的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村信用社的主導(dǎo)作用,并通過(guò)各種政策扶持,吸引不同類型的金融機(jī)構(gòu)共同參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中來(lái),建立農(nóng)村合作金融、政策性金融以及商業(yè)金融相互結(jié)合的新型金融服務(wù)體系,更好地促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。六是營(yíng)造和諧的農(nóng)村金融環(huán)境。在信息化時(shí)代,必須加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),積極推動(dòng)信用體系發(fā)展。
(三)注重農(nóng)村金融創(chuàng)新
加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新,應(yīng)從以下方面入手:一是轉(zhuǎn)變思維。轉(zhuǎn)變思維是農(nóng)村金融創(chuàng)新的首要環(huán)節(jié),金融機(jī)構(gòu)必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀念和指導(dǎo)思想,尤其在管理制度和經(jīng)營(yíng)模式上不能與市場(chǎng)規(guī)律發(fā)生沖突,不然必將影響到產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)效益。二是強(qiáng)化流程創(chuàng)新。由于受到傳統(tǒng)部門職能限制,基層商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程不甚合理。新形勢(shì)下,必須進(jìn)行流程重組,通過(guò)重新審視、優(yōu)化現(xiàn)有工作流程,完成工作流程再設(shè)計(jì),真正建立“以顧客為中心”的業(yè)務(wù)流程體系,與此同時(shí),積極引進(jìn)高新科學(xué)技術(shù),帶動(dòng)基層金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)作成本、顧客滿意度等方面的改善。三是流程差異化創(chuàng)新。差異化是基層金融服務(wù)創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展。在業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)重組過(guò)程中,必須充分考慮不同客戶、不同業(yè)務(wù)的需求與風(fēng)險(xiǎn)程度,針對(duì)性進(jìn)行流程重組,更好地滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求。
三、結(jié)束語(yǔ)
本文以中西部農(nóng)村金融在服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中存在的問(wèn)題為切入點(diǎn),從金融改革、金融體系、金融創(chuàng)新等角度,詳細(xì)論述了基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中西部農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)策,以期促進(jìn)中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
篇4
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)村現(xiàn)代化;信息技術(shù)
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展極大的豐富了農(nóng)村生活,給農(nóng)村現(xiàn)代化改革注入了新的活力,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局下發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展不僅使農(nóng)村居民享受到了最新的農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)、科學(xué)種植的方法和專家指導(dǎo)等,還帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了農(nóng)村的消費(fèi)理念。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村改革的重要課題,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。是構(gòu)建生態(tài)文明型社會(huì)的重要組成部分,是保障農(nóng)村生態(tài)平衡的重要手段,科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方法的實(shí)施,必將引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向繁榮。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)信息化的基本內(nèi)涵
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顧名思義,就是將最新的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)信息化是將我國(guó)傳統(tǒng)同業(yè)推向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的重要方法,無(wú)論從時(shí)間,還是空間上都體現(xiàn)著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、信息化的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)全球化的帶動(dòng)、時(shí)代的革新而有了新的詮釋。就現(xiàn)代化水平而言,某一特定時(shí)期有不同的對(duì)比,衡量標(biāo)準(zhǔn)以同期發(fā)達(dá)國(guó)家的平均生產(chǎn)力水平為依據(jù)。在我國(guó)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,不同時(shí)期,隨著代表當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平的知識(shí)、技術(shù)的不同,就有了不同的目標(biāo)。當(dāng)然,完成了階段性目標(biāo)并不代表實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,沒(méi)有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平之前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)就沒(méi)有完結(jié)。目前,國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)是:到本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)間表也與之基本相同。所謂農(nóng)業(yè),按照于光遠(yuǎn)先生的定義,農(nóng)業(yè)指的是十字形大農(nóng)業(yè),一橫是動(dòng)物、植物、微生物種植養(yǎng)殖業(yè),這一概念比農(nóng)林牧漁更加全面;一豎分別是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。十字形大農(nóng)業(yè)概括了大農(nóng)業(yè)的所有方面,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是對(duì)十字形大農(nóng)業(yè)整個(gè)體系的現(xiàn)代化過(guò)程。
2、農(nóng)業(yè)信息化
關(guān)于信息化的表述,1997年召開(kāi)的首屆全國(guó)信息化工作會(huì)議, 對(duì)信息化和國(guó)家信息化定義為:信息化是指培育、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。國(guó)家信息化具體體現(xiàn)在國(guó)家的宏觀調(diào)控,如統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一分組等,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開(kāi)發(fā)、廣泛利用,加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程。其中,智能技術(shù)的應(yīng)用,也就是信息化技術(shù)的應(yīng)用,給信息技術(shù)提供了許多新工具,具有獲取數(shù)據(jù)、傳遞數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)衍生和數(shù)據(jù)使用的功能。和智能化產(chǎn)品用具相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)力,就叫信息化生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。農(nóng)業(yè)信息化就是培育、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的過(guò)程。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)全過(guò)程的信息化,是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 消費(fèi)、市場(chǎng)等各個(gè)具體環(huán)節(jié),加速對(duì)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過(guò)程。
二、農(nóng)業(yè)信息化的包括哪些方面
在農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)過(guò)程中,認(rèn)清農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)電氣化、 農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化、農(nóng)業(yè)智能化、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化、農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系,抓住當(dāng)前階段的建設(shè)重點(diǎn),是十分重要的。目前部分專家學(xué)者的觀點(diǎn)不同,造成具體實(shí)施方案整體思路不清,對(duì)資源造成了極大浪費(fèi)。因而,農(nóng)業(yè)信息化的先導(dǎo)是農(nóng)業(yè)電氣化,電能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,是農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)自動(dòng)化的重要技術(shù)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化,農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化要求農(nóng)業(yè)的各個(gè)結(jié)構(gòu)要素(包括動(dòng)物、植物、微生物等)與各種過(guò)程(生產(chǎn)、 加工、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)銷等) 全面數(shù)字化、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門(生產(chǎn)、科研、教育、行政、流通、服務(wù)等)全面數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化管理。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)智能化的前提,農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)自動(dòng)化的支撐,農(nóng)業(yè)信息化是當(dāng)前階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容和建設(shè)重點(diǎn)。
