導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）內(nèi)控管理意識(shí)不到位及能力欠缺的問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，不論是決策層還是管理層都沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)控制度建設(shè)工作的重要性，這主要與事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行形式有一定的關(guān)系，事業(yè)單位在運(yùn)行過(guò)程中都不以盈利為目的，其主要承擔(dān)的是進(jìn)行社會(huì)公益服務(wù)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多工作，因而一直在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中缺乏相應(yīng)的管理意識(shí)，忽視了內(nèi)控制度建設(shè)的重要性和必要性；相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的日常工作主要以處理日常賬務(wù)和整理財(cái)務(wù)收支報(bào)表為主，在資金的使用規(guī)劃和績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)和能力問(wèn)題上還存在諸多問(wèn)題需要解決，這個(gè)問(wèn)題對(duì)政府資金的使用效率產(chǎn)生著一定的影響。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理普遍存在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力、財(cái)務(wù)決策能力、財(cái)務(wù)計(jì)劃能力、財(cái)務(wù)控制能力和財(cái)務(wù)分析能力較弱的問(wèn)題。

（二）制度建設(shè)和使用的規(guī)范性問(wèn)題

影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中內(nèi)控制度建設(shè)的主要問(wèn)題，就是由于財(cái)務(wù)管理制度還存在不健全、不完善的情況，同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作還存在著管理人員的主觀意識(shí)不到位、執(zhí)行不規(guī)范等方面的問(wèn)題，使得日常的財(cái)務(wù)管理工作流于形式，也就無(wú)法對(duì)員工的工作行為以及事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行全面到位的管理、分析和控制，使得制度的合理性和執(zhí)行缺乏保障。而在實(shí)際管理工作中，許多事業(yè)單位在年終的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)收支、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)不能夠真實(shí)反映到賬面上的情況，會(huì)出現(xiàn)收支不符，資產(chǎn)不真實(shí)、不及時(shí)，債權(quán)債務(wù)不如實(shí)反映等情況的發(fā)生，甚至有部分的資金流向不明，這是由于制度建設(shè)不完善，制度執(zhí)行不力等方面的原因造成的，這是目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作需要改革和規(guī)范的主要內(nèi)容。

（三）財(cái)務(wù)管理工作的全面性問(wèn)題

一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度覆蓋了一個(gè)會(huì)計(jì)核算年度的全過(guò)程，包括預(yù)算管理、過(guò)程控制、決算分析、績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)方面和資金運(yùn)行的全部環(huán)節(jié)。內(nèi)控制度應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)收入環(huán)節(jié)就開(kāi)始介入，并結(jié)合所需要運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，研究項(xiàng)目的可行性，然后在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中對(duì)資金流動(dòng)情況進(jìn)行全程的監(jiān)管，最后在項(xiàng)目完成后對(duì)資金的收支結(jié)余問(wèn)題進(jìn)行整理、分析和評(píng)價(jià)，并積極研究可優(yōu)化工作流程的方式，積攢工作經(jīng)驗(yàn)。然而，現(xiàn)階段有部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中，只注重于中期的管理以及后期的統(tǒng)計(jì)工作，缺乏對(duì)前期項(xiàng)目預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)。預(yù)算問(wèn)題與資金運(yùn)行安全有著密不可分的關(guān)系，因此，如果不注重不加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理的全過(guò)程控制和管理，就會(huì)導(dǎo)致資金的運(yùn)行出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，嚴(yán)重影響著事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，這需要相關(guān)管理人員引起高度重視。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中內(nèi)控制度優(yōu)化建設(shè)方案

（一）注重提升管理意識(shí)和能力

在優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)控制度方面，首先需要提升管理人員的內(nèi)控管理意識(shí)，讓他們明確內(nèi)控管理工作的重要性，積極結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際的工作內(nèi)容和形式，對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化改革。而這還涉及對(duì)員工內(nèi)控管理能力的提升問(wèn)題，在日常工作過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)技能的培訓(xùn)工作，可以邀請(qǐng)財(cái)務(wù)管理方面的專家，為員工傳輸先進(jìn)的管理方式以及工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在整體培訓(xùn)課程完成之后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)員工所學(xué)的內(nèi)容，對(duì)他們進(jìn)行考核，考察其財(cái)務(wù)管理工作的能力是否滿足單位的發(fā)展需求。而財(cái)務(wù)管理工作由于涉及大量的資金收支問(wèn)題，因此，還需要保證員工的個(gè)人工作素質(zhì)符合管理工作的要求，避免發(fā)生以權(quán)謀私，損害公共經(jīng)濟(jì)利益的情況。在這方面必須要對(duì)員工進(jìn)行思想教育工作，并應(yīng)當(dāng)將教育內(nèi)容與事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，幫助員工明確自身的工作職責(zé)。此外，為了提升財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的工作水平，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)積極制定人才引進(jìn)的制度，鼓勵(lì)社會(huì)上管理專業(yè)方面的人才積極投身于財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作增添新的活力。

（二）制定科學(xué)的監(jiān)管和考核機(jī)制

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，單位管理人員必須要明確分配好權(quán)利和責(zé)任之間的關(guān)系，并設(shè)置不同的部門進(jìn)行管理，避免出現(xiàn)管理人員直接負(fù)責(zé)資金流通工作的現(xiàn)象。在這方面，要對(duì)單位部門進(jìn)行一定的調(diào)整，增設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)管部門。對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)與內(nèi)控制度實(shí)施進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)和考核，詳細(xì)了解業(yè)務(wù)與制度情況，及時(shí)結(jié)合項(xiàng)目的運(yùn)行情況發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，并提供相應(yīng)的整改措施，消除財(cái)務(wù)安全隱患，從而保障事業(yè)單位的成本最小化及效益最大化。也就是說(shuō)，只有保證內(nèi)部控制制度的獨(dú)立性和權(quán)威性，才能全面保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)步運(yùn)行。同時(shí)，在監(jiān)管機(jī)制和考核制度的制定方面，事業(yè)單位還要注重對(duì)員工工作行為方面的約束管理。比如，可以從建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制的方式來(lái)進(jìn)行，分配好每位員工的工作內(nèi)容和崗位職責(zé)，并定期對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)和考核，根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題直接追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)制度建設(shè)和執(zhí)行得好的部門和人員進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，監(jiān)管機(jī)制和考核制度的制定應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)在經(jīng)濟(jì)管理方面出臺(tái)的相關(guān)法律條例，保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)步運(yùn)行。

（三）先進(jìn)信息技術(shù)的引進(jìn)和有效應(yīng)用

在財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，基于新時(shí)期信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，目前已經(jīng)有許多事業(yè)單位將網(wǎng)絡(luò)管理軟件及系統(tǒng)應(yīng)用在了財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，優(yōu)化了內(nèi)控制度的監(jiān)管方式，有效提高了財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。而在這個(gè)過(guò)程中，事業(yè)單位還需要意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有一定的復(fù)雜性，因而會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息的安全性造成影響，為了保證財(cái)務(wù)管理工作的平穩(wěn)運(yùn)行，還需要加大資金和技術(shù)投入，不斷引進(jìn)先進(jìn)的信息管理技術(shù)，并對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備定期進(jìn)行升級(jí)。這還需要保證相關(guān)技術(shù)人員具備創(chuàng)新工作的能力和意識(shí)，以此來(lái)適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展變化。

（四）資金預(yù)算及風(fēng)險(xiǎn)管控工作

資金預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)管控工作是資金流通過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視起這兩個(gè)環(huán)節(jié)的重要性，將其落實(shí)到項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際過(guò)程當(dāng)中。針對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和形式都發(fā)生了一定的改變，比如，對(duì)固定資產(chǎn)折舊方面的問(wèn)題，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的區(qū)分問(wèn)題等等。在內(nèi)控制度建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)管理人員必須要規(guī)范并統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表的格式，并要求會(huì)計(jì)工作人員明確記錄每一筆收支的數(shù)目、來(lái)源以及實(shí)際用途。嚴(yán)格對(duì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行審核，提升預(yù)算數(shù)據(jù)質(zhì)量。并建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制，提高相關(guān)管理人員的節(jié)約開(kāi)支意識(shí)，建構(gòu)預(yù)算進(jìn)度跟蹤、結(jié)果分析、評(píng)價(jià)制度。從而有效確保資金預(yù)算工作的高效完成。而對(duì)于資金的風(fēng)險(xiǎn)管理方面，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的管理工作貫穿于項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，比如投資、購(gòu)買貴重設(shè)備時(shí)必須要提前制定好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)方案，并且提出解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的措施，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的控制系統(tǒng)，加快資金的流通速度，使得事業(yè)單位在一個(gè)良好的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)各個(gè)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作方面存在的主要問(wèn)題來(lái)自于管理人員的管理意識(shí)和能力、管理制度的不規(guī)范以及管理環(huán)節(jié)的不健全等方面。事業(yè)單位必須要能夠意識(shí)到建設(shè)內(nèi)控制度的重要性，注重于管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作，積極展開(kāi)思想教育以及管理知識(shí)技能的培訓(xùn)工作。而對(duì)于監(jiān)管制度方面，除了需要結(jié)合國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定建設(shè)科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制之外，還應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，優(yōu)化監(jiān)管的形式。此外，還要從資金預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)管控的環(huán)節(jié)，建設(shè)完善的內(nèi)控管理制度，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

［1］馮炳營(yíng),馮炳純.試析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制［J］.中國(guó)商論,2018（3）.

