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篇1

摘要目的：探討品管圈（QCC）管理在我院新建科室健康教育質(zhì)量改進(jìn)中的應(yīng)用效果。方法：選取2012年8月~2013年1月我院新建普外科150例患者為對(duì)照組，2013年2~7月的150例患者為試驗(yàn)組，比較兩組患者對(duì)健康教育內(nèi)容的認(rèn)同感及知曉率。結(jié)果：試驗(yàn)組患者認(rèn)同感和知曉率與對(duì)照組比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異，試驗(yàn)組術(shù)后第3天、出院前1 d評(píng)分高于對(duì)照組（P＜0.05），試驗(yàn)組患者滿意率高于對(duì)照組（P＜0.05），不良事件發(fā)生率低于對(duì)照組（P＜0.05）。結(jié)論：品管圈管理可有效改善護(hù)理工作，提高患者對(duì)護(hù)理健康教育質(zhì)量的滿意度。

關(guān)鍵詞 品管圈；新建科室；護(hù)理健康教育；質(zhì)量改進(jìn)doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.10.054

品質(zhì)管理又稱為品管圈，指的是在同一個(gè)部門(mén)人員自動(dòng)自發(fā)進(jìn)行品質(zhì)管理活動(dòng)進(jìn)而組成了小組，小組間的成員通過(guò)自我啟發(fā)和互相啟發(fā)并配合使用各種的統(tǒng)計(jì)方法，達(dá)到了全員參與并對(duì)工作的質(zhì)量管理品項(xiàng)進(jìn)行了分析，最終解決存在問(wèn)題并不斷對(duì)工作的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維持與改善的一種工作活動(dòng)［1］。品管圈的優(yōu)點(diǎn)在于可以充分地發(fā)揮每個(gè)人創(chuàng)造性的思維，因此更適合運(yùn)用在醫(yī)院新成立的科室中［2］，我院采取品管圈管理模式應(yīng)用在我院新建普外科健康教育過(guò)程中取得了滿意的效果，現(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1一般資料選取2012年8月~2013年1月我院新建普外科150例住院患者作為對(duì)照組，其中男83例，女67例；年齡19～68歲，平均（47.2±10.6）歲。將2013年2~7月住本科室的150例患者作為試驗(yàn)組，其中男79例，女71例；年齡18~69歲，平均（46.7±11.0）歲。納入標(biāo)準(zhǔn)：（1）患者年齡≥18歲。（2）有較好的語(yǔ)言表達(dá)能力。（3）患者及家屬知情同意，并簽署知情同意書(shū)。排除標(biāo)準(zhǔn)：（1）合并有心功能不全者。（2）合并有肝腎功能障礙者。（3）昏迷、不具備語(yǔ)言溝通能力者。（4）有精神障礙者。兩組患者性別、年齡等方面的比較無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2方法對(duì)照組采用傳統(tǒng)的護(hù)理模式，根據(jù)患者臨床病情實(shí)施健康教育。觀察組將品管圈護(hù)理模式應(yīng)用在患者的健康教育中，具體的方式為：（1）在科室成立品管圈小組，全科護(hù)士均納入小組中，由護(hù)士長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，護(hù)理部成員擔(dān)任專家輔導(dǎo)人員，并由專家對(duì)小組的成員開(kāi)展培訓(xùn)，注重理論和實(shí)際相結(jié)合，并開(kāi)展考核。（2）召開(kāi)住院患者和家屬的座談會(huì)，探討我科健康教育的現(xiàn)狀與原因即外科護(hù)理工作主要是以臨床治療為主，健康教育工作流于形式以及我科年輕護(hù)士較多，水平參差不齊，因此健康教育經(jīng)驗(yàn)不豐富導(dǎo)致了健康教育的質(zhì)量一般。（3）品管圈小組在專家指導(dǎo)下進(jìn)行磋商共同參與制定了健康教育路徑表，讓健康教育工作更加具體規(guī)范化，提高了健康教育質(zhì)量的可控性。（4）實(shí)施健康教育路徑表格，護(hù)士在患者入院后嚴(yán)格按照健康路徑表格的時(shí)間、路線、教育內(nèi)容對(duì)患者開(kāi)展術(shù)前指導(dǎo)、術(shù)后注意事項(xiàng)、飲食指導(dǎo)、康復(fù)方法、出院指導(dǎo)等一系列的健康教育知識(shí)。（5）由于品管圈小組組長(zhǎng)對(duì)健康教育路徑表進(jìn)行嚴(yán)格檢查，將健康教育路徑表的檢查情況納入到護(hù)士的績(jī)效考核中，同時(shí)針對(duì)健康教育過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及患者反映的問(wèn)題組織品管圈小組進(jìn)行討論，提出改進(jìn)的方法，持續(xù)改進(jìn)普外科患者的健康教育質(zhì)量［3-4］。

1.3評(píng)價(jià)指標(biāo)（1）于患者入院時(shí)、手術(shù)前1 d、手術(shù)后第3天、出院前1 d 4個(gè)時(shí)點(diǎn)對(duì)患者的護(hù)理健康教育內(nèi)容的認(rèn)同感評(píng)分、知曉率評(píng)分進(jìn)行評(píng)定，滿分均為100分。（2）調(diào)查患者對(duì)健康教育質(zhì)量的滿意度，評(píng)分等級(jí)分為非常滿意、滿意、一般、不滿意。（3）記錄兩組患者護(hù)理不良事件發(fā)生情況。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用spss 19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入及統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。計(jì)量資料比較采用重復(fù)測(cè)量資料的方差分析，計(jì)數(shù)資料的比較采用χ2檢驗(yàn)，等級(jí)資料的比較采用Wilcoxon秩和檢驗(yàn)。檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。

2結(jié)果

2.1兩組患者對(duì)護(hù)理健康教育內(nèi)容的認(rèn)同感比較（表1）

2.2兩組患者對(duì)健康教育知識(shí)知曉率比較（表2）

2.3兩組患者對(duì)健康教育滿意度比較（表3）

2.4兩組患者不良事件發(fā)生情況比較（表4）

3討論

普外科是醫(yī)院建設(shè)中的重要科室之一，是通過(guò)開(kāi)展手術(shù)治療達(dá)到為患者治療疾病目的的科室。外科接受治療的患者由于心理應(yīng)激反應(yīng)均具有獨(dú)特的心理變化，對(duì)手術(shù)治療的效果及術(shù)后恢復(fù)具有至關(guān)重要的影響。通過(guò)積極的健康教育方式可以讓患者掌握健康知識(shí)，可以在疾病治療的過(guò)程中提高患者自身的主觀能動(dòng)性，減少相應(yīng)的并發(fā)癥發(fā)生。由于我科屬于醫(yī)院新建的科室，影響對(duì)患者開(kāi)展健康教育效果的因素主要有以下方面：（1）由于醫(yī)院處于改擴(kuò)建過(guò)程中，而且伴隨著目前我國(guó)醫(yī)療體制的變動(dòng)，護(hù)理人員相對(duì)緊缺，護(hù)理崗位人員出現(xiàn)不足，而隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對(duì)護(hù)理工作的新要求，護(hù)士的職責(zé)被不斷擴(kuò)充，工作的內(nèi)容也越來(lái)越寬泛，這使得護(hù)士在工作上背負(fù)的壓力太重［5］。（2）護(hù)士由于新形勢(shì)下被賦予更多的任務(wù)，每天在非護(hù)理性的工作中應(yīng)用大量的時(shí)間與精力，因此沒(méi)有足夠的時(shí)間和耐心對(duì)患者進(jìn)行有效地健康教育，使得健康教育流于形式。（3）健康教育護(hù)理的理念相對(duì)落后，我國(guó)引入護(hù)理健康教育時(shí)間相對(duì)較晚，國(guó)內(nèi)的護(hù)理院校開(kāi)設(shè)有關(guān)健康教育的課程相對(duì)較晚，而且大部分護(hù)士受到了傳統(tǒng)護(hù)理學(xué)模式的影響，觀念仍然停留在針對(duì)疾病的層面，無(wú)法理解健康教育的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)［6］。（4）國(guó)內(nèi)的護(hù)理人員在接受健康教育的途徑相對(duì)少，理論的體系不完備，沒(méi)有系統(tǒng)化的健康教育體系，能夠參考的相關(guān)書(shū)籍與文獻(xiàn)很少；在專業(yè)的健康教育師資方面力量較弱，臨床護(hù)理帶教老師缺少對(duì)專業(yè)健康教育的學(xué)習(xí)，部分只是通過(guò)短期的培訓(xùn)甚至是自學(xué)掌握，這使得我院的護(hù)理健康教育處在起步階段和積累經(jīng)驗(yàn)的階段。

品管圈管理屬于一項(xiàng)科學(xué)的管理學(xué)工具，核心是進(jìn)行PDCA循環(huán)管理，該方法符合衛(wèi)生行政部門(mén)要求的醫(yī)院將管理工具同日常醫(yī)療活動(dòng)相結(jié)合要求，通過(guò)對(duì)護(hù)理管理途徑的的摸索讓臨床護(hù)理由經(jīng)驗(yàn)性管理過(guò)度到科學(xué)化的管理，改變了護(hù)理管理由上自下的傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面、由下到上、從局部到整體的質(zhì)量管理活動(dòng)［7-8］。我院通過(guò)對(duì)患者和家屬積極地進(jìn)行溝通和座談了解普外科健康教育實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)和問(wèn)題，通過(guò)建立了品管圈質(zhì)量管理小組制定了健康教育臨床護(hù)理路徑表讓護(hù)士按照路徑對(duì)患者開(kāi)展健康教育活動(dòng)，起到了積極作用。品管圈管理提高了年輕護(hù)士的積極性，增強(qiáng)護(hù)理團(tuán)隊(duì)凝聚力量，在實(shí)施護(hù)理管理的過(guò)程中重視人的因素，一切管理活動(dòng)以調(diào)動(dòng)護(hù)士的積極性為主，通過(guò)全員進(jìn)行參與，將科學(xué)的管理與人性化管理相結(jié)合，讓護(hù)士能夠自覺(jué)地參與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，通過(guò)討論讓護(hù)士對(duì)健康教育中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，讓護(hù)士能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)的參與護(hù)理實(shí)踐，同時(shí)加強(qiáng)了科室人員間的溝通協(xié)調(diào)能力，提高年輕護(hù)士分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)了護(hù)理團(tuán)隊(duì)的凝聚力與自信心。通過(guò)實(shí)施、改進(jìn)、再實(shí)施過(guò)程讓健康教育質(zhì)量達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)，護(hù)士能夠?qū)I(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)運(yùn)用到護(hù)理實(shí)踐中，確保了健康教育取得良好的效果。此外品管圈管理還進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)患關(guān)系和諧，護(hù)士通過(guò)積極地與患者進(jìn)行溝通，了解患者所需，解決了患者心中的疑慮，增進(jìn)了護(hù)患關(guān)系，同時(shí)護(hù)士在對(duì)疾病的學(xué)習(xí)過(guò)程中也加強(qiáng)了和醫(yī)師的交流，向醫(yī)師進(jìn)行更深入地學(xué)習(xí)，增進(jìn)了新建科室的凝聚力［9-10］。結(jié)果顯示，試驗(yàn)組患者在認(rèn)同感和知曉率方面隨著健康教育的開(kāi)展評(píng)分逐漸升高，與對(duì)照組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。試驗(yàn)組患者滿意度與對(duì)照組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。試驗(yàn)組發(fā)生3例不良事件，發(fā)生率為2.00%，對(duì)照組發(fā)生11例不良事件，發(fā)生率為7.33%，兩組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。