三、以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其載體主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、 產(chǎn)中、 產(chǎn)后等過(guò)程的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)管理、 決策的信息化等。 農(nóng)業(yè)信息化通過(guò)上述方面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的促進(jìn)作用體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系的各個(gè)方面。
1、農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
以計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)為主的信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛應(yīng)用,能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程信息化、 高效益化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率將大幅度提高, 生產(chǎn)成本下降。粗放式大批量生產(chǎn)和高消耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將被高度集約式的 “高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)” 生產(chǎn)模式所代替,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中服務(wù)、銷售比重逐漸加大,勞動(dòng)密集型比重下降,技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的比重將提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、 產(chǎn)中、 產(chǎn)后規(guī)劃將更加合理, 聯(lián)系更加緊密,這些都促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)和優(yōu)化。
2、農(nóng)業(yè)信息化提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平
應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)造的智能工具改造和裝備農(nóng)業(yè)各部門,建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,可為農(nóng)業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)、銷售等各階段的經(jīng)營(yíng)管理決策者提供強(qiáng)大的技術(shù)手段和高效、暢通、豐富的信息渠道,將農(nóng)業(yè)各階段經(jīng)營(yíng)管理提高到一個(gè)新水平,解決管理效率低、調(diào)控不及時(shí)等問(wèn)題, 促進(jìn)管理科學(xué)化、 合理化和最優(yōu)化, 從而加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。 利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)中的管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)技術(shù)輔助農(nóng)業(yè)決策者、 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案選擇、過(guò)程控制、農(nóng)事管理、 施肥配方、成本核算、產(chǎn)品銷售等工作,將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)以最小投入獲取最大利潤(rùn),從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
結(jié)語(yǔ):農(nóng)業(yè)信息化已成為農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的重中之重,在政府政策的支持下,各種農(nóng)業(yè)信息工具得到更新,農(nóng)業(yè)信息化管理辦法也不斷增多,有效擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的覆蓋區(qū)域。而如何將電氣、數(shù)字、智能、自動(dòng)和現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)上來(lái),是影響整農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn),有效的農(nóng)業(yè)信息化手段的運(yùn)用是全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村信息化的必要性和應(yīng)用范圍進(jìn)行系統(tǒng)的分析,提出加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效措施,努力構(gòu)建最優(yōu)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展體系。使信息化方法以最美的姿態(tài),最合理的運(yùn)用出現(xiàn)在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)化 建設(shè) 措施
[中圖分類號(hào)] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)11-0004-01
城鎮(zhèn)化水平標(biāo)志著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度,代表著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,所以我國(guó)的許多地方在這方面化了大量的財(cái)力和物力。但在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中,我認(rèn)為首先要解決的問(wèn)題是如何同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題解決了,其他問(wèn)題便可迎刃而解。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括變革農(nóng)業(yè)手段與農(nóng)業(yè)制度,使這兩方面均達(dá)到現(xiàn)代化。這項(xiàng)任務(wù)是全面建設(shè)小康社會(huì)與現(xiàn)代化建設(shè)中重要的要求。這項(xiàng)重大任務(wù)的完成首先要立足于我國(guó)基本國(guó)情,要科學(xué)合理的改革和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,促使農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)定、可持續(xù)的向前發(fā)展,土地制度進(jìn)一步的科學(xué)、完善,推進(jìn)創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,土地的耕種任務(wù)與解決農(nóng)民工在城市的權(quán)益等六個(gè)重要問(wèn)題。
一、始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)方式不動(dòng)搖
資料顯示,現(xiàn)階段我國(guó)有農(nóng)戶約2.2億,戶均土地所有量不到0.6公頃,隨著農(nóng)村主流勞動(dòng)力向城市遷移,一些農(nóng)田少人耕種或無(wú)人耕種,伴隨著土地的不斷集中出現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模會(huì)不斷增大的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展的必然結(jié)果。
因此,政府應(yīng)該堅(jiān)持農(nóng)田農(nóng)用,田地由農(nóng)民自己耕種,通過(guò)利用農(nóng)業(yè)科技和合理分配,使得較多的土地被較少的農(nóng)民所耕種。切實(shí)的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民之間能科學(xué)自由的進(jìn)行土地的流轉(zhuǎn),用來(lái)保證占主體地位是的經(jīng)營(yíng)方式是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)。
作為農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模最小的國(guó)家之一,我們應(yīng)鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展大規(guī)模農(nóng)田集中耕種。隨著農(nóng)民不斷向城市遷移,家庭農(nóng)場(chǎng),農(nóng)民專業(yè)合作社這種具有一定組織規(guī)模的承包機(jī)構(gòu)可以解除農(nóng)業(yè)小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的局限性,為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)生機(jī)。
二、農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利需要保護(hù)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須以農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)及制度制定的完善為前提,沒(méi)有合理的制度,就不會(huì)有進(jìn)步。本著保護(hù)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)這一目的,完善農(nóng)村土地制度,這是最有效地方法對(duì)農(nóng)民利益進(jìn)行保護(hù)。在推進(jìn)健康發(fā)展城鎮(zhèn)化和和諧社會(huì)建立的過(guò)程中,保證農(nóng)民獲得其應(yīng)具有的權(quán)利,逐漸成為城市的新市民。我國(guó)農(nóng)村金基本經(jīng)營(yíng)制度的科學(xué)和穩(wěn)定過(guò)程中土地產(chǎn)權(quán)制度作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度在其中起著重要作用。
1.明確何為農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利。為了使農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定快速的發(fā)展,就要確保農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上安心,就是要保證農(nóng)村土地在進(jìn)行承包時(shí)保持關(guān)系的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。為了達(dá)到這一目標(biāo),對(duì)具有法律效應(yīng)的證書(shū)的頒發(fā)資格的農(nóng)民,要提高速度的進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和宅基地使用權(quán)證書(shū)的辦法速度。徹底的消除以多種的非法名義進(jìn)行強(qiáng)征強(qiáng)占土地,侵害農(nóng)民產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象。確保農(nóng)民知道自身所具有的自身合法權(quán)益及義務(wù)。
2.禁止以強(qiáng)迫的方式強(qiáng)制農(nóng)民用土地權(quán)換取市民權(quán)。法律賦予農(nóng)民土地承包權(quán)利和宅基地用益物權(quán)的權(quán)利,而不是國(guó)家無(wú)償賦予農(nóng)民的,所以說(shuō),依法保障農(nóng)民的權(quán)利,是讓農(nóng)民成為城市新市民的同時(shí)擁有自己的權(quán)力。