篇2

當(dāng)今我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，從側(cè)面加大了對(duì)基建項(xiàng)目的需求。依據(jù)此種現(xiàn)狀，相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)注重基建項(xiàng)目的建立與實(shí)施。在保證質(zhì)量與效率的前提下還需注重資金的使用與檢查，形成一定的規(guī)模與流程，讓項(xiàng)目的發(fā)展更透明且有成效。近些年有些事業(yè)單位基建項(xiàng)目的建設(shè)存在一定的不足，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)分析與糾正，建立更加高效與詳細(xì)的規(guī)劃，更好的完成相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)。

二、基建事業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)近年來(lái)需求較大，對(duì)其的管理與關(guān)注度亦逐漸增多，因此，從基建項(xiàng)目的規(guī)劃開(kāi)始便具有相關(guān)的規(guī)定，實(shí)施預(yù)算的過(guò)程中有一定的規(guī)則，事后更有嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收等規(guī)定。基建事業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)分開(kāi)規(guī)劃與實(shí)施，切莫將不同的項(xiàng)目同時(shí)處理。每個(gè)項(xiàng)目都需有單獨(dú)核算的賬套，對(duì)不同時(shí)段所需要的費(fèi)用都應(yīng)詳細(xì)記錄，不得存在任何錯(cuò)誤?；?xiàng)目的建設(shè)分為不同的等級(jí)[1]。鑒于建設(shè)項(xiàng)目多種類繁雜，基建項(xiàng)目應(yīng)分為不同的類別，加以明確區(qū)分。針對(duì)較大規(guī)模的項(xiàng)目，在各個(gè)建設(shè)時(shí)間段對(duì)資金的投入與使用應(yīng)有明確的規(guī)定，在建設(shè)的預(yù)付款及在建過(guò)程中所花費(fèi)的資金有明確的記錄并保存歸檔。針對(duì)其它類型的資金使用如購(gòu)買小型設(shè)備等設(shè)備花費(fèi)細(xì)節(jié)方面亦有明確的記錄。資金使用按照基建項(xiàng)目預(yù)算與合同嚴(yán)格執(zhí)行，應(yīng)做到及時(shí)入賬且核算無(wú)差錯(cuò)?；?xiàng)目在管理的過(guò)程中應(yīng)按照?定，保障工程的順利進(jìn)行及資金的合理運(yùn)用。

三、基建事業(yè)資金管理與核算中出現(xiàn)的弊端

（一）項(xiàng)目成本預(yù)算不足

基建項(xiàng)目的基礎(chǔ)便是資金的預(yù)算，其要求工作人員有較高的專業(yè)技能，在項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中準(zhǔn)確分析資金的使用情況，在保證建筑質(zhì)量的同時(shí)對(duì)事業(yè)單位資金合理運(yùn)用。即用最少的經(jīng)費(fèi)建設(shè)高質(zhì)量的項(xiàng)目。但從現(xiàn)狀來(lái)看，相關(guān)人員在此方面存在問(wèn)題。第一：人員缺乏經(jīng)驗(yàn)[2]。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算前，應(yīng)對(duì)搜集相關(guān)資料，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間等方面做好事前準(zhǔn)備。但市場(chǎng)價(jià)格變化浮動(dòng)較大，部分人員在先前制定好的預(yù)算在開(kāi)工后設(shè)備的價(jià)格發(fā)生變化，與自我預(yù)算差距較大，項(xiàng)目的建設(shè)便有一定的困難。如進(jìn)行路面磚的鋪設(shè)。一塊磚的價(jià)格若在2元的情況下制定預(yù)算，但正式施工卻在兩年后，每塊磚的價(jià)格增長(zhǎng)，預(yù)算的錢款便不足以應(yīng)對(duì)維護(hù)的費(fèi)用。第二：購(gòu)買科技產(chǎn)品預(yù)算易出現(xiàn)偏差[3]。如對(duì)圖書(shū)館等公共地區(qū)購(gòu)買電腦等高科技機(jī)器，由于其新產(chǎn)品面世時(shí)間快，部分產(chǎn)品在購(gòu)買時(shí)價(jià)格易出現(xiàn)偏高或偏低，此種情況亦影響經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。

（二）部分工程賬目模糊不清

每一個(gè)基建項(xiàng)目都要有自己?jiǎn)为?dú)的賬套，以此精準(zhǔn)記錄每筆費(fèi)用的支出?；?xiàng)目不得與其他項(xiàng)目有資金上的牽扯，要做到?？顚Ｓ?。但在具體實(shí)施中，部分工程花費(fèi)較少，單位對(duì)于此類基建的賬目缺乏管理，并無(wú)專業(yè)財(cái)務(wù)人員跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況處于空白狀態(tài)。以上現(xiàn)狀反映出，某些基建項(xiàng)目缺少專業(yè)財(cái)務(wù)人員的記錄與監(jiān)管，在資金流向與合同支付情況存在漏洞，應(yīng)建立規(guī)范的運(yùn)作模式，逐步減少此類現(xiàn)象發(fā)生。

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用存在弊端

基建工程種類多且內(nèi)容繁雜，相關(guān)工作人員應(yīng)投入更多精力和時(shí)間，在經(jīng)費(fèi)使用提高關(guān)注度。每一單費(fèi)用要及時(shí)確定，經(jīng)常和施工人員對(duì)話，確定經(jīng)費(fèi)的具體流向，最后記錄成冊(cè)。此種工作方式本屬于正常的工作范圍，但在具體實(shí)施過(guò)程中便易出現(xiàn)問(wèn)題。由于施工過(guò)程經(jīng)常有所變動(dòng)，對(duì)一種物品的采購(gòu)有時(shí)會(huì)分批次購(gòu)買，易出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際支出不符，工作人員在賬本記錄方面遺忘某些經(jīng)費(fèi)使用情況，無(wú)法保障賬本的真實(shí)性。有時(shí)預(yù)算已經(jīng)完成，但與實(shí)際建設(shè)中具體經(jīng)費(fèi)使用存在偏差，部分財(cái)務(wù)人員沒(méi)有更改費(fèi)用數(shù)目，把多出的經(jīng)費(fèi)放到其它方面的支出，致使預(yù)算與實(shí)際經(jīng)費(fèi)使用有所不同。

四、解決基建事業(yè)資金管理與核算問(wèn)題的策略

（一）提高財(cái)務(wù)人員的工作能力

財(cái)務(wù)人員的工作范圍并不僅限于室內(nèi)，單純的計(jì)算經(jīng)費(fèi)的支出。其必須提高自身工作能力，走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)具體的設(shè)備支出及其它費(fèi)用有所了解，積累一定的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)時(shí)常與現(xiàn)場(chǎng)工作人員溝通，了解工作的進(jìn)展，詢問(wèn)已花費(fèi)的金額及還需在何種方面投入資金。依據(jù)工程的實(shí)際要求及發(fā)展制定合理的資金預(yù)算。時(shí)間長(zhǎng)久后，對(duì)設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格有了解，積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。便能在設(shè)備購(gòu)買等環(huán)節(jié)具備一定能力，可以更為精準(zhǔn)的判斷此種設(shè)備購(gòu)買是否合理，從而在經(jīng)費(fèi)管理與預(yù)算時(shí)更為靈活，更好的完成工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)基建賬套的使用