綜上所述，品管圈管理工具的開(kāi)展可有效改善護(hù)理工作，提高患者對(duì)健康教育質(zhì)量的滿意度。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：食品安全；食品質(zhì)量管理；食品衛(wèi)生；食品安全管理體系

前言

眾所周知，我國(guó)人口基數(shù)大，是世界上人口數(shù)量最多的國(guó)家，作為與人們生命健康密切相關(guān)的食品行業(yè)，在體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益的重要產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要行業(yè)之一，具有不可或缺的作用，食品行業(yè)具有很大的獨(dú)特性，是支撐人們生產(chǎn)生活等一系列活動(dòng)的關(guān)鍵元素。然而，矛盾是對(duì)立統(tǒng)一的，矛盾具有兩面性，要辯證的看待問(wèn)題。目前我國(guó)食品行業(yè)的總體發(fā)展水平相對(duì)較低，存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)技術(shù)水平低、等問(wèn)題，不能保障食品質(zhì)量安全，在極大程度上給消費(fèi)者的生命健康帶來(lái)了很大的安全隱患。因此，要建立完善健全的食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，確保食品質(zhì)量安全。

1 食品安全的重要性

現(xiàn)階段，我國(guó)食品行業(yè)只是單一地重視食品供應(yīng)體系，高度關(guān)注食品供給量問(wèn)題，而沒(méi)有意識(shí)到食品質(zhì)量安全的重要意義，相關(guān)食品質(zhì)量管理人員沒(méi)有投入大量的精力進(jìn)行食品安全檢測(cè)，在食品加工生產(chǎn)過(guò)程中的原料供給、生產(chǎn)環(huán)境，以及包裝、儲(chǔ)存運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)沒(méi)有按照相關(guān)安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，導(dǎo)致食品中可能含有的有害物質(zhì)沒(méi)有檢測(cè)出來(lái)，從而給消費(fèi)者的身體健康埋下隱患，甚至威脅著人們的生命安全?，F(xiàn)階段我國(guó)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，食物安全問(wèn)題時(shí)刻威脅著消費(fèi)者的生命健康安全，致使消費(fèi)者的消費(fèi)心理受到嚴(yán)重?fù)p害，甚至已經(jīng)達(dá)到談食品色變的程度。食品安全問(wèn)題是近年來(lái)全社會(huì)人們重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，關(guān)系著人們?nèi)罕姷纳硪约靶睦斫】?，是人們得以生存的最基本的保障，如果食品安全沒(méi)有得到保障，那么人們的生命安全以及身體健康就沒(méi)有保障，一旦食品發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題，就會(huì)危害人們的身體健康，更嚴(yán)重的是，會(huì)在一定程度上影響和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？偠灾?，質(zhì)量管理是食品行業(yè)生存和發(fā)展的必要條件，是其他管理方法得以實(shí)施的前提與基礎(chǔ)。針對(duì)食品安全問(wèn)題加強(qiáng)質(zhì)量管理是食品行業(yè)的永恒課題。

2 食品質(zhì)量管理的意義和作用

2.1 搞好食品質(zhì)量管理有助于保障消費(fèi)者身體健康

隨著高新科技的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)，食品質(zhì)量管理越來(lái)越引起人們的重視。對(duì)食品質(zhì)量采取有效的管理方法不僅能夠保證我國(guó)食品行業(yè)的穩(wěn)定，同時(shí)也能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的資源。食品質(zhì)量管理管理是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作，不僅需要投入大量的人力、物力以及財(cái)力，同時(shí)還需要科學(xué)的管理方法。加強(qiáng)質(zhì)量管理是保障食品安全的有效手段，可以減少食品中的有害物質(zhì)，預(yù)防食物中毒或者食源性疾病的發(fā)生，提高食品安全質(zhì)量，確保消費(fèi)者的健康安全。因此，搞好食品質(zhì)量管理有助于保障消費(fèi)者身體健康。

2.2 搞好食品質(zhì)量管理是提高食品工業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段

隨著改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)綜合國(guó)力得到了不斷的提升，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也隨之加大，食品行業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就要做好食品質(zhì)量管理工作，提高管理水平，創(chuàng)新管理模式，為食品質(zhì)量提供安全保障，進(jìn)而提高廣大人民群眾的消費(fèi)興趣，這是體現(xiàn)食品工業(yè)產(chǎn)品凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

2.3 搞好食品質(zhì)量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

科學(xué)健全的食品質(zhì)量管理對(duì)于食品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施具有巨大的作用，所以要想促進(jìn)食品企業(yè)更快、更好地發(fā)展，就必須做好食品質(zhì)量管理工作，在食品加工生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中加強(qiáng)質(zhì)量管理可以有效節(jié)約生產(chǎn)成本及勞動(dòng)成本，提高生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)失誤，以免加工環(huán)節(jié)不符合要求，以致于返工，從而浪費(fèi)大量的資源。另外，加大力度對(duì)食品運(yùn)輸銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，可以縮短銷(xiāo)售時(shí)間以及儲(chǔ)存時(shí)間，加快了資金的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，從而在最大程度上提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，最終對(duì)食品行業(yè)的健康、有序發(fā)展起推動(dòng)的作用。

2.4 食品質(zhì)量管理與國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)性

近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展水平越來(lái)越高，為食品行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展的契機(jī)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)食品質(zhì)量管理可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量，使其達(dá)到國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，繼而使我國(guó)的食品順利出口，增加我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益，提高生產(chǎn)總值。除了加強(qiáng)食品質(zhì)量管理水平之外，還要提升食品檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好食品生產(chǎn)加工驗(yàn)收關(guān)，在根源上保障食品質(zhì)量的安全性，為海內(nèi)外的消費(fèi)者提供放心健康的食品，從而推動(dòng)我國(guó)食品出口。

3 食品質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì)及措施

現(xiàn)階段，我國(guó)在針對(duì)食品質(zhì)量管理問(wèn)題，還沒(méi)有完全的重視起來(lái)，具有以食品衛(wèi)生管理代替質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì)。

（1）在食品加工生產(chǎn)的過(guò)程中，高度重視食品的衛(wèi)生安全，制定多種多樣的食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷完善衛(wèi)生管理機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理來(lái)提高食品行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。積極引進(jìn)先進(jìn)理念更新食品質(zhì)量衛(wèi)生安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)，不斷開(kāi)展以綠色為標(biāo)志的食品的認(rèn)證工作。不斷對(duì)現(xiàn)有的食品衛(wèi)生安全管理制度進(jìn)行更新和完善，健全法律法規(guī)體系，提高法律的可操作水平，為食品的衛(wèi)生安全管理提供強(qiáng)有力的法律支持。

（2）隨著科學(xué)信息的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，信息技術(shù)元素被迅速應(yīng)用于各行各業(yè)中，在進(jìn)行食品加工時(shí)，相關(guān)部門(mén)高度重視信息服務(wù)體系的建設(shè)，對(duì)于不適應(yīng)現(xiàn)代化食品行業(yè)發(fā)展的食品供求交易體系進(jìn)行改革，加大食品運(yùn)輸供給的覆蓋面，提高食品的時(shí)效性，在食品出廠之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，對(duì)于食品中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效預(yù)防，提高食品安全質(zhì)量，為消費(fèi)者提供安全保障機(jī)制。此外，安全設(shè)施作為食品生產(chǎn)基本設(shè)施，要定期對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和更新，保障食品加工速率，延長(zhǎng)食品安全設(shè)施的使用壽命。

（3）食品安全是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要大量的人力和資源，因此，要發(fā)動(dòng)廣大人們?nèi)罕姷牧α?，共同為提高食品安全做出努力。食品管理部門(mén)要加大宣傳力度，是食品安全衛(wèi)生意識(shí)深入內(nèi)心，使人們了解到食品安全衛(wèi)生對(duì)他們自身的意義和作用，從而為我國(guó)食品安全工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語(yǔ)

食品質(zhì)量工作人員是食品行業(yè)發(fā)展的核心力量，特別是質(zhì)量管理人員及技術(shù)人員。但是目前我國(guó)食品質(zhì)量管理技術(shù)人員的綜合素質(zhì)較低，缺乏食品質(zhì)量管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。因此，要想食品行業(yè)具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及凝聚力，就要定期組織相關(guān)相關(guān)人員進(jìn)行食品知識(shí)教育培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)的同時(shí)，還要不斷進(jìn)行食品質(zhì)量管理觀念的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理方法和技術(shù)的目標(biāo)。質(zhì)量管理在食品安全中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，不僅能夠提升消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望，還可以增加食品行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有助于食品企業(yè)樹(shù)立良好的品牌。

參考文獻(xiàn)

[1]李平蘭，王成濤.發(fā)酵食品安全生產(chǎn)與品質(zhì)控制[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005，4.

篇3

關(guān)鍵詞：食品；質(zhì)量與安全；食品監(jiān)管；食品監(jiān)理

1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理的必要性

1.1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)管力度不夠

近年來(lái)，隨著現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)現(xiàn)有的食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度已經(jīng)無(wú)法滿足人們?cè)絹?lái)越高的要求，食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理的力度不大，特別是對(duì)于初級(jí)食品生產(chǎn)、食品添加劑生產(chǎn)、食品中間驗(yàn)收環(huán)節(jié)，以及食品運(yùn)輸銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度不夠。另外，食品安全監(jiān)管人員短缺，且監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足，監(jiān)管人員自身的綜合監(jiān)管素質(zhì)比較低下。為了追求較高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，甚至?xí)嬖谂撟骷俚默F(xiàn)象，損害顧客的生命健康安全。因此，相關(guān)食品安全監(jiān)管人員必須要加強(qiáng)監(jiān)管力度，意識(shí)到食品質(zhì)量與安全監(jiān)管的重要性。

1.2 食品安全問(wèn)題處理不當(dāng)

雖然我國(guó)制定了相關(guān)的食品安全法律法規(guī)，但是近年來(lái)，食品安全問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著消費(fèi)者的生命健康安全，究其根源，主要是對(duì)食品安全問(wèn)題處理不當(dāng)造成的。在發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)，相關(guān)食品監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)查，往往表現(xiàn)處罰滯后，或者是以經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行罰款，處理問(wèn)題方式不嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有意識(shí)到食品安全對(duì)消費(fèi)者的生命健康安全的嚴(yán)重危害性。食品安全問(wèn)題的發(fā)生可能是由多種原因造成的，但是當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，僅僅只是處罰主要人員，而不是對(duì)發(fā)生食品安全問(wèn)題的原因進(jìn)行排查，沒(méi)有找出真正的原因，對(duì)生產(chǎn)操作人員不做處罰或者從輕處罰。這樣就形成懲罰不嚴(yán)，力度不夠，相關(guān)食品安全法規(guī)沒(méi)有得到很好的實(shí)施效果，最終導(dǎo)致食品安全問(wèn)題依然存在，沒(méi)有從根源上徹底消除食品安全隱患。

1.3 食品監(jiān)管人員專業(yè)化程度不高

食品監(jiān)管人員是實(shí)施食品安全監(jiān)管的重要組成，占有關(guān)鍵性地位，對(duì)食品監(jiān)管水平有著不可忽視的影響。然而，現(xiàn)階段我國(guó)的食品監(jiān)管人員的專業(yè)化程度不高，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的監(jiān)管理論知識(shí)基礎(chǔ)，沒(méi)有充足的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，食品監(jiān)管行業(yè)的技能型人才相對(duì)比較缺乏，監(jiān)管人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)比較低，人才嚴(yán)重缺失，在一定程度上制約著食品行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。另外，隨著科技信息的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的監(jiān)管觀念、工作方式，以及監(jiān)管技能等已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展，監(jiān)管人員沒(méi)有創(chuàng)新工作方式，延續(xù)使用傳統(tǒng)的工作模式，導(dǎo)致監(jiān)管工作效率低下，甚至是浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。

