導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水利工程安全管理總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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［關(guān)鍵詞］水利工程；安全管理；管理問(wèn)題；管理策略

安全是水利工程管理的核心內(nèi)容，從當(dāng)前的安全管理實(shí)際來(lái)說(shuō)，存在著安全管理措施不到位以及施工作業(yè)方法不合理等問(wèn)題，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，影響著工程建設(shè)的效益?，F(xiàn)結(jié)合水利工程安全管理實(shí)際，探索如何高效管理的方法，共享給行業(yè)人員。

1水利工程安全管理問(wèn)題分析

1.1安全生產(chǎn)問(wèn)題

從水利工程安全管理實(shí)際來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題較為突出。目前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增加，企業(yè)的利潤(rùn)空間不斷縮小，獲利少，難以達(dá)到效益目標(biāo)，因此為增加工程效益，企業(yè)不斷加大成本管控力度，通過(guò)減少安全生產(chǎn)投入，增加自身的效益。缺少資金和資源的支持，加之安全管理不到位，極易引發(fā)安全事故。

1.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題

從施工現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)說(shuō)，存在的安全隱患，具體如下：（1）安全管理難度大。一般來(lái)說(shuō)，水利工程的建設(shè)規(guī)模很大，施工現(xiàn)場(chǎng)面積較大，參與工程建設(shè)作業(yè)的人員較多，增加了安全管理的難度。（2）施工對(duì)象多變，加之各類機(jī)械設(shè)備的使用，炸藥工程和深基坑工程較多，對(duì)安全管理，有著較高的要求。（3）從實(shí)際來(lái)說(shuō)，水利工程投資額大，加之工序較多，極易受到自然環(huán)境的影響，因此安全管理要具有動(dòng)態(tài)性，不能一成不變，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，做出合理的調(diào)整。

2水利工程安全問(wèn)題發(fā)生的原因

從安全問(wèn)題發(fā)生的原因角度來(lái)說(shuō)，可以歸納為以下原因：（1）人員因素。參與水利工程建設(shè)的所有人員，包括管理人員和操作工人等，都是引發(fā)安全問(wèn)題的主要因素。究其原因，具體為安全意識(shí)薄弱、忽略安全警告；危險(xiǎn)作業(yè)；安全防護(hù)不到位；使用不安全設(shè)備等。（2）物。水利工程使用的物品，包括設(shè)備和工具以及原料等，也都是安全事故引發(fā)的因素之一。當(dāng)物品處于不安全狀態(tài)時(shí)，極易引發(fā)安全事故，為安全隱患以及危險(xiǎn)源，如果條件達(dá)到后，立即會(huì)轉(zhuǎn)化為安全事故。具體表現(xiàn)為，安全防護(hù)裝置失靈以及材料強(qiáng)度不足等。（3）環(huán)境因素。安全事故的發(fā)生，其和施工環(huán)境，有著緊密的聯(lián)系。具體體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)境異常和自然環(huán)境波動(dòng)方面，比如溫濕度變化和土壤條件變化等。（4）管理因素。從安全事故產(chǎn)生的原因角度來(lái)說(shuō)，管理因素是重點(diǎn)。若安全管理工作人員沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作，或者檢查指導(dǎo)失誤，沒(méi)有及時(shí)消除安全隱患，極易引發(fā)安全事故。除此之外，勞動(dòng)組織不合理，存在技術(shù)缺陷，或者安全操作規(guī)章制度不完善，使得安全事故防范工作落實(shí)不到位，極易引發(fā)安全事故[1]。

3水利工程安全管理策略

目前，水利工程不斷發(fā)展，生產(chǎn)的機(jī)械化水平不斷提升，對(duì)安全管理，提出了高層次要求，采取傳統(tǒng)的管理模式，已經(jīng)難以達(dá)到安全管理的要求?；诖?，要積極創(chuàng)新安全管理方式方法，提高安全管理水平[2]?，F(xiàn)結(jié)合具體實(shí)踐，總結(jié)水利工程安全管理前沿技術(shù)手段，做如下論述：

3.1引用BIM技術(shù)，支撐安全管理

基于BIM技術(shù)，輔助水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。在具體應(yīng)用中，主要是利用三維數(shù)字模型，輔助安全生產(chǎn)。具體如下：（1）數(shù)字地形模型。DTM為水利工程BIM技術(shù)應(yīng)用的核心部分，能夠構(gòu)建全部的建筑物以及施工場(chǎng)所，將分散的地形點(diǎn)，以不規(guī)則三角網(wǎng)格逼近，對(duì)施工地形表面進(jìn)行描述，清晰展現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地形的變化特點(diǎn)。（2）地形動(dòng)態(tài)填挖。對(duì)地形動(dòng)態(tài)填挖作業(yè)，實(shí)施安全管理，在具體實(shí)踐中，要設(shè)計(jì)填挖曲面，通過(guò)放坡，把設(shè)計(jì)曲面下放到原始地形曲面，進(jìn)而獲得設(shè)計(jì)曲面和原始曲面之間的交線，沿著交線，進(jìn)行填挖曲面所含區(qū)域以及多余填挖邊坡的切除作業(yè)，使得二者能夠完美結(jié)合。3）混凝土壩體動(dòng)態(tài)實(shí)體模型。對(duì)混凝土壩施工，開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)細(xì)化三維模型，劃分為多個(gè)澆筑塊，明確施工作業(yè)時(shí)間和施工方量以及設(shè)備等。在實(shí)際應(yīng)用中，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的開(kāi)展，主要形式如下：（1）三維動(dòng)態(tài)演示。在施工前，利用三維模型，進(jìn)行動(dòng)態(tài)演示，開(kāi)展技術(shù)交底，能夠提升安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。在施工作業(yè)期間，借助BIM模型的功能，制作水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的巡航動(dòng)畫，能夠?yàn)楣芾砣藛T提供安全管理信息。（2）仿真信息可視化查詢。在安全管理系統(tǒng)中，引入各類仿真信息，為相關(guān)工作的開(kāi)展，提供數(shù)據(jù)資料支持，能夠提升安全管理水平。雖然BIM技術(shù)的應(yīng)用，備受行業(yè)人員質(zhì)疑，但是其在安全管理工作中所發(fā)揮的作用不容忽視，具有推廣應(yīng)用價(jià)值。

3.2加大安全管理投入

從當(dāng)前水利工程安全管理工作實(shí)際來(lái)說(shuō)，若想提升安全管理水平，需要加大管理投入。具體如下：（1）增加經(jīng)費(fèi)投入。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)具體包括安全防護(hù)設(shè)施、安全生產(chǎn)管理費(fèi)用以及應(yīng)急處理費(fèi)用等，要結(jié)合水利工程實(shí)際情況，投入充足的經(jīng)費(fèi)。（2）配置充足的安全管理人員。對(duì)于部分大型水利工程項(xiàng)目，若安全管理人員數(shù)量不夠，會(huì)使得安全管理工作面難以有效覆蓋，極易出現(xiàn)安全檢查死角，引發(fā)安全隱患?；诖耍Y(jié)合工程規(guī)模，配置充足的人員，保證安全管理工作順利開(kāi)展。

3.3做好施工巡查工作

水利工程安全管理工作的開(kāi)展，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)巡查工作。從安全管理工作職責(zé)角度來(lái)說(shuō)，安全管理人員以及監(jiān)理工程師要依據(jù)自身的工作職責(zé)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查工作。若發(fā)現(xiàn)的潛在安全隱患，要按照安全管理程序，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，進(jìn)行安全分析和處理。在具體實(shí)踐中，采取定期巡查以及不定期巡查結(jié)合的方式，開(kāi)展安全隱患排查工作，最大程度上保證工程施工作業(yè)的安全性。

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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)水利工程；設(shè)施安全；管理措施；陜西合陽(yáng)

中圖分類號(hào) TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）09-0224-01

合陽(yáng)縣是渭北旱塬的典型農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)主要靠黃河流域水資源和當(dāng)?shù)氐牡叵滤Y源來(lái)灌溉。全縣農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施如何能在旱季安全運(yùn)行、高效發(fā)揮水利設(shè)施作用，關(guān)鍵是靠平時(shí)的安全管理及日常的維護(hù)、保養(yǎng)。合陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)抗旱灌溉工程主要靠渭南市東雷抽黃以電力提灌來(lái)澆地，其次是靠合陽(yáng)縣的北良紅旗水庫(kù)、定國(guó)、東風(fēng)和機(jī)井等來(lái)為農(nóng)業(yè)抗旱服務(wù)。合陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)灌溉作業(yè)地貌類型分塬區(qū)和灘地兩大類，大部分屬渭北黃土旱塬區(qū)。西北塬面海拔高程635 m，東南灘地349 m。農(nóng)業(yè)土地面積9.81萬(wàn)hm2，農(nóng)業(yè)種植面積5.84萬(wàn)hm2。合陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)抗旱灌溉分為大、中、小灌區(qū)相結(jié)合，提、蓄、引、節(jié)、保措施并舉，灌溉、供水抗旱比較集中，時(shí)間短、任務(wù)重的水利工程安全管理體系，全縣共建成小型農(nóng)田水利工程495處，設(shè)施灌溉面積3.68萬(wàn)hm2，有效灌溉面積3.56萬(wàn)hm2，為抗御自然干旱、全面促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

