導語：如何才能寫好一篇對畜牧獸醫(yī)的了解，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；動物防疫工作；重點；不足；解決對策

現(xiàn)階段，受到各類條件的限制，導致我國的動物疫情形勢越發(fā)嚴重，而畜牧獸醫(yī)工作則可以做好動物的防疫工作，間接地確保動物的健康，不僅會促進畜牧業(yè)的發(fā)展，也會凸顯獸醫(yī)工作的優(yōu)勢和作用，S著社會的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平的提高，人們對于肉類的需求越發(fā)增多，而此時則要充分的做好動物防疫工作，不僅為了更好的確保養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收益，也間接地保證人們食用肉類的衛(wèi)生以及安全性。畜牧獸醫(yī)在實際的動物防疫工作中，也要把我工作重點，并總結(jié)和歸納其中的不足之處，積極地找尋出高效的解決對策，促進防疫工作的發(fā)展。

一、對于畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點內(nèi)容分析

要想更好地提高畜牧獸醫(yī)工作效率和質(zhì)量，就要積極地保證動物的健康成長，而有關(guān)的畜牧獸醫(yī)還要在實踐的動物防疫工作中，充分的把控獸醫(yī)工作的重點，良好的落實好動物的疾病防控手段。

在實際的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，還要對動物可能出現(xiàn)的疾病問題予以防控，堅持做到早調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)以及早防治，尤其是針對一些較為典型的、具備周期性的動物疾病，要重點運用一些較為高效的疾病防控措施，做好疾病的預(yù)防工作，提前做好防疫措施。而面對著一些較為突發(fā)性的疾病，則要對疾病問題進行無災(zāi)害處理，運用科學的措施，對動物的疾病進行處理，防止受到小面積疫情的影響，造成大規(guī)模的疫情，并給動物養(yǎng)殖戶帶來較大的麻煩以及經(jīng)濟損失等。因此，有關(guān)的畜牧獸醫(yī)就要將調(diào)查措施落實到實踐中，用紙筆以及規(guī)定的健康報告進行合理填寫。同時還要做好動物的定期檢查工作，運用檢查記錄表進行如實記錄，根據(jù)動物的類別以及易出現(xiàn)的疫情情況，確定最為科學的疫苗預(yù)防，確保動物健康以及快速的成長。

二、對于畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中易出現(xiàn)的問題以及不足的分析

（一）畜牧獸醫(yī)的動物防疫工作意識較為薄弱

畜牧獸醫(yī)的動物防疫工作一般會具有非典型化以及慢性化的特征，因此很多時候，在實際的動物養(yǎng)殖過程中，將會很容易出現(xiàn)隱性的動物疫情，不容易被養(yǎng)殖戶所發(fā)現(xiàn)。隨著社會的發(fā)展以時代的變遷，世界各地的經(jīng)濟交流越發(fā)的頻繁，因此，不同地區(qū)的畜牧業(yè)交流行為也逐漸增加，這一發(fā)展形勢無法為畜牧獸醫(yī)的工作落實帶來了較大的難度，畜牧動物的免疫種類較多，因此，很容易導致病原出現(xiàn)變異的情況，再加之有關(guān)的養(yǎng)殖戶的專業(yè)性不足，缺乏對疫情防控的意識，養(yǎng)殖條件較為簡陋，致使養(yǎng)殖方式無法滿足動物生長的實際需求，最終使畜牧業(yè)的發(fā)展面臨著較大的疫情隱患，一旦疫情爆發(fā)，將會呈現(xiàn)無法控制的態(tài)勢。

除此之外，還有部分畜牧獸醫(yī)未能意識到自身所具備的社會地位，不具備較強的專業(yè)素養(yǎng)以及道德素質(zhì)，無法了解并掌握動物防疫知識，不能認知動物防疫的作用，出現(xiàn)工作怠惰的行為，這一情況將會潛在的為動物養(yǎng)殖埋下安全隱患，隨時將會發(fā)生動物疫情，最終極大的影響?zhàn)B殖戶的經(jīng)濟效益，還會使畜牧獸醫(yī)的優(yōu)勢無法體現(xiàn)出來。

（二）畜牧獸醫(yī)的疫情防控技術(shù)手段比較落實

因為當前我國的畜牧獸醫(yī)經(jīng)費的匱乏，極易出現(xiàn)層層剝削的問題，導致地方畜牧獸醫(yī)疫情疾病防控的經(jīng)費極為有限，極大的限制了畜牧動物防疫措施的落實，還會降低畜牧獸醫(yī)的作用。可見在此情形下，畜牧獸醫(yī)工作的落實遭受了一定的制約，有關(guān)的獸醫(yī)站也配備了有關(guān)的防控以及檢驗設(shè)備，但是，這些設(shè)備以及設(shè)施很容易由于投入不足，很容易出現(xiàn)故障問題，直接的影響畜牧獸醫(yī)防控檢測工作的進行，難以促進畜牧獸醫(yī)疫情防控工作的發(fā)展，甚至會間接地阻礙畜牧疫情防控的發(fā)展，極大的降低其實際作用。

（三）部分畜牧獸醫(yī)人員不具備合格的專業(yè)能力

我國的部分基層畜牧獸醫(yī)人員受到自身條件的限制，出現(xiàn)專業(yè)性不足的問題，他們遇到問題時，難以提出建設(shè)性的意見，其中的很多畜牧獸醫(yī)人員不具備專業(yè)的資格證書，自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)無法滿足實際的需求，對于動物防控措施較為陌生，尤其是面對一些較為先進的設(shè)備，出現(xiàn)無從下手的情況，這樣的問題將會直接的阻礙畜牧獸醫(yī)工作的落實，也會降低動物疾病防控手段的實施，另外，這些獸醫(yī)人員的綜合素質(zhì)較為薄弱，一部分原因是由于這些畜牧獸醫(yī)人員無法清楚地認知動物防疫層面的理論知識，不能切實了解并掌握動物防疫工作的實際要求。

三、關(guān)于解決畜牧獸醫(yī)動物防疫問題的對策分析

現(xiàn)階段，我國的畜牧獸醫(yī)站缺乏一定的完善性，比如，大多數(shù)的畜牧獸醫(yī)站不具備健全的設(shè)備以及設(shè)施，尤其是針對我國的內(nèi)陸地區(qū)的畜牧業(yè)，以及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的情況更為嚴峻，極大的阻礙了動物疾病防控工作的落實和開展。要想切實解決這一問題，就要從基層畜牧獸醫(yī)站的設(shè)施方面予以健全，促使畜牧獸醫(yī)工作的進一步實施，為獸醫(yī)工作的落實提供切實的保障。

強化畜牧獸醫(yī)人員的綜合素質(zhì)。依照有關(guān)畜牧獸醫(yī)人員密切關(guān)注的問題以及難點，畜牧獸醫(yī)站要與有關(guān)的畜牧管理部門進行積極的溝通，不斷的引進較為科學的、先進的設(shè)備以及疾病防控設(shè)施，逐漸的提高當?shù)氐男竽莲F醫(yī)的工作效率，進而確保當?shù)氐膭游锝】档某砷L，凸顯動物防御工作的優(yōu)勢和作用。除此之外，還要與專業(yè)的畜牧疾病防控技術(shù)人員及時的交流，不斷地通過技術(shù)培訓的方式，強化畜牧獸醫(yī)人員的專業(yè)性，還要從道德素質(zhì)方面對獸醫(yī)人員進行培養(yǎng)，提高畜牧獸醫(yī)工作人員的綜合素質(zhì)，為接下來更好地落實畜牧獸醫(yī)疾病防控工作奠定良好的基礎(chǔ)，促進畜牧業(yè)的順利以及健康的發(fā)展，為有關(guān)的動物養(yǎng)殖戶提供較好的經(jīng)濟效益。

構(gòu)建健全的畜牧獸醫(yī)疫情防控制度。我國的政府部門要凸顯自己的社會地位，并將其引導性優(yōu)勢發(fā)揮出來，從畜牧獸醫(yī)疫情防控體系建設(shè)層面，保障人們能夠吃到放心肉，確保食品安全。在構(gòu)建完善的畜牧獸醫(yī)疫情防控體系的過程中，應(yīng)當動員有關(guān)的獸醫(yī)人員，明確畜牧疫情防控體系中的內(nèi)容，并充分的對其進行掌握，借此方式來提高他們的工作積極性以及職責意識，確保畜牧疫情防控工作落實到實處，促進畜牧防控工作健康的發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；畜牧獸醫(yī)；技術(shù)推廣體系；問題；對策

中圖分類號： S85 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-16-84-1

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主要以畜牧業(yè)為主，以種植業(yè)為輔，運用先進的科學技術(shù)，朝市場化方向發(fā)展。畜牧業(yè)發(fā)展的好壞，影響著一個國家的現(xiàn)代化發(fā)展程度。因此，畜牧獸醫(yī)推廣體系在我國農(nóng)業(yè)推廣中占據(jù)著重要的組成部分。自從我國加入WTO以來，采取的西部大開發(fā)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，更加突出了畜牧業(yè)的地位和作用。畜牧業(yè)的快速發(fā)展，對于我國廣大農(nóng)民的增收、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及社會穩(wěn)定具有十分重要的作用和意義。所以，大力加強畜牧業(yè)的快速發(fā)展，進行畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

1 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題

近年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)推廣體系在建設(shè)過程中存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施不健全

由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的性質(zhì)是屬于全民所有制單位，在經(jīng)濟上是自收自支的狀態(tài)。為此，我國相關(guān)部門對其并不重視，沒有對其進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，各級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站沒有足夠的資金投入，進而導致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋、不健全，缺少專業(yè)設(shè)備，技術(shù)水平不高。

