導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)、宜居石橋頭，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)施“四邊三化”和“三改一拆”行動(dòng)的總體部署，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，集中整治、長(zhǎng)效管理，全面清理城鄉(xiāng)河道，全面整治農(nóng)村突出環(huán)境衛(wèi)生問題，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)和進(jìn)度安排

(一)總體目標(biāo)

通過開展清理河道清潔鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“雙清”行動(dòng))，到2014年底，基本解決河道隨意丟棄垃圾廢棄物的問題，河道環(huán)境面貌明顯改善，打造一批“水清、流暢、岸綠、景美”的河道；農(nóng)村生活垃圾處理基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序，生活污水處理能力進(jìn)一步提高，農(nóng)村臟亂差問題得到有效整治；城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)河道保潔和農(nóng)村保潔基本實(shí)現(xiàn)有責(zé)任主體、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有相應(yīng)設(shè)施，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善。

(二)進(jìn)度安排

自行整治階段(2013年4月20—4月23日)。各村、單位根據(jù)本方案要求，先自行組織力量對(duì)轄區(qū)河道開展全面清理，重點(diǎn)是河道廢棄漂浮物、病死動(dòng)物、河中障礙物和沿岸垃圾，做到河面清潔、河岸整潔；動(dòng)員廣大干部群眾全面開展“大掃除”，實(shí)現(xiàn)村村無(wú)成堆暴露垃圾，無(wú)污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序。

集中整治段階段(2013年4月24日一2014年4月29日)。鎮(zhèn)政府組織各類志愿者服務(wù)隊(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段進(jìn)行二次清理，同時(shí)組織人員對(duì)各村的自行整治進(jìn)行督查，到清理不到位的，全鎮(zhèn)通報(bào)，并由各村再組織清理。對(duì)各村自行清理確有難度的，鎮(zhèn)政府組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行集中清理。

鞏固提升階段(2013年5月一2014年9月)。按照“水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的要求，結(jié)合清水河道等建設(shè)，以解決河道垃圾及河水黑臭問題、恢復(fù)河道基本功能、改善河道水環(huán)境為重點(diǎn)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)河道綜合整治和河道保潔長(zhǎng)效管理;按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“四邊三化”行動(dòng)的部署，以農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

迎接考評(píng)階段(2014年10月一12月)。鞏固“雙清”行動(dòng)成果，健全臺(tái)帳資料，迎接市有關(guān)部門的考評(píng)。

三、集中整治階段的主要任務(wù)

集中整治階段，在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面：

(一)徹底清理并無(wú)害化處理病死動(dòng)物。全面清理打撈河道及田間地頭的病死動(dòng)物，并嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理。

(二)全面清理打撈河面廢棄漂浮物。主要是漂浮在河道的垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等。

(三)全面清理河岸垃圾。包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等。

(四)全面清除河道障礙物。主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物。對(duì)其中的違法障礙物，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則落實(shí)清除責(zé)任，對(duì)拒不清除的，依法實(shí)施強(qiáng)制清除。

(五)全面清理農(nóng)村亂堆亂放垃圾。大力宣傳農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范，全面清理處置農(nóng)村沿路沿河、房前屋后成堆暴露的垃圾。

(六)全面清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。在清理中，著力恢復(fù)和拓展水域功能、改善水環(huán)境，不得隨意填埋河溝池塘等水域。

在集中整治中，根據(jù)鎮(zhèn)政府要求及時(shí)妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。

四、鞏固提升階段的主要任務(wù)

鞏固提升階段，要持續(xù)深化“雙清”行動(dòng)，加快形成河道保潔和農(nóng)村保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)河道環(huán)境綜合整治。在集中整治的基礎(chǔ)上，全面排查轄區(qū)內(nèi)河道污染情況，明確整治目標(biāo)、措施，各村村民委員會(huì)主任為第一責(zé)任人。堅(jiān)持一河一策、標(biāo)本兼治，采取沿河截污納管、清淤疏浚、生態(tài)駁坎、生態(tài)修復(fù)等措施，著力消除河道黑臭現(xiàn)象。深入開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，全面清理、整頓嚴(yán)重污染水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所。在“清水河道”建設(shè)中，著力推進(jìn)農(nóng)村河道綜合整治，提高水體自凈能力，恢復(fù)河道基本功能。