1 加強(qiáng)水利工程設(shè)施巡視安全管理

合陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施安全運(yùn)行在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)抗旱中的地位和作用十分重要。水利工程設(shè)施安全高效管理要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過(guò)安裝電子監(jiān)控設(shè)備，使水利工程蓄水、農(nóng)業(yè)灌溉安全順利、渠道水利用系數(shù)高，不斷提高蓄水和輸水安全巡視，在抗旱季節(jié)不論黑白晝夜，水利主管部門都應(yīng)特別加強(qiáng)水利工程細(xì)節(jié)安全檢查。重點(diǎn)渠道兩邊的護(hù)坡，防止護(hù)坡上下有鼠洞、蛇窩、螞蟻窩等而造成不安全事故發(fā)生，影響農(nóng)作物抗旱。每次抗旱前期，各級(jí)管理部門開(kāi)會(huì)要求必須加強(qiáng)水利工程設(shè)施巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，切實(shí)抓好細(xì)節(jié)落實(shí)，決不能掉以輕心。只有通過(guò)搞好安全巡視管理細(xì)節(jié)工作才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利工程安全高效運(yùn)行。

2 做好水利工程安全運(yùn)行管理

搞好合陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水利工程安全運(yùn)行，是保證農(nóng)作物抗旱灌溉不失時(shí)機(jī)。合陽(yáng)縣水利主管部門每次開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)安全管理，關(guān)鍵要從安全教育工作抓起，讓基層水利職工時(shí)刻樹(shù)立牢固安全意識(shí)是保證水利工程設(shè)施在抗旱中安全的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近2年來(lái)，合陽(yáng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一直把水利工程設(shè)施安全管理工作放在農(nóng)業(yè)灌溉首位來(lái)抓，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)把安全教育工作落到實(shí)際中去，切實(shí)抓實(shí)實(shí)施，反對(duì)虛張聲勢(shì)，忽視安全工作。通過(guò)“六講”（講政治、講思想、講奉獻(xiàn)、講立場(chǎng)、講工作、講安全）和正面與反面教育、獎(jiǎng)勵(lì)教育和處罰教育來(lái)提高水利職工綜合業(yè)務(wù)管理素質(zhì)。讓職工樹(shù)立先進(jìn)個(gè)人事跡，以先進(jìn)個(gè)人事跡為榜樣，讓全體水利職工自覺(jué)增強(qiáng)水利工程安全管理責(zé)任心。每次抗旱前期，水利部門積極召開(kāi)前期安全排查會(huì)議，會(huì)議要求分工明確，全體水利職工下基層，對(duì)所有水利工程設(shè)施進(jìn)行一次全面細(xì)致的排查，查隱患、查問(wèn)題、查水工建筑物故障，對(duì)所有輸水渠道的總渠、支渠、斗渠等進(jìn)行排查；渠道上面的所有大小閥門的開(kāi)啟與關(guān)閉是否靈活可靠、是否存在問(wèn)題；通往田間地頭的渠道邊坡是否有隱患等細(xì)致的工作安排，確保了合陽(yáng)縣水利工程設(shè)施近幾年來(lái)比較安全、高效地運(yùn)行。

3 水利工程設(shè)施管理要到位

全面提高水利工程設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行，就需要加強(qiáng)日常安全管理，以備抗旱安全、高效地運(yùn)行[1-3]。

3.1 建立健全水利工程設(shè)施檔案

對(duì)每個(gè)總渠、分渠、支渠、斗渠上面的閘門和設(shè)施建立檔案，記錄水利工程設(shè)施輸水運(yùn)行中出現(xiàn)過(guò)的異常現(xiàn)象、故障或事故，造成的原因，當(dāng)時(shí)的處理方法等，設(shè)施維修期限，以及每次維修后的記錄，隨時(shí)掌握水利工程設(shè)施狀況。

3.2 進(jìn)行分層次管理

對(duì)所有的水利工程設(shè)施管理進(jìn)行臺(tái)階式分層次管理，落實(shí)到每個(gè)人，對(duì)所有工程設(shè)施包括每個(gè)渠道上面的水工建筑物和閥門都設(shè)有專門負(fù)責(zé)，要求對(duì)所管理的設(shè)施結(jié)構(gòu)、性能必須掌握，了解并熟悉常見(jiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的故障及處理方法，尤其在抗旱中派專人負(fù)責(zé)水利工程設(shè)施安全巡視、加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，確保安全高效運(yùn)行[4]。

4 重視安全管理工作

合陽(yáng)縣水利部門積極成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視水利工程設(shè)施安全管理工作，對(duì)工程設(shè)施精心布置，分工明確，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，由專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的部門落實(shí)并實(shí)施。要求相關(guān)工作人員蹲點(diǎn)監(jiān)督檢查安全工作，防止因工作時(shí)疏忽而造成不安全隱患。每個(gè)水利工程設(shè)施安全管理部門則對(duì)管理人員的管理工作中相關(guān)安全記錄進(jìn)行核實(shí)，并不定期進(jìn)行抽查、核查，檢查其安全隱患工作，為農(nóng)業(yè)抗旱做好基礎(chǔ)性工作，確保各項(xiàng)水利工程設(shè)施安全。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 徐峰.農(nóng)村水利工程管理問(wèn)題探討[J].黑龍江科技信息，2010（25）：320.

[2] 徐滿杰.淺談小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策[J].科學(xué)之友，2010（5）：61-62.

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；安全管理；安全監(jiān)控

中圖分類號(hào)：TV513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-3954（2013）21-0295-02

引言

做好水利工程施工安全管理具有重要的意義，在水利工程施工中，如果安全管理問(wèn)題做不好的話，其后果非常嚴(yán)重。但是，由于水利工程的施工過(guò)程比其他工程要求更高且安全管理中存在的問(wèn)題較多，水利施工安全管理的管理時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣、技術(shù)要求高，這就給我們的工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。因此，對(duì)于當(dāng)前水利工程施工安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策的探討具有學(xué)術(shù)以及實(shí)踐雙重意義。在實(shí)際工作中我們應(yīng)加強(qiáng)安全意識(shí)，努力學(xué)習(xí)，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要善于總結(jié)、善于思考。只有這樣才能切實(shí)提升我們自身的水平，真正為水利工程的施工安全起到保障作用。

1 水利工程施工過(guò)程中存在的安全隱患

水利工程施工中存在許多安全隱患，由于水利施工中施工人員的素質(zhì)較低，這就使得這些員工很難滿足水利施工的高要求，對(duì)于安全的適應(yīng)能力會(huì)稍微差一些。舉例來(lái)說(shuō)，我們?cè)诠ぷ髦袑?duì)于民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過(guò)胸腔等事件都有過(guò)一定的聽(tīng)聞或者接觸，此現(xiàn)象也會(huì)加重安全管理的問(wèn)題。水利施工的對(duì)象較多，這就使得我們很難通過(guò)單一的手段對(duì)其進(jìn)行安全管理。加之水利施工受環(huán)境影響非常大，每個(gè)季節(jié)的施工安全管理重點(diǎn)都會(huì)有所不同，比如洪水期間，我們就應(yīng)確保施工不受洪水的影響。這一特點(diǎn)也會(huì)使得水利施工安全管理的難度有所增加。水利施工本身難度就比較大，加之施工中技術(shù)比較復(fù)雜，這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患會(huì)比較多，使得我們的安全管理帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。具體工作中，尤其是在封堵段的混凝土襯砌；高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑等施工過(guò)程中表現(xiàn)更加明顯。同時(shí)，由于在水利施工過(guò)程中，其現(xiàn)場(chǎng)處于“敞開(kāi)式”的狀態(tài)，這就使得我們很難對(duì)施工對(duì)象、材料等進(jìn)行有效地施工安全管理。

2 如何加強(qiáng)對(duì)水利安全隱患的預(yù)防

要解除水利工程中存在的安全隱患，將安全隱患降至最低，就必須做好安全管理的預(yù)防工作，改善水利施工安全管理中的問(wèn)題，從而能夠起到防患于未然的作用。

2.1 制定完善的安全管理制度

完善的安全制度是確保水利工程安全順利實(shí)施的基礎(chǔ)，在確保思想教育的基礎(chǔ)上，必須做好制度的建設(shè)，這樣才能夠確保在水利工程施工中“有法可依”，這一制度的建設(shè)與完善應(yīng)是全方位的，換言之也就是從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，都要結(jié)合自身情況制訂安全制度。

2.2 做好技術(shù)交底工作

施工技術(shù)交底是確保水利工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，技術(shù)交底對(duì)于提升水利工程的安全管理有著重要的作用，我們應(yīng)利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，開(kāi)展安全教育，并根據(jù)具體工程的特點(diǎn)，制定對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)措施。此措施能夠幫助施工人員對(duì)于施工的安全做到心中有數(shù)。

2.3 建設(shè)系統(tǒng)安全管理

加強(qiáng)水利工程系統(tǒng)安全管理的建立，水利工程中，涉及的過(guò)程比較多，這就使得管理難度加大，針對(duì)這一點(diǎn)我們應(yīng)該做好系統(tǒng)的安全管理。①要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，建立安全管理的大局觀，具體工作中還應(yīng)加強(qiáng)安全管理子系統(tǒng)的優(yōu)化。②做好水利施工安全管理的驗(yàn)控，以前的水利施工中，很多項(xiàng)目都是由施工單位各自為政，這就使得安全管理處于分散的狀態(tài)。針對(duì)這一點(diǎn)，實(shí)行全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式對(duì)其能夠很明顯的改善。此外，這一措施還可以增加安全管理的靈活性。