2 建立食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理體系

2.1 食品質(zhì)量與安全應(yīng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理

食品行業(yè)要想有效實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，首要任務(wù)就是要建立食品質(zhì)量與安全管理監(jiān)理體系，并要求監(jiān)管人員在工作期間嚴(yán)格遵守相關(guān)食品安全監(jiān)理制度。首先，食品質(zhì)量與安全應(yīng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理，且在實(shí)施之前，根據(jù)食品加工的實(shí)際情況，制定多種切實(shí)可行的食品生產(chǎn)方案，利用優(yōu)中選優(yōu)的原則，最終確定科學(xué)合理且具有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)方案，為食品行業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化。在食品加工期間，對(duì)食品加工生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制食品的加工質(zhì)量，以食品加工工藝質(zhì)量為核心，并輔以嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督、檢驗(yàn)等手段，為食品加工全過(guò)程質(zhì)量提供保障。

2.2 食品質(zhì)量與安全應(yīng)實(shí)施全方位監(jiān)理

對(duì)食品質(zhì)量與安全實(shí)行全方位監(jiān)理，監(jiān)理內(nèi)容比較復(fù)雜，不僅要對(duì)食品生產(chǎn)的相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)理，還要對(duì)與食品生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的人員進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)于食品生產(chǎn)人員而言，必須要進(jìn)行健康檢查，只有檢查結(jié)果合格，且具有崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，才能上崗進(jìn)行生產(chǎn)操作。而食品監(jiān)管人員要具有充足的工作經(jīng)驗(yàn)，具有監(jiān)管職業(yè)資格證書(shū)。此外，食品加工過(guò)程中所需的各種原材料，在加工生產(chǎn)之前，要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，只有檢驗(yàn)結(jié)果適合食品加工生產(chǎn)的要求，才能正式投入食品生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)理，具體操作手段為定期對(duì)食品加工的各種硬件設(shè)施進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)、更新，使其始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，延長(zhǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用年限，加快食品生產(chǎn)速度，為食品行業(yè)贏得更大的效益奠定設(shè)施基礎(chǔ)。為了保障食品質(zhì)量，在加工過(guò)程中要制定食品質(zhì)量控制計(jì)劃，明確規(guī)定質(zhì)量控制點(diǎn)以及關(guān)鍵程序，根據(jù)食品加工的具體流程編制相應(yīng)的保障措施，確保食品生產(chǎn)質(zhì)量以及衛(wèi)生安全，為消費(fèi)者提供健康保障。

2.3 食品質(zhì)量與安全應(yīng)實(shí)施多手段監(jiān)理

2.3.1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)理檢驗(yàn)與驗(yàn)收

我國(guó)食品方面的相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，食品生產(chǎn)加工完成后，監(jiān)管部門(mén)必須要對(duì)食品質(zhì)量與安全監(jiān)理進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確定食品質(zhì)量與衛(wèi)生安全是否符合相關(guān)法律法規(guī)，其中包括食品原材料質(zhì)量的檢驗(yàn)，以及食品運(yùn)輸銷(xiāo)售質(zhì)量的抽檢等等。是對(duì)食品進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中，對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程中的某一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品或者成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，只有自行檢驗(yàn)合格，才能進(jìn)行下一步的檢驗(yàn)，即在監(jiān)理人員的監(jiān)督下對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)檢驗(yàn)，也稱一般抽檢。對(duì)于食品加工過(guò)程中所用的原材料，在正式進(jìn)行加工之前，要進(jìn)行初檢，檢驗(yàn)其生產(chǎn)及加工的質(zhì)量是否符合相關(guān)要求，在符合的前提下，還要經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員的抽檢。食品在出廠運(yùn)輸銷(xiāo)售之前，要進(jìn)行多次的驗(yàn)收和檢驗(yàn)，且各種檢驗(yàn)必須均在監(jiān)理人員的監(jiān)督下進(jìn)行，按照國(guó)家的食品質(zhì)量與安全規(guī)范進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的抽檢，在每個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收結(jié)果都滿足需求的情況下，正式進(jìn)行食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，在極大程度上滿足消費(fèi)者日益提高的需求。

2.3.2 食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制

食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制也是食品質(zhì)量與安全實(shí)施多手段監(jiān)理的方式之一。食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制主要就是指在食品生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行全過(guò)程的透明化，生產(chǎn)一線逐層交底，明確生產(chǎn)工藝和流程，嚴(yán)格按照相關(guān)生產(chǎn)規(guī)定對(duì)原材料進(jìn)行控制，注意控制生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)，在食品生產(chǎn)之前制定加工計(jì)劃，確定控制措施的可實(shí)行性，確保監(jiān)理要求的科學(xué)合理性。另外，交底與控制環(huán)節(jié)還有利于明確食品質(zhì)量與安全的職責(zé)范圍，明確崗位責(zé)任，避免在發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)，出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象，在一定程度上提升了食品質(zhì)量以及安全監(jiān)理工作的水平，并使得食品質(zhì)量安全監(jiān)理工作更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益奠定堅(jiān)實(shí)的前提條件。

3 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)文章的論述可知，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平以及科技水平有了明顯的提高，但是在食品行業(yè)中，食品安全問(wèn)題依然存在，相關(guān)監(jiān)理人員要不斷分析食品監(jiān)管體制中存在的問(wèn)題，積極提出切實(shí)可行的監(jiān)管方案，制定出科學(xué)規(guī)范的食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理制，有效解決層出不窮的食品安全問(wèn)題，為食品生產(chǎn)提供安全機(jī)制，確保消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害。

參考文獻(xiàn)

[1]食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，2012（7）：20-23.

篇4

關(guān)鍵詞：質(zhì)量安全；食品；安全控制體系

中圖分類號(hào)： F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-12-0311-2

0 引言

現(xiàn)階段，隨著物價(jià)的不斷攀升，不法商販想從物價(jià)上漲中謀取私利，食品質(zhì)量安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。質(zhì)量安全問(wèn)題是關(guān)乎居民生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。三聚氰胺的危害眾人皆知，如何真正避免類似事件的發(fā)生，就需要企業(yè)自身質(zhì)量安全部門(mén)技術(shù)的提高和管理的準(zhǔn)確到位，保證食品出廠的質(zhì)量。

食品質(zhì)量安全控制愈發(fā)重要?！懊褚允碁樘臁?，食品質(zhì)量的好壞必將影響到居民的身心健康。綜上所述，研究食品質(zhì)量安全控制是非常必要的。

1 質(zhì)量安全控制的概述

質(zhì)量安全控制顧名思義是指對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中的一系列的程序，進(jìn)行符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，并對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行剔除。

食品質(zhì)量安全是指從農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)到食品出廠一系列的程序，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)，無(wú)危害居民身心健康的標(biāo)準(zhǔn)。

在世界上的大多發(fā)達(dá)的國(guó)家和組織已經(jīng)建立食品質(zhì)量安全控制的體系，比如美國(guó)，加拿大，澳大利亞以及歐盟等。通過(guò)研究發(fā)達(dá)國(guó)家的食品質(zhì)量安全體系發(fā)現(xiàn)其存在以下的共同點(diǎn)。

1.1 各國(guó)普遍制定食品質(zhì)量安全控制的法律法規(guī)

上述發(fā)達(dá)國(guó)家均制定了嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，最大程度地降低因?yàn)槭吃葱砸卟“l(fā)生的危險(xiǎn)；在法律法規(guī)的制定上制定了嚴(yán)格的程序，強(qiáng)調(diào)食品質(zhì)量的公開(kāi)性和透明性，強(qiáng)調(diào)公眾的廣泛參與。

1.2 各個(gè)國(guó)家建立了從農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品采購(gòu)到餐桌的食品質(zhì)量安全控制體系

各發(fā)達(dá)國(guó)家重視在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中食品安全衛(wèi)生的控制問(wèn)題，對(duì)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，以減少因?yàn)槭称返牟话踩珕?wèn)題帶來(lái)的事故。

1.3 對(duì)食品及其原料中農(nóng)藥殘留及放射性污染的監(jiān)控

對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)離不開(kāi)技術(shù)，而且技術(shù)手段越先進(jìn)，食品質(zhì)量安全的程度就越高。通過(guò)對(duì)食品以及原料中農(nóng)藥和放射性物質(zhì)的檢測(cè)，最大程度的保障居民的所食用食品的安全。

1.4 強(qiáng)制性要求食品加工企業(yè)在食品生產(chǎn)過(guò)程建立實(shí)施HACCP管理體系

現(xiàn)在大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)食品(包括水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品)的HACCP體系，并逐漸的將其法律化。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的食品法典委員會(huì)也推行HACCP體系為食品生產(chǎn)方面的世界性的指導(dǎo)綱要。

2 我國(guó)食品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題

最近幾年我國(guó)食品事故屢禁不止，各種食品事故頻頻發(fā)生。從近年來(lái)食品監(jiān)管部門(mén)對(duì)我國(guó)食品質(zhì)量抽查情況統(tǒng)計(jì)看，常見(jiàn)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題主要有：農(nóng)產(chǎn)品中化肥、農(nóng)藥等對(duì)人體有害物質(zhì)殘留；禽、畜、水產(chǎn)品中的抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留；重金屬污染；超量使用食品添加劑；食品生產(chǎn)企業(yè)使用化工原料作為食品的添加劑；轉(zhuǎn)基因食品的潛在危險(xiǎn)。

食品生產(chǎn)加工是個(gè)連續(xù)的復(fù)雜過(guò)程，食品質(zhì)量安全問(wèn)題可能源自農(nóng)作物，食品的加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售以及消費(fèi)者自己的加工環(huán)節(jié)，即“從田間到餐桌”的各個(gè)流通環(huán)節(jié)構(gòu)成了影響食品安全的基本因素。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面原因：

2.1 食品生產(chǎn)企業(yè)缺失道德底線，缺乏社會(huì)責(zé)任感

有一部分食品生產(chǎn)企業(yè)片面追求自身的利潤(rùn)而忽視食品質(zhì)量安全衛(wèi)生的控制，單方面的追求利潤(rùn)，不管社會(huì)的責(zé)任感。

通過(guò)購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)的原材料，不重視產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備的衛(wèi)生條件，不購(gòu)置質(zhì)量穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，忽視對(duì)質(zhì)檢人員和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)衛(wèi)生培訓(xùn)等，造成后果就是：原材料質(zhì)量差，生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生狀況差，衛(wèi)生質(zhì)量控制水平低，產(chǎn)品的質(zhì)量安全控制差；食品使用者可能因此而影響自身的健康。

2.2 食品安全質(zhì)量控制體系的不健全

從政府管理的角度看，多個(gè)部門(mén)多頭管理，職能的多重交叉，權(quán)利和責(zé)任的不統(tǒng)一，地方政府管理不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。藥品與食品監(jiān)督管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、工商部門(mén)、 衛(wèi)生部門(mén)等都依據(jù)各自不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品的生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。

地方政府部門(mén)的監(jiān)管不作為表現(xiàn)為地方性的保護(hù)主義，由于各個(gè)地方政府有權(quán)制定自己地域的質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而地方食品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)都是由地方財(cái)政供給，使其更可能只關(guān)注本地區(qū)的發(fā)展而不是國(guó)家的整體利益。各個(gè)地方政府的地方保護(hù)主義，很可能造成跨地區(qū)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題。

