導(dǎo)語：如何才能寫好一篇冬季安全施工應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]物理隔離；安全芯片；虛擬化技術(shù)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.082

[中圖分類號]TN929.53；TP368.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-0-03

0 引 言

移動互聯(lián)技術(shù)的飛速發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益成熟與普及，推動了移動終端的廣泛應(yīng)用。鑒于移動終端使用的方便性，移動終端正在大規(guī)模替代PC端進(jìn)入工作型應(yīng)用領(lǐng)域。在企事業(yè)單位辦公領(lǐng)域，移動終端的應(yīng)用有助于工作人員擺脫工作位置的束縛，能夠更充分地利用時間，提高工作效率。另外，與PC終端比較，移動終端的成本更低廉，使用更簡單，出現(xiàn)故障的概率更低，容易做到專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，所以移動辦公的普及已成必然趨勢。

雖然移動辦公給工作帶來了諸多的便利，但由于普通的移動終端缺乏相應(yīng)的安全措施，存在較高的安全風(fēng)險，如攜帶病毒和木馬、無線通信的傳輸風(fēng)險、數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險、設(shè)備丟失風(fēng)險、身份識別風(fēng)險等。另外，移動辦公可能導(dǎo)致企事業(yè)單位內(nèi)網(wǎng)信息通過移動終端泄露，病毒、木馬等可能通過移動終端進(jìn)入企事業(yè)單位辦公內(nèi)網(wǎng)等，換言之，在企事業(yè)單位內(nèi)外網(wǎng)之間信息安全受到挑戰(zhàn)，保密性和可用性無法兼顧。因此，如何在安全的前提下實現(xiàn)企事業(yè)單位內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的交互和便捷的移動辦公，成為移動辦公平臺需要解決的核心問題。

為滿足移動辦公方便、快捷地接入企事業(yè)單位辦公網(wǎng)的互連需求，同時防止辦公終端直接從互聯(lián)網(wǎng)接入而導(dǎo)致的安全問題，本文提出了架構(gòu)在IPSec協(xié)議基礎(chǔ)上，基于云計算和虛擬化技術(shù)的移動辦公平臺安全接入方案，能夠有效避免移動辦公應(yīng)用面臨的風(fēng)險。

1 安全移動辦公終端設(shè)計

1.1 物理隔離技術(shù)

物理隔離能消除潛在的網(wǎng)絡(luò)威脅，滿足網(wǎng)絡(luò)對安全的要求，物理隔離技術(shù)在維護(hù)高安全級別網(wǎng)絡(luò)的安全方面是首選的安全技術(shù)。

安全移動辦公終端采用雙硬盤物理隔離技術(shù)，如圖1所示，使用雙硬盤，一個3是2 G標(biāo)準(zhǔn)EMMCW存盤，存儲公網(wǎng)系統(tǒng)。公網(wǎng)系統(tǒng)同主流設(shè)備一樣可以瀏覽互聯(lián)網(wǎng)、可用于娛樂休閑。另一個是16 G加密硬盤，存儲辦公專網(wǎng)系統(tǒng)。專網(wǎng)系統(tǒng)無法打開Wifi、藍(lán)牙，無法連接互聯(lián)網(wǎng)，只能通過APN專線連接辦公專網(wǎng)。通過終端上的控制開關(guān)，實現(xiàn)工作站在內(nèi)外網(wǎng)下的雙重工作狀態(tài)，兩個狀態(tài)是完全物理隔離。當(dāng)一個硬盤工作時，另一個硬盤處于斷電不工作的狀態(tài)，內(nèi)網(wǎng)硬盤工作時，只有內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)線接入；外網(wǎng)硬盤工作時，只有外網(wǎng)網(wǎng)線接入。這樣，內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)與外網(wǎng)數(shù)據(jù)不存在電氣通道，相互完全物理隔離。使用時，開機(jī)前通過一個選擇開關(guān)，選定進(jìn)入“內(nèi)”或“外”工作方式，開機(jī)后，將相應(yīng)啟動“內(nèi)”或“外”硬盤，并接入對應(yīng)的“內(nèi)”或“外”網(wǎng)線。使用中需要切換“內(nèi)”或“外”工作方式時，則應(yīng)正常退出關(guān)閉電源，再行選定選擇開關(guān)，重新開機(jī)。這保證了同一臺移動終端設(shè)備連入兩個完全物理隔離的網(wǎng)絡(luò)，同時又保證了兩個網(wǎng)絡(luò)不會因此產(chǎn)生任何連接，內(nèi)外網(wǎng)硬盤各自安裝獨(dú)立的操縱系統(tǒng)，分別與內(nèi)外網(wǎng)相對應(yīng)。在同一時間內(nèi)只有一個硬盤與相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)接通，另外一個硬盤關(guān)閉，其對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)也切斷，從而實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)徹底的物理隔離。

由雙硬盤構(gòu)成的內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)環(huán)境各自獨(dú)立，只能在相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下工作，不能在一種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用另一個環(huán)境使用的設(shè)備，這使安全隔離移動終端的集成度較高，使用起來更加方便、簡單，也更加安全。

1.2 采用雙網(wǎng)絡(luò)

移動辦公終端使用雙SIM卡，公網(wǎng)使用Micro SIM卡及Nano卡，專網(wǎng)使用Nano SIM卡，通過在主板的BIOS中進(jìn)行一些定制修改，將內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化功能融入BIOS中。主板BIOS控制由雙網(wǎng)卡和雙硬盤構(gòu)成的內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)環(huán)境各自獨(dú)立，并只能在相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下工作，不能在同一種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用另一個環(huán)境使用的設(shè)備，這使安全隔離移動終端的集成度較高，更加方便使用，也更安全。

1.3 內(nèi)置國密芯片

安全芯片是一款可以獨(dú)立進(jìn)行密鑰生成，提供多種加密算法，支持公鑰基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)字簽名等安全認(rèn)證及保障功能的產(chǎn)品。作為智能終端的最底層安全保障，安全芯片的應(yīng)用能有效防止黑客的攻擊與破解，提高智能終端的安全性，保障用戶個人信息和應(yīng)用數(shù)據(jù)的安全。安全移動辦公終端內(nèi)置支持國密算法安全芯片，提供用戶身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)加密功能，保證終端設(shè)備和用戶的身份安全以及數(shù)據(jù)傳輸安全，終端采用自主研發(fā)的cos系統(tǒng)，防止系統(tǒng)“后門”泄密，保證系統(tǒng)的安全。

（1）身份認(rèn)證。移動終端與云端進(jìn)行通信，需要進(jìn)行身份認(rèn)證以完成登錄、傳輸?shù)炔僮鳌崿F(xiàn)身份認(rèn)證一般利用公鑰簽名完成用戶的身份認(rèn)證。身份認(rèn)證包括身份識別與身份鑒定兩個階段，身份識別是指終端本地采集信息并與預(yù)存信息進(jìn)行驗證，而身份鑒定是將身份信息與應(yīng)用及遠(yuǎn)端服務(wù)器進(jìn)行對接。當(dāng)身份識別通過時，移動終端對需要認(rèn)證的信息進(jìn)行簽名，發(fā)送給服務(wù)器，服務(wù)器利用存儲的用戶公鑰對該信息進(jìn)行驗簽操作，若通過，則完成身份認(rèn)證過程。如圖2所示。

（2）數(shù)據(jù)加密。在用戶身份認(rèn)證通過后，兩個客戶端之間建立連接，傳輸數(shù)據(jù)都會先交由安全芯片進(jìn)行加密，如圖3所示。發(fā)送用戶A發(fā)送的數(shù)據(jù)通過安全芯片進(jìn)行加密后，以密文的形式進(jìn)行發(fā)送，接收用戶B對收到的密文交由安全芯片進(jìn)行解密，從而獲悉傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的傳輸安全。

2 安全移動辦公終端平臺

移動辦公平臺的核心設(shè)計思想是采用虛擬應(yīng)用技術(shù)，分離應(yīng)用的使用平臺和運(yùn)行平臺。移動辦公終端從應(yīng)用運(yùn)行設(shè)備變成純粹的輸入輸出設(shè)備，通過無線網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程操作企事業(yè)單位辦公系統(tǒng)的各種應(yīng)用和服務(wù)，從而實現(xiàn)用戶的移動辦公需求。

平臺采用先進(jìn)的云計算技術(shù)，通過架構(gòu)在IPSec協(xié)議基礎(chǔ)上的安全接入網(wǎng)關(guān)以及虛擬化手段，采用安全、可靠的硬件平臺，無需改變現(xiàn)有企事業(yè)單位辦公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用模式，將企事業(yè)單位辦公系統(tǒng)的本地應(yīng)用、C/S應(yīng)用、B/S應(yīng)用（如Office軟件、辦公系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)等）平滑遷移到移動辦公終端上，實現(xiàn)移動端和固定辦公數(shù)據(jù)和文檔的統(tǒng)一與共享，達(dá)到任何時間、任何地點進(jìn)行辦公的目的，是企事業(yè)單位實現(xiàn)移動辦公的最佳解決方案。

3 拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

安全移動辦公平臺方案設(shè)計網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖4所示，此網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洳粌H能夠保證移動辦公系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性，同時也能快速將業(yè)務(wù)系統(tǒng)移植到移動辦公終端系統(tǒng)上。

圖4 移動辦公平臺網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D

根據(jù)圖4移動辦公平臺網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D，在完全加密條件下，用戶可通過安全移動辦公終端進(jìn)行辦公操作。數(shù)據(jù)從終端到企事業(yè)單位辦公網(wǎng)的處理過程如下：①數(shù)據(jù)在安全移動辦公終端進(jìn)行三次加密（協(xié)議層加密、VPN層加密、VPDN加密）后，通過運(yùn)營商移動網(wǎng)絡(luò)傳輸至安全接入?yún)^(qū)；②數(shù)據(jù)在離開運(yùn)營商專用通道前進(jìn)行一次解密（VPDN解密）后，進(jìn)入安全接入?yún)^(qū)；③數(shù)據(jù)在安全接入網(wǎng)關(guān)進(jìn)行一次解密（VPN解密）后，傳輸至安全隔離區(qū)；④數(shù)據(jù)在安全應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行最后一次解密（協(xié)議層解密）后，由安全隔離設(shè)備擺渡至企事業(yè)單位辦公內(nèi)網(wǎng)。