2.4 加強(qiáng)安全思想教育

樹(shù)立安全意識(shí)是預(yù)防水利工程隱患的奠基，從目前看來(lái)，安全意識(shí)不強(qiáng)是水利施工中安全管理問(wèn)題的根源，如果不能時(shí)刻保持強(qiáng)烈的安全意識(shí)，那么我們很難從根本上解決這一問(wèn)題。通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識(shí)培養(yǎng)。在工程開(kāi)工之前，應(yīng)對(duì)施工單位提出明確的安全要求，并將其作為考核標(biāo)準(zhǔn)之一。施工中如果一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)廣大施工人員的安全意識(shí)，突出安全施工的重要性。在施工隊(duì)伍中，由于民工數(shù)量較多，這就在一定程度上導(dǎo)致了施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低，而廣大施工人員的安全意識(shí)更是淡薄。對(duì)于這一工作，我們可以采用三級(jí)安全教育、一票否決制度、對(duì)于事故案例的通報(bào)以及大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論等多種形式來(lái)加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。

2.5 加強(qiáng)施工隊(duì)伍安全管理

施工隊(duì)伍是安全管理的一大關(guān)鍵，因此，必須將安全管理的意識(shí)融入到施工隊(duì)伍的組建過(guò)程。在組建施工隊(duì)伍的過(guò)程中：①要確保施工隊(duì)伍技術(shù)過(guò)硬，其中對(duì)于安全意識(shí)以及綜合素質(zhì)的要求要更為嚴(yán)格，對(duì)犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目控制。⑦對(duì)于較為特殊的崗位，要加強(qiáng)培訓(xùn)，并對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育。

3 加強(qiáng)水利工程施工過(guò)程的安全管理

3.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是水利施工安全管理的著力點(diǎn)，因此，做好水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是十分必要的。水利施工現(xiàn)場(chǎng)由于其工程特點(diǎn)經(jīng)常會(huì)堆放很多易燃易爆的物品，此情況極其容易產(chǎn)生火災(zāi)等問(wèn)題，因此，必須要做好對(duì)于這方面的防范工作，同時(shí)，還必須健全各種現(xiàn)場(chǎng)管理制度，具體的包括責(zé)任制、抽查制等。對(duì)于不按照制度要求的施工應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的處理，出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的懲處。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員技術(shù)的檢查，杜絕出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象，特別要針對(duì)危險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)。例如對(duì)于非電氣專業(yè)人員安裝電氣設(shè)備等現(xiàn)象要嚴(yán)厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。做好工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等工作，對(duì)于情況不明的安全隱患要格外注意，在加班、趕工的過(guò)程中是安全事故的高發(fā)期，主要是由于這個(gè)時(shí)候施工人員的身體比較勞累，因此對(duì)于這一特殊情況，我們更應(yīng)做好安全的管理工作，一般情況下要避免加班、趕工，如果確實(shí)有需要，我們要特別加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)于安全隱患要嚴(yán)格控制，避免發(fā)生事故。與此同時(shí)，在每天的工程收工后，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)清理，確保不留下安全隱患。

3.2 加強(qiáng)控制施工安全管理的關(guān)鍵

水利施工安全管理控制的關(guān)鍵重點(diǎn)主要有關(guān)鍵的施工對(duì)象以及關(guān)鍵的施工工序。前者多指較為危險(xiǎn)的施工過(guò)程，高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數(shù)指的是如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加工等。在這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的安全管理上務(wù)必要確保對(duì)于安全制度的落實(shí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

百年大計(jì)，安全第一。在水利工程施工中，如果安全管理問(wèn)題做不好的話，其后果非常嚴(yán)重。水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜，影響因素多變。水利工程施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)是組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)出合格工程產(chǎn)品和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)水利行業(yè)投入的加大，各地水利工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，國(guó)內(nèi)大多數(shù)水利工程建筑施工企業(yè)的施工技術(shù)和生產(chǎn)管理水平都有了很大的提高，但是水利工程施工的安全問(wèn)題也逐步凸顯出來(lái)，在安全隱患管理方面仍舊存在諸多漏洞，因此，必須貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化文明施工管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，創(chuàng)新技術(shù)管理，嚴(yán)格按照施工工序進(jìn)行操作，及時(shí)分析與解決施工中遇到的困難，排除安全隱患，從而確保水利工程施工達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙及施工驗(yàn)收規(guī)范要求。

參考文獻(xiàn)

[1]申詩(shī)文，探討水利工程施工中的安全隱患與技術(shù)管理措施[J]，水利工程，2011，32（12）

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關(guān)鍵詞：水利工程施工；質(zhì)量控制；安全隱患；預(yù)防；安全管理

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)水利建設(shè)投入的加大，各地水利工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，水利工程施工的安全問(wèn)題也逐步凸顯出來(lái)，如何切實(shí)貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，減少安全隱患，深化文明施工管理，對(duì)水利工程施工尤其迫切。

一、水利工程概述

水利工程是以除害興利為目的，修建的作用是控制和調(diào)配自然界的水資源。水對(duì)人類生產(chǎn)和生活及其重要，是人類生存必不可少的資源，但目前世界上的水資源并不能滿足人類需要。因此，為了合理利用水資源，很有必要修建水利工程，有效防治洪澇災(zāi)害，來(lái)合理利用自然界的水資源。水利工程主要有農(nóng)田水利、水利發(fā)電、環(huán)境水利、供排水工程以及防洪工程，還有的水利工程可同時(shí)具備供水、灌溉以及發(fā)電等多種功效，就是所謂的綜合利用水利工程。水利工程與一般的建筑工程不同，具備很多自己獨(dú)有的特點(diǎn)。水利工程的影響面非常廣。興建一項(xiàng)水利工程，對(duì)自然環(huán)境和周遭地區(qū)影響很大，作為流域規(guī)劃或者地方水利規(guī)劃的一項(xiàng)組成部分，水利工程既能夠興利除害，對(duì)社會(huì)有利，還有可能會(huì)產(chǎn)生遷建、移民等對(duì)人民群眾非常不利的地方。需要政府和水利工程建設(shè)相關(guān)單位科學(xué)規(guī)劃，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，來(lái)造福社會(huì)。

二、水利工程施工內(nèi)容及其施工特點(diǎn)

水利工程的建設(shè)內(nèi)容有很多，屬于綜合性非常強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目。水工大壩工程、水利堤防工程、水利水電樞紐建設(shè)等等都屬于水利工程施工的內(nèi)容。很多水利工程都處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，有很多的影響因素，很多工程具有很大的工程量和非常復(fù)雜的地質(zhì)條件，施工強(qiáng)度非常高。此外，水利工程一般具有投資規(guī)模大以及工程技術(shù)復(fù)雜和水利工程施工建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。主要有以下施工特點(diǎn)：很多水利工程由于各種原因都選址在偏遠(yuǎn)山區(qū)，沒(méi)有很好的交通條件，很多都在河道沿海地區(qū)等，還需要進(jìn)行疏導(dǎo)節(jié)流等水下作業(yè)，增加了施工難度；水利工程的任務(wù)是擋水、蓄水以及泄水，對(duì)很多性能有特殊要求，為了確保工程質(zhì)量，必須要按照水利工程的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)其進(jìn)行有效的施工措施；水利工程在地基方面有非常嚴(yán)格的要求，再加上其所處地理位置特殊，如果出現(xiàn)安全隱患，則會(huì)出現(xiàn)難以補(bǔ)救的情況，因此要對(duì)工程所在地區(qū)采取特殊的地基處理。

三、水利工程施工質(zhì)量控制措施

加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的措施有很多方面，總的來(lái)說(shuō)有以下措施：

（1）通過(guò)加強(qiáng)水利工程信用體系建設(shè)，可以有效地控制水利工程施工質(zhì)量。首先從法律的角度出發(fā)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)水利工程相關(guān)法制建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)，提高施工人員按照法律進(jìn)行施工操作的自覺(jué)性。其次，要對(duì)水利工程施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅僅是專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，還要進(jìn)行職業(yè)道德教育的培訓(xùn)，使水利工程的施工能夠按照法律和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行。此外，還可以通過(guò)建立和完善監(jiān)理制度，推進(jìn)水利工程的質(zhì)量控制建設(shè)，提高施工單位的施工能力，保障水利工程施工管理的質(zhì)量。最后還可以通過(guò)群眾參與監(jiān)督的方式來(lái)監(jiān)督水利工程施工的整個(gè)過(guò)程，結(jié)合政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效監(jiān)督系統(tǒng)，營(yíng)造良好的水利工程施工環(huán)境。

（2）從完善監(jiān)理制的角度出發(fā)來(lái)控制水利工程施工管理。具體做法是可以對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，使其能有效監(jiān)控水利工程的施工質(zhì)量。要對(duì)水利工程的質(zhì)量工期以及投資進(jìn)行有效的控制，建立和完善監(jiān)理制度是最直接有效的手段。這種做法可以有效地控制偷工減料等情況的出現(xiàn)。要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理制度，要求監(jiān)理人員和施工人員都能做到持證上崗，形成有效的監(jiān)管機(jī)制。