從食品生產(chǎn)企業(yè)的角度來(lái)看，企業(yè)現(xiàn)存的食品安全質(zhì)量控制體系在實(shí)施和運(yùn)行上存在諸多的問(wèn)題，不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問(wèn)題的重要原因。比如，企業(yè)不注重原材料的加工過(guò)程中質(zhì)量的控制，導(dǎo)致后續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品均出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問(wèn)題；企業(yè)員工缺乏食品安全衛(wèi)生的基本意識(shí)、生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)檢人員監(jiān)督不到位等等。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境受到企業(yè)生產(chǎn)的污染，造成農(nóng)產(chǎn)品污染

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染，違規(guī)使用農(nóng)藥，濫用植物激素都可能造成食品質(zhì)量安全隱患。一方面，工業(yè)的發(fā)展讓農(nóng)村環(huán)境受到嚴(yán)重的污染。工業(yè)“三廢”、城市垃圾和廢棄物，造成大量的有毒、有害物質(zhì)滲入土壤中，使得糧食作物、飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生受到影響；另一方面，農(nóng)民噴灑化學(xué)農(nóng)藥也降低了源頭產(chǎn)品的安全性。有相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，每萬(wàn)頭豬每年排泄物中就含有機(jī)砷類殘留物一噸，這些有毒的“有機(jī)肥”常常是未經(jīng)任何處理，就被用以旆肥、或排入溪流，造成環(huán)境的污染。

3 我國(guó)食品質(zhì)量安全控制體系的構(gòu)想

針對(duì)現(xiàn)在的國(guó)際情況，我國(guó)應(yīng)盡快的建立起自己的食品安全控制體系，只有建立有效的食品質(zhì)量安全控制體系，才能有效地遏制現(xiàn)存的食品安全問(wèn)題。

食品質(zhì)量安全控制體系主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面構(gòu)建：食品衛(wèi)生安全評(píng)估制度，食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一、完善的食品檢測(cè)、抽查制度，統(tǒng)一的信息制度以及各個(gè)方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度。

食品衛(wèi)生安全評(píng)估制度主要是在國(guó)家相關(guān)法律允許的范圍內(nèi)，采取相關(guān)部門(mén)與專家評(píng)估相結(jié)合的方式，對(duì)一段時(shí)期重點(diǎn)食品的安全衛(wèi)生狀況、影響食品污染物危害水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)合食品監(jiān)督和檢測(cè)的結(jié)果建立食品安全預(yù)警機(jī)制或者食品安全評(píng)價(jià)指數(shù)。運(yùn)用評(píng)估措施和結(jié)果確定管理的重點(diǎn)，制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督執(zhí)法或抽查計(jì)劃，食品安全預(yù)警信息等食品質(zhì)量安全控制措施。

食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要從食品主體者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格，食品的質(zhì)量安全資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用三個(gè)方面進(jìn)行制度的規(guī)劃，確保食品安全。

統(tǒng)一、完善的食品檢測(cè)和抽查制度是指我國(guó)建立統(tǒng)一的檢驗(yàn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，便于食品的流通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)高科技的技術(shù)建立起完善的檢測(cè)技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量安全隱患。應(yīng)重點(diǎn)對(duì)化學(xué)性、生物性的安全問(wèn)題進(jìn)行檢測(cè)和檢驗(yàn)，將存在的問(wèn)題及時(shí)解決。

第三方監(jiān)督檢查制度由省級(jí)食品安全委員會(huì)指定企業(yè)、政府職能部門(mén)以外的相對(duì)中立第三方對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、部門(mén)頒證、監(jiān)督抽查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。以此作為企業(yè)誠(chéng)信、公務(wù)員忠于職守的考核依據(jù)。

統(tǒng)一的信息制度指運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的及時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的食品質(zhì)量安全的信息，讓人們真正了解存在的問(wèn)題。對(duì)消費(fèi)者舉報(bào)次數(shù)較多，案件統(tǒng)計(jì)、分析質(zhì)量安全差，監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和食品安全評(píng)估結(jié)果不好，突發(fā)食品安全事件的調(diào)查結(jié)論等實(shí)行統(tǒng)一信息。

各方統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度是指各個(gè)地方機(jī)構(gòu)和部門(mén)在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)對(duì)跨地域、跨行業(yè)的事件進(jìn)行分析和處理。

上述食品質(zhì)量安全體系的建立必將有利于維護(hù)我國(guó)各種食品質(zhì)量安全，保障我國(guó)居民的飲食安全。但是在實(shí)際中可能存在一些不確定的因素，還需要一些制度上的完善。

4 對(duì)我國(guó)食品質(zhì)量安全控制的建議

完善法律法規(guī)體系，嚴(yán)格執(zhí)法；重視宣傳教育，提高社會(huì)食品安全意識(shí)。

目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法規(guī)，所以現(xiàn)在要對(duì)我國(guó)存在的法律進(jìn)行修改和完善，進(jìn)一步完善以《食品安全法》為主的法律和法規(guī)。

4.1 對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行有效地宣傳

保護(hù)和宣傳守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；做好食品質(zhì)量安全信息的管理工作，防止極少數(shù)新聞媒體通過(guò)對(duì)個(gè)別問(wèn)題的不真實(shí)的報(bào)道誤導(dǎo)消費(fèi)者；健全群眾性質(zhì)的監(jiān)督網(wǎng)，做好食品質(zhì)量安全科普知識(shí)宣傳，提高群眾對(duì)食品安全工作的認(rèn)識(shí)和積極性。

4.2 加快在食品加工行業(yè)推行HACCP體系

按照在國(guó)際上通行的規(guī)則，根據(jù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的總體要求，嚴(yán)格從源頭上控制食品安全，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管，明確相關(guān)方的權(quán)責(zé)，加大對(duì)違法者的懲罰力度，信息透明公開(kāi)，鼓勵(lì)公眾參加監(jiān)督，共同提高我國(guó)食品質(zhì)量控制與安全管理水平。

4.3 開(kāi)展對(duì)食品污染和食源性疾病的監(jiān)測(cè)，加大對(duì)新型檢測(cè)技術(shù)與方法的研究

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力，對(duì)食品安全污染的問(wèn)題開(kāi)張治理，為摸清家底和評(píng)價(jià)控制措施有效性提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

[關(guān)鍵詞]加強(qiáng)；食品；質(zhì)量安全；監(jiān)管；措施

中圖分類號(hào)：F203.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）26-0331-01

俗話說(shuō)“民以食為天，食以安為先。”這句話道出了食品在每個(gè)人生活中的極端重要性。食品質(zhì)量安全涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，是衡量人民生活質(zhì)量、國(guó)家法制建設(shè)和社會(huì)管理水平的一個(gè)重要指標(biāo)。

可是，近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)食品質(zhì)量安全事件頻頻發(fā)生，諸如：孔雀石綠事件、三聚氰胺事件、蘇丹紅事件、地溝油事件、塑化劑事件……，這些事件已經(jīng)引發(fā)全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為此，探索研究我國(guó)食品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題已儼然成為當(dāng)下政府相關(guān)職能部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。

一、我國(guó)食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

1.食品（原輔材料）污染問(wèn)題、農(nóng)藥（獸藥）殘留問(wèn)題、超限量（超范圍）濫用食品添加劑（非食用物質(zhì)）問(wèn)題等重點(diǎn)問(wèn)題突出，社會(huì)危害大。由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染，隨著食品生產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加大以及消費(fèi)飲食觀念的改變，加上個(gè)別不法食品生產(chǎn)企業(yè)（商販）在利益的驅(qū)動(dòng)下，新的食品安全事件不斷出現(xiàn)，社會(huì)危害極大。

2.食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件管理水平參差不齊，食品加工行業(yè)整體水平較下。從整體狀況看，占有較大比例的食品生產(chǎn)企業(yè)管理基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系，相關(guān)管理制度欠缺或不健全，甚至還有相當(dāng)多的企業(yè)仍然采用簡(jiǎn)單傳統(tǒng)的家庭式管理方法，可見(jiàn)，我過(guò)食品加工行業(yè)整體水平低下。

3.假冒偽劣甚至有毒有害食品大量存在于市場(chǎng)。生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者為牟取非法利益在生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中使用劣質(zhì)原料，或者偷工減料、以假亂真、以次充好、以不合格食品冒充合格產(chǎn)品，對(duì)食品質(zhì)量安全造成嚴(yán)重危害，進(jìn)而導(dǎo)致食品質(zhì)量安全事故發(fā)生，這不但危害了消費(fèi)者的身體健康，而且還嚴(yán)重影響了廣大居民的食品消費(fèi)心理，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定與和諧。

二、食品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問(wèn)題

1.監(jiān)管理念落后，尚未樹(shù)立長(zhǎng)期監(jiān)管意識(shí)。一是地方監(jiān)管理念存在較大偏差，執(zhí)行不力，由于是多元化監(jiān)管體制，各部門(mén)體制不同，各有其主，這不僅影響了食品質(zhì)量安全監(jiān)管的效力，更造成了問(wèn)責(zé)不明確的弊端。二是地方政府尚未樹(shù)立長(zhǎng)期監(jiān)管意識(shí)，往往是食品質(zhì)量安全事件發(fā)生后才進(jìn)行突擊檢查和處理，往往采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的“救火式”治理，事情過(guò)后便偃旗息鼓，導(dǎo)致部分問(wèn)題企業(yè)有空子可鉆，甚全愈演愈烈。

2.監(jiān)管主體單一，社會(huì)監(jiān)督力量薄弱。一是絕大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督虛位，缺乏責(zé)任性和權(quán)威性。二是消費(fèi)者力量軟弱，特別是后發(fā)展地區(qū)消費(fèi)者買(mǎi)了假冒偽劣食品時(shí)，由于維權(quán)意識(shí)淡薄，很少尋求法律保護(hù)。三是社會(huì)輿論監(jiān)督意識(shí)缺乏，公眾輿論監(jiān)督意識(shí)較為淡薄，甚至有些公眾抵制新聞媒體的監(jiān)督。

3.監(jiān)管制度不健全，監(jiān)管機(jī)制不完善。我國(guó)有關(guān)食品質(zhì)量安全的法律制度體系不完善，缺乏系統(tǒng)性，完整性，協(xié)調(diào)性，主要表現(xiàn)為各部門(mén)間協(xié)調(diào)性差、部門(mén)利益化、監(jiān)管效率低等問(wèn)題。盡管我國(guó)已的涉及食品質(zhì)量安全監(jiān)管的法律法規(guī)很多，但這些法律法規(guī)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性都很差，沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)有規(guī)則的系統(tǒng)。相反，由于當(dāng)時(shí)利益部門(mén)化，造成了監(jiān)管權(quán)力的分割和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的混亂，甚至在某些環(huán)節(jié)上的監(jiān)管缺位。

4.食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平較弱，不能滿足當(dāng)前檢驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)需要。我國(guó)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、檢驗(yàn)檢驗(yàn)部門(mén)等多個(gè)政府部門(mén)，多部門(mén)均從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)，其切入點(diǎn)和管理手段基本都差不多，這其實(shí)導(dǎo)致人力物力的浪費(fèi)，而且檢測(cè)手段落后，地方政府缺乏先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)與儀器設(shè)備的研究投入，多數(shù)為小型和常規(guī)設(shè)備，操作性差、功能性低，不能很好地滿足檢驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)需求。

5.財(cái)政投入不足，監(jiān)管人員配置不足。一是用于食品質(zhì)量安全監(jiān)管的財(cái)政投入不足，技術(shù)裝備不夠，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不充足，食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查覆蓋率低。二是食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能部門(mén)中從事食品監(jiān)管的人員配置不充足，而且在監(jiān)管人員隊(duì)伍中既懂得宏觀管理又懂得微觀專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，特別是基層監(jiān)管人員配置嚴(yán)重不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，不能很好地適應(yīng)監(jiān)督工作開(kāi)展的需要。

