食品安全檢測現(xiàn)狀范文

時間:2023-12-07 18:03:05

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食品安全檢測現(xiàn)狀

篇1

作者簡介:張榕欣(1967―),女,漢族,河南堰城人,本科,講師,畢業(yè)于:北京農(nóng)業(yè)大學(xué),就職于:茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院,研究方向:食品科學(xué)。

關(guān)鍵詞:食品安全食品安全檢測監(jiān)管

中圖分類號:TS201.6文獻標識碼:A文章編號:1672-5336(2015)06-0000-00

1我國食品安全現(xiàn)狀

食品安全是目前公共健康面臨的最主要威脅之一,民以食為天,食品的質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會的安定團結(jié),當前我國食品安全狀況總體趨向是好的,但有個別生產(chǎn)經(jīng)營者受利益驅(qū)使,誠信缺失,致使食品安全事件時有發(fā)生。如多起用病死豬肉生產(chǎn)香腸、臘肉事件;用地溝油冒充合格油進入餐桌餐館;過期食品回爐或更換包裝或篡改日期,如廣州“甜心客”面包、蒙牛牛奶;肯德雞用豆?jié){粉調(diào)制醇豆?jié){等等。許多食品名稱不體現(xiàn)真實屬性,還帶有功效宣傳,如用可食用花卉拼配而成的代用茶其名稱為“減肥湯,窈窕湯”(形態(tài)為固態(tài));使用轉(zhuǎn)基因原料加工食品不標識;用輻照不向消費者明示等等。此外,來自生物的污染,化學(xué)的污染、物理的污染及新興食品工業(yè)技術(shù)發(fā)展所帶來的潛在危害也是食品安全存在的問題。

2食品安全檢測中出現(xiàn)的問題及原因分析

2.1農(nóng)藥殘留

對于農(nóng)藥殘留,國家質(zhì)檢部、衛(wèi)生部等相關(guān)部門都給出了一系列的檢驗手段。國家衛(wèi)生部門具體制定了約140多種農(nóng)藥殘留限量、提供了100多種農(nóng)藥殘留檢驗手段(像有機磷、氨基甲酸酯、有機氯等)。質(zhì)檢部門也專門給出了進、出口商品的農(nóng)藥殘留檢測手段,具體涉及到有機磷檢測、有機氯檢測、擬除蟲菊酯檢測、氨基甲酸酯檢測等百余種檢測技術(shù)。一些發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了由單一化合物到百余種化合物檢測手段的轉(zhuǎn)變,在監(jiān)測的準確性、可靠性上也有了質(zhì)的飛躍。

我國加大對農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)的研究和應(yīng)用已經(jīng)迫在眉睫。進行農(nóng)藥殘留檢測時通常要用到的試劑是乙酰膽堿酯酶,該試劑以前大多是依靠從國外進口來的獲得,成本十分高昂。后來,我國相關(guān)研究人員從家蠅頭部提取出一種十分敏感的酶源物質(zhì),最后得到了乙酰膽堿酯酶,從而開發(fā)出了一系列的試紙,實現(xiàn)了對有機磷等農(nóng)藥的精準、高效地檢測,可靠性超過了90%,大大提高了檢測物質(zhì)的效率性和準確性

2.2化學(xué)污染、微生物污染嚴重

目前導(dǎo)致我國的食品安全問題的主要因素包括環(huán)境污染、獸藥殘留以及升華污染等幾項。環(huán)境污染范圍的不斷擴大,程度的不斷加重,我國的一些湖泊、河流、近海域的水產(chǎn)品中通產(chǎn)含有大量的有毒、致癌物質(zhì),一些湖泊由于富營養(yǎng)化以及長期的有機物污染使得水生物體內(nèi)的重金屬、有機物不斷富集,在食用后就會轉(zhuǎn)移到一體內(nèi),從而對人類健康帶來極大的危害。另外,各類獸藥、激素飼料等被大量用于牲畜、家禽的飼養(yǎng)當中,導(dǎo)致肉類、蛋類、奶類產(chǎn)品也潛在食品安全問題。一些微生物本身攜帶及代謝的毒素是導(dǎo)致食品源性安全問題的重要因素,向沙門菌、大腸桿菌等等。

2.3加工過程未嚴格按照相關(guān)要求

一些食品加工部門在食品的生產(chǎn)、加工過程中為嚴格按照工藝標準以及國家食品安全要求進行,像未將微生物全部消滅、殺菌劑等藥物超標使用、肆意使用工業(yè)色素、食品添加劑過量等。一些轉(zhuǎn)基因、輻照、保健等食品等也越來越讓人們擔憂。另外,還存在大量的違法生產(chǎn)、弄虛作假等問題,忽視食品衛(wèi)生、無證生產(chǎn)等問題。

2.4宣傳不足、管理不力

雖然現(xiàn)在消費者越來重視食品安全,但與此同時,人們對安全食品的辨別能力卻很低。像對北京,上海等大城市的消費者抽查資料顯示,高達半數(shù)的人并不了解哪些真正是安全食品,近四分之三的人對食品安全標識沒有概念。此外,面對當前誠信度低、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮的消費環(huán)境,宣傳不足、管理不力對此現(xiàn)象的出現(xiàn)必然需要承擔一定的責(zé)任。

3提高食品安全對策

篇2

【關(guān)鍵詞】食品安全;法律制度;監(jiān)管體制;改革

一、我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,我國食品安全監(jiān)管體制采取多部門分段監(jiān)管的模式?!妒称钒踩ā返谒臈l規(guī)定:國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)行政部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。

二、我國食品安全監(jiān)管存在的問題

近幾年爆出的“蘇丹紅”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地溝油”等嚴重食品安全事件表明,盡管《食品安全法》在以往《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上有了很大的進步和發(fā)展,但由于影響食品安全和食品安全監(jiān)管的因素過于繁多和復(fù)雜,從根本上改善我國食品安全狀況是一項長期而艱巨的任務(wù),我國食品安全監(jiān)管依然困難重重。

(一)監(jiān)管體制不順

監(jiān)管體制不順主要表現(xiàn)在有關(guān)部門的職權(quán)責(zé)界定不清。首先,現(xiàn)行監(jiān)管體制仍屬于“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式。其次,食品安全監(jiān)管的大量工作在基層,只有基層食品安全監(jiān)管部門在面對食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等不同具體環(huán)節(jié)和接觸大量市場主體。再次,食品安全委員會與衛(wèi)生行政部門職責(zé)界定比較模糊。另外,食品從種植、養(yǎng)殖活動中獲得的初級農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)過加工、流通、銷售到消費者的口中,要經(jīng)過一個非常復(fù)雜和漫長的過程,其間存在諸多環(huán)節(jié),難以用某種模式或幾種模式進行框定,且隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,新的食品技術(shù)和方法、新的食品產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn),用現(xiàn)有的食品生產(chǎn)經(jīng)營框架中的“段”難以將其進行定義和分類,這就使得監(jiān)管部門無法根據(jù)自己的職責(zé)分工將其歸入監(jiān)管范圍內(nèi),從而導(dǎo)致了監(jiān)管空白和盲區(qū)。

(二)法律法規(guī)配套不完善

當前,由于《食品安全法》的配套法規(guī)和部門規(guī)章滯后問題比較突出,食品安全監(jiān)管出現(xiàn)了新的問題,因為沒有相關(guān)監(jiān)管和處罰標準及依據(jù)而導(dǎo)致的監(jiān)管空白和盲區(qū)現(xiàn)象普遍。而在行政法規(guī)和規(guī)章方面,對保健食品的監(jiān)管、食品生產(chǎn)許可等方面的配套法規(guī)規(guī)章至今沒有出臺,《食品安全法》有關(guān)食品標簽等方面的規(guī)定,因為配套的操作性規(guī)范不盡完備,實踐中難以執(zhí)行,既給生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)帶來不便,同時也造成了一定程度的執(zhí)法混亂。

三、對策及建議

(一)完善現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制

目前,各地建立的食品安全委員會都只是一個軟性的臨時議事協(xié)調(diào)機構(gòu),不享有法律規(guī)定的行政職權(quán),因此實踐中協(xié)調(diào)的效果并不會太好。結(jié)合我國國情,借鑒國外的經(jīng)驗,現(xiàn)階段,我國應(yīng)該建立一種權(quán)威協(xié)調(diào)和職能集中相結(jié)合的模式。表現(xiàn)為:1.職能集中。將食品安全的監(jiān)管職能和行業(yè)管理職能分開,并將分散的監(jiān)管職能集中在兩個主要部門,解決職能過于分散和監(jiān)管職能邊緣化的問題。2.成立權(quán)威協(xié)調(diào)機構(gòu)。在各級政府成立一個權(quán)威的協(xié)調(diào)機構(gòu),賦予權(quán)威的協(xié)調(diào)手段,如食品安全檢測、風(fēng)險分析、信息等,負責(zé)協(xié)調(diào)幾個部門的監(jiān)管職能和行動,避免資源浪費,解決監(jiān)管效率低下問題;3.統(tǒng)一中央與地方的監(jiān)管模式,構(gòu)建上下統(tǒng)一的監(jiān)管體制,理順中央與地方的關(guān)系。