前文論述到，每一個(gè)基建工程都有自身專門的賬本，不與其它項(xiàng)目混淆。建立單獨(dú)的資金賬本能夠正確的記錄每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，便于財(cái)務(wù)的工作更好的開(kāi)展，獲取準(zhǔn)確無(wú)誤的信息。工作人員應(yīng)統(tǒng)籌工程費(fèi)用支出的維度，讓預(yù)算更為精準(zhǔn)。同時(shí)按照相關(guān)制度的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已付款的內(nèi)容及預(yù)算的資金情況詳細(xì)記錄，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都可查詢，既利于工作的順利開(kāi)展又能夠提高經(jīng)費(fèi)使用透明度，使資金的使用有據(jù)可尋。

（三）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管及設(shè)備領(lǐng)用的記錄

工作中對(duì)每筆款項(xiàng)支出及設(shè)備花費(fèi)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)并逐個(gè)記錄。對(duì)經(jīng)費(fèi)及設(shè)備的記錄應(yīng)與賬本使用同步進(jìn)行，并在此過(guò)程中預(yù)算所需資金。項(xiàng)目施工中每筆經(jīng)費(fèi)的使用工作人員應(yīng)及時(shí)了解，在資金花費(fèi)的第一時(shí)間便記錄，切莫等到工程全部完成后再逐個(gè)記錄，以免因疏忽大意導(dǎo)致錢款記錄有誤。此種運(yùn)作方式能夠提高資金記錄的效率，若發(fā)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際使用發(fā)生偏差，可以及時(shí)的重置預(yù)算，合理分析當(dāng)前經(jīng)費(fèi)使用。若其中發(fā)現(xiàn)資金使用存在問(wèn)題亦能夠及早解決，防止部分工作人員蒙騙財(cái)務(wù)，非法獲取錢款。事業(yè)單位的基建項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)逐步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)及設(shè)備的記錄工作，保障工程的進(jìn)展。

篇3

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)財(cái)政監(jiān)管內(nèi)容比較混亂，通常監(jiān)管主要針對(duì)的是單位資金的使用情況、資產(chǎn)的消耗情況等，需要符合國(guó)家規(guī)定，并在實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用方向的正確，最大程度發(fā)揮功能。但是目前財(cái)務(wù)的監(jiān)管內(nèi)容比較混亂，在以上兩個(gè)層面的監(jiān)管方面都有所欠缺。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)財(cái)政監(jiān)管不力的原因

1.體制內(nèi)部的監(jiān)管意識(shí)不足我國(guó)目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)財(cái)政監(jiān)管不力的首要原因是體制內(nèi)部的監(jiān)管意識(shí)不足，對(duì)監(jiān)管主體存在疑惑。通常情況下，我國(guó)主要的監(jiān)管部門包括紀(jì)檢、審計(jì)等，但是往往意識(shí)不到單位內(nèi)部的監(jiān)管，對(duì)于基層工作人員、財(cái)務(wù)人員以及其他人員，是否具有監(jiān)督的權(quán)限與義務(wù)，也是導(dǎo)致監(jiān)管意識(shí)薄弱的原因。在監(jiān)管的內(nèi)容上，要針對(duì)財(cái)政資金與國(guó)有資產(chǎn)，但是現(xiàn)實(shí)中對(duì)二者的監(jiān)督力度不足，進(jìn)而沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)，將主要任務(wù)與責(zé)任歸結(jié)到會(huì)計(jì)、核算人員的工作范圍內(nèi)?？偠灾?，監(jiān)管意識(shí)缺失直接導(dǎo)致監(jiān)管工作的不到位。

2.工作人員的素質(zhì)參差不齊其次，行政事業(yè)單位內(nèi)部員工素質(zhì)參差不齊，不僅包括財(cái)務(wù)人員，而且包括審計(jì)人員、管理人員等涉及到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)財(cái)政資金的所有員工。處理單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，須有具備一定的監(jiān)管技能，例如財(cái)務(wù)人員往往會(huì)進(jìn)行核算，但是卻缺少監(jiān)督的能力。在職業(yè)道德方面，一些工作人員是否愿意主動(dòng)揭發(fā)一些違規(guī)事件，這也是內(nèi)部監(jiān)管落實(shí)的重要因素，也是財(cái)務(wù)工作人員需要具備的基本職業(yè)道德。

3.制度設(shè)計(jì)不完善最后，我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)財(cái)政監(jiān)管制度設(shè)計(jì)不夠完善，主要包括以下兩個(gè)問(wèn)題。第一，從宏觀角度來(lái)看，一些相關(guān)法律法規(guī)呈現(xiàn)了滯后性，在監(jiān)管范圍、監(jiān)管內(nèi)容方面都需要進(jìn)一步適應(yīng)日益復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系。即使從某種意義上來(lái)說(shuō)，對(duì)于財(cái)務(wù)財(cái)政問(wèn)題有一定的約束作用，但是在實(shí)踐中發(fā)揮作用較小。第二，行政事業(yè)單位內(nèi)部的制度不完善，制度控制力度不足。例如專職人員的任用、提升，具體賬目的審核，在單位的績(jī)效管理中，并且沒(méi)有具體的職權(quán)規(guī)定，因此要求其發(fā)揮監(jiān)管職能，是有一定難度的。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)財(cái)政監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的有效途徑

1.提高工作人員的整體素質(zhì)提高工作人員的整體素質(zhì)，需要從兩個(gè)方面進(jìn)行，第一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，并且組織其學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)法規(guī)，了解在行政事業(yè)單位處理財(cái)務(wù)問(wèn)題的要點(diǎn)，并且定期進(jìn)行交流與考核。第二，要不斷完善職業(yè)道德建設(shè)，提高財(cái)務(wù)財(cái)政工作人員的個(gè)人素質(zhì)，恪守職業(yè)道德，自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)則，并且在日常工作中形成良好的工作氣氛，相互監(jiān)督相互學(xué)習(xí)，可以聯(lián)合單位宣教部門來(lái)開(kāi)展工作。

2.增強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)其次，要增強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管意識(shí)，在單位內(nèi)部的監(jiān)管中，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持與認(rèn)可，并且在組織規(guī)章中有所體現(xiàn)，增加內(nèi)部財(cái)務(wù)財(cái)政監(jiān)管的具體細(xì)則，完善制度建設(shè)，全面增強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制的科學(xué)系、系統(tǒng)性。除此之外，要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制力度，能夠?qū)⒚宽?xiàng)具體規(guī)定落到實(shí)處，體現(xiàn)在每項(xiàng)工作中，無(wú)論是財(cái)務(wù)人員還是審計(jì)人員，可以適當(dāng)允許資源與權(quán)限的保障。

3.推行全面的預(yù)算管理我國(guó)行政事業(yè)單位近幾年推行了國(guó)庫(kù)集中支付制度，盡管在落實(shí)過(guò)程中依舊有缺陷，但是已經(jīng)體現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)財(cái)政的宏觀監(jiān)控職能。國(guó)庫(kù)集中支付制度能夠準(zhǔn)確掌控行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)情況，包括各個(gè)項(xiàng)目的資金應(yīng)用，在決算分析與審核上都更加完善。因此，需要在此基礎(chǔ)上，推行更加完善的財(cái)政資金預(yù)算管理，配合國(guó)庫(kù)集中制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)財(cái)政的監(jiān)管。行政事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算習(xí)慣，提高預(yù)算的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，進(jìn)而使財(cái)務(wù)財(cái)政監(jiān)管工作更有成效。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇4

一、事業(yè)單位中成本控制與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

(一)成本控制的任務(wù)與目標(biāo)

事業(yè)單位中成本控制屬于經(jīng)濟(jì)管理范疇，成本控制是指依據(jù)該單位制定的某一階段的資金預(yù)算，由相關(guān)人員在職責(zé)范圍內(nèi)記錄、統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算、評(píng)價(jià)這一階段中的各項(xiàng)花費(fèi)。對(duì)成本進(jìn)行控制的目的是確保成本計(jì)劃較好地完成，加強(qiáng)成本管理，避免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，節(jié)約資源。

(二)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)與目標(biāo)