四、水利工程施工安全的預(yù)防

安全預(yù)防，思想重視是關(guān)鍵。首先，各施工單位最高管理人應(yīng)樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在水利工程施工中能否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問(wèn)題。為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用“一票否決制”，凡出現(xiàn)安全事故，就要追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)輕重扣發(fā)年度獎(jiǎng)金，直至解聘和追究法律責(zé)任。通過(guò)“一票否決制”促使和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺(jué)性；其次，以人為本，強(qiáng)化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識(shí)。使職工的思想從“你要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔倚枰踩?，在思想上建立憂患意識(shí)。通過(guò)三級(jí)安全教育、“一票否決制”以及大量事故案例、事故通報(bào)、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論、擺事實(shí)講道理等多種形式、多種途徑，極大地提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感。使每一個(gè)人都明確施工安全，不僅關(guān)系著個(gè)人的生命安危，同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象，關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否，它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。

五、加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

（1）運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念，樹(shù)立整體觀和全局觀，提高系統(tǒng)的整體功能要把整個(gè)工程各工程項(xiàng)目，工程項(xiàng)目各施工單位，各工程項(xiàng)目的每個(gè)施工對(duì)策的安全管理抓上去，應(yīng)不斷優(yōu)化各子系統(tǒng)，使工程的安全系統(tǒng)整體處于有機(jī)聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中，應(yīng)首先抓人的系統(tǒng)平衡工作。水利工程施工流動(dòng)，職工長(zhǎng)年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦，業(yè)余生活單調(diào)、枯燥，容易影響職工情緒，引發(fā)心理壓力，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇，改善民工業(yè)余生活，合理安排工作和休息時(shí)間，做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)，使每個(gè)人經(jīng)常處于身心愉悅，情緒開(kāi)朗的狀態(tài)，雖身處工地卻給職工一個(gè)“家”的感覺(jué)，提高廣大職工的向心力、凝聚力。

（2）進(jìn)行工程安全管理監(jiān)控，提升安全管理整體效能。應(yīng)努力改變過(guò)去項(xiàng)目分兵把守，各施工單位各自為政，安全管理各行其事的分散、脫離、割裂的落后狀況，而改變?yōu)槠髽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)分頭實(shí)施，安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式。即應(yīng)做到整項(xiàng)工程在安全管理上總控，各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控，橫向信息暢通，先進(jìn)管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警。整項(xiàng)工程安全管理中的任何現(xiàn)場(chǎng)、任何時(shí)間的“風(fēng)吹”在整個(gè)系統(tǒng)中都會(huì)“草動(dòng)”，形成工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng)，提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。

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關(guān)鍵詞：水利水電；施工；安全控制

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引言

隨著科技的進(jìn)步，目前水利水電工程進(jìn)人了高速發(fā)展的階段，將會(huì)有大量的水電站需要修建。水利水電工程施工過(guò)程非常復(fù)雜，涉及面極廣，工種繁多，這些都導(dǎo)致了水利水電工程施工工程中將存在大量的安全隱患，水利水電施工過(guò)程中的安全性不僅影響到大量修繕工程的正常維護(hù)，也會(huì)影響新建工程的質(zhì)量，如果不重視施工安全，將給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的影響。

一、水利工程施工安全管理的必要性

眾所周知，安全是一切建筑工程的生命線，安全責(zé)任重于泰山，安全代表了一切，水利工程項(xiàng)目中相當(dāng)大的部分是由國(guó)家直接進(jìn)行投資的，這就導(dǎo)致一般水利工程具有大投資以及長(zhǎng)工期的特點(diǎn)，如果出現(xiàn)工程安全問(wèn)題，不僅就會(huì)直接影響到我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益，而且對(duì)施工企業(yè)的前途命運(yùn)有著不可估量的損害，正因如此，不斷提高水利工程施工安全管理水平，爭(zhēng)做優(yōu)質(zhì)工程才是施工企業(yè)的唯一出路。

二、水利水電工程施工中存在問(wèn)題

1、工程設(shè)計(jì)中的問(wèn)題

政府對(duì)項(xiàng)目決策的主要根據(jù)是水利工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估。通過(guò)對(duì)水利水電工程的咨詢?cè)u(píng)估，才能盡早地避免盲目地投資項(xiàng)目。但就目前情況來(lái)看，我國(guó)的水利水電工程建設(shè)不合理或不規(guī)范，這是因?yàn)橹行⌒退こ毯苌俳M織可行性論證。由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足，某些個(gè)別水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃只停留在己有的分析上，在環(huán)境、社會(huì)水源配置、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合分析上都有缺陷。隨著科技的不斷發(fā)展，有更多的創(chuàng)新應(yīng)用在水利水電工程施工中。但是有一些施工單位在新材料、新技術(shù)、新工藝方面的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，這直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。

2、施工環(huán)境復(fù)雜多樣引起水利工程施工安全隱患

首先，水利施工分部工程十分復(fù)雜，基坑開(kāi)挖時(shí)邊坡的安全支撐的問(wèn)題，有爆破中炸藥爆破安全的問(wèn)題，也有大型機(jī)械設(shè)施安全使用的問(wèn)題等等；其次，水利工程施工場(chǎng)地往往規(guī)模較大，施工組織繁多，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分分散，交通聯(lián)系非常不方便，對(duì)整個(gè)工程安全統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理造成很大的難度；另外，現(xiàn)階段水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)大多為敞開(kāi)的施工，無(wú)法與外界環(huán)境進(jìn)行有效地封閉隔離，這對(duì)施工設(shè)備、人員、材料的安全有效管理增加了很大的難度，因此，必須事先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察和研究，提前做好這些安全隱患的防范措施，這樣才能保證水利工程的正常施工。

3、施工單位管理的問(wèn)題

施工水平低，質(zhì)保體系不健全是目前許多施工單位管理模式的問(wèn)題。很多施工單位都是管理層加包工頭，這種管理模式對(duì)于水利水電的工程施工安全管理造成了許多危害。招投標(biāo)工作中過(guò)分的壓低工程造價(jià)，使得水利水電工程經(jīng)常隨意變更，對(duì)于有關(guān)部門條款的施行也很難做到。某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，造成了很嚴(yán)重的后果。

4、人員素質(zhì)的影響

新形勢(shì)下我國(guó)對(duì)水利水電工程的要求不斷提高，與此同時(shí)，對(duì)施工人員的技能要求也就更加嚴(yán)格。水利水電工程大多是擋水或排水的建筑設(shè)施建設(shè)，此類工程質(zhì)量要求較高，要求防沖、防滲、防氣蝕并且穩(wěn)定、安全性能要好。施工人員作為工程的核心，如果素質(zhì)不能達(dá)到相應(yīng)的要求，那么工程設(shè)計(jì)也就很難符合要求，這樣工程質(zhì)量與進(jìn)度就很難按照計(jì)劃進(jìn)行。

5、企業(yè)安全管理意識(shí)不夠

安全是水利工程建設(shè)進(jìn)行的前提條件，國(guó)家對(duì)于工程安全管理的重要性也是保持高度的重視，然而，企業(yè)的內(nèi)部嚴(yán)重地缺乏對(duì)安全教育的普及，對(duì)安全意識(shí)不足的人不管不顧，將利益最大化作為工程建設(shè)的首要目標(biāo)，有時(shí)甚至隨意更改設(shè)計(jì)圖紙，目的是方便自己的施工要求，這也會(huì)直接導(dǎo)致在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)一系列的安全問(wèn)題，當(dāng)真正出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

三、做好水利工程安全管理的預(yù)防工作

1、進(jìn)行水利水電工程安全隱患因素事前分析控制

水利水電工程施工的安全管理工作首先要進(jìn)行事先的預(yù)防與控制，將危險(xiǎn)點(diǎn)與危險(xiǎn)因素消滅在萌芽狀態(tài)之下。在進(jìn)行安全隱患事前控制的前提是準(zhǔn)確找到危險(xiǎn)因素主要有哪幾個(gè)方面，通過(guò)對(duì)安全事故的分析調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，安全事故的危險(xiǎn)因素主要集中在三個(gè)方面：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態(tài)；三是管理上缺陷，尤其是在水利水電工程這一復(fù)雜的施工環(huán)境當(dāng)中，這三方面的問(wèn)題基本構(gòu)成了所有安全事故發(fā)生得全部隱患所在。

進(jìn)行水利水電工程安全隱患的事前分析與控制首先應(yīng)在理論上解釋清楚“危險(xiǎn)源始終伴隨著生產(chǎn)全過(guò)程存在著”。了解掌握危險(xiǎn)源客觀存在的規(guī)律性同時(shí)還有利用各種方式教育廣大職工認(rèn)識(shí)這一客觀規(guī)律，消除安全生產(chǎn)過(guò)程中的各種幻想或僥幸，使之自覺(jué)投身于危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控活動(dòng)中。其次，危險(xiǎn)因素預(yù)控必須突出全員、全過(guò)程、全方位、全網(wǎng)絡(luò)、全天候管理。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須要制度化、規(guī)范化管理。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)督檢查到位危險(xiǎn)因素預(yù)控所制定的措施必須注意動(dòng)態(tài)變化，加以修定、補(bǔ)充、完善。最后，危險(xiǎn)因素預(yù)控必須落實(shí)班組、崗位或每一項(xiàng)具體的操作，防止流于形式。危險(xiǎn)因素預(yù)控應(yīng)予以總結(jié)、規(guī)范。

2、進(jìn)行水利水電工程安全施工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管

實(shí)施動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理和有效控制是安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)行符合安全生產(chǎn)實(shí)際需要的對(duì)策，是安全生產(chǎn)管理工作中的一種行為表現(xiàn)方式。安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)同樣要堅(jiān)持“以人為本”，采取各種方式來(lái)提高安全管理人員的自身素質(zhì),安全管理人員必須做到：熟悉水利水電行業(yè)主要設(shè)備結(jié)構(gòu)，懂專業(yè)技術(shù)；熟悉水利水電行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；掌握和了解水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)章制度；熟悉必要的水利水電安全監(jiān)測(cè)技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)；掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識(shí)；要有較好的政治素質(zhì)和組織能力；要具備較高的總結(jié)分析和寫作能力等具體的工作。