(二)建立健全食品安全監(jiān)管法律體系

《食品安全法》的實施和機構(gòu)改革所確定的監(jiān)管體制,要求各食品安全監(jiān)管部門加緊完善相應(yīng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度。如,質(zhì)檢總局應(yīng)堅持和完善“分類管理、層級負責(zé)、預(yù)防為主、全程監(jiān)督”的食品安全監(jiān)管思路,改革和完善生產(chǎn)許可、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)督抽查、問題食品召回以及質(zhì)量追溯、巡查、回訪、年審、黑名單等項監(jiān)管制度,加強對食品生產(chǎn)企業(yè)加工過程的管理,切實提升監(jiān)管水平和有效性。工商總局應(yīng)建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”,即食品市場主體準人制度、食品市場質(zhì)量準入制度、食品市場巡查監(jiān)管制度、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作制度、食品市場分類監(jiān)管制度、食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度、食品安全廣告管理制度、食品安全監(jiān)管部門協(xié)作制度等。

(三)探索食品安全長效監(jiān)管機制

1.進一步完善綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制

首先,按照《食品安全法》的規(guī)定,充分發(fā)揮國務(wù)院食品安全委員會的積極作用,建立起―個科學(xué)有效的統(tǒng)一協(xié)作平臺,加強各監(jiān)管部門之間的信息溝通和密切配合,進一步明確各自職責(zé)分工,依法履行職權(quán),承擔責(zé)任;其次,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,建立電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,將各監(jiān)管對象的生產(chǎn)經(jīng)營及其管理情況納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),提高監(jiān)管的針對性和有效性,降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效率,需要進行深入細致的研究和廣泛扎實的實踐。再次,《食品安全法》賦予食品安全綜合協(xié)調(diào)部門公布食品安全信息等職責(zé),綜合協(xié)調(diào)部門可以充分利用信用信息的力量,建立科學(xué)的工作機制,解決食品安全保障體系中運行動力的問題。

2.強化行政執(zhí)法協(xié)作和刑事司法銜接機制

首先,加強與相關(guān)職能部門的配合協(xié)作。對食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的,及時書面移交相關(guān)部門;對申訴舉報處理工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的,及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,相關(guān)移交、轉(zhuǎn)交材料要存檔備核;積極配合有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé),對共同負責(zé)的領(lǐng)域適時開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。其次,實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作相銜接。實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作相銜接,有利于充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的互補優(yōu)勢和資源共享,整合執(zhí)法資源,強化法律監(jiān)督。再次,加強同公檢法機關(guān)的工作聯(lián)系。暢通信息溝通渠道,建立案件移送、查詢監(jiān)督、證據(jù)保全、案件審查處理、立案監(jiān)督、疑難復(fù)雜案件咨詢介入、職務(wù)犯罪線索移送審查、案件移送報表備案等管理機制,完善工作協(xié)調(diào)、信息通報、聯(lián)席會議等制度,加大打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪的力度,提高綜合治理能力。

3.食品安全監(jiān)管體制的有益探索

盡管《食品安全法》對整個食品安全領(lǐng)域進行了法律上的統(tǒng)一規(guī)定,并對我國食品安全監(jiān)管體制和法律制度作了很大改善,但我國的食品安全領(lǐng)域情況復(fù)雜、問題繁多,法律的規(guī)定很難面面俱到,現(xiàn)行的體制仍然存在監(jiān)管部門職責(zé)的分散與沖突局面。我國的食品安全的監(jiān)管模式,應(yīng)當立足于我國國情,在充分學(xué)習(xí)和借鑒世界發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷進行探索和創(chuàng)新。設(shè)想如下:

模式一:在結(jié)合我國實際國情基礎(chǔ)上,可以在現(xiàn)有的執(zhí)法資源基礎(chǔ)上進行整合,成立一個專職的食品安全監(jiān)管機構(gòu);或在現(xiàn)有部門框架下,將食品安全監(jiān)管職能賦予某一個專門部門,并對其他部門的相關(guān)執(zhí)法資源進行調(diào)配以充實和完善其執(zhí)法能力,使之能勝任食品監(jiān)管的重任,從而形成以一個監(jiān)管部門為主、其他部門協(xié)同配合的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。

模式二:在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上,將分段監(jiān)管模式改為原料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營和消費三大環(huán)節(jié),由農(nóng)業(yè)部門牽頭負責(zé)種植、養(yǎng)殖、捕撈等食品原料環(huán)節(jié)的監(jiān)管,由專門的食品監(jiān)督部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管,由衛(wèi)生部門負責(zé)消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,其他部門從各自職責(zé)出發(fā),做好相應(yīng)的配合監(jiān)管工作。逐步實現(xiàn)以分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的相對集中化、專業(yè)化、成體系的監(jiān)管模式。

參考文獻:

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[5]蔣建軍.論食品安全管制的理論分析[J].中國行政管理,2005(04).

作者簡介:

篇3

【關(guān)鍵詞】大型超市;食品安全;監(jiān)管

大型超市是消費者購買食品的最主要的渠道之一,受公眾信賴,但隨著一系列食品安全事件的曝光,大型超市的食品安全問題廣被公眾和媒體詬病,政府部門有必要正視其食品安全的薄弱環(huán)節(jié),加強其食品安全管理,并為其他食品經(jīng)營業(yè)態(tài)的監(jiān)管提供有益經(jīng)驗。

一、大型超市食品安全概況

1.大型超市及食品安全概念

(1)大型超市(hypermarket),俗稱大賣場,英文叫Genera Merchandise Store,是零售業(yè)態(tài)的一種。根據(jù)我國國家標準《零售業(yè)態(tài)分類》(GB/T18106-2004)的定義,大型超市是采取自選銷售方式,大眾化衣、食、日用品齊全,能滿足消費者一次性購齊的零售業(yè)態(tài)。這種業(yè)態(tài)采用的管理信息系統(tǒng)程度較高,注重自有品牌開發(fā),較易采取連鎖經(jīng)營的方式,其營業(yè)面積一般在6000平方米以上,并設(shè)有不低于營業(yè)面積40%的停車場。

(2)食品安全,完整的食品安全含義是食品之內(nèi)在成分能夠確保使用者對其質(zhì)量、衛(wèi)生、營養(yǎng)、人種延續(xù)性的要求,不會對人之身心和基因穩(wěn)定性造成傷害;食品的銷售方式不會危害購買者的身心健康,伴隨食品銷售的各種服務(wù)能確保智力正常的購買者不被誤導(dǎo)。

2.大型超市食品經(jīng)營特點

(1)食品銷售比重大。在所調(diào)查的浦東新區(qū)55家大型超市中,食品營業(yè)面積均占50%以上,經(jīng)營食品品種達上萬,食品營業(yè)額占到超市總營業(yè)額的六成以上,部分占到8成以上。

(2)自營食品比例大。一方面是“引進來”,以出租場地的形式引進其他食品經(jīng)營者,俗稱“店中店”;一方面是“走出去”,以O(shè)EM(主要為貼牌加工)的形式,建立超市自有品牌,提高價格競爭力。

(3)食品從業(yè)人員多。大量基層食品經(jīng)營者和部分食品技術(shù)管理人員的金字塔人員構(gòu)成,同時存在經(jīng)銷商、廠商的派駐促銷人員。

二、保障大型超市食品安全的重要性

1.與民生問題息息相關(guān),受公眾關(guān)注的焦點

(1)市場占有率高,消費額大。大型超市作為一種現(xiàn)代的零售業(yè)態(tài),避免了買賣雙方直接面對面的接觸,給消費者創(chuàng)造了一個舒適的購物環(huán)境。據(jù)上海商情FMCG研究中心數(shù)據(jù)顯示,大型超市占整個零售業(yè)態(tài)銷售總額的51%,大有取代傳統(tǒng)的百貨商店之勢。

(2)提供一站式、一次性采購,食品類消費比重高。據(jù)《IMI消費行為與生活形態(tài)年鑒》和《上海市大型綜合超市服務(wù)質(zhì)量市民調(diào)查報告》的數(shù)據(jù)顯示,上海居民常去的超市有超過半數(shù)為大型超市,市民通常在大賣場選購的食品比重占到所購消費品的88.2%。

(3)與老百姓生活關(guān)系密切,成為日常性消費場所。據(jù)“關(guān)于消費者對于大型綜合超市的購物傾向的調(diào)查問卷”顯示,消費者很少去占32.99%,平均每個月2-3次的占41.04%,每個月去4-6次的占18.56%,每個月去6次以上的占7.41%。

2.與食品問題息息相關(guān),是政府管理的重點

(1)大型超市儼然成為食品問題的匯集地。大型超市是食品安全問題的聚焦點,對于上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言,大型超市是其重要的流向;對于流通環(huán)節(jié)而言,大型超市是銷售的主渠道,所有食品安全問題集中在此匯集、爆發(fā)、放大。

(2)大型超市業(yè)已成為其他食品經(jīng)營者的風(fēng)向標。大型超市對于其他食品經(jīng)營業(yè)態(tài)影響力巨大,其對標準超市、小型超市(便利店)、超市加盟店和食雜店等有示范引領(lǐng)作用。

(3)大型超市能夠為政府監(jiān)管食品提供完整的監(jiān)管模本。一方面其食品的種類和數(shù)量繁多,涵蓋預(yù)包裝食品、散裝食品、乳制品、生豬產(chǎn)品、牛等食品經(jīng)營項目,另一方面其處食品營銷的前沿地帶,是食品新興業(yè)態(tài)的試驗地,因而,對大型超市的監(jiān)管能夠為政府部門開展各種食品安全監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

三、大型超市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)及其原因

1.薄弱環(huán)節(jié)

(1)對消費者調(diào)查反映出的食品安全薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)對消費者的問卷調(diào)研,在大型超市13大類食品中消費者不放心的頭四位依次是,加工熟食、生鮮食品、其他散裝食品、速凍食品。