1.2 缺乏高技術(shù)人才

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的發(fā)展歷程可以了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是在民間獸醫(yī)、煽畜獸醫(yī)組建獸醫(yī)協(xié)會的前提基礎(chǔ)下建設(shè)的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的大多數(shù)職工是通過子承父業(yè)或者拜師學藝的方式進入的，專業(yè)技術(shù)水平不高。另外，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站自身經(jīng)濟發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施條件差的影響，很難吸引畜牧獸醫(yī)專業(yè)的畢業(yè)生去鄉(xiāng)鎮(zhèn)站就業(yè)。

1.3 防疫工作沒有保障

根據(jù)我國相關(guān)的動物防疫法律制度可以了解到，對于具有危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、人體健康的動物疫病要實施計劃免疫制度，強制免疫。在實施該制度時，要得到上級政府的批準后方可進行。但是在具體實施過程中，縣級實施了該計劃，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站沒有落實到實處。其原因在于：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視度不夠，思想存在麻痹現(xiàn)象，并且人們的防疫意識不高。

2 加快我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的對策

針對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題，需要采取以下幾個方面的對策進行解決：

2.1 健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和提高農(nóng)民的收入，就要加快畜牧業(yè)的發(fā)展。在促進畜牧業(yè)的發(fā)展過程中，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)。另外，在畜牧獸醫(yī)推廣體系建設(shè)過程中，需要各級政府部門加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。因此，各級政府部門需要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的資金投入，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)。在具體的實施過程中，首先，制定相關(guān)的政策，加強政策的投入；然后，增加科技的投入力度，通過聘請國內(nèi)外的知名畜牧獸醫(yī)專家，或者畜牧經(jīng)驗豐富的工作人員，定期的組織相關(guān)的培訓工作，提高畜牧獸醫(yī)站工作人員的技術(shù)水平。另外組建一個科技顧問團隊，專門負責回答在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的疑難問題。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站加強與科研單位、專業(yè)院校的聯(lián)系，收納專業(yè)技術(shù)人員，積極引進先進科研技術(shù)、成果，以推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站體系、提高畜牧生產(chǎn)的科學技術(shù)水平和生產(chǎn)水平為目的；最后，健全完善投融資機制，以財政投入為發(fā)展方向，吸引廣大業(yè)主或者企業(yè)單位積極投入資金，建設(shè)信貸、民資、外資等多元化的投入機制，加快畜牧獸醫(yī)推廣體系的建設(shè)。

2.2 全面提高畜牧獸醫(yī)工作人員的自身素質(zhì)

全面提高畜牧獸醫(yī)工作人員的素質(zhì)，建設(shè)一支專業(yè)水平高、素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)隊伍，有利于促進畜牧經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)的跨越發(fā)展。首先，調(diào)整工作人員的比例，轉(zhuǎn)變非專業(yè)人員人數(shù)多的現(xiàn)象，引進畜牧專業(yè)畢業(yè)生，加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)建設(shè)隊伍中；然后，通過組織業(yè)務(wù)培訓班、崗位培訓班等，加強對畜牧站工作人員的培訓，著重于對飼料飼養(yǎng)、禽畜產(chǎn)品加工以及防疫檢疫等內(nèi)容進行培訓，以提高畜牧站工作人員的整體素質(zhì)。另外，對于高中以上學歷的工作人員進行教育，使其業(yè)務(wù)能力水平得到明顯的提升；其次，讓廣大畜牧獸醫(yī)工作人員能夠具備適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力，對其進行市場經(jīng)濟理論、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣政策以及畜牧業(yè)發(fā)展等方面的培訓。

3 結(jié)語

通過對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決對策，對于加快畜牧生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，使其朝標準化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展以及提高畜牧業(yè)的市場競爭力具有十分重要的作用。

參考文獻

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[2]張振鋒，銀光榮.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策[J].中國農(nóng)業(yè)信息（上半月），2012，10（2）：33-35.

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關(guān)鍵詞：技術(shù)人員；能力建設(shè)；探索

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）10-0084-02

重大動物疫病的防控、動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全、現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的能力建設(shè)提出了更高的要求。只有把握現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展方向，全面提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，才能更好地做好技術(shù)推廣工作。本文通過對昭平縣畜牧獸醫(yī)隊伍總體情況的調(diào)查分析，就加強基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的能力建設(shè)提出見解。

1 昭平縣畜牧獸醫(yī)隊伍的現(xiàn)狀

昭平縣貫徹落實《關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)[2005]15號）文件精神，全縣畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)取得了顯著成效。全縣有畜牧獸醫(yī)技術(shù)機構(gòu)16個，包括4個縣級站所和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員共66人，占總?cè)藬?shù)的82.5%，其中縣級站所場技術(shù)人員22人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員44人。在年齡結(jié)構(gòu)方面，50歲以上人員12人，占總?cè)藬?shù)的15%，30～50歲人員67人，30歲以下僅1人。在專業(yè)技術(shù)層次方面，有高級專業(yè)技術(shù)職稱3人，中級職稱26人，初級職稱37人，人員結(jié)構(gòu)趨于合理，隊伍穩(wěn)定。

2 昭平縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員能力建設(shè)存在的問題

（1）知識結(jié)構(gòu)老化、新技術(shù)更新慢。全縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員中，有本科學歷10人，占15.2%；大專學歷41人，占62.1%；中專學歷15人，占22.7%。近年來，自治區(qū)、市業(yè)務(wù)部門舉辦的各類相關(guān)培訓班安排參訓人員有限，大都安排縣級單位人員參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員極少有機會參加培訓，學習掌握新技術(shù)的渠道不暢，對國家出臺的有關(guān)發(fā)展畜牧業(yè)的政策理解不透、掌握不足。

（2）生產(chǎn)實踐經(jīng)驗欠缺，解決實際問題的能力有限。少數(shù)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員服務(wù)三農(nóng)意識不強，和養(yǎng)殖戶溝通較少，影響了工作的深入開展。

（3）科技服務(wù)手段不多，能力不強。開展技術(shù)培訓多以口述為主，缺少養(yǎng)殖試驗示范基地，缺乏培訓設(shè)備，掌握的多為常規(guī)的技術(shù)，特種養(yǎng)殖技術(shù)等奇缺，而組織管理、市場營銷、創(chuàng)新型人才更缺。

（4）參加業(yè)務(wù)培訓機會少，水平提高緩慢。大部分畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員基本上沒有參加過系統(tǒng)的專業(yè)進修、培訓。雖然意識到自身業(yè)務(wù)水平有待更新和提高，但部分技術(shù)人員認為所掌握的技術(shù)可滿足工作需求。實際上知識更新的滯后，對許多新技術(shù)、新方法不了解，體現(xiàn)在工作上即技術(shù)推廣的內(nèi)容、方法缺乏更新和改進，特別是對信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知之甚少，導致自身的知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平不能適應(yīng)農(nóng)民對養(yǎng)殖新技術(shù)的需要，跟不上現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展要求。

（5）創(chuàng)新意識不高，創(chuàng)新能力不強。基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員工作量大，重大動物疫病免疫、動物檢疫、養(yǎng)殖技術(shù)推廣、品種改良、畜病治療、落實惠農(nóng)政策等，因?qū)W習不足而創(chuàng)新能力受到阻礙。

（6）缺乏長效機制，全縣畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的配套制度長效機制尚未建立。

3 加強畜牧獸醫(yī)人員能力建設(shè)的建議

（1）學習掌握國家涉農(nóng)政策。多年來，黨和國家高度重視“三農(nóng)”問題，為保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好勢頭，出臺了多項強農(nóng)惠民政策，包括生豬調(diào)出大縣補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼等。廣西壯族自治區(qū)和賀州市根據(jù)中央的惠農(nóng)政策也制訂了一系列強農(nóng)措施，以促進畜牧業(yè)的發(fā)展?；鶎有竽莲F醫(yī)人員要通過學習，掌握國家涉農(nóng)政策，向養(yǎng)殖戶宣傳，大力貫徹與執(zhí)行，使養(yǎng)殖戶從國家的政策中真正得到實惠。要學習掌握畜牧行業(yè)法律法規(guī)，技術(shù)規(guī)范，執(zhí)法文書，提高執(zhí)法能力，才能做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，做好動檢、動物防疫監(jiān)督，飼料獸藥管理。

（2）深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，重點聯(lián)系若干科技示范戶，開展技術(shù)指導。要通過開展調(diào)查研究，了解掌握養(yǎng)殖戶在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的實際需求，有針對性地開展工作，提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)推廣效果。

（3）加強知識更新。畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，在新品種推廣、科研成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全等方面對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員提出了更高的要求。這就要求技術(shù)人員不斷更新專業(yè)知識，掌握實用新技術(shù)，拓寬視野，提高業(yè)務(wù)工作能力，服務(wù)“三農(nóng)”。

（4）參與科技推廣項目實施。近年來，昭平縣先后實施了養(yǎng)蜂項目、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)等項目，促進了全縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與健康發(fā)展。要通過參與項目實施，一是增強業(yè)務(wù)的學習研究，提高工作能力，在實踐中總結(jié)探索適合本地的養(yǎng)殖技術(shù)、方式；二是有助于提高分析、管理方面的綜合能力；三是掌握技術(shù)，積累解決生產(chǎn)實際問題的經(jīng)驗。

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關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；動物防疫工作；應(yīng)對措施

中圖分類號：S851.33 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932106

畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，對我國的經(jīng)濟具有重要影響，為了保證畜牧業(yè)能夠健康發(fā)展，做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作就變得尤為重要，這主要是因為做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，不僅能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人權(quán)的權(quán)益進行保障，還能夠減少動物疾病對國際市場的沖擊，保證動物及其產(chǎn)品的質(zhì)量符合國際標準，因此相關(guān)部門及工作人員應(yīng)對這一問題進行高度重視。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作過程中存在的問題