3、嚴(yán)肅對(duì)待管理工作中的深層次違章行為

安全管理中深層次違章可以從兩方面理解：一是職工思想上的違章，即對(duì)違章行為后果缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏遵章守紀(jì)意識(shí)和態(tài)度；二是存在于領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章，即管理性違章。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章與發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)職工的習(xí)慣性違章，它們相互滲透、相互影響、相互作用,甚至產(chǎn)生合力,使習(xí)慣性違章更加頑固。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章危害往往要大于習(xí)慣性違章，如果說(shuō)職工習(xí)慣性違章是“點(diǎn)”的話,那么,管理性違章就是“面”。對(duì)于管理性違章一般情況應(yīng)采取以下對(duì)策：第一，強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，明確其安全職責(zé)；第二，加大對(duì)其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、履行情況監(jiān)督考核力度；第三，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的安全教育培訓(xùn)，落實(shí)“安全生產(chǎn)五同時(shí)”和“管生產(chǎn)必須管安全”原則；第四，對(duì)于管理性違章行為要按照有關(guān)“考核辦法”，從嚴(yán)考核,不能姑息遷就，應(yīng)與職工習(xí)慣性違章處罰一視同仁；第五，采取必要的組織手段與其政績(jī)考核掛鉤等。

結(jié)束語(yǔ)

水利工程施工安全管理工作是一項(xiàng)非常重要的工作，它關(guān)系到工程人員的生命安全，在水利工程施工建設(shè)安全管理過(guò)程中，安全事故往往所涉及到的范圍十分廣泛，因此，工程安全管理人員必須不斷地總結(jié)，不斷地完善相關(guān)的管理技術(shù)，保障水利工程安全順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:水利工程;施工安全管理;對(duì)策措施

水利工程項(xiàng)目是決定民生的重要工程，做好水利工程項(xiàng)目安全管理工作能夠有效促進(jìn)其施工建設(shè)質(zhì)量的提升，否則在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)往往會(huì)存在較大的安全隱患，從而影響到水利工程項(xiàng)目社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的提升。因此我們必須要充分認(rèn)識(shí)到水利工程施工安全管理的基本原則，并制定出有針對(duì)性的安全管理對(duì)策，才能夠真正確保其建設(shè)質(zhì)量，保證水利工程的良好運(yùn)行。

1水利工程施工安全管理的基本原則

首先要堅(jiān)持預(yù)防為主的基本原則。首先需要制定與落實(shí)施工安全技術(shù)管理措施，真正做到從源頭上控制好危險(xiǎn)源，水利工程施工建設(shè)中的安全技術(shù)措施必須要保持較強(qiáng)的針對(duì)性與可行性;其次必須要做好對(duì)安全防護(hù)設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，保證安全防護(hù)用品的實(shí)際效果;最后應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)危險(xiǎn)源必須有效辨識(shí)并做好科學(xué)評(píng)價(jià)，制定出有針對(duì)性的控制措施。其次必須要堅(jiān)持安全優(yōu)先的基本原則。在實(shí)際的施工建設(shè)過(guò)程中，必須處理好安全管理和施工進(jìn)度、施工成本和其他相關(guān)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系，真正將施工作業(yè)人員的安全擺在施工管理的首要位置，不能夠以生命安全為代價(jià)來(lái)?yè)寠Z施工進(jìn)度。再次必須要堅(jiān)持強(qiáng)制性的基本原則。安全是生產(chǎn)的必備前提，安全管理不能夠以管理人員的主觀意愿而轉(zhuǎn)移。水利工程項(xiàng)目安全管理部門設(shè)置、管理人員配置以及安全工作投入和三違問(wèn)題的處理都應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制性措施，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。最后必須要堅(jiān)持全員管理的基本原則。安全管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人以及班組組長(zhǎng)、一線作業(yè)人員，清楚規(guī)定安全職責(zé)，細(xì)化安全目標(biāo)，確保參與水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工的所有人員都能夠主動(dòng)樹(shù)立安全意識(shí)，真正參與到安全管理過(guò)程中來(lái)，形成全員管理的良好局面。

2水利工程施工安全管理工作對(duì)策措施

1)開(kāi)展好安全預(yù)防工作。從水利工程項(xiàng)目業(yè)主到工程項(xiàng)目部再到一線作業(yè)人員都必須要將安全第一擺在首位，不斷完善安全管理機(jī)制，將安全制度教育當(dāng)作是常態(tài)化工作，安全管理制度必須要滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證安全管理制度具有較強(qiáng)的針對(duì)性和靈活性，保證其貫徹落實(shí)。相關(guān)安全管理人員必須明確自身責(zé)任，實(shí)施分層管理、逐級(jí)監(jiān)督的基本政策，將安全管理工作績(jī)效和年終獎(jiǎng)金、職位晉升等結(jié)合起來(lái)，同時(shí)保證一線作業(yè)人員能夠持證上崗，針對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保證其具有執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育后方能上崗。

2)貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任。水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)周期較長(zhǎng)，施工難度相對(duì)較大，安全管理工作屬于一個(gè)長(zhǎng)期性的過(guò)程，因此各級(jí)主管部門、項(xiàng)目經(jīng)理以及施工作業(yè)人員必須要明確自身的職責(zé)范圍，確保安全責(zé)任落實(shí)到人頭，相關(guān)部門要清楚自身職責(zé)，各個(gè)部門之間要保持一種相互配合與監(jiān)督的關(guān)系，定期組織進(jìn)行各種交流與調(diào)研活動(dòng)。當(dāng)工程各部分施工結(jié)束后要第一時(shí)間總結(jié)安全管理工作情況，針對(duì)施工建設(shè)安全管理工作績(jī)效突出的人員予以嘉獎(jiǎng)，而對(duì)無(wú)視施工安全或者由于個(gè)人因素導(dǎo)致安全事故發(fā)生的人員予以處罰，同時(shí)還能夠把水利工程項(xiàng)目安全管理職責(zé)交付到第三方質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如此一來(lái)不但有效的規(guī)范了政府部門對(duì)水利項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)共同參與工程安全管理的有效舉措［1］。

3)采用現(xiàn)代化安全技術(shù)施工。水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，很多時(shí)候都是沿用上一代的老舊設(shè)備，施工技術(shù)工藝也并未得以更新，這樣一來(lái)就很有可能造成實(shí)際施工中出現(xiàn)一些人為操作錯(cuò)誤。唯有堅(jiān)持緊跟時(shí)展步伐，借助于各種現(xiàn)代化的新技術(shù)、新設(shè)備，替換過(guò)去的施工技術(shù)，盡可能減少相對(duì)繁瑣的人工操作，對(duì)水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施安全管理監(jiān)督，尤其是重要流程應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)工程施工環(huán)境和天氣等因素有充分的把控，對(duì)各種安全隱患進(jìn)行有效預(yù)防。

4)狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。水利工程項(xiàng)目施工安全管理工作的落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，也是施工中各種安全隱患與事故的發(fā)生地，所以要促進(jìn)安全管理水平的提升就應(yīng)當(dāng)真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。要完善防火、安全等基本制度，健全施工設(shè)備安全管理規(guī)定，對(duì)施工材料的入場(chǎng)必須要嚴(yán)格檢查。設(shè)置施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員隊(duì)伍，針對(duì)任何可能發(fā)生安全事故或者存在的違規(guī)操作問(wèn)題必須第一時(shí)間予以制止，針對(duì)特種作業(yè)人員必須要對(duì)其實(shí)施崗前安全培訓(xùn)，定期開(kāi)展安全教育工作。

5)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。我國(guó)水利部出臺(tái)的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范性文件中，直接提出了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)以及水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)標(biāo)的時(shí)間要求。建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位都必須要按照水利部的文件規(guī)定，全面實(shí)施安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全制度、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、應(yīng)急救援和安全事故報(bào)告、安全管理績(jī)效評(píng)定等各個(gè)方面的建設(shè)工作;對(duì)比安全生產(chǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自檢自查，之后提出達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng);借助于加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為，構(gòu)建更加全面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)檔案，促進(jìn)安全管理工作效率的不斷提升。

6)做好事故隱患排查工作。做好對(duì)水利工程項(xiàng)目過(guò)去的安全事故統(tǒng)計(jì)工作，幫助我們可以第一時(shí)間找出容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，避免安全事故的發(fā)生。當(dāng)安全事故發(fā)生之后，管理部門必須要第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，了解安全事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、責(zé)任人、傷亡性質(zhì)等相關(guān)情況，并按照具體情況來(lái)實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真處理。最關(guān)鍵的在于，對(duì)安全事故實(shí)施調(diào)查處理的過(guò)程中，必須要堅(jiān)持“三不放過(guò)”:事故原因沒(méi)弄清楚不放過(guò)、事故責(zé)任人未受教育不放過(guò)、事故處理不落實(shí)不放過(guò)［2］。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利工程項(xiàng)目投資規(guī)模大，施工工序相對(duì)復(fù)雜，施工涉及到的專業(yè)性較強(qiáng)，所以必須要進(jìn)一步做好安全管理工作。施工單位與業(yè)主都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，以國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)為前提，做好安全生產(chǎn)宣傳工作，促進(jìn)施工作業(yè)人員安全意識(shí)的提升。同時(shí)還必須要制定更加完善的安全管理制度，確保其貫徹落實(shí)，保證水利工程項(xiàng)目的安全建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