(2)對大型超市調(diào)研反映出的食品安全薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)對浦東新區(qū)55家大型超市的集中調(diào)研,大型超市在食品安全管理主要的薄弱環(huán)節(jié)是:現(xiàn)場制售、散裝食品、生鮮食品和溫度控制。

(3)對從業(yè)人員調(diào)查反映出的食品安全薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)研,主要問題為對索證索票和問題食品的后續(xù)除之上,如對食品合格證明文件的索取上,超市普遍無法做到按批次索取。

2.原因分析

(1)經(jīng)濟因素。一是大型超市追求高盈利,高進場費,把其經(jīng)營場地當作自留地,大量引進“店中店”,成為食品管理的頑疾。二是高低不同的“返點率”、“扣點率”造成供應(yīng)商借碼(條形碼)情況時常發(fā)生,滋生食品管理的隱患。

(2)管理因素。一是五花八門的超市行規(guī),過于死板的內(nèi)部規(guī)定和行業(yè)規(guī)定使食品安全存在隱患;二是相互角力的管理層,如品控和采購部門,造成食品安全服從于企業(yè)盈利;三是流動性大的基層員工,從業(yè)人員的頻繁流動,使超市方難以實施有效培訓(xùn)和落實食品安全制度。

(3)食品產(chǎn)銷方式變革引發(fā)的新問題。追求多業(yè)態(tài),新經(jīng)營模式相繼出現(xiàn)。大型超市向市場化轉(zhuǎn)變,經(jīng)營業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜。

(4)政府監(jiān)管效能低下。目前政府監(jiān)管多基于舉報人舉報的就事論事監(jiān)管,缺乏以現(xiàn)有的人力資源狀況,監(jiān)管力量明顯不足,實現(xiàn)有效監(jiān)管確有難度。

(5)社會管理未形成合力。行業(yè)組織及消費未發(fā)揮相應(yīng)作用,缺乏必要的社會監(jiān)督和引導(dǎo)。

四、對大型超市實效能化監(jiān)管的策略

1.加強對連鎖超市(賣場)總部的監(jiān)管

無論是從供應(yīng)商的選擇、食品儲運及配送、食品冷鏈控制、加盟店管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),還是索證索票、臨期食品管理、過期食品銷毀等自律制度的建立并執(zhí)行,總部都責(zé)無旁貸,且大有可為。針對目前超市總部游離的現(xiàn)狀,應(yīng)全面梳理大型超市總部,并建立網(wǎng)絡(luò)平臺,建立政府與大型超市總部及其門店的實時聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

2.加強對超市食品安全管理的規(guī)范性文件建設(shè)

政府部門也可以結(jié)合工作需求和監(jiān)管實際,建立專門針對大型超市食品安全管理的操作規(guī)范,作為監(jiān)管指南。同時嘗試建立食品安全突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案,加強與媒體的溝通,建立暢通有序的雙向交流機制,為消費者傳遞正確的食品安全理念。

3.健全食品安全監(jiān)管信息機制

這是政府信息公開的需要,公眾有權(quán)知曉包括流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測信息在內(nèi)的監(jiān)管信息;也是政府部門監(jiān)管職責(zé)的履行軌跡,有助于權(quán)力機關(guān)、媒體、公眾等行使監(jiān)督權(quán);同時,可以提高監(jiān)管信息的分析利用。

4.指導(dǎo)大型超市建立與《食品安全法》相適應(yīng)的超市食品安全制度

引入HACCP等食品安全管理體系,并加強以下制度的建設(shè):一是建立食品市場準入制度和食品安全控制體系,提高供應(yīng)商入市門檻;二是建立食品監(jiān)督管理制度,設(shè)立獨立的食品安全管理部門,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、信息公示等制度;三是建立食品質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案制度,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

5.在大型超市推廣建立溯源系統(tǒng)

針對目前食品條形碼無生產(chǎn)日期等基礎(chǔ)信息的現(xiàn)狀下,有條件超市可先行研發(fā)帶有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品性能的追溯體統(tǒng)或食品管理系統(tǒng),逐步建立并完善食品的身份證辨識系統(tǒng),便于食品的信息化管理和全鏈條管理。

參考文獻:

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[4]周應(yīng)恒等.《現(xiàn)代食品安全與管理》.經(jīng)濟管理出版社,2008

篇4

一、當前我X集貿(mào)市場食品安全現(xiàn)狀

XXX位于XXXX,總面積為XXXX平方公里,總?cè)丝跒閄X萬人。全XX現(xiàn)有城鄉(xiāng)集貿(mào)市場XX處,其中XXX處,城區(qū)XXX處,年度集市貿(mào)易成交額約在XXXX萬元左右,其中市場XXXX萬元,占XX%,城區(qū)市場XX萬元,占XX%。XXX處市場中,登記注冊的只有XX處,占總數(shù)的XX%,沒有登記的XX處,占總數(shù)XX%。

總體來看,近年來,由于我X不斷加大監(jiān)管力度,我X集貿(mào)市場在快速發(fā)展,食品安全不斷得到加強。但與此同時,由于存在著種種主、客觀方面的制約因素,導(dǎo)致當前集貿(mào)市場食品安全存在著頗多的安全隱患。特點是城市好于;大市場好于小市場,有證市場好于無證市場,封閉市場好于露天市場,專業(yè)市場好于綜合市場。具體主要表現(xiàn)在:

(一)食品進貨來源不明。在集貿(mào)市場上銷售的食品多為時令性、季節(jié)性和有地方特色的小食品,多為小手工作坊制作,經(jīng)營者沒有經(jīng)過正規(guī)渠道進貨。進貨時,往往是現(xiàn)金交易,一手交錢,一手交貨,沒有任何進貨憑證,從而造成了食品進貨來源不明。這一現(xiàn)象在農(nóng)村集貿(mào)市場尤為嚴重。

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營市場準入不嚴。從事食品加工的小手工作坊多為季節(jié)性、臨時性經(jīng)營,沒有固定的經(jīng)營場所。由于法律意識淡薄和監(jiān)管工作的缺位,導(dǎo)致他們在沒有取得相關(guān)市場準入許可手續(xù)的情況下即從事食品生產(chǎn)加工和銷售經(jīng)營活動,屬無照經(jīng)營。

(三)經(jīng)銷不合格食品現(xiàn)象時有發(fā)生。在一些集貿(mào)市場上,銷售無產(chǎn)品合格證的“三無產(chǎn)品”,應(yīng)檢驗檢疫而未檢驗檢疫的食品,擅自使用他人產(chǎn)品包裝、冒用他人廠名、廠址和注冊商標,偽造冒用他人質(zhì)量認證標志的食品等現(xiàn)象還時有發(fā)生。

(四)食品經(jīng)營衛(wèi)生條件堪憂。食品經(jīng)營者銷售食品時,多不使用專用工具售貨,而是直接用手抓取;使用的計量器具和簡易包裝物也很不衛(wèi)生。有些集貿(mào)市場沒有劃分食品專營區(qū)域,食品經(jīng)營攤位與其他商品攤位相互混雜,使得食品受污染的可能性大大增加。

二、集貿(mào)市場食品安全隱患的成因

目前集貿(mào)市場食品安全存在上述隱患的成因是多方面的。歸納起來主要有以下幾點:

(一)市場監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。履行集貿(mào)市場日常監(jiān)督管理職能的市場監(jiān)管部門主要有工商行政管理、畜牧防疫、衛(wèi)生監(jiān)督管理等部門。工商部門由基層工商所履行對集貿(mào)市場的日常監(jiān)管職責(zé),停收“兩費”后,基層工商所積極轉(zhuǎn)變職能,著力加強了市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作,監(jiān)管工作任務(wù)相當繁重,導(dǎo)致基層工商所對集貿(mào)市場的日常監(jiān)管力度明顯減弱。

(二)缺少配套監(jiān)管的法律、法規(guī)。目前,由于《食品安全法》尚未正式實施,工商部門主要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對集貿(mào)市場進行日常監(jiān)督管理。但在工作實踐中,我們常常發(fā)現(xiàn),有很多市場違法違章行為很難在上述法律法規(guī)中查找到明確的處罰依據(jù)。即將與今年6月1日實施的《食品安全法》也沒有對此作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致工商部門對集貿(mào)市場的日常規(guī)范化監(jiān)督管理工作無章可循。

(三)市場監(jiān)管部門之間分工協(xié)作不緊密。在集貿(mào)市場銷售應(yīng)檢驗檢疫后方可銷售的食品,但有些檢驗檢疫部門不履行檢驗檢疫職責(zé),有的進行了檢驗檢疫卻只收費、不出具檢驗檢疫證明,造成了食品經(jīng)營索證索票登記備案材料的缺口,給工商部門的監(jiān)管工作增加了難度。

(四)經(jīng)營主體的多樣性和分散性。工商部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和上級主管部門的有關(guān)要求,對集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作進行了積極的探索和實踐。但由于集貿(mào)市場經(jīng)營主體的多樣性、分散性和流動性,相對于固定食品經(jīng)營者,監(jiān)管措施難以得到有效落實和執(zhí)行。

三、加強集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管的對策和建議

《食品安全法》實施在即,切實加強集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管對于“擴內(nèi)需,促增長,調(diào)結(jié)構(gòu),保穩(wěn)定”和確保《食品安全法》的順利實施有著十分重要的意義。為此,提出如下監(jiān)管對策和建議,僅供商榷:

(一)加快集貿(mào)市場食品安全立法步伐。應(yīng)盡快修改《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》,或重新制定一部針對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場規(guī)范化監(jiān)督管理的法律、法規(guī),特別對集貿(mào)市場食品安全規(guī)范化監(jiān)管作出明確而詳細的規(guī)定,使得對集貿(mào)市場的日常監(jiān)管工作有章可循。