1.1 所需要的數(shù)據(jù)不健全

在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作過程中，若所需要的數(shù)據(jù)不健全，將會變相的增加相關(guān)工作人員的工作量，使其工作的壓力變大，增大其工作過程中產(chǎn)生差錯的頻率，進而降低其整體工作效率，此外，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作將會涉及到較多的儀器和設(shè)備，這些儀器和設(shè)備的使用方法及操作步驟都將會對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的結(jié)果產(chǎn)生影響，目前，較多的單位并未建立完善的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，致使所收集的數(shù)據(jù)不夠全面，對資料的可靠性和完整性產(chǎn)生影響，有的部門單位甚至為了充面子，而胡亂編造數(shù)據(jù)，所提供的數(shù)據(jù)根本無法進行使用，對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作造成了非常不利的影響，還有部分單位為了節(jié)約成本，所采用的檢疫設(shè)備較為落后，甚至使用其他單位所淘汰的設(shè)備進行檢驗，嚴重影響基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的可靠性，情況較為嚴重時，還將對國際經(jīng)濟市場造成一系列的不良影響。

1.2 采用的技術(shù)較為落后

在進行基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作時，若缺少先進的技術(shù)，將會影響整個動物免疫檢查的結(jié)果，嚴重時還將導致整個免疫檢查工作完全無效，影響畜牧獸醫(yī)的公眾形象，降低其檢驗結(jié)果的可信度，目前，我國在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫方面，所采用的技術(shù)并不是最為先進的，而部分單位為了節(jié)約成本，仍采用已經(jīng)淘汰的檢驗技術(shù)，對檢驗結(jié)果造成了非常不良的影響，嚴重影響基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的公信度。

1.3 專業(yè)人才處于緊缺狀態(tài)

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是一項技術(shù)要求較高的工作，在進行這一工作時，要求相關(guān)工作人員具有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，并在操作時盡量保證有經(jīng)驗豐富的工作人員在旁進行監(jiān)督指導，以保證防疫工作的質(zhì)量及效率，目前，我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作所需的專業(yè)人才，仍處于較為緊缺的狀態(tài)。

1.4 缺少完善的管理制度

制度是基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員工作時所參考的重要標準之一，具有非常重要的作用，好的制度不僅能夠保證員工的工作質(zhì)量，還能提高其工作的積極性，建立良好的企業(yè)文化，培養(yǎng)員工的凝聚力與向心力，在當前基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作當中，部分單位對制度的重視程度不高，企業(yè)的文化及向心力、凝聚力不強，這就使員工的流失率變大，目前，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的制度相對混亂，各職能部門的工作范圍劃分不夠細致與全面，工作的當中易出現(xiàn)嚴重的交叉現(xiàn)象，致使整個基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作混亂，在工作時，容易找不到正確的對接人，嚴重影響整個基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的工作質(zhì)量和工作效率，此外，由于制度的不健全，員工在工作時，易出現(xiàn)散漫、拖拉的現(xiàn)象，員工整體工作的積極性不高，無法保證檢疫工作的可信度。

2 做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施

做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，不僅能夠減少畜牧產(chǎn)品因質(zhì)量所導致的一系列問題，以及因此所對國際市場所造成的沖擊，同時，還能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員的合法權(quán)益進行保障，減少技術(shù)人員的流失，本文從以下幾個方面，對做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施進行論述。

2.1 建立完善的數(shù)據(jù)庫并完善基礎(chǔ)設(shè)施

2.1.1 建立完善的數(shù)據(jù)庫

做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)庫，這是因為在進行基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作時，會涉及到較多的儀器、設(shè)備、藥物等，若想正確操作設(shè)備和儀器、使用正確劑量的藥物，工作人員在進行基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作之前，就必須掌握各個儀器設(shè)備的功能、用途，及藥物的使用劑量和用途，那么這就要求各相關(guān)單位建立完善的數(shù)據(jù)庫，以便工作人員在進行操作時參考，減少不良操作的現(xiàn)象及藥物使用不正確的現(xiàn)象，如為了保障畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量，一般將會對畜牧物注射疫苗，而注射的藥劑及劑量將會對注射的效果產(chǎn)生直接的影響，若有相關(guān)的文件資料，對類似情況進行記錄，就可大大減小注射的風險，因由此可見，建立完善的數(shù)據(jù)可減少工作人員的工作量，進而減少其工作的壓力，減少其流動性。

2.1.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施作為基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作所必須的一項基本工具，對于基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的進行具有非常重要的意義，為了保證基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作能夠高效進行，相關(guān)單位在條件允許的情況下，應(yīng)建立專項研究小組，對設(shè)備和儀器進行深層次的研究，此外，相關(guān)工作人員應(yīng)下到基層參加實地考察，與養(yǎng)殖人員交換學習與工作的經(jīng)驗，對畜牧產(chǎn)品進行一定的了解后，再進行操作，以使設(shè)備的作用發(fā)揮到最大，這樣員工在操作時，就會減少很多不必要的操作環(huán)節(jié)，減少做無用功的情況，減輕其整體的工作壓力。

2.2 引進先進的技術(shù)

在進行基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作時，將會用到較多的機械設(shè)備和藥物藥劑，這些設(shè)備和藥劑的先進程度，對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的質(zhì)量具有非常明顯的影響，采用不同的設(shè)備或不同的藥物，所起到的防疫效果有時將會產(chǎn)生較大的差異，我國在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作領(lǐng)域所采用的技術(shù)，并不是世界上最為先進的技術(shù)，而為了保證基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的質(zhì)量，減少工作人員的工作壓力，相關(guān)單位應(yīng)采取積極的態(tài)度，引進先進的技術(shù)與設(shè)備，提高基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的質(zhì)量與效率，保證基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作能夠高效進行。

2.3 注重人才的培養(yǎng)

由于受制度完善程度、設(shè)備先進程度等因素的影響，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的工作人員的工作壓力較大，這就對工作人員的穩(wěn)定性產(chǎn)生了一定的影響，加大工作人員的流動性，那么，為了保證基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作能夠正常進行，相關(guān)單位應(yīng)注重人才的培養(yǎng)，以減少因技術(shù)性人才的流失所造成的不良影響，同時，在人員的聘用問題上，應(yīng)選擇具有相關(guān)從業(yè)資格證書的人才，此外，還應(yīng)組織相關(guān)人員定期參加培訓活動，并加強實踐活動，使其不斷更新自身的技能，防止理論與實際操作相互脫節(jié)的情況發(fā)生，注重培養(yǎng)工作人員的工作興趣及工作的積極性，是每個員工能夠清楚的認識到基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性，使其在工作時，能夠秉承基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的最終目的進行操作，增強其責任感與使命感，提高其操作的規(guī)范性、專業(yè)性，并在工作當中逐步的培養(yǎng)其工作的興趣，提高團隊的凝聚力，減少人員的流失情況。

2.4 建立完善的制度

制度是一個企業(yè)或一個單位在工作時的一種約束，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作要想順利、高效、保質(zhì)的進行，相關(guān)單位就一定要建立完善的制度，這些制度除了應(yīng)包含傳統(tǒng)的制度之外，還應(yīng)將各職能部門的工作權(quán)限及范圍進行明確的說明，以便于工作人員進行工作對接，減少對接工作中的麻煩，此外在制定制度時，應(yīng)設(shè)置便捷通道，以在遇到臨時或緊急情況時，能夠快速工作，減少等待的時間，同時還應(yīng)包含完善的獎懲機制，以防止基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員在工作當中出現(xiàn)偷懶、懈怠的情況，而良好的晉升和獎勵機制能夠充分的調(diào)動員工的積極性，使其提高工作效率和工作質(zhì)量，減少失誤的情況 。

3 當前做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作應(yīng)注意的事項

3.1 定期對動物進行檢查

畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點，就是對動物進行檢疫，防止動物產(chǎn)生疾病或?qū)膊∵M行控制，所以畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員在工作中，應(yīng)進行實地考察，以便對動物有所了解，能夠分辨出哪些癥狀屬于動物的正常生理反應(yīng)，不需要用藥物進行治療，哪些癥狀屬于動物產(chǎn)生疾病后的反應(yīng)，需要依靠機械設(shè)備進行檢驗后，用藥治療，以免在工作中使用錯誤的藥劑，反而對動物造成傷害，此外，相關(guān)工作人員還應(yīng)建立一定的應(yīng)急措施，以防止遇到緊急情況時，因未通過及時醫(yī)治，造成動物死亡。

3.2 培養(yǎng)相關(guān)從業(yè)人員的嚴謹性

畜牧獸醫(yī)動物防疫工作作為我國的重要產(chǎn)業(yè)之一，對我國的經(jīng)濟具有非常重要的影響，因此在進行畜牧獸醫(yī)動物防疫工作時，相關(guān)的工作人員應(yīng)具備良好的從業(yè)素質(zhì)，認識到畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性，以免在工作當中出現(xiàn)懶散、相互推脫的狀況，在畜牧作物較為密集的地區(qū)，應(yīng)設(shè)置專門的檢驗檢疫部門，并委派專人對這一地區(qū)的畜牧動物進行定期檢查，此外，相關(guān)單位在面對先進的機械設(shè)備及操作技術(shù)時，應(yīng)持有開放的態(tài)度，積極引進這些機械設(shè)備和操作技術(shù)，以提高我國整體畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的水平，減少從業(yè)人員的壓力，提高畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的效率及質(zhì)量。

4 結(jié)束語

畜牧獸醫(yī)動物防疫工作對于我國的經(jīng)濟及國民生活質(zhì)量，具有非常重要的影響，在進行畜牧獸醫(yī)動物防疫工作時，工作人員應(yīng)端正自身的工作態(tài)度，同時，相關(guān)單位應(yīng)制定完善的制度和數(shù)據(jù)庫，并引進先進的設(shè)備和技術(shù)，以減少工作人員的工作壓力，提高畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的質(zhì)量與效率，減少因畜牧獸醫(yī)動物防疫質(zhì)量問題所帶來的不利影響。

參考文獻

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[3]劉成柱.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J].農(nóng)民致富之友，2015（6）：256.