(二)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“四邊三化”和“三改一拆”行動(dòng)，重點(diǎn)清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置，全面實(shí)施“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控”制度，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。加大執(zhí)法力度，依法打擊隨意棄置病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品等違法行為。深入開展“三改一拆”三年行動(dòng)，著力解決違章亂搭亂建、環(huán)境臟亂差等突出問題。

(三)健全清理河道清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加大河道保潔、農(nóng)村保潔管理和宣傳力度，依法推進(jìn)城鄉(xiāng)河道整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。健全河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制，建立由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)任“河長(zhǎng)”的河長(zhǎng)制，嚴(yán)格落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，加強(qiáng)河道日常保潔管理，嚴(yán)厲查處違法排污、向河道傾倒垃圾、在河岸亂搭亂建等行為，切實(shí)維護(hù)河道及兩岸清潔。充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，增強(qiáng)廣大村民的自律意識(shí)，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健全保潔管護(hù)、監(jiān)督管理等制度，積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)村保潔機(jī)制，提高農(nóng)村保潔水平。加快建設(shè)病死動(dòng)物無(wú)害化集中處理設(shè)施，形成“統(tǒng)一收集、集中處理”的病死動(dòng)物無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

(一)落實(shí)責(zé)任。各村、單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)本地區(qū)存在的突出問題，抓緊制訂“雙清”行動(dòng)具體措施，抓緊部署這項(xiàng)工作。清理河道和清理鄉(xiāng)村兩頭都要兼顧，各村都要落實(shí)專門人員主抓這項(xiàng)工作，堅(jiān)持清理河道和清理鄉(xiāng)村同步推進(jìn)，堅(jiān)持集中整治和日常保潔同等重視。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治雙管齊下。

(二)發(fā)揮群眾作用。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)，在全社會(huì)形成“環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍，使保護(hù)環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。建立群眾共同參與的河道保潔和環(huán)境衛(wèi)生巡查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。積極發(fā)揮環(huán)保志愿者的作用，引導(dǎo)人們積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治。

篇2

新民村是較為偏遠(yuǎn)的庫(kù)區(qū)、老區(qū)、蘇區(qū)、貧困村，全村管轄10個(gè)村民小組，450戶1796人（其中男性954人，女性842人，庫(kù)區(qū)原遷移民470人，移民自然增長(zhǎng)人口1112人，二、三組淹田不淹房220人，2008年之后新增人口58人），約占全鄉(xiāng)人口6%，屬于全鄉(xiāng)中等人口村。新屋村所轄面積11000畝，其中山林面積9000畝，水域水平面積2000畝，常用耕地面積403畝（人均面積只有0.22畝）。目前村里低保、五保貧困人口280人，單親人數(shù)9人，全村勞動(dòng)力1213人，其中80%人口均外出務(wù)工。全村現(xiàn)有在職干部5人，黨員36人。由于地域偏僻、交通不便，居住環(huán)境極差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，造成了今天貧困的局面。

一、美麗家園建設(shè)原則

按照省局工作要求，在充分尊重移民意愿的基礎(chǔ)上，以解決移民村存在的居住條件差、家庭收入低、功能設(shè)施短缺等突出問題為抓手，堅(jiān)持房屋改造與環(huán)境整治相結(jié)合，項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)扶持相結(jié)合，完善設(shè)施與健全功能相結(jié)合原則，不斷加快移民小康村建設(shè)步伐。

二、總體目標(biāo)

按照“布局優(yōu)化、道路、溝渠硬化、村莊綠化、亮化、凈化、設(shè)施配套化、環(huán)境美化、服務(wù)強(qiáng)化”的“八化”要求，將新屋村建設(shè)成居住條件良好、產(chǎn)業(yè)布局合理、移民生活富裕、功能設(shè)施配套、村莊環(huán)境優(yōu)美的移民小康示范村。重點(diǎn)抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)：“一房”即，對(duì)全村151戶土坯危房按照村莊規(guī)劃進(jìn)行改造升級(jí)，同時(shí)，按照建設(shè)新型社區(qū)目標(biāo)，一組和二、三組就地集中統(tǒng)一建移民新區(qū)；“一業(yè)”扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取項(xiàng)目扶持方式，大力發(fā)展林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，不斷增加移民收入；“一整治”開展環(huán)境綜合整治，健全功能、配套設(shè)施，建成美麗宜居村莊。