(二)嚴格集貿(mào)市場食品準入。現(xiàn)在,集貿(mào)市場的食品管理較混亂,沒有統(tǒng)一的準入標準,導(dǎo)致一些假冒偽劣食品堂而皇之地進入到集貿(mào)市場,給食品監(jiān)管工作帶來很多困難,也威脅到消費者的健康。因此,加強集貿(mào)市場食品管理,應(yīng)該從統(tǒng)一市場食品準入標準做起,堵住不合格食品進入市場的源頭。

(三)加強食品經(jīng)營衛(wèi)生條件整改。在集貿(mào)市場內(nèi)劃出專門的食品經(jīng)營區(qū)域,要求食品經(jīng)營者必須到指定經(jīng)營區(qū)域從事食品經(jīng)營活動。統(tǒng)一要求集貿(mào)市場內(nèi)的食品經(jīng)營者對散(裸)裝食品實行防蠅、防塵設(shè)施保護,確保食品衛(wèi)生安全。督促市場主辦者及時清掃市場衛(wèi)生,創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。

篇5

1 監(jiān)管情況

1.1 基本資料

自2006年上海世博會工程開工建設(shè)以來,浦東地區(qū)先后有66家世博工地食堂申辦了食品衛(wèi)生許可證,期間因工程完工而陸續(xù)關(guān)閉的有24家?,F(xiàn)有的42家工地食堂規(guī)模大小不一,就餐人數(shù)也從幾十人到幾百人不等。由于工程建設(shè)不同時期的建筑工人數(shù)量變化較大,食堂就餐人數(shù)也會隨之有較大的變動,少數(shù)工地食堂的就餐人數(shù)在高峰期可達上千人。目前每天在世博工地食堂用餐的人數(shù)大約為1.5萬人。

1.2 監(jiān)管信息

目前,浦東新區(qū)食品藥品監(jiān)管部門對世博工地食堂的日常監(jiān)管任務(wù),主要是食品衛(wèi)生許可證發(fā)放后的證后監(jiān)管和經(jīng)常性監(jiān)督檢查。3年來,我們始終把對世博工地食堂的監(jiān)管作為各項監(jiān)管工作的重中之重,以為世博服務(wù)為指導(dǎo)思想,堅持監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與宣傳、監(jiān)管與指導(dǎo)、監(jiān)管與處罰相結(jié)合的原則,不斷加大對世博工地食堂的監(jiān)管力度。2008年對世博工地食堂的檢查頻次、限期整改和行政處罰情況較前2年都有明顯提高(表1)。

2 監(jiān)管措施

2.1 落實專人聯(lián)系,強調(diào)重點監(jiān)督

鑒于世博工程建設(shè)的特殊性和緊迫性,浦東食品藥品監(jiān)管分局大膽突破,為世博工地食堂食品衛(wèi)生許可證辦理工作專門開辟了綠色通道,專人負責(zé),做到特事特辦、急事急辦、要事快辦。同時,對食堂監(jiān)管工作也落實專人,并逐戶建立電子監(jiān)管檔案,對世博工地食堂實施重點監(jiān)督。

2.2 運用GPS定位,實施跟蹤檢查

對世博工地食堂實施的跟蹤檢查主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面是證后監(jiān)管,即許可證發(fā)放后1個月內(nèi)逐戶上門監(jiān)督檢查,重點檢查設(shè)施、設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、食堂管理、原料采購、從業(yè)人員健康狀況等。另一方面是跟蹤復(fù)查,即對責(zé)令限期整改的食堂及時進行回訪復(fù)查,督促整改。

針對世博工地食堂因地址不確切、園區(qū)臨時道路多變等導(dǎo)致工地食堂查尋困難的問題,浦東分局專門配置了GPS導(dǎo)航器對世博工地食堂實施定點、定位,為一線監(jiān)管提供了強有力的技術(shù)支撐。

2.3 開展監(jiān)督公示,推行分級管理

從2008年開始,我們將運用于餐飲單位監(jiān)管的監(jiān)督公示和量化分級管理模式推廣沿用到了對世博工地食堂的監(jiān)管工作中。2008年上半年,我們在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上對42家世博工地食堂全面實施量化分級、分類管理。經(jīng)初步評定,評為“良好”的有19家,“一般”的有18家,“較差”的有5家。我們還在量化分級的基礎(chǔ)上開展了對世博工地食堂檢查情況的監(jiān)督公示,以促使食堂不斷提高食品安全水平。并對評定為“較差”的工地食堂加大監(jiān)督檢查頻次,進一步加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)管質(zhì)量。

2.4 建立電子檔案,完善一戶一檔

為了加強世博工地食堂監(jiān)管的連續(xù)性和監(jiān)管資料的完整性,我們從2006年開始就對世博工地食堂建立了“一戶一檔”,并逐年進行整理歸檔。2008年年初開始,我們在此基礎(chǔ)上又逐戶建立了電子監(jiān)督檔案,每次現(xiàn)場檢查資料都必須在24 h內(nèi)輸入分局建立的企業(yè)誠信系統(tǒng),使每個工地食堂的監(jiān)管信息查詢更方便、更快捷。

2.5 電話溫馨提示,加強溝通聯(lián)系

為了保障世博建設(shè)順利進行,保障世博工地食堂的食品安全和預(yù)防食物中毒,針對世博工地食堂地址不確切、信件郵寄困難的特點,我們建立了工地食堂負責(zé)人電話聯(lián)系冊,在節(jié)日前期、夏秋高溫季節(jié)、奧運會期間、食物中毒多發(fā)期等及時與工地食堂負責(zé)人進行電話聯(lián)系,提醒食堂加強自身管理,落實各項預(yù)防措施。3年來,世博工地食堂從未發(fā)生食物中毒事件。

2.6 強化宣傳培訓(xùn),提高安全意識

3年來,我們每年以組織召開培訓(xùn)會、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式開展對世博工地項目部負責(zé)人、食堂管理員和從業(yè)人員的食品安全知識宣傳培訓(xùn)。在2008年還通過世博局工程指揮部發(fā)放了4 000多份世博建設(shè)工地食堂專用宣傳畫。在日常檢查過程中,我們也不斷把食品安全宣傳材料送到世博工地,大力宣傳食品安全的重要性,不斷提高工地負責(zé)人、建筑民工和食堂工作人員的食品安全意識。

3 存在問題及對策

3.1 整合資源,開辟綠色通道,實行一體化監(jiān)管

上海世博會園區(qū)分跨浦東、浦西兩岸,食品安全監(jiān)管工作涉及浦東、黃浦和盧灣3個分局,園區(qū)內(nèi)除現(xiàn)階段的工地食堂外,配套服務(wù)的酒店、餐飲、食品銷售等單位的二次裝修也已陸續(xù)上馬。建議由市食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織專門的人力和物力,開展集受理、設(shè)計審核、審證、發(fā)證、監(jiān)管一體化工作模式,培育一支業(yè)務(wù)精良,又輕車熟路的監(jiān)管隊伍,簡化辦證手續(xù),降低監(jiān)管成本,為世博做好服務(wù),也為2010年世博會期間的重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督搭建平臺。

3.2 資源共享,運用信息化手段,管理有序上臺階

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關(guān)鍵詞:食品安全檢測;檢驗檢測技術(shù);應(yīng)用研究

隨著現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,食品安全檢測技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)越來越受到全社會的關(guān)注,無論是人們的生活與工作都應(yīng)用了食品安全檢測技術(shù),食品安全檢測的安全直接關(guān)系到人們的安全與人身財產(chǎn)安全,在這樣的一個背景下,食品安全檢測檢測檢驗技術(shù)就更加的更加的重要。食品安全檢測的檢驗檢測工作是國家的特種的設(shè)備進行專門的工作人員所負責(zé)的,食品安全檢測檢測檢驗工作是一個全過程動態(tài)監(jiān)控、綜合性強、全方位的工作。要求著食品安全檢測的檢測人員能夠?qū)κ称钒踩珯z測的全方位進行檢測,更需要各個部件以及食品安全檢測的整體技術(shù)進行控制。從而能夠保障食品安全檢測的安全性能夠進行系統(tǒng)的檢測,由于檢測的步驟大多都是在食品安全檢測的運營過程中進行檢測的,這樣就會對食品安全檢測的監(jiān)測人員帶來一定的安全隱患。本文就是從食品安全檢測檢測與檢驗的內(nèi)容與步驟的基礎(chǔ)上著手,從而能夠保障檢驗檢測技術(shù)的安全,保障食品安全檢測的正常運行。

1 食品安全檢測檢驗檢測技術(shù)的基本流程

食品安全檢測檢驗檢測的過程中,組成的內(nèi)容十分的繁瑣,步驟十分的復(fù)雜。這一節(jié)就系統(tǒng)的提出的食品安全檢測檢驗的基本流程以及食品安全檢測運營安全性為重點,所展開的探討。

1.1 食品安全檢測監(jiān)測檢驗工作流程的步驟

首先,需要對食品安全檢測監(jiān)測進行業(yè)務(wù)的受理;第二,要對需要檢測的食品安全檢測進行簡單的資料分析;第三,分配食品安全檢測的檢測的任務(wù)到每一個技術(shù)人員的工作任務(wù)中去,制定相應(yīng)的檢測方案,從而保障食品安全檢測檢測工作的有序的開展;第四,進行現(xiàn)場的食品安全檢測動態(tài)檢測,在食品安全檢測的運作的過程中進行食品安全檢測的安全檢測,從而保障食品安全檢測的安全性,以及檢測結(jié)果的準確性;第五,需要出示一定的檢測結(jié)果以及檢測資料,從而能夠全面的掌握食品安全檢測安全的信息;第六,將食品安全檢測的檢測報告以及相關(guān)的技術(shù)資料進行妥善的保管,從而防止出現(xiàn)安全問題,找不到相關(guān)的負責(zé)人員。

