導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇化學(xué)品的儲(chǔ)存要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1裝卸作業(yè)不規(guī)范我國(guó)許多危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)由于想節(jié)約成本,增加利益,導(dǎo)致招聘的管理人員都是臨時(shí)工或者外來(lái)務(wù)工人員,這些人雖然工資要求比較低,但是他們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí),不了解這些化學(xué)品的性質(zhì)、操作規(guī)程和防護(hù)方法,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)不規(guī)范,存在著極大的安全隱患。如:按規(guī)定低閃點(diǎn)的易燃液體在裝卸時(shí)應(yīng)墊膠皮,但有的倉(cāng)庫(kù)卻直接將這些易燃品在水泥地上滾,這樣操作很容易產(chǎn)生火花而引起火災(zāi);有的倉(cāng)庫(kù)在給桶裝易燃液體物品開(kāi)口、擰口時(shí)使用的是鐵制工具,而鐵制工具極易與包裝桶摩擦產(chǎn)生火花從而引起火災(zāi)。

1.2倉(cāng)庫(kù)的選址及庫(kù)區(qū)布置不當(dāng)正確選擇危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)位置,以防在發(fā)生儲(chǔ)存事故時(shí)對(duì)周?chē)幼^(qū)、工礦企業(yè)和交通線等造成不良影響。為此,必須合理布置倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存區(qū)域,以確保危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存環(huán)境安全,避免發(fā)生事故時(shí)相互影響,也有利于發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處置。

1.3倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)施不符合要求存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置、配備消防設(shè)施及器材并設(shè)置明顯標(biāo)志,如:¹倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)消防室內(nèi)給水,同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)格的消火栓、水槍和水帶,每條水帶長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)25m。º超過(guò)四層的倉(cāng)庫(kù),其室內(nèi)消防管理網(wǎng)應(yīng)設(shè)消防水泵接合器,接合器1500m內(nèi)應(yīng)設(shè)室外消火栓或消防池等。但許多存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)為了節(jié)約費(fèi)用,很少或者根本不配備滅火器材,更談不上依照不同危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備不同的消防器材;許多倉(cāng)庫(kù)設(shè)在城市的遠(yuǎn)郊區(qū),沒(méi)有市政水源,消火栓等于擺設(shè),一旦發(fā)生火災(zāi),很難撲救。

1.4存在混存現(xiàn)象部分危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)技術(shù)人員,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存從業(yè)人員不了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性能,將危險(xiǎn)化學(xué)品混存亂放,沒(méi)有分區(qū)分類(lèi),造成性質(zhì)互相抵觸的商品混存、危險(xiǎn)化學(xué)品與一般商品的混存、滅火方法不同商品的混存等[4]。如有關(guān)部門(mén)在檢查中曾發(fā)現(xiàn)性能互抵的危險(xiǎn)化學(xué)品氧化劑硝酸鹽類(lèi)與易燃液體丙酮、苯混存等問(wèn)題,而這種性能互抵的危險(xiǎn)化學(xué)品混存極有可能引發(fā)重大的安全儲(chǔ)存事故。

2危險(xiǎn)化學(xué)品安全儲(chǔ)存的對(duì)策和措施

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)作為工業(yè)的重要組成部分一直以來(lái)都受到各國(guó)政府的高度重視,特別是近幾年隨著工業(yè)的發(fā)展,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)更是迅猛發(fā)展,所以怎樣更科學(xué)地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存行業(yè)進(jìn)行管理已經(jīng)提上了議事日程[5]。我國(guó)也在積極地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的管理進(jìn)行研究,并取得了一定的成果,但跟西方發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái),我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)管理仍處于初級(jí)階段,故借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)安全儲(chǔ)存技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)的具體情況提出了針對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全儲(chǔ)存的以下主要對(duì)策和措施。

2.1建設(shè)規(guī)范的安全儲(chǔ)存場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)正確選擇庫(kù)址,合理布置庫(kù)區(qū)。儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須設(shè)置在城市的邊沿或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶,并與其他建筑物之間按具體規(guī)定保持一定的防火距離,在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防潮、防火、防爆、避雷、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防護(hù)圍堤、防噪聲等方面的安全設(shè)施,總之倉(cāng)庫(kù)的一切建筑要求要以法律條文為依據(jù)。例如我國(guó)法律規(guī)定:大型倉(cāng)庫(kù)的行政管理區(qū)和生活區(qū)應(yīng)該設(shè)在庫(kù)區(qū)以外,并用不低于2m的圍墻將其與倉(cāng)庫(kù)隔開(kāi);危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)不得有地下室或者其他地下建筑;且倉(cāng)庫(kù)中必須保證日常以及消防用電設(shè)施的良好運(yùn)行。

2.2嚴(yán)格從業(yè)人員錄用條件,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,從業(yè)人員必須要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),從業(yè)人員在錄用前要進(jìn)行資歷以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考核,看其對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的了解程度是否適合從事危險(xiǎn)化學(xué)品的安全儲(chǔ)存工作。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力是關(guān)系危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全與否的重要因素之一,所以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育十分重要,也是當(dāng)務(wù)之急[6]。目前國(guó)家財(cái)力物力有限不可能大量興辦正規(guī)院校培養(yǎng)更多的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存從業(yè)人員,在此狀況下應(yīng)首先積極開(kāi)展從業(yè)人員安全儲(chǔ)存知識(shí)培訓(xùn)教育。針對(duì)本行業(yè)情況,采取/用什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么0目標(biāo),以提高從業(yè)人員的安全儲(chǔ)存業(yè)務(wù)水平。

2.3建立健全各項(xiàng)安全儲(chǔ)存規(guī)定(1)危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地,儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并有專(zhuān)人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。(2)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,在倉(cāng)庫(kù)等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備。儲(chǔ)存使用場(chǎng)所應(yīng)該設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,保證其在任何情況下處于正常使用狀態(tài)[7]。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品在入庫(kù)之前,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)過(guò)運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)后,包裝及其安全標(biāo)志容易損壞、散失,或受到雨淋、日曬,或外部包裝上黏附有可燃物等;有的企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安定性能達(dá)不到要求等;對(duì)于沒(méi)有包裝的散裝危險(xiǎn)化學(xué)品更容易發(fā)生變化[8]。

2.4完善監(jiān)督檢查機(jī)制正所謂/沒(méi)有規(guī)矩不成方圓0,要想確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全儲(chǔ)存,應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,利用硬性的指標(biāo)來(lái)約束從業(yè)單位和人員的行為,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的任何問(wèn)題都應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行妥善處置。

2.5加強(qiáng)政府職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)性日常工作中對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理的行政部門(mén)比較多,僅民用爆炸物品的管理,就涉及國(guó)防科工委、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局等部門(mén),這些部門(mén)有各自負(fù)責(zé)的區(qū)域,從表面上看好像對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的各個(gè)方面都進(jìn)行了有效地管理,但其實(shí)不然,這些部門(mén)之間仍存在管理的漏洞,有些方面仍屬于無(wú)人管狀態(tài)。各行政機(jī)關(guān)之間職責(zé)相對(duì)分散,又缺乏各部門(mén)之間的組織協(xié)調(diào),遇到比較麻煩的事,彼此互相推諉,而有利益時(shí)各部門(mén)之間又相互爭(zhēng)搶。但是我國(guó)又沒(méi)有將各個(gè)部門(mén)有效整合,所以各個(gè)管理部門(mén)在危險(xiǎn)物品管理中應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)合作,共同管理,堅(jiān)決杜絕各自為政。只有加強(qiáng)與其他部門(mén)的聯(lián)系,注意工作中的銜接和信息溝通,形成整體的聯(lián)動(dòng)性才能將工作做到位,但同時(shí)要注意各個(gè)部門(mén)不能超過(guò)各自的管理權(quán)限,這樣我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的管理才能有序。