三、提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管的對(duì)策

1.進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)體系。應(yīng)為食品企業(yè)提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境和政策法律環(huán)境，并充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為競(jìng)爭(zhēng)者提供互動(dòng)性的法律約束。建立健全食品質(zhì)量安全專項(xiàng)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等，探索并發(fā)展既與國(guó)際接軌、又符合我國(guó)國(guó)情的食品質(zhì)量安全法律體系。建立以科學(xué)為基礎(chǔ)、重在防范的質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，危機(jī)處理制度和責(zé)任追究制度等。

2.建立科學(xué)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管人員績(jī)效評(píng)價(jià)體系。盡快建立起科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)體系，不僅包括經(jīng)濟(jì)效益還應(yīng)涵蓋社會(huì)效益，把食品質(zhì)量安全作為一個(gè)能帶來(lái)社會(huì)效率的指標(biāo)納入到績(jī)效考評(píng)體系中去，規(guī)范官員的行為取向以及行為模式，用來(lái)實(shí)現(xiàn)地方政府行為的法制正?；?，從而最終達(dá)到改善協(xié)調(diào)政府之間利益關(guān)系的目的，破除地方保護(hù)主義。

3.完善責(zé)任追究制度。對(duì)于那些應(yīng)該主動(dòng)監(jiān)管而沒(méi)有起到監(jiān)管作用，從而導(dǎo)致重大食品質(zhì)量安全事故引起特別嚴(yán)重惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)啟用引咎辭職制，并且不得再任職于其他部門(mén)。對(duì)于應(yīng)當(dāng)追查徹底卻沒(méi)有徹查清楚的，案件雖然超出本部門(mén)地區(qū)職權(quán)管轄范圍，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)地區(qū)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)查而不作為的，造成接到投訴、舉報(bào)不及時(shí)回應(yīng)的或受理舉報(bào)案件后不及時(shí)通知的、案件應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而沒(méi)有及時(shí)移送的或者查處不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4.改進(jìn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中存在的一些漏洞、交叉、缺陷、強(qiáng)度不夠等問(wèn)題，增強(qiáng)法律效力。完善監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系，盡快建立公正權(quán)威的食品質(zhì)量安全公共實(shí)驗(yàn)室，提升各地方政府實(shí)驗(yàn)室的硬件配置，為食品質(zhì)量安全管理提供有力的科學(xué)技術(shù)支撐。

5.加強(qiáng)食品質(zhì)量安全行業(yè)協(xié)會(huì)組織的建設(shè)。社會(huì)中介組織是我國(guó)食品質(zhì)量安全治理的三大主體之一，其中行業(yè)協(xié)會(huì)是非常重要的中間層主體，行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展是需要政府的支持和重視的，地方政府應(yīng)該通過(guò)法律手段來(lái)規(guī)范和支持行業(yè)協(xié)會(huì)的合法設(shè)立以及正常運(yùn)轉(zhuǎn)，引導(dǎo)其在食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用。

6.鼓勵(lì)新聞媒體參與監(jiān)督工作。當(dāng)食品質(zhì)量安全影響到公眾的生命安全時(shí)，作為社會(huì)信息渠道的媒介應(yīng)該負(fù)責(zé)任地披露相關(guān)信息，切實(shí)保障公眾知情權(quán)并正確引導(dǎo)輿論。政府也應(yīng)創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境鼓勵(lì)新聞媒體開(kāi)展廣泛深入地輿論監(jiān)督工作，支持并且積極配合新聞媒體對(duì)食品質(zhì)量安全案件的協(xié)查和報(bào)道，使之更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

7.動(dòng)員激勵(lì)消費(fèi)者參與食品質(zhì)量安全治理。消費(fèi)者作為最基礎(chǔ)的治理力量，應(yīng)學(xué)會(huì)自我保護(hù)。同時(shí)也應(yīng)暢通消費(fèi)者舉報(bào)、投訴食品質(zhì)量安全案件的渠道，規(guī)范舉報(bào)、投訴回應(yīng)機(jī)制。另外，政府還應(yīng)降低消費(fèi)者參加食品質(zhì)量安全治理的成本，比如搜集信息、調(diào)查取證需要的人力、物力、財(cái)力等，以激發(fā)消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的積極性。

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篇6

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量與安全；管理；控制

前言

食品質(zhì)量與安全問(wèn)題是近些年來(lái)討論較為激烈的話題，隨著一大批黑心作坊被曝光，使得民眾對(duì)于食品質(zhì)量與安全問(wèn)題日益擔(dān)憂，因此，做好對(duì)于食品質(zhì)量與安全的管理與控制對(duì)于確保民眾的人身健康及重塑?chē)?guó)民對(duì)于食品質(zhì)量及安全的信心有著極為重要的作用。

1 食品的質(zhì)量

食品質(zhì)量主要指的是食品加工企業(yè)所生產(chǎn)的食品在外觀、品質(zhì)以及添加劑含量、規(guī)格、數(shù)量、重量的方面滿足其所標(biāo)注及國(guó)家所規(guī)定的范圍，其中，食品質(zhì)量主要反映在以下幾個(gè)方面：（1）食品的特性，食品的特性是區(qū)分于其他物品的直觀的特征，主要包含有外觀特性、內(nèi)在特性、適用性、質(zhì)量特性等。食品的特性可以通過(guò)人的感覺(jué)器官直觀的反映出來(lái)，而一些食品特性則需要通過(guò)儀器的檢測(cè)才能發(fā)現(xiàn)其含量，因此，對(duì)于食品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家所規(guī)定的范圍。（2）對(duì)于食品的要求應(yīng)當(dāng)滿足消費(fèi)者對(duì)于食品的期望，這種隱含的期望與要求是消費(fèi)者對(duì)食品長(zhǎng)期形成的理解和要求，食品在生產(chǎn)的過(guò)程中質(zhì)量與安全應(yīng)當(dāng)滿足這一特性。（3）消費(fèi)著的滿意程度，消費(fèi)者的滿意程度是對(duì)食品安全與質(zhì)量的直接反應(yīng)，因此，在食品質(zhì)量及安全的控制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意對(duì)于消費(fèi)者滿意程度的滿足。

2 食品的安全性

食品的安全性是食品生產(chǎn)中的基本要求，其主要需要確保的是食品無(wú)毒、無(wú)害，隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)的快速發(fā)展，各種有害物質(zhì)不斷被人們所發(fā)現(xiàn)，一些原本被認(rèn)為“清潔無(wú)污染”的食品中也廣泛存在著極微量的有毒有害物質(zhì)。所以，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)食品安全問(wèn)題作出明確的規(guī)范，從而更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)于食品安全的管理與控制。

3 我國(guó)食品質(zhì)量與安全管理現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平與生活質(zhì)量不斷改善，但是在食品消費(fèi)上仍存在著較大的不均衡，其中在米、面主食類消費(fèi)上仍占據(jù)主要地位，在肉食與水產(chǎn)方面與國(guó)外消費(fèi)上存在一定的差距。

食品安全問(wèn)題涉及到食品的各個(gè)環(huán)節(jié)，從食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工再到市場(chǎng)流通最后進(jìn)入到消費(fèi)者手中，在這一過(guò)程中，上述任何一個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。在食品的源頭，農(nóng)作物在種植的過(guò)程中為了追求經(jīng)濟(jì)效益，大量的使用化肥與農(nóng)藥，致使農(nóng)作物中的農(nóng)藥、化肥用量超標(biāo)嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)今高毒高殘留的農(nóng)藥用量呈現(xiàn)出直線上升態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)比例嚴(yán)重失調(diào)。在畜牧及水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中大量的使用激素及抗生素，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)所使用的抗生素中有接近一半被應(yīng)用于畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，大量的抗生素與激素的使用使得農(nóng)產(chǎn)品的口感及品質(zhì)大幅下降，同時(shí)大量激素及抗生素的殘留富集在農(nóng)產(chǎn)品中進(jìn)入人體對(duì)人體產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。

隨著中央對(duì)于食品質(zhì)量與安全問(wèn)題的不斷關(guān)注，我國(guó)各地加強(qiáng)了對(duì)于食品安全問(wèn)題的管控，各地食品加工行業(yè)的食品平均合格率穩(wěn)中有升，但上升的趨勢(shì)較為緩慢，同時(shí)質(zhì)量問(wèn)題是長(zhǎng)期困難企業(yè)發(fā)展的難題，究其原因是由于現(xiàn)今的很多企業(yè)都將盈利放在首位，從而缺乏了企業(yè)發(fā)展所需要的基本道德，從而致使“三聚氰胺毒奶粉”等產(chǎn)品流入到市場(chǎng)中，毒害廣大人民。其中生產(chǎn)企業(yè)中所存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：（1）無(wú)標(biāo)生產(chǎn)或是生產(chǎn)未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象較為

嚴(yán)重、生產(chǎn)的環(huán)境生產(chǎn)設(shè)備未能達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)技術(shù)較為落后且生產(chǎn)人員素質(zhì)不一、濫用食品添加劑，致使所生產(chǎn)出來(lái)的食品添加劑含量超標(biāo)。（2）各地存在著大量的小作坊，且小作坊生產(chǎn)環(huán)境、技術(shù)與素質(zhì)不一，加大了對(duì)于食品質(zhì)量與安全監(jiān)管的難度，同時(shí)一些傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋其傳統(tǒng)習(xí)慣與概念濃厚，如強(qiáng)制按照國(guó)家的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)將無(wú)法達(dá)到發(fā)證要求，將會(huì)影響一大批的從業(yè)人員，但是如任其生產(chǎn)將會(huì)對(duì)人民的食品安全造成較大的危害，從而加大了對(duì)于食品質(zhì)量與安全管理的難度。（3）食品質(zhì)量與安全管理體系較為模糊，我國(guó)在食品質(zhì)量與安全的職能部門(mén)的劃分上在相應(yīng)部門(mén)的職責(zé)劃分上存在著一定的重疊，從而造成了“九龍治水、無(wú)法治水”的現(xiàn)狀，各部門(mén)之間對(duì)于誰(shuí)才是執(zhí)法主體上相互推諉，同時(shí)，各部門(mén)執(zhí)法范圍的重疊還導(dǎo)致了一部分的領(lǐng)域存在著執(zhí)法的真空與漏洞，現(xiàn)今，涉及到的食品質(zhì)量與安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與食品藥品監(jiān)督等多個(gè)部門(mén)，因此，理清各部門(mén)職責(zé)是做好食品質(zhì)量與安全監(jiān)控與管理的重要舉措之一。

在食品的流通環(huán)節(jié)中，很多的食品流通企業(yè)衛(wèi)生條件不符合要求，病原微生物控制不當(dāng)，致使食品變質(zhì)，有害微生物嚴(yán)重超標(biāo)，容易對(duì)食品安全造成嚴(yán)重的不良的后果。

4 做好食品質(zhì)量與安全監(jiān)控及管理的舉措

4.1 完善我國(guó)的食品質(zhì)量與安全的監(jiān)管體系

為進(jìn)一步完善我國(guó)的食品質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨和國(guó)家提出了食品質(zhì)量與安全發(fā)展目標(biāo)，借鑒國(guó)際上的先進(jìn)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，從規(guī)范各食品生產(chǎn)企業(yè)、作坊、私人生產(chǎn)者等多個(gè)方面出發(fā)規(guī)范其生產(chǎn)行為，同時(shí)強(qiáng)化各部門(mén)對(duì)于食品質(zhì)量與安全的檢測(cè)與預(yù)警，嚴(yán)控市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)境，從源頭入手做好對(duì)于食品質(zhì)量與安全的監(jiān)督與管理。進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量與安全的法律法規(guī)的體系，建立起完善合理的監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)以及認(rèn)證等的體系，通過(guò)政府、市場(chǎng)、消費(fèi)者、媒體等多方面的密切配合，建立起從食品生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理體系，確保食品的質(zhì)量與安全。