篇5

關(guān)鍵詞：中職；畜牧獸醫(yī)；教學；優(yōu)化措施

隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，我國畜牧業(yè)也得到了長足的發(fā)展，人們生活水平得到了極大的改善，因此也對畜牧業(yè)的質(zhì)量提出了更高的要求。所以，畜牧獸醫(yī)專業(yè)得到了越來越多人的青睞。中職院校主要是為了培養(yǎng)高技能的人才。就目前人才培養(yǎng)的情況來看，存在很多不合理的地方，比如對理論教學比較重視，不利于提高學生的實踐操作水平。因此，要優(yōu)化中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學的策略。

一、中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學的現(xiàn)狀

大部分中職學校仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，教材的內(nèi)容已經(jīng)陳舊，很久沒有改動，難以適應(yīng)當前社會發(fā)展的要求。而且，在教學的過程中，教師作為課堂活動的中心，他們的講授占據(jù)了幾乎全部的時間，學生的學習興趣不高。另外，課程設(shè)置不夠合理，教學方式比較落后，尤其是實訓基地的建設(shè)存在諸多的問題，比如基礎(chǔ)設(shè)備落后，學生缺乏實踐等。此外，中職學校畜牧獸醫(yī)專業(yè)的教師資源也不夠壯大，很多教師都是轉(zhuǎn)行而來，他們長期脫離社會實踐，對社會的需求了解不足。學校對學生的評價仍然限于考試的形式，輕視實踐，學生的專業(yè)素質(zhì)不高，增加了學生就業(yè)的壓力。

二、畜牧收益專業(yè)的理論教學優(yōu)化

（一）培養(yǎng)學生的學習興趣

在中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學中，學生首先要培養(yǎng)自己學習的興趣，才能更好地參與實踐活動。中職學校要想優(yōu)化理論教學的內(nèi)容，就要重視培養(yǎng)學生對畜牧獸醫(yī)專業(yè)的濃厚興趣。教師在課堂中，要鼓勵學生主動參與，敢于提出質(zhì)疑，針對教材設(shè)置一些相關(guān)的問題，同時還要適當了解學生的業(yè)余時間。這樣可以保證聽課的高效率，保證良好的課堂效果。另外，在開展教學工作時，教師要有針對性。中職學校學生的年齡較小，而且注意力比較分散，想象力比較豐富，他們具有自身特定的思維方式，所以，教師要對學生的具體情況進行充分的了解，在課堂中引入恰當?shù)膶W習方法進行講授，從而激發(fā)學生的學習興趣。最后，教師可以依據(jù)課堂的要求，創(chuàng)設(shè)一定的教學情境，提高課堂活動的效率。

（二）利用現(xiàn)代化的教學手段

在中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)中，傳統(tǒng)的教學方式主要是將板書和掛圖相結(jié)合，其手法比較單一，而且學生往往興趣不高。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，各種新技術(shù)也逐漸在教學中采用，比如多媒體技術(shù)等。這種教學方式可以在一定程度上克服傳統(tǒng)教學方式的弱點，給以學生更加生動、形象的直觀效果。同時，學生也會產(chǎn)生濃厚的興趣，增強學習的熱情。因此，對于中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的教師來說，要不斷適應(yīng)時展的要求，尤其是要掌握現(xiàn)代科技技術(shù)的應(yīng)用，可以采用聲音、圖像、動畫、視頻等多種表現(xiàn)形式，豐富教學形式，增強教學活動的感染力，同時可以活躍課堂氛圍，拓展學生的知識面，更有助于提高學生的專業(yè)素質(zhì)。

三、畜牧獸醫(yī)專業(yè)的實踐教學優(yōu)化

（一）優(yōu)化教學環(huán)節(jié)

在中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)中，要重點突出實踐教學。通常來說，中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)可以分為：備課、授課、學習指導、實踐報告審核、評定成績等。在每個教學階段中，首先要制定相應(yīng)的教學規(guī)章制度和規(guī)則。比如，教師在備課時，要保證教學的規(guī)范性，要闡釋原理、使用的方法和器械，并做好實踐記錄等工作。而當處于教學指導環(huán)節(jié)時，教師要對學生的實踐過程進行檢查，針對學生提出的問題，教師要及時給予解答，要及時檢查機械設(shè)備發(fā)生的故障，同時要提高學生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。另外，對于學校來說，其要制定一定的考核制度，加強對教師的考核，及時了解教學中存在的問題，提高教師的專業(yè)素質(zhì)，從而更好地開展教學工作。

（二）優(yōu)化使用的教材

中職教育主要是為了培養(yǎng)學生的實踐能力，因此，在新的改革背景下，要不斷優(yōu)化教材。教材要具備幾個方面的特點：（1）新。新主要是教材的使用要和時代的發(fā)展要求相適應(yīng)，并且對教材中滯后的內(nèi)容進行糾正。（2）實。實主要是指教材的內(nèi)容既能夠推動教學工作的開展，還要將其與目前企業(yè)發(fā)展采用的技術(shù)、設(shè)備密切結(jié)合，從而可以使學生和企業(yè)接軌。（3）變。變主要是指教材要隨著時代的變化而變化，由于現(xiàn)代科技發(fā)展較快，而且設(shè)備更新也較快，所以，可以有效提高學生的學習技能，充分滿足社會的需要。對于中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)來說，要想優(yōu)化其教材的內(nèi)容，可以從以下幾個方面著手：（1）要合理選擇教材。因此，需要從目前現(xiàn)有的教材中合理選擇，確保教材能夠符合理論的內(nèi)容，又能夠推動實踐教學的需要。（2）要加強對教材的編制工作。教師要依據(jù)目前學生的實際情況，保證教材內(nèi)容符合學生的接受情況。（3）在實踐教學的過程中，明確學生需要實現(xiàn)的教學目標，但是不提供具體的教材，促進教學質(zhì)量的提高。

（三）建設(shè)實訓基地

中職教育主要是為了培養(yǎng)學生的實踐操作水平，學校要強化實訓基地的建設(shè)，并將其作為工作的重中之重，從而可以使學生得到更多實踐操作的機會。在建設(shè)基地的過程中，要進行恰當?shù)囊?guī)劃，還要加強對人員和隊伍的管理，壯大教師的隊伍，采用先進的設(shè)備和技術(shù)，高效利用資源等。為了更好地優(yōu)化教學資源，在實訓基地中，教師可以加強對學生的集中管理，從而充分利用各項資源，合理調(diào)配人、財、物。

（四）強化學生的管理

要加強對學生的崗前培訓，增強他們的責任意識，培養(yǎng)他們的職業(yè)責任感，使他們積極適應(yīng)工作的環(huán)境。同時，在教學的過程中，教師要強化基本理論、技能等的學習，給學生恰當?shù)闹笇?，并給予學生更多實踐的機會，提高學生自主解決實際問題的能力。總之，中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學的現(xiàn)狀不容樂觀，過度重視理論教學，教材內(nèi)容比較陳舊，不利于提高學生的實踐操作水平。因此，教師要從理論和實踐上優(yōu)化中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學，不斷提高學生的知識水平和技能水平，促進中職教育的發(fā)展。

作者:李玉霞 單位:甘肅省山丹培黎學校

參考文獻：

篇6

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)體系;人才隊伍;現(xiàn)狀;對策

中圖分類號 S851 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）13-18-02

措美縣位于山南地區(qū)南部，轄2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，16個行政村，91個自然村，總面積4 549.04km2，其中耕地面積1 000hm2，草場面積37.11萬hm2，人口1.4萬余人，平均海拔4 500m。全縣共有牦牛36 892頭，黃牛3 021頭，綿羊143 035只，山羊17 320只，雞19 456羽，豬410頭，是山南地區(qū)重要的牧業(yè)縣之一?？茖W技術(shù)是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的第一生產(chǎn)力，措美縣始終堅持把加速科技進步放在畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵位置，加大科技引進和投入力度，推進農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，并且在黃牛改良技術(shù)和重大動物疫病防治等工作中成績顯著，多次受到山南地區(qū)和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)務(wù)部門的好評，為全縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展做出了積極的貢獻。

基層畜牧獸醫(yī)體系和人才隊伍擔負著畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、畜種改良和疫病防治的重要責任，是保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾吃上安全畜產(chǎn)品的忠誠衛(wèi)士。隨著措美縣畜牧業(yè)的發(fā)展壯大，當前的畜牧獸醫(yī)體系和人才隊伍建設(shè)步伐已不能夠滿足草原牧業(yè)新的發(fā)展需求，尤其是近年來畜禽疫病暴發(fā)率相對過去較高，畜牧獸醫(yī)人員年齡偏大和業(yè)務(wù)知識老化，已經(jīng)滯后于草原牧業(yè)發(fā)展要求，從而阻礙了措美縣牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加快草原牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，就必須進一步完善基層畜牧獸醫(yī)體系和人才隊伍建設(shè)。