［1］陳述，鄭霞忠，余迪．水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)［J］．中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2014，(02):167-172．

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關(guān)鍵詞：建筑施工;安全事故;預(yù)防措施

建筑工程以安全為核心要義，同時(shí)安全生產(chǎn)也是企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的保障。水利工程規(guī)模較大、工程周期比較長(zhǎng)，施工難度高，容易發(fā)生安全事故。近年來(lái)，我國(guó)的水利工程發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，施工技術(shù)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但是在施工過(guò)程中依舊存在著很多安全問(wèn)題，必須要根據(jù)工程的實(shí)際情況采取有效的預(yù)防措施，才能保證水利工程施工的安全性。

1 水利工程建筑施工安全事故的原因分析

1.1 施工從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

從事水利工程建筑施工的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，其中包括了農(nóng)民工隊(duì)伍，由于沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，在工程安全專業(yè)知識(shí)方面比較匱乏，缺少一定的安全意識(shí)。特別是在遇到緊急危險(xiǎn)的情況時(shí)，不能及時(shí)的進(jìn)行防范和自救。除此之外，一些施工作業(yè)人員不具備特種行業(yè)的職業(yè)資格，在具體的施工作業(yè)過(guò)程中，也容易導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)。

1.2 設(shè)施與施工設(shè)備不完善

安全事故的另一個(gè)重要原因是一些施工機(jī)械質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，例如起重設(shè)備的鋼索、纜繩不符合國(guó)家制定的行業(yè)要求、信號(hào)裝置不靈敏等，這些都為施工的安全性埋下了隱患。還有一些升降機(jī)在組裝之后，沒(méi)有進(jìn)行調(diào)試與驗(yàn)收就直接使用，進(jìn)行載重的時(shí)候可能出現(xiàn)重物下落或發(fā)生其它事故，威脅施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全和造成財(cái)產(chǎn)損失。除此之外，水利工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜以及防護(hù)設(shè)施不全等，例如沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置指示標(biāo)志，在施工現(xiàn)場(chǎng)的洞口、坑槽附近沒(méi)有安置警告牌、防護(hù)欄等，這些都會(huì)導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。

1.3 設(shè)備操作不規(guī)范

我國(guó)很多施工安全事故的發(fā)生都是設(shè)備操作人員違反規(guī)定進(jìn)行操作，或者違章作業(yè)造成地，這不僅威脅了自身的安全，也嚴(yán)重影響到施工現(xiàn)場(chǎng)其他人員的安全。此外，水利工程的施工安全法律法規(guī)還不夠完善，在很多內(nèi)容的規(guī)范與管理上仍然無(wú)章可循，這樣既不利于執(zhí)法人員查處，也無(wú)法呈現(xiàn)法律的強(qiáng)制性與約束性。

2 水利工程建筑施工安全事故預(yù)防的有效措施

2.1 強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)

有效預(yù)防水利工程建筑施工安全事故的發(fā)生，首先要從觀念上強(qiáng)化安全意識(shí)。水利工程建筑施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作，通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳教育。無(wú)論是項(xiàng)目經(jīng)理，還是施工人員，都要始終堅(jiān)持“安全至上”的原則，在工地內(nèi)部制定內(nèi)容全面、符合實(shí)際、有針對(duì)性的安全管理制度，并且嚴(yán)格貫徹落實(shí)。同時(shí)，工程施工的管理人員要權(quán)責(zé)分明，責(zé)任到人，在日常的管理過(guò)程中加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全教育，并逐級(jí)監(jiān)督，將安全與績(jī)效掛鉤。與此同時(shí)，要嚴(yán)格審查特種行業(yè)施工人員上崗資格，確保特殊工種的崗位安全，例如起重設(shè)備作業(yè)、壓力容器、車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船艇駕駛、爆破、瓦斯檢驗(yàn)的工作人員，須獲得執(zhí)業(yè)證書后方可上崗。

2.2 嚴(yán)格管理，確保施工安全

由于水利工程的施工周期比較長(zhǎng)、難度較大、施工環(huán)境復(fù)雜，安全管理是一個(gè)持續(xù)性的工作。在安全事故預(yù)防過(guò)程中，各個(gè)部門要明確各自的職責(zé)范圍，明確管理的內(nèi)容，例如施工人員的管理、施工設(shè)備的管理、施工環(huán)境的管理等，各個(gè)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合，定期進(jìn)行安全工作匯報(bào)交流，將各自負(fù)責(zé)的安全管理內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，對(duì)為工程安全做出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)忽視安全問(wèn)題或者由于個(gè)人原因?qū)е律a(chǎn)事故的員工進(jìn)行處罰。同時(shí)，可以聯(lián)合水利工程質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，這也是政府與社會(huì)共同管理的有效途徑。

2.3 采用先進(jìn)技術(shù)，提高安全性能

在水利工程建筑施工的過(guò)程中，老舊機(jī)械存在很多安全問(wèn)題，傳統(tǒng)的施工技術(shù)也會(huì)引發(fā)很多安全事故。隨著我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，水利工程施工技術(shù)也要與時(shí)俱進(jìn)，要選擇先進(jìn)的施工技術(shù)及工藝，引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)施工的自動(dòng)化與現(xiàn)代化，減少?gòu)?fù)雜繁瑣的人工操作，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化施工。另外，要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控管理，對(duì)水利工程的隱蔽工程部位要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，清楚了解工程的環(huán)境狀況，提前做好安全事故的預(yù)防工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

水利工程施工安全問(wèn)題是影響水利工程效益的重要因素，其不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的繁榮，而且與人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。安全管理是水利工程項(xiàng)目管理重要內(nèi)容，保障安全是水利工程施工的前提，也是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前我國(guó)的水利工程建筑施工仍然存在很多安全隱患，因此要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，責(zé)任到人，并完善各項(xiàng)管理制度，同時(shí)在水利工程建設(shè)中逐步引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和施工、工藝，盡可能采用機(jī)械化施工。總而言之，只有堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，才能從根本上避免安全事故，實(shí)現(xiàn)個(gè)人安全、企業(yè)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

[1]張楠，裴宗愛(ài)，李先管.淺談提高水利工程安全管理水平對(duì)策[J].治淮，2013，12（01）.

[2]雷明進(jìn).水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理[J].中國(guó)水利，2014，05（05）.

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【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；問(wèn)題；措施

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家不斷加大對(duì)水利建設(shè)的投資規(guī)模，水利工程的發(fā)展有利于滿足人們的生活工作的需求，所以水利工程施工的管理也變得越來(lái)越重要。水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜，影響因素多變，其組成也非常多樣，因此，施工管理相對(duì)復(fù)雜。

一、水利工程基本概況

所謂水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利的目的而修建的工程。水利工程是用于調(diào)控自然界的地表水和地下水，以此達(dá)到除害興利的目的而修建的工程，也稱為水工程。水是人類生活中必不可少的珍貴資源，但由于它自然存在的狀態(tài)并不能完全符合人類的需求。所以，只有修建水利工程，才能進(jìn)行對(duì)水量的調(diào)節(jié)和分配，以此來(lái)滿足人民生活對(duì)水資源的需要，才能更好的利用水資源。

我國(guó)是水資源相對(duì)貧乏的國(guó)家，整體水資源短缺，南北、東西水資源分配不合理，導(dǎo)致很多地區(qū)嚴(yán)重缺乏水資源，生活困難。為此，國(guó)家興建了較多的水利工程，以滿足人們的生活需求，提高人們的生活水平。而這些水利工程就必然會(huì)出現(xiàn)施工管理方面的問(wèn)題，隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐步加大，施工管理面臨著較大的難題，所以必須要加強(qiáng)管理，制定出合理規(guī)范的管理規(guī)章制度，以保障工程的質(zhì)量及順利實(shí)施。

二、水利工程施工管理包含的內(nèi)容

1、合同管理

任何工程的施工都是在雙方簽訂施工合同的基礎(chǔ)上展開(kāi)的，水利工程也不例外，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓” 施工合同就是“規(guī)矩”， 任何工程沒(méi)有了施工合同的約束，它的建設(shè)都是不完善的。 所以在水利工程施工管理中，合同管理非常重要，不容忽視。

2、成本管理

在水利工程施工過(guò)程中，成本管理是項(xiàng)目管理的核心，可以促使項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用，可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計(jì)劃消耗情況，降低成本支出，挖掘降低施工成本的潛力，可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理提供決策和預(yù)測(cè)依據(jù)。 在建造一個(gè)合格的水利工程的同時(shí)，也為施工企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)合理的工程利潤(rùn)。

3、安全管理

“質(zhì)量為本、安全第一”，我們要在抓好質(zhì)量進(jìn)度等方面的同時(shí)也要抓好安全生產(chǎn)。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一的原則，消滅事故隱患，防止員工在施工過(guò)程中受到傷害，牢記“安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)是為了安全”。

4、質(zhì)量管理

水利工程的質(zhì)量是工程施工的根本，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，水利工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的水利工程的完工，離不開(kāi)質(zhì)量管理的嚴(yán)格實(shí)施。由此可見(jiàn)，水利工程施工管理中，質(zhì)量管理是的關(guān)鍵所在。 只有建立一套健全的質(zhì)量管理體系，工程的質(zhì)量才能有所保障。