三、投資概算

（一）、安居工程（采取新建集體點(diǎn)和原地折建兩種方式）。

1、集中安置示范點(diǎn)（二個(gè)點(diǎn)）

新屋垅（一組）37戶，需投資75.096萬(wàn)元。

（1）平基：填方1456.09方，挖方19333.1方，10元／方，需資金20.79萬(wàn)元；

（2）道路：總長(zhǎng)約550米、面積2220㎡，75元／㎡，需資金16.5萬(wàn)元；

（3）公共活動(dòng)場(chǎng)所：面積620米，75元／米，需資金4.65萬(wàn)元；

（4）自來(lái)水390米，50元／米，需資金1.95萬(wàn)元；

（5）排水溝，長(zhǎng)450米，150元／米，需資金6.75萬(wàn)元；

（6）石坑漿砌長(zhǎng)70米，寬0.6米，高1米，380元／方，需資金1.596萬(wàn)元；

（7）綠化，需資金15萬(wàn)元；

（8）垃圾收集屋，需資金0.3萬(wàn)元；

（9）太陽(yáng)能路燈10盞，4000元／盞，需資金4萬(wàn)元。

（10）勘測(cè)規(guī)劃監(jiān)理費(fèi)3.56萬(wàn)元。

萬(wàn)家窩（二、三組）37戶，需投資85.41萬(wàn)元，

（1）平基：填方6323方，挖方18312.8方，10元／方，需資金24.64萬(wàn)元；

（2）道路總長(zhǎng)約950米、面積3800㎡，75元／㎡，需資金28.5萬(wàn)元；

（3）公共活動(dòng)場(chǎng)所：面積385㎡，75元／米，需資金2.9萬(wàn)元；

（4）自來(lái)水735米，50元／米，需資金3.7萬(wàn)元；

（5）排水溝，長(zhǎng)750米，150元／米，需資金11.3萬(wàn)元；（6）綠化，需資金6萬(wàn)元；

（7）垃圾收集屋，需資金0.3萬(wàn)元；

（8）太陽(yáng)能路燈10盞，4000元／盞，需資金4萬(wàn)元。

（9）勘測(cè)規(guī)劃監(jiān)理費(fèi)4.07萬(wàn)元

以上二項(xiàng)需投資160.131萬(wàn)元。

2、原地拆建91戶，2萬(wàn)元／戶。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、種植業(yè)：建油茶基地300畝，600元／畝需資金18萬(wàn)元；荒山造林500畝，300元／畝需資金15萬(wàn)元；

2、漁業(yè)：我村水域面積較大，網(wǎng)箱養(yǎng)魚是我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)備發(fā)展30口網(wǎng)箱，規(guī)格24×24，1萬(wàn)元／口需資金30萬(wàn)元。

以上二項(xiàng)需投資63萬(wàn)元。

（三）村莊整治

1、村莊綠化，準(zhǔn)備將道路拓寬，栽種綠化樹苗，需投資10萬(wàn)元。

2、環(huán)境整治需資金20萬(wàn)元。

以上二項(xiàng)需投資30萬(wàn)元。

四、資金計(jì)劃

美好家園建設(shè)工作計(jì)劃投入資金約555.131萬(wàn)元；其中，爭(zhēng)取省移民局扶持資金253.131萬(wàn)元，危房改造補(bǔ)助資金302萬(wàn)元。建設(shè)資金主要用于三個(gè)方面的項(xiàng)目扶持：1、房屋改造二個(gè)示范點(diǎn)資金160.131萬(wàn)元，151戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)302萬(wàn)元；2、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目資金63萬(wàn)元；3、村莊整治30萬(wàn)元。

五、工作重點(diǎn)

（一）房屋改造

采取原地改造升級(jí)和集中統(tǒng)一建相結(jié)合的方式，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工建設(shè)、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分類、分步實(shí)施，完成危房改造151戶，其中集中居住小區(qū)新建60戶。