1 基層畜牧獸醫(yī)體系、人員現(xiàn)狀及存在問題

1.1 基層畜牧獸醫(yī)體系及人員現(xiàn)狀

1.1.1 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村畜牧獸醫(yī)防疫體系建設(shè)情況 措美縣已初步建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生防疫體系，縣獸防站多年延續(xù)已有的運行管理制度，各類畜禽衛(wèi)生防疫設(shè)備經(jīng)過上級多年的項目支持基本齊全，但缺乏操作人員和管理經(jīng)費。獸防站肩負著2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)16個行政村的畜牧獸醫(yī)技術(shù)指導和監(jiān)管工作，專業(yè)人員數(shù)量不足，年齡結(jié)構(gòu)不合理，實踐經(jīng)驗差距明顯，總體上任務(wù)繁重，阻礙了正常工作的開展。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了獸防所，辦公場所、辦公器材和冷鏈設(shè)備基本俱全，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事畜牧獸醫(yī)的人員數(shù)量不等，一般為2人，其中一人負責畜牧工作，力量極為薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各村牧區(qū)集中地大小不同分別配置不同數(shù)量的村級防疫員，全縣共71名村級防疫員，基本能夠覆蓋牧區(qū)防疫要求，但村級防疫人員文化水平低，年齡偏大，防疫知識老化嚴重。

1.1.2 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)人才隊伍狀況 縣獸防站人員12人，其中高級職稱1人，中級職稱2人，助理職稱3人，技術(shù)員5人，大專以上學歷10人;年齡狀況：30歲以下7人，30～39歲1人，40歲以上4人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防所人員共8人，其中助理職稱2人，技術(shù)員4人;年齡狀況：30歲以下6人，30～40歲2人。

1.1.3 村級防疫員隊伍狀況 全縣村級防疫員共71人，從文化水平上看：初中文化22人，占30.99%;小學文化49人，占60.01%。從年齡結(jié)構(gòu)上看：30歲以下16人，占22.54%;30～39歲11人，占15.49%;40～49歲15人，占21.13%;50歲以上29人，占40.84%。從業(yè)年限：3a以下5人，3～10a12人，10～20a17人，20a以上37人。

1.2 存在問題 通過對措美縣獸防體系建設(shè)、縣級和村級畜牧獸醫(yī)隊伍現(xiàn)狀分別闡述后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)防疫體系是多年延續(xù)下的，在新的畜禽疫病防治狀況下沒有得到進一步完善，在制度建設(shè)上已經(jīng)不能適應(yīng)當前日新月異的發(fā)展需求。從縣級和村級畜牧獸醫(yī)隊伍現(xiàn)狀上分析，當前全縣畜牧獸醫(yī)工作者年齡結(jié)構(gòu)不合理，縣級當中30歲以下的人員較多，但工作實踐經(jīng)驗不足，有待進一步培養(yǎng)提升，40歲以上的人員雖然經(jīng)驗豐富，但相對較少，30～40歲的人員出現(xiàn)嚴重斷層。畜牧獸醫(yī)隊伍的年齡階段、文化程度和專業(yè)知識的差距十分嚴重，尤其是村級防疫員年齡偏大、文化程度低，很多到現(xiàn)在依然不能用漢語交流，更無法獲得漢語專業(yè)書籍上的知識，無法實現(xiàn)能力提升，尤其是對新的防疫藥品保存運輸和正確劑量的使用，無法從標簽和說明書上了解，嚴重影響免疫質(zhì)量，對于弱毒活苗來說將會誘發(fā)該疫病的發(fā)生?？h、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）獸防單位里的檢測儀器缺少專業(yè)操作員和實驗經(jīng)費，很多疫病的化驗確診需要送到山南地區(qū)或拉薩，延誤了畜禽疫病的最佳防治時機，制約動物疫病防治工作開展。

2 影響因素分析

2.1 重視程度不足 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級對畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓工作重視程度不夠，經(jīng)費投入不足以及授課教師、培訓教材等多種因素的影響，導致基層畜牧獸醫(yī)工作人員長期以來缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，落后于畜牧養(yǎng)殖業(yè)科技發(fā)展步伐，信息上也遠遠落后于內(nèi)地同行業(yè)水平。尤其是在培訓過程中，所用的藏文培訓教材更少，內(nèi)容只注重理論，少于實踐，致使培訓效果低于期望。

2.2 缺少培訓基地與設(shè)備 由于缺乏相應(yīng)的培訓基地和相關(guān)設(shè)備，邀請來的培訓教師只能依照養(yǎng)殖和防疫技術(shù)書籍進行宣讀講解，缺少實踐操作和必要的課件，無法與各級畜牧獸醫(yī)人員、防疫員以及養(yǎng)殖農(nóng)戶進行互動交流，使得學員缺乏感性認識和操作體驗，以致很多新技術(shù)難以讓學員熟練掌握和推廣。

2.3 對基層畜牧獸醫(yī)人員的知識更新培養(yǎng)缺乏有效規(guī)劃 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級技術(shù)人員知識更新不足，知識結(jié)構(gòu)老化，尤其是村級防疫員年齡偏大，文化程度低，后備力量匱乏，并且原有的知識已不適應(yīng)措美縣牧業(yè)發(fā)展需求。盡管我縣技術(shù)人員每年參加知識更新培訓，但是缺乏針對性，知識更新培訓只是流于形式，無法提高技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，無法提升技術(shù)人員對畜牧業(yè)發(fā)展形勢的了解和判斷。

3 對策建議

3.1 加大支持力度，完善畜牧獸醫(yī)體系 相關(guān)政府部門要加大領(lǐng)導力度，從畜牧業(yè)長遠發(fā)展的角度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件，配備必要的工作設(shè)施設(shè)備、配套相應(yīng)的工作經(jīng)費，制定畜牧獸醫(yī)工作激勵政策和防疫工作人員基本保障措施，不僅要在工作和生活上切實消除他們的后顧之憂，更要鼓勵基層畜牧獸醫(yī)工作人員積極認真做好本職工作，保障全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?？h農(nóng)牧部門要結(jié)合措美縣畜牧獸醫(yī)工作實際和人員基本狀況，爭取培訓經(jīng)費，制定全年業(yè)務(wù)培訓計劃，開展多層次、多渠道的培訓學習，邀請農(nóng)業(yè)高?；蜃灾螀^(qū)、地區(qū)畜牧獸醫(yī)專家親自授課，把課堂教學與基地教學結(jié)合起來。并極利用多媒體、掛圖、標本等靈活的教學方式，幫助基層畜牧獸醫(yī)工作人員，更新老舊知識，傳輸新思想、新業(yè)務(wù)技能，確保他們能掌握一定的技能。

3.2 加強培訓教育，努力提升畜牧獸醫(yī)人才隊伍的業(yè)務(wù)水平 一是樹立便民服務(wù)的思想，加強法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習，堅持高效、敬業(yè)的服務(wù)精神，切實做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。二是積極制定畜牧獸醫(yī)人才引進政策，與農(nóng)業(yè)高校聯(lián)合培養(yǎng)定向人才，加入到措美縣基層畜牧獸醫(yī)隊伍中來。同時利用人才引進政策，調(diào)整一批年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的人員，讓引進的人才有一席發(fā)揮之地，更好地服務(wù)全縣畜牧獸醫(yī)發(fā)展事業(yè)。三是通過以會代訓，舉辦業(yè)務(wù)培訓班、崗位培訓班等，對全縣畜牧獸醫(yī)人才隊伍加強畜牧獸醫(yī)方面政策、法律法規(guī)、畜禽品種改良、飼草飼養(yǎng)、防疫檢疫、畜禽產(chǎn)品加工以及市場經(jīng)濟等方面業(yè)務(wù)知識的培訓，努力提高全縣畜牧獸醫(yī)人才隊伍的專業(yè)技術(shù)和適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力。四是編寫藏文畜牧獸醫(yī)培訓教材。結(jié)合長期基層工作經(jīng)驗，堅持“以人為本”的思想，考慮村級防疫員的年齡偏大、漢語水平低的現(xiàn)狀，有針對性地編寫一些符合藏區(qū)需求的基層畜牧獸醫(yī)人員易學易懂的業(yè)務(wù)教材，堅持用藏語編寫教材，用藏語授課的思路，對做好基層培訓工作具有重要的作用。

3.3 強化農(nóng)牧科普宣傳，營造科學養(yǎng)殖與防疫氛圍 加強科普宣傳力度，提高全縣基層畜牧獸醫(yī)工作人員和廣大農(nóng)牧民的科學素養(yǎng)，大力舉辦包括農(nóng)業(yè)、牧業(yè)在內(nèi)的科普活動周、科普大篷車、科技下鄉(xiāng)、科普大集中等多項活動，廣泛開展以“愛科學、學科學、用科學”為主題的科普宣傳工作，為措美縣依靠科技發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，營造濃厚的社會氛圍。

參考文獻

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篇7

一、實施素質(zhì)提升工程，加強畜牧獸防隊伍建設(shè)

縣政府應(yīng)高度重視畜牧獸醫(yī)防疫隊伍建設(shè)，縣畜牧部門要把提高獸醫(yī)防疫人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平作為保障畜牧業(yè)健康安全發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，縣級財政應(yīng)當解決一定的專項經(jīng)費，實施獸防人員素質(zhì)提升工程，廣泛開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，使全縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)防疫人員系統(tǒng)掌握畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)診斷、動物檢疫、疫病監(jiān)測、生產(chǎn)統(tǒng)計、公文寫作、計算機操作等業(yè)務(wù)技術(shù)知識；鼓勵在職職工通過自學考試、函授等途徑提高學歷，對取得大專以上學歷的獎勵或適當補助學習費用；選派技術(shù)骨干到大專院校進修，更新知識，提高水平；制定扶持政策鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)引進畜牧技術(shù)人才。通過2-3年的努力，使我縣畜牧獸醫(yī)防疫隊伍整體素質(zhì)得到明顯提高，為畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供強有力的人才和技術(shù)支撐。