4.2 從我國(guó)食品質(zhì)量與安全關(guān)鍵問(wèn)題入手

應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從我國(guó)的食品安全存在的關(guān)鍵問(wèn)題及其制約因素入手，以大宗和出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為監(jiān)管重點(diǎn)，集中力量，下大力氣解決好植物源性食品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)、動(dòng)物源性食品的獸藥、漁藥、殘留超標(biāo)、食品微生物污染等嚴(yán)重影響人民身體健康的食品安全問(wèn)題。同時(shí)，充分考慮采用新技術(shù)、新資源、新材料對(duì)食品安全可能帶來(lái)的影響，預(yù)測(cè)未來(lái)對(duì)食品安全的進(jìn)一步要求，制定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，確保食品安全保障體系的科學(xué)性。

4.3 明確食品企業(yè)的安全責(zé)任

食品安全問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重挫傷消費(fèi)者的消費(fèi)積極性，食品企業(yè)曝出食品安全問(wèn)題不僅會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成不良的后果，同時(shí)也會(huì)對(duì)食品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的宣傳，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到要將消費(fèi)者放在首位，從消費(fèi)者的利益出發(fā)，保證所生產(chǎn)食品的質(zhì)量，只有如此才能夠獲得消費(fèi)者的信賴，為食品企業(yè)的生存發(fā)展贏得機(jī)遇。

4.4 暢通消費(fèi)者檢舉揭發(fā)渠道

食品安全問(wèn)題是消費(fèi)者最為關(guān)注的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)暢通消費(fèi)者舉報(bào)渠道，并對(duì)所舉報(bào)的信息及時(shí)進(jìn)行核實(shí)與反饋，通過(guò)消費(fèi)者與食品監(jiān)管部門(mén)協(xié)同合作共同完善并做好對(duì)于食品安全問(wèn)題的監(jiān)督，確保民眾能夠吃的放心。

5 結(jié)束語(yǔ)

食品質(zhì)量與安全問(wèn)題是現(xiàn)階段我國(guó)政府工作中的重點(diǎn)之一，為確保食品安全，應(yīng)當(dāng)在正視我國(guó)食品安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上分析原因，從根本入手，切實(shí)保障民眾的食品安全。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】食品質(zhì)量；安全性；相對(duì)性

民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。食品安全又是食品質(zhì)量的基本要素。

食品的安全性,就是要求食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害,是指正常人在正常食用的情況下攝入可食狀態(tài)的食品,不應(yīng)造成對(duì)人體的危害。對(duì)它的充分理解應(yīng)該注意2個(gè)方面:一是對(duì)危害人體的界定。這種危害應(yīng)包括消費(fèi)者急、慢性毒害、感染疾病,危及消費(fèi)者及其對(duì)后代的隱患。二是對(duì)無(wú)毒無(wú)害的界定。

美國(guó)學(xué)者Jones建議應(yīng)該區(qū)分絕對(duì)安全性與相對(duì)安全性2個(gè)不同的概念。絕對(duì)安全性被認(rèn)為是指確保不可能因食用某種食品,而危及健康或造成傷害的一種承諾,也就是食品應(yīng)絕對(duì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。但絕對(duì)安全性或零風(fēng)險(xiǎn)是很難達(dá)到的,盡管是追求的目標(biāo)。相對(duì)安全性是一種食物或成分,在合理食用方式和正常食量情況下,不會(huì)導(dǎo)致對(duì)健康損害的實(shí)際確定性。任何食物成分,盡管是對(duì)人體有益的成分或其毒性極低,若食用數(shù)量過(guò)多或食用條件不當(dāng),都可能引起毒害或損害健康。飲食的風(fēng)險(xiǎn)不僅來(lái)自生產(chǎn)過(guò)程中人為施用的農(nóng)藥、獸藥、添加劑等,還大量來(lái)自食品本身含有的天然毒素。以上說(shuō)明,一種食品是否安全,取決于制作、食用方式是否合理,食用數(shù)量是否適當(dāng),還取決于食用者自身的一些內(nèi)在條件。

食品絕對(duì)安全性與相對(duì)安全性的區(qū)分,在很大程度上也反映了一方面是消費(fèi)者,另一方面是管理者、生產(chǎn)者和科技界主流派對(duì)什么是安全食品在認(rèn)識(shí)角度上的差異。前者要求對(duì)他們提供沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的食品,而把近年頻繁發(fā)生的安全性事件歸因于技術(shù)和管理的不當(dāng)。可以認(rèn)為,這2種不同的概念既是對(duì)立的,又是互補(bǔ)的,是人類對(duì)食品安全性認(rèn)識(shí)發(fā)展與逐漸深化的表現(xiàn),從需要與可能、現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的不同側(cè)面,概括了食品安全性比較完整的含義。

食品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。吃的放心、吃的安全、吃的健康,這是的強(qiáng)烈愿望和共同的健康追求,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。為八鋼人民健康服務(wù)是食品質(zhì)量工作的根本宗旨。作為食品工作者,要正確認(rèn)識(shí)食品質(zhì)量和食品安全性,為確保消費(fèi)者吃的放心、吃的安全、吃的健康、吃的滿意。我們從以下幾方面做好了食品質(zhì)量工作：

1.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

我單位有22個(gè)配餐點(diǎn)，每天為八鋼員工提供三萬(wàn)份工作餐，怎樣做好食品質(zhì)量工作，是擺在我們面前的關(guān)鍵。

我們以“您的滿意是物業(yè)工作的追求和目標(biāo)” 做為服務(wù)宗旨，服務(wù)目標(biāo)為滿意率達(dá)到95%，投訴回復(fù)率為100%。我單位上半年飯菜質(zhì)量滿意率88.11%，服務(wù)滿意率95.25%，環(huán)境衛(wèi)生滿意率90.27%，平均滿意率91.21%。2012上半年我單位為了進(jìn)一步做好服務(wù)工作將人本管理落實(shí)在服務(wù)上，利用開(kāi)飯時(shí)間向就餐職工發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)滿意度調(diào)查表，不定期的到各單位進(jìn)行回訪，搜集意見(jiàn)、建議，對(duì)意見(jiàn)本、電話、網(wǎng)上留言及時(shí)回復(fù)處理并進(jìn)行工作跟蹤分析、查找原因、及時(shí)糾錯(cuò)，使用戶滿意。

（1）我單位每月進(jìn)行顧客單位回訪。每個(gè)配餐點(diǎn)每月回訪至少4個(gè)顧客單位，上半年共發(fā)放顧客回訪表479份。

（2）每月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滿意度調(diào)查。每月每配餐點(diǎn)10份，每月不低于200份，上半年發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)滿意度調(diào)查表1232份。

（3）及時(shí)回復(fù)公司留言簿留言。上半年回復(fù)網(wǎng)上留言48條，其中表?yè)P(yáng)43條，批評(píng)2條；建議3條。

（4）及時(shí)回復(fù)《談?wù)勀壑械呐洳汀芬约肮菊搲娜魏闻洳土粞?。針?duì)每一條留言，24小時(shí)及時(shí)回復(fù)，回復(fù)率達(dá)100%。我單位上半年共回復(fù)公司論壇10條。

（5）短信溝通。及時(shí)回復(fù)短信并第一時(shí)間解決問(wèn)題。我單位上半年共回復(fù)短信7條。

（6）意見(jiàn)本溝通。我單位上半年及時(shí)回復(fù)意見(jiàn)本建議、意見(jiàn)18條，其中17條表?yè)P(yáng)，1條批評(píng)。

（7）采取現(xiàn)場(chǎng)回訪等方式進(jìn)行服務(wù)溝通，每月一次。上半年我單位回訪131人次，其中領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)回訪就餐單位27人次。配餐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)回訪1338人次就餐單位和就餐職工。

（8）我單位必須做到每個(gè)投訴都要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，寫(xiě)出事情經(jīng)過(guò)、整改措施、回復(fù)及改進(jìn)情況，每月對(duì)所有點(diǎn)各類表?yè)P(yáng)和投訴匯總、總結(jié)和評(píng)比。我單位上半年召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)12場(chǎng)次。

定期抽查回訪就餐單位對(duì)反饋的意見(jiàn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，進(jìn)行工作跟蹤分析、查找原因、及時(shí)糾錯(cuò)、回訪就餐單位、顧客，使客戶滿意。

（9）統(tǒng)一思想，群策群力，大力宣傳和貫徹2012年優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。

2月21日，組織全體員工召開(kāi)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”宣貫大會(huì)。制訂了與實(shí)際工作緊密結(jié)合的一系列活動(dòng)。以“眼睛向內(nèi)，服務(wù)至上，持續(xù)改進(jìn)，誠(chéng)信為本”為服務(wù)方針，以“您的滿意是我們的追求和目標(biāo)”為服務(wù)目標(biāo)，以圍繞主業(yè)，做好后勤，解除一線員工后顧之憂，注重工作實(shí)效，提高三個(gè)滿意度，減少各類投訴，做到 “寧可自己受委屈，不讓企業(yè)聲譽(yù)受損失，寧可經(jīng)濟(jì)受損失，不讓企業(yè)聲譽(yù)受貶低”，同時(shí)做到“兩個(gè)持續(xù)穩(wěn)定提升，兩個(gè)持續(xù)為零”的工作目標(biāo)。從“100-1=0--熱水器的故事”、“這是我的責(zé)任--招聘的故事”、“優(yōu)秀的人找方法，平庸的人找借口--收款的故事”教育大家服務(wù)無(wú)止境，滿意從我做起。

2012年，大力推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；加強(qiáng)管理，提高服務(wù)水平；圍繞用戶，做好后勤保障工作；通過(guò)載體提高全員服務(wù)理念，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，為八鋼二次騰飛做好后勤人的貢獻(xiàn)。

2.開(kāi)展培訓(xùn)和菜品創(chuàng)新工作

組織全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)文件、通報(bào)、新的法律法規(guī)共計(jì)25個(gè)。

為豐富職工餐新品種，提高菜品質(zhì)量，積極開(kāi)發(fā)新菜品舉行新菜品試制品償會(huì)。由22個(gè)配餐點(diǎn)的廚師參加進(jìn)行新菜品的試制。使參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的廚師很快掌握并領(lǐng)會(huì)新菜肴的操作方法。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)年里，我單位還會(huì)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)營(yíng)養(yǎng)配餐軟件開(kāi)發(fā)與季節(jié)相適應(yīng)，就餐職工朋友喜歡愛(ài)吃的時(shí)令新菜肴。

3.建立健全管理體系

每月對(duì)各工程的工作環(huán)境因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)都要求各配餐點(diǎn)及安全人員不斷進(jìn)行自查，根據(jù)工作中實(shí)際操作進(jìn)行完善。上半年修訂了主廚、頭砧、輔廚、二砧作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，增加煤氣事故處理措施等。將轉(zhuǎn)化為“三字經(jīng)”使員工使用方便，快捷，近十年得到了持續(xù)改進(jìn)，做到及時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)①食品中毒事故為零。②出售污染食品事故為零。③農(nóng)殘超標(biāo)為零。④食品安全投訴回復(fù)整改率為100%，使我單位食品質(zhì)量工作趨于穩(wěn)步發(fā)展。

4.存在問(wèn)題

（1）人員的不穩(wěn)定性。人員流動(dòng)性大、實(shí)際工作中經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于質(zhì)量服務(wù)意識(shí)和專業(yè)技能仍存在有待于加強(qiáng)和提高。將加大對(duì)職工技能水平培訓(xùn)，解決職工意識(shí)薄弱、觀念陳舊、技術(shù)不高的現(xiàn)象。通過(guò)持續(xù)不斷的培訓(xùn)建立人才儲(chǔ)備，從而穩(wěn)固發(fā)展。

（2）基層管理人員創(chuàng)新能力和自主管理能力有待加強(qiáng)。

將在今后我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并查找不足，努力做好各項(xiàng)工作。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］王薇.食品質(zhì)量安全分析[J].畜牧與飼料科學(xué),2009(2):80-81.