3結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存雖然仍存在諸多的問(wèn)題,但只要不斷增強(qiáng)安全管理的觀念,嚴(yán)格儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的建設(shè),完善相關(guān)的法律法規(guī),提高從業(yè)人員的素質(zhì),運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理并通過(guò)各行政管理部門(mén)的通力合作,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全管理水平必將得到長(zhǎng)足的發(fā)展和提高,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存事故的發(fā)生率也將會(huì)大幅度降低。

篇2

2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚m用本條例。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。

第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位）的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。

國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個(gè)人不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。

第六條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。

（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。

（四）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。

（五）交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。

（六）衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（七）工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

（八）郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

第七條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；

（三）對(duì)不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；

（四）經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具；

（五）發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。

第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

第十條 國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng)，鼓勵(lì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、集中銷(xiāo)售。

第二章 生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全

第十一條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)以及國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定，并書(shū)面通知建設(shè)單位。具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目，由港口行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

第十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。

進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工的7日前書(shū)面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第十六條 生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，將該危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第十八條 生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可出廠銷(xiāo)售。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。

對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定：

（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；

（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；

（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；

（四）車(chē)站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；

（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；

（七）軍事、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。

儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

第二十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案。

第二十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品或者國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品）的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。

對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的，報(bào)港口行政管理部門(mén)）和公安機(jī)關(guān)備案。

第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。

第二十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品；處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

第三章 使用安全

第二十八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。

第二十九條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)確定并公布。

第三十條 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（二）有安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員；

（三）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（四）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。

第三十一條 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

第三十二條 本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的規(guī)定，適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位；第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章 經(jīng)營(yíng)安全

第三十三條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。

依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人，在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。

第三十四條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施；

（二）從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；

（三）有健全的安全管理規(guī)章制度；

（四）有專(zhuān)職安全管理人員；

（五）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)（有儲(chǔ)存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)）。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

申請(qǐng)人持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后，方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門(mén)許可的，申請(qǐng)人向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。

第三十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章關(guān)于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十八條 依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購(gòu)買(mǎi)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證；購(gòu)買(mǎi)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說(shuō)明。

個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十九條 申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書(shū)（登記證書(shū)）的復(fù)印件；

（二）擬購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說(shuō)明；

（三）購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品用途的說(shuō)明；

（四）經(jīng)辦人的身份證明。

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。

第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)持劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷(xiāo)售。

禁止向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷(xiāo)售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷(xiāo)售企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)后5日內(nèi)，將所銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案，并輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

第四十二條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品；因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒃谵D(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第五章 運(yùn)輸安全

第四十三條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可，并向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理人員。

第四十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)考核合格，取得從業(yè)資格。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。

危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行，并符合積載、隔離的規(guī)范和要求；裝箱作業(yè)完畢后，集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書(shū)。

第四十五條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密，能夠防止危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員，應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。

第四十六條 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。

第四十七條 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超載。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。

第四十八條 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員，并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r，需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十九條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)劃定，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

第五十條 通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）擬運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說(shuō)明；

（二）運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸路線的說(shuō)明；

（三）承運(yùn)人取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸車(chē)輛取得營(yíng)運(yùn)證以及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員取得上崗資格的證明文件；

（四）本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件，或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。

第五十一條 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)通報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。

第五十二條 通過(guò)水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸安全的規(guī)定。

第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性，確定船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件。

擬交付船舶運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件不明確的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，明確相關(guān)安全運(yùn)輸條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，方可交付船舶運(yùn)輸。

第五十四條 禁止通過(guò)內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域，禁止運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。

禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，對(duì)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品）實(shí)行分類(lèi)管理，對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。

第五十六條 通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)由依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，其他單位和個(gè)人不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，不得委托其他單位和個(gè)人承運(yùn)。

第五十七條 通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)的運(yùn)輸船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

第五十八條 通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。

第五十九條 用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范，與飲用水取水口保持國(guó)家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第六十條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、危險(xiǎn)特性、包裝以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng)，事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，同時(shí)通報(bào)港口行政管理部門(mén)。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報(bào)告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、危險(xiǎn)特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)報(bào)告港口行政管理部門(mén)。港口行政管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，同時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行，通過(guò)過(guò)船建筑物的，應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門(mén)申報(bào)，并接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)的管理。

第六十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊，應(yīng)當(dāng)懸掛專(zhuān)用的警示標(biāo)志，按照規(guī)定顯示專(zhuān)用信號(hào)。

載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行，按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定需要引航的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航。

第六十二條 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條 托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝，在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加，并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。

第六十四條 托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品。

對(duì)涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)、郵政管理部門(mén)可以依法開(kāi)拆查驗(yàn)。

第六十五條 通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品登記

與事故應(yīng)急救援

第六十六條 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

第六十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)）辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容：

（一）分類(lèi)和標(biāo)簽信息；

（二）物理、化學(xué)性質(zhì)；

（三）主要用途；

（四）危險(xiǎn)特性；

（五）儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅?/p>

（六）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。

對(duì)同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品，不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第六十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。

第六十九條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第七十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第七十一條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告；道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。

第七十二條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)，按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。

有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要的應(yīng)急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：

（一）立即組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；

（二）迅速控制危害源，測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度；

（三）針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（四）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。

第七十三條 有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

第七十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一有關(guān)信息。

第七章 法律責(zé)任

第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有前款規(guī)定行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對(duì)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無(wú)害化處理。

違反國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條 未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目的，由港口行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十七條 未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)，或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的，分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定，化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志，或者未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)的；

（二）進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書(shū)面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告，或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的；

（八）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的；

（九）危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；

（十）儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度的；

（十一）危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置明顯標(biāo)志的；

（十二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

將未經(jīng)檢驗(yàn)合格的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的；

（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；

（三）未依照本條例規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（四）未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（七）未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十一條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜，不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（三）儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途，或者保存銷(xiāo)售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于1年的；

（五）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷(xiāo)售企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，未將有關(guān)情況向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)備案，或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)備案的，分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

第八十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門(mén)備案的，分別由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第八十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第八十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

（一）向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）不按照劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證載明的品種、數(shù)量銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的；

（三）向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收所購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者向個(gè)人轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十五條 未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可，從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?，分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；

（二）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的；

（三）使用未依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)的船舶，通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（四）通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人違反國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（五）用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范，或者未與飲用水取水口保持國(guó)家規(guī)定的安全距離，或者未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)驗(yàn)收合格投入使用的；

（六）托運(yùn)人不向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的；

（七）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。

第八十七條 有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）通過(guò)內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的；

（三）通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（四）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。

在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通物品交寄的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品的，依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超過(guò)運(yùn)輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（三）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域的；

（四）未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。

第八十九條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志，或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不配備押運(yùn)人員的；

（三）運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的；

（四）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的。

第九十條 對(duì)發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛，禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專(zhuān)職安全管理人員的；

（二）用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。

第九十二條 有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰：

（一）通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的水路運(yùn)輸企業(yè)未制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者未為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的；

（二）通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人未取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的；

（三）船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口，未將有關(guān)事項(xiàng)事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)其同意的；

（四）載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊，未懸掛專(zhuān)用的警示標(biāo)志，或者未按照規(guī)定顯示專(zhuān)用信號(hào)，或者未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的。

未向港口行政管理部門(mén)報(bào)告并經(jīng)其同意，在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁作業(yè)的，依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定處罰。

第九十三條 偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，或者使用偽造、變?cè)斓奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證，或者使用偽造、變?cè)斓谋緱l例規(guī)定的其他許可證的，分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十五條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)不立即組織實(shí)施救援，或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十六條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員，在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第八章 附則