3.對(duì)被征土地進(jìn)行合理補(bǔ)償。我國(guó)征地補(bǔ)償存在偏低。在土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中由土地產(chǎn)生的利益值巨大。應(yīng)按照土地當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)值對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,提高農(nóng)民在土地增值收益中所占的比例。雖然黨的十在這方面有了明確規(guī)定,但在執(zhí)行過(guò)程中許多地方還是不按照規(guī)定來(lái)辦,在符合國(guó)家土地利用制度和規(guī)劃的基礎(chǔ)上,把更多的非農(nóng)建設(shè)用地留給農(nóng)民進(jìn)行集體開(kāi)發(fā)利用。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的建立
把農(nóng)村散戶經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起。這是在中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
加快由家庭經(jīng)營(yíng)向科技經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化的速度,發(fā)展農(nóng)戶之間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),將服務(wù)體系由單一向多元化發(fā)展。發(fā)揮村級(jí)組織在聯(lián)合經(jīng)營(yíng)中協(xié)調(diào)管理的作用,形成多層次,多形式的經(jīng)營(yíng)體系。在農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)下,使農(nóng)戶盡快向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,向生產(chǎn)銷售一體化發(fā)展。形成有利同享,有風(fēng)險(xiǎn)同當(dāng)?shù)睦婀餐w,這是農(nóng)村體制創(chuàng)新的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。
四、 以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)期有效供給這一目的,我們應(yīng)把科技發(fā)展農(nóng)業(yè)作為我們的首要任務(wù)。
我們擁有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),應(yīng)該把技術(shù)合理應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)改造中去。用高科技武裝農(nóng)業(yè)成產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)成產(chǎn)效率,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的薄弱之處,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。要發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)與支柱地位,加強(qiáng)科技改造農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)達(dá)到機(jī)械化,科技化,從而加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)田建設(shè)。
五、加快培養(yǎng)新型農(nóng)民
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,出現(xiàn)主要?jiǎng)趧?dòng)力減少,平均素質(zhì)下降。在一些農(nóng)忙季節(jié),勞動(dòng)力明顯不足,而且隨著問(wèn)題越來(lái)越突出,可能會(huì)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力下降。未來(lái)誰(shuí)種地,這是一個(gè)很嚴(yán)峻的問(wèn)題。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,必須發(fā)展各種專門人才,以發(fā)展農(nóng)業(yè)。
1.在農(nóng)村展開(kāi)技能培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)新型農(nóng)民;
2.發(fā)展適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的職業(yè)教育。
3.對(duì)農(nóng)林院校的學(xué)生鼓勵(lì)他們畢業(yè)之后能夠到農(nóng)村學(xué)以致用,幫助農(nóng)村進(jìn)步。
六、使農(nóng)民融入城市
減少農(nóng)民的數(shù)量是發(fā)展農(nóng)村的根本解決辦法,但同時(shí)也是最大的難點(diǎn)。在我國(guó)正在建設(shè)中的城市,存在大量農(nóng)民工,他們沒(méi)有穩(wěn)定的就業(yè),收入少,與家人兩地分居且不享有相應(yīng)的社會(huì)福利制度。隨著勞動(dòng)力供求關(guān)系的改變,農(nóng)民工應(yīng)要求合理的社會(huì)保障,包括住房醫(yī)療子女教育等方面獲得更公平的待遇??傊?,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中必須要大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,真真正正的增加農(nóng)民收入,徹徹底底的改變農(nóng)村面貌,讓農(nóng)民生活得更加幸福美好。努力不斷取得新的更大成效,奮力譜寫現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的壯麗篇章。
參考文獻(xiàn)
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篇6
1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理觀念落后
現(xiàn)階段,雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得一定的成效,但是由于經(jīng)營(yíng)管理理念的束縛和制約,致使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展尚存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、市場(chǎng)需求的應(yīng)變能力較差;各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,遏制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮;農(nóng)產(chǎn)品處于初步加工的階段,制約了消費(fèi)需求的擴(kuò)大以及農(nóng)產(chǎn)品效益的增值;標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、高產(chǎn)化、生態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地嚴(yán)重匱乏;尚未形成基地化、專業(yè)化、規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)布局。
1.2農(nóng)業(yè)科技水平較低
由于我國(guó)廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,在從事農(nóng)業(yè)的工作者中擁有高中以上學(xué)歷的人員比例較低,農(nóng)學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低。此外,在諸多地區(qū)仍然存在農(nóng)技推廣手段落后、技術(shù)服務(wù)功能不強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、信息服務(wù)人員素質(zhì)不高、推廣經(jīng)費(fèi)短缺等問(wèn)題,直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在問(wèn)題
首先,從整體上看,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)存在生產(chǎn)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不足、科技含量不足等問(wèn)題,嚴(yán)重影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)營(yíng)效益和市場(chǎng)拓展能力;其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理模式僅僅重視企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)效益的提高,而往往忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自身的利益,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有序發(fā)展;再次,在農(nóng)業(yè)同一產(chǎn)業(yè)鏈中,呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)數(shù)量不足、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀,嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。
2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略
2.1推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,應(yīng)將增加農(nóng)產(chǎn)品附加值作為建設(shè)重點(diǎn),充分利用信息化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新契機(jī),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成融種、養(yǎng)、供、銷、加、產(chǎn)、商、貿(mào)于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條,從而促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)自身吸收剩余勞動(dòng)力的能力。首先,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)各地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)確定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值為核心,建立安全、生態(tài)、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐步形成具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;其次,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的既定框架下,政府應(yīng)當(dāng)扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),并以龍頭企業(yè)為主體建立產(chǎn)業(yè)基地,充分利用龍頭企業(yè)輻射面廣的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)園”為一體的經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展模式;再次,在農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)取向,以此降低城市就業(yè)壓力,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ);最后,秉承標(biāo)準(zhǔn)化原則。將標(biāo)準(zhǔn)化視為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本性因素,以龍頭企業(yè)為主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、加工、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,以此發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益。