該部署架構(gòu)有以下優(yōu)點：①網(wǎng)絡(luò)邊界劃分明確，在每一個網(wǎng)絡(luò)邊界都提供良好的安全保障；②數(shù)據(jù)傳輸過程中經(jīng)過多層加密，傳輸安全有保障；③安全隔離區(qū)中的安全應(yīng)用服務(wù)器受到安全接入網(wǎng)關(guān)的接入保護(hù)，沒有經(jīng)過認(rèn)證的移動終端即使能連接到接入網(wǎng)，也無法訪問相應(yīng)的應(yīng)用服務(wù)；④安全接入?yún)^(qū)和企事業(yè)單位辦公內(nèi)網(wǎng)通過安全隔離設(shè)備與安全應(yīng)用服務(wù)器實現(xiàn)物理隔離，保證企事業(yè)單位辦公網(wǎng)不受外部攻擊。

4 安全移動辦公平臺的安全體系

4.1 數(shù)據(jù)安全

安全移動辦公系統(tǒng)邏輯架構(gòu)，如圖5所示。

由圖5可以看到，對企事業(yè)單位移動辦公安全接入設(shè)計了包括終端加固、通信加密、身份認(rèn)證、訪問控制、辦公安全、安全管理、日志審計等7大安全措施，共同構(gòu)成安全、高效的移動辦公安全接入體系。

（1）終端加固是針對移動辦公終端在接入安全移動辦公平臺時存在多種安全風(fēng)險提出的一系列防護(hù)措施，主要解決終端數(shù)據(jù)加密、操作系統(tǒng)可靠性、操作系統(tǒng)校驗和驗證、APP安裝防護(hù)、終端多用途時的數(shù)據(jù)安全。包括：硬件加密O備；數(shù)據(jù)加密存儲；使用開源操作系統(tǒng)；操作系統(tǒng)校驗和驗證；應(yīng)用安裝權(quán)限許可；通過操作系統(tǒng)強(qiáng)制自動還原機(jī)制實現(xiàn)安全的“一本多用”。

（2）通信加密要解決安全移動辦公終端和安全應(yīng)用服務(wù)器之間數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，平臺通過對安全移動辦公終端傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行多次加密，保證數(shù)據(jù)傳輸過程的安全，通過多次加密，即使傳輸數(shù)據(jù)被截獲，也無法獲取數(shù)據(jù)的明文信息。

（3）身份認(rèn)證包括終端啟動認(rèn)證、終端屏幕解鎖認(rèn)證、終端和安全接入網(wǎng)關(guān)身份認(rèn)證、終端和安全應(yīng)用服務(wù)器身份認(rèn)證等功能。

終端（用戶）和安全應(yīng)用服務(wù)器建立連接前需要先進(jìn)行身份認(rèn)證，只有身份認(rèn)證通過后，才能接入安全應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行移動辦公，身份認(rèn)證支持用戶名+密碼認(rèn)證機(jī)制或者Windows AD域認(rèn)證機(jī)制等多種認(rèn)證機(jī)制。

（4）安全管理保證只有授權(quán)管理員可以對平臺進(jìn)行管理操作，包括用戶/角色管理、應(yīng)用管理、服務(wù)管理等管理功能。且管理員只能執(zhí)行被授權(quán)的管理功能。

（5）訪問控制使安全移動辦公終端和用戶只能在授權(quán)時間內(nèi)訪問授權(quán)范圍內(nèi)的資源或者應(yīng)用，防止非授權(quán)訪問和越權(quán)訪問。

4.2 網(wǎng)絡(luò)安全

通信加密主要解決安全移動辦公終端和安全應(yīng)用服務(wù)器之間數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩谥С謬芩惴ǖ陌踩尤刖W(wǎng)關(guān)，實現(xiàn)安全移動辦公終端到安全應(yīng)用服務(wù)器端的通信加密，保證辦公數(shù)據(jù)在傳輸過程中的機(jī)密性和完整性。多重加密如圖6所示。

除了移動運(yùn)營商提供的專用通道（APN/VPDN）外，在該通道上重新建立支持國密算法的VPN通道，對通信數(shù)據(jù)進(jìn)行二次加密；另外，在協(xié)議上還可以進(jìn)行協(xié)議層加密，即為第三層加密。通過以上層層加密，最大限度保證端到端數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，做到信道加密不依賴運(yùn)營商專用通道，在支持高強(qiáng)度國密算法的基礎(chǔ)上實現(xiàn)加密可控。

4.3 應(yīng)用安全

系統(tǒng)采用先進(jìn)的云技術(shù)，通過虛擬化技術(shù)把企事業(yè)單位現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)應(yīng)用、Windows應(yīng)用等平移到辦公終端，把辦公應(yīng)用程序的人機(jī)交互邏輯（應(yīng)用程序界面、鍵盤及鼠標(biāo)的操作等）與辦公系統(tǒng)計算邏輯進(jìn)行隔離，移動終端只是作為企事業(yè)單位辦公的輸入和展示端，具體的辦公處理邏輯還是在原來的辦公系統(tǒng)中進(jìn)行。另外，通過部署安全隔離設(shè)備可以實現(xiàn)企事業(yè)單位內(nèi)外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)隔離。

安全安全移動辦公系統(tǒng)提供Web管理界面，安全移動辦公平臺支持遠(yuǎn)端的主機(jī)通過Web頁面進(jìn)行日常管理工作，并對遠(yuǎn)端主機(jī)各平臺之間的管理報文進(jìn)行加密，保證管理操作安全有效。

安全移動辦公平臺采用嚴(yán)格的訪問控制機(jī)制，保證終端用戶（辦公終端）對辦公資源的訪問安全可控，通過授權(quán)管理員對用戶的訪問控制策略進(jìn)行配置，終端用戶只能訪問授權(quán)的系統(tǒng)應(yīng)用，對受保護(hù)資源訪問內(nèi)容不能超出授權(quán)訪問，還可以配置用戶訪問系統(tǒng)時段以及訪問系統(tǒng)的次數(shù)。

5 結(jié) 語

安全移動辦公終端滿足了許多保密單位對機(jī)密信息的安全需求，諸如軍事機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)、大型企業(yè)、科研院校等。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的迅猛發(fā)展，移動性、安全性的概念將不斷深入各行業(yè)、各部門。安全移動辦公終端設(shè)計方案，既充分保證了網(wǎng)絡(luò)信息的安全性，又讓用戶實現(xiàn)了移動辦公。

主要參考文獻(xiàn)

篇2

為認(rèn)真做好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，確保我市在建市政工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會、市安委會、委安委會關(guān)于做好2017年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知要求，現(xiàn)就做好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實

各區(qū)市管理部門要充分認(rèn)識春節(jié)、“兩會”安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，把加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作提到重要的議事日程，切實把各項工作抓細(xì)抓早、抓緊抓實。進(jìn)一步加強(qiáng)重點區(qū)域、重點單位和重點部位的督導(dǎo)檢查，確保各項工作措施落實到位。

各參建單位要按照《安全生產(chǎn)法》“雙七條”和《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》有關(guān)要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，各項目要認(rèn)真組織自查自糾，切實把責(zé)任和措施落實到每一個崗位、每一個員工和每一個工作環(huán)節(jié)，及時消除事故隱患。

二、完善安全保衛(wèi)，突出管理重點

各參建單位要切實加強(qiáng)在建及停工項目的安全管理，特別是安全保衛(wèi)工作，做好施工區(qū)域的封閉圍擋和進(jìn)出人員管控工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工場地內(nèi)。

（一）停工項目。應(yīng)組織對項目情況進(jìn)行全面檢查，包含留守人員情況，施工用電切斷情況，現(xiàn)場防護(hù)情況等，重點檢查農(nóng)民工住宿、取暖、用電及消防設(shè)施、設(shè)備等情況，對查出的隱患,落實到人,及時整改。

（二）在建項目。要盯緊施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工，堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為。

各單位要堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和漏洞盲區(qū)，切實增強(qiáng)自查自糾的針對性和實效性，務(wù)求排查徹底、整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”；對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅決停工整頓。

三、做好穩(wěn)定，確保工資發(fā)放

各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于開展市政工程農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》的要求，以防止發(fā)生大規(guī)模和聚集上訪為目標(biāo)，圍繞影響當(dāng)前和春節(jié)、“兩會”期間社會穩(wěn)定的突出問題和隱患，集中組織開展矛盾糾紛排查化解活動，重點排查欠薪欠費(fèi)等涉及群眾切身利益的問題引發(fā)的各種矛盾糾紛，確保農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

四、完善應(yīng)急，加強(qiáng)值守

各參建單位要充分認(rèn)識應(yīng)急預(yù)案的重要性，提高項目處置突發(fā)事件的能力和水平。特別是要完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急資源管理，并熟練掌握應(yīng)急預(yù)案啟動程序。

各單位要高度重視春節(jié)、“兩會”期間的值班工作，加強(qiáng)值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班和事故信息報告制度，暢通信息渠道，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。

五、嚴(yán)格復(fù)工把關(guān)，扎實做好復(fù)工管理

節(jié)后項目復(fù)工前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工驗收方案，重點內(nèi)容應(yīng)涉及人員到崗情況、人員教育培訓(xùn)情況、危大工程安全管控措施落實情況、施工現(xiàn)場安全制度落實情況、冬季施工防風(fēng)、防凍、防滑措施落實情況、低影響建設(shè)情況等。發(fā)現(xiàn)參建單位擅自組織施工的，嚴(yán)肅查處。

篇3

該工程位于*托克托縣，建設(shè)單位是*國能電力有限責(zé)任公司，設(shè)計和監(jiān)理單位分別是北京國電華北電力工程有限公司和河北電力監(jiān)理有限責(zé)任公司。天津電力建設(shè)公司承建1#機(jī)組、煙囪、1#水塔及地下管網(wǎng)等工程，其中煙囪工程由江都市建設(shè)工程有限責(zé)任公司（以下簡稱江都建設(shè)公司）分包，分包合同于20*年10月10日簽訂。煙囪工程于20*年10月10日開工，至事故發(fā)生時施工至25.7米。