篇8

近年來(lái)食品安全事件頻出，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一些不良影響。食品質(zhì)量安全成為關(guān)系人民健康和國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，世界各國(guó)政府都將食品質(zhì)量安全問(wèn)題作為本國(guó)發(fā)展核心政策目標(biāo)之一看待。要保證我國(guó)食品工業(yè)持續(xù)、健康、快速地向前發(fā)展，關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就一大批國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)急需的高素質(zhì)食品質(zhì)量與安全專門(mén)人才，從而對(duì)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)、質(zhì)量控制、安全評(píng)價(jià)，建立食品質(zhì)量與安全保障體系。根據(jù)食品安全的緊迫形勢(shì)，教育部在2001年批準(zhǔn)了“食品質(zhì)量與安全”特色專業(yè)，使食品質(zhì)量與安全專業(yè)迅速成為我國(guó)高等教育的熱門(mén)專業(yè)。我校于2006年被教育部批準(zhǔn)設(shè)立此專業(yè)并當(dāng)年招生，成為我區(qū)唯一的設(shè)此專業(yè)的高校。我校教務(wù)處通過(guò)深入調(diào)研、論證，經(jīng)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)討論并通過(guò)，形成了《石河子大學(xué)關(guān)于修訂本科專業(yè)人才綜合培養(yǎng)方案的原則意見(jiàn)》，2006年大學(xué)各專業(yè)對(duì)本科人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了全面修訂，初步形成了新的培養(yǎng)方案，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定為培養(yǎng)具有食品科學(xué)、生物學(xué)、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生學(xué)、毒理學(xué)和管理學(xué)基本理論和技能，在食品原輔料及成品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)領(lǐng)域從事分析檢驗(yàn)、質(zhì)量管理、安全評(píng)價(jià)、企業(yè)管理和科學(xué)研究并熟知國(guó)際食品質(zhì)量安全體系和標(biāo)準(zhǔn)的“通食品、強(qiáng)檢驗(yàn)、懂管理”技術(shù)管理型復(fù)合人才。在新的培養(yǎng)方案邊修訂邊實(shí)施的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在一定的問(wèn)題，如何改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，切實(shí)提高人才培養(yǎng)水平是人才培養(yǎng)方案課程設(shè)置的關(guān)鍵。因此，在專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)置上要按照一專多能和因材施教的原則培養(yǎng)知識(shí)面廣、綜合能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型高級(jí)食品科技人才，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。

筆者作為一名從事食品質(zhì)量與安全專業(yè)教學(xué)的高校教師，見(jiàn)證了該專業(yè)在我校的誕生、發(fā)展及每一步成長(zhǎng)。結(jié)合我院食品質(zhì)量與安全專業(yè)的發(fā)展歷程，筆者從凸顯專業(yè)辦學(xué)特色角度對(duì)該專業(yè)辦學(xué)特色的構(gòu)建提出建議。

2.優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系，體現(xiàn)專業(yè)特色，提升學(xué)生綜合素質(zhì)

我國(guó)食品質(zhì)量與安全專業(yè)大部分是依托食品科學(xué)與工程專業(yè)分支出的一個(gè)新專業(yè)，是一個(gè)交叉性很強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)，涉及的學(xué)科領(lǐng)域包括：化學(xué)工程、食品科學(xué)、現(xiàn)代分析科學(xué)、管理學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)等。目前全國(guó)60多所設(shè)立食品質(zhì)量與安全本科專業(yè)的高校中，以農(nóng)業(yè)類院校為主，其他包括海洋水產(chǎn)、輕工、商業(yè)、綜合性大學(xué)、師范類、工業(yè)類、醫(yī)學(xué)類等高校。由于這些高校所在行業(yè)不同，依托學(xué)科背景不同，對(duì)新時(shí)期食品質(zhì)量與安全人才培養(yǎng)目標(biāo)的理解各不相同，因此各校制定和構(gòu)建的本專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和課程體系千差萬(wàn)別。所謂的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最后的落腳點(diǎn)是學(xué)生能力的競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)生的各項(xiàng)能力在就業(yè)和今后事業(yè)的發(fā)展中起主要作用的是專業(yè)能力。要把這一新專業(yè)辦好，辦出自己的特色，就應(yīng)在全面了解國(guó)內(nèi)外食品質(zhì)量與安全人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆對(duì)食品質(zhì)量與安全專門(mén)人才需要的實(shí)際，在培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置上有所創(chuàng)新、有所突破，制訂完善的培養(yǎng)計(jì)劃和構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系，并在實(shí)踐中不斷改革和完善。

食品學(xué)院自開(kāi)設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)以來(lái)，在不斷的摸索中建立凸顯地方特色的辦學(xué)模式。分別于2009年、2013年對(duì)本科人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了修訂，本著打好基礎(chǔ)，突出主干，拓寬專業(yè)面，增強(qiáng)適應(yīng)性，注重專業(yè)特色的原則研究了課程體系的整體優(yōu)化，建立了包括公共課、理論基礎(chǔ)課、學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心、特色模塊課、專業(yè)相關(guān)課程和綜合素質(zhì)任意選修課的平臺(tái)+模塊課程結(jié)構(gòu)體系。專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課知識(shí)結(jié)構(gòu)突出四條主線：與化學(xué)相關(guān)的有機(jī)化學(xué)、生物化學(xué)、食品化學(xué)等課程，與檢測(cè)相關(guān)的食品理化檢驗(yàn)、食品微生物檢驗(yàn)、儀器分析等課程課程，與醫(yī)學(xué)及生理學(xué)相關(guān)的食品營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生學(xué)及食品毒理學(xué)課程，與質(zhì)量管理相關(guān)的食品質(zhì)量管理和食品企業(yè)管理等課程。在2013版修訂的培養(yǎng)方案中，根據(jù)人才培養(yǎng)的需要，增加實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)踐課程的學(xué)分比例，如將食品分析實(shí)驗(yàn)、食品化學(xué)實(shí)驗(yàn)列為一門(mén)單獨(dú)課程；為了凸顯地方特色，增設(shè)了《新疆特色食品資源開(kāi)發(fā)與利用》等課程；《食品風(fēng)味化學(xué)》、《油脂化學(xué)》、《蛋白質(zhì)化學(xué)》等專業(yè)選修課程的開(kāi)設(shè)充分考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主觀能動(dòng)性，為該專業(yè)學(xué)生繼續(xù)深造奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3.提高學(xué)生創(chuàng)新能力的實(shí)踐教學(xué)體系研究與建立

對(duì)工科專業(yè)來(lái)說(shuō)，學(xué)生實(shí)踐能力的全面提升是高校人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)。對(duì)食品質(zhì)量與安全專業(yè)高校畢業(yè)生的要求是具有扎實(shí)的食品質(zhì)量控制及品質(zhì)分析理論基礎(chǔ)，具有一定的分析能力及實(shí)踐能力，同時(shí)兼具基本的管理、創(chuàng)新能力。因此，在該專業(yè)人才培養(yǎng)中，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)體系改革激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力及主觀能動(dòng)性勢(shì)在必行。

對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系的改革，應(yīng)注重向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，向培養(yǎng)知識(shí)遷移能力、獨(dú)立分析問(wèn)題能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變，向以學(xué)生為主體的實(shí)踐教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)層次化實(shí)踐教學(xué)。在實(shí)際實(shí)踐教學(xué)改革中，我院將實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)――認(rèn)知實(shí)習(xí)、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)（論文）、社會(huì)實(shí)踐（社會(huì)調(diào)查）、教學(xué)實(shí)習(xí)、專業(yè)綜合技能訓(xùn)練、第二課堂（科研訓(xùn)練、課外科技活動(dòng)）、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等組成一個(gè)貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)全過(guò)程，教學(xué)內(nèi)容前后銜接、循序漸進(jìn)、層次分明的實(shí)踐教學(xué)體系。通過(guò)上述連貫實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)施，讓學(xué)生形成認(rèn)知、動(dòng)手操作、思考問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良性循環(huán)。

其次，實(shí)踐教學(xué)體系改革可以從改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)形式及內(nèi)容入手。實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程安排本著“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)技能”的原則，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)課程體系如單獨(dú)開(kāi)設(shè)食品理化檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)課，增加專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)課；實(shí)驗(yàn)課增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。此外，從實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)形式及內(nèi)容改革進(jìn)行研究。如在假期進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。在活動(dòng)中進(jìn)行社會(huì)現(xiàn)象、食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及人才需求調(diào)查，使學(xué)生了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況及特點(diǎn)，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，穩(wěn)固專業(yè)思想。

篇9

[關(guān)鍵詞]食品質(zhì)量與安全 專業(yè)建設(shè) 科技創(chuàng)新 創(chuàng)新人才

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）04-0094-03

一、食品質(zhì)量與安全專業(yè)的現(xiàn)狀

食品質(zhì)量與安全問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題，直接關(guān)系人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。隨著食品國(guó)際貿(mào)易日益增加，食品質(zhì)量與安全問(wèn)題嚴(yán)重關(guān)系到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際形象。但是，近年來(lái)由于種種原因，瘦肉精、假綠色豬肉、劣質(zhì)奶粉、毒豆芽、回鍋油、染色饅頭等食品質(zhì)量問(wèn)題層出不窮?！懊褚允碁樘臁保称焚|(zhì)量與安全已成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。要加強(qiáng)食品安全管理，保證食品質(zhì)量與安全，離不開(kāi)具有食品質(zhì)量與安全知識(shí)的專業(yè)人才。

正是在這樣的背景下，我國(guó)政府以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，在教育部的批準(zhǔn)下，首先在西北農(nóng)林科技大學(xué)增設(shè)了食品質(zhì)量與安全本科專業(yè)。隨后，許多農(nóng)業(yè)院校及原來(lái)具有食品相關(guān)專業(yè)的理工科院校紛紛增設(shè)了食品質(zhì)量與安全專業(yè)。經(jīng)過(guò)近十年的建設(shè)和發(fā)展，全國(guó)已有幾十所院校設(shè)置了該專業(yè)，培養(yǎng)了大量的食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才。各院校對(duì)該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)因其各自學(xué)科背景的不同而存在差異，在專業(yè)課程體系設(shè)置方面，由于各高校所依托的學(xué)科背景不同，對(duì)當(dāng)前食品質(zhì)量與安全人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案也存在一定的差異。分析各校在該專業(yè)中的課程設(shè)置情況，其基本思想均是把食品產(chǎn)品的檢驗(yàn)分析和質(zhì)量控制作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，而忽略了食品生產(chǎn)中的安全控制和預(yù)防管理。

廣東省有眾多高校開(kāi)設(shè)了食品質(zhì)量與安全專業(yè)，僅廣州市就有華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、暨南大學(xué)、華南理工大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、廣東藥學(xué)院等六所院校設(shè)置該專業(yè)。因此，畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力嚴(yán)峻，為此，我校食品質(zhì)量與安全專業(yè)迫切需要積極探索和實(shí)踐，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)。