食品安全檢測的檢測的全過程與流程不僅僅關(guān)系到食品安全檢測的安全的運行,更是對食品安全檢測的質(zhì)量提出的更高的要求,能夠規(guī)范食品安全檢測的使用流程,提高食品安全檢測檢測與檢驗的準確性,保障我國的食品安全檢測使用安全。

2 食品安全快速檢測工作優(yōu)化

2.1 做好食品安全檢測現(xiàn)場的檢測的準備工作

在食品安全檢測現(xiàn)場的檢測檢驗工作的準備工作十分重要,這是食品安全檢測檢測檢驗安全保障的最重要的工序,更是最基本的要求。只有充分做好食品安全檢測檢測檢驗的準備工作,才能夠保障在食品安全檢測檢測檢驗工作的安全有序的進行。食品安全檢測檢測檢驗的現(xiàn)場準備工作主要包括著:第一,受理檢驗申請以后,檢驗部門的負責(zé)人應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場的情況,以及檢驗的情況不同進行不同水平與不同檢測任務(wù)的安排。對于一些相對復(fù)雜的新型的機械設(shè)備的檢驗需要制定一定的檢測方案,應(yīng)該安排指定的人員制定檢測方案。第二,審查被檢測食品安全檢測的資料以及相關(guān)的文件,從而能夠全面的對被檢測的食品安全檢測使用情況進行了解,從而保障食品安全檢測檢測與檢驗的安全進行。第三,需要做好檢驗專用的儀器與設(shè)備的準確度,從而不會影響到食品安全檢測檢測的結(jié)果的不準確性,需要符合相關(guān)的要求。第四,要準備好進行食品安全檢測安全檢測所需要的安全的防護用品。

雖然食品安全檢測的檢測與檢驗的工作與工作流程并不是十分的復(fù)雜,但是這些細微的要求確實食品安全檢測檢測檢驗的最基本的要求,更是保障食品安全檢測檢測檢驗安全的最基本的保障,只有明確的食品安全檢測的最基本的資料和需要準備的工作,才能夠合理的科學(xué)的進行食品安全檢測的檢測與檢驗,并保障整個工作的安全與有序。

2.2 在食品安全檢測檢測與檢驗的過程中需要做好食品安全預(yù)防工作

如果做好食品安全檢測檢測與檢驗工作的事前準備工作是整合食品安全檢測檢測與檢驗的基本要求,那么在食品安全檢測檢測的過程中做好對事故的預(yù)防工作就是對整合食品安全檢測檢測檢驗工作的必然要求,更是核心組成內(nèi)容。整個食品安全檢測檢測檢驗工作人員、設(shè)備和環(huán)境所組成的一個系統(tǒng)。需要從人員、機械設(shè)備、食品安全檢測的環(huán)境這三個部分作為切入點,從而能夠保障在食品安全檢測檢測的過程不會發(fā)生任何的故障與失誤。所以食品安全檢測的檢測的安全保障需要從三個方面入手。

食品安全檢測檢測的過程中對于檢測安全事故發(fā)生的安全防范要從三個方面著手,第一,需要保障食品安全檢測檢測檢驗環(huán)境的安全,在進行食品安全檢測安全檢測的工作環(huán)境中不安全的因素可能會引發(fā)食品安全檢測檢測人員的工作失誤以及判斷的失`,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。一般不正確的檢測操作以及不良的作業(yè)會引發(fā)食品安全檢測檢測人員的跌倒、高空墜落的危險以及食品安全檢測檢測人員發(fā)生觸電的危險,所以在進行食品安全檢測檢測工作的過程中要把握好工作環(huán)境所相關(guān)的安全問題。第二,食品安全檢測的檢測與檢驗人員需要做好安全的自我防護與保護的工作,檢測檢驗人員進行食品安全檢測檢測工作的過程中一般都是針對一些沒有運用的食品安全檢測或者是一些出現(xiàn)了故障的食品安全檢測,這樣的食品安全檢測具有著很大的危險性,所以,作為食品安全檢測的檢測與檢驗人員應(yīng)該做好自身的防范工作,保障自身的安全。需要食品安全檢測的檢測與檢驗人員穿著工作服、佩戴好安全帽,帶好安全繩,在工作的過程中要設(shè)置一些醒目的標語。第三,要嚴格按著國家的相關(guān)對食品安全檢測監(jiān)督與檢測的規(guī)章制度進行工作,其中明確規(guī)定了需要保障好檢驗與檢測工作的有序的進行,保障檢測人員的人身安全,更是嚴格的規(guī)定的對于食品安全檢測的檢驗要求以及基本的操作流程。第四,要把握好食品安全檢測檢測工作的相關(guān)認證工作,酌情的對食品安全檢測的檢驗條件加以改善,從而能夠消除在食品安全檢測檢測與檢驗的過程引發(fā)一些安全事故,保障食品安全檢測檢驗工作的有效進行,從而保障食品安全檢測檢驗與檢測人員的人身財產(chǎn)安全,從而能夠選擇相對合適的檢測方法。

3 結(jié)束語

總而言之,食品安全問題一直以來都受到社會各界的關(guān)心,食品安全問題更是人們?nèi)粘I钪兄苯拥脑斐捎绊?,我們需要能夠提高檢測技術(shù),保障食品的安全,從而能夠保障人民群眾的最根本的利益。

參考文獻

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(義烏市產(chǎn)品〈商品〉質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院,浙江 義烏 322000)

【摘 要】近年來我國的食品安全問題頻發(fā),使得大眾對食品安全產(chǎn)生了極大的擔憂和不信任,食品問題高發(fā)使得業(yè)界對食品安全檢測提出了更高的要求,目前我國的食品安全檢測技術(shù)還存一些問題,需要及時加以改善和更正。

關(guān)鍵詞 食品安全;檢測技術(shù);對策

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,食品安全越來越受到大家的關(guān)注。食品安全關(guān)乎國計民生,政府機構(gòu)應(yīng)制定切實可行的食品安全政策法規(guī),建立健全市場監(jiān)管機制,加強消費者的食品安全意識。同時,必須大力發(fā)展食品安全檢測技術(shù),完善檢測體系,為食品的安全和品質(zhì)監(jiān)管做出更大的貢獻。

1 我國食品安全問題產(chǎn)生的原因

1.1 政府的監(jiān)管力度不夠

政府在食品安全管理方面起宏觀調(diào)控的作用,政府制定了一系列的針對于食品安全的法律法規(guī),同時具有調(diào)控市場、影響市場價格及消費者行為的導(dǎo)向作用。隨著時展,新生的事物往往與法律的制定存在時間差,這就使得在法律出臺前,相關(guān)部門和機構(gòu)及時預(yù)測到新事物可能對環(huán)境或者人體健康有某種不利的影響,但沒有相關(guān)的法律依據(jù),不能及時控制和制止,這就可能出現(xiàn)嚴重的社會影響。同時,對于違法違規(guī)的生產(chǎn)者,政府及有關(guān)部門沒有予以更加嚴厲的懲處措施,將有問題的食品流到市場上,嚴重擾亂市場秩序。

1.2 生產(chǎn)者與消費者之間信息不對稱

食品安全出現(xiàn)的重要原因之一就是消費者與生產(chǎn)者、經(jīng)銷商之間的信息不對稱。生產(chǎn)者在生產(chǎn)時不嚴格按照工藝要求來操作,例如沒有經(jīng)過必要的殺毒滅菌過程;在食品中添加一些禁用的有害的添加劑,如在嬰兒奶粉中加入三聚氰胺以提高含奶粉中的“蛋白質(zhì)”含量;在食品生產(chǎn)過程中使用不合格原料,如果汁生產(chǎn)過程中使用腐爛的水果降低成本,在食品中使用地溝油企圖獲得巨大利益等,這些都是普通消費群體很難知曉的信息,又如將食品的保質(zhì)期一再的延后,或?qū)⑦^期食物經(jīng)再加工后流入市場等行為也屢見不鮮。

1.3 食品檢測科學(xué)技術(shù)設(shè)備的落后

我國經(jīng)濟現(xiàn)在雖然發(fā)展迅猛,但其終究還是發(fā)展中國家,科技水平與其他發(fā)達國家有很大差距,現(xiàn)今在中國針對食品安全檢測的一些高技術(shù)設(shè)備的設(shè)計發(fā)明還有一些不足,還需要一定的時間來改進完善,而且這種設(shè)備通常價格十分昂貴,現(xiàn)階段我國要普及使用這樣一系列的食品檢驗設(shè)備還是有一定的困難。