第九十七條 監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，不適用本條例。

法律、行政法規(guī)對(duì)燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的，依照其規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的，其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理，依照有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無(wú)主危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安機(jī)關(guān)接收。公安機(jī)關(guān)接收或者有關(guān)部門(mén)依法沒(méi)收的危險(xiǎn)化學(xué)品，需要進(jìn)行無(wú)害化處理的，交由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織其認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處理，或者交由有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。處理所需費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第一百條 化學(xué)品的危險(xiǎn)特性尚未確定的，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)組織對(duì)該化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果，需要調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的，依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，依照本條例規(guī)定需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)，申請(qǐng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。

篇3

一、整治目標(biāo)

（一）嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立。原則上不再批準(zhǔn)新辦危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)（包括改、擴(kuò)建項(xiàng)目）。對(duì)個(gè)別符合法規(guī)、污染小、科技含量高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的企業(yè)從嚴(yán)把關(guān)，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

（二）對(duì)現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和部分經(jīng)營(yíng)液化氣、工業(yè)氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，通過(guò)整治，在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)總量削減50％（**年15％、**年15％、**年20％）的目標(biāo)。

（三）通過(guò)整治，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理工作，進(jìn)一步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理制度，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位防御事故能力，從而有效遏制重特大事故的發(fā)生。

二、整治步驟

（一）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估工作（**年8—9月）

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、城市工業(yè)園區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一組織，開(kāi)展自評(píng)與復(fù)評(píng)工作。

評(píng)估的重點(diǎn)要放在安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)、隱患嚴(yán)重、重大危險(xiǎn)源集中的生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)；評(píng)估的內(nèi)容側(cè)重從基礎(chǔ)管理工作、基本條件、安全技術(shù)措施等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。在今年9月底前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和城市工業(yè)園區(qū)要全部完成本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的評(píng)估工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)評(píng)估指標(biāo)包括企業(yè)安全管理評(píng)估指標(biāo)和安全技術(shù)措施評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估總分為100分。通過(guò)評(píng)估，按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全評(píng)估等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表3），將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)劃分為“好”、“一般”、“差”、“不合格”四個(gè)等級(jí)。

凡依法關(guān)閉或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，一律不進(jìn)行評(píng)估。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，停產(chǎn)整頓不合格的，劃分為“不合格”級(jí)；責(zé)令限期整改的，劃分為“差”級(jí)；驗(yàn)收和整改合格的，按照評(píng)估分?jǐn)?shù)進(jìn)行等級(jí)劃分。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格從本企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作、基本條件、安全技術(shù)措施等方面進(jìn)行自評(píng)，企業(yè)安全自評(píng)后，填寫(xiě)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表”（表1、表2），并于8月底之前分別上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、城市工業(yè)園區(qū)及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局；9月底前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、城市工業(yè)園區(qū)對(duì)所屬的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng)，并將復(fù)評(píng)情況報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局。

（二）集中整治階段（**年10—12月）

依照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、城市工業(yè)園區(qū)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位要提出關(guān)閉措施。對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，進(jìn)行認(rèn)真整改。經(jīng)整改達(dá)到有關(guān)要求的，報(bào)區(qū)防火監(jiān)督處和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；根據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作驗(yàn)收指導(dǎo)意見(jiàn)和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)將適時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收抽查。對(duì)驗(yàn)收不合格的企業(yè)，責(zé)令其加大整治力度，限期完成。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，將予以關(guān)閉，并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）逐步實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制（**—**年）

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、城市工業(yè)園區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的削減指標(biāo)數(shù)，創(chuàng)造條件，落實(shí)削減措施，有計(jì)劃地關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，從源頭上減少事故隱患，實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)削減50％的目標(biāo)。為確保削減指標(biāo)的完成，將整治削減指標(biāo)列入?yún)^(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核督辦事項(xiàng)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、城市工業(yè)園區(qū)要在**年9月25日之前，將**年削減單位名冊(cè)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局。

在整治過(guò)程中，要按照“依法經(jīng)營(yíng)，標(biāo)本兼治，綜合管理，合理布局，嚴(yán)格控制”的原則，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，探索建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、整治要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章所規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管措施。堅(jiān)持“全區(qū)統(tǒng)一部署，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，認(rèn)真指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，保證整治工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、城市工業(yè)園區(qū)行政正職為第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)必須確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品日常工作。各企業(yè)的法定代表人必須直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的整治工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化追究。強(qiáng)化行政責(zé)任追究，堅(jiān)決打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各種活動(dòng)。對(duì)該取締的沒(méi)取締、該關(guān)閉的沒(méi)關(guān)閉、該整改的沒(méi)整改，以及存在的走過(guò)場(chǎng)、留死角、反彈等問(wèn)題，要下決心解決，切實(shí)做到真整真治、實(shí)整實(shí)治，務(wù)求實(shí)效；對(duì)縱容、包庇非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，要依法從嚴(yán)追究責(zé)任；對(duì)整治過(guò)程中發(fā)生重特大事故的單位，要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要充分利用各種媒體，深入宣傳深化整治的重大意義，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。要大力宣傳普及安全知識(shí)，使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉、掌握《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，形成有利的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。

篇4

第一條為加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品的安全管理，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用劇毒化學(xué)品和處置廢棄劇毒化學(xué)品的企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為劇毒化學(xué)品單位）。

第三條本辦法所稱(chēng)劇毒化學(xué)品，是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》收錄的劇毒化學(xué)品。

第二章監(jiān)管職責(zé)

第四條市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理和劇毒化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)工作。

公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、交通等部門(mén)依法履行對(duì)劇毒化學(xué)品安全監(jiān)督管理的職責(zé)。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的劇毒化學(xué)品單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第三章企業(yè)管理

第六條劇毒化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須保證本單位劇毒化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位劇毒化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用劇毒化學(xué)品或者處置廢棄劇毒化學(xué)品活動(dòng)的人員必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查，接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

第七條設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書(shū)向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證和劇毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證，才能開(kāi)工生產(chǎn)。

第八條已建劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列管理制度：

（一）以崗位為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）安全技術(shù)操作規(guī)程；

（三）對(duì)劇毒化學(xué)品數(shù)量、流向、使用全過(guò)程、全方位、全天候動(dòng)態(tài)跟蹤、瞬時(shí)監(jiān)控登記與備案制度；

（四）生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置檢修維護(hù)及年度安全評(píng)價(jià)與備案制度；

（五）安全巡查、隱患整改和事故處理報(bào)告制度；

（六）雙人雙發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用的“五雙制度”；

（七）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用證件查驗(yàn)與登記制度；

（八）產(chǎn)品《安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》、《安全標(biāo)簽》管理和作業(yè)場(chǎng)所安全警示制度；

（九）安全培訓(xùn)教育、考試考核、持證上崗制度；

（十）從業(yè)人員職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)制度。

第十條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；其中劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的安全評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第十一條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警、應(yīng)急救護(hù)裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

第十二條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位不得使用無(wú)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的劇毒化學(xué)品；不得從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)劇毒化學(xué)品。

第十三條劇毒化學(xué)品必須在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的地點(diǎn)、數(shù)量以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)出租儲(chǔ)存場(chǎng)所的，必須對(duì)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)中的安全負(fù)全面責(zé)任；劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位需要租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所存放劇毒化學(xué)品的，必須與出租方簽訂安全管理協(xié)議，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

第四章經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售過(guò)程監(jiān)管

第十四條劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位必須取得甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證方可經(jīng)營(yíng)。

第十五條購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)向市公安部門(mén)申領(lǐng)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證。劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)單位安全生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法取得相關(guān)證明。公安部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，將檢查情況記錄存檔。

第**條劇毒化學(xué)品銷(xiāo)售單位必須按照市公安部門(mén)出具的購(gòu)買(mǎi)憑證或者準(zhǔn)購(gòu)證中規(guī)定的劇毒化學(xué)品品名和數(shù)量銷(xiāo)售。銷(xiāo)售人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)購(gòu)買(mǎi)憑證或者準(zhǔn)購(gòu)證。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)辦人須在回執(zhí)聯(lián)上簽字確認(rèn)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將回執(zhí)聯(lián)上交市公安部門(mén)。