2.2充分利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)科技化。如果沒(méi)有現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)成果的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也就無(wú)從談起。換言之,只有依靠科學(xué)技術(shù),才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高效和高產(chǎn),提高生產(chǎn)效率與資源利用率,最終達(dá)到提高農(nóng)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。首先,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民和科技人員的培訓(xùn)資金投入。農(nóng)民作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要成員,其科技水平的高低對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作有直接影響,只有不斷提高農(nóng)民及科技人員的綜合素質(zhì)和科技水平,才能為企業(yè)提供最佳的農(nóng)產(chǎn)品;其次,應(yīng)不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機(jī)械化的程度。由于我國(guó)有很多區(qū)域?qū)儆诟珊岛桶敫珊档貐^(qū),所以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在水利設(shè)施建設(shè)上面,并重視節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展,借此來(lái)提高水資源的利用效率,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化、溝路渠林網(wǎng)化、地里田間灌溉節(jié)水化、機(jī)耕路平整化;再次,加大科技投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。應(yīng)著眼于科技含量的項(xiàng)目,并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的合作,積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種,不斷提高科技轉(zhuǎn)化速度,增加科技含量;最后,應(yīng)完善農(nóng)業(yè)推廣體系。具體可從兩方面予以完善,一方面構(gòu)件立體農(nóng)業(yè)推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣人員的培養(yǎng),并建立農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系。另一方面,培育新品種,并將品種、技術(shù)、規(guī)模三者有機(jī)地結(jié)合到一起,以便實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.3發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
現(xiàn)階段,隨著社會(huì)各界對(duì)資源和環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度不斷提高,使我們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不僅僅是高投入、高產(chǎn)出、高消耗,而是要將其放到整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)當(dāng)中來(lái)考慮,注重生態(tài)效應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)以可持續(xù)生態(tài)循環(huán)的發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程,并始終堅(jiān)持循環(huán)再利用和減量化的基本原則,加快沃土工程建設(shè)速度,以此來(lái)擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模。同時(shí)還應(yīng)致力于發(fā)展新型肥料以及高效低毒農(nóng)藥等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。此外,還應(yīng)不斷推廣多功能農(nóng)機(jī),并優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu),加快適合不同土壤特點(diǎn)、不同作物的專用肥的開(kāi)發(fā),并相應(yīng)地加大對(duì)新型農(nóng)藥研發(fā)的支持力度,實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的政府獎(jiǎng)勵(lì)政策,以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)技術(shù)之間的轉(zhuǎn)化速度。鼓勵(lì)農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是建立生態(tài)循環(huán)鏈,這樣不但能夠節(jié)約資源,而且還有利于農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的改善。
篇7
(山西省汾陽(yáng)市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心 032200)
當(dāng)前,中國(guó)農(nóng)業(yè)將面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化對(duì)率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì),都將起著重要的作用。?
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提?
農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用,大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)了抵抗干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀態(tài)。以前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平落后,農(nóng)村普遍使用犁、耙、鐮刀等落后的生產(chǎn)工具進(jìn)行人力播種、人力收割,有的會(huì)使用畜力,致使土地利用率低、產(chǎn)量上不去,既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,還制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)化發(fā)展已勢(shì)在必行。目前我國(guó)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的階段,從注重機(jī)械數(shù)量的增長(zhǎng)到注重質(zhì)量上的提高,從發(fā)展小型的機(jī)械到發(fā)展大中型的機(jī)械,從單機(jī)獨(dú)戶作業(yè)到農(nóng)機(jī)合作社多戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng),有效發(fā)揮了大型農(nóng)機(jī)具的作用,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,更大程度上推動(dòng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。?
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑?
黨的“十七大”報(bào)告指出:“推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力?!倍r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)起著基礎(chǔ)性的作用。?
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的先進(jìn)生產(chǎn)工具,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),這就要求合理配置和綜合利用農(nóng)業(yè)資源,不斷改善和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件,這就需要農(nóng)機(jī)化的支持。如農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)械化施工可加快施工進(jìn)度,保證質(zhì)量,減低工程投資;在旱作農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),如節(jié)水灌溉可實(shí)現(xiàn)水資源合理利用;在土壤改良,如深耕深松秸稈還田等機(jī)械化作業(yè),可改善土壤結(jié)構(gòu)、蓄水保坰、增加土壤有機(jī)質(zhì)等。?
發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)是增加農(nóng)民收入、農(nóng)民富裕的重要途徑。農(nóng)業(yè)機(jī)械的突出作用是高效率替代人力完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),保障人力無(wú)法完成或者無(wú)法規(guī)模化完成的農(nóng)藝技術(shù)得以實(shí)施,使農(nóng)村勞動(dòng)力有能力、有條件向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)輸出,并促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),使農(nóng)民收入和農(nóng)村生活水平也隨之得到提高。因此要大力創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的體制機(jī)制,構(gòu)建發(fā)達(dá)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力。?
3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?
“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收。從根本上解決農(nóng)民增收問(wèn)題,必須加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總體目標(biāo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的主要載體,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑,更是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)機(jī)是農(nóng)民致富的媒介,農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中代替了人力,轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)大戶在服務(wù)化過(guò)程中致富。農(nóng)機(jī)化改善了農(nóng)村人居環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)中,大量農(nóng)作物秸稈被綜合利用,有效控制焚燒秸稈帶來(lái)的環(huán)境污染,安全隱患和資源浪費(fèi)等問(wèn)題。?
4 加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化的建議?