二、事故經(jīng)過

1月7日中午，江都建設(shè)公司煙囪施工人員共計23人，其中，18名人員在煙囪25.7米層施工，4人在24.2米層看護(hù)爐火，1人在零米。13時20分許，江都建設(shè)公司施工負(fù)責(zé)人高××發(fā)現(xiàn)煙囪西南角處的施工保溫棉簾起火，立即喊煙囪上人員撤離，并組織3人到零米救火。托克托電廠消防中隊也隨后趕到，由于風(fēng)大，火勢蔓延較快，約13時40分，保溫棉簾已經(jīng)燒完。施工人員撤離過程中有4人通過步道安全撤離；9人從腳手架撤離，其中1人從腳手架跳下摔傷致死，2人燒傷致死；5人被困在煙囪頂部，其中3人獲救，2人燒傷致死。14時30分，消防隊將余火全部撲滅，受傷人員送往*253醫(yī)院救治。

三、應(yīng)急處置（略）

四、善后處理（略）

五、事故責(zé)任認(rèn)定

事故發(fā)生后，*市政府成立了事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，*消防支隊成立了火災(zāi)事故調(diào)查組，2月1日宣布了對事故的調(diào)查處理決定。

認(rèn)定火災(zāi)事故原因是由于煙囪施工取暖使用火爐管理不善,爐火掉落在煙囪西南側(cè)引燃棉簾，造成火災(zāi)。

認(rèn)定江都市建設(shè)工程有限責(zé)任公司對火災(zāi)事故負(fù)直接責(zé)任；*國能電力有限責(zé)任公司對火災(zāi)事故負(fù)間接責(zé)任；天津電力建設(shè)公司對火災(zāi)事故負(fù)間接責(zé)任；河北電力監(jiān)理有限責(zé)任公司對火災(zāi)事故負(fù)間接責(zé)任。對以上單位及相關(guān)人員給予罰款處理。對相關(guān)人員不再追究刑事責(zé)任。

六、事故教訓(xùn)

分包單位：一是煙囪冬季施工現(xiàn)場，采用爐火取暖保溫措施本身存在火險隱患；二是由于爐火取暖保溫措施是冬季施工常用的保溫方法之一，事故應(yīng)急預(yù)案的制定也是常規(guī)性的，不全面，缺乏針對性；三是安全檢查不到位，煙囪安全施工管理和檢查人員沒有對采用爐火取暖保溫存在的火險隱患引起高度重視；四是現(xiàn)場施工人員缺乏防火意識和安全防護(hù)自救能力，思想麻痹，存在僥幸心理。

發(fā)包單位：一是要加強(qiáng)分包單位的資質(zhì)審查，完善和規(guī)范管理制度；二是要加強(qiáng)分包工程合同管理，依法明確界定合同雙方安全責(zé)任；三是要加強(qiáng)對分包工程隊伍的安全監(jiān)督和管理，保證安全規(guī)章制度和措施落實到位；四是要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，組織制定全面、有針對性、可操作的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案演練。

七、防范措施

事故發(fā)生后，華北電網(wǎng)有限公司立即召開基建安全專題分析會，對基本建設(shè)中的問題和隱患進(jìn)行了梳理診斷，有針對性地提出了對策措施。

（一）認(rèn)真落實《國家電網(wǎng)公司20*年安全工作意見》，結(jié)合公司實際制定下發(fā)《華北電網(wǎng)有限公司20*年安全工作意見》，做好20*年安全生產(chǎn)工作。

（二）全面清理整頓分包工程合同管理，依法明確界定合同雙方安全責(zé)任；加強(qiáng)資質(zhì)審查、合同管理及業(yè)績考核，推行安全業(yè)績與工程項目招投標(biāo)聯(lián)動機(jī)制；強(qiáng)化對分包和外協(xié)隊伍的安全管理，嚴(yán)格履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)；加強(qiáng)對外協(xié)隊伍安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查；杜絕“以包代管”現(xiàn)象。

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關(guān)鍵詞：冬季建筑施工相關(guān)技術(shù)

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、冬季時期建筑施工應(yīng)該注意的問題

1、施工建筑基坑的防護(hù)管理。施工建筑基坑的防護(hù)是最基本的管理措施，在施工過程中要確保不發(fā)生基坑坍塌的事故，所以必須加強(qiáng)對基坑側(cè)壁的有效防護(hù)，并按照現(xiàn)實情況設(shè)立監(jiān)測點，從而能夠隨時觀測基坑邊坡以及相鄰建筑物、建筑結(jié)構(gòu)的變化，出現(xiàn)問題能及時的發(fā)現(xiàn)，并采取有效的防護(hù)措施，確保建筑施工基坑的安全。

2、塔吊等建筑工程的大型設(shè)備的管理。在建筑施工中大型的設(shè)備是必不可少的，所以，要重點的做好塔吊等建筑工程中的大型設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)的工作，從而確保各種安全裝置、限制位置有效可靠特。特別是在冬季時期，對這些大型設(shè)備要做好基礎(chǔ)檢查，并提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)的能力。

3、施工現(xiàn)場防凍、防滑的安全管理。在冬季建筑施工過程中，避免不了施工現(xiàn)場出現(xiàn)積水的現(xiàn)象，所以，要及時的進(jìn)行清理，并在出現(xiàn)雨雪天氣的時候，盡可能的架設(shè)防雨雪的屏障。在施工中，要提高工作人員在冬季季節(jié)施工的御寒意識，并在高空作業(yè)時必須采取有效的防滑措施，防止出現(xiàn)在高空作業(yè)時因防滑措施不完善導(dǎo)致施工人員墜落的事故發(fā)生，且要嚴(yán)禁在大風(fēng)和大雪的天氣下強(qiáng)行組織建筑施工。

4、施工現(xiàn)場防止中毒的管理。在建筑施工中會有許多的化學(xué)原料、易燃易爆的物品，所以在施工現(xiàn)場要設(shè)立特定物品存放處，并掛設(shè)管理制度牌，指定專項負(fù)責(zé)人。對于施工現(xiàn)場的臨時住房與存放危險物品的倉庫不能夠在同一個建筑物內(nèi)，宿舍內(nèi)要嚴(yán)格禁止使用木炭、電爐等容易引起對人體造成傷害的物品，防止發(fā)生煙氣中毒或者火災(zāi)事故。

5、建筑施工中防止高空墜落的管理。在施工現(xiàn)場的進(jìn)出口和建筑鄰邊要嚴(yán)格的按照建筑規(guī)定，使用鋼筋等強(qiáng)金屬材料架設(shè)安全的防護(hù)欄桿，并且在進(jìn)行高空作業(yè)的人員，要穿著防滑鞋、戴防滑手套防止發(fā)生側(cè)滑，還需要穿著比較厚實的衣服防止凍傷。

6、施工臨時用電的管理。在建筑施工中，需要架設(shè)許多的輸電線路，不僅僅在施工中需要，而且在臨時住所和辦公地點都接入電線，所以，就會出現(xiàn)線路混亂的現(xiàn)象。因此要加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電的管理，對配電室、配電箱以及開關(guān)箱進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的必須馬上進(jìn)行更換，并要按照施工規(guī)定嚴(yán)格管理臨時住所和辦公地點的用電，嚴(yán)禁亂拉、亂接，防止出現(xiàn)火災(zāi)事故和觸電事故的發(fā)生。

7、建筑施工消防安全的管理。在施工場地要嚴(yán)禁煙火，并做到重點部位的消防安全管理，在安全時期保持警惕，出現(xiàn)安全問題能夠及時解決的管理形態(tài)。嚴(yán)格、合理的在建筑施工場地配置消防器材和設(shè)施（沙子、土石），在明火作業(yè)的時候要避開易燃易爆物，并在施工作業(yè)結(jié)束以后，認(rèn)真的進(jìn)行清理，防止產(chǎn)生暗火。

8、強(qiáng)化事故應(yīng)預(yù)案的管理。在任何工程作業(yè)中都需要事故預(yù)案的設(shè)計和管理，建筑施工中要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度，對現(xiàn)場的所有設(shè)備、設(shè)施以及易燃易爆物品等都進(jìn)行定人定位，一旦發(fā)生安全事故，能夠有效的做好搶險工作，有效的減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。有效的避免此類事故的反生，需要在應(yīng)急預(yù)案設(shè)計完成后進(jìn)行一次到兩次的實際演練，確保在真正事故出現(xiàn)的時候能夠高效、有序的進(jìn)行。

9、相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。在冬季時期建筑施工以前，要對相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而保證各個崗位不出現(xiàn)技術(shù)問題，其培訓(xùn)主要針對施工管理人員和測溫人員。大致的內(nèi)容一般就是學(xué)習(xí)有關(guān)冬季施工的規(guī)范、規(guī)定；學(xué)習(xí)建筑企業(yè)冬季施工的原則；學(xué)習(xí)各個分項工程的技術(shù)。

二、在冬季時期建筑施工采取的相關(guān)技術(shù)措施

1、砌筑工程。冬季時期建筑施工的砌筑工程主要是采用抗凍砂漿法進(jìn)行施工，這種方法就是在砌筑砂漿的拌合水中摻入一定量的抗凍化學(xué)劑，從而降低了水的冰點，能夠使砂漿中的水分在正常零度的水冰點不至于被凍住，從而保證砂漿中有液態(tài)水的存在，使消化反映能夠在負(fù)溫度下繼續(xù)進(jìn)行?？箖錾皾{發(fā)的使用原則是：第一、防凍劑的摻量要根據(jù)當(dāng)時的氣溫而定；第二、在室外溫度低于零下10攝氏度的時候，用該對原材料進(jìn)行加熱（水溫不超過80攝氏度），當(dāng)不能滿足熱工計算的溫度時，繼而對沙子進(jìn)行加熱（沙子溫度不超過40攝氏度）；第三、在砌筑砂漿使用的過程中，要注意攪拌好砂漿的保存和使用，最好就是在需要用的時候再進(jìn)行攪拌；第四、在冬季季節(jié)施工中的砌筑不能采用無熟料水泥、不能使用白灰砂漿或者粘土砂漿、不能經(jīng)常的在砌筑中澆水而導(dǎo)致出現(xiàn)冰層。