第十七條劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的劇毒化學(xué)品流向登記制度，明確流向登記責(zé)任人。銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址和購(gòu)買(mǎi)人、駕駛員、押運(yùn)員的姓名、身份證號(hào)及購(gòu)買(mǎi)憑證號(hào)、準(zhǔn)購(gòu)證號(hào)、公路運(yùn)輸通行證號(hào)、運(yùn)輸車(chē)輛牌號(hào)，并將所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售人等進(jìn)行登記。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上。

經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷(xiāo)售及庫(kù)存情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。

第十八條劇毒化學(xué)品必須交由具備劇毒化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)。〖JP3〗運(yùn)輸工具的罐槽及其他容器必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定的要求。

第十九條禁止利用內(nèi)河以及其它封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品。通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地縣級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

第五章應(yīng)急救援

第二十條劇毒化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

發(fā)生劇毒化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案立即組織開(kāi)展救援工作，并立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

第六章企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉

第二十一條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉、改制的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定認(rèn)真做好報(bào)廢劇毒化學(xué)品及劇毒化學(xué)品廢棄物的管理工作，不得留有事故隱患。停產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證劇毒化學(xué)品的安全，在停產(chǎn)前制定停產(chǎn)期間劇毒化學(xué)品的管理方案，并將方案報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、環(huán)保部門(mén)備案。

企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉或者改制的，應(yīng)當(dāng)制定劇毒化學(xué)品及劇毒化學(xué)品廢棄物的處置方案，并報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七章廢棄品處置

第二十二條處置廢棄劇毒化學(xué)品，環(huán)保部門(mén)依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條公眾上交的劇毒化學(xué)品，由公安部門(mén)接收。公安部門(mén)接收和其他有關(guān)部門(mén)收繳的劇毒化學(xué)品，交環(huán)保部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)單位處理。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)停業(yè)、解散時(shí)無(wú)財(cái)力處置劇毒化學(xué)品廢棄物的，交環(huán)保部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)單位處理。

第二十四條劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)回收本單位銷(xiāo)售的廢棄劇毒化學(xué)品包裝物、容器，并落實(shí)有關(guān)單位進(jìn)行無(wú)毒化處置。

第八章法律責(zé)任

第二十五條對(duì)劇毒化學(xué)品單位負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員失職、瀆職的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二**條劇毒化學(xué)品單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

篇5

為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全，有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類(lèi)事故，結(jié)合街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，與“三年大灶”有機(jī)銜接、同步推進(jìn)，全面開(kāi)展建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)和治理隱患，促進(jìn)全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)城安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好

二、主要任務(wù)

1、全面摸清涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理現(xiàn)狀。全面摸清相關(guān)單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)狀，掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況，做到底數(shù)清、情況明。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改，全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)檔案并采取有效管控措施。

2、全面整治危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位存在的隱患問(wèn)題。在危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位隱患自查自改的基礎(chǔ)上，按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推動(dòng)相關(guān)使用單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，突出整治重大事故隱患，將事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主體責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要求危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)照《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，嚴(yán)格落實(shí)使用單位的主體責(zé)任，按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的布局、儲(chǔ)存和使用條件進(jìn)行規(guī)范，提升全行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理水平.加強(qiáng)督查管理，充分運(yùn)用社會(huì)信用體系和聯(lián)合懲戒機(jī)制，壓緊壓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的主體責(zé)任。

4、全面遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位強(qiáng)化“防事故、保安全”的責(zé)任意識(shí)，著力管控使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或處置方案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法，倒逼使用單位提升危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的事故應(yīng)急處置和救援能力，有效防范事故發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

1、加強(qiáng)建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管控。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，督促工程參建單位認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、使用等管理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，采取有效措施，減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染，防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馕ｋU(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。全面管控城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)分布檔案，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)特殊場(chǎng)所和崗位，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)重大危險(xiǎn)源防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，針對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及危害，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格事故信息報(bào)告，接事故報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，重點(diǎn)排查本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源，具體包括:建筑工地儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)1噸臨界量的乙炔氣，儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)30噸臨界量的液化石油氣。并相應(yīng)建立本地區(qū)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，并按要求進(jìn)行備案。完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保障設(shè)備、器具完好，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，定期組織應(yīng)急演練。

四、時(shí)序安排

從2021年2月至2022年6月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署階段(2020年2月底前)。按照國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體部署要求，根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，全面部署開(kāi)展全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主動(dòng)上報(bào)、線索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報(bào)等方式，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊盯所監(jiān)管地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位、場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位全面開(kāi)展自查自改、邊查邊改。

3、集中攻堅(jiān)階段(2021年12月底前)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作，在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，通過(guò)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展督查檢查，“四不兩直”開(kāi)展隨機(jī)抽查的方式，對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)企業(yè)和重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患清單，逐條逐項(xiàng)整改閉環(huán)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

4、鞏固提升階段(2022年6月底前)?？偨Y(jié)推廣專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中好的制度措施，梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法，推薦示范單位和先進(jìn)典型，及時(shí)在全街道范圍內(nèi)推廣借鑒。要做好全面總結(jié)，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)成果，并提煉轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織導(dǎo)。由建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、安全員等組成專(zhuān)門(mén)工作班子。落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保綜合治理取得實(shí)效，保障全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

篇6

今天我們召開(kāi)這次由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和70多家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，一是要把國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神和方針政策，傳達(dá)到最基層的廠長(zhǎng)（經(jīng)理），落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息溝通，促進(jìn)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。為此，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位屬于高危行業(yè)，為了有效地規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，國(guó)家近幾年來(lái)相繼制訂出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和一系列危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治政策文件。把危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治列入為全國(guó)安全生產(chǎn)五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容之一。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治涉及到生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等六個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜的、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程。

就我縣的現(xiàn)狀看，危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。我縣目前擁有小化工生產(chǎn)企業(yè)近百家，在經(jīng)營(yíng)方面的重點(diǎn)主要是加油站。全縣除屬于中石化、中石油系統(tǒng)管理的加油站外，還分布著一批小型加油站。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)是規(guī)模小，設(shè)備、設(shè)施簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品檔次低，從業(yè)人員文化技術(shù)素質(zhì)低，管理不規(guī)范，安全設(shè)施和消防器材不完善。

上述這些現(xiàn)狀，決定了我縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的艱巨性和緊迫性。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)在我縣繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，要克服畏難情緒，力誡部門(mén)之間推諉扯皮，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的一系列文件要求，切實(shí)承擔(dān)起專(zhuān)項(xiàng)治理的職責(zé)，做到底數(shù)清，措施得力，方法對(duì)路。部門(mén)之間要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，共同打好全縣范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治這場(chǎng)硬仗。

二、明確職責(zé)，加強(qiáng)管理

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，具體做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查；危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（包括用于運(yùn)輸工具的槽罐）專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放等工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)，并做好以上事項(xiàng)的監(jiān)督檢查?？h公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，具體負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證的發(fā)放；劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的審查核發(fā)等項(xiàng)工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)以上事項(xiàng)的監(jiān)督檢查?？h質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)以上事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)暫未列入評(píng)估、評(píng)價(jià)范圍的危化品單位（如液化氣灌裝站，氧氣站等）和未通過(guò)評(píng)估、評(píng)價(jià)的?；窂臉I(yè)單位的主要設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)工藝按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)不符合安全條件和落后淘汰工藝的?；窂臉I(yè)單位實(shí)施關(guān)閉和取締?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，做好重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查取證；有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品登記等工作，并負(fù)責(zé)以上事項(xiàng)的監(jiān)督檢查?？h火車(chē)站負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查?？h交通局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定，并對(duì)以上事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。縣工商局依據(jù)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？h郵政局負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查；