二、加大硬件設(shè)施投入，增強獸防服務(wù)手段

縣政府應(yīng)當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)陣地實行統(tǒng)一規(guī)劃，整合農(nóng)口各項基本建設(shè)資金和項目，實行統(tǒng)一集中建設(shè)，解決當前畜牧獸醫(yī)站等縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)無辦公場地、無職工住房、無辦公設(shè)備的“三無”狀況，以利方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量。及時配置必要的設(shè)施設(shè)備，特別是計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，簡易檢驗室的建設(shè)，以滿足廣大農(nóng)民了解畜牧產(chǎn)品供求信息、發(fā)展動態(tài)、疫情動態(tài)、技術(shù)標準和有關(guān)政策法規(guī)的需要，推動畜牧養(yǎng)殖和疫病防控的信息化、現(xiàn)代化；切實加強縣級動物監(jiān)測檢驗室的建設(shè)，更新設(shè)備，配備人員，提高疫病的診斷水平，以利于動物疫病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早防控。

三、創(chuàng)新獸防管理機制，激發(fā)獸防隊伍活力

一是建立科學的管理機制。由縣人事局牽頭，畜牧局密切配合，抓緊時間制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防人員的調(diào)動、聘用、職稱評聘、資產(chǎn)管理等管理制度和村級防疫員聘用管理辦法。既要解決“沒人管無人問”的問題，又要防止多頭指揮無所適從的出現(xiàn)。二是建立細化的考評機制?？h畜牧局應(yīng)當盡快制定出臺具體的工作考核目標和考核辦法。三是建立充滿活力的激勵機制。建立健全縣、鄉(xiāng)、村畜牧獸醫(yī)防疫人員聯(lián)系養(yǎng)殖大戶制度，縣、鄉(xiāng)獸防人員合理流動、有序交流制度，一線技術(shù)人員職稱高聘或上浮工資制度。激發(fā)畜牧科技人員的工作激情，為我縣畜牧業(yè)大發(fā)展盡心出力。四是提高村防疫員的待遇，穩(wěn)定防疫隊伍。要根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展水平和養(yǎng)殖數(shù)量合理確定村級防疫人員的報酬，參照村干部的標準解決好防疫人員的養(yǎng)老保險，消除后顧之憂。

四、加強村、鄉(xiāng)、縣畜牧獸醫(yī)人員的聯(lián)系和交流

村級獸醫(yī)人員和村民小組的畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員可以及時把本地的畜禽產(chǎn)品流通情況、疫情及時反饋到村、鄉(xiāng)、縣，以便縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門采取相應(yīng)的監(jiān)控措施，做到疫情及時上報，疫病不出村，畜禽流通情況隨時掌握的運作機制，上級主管部門也可將畜產(chǎn)品信息及周邊地區(qū)的疫情信息，通過村級獸醫(yī)和村民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員即時反饋到農(nóng)戶家中，共同作出相應(yīng)的銷售決策或預(yù)防措施。

五、加強村社畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員對實用技術(shù)的宣傳和推廣力度

通過村獸醫(yī)和社民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員大力宣傳與推廣種草養(yǎng)畜、秸稈氨化、青貯飼料制作、飼料生喂、種羊串換、科學養(yǎng)驢、豬品種改良和廄舍改造等實用技術(shù)，從而使畜牧業(yè)完成從量的增加轉(zhuǎn)化到質(zhì)量和效益提升的飛躍，使之走向穩(wěn)定健康、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的良性軌道，從而使畜牧業(yè)真正成為會東縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增長的支柱產(chǎn)業(yè)。

六、改變疫病監(jiān)控形式，確保健康安全養(yǎng)殖

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【關(guān)鍵詞】中職 成人在職 畜牧獸醫(yī)專業(yè) 教學模式

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）03B-0042-02

中職開設(shè)成人在職學歷班教育，是一個新課題。目前各中職所開設(shè)的成人在職學歷班，基本上是全日制中職教學模式的縮水版，還沒有科學規(guī)范的教學模式，很難保證其教學質(zhì)量?；诖耍瑥?008年開始，廣西水產(chǎn)畜牧學校針對成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學員的實際情況和村獸醫(yī)職業(yè)崗位能力的需要，從教學目的、課程體系、教學內(nèi)容、教學方法、成績評價、教材建設(shè)等方面進行改進，初步建立了中職成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學模式。本文對這一教學模式進行探討。

一、中職成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學模式的改進

根據(jù)廣西農(nóng)村基層動物疫病防控工作對畜牧獸醫(yī)技能型人才的需要，構(gòu)建適合成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學模式，以此推動整個中職成人在職學歷班教學管理的規(guī)范化建設(shè)。項目具體的研究目標定為：開發(fā)成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的課程體系，推動成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學內(nèi)容、教學方法、教學組織形式、教學保障條件、教材建設(shè)、教師培養(yǎng)等方面的教育教學改進；通過成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學模式的個案探討，總結(jié)出中職成人在職教育教學的一般規(guī)律，探索建立中職成人在職教育教學的基本范式和理論框架。

（一）調(diào)研分析，確定人才培養(yǎng)目標。第一，通過查閱各種書刊，廣泛收集相關(guān)資料，并對資料進行分析、綜合比較、篩選與歸納，為課題深入研究提供廣闊思路；采用問卷、走訪、座談會、專家咨詢等方式，對成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的學員來源、文化程度、專業(yè)技能水平、崗位職業(yè)能力需要等進行調(diào)查、分析，揭示需求，找出規(guī)律，為課題研究提供依據(jù)。

第二，通過對成人在職教育與全日制中職教育的對比分析，明確成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的培養(yǎng)目標。針對成人教育的特殊性，設(shè)定教學的基本目標為：（1）掌握村獸醫(yī)職業(yè)崗位必需的基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能。成人在職學員都是在崗的村獸醫(yī)，其工作多年，實踐經(jīng)驗比較豐富，但理論知識較為薄弱，因此，在教學內(nèi)容上加強專業(yè)理論知識和常規(guī)技能操作的學習與訓練，使他們在獸醫(yī)臨床實踐過程中有科學的專業(yè)理論作為指導，避免誤診誤治，不斷提高其診療水平；（2）要提高其職業(yè)崗位能力，使其能處理農(nóng)村畜禽臨床上常見病、多發(fā)病，對重大傳染病、危重急癥能及時診治，減少因畜禽疾病而造成的經(jīng)濟損失；（3）提高成人在職學員的職業(yè)資格等級，將村獸醫(yī)學員現(xiàn)有的初級動物疾病防治員資格提高到中級動物疾病防治員資格，以達到農(nóng)業(yè)部對村獸醫(yī)技能水平的要求。

（二）構(gòu)建“基于工作過程導向”的系統(tǒng)化課程體系。在對村獸醫(yī)職業(yè)崗位能力進行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合成人教育特點、畜牧獸醫(yī)專業(yè)的特點和要求，按照“實基礎(chǔ)、強能力”的教學原則，構(gòu)建“基于工作過程導向”的系統(tǒng)化課程體系，將課程設(shè)置為基本素質(zhì)、養(yǎng)殖基礎(chǔ)與技能、疾病防治基礎(chǔ)、專業(yè)技能四個模塊。課程體系注重知識的優(yōu)化和課程的模塊設(shè)計，課程設(shè)置緊扣培養(yǎng)目標，滿足成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學員所在崗位對知識和能力的要求：一方面，課程能滿足行業(yè)多崗位轉(zhuǎn)換甚至崗位工作內(nèi)涵變化、發(fā)展所需的知識和能力；另一方面，課程能使學員具有知識內(nèi)化、遷移和繼續(xù)學習的基本能力。廣西水產(chǎn)畜牧學校成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的課程體系，具體分為四大模塊19門課程（如圖1所示）。在此基礎(chǔ)上，制定完善成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學計劃，突出其針對性和實用性。

圖1 廣西水產(chǎn)畜牧學校成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)課程體系圖

（三）以村獸醫(yī)職業(yè)崗位能力培養(yǎng)為核心，設(shè)計課程教學內(nèi)容。根據(jù)村獸醫(yī)職業(yè)崗位要求，認真調(diào)查，深入分析，科學選擇教學內(nèi)容。教學內(nèi)容選擇應(yīng)遵循“少而精”、滿足村獸醫(yī)學員現(xiàn)崗位能力需求、兼顧行業(yè)發(fā)展對專業(yè)知識和技能的要求，突出其實用性和前瞻性的原則?；A(chǔ)課教學內(nèi)容以必需為準，夠用為度，以講清概念、強化應(yīng)用為重點；專業(yè)課教學內(nèi)容要求有針對性和實用性，不僅要學習有效的理論知識，還要理論聯(lián)系實際，使學員將所學知識與自己的工作實際經(jīng)合起來，促進對知識的消化和吸收，提高學員的學習興趣和分析、解決問題的能力；同時，從學員終身發(fā)展的需要出發(fā)，及時將畜禽養(yǎng)殖和動物疾病防治的新知識、新技術(shù)補充到課堂教學中，使成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學內(nèi)容更具針對性、實用性、前瞻性和創(chuàng)新性。

（四）選購和編寫適合成人畜牧獸醫(yī)專業(yè)崗位能力的教材和教輔資料。在教材的選用上，根據(jù)成人在職學員認知水平和崗位工作需要，采取選購、編寫相結(jié)合的方式，積極開發(fā)專業(yè)課程教材、教輔資料。廣西水產(chǎn)畜牧學校先后組織專業(yè)課教師編寫了《動物醫(yī)學基礎(chǔ)》《動物疾病防治》《畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能訓練教程》《中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)習題集》等教材和教輔資料。這些教材和教輔資料對成人在職畜牧獸醫(yī)學員有較強的針對性和實用性，方便學員課后復習、自主學習和技能操作實踐，極大地提高了廣大學員的學習效果。

