海洋生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)范文

時(shí)間:2023-12-04 17:57:05

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海洋生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)

篇1

關(guān)鍵詞:海洋浮標(biāo) 海洋生態(tài)系統(tǒng)健康 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 海洋管理

中圖分類號(hào):TP27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1007-3973(2012)007-096-02

隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理需求的不斷發(fā)展,海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)逐步從費(fèi)時(shí)費(fèi)力的現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)往自動(dòng)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)的方向發(fā)展,我國(guó)海洋環(huán)境的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也不斷得到管理部門的重視和認(rèn)可。與此同時(shí),由于海洋環(huán)境水質(zhì)評(píng)價(jià)自身的缺陷以及污染物的不斷增加,海洋和環(huán)境管理對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)也由原來(lái)的水質(zhì)評(píng)價(jià)往生態(tài)系統(tǒng)健康等環(huán)境綜合評(píng)價(jià)方向發(fā)展。因此海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)如何在海洋生態(tài)系統(tǒng)健康監(jiān)測(cè)中發(fā)揮作用,對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)和管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國(guó)海洋多參數(shù)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)現(xiàn)狀

海洋多參數(shù)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)以在線海水分析儀器為核心,運(yùn)用自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、無(wú)線傳輸技術(shù)以及相關(guān)的專業(yè)分析軟件所組成的監(jiān)測(cè)體系,該系統(tǒng)具有投資經(jīng)濟(jì)、功能強(qiáng)大、數(shù)據(jù)量大、響應(yīng)及時(shí)、公正客觀、穩(wěn)定可靠、操作簡(jiǎn)單、維護(hù)量小等特點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)調(diào)查船難以做到的海洋環(huán)境長(zhǎng)期、定點(diǎn)、連續(xù)、多參數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)自動(dòng)觀測(cè),國(guó)內(nèi)外上世紀(jì)80 年代開始將資料浮標(biāo)作為海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的一種常規(guī)手段。尤其是在上世紀(jì)90年代,隨著現(xiàn)代海洋環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的迅猛發(fā)展,在直接毗鄰經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展都市的近海港灣,針對(duì)海洋污染或生態(tài)環(huán)境的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)紛紛成立,據(jù)統(tǒng)計(jì)1992年9 月一個(gè)月內(nèi), 全世界通過(guò)ARGOS 定位和數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑谟玫腻^碇浮標(biāo)就達(dá)352 個(gè)。

多參數(shù)浮標(biāo)主要由儀器設(shè)備載體、能量供應(yīng)系統(tǒng)、海水水質(zhì)分析儀器、數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)、岸站監(jiān)控中心、安全防護(hù)系統(tǒng)、固定錨鏈系統(tǒng)等六大部分組成。從上世紀(jì)90年代開始,我國(guó)開始引入YSI等國(guó)外多參數(shù)浮標(biāo),我國(guó)部分海域開始布設(shè)多參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)?!熬盼濉焙汀笆濉逼陂g,依托863等科技攻關(guān)項(xiàng)目的支持,我國(guó)開始自行研制海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)取得了較大進(jìn)步,如“無(wú)人自動(dòng)監(jiān)測(cè)站與生態(tài)浮標(biāo)系統(tǒng)”等,涌現(xiàn)了一批海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)科技成果。近年來(lái)隨著監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)技術(shù)集成技術(shù)的發(fā)展,多個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)/探頭集成性越來(lái)越高,自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)所囊括的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目得到不斷補(bǔ)充,項(xiàng)目包括氣象、水文、水質(zhì)以及生態(tài)等方面。多參數(shù)浮標(biāo)已經(jīng)發(fā)展成為集成了傳感器、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)通訊等多項(xiàng)高新技術(shù)的測(cè)量項(xiàng)目齊全的海洋自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)。

單個(gè)多參數(shù)浮標(biāo)只能監(jiān)控一個(gè)較小區(qū)域的海洋環(huán)境變化。近岸海域環(huán)境復(fù)雜多變,因此單靠一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)浮標(biāo)難以監(jiān)控較大或整個(gè)海區(qū)的海洋環(huán)境變化,需要建立多個(gè)浮標(biāo)組成的自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2004年起,廈門市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在廈門灣陸續(xù)投放了5臺(tái)海洋水質(zhì)連續(xù)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo),被成功應(yīng)用于廈門同安灣赤潮短期預(yù)報(bào),并取得了較好的效果,為自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在海洋生態(tài)災(zāi)害防治應(yīng)用積累了經(jīng)驗(yàn)。2008年起,廣西北海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站陸續(xù)在廣西近岸海域投放了16臺(tái)海洋生態(tài)多參數(shù)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo),形成了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為較為準(zhǔn)確的監(jiān)控廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境變化提供了良好平臺(tái)。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用中最關(guān)鍵的是傳感器。以目前國(guó)內(nèi)常用的海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)系統(tǒng)為例,其可以監(jiān)測(cè)海水的幾個(gè)方面:(1)溫度、鹽度、pH、溶解氧、溶解氧飽和度、濁度、電導(dǎo)率、氧化還原電位和光合有效輻射等基本物理參數(shù);(2)氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、正磷酸鹽、硅酸鹽等營(yíng)養(yǎng)鹽化學(xué)參數(shù);(3)葉綠素和藍(lán)綠藻含量等生物參數(shù);(4)風(fēng)速、風(fēng)向、氣壓、氣溫、濕度、雨量、光照度等氣象參數(shù);(5)流速、流向、非方向波等水文動(dòng)力學(xué)參數(shù)。此外國(guó)內(nèi)外還在生態(tài)浮標(biāo)上積極探索和應(yīng)用COD、BOD、硫化物、浮游生物類群以及生物傳感器等,拓展生態(tài)浮標(biāo)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,為多參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用拓展提供了基礎(chǔ)。

2 海灣生態(tài)系統(tǒng)健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)展概況

由于海洋水質(zhì)評(píng)價(jià)方法的局限性以及海洋生態(tài)環(huán)境的被重視程度提高,海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)近年來(lái)不斷受到科學(xué)家以及政府部門的重視,成為了海洋生態(tài)學(xué)和海洋管理的熱點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)之一。然而由于海洋生態(tài)系統(tǒng)以及海洋環(huán)境本身的復(fù)雜性,海洋生態(tài)系統(tǒng)健康的概念一直處在爭(zhēng)議當(dāng)中,未能達(dá)成共識(shí)。祁帆等(2007)在綜述了前人觀點(diǎn)后提出了健康海洋生態(tài)系統(tǒng)的概念,指在特定的自然邊界范圍內(nèi),可維系其正常的結(jié)構(gòu)和功能的海洋生態(tài)系統(tǒng)。