上述各項(xiàng)工作，是《條例》賦予各部門(mén)在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作中的職責(zé)，結(jié)合我縣實(shí)際和“屬地管理”原則，涉及到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，必須充分發(fā)揮各自的職能，切實(shí)履行對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管職責(zé)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、商貿(mào)局、縣社等單位都要認(rèn)真地開(kāi)展工作。

現(xiàn)已印發(fā)了《*縣20*年深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，希望各監(jiān)管部門(mén)要按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真對(duì)照逐條落實(shí)，對(duì)整治的內(nèi)容集中力量進(jìn)行整治。在整治中，依法堅(jiān)決取締各類(lèi)非法從業(yè)單位，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要嚴(yán)格審查，重點(diǎn)檢查?？h安監(jiān)局于去年本著“方便需求、合理布局、總量控制、保證安全”的原則，初步擬定了全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，今年要在搞好危化單位安全評(píng)估、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放關(guān)。對(duì)沒(méi)有通過(guò)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，要責(zé)令其停業(yè)整頓；經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，堅(jiān)決予以關(guān)閉；電力部門(mén)停止供電，直至拆除供電設(shè)施；土地部門(mén)收回土地使用權(quán)，清除地面建筑物；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)要對(duì)所轄區(qū)域或監(jiān)管范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品的單位登記造冊(cè)，摸清底數(shù)，并于4月5日前上報(bào)縣安監(jiān)局。各企業(yè)一定要認(rèn)真對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展自查自糾，積極進(jìn)行整改，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全程度。

三、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

今年初，國(guó)務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》，這是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)化政府市場(chǎng)監(jiān)管職能的必然要求?！稐l例》的出臺(tái)實(shí)施，依法確立了企業(yè)市場(chǎng)安全準(zhǔn)入的門(mén)檻，從而把安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)口向前移了一大步。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位實(shí)行生產(chǎn)許可證管理是《條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要熟知取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件和程序。為把《條例》落實(shí)到實(shí)處，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：一是要強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)估、評(píng)價(jià)工作。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位能否依法進(jìn)行安全評(píng)估、評(píng)價(jià)是取得安全生產(chǎn)許可證的重要依據(jù)，是危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治成果的重要標(biāo)志。通過(guò)評(píng)估、評(píng)價(jià)、發(fā)證工作幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位查找不足和隱患，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全程度。目前尚未申請(qǐng)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)的單位，務(wù)于4月5日前向縣安監(jiān)局作出申請(qǐng)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)，做到持證上崗。同時(shí)，要搞好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的安全基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高事故防范和應(yīng)急處理能力。

縣安監(jiān)局要從抓好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的安全評(píng)估工作入手，認(rèn)真把好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)逾期不進(jìn)行安全評(píng)估，或者經(jīng)審查不符合《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件的，一律不準(zhǔn)發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，對(duì)無(wú)證仍繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，要依照《條例》規(guī)定嚴(yán)格處罰。3月18日，全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上印發(fā)了《*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，要求危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須交納安全生產(chǎn)保證金，這是落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定的一項(xiàng)重大舉措，希望各有關(guān)單位一定要向安監(jiān)局積極交納安全生產(chǎn)保證金。

四、健全危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故應(yīng)急救援體系

篇7

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市深入開(kāi)展“平安奧運(yùn)行動(dòng)”的工作意見(jiàn)》和安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，為進(jìn)一步落實(shí)市政府*月*日召開(kāi)的“全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作會(huì)議”精神，確保奧運(yùn)期間環(huán)境安全，防止廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄鋼瓶、儲(chǔ)罐不當(dāng)處置導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染，現(xiàn)定于20*年*月在全市開(kāi)展一次廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。具體要求如下：

一、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)

由各區(qū)縣環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安分縣局聯(lián)合組成專(zhuān)項(xiàng)檢查工作小組，研究制定專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案，確定被檢查單位名單，組織落實(shí)檢查工作，并根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展相關(guān)工作，及時(shí)匯總檢查情況。

區(qū)縣環(huán)保局要重點(diǎn)檢查產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位的基本情況，建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的檔案和臺(tái)帳，督促其送有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況及安全措施落實(shí)情況，提出涉及危險(xiǎn)化學(xué)品單位的清單。對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉氯涉氨單位在用壓力鋼瓶進(jìn)行清查。

區(qū)縣公安分局要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、流向及廢棄劇毒化學(xué)品處置情況，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收站的檢查。

二、檢查工作安排

檢查方式：此次檢查以企事業(yè)單位自查和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作小組抽查的形式進(jìn)行。

各有關(guān)單位將自查結(jié)果認(rèn)真填報(bào)《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及容器產(chǎn)生情況調(diào)查表》和《在用鋼瓶登記表》，并由法人簽字加蓋公章。

區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)檢查工作小組對(duì)申報(bào)的重點(diǎn)產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行抽查。

檢查范圍：危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、使用單位，重點(diǎn)是：化工企業(yè)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、游泳場(chǎng)館、科研單位、大專(zhuān)院校、廢舊物資回收站和其他使用液氯、液氨的單位。

重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（一）廢棄的液氯、液氨鋼瓶及其他廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品鋼瓶；

（二）廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝物；

（三）盛裝不明物質(zhì)的廢棄容器等；

（四）在用壓力鋼瓶的登記、檢驗(yàn)情況。

三、工作要求

（一）專(zhuān)項(xiàng)檢查工作小組

1、*月*日前制定并組織實(shí)施檢查方案，確定檢查單位清單，完成《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及容器產(chǎn)生情況調(diào)查表》、《在用鋼瓶登記表》的發(fā)放；

2、*月*日前完成抽查工作，抽查單位數(shù)不少于應(yīng)檢查單位的10%；協(xié)助有關(guān)單位將查出的不明廢棄容器進(jìn)行安全處置；

3、*月*日前完成檢查結(jié)果的匯總建檔工作，產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，按照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用性質(zhì)分類(lèi)建檔、登記造冊(cè)，同時(shí)將建檔情況及專(zhuān)項(xiàng)檢查工作總結(jié)分別上報(bào)市各行政主管部門(mén)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位

1、各單位要對(duì)本單位廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、包裝物和容器產(chǎn)生情況進(jìn)行一次認(rèn)真的排查，按照區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)檢查工作小組的安排，于*月*日前完成自查工作，并分別向區(qū)縣環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安分縣局如實(shí)上報(bào)自查結(jié)果。

2、*月*日前將檢查出的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)委托有資質(zhì)的單位安全處置，填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

3、各單位發(fā)現(xiàn)裝有不明物質(zhì)的廢棄鋼瓶應(yīng)妥善貯存，立即分別向區(qū)縣環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安分縣局報(bào)告，制定安全處置方案，并在區(qū)縣環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安分縣局監(jiān)督指導(dǎo)下，安全規(guī)范的予以處置。

4、產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位要制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃（包括減少?gòu)U物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施等）報(bào)區(qū)（縣）環(huán)保局備案，并如實(shí)申報(bào)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生、貯存、處置、流向等有關(guān)情況。要形成廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理長(zhǎng)效機(jī)制，建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的信息登記檔案和相關(guān)管理制度，按照法律法規(guī)的要求，對(duì)產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行妥善儲(chǔ)存、處置，禁止隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，禁止將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品委托無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置。

篇8

為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制重特大事故，減少一般事故，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦〔2008〕26號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入，改造提升、固本強(qiáng)基，完善法規(guī)、加大投入，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的總體要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)

縣及縣以上各級(jí)人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理、物流貯存運(yùn)輸、辦公生活等公用工程配套和安全保障設(shè)施。年12月底前，昆明市、昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、玉溪市等地要完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專(zhuān)門(mén)區(qū)域。從年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域的地區(qū)，投資主管部門(mén)不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門(mén)不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。新建化工項(xiàng)目原則上都應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，現(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，采取差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。要借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化，推進(jìn)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷(xiāo)售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)配送、信息服務(wù)體系。