2、鋼筋工程。在冬季季節(jié)鋼筋工程應(yīng)該執(zhí)行以下規(guī)定：第一、在零度一下鋼筋可以選用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級熱軋鋼筋；第二、在零下20攝氏度到零下40度的條件下，不宜采用冷拔低碳鋼絲，應(yīng)當(dāng)采用Ⅳ級鋼筋中細(xì)直徑而且碳及合金元素含量為中、下限的鋼筋；第三、在零度以下的條件下使用鋼筋時，需要在施工時進(jìn)行安全檢查，同時盡量的避免鋼筋在運(yùn)輸和加工過程中的撞擊和刻痕。

3、砼工程。冬季季節(jié)的砼工程，要從施工期間的溫度、工程特點和施工條件出發(fā)，在保證質(zhì)量、節(jié)約能源、降低成本的前提下，選擇事適宜的施工措施。第一、根據(jù)自然氣溫和工程結(jié)構(gòu)的要求，采用蓄熱法、摻加外劑、保溫的方法進(jìn)行建筑施工；第二、砼應(yīng)該及時的運(yùn)送到澆筑地，在運(yùn)輸?shù)倪^程中要注意砼溫度的保持，并有效的控制在15到20攝氏度之間；第三、砼在澆筑前需要清理鋼筋和模版上的污垢和冰雪，在大風(fēng)天氣下要考慮風(fēng)向?qū)仓挠绊懀⒉扇∠鄳?yīng)的防風(fēng)措施，澆筑完畢后，必須立即對砼表面進(jìn)行保溫；第四、及時做好砼的測溫工作，按照相關(guān)規(guī)定對冬季的砼工程進(jìn)行管理。

三、抓好冬季時期建筑施工相關(guān)技術(shù)措施的落實工作

對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患要落實整改措施，加強(qiáng)跟蹤管理，確保整改工作的落實，要加強(qiáng)冬季時期建筑施工現(xiàn)場的管理，不能夠因為搶進(jìn)度而忽略了安全措施。要強(qiáng)化建筑企業(yè)的安全檢查，加強(qiáng)建筑施工中重點目標(biāo)的監(jiān)測和防護(hù)，對各個重要區(qū)域指定專項負(fù)責(zé)人。

總結(jié)：

總而言之，冬季時期建筑施工，需要制定相應(yīng)的安全施工技術(shù)措施，從而保證施工人員的安全、施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋文峰，.論冬季建筑施工應(yīng)采取的技術(shù)措施[J].現(xiàn)代裝飾,2011(02）.

[2]言祝彪，金建江.對冬季建筑施工中的技術(shù)措施探討[J].民營科技,2011(10).

[3]石海濤.關(guān)于冬季建筑施工若干措施的探析[J].黑龍江科技信息,2011（17）.

篇5

關(guān)鍵詞：燃?xì)?、?yīng)急演練、問題、建議

中圖分類號： TH138.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1 引言

近年來，隨著人民生活水平的不斷提高及環(huán)保意識的增強(qiáng)，大部分城市對天然氣的需求明顯增加，我國城市燃?xì)馐聵I(yè)得到迅速發(fā)展，城市用氣呈現(xiàn)大型化、專業(yè)化的特點，加之城市燃?xì)廨斉渚哂幸讛U(kuò)散、易燃燒、易爆炸等特點。燃?xì)庥脩?，特別是居民用戶具有分散性，遍布城鎮(zhèn)各個居民區(qū)；用戶種類繁多，包含正常用戶及租房用戶等特點，進(jìn)行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當(dāng)或燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴鞔嬖诠收系仍蛞鸬娜細(xì)馐鹿蕰r有發(fā)生。

針對上述行業(yè)特點，燃?xì)庑袠I(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、平穩(wěn)供氣，就必須重點抓好應(yīng)急管理工作，要切實樹立“預(yù)防第一、主動面對、快速反應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)”的理念。各個城市燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，將應(yīng)急管理工作作為安全工作的重點，通過積極開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急管理水平，確保城市燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展。

2預(yù)案演練存在的問題

目前，各個城市的燃?xì)馄髽I(yè)每年都組織不同頻次、不同科目的應(yīng)急預(yù)案演練。雖然各燃?xì)馄髽I(yè)高度重視，精心策劃，周密組織，充分準(zhǔn)備，但是依據(jù)2009年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，通過對演練過程的回顧，綜合分析，發(fā)現(xiàn)存在一些問題，具體歸納有以下幾點：

2.1應(yīng)急預(yù)案存在的問題

（1）預(yù)案內(nèi)容不夠完善，缺乏可操作性。按要求應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括基本預(yù)案、應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序等要素。但多數(shù)預(yù)案僅包含基本預(yù)案和應(yīng)急處置程序，而特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序等方面的內(nèi)容較為匱乏。比如：針對CNG、LNG槽車道路運(yùn)輸過程中的險情處置等燃?xì)庑袠I(yè)新興業(yè)務(wù)的應(yīng)急管理，缺少可操作性強(qiáng)的預(yù)案和應(yīng)急處置程序。

（2）預(yù)案之間缺少必要的銜接。燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠，甚至匱乏，從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分到現(xiàn)場處置方案等，存在一些盲點、重疊、矛盾等現(xiàn)象，同時與政府相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也缺少必要的銜接。

（3）預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳力度不足。預(yù)案要發(fā)揮作用，必須讓預(yù)案涉及到的相關(guān)人員對預(yù)案十分熟悉、準(zhǔn)備充分。這就需要通過培訓(xùn)、宣傳來增強(qiáng)員工對預(yù)案內(nèi)容的掌握程度，充分認(rèn)識、熟悉應(yīng)急處置過程中自己所擔(dān)任的角色、職責(zé)，補(bǔ)充完善應(yīng)急所需的知識、技能和經(jīng)驗。

2.2演練存在的問題

（1）有些單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，而不是按照實際需要組織不同科目、專業(yè)性強(qiáng)的演練，只“演”不“練”，不能真正達(dá)到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機(jī)制等應(yīng)急演練的最終目的。

（2）演練方案與實際情況不符。演練情景設(shè)置過于簡單，演練達(dá)不到技術(shù)要求，造成演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。例如，在燃?xì)庑孤┦鹿恃萘?xí)中，設(shè)定事件為某條道路燃?xì)夤艿腊l(fā)生燃?xì)庑孤磳π孤┤細(xì)夤艿赖膲毫墑e、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測、環(huán)境條件等情況進(jìn)行詳細(xì)的說明，因此容易出現(xiàn)參演人員目標(biāo)不清、準(zhǔn)備不足等問題，無法采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，導(dǎo)致演練質(zhì)量不高。

（3）演練過程與預(yù)案不符。演練過程中演練人員應(yīng)急意識不強(qiáng)，處理事故方法欠妥，匯報信息不及時，沒有現(xiàn)場指揮權(quán)交接過程，現(xiàn)場指揮也沒有具體指令，只是聽匯報。有些指揮者比較盲目，條理不清楚，演練人員對處理事故的步驟不熟悉，程序較亂。

（4）演練過程有偏差。有的人員對風(fēng)向發(fā)生變化或者出現(xiàn)其它意外情況，不能及時判斷，對存在的風(fēng)險估計不足。應(yīng)急裝備投入不足，不能滿足事故狀態(tài)下的應(yīng)急需要。還有個別人員對應(yīng)急過程不熟悉，對空氣呼吸器、防毒面具等防護(hù)器材的使用不夠熟練。

（5）評估機(jī)制不完善。大多演練未建立演練評估機(jī)制，對演練的效果多采取定性化點評，而不是有依據(jù)、有數(shù)據(jù)、有分析的量化評判，難以準(zhǔn)確、客觀地反映演練的實際效果和水平，評估演練方案和應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。

3預(yù)案演練的重要意義

作為應(yīng)急準(zhǔn)備的一項重要工作，應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案開展不同層次、不同科目的應(yīng)急演練，可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部各個應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，增強(qiáng)全員應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急預(yù)案演練人員的主要工作是通過本身的演練提高預(yù)案的執(zhí)行能力，更好地預(yù)防、處置突發(fā)事件。

4預(yù)案演練的改進(jìn)建議

4.1編寫、修訂符合實際的應(yīng)急預(yù)案

燃?xì)馄髽I(yè)不僅擁有居民用戶、工商業(yè)用戶等不同用戶種類，而且內(nèi)部也存在儲配站、CNG加氣站、客戶管理、管網(wǎng)管理等不同部門，為避免不同部門、不同崗位之間出現(xiàn)應(yīng)急職責(zé)不分，協(xié)調(diào)、溝通不暢的現(xiàn)象，因此應(yīng)從以下幾個方面做好預(yù)案的編制工作：

一是制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案。要廣泛發(fā)動職工群眾出點子、獻(xiàn)計策，把制定應(yīng)急救援預(yù)案的過程變?yōu)榻逃毠と罕姷男袆?，?jīng)過專家論證、修改完善，形成科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案。

二是搞好單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。例如，長輸管線預(yù)案重點是對上游門站、下游調(diào)壓站、市區(qū)中壓管網(wǎng)等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，應(yīng)急調(diào)度的科學(xué)、合理，所有參與救援人員到達(dá)事故地點、應(yīng)急物資設(shè)備儲備、有效情況等的綜合規(guī)定，要求內(nèi)部不同單位之間有高度的協(xié)同性。

三是搞好與外部的協(xié)調(diào)配合。與當(dāng)?shù)卣⑾啦块T、應(yīng)急救援組織要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，定期上報備案或通報應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂的有關(guān)情況，相互了解應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、物資等儲備情況。努力做到一旦發(fā)生事故互通有無，相互支撐，共同應(yīng)對。

四是針對演練中暴露出的問題，要及時檢討、修改應(yīng)急預(yù)案，對難點、重點問題積極破解，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，達(dá)到應(yīng)急演練的最終目的。