目前,海洋生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估方法主要包括指示生物法和指標(biāo)體系法兩大類。相對(duì)而言,指示生物法比較簡(jiǎn)便,但容易遺漏重要信息,難以反映復(fù)雜的海洋生態(tài)系統(tǒng);指標(biāo)體系法可以更綜合地反映海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況。其中海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)尤其側(cè)重在:(1)評(píng)估海灣富營(yíng)養(yǎng)化狀況;(2)評(píng)估入海污染物;(3)赤潮等生態(tài)系統(tǒng)病癥等方面。

許多國(guó)家以及我國(guó)相應(yīng)啟動(dòng)了海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)項(xiàng)目。隨著海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)在海洋研究與管理領(lǐng)域中被越來(lái)越多的應(yīng)用,海洋生態(tài)系統(tǒng)健康中關(guān)鍵指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)將會(huì)被逐漸重視和應(yīng)用。如澳大利亞開展了“生態(tài)系統(tǒng)健康監(jiān)測(cè)計(jì)劃”,對(duì)河口生態(tài)系統(tǒng)健康進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)??梢杂鲆?jiàn),在當(dāng)前以及未來(lái)的一段時(shí)間里,我國(guó)將逐漸重視海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估,并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。由于海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估體系囊括很廣,采用船只航次調(diào)查將會(huì)較大的費(fèi)時(shí)費(fèi)力和費(fèi)財(cái),從經(jīng)濟(jì)角度上來(lái)看操作性較難。因此,從指標(biāo)體系中選擇部分重要指標(biāo),采用生態(tài)浮標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行連續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)而指示生態(tài)系統(tǒng)健康的變化情況,將為海洋生態(tài)系統(tǒng)健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供了一個(gè)可行方向,有較大的應(yīng)用前景。

3 多參數(shù)浮標(biāo)在海灣生態(tài)系統(tǒng)健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

篇2

關(guān)鍵詞:海洋生態(tài)學(xué);教學(xué)效果;舉措

中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)01-0196-02

當(dāng)今世界面臨的三大主要問(wèn)題:人炸、資源匱乏和環(huán)境污染,而生態(tài)學(xué)的理論是解決這些問(wèn)題的有力武器。目前全球海洋生態(tài)系統(tǒng)正面臨著全球氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨、生物多樣性減少與有害污染物質(zhì)嚴(yán)重等各種生態(tài)環(huán)境的威脅,因此在很多沿海高校的本科專業(yè)如生物、環(huán)境、生態(tài)、資源等均開設(shè)了海洋生態(tài)學(xué)課程,作為其專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課或?qū)I(yè)學(xué)生素質(zhì)教育的選修課以及通識(shí)課,希望學(xué)生通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),加深對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和了解,甚至將來(lái)從事海洋方面的工作。

一、開設(shè)與授課內(nèi)容相應(yīng)的小實(shí)驗(yàn)

海洋生態(tài)學(xué)通常是以理論教學(xué)為主,實(shí)踐教學(xué)的機(jī)會(huì)很少,大大影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、提高教學(xué)質(zhì)量一直是擺在教學(xué)一線教師面前急需思考和解決的問(wèn)題。本校的海洋生態(tài)學(xué)課程或生態(tài)學(xué)相關(guān)課程基本上均只開設(shè)理論課,沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課,學(xué)生對(duì)生態(tài)學(xué)的理論及現(xiàn)象的理解存在很大的難度。為了改善這種現(xiàn)象,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,本人在講授理論課時(shí),讓學(xué)生利用課余時(shí)間,開設(shè)一定的小實(shí)驗(yàn)。建議生態(tài)學(xué)相關(guān)的理論課程,在不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的情況下,可開設(shè)一定的小實(shí)驗(yàn),能大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。當(dāng)然,若學(xué)分允許以及具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)條件的情況下,配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課,則能大大提升學(xué)生對(duì)海洋生態(tài)學(xué)理論知識(shí)的理解。

二、理論課講授中穿插視頻教學(xué)

《海洋生態(tài)學(xué)》理論是比較空洞枯燥的,且一般的課程安排沒(méi)有野外考察課,學(xué)生對(duì)于很多理論知識(shí)都只能依賴想象,難免覺(jué)得枯燥,可以結(jié)合相關(guān)視頻讓學(xué)生感受生動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)。

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá),各種影像資料非常豐富,可充分利用這些素材,在進(jìn)行海洋生態(tài)學(xué)理論知識(shí)的講授過(guò)程中播放3-5min左右的紀(jì)錄片,提高學(xué)生的興趣,活躍課堂氣氛。如在講授溫度對(duì)海洋生物的影響時(shí),給同學(xué)們播放科教片《厄爾尼諾》,該視頻介紹了厄爾尼諾產(chǎn)生的原因以及對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響。通過(guò)該視頻的播放,同學(xué)們基本了解海洋生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性,目前全球氣溫變暖將海洋生物、海洋生產(chǎn)力造成的影響。在介紹海洋生物對(duì)海洋環(huán)境的適應(yīng)性時(shí),本人從《The Blue Planet》截取磷蝦、葉海龍、比目魚、章魚、獅子魚、cK魚等視頻片段,讓同學(xué)們充分的熟悉不同海洋生態(tài)類群是如何適應(yīng)環(huán)境的。目前與海洋生態(tài)學(xué)相關(guān)的視頻有:《生命脈動(dòng)》、《深藍(lán)》、discovery相關(guān)系列、《南太平洋》、《Ocean》、《大堡礁》、《磷蝦生命之謎》等等。

播放紀(jì)錄片時(shí)應(yīng)掌握幾點(diǎn):(1)有的放矢。在播放視頻時(shí)應(yīng)注意根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇合適當(dāng)?shù)募o(jì)錄片,教師將花一定的時(shí)間收集記錄片素材,并根據(jù)內(nèi)容整理,剪切。(2)視頻播放時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。建議播放時(shí)間控制在5~10min比較合適。時(shí)間過(guò)長(zhǎng),學(xué)生將產(chǎn)生疲勞情緒,難以達(dá)到播放視頻的效果。

三、在線授課視頻學(xué)習(xí)