（五）采用靈活多樣的教學方法，增強學員學習的有效性。成人教學過程大都采用自學、解疑、精講（面授）三個環(huán)節(jié)，面授教學質(zhì)量很大程度上決定了成人在職教育的質(zhì)量。在教學過程中，注重教學手段的創(chuàng)新，根據(jù)課程內(nèi)容要求和村獸醫(yī)學員不同的文化基礎(chǔ)，采用多樣的教學方法，如案例教學法、現(xiàn)場病例教學法、多媒體教學法、討論交流式教學法等，讓學員從中選擇最適合自己的學習方法，以增強學習的有效性。

（六）制訂成人在職學歷教育教學管理制度，規(guī)范教學管理。為了提高學員到課率，提高教學質(zhì)量，我們在各縣設(shè)立教學點，各教學點根據(jù)學員人數(shù)多少分若干個教學班，縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局分管局長作為教學點負責人，與學校教務(wù)科對接。每個教學班按50～60人配一個班主任，班主任專門負責學員面授管理工作。面授開課時間由各縣根據(jù)本縣動物疫病防控工作情況，盡量選擇工作任務(wù)較少的免疫接種空檔期安排集中面授學習。學校根據(jù)各教學點的情況，統(tǒng)籌安排各縣集中開課時間。學校按照教學計劃的安排，派出教師到教學點上課，各教學點負責人通知并組織好學員按時上課；學員在教學點完成面授教學后，回到工作崗位，采取半工半讀的方式，學員在工作中完成作業(yè)、復習和自主學習。每次面授結(jié)束后都對學員進行滿意度測評，及時了解教學反饋，促使任課教師及時改進、調(diào)整教學內(nèi)容與方法等，不斷提高面授教學質(zhì)量。在教學管理過程中，制訂并完善成人在職教育教學管理制度，包括學籍注冊、班級管理、課堂管理、考勤、教學日志、考試考核等，嚴格按照成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的教學指導方案組織教學，規(guī)范教學管理。

（七）完善學員學科成績評價制度。由于成人學員身份的特殊性，他們往往要兼顧學習和工作的雙重壓力，難以在兩者之間恰當?shù)胤峙鋾r間、精力，這就決定了其不可避免地出現(xiàn)“工學矛盾”的問題。而成人在職教育面授是教學一個非常重要的環(huán)節(jié)，如果學員不能按時、按量參加面授，其教學質(zhì)量將會大打折扣。為此，我們的面授時間盡量選擇在學員工作任務(wù)較少的免疫接種空檔期進行，同時在成績評定時強調(diào)了面授時出勤率占20%，完成作業(yè)占20%，職業(yè)能力考核占20%，期末理論考試占40%。實踐證明，采取這種新的課程成績評價方法，能提高學員面授出勤率和學習興趣，教學效果明顯。

二、中職成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學模式改進的成效

通過對成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學模式改進的研究與實踐分析可知，教師、學員、社會效益等方面都取得了顯著的成效。

（一）構(gòu)建了成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的課程體系。根據(jù)成人教育特點、崗位能力需求，構(gòu)建“基于工作過程導向”的系統(tǒng)化課程體系，將課程設(shè)置為基本素質(zhì)、養(yǎng)殖基礎(chǔ)與技能、疾病防治基礎(chǔ)、專業(yè)技能等四個模塊，共19門，課程特色明顯，突出其針對性和實用性。

（二）培養(yǎng)了一批合格的畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，社會效益顯著。從2008至今年，廣西水產(chǎn)畜牧學校在全區(qū)各縣共設(shè)置37個教學點，招收七屆共6000余名學員，其中已有四屆3200名學員通過考試考核，按時畢業(yè)，獲得了國家承認的中專學歷證書。他們用學到的專業(yè)理論知識和技能指導獸醫(yī)臨床實踐，不斷提高動物疫病的防控工作能力。項目實施全面提高了村獸醫(yī)員的整體素質(zhì)，對做好廣西動物疫病的防控工作，確保動物食品安全衛(wèi)生及推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進畜牧業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

（三）教師的教育教學能力得到進一步提高。教學模式改進促使專業(yè)教師增加了接觸基層、了解生產(chǎn)一線實際的機會。通過“送教下鄉(xiāng)”教學活動，在與學員交流和答疑解惑過程中，教師豐富了實踐經(jīng)驗，并進一步鉆研專業(yè)理論，實現(xiàn)了教學相長。項目組成員主編并出版了《動物醫(yī)學基礎(chǔ)》、《動物疾病防治》、《畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能訓練教程》《中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)習題集》等教材和教輔資料，除供本校成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學生使用外，還被全國其他省市同類專業(yè)選為培訓教材，使用效果良好。

（四）創(chuàng)新成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學模式，集成了系列教學管理文件。項目“以人為本、以就業(yè)為導向、以學習者為中心”，研究集成了適合成人特點的成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學大綱、課程標準、授課計劃、授課教案、多媒體課件；開發(fā)了適合成人在職學員認知水平的教材、習題集、技能教程；優(yōu)化了成人在職教學方法，完善了學科成績評價制度；制訂并完善了成人在職學歷教育的教學管理制度，規(guī)范了教學過程管理等。其成果有效地促進了學校成人在職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學歷教育教學工作的開展，提高了成人在職教育教學質(zhì)量，其成果具有較高的理論價值和實際應(yīng)用價值，對同類或其他專業(yè)成人在職學歷教育教學活動有一定的示范和借鑒作用。

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[關(guān)鍵詞]畜牧獸醫(yī)；公共服務(wù)體系；發(fā)展建議

中圖分類號：S851.6 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2015）34-0265-01

一、農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系現(xiàn)狀

從近幾年各地機構(gòu)改革的情況看，改革的類型主要有三種：一是在改革中保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基本不動，其隸屬關(guān)系不變"經(jīng)費供給渠道不變、資產(chǎn)所有產(chǎn)權(quán)不變，重點從運行機制上進行改革，在增強內(nèi)部活力上下功夫，在增加服務(wù)功能上下功夫；二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的七站八所合并為農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心，人員統(tǒng)一調(diào)配，資產(chǎn)統(tǒng)一管理，工作統(tǒng)一安排；三是職能分離，實行中心站與區(qū)域站管理！畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法、部分公益性只能由縣級畜牧獸醫(yī)主管部門負責，藥品、飼料銷售等經(jīng)營性活動實行社會化管理，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員部分進入中心站，受委托承擔產(chǎn)地檢疫、品種改良等工作，并從事經(jīng)營性活動。其中以第三種形式多在試點進行，并有逐漸擴大的趨勢。

改革以后的積極變化主要有：一是促進了觀念的轉(zhuǎn)變，增強了專業(yè)技術(shù)人員的責任感、緊迫感和危機意識；二是出現(xiàn)了一些畜牧獸醫(yī)體系新的組織形式；三是推動了基層畜牧獸醫(yī)體系運行機制的轉(zhuǎn)變，拓寬了服務(wù)空間！逐步形成多元化的技術(shù)推廣方式。同時改革過程中也出現(xiàn)了一些問題，一是一部分畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員職能錯位，同時精簡過多，業(yè)務(wù)指導脫節(jié)，經(jīng)費嚴重不足，資產(chǎn)流失嚴重，缺乏安置分流人員的配套措施。這些問題在一些地區(qū)影響了動物防疫和畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的展開，其根源是對基層畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系地位和作用缺乏認識。

首先，基層的畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系擔負了其他組織不可替代的公益性職能?，F(xiàn)階段，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平低，生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營分散，集約化程度不高，生產(chǎn)者素質(zhì)較低是我國的基本國情。而畜牧新品種、新技術(shù)推廣、草地保護、動物防疫等公益性工作效益極低，甚至完全是無償?shù)?，是其他商業(yè)性組織不愿做也無法做到的，必須有公益部門來承擔，這是世界各國的通行做法。世界貿(mào)易組織規(guī)定，病蟲害控制、農(nóng)業(yè)科技人員和生產(chǎn)造作培訓、技術(shù)推廣和咨詢、檢驗服務(wù)等工作，可由公共基金或財政開支。

其次，農(nóng)村的畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系是動物防疫工作的基礎(chǔ)。預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，是農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系最主要和最重要的工作。這項工作事關(guān)大局，直接影響人民生活，關(guān)系社會穩(wěn)定。

第三，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系是實施科教興國戰(zhàn)略，促進農(nóng)民增收的重要力量，沒有穩(wěn)定健全的畜牧獸醫(yī)體系就沒有畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第四，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系是連接畜牧業(yè)生產(chǎn)與市場的橋梁。農(nóng)民作為農(nóng)村市場的主體，自身難以解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，家庭型生產(chǎn)經(jīng)營滿足不了社會化大生產(chǎn)的要求，也難以抵擋市場風險，無法合理調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系直接與農(nóng)民接觸，熟悉市場，了解農(nóng)民需求，能夠有效的引導農(nóng)民開拓生產(chǎn)，真正得到好處。

二、農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系構(gòu)建

1.畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的籌資機制

首先，中央政府的財政資金應(yīng)作戰(zhàn)略性調(diào)整――財政資金應(yīng)向農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套傾斜。這樣使得農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)有了國家層面的財政資金和制度保障，有利于克服制度障礙。其次，根據(jù)各級政府的事權(quán)與財權(quán)來平衡畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的財政支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于財政困境，不能擔負當?shù)匦竽莲F醫(yī)公共服務(wù)所需的資金，而用于畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的財政支出基本上是轉(zhuǎn)移性的，經(jīng)過中央、省、市縣、最后落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體操作，提供服務(wù)。第三，為防止公共財政轉(zhuǎn)移支付中的滲漏，應(yīng)該加大?？顚Ｓ玫呢斦O(jiān)管力度，建立透明、規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移制度，防止暗箱操作，以確保資金的最終流向，保障農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的正常供給。