篇8
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)相對(duì)的概念,也是一個(gè)歷史的發(fā)展過(guò)程。它的基本內(nèi)涵包括以下四個(gè)方面: 第一,物質(zhì)裝備現(xiàn)代化:即用現(xiàn)代工業(yè)武裝農(nóng)業(yè),改變幾千年“啃黃土地”的局面,因地制宜地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化、電氣化,以及農(nóng)村交通通訊網(wǎng)絡(luò)化。 第二,技術(shù)現(xiàn)代化:即用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),改變幾千年靠老經(jīng)驗(yàn)、老品種的傳統(tǒng)做法,實(shí)現(xiàn)土地利用集約化、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效化、良種化、農(nóng)民知識(shí)化。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入的增加,科技興農(nóng)的作用也將隨之增強(qiáng)。 第三,經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化:即用現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)武裝農(nóng)業(yè),改變幾千年來(lái)封閉的自給型經(jīng)濟(jì)為開(kāi)放式的商品經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)商品化、市場(chǎng)化,結(jié)構(gòu)合理化、規(guī)模化、組織化與社會(huì)化,最終達(dá)到高效化,大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與農(nóng)民收入。 第四,資源環(huán)境優(yōu)良化:即用現(xiàn)代化環(huán)境保護(hù)意識(shí)武裝農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)在人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效化的同時(shí),不斷改善資源環(huán)境狀態(tài),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)人控化,資源永續(xù)利用,環(huán)境凈化美化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。 以上4個(gè)方面是相互聯(lián)系缺一不可的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵還可以簡(jiǎn)單概括為:將粗放低效封閉式的自給性傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛涩F(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理武裝的、集約高效技術(shù)發(fā)展的、開(kāi)放式商品農(nóng)業(yè)的過(guò)程。
2.我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生產(chǎn)環(huán)境不斷惡化 長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取短期利益和微觀利益,造成生態(tài)環(huán)境不斷惡化。目前,我國(guó)耕地面積銳減,且沙漠化趨勢(shì)日益嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致水土流失面積、水蝕面積和被污染農(nóng)田面積日益擴(kuò)大,耕地質(zhì)量不斷下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境日益惡化。急劇惡化的自然環(huán)境,令我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景堪憂。
2.2農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低 我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上還停留在以家庭為單位的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)知識(shí)大多是憑祖輩經(jīng)驗(yàn)代代相傳,農(nóng)民觀念保守,思想較落后,使得新技術(shù)的推廣阻力加大。農(nóng)民普遍文化素質(zhì)不高,這是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的嚴(yán)重桎梏。這些現(xiàn)象的形成,有其特定的歷史因素。農(nóng)業(yè)人才缺乏,稍有才能的人就會(huì)遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè),而回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)則成為不得以的最終選擇。
2.3農(nóng)民出路問(wèn)題難解決 目前,我國(guó)13億人口中,有9億多是農(nóng)民。多年來(lái)雖有大批農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來(lái),但全國(guó)仍有2億多剩余勞動(dòng)力。造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的原因主要有:自然資源的有限性與過(guò)度擴(kuò)張的農(nóng)村人口不成比例,農(nóng)業(yè)發(fā)展的緩慢難以吸納更多的勞動(dòng)力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力比較弱;戶籍制度的限制,使得農(nóng)民進(jìn)城門檻過(guò)高;城市吸納勞動(dòng)力的能力下降;小城鎮(zhèn)的建設(shè)滯后。
2.4城市化進(jìn)程緩慢 城市化進(jìn)程緩慢引起一系列不良后果:一是阻礙第三產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,使農(nóng)村產(chǎn)生大量剩余勞動(dòng)力;二是影響工業(yè)的能量積聚,使工業(yè)采取分散推進(jìn)的方式,難以對(duì)農(nóng)業(yè)形成強(qiáng)大的支持力;三是難以有效地形成經(jīng)濟(jì)中心,從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏推動(dòng)力;四是以分散布局為特點(diǎn)的城市化不足的工業(yè)化,通常是與農(nóng)村缺少規(guī)劃、居民點(diǎn)布局零亂聯(lián)系在一起的,因而土地零碎,田塊狹小,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的空間條件差。
3.實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑
3.1依靠科技進(jìn)步的力量,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn) 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵??萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主要推動(dòng)力量,沒(méi)有科學(xué)技術(shù),中國(guó)的農(nóng)業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。日本、荷蘭屬于科技先導(dǎo)型的國(guó)家,而美國(guó)、澳大利亞等資源相對(duì)豐富的國(guó)家也都十分重視高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。我國(guó)人多地少,資源相對(duì)短缺這一特殊國(guó)情更決定了我國(guó)只有依靠科技進(jìn)步,通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效運(yùn)用,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)代化的重點(diǎn)應(yīng)在于投資少、見(jiàn)效快的新品種與化肥,農(nóng)藥的配套投入及水土條件的改善。以遺傳工程技術(shù)與生物技術(shù)為主的微觀新技術(shù),以信息技術(shù)、系統(tǒng)工程技術(shù)和生態(tài)工程技術(shù)為主的宏觀管理技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的調(diào)整重點(diǎn)有:以培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用品種為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;以農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入;以開(kāi)發(fā)生物技術(shù)和信息技術(shù)為重點(diǎn),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化;以節(jié)水灌溉技術(shù)為重點(diǎn),大力發(fā)展節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)區(qū)域研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng),加速西、中、東部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和星火密集區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)進(jìn)程;大力發(fā)展創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力;加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究工作,確保農(nóng)業(yè)科技率先躍居世界先進(jìn)水平。
3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研究與規(guī)范化 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,才能夠使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者擺脫繁重的體力勞動(dòng),才能消除城鄉(xiāng)、工農(nóng)和腦體勞動(dòng)三大差別?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是一種機(jī)械化農(nóng)業(yè),因?yàn)闆](méi)有勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高,就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化,機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必不可少的手段。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)水平相對(duì)落后,應(yīng)當(dāng)改變20世紀(jì)60年代形成的縣縣都有小農(nóng)機(jī)廠、小化肥廠等五小支農(nóng)企業(yè)的局面,扶持高技術(shù)含量的支農(nóng)企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研究與規(guī)范化?,F(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)把機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié),本著急需、可能、合理的原則,根據(jù)不同地區(qū)的條件,走有選擇性的、有步驟的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路。