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)大大拓寬了教師和同學(xué)獲取知識(shí)的途徑。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),對(duì)海洋相關(guān)知識(shí)通過(guò)高等教育進(jìn)行傳播,這種途徑當(dāng)然是最有效的,但覆蓋面比較窄,而且高校由于課時(shí)和學(xué)分的限制,海洋生態(tài)學(xué)往往強(qiáng)調(diào)理論,實(shí)際應(yīng)較少。如何解決這個(gè)問(wèn)題呢?國(guó)家教育部將一些優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的成果拍攝成教學(xué)授課視頻,如有針對(duì)高校教師培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等,免費(fèi)或適當(dāng)收費(fèi)的掛在網(wǎng)絡(luò)上,供有需求的人員使用。此外還有一些公開視頻,如中國(guó)大學(xué)精品開放課程網(wǎng)中有許多與海洋相關(guān)的視頻。在介紹海洋面對(duì)的威脅時(shí),可推薦學(xué)生利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)由廈門大學(xué)陳敏教授講授的《全球變化――來(lái)自海洋的訊息》,其主要授課內(nèi)容針對(duì)海洋面臨的主要問(wèn)題:海洋酸化、低氧區(qū)、海水富營(yíng)養(yǎng)化、全球氣候變暖對(duì)海洋的影響等方面,且每一章節(jié)一般以相關(guān)影視片或海洋出現(xiàn)的災(zāi)難性事件或假說(shuō)展開講授,授課非常具有趣味性;介紹海洋物理泵時(shí),以電影《后天》為背景,介紹海洋熱鹽環(huán)流與全球氣候變化的關(guān)系;介紹海洋酸化時(shí),以紀(jì)錄片《Coral Sea Dreaming:Awaken》(2010)為引子,講述海洋酸化的概念、化學(xué)機(jī)制、生物學(xué)響應(yīng);介紹海洋低氧現(xiàn)象時(shí),以2006年美國(guó)俄勒岡沿岸海洋生物大面積死亡現(xiàn)象為起點(diǎn),講述海洋低氧現(xiàn)象的定義、類型、形成機(jī)制以及全球變化與人類活動(dòng)對(duì)海洋低氧的影響等;介紹海洋鐵施肥時(shí)以美國(guó)著名海洋化學(xué)家約翰?馬丁提出的鐵假說(shuō)為起點(diǎn),講述近十年來(lái)國(guó)際上在全球海洋施加鐵肥的實(shí)驗(yàn)結(jié)果,評(píng)述海洋鐵施肥埋藏大氣CO2的可能性及其存在的問(wèn)題。

此外,在本網(wǎng)站上,與海洋生態(tài)學(xué)課程相關(guān)的授課視頻還有由中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)孫立廣教授講授的《極地考察與全新世生態(tài)地質(zhì)學(xué)》,介紹了全球氣候與對(duì)極地的影響,使人們認(rèn)識(shí)到:可持續(xù)發(fā)展是人類的終極追求;中國(guó)海洋大學(xué)趙進(jìn)平教授講授的《海洋科學(xué)專業(yè)導(dǎo)論》,介紹了海洋生命、海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋污染與環(huán)境保護(hù)、海洋調(diào)查等等內(nèi)容。

四、海洋重大事件每周介紹

北京師范大學(xué)在講授《普通動(dòng)物學(xué)》時(shí),有每周一鳥環(huán)節(jié),即每周介紹一種鳥類,這大大增加了學(xué)生對(duì)鳥類的認(rèn)識(shí)和喜愛(ài),同時(shí)極大地提升了動(dòng)物學(xué)這門理論性非常強(qiáng)的趣味性。目前人類對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)逐步深入,在這一過(guò)程中,人類是如何揭開海洋的神秘面紗的,海面面臨著哪些問(wèn)題,海洋給人類帶來(lái)了哪些災(zāi)難事件等等,如可引起學(xué)生興趣的話題有:

在講授人類對(duì)海洋的全面認(rèn)識(shí)時(shí),可介紹英國(guó)“挑戰(zhàn)者號(hào)”在1872-1876年的調(diào)查路線以及所取得的重要成果介紹;在講授海洋面臨的威脅時(shí),可介紹海洋生物入侵如引進(jìn)大米草對(duì)我國(guó)沿海灘涂生物多樣性的影響;在講授海洋生態(tài)類群時(shí),可介紹海產(chǎn)品中毒事件,如2002年福建省3人因食用織紋螺死亡和2004年深圳市發(fā)現(xiàn)4宗含“雪卡毒素”深海魚類引發(fā)的中毒事件;在講授人類活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響時(shí),可介紹海洋生物滅絕事件,此外很引起學(xué)生興趣的是一些海洋災(zāi)害事件如2004年的印尼海嘯、2011年日本福島核事故、2014年美國(guó)墨西哥灣原油泄露事件、水母?jìng)耸录鹊?,讓同學(xué)們了解這些生態(tài)災(zāi)害的成因及其影響,同時(shí)也感受到生態(tài)學(xué)是與我們的日常生活息息相關(guān)的。當(dāng)然,這些增加學(xué)生興趣的話題一般在每課前花5min左右給學(xué)生講授,激發(fā)學(xué)生的興趣即可。

五、加強(qiáng)學(xué)生與教師之間的互動(dòng)

在海洋生態(tài)學(xué)的授課過(guò)程中,由于學(xué)時(shí)較少,授課內(nèi)容多,往往造成了課堂上基本上以教師講述為主,學(xué)生被動(dòng)接受的局面,學(xué)生難以集中精力聽(tīng)課,產(chǎn)生困倦、走神、看手機(jī)現(xiàn)象,為避免這種現(xiàn)象,教師可采取一定的措施,建議如下:

1.加強(qiáng)課堂管理。如固定學(xué)生座位,對(duì)遲到、早退、缺課的同學(xué)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,加強(qiáng)對(duì)手機(jī)的管理。

2.帶問(wèn)題授課聽(tīng)課。每堂課開始,可適當(dāng)?shù)貙?duì)上堂課授課內(nèi)容提問(wèn),督促學(xué)生復(fù)習(xí);此外,在授課過(guò)程中提問(wèn),以督促學(xué)生提起精神聽(tīng)課,活躍課堂氣氛;對(duì)主動(dòng)提問(wèn)的同學(xué)或問(wèn)答問(wèn)題較好的同學(xué)進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

3.設(shè)置討論課。教師可針對(duì)授課內(nèi)容,選擇當(dāng)今海洋面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,如海洋面臨的污染問(wèn)題、生物多樣性降低等等,提供一定的討論主題,或?qū)W生自選主題,以小組為單位進(jìn)行專題匯報(bào)。在這個(gè)過(guò)程中,避免了教師“滿堂灌”,讓學(xué)生學(xué)會(huì)主動(dòng)查閱文獻(xiàn)資料,熟悉文獻(xiàn)資料的查閱網(wǎng)站、方法等等,制作ppt、在講臺(tái)上講述,教師對(duì)匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)評(píng),這些能大大提高學(xué)生的積極性。

總的來(lái)說(shuō),海洋生態(tài)學(xué)是一門基礎(chǔ)課,且同學(xué)們大部分來(lái)自于內(nèi)地,不熟悉海洋,建議海洋生態(tài)學(xué)的講授應(yīng)以海洋生態(tài)系統(tǒng)為主線,重點(diǎn)介紹海洋生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、生態(tài)類群對(duì)海洋環(huán)境的適應(yīng)性、種群與群落生態(tài)學(xué)、海洋初級(jí)生產(chǎn)力、海洋生態(tài)系統(tǒng)的能流與物流過(guò)程以及分解作用、海洋生態(tài)系統(tǒng)類型和海洋面臨的威脅、應(yīng)對(duì)措施等基礎(chǔ)知識(shí)。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生對(duì)海洋有一定的了解。海洋生態(tài)學(xué)課程的內(nèi)容應(yīng)適當(dāng)體現(xiàn)海洋生物、生態(tài)系統(tǒng)與資源、環(huán)境和氣候間的聯(lián)系,并能以更廣的視野認(rèn)識(shí)到海洋生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性以及其對(duì)于人類生存的重要性。