2.畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的管理機制

就全國各地該服務(wù)體系的改革里看，較有成效的管理機制，一般來講是實行“以錢養(yǎng)事，定崗定責，公開招聘，動態(tài)管理”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的畜牧獸醫(yī)站所整體改制，實現(xiàn)人員身份置換，即由單位人轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)人，在改制后的服務(wù)中心實

行競爭機制，進一步將人員分化，一部分成為公益的主體，獲得政府財政用于畜牧獸醫(yī)服務(wù)的那部分轉(zhuǎn)移支付資金，另一部分人員則進行較為個人化的經(jīng)營，每年除上繳中心外，其余的收益歸個人所有。上級主管部門即畜牧業(yè)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心有業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導的權(quán)利，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心進行年度評估，決定現(xiàn)有服務(wù)人員去留，以及防、檢疫人員的競崗。

3.畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的服務(wù)模式

強化公益職能，放開搞活經(jīng)營性職能。加強本地的防疫檢疫力度，根據(jù)農(nóng)民的需求調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，對農(nóng)民進行防疫知識的宣傳，進行養(yǎng)殖技術(shù)等方面的講座。在為農(nóng)民進行治療服務(wù)的同時，為其講解該疫病的一般性知識，規(guī)范藥品、飼料等市場，維護農(nóng)民的利益。

三、對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建議

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的建設(shè)

全面實行縣（區(qū)）級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督工作派駐制，努力提高動物防疫監(jiān)管水平，確保一旦發(fā)生疫情時及時準確處置。將《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法規(guī)真正落到生產(chǎn)第一線，對動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管，確保動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.建立籌資機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資金的嚴重匱乏，資金來源不足，致使公共服務(wù)的供給缺位，沒有實質(zhì)的供給主體，畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)也是如此，改變這現(xiàn)象該從鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套上做起，只有基礎(chǔ)設(shè)施的滿足才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)提供一定的保障。

3.創(chuàng)新公共服務(wù)的方式

在強化公益職能的同時，搞活經(jīng)營性的職能，對養(yǎng)殖戶進行專業(yè)的培訓和舉行養(yǎng)殖技術(shù)的講座，為他們服務(wù)的同時，給他們講解一般疫病的知識，規(guī)范市場，達到真正維護養(yǎng)殖戶的利益。從而帶動整個體系的高效發(fā)展與進步，引領(lǐng)正確的發(fā)展觀。

四、結(jié)束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理體制改革的核心是穩(wěn)定和加強公益事業(yè)，放開搞活經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)是我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)最基層的技術(shù)力量，但是隨著農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)只有不斷提升自己，才能在競爭如此激烈的環(huán)境下生存下來。加強本地的防疫檢疫力度，根據(jù)農(nóng)民的需求調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，對農(nóng)民進行防疫知識的宣傳，進行養(yǎng)殖技術(shù)等方面的講座。在為農(nóng)民進行治療服務(wù)的同時，為其講解該疫病的一般性知識，規(guī)范藥品、飼料等市場，維護農(nóng)民的利益。推行基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能夠有效整合行政執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能，是強化基層畜牧獸醫(yī)執(zhí)法的有效途徑。

參考文獻

[1] 申玉軍，孫公文，王志剛.淺談畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的問題和對策[J].吉林畜牧獸醫(yī).2006（09）.

篇10

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；服務(wù)質(zhì)量；方法

1當前基層畜牧獸醫(yī)人員工作中存在的問題

1.1管理體制不健全，基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善

1）管理體制方面。當前，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)（畜牧）服務(wù)中心等機構(gòu)仍隸屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的管理范圍內(nèi)，在編的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員被政府“借用”的情況非常之多，這種情況下，使真正致力于畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作的人員明顯不足。而由于該項工種的特殊性，加之受到各方因素的影響，基層動物防疫檢疫工作中所出現(xiàn)的問題和困難也非常多，致使工作效率非常差。最終造成基層動物防疫隊伍在面對突發(fā)事故時缺少有效的處理能力，影響了畜牧業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。2）基礎(chǔ)設(shè)施方面。在畜牧業(yè)不斷發(fā)展的新時期，要求畜牧業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投入也必須迎頭趕上。當前，在基層畜牧獸醫(yī)工作中，基礎(chǔ)設(shè)施卻較為落后，極大地阻礙了基層畜牧技術(shù)的更新發(fā)展。而且我國鄉(xiāng)村地大人少，人們的接受能力有限，加大了疫病防治畜牧科技的推廣難度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在較為落后的村莊甚至沒有防疫員，而只有在春季開展防疫工作時才會找一些臨時人員，但對這些替補人員的也缺少統(tǒng)一管理。往往這些人都未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，在進行免疫注射時往往會出現(xiàn)注射部位和計量不科學的現(xiàn)象，使養(yǎng)殖戶產(chǎn)生了較強的抵觸情緒，不利于防疫工作的開展。此外，因為疫苗從廠家制備到最終完成防疫的中間環(huán)節(jié)頗多，雖然其中有了非常完善的冷鏈設(shè)備，但在運輸中還是會出現(xiàn)這樣那樣的問題，而且農(nóng)村的貯藏保管條件又十分的有限，致使疫苗質(zhì)量無法保障[1]。

1.2獸醫(yī)隊伍整體素質(zhì)不高，穩(wěn)定性不足

在偏遠的農(nóng)村地區(qū)，獸醫(yī)工作人員崗前培訓幾乎都被省略了，除了對該項工作的不重視外，還受到資金不足因素的影響，這些技術(shù)人員在上崗后沒有機會進行深造交流和學習，知識結(jié)構(gòu)的老化。與此同時，邊遠農(nóng)村由于工作環(huán)境較差，相關(guān)檢測儀器設(shè)備的匱乏，相關(guān)的用人機制不完善，特別是基層防疫工作人員的待遇并不高，且防疫經(jīng)費無法得到保障等因素的共同作用，使得這些從業(yè)人員經(jīng)常感覺自己的工作前景一片黑暗。因此不能堅持到底，而選擇轉(zhuǎn)行或到經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)工作，加劇基層獸醫(yī)隊伍不穩(wěn)定情況的發(fā)生[2]。

2提升基層畜牧獸醫(yī)工作人員服務(wù)質(zhì)量的方法

2.1建立健全的基層動物防疫機制

畜牧獸醫(yī)工作所涉及的內(nèi)容非常廣泛，主要有動物疾病的治療、動物防疫和檢疫等，而這些工作的完成卻都離不開相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備。按照經(jīng)營的基本原則，要想使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站得以更好的改革，就必須加強縣級行政部門的統(tǒng)一管理，盡快建設(shè)畜牧獸醫(yī)站。而要完善基層獸醫(yī)防疫站機構(gòu)建設(shè)，離不開政府的政策和財政支持，只有各項配套設(shè)施不斷完善，才能提高畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量和成效，使基層畜牧獸醫(yī)工作人員看見行業(yè)發(fā)展的希望曙光，激發(fā)其工作熱情[3]。

2.2重視畜牧獸醫(yī)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提升隊伍穩(wěn)定性

由于畜牧獸醫(yī)工作人員的綜合素質(zhì)與畜牧業(yè)的發(fā)展兩者間有著密切的聯(lián)系。特別在當前的新時期條件下，對高素質(zhì)工作人員的需求日益旺盛。而為了提升其綜合素質(zhì)，提升隊伍穩(wěn)定性，可通過如下幾種途徑實現(xiàn)：①加強對從業(yè)人員的專業(yè)培訓。通過組織培訓的方式提升基層畜牧從業(yè)人員的專業(yè)性，培訓內(nèi)容除了進行專業(yè)知識的培訓外，還應(yīng)包括對從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)等各個方面，以提升其綜合素質(zhì)，打造素質(zhì)過硬的現(xiàn)代獸醫(yī)團隊；②通過明確基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊伍職責范圍的過程，理清其職責，并將其公益性職能和服務(wù)性職能徹底分開，提升服務(wù)質(zhì)量；③加強社會監(jiān)督。通過進行社會監(jiān)督的方式提升防疫、監(jiān)督工作的合法性、規(guī)范性、專業(yè)性和標準性；④大力推廣基層畜牧新技術(shù)。對于畜牧技術(shù)人員而言，畜牧新品種選育、引進等相關(guān)工作都是必不可少的部分，因此相關(guān)人員必須深入到生產(chǎn)一線，將新技術(shù)積極引進并落實到現(xiàn)實生產(chǎn)中去，最終為畜牧業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益；⑤抓好基層畜牧獸醫(yī)人員的服務(wù)理念的思想建設(shè)工作，具體方式可通過教育或培訓等方式，變被動為主動，在拓寬服務(wù)范圍的同時，也能提升服務(wù)的綜合化水平和服務(wù)質(zhì)量，從而提升基層畜牧獸醫(yī)工作隊伍的整體穩(wěn)定性。

3結(jié)束語

綜上所述，要想使現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展水平再上新臺階，并進一步提高畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量，讓百姓吃上吃上放心肉，喝上放心奶，畜牧獸醫(yī)站肩負著重要的責任和使命，而這一使命的完成需要有較高層次的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員作為基礎(chǔ)支撐。因此，只有對基層畜牧獸醫(yī)站工作人員當前所面臨的問題有了全面的了解，并給予高度重視后，才能找到提升基層畜牧獸醫(yī)工作人員服務(wù)質(zhì)量的可行性的方法，進而提高其技術(shù)人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，為基層畜牧獸醫(yī)站的持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

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