三、水利工程施工管理中存在的問(wèn)題

1、安全管理問(wèn)題

在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著諸多的安全隱患，安全管理人員配備不充分，安全檢測(cè)儀器等配套設(shè)施不足，在施工過(guò)程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠，沒(méi)有建立完善的施工安全管理體系，這些都制約了安全管理工作的順利開(kāi)展。

2、管理從業(yè)者專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)相對(duì)較差

管理從業(yè)者本身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，也對(duì)水利項(xiàng)目的施工管理造成嚴(yán)重影響。大多數(shù)水利項(xiàng)目在施工期間，因?yàn)閺臉I(yè)者自身缺少專業(yè)的施工技術(shù)，沒(méi)有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并且自身素養(yǎng)相對(duì)較差，進(jìn)而無(wú)法對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度及成本進(jìn)行控制，降低了施工管理的水平，影響了施工企業(yè)的發(fā)展。

3、水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問(wèn)題

水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問(wèn)題也是不容忽視的，由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性，管理手段和水平較為落后，相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠，工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，都加劇了工程管理的難度。

四、加強(qiáng)水利工程施工管理的措施

1、提高預(yù)算質(zhì)量

推行預(yù)算的全面管理成為了產(chǎn)權(quán)變革后企業(yè)實(shí)施管理工作的重要方法，其也是企業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。水利項(xiàng)目的施工企業(yè)需要有統(tǒng)籌意識(shí)，從大處著眼，由小處入手，以把握全局為基礎(chǔ)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精細(xì)劃分，進(jìn)而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加大引進(jìn)新建材原料、新施工技術(shù)、新機(jī)械設(shè)備的力度，從而減少生產(chǎn)損耗，增加資金收益，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在施工生產(chǎn)上：大力引進(jìn)新技術(shù)；采用新材料、新工藝，降低生產(chǎn)消耗，增加利潤(rùn)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)

創(chuàng)建完善的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)時(shí)確保水利項(xiàng)目企業(yè)施工管理質(zhì)量的重要因素。建立良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度，是控制風(fēng)險(xiǎn)的有力保證，是適應(yīng)新形勢(shì)的必要條件。企業(yè)在管理期間以骨干、干部為核心，不斷增強(qiáng)自身同集體的能力，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)建輻射形式的網(wǎng)絡(luò)控制結(jié)構(gòu)，進(jìn)而保證施工管理有法可依、有章可循，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化質(zhì)量控制

在對(duì)水利項(xiàng)目進(jìn)行施工管理工作時(shí)，需要做好質(zhì)量控制工作，開(kāi)展事前、事中及事后控制。在施工前，提交項(xiàng)目施工技術(shù)預(yù)案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，尤其是對(duì)企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目從業(yè)者的數(shù)量及素養(yǎng)提出具體要求。避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉(cāng)促開(kāi)工所產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。

總結(jié)

作為施工企業(yè)，要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須從水利工程施工管理的重要性出發(fā)，加強(qiáng)水利工程的施工管理，不斷發(fā)現(xiàn)施工中遇到的問(wèn)題，并尋找有效的解決方案。只有完善的施工、科學(xué)的管理，才能更好的保證水利工程的質(zhì)量，從而促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；對(duì)策

水利工程施工管理的任務(wù)是：把握好水利施工的特點(diǎn)及規(guī)律，把施工過(guò)程進(jìn)行有效的組織，建立建全統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)所有有利因素，把發(fā)人力，財(cái)力，物力的作用發(fā)揮到極致，以高效，高質(zhì)，低成本，獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。

一、水利存在的一些問(wèn)題

1.員工的素質(zhì)比較低

歷史管理體制一直影響著工程施工質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)施工人員及管理人員的綜合管理量能非常有限,過(guò)于依賴公司和企業(yè)各職能部門,一些項(xiàng)目管理人員雖然有著較強(qiáng)的技術(shù)素養(yǎng)，但是對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量及綜合管理的能力比較弱,部分項(xiàng)目管理人員在管理上有一套，但沒(méi)有較多的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),同時(shí)在財(cái)務(wù)管理方面也缺乏經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)高低直接影響到項(xiàng)目管理的好壞。

2.技術(shù)落后，業(yè)務(wù)水平不高

一般的設(shè)計(jì)和監(jiān)理工作大部分都是由上級(jí)業(yè)務(wù)部門來(lái)處理，基層的技術(shù)人員有依賴思想，會(huì)產(chǎn)生一定是惰性情緒，這使得施工的技術(shù)水平得不到提高。水利工程的施工人員缺乏主觀能動(dòng)性，也沒(méi)有引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，使得水利工程的設(shè)計(jì)不科學(xué)不合理，更談不上工程建的藝術(shù)性。基層的管理人員大多是從事灌溉管理工作的，由于上傳下達(dá)的事務(wù)多，沒(méi)有足夠時(shí)間學(xué)習(xí)進(jìn)修，所以技術(shù)水平得不到提高，又因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，所以承擔(dān)不論技術(shù)性強(qiáng)的工作。

3.企業(yè)制度、機(jī)制不健全

大型水利施工企業(yè)一般都有著悠久的歷史，技術(shù)人員也很齊全，施工裝備優(yōu)良，同時(shí)還有較多的有經(jīng)驗(yàn)的員工，由于經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后、缺少資金、管理費(fèi)用過(guò)高、激勵(lì)機(jī)制不健全，工程技術(shù)人員又缺乏創(chuàng)新精神，同時(shí)制度和機(jī)制管理也存在著一定的問(wèn)題，不能順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，制約了企業(yè)的發(fā)展。

4.安全管理方式簡(jiǎn)單

現(xiàn)有的安全管理教育大多都停留在理論上，不能結(jié)合水利項(xiàng)目實(shí)際和從業(yè)人員專業(yè)特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，形式陳舊，不分層次的進(jìn)行培訓(xùn)，滿足不了各種階層管理者的教育需求，同時(shí)，也沒(méi)有成立專門的安全責(zé)任隊(duì)伍，安全措施不得力。

5.監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

一是監(jiān)理人員數(shù)量有限隊(duì),人員素質(zhì)參差不齊,人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象也時(shí)常出現(xiàn),缺乏責(zé)任心;二是監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”;三是監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),缺乏有效的管理方法和手段。

二、加強(qiáng)水利工程施工管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)科學(xué)管理，提高管理者的素質(zhì)

  自動(dòng)化、現(xiàn)代化技術(shù)是目前的先進(jìn)技術(shù)，我們需要不斷引進(jìn)這方面的管理技術(shù)，加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)水利工程信息化管理，提高水利工程管理的技術(shù)水平。積極培養(yǎng)既懂管理又懂水利，既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的新型管理人才，現(xiàn)有管理人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)，通過(guò)提高管理者素質(zhì)和管理水平，達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

2.完善各項(xiàng)制度，規(guī)范施工秩序

施工人員在工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，要學(xué)習(xí)有施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)

范，要把員工們的思想統(tǒng)一起來(lái)，提高他們的認(rèn)識(shí)，要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定好人員的職責(zé)，權(quán)力，獎(jiǎng)懲措施以及例會(huì)制度等等，制定好的制度要堅(jiān)決執(zhí)行，定期召開(kāi)各種例會(huì)，讓施工人員和管理人員了解各工段的施工情況，明確施工人員的職責(zé)和權(quán)力，規(guī)范施工秩序，經(jīng)常組織施工人員輪流學(xué)習(xí)新方法，新工藝，形成程序化，規(guī)范化作業(yè)，為工程的順利施工保駕護(hù)航。

3.加強(qiáng)安全管理

“質(zhì)量為本、安全第一”，由此可見(jiàn)安全管理是頭等大事。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)中安全事故的比例也處于上升的趨勢(shì)，但是近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，在各行各業(yè)中掀起了大搞安全生產(chǎn)的，當(dāng)然，水利施工行業(yè)也越來(lái)越重視安全生產(chǎn)工作，我們要在抓好質(zhì)量進(jìn)度等方面的同時(shí)也要抓好安全生產(chǎn)。在具體施工管理中，抓好安全管理要做好以下幾個(gè)方面：一是建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員要檢查和督促施工人員背誦安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并且要按照制度操作。二是建立施工安全及文明施工的不當(dāng)行為進(jìn)行公布，制作專門的公布欄。對(duì)存在有違規(guī)及不當(dāng)行為的人員予以適時(shí)公布，并給予一定的處罰，引起各施工人員的高度重視。三是建立對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工中作業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)把第一關(guān)。通過(guò)上述措施的采取，避免工程施工中不安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

4.加強(qiáng)監(jiān)理人員管理

在項(xiàng)目工程還為開(kāi)工時(shí)，監(jiān)理單位就要把項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員書面告知項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位職責(zé)，開(kāi)工、停工、返工、復(fù)工、質(zhì)量缺陷處理等有關(guān)指令，簽署監(jiān)理文件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)各方之間的關(guān)系。工程一旦開(kāi)工，原則上是不允許更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，如果一定要換，也必須先征求該項(xiàng)目的法人代表和水務(wù)局同意后才可以更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。

三、總結(jié)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展促進(jìn)了水利工程的施工管理技術(shù)的不斷提高。管理，是企業(yè)的核心工作。它直接影響著水利工程效益的高低和工程能否正常運(yùn)行。所以,我們要正確的認(rèn)識(shí)水利工程施工管理的重要性和必要性，實(shí)實(shí)在在的搞好工程的建設(shè)質(zhì)量，為水利工程的管理工作做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]潘菊玲,師萬(wàn)強(qiáng),張艷麗.淺議水利施工質(zhì)量控制[J].內(nèi)蒙古水利,2009,(4).