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A Brief Analysis of the Measures to Improve the Teaching Effect of "Marine Ecology"

CHEN Tao-ying,CAI Sheng-li,LIU Hong,LI Yun

(Shanghai Ocean University,Shanghai 201306,China)

篇3

摘要:海域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制是利用法治手段調(diào)整利益相關(guān)者在開發(fā)、利用、修復(fù)海洋自然生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程中形成社會(huì)關(guān)系的一種制度化機(jī)制。從制度化機(jī)制構(gòu)成要素角度分析,海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系具有主體多元化、內(nèi)容復(fù)合性、客體特定化等特點(diǎn),并且海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的法律性質(zhì)不屬于海域使用金,而是一種生態(tài)修復(fù)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)方式。探討海域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基本法律問(wèn)題,能為海域生態(tài)補(bǔ)償法治化機(jī)制提供理論鋪墊,并最終實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

中圖分類號(hào):D922.683文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1009-4474(2016)03-0136-06

Study of Basic Legal Issues on Marine EcoCompensation

CHEN Zhongyu

(Institute of Fujian School of Administration, Party School of Fujian CPC Provincial Committee of CPC, Fuzhou 350001, China)

Key words: marine ecological protection; marine economy; ecocompensation; ecoconservation; ecopollution; biodiversity; compensation

Abstract: The legal system of Marine EcoCompensation is a kind of institutionalizing mechanism which conforms to the principle of rule of law to coordinate the parties concerned when they form a kind of relationship in the process of exploiting and repairing marine natural ecosystem. According to the main factors of institutionalizing mechanism, the legal relationship of Marine EcoCompensation is characterized by diversification of subject, complex content and object specialization. Legally, marine ecological compensation fees are not part of marine fees. Instead, it is a kind of ecological restorationfulfillment of social responsibility. The paper discusses the abovementioned basic legal issues in the hope of forming a theoretical basis for the system of rule of law of Marine EcoCompensation and promoting the virtuous circle and sustainable development of Marine ecological economy.

海域生態(tài)補(bǔ)償是整個(gè)自然生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng)的有機(jī)組成部分,是特定主體在從事海洋資源開發(fā)利用活動(dòng)中對(duì)海洋自然生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,從而采取有效措施直接或間接推動(dòng)海洋自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的活動(dòng)。海域生態(tài)補(bǔ)償目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不能單靠政策的推動(dòng)或市場(chǎng)機(jī)制的自行調(diào)節(jié),必須有一整套相應(yīng)的法律保障機(jī)制。建立海域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制,既是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段、實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)文明機(jī)制建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。

一、海域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制概念的界定(一)生態(tài)補(bǔ)償

關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?,學(xué)術(shù)界仍未達(dá)成一致共識(shí)。生態(tài)補(bǔ)償是自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、公共管理學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等多門學(xué)科共同關(guān)注的話題,所以各學(xué)科均以其特有的研究視角來(lái)厘定生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵和外延。生態(tài)補(bǔ)償起源于生態(tài)學(xué)理論,起初專指自然生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)活動(dòng),隨著人類加大對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)利用,生態(tài)補(bǔ)償更多地被界定為一種旨在推動(dòng)人工修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的政策機(jī)制。自20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間矛盾日趨凸顯,以及國(guó)外生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值理念的引入,我國(guó)學(xué)術(shù)界和政府均致力于生態(tài)補(bǔ)償制度的構(gòu)建。一般認(rèn)為,生態(tài)補(bǔ)償是指“對(duì)為環(huán)境福利而做出經(jīng)濟(jì)犧牲的個(gè)體或組織予以一定的利益補(bǔ)償?shù)闹贫取薄?〕。相對(duì)于生態(tài)污染損害賠償而言,生態(tài)補(bǔ)償是對(duì)人類的某種活動(dòng)所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境的正外部性所給予的補(bǔ)償。從本質(zhì)上看,這一概念與國(guó)外的生態(tài)服務(wù)付費(fèi)和生物多樣性補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵有較大的相通性。生態(tài)服務(wù)付費(fèi)強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,生物多樣性補(bǔ)償重在對(duì)生物多樣性遭受破壞后的修復(fù)性補(bǔ)償。

西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)第17卷第3期禹海域生態(tài)補(bǔ)償基本法律問(wèn)題研究目前學(xué)術(shù)界關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵有廣義和狹義之分:廣義的生態(tài)補(bǔ)償包括環(huán)境污染損害賠償和自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的恢復(fù);狹義的生態(tài)補(bǔ)償是指對(duì)由經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給自然生態(tài)系統(tǒng)造成了損害或較大影響,對(duì)此進(jìn)行評(píng)估、修復(fù)及綜合治理等行為。質(zhì)言之,生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵和外延均不同于環(huán)境污染損害賠償,它旨在為自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和保護(hù)提供內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制和制度保障。綜合國(guó)內(nèi)外研究成果,筆者認(rèn)為,生態(tài)補(bǔ)償是為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的自然生態(tài)系統(tǒng)失衡問(wèn)題而提出的,根本目的是維護(hù)、改善或恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能,是在自然生態(tài)系統(tǒng)自身具有的自我修復(fù)的基礎(chǔ)上嵌入人工輔助機(jī)制,以幫助自然生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能的修復(fù)或復(fù)歸。

(二)海域生態(tài)補(bǔ)償

王淼、段志霞指出,“海洋生態(tài)補(bǔ)償是指海洋使用人或受益人在合法利用海洋資源過(guò)程中,對(duì)海洋資源的所有權(quán)人或?yàn)楹Q笊鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)付出代價(jià)者支付相應(yīng)的費(fèi)用,其目的是支持與鼓勵(lì)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的行為,而不是一味地向海洋索取經(jīng)濟(jì)利益?!薄?〕鄭苗壯等認(rèn)為,“海洋生態(tài)補(bǔ)償是激勵(lì)海洋生態(tài)服務(wù)供給、提高海洋生態(tài)質(zhì)量、推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效手段?!薄?〕一般而言,海域生態(tài)補(bǔ)償是指海洋生態(tài)環(huán)境受益者或保護(hù)者在合法利用海洋資源及其生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程中,對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)管者或海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)者給付相應(yīng)費(fèi)用或提供其他救濟(jì)措施,其宗旨是激勵(lì)海洋生態(tài)保護(hù)行為、實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