4.2建立事故應(yīng)急救援演練的長效機(jī)制

燃?xì)馄髽I(yè)要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，做好深入細(xì)致的工作，真正把各項預(yù)防和應(yīng)急措施落到實處。

一是燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進(jìn)”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

二是根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)的特點開展應(yīng)急救援演練活動。各個基層單位應(yīng)根據(jù)實際情況開展應(yīng)急演練活動，儲配站應(yīng)開展以儲氣柜燃?xì)庑孤橹饕獌?nèi)容的應(yīng)急演練，管網(wǎng)管理部門應(yīng)開展以燃?xì)夤芫W(wǎng)出現(xiàn)燃?xì)庑孤橹饕獌?nèi)容的應(yīng)急演練，客戶管理部門應(yīng)開展以客戶用氣出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，而CNG加氣站應(yīng)開展以加氣車輛出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。

三是要根據(jù)季節(jié)的不同開展應(yīng)急救援演練。燃?xì)馄髽I(yè)，春季要搞好以防火為主要內(nèi)容的演練，夏、秋季，管網(wǎng)部門要做好施工高峰期防止管網(wǎng)外力破壞應(yīng)急演練；CNG加氣站要做好防止車輛自燃應(yīng)急演練及防汛、防雷電災(zāi)害等自然災(zāi)害的應(yīng)急救援演練，冬季，客戶管理部門要做好用戶用氣事故應(yīng)急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。

四是依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，做好應(yīng)急演練全過程的管理工作。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)依據(jù)年度應(yīng)急演練規(guī)劃，做好從應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)的成立、演練計劃的制定、演練方案的設(shè)計、演練動員與培訓(xùn)、應(yīng)急演練保障，到應(yīng)急演練實施全過程的組織、協(xié)調(diào)工作。

五是對應(yīng)急救援演練活動進(jìn)行及時總結(jié)。應(yīng)急演練結(jié)束后，要及時編制演練評估、總結(jié)報告。通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，對每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問題和不足，對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題以及從實戰(zhàn)中取得的成果進(jìn)行梳理，從理論和實戰(zhàn)兩方面得到提高，進(jìn)而全面提高應(yīng)急能力。

5結(jié)束語

城市燃?xì)獍踩P(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全，燃?xì)馄髽I(yè)要高度重視，切實加強(qiáng)城市燃?xì)鈶?yīng)急管理工作。開展應(yīng)急演練不是一朝之功，不可能一蹴而就，是一個持續(xù)改進(jìn)的過程，而且需要通過多次演練來發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題，提高演練質(zhì)量。因此，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點和實際情況，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，不斷健全完善應(yīng)急演練機(jī)制，逐漸使應(yīng)急演練走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道，切實把應(yīng)急演練與日常應(yīng)急管理和處置突發(fā)事件有機(jī)結(jié)合起來，充分運(yùn)用應(yīng)急演練的成果，推動燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急管理各項工作的提高。

6參考文獻(xiàn)

1.國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》.北京，2009年

2.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》.北京，2009年

篇6

   火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急方案1

   學(xué)為了積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢，做好學(xué)校災(zāi)難工作，預(yù)防和減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，現(xiàn)根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)狀和師生實際情況，特制定本預(yù)案。

   一、領(lǐng)導(dǎo)小組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   二、責(zé)任分工

   組長負(fù)責(zé)定時召開學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

   副組長負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的具體落實，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，并保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項消防任務(wù)。

   領(lǐng)導(dǎo)小組各組員負(fù)責(zé)火險發(fā)生時學(xué)校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

   領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

   1、通訊組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：火險發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門；視火情撥打119，并到路口等候消防車，報險救災(zāi)。

   2、滅火組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機(jī)房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。

   3、搶救組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。

   4、疏散組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的`安全。

   三、滅火預(yù)案

   1、發(fā)現(xiàn)室內(nèi)火情，在場教職工要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

   2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

   3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

   4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。

   四、疏散預(yù)案

   1、火情發(fā)生后，按照預(yù)案盡快導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散。如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

   2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

   3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

   4、應(yīng)急疏散的負(fù)責(zé)人員必須接受基本的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。

   五、善后處理

   1、解除應(yīng)急狀態(tài)。消防事故應(yīng)急處置工作完成或現(xiàn)場危險狀態(tài)消除和得到控制后，由學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，開展善后工作，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

   2、實施救濟(jì)救助。調(diào)查統(tǒng)計消防事故影響范圍和損失程度，做好火災(zāi)后的安撫工作和財產(chǎn)損失的清理、清查工作。

   3、調(diào)查總結(jié)。分析火災(zāi)原因，對造成火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人提出處理意見，并在廣大師生中開展舉一反三的教育工作。

   火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急方案2

   一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練目的。

   為了提高職工消防應(yīng)急能力，全力、及時、迅速、高效地控制火災(zāi)事故，保障財產(chǎn)和人員的生命安全，加強(qiáng)消防意識;掌握消防技術(shù)，使人員在遇到突發(fā)火災(zāi)的情況時，能夠及時有序的撤離到安全區(qū)域，保證生命安全，最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負(fù)面影響。

   模擬火災(zāi)場景：施工現(xiàn)場，在3月5日下午2：30左右，突然發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)的煙霧已經(jīng)蔓延到辦公區(qū)。火災(zāi)發(fā)生初期，員工甲用身邊滅火器進(jìn)行撲救，未能達(dá)到撲救效果，火災(zāi)繼續(xù)蔓延。公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，立即啟動公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

   本次火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練設(shè)置等級為二級響應(yīng)?；馂?zāi)影響范圍基本處于場內(nèi)范圍，第一時間組織搶險組人員對起火點進(jìn)行撲救，同時緊急疏散辦公區(qū)域人員。

   二、演練程序：

   1.應(yīng)急救援指揮部設(shè)在門衛(wèi)值班室。

   2.應(yīng)急救援總指揮，宣布演練開始。

   3.應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮 ，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各職能組相關(guān)工作。劉道常、周梅為應(yīng)急救援人員。

   4.各職能組負(fù)責(zé)人及組成人員。

   應(yīng)急救援總指揮 應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮 應(yīng)急救援人員 服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人魏宏飛 搶險組負(fù)責(zé)人唐懷杰 疏散組負(fù)責(zé)人黃林 救護(hù)組負(fù)責(zé)人胡昌金 保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人周軍 調(diào)查組負(fù)責(zé)人李剛 后勤組負(fù)責(zé)人王綁芝

   5.應(yīng)急救援總指揮胡曉慶，宣布演練開始后，由服務(wù)中心魏宏飛用手提式揚(yáng)聲器發(fā)出的警報聲模擬火災(zāi)報警鈴聲。服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人魏宏飛立即組織人員用樓道內(nèi)的滅火器第一時間滅火，同時，向公司報告發(fā)生火災(zāi)的情況(根據(jù)起火點現(xiàn)場情況，隨時報告)。起火現(xiàn)場火勢未得到控制或無法控制，此時，向119報警求助(報警時要簡述火災(zāi)情況，說清楚火災(zāi)發(fā)生單位所在區(qū)域、地址、附近明顯標(biāo)志物、聯(lián)系電話，必要時派員引導(dǎo)救火車至火災(zāi)現(xiàn)場)。在119未到達(dá)之前，各職能組展開救援、疏散工作。

   6.搶險組：負(fù)責(zé)人唐懷杰，負(fù)責(zé)組織安保人員(4-6人)撲救起火點火源。

   7.疏散組：負(fù)責(zé)人黃林，負(fù)責(zé)人員安全、有序的疏散。此時，所有被疏散人員從各樓層安全通道(樓梯)向樓前廣場安全區(qū)域疏散。(疏散演練時間2分鐘)

   8.救護(hù)組：負(fù)責(zé)人賈大偉，負(fù)責(zé)受傷人員的救治和報120送醫(yī)院急救。

   9.保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)人周軍，負(fù)責(zé)損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)事故現(xiàn)場不遭破壞。

   10.調(diào)查組：負(fù)責(zé)人李剛，負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，將調(diào)查的情況及時上報公司和上級主管部門。

   11.后勤組：負(fù)責(zé)人王綁芝，負(fù)責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。

篇7

一、檢查內(nèi)容

危險化學(xué)品方面：要重點排查?；髽I(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況；電氣、儀表、流量計等自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運(yùn)行情況；重大危險源和關(guān)鍵部位的24小時實時監(jiān)控情況；冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。

煙花爆竹方面：對照新實施的《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠(yuǎn)紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉庫內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標(biāo)識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進(jìn)行應(yīng)急演練等，并組織對煙花爆竹零售點銷售期間的連續(xù)安全檢查。嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。

建筑施工方面：重點檢查“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動防護(hù)的配備情況；施工現(xiàn)場、農(nóng)民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況；防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護(hù)的管理情況；起重設(shè)備、大型機(jī)械使用管理情況；高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況；組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓(xùn)情況；深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實工序管理監(jiān)控措施的情況。

 

1 2 3 4 5 交通運(yùn)輸方面：重點檢查投入運(yùn)營的機(jī)動車及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況；對職工開展冬防安全教育情況；長途客運(yùn)行業(yè)落實特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定情況；車站變電室、危險品儲存場所的火災(zāi)隱患治理情況。

消防安全方面：重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況；學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。

特種設(shè)備方面：特種設(shè)備使用登記和檢驗情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗（校驗）情況；重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點行業(yè)（領(lǐng)域）的?；穳毫θ萜骱碗娬惧仩t等特種設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況；特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；社區(qū)、樓宇運(yùn)行電梯的管理責(zé)任制落實、安全檢驗、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況。

1

 

 