我國(guó)一向注重事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理這一項(xiàng)工作，并且都會(huì)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行財(cái)務(wù)管理方案，因此在不同時(shí)期制定的方案互不相同，從而有利于減少社會(huì)資源的浪費(fèi)。在1997年，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則出臺(tái)并正式實(shí)行，在該準(zhǔn)則中明確提出了財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該遵循的基本原則：盡可能減少資金投入，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度以及國(guó)家的法律法規(guī)，正確處理好個(gè)人、集體與國(guó)家之間的利益關(guān)系，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系，資金供給與事業(yè)單位發(fā)展需要之間的關(guān)系。

財(cái)務(wù)管理工作主要包括管理國(guó)有資產(chǎn)，避免國(guó)家資產(chǎn)浪費(fèi);控制并且監(jiān)督事業(yè)單位中的各項(xiàng)活動(dòng)的花費(fèi);完善財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)算，提升資金利用率;盡量節(jié)約開(kāi)支;審核單位資金花費(fèi)，正確反映財(cái)務(wù)情況。

二、財(cái)務(wù)管理中的不足之處

(一)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)沒(méi)有得到普及

財(cái)務(wù)管理的工作效果影響事業(yè)單位今后的發(fā)展，而財(cái)務(wù)管理工作離不開(kāi)每一位員工的參與，并且與員工的切身利益息息相關(guān)。但是在多數(shù)單位中均未普及財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)，員工不了解財(cái)務(wù)管理的概念，也不能認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要意義，因此不能積極地參與到財(cái)務(wù)管理工作中，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理發(fā)展受阻。

(二)內(nèi)部控制制度尚未建立

現(xiàn)階段，許多事業(yè)單位不了解內(nèi)部控制的重要性，因此沒(méi)有建立完善的內(nèi)部控制制度，只重視對(duì)單位人力資源與各項(xiàng)物品的控制，卻忽略相關(guān)制度的建立。通常，事業(yè)單位的成本控制中重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是控制日常開(kāi)支，因而其將財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)放于會(huì)計(jì)制度中，而沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)部控制的整體性原則。在這種情況下，盡管事業(yè)單位對(duì)崗位要求和業(yè)務(wù)流程要求較為嚴(yán)格，但是卻仍然造成大量資金的流失，沒(méi)有發(fā)揮內(nèi)部控制本應(yīng)有的作用。

(三)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度存在問(wèn)題

有效控制財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位十分重要，但是目前許多單位中的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度都存在一定的問(wèn)題，并且特別體現(xiàn)在資金核算方面。在核算中沒(méi)有做到對(duì)記賬憑證的嚴(yán)格控制，從而阻礙了管理工作的順利進(jìn)行。另外，缺乏原始憑證還可能產(chǎn)生造價(jià)行為，直接影響會(huì)計(jì)的信息審核工作，進(jìn)而會(huì)危害人民以及國(guó)家的利益，造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)。

三、通過(guò)財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)成本控制的措施

(一)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理

預(yù)算管理有著十分重要的意義，因此要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，做好以下幾方面：(1)有效監(jiān)管資金的使用情況，盡可能避免資金浪費(fèi)以及資金花費(fèi)超出預(yù)算的現(xiàn)象，優(yōu)化資源配置;(2)做好預(yù)算分配工作，在事業(yè)單位中適用于預(yù)算分配的方法為逐層分解。管理人員應(yīng)該將崗位績(jī)效與預(yù)算管理相結(jié)合，并應(yīng)用到每個(gè)部門中，從而確保預(yù)算管理中各項(xiàng)制度的真正落實(shí)，激發(fā)各個(gè)工作崗位中員工的主動(dòng)性，使單位統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)算管理;(3)利用信息技術(shù)建立預(yù)算體制，也可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理指標(biāo)的制定，預(yù)算管理的考核以及監(jiān)督工作。在預(yù)算管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，不僅能夠提升管理效率，還能提升管理質(zhì)量與水平。

(二)發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的作用

當(dāng)前，在事業(yè)單位中財(cái)務(wù)部門與其他部門的聯(lián)系不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，財(cái)務(wù)管理不能全面、持續(xù)進(jìn)行。為了發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的作用，可以在以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：(1)加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流向的實(shí)時(shí)監(jiān)控。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，財(cái)務(wù)部門可以在工作中運(yùn)用信息化技術(shù)，例如在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中實(shí)時(shí)分享財(cái)務(wù)信息，有利于部門之間進(jìn)行相互監(jiān)督，避免違規(guī)行為的產(chǎn)生，從而保護(hù)單位以及國(guó)家的根本利益，加強(qiáng)成本控制;(2)進(jìn)行分層管理。事業(yè)單位中所有部門員工都應(yīng)該具有節(jié)約資金意識(shí)，相關(guān)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)要按照工作流程對(duì)每一步都進(jìn)行監(jiān)管。

(三)完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范員工行為

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，有利于實(shí)現(xiàn)成本控制，為此，需要對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善，主要可以采取以下兩方面措施：(1)提升財(cái)務(wù)部門員工的能力。為適應(yīng)時(shí)代的要求，事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)工作，提升員工的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)，完善考核制度，激發(fā)員工學(xué)習(xí)的熱情;(2)定期檢查財(cái)產(chǎn)記錄情況，強(qiáng)化資產(chǎn)管理體系，避免出現(xiàn)公款浪費(fèi)、挪用、以及貪污現(xiàn)象，確保資金全部運(yùn)用到項(xiàng)目的實(shí)施中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理單位物資。

篇5

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；財(cái)務(wù)管理；制度

中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.資產(chǎn)管理制度不完善?，F(xiàn)階段的許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上還不完善，尤其是制度上的欠缺。首先是對(duì)于固定資產(chǎn)管理還沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)，許多事業(yè)單位還只是存在與“重錢輕物”的管理方式，在這種傳統(tǒng)觀念的指導(dǎo)下，事業(yè)單位還只是將資金作為財(cái)務(wù)部門管理的重要位置，卻忽視了對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，這也就嚴(yán)重忽視了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性。其次，真正對(duì)于固定資產(chǎn)管理的制度機(jī)制還不完善，在管理上還有許多漏洞，在整個(gè)固定資產(chǎn)管理的體系中，還沒(méi)有形成完整的購(gòu)置、驗(yàn)收、清查和報(bào)廢的體系，在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于固定資產(chǎn)的采購(gòu)計(jì)劃還沒(méi)有明確的制定，同時(shí)也沒(méi)有完善的制度體系來(lái)做保障；而在固定資產(chǎn)的使用保管中，也沒(méi)有形成有效的機(jī)制進(jìn)行清查和保管，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)有賬無(wú)物或是有物無(wú)賬的情況，在財(cái)務(wù)管理中，賬目中固定資產(chǎn)的記錄管理十分混亂。

2.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一個(gè)重要的會(huì)計(jì)分錄，因此，對(duì)于固定資產(chǎn)的核算也是十分重要，但是目前我國(guó)許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的核算中還存在著不規(guī)范的情況，導(dǎo)致流失十分嚴(yán)重。一是目前許多的事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行計(jì)提折舊，而是按照原始價(jià)值進(jìn)行計(jì)算，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值的時(shí)間的損耗中不能真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)在購(gòu)置后只是把全部的支出列為當(dāng)期的指出，反映的只是原始的價(jià)值，這樣在財(cái)務(wù)核算時(shí)就不能真實(shí)的反映出固定資產(chǎn)的保值和增值情況。二是在固定資產(chǎn)的維修中，處置隨意和不規(guī)范導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值流失嚴(yán)重，在一些事業(yè)單位中，為了改善單位的工作環(huán)境就投入較多資金，花費(fèi)較大的成本來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)的維修，一定程度上增加了固定資產(chǎn)，原有的資產(chǎn)主體得到增加，但是這些事業(yè)單位卻并沒(méi)有把維修費(fèi)用作為費(fèi)用，卻并沒(méi)有將其作為固定資產(chǎn)的增加。

3.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)。在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中不比制造企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，在固定資產(chǎn)管理沒(méi)有嚴(yán)格的與財(cái)務(wù)管理相掛鉤，造成資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，使得單位損失嚴(yán)重。這些脫節(jié)存在在許多方面，為事業(yè)單位帶來(lái)了許多的潛在虧損。一是事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置十分重視，但是卻忽視了固定資產(chǎn)的保費(fèi)處理，一些固定資產(chǎn)在賬面上反映是存在的，但在實(shí)際中改固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢了，這就使得企業(yè)在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中存在虧損的風(fēng)險(xiǎn)；二是有的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)已經(jīng)到了報(bào)廢的年限，卻沒(méi)有真正的辦理報(bào)廢的手續(xù)，使得報(bào)廢的固定資產(chǎn)時(shí)間拖的很久，不斷增加的金額導(dǎo)致了財(cái)務(wù)的虧損；三是上下級(jí)之間固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)，一些事業(yè)單位上級(jí)調(diào)入、捐贈(zèng)或是報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有通過(guò)財(cái)務(wù)部門，這樣就造成了賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移中的流失和損失嚴(yán)重。