二、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

（一）各州、市安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，要組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，要將關(guān)鍵裝置是否安裝自動(dòng)控制系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源是否安裝有效監(jiān)控系統(tǒng)，廠房、工業(yè)場(chǎng)地布局和儲(chǔ)存設(shè)施周邊安全防護(hù)距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是否配備能滿足事故應(yīng)急救援的設(shè)施、器材、裝備，《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》是否與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一致等作為審核的重點(diǎn)。申請(qǐng)延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的一級(jí)或二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。

（二）大力推進(jìn)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動(dòng)控制或安全聯(lián)鎖報(bào)警裝置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)工藝）的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。工藝技術(shù)復(fù)雜的大型聯(lián)合裝置，除安裝安全自動(dòng)控制系統(tǒng)外，還應(yīng)安裝安全聯(lián)鎖和緊急停車(chē)系統(tǒng)；工藝簡(jiǎn)單的單一裝置，在完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報(bào)警裝置、可燃有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，配齊安全閥、防爆膜等緊急泄壓裝置的基礎(chǔ)上，還應(yīng)安裝緊急停車(chē)系統(tǒng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域涉及危險(xiǎn)工藝的所有企業(yè)的自動(dòng)化改造工作計(jì)劃，采取強(qiáng)有力措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)開(kāi)展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，在年底前全部完成，否則不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。

（三）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員從業(yè)條件。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員至少應(yīng)具有初中以上文化程度，其主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國(guó)民教育化工專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國(guó)民教育化工專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷。未達(dá)到以上從業(yè)人員條件的，不予辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。

三、嚴(yán)格安全審查條件，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理

（一）各級(jí)人民政府投資主管部門(mén)要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案程序。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)安全審查通過(guò)的，投資主管部門(mén)不予批準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)設(shè)立安全審查擅自開(kāi)工建設(shè)的，要依法予以查處。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)把安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)關(guān)。安全監(jiān)管部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒笗r(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，使用危險(xiǎn)工藝和大中型生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)方案要組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

四、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平

（一）企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試生產(chǎn)方案，認(rèn)真組織試生產(chǎn)。操作人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。

（二）全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，推進(jìn)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。年底前，劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)重點(diǎn)企業(yè)）要全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，在年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的登記工作。

（三）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開(kāi)展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改，對(duì)不能及時(shí)整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定，規(guī)范管理在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

五、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

（一）建立企業(yè)安全投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))，并按照《省安全生產(chǎn)條例》、《省實(shí)施<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>細(xì)則》(云財(cái)企〔2007〕55號(hào))和《省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)資金監(jiān)管辦法》(云財(cái)企〔2007〕55號(hào))，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。

（二）改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃，在年底前，完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過(guò)裝備集散控制和緊急停車(chē)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定和要求做好重大危險(xiǎn)源備案和在線監(jiān)控工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

六、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)整治?？h及縣以上各級(jí)人民政府要盡快建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門(mén)托管或企業(yè)兼并整合等多種措施，進(jìn)一步淘汰工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、重污染和安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的化工企業(yè)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令限期整改，未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改或整改不合格的，依法吊銷(xiāo)許可證并提請(qǐng)企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府依法予以關(guān)閉?；て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

（二）加大整治力度。要加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整治力度，加強(qiáng)化工園區(qū)的監(jiān)管，設(shè)置區(qū)域性的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(云政辦發(fā)〔2008〕132號(hào))，在年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐體與車(chē)輛載質(zhì)量不匹配的更換以及相關(guān)資質(zhì)證照審核專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃并在重點(diǎn)地區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)，年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車(chē)載監(jiān)控終端。

七、完善應(yīng)急救援體系，提高事故處置能力

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。大型生產(chǎn)企業(yè)必須建立專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍，暫不具備建立應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。每年要定期開(kāi)展1次以上事故綜合應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案要按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案，納入當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案體系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

八、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類(lèi)別、分層次開(kāi)展安全意識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行1次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。要通過(guò)有效的安全培訓(xùn)和多種形式的崗位技術(shù)練兵活動(dòng)，提高職工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。

九、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高執(zhí)法能力

（一）各級(jí)人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多、監(jiān)管任務(wù)較重的縣（市、區(qū)）要在安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。對(duì)規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)，有條件的地區(qū)要設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管派駐機(jī)構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的技術(shù)裝備。

（二）各級(jí)安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。

篇9

一、整治目標(biāo)

以安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，突出重點(diǎn)，依法整治，逐步實(shí)現(xiàn)?；钒踩芾矸ㄖ沃刃颍贿M(jìn)一步落實(shí)?；窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)監(jiān)管措施；強(qiáng)化危化品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)；完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，遏制重大傷亡事故，有效預(yù)防和減少一般?；肥鹿实陌l(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

二、整治范圍和重點(diǎn)

專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍為全區(qū)各類(lèi)?；窂臉I(yè)單位，對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整頓，重點(diǎn)是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的?；窂臉I(yè)單位；存在重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的危化品從業(yè)單位；非法從事?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人；利用?；窂氖逻`法犯罪活動(dòng)的單位和個(gè)人。

三、整治的主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管

1、按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》和江蘇省安委會(huì)辦公室《關(guān)于在全省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展“五個(gè)整頓、兩個(gè)關(guān)閉”工作的通知》（蘇安辦［2004］14號(hào)）要求，我區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展?；窂臉I(yè)單位“五個(gè)整頓、兩個(gè)關(guān)閉”工作。要以生產(chǎn)規(guī)模較小、安全生產(chǎn)條件較差的企業(yè)和甲類(lèi)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的企業(yè)為主要整治對(duì)象，集中開(kāi)展對(duì)未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)、安全評(píng)價(jià)和規(guī)范設(shè)計(jì)而擅自更改生產(chǎn)工藝路線或工藝路線不成熟、擅自科研試制或擴(kuò)大生產(chǎn)新產(chǎn)品、擅自開(kāi)工建設(shè)?；飞a(chǎn)項(xiàng)目、無(wú)?；飞a(chǎn)許可證（質(zhì)監(jiān)局核發(fā)）進(jìn)行生產(chǎn)等行為，以及安全防護(hù)距離不符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況的專(zhuān)項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要以?；芬兹家妆瑘?chǎng)所、加油（加氣）站和?；飞a(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)為重點(diǎn)，排查和整改隱患，對(duì)非法從事危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)及經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的危化品從業(yè)單位，要立即上報(bào)區(qū)安監(jiān)區(qū)按照“五個(gè)整頓、兩個(gè)關(guān)閉”的要求予以關(guān)閉，確保?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。公安、交通、海事、安監(jiān)等部門(mén)密切配合，加強(qiáng)道路和水路?；愤\(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行危化品運(yùn)輸車(chē)輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證制度，對(duì)不具備資質(zhì)或在內(nèi)河運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的單位和個(gè)人，依法予以處罰。

3、加強(qiáng)?；窂U棄處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。環(huán)保部門(mén)要與安監(jiān)、公安部門(mén)協(xié)調(diào)配合，制定辦法，采取措施，切實(shí)做好廢棄?；返奶幹霉ぷ?，防止廢棄?；返牧魇Ш筒灰?guī)范處置導(dǎo)致環(huán)境污染事故。?；窂臉I(yè)單位所有過(guò)期、失效的?；泛臀；钒b物必須送交持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行安全處置，并嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。特別要把轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷或解散的?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，監(jiān)督其剩余和廢棄的?；仿鋵?shí)利用或處置單位，落實(shí)處置經(jīng)費(fèi)，在規(guī)定期限內(nèi)全部利用或處置完畢。對(duì)發(fā)現(xiàn)的丟棄?；穼?shí)行行政待處理。