2 我國食品安全檢測技術(shù)現(xiàn)狀

近年來,人民群眾對高質(zhì)量食品的需求日益增長,與我國并不富裕食品生產(chǎn)能力產(chǎn)生極大的矛盾。一些非法分子受到利益的趨勢,置食品安全與不顧,塑化劑等一些涉及面廣、危害性大的食品安全問題頻頻出現(xiàn),給人民群眾的健康帶來了極大威脅。我國的食品安全檢測技術(shù)起步落后于國外,但近年來發(fā)展速度很快,基本迎頭趕上了國外發(fā)展水平。我國的基因食品檢測法基本與國外處于同一高度,在一些方面甚至超越國外同行,應(yīng)用也十分成熟;通過與國外專業(yè)檢測機構(gòu)共建大型實驗室,我國的色譜——質(zhì)譜法和酶聯(lián)免疫分析法各項技術(shù)能力能夠跟隨國外先進技術(shù),并能夠進行各種食品安全的實驗室檢測。我國的光譜分析法已經(jīng)廣泛應(yīng)用到食品加工過程的檢測,也能夠滿足我國的技術(shù)需求。生物傳感器法和生物芯片技術(shù)也正在積極的試驗之中,在一些領(lǐng)域也進行了技術(shù)應(yīng)用。

3 我國食品安全檢測技術(shù)存在的問題及原因分析

3.1 食品安全法規(guī)不健全

我國雖然新修訂了《食品安全法》,但是相關(guān)的配套法規(guī)和技術(shù)標準仍然沒有得到完善,使我國食品安全檢測技術(shù)在發(fā)展的過程中“無法可依”,極大地阻礙了檢測技術(shù)的推廣和應(yīng)用,以至于一些地方的食品安全檢測機構(gòu)成為擺設(shè),而相關(guān)的食品安全檢測法規(guī)被束之高閣。相關(guān)標準制訂不完善,各地的標準存在差異,農(nóng)夫山泉和怡寶的標準之爭就是典型的地方標準打架??绲貐^(qū)食品的質(zhì)量問題成為大家廣為詬病的焦點,安全檢測技術(shù)在應(yīng)用過程中受到掣肘。

3.2 經(jīng)費投入短板短期難補齊

以往我國食品安全監(jiān)管工作存在多頭,工商、食藥、質(zhì)檢等部門對食品安全均負有監(jiān)管責(zé)任,多方都在監(jiān)管的過程中享有行政權(quán)力,在分享監(jiān)管利益時相互爭奪,但是在食品安全檢測技術(shù)的發(fā)展和推廣上,多頭卻不愿意付出成本,認為這是費力不好的事情,也導(dǎo)致食品安全檢測技術(shù)的發(fā)展沒有得到有力的支持。雖然目前食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)劃歸了食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu),但短時間內(nèi)支持食品安全檢測技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費短板仍難補齊。

3.3 食品安全檢測技術(shù)沒有真正走出實驗室

我國的食品安全檢測技術(shù)發(fā)展雖然與國外同步,但在推廣應(yīng)用方面卻遠落后于國外。這些技術(shù)大都存在于實驗室之中,只能被動的接受食品安全檢測的需求,沒有真正走出實驗室的大門,主動發(fā)揮保障食品安全的作用;從另一方面講,我國適用于食品安全現(xiàn)場快速檢測的技術(shù)體系并不成熟,能夠進行現(xiàn)場檢測的技術(shù)相對落后,難以真正的在監(jiān)管現(xiàn)場主動發(fā)揮作用,使我國最需要技術(shù)支持的監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)技術(shù)缺失。

3.4 食品安全檢測技術(shù)發(fā)展不平衡

我國食品安全檢測技術(shù)發(fā)展參差不齊,城市和農(nóng)村之間發(fā)展不平衡,我國城市地區(qū)基本已經(jīng)設(shè)立了食品安全檢測機構(gòu),大城市的食品安全檢測技術(shù)比較先進,應(yīng)用也比較成熟;中小城市的技術(shù)和應(yīng)用水平相對比較落后,大多只能進行簡單的實驗室檢測;農(nóng)村地區(qū)基本沒有設(shè)立食品安全檢測機構(gòu),食品安全檢測技術(shù)的應(yīng)用更無從談起。發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展不平衡,京津、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的食品監(jiān)管發(fā)展比較成熟,專業(yè)實驗室數(shù)量多,相關(guān)人才聚集,技術(shù)也能夠廣泛應(yīng)用;中西部欠發(fā)達地區(qū)的技術(shù)和應(yīng)用水平就相對落后,很難有效發(fā)揮監(jiān)管作用。

4 對策建議

從我國食品安全檢測技術(shù)發(fā)展中存在的問題來看,我國食品安全檢測技術(shù)應(yīng)在以下幾個方面加強工作:

4.1 完善支持技術(shù)發(fā)展的法律法規(guī)體系

圍繞新《食品安全法》構(gòu)建能夠支持食品安全檢測技術(shù)發(fā)展的法律法規(guī)體系,從法律層面確定食品安全的戰(zhàn)略意義。在國家層面加快相關(guān)配套標準的制定,打破地區(qū)間食品安全檢測的制度壁壘,為食品安全檢測技術(shù)的推廣和應(yīng)用給予一定的支持。

4.2 理順監(jiān)管體制、創(chuàng)新監(jiān)管模式

對食品安全的監(jiān)管體制進行梳理,突出食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)在食品安全工作中的主管地位,創(chuàng)新部門之間共同關(guān)注食品安全問題的協(xié)調(diào)機制,也為檢測技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用、推廣明確主責(zé)的管理機構(gòu)。吸取國外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗,將第三方檢測機構(gòu)引入國內(nèi)檢測市場。

4.3 加強現(xiàn)場檢測技術(shù)體系的發(fā)展和應(yīng)用

發(fā)揮實驗室檢測技術(shù)的骨干作用,加快實驗室檢測技術(shù)向現(xiàn)場檢測技術(shù)的轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,使之成為能夠適用于現(xiàn)場快速檢測的需要,構(gòu)建適用于現(xiàn)場檢測的技術(shù)體系,以解現(xiàn)場快速檢測技術(shù)缺失的燃眉之急。加快食品安全現(xiàn)場檢測技術(shù)的推廣,將食品安全技術(shù)真正的走進市場之中。

4.4 平衡地區(qū)間食品安全檢測發(fā)展水平

加大國家對農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)食品安全檢測機構(gòu)的建設(shè)支持,加快適用于欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)用的方便、快捷、廉價的食品安全檢測技術(shù)的推廣和應(yīng)用。加大經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)食品安全檢測技術(shù)的強制推廣力度,尤其重視在農(nóng)村地區(qū)推廣農(nóng)作物污染檢測,在中小城市地區(qū)推廣酶聯(lián)免疫分析技術(shù)。雖然我國在食品安全技術(shù)的應(yīng)用和推廣上存在很多制度、體制、技術(shù)等障礙,但只要從國家層面上下大力氣打破這些桎梏和束縛,必將能夠推動我國食品安全檢測工作的發(fā)展,給人民群眾以健康保障。

5 結(jié)語

綜上所述,食品安全事關(guān)國計民生,因此需要科學(xué)高效的檢測技術(shù)去保障大眾的身體健康,因此針對檢測技術(shù)過程中的問題必須提出可靠的建議和措施去保障檢測的科學(xué)性。

參考文獻

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[2]宣偉,王軍,汪秀月,張淮光.食品安全檢測技術(shù)研究進展[J].肉類研究,2011,9.

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關(guān)鍵詞:食品安全 檢測技術(shù) 發(fā)展 研究

所謂的食品安全是對食品處理、加工、貯藏過程中預(yù)防食源性疾病進行描述的學(xué)科。食品安全問題切實的影響著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。由于近年來越來越多的如蘇丹紅、三聚氰胺等食品安全問題的出現(xiàn),人們對食品安全問題的關(guān)注程度大大提高。人們將關(guān)注的熱點逐漸轉(zhuǎn)移到食品安全上來。這就要求食品安全監(jiān)管部門要加大食品安全檢測力度,提高食品安全檢測技術(shù)研究,從而提高食品安全性,保證廣大人民群眾的人身財產(chǎn)安全。

一、我國現(xiàn)階段食品安全問題狀況

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,食品生產(chǎn)和生活水平的現(xiàn)代化進程不斷加深,導(dǎo)致食品由家庭烹飪逐漸向?qū)I(yè)企業(yè)加工生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,在提高了食品生產(chǎn)效率的同時,也存在著一定的負面影響,即食品安全隱患增加。食品安全問題已逐漸呈現(xiàn)出全球化趨勢,越來越多的國家將食品安全問題列為重要民生項目。食品安全問題不僅影響著人民群眾的生活,損害經(jīng)濟利益,而且有損國際形象。據(jù)世界衛(wèi)生組織和疾病控制中心報告[1]顯示,在美國,每年有7600萬人發(fā)生食源性疾病,并且有5000萬人死亡。我國現(xiàn)階段食品安全問題主要體現(xiàn)在農(nóng)藥殘留、微生物污染、水源污染以及非法添加激素、藥物等方面。不僅如此,獸藥的非法使用也導(dǎo)致了嚴重的急性中毒事件發(fā)生,嚴重的威脅和危害著人民的健康和我國食品行業(yè)的發(fā)展。

二、我國現(xiàn)行的食品安全技術(shù)檢測體系

針對我國食品安全現(xiàn)狀我國政府建立了相關(guān)的食品安全檢測技術(shù)體系。這一體系的建立不僅使我國食品安全檢測技術(shù)體系擁有了219項實驗檢測方法,而且極大的豐富了食品安全檢測體系,為食品安全的檢測提供了切實可行的檢測方法,使食品的安全系數(shù)大大提高。這一體系中的獸藥多殘留檢測方法能夠檢測的獸藥品種可高達122種,農(nóng)藥多殘留檢測方法可檢測的農(nóng)藥品種更是有150種之多。不僅如此,這一體系中針對H5、H7、H9等類型的亞型禽流感病毒的熒光RT-PCR檢測試劑盒的成功研制,為我國禽肉進出口貿(mào)易安全提供了重要檢測基礎(chǔ)。[2]