二、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效利用和科學(xué)管理，就必須建立健全固定資產(chǎn)管理制度。首先，要做好固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)與實(shí)物管理，防止固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)。對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置要做好處理，上級(jí)購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)要嚴(yán)格按照程序經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門做好固定資產(chǎn)的賬目處理；完善固定資產(chǎn)的維修保費(fèi)制度，做到有人負(fù)責(zé)，有人上報(bào)，對(duì)于固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用要嚴(yán)格通過(guò)制度指定到人做好固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)賬目處理；對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn)要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，將報(bào)廢的固定資產(chǎn)從賬目中修改，做到賬實(shí)相符，達(dá)到固定資產(chǎn)管理的及時(shí)性。其次，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等一些相關(guān)的具體制度實(shí)行固定資產(chǎn)的管理，建立有效的固定資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制，實(shí)行固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做到固定資產(chǎn)的有效和科學(xué)的管理，做到固定資產(chǎn)從購(gòu)置、使用、報(bào)廢各個(gè)流程都有人負(fù)責(zé)，并且按照制度嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施。

2.完善固定資產(chǎn)核算制度。隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于資產(chǎn)的核算也發(fā)生著相應(yīng)的變化，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，改善固定資產(chǎn)的核算制度也是勢(shì)在必行，要不斷改革傳統(tǒng)核算方法的弊端，完善固定資產(chǎn)的核算制度包括以下方面：一是在核算制度上的完善，要改變以往固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊的方式，相反要每年或是每季進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算，這樣就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，以減少事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損失。二是事業(yè)單位要有成本和效率的意識(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)的出售，要實(shí)行競(jìng)價(jià)或是招標(biāo)出售，這樣以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值最大化，同時(shí)也可以避免固定資產(chǎn)的價(jià)值損失。三是要想做好固定資產(chǎn)的有效核算，做到固定資產(chǎn)真實(shí)的反映，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符，就要不斷的提高會(huì)計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門人員的專業(yè)技能，要定期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，降低人員在固定資產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.加大固定資產(chǎn)核查的監(jiān)督力度。事業(yè)單位提供的低公共服務(wù)的產(chǎn)品，這就更加嚴(yán)格的要求做好固定資產(chǎn)的核查監(jiān)督力度。因此，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自身的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)情況，制定固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的規(guī)范化、一體化和科學(xué)化的管理。同時(shí)國(guó)家相關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的審查工作，在購(gòu)置、增減、租賃上都要實(shí)行有效的監(jiān)督，保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理還存在這許多問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理制度完善、加強(qiáng)監(jiān)管制度、建立健全有效的固定資產(chǎn)核算方法，以保障事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

參考文獻(xiàn)：

[1]柳林，柳森.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（03）.

[2]胡雅麗.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師，2008（02）.

篇6

一、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的特征

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)主要配置于社會(huì)的非生產(chǎn)領(lǐng)域，主要體現(xiàn)為國(guó)家意志和政府權(quán)力的行使，因此，它主要具有以下幾個(gè)方面的特征：

1.公共性。

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)主要通過(guò)公共財(cái)政分配與再分配，以及通過(guò)國(guó)家權(quán)力、國(guó)家公共資源取得，本質(zhì)上是取之于民用之于民。社會(huì)的、人文的、歷史的和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)表明，公共性的事物是最易受到侵蝕、損害的事物，必須要有嚴(yán)厲的、強(qiáng)有力的監(jiān)管。

2.服務(wù)性。

即服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾。事業(yè)單位掌管和使用國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)質(zhì)上是接受社會(huì)和公眾的委托，為社會(huì)和公眾服務(wù)。既然是受社會(huì)和公眾的委托服務(wù)于社會(huì)和公眾，其服務(wù)的方法、措施、領(lǐng)域、質(zhì)量、效果，就得讓社會(huì)和公眾知悉、評(píng)判，并接受其監(jiān)督。

3.分散性。

4.層級(jí)性和條塊結(jié)合性。

依照我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制，行政層級(jí)上有中央、省、地市、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)體制上一般實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）條線制、人事財(cái)務(wù)地方制。層級(jí)有層級(jí)利益，塊塊有塊塊利益，條線有條線利益，在目前利益格局比較紊亂、財(cái)政管理體制尚未完全理順的情況下，在資金的收支脈絡(luò)、實(shí)物的調(diào)配脈絡(luò)上，又存在著交叉、并行的現(xiàn)象。這在一定程度上也造成了公共資源的配置失衡。

二、事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題

1.家底不清，監(jiān)管失控。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管制度不健全，重建輕管，大部分單位尚未建立起完善的資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)的賬賬、賬物不符，賬外資產(chǎn)大量存在。同時(shí)，在現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，資產(chǎn)不計(jì)提折舊，存量資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值脫節(jié)，監(jiān)管部門對(duì)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的家底不清，從而導(dǎo)致了資產(chǎn)監(jiān)管的失控，流失嚴(yán)重。

2.產(chǎn)權(quán)不明，所有者缺位。

理論上，國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)是國(guó)家，政府代表國(guó)家行使所有者權(quán)利。但由于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)主要是財(cái)政撥款形成的，對(duì)資產(chǎn)的形成與配置沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加上監(jiān)管制度與體制的缺陷，本來(lái)對(duì)資產(chǎn)只有使用權(quán)的部門(單位)形成資產(chǎn)后對(duì)資產(chǎn)卻有了完全的支配權(quán)，對(duì)資產(chǎn)的任意的處置、改變資產(chǎn)用途，資產(chǎn)的占有者由法律上的使用者成了實(shí)際意義的所有者，國(guó)家沒(méi)有行使所有者應(yīng)有的權(quán)利，對(duì)資產(chǎn)使用和運(yùn)行中的重大事項(xiàng)已經(jīng)失去控制。

3.配置不科學(xué)，需求無(wú)度。

4.運(yùn)行績(jī)效低下，資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。

對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)目前缺乏科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，加上資產(chǎn)占用“小而全”、“大而全”，資產(chǎn)形成后，沒(méi)有承擔(dān)其相應(yīng)的管理責(zé)任，資產(chǎn)占用單位沒(méi)有相應(yīng)的壓力與動(dòng)力，造成事業(yè)單位資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)建、過(guò)多過(guò)濫、“重購(gòu)輕管”、“重錢輕物”、浪費(fèi)閑置等現(xiàn)象異常嚴(yán)重。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的探討

1.成立專門化的管理機(jī)構(gòu)。

建立隸屬于財(cái)政部門的專門化國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是搞好事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)與前提，也是國(guó)際模式和國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)的一致做法。因此，在主體的管理框架中，必須建立必要的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的行政機(jī)構(gòu)，并確保機(jī)構(gòu)、編制、職能、人員、經(jīng)費(fèi)五個(gè)到位。

2.完善資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)管理。

3.完善資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)管理。

首先是對(duì)本單位所占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期的盤(pán)點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。在年度終了前必須進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)。通過(guò)資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)，可以保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)可靠，可以查明各項(xiàng)資產(chǎn)的存量和利用情況，挖掘資產(chǎn)的潛力，提高利用效率，確保資產(chǎn)的安全和完整。其次是加強(qiáng)資產(chǎn)的日常使用管理，建立資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。在做好清查盤(pán)點(diǎn)基礎(chǔ)上，制定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，檢查并改善資產(chǎn)的使用狀況，按照規(guī)定做好資產(chǎn)的增減、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報(bào)廢清理工作。要及時(shí)清理核對(duì)單位往來(lái)賬戶，盡量避免呆賬。最后是要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的出租、出借、擔(dān)保、抵押等管理。《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》明確規(guī)定行政單位和公益性事業(yè)單位不得作為保證人。對(duì)于實(shí)際工作中存在的對(duì)外擔(dān)保和用事業(yè)性資產(chǎn)進(jìn)行的抵押，要及時(shí)進(jìn)行清理、撤消。對(duì)于事業(yè)單位對(duì)外出租、出借資產(chǎn)的，必須報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。事業(yè)單位對(duì)外出租、出借的資產(chǎn)，必須委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)作為底價(jià)，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式對(duì)外出租。對(duì)于出租、出借資產(chǎn)的收入必須實(shí)行“收支兩條線”管理。收入必須全額上繳同級(jí)財(cái)政專戶，支出由同級(jí)財(cái)政部門按批準(zhǔn)的計(jì)劃和用途從財(cái)政專戶中支付。