4、加大對(duì)劇毒化學(xué)品的管理力度。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要全面掌握本地區(qū)劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存情況，徹底摸清劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)的底數(shù)。督促、指導(dǎo)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度，特別要健全和落實(shí)“五雙”管理制度；要建立完善的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、領(lǐng)用等流向記錄，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證制度。要引導(dǎo)、支持劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)，在加強(qiáng)值班、巡邏守護(hù)的同時(shí)，積極采用監(jiān)控報(bào)警、與110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等形式，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品丟失。春江、孟河、羅溪等鎮(zhèn)要對(duì)小電鍍廠和小電子器件廠等劇毒化學(xué)品使用單位的工藝、設(shè)備、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行普查，關(guān)閉采用國(guó)家明令淘汰的落后工藝、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的劇毒化學(xué)品使用單位。

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作

1、加大開(kāi)展安全評(píng)價(jià)（評(píng)估）工作力度。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要督促?；窂臉I(yè)單位按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作，包括?；方?jīng)營(yíng)單位和劇毒化學(xué)品使用企業(yè)的安全評(píng)價(jià)、?；飞a(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)、?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的安全評(píng)價(jià)、?；钒b物（容器）生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)。繼續(xù)開(kāi)展危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)估工作。對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的存在問(wèn)題及對(duì)策措施，監(jiān)督企業(yè)徹底加以整改和落實(shí)，對(duì)整改后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件及評(píng)估等級(jí)為“不合格”的企業(yè)，要立即上報(bào)區(qū)安監(jiān)局取消其從事?；返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)的資格。

2、初步建立危化品安全事故應(yīng)急救援體系。區(qū)政府將按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，完善《高新區(qū)（*區(qū)）化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，加強(qiáng)?；肥鹿蕬?yīng)急救援體系。要充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，健全應(yīng)急救援技術(shù)、信息支持系統(tǒng)，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)?；钒踩鹿实膿岆U(xiǎn)救援能力。同時(shí)要督促和指導(dǎo)?；窂臉I(yè)單位進(jìn)一步健全和完善企業(yè)自身的事故應(yīng)急救援體系和救援預(yù)案，并按規(guī)定報(bào)市、區(qū)安監(jiān)局備案。

3、深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、建檔及監(jiān)控工作。在普查和建檔以及安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，區(qū)安監(jiān)局要按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》進(jìn)行辨識(shí)，掌握全區(qū)重大危險(xiǎn)源基本情況，進(jìn)行有效的監(jiān)控，并將有關(guān)重大危險(xiǎn)源情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要督促、指導(dǎo)危化品從業(yè)單位對(duì)本單位的?；愤M(jìn)行普查和建檔，組織開(kāi)展?；钒踩夹g(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一書(shū)一簽”）的編制工作。20*年全面完成?；窂臉I(yè)單位重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和建檔工作，并全面開(kāi)展?；返怯涀?cè)工作；自2006年起，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)沒(méi)有“一書(shū)一簽”的?；?。

4、強(qiáng)化?；窂臉I(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要督促企業(yè)定期開(kāi)展本單位?；窂臉I(yè)人員的有關(guān)危化品安全管理基礎(chǔ)知識(shí)、事故應(yīng)急知識(shí)等的安全教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全操作技能和防范危化品事故的能力，減少和遏制?；肥鹿实陌l(fā)生。今年5-6月份，區(qū)安監(jiān)局要舉辦?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)培訓(xùn)班和危化品從業(yè)單位的生產(chǎn)操作人員、倉(cāng)儲(chǔ)保管員、運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)人員、運(yùn)輸船船員、采購(gòu)員、銷(xiāo)售人員持證上崗培訓(xùn)班。

（三）嚴(yán)格?；窂臉I(yè)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入

1、規(guī)范危化品經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)秩序。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持審查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格申請(qǐng)程序，從源頭上規(guī)范危化品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為。區(qū)安監(jiān)局要從嚴(yán)審查劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)條件，嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量。對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)等經(jīng)營(yíng)條件不符合有關(guān)規(guī)定的，要限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其?；方?jīng)營(yíng)資格。從事并具備安全基本條件的?；方?jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；未取得?；方?jīng)營(yíng)許可證的單位，一律不得從事?；方?jīng)營(yíng)活動(dòng)。工商行政管理部門(mén)要堅(jiān)決依法查處和取締無(wú)?；方?jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法經(jīng)營(yíng)?；返膯挝缓弯N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

2、實(shí)行?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定，所有?；飞a(chǎn)企業(yè)必須在20*年6月底前向省安監(jiān)局提出辦理安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要做好企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的宣傳、指導(dǎo)工作，督促企業(yè)按期申報(bào)。對(duì)逾期仍未向省安監(jiān)局提出申請(qǐng)的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)局將按《安全生產(chǎn)許可證條例》進(jìn)行處罰。

凡生產(chǎn)列入已公布的國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證目錄的危化品的企業(yè)，還應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取危化品全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，逾期不領(lǐng)證，有關(guān)部門(mén)將依法進(jìn)行查處。

3、危化品包裝物（容器）執(zhí)行定點(diǎn)審批。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)用于?；返陌b物、容器（包括用作運(yùn)輸工具的槽罐）實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)。危化品生產(chǎn)單位和分裝單位必須按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采購(gòu)和使用?；钒b物（容器）。20*年6月底前，所有危化品包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)必須取得定點(diǎn)證書(shū)。

4、區(qū)安監(jiān)局要配合質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要按照國(guó)家五部(局)《關(guān)于開(kāi)展?；饭捃?chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢特聯(lián)［2004］249號(hào)）要求，認(rèn)真開(kāi)展危化品罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作。?；愤\(yùn)輸車(chē)用槽、罐必須由取得經(jīng)安監(jiān)部門(mén)審查合格后頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)?；钒b物、容器證書(shū)的企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，并根據(jù)需要在槽、罐中添加抑制劑、穩(wěn)定劑和防爆、抑爆材料。

5、嚴(yán)格?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》（國(guó)家安監(jiān)局令第17號(hào)）及省安監(jiān)局有關(guān)文件規(guī)定要求，嚴(yán)把危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立批準(zhǔn)關(guān)，凡新、改、擴(kuò)建?；方ㄔO(shè)工程項(xiàng)目必須取得設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)，并嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收制度。進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新、改、擴(kuò)建?；方ㄔO(shè)工程必須經(jīng)公安消防部門(mén)消防驗(yàn)收。對(duì)未經(jīng)設(shè)立審批、未通過(guò)安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收不合格，擅自建設(shè)、投產(chǎn)的危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位，工商行政管理機(jī)關(guān)一律不予辦理登記注冊(cè)手續(xù)，有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

四、整治工作進(jìn)展

1、動(dòng)員部署階段（3月份）。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求，精心組織、周密部署。專(zhuān)項(xiàng)整治方案于3月30日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

2、企業(yè)自查階段（4～5月份）。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦組織、督促和指導(dǎo)本地區(qū)?；窂臉I(yè)單位依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，進(jìn)行對(duì)照檢查，制定整改措施和計(jì)劃，落實(shí)整治任務(wù)。

3、全面整治階段（6～9月份）。區(qū)安委會(huì)組織有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促全區(qū)?；窂臉I(yè)單位落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)措施、計(jì)劃，按照整治工作的進(jìn)度要求，切實(shí)推動(dòng)本地區(qū)整治工作的有序開(kāi)展。

4、檢查驗(yàn)收階段（10～12月份）。區(qū)安委辦將組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，主要檢查各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施和整治效果，實(shí)地抽查部分?；窂臉I(yè)單位的安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況，并接受省、市檢查組檢查驗(yàn)收。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦要在20*年10月前，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)危化品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面的檢查、驗(yàn)收，對(duì)抽查、驗(yàn)收不合格的?；窂臉I(yè)單位，要責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。

五、整治工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)整治工作，全面落實(shí)整治任務(wù)和措施。要以安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)為保障，繼續(xù)推行分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管制度，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管責(zé)任人，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人互簽安全責(zé)任書(shū)，做到整治與監(jiān)管相結(jié)合。