1、改造辦法：①根據(jù)省移民局要求，鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門指導(dǎo)，所在規(guī)劃區(qū)轄內(nèi)老百姓，愿拆建的先報(bào)名交1萬(wàn)元保證金，同時(shí)由村干部組織召開會(huì)議，按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則，并選舉產(chǎn)生工程監(jiān)管小組成員，對(duì)施工中質(zhì)量問題及其他相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)管，商議房屋戶型，并討論是統(tǒng)建還是自建，根據(jù)農(nóng)戶的意愿進(jìn)行實(shí)施。初步調(diào)查80%農(nóng)戶愿統(tǒng)建，自建者必須按照相關(guān)部門規(guī)劃圖紙實(shí)施，并簽訂協(xié)議限期完工。超期者取消相關(guān)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。；②集中統(tǒng)建的打好地腳梁時(shí)付總工程款所差部份的40%，房屋封頂時(shí)再付40%，交房屋鎖匙時(shí)，付清所有房款；③施工進(jìn)度：A、2014年5月25日之前必須折除土坯房，6月10日之前要完成土地平基，B、6月10日至9月10日，集中點(diǎn)所有房屋必須完工，三通要到位，C、9月10日至10月30日之前，所有附屬工程全部完工，房屋交付老百姓使用。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：①分散自建危房改造，按照戶平2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；②集中建新房移民戶，均按照戶平2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)三通一平及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金爭(zhēng)取上級(jí)扶持。

3、集中居住點(diǎn)布局：新屋垅和萬(wàn)家窩二個(gè)集中點(diǎn)根據(jù)移民的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，擬采用一戶一院（即前宅后院）、3--7戶聯(lián)立，數(shù)幢并立的住宅院落布局，每戶建筑面積為90平方米，房屋以二層半至三層設(shè)計(jì)，集中統(tǒng)一建一層，戶型二室一廳，確保十年不落后。

（二）產(chǎn)業(yè)扶持

1、油茶業(yè)。由于我村荒山較多，土地多為砂石土壤，適合種植油茶，油茶作為純天然綠色食品，產(chǎn)業(yè)前景光明，是我村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我村計(jì)劃在泥坑垅開發(fā)油茶基地300畝，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一造園、統(tǒng)一調(diào)苗、統(tǒng)一管理方式高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建園。若該項(xiàng)目順利實(shí)施，幾年以后，既能增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，又能為村民提供長(zhǎng)期就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入。

2、荒山造林。近年來(lái)由于種種原因至使我村荒山面積大，有效資源得不到很好利用，為了充分開發(fā)荒山資源，發(fā)揮山地優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃荒山造林500畝，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一造林、統(tǒng)一調(diào)苗、分戶管理方式造林。若該項(xiàng)目順利實(shí)施，能解決我村移民增加瓶頸問題，增加移民收入。

3、漁業(yè)。我村水域面積在燕廈鄉(xiāng)各村中是最大的，有1000畝水面面積（實(shí)際養(yǎng)殖面積約200畝）。村委會(huì)決定充分利用水域面積的優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃在高灘畈建30余口不投餌網(wǎng)箱，規(guī)格24m×24m，并聘請(qǐng)專家前來(lái)指導(dǎo)，引進(jìn)最新的養(yǎng)殖技術(shù)，以此為示范點(diǎn)，帶動(dòng)全村漁業(yè)發(fā)展。

（三）村莊整治

按照“布局優(yōu)化、道路、溝渠硬化、村莊綠化、亮化、凈化、設(shè)施配套化、環(huán)境美化、服務(wù)強(qiáng)化”的“八化”要求，努力打造和諧優(yōu)美的“移民新村”。

1、村莊綠化。對(duì)全村道路兩旁栽桂花樹2000株，統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2、村莊整治，實(shí)施亮化、凈化工程，建立排灌體系，電網(wǎng)改造升級(jí)，設(shè)施配套的移民文化活動(dòng)廣場(chǎng)，建立配套完善的環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，確保村莊環(huán)境整潔。

六、組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新屋村美麗家園建設(shè)專班，由支書任組長(zhǎng)、村長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員由各組組長(zhǎng)、黨員代表、有威信的移民代表組成，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行一月一檢查，每季一通報(bào)，年終考核結(jié)賬。

2、科學(xué)制定規(guī)劃。高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平編制好示范點(diǎn)村莊總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、房屋改造、村莊整治等專項(xiàng)規(guī)劃，做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋，確保試點(diǎn)工作科學(xué)有序推進(jìn)。

3、嚴(yán)格資金管理。建立試點(diǎn)資金財(cái)政專戶，嚴(yán)格執(zhí)行專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?？顚Ｓ?、獨(dú)立核算制度，全面加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕擠占、截留、挪用等現(xiàn)象。

七、工作要求

1、請(qǐng)求省移民局解決缺口資金253.131萬(wàn)元。

2、安排啟動(dòng)項(xiàng)目和啟動(dòng)資金。