2 3 4 5(½ÓÉÏÒ³)¡¡ Ò±½ðºÍÖÆÔìÒµ·½Ã棺ÆóÒµ°²È«Éú²úÔðÈÎÖÆ¡¢¹æÕÂÖƶȺͲÙ×÷¹æ³ÌµÄÖƶ¨ºÍÂäʵÇé¿ö£»¶Ô´ÓÊÂúÆøÉú²ú¡¢´¢´æ¡¢ÊäËÍ¡¢Ê¹Óá¢Î¬»¤ºÍ¼ìÐÞÈËÔ±£¬½øÐÐרÃŵÄúÆø°²È«»ù±¾ÖªÊ¶¡¢ÃºÆø°²È«¼¼Êõ¡¢ÃºÆø¼ì²é·½·¨¡¢ÃºÆøÖж¾½ô¼±¾È»¤¼¼ÊõµÈÄÚÈݵÄÅàѵ¿¼ºËÇé¿ö£»ÔÚúÆøΣÏÕÇøÓò°²×°¹Ì¶¨Ê½Ò»Ñõ»¯Ì¼¼à²â±¨¾¯×°Ö㬲¢ÎªÔÚúÆøÇøÓò¹¤×÷µÄ×÷ÒµÈËÔ±Å䱸һÑõ»¯Ì¼¼ì²â±¨¾¯ÒÇÇé¿ö£»ËùʹÓõļ¼Êõ×°±¸ºÍÉú²ú¹¤ÒյݲȫÐÔÄÜ¿É¿¿ÊÊÓÃÇé¿ö£»ÆóÒµÊÇ·ñ°´ÕÕ¹ú¼Ò¼°Ê¡¼¶ÈËÃñÕþ¸®²úÒµ½á¹¹µ÷ÕûÖ¸µ¼Ä¿Â¼ÌÔÌ­²»·ûºÏÓйذ²È«±ê×¼¡¢°²È«ÐÔÄܵÍÏ¡¢Ö°ÒµÎ£º¦ÑÏÖØ¡¢Î£¼°°²È«Éú²úµÄÂäºó¼¼Êõ¡¢¹¤ÒÕºÍ×°±¸Çé¿ö¡£

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6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。

三、進(jìn)度安排

1.準(zhǔn)備部署階段（今年11月）

區(qū)安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案，并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)進(jìn)行動員部署，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實。

2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段（今年12月至明年3月）

各生產(chǎn)經(jīng)營單位（事業(yè)單位）要按照有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定具體的冬季百日安全無事故活動方案，認(rèn)真開展自查自改，全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。1月底前，將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時報區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。

在企業(yè)自查的同時，安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位開展冬季百日安全無事故情況進(jìn)行督促檢查，并對專項行動進(jìn)行全面總結(jié)，對存在的問題進(jìn)行客觀分析，并提出有針對性的措施。在此基礎(chǔ)上，列出明年治理重大事故隱患的具體目標(biāo)。在3月20日前報區(qū)安委會辦公室，由區(qū)安委會辦公室匯報后報市安委辦。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各有關(guān)單位和部門要立即行動起來，結(jié)合工作實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解工作任務(wù)，將安排部署落實到每個基層單位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

2、精心組織，務(wù)求實效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點領(lǐng)域和檢查方式，制定切實可行的檢查方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)針對性和實效性，按照“誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則立即開展檢查，要以此次大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，深化安全整治，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

1 2 3

 

 

4 5 3、深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各單位和各部門要在督促企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，做好督查工作，確保檢查不走過場，不留死角。

4、廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳這次治理行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高思想認(rèn)識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，曝光落后單位，普及安全生產(chǎn)知識，形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實整改，并對舉報人進(jìn)行適當(dāng)獎勵。

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篇8

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，針對冬、春季交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的特點，以督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以全面排查治理事故隱患，打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確?！按哼\(yùn)”、“冬運(yùn)”、“兩節(jié)”、“兩會”期間全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、重點工作內(nèi)容

（一）道路運(yùn)輸

1．加強(qiáng)源頭管理的基礎(chǔ)性工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

一是強(qiáng)化企業(yè)自身的安全監(jiān)管。全面落實運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，凡未按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員的，以及未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、未落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、未制定應(yīng)急預(yù)案、未組織預(yù)案演練的企業(yè)，一律停業(yè)整改。二是強(qiáng)化對駕駛員的安全監(jiān)管。未建立和落實運(yùn)輸企業(yè)駕駛員出車前的安全警示制度，未制定防范疲勞駕駛預(yù)防措施，或營運(yùn)線路單程在400公里以上（高速公路600公里以上）且未配備2名以上駕駛員的客運(yùn)車輛，一律由行業(yè)管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定停業(yè)整改。三是強(qiáng)化對客運(yùn)車輛的安全監(jiān)管。三類班線以上客運(yùn)車輛、旅游客車未按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，或未能實時監(jiān)控的，集中治理行動期間一律停止?fàn)I運(yùn)。要加強(qiáng)對旅游包車客運(yùn)企業(yè)，特別是對通行各冰雪旅游風(fēng)景區(qū)、溫泉旅游風(fēng)景區(qū)旅游包車的安全監(jiān)管，規(guī)范包車標(biāo)志牌的發(fā)放，嚴(yán)格審查包車預(yù)約書。四是強(qiáng)化危險貨物運(yùn)輸監(jiān)管。未按要求安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備的危險品運(yùn)輸車輛一律禁止上路運(yùn)營。未制定預(yù)案并組織演練的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定停業(yè)整頓。煙花爆竹運(yùn)輸車輛的技術(shù)條件和駕駛員資質(zhì)必須符合安委會有關(guān)規(guī)定和要求。五是加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)生校車的安全監(jiān)管。凡是車輛技術(shù)不符合安全運(yùn)營條件的，從業(yè)人員不符合運(yùn)營規(guī)定的，一律停止運(yùn)營。

2．加強(qiáng)客運(yùn)站安全檢查，落實“三不進(jìn)站、五不出站”的安全規(guī)定

客運(yùn)站要嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)格旅客行李等物品檢查和車輛安全例檢，完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)客運(yùn)站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備檢查，確保消防設(shè)施設(shè)備齊全有效、疏散通道暢通。凡三品檢查儀不能正常使用的，或使用人員沒有相應(yīng)能力水平證明的（上崗證明），立即進(jìn)行整改，短期內(nèi)不能整改的，必須使用手持式安檢儀，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，報行管部門備案。

3．加大處罰力度，嚴(yán)格責(zé)任追究

依據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》（交運(yùn)號）精神，對不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓;整改仍不達(dá)標(biāo)的，堅決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍許可。對發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故且負(fù)主要責(zé)任或者全部責(zé)任的車輛，所屬客運(yùn)企業(yè)1年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線(旅游企業(yè)1年內(nèi)不得新增車輛);1年內(nèi)發(fā)生2次及以上死亡3至9人道路交通事故，或發(fā)生一次死亡10人以上重大道路交通事故的，所屬客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線(旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增車輛)。

（二）公共交通與出租汽車

1．加強(qiáng)車輛例檢，消除安全隱患

一是檢查公交車輛日常維護(hù)保養(yǎng)和出入庫車輛例檢情況，凡是未落實檢查責(zé)任人、未開展例檢工作的企業(yè)，要拿出整改意見和時間表，行業(yè)管理部門要通過行業(yè)有關(guān)規(guī)定和場信譽(yù)等手段，調(diào)整線路，增加具有安全生產(chǎn)優(yōu)勢的企業(yè)參與運(yùn)營。二是嚴(yán)禁使用明火烘烤車載油箱、油管及其他車身部位，嚴(yán)禁違章動火，嚴(yán)禁非法改裝車輛供暖、供熱、供電系統(tǒng)。三是公交停車場、保養(yǎng)廠、變電所、鍋爐房等重點場所和部位的消防安全、警示標(biāo)志及值班值宿要當(dāng)作重點。抽查公交、出租車輛車載滅火器的有效性及出廠“S”標(biāo)志，必要時查看發(fā)票。

2．加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)安全意識

一是檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、未制定應(yīng)急預(yù)案、未組織預(yù)案演練的，要分批分次停業(yè)整頓。二是加強(qiáng)駕駛員的安全生產(chǎn)教育力度，隨機(jī)抽查5至10名駕駛員，考查其對冬季、冰雪路面的安全駕駛常識，車輛發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件后，駕駛員應(yīng)如何應(yīng)對，如何采取自救措施等。對于不掌握安全常識的駕駛員，不允許上崗。

（三）公路養(yǎng)護(hù)

1．做好冬季公路除雪防滑工作

一是根據(jù)天氣預(yù)報和預(yù)警信息，積極加強(qiáng)防范，落實除雪防滑重點部位責(zé)任制，做好除雪防滑準(zhǔn)備工作。二是要加強(qiáng)指揮調(diào)度，保證除雪防滑作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和時限要求。重要干線公路、旅游景點路線，與高速公路并行承擔(dān)分流任務(wù)的路線及高速公路連接線，承擔(dān)三環(huán)封閉分流連接任務(wù)的沈閆線、沈營線等路線要重點加強(qiáng)除雪防滑工作。三是一般干線公路及縣級公路必須保證防滑到位，路面積雪刮平后厚度不超過3厘米，無影響行車的冰檻、雪棱，特別是嶺道、彎道、坡道、背陰路段要防滑到位，保證行車安全。

2．切實加強(qiáng)危橋、險段的安全監(jiān)管

認(rèn)真排查病險橋梁安全隱患。對已發(fā)生結(jié)構(gòu)性損壞的橋梁要重點監(jiān)管，設(shè)立齊全清晰的險橋標(biāo)志、限載限速標(biāo)志和超重車輛繞行路線示意板，并采取必要的臨時加固措施；嚴(yán)重危及行車安全的橋梁實行24小時監(jiān)控，及時封閉，并設(shè)置繞行路線或通行便道；對結(jié)轉(zhuǎn)工程要落實監(jiān)管責(zé)任，在安全設(shè)施暫時不到位的情況下，采取臨時安全措施，保證通行安全。

3．加強(qiáng)作業(yè)安全管理工作

養(yǎng)護(hù)施工車輛按要求統(tǒng)一涂色，作業(yè)人員必須穿安全標(biāo)志服。作業(yè)現(xiàn)場控制區(qū)按部、省養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全要求布置，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，安全標(biāo)志齊全、規(guī)范。封車施工路段兩端設(shè)禁行標(biāo)志，并提供規(guī)范的繞行指示標(biāo)志。嚴(yán)禁養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員搭乘工程車輛或其他非客運(yùn)車輛上路工作。