(三)海域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制

生態(tài)問(wèn)題是一個(gè)全社會(huì)綜合治理的問(wèn)題,海域生態(tài)保護(hù)涉及方方面面的利益調(diào)整,需要依靠機(jī)制創(chuàng)新,綜合運(yùn)用多元化機(jī)制實(shí)現(xiàn)海洋自然生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和保護(hù)。其中,法律機(jī)制是海洋生態(tài)文明機(jī)制創(chuàng)新的重要舉措。海域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制是利用法治化手段調(diào)整利益相關(guān)者在開發(fā)、使用、保護(hù)海域生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的一種制度化機(jī)制。該機(jī)制圍繞“誰(shuí)來(lái)補(bǔ)、補(bǔ)給誰(shuí)、補(bǔ)多少、如何管”等核心內(nèi)容設(shè)計(jì)海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系;確立“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”法定原則;按照“誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受償”的原則,厘定海域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象;確定科學(xué)合理并且現(xiàn)實(shí)可行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);綜合運(yùn)用行政方式和市場(chǎng)機(jī)制,探索建立靈活多樣的補(bǔ)償方式;建立多元主體參與和良性互動(dòng)的監(jiān)管評(píng)估體系和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

二、確立海域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的理論基礎(chǔ)(一)人與自然和諧共存的科學(xué)發(fā)展理念

人類與自然(包括海洋)的關(guān)系問(wèn)題這一最古老的哲學(xué)命題,是生態(tài)補(bǔ)償理論中深層次的問(wèn)題。正確處理人類與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中一個(gè)具有重要意義的課題,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要理念。這一理念要求我們必須改變過(guò)去人類對(duì)自然的掠奪性開發(fā)或利用,掌握合理利用自然資源的限度,并實(shí)現(xiàn)從不可再生資源利用向可再生資源利用的轉(zhuǎn)變,提高人們的生態(tài)保護(hù)意識(shí),改變不合理、不科學(xué)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為例,一方面,人類在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí),要切實(shí)保護(hù)好發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的生態(tài)基礎(chǔ),不能以犧牲海洋生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,在保護(hù)好海洋生態(tài)系統(tǒng)的前提下,應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)和海洋新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。良好的海洋生態(tài)環(huán)境是未來(lái)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ),修復(fù)海洋自然生態(tài)系統(tǒng)在一定程度上就是儲(chǔ)備和保護(hù)潛在生產(chǎn)力,這符合人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展本身的要求;反之,破壞海域生態(tài)環(huán)境也就是破壞生產(chǎn)力。推行海域生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康氖窃诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)人類與海洋和諧共存的科學(xué)發(fā)展理念。

(二)公共物品理論

“公共物品(public goods)是與私人物品相反的、不具備明確的產(chǎn)權(quán)特征,形體上難以分割和分離,消費(fèi)是不具備競(jìng)爭(zhēng)性或排他性的物品(如大氣質(zhì)量、海洋)。”〔4〕公共物品具有兩個(gè)基本特征:消費(fèi)的無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性和消費(fèi)的無(wú)排他性(不能阻止任何人免費(fèi)享受該公共物品)。公共物品的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征使它在利用過(guò)程中容易產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題:“公地的悲劇”和“搭便車”問(wèn)題。“公地的悲劇”是界定不清的模糊產(chǎn)權(quán)引起的最嚴(yán)重的激勵(lì)問(wèn)題,其產(chǎn)生首先是觀念上的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),人們認(rèn)為自然資源并非勞動(dòng)產(chǎn)物而是大自然的慷慨賜予,因而沒(méi)有價(jià)值。這種觀念使得自然資源的稀缺性未能在價(jià)格中得以體現(xiàn),結(jié)果必然是對(duì)自然資源超強(qiáng)度、破壞性、掠奪性的開發(fā),最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞?!按畋丬嚒眴?wèn)題最早是休謨?cè)?740年提出的,他認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)社會(huì),如果有公共物品存在,免費(fèi)搭便車者就會(huì)出現(xiàn);如果所有社會(huì)成員都成為免費(fèi)搭便車者,最終結(jié)果是誰(shuí)也享受不到公共物品效能。

海域資源所有權(quán)法律上屬于國(guó)家所有,它所提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是整個(gè)社會(huì)共同享用的。它的公共物品屬性決定了其面臨著過(guò)度利用、供給不足和資源枯竭的潛在危機(jī)。建立海域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制,將過(guò)去被忽視的海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本凸顯出來(lái),有助于推動(dòng)涉海企業(yè)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí),改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高海域資源利用效益,從源頭上減少對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞性開發(fā),著力推動(dòng)海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變,維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力。公共物品理論可以為推行海域生態(tài)補(bǔ)償確定相應(yīng)的法律關(guān)系、權(quán)利義務(wù)關(guān)系及其客體等內(nèi)容提供理論支撐。

(三)外部性和外部效應(yīng)理論

“外部性是指對(duì)他人產(chǎn)生有利的或不利的影響,但不需要他人對(duì)此支付報(bào)酬或進(jìn)行補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。”〔3〕外部性又分為正外部性與負(fù)外部性,正外部性如被放在網(wǎng)絡(luò)上的免費(fèi)軟件,由于沒(méi)有受到法律保護(hù)的限制,任何人都可以直接下載使用,并且一個(gè)人的使用不并排除其他人的使用;負(fù)外部性如企業(yè)排放的污水之于下游的居民、汽車排放的尾氣之于過(guò)路的行人、對(duì)自然資源的掠奪性開采和對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞等。前者是一方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使得另一方或他方獲益,但另一方或他方不需要支付報(bào)酬或?qū)r(jià);后者是一方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使另一方或他方的利益受損,但不需要支付相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)。外部性中的非市場(chǎng)性這種影響并沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制反映出來(lái)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響具有外部性,特別是環(huán)境污染會(huì)造成外部不經(jīng)濟(jì),這是公認(rèn)的事實(shí)。所謂的外部效應(yīng)是指某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)第三方的經(jīng)濟(jì)影響,這種經(jīng)濟(jì)影響未在價(jià)格中得以反映的經(jīng)濟(jì)成本或效益。

海域生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)或資源就具有典型公共物品屬性,導(dǎo)致人們?cè)陂_發(fā)利用海域資源過(guò)程中必然產(chǎn)生外部性問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)生活中,沿?;ゎ惖任廴緡?yán)重行業(yè)的廠家生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢水、廢氣等污染物直接排入海洋,無(wú)疑給附近沿海居民或企業(yè)造成損害,但是污染物的排放者卻并不需要給受害者以應(yīng)有的補(bǔ)償或賠償。反過(guò)來(lái)講,某特定海域的政府和企業(yè)投入大量人力、物力和財(cái)力治理海域環(huán)境污染問(wèn)題、采取限制沿海污染行業(yè)發(fā)展的政策措施,使得該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限和附近海域居民和企業(yè)受益,但是受益地區(qū)政府和企業(yè)并不需要為此支付相應(yīng)的補(bǔ)償。這種外部性問(wèn)題的存在,無(wú)疑會(huì)使海域生態(tài)保護(hù)這一公共物品供給嚴(yán)重不足。海域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的建立即旨在實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中外部性問(wèn)題的內(nèi)部化,保障藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性對(duì)接。