篇10

關(guān)鍵詞:水利工程施工安全安全控制

水利工程的建設(shè)與房屋建設(shè)工程不同，建筑物與水接觸很多，不但有陸地上的高空作業(yè)，還有水下環(huán)境的建設(shè)，涵蓋了多種專業(yè)和工種，施工技術(shù)更加復(fù)雜，作業(yè)面的線路也更長(zhǎng)。因此水利工程建設(shè)施工中的不可預(yù)見(jiàn)性因素更多，地形地質(zhì)也更加復(fù)雜，不同的施工線面所涉及到的施工單位也不同，更加難以管理。這樣復(fù)雜的施工環(huán)境使得施工安全管理更加重要，做好質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，施工安全問(wèn)題也應(yīng)得到足夠的重視。

1水利工程施工過(guò)程中施工安全的重要性

(1)社會(huì)環(huán)境的外在要求。由于水利工程施工涉及到的環(huán)境十分復(fù)雜，涵蓋的施工面積更大，因此水利工程施工項(xiàng)目對(duì)施工地區(qū)的居民和環(huán)境具有重要的影響，若施工安全管理不當(dāng)，會(huì)給施工地區(qū)居民和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)許多不利的影響，甚至威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。做好水利工程施工安全管理，才能夠保障施工地區(qū)人民的安全，全面服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展道路起到良好的推動(dòng)作用。

(2)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。施工安全是施工單位全面發(fā)展的基礎(chǔ)保障，一旦發(fā)生安全事故不但會(huì)對(duì)水利工程施工進(jìn)度產(chǎn)生重要的影響，破壞水利工程企業(yè)的良好形象，造成水利工程企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力下降，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致工期停工，極大的損害了水利工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此施工安全管理對(duì)水利施工企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用，更是水利工程企業(yè)正面認(rèn)識(shí)自己在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中位置的關(guān)鍵，對(duì)水利工程企業(yè)的可持續(xù)額發(fā)展起到極大的崔進(jìn)作用。

2水利工程施工安全管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患

針對(duì)不同施工單位，安全風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)產(chǎn)生不同的效應(yīng)。在水利工程建設(shè)中，風(fēng)險(xiǎn)貫穿了工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的全過(guò)程。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，存在于水利工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(1)多樣性。由于水利工程建設(shè)施工過(guò)程中涉及到的工種、專業(yè)以及作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜，因此水利工程建設(shè)施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)也具有多樣性。例如，水下環(huán)境作業(yè)存在一定的自然風(fēng)險(xiǎn)，高空環(huán)境作業(yè)中存在一定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等等。

(2)整體性。安全風(fēng)險(xiǎn)貫穿于水利工程建設(shè)施工的整個(gè)生命周期，如工程監(jiān)理中的指令錯(cuò)誤、施工中的環(huán)境變化、施工后期的配套設(shè)施不夠齊全等等。這些風(fēng)險(xiǎn)不但影響局部或者某段施工線路，同時(shí)也對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造成重大的損失。

(3)規(guī)律性。水利工程建設(shè)施工過(guò)程中，雖然根據(jù)不同的實(shí)際情況所設(shè)計(jì)的局部項(xiàng)目不同，但是許多類型的風(fēng)險(xiǎn)都存在普遍性和一般性規(guī)律。這些風(fēng)險(xiǎn)可以根據(jù)實(shí)地考察和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而采取相應(yīng)的控制措施。

3水利工程建設(shè)施工過(guò)程中存在的安全隱患

由于水利工程建設(shè)工程的特殊性，水利工程建設(shè)在施工存在的安全隱患更加復(fù)雜多樣，其分析如下:

(1)由于水利工程建設(shè)規(guī)模較大，涉及到的施工單位較多，因此施工地點(diǎn)通常分布較為分散，這就造成各個(gè)施工單位互相之間的溝通十分不便，給系統(tǒng)的管理施工安全工作帶來(lái)了一定的困難。

(2)由于水利工程建設(shè)項(xiàng)目中所涉及到的施工對(duì)象十分復(fù)雜，因此單項(xiàng)管理形式較為多樣，例如陸地上施工過(guò)程中涉及到土石爆破工程，需要采用雷管、炸藥等，這就涉及到爆破安全問(wèn)題;水下環(huán)境施工過(guò)程中，若遇到汛期或者洪水期間，那么施工過(guò)程中必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;大型機(jī)械設(shè)施和運(yùn)輸車輛的使用，就應(yīng)保證機(jī)械設(shè)施的架設(shè)以及車輛運(yùn)輸過(guò)程中的安全;有的水利工程項(xiàng)目會(huì)涉及到引水發(fā)電隧洞的建設(shè)，施工導(dǎo)流隧洞施工要確保施工開(kāi)挖、封堵的安全問(wèn)題;有的關(guān)于基坑開(kāi)挖的陸地工程需要保證基坑邊坡的支撐的安全等等。

(3)由于水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)都是“敞開(kāi)式”的，因此無(wú)法進(jìn)行一些封閉隔離，這為施工對(duì)象、工地設(shè)備材料、工作人員等等的安全管理帶來(lái)了很大的困難。

(4)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)都在野外，若安全設(shè)施配備不到位，那么就很難抵御自然災(zāi)害的威脅。尤其在野外環(huán)境下，由于地形復(fù)雜，工作人員的自救能力有限，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，就會(huì)威脅到工作人員的生命安全。

4加強(qiáng)施工安全控制策略

(1)建立規(guī)章制度。為了保證水利工程施工的安全，可以增設(shè)安全監(jiān)理，給予安全監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)口頭停工的權(quán)力，并由安全監(jiān)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他部門共同進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià)。同時(shí)建立一個(gè)完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從施工單位進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始就督促其及時(shí)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)的工作規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)規(guī)范化;并完善管理工作制度以及培訓(xùn)考核制度，同時(shí)應(yīng)全面發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。重大施工項(xiàng)目中，施工單位的施工技術(shù)手段和安全措施必須有工程師審核批準(zhǔn)后才能實(shí)施。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)是安全控制最為重要的地點(diǎn)，也是安全事故最易發(fā)生的地點(diǎn)，因此必須嚴(yán)格監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保證安全施工:①完善施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，例如抽查制、防火、安全用電、責(zé)任制等等。一旦發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患或者違規(guī)操作要及時(shí)采取合理的管理措施，并嚴(yán)厲查處。②嚴(yán)禁各類無(wú)證上崗。嚴(yán)格禁止非專業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，非電氣人員不能安裝和維修電氣電路;閑雜人員嚴(yán)禁進(jìn)入高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)做好防火措施，同時(shí)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)。③盡量避免趕工作業(yè)。夜班作業(yè)容易引起工作人員的身體疲勞，容易造成安全事故，因此應(yīng)盡量避免深夜趕工作業(yè)。若遇到特殊情況，切實(shí)需要趕工作業(yè)，那么應(yīng)保證工作人員的工作狀態(tài)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督巡視，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。

(3)采用科技先進(jìn)的施工技術(shù)。一些水利工程企業(yè)依然沿用較為落后的機(jī)械設(shè)備，并且施工技術(shù)方面也較為滯后，這在一定程度增加了工作人員的失誤概率，從而加大了安全隱患發(fā)生的概率。因此水利工程企業(yè)應(yīng)跟上時(shí)展的步伐，采用更加安全、科學(xué)的施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，不斷更新方法工藝，盡可能的減少人工操作，多采用機(jī)械作業(yè)，這樣才能更加全面有效的監(jiān)控水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題，在根本上控制安全事故發(fā)生的概率，提高施工作業(yè)的安全性。

5水利工程建設(shè)施工過(guò)程中的安全監(jiān)管

由于水利工程建設(shè)的施工周期較長(zhǎng)，涉及到的施工線面路寬廣，跨度較大，因此，做好水利工程施工安全控制工作有如下兩點(diǎn)要求:

(1)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制。首先是關(guān)鍵的施工工序，要根據(jù)水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)施工工序進(jìn)行科學(xué)合理合理的安排，綜合考慮各個(gè)施工工序之間的協(xié)調(diào)關(guān)系;其次是關(guān)鍵的施工對(duì)象的安全控制要實(shí)行切實(shí)的安全監(jiān)督檢查機(jī)制，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)實(shí)際的施工對(duì)象中，這樣才能使施工安全管理機(jī)制有效的運(yùn)行。

(2)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在水利工程施工過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)化是一切安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，所有施工作業(yè)都要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，施工人員的施工操作一定要規(guī)范，這是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。在水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)使施工對(duì)象、施工地點(diǎn)、工期目標(biāo)明確到每個(gè)工程技術(shù)人員崗位上，對(duì)于施工安全內(nèi)容要加強(qiáng)普及程度，這樣才能避免因不明情況盲目作業(yè)造成的安全問(wèn)題。

6結(jié)論

水利工程項(xiàng)目施工安全是水利工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保障，也是提高水利工程企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。安全施工不但能夠保證工期的如期的竣工，還能保證水利工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，因此水利工程施工過(guò)程中應(yīng)不斷加強(qiáng)施工安全控制。要將安全放在第一位，完善安全管理制度，全面落實(shí)崗位制度，同時(shí)不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，這樣才能從根本上消除安全隱患，減少安全事故的發(fā)生，提高水利工程建設(shè)施工的安全控制效率。

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