（四）工程建設(shè)

1．全面排查整治冬季施工安全隱患

加強(qiáng)對冬季施工項目安全生產(chǎn)事故隱患的排查整治力度，完善冬季施工安全生產(chǎn)防護(hù)措施。施工項目必須有完善的經(jīng)有關(guān)部門審核批復(fù)的施工組織設(shè)計和安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對火工材料的管理。施工單位要加大安全投入，規(guī)范工作和生活區(qū)域的管理，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。

2．嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

重點檢查工程建設(shè)項目安全許可證制度執(zhí)行情況，對沒有安全許可證的企業(yè)一律不允許進(jìn)入現(xiàn)場施工，不允許未取得安全生產(chǎn)資格證或證書過期的三類人員從事安全管理工作，從源頭上遏制交通建設(shè)領(lǐng)域參建各方非法違法活動。

三、時間安排

1．細(xì)化方案和組織發(fā)動階段（12月20日至12月31日）

各級交通管理部門要按照本實施方案的要求，結(jié)合實際細(xì)化方案，落實責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并作好全面動員和部署。

2．集中治理和檢查驗收階段（1月1日至3月31日）

各級交通管理部門要組織所轄企業(yè)和基層單位按照有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，針對清查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制訂整改計劃，落實措施，加大投入，及時整改到位。各級交通部門對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查、立案，從嚴(yán)從快逐項解決。要加強(qiáng)隱患治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對集中治理行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況。對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對苗頭性、普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中治理。局將在1月10日至2月10日之間，對各部門開展百日行動情況進(jìn)行督查檢查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

1.為切實組織好集中治理行動，局成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長的全交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)集中治理百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對集中治理行動總體組織、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，并組成督察組，局領(lǐng)導(dǎo)將親自帶隊，對集中治理行動開展情況進(jìn)行專項督查和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督處，負(fù)責(zé)日常工作。

2.具體要求

本次行動是安全生產(chǎn)的核心工作，跨越“兩節(jié)兩會”，政治意義和社會意義均非常重大，各級交通部門務(wù)必提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織開展好這次行動。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，結(jié)合實際制定具體方案，明確檢點，把集中治理行動的目標(biāo)任務(wù)層層分解，逐級抓好落實，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊檢查工作，形成檢查記錄和整改記錄，切實消除一批安全生產(chǎn)隱患，確保集中治理行動取得明顯成效。檢查工作總結(jié)要于3月25日之前報局安監(jiān)處。

篇9

0 概述

近年來隨著我國煤炭供應(yīng)的日趨緊張和煤炭價格的愈日上漲，越來越多的供熱企業(yè)把目光從傳統(tǒng)的燃煤供熱轉(zhuǎn)向燃?xì)夤?，燃?xì)夤嵋云洵h(huán)保、節(jié)能在全國各地得到了越來越廣泛的應(yīng)用，尤其是集中供熱的燃?xì)忮仩t房最受青睞。因此燃?xì)忮仩t房的安全管理工作也成為供熱行業(yè)關(guān)注的一個重要議題。幾年來，南泉鍋爐房以供熱公司EMS/OSH/HSE管理體系為載體，不斷分析鍋爐房天然氣泄漏的危害和風(fēng)險，制定了有效的防范措施，采用了國內(nèi)外許多先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，保證了鍋爐房安全平穩(wěn)運(yùn)行。

1 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏嚴(yán)重危害

我們使用的天然氣主要成分是：甲烷含量98%，丙烷含量0.3%，丁烷含量0.3%，氮?dú)夂?%及其它物質(zhì)，高發(fā)熱量9650千卡/標(biāo)方，低發(fā)熱量8740千卡/標(biāo)方，爆炸極限：5%-15%。我們所說的天然氣可能泄漏的區(qū)域是指從調(diào)壓站到鍋爐（包括鍋爐）之間的天然氣管線、閥表、配件等。其中調(diào)壓站至風(fēng)機(jī)間為地埋管線，風(fēng)機(jī)間至鍋爐為架空明管線。

天然氣爆炸是在一瞬間，（數(shù)千分之一秒）生產(chǎn)高溫（達(dá)3000℃）、高壓的燃燒過程，爆炸波速可達(dá)300m/s，造成很大的破壞力。

如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當(dāng)?shù)葧l(fā)生爆炸、火災(zāi)，在密閉空間會使人缺氧、窒息，甚至死亡，給單位安全生產(chǎn)和國家及人民生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失。

2 燃?xì)忮仩t房天然氣可能泄漏及原因分析

2.1 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏的分類

按照泄漏部位分為：室外埋地管線泄漏，室內(nèi)燃?xì)夤芫€泄漏，鍋爐本體泄漏，燃燒器泄漏，控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏。

2.1可能泄漏原因分析

燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外，主要有以下原因。

2.1.1室外埋地燃?xì)夤芫€泄漏：施工質(zhì)量不過關(guān)，管線腐蝕穿孔。

2.1.2室內(nèi)燃?xì)夤芫€泄漏：施工時施工質(zhì)量不過關(guān)，或長期運(yùn)行管線腐蝕。

2.1.3鍋爐本體泄漏：由于在燃?xì)忮仩t設(shè)計初期或安裝時未按有關(guān)技術(shù)要求施工。如鍋爐模式壁焊接不嚴(yán)；由于施工完后未按有關(guān)技術(shù)要求烘爐，或鍋爐升降溫過快爐墻磚縫開裂密封不嚴(yán)；燃?xì)忮仩t運(yùn)行時振動大，焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開裂；觀火孔、防爆門、人孔門等關(guān)閉不嚴(yán)；鍋爐在運(yùn)行時自動熄火。

2.1.4燃燒器泄漏：設(shè)計原因或安裝調(diào)試不到位；燃燒器在長期運(yùn)行后，空燃比失調(diào)，使燃燒工況發(fā)生變化。

2.1.5控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏：由于這些部件經(jīng)常動作可能會造成開關(guān)不靈活、關(guān)閉不嚴(yán)，或由于鍋爐運(yùn)行過程中振動大造成連接部位松動天然氣泄漏，或由于控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件質(zhì)量差，關(guān)閉不嚴(yán)漏氣；或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。

3 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏狀態(tài)辯識

鍋爐房內(nèi)天然氣發(fā)生嚴(yán)重泄漏時，會出現(xiàn)以下現(xiàn)象：

3.1 天然氣工作壓力有變化。

3.2 在泄漏源附近可聽到強(qiáng)烈的氣流聲。

3.3 手持報警儀會發(fā)出異常響聲。

3.4 泄漏較大時（濃度較高）固定報警器會發(fā)出自動報警，自動開啟排風(fēng)扇。

3.5 嚴(yán)重時會發(fā)生鍋爐本體或天然氣管線爆炸、火災(zāi)等災(zāi)害事故。

4 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏防范措施

4.1 在燃?xì)忮仩t房設(shè)計和施工時嚴(yán)格按照GB50041-1992《鍋爐房設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計和施工，由有設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位和有施工資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計和施工，使鍋爐房在設(shè)計和施工階段就更加規(guī)范，杜絕不安全隱患，防止天然氣的泄漏。

4.2 建立健全車間的各項安全管理制度。這幾年車間逐漸建立健全了《燃?xì)忮仩t房安全規(guī)則》、《燃?xì)鉄崴仩t事故處理規(guī)程》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《巡回檢查制度》、《防止靜電危害十條規(guī)定》、《防止中毒窒息十條規(guī)定》、《消防安全檢查制度》、《防火防爆令》、《安全規(guī)程》、《運(yùn)行規(guī)程》、《設(shè)備維修保養(yǎng)制度》以及各崗位人員責(zé)任制等，加強(qiáng)了車間的安全管理。

4.3加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，提高職工安全防范和應(yīng)急能力。

4.4用科學(xué)的手段和現(xiàn)有的檢測儀器及時發(fā)現(xiàn)泄漏隱患，提前采取預(yù)防措施。

4.4.1人工檢測手段

（1）、根據(jù)巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發(fā)生泄漏后，由于它比空氣輕，會很快聚集在室內(nèi)上部，天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷，在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別，泄漏量只要達(dá)到1％，用戶就會聞到臭雞蛋氣味。

（2）、肥皂水檢測。用噴壺將肥皂水噴到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位，觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏，根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的時間判斷泄漏量的大?。?）、儀器檢測。利用比較先進(jìn)的手持天然氣檢測儀器進(jìn)行檢測。

4.4.2天然氣泄漏報警檢測系統(tǒng)

（1）、在南泉鍋爐房室內(nèi)距地面5米高處，安裝了12臺天然氣泄漏報警器。報警器與鍋爐 儀控室的DCS監(jiān)控系統(tǒng)連鎖。

（2）、當(dāng)任意一臺天然氣泄漏報警器的測試值達(dá)到或超過泄漏規(guī)定的最大值時，DCS系統(tǒng)聲音報警的同時啟動鍋爐房軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，運(yùn)行人員可根據(jù)各報警器顯示的數(shù)值在短時間內(nèi)查找泄漏點。

4.5 選材、設(shè)計、加工、安裝合理，天然氣閥門的泄漏量要求十分嚴(yán)格，通常埋地和較重要的閥門都采用閥體全焊式結(jié)構(gòu)。為了保證管線閥門的密封性能，要求密封副具有優(yōu)良的耐蝕性、耐磨性、自潤性及彈性。車間每年都要采用高質(zhì)量的材料（如聚四氟乙烯、尼龍、丁腈橡膠(NBR)、特殊合成橡膠(VITON)等）對易泄漏的控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件及其連接部位零配件進(jìn)行了更換，大大減少了天然氣的泄漏。

4.6 嚴(yán)格安全操作

4.6.1 加強(qiáng)防火安全管理。

杜絕明火先從人員入廠開始，凡進(jìn)入鍋爐房的人員一律嚴(yán)禁帶火種，車輛進(jìn)入鍋爐房要佩帶隔火罩，車間門衛(wèi)對進(jìn)出的人員和車輛進(jìn)行認(rèn)真登記和管理。