(四)環(huán)境善治理論

“環(huán)境善治是各種公共或私人機(jī)構(gòu)與個(gè)人采取聯(lián)合行動(dòng)來(lái)管理環(huán)境公共事務(wù)的方式,是以協(xié)調(diào)、信任、合作和互惠關(guān)系為基礎(chǔ)的促進(jìn)生態(tài)文明的動(dòng)態(tài)過(guò)程。”〔5〕環(huán)境善治旨在通過(guò)一整套協(xié)同機(jī)制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,營(yíng)造以政府為主導(dǎo)、多元治理主體共同參與、共同促進(jìn)整體生態(tài)福祉提升的生態(tài)治理模式。環(huán)境善治的價(jià)值導(dǎo)向是促進(jìn)整體生態(tài)福祉的提升。環(huán)境善治有別于傳統(tǒng)的政府管控型治理模式,它能夠推動(dòng)和促成各類環(huán)境治理主體之間的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理。較之以往的治理模式,環(huán)境善治可以聚合政府權(quán)威、市場(chǎng)機(jī)制、公共利益以及社會(huì)自治組織力量。

與其他自然資源相比,海域生態(tài)具有流動(dòng)性、立體性和復(fù)雜性特點(diǎn)。海域生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w和對(duì)象多是跨行政區(qū)的(如跨省、跨市、跨縣),涉及的主體相互之間有時(shí)還存在行政隸屬關(guān)系,而大多情況下并不存在行政隸屬關(guān)系。從產(chǎn)生機(jī)制來(lái)看,生態(tài)補(bǔ)償多數(shù)是在補(bǔ)償方與受償方自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上形成的,在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定、補(bǔ)償方式選擇、補(bǔ)償協(xié)議簽訂等方面均具有自愿自主協(xié)商的特征。總體而言,要實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的善治,就必須構(gòu)建起健全的生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制,運(yùn)用法治方式充分調(diào)動(dòng)各類環(huán)境治理主體的積極性,共同參與到海域生態(tài)治理實(shí)踐當(dāng)中,最終達(dá)致海洋生態(tài)福祉的回歸和提升。

三、海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的基本特征和要素海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系,是指為實(shí)現(xiàn)海洋自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)目的,特定主體依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在開展海域生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng)中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(一)海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的基本特征

為實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)利益及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果在保護(hù)者、破壞者、受益者和受害者之間的公平分配,應(yīng)發(fā)揮法治在海洋生態(tài)文明建設(shè)中的應(yīng)有作用。這種作用的發(fā)揮很大程度上需要我們充分認(rèn)識(shí)和利用好海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的基本特征。

1.海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體之間的利益依存度高

海域生態(tài)補(bǔ)償主要在生態(tài)利益關(guān)聯(lián)性十分密切的海域之間展開,即補(bǔ)償方與受償方之間的生態(tài)利益關(guān)系相互依存。對(duì)于受益主體難以確定的生態(tài)補(bǔ)償,往往由中央政府(上級(jí)政府)通過(guò)縱向海域生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞接枰蕴嵘鷳B(tài)福祉,比如國(guó)家逐步在海洋生態(tài)保護(hù)中推行財(cái)政轉(zhuǎn)移制度等。在其他大多數(shù)情況下,生態(tài)利益關(guān)系明確的不同海域可通過(guò)橫向海域生態(tài)補(bǔ)償予以解決。橫向海域生態(tài)補(bǔ)償是建立在補(bǔ)償主體和受償主體自愿協(xié)商基礎(chǔ)之上,在補(bǔ)償中的保護(hù)成本評(píng)估核算、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容確定等方面都具有較大的協(xié)商空間。

2.海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系復(fù)合性的特點(diǎn)突出

海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的設(shè)立旨在修復(fù)和保護(hù)海洋自然生態(tài)系統(tǒng)、推動(dòng)海洋生態(tài)系統(tǒng)與海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的良性對(duì)接。海洋生態(tài)系統(tǒng)與海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互融合、相互影響,并在人類社會(huì)逐步發(fā)展中形成海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。事實(shí)上,海洋經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)不是海洋生態(tài)系統(tǒng)與海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的簡(jiǎn)單混合或疊加,而是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境相互融合所產(chǎn)生的客觀實(shí)體。海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系不僅需要調(diào)整國(guó)家、政府、企業(yè)、自然人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而且需要調(diào)整人類經(jīng)濟(jì)行為與海洋生態(tài)保護(hù)之間的法律關(guān)系。

3.海域生態(tài)補(bǔ)償主體與受償主體之間的權(quán)責(zé)利對(duì)等特征明顯

除了國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助的縱向補(bǔ)償外,多數(shù)海域生態(tài)補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償方和受償方之間往往會(huì)對(duì)各自的權(quán)責(zé)利進(jìn)行明確的約定,最終形成對(duì)等的權(quán)責(zé)利法律關(guān)系。補(bǔ)償方往往會(huì)要求受償方供給更好或更多的海域生態(tài)服務(wù),并分擔(dān)由此而增加的額外成本,在滿足雙方約定的情況下,及時(shí)足額地向受償方支付相應(yīng)的海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用。受償方為了提高海域生態(tài)服務(wù)供給能力,會(huì)對(duì)轄區(qū)海域生態(tài)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)制度,同時(shí)對(duì)沿海排污企業(yè)進(jìn)行更有效的治理,這些保護(hù)活動(dòng)無(wú)疑會(huì)額外增加受償方的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理成本,并會(huì)由此喪失一些重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì),需要通過(guò)海域生態(tài)補(bǔ)償方式彌補(bǔ)上述損失。

(二)海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的主體

海域生態(tài)法律關(guān)系的主體,是指在海域生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng)中依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的參加者。

1.國(guó)家是海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的多元化主體

國(guó)家作為特定范圍海域生態(tài)資源的所有者和監(jiān)管者,既是海域生態(tài)補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償主體又是海域生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖軆斨黧w。所謂的“國(guó)家補(bǔ)償是指國(guó)家(中央政府或國(guó)家機(jī)構(gòu))承諾的對(duì)生態(tài)建設(shè)給予的財(cái)政撥款和補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠、技術(shù)輸入、勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)、提供教育和就業(yè)等多種方式的補(bǔ)償”〔6〕。國(guó)家理應(yīng)成為海域生態(tài)補(bǔ)償重要的補(bǔ)償主體。反過(guò)來(lái)講,在其他海域生態(tài)補(bǔ)償主體向國(guó)家交納生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)時(shí),國(guó)家無(wú)疑是海域生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖軆斨黧w。與此同時(shí),國(guó)家還是海域生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)管主體。