3.3加快城鎮(zhèn)化建設(shè) 城鎮(zhèn)化實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,本質(zhì)是農(nóng)民問(wèn)題。伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)業(yè)部門積淀了大量剩余勞動(dòng)力。過(guò)多的人口依賴土地,使中國(guó)農(nóng)業(yè)形成勞動(dòng)密集型,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的嚴(yán)重障礙。要改變這種局面必須抓好城鎮(zhèn)建設(shè),加快農(nóng)村人口城市化進(jìn)程。為此,一是搞好城市規(guī)劃,本著適當(dāng)發(fā)展大城市,積極發(fā)展中等城市,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)的原則,搞好城市布局。二是特別注意加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)不能遍地開(kāi)花,要重點(diǎn)放在縣城和中心鎮(zhèn)。目前全國(guó)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口僅為1.9萬(wàn)人,規(guī)模小而且分散,這既難以發(fā)揮吸納勞動(dòng)力的作用,又加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),因而規(guī)模在3萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)撤并。三是降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻,應(yīng)徹底改革戶籍制度,放開(kāi)城鎮(zhèn)戶口限制,城鎮(zhèn)對(duì)新移民實(shí)行優(yōu)惠政策。
3.4積極開(kāi)展制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新 改革農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,建立高效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一是法律上進(jìn)一步明確土地產(chǎn)權(quán)主體及其權(quán)利與義務(wù);二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村土地使用權(quán)30年不變的政策,從法律上賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的完整土地使用權(quán);三是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化進(jìn)程;四是改革土地稅收制度,盡快推行費(fèi)改稅,完善農(nóng)業(yè)稅制;改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。改造現(xiàn)有的糧食部門,理順管理體制,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)起來(lái),進(jìn)一步貫徹和加快糧食流通體制改革,搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),盡快形成開(kāi)放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系;加快涉農(nóng)法制建設(shè)。由于改革常與滯后的法律法規(guī)相沖突,所以要使涉農(nóng)法律具有一定的超前性,以指導(dǎo)規(guī)范涉農(nóng)行為;優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化,建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,改革現(xiàn)行戶籍制度,破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)壁壘;建立農(nóng)業(yè)保障體系。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使農(nóng)業(yè)原本經(jīng)常面臨的自然風(fēng)險(xiǎn),又加上了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的威脅,成為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)起主導(dǎo)作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不意味著政府對(duì)農(nóng)業(yè)撒手不管,相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下直接指令性的管制而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府管理應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控職能,建立比較完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障機(jī)制而不是直接管理農(nóng)業(yè)。
3.5因地制宜,發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,東、中、西呈三個(gè)不同發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)帶,又有城郊、農(nóng)區(qū)、牧區(qū)等不同的地域類型。因此,應(yīng)實(shí)施分類型、分區(qū)域的梯度推進(jìn)與多元格局的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代策略,東部沿海地帶、大都市郊區(qū)應(yīng)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
Abstract:The agriculture is the national economy foundation,the agriculture modernization is our country modernization important constituent.The development modern agriculture needs to embark from our countrys reality,embarks from our countrys natural resource talent and the current economic condition,studies the Western developed country to suit our countrys experience,enlarges to the agricultural subsidy,takes the agricultural science and technology the research and the promotion,realizes the agricultural specialization,the formalization,the modernized management pattern gradually.
Keywords:Agricultural Modernization path
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念和特征
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè):是在自然經(jīng)濟(jì)條件下,采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動(dòng)方式,靠世代積累下來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展,以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè):相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。
其特征是:①一整套建立在自然科學(xué)基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的形成和推廣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)。育種、栽培、土壤改良、植保畜保等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速提高且廣泛使用。②現(xiàn)代機(jī)器體系的形成和農(nóng)業(yè)機(jī)器的廣泛應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用手工、畜力、農(nóng)具轉(zhuǎn)為機(jī)器的使用。如拖拉機(jī)、耕耘機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用汽車、農(nóng)用飛機(jī)以及林、牧、漁業(yè)中的各種機(jī)器,投入農(nóng)業(yè)的能源顯著增加。電子、原子能、激光、遙感技術(shù)以人造衛(wèi)星也開(kāi)始應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。③良好的、高效能的生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度有很大提高。如農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)分工,企的分工日益發(fā)達(dá);“小而全”的自給自足生產(chǎn)被高度專業(yè)化、商品化生產(chǎn)所代替;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程同加工銷售以及生產(chǎn)資料的制造和供應(yīng)緊密結(jié)合,達(dá)到農(nóng)工商一體化。⑤數(shù)學(xué)方法由電子計(jì)算機(jī) 現(xiàn)代科技技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和宏觀管理中運(yùn)用越來(lái)越廣,管理方法顯著改進(jìn)。
2.中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久的國(guó)家,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家,農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。建國(guó)以來(lái),尤其是改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口。①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從1999~2008年,中國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5億噸以上,成為世界上最大的產(chǎn)糧國(guó)。目前,中國(guó)人均糧食、棉花、油料、疏菜、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量,已達(dá)到或超過(guò)世界平均水平。②農(nóng)民生活水平顯著改善。從1978~1999年,農(nóng)民人均收入由13元提高到2210元。2008年農(nóng)民人均收入達(dá)到4761元,比07年增長(zhǎng)621元。90%的農(nóng)村“通了自來(lái)水,架了高壓電,水泥路到門前,有線電視把戲看,手機(jī)電話很普遍,摩拖汽車也常見(jiàn)?!雹坂l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展顯著。1978年以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重由30%上升到75%。目前,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3,財(cái)政收入的1/4,創(chuàng)匯的1/3,工業(yè)增加值的1/2,農(nóng)業(yè)收入的1/3來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。④農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與交往發(fā)展迅速。改革開(kāi)放以,中國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資共達(dá)100多億美元,還引進(jìn)了大量農(nóng)作物和畜禽良種、種苗以及大批農(nóng)業(yè)科技成果。