在鍋爐放房內(nèi)需動用電焊、氣焊作業(yè)時，嚴(yán)格根據(jù)動火審批程序辦事，采取一切必要的預(yù)防措施，施工作業(yè)時車間專職安全員和主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。鍋爐房內(nèi)禁止堆放任何易燃物品和雜物。

4.6.2 采取防靜電防爆措施。

嚴(yán)格職工勞保穿戴，凡進(jìn)入鍋爐房的人員一律要求穿防靜電工作服，嚴(yán)禁帶手機(jī)進(jìn)入；車間每年對天然氣管道的靜電和防雷接地裝置以及電氣設(shè)備的接地保護(hù)線進(jìn)行檢測，保證防火防爆安全裝置完好，使靜電和雷電能夠及時得到地釋放；采用防爆型照明、防爆儀表及其他防爆用電設(shè)備；在鍋爐房施工均要使用防爆工具；

燃?xì)忮仩t后的煙道上應(yīng)裝設(shè)防爆門、爆破片（防爆門、爆破片的位置應(yīng)有利于泄壓，當(dāng)防爆炸氣體有可能危機(jī)操作人員的安全時，防爆門上應(yīng)裝設(shè)泄壓導(dǎo)向管）。

4.7鍋爐燃燒調(diào)節(jié)及監(jiān)護(hù)運(yùn)行。

在鍋爐點火運(yùn)行前（尤其是點火不成功或自動熄火后重新點火時）一定要按照運(yùn)行操作規(guī)程對爐膛和煙道進(jìn)行吹掃；對鍋爐燃燒進(jìn)行調(diào)節(jié)時不能太快，防止鍋爐熄火后，在爐膛和煙道內(nèi)泄漏天然氣；司爐人員在鍋爐運(yùn)行時，重點監(jiān)護(hù)并防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。

4.8 保證滅火降溫裝置（消防系統(tǒng)）完好。

燃?xì)忮仩t由于泄爆或某些意外原因引起燃?xì)庑孤?，在燃?xì)鉂舛鹊奖ㄏ孪抟郧耙残枰畤婌F滅火系統(tǒng)的保護(hù)。利用水噴霧的混合稀釋作用，使燃?xì)獾臐舛冉档?，可起到防火的效果?/p>

消防水管道和消火栓的完好，尤其是在寒冷的冬季，要防止管線凍結(jié)。

4.9 燃?xì)獬煞挚刂萍夹g(shù)（氮?dú)庵脫Q）

除在開始供熱通天然氣之前和停止供熱停用天然氣之后按規(guī)定對天然氣管線進(jìn)行氮?dú)庵脫Q外，在運(yùn)行中因為天然氣泄漏需要動用電氣焊進(jìn)行處理時，也需要對部分管線進(jìn)行氮?dú)庵脫Q，以確保施工安全。

5 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏應(yīng)急處理：

5.1對發(fā)現(xiàn)的天然氣泄漏部位進(jìn)行處理的基本方法程序

5.1.1室外埋地燃?xì)夤芫€泄漏。立即通知燃?xì)夤菊{(diào)壓站切斷氣源，并向公司安全和生產(chǎn)部門匯報，通知疏散附近居民，根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。

5.1.2室內(nèi)燃?xì)夤芫€泄漏。

立即緊急停爐，切斷鍋爐房總氣閥，通知燃?xì)夤菊{(diào)整供氣壓力，并向公司安全和生產(chǎn)部門匯報，根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。

5.1.3鍋爐本體泄漏。

a.緊急停爐（按急停按鈕）。

b.關(guān)閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源。

c.根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。

5.1.4燃燒器泄漏。

立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，并向公司安全和生產(chǎn)部門匯報，根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，組織有關(guān)的技術(shù)人員整改。

5.1.5控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏。

立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，更換控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件，對其位泄漏的連接部位重新密封。

5.2 處理天然氣泄漏時應(yīng)注意的問題

5.2.1嚴(yán)格按照鍋爐房天然氣泄漏的有關(guān)規(guī)定和程序組織處理。

5.2.2及時與燃?xì)夤?、供熱公司的有關(guān)科室聯(lián)系，需要切斷天然氣供應(yīng)的一定要切斷；需要天然氣置換的一定要按規(guī)定置換；需要辦理動火手續(xù)的一定要按規(guī)定辦理，需要專業(yè)隊伍維修的一定要委派有資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。

5.2.3針對各種可能的泄漏事故，組織編寫好相關(guān)處理方案、應(yīng)急預(yù)案，并做好各應(yīng)急預(yù)案的演練。

5.2.4做好處理泄漏事故專用材料、應(yīng)急消防物資、檢測工具等的儲備。

5.2.5處理泄漏要派車間專職安全員現(xiàn)場負(fù)責(zé)，對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)交底。

5.2.6處理完后要保證工完料盡場地清，認(rèn)真作好技術(shù)資料的填寫。

6 結(jié)論

通過對燃?xì)忮仩t房風(fēng)險危害識別，采取有效措施，運(yùn)行5年多來，車間沒有發(fā)生一起安全事故，連續(xù)5年獲公司級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

不妥之處懇請同行們給予指正。

參考文獻(xiàn)

篇10

（一）排查治理對象和范圍：水利水電工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。重點檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護(hù)情況；重大危險源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改情況；事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練情況；職工和農(nóng)民工安全教育、培訓(xùn)和遵章守紀(jì)情況；特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗情況等。

（二）排查治理內(nèi)容：1.水利工程建設(shè)。以重點工程和小水電工程為重點，防范坍塌、高處墜落等事故。主要包括:工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、摸板、腳手架等危險源的安全防范措施；小水電工程項目立項審批等許可手續(xù)是否完備；農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全。

2.水利工程運(yùn)行。以?。ǘ┬鸵陨纤畮旌筒‰U山塘為重點，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運(yùn)行各項規(guī)章制度；水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制訂和事故救援演練；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施；病險水庫除險加固前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案；小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。

3.農(nóng)村水電站建設(shè)和運(yùn)行。以農(nóng)村水電站、在建工程為重點，對水能開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要包括：水庫電站和在建工程安全度汛措施；無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況；民營和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)；農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、安全試驗。

4.水利資源開發(fā)。以河道采砂、制砂企業(yè)為重點，主要包括：采砂、制砂企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制建立和安全保障措施落實、安全教育培訓(xùn)制度、安全警示制度。

5.漁業(yè)生產(chǎn)。以漁船安全生產(chǎn)為重點，主要包括：漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，應(yīng)急預(yù)案的制訂；漁船的安全適航性能，漁船救生、信號設(shè)備配備。

二、工作目標(biāo)

在20*年開展水利安全隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，進(jìn)一步落實各級水工程管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全面落實安全措施；全面排查水利行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患，狠抓隱患治理，建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控長效機(jī)制及分級管理制度，確保重大事故隱患整改率達(dá)到100%，為實現(xiàn)我市水利安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

三、重點時段

（一）第一時段（2009年4月15日前）：做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1．各單位要結(jié)合本地、本單位實際，制訂切實可行的水利安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動工作的實施方案并進(jìn)行部署，貫徹落實到基層。抓緊整改20*年水利安全隱患排查治理專項行動中排查出的重點隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于4月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，并加強(qiáng)監(jiān)控。

2．各單位要以水利施工、水庫運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等為重點，組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作，及時整改隱患，加強(qiáng)應(yīng)急值守和巡查，防止發(fā)生安全事故。

3．全力做好農(nóng)村水電供電安全工作，確保搶險農(nóng)村水電設(shè)施人員作業(yè)安全；加強(qiáng)水利工程監(jiān)測和管護(hù)工作，保障工程安全；進(jìn)一步做好水文站點、監(jiān)測報汛設(shè)備設(shè)施的檢查維護(hù)和保養(yǎng)工作，保障水文安全測報。

正在開展的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治工作相結(jié)合，務(wù)求實效，確保水利安全生產(chǎn)各項措施的落實。

（二）第二時段（2009年5月至10月）：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。

1．針對這一時期臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點，切實做好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全責(zé)任制和度汛方案，加快隱患治理和除險加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。

2．開展以預(yù)防坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護(hù)為重點的水利工程建設(shè)安全專項整治；完善小水電站建設(shè)管理體制，開展農(nóng)村小水電安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步清查整改違規(guī)水電站；組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目和河道采砂管理專項檢查，加大安全整治力度，堅決治理亂采濫挖；結(jié)合防汛開展汛前安全生產(chǎn)檢查，深入排查事故隱患，防范各類安全事故，確保安全度汛和北京奧運(yùn)會順利舉辦。

3．6月份積極參與以“治理隱患、防范事故”為主題的全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展科學(xué)理念，組織全市水利系統(tǒng)干部職工，積極參加省廳舉辦的水利安全生產(chǎn)知識競賽活動，普及安全知識，傳播安全文化。

（三）第三時段（2009年11月至12月）：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點，深入推進(jìn)隱患治理，防范安全事故的發(fā)生。

1．加強(qiáng)秋季水利工程建設(shè)、病險水庫除險加固、農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場安全管理和安全檢查，健全各項安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真做好冬季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒工作，加強(qiáng)對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)，防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度，忽視安全，違章作業(yè)，確保施工安全；加強(qiáng)冬季漁業(yè)捕撈安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防翻船溺水事故的發(fā)生。

2．認(rèn)真總結(jié)全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全水利重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，實現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立局“安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：伍朝武，副組長：陸江華，成員：王桂生、周乾良、戴新、姜科貴、王建軍、祝秋英、鄭居民、葉志新、鄭香英、余欣云、李兆祥、毛歡書、徐高科、姜雙愛、葉冬仙（聯(lián)絡(luò)員）。

（二）突出重點，狠抓落實。隱患排查工作要突出四個重點，即水利水電工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等重點行業(yè)和領(lǐng)域；汛期、第四季度等重點時段，切實加大排查和治理工作力度，堅決遏制責(zé)任事故發(fā)生。一般隱患要及時整改，對危害和整改難度較大或一時難以排除的重大隱患，要實行掛牌督辦。重大隱患治理實行責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，并加強(qiáng)“一對一”監(jiān)控。對因整改不到位和整改不力引發(fā)安全事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。