2.地方政府是海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的重要主體

地方政府是地方權(quán)力機(jī)構(gòu)的執(zhí)行機(jī)關(guān),地方政府通過(guò)行使行政管理權(quán),實(shí)施國(guó)家海域生態(tài)保護(hù)法律法規(guī),執(zhí)行海域生態(tài)保護(hù)以及海洋資源保護(hù)管理職能。地方政府參與海域生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng),主要是以行政監(jiān)管者的身份出現(xiàn),行使法律法規(guī)賦予的監(jiān)督管理權(quán)力,并履行海域生態(tài)補(bǔ)償義務(wù)。地方政府作為海域資源所有權(quán)的人和管理者,是非常重要的海域生態(tài)補(bǔ)償利益相關(guān)者。這種利益相關(guān)者主要分為以下兩種情況:一方面,作為海域生態(tài)受益區(qū),地方政府應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定代表受益區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償;另一方面,作為海域生態(tài)服務(wù)提供區(qū),地方政府應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定代表提供區(qū)政府接受補(bǔ)償。

3.涉海企業(yè)和自然人是海域生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng)的直接參與者

在框定海域生態(tài)補(bǔ)償直接參與者范圍時(shí),應(yīng)全面分析特定海域開發(fā)活動(dòng)和準(zhǔn)確評(píng)估海域生態(tài)系統(tǒng)變化的情況。涉海企業(yè)和自然人主要通過(guò)開發(fā)利用海域生態(tài)環(huán)境和海洋資源向海洋排放各種污染物質(zhì)或通過(guò)科技手段減少排污改善海域生態(tài)環(huán)境,由此成為海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的主體。其實(shí),并不是所有的涉海企業(yè)生產(chǎn)行為都伴隨著對(duì)生態(tài)的破壞,相反地,有些企業(yè)的生命及利潤(rùn)就寄托在良好的生態(tài)環(huán)境中。

4.環(huán)保公益性社會(huì)組織是海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系不可或缺的主體

在海域生態(tài)保護(hù)活動(dòng)中,環(huán)保公益性社會(huì)組織等社會(huì)團(tuán)體曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)并繼續(xù)發(fā)揮著不可替代的作用。聯(lián)合國(guó)也倡導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體尤其是非政府組織(NGO)應(yīng)在海域生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域中發(fā)揮作用。環(huán)保公益性社會(huì)組織參與海域生態(tài)補(bǔ)償屬于社會(huì)補(bǔ)償?shù)姆秶_@種補(bǔ)償類型屬于非直接利益相關(guān)者承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,且應(yīng)納入社會(huì)道德倡導(dǎo)范疇。

(三)海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的內(nèi)容

海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的內(nèi)容主要包括海域生態(tài)補(bǔ)償權(quán)利和海域生態(tài)補(bǔ)償義務(wù)。所謂海域生態(tài)補(bǔ)償權(quán)利,是海域生態(tài)法律關(guān)系主體依法享有的受到補(bǔ)償?shù)臋?quán)益,具體表現(xiàn)為可以獲得生態(tài)福祉的權(quán)益,或者要求他人作出補(bǔ)償或不得提供不符合要求的生態(tài)服務(wù)。所謂海域生態(tài)補(bǔ)償義務(wù),是指海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體所受的法律約束或承擔(dān)的責(zé)任,表現(xiàn)為海域生態(tài)補(bǔ)償義務(wù)主體必須采取措施提升海域生態(tài)福祉或不得作出損害海洋生態(tài)環(huán)境的行為。海域生態(tài)補(bǔ)償權(quán)利與義務(wù)是相互融通、相同依存的,特定主體履行海域生態(tài)義務(wù)的目的也是為了更好地享有一定的生態(tài)權(quán)利。同時(shí),權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是平衡的,沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。

(四)海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的客體

海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的客體是指海域生態(tài)補(bǔ)償主體之間發(fā)生權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象〔7〕,主要包括海域生態(tài)系統(tǒng)、海域生態(tài)補(bǔ)償行為及其他權(quán)益。

1.海域自然生態(tài)系統(tǒng)是海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的首要客體

海域自然生態(tài)系統(tǒng)是指在一定海洋時(shí)空范圍內(nèi),由海洋生物因素與海洋環(huán)境因素相互作用、相互影響所構(gòu)成的綜合體,或者占據(jù)一定空間的海洋生態(tài)客觀存在的實(shí)體,是海洋生命系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)在特定空間的組合。在一定程度上講,海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主要是圍繞人類活動(dòng)與海域生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系來(lái)展開的。

2.海域生態(tài)補(bǔ)償行為是海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的重要客體

海域生態(tài)補(bǔ)償行為是指海域生態(tài)補(bǔ)償主體依法應(yīng)當(dāng)從事保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的行為或依法被禁止從事破壞、損害海洋生態(tài)的行為。每個(gè)國(guó)家都需要通過(guò)創(chuàng)設(shè)法律關(guān)系的方式,激勵(lì)各類主體積極從事保護(hù)海域生態(tài)的行為或嚴(yán)格禁止破壞海洋環(huán)境的行為。從行為類型角度來(lái)看,海域生態(tài)補(bǔ)償行為主要分為海洋生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和資源補(bǔ)償三種類型。

3.其他生態(tài)權(quán)益

可持續(xù)發(fā)展權(quán)益、環(huán)境權(quán)等其他權(quán)益,也是海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系客體的有機(jī)組成部分。建立健全海域生態(tài)補(bǔ)償法律制度的根本宗旨,是協(xié)調(diào)人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)與海域生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系。在海域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系中,可持續(xù)發(fā)展權(quán)益等其他權(quán)益是海域生態(tài)法律關(guān)系客體的最新發(fā)展。

四、海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的法律性質(zhì)及其與海域使用金之間的關(guān)系(一)海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的法律性質(zhì)

目前,海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)主要來(lái)自政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,但是在實(shí)踐當(dāng)中容易混淆海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、海洋環(huán)境損害賠償費(fèi)、海域使用金之間的關(guān)系。至于海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的法律性質(zhì),學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)中也是眾說(shuō)紛紜、莫衷一是。筆者認(rèn)為,海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)與海洋環(huán)境損害賠償費(fèi)具有不同的內(nèi)涵和外延。

1.海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)與海洋環(huán)境損害賠償費(fèi)的區(qū)別

從法學(xué)的角度來(lái)看,海域生態(tài)補(bǔ)償是有別于海洋環(huán)境損害賠償?shù)牧硪豁?xiàng)制度安排。海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)是特定主體在合法開發(fā)、利用海域過(guò)程中給海洋生態(tài)系統(tǒng)造成減損或影響的情況下而承擔(dān)的法律責(zé)任;而海域環(huán)境損害賠償費(fèi)是特定主體因違法行為造成生態(tài)破壞后果所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。質(zhì)言之,海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)意味著海域自然生態(tài)利用行為的“合法性”,而海域生態(tài)損害賠償費(fèi)意味影響海域生態(tài)系統(tǒng)行為的“違法性”。