2、突出重點(diǎn)，依法整治。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展?；穼?zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。繼續(xù)推行重點(diǎn)監(jiān)管制度，要把整治工作與促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。通過(guò)深化整治，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，采取法律約束、政策導(dǎo)向、行政監(jiān)管、搞好服務(wù)等多種手段，推動(dòng)?；窂臉I(yè)單位形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，推動(dòng)?；返谋O(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

3、跟蹤督查，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查，確保整治工作真正落實(shí)到從業(yè)單位。區(qū)安監(jiān)局要對(duì)全區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治的進(jìn)展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展和不斷深化。

篇10

關(guān)鍵詞：?；?；儲(chǔ)存；監(jiān)控

?；纷鳛樘厥馍唐肪哂休^強(qiáng)的危險(xiǎn)性，因此在生產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要十分重視，若在某一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都將造成難以預(yù)估的后果?，F(xiàn)如今，有許多的危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存的過(guò)程中發(fā)生安全事故，給我們的生活以及生命造成極大的安全威脅，容易在社會(huì)上造成不良的影響，由于目前的?；肥鹿暑l發(fā)，我們不得不重視當(dāng)今?；返陌踩茖W(xué)問(wèn)題，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)水平較為低下，發(fā)生事故的概率增加，為此我們要在?；返膬?chǔ)存過(guò)程中建立起一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，更好地預(yù)防事故的發(fā)生。

1 監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成

在整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)當(dāng)中，不僅僅是對(duì)于?；返膬?chǔ)存進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，在其他方面例如生產(chǎn)和運(yùn)輸也實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控，真正實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控一體化，該系統(tǒng)對(duì)整個(gè)?；窂纳a(chǎn)到運(yùn)輸?shù)囊幌盗袇?shù)進(jìn)行采集處理，力求在出現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)進(jìn)行預(yù)警，在全程跟蹤的過(guò)程中及時(shí)地響應(yīng)事故，避免事故出現(xiàn)惡化。監(jiān)控系統(tǒng)還可以連接互聯(lián)網(wǎng)，從互聯(lián)網(wǎng)中對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)房以及各方面進(jìn)行無(wú)線傳感，全方位的搜集安全參數(shù)信息。

在監(jiān)測(cè)庫(kù)房信息的時(shí)候，我們主要是將儲(chǔ)存過(guò)程中產(chǎn)生的安全參數(shù)信息進(jìn)行搜集，而后進(jìn)行監(jiān)測(cè)，主要包括的方面有四種：一是溫度；二是壓力；三是易燃易爆氣體；四是有毒氣體的濃度。這四個(gè)方面的監(jiān)測(cè)都需要高精度的儀器，所需儀器的大量導(dǎo)致了無(wú)法高效快捷的獲得信息，因此我們需要摒棄傳統(tǒng)的有線監(jiān)控技術(shù)，利用新型的無(wú)線傳感技術(shù)來(lái)重新的安排系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，能夠在未來(lái)生產(chǎn)和儲(chǔ)存的過(guò)程之中減少成本，并且降低未來(lái)發(fā)生事故的次數(shù)，保證了危險(xiǎn)化學(xué)品的防爆要求。

2 系統(tǒng)軟件的基本架構(gòu)以及功能的設(shè)計(jì)分析

為了在危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存過(guò)程中能夠及時(shí)地解決可能存在的問(wèn)題，我們必須要在事故發(fā)生以前對(duì)安全隱患進(jìn)行分析，利用監(jiān)控系統(tǒng)可以搜集安全參數(shù)為基礎(chǔ)，預(yù)警整個(gè)安全操作規(guī)程出現(xiàn)問(wèn)題后需要做的應(yīng)對(duì)措施，全程地進(jìn)行跟蹤，及時(shí)作出處理決斷，提供良好而完整的安全監(jiān)控方案，就能夠在危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生問(wèn)題的之前進(jìn)行預(yù)防或是消除。

2.1 軟件的基本架構(gòu)

監(jiān)控系統(tǒng)的軟件架構(gòu)在總體上一般分為四層，一是數(shù)據(jù)層，二是應(yīng)用層，三是服務(wù)層，四是用戶(hù)層。數(shù)據(jù)層中又包含三個(gè)方面，主要是高分辨率遙感技術(shù)和矢量數(shù)據(jù)庫(kù)以及監(jiān)控信息數(shù)據(jù)庫(kù)，這三個(gè)方面之間相互聯(lián)系、相互作用，使得多個(gè)系統(tǒng)在應(yīng)用進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了互通，更方便快捷地進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，在服務(wù)功能方面實(shí)現(xiàn)了提升。監(jiān)控系統(tǒng)中包括有信息軟件，若是沒(méi)有信息軟件，監(jiān)控系統(tǒng)也無(wú)法滿足實(shí)時(shí)監(jiān)控提示預(yù)警的目的，因此在開(kāi)發(fā)信息軟件的過(guò)程當(dāng)中，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理空間數(shù)據(jù)以及屬性數(shù)據(jù)，融合傳感器數(shù)據(jù)，在大型的數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中能夠有效保存各類(lèi)型的數(shù)據(jù)，再分別對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，有利于更加有效地統(tǒng)一管理不同數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)字。

2.2 軟件的基本功能

危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存的過(guò)程當(dāng)中，監(jiān)控系統(tǒng)軟件必須要對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，若是一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要采取預(yù)警，發(fā)出高能報(bào)警，同時(shí)不斷分析事故發(fā)生可能會(huì)出現(xiàn)的結(jié)果，形成模型以供分析，這樣能夠在事故發(fā)生前就考慮到事故產(chǎn)生可能遇見(jiàn)的問(wèn)題，利用這一功能就可以保證危化品在儲(chǔ)存過(guò)程中的安全。

2.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸儲(chǔ)存過(guò)程中的監(jiān)控功能

危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存之前需要車(chē)輛運(yùn)輸，進(jìn)行安裝入庫(kù)，因此在監(jiān)控的時(shí)候也要注意對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)控，作為移動(dòng)危險(xiǎn)源，其可能產(chǎn)生的危害性不比儲(chǔ)存失當(dāng)弱，因此在對(duì)固定的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控的同時(shí)，也要對(duì)移動(dòng)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。

2.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生事故的模擬分析以及輔助決策

我們要在監(jiān)控系統(tǒng)當(dāng)中安裝GIS定位，利用該功能的精準(zhǔn)定位對(duì)發(fā)生事故的地點(diǎn)進(jìn)行確定，將危險(xiǎn)源鎖定后，模糊的對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行事故分析，并且也要實(shí)時(shí)的列舉出解決方案，這就是所謂的預(yù)警預(yù)案。最后我們也要在危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故之后可能出現(xiàn)的擴(kuò)散問(wèn)題進(jìn)行模擬確定，保證在事故發(fā)生之后，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且對(duì)可能被影響到的范圍展開(kāi)緊急的救援行動(dòng)，不讓威脅擴(kuò)大化。

3 結(jié)語(yǔ)

為了不讓危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)到銷(xiāo)售的過(guò)程中危及人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，我們就必須對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存報(bào)以十二分的認(rèn)真，不僅是在儲(chǔ)存上，也要在運(yùn)輸過(guò)程中以及生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)測(cè)，利用監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)事故進(jìn)行分析和預(yù)警，在事故發(fā)生以前將事故扼殺于搖籃之中，避免出現(xiàn)更大的事故。該系統(tǒng)就是為了能夠減少事故的發(fā)生頻率和范圍而誕生的，不僅能夠在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮出它的作用，也能夠幫助與危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的企業(yè)在內(nèi)部進(jìn)行方便有效的信息交流和共享。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆利勇，陳永光.危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故新特點(diǎn)及對(duì)策研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2010（04）.