1999年,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額217億美元,2008年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為991.6億美元,中國(guó)農(nóng)業(yè)科技的國(guó)際交往業(yè)發(fā)展迅速,已與80多個(gè)國(guó)家有了農(nóng)業(yè)交往。與40多個(gè)國(guó)家和13個(gè)國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心建立了密切聯(lián)系。
但是,我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)總體上還處于在近代農(nóng)業(yè)階段,即由手工工具和畜力耕作向機(jī)械化耕化轉(zhuǎn)變,由農(nóng)產(chǎn)品向商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由靠天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向采用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)變階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還很落后,現(xiàn)代化水平還很低,業(yè)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題:
①農(nóng)民收入水平提高滯緩。雖說(shuō)農(nóng)民收入增加了,生活水平有很大提高,但較之城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度來(lái)說(shuō),農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。主要因?yàn)椋恨r(nóng)業(yè)效益相對(duì)較低;農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)于沉重;農(nóng)民收入渠道減少。 ②資源快速減少,生態(tài)環(huán)境惡化。由于我國(guó)務(wù)農(nóng)手段相對(duì)落后,隊(duì)資源的消耗速度大于再生產(chǎn)能力,農(nóng)村工作中單純追求短期產(chǎn)量和收入,竭澤而漁。大量砍伐樹(shù)木,對(duì)農(nóng)田過(guò)度噴施農(nóng)藥,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染,致使農(nóng)村的土地、水資源質(zhì)量下降,生態(tài)環(huán)境損壞嚴(yán)重,并有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。特別是土地資源、人均耕地不到0.087公頃,不到世界人均的1/3,是美國(guó)的1/9,而且耕地銳減(城市化、工業(yè)化),而農(nóng)村人口還在增加。③農(nóng)村人才的城市化流向和農(nóng)業(yè)人才的非農(nóng)流向。農(nóng)民生活相對(duì)落后的問(wèn)題日益突出。表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,對(duì)科學(xué)種田認(rèn)識(shí)不足,有膽怯心理。對(duì)其他新思想、新文化、新觀念接受緩慢。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為農(nóng)效益低“一本一利”,影響了積極性。④由于社會(huì)的貧富懸殊,支農(nóng)政策難以全面推出。糧價(jià)的上調(diào)是以城市人口的承受力為基礎(chǔ)的。而城市也有一定比例的困難人口存在,所以支農(nóng)政策較難全面推進(jìn)。⑤政策對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和扶持不夠。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貿(mào)易保護(hù)、立法等扶持農(nóng)業(yè)。而中國(guó)歷史上對(duì)農(nóng)業(yè)是剝奪的,導(dǎo)致農(nóng)村一窮二白。近幾年隨著國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和扶持隨之增加,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。⑥經(jīng)濟(jì)貧困和教育落后的惡性循環(huán)。較之城市,經(jīng)濟(jì)的貧困和教育的落后是農(nóng)村的又特點(diǎn),并嚴(yán)重制約著農(nóng)村的發(fā)展。
為什么要把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的基本方向呢?是因?yàn)椋阂皇前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)是根本,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村需要農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高為其提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護(hù)國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障。只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),才能提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率;才能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;才能充分保障國(guó)家的糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給;才能保障農(nóng)民收入水平的提高。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基本要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化的礎(chǔ),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于全面推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)是非常重要。
3.西方國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
3.1美國(guó)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。美國(guó)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。美國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)和輸出國(guó)。糧食年產(chǎn)量超過(guò)3億噸。
美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其經(jīng)驗(yàn):①直接補(bǔ)貼(到位的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼);②專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式;③農(nóng)業(yè)合作社作用顯著;④農(nóng)業(yè)科技無(wú)所不用。
3.2以色列的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以色列國(guó)土面積1.49萬(wàn)平方公里,實(shí)際控制2.7萬(wàn)平方公里,人口670多萬(wàn),以色列人多地少,水資源欠缺,國(guó)土面積45%是沙漠,人口密度每平方公里300人,可耕地不到國(guó)土總面積的20%,其中一半還必經(jīng)經(jīng)過(guò)灌溉才能耕種。占總?cè)丝诘?%的農(nóng)民供給全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)口還在量出口到歐洲,每年出口約13億美元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,12美元億農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù),成了歐洲的廚房創(chuàng)造了沙漠農(nóng)業(yè)的奇跡。
以色列缺水缺地,之所以創(chuàng)造了奇跡,關(guān)鍵是:①科學(xué)技術(shù)的廣泛使用;②機(jī)械化;③專業(yè)化。
3.3法國(guó)是歐洲農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式主要是中小農(nóng)業(yè),耕作面積在80公頃以下。主要通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和一體化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
法國(guó)的農(nóng)業(yè)專業(yè)化有三種類型:區(qū)域?qū)I(yè)化和作業(yè)專業(yè)化和農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化。
3.4荷蘭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。荷蘭的設(shè)施農(nóng)業(yè)是歐洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范,面積占世界1/4。具有自動(dòng)化程度和生產(chǎn)水平高,集約化規(guī)模化、專業(yè)化,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序等特點(diǎn)。世界各國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化選擇各自不同道路的實(shí)踐說(shuō)明,世界上并不存在唯一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路和模式。一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,只有從本國(guó)的實(shí)際出發(fā),從本國(guó)的自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件出發(fā),才能獲得成功。照搬照抄沒(méi)有出路。我國(guó)的基本國(guó)情是人多地少,農(nóng)村勞動(dòng)力豐富,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)的耕地少,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,這就決定了我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須更加注意集約利用土地和發(fā)展勞動(dòng)密集型生產(chǎn),必須走出一條與我們的農(nóng)業(yè)資源稟賦相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
4.學(xué)習(xí)西方農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)
4.1重視農(nóng)業(yè)科技和開(kāi)發(fā)和推廣。
4.2重視教育和科技人才的培養(yǎng)。