4.完善資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)管理制度。

5.完善資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

篇7

(一)在新的發(fā)展環(huán)境下，單一通過(guò)財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)難以將單位真實(shí)財(cái)務(wù)狀況加以表現(xiàn)財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)是目前大部分事業(yè)單位實(shí)施的資產(chǎn)報(bào)告制度，然而面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中存在較多的資本損耗，而實(shí)際的財(cái)務(wù)表現(xiàn)以及難以通過(guò)簡(jiǎn)單的收付實(shí)現(xiàn)制度來(lái)完成。會(huì)計(jì)核算中的結(jié)余情況都只能表示事業(yè)單位資金預(yù)算的執(zhí)行基本與組織發(fā)展目標(biāo)、財(cái)務(wù)規(guī)定在賬面上一致，并不能將各個(gè)項(xiàng)目的真實(shí)資金執(zhí)行情況一一說(shuō)明。此外，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算并沒(méi)有將單位的具體負(fù)債情況加以表現(xiàn)，因而不能為單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防范機(jī)制。

(二)針對(duì)事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算所采取的核算模式缺乏科學(xué)性與合理性在對(duì)單位凈資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)并沒(méi)有就具體固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行專門科目的劃分，核算結(jié)果難以真實(shí)說(shuō)明事業(yè)單位總資產(chǎn)表現(xiàn)，與真實(shí)固定資產(chǎn)情況項(xiàng)目，一定程度上會(huì)造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)表現(xiàn)過(guò)高，影響下一步的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施。

(三)會(huì)計(jì)核算報(bào)表項(xiàng)目沒(méi)有將單位具體發(fā)展項(xiàng)目的財(cái)務(wù)運(yùn)作情況全面表現(xiàn)，在現(xiàn)金流量活動(dòng)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中始終存在較大不足事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算一般包括單位負(fù)債情況、收支情況等內(nèi)容，且大部分核算項(xiàng)目都需要以附表的形式來(lái)說(shuō)明。然而當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)針對(duì)各個(gè)發(fā)展項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算和報(bào)表信息說(shuō)明并不全面，會(huì)計(jì)核算信息資料對(duì)于事業(yè)單位的實(shí)際參考意義不大。

二、如何強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理效率，改進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作

(一)優(yōu)化會(huì)計(jì)管理模式，確立完備的財(cái)務(wù)管理制度首先根據(jù)事業(yè)單位的具體經(jīng)營(yíng)情況對(duì)財(cái)務(wù)管理中使用的會(huì)計(jì)核算管理模式進(jìn)行針對(duì)性地優(yōu)化，強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的管控力度。同時(shí)，利用完善的財(cái)務(wù)管理制度擴(kuò)大會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)管理范圍，保證事業(yè)單位各部門財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)多極化，讓所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)有跡可循。

(二)保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的更新，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的高效性發(fā)展首先，在事業(yè)單位內(nèi)各部門的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)建立起有效的信息溝通途徑，搭建起即時(shí)、高速、高效的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證事業(yè)單位在實(shí)際財(cái)務(wù)管理應(yīng)用過(guò)程中第一時(shí)間獲取精確的財(cái)務(wù)處理信息，并受到來(lái)自多方面的工作監(jiān)管，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的高效、透明，防治出現(xiàn)過(guò)度集權(quán)。其次，完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，要求相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員承擔(dān)全面的財(cái)務(wù)資金責(zé)任，以強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門自我檢查力度，促進(jìn)會(huì)計(jì)審核工作效率提高。

(三)培養(yǎng)會(huì)計(jì)核算專業(yè)人才，優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理事業(yè)單位的會(huì)計(jì)色素暗工作應(yīng)由具備相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及財(cái)務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新能力的專業(yè)人才負(fù)責(zé)，旨在不違背相關(guān)財(cái)務(wù)法律制度的前提下進(jìn)行高效的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。為滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算應(yīng)用的實(shí)際需求，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理方向上的人才引進(jìn)與培養(yǎng)。

(四)強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施，按照現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度利用財(cái)政預(yù)算財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容之一是對(duì)事業(yè)單位下一年的收支情況、發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行預(yù)算處理，是為事業(yè)單位開(kāi)展常規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)正常化財(cái)務(wù)管理工作的重要憑據(jù)。通過(guò)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的預(yù)算統(tǒng)計(jì)與分析，能夠及時(shí)處理先前財(cái)務(wù)預(yù)算中存在的弊端，讓整體財(cái)務(wù)工作更加凸顯合理性。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)內(nèi)部控制；強(qiáng)化策略

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-000-01

行政事業(yè)單位是具有管理公共事務(wù)職能的非盈利性組織機(jī)構(gòu)，其良好的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)國(guó)家和黨的事業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的意義。然而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的當(dāng)下，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題逐漸顯露，例如會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)、財(cái)務(wù)管理體制還不完善、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠到位、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊等等，都是目前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)。為了有效提高事業(yè)單位資產(chǎn)安全性與使用效率，維護(hù)行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度勢(shì)在必行。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制現(xiàn)存的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)下不少行政事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的重要性認(rèn)識(shí)還不夠全面，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，缺乏健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)。多數(shù)行政事業(yè)單位管理層過(guò)多的重視公共事業(yè)管理上的政績(jī)，忽略對(duì)單位內(nèi)部的控制管理，因而對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格的把關(guān)；第二，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員對(duì)于自身職責(zé)的理解存在誤差。不少財(cái)務(wù)人員沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到自身在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中發(fā)揮的作用和應(yīng)盡的職責(zé)，對(duì)崗位責(zé)任約束的意識(shí)過(guò)于薄弱，造成單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度無(wú)法在實(shí)際工作中發(fā)揮出其財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督作用[1]。

（二）內(nèi)部控制制度不夠完善

我國(guó)行政事業(yè)單位普遍存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化水平不高、監(jiān)督和控制手段比較欠缺、內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴(yán)且成效低下等問(wèn)題，這些都是內(nèi)部控制制度不夠完善造成的結(jié)果[2]。內(nèi)部控制制度的不完善還體現(xiàn)在審計(jì)監(jiān)督職能的弱化對(duì)財(cái)會(huì)信息真實(shí)性和完整性的負(fù)面影響，不少行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)支出的審批和報(bào)銷程序監(jiān)管不嚴(yán)，內(nèi)部管理組織構(gòu)架權(quán)責(zé)也不清晰，造成單位資產(chǎn)使用效率不高、行政開(kāi)支過(guò)大等現(xiàn)象。

（三）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是單位會(huì)計(jì)預(yù)算約束力不夠，其二是單位資產(chǎn)實(shí)物和財(cái)會(huì)賬務(wù)記錄信息存在誤差。由于行政事業(yè)單位年度預(yù)算尤其是公務(wù)費(fèi)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確和細(xì)化，時(shí)常出現(xiàn)臨時(shí)更改和變動(dòng)的情況，導(dǎo)致預(yù)算機(jī)制難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。再加之單位年度預(yù)算收支前松后緊、合理性不夠，制約了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效性。此外，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理賬目不規(guī)范、不及時(shí)、不全面以及缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、有效的監(jiān)督管理機(jī)制，也是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作比較薄弱的突出表現(xiàn)。

（四）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管體系不到位

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管體系不到位，會(huì)大大削弱會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的成效和執(zhí)行力度。目前，行政事業(yè)單位普遍還停留在控制主體內(nèi)部的不合理的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)效果很不理想；其次，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性，也是導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)體系流于形式的主要原因之一。許多行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還在財(cái)務(wù)或人力資源管理等部門的領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行，因而審計(jì)工作會(huì)受到各方面的影響和限制，造成審計(jì)結(jié)果的權(quán)威性和時(shí)效性大打折扣。再加上部分單位審計(jì)監(jiān)管部門工作人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)還不能很好地勝任本職工作，造成行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)管體系效應(yīng)和約束力度

的退化。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)