三、我國現(xiàn)階段普遍使用的食品安全檢測技術(shù)

3.1光譜分析法

光譜分析法是一種無損的快速檢測技術(shù),分析成本低,在食品安全檢測中運用較為廣泛。其主要原理是利用物質(zhì)發(fā)射或吸收電磁輻射以及物質(zhì)與電磁輻射的相互作用而建立起來的一種方法。它包括熒光光譜、紅外光譜、近紅外光譜、拉曼光譜等。

3.1.1熒光光譜

熒光光譜被廣泛運用在食品檢測研究方面,它具有快速、敏感、無損的分析技術(shù),并且能夠在幾秒內(nèi)提供物質(zhì)的特征圖譜。人們曾運用前表面熒光光譜技術(shù)對蜂蜜品種的真假進行了分析。

3.1.2拉曼光譜

拉曼光譜用于在食品安全檢測分析過程中,對待測物質(zhì)進行定性分析,還可以對食品成分中含量的多少進行檢測。拉曼光譜技術(shù)是在鍵的延伸和彎曲的震動模式的基礎(chǔ)上,利用對光的散射強度和拉曼移位作圖來獲取信息。它可以將受污染的小麥粉、玉米蛋白和豆粕混合物中的三聚氰胺進行定性定量測定。

3.1.3色譜、質(zhì)譜技術(shù)

色譜技術(shù)運用的是當兩相做相對運動時,由于不同的物質(zhì)在兩相中具有不同的分配系數(shù),用過不斷分配,從而達到各物質(zhì)被分離的目的。這是一種物理化學(xué)分離方法。隨著人們的不斷探索,色譜技術(shù)日臻成熟,不僅具有樣品用量少、檢出限低分離效能高、檢測靈敏度高、選擇性高和使用方便等優(yōu)點,而且早已被廣泛的運用于食品工業(yè)的安全檢測中。

氣相色譜法能夠準確靈敏地進行快速定性與定量分析,在食品檢測中廣泛的應(yīng)用于天然毒素、農(nóng)藥、食品添加劑、獸藥等的檢測。[3]不僅如此,王會峰等人利用色相色譜法建立了香菇中40種農(nóng)藥殘留量的測定方法。擁有儀器操作簡單方便、應(yīng)用廣泛但靈敏度不高等特點的薄層色譜法被普遍應(yīng)用于農(nóng)藥、毒素、食品添加劑等方面。梁洪軍等采用的具有操作簡單、便捷、重現(xiàn)性好、靈敏度高等特點的薄層掃描發(fā)被廣泛用于食品視頻中有機氯農(nóng)藥殘留定量檢測中。

質(zhì)譜是一種理想的色譜檢測器,它具有極高的檢測靈敏度。將色譜、質(zhì)譜聯(lián)用,不僅能夠?qū)⒍叩膬?yōu)點相結(jié)合,而且成為了分析化學(xué)的研究熱點。對于有機物的定性定量分析普遍運用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)進行分析;對于急性較大,熱穩(wěn)定性強、難揮發(fā)的樣品普遍運用液相色譜-質(zhì)譜技術(shù)進行分析。

3.1.4高光譜圖像技術(shù)

高光譜圖像技術(shù)是一種集圖像信息與光譜信息于一身的新技術(shù),它被廣泛應(yīng)用于農(nóng)畜產(chǎn)品及食品品質(zhì)和安全性檢測方面。Kim等人曾在實驗室條件下利用高光譜圖像系統(tǒng)對食品的品質(zhì)及安全性進行了研究,其原理在于利用多光譜成像系統(tǒng)通過最佳條帶的檢測來對食品的加工過程進行控制,從而保證食品的安全性和可靠性。

3.2生物檢測技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,生物檢測技術(shù)越來越多的應(yīng)用到食品安全的檢查中來。生物檢測技術(shù)是利用生物材料與食品中化學(xué)物質(zhì)的反應(yīng),來達到檢測的目的。其具有特異性識別功能、結(jié)果精準、靈敏、選擇性高等相當多的優(yōu)勢?,F(xiàn)階段應(yīng)用于生物傳感器技術(shù)以及生物芯片技術(shù)中。

3.2.1生物傳感器

生物傳感器是一種具有高特異性、高靈敏度、反應(yīng)速度快以及成本低廉的優(yōu)點的一種將生物識別元素同目標物質(zhì)相結(jié)合的物理傳感器,它扮演著食品檢測活動中的主要角色。它能夠有效的檢測出食物中所存在的食品添加劑、生物毒素、致病菌以及抗生素等。例如食品中的亞硝酸鹽成分、有機磷酸酯和氨基甲酸鹽成分等。

3.2.2生物芯片技術(shù)

生物芯片是一種能夠?qū)⒎治鲞^程集成在芯片上完成,實現(xiàn)樣品檢測連續(xù)化、集成化、微型化和信息化的一項綜合分子生物技術(shù)、微加工技術(shù)、免疫學(xué)、計算機等技術(shù)的全新微量分析技術(shù)。在食品安全檢測過程中它能夠?qū)κ吃葱晕⑸?、藥物、真菌、轉(zhuǎn)基因食品以及病毒進行檢測和分析。

總結(jié):

隨著日益頻繁爆發(fā)的食品安全問題,我國相關(guān)部門對此已經(jīng)引起了足夠的重視。為了保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護祖國的穩(wěn)定發(fā)展,相關(guān)部門人員加大了對食品安全檢測技術(shù)進行了不斷地探索。隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加劇,以及科學(xué)技術(shù)的不斷進步,食品安全檢測技術(shù)得到了不斷的發(fā)展,從單一的鑒別階段向現(xiàn)代分析技術(shù)方向轉(zhuǎn)變。越來越多種類的食品安全檢測系統(tǒng)及檢測方法的出現(xiàn),使我們可以對食品的安全性進行進一步的檢測和監(jiān)控,從而保證食品的安全性,使廣大人民群眾能夠吃到安全、健康的食物。

面對當前的食品安全現(xiàn)狀,我們要致力于建立快速、準確的食品檢測方法的探索,以滿足越來越高的檢測需要。

參考文獻:

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關(guān)鍵詞:食品檢驗檢測 質(zhì)量安全 共享平臺

中圖分類號:TS207 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5336(2013)18-0037-02

一個國家在食品檢驗方面的水準,直接影響了該國人民的健康安全,并關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定性和持續(xù)發(fā)展性。因此我們必須建立一套統(tǒng)一的食品檢驗檢測體系,來完善我國的食品檢驗市場。為了進一步完善我國食品檢驗檢測體系,國務(wù)院已經(jīng)頒布了更多法規(guī)及標準,其中《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》在加強食品安全的監(jiān)督工作方面做出了全面的規(guī)定。我們應(yīng)以國務(wù)院要求為核心,并優(yōu)化社會資源,建立一套完善的食品檢驗檢測體系。

1 我國食品檢驗檢測體系的現(xiàn)狀概況

在多年的發(fā)展之后,我國根據(jù)各類行業(yè)的性質(zhì),已經(jīng)建立了多套食品檢驗檢測體系。從事這些食品檢驗檢測工作的檢驗機構(gòu)高達八千多家,目前,僅僅在農(nóng)業(yè)部門就已經(jīng)發(fā)展了十三家國家級質(zhì)量檢測中心,四百多家農(nóng)業(yè)食品部級質(zhì)量檢測中心等等,分別設(shè)置在我國三十一個省內(nèi)。除此之外,我國衛(wèi)生部也分別從國家級、省級、市級三個層面建立了近達三千五百多家疾病預(yù)防控制中心,自2000年后多項資金啟動下,我國衛(wèi)生部進一步加強了對食品安全檢測方面的工作,其中涵蓋了食品污染物檢測及食品疾病檢測兩大部分,商務(wù)部門也初步起草了食品批發(fā)市場的安全檢測體系方案,在各類食品生產(chǎn)場地及經(jīng)營場地,統(tǒng)一建立了食品檢驗檢測中心,并在年銷售額超出兩億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配套建立了農(nóng)產(chǎn)品快速檢測儀器及專業(yè)技術(shù)人員。

目前,我國工商部門為了更好地實施市場食品安全檢測工作,配套了流動檢測車輛、快速檢測儀器等先進設(shè)備,來輔助食品安全檢測工作更有效地運行。由于近幾年來政府職能的變化,我國食品檢測工作基本上實現(xiàn)了政府與事業(yè)單位分開監(jiān)管,甚至實現(xiàn)了企業(yè)化管理,這樣極大程度地方便了經(jīng)費的支出及預(yù)算工作。

2 目前我國食品檢測檢驗工作中有待完善的部分

2.1 食品檢測方式不科學(xué)

從食品安全監(jiān)督方式的角度來看,最為有效的方式便是建立一套完善的食品安全例行檢測體系,從全方面范圍內(nèi)開展食品檢測工作。由于資源有限,目前我國在食品檢測工作方面所使用的檢測方式較為傳統(tǒng),最多使用的是突擊式抽查,突擊式抽查方式并不能全面杜絕食品中存在的安全隱患,存在一定的局限性,長期這樣下去,很容易導(dǎo)致有害食品遍布市場。除此之外,我國現(xiàn)在市場準入檢測所使用的花費大部分都是由食品制造商自行承擔,很多廠商為了降低費用,使用各種非法手段,這樣極大地影響了政府部門對于食品安全的監(jiān)督工作。