二、科技創(chuàng)新與創(chuàng)造性思維

創(chuàng)新是科學(xué)的本質(zhì)，也是科學(xué)的靈魂。科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，都要求人們不斷探索，不斷開(kāi)拓，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。正處在攀登科技高峰征途的教育者，更應(yīng)該發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神去建設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)。

創(chuàng)造性思維是智慧的源泉，主要包括以下四個(gè)階段：

第一，準(zhǔn)備階段，即發(fā)現(xiàn)、提出問(wèn)題，并根據(jù)已有知識(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行初步理解與加工，然后廣泛地收集各種相關(guān)信息或資料。

第二，醞釀階段，即應(yīng)用現(xiàn)有的理論與技術(shù)去理解新問(wèn)題，這是創(chuàng)造性思維非常重要的階段。

第三，豁朗階段，這是創(chuàng)造性思維的關(guān)鍵階段。即突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢(shì)的束縛，提出新觀點(diǎn)、新方法、新意象，并形成新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品。

第四，檢驗(yàn)階段，即將所產(chǎn)生的新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、鑒定，確定它的價(jià)值。

三、食品質(zhì)量與安全專業(yè)建設(shè)的創(chuàng)新

（一）建設(shè)具有創(chuàng)新性的高素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)

同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話強(qiáng)調(diào)指出，要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。食品質(zhì)量與安全專業(yè)建設(shè)離不開(kāi)具有創(chuàng)新性的高素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)。要定期派一些精英老師到相關(guān)國(guó)內(nèi)外知名院校進(jìn)行研究訪問(wèn)，或者邀請(qǐng)其他高校的優(yōu)秀人才來(lái)校交流。還可以聘請(qǐng)大中型企業(yè)的管理者與青年教師進(jìn)行交流，了解企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中遇到的棘手問(wèn)題，提高追蹤學(xué)術(shù)前沿的能力。此外，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)在專業(yè)教育中科研、建設(shè)和在改革中的作用，組建學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)行內(nèi)部交流。利用目前我省實(shí)施的“省部科技特派員”計(jì)劃，積極聯(lián)系青年教師與企業(yè)實(shí)施對(duì)接，派出科技特派員，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)的人才對(duì)接，推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制等多種形式來(lái)提高科研能力。

（二）實(shí)踐性教學(xué)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展

實(shí)踐是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，實(shí)踐性教學(xué)是專業(yè)課程體系的重要組成部分，它可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和動(dòng)手能力，還是讓學(xué)生開(kāi)拓創(chuàng)新、理論聯(lián)系實(shí)際的能力得到提升的重要方法和途徑。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)中也要進(jìn)行改革，將本專業(yè)的實(shí)驗(yàn)課程分解成食品分析技術(shù)、食品安全控制技術(shù)、化學(xué)與工藝學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)等四門(mén)實(shí)驗(yàn)課程，鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力。在平時(shí)實(shí)驗(yàn)中，采用技能訓(xùn)練型模式，即在教師講解完實(shí)驗(yàn)原理之后，提出實(shí)驗(yàn)任務(wù)，要求學(xué)生自己設(shè)定實(shí)驗(yàn)方法，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)操作步驟，完成任務(wù)。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，老師和學(xué)生同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)方法和最終的實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。這種模式的教學(xué)，不但可以大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，鍛煉學(xué)生提出問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，同時(shí)可以提高學(xué)生面對(duì)挫折的心理素質(zhì)。而且經(jīng)過(guò)這樣一番動(dòng)手和思考之后，學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解更加深刻。對(duì)于高年級(jí)的學(xué)生可開(kāi)設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)，而實(shí)驗(yàn)內(nèi)容可以結(jié)合當(dāng)前的食品質(zhì)量與安全問(wèn)題，這樣不僅讓學(xué)生有深入的參與感，激發(fā)了他們的內(nèi)在動(dòng)力，還給學(xué)生提供了大量的思考與探究的機(jī)會(huì)，能讓學(xué)生將平時(shí)所學(xué)的理論知識(shí)真正用于實(shí)踐。這樣，不僅能促進(jìn)高校的實(shí)踐教學(xué)改革，還有利于培養(yǎng)綜合應(yīng)用型高素質(zhì)人才。

生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題：首先，積極開(kāi)拓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，要涉及綠色無(wú)公害、有機(jī)食品的監(jiān)察、檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)還有食品生產(chǎn)企業(yè)ISO、GMP和HACCP體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)等實(shí)習(xí)基地，多多組織學(xué)生到實(shí)地進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)和參觀，使學(xué)生能接觸生產(chǎn)實(shí)際情況，熟悉并了解從食品原料到成品的整個(gè)生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)的過(guò)程，從而能更好地從實(shí)際出發(fā)來(lái)面對(duì)食品質(zhì)量與安全問(wèn)題。

篇10

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈管理 食品安全 預(yù)警系統(tǒng) 保障機(jī)制

中圖分類號(hào)：D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）07-035-03

一、引言

食品安全是關(guān)系到人民生命健康的大事。近年來(lái)，關(guān)于食品安全的負(fù)面報(bào)道層出不窮，從“三鹿奶粉”到“毒餃子”，再到“染色饅頭”、“地溝油”，由于在我國(guó)很多企業(yè)家的道德意識(shí)并不是很強(qiáng)，企業(yè)為了追求短期利益往往會(huì)鋌而走險(xiǎn)，導(dǎo)致一系列食品安全事故的出現(xiàn)。尤其是在我國(guó)，食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在漏洞、監(jiān)管體系不完善，食物安全性相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善且不統(tǒng)一，食品安全技術(shù)不成熟等等，這種情況下對(duì)食品安全的研究具有尤為重大的實(shí)際意義，我國(guó)迫切需要通過(guò)建立相應(yīng)的監(jiān)管體系，以及管理機(jī)制來(lái)遏制食品安全事故的發(fā)生。食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)可以有效預(yù)測(cè)、防范、控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而提高我國(guó)食品企業(yè)的信譽(yù)，優(yōu)化我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)槭称焚|(zhì)量涉及到食品原料采購(gòu)、食品生產(chǎn)、食品加工、食品流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)的建立需要食品供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同運(yùn)作，因此運(yùn)用供應(yīng)鏈管理的思想構(gòu)建食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)顯得非常必要。

二、食品質(zhì)量安全的產(chǎn)生機(jī)理

食品質(zhì)量安全問(wèn)題可能產(chǎn)生于食品供應(yīng)鏈中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，而在食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接上也可能會(huì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。

1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全問(wèn)題。由于我國(guó)食品龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系大多并不密切，所以很難控制住由于食品生產(chǎn)所產(chǎn)生的食品安全問(wèn)題。在我國(guó)大多采用的是農(nóng)戶分散生產(chǎn)，龍頭企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)的模式，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的關(guān)系并不穩(wěn)定，而農(nóng)戶對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全意識(shí)并不強(qiáng)，會(huì)出現(xiàn)農(nóng)藥使用不規(guī)范、違規(guī)使用激素等問(wèn)題，這就導(dǎo)致了很多情況下龍頭企業(yè)采購(gòu)的原料產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題不能得到保證。如江蘇就出現(xiàn)過(guò)由于農(nóng)戶為了追求產(chǎn)量，過(guò)度使用膨脹劑等激素造成西瓜爆炸的現(xiàn)象。

2.食品加工環(huán)節(jié)的食品安全問(wèn)題。在食品加工環(huán)節(jié)中同樣存在食品安全的隱患，這主要體現(xiàn)在企業(yè)為了延長(zhǎng)食品的保質(zhì)期或改善食品的色澤、形狀等外觀而超量使用食品添加劑。例如，上海就出現(xiàn)過(guò)有食品公司將白面染色制成饅頭在華聯(lián)等多家超市銷(xiāo)售的現(xiàn)象。另外，我國(guó)很多食品加工企業(yè)規(guī)模較小，設(shè)備使用時(shí)間長(zhǎng)，又不定期對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行清洗、管理不嚴(yán)，使得食品在加工過(guò)程中容易受到微生物污染，出現(xiàn)食品安全事故。此外，人為因素的影響也是食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因，比如操作不當(dāng)，管理失誤等，并且有些企業(yè)可能使用惡性競(jìng)爭(zhēng)手段，有意制造食品安全事故，進(jìn)而打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聲譽(yù)，贏得市場(chǎng)地位。例如，甘肅就發(fā)生過(guò)同行為了削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力，在散裝牛奶中投毒的食品安全事件。

3.食品流通環(huán)節(jié)的食品安全問(wèn)題。在食品流通環(huán)節(jié)中也存在著食品安全問(wèn)題，如在食品包裝過(guò)程中由于包裝不當(dāng)引起食品變質(zhì)，如包裝物破損、包裝物中含有添加劑并在長(zhǎng)時(shí)間后向食品內(nèi)部遷移，同時(shí)包裝物上的油墨也可能溶出導(dǎo)致食品污染；在食品運(yùn)輸或儲(chǔ)存過(guò)程中由于沒(méi)有恰當(dāng)使用冷藏車(chē)或冷藏庫(kù)，冷藏車(chē)或冷藏庫(kù)的溫度沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)引起食品安全事故，特別是肉類和蛋類食品，往往需要中轉(zhuǎn)很多次才能到達(dá)消費(fèi)者的手中，而中間每一次銜接的操作不當(dāng)都可能導(dǎo)致食品安全問(wèn)題。另外，庫(kù)存管理不當(dāng)也是造成食品質(zhì)量變壞的重要原因，很多企業(yè)沒(méi)有先進(jìn)的物流管理思想，當(dāng)庫(kù)存貨物較多時(shí)，不能做到先進(jìn)先出使得食品超過(guò)保質(zhì)期，而為了節(jié)省成本，這些企業(yè)又將過(guò)期的食品繼續(xù)銷(xiāo)售從而導(dǎo)致食品安全問(wèn)題。

三、食品安全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

食品安全問(wèn)題急需建立一套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)包括四個(gè)子系統(tǒng)，分別是食品質(zhì)量信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、食品安全質(zhì)量追溯子系統(tǒng)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)子系統(tǒng)和食品安全應(yīng)急反應(yīng)子系統(tǒng)。先通過(guò)信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)對(duì)食品質(zhì)量信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集，上傳到食品信息共享平臺(tái)進(jìn)行屬性分析，若出現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題則啟用食品安全追溯子系統(tǒng)，追究相應(yīng)責(zé)任并責(zé)令改善；若食品質(zhì)量合格則進(jìn)入流通領(lǐng)域并啟用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)子系統(tǒng)，進(jìn)行食品安全警度分析；若超過(guò)警戒線，同時(shí)啟用食品安全質(zhì)量追溯子系統(tǒng)和食品安全應(yīng)急反應(yīng)子系統(tǒng)，否則進(jìn)入銷(xiāo)售。食品安全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警流程如圖1所示。

1.食品質(zhì)量信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)。食品質(zhì)量信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)是指在食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)。完善的食品安全信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)應(yīng)該包括安裝在固定檢測(cè)站或流動(dòng)檢測(cè)車(chē)上的食品質(zhì)量工作站系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)與各種檢測(cè)設(shè)備相連并實(shí)時(shí)傳輸檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理；安裝在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或基層工商所的食品質(zhì)量信息錄入系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)貨臺(tái)賬、食品來(lái)源等信息進(jìn)行錄入；安裝在省級(jí)工商所的食品質(zhì)量信息監(jiān)管系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)對(duì)食品質(zhì)量信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估等，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警做準(zhǔn)備。