認(rèn)知意識(shí)上的充分重視是確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度順利實(shí)施的前提保障，行政事業(yè)單位應(yīng)樹(shù)立起強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主觀意識(shí)和參與意識(shí)，以單位領(lǐng)導(dǎo)為表率擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任，工作人員齊心合力維護(hù)內(nèi)部控制制度的施行；其次，通過(guò)定期組織相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，并建立起良好的內(nèi)部交流機(jī)制，以便全體工作人員及時(shí)了解單位內(nèi)部控制建設(shè)的動(dòng)態(tài)與成效；最后，明確落實(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制施行的相關(guān)責(zé)任人，通過(guò)到位的獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)管制度確保單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的順利開(kāi)展。

（二）健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度

會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的完善程度是決定行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平和制度執(zhí)行有效性的重要基礎(chǔ)。因此，行政事業(yè)單位必須要制定一個(gè)健全的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，以確保單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有條不紊、有章可循。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)把握住三個(gè)原則：其一是注重會(huì)計(jì)程序的制約，其二是注重崗位責(zé)任的牽制、細(xì)化和明確，其三是以預(yù)防控制為主，從根本上避免單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的失效。

（三）規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理

規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能夠?yàn)槭聵I(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：第一，合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，實(shí)行職務(wù)分離但相互制衡的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)；第二，制定嚴(yán)格的內(nèi)部核算和監(jiān)管機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)信息的復(fù)核和處理必須嚴(yán)格按照相關(guān)章程執(zhí)行，以保障財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)和信息的完整性和真實(shí)性；第三，認(rèn)真抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，建立完善的會(huì)計(jì)處理程序[3]。

（四）完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管體系

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)性相對(duì)較強(qiáng)，且系統(tǒng)性和完整性都比較突出的工作，在其實(shí)施過(guò)程中必須有嚴(yán)格且完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管體系來(lái)制約和鞭策。內(nèi)部監(jiān)督工作主要可以分為預(yù)算監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督兩部分，在預(yù)算的編制中，行政事業(yè)單位應(yīng)該做到依法編制，保證事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管體系的規(guī)范性和科學(xué)性；在執(zhí)行環(huán)節(jié)中，工作人員應(yīng)該加大監(jiān)督和檢查力度，確保內(nèi)部審計(jì)工作有章可循的完整性和違章必究權(quán)威性。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位完善內(nèi)部控制體系的核心，也是保障事業(yè)單位高效、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的必要前提。行政事業(yè)單位必須建立起完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管體系，從規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作出發(fā)，在實(shí)踐中不斷鞏固會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐宇.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，2012.

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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位；國(guó)有資產(chǎn)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）01-0044-01

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是確保國(guó)家職能充分有效發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)，在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中占有很重要的角色。在我國(guó)，隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，其自身對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理水平參差不齊，有些單位的管理仍然停留在舊體制上，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是要人們重視的一個(gè)新的問(wèn)題。

一、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏正確的思想認(rèn)知

當(dāng)前，我國(guó)很多事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作重視程度不夠，同時(shí)也沒(méi)有正確的思想認(rèn)知。致使國(guó)有資產(chǎn)的閑置、損毀甚至流失，從而使得國(guó)有資產(chǎn)的使用率降低，國(guó)有資產(chǎn)的增值保值效果也隨之減低。另外，事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管是一個(gè)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的過(guò)程，然而我國(guó)大多事業(yè)單位缺乏對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程艱巨性的認(rèn)識(shí)，無(wú)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

（二）國(guó)有資產(chǎn)管理體制不健全，部門職能劃分不明確

事業(yè)單位資產(chǎn)在范圍不斷增大、流動(dòng)性不斷增強(qiáng)的形式下，很多單位對(duì)此缺乏完善的監(jiān)督管理體制，國(guó)有資產(chǎn)的出資人不能很好的履行其應(yīng)有的職責(zé)。更是有些單位根本就沒(méi)有設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，從而致使監(jiān)督管理職能的嚴(yán)重缺失。然而如果缺乏各職能部門對(duì)國(guó)家各種管理制度執(zhí)行的監(jiān)督以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，而單單靠事業(yè)單位各個(gè)部門的自覺(jué)性和修養(yǎng)道德是完全不夠的。這樣下去，不僅會(huì)使得各部門間的相互比較斗爭(zhēng)，從而使得協(xié)調(diào)難度增大，降低單位工作效率，還會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重后果。

（三）監(jiān)管制度不完善，制度建設(shè)滯后

受陳舊觀念的影響，一部分人認(rèn)為事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)并不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，因此很多單位并沒(méi)有建立真正意義上的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理上又具有很大的隨意性，相關(guān)管理人員無(wú)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，單位內(nèi)部也并沒(méi)有建立科學(xué)有效的業(yè)績(jī)考核制度，進(jìn)而使得相關(guān)人員沒(méi)有相應(yīng)的約束體系。雖然有的單位在國(guó)家強(qiáng)力要求下設(shè)立了相關(guān)管理體系，但是管理體系并沒(méi)有充分的貫徹執(zhí)行，長(zhǎng)此以往必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的后果，進(jìn)而危害單位的權(quán)益。

二、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題原因探析

上面所指出的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，其形成原因主要可以概括為下面幾個(gè)方面：

（一）管理部門的監(jiān)管職能未能充分發(fā)揮

在事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用處置的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)管理部門因?yàn)槿肆Φ雀鞣矫嬉蛩氐挠绊?，并沒(méi)有對(duì)全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。此外，在單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置的過(guò)程中（包括對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)買、處置、出售等行為）也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行全程跟蹤檢查，這樣就使得對(duì)單位的實(shí)有資產(chǎn)方面沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的知曉。

（二）事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全

事業(yè)單位沒(méi)有制定對(duì)包括固定、流動(dòng)以及無(wú)形資產(chǎn)有效的內(nèi)部管理制度，有些單位甚至連最基礎(chǔ)的物品領(lǐng)取和歸還的相關(guān)制度都沒(méi)有建立，單位內(nèi)部控制制度極度的不健全。

（三）事業(yè)單位未對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行有效管理

事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)一般都不是經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)具有無(wú)償使用的特點(diǎn)，使用過(guò)程中是不計(jì)成本，不在乎盈虧，這樣就導(dǎo)致事業(yè)單位重錢輕物的現(xiàn)象，并沒(méi)有設(shè)立相關(guān)有效的體制來(lái)對(duì)實(shí)物進(jìn)行科學(xué)管理。

三、加強(qiáng)失業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)建立科學(xué)合理的國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算制度

1、事業(yè)單位履行職能與資產(chǎn)配置的互相適應(yīng)。事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行合理的資產(chǎn)配置，但同時(shí)，不要盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)檔次、不計(jì)成本，以免造成資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。

2、科學(xué)合理地優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。第一，應(yīng)按需進(jìn)行科學(xué)編制配置規(guī)劃，使得現(xiàn)有資產(chǎn)能充分發(fā)揮作用；第二，要做到各個(gè)單位以及單位內(nèi)部的資源共享，避免重復(fù)配置。三是優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高使用效益的目的。

3、嚴(yán)格控制成本。按標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H需要來(lái)配置資產(chǎn)，在保質(zhì)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)成本的控制。

(二)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用的管理工作，提高資產(chǎn)使用效益

資產(chǎn)使用在資產(chǎn)運(yùn)作的整個(gè)過(guò)程總占有很重要的位置，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用的管理工作是首要考慮的問(wèn)題。事業(yè)單位應(yīng)該建立科學(xué)有效的管理機(jī)制，以達(dá)到提高資產(chǎn)使用效益的目的。

1、派專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)使用的日常管理工作，其中包括負(fù)責(zé)對(duì)賬目的規(guī)范管理、食物管理以及各項(xiàng)資產(chǎn)報(bào)告等。

2、明確崗位責(zé)任制。明確劃分崗位職責(zé)到個(gè)人，建立資產(chǎn)使用人責(zé)任制，從而使得工作人員積極負(fù)責(zé)的對(duì)待自己的工作。

3、要定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算清查。單位要對(duì)使用的國(guó)有資產(chǎn)定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)要有充分清晰的掌握知曉，避免國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。

4、加大培訓(xùn)力度提高管理人員素質(zhì)。要定期對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)校，增強(qiáng)國(guó)有其思想水平和責(zé)任意識(shí)，不斷提高國(guó)有資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失