2.2 自我檢測存在弊端

在食品安全檢驗檢測工作方面應(yīng)有效借鑒發(fā)達國家的管理經(jīng)驗,目前從我國食品安全檢測體系的結(jié)構(gòu)看來,我國大部分食品檢測行為均為自我檢測,而專業(yè)機構(gòu)檢測及政府例行檢測則充當輔助角色?,F(xiàn)階段,我國主要采取以政府強制檢測為主的檢測方式,食品生產(chǎn)企業(yè)自身的食品安全意識較低,還有待提高。甚至還有不少食品生產(chǎn)廠商為了贏得更高的利潤,通過不正當?shù)姆绞絹斫档统杀?。?jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國百分之八十的食品生產(chǎn)企業(yè)布局誒自我檢測能力,在食品面向市場之前,并沒有通過合格的檢驗。我們必須直視現(xiàn)狀,并進行進一步的改善。

3 我國食品檢驗檢測體系的完善措施

3.1 構(gòu)建食品檢測檢驗網(wǎng)路

在我國食品檢驗檢測體系的構(gòu)建工作過程中,最核心的任務(wù)便是進行政府部的門執(zhí)法的檢驗檢測機構(gòu)的革新。各級別行政執(zhí)法檢驗機構(gòu)必須建立一套以保障食品安全為宗旨的體系,并與政府部門的職能相匹配,滿足食品從田地到餐桌的全過程檢測與管理需求,為我國食品安全質(zhì)量監(jiān)督工作提供技術(shù)性支持。除此之外,食品安全檢驗檢測機構(gòu)必須嚴格按照相關(guān)標準及規(guī)定對食品進行檢測,各個部門做好與自己負責(zé)的工作環(huán)節(jié),做到合理分工,盡量減少重復(fù)檢測,最大限度地保證食品檢驗工作的公正性、科學(xué)性。

3.2 建立食品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評價及監(jiān)督管理的相關(guān)制度

政府應(yīng)統(tǒng)一食品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評價制度,對食品檢驗檢測機構(gòu)的運營資質(zhì)進行統(tǒng)一評價,并制定相關(guān)標準來規(guī)范目前的認定資格及認定條件。除此之外,我國相關(guān)食品安全監(jiān)督機構(gòu)也應(yīng)該組織在全國范圍內(nèi)的食品安全生產(chǎn)廠商進行資質(zhì)認定,評價是否合格合法。

3.3 減少不必要的重復(fù)檢測工作

我國在完善食品檢測機構(gòu)體系的同時,必須確保各級各部門檢測中心之間的資源及信息得到有效共享。其中,最常用的方式便是將現(xiàn)有各食品檢驗檢測機構(gòu)所獲取的檢測信息及資源進行整合,并形成一個完整的信息庫,構(gòu)成一個統(tǒng)一完整的國家食品檢測信息交流平臺,其中包含了食品檢驗的技術(shù)標準、檢驗標準、合格食品生產(chǎn)廠商名錄、技術(shù)設(shè)備等數(shù)據(jù),并利用網(wǎng)絡(luò)等方式進行實施監(jiān)督管控,確保平臺所的消息正確、合法。各級食品檢驗機構(gòu)部門都可以通過登入該平臺,查詢到想獲取的信息。

這種食品檢測信息共享平臺的開通,可以有效減少不必要的重復(fù)工作,大大提高檢測工作效率及質(zhì)量。應(yīng)按照各級部門的工作職能進行明確分工,以此來提高各部門之間的配合度,減少各部門之間的重復(fù)檢測工作。在已有的全國食品檢驗檢測資及源信息的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的檢驗檢測機構(gòu)進行評價,并確認其是否擁有相關(guān)資質(zhì),并將合格機構(gòu)名單共享到平臺中,以便其他檢測部門進行查詢利用。

4 結(jié)語

綜上可知,要想完善我國食品檢驗檢測體系,必須進一步保證我國食品的質(zhì)量與安全,減輕各級食品檢驗檢測部門的工作負擔,建立有效的食品檢驗檢測信息共享平臺,并最大程度利用我國已有的檢測資源,減少檢測部門的重復(fù)性工作,提高檢測工作效率。相信在這種全新的機制下面,我國的食品檢驗檢測體系可以得到很快的完善,并邁向更高的臺階。

參考文獻

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[3]田書敏.食品檢測技術(shù)研究[J].食品工業(yè)科技,2000(2):59~61.

篇10

當前我國食品企業(yè)質(zhì)量安全現(xiàn)狀

當前我國食品企業(yè)缺乏誠信意識,很多中小型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)喪失了法律常識以及誠信道德,忘卻了自己的社會責(zé)任,昧著良心生產(chǎn)過期食品或在食品上使用對人體具有危害的添加劑以蠱惑消費者購買,導(dǎo)致食品質(zhì)量差,人體食用后會產(chǎn)生極大的危害。除此之外,某些企業(yè)高層管理人員思想道德素質(zhì)低下,忽略了食品質(zhì)量安全管理制度,只在乎企業(yè)的經(jīng)濟收益,不斷擴大企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)量,導(dǎo)致食品質(zhì)量安全問題得不到控制和有效防護,對于監(jiān)管部門的審查,大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)也只是應(yīng)付了事,并沒有作為企業(yè)的重點來進行改進。

食品企業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題

食品原材料引進不符合標準。對于食品企業(yè)來說,第一項環(huán)節(jié)就是購進原材料,換句話說,原材料的質(zhì)量與最終食品的質(zhì)量息息相關(guān)。然而,很多中小型食品生產(chǎn)企業(yè)由于難以負擔高額的生產(chǎn)成本或出于利益最大化的考慮,往往會選擇質(zhì)量不佳的原材料,加上原材料入廠時,企業(yè)檢驗人員在檢查時只注意到了原材料的凈含量、包裝與感官,而忽視了原材料的安全性。對于以農(nóng)作物為原材料的食品生產(chǎn)企業(yè),如果檢驗人員忽略了檢驗農(nóng)藥及污染物的殘留,就會導(dǎo)致不合格材料混進生產(chǎn)系統(tǒng)中,并最終增加了食品安全問題發(fā)生的可能性。

違規(guī)使用食品添加劑及非食用物質(zhì)。食品添加劑是一種食品中常見的添加物,該物質(zhì)有的由天然形成,有的由化學(xué)加工而成,能夠滿足防腐和加工工藝、改善食品的味、色、香。食品添加劑的合理使用可以改善食品味道、提升食品品質(zhì),并且可以延長食品的變質(zhì)時間,但食品添加劑的違規(guī)使用會引發(fā)重大的安全隱患。與食品添加劑不同,非食用物質(zhì)顧名思義就是不可投入食用,但三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅等常見的非食用物質(zhì)已經(jīng)頻繁出現(xiàn)在了人們的生活當中,如果不加以制止,此類工業(yè)用原料必定會在人、畜體內(nèi)堆積,并最終影響整個生物鏈,對整個生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。

食品質(zhì)量安全檢測設(shè)備不完善。由于購置食品質(zhì)量安全監(jiān)測的費用較高,很多中小型食品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備落后,檢測結(jié)果經(jīng)常出錯,又不愿意在檢驗設(shè)備的購置上投入必要的資金,導(dǎo)致企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品得不到正規(guī)檢驗。另外,企業(yè)的食品安全檢驗人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn),甚至很多檢驗人員不具備檢驗資格,檢驗人員專業(yè)素質(zhì)的低下必然會導(dǎo)致食品安全檢驗環(huán)節(jié)產(chǎn)生疏漏。

解決食品企業(yè)質(zhì)量安全問題的關(guān)鍵點

加強食品原材料的控制。為了解決食品企業(yè)質(zhì)量安全問題,加強食品原材料的控制應(yīng)當設(shè)為食品生產(chǎn)過程的關(guān)鍵控制點。食品原材料的控制應(yīng)包括原材料入廠控制及存儲控制,只有對原材料進行驗證并確認安全后,才能有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量的有效追溯。因此,食品企業(yè)應(yīng)當制定合理的采購工作制度和采購管理制度,如果企業(yè)自身無法對原材料的關(guān)鍵性指標進行檢測,應(yīng)當與具有相應(yīng)檢測能力的機構(gòu)簽訂定期委托檢測協(xié)議,與此同時,企業(yè)應(yīng)當保留部分原材料以備不時之需,這樣一來,就能保證原材料環(huán)節(jié)的安全無誤。

嚴格把關(guān)食品添加成分。嚴格把關(guān)食品添加成分應(yīng)從食品添加劑以及非食用物質(zhì)兩個方面探討,前者需要企業(yè)嚴格遵循國家頒布的標準,并制定食品添加劑在采購方面的管理制度,在規(guī)定的范圍內(nèi)合理、科學(xué)地使用。而對于后者而言,食品企業(yè)必須要提高整體道德素質(zhì),對每一位工作人員都應(yīng)加強誠信教育,讓其意識到工業(yè)原料對人體的危害性。

配齊食品質(zhì)量安全檢測設(shè)備。在配齊食品質(zhì)量安全檢測設(shè)備方面,企業(yè)應(yīng)當做到主動自覺,而國家食品質(zhì)量監(jiān)督部門也應(yīng)當加大對食品企業(yè)的審查力度,對于不具備專業(yè)食品質(zhì)量安全檢測設(shè)備的企業(yè)應(yīng)當采取強制措施。此外,落后的檢測技術(shù)也會影響檢測結(jié)果,故在配備齊全滿足食品質(zhì)量安全檢測需要的設(shè)備時,企業(yè)還應(yīng)當選用具有專業(yè)資格的檢測人員,并定期開展職業(yè)技能培訓(xùn)以提高檢測人員的技術(shù)水平。