4.3建立比較健全的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。
4.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
4.5充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,減少政府干預(yù)。
5.中國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的出路
5.1依靠科技進(jìn)步,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有現(xiàn)代科技和高素質(zhì)勞動(dòng)者的強(qiáng)有力支撐。只有實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,才能建立農(nóng)業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新體系,才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。
5.2實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)市場(chǎng)一體化,建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以農(nóng)促工、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
篇10
“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”是我國(guó)十報(bào)告中著重提出的,“四化”與我國(guó)現(xiàn)階段的各種戰(zhàn)略緊密相關(guān)。信息化與工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)特色新型工業(yè)化道路的核心,而城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化則是我國(guó)城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)的重要性所在?!八幕钡闹匾允沟萌藗儽仨殞?duì)其進(jìn)行深入研究,而從目前我國(guó)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)現(xiàn)階段面臨的首要問(wèn)題,只有對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的順利進(jìn)行,才能使我國(guó)更快地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。所以,必須要更加重視。在分析如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展前,我國(guó)壽險(xiǎn)應(yīng)該對(duì)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)系有所了解。
城鎮(zhèn)化與農(nóng)村現(xiàn)代化之間的關(guān)系
我國(guó)城鎮(zhèn)化與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)之間的關(guān)系是相輔相成、密不可分的。城鎮(zhèn)化主要是指農(nóng)村人口向非農(nóng)村人口和農(nóng)村生活方式向城鎮(zhèn)生活方式轉(zhuǎn)化的過(guò)程。而要實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程,農(nóng)村現(xiàn)代化則是不可避免的環(huán)節(jié),只有農(nóng)村現(xiàn)代化得到實(shí)現(xiàn),更多的農(nóng)民才能得以從土地中解放,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的城鎮(zhèn)化。農(nóng)村現(xiàn)代化不僅能使更多地農(nóng)民享受到城市文明,而且給城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了更多的條件。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化兩者之間是同步發(fā)展的,所以必須要注意協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。過(guò)去某段時(shí)期,我國(guó)對(duì)“農(nóng)業(yè)支援工業(yè)”、“農(nóng)村支援城市”戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程比農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程明顯過(guò)快的狀況,致使我國(guó)出現(xiàn)了很嚴(yán)重的“農(nóng)村空心化”等問(wèn)題。所以,為了避免這些問(wèn)題的再次發(fā)生,我國(guó)必須要重視新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
以農(nóng)民工市民化為核心的新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),對(duì)我國(guó)城市發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動(dòng)有重要作用,能夠促使其產(chǎn)生翻天覆地的變革。而要對(duì)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化順利推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)其協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定沒(méi)有負(fù)面沖擊,可以從以下幾方面出發(fā)。
對(duì)覆蓋城鄉(xiāng)和實(shí)有人口的社會(huì)保障體系進(jìn)行建立。
不管是進(jìn)入城市謀生的農(nóng)民工還是已經(jīng)從農(nóng)民轉(zhuǎn)化為非農(nóng)民的市民人員,又或者留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)工人,都應(yīng)該被納入社會(huì)保障體系中。使他們也能像其他城市居民一樣,在得到較高水平的醫(yī)療保障同時(shí)還能獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等。其中醫(yī)療保障是最為重要的,很多家庭會(huì)因?yàn)樯《仑?,如果不能享受到一定的社?huì)醫(yī)療保障,很容易產(chǎn)生對(duì)社會(huì)穩(wěn)定不利的因素。為了適應(yīng)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展要求,我國(guó)必須要對(duì)覆蓋城鄉(xiāng)和實(shí)有人口的社會(huì)保障體系進(jìn)行建立。對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)行重點(diǎn)整合,對(duì)城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌,使其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇保持統(tǒng)一水平,這樣能夠更好地對(duì)推動(dòng)社保體系由城鄉(xiāng)二元保障向城鄉(xiāng)一體化保障轉(zhuǎn)變進(jìn)程。
有效設(shè)計(jì)和監(jiān)管土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)?;鬓D(zhuǎn)
最近這些年來(lái),由于政府推動(dòng)或者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)等原因,我國(guó)一些地方相繼出現(xiàn)了各種類型的土地流轉(zhuǎn)方式,比較常見(jiàn)的有反租倒包、土地入股和土地互換、委托經(jīng)營(yíng)等。但從整體的情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村在土地流轉(zhuǎn)上的方式還是以零星和分散為主而且在法律和制度上都沒(méi)有保障,無(wú)法達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。為了對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)?;鬓D(zhuǎn)進(jìn)行有效促進(jìn),我國(guó)應(yīng)該對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)模化方面的制度和規(guī)則進(jìn)行設(shè)計(jì)、制定。比如,可以對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行制定,并對(duì)交易平臺(tái)和具體的交易規(guī)則加以建立,也可以對(duì)農(nóng)村土地交易所加以成立,不斷推出符合社會(huì)發(fā)展的交易新模式。與此同時(shí),還必要要注意有效監(jiān)管農(nóng)村的土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn),盡可能地對(duì)一些腐化和分配不均等現(xiàn)象進(jìn)行避免,對(duì)農(nóng)民的利益進(jìn)行保證。
推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程,對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力進(jìn)行提高
要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展,還應(yīng)該對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程加以推進(jìn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要想發(fā)展更加穩(wěn)定和諧必須依靠產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的推動(dòng),市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)有重要作用。農(nóng)業(yè)作為比較弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè),需要政府給予更多的關(guān)注,通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品售出及價(jià)格平抑機(jī)制的完善,能夠使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)向更穩(wěn)定的方向發(fā)展,更好地保障農(nóng)民的各種權(quán)益。其次,農(nóng)民工的問(wèn)題國(guó)家也必須要重視起來(lái)。農(nóng)民外出打工雖然一時(shí)能改善自身的生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)水平,但并不是長(zhǎng)久之計(jì),而且給我國(guó)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展帶來(lái)了很多隱患。針對(duì)這些問(wèn)題,各地方政府可以多開(kāi)辟一些就業(yè)渠道與崗位,對(duì)農(nóng)民的再就業(yè)問(wèn)題加以解決。也可以對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定的職業(yè)培訓(xùn),有目的性地提高其就業(yè)能力,這樣才能更加有效地解決農(nóng)民的工作問(wèn)題,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
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