財(cái)政部門作為政府對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行管理的部門，任何事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的增加或減少都要一一進(jìn)行詳細(xì)的報(bào)告，財(cái)政部門要嚴(yán)格對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)核銷以及出售等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，最大程度上避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。此外，對(duì)一些單位國(guó)有資產(chǎn)管理思想認(rèn)知淡薄，無(wú)視國(guó)有資產(chǎn)法規(guī)以及不及時(shí)詳細(xì)準(zhǔn)確的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行匯報(bào)而隨意處置的單位或個(gè)人，一定要依法進(jìn)行處理，并視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)或刑事責(zé)任。

(四)引入獎(jiǎng)懲機(jī)制

事業(yè)單位要加強(qiáng)單位國(guó)有資產(chǎn)使用者的管理意識(shí)，引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考評(píng)并時(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。與此同時(shí)，對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)損失的直接責(zé)任人要按情節(jié)進(jìn)行相關(guān)處罰，如果情節(jié)嚴(yán)重可直接移送檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，以此來(lái)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性以及權(quán)威性。

結(jié)束語(yǔ)：我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中存在諸多的問(wèn)題，而事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是一個(gè)龐大又久遠(yuǎn)的工程，必須要從多方面共同積極努力，要不斷完善管理體制，最大程度上避免國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

作者單位：內(nèi)蒙古通遼市第一中學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]陳景艷,劉國(guó)良.國(guó)有資產(chǎn)管理必讀[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007

篇10

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策

財(cái)務(wù)管理工作是事業(yè)單位重要的工作內(nèi)容，其工作對(duì)象以及目的區(qū)別于以盈利為最終目標(biāo)的企業(yè)活動(dòng)。文章首先介紹了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，然后分析了目前我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中面臨的難題，最后根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)事業(yè)單位工作流程的熟悉提出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議，希望能為事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作改革的過(guò)程中提供幫助。

一、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

（一）我國(guó)事業(yè)單位運(yùn)作的特點(diǎn)。

事業(yè)單位不存在自負(fù)盈虧的情況，并且其主要的資金來(lái)源于相關(guān)政府，資金壓力小。政府提供資金是因?yàn)檫@些單位為了解決人們的問(wèn)題可能存在著入不敷出的風(fēng)險(xiǎn)，資金的斷裂嚴(yán)重影響了這些單位的存在性以及影響了相關(guān)人群不能正常享受這項(xiàng)待遇

（二）我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。

事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作是十分必要的。盡管事業(yè)單位的存在不是為了賺取利潤(rùn)，但是它們有責(zé)任把資金充分利用起來(lái)。單位有必要通過(guò)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)單位內(nèi)部的資金使用進(jìn)行管理、監(jiān)督和控制。商業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理表面上是對(duì)資金更好的管理，對(duì)各項(xiàng)資金的支出和收入有著明確清楚的記錄，方便分析企業(yè)的主要贏利點(diǎn).事業(yè)單位在屬性上有著本質(zhì)的不同，所以財(cái)務(wù)管理的工作目的也不同，伴隨著財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容也有著諸多不同。但是財(cái)務(wù)管理的方法和程序是相通的，事業(yè)單位應(yīng)該向企業(yè)學(xué)習(xí)嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)管理程序。

二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀分析

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算工作不到位。

財(cái)務(wù)預(yù)算是指事業(yè)單位或者企業(yè)在經(jīng)營(yíng)或者運(yùn)作的過(guò)程中對(duì)未來(lái)某一個(gè)時(shí)間內(nèi)的資金使用狀況、經(jīng)營(yíng)效果等多項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)算?，F(xiàn)在大多數(shù)的事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作不夠重視，直接引起他們根本沒(méi)有財(cái)務(wù)預(yù)算或者只有一個(gè)大概的資金范圍，對(duì)于資金是否足夠，是否存在高風(fēng)險(xiǎn)，并沒(méi)有認(rèn)真的分析和研究。更有甚者利用職務(wù)之便把不在預(yù)算范圍內(nèi)的資金算進(jìn)來(lái)。

（二）財(cái)務(wù)制度在管理以及執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

第一，資金使用存在公私不分現(xiàn)象。由于事業(yè)單位資金的主要來(lái)源是政府，并且政府在考核這些資金使用效果如何時(shí)并沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定或者懲罰，導(dǎo)致事業(yè)單位從上而下的對(duì)資金管理的重視程度不大，這就給那些利用職權(quán)投機(jī)取巧的人創(chuàng)造了可乘之機(jī)。

第二，財(cái)務(wù)制度本身不規(guī)范。由于事業(yè)單位沒(méi)有盈利的經(jīng)濟(jì)壓力，所以對(duì)資金的管理就不夠重視，財(cái)務(wù)制度本身存在缺陷。本應(yīng)該用在特殊工作的專項(xiàng)資金可能會(huì)被其他不相關(guān)的工作使用一部分資金；對(duì)呆賬、壞賬管理不夠，一些事業(yè)單位對(duì)應(yīng)收賬款管理不到位，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)賬款收不回來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致資金的流失。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不完善。

財(cái)務(wù)工作進(jìn)行的如何應(yīng)該受到相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和控制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，這樣才能及時(shí)解決這些問(wèn)題，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失。我國(guó)的現(xiàn)狀是有些事業(yè)單位的監(jiān)管部門形同虛設(shè)，沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，直接損害了事業(yè)單位的信用度。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的管理對(duì)于事業(yè)單位更有效的利用資金、保證資金的回收性是十分必要的。根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理大概可以從以下幾個(gè)方面入手。

（一）事業(yè)單位內(nèi)部人員應(yīng)該廉潔公正，公私分明。

內(nèi)部人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是影響其行為的重要因素。事業(yè)單位內(nèi)部人員就應(yīng)該認(rèn)識(shí)到國(guó)家下發(fā)的資金應(yīng)該用到什么地方，不能利用職權(quán)謀取私利。為了做到這點(diǎn)，國(guó)家可以下發(fā)相關(guān)的文件，提高事業(yè)單位對(duì)這個(gè)問(wèn)題的重視；另外，政府可以通過(guò)各種媒介傳播廉潔公正、公私分明的精神，這種傳播不僅能夠有效的提高內(nèi)部人員的認(rèn)知，也能提高群眾對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。

前文已經(jīng)提到財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于一個(gè)單位和部門的重要性，事業(yè)單位也應(yīng)該規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算的程序和方法，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作，提高預(yù)算的準(zhǔn)確度。財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)廣泛的范圍，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)確定做哪些預(yù)算，包括：現(xiàn)金預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。預(yù)算編制是指對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的花費(fèi)有根據(jù)的給出具體額度。

（三）完善財(cái)務(wù)制度的內(nèi)部管理。

第一，建立科學(xué)的、合理的內(nèi)部牽制機(jī)制。由于工作中會(huì)出現(xiàn)有些職員利用自己的權(quán)利就能夠謀取私利，為了解決這個(gè)問(wèn)題，事業(yè)單位在進(jìn)行崗位設(shè)置或者職能設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該注意權(quán)責(zé)利的合理分配，避免責(zé)大于權(quán)或者權(quán)大于責(zé)情況的發(fā)生。通過(guò)相互牽制，保證了資金的有效性。

第二，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解欠款人的經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)收賬款給予高度警惕，財(cái)務(wù)部門可以根據(jù)可靠信息讓相關(guān)部門去通知欠款人何時(shí)償還一定數(shù)量的賬款，避免應(yīng)收賬款成為呆賬、壞賬的可能性。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用。會(huì)計(jì)人員在工作中要以票據(jù)為準(zhǔn)則，嚴(yán)格杜絕“白條”現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部控制工作。

內(nèi)部控制不僅包括財(cái)務(wù)控制，還包括生產(chǎn)控制、質(zhì)量控制以及環(huán)境控制等多個(gè)方面。為了對(duì)財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督和控制，事業(yè)單位做好財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制是十分必要和有效的。內(nèi)部控制能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門工作中出現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題，以降低事業(yè)單位在實(shí)施國(guó)家政策的過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

總之，目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在著很多問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題需要國(guó)家和相關(guān)部門從政策和執(zhí)行等多方面著手，共同努力，達(dá)到加強(qiáng)資金管理，保證政府的錢花到了實(shí)處，真正有效的用在了百姓身上。加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作任重道遠(yuǎn)，還需要我們應(yīng)用現(xiàn)在高科技知識(shí)和管理理念進(jìn)一步探索和研究。

參考文獻(xiàn)：