2.海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi)范疇

征收海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的目的主要包括以下兩個(gè)方面:一方面應(yīng)當(dāng)激勵(lì)市場(chǎng)主體積極進(jìn)行海洋生態(tài)資本投入、提升海洋生態(tài)福祉;另一方面則應(yīng)當(dāng)從資金上保證修復(fù)海域生態(tài)環(huán)境的成本落到實(shí)處。從這個(gè)意義上講,海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)是苛以在海域開發(fā)、利用及保護(hù)過(guò)程的特定主體維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境的一種社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。所以,若將海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)性質(zhì)定位為行政事業(yè)性收費(fèi),在理論上難以自圓其說(shuō)。并且,在國(guó)家大力推進(jìn)行政審批制度改革、清理亂收費(fèi)的政策背景下,繼續(xù)將海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)納入行政事業(yè)性收費(fèi),容易被誤以為是“亂收費(fèi)”,進(jìn)而阻礙海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

綜上,海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)界定為以有效保護(hù)和提升海洋生態(tài)福祉為目的,以政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主導(dǎo),以市場(chǎng)運(yùn)作為原則,以經(jīng)濟(jì)手段和法律機(jī)制為主要調(diào)節(jié)方式,對(duì)為恢復(fù)和維持海域生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能而犧牲發(fā)展機(jī)會(huì)的,或者因?yàn)樘囟êS虮婚_發(fā)利用而利益受損的個(gè)人、單位及地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中的現(xiàn)金給付。

(二)海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)與海域使用金之間的關(guān)系

海域生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)海域自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的補(bǔ)償,是解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)正外部性內(nèi)部化問(wèn)題的有效措施,也是特定主體在合法開發(fā)、利用海洋資源過(guò)程中應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)化責(zé)任?!昂S蚴褂媒鹗菄?guó)家作為海域自然資源的所有者出讓海域使用權(quán)應(yīng)當(dāng)獲得的收益,是資源性國(guó)有資產(chǎn)收入。從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看,海域使用金屬于資源租金,是國(guó)家在海域一級(jí)市場(chǎng)上海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益;從法律性質(zhì)看,海域使用金屬于權(quán)利金的范疇。”〔8〕總而言之,兩者的區(qū)別在于,前者是一種生態(tài)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),而后者是國(guó)家海域自然資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種資源性收益。

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【關(guān)鍵詞】題意 術(shù)語(yǔ) 簡(jiǎn)潔

【中圖分類號(hào)】G632 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006-9682(2011)07-0173-01

有些同學(xué)走出考場(chǎng)后,覺(jué)得試題難度不大,但是,最后成績(jī)卻并不高。原因是答題不準(zhǔn)確、不規(guī)范造成失分的。為了順應(yīng)考綱要求,必須高度重視非選擇題答題的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

一、正確理解題意

要做到答題準(zhǔn)確,首先要注意認(rèn)真審題,正確把握題意。審題時(shí),不但要從整體上把握題目的要求,明確題目考查的知識(shí)和能力,需要解決的問(wèn)題。也要注意一些關(guān)鍵詞的表達(dá),如最大、最小、大約等。此外,還要特別注意題目給出的一些條件、提示等,這往往是解題的關(guān)鍵。

二、正確運(yùn)用生物術(shù)語(yǔ)

非選擇題要求考生用自己的語(yǔ)言表達(dá),由于學(xué)生語(yǔ)言基礎(chǔ)較差或有不良語(yǔ)言習(xí)慣,或受方言的影響,會(huì)或多或少地出現(xiàn)一些錯(cuò)誤。答題時(shí),要盡量用生物術(shù)語(yǔ),但是,任何生物術(shù)語(yǔ)都有它的一定意義和適用范圍。因此,要注意比較區(qū)分一些形或義相近的名詞術(shù)語(yǔ),掌握它們的不同含義和適用范圍。形、義都相近的如染色體、染色單體和染色質(zhì);意義相近的如遺傳物質(zhì)、DNA和基因,反射和應(yīng)激性,無(wú)性生殖、營(yíng)養(yǎng)繁殖和克隆,生長(zhǎng)和發(fā)育,無(wú)氧呼吸和發(fā)酵等;詞形相近而意義不同的如胚囊和囊胚、極體和極核等。

例:海洋占地球表面積的71%。據(jù)估計(jì),全球生物生產(chǎn)力32%來(lái)自海洋生態(tài)系統(tǒng)。海洋中的_______是該生態(tài)系統(tǒng)重要的生產(chǎn)者,它能夠利用太陽(yáng)能將CO2轉(zhuǎn)化成有機(jī)物并釋放氧氣,這一過(guò)程被稱為_________,其總化學(xué)反應(yīng)式為:______________。

海洋中還生活著許多動(dòng)物,如浮游動(dòng)物、魚、蝦、海鳥等,從生態(tài)系統(tǒng)的成分來(lái)看,它們被統(tǒng)稱為__________。

解析:這雖是一道考查基礎(chǔ)知識(shí)的題目,但如果不注意答題的準(zhǔn)確性也很容易被扣分。如在陸地生態(tài)系統(tǒng)中,生產(chǎn)者主要是綠色植物,而在海洋生態(tài)系統(tǒng)中,答綠色植物就不夠確切,海洋中的植物以浮游植物為主。不同深度,浮游植物的種類不同,有紅藻、褐藻、藍(lán)藻等等。利用太陽(yáng)能將二氧化碳轉(zhuǎn)化為有機(jī)物并釋放氧氣的過(guò)程叫光合作用,就不能答同化作用。盡管光合作用也屬同化作用,但同化作用不等同于光合作用,它還包括有機(jī)物在生物體的轉(zhuǎn)化等過(guò)程。生態(tài)系統(tǒng)的成分分為生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者以及非生物的物質(zhì)和能量,動(dòng)物屬于消費(fèi)者,答異養(yǎng)生物就不符合題意要求。答案:浮游植物;光合作用;CO2+H2O―(CH2O)+O2;消費(fèi)者。

三、注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔

近年的生物高考題,特別是實(shí)驗(yàn)題,有一個(gè)比較突出的特點(diǎn):答題的文字?jǐn)⑹隽枯^大,而不再是簡(jiǎn)單的填空式簡(jiǎn)答。這對(duì)考生的生物語(yǔ)言描述能力提出了更高的要求,也給閱卷教師帶來(lái)一定的難度。為了盡量避免因敘述累贅而造成閱卷教師的主觀扣分,答題時(shí),既要答到點(diǎn)子上,又不能長(zhǎng)篇大論,盡量使用短句,做到言簡(jiǎn)意賅。特別是在答實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)題時(shí),務(wù)必按實(shí)驗(yàn)步驟分點(diǎn)進(jìn)行描述,并對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行分組編號(hào),使敘述更簡(jiǎn)潔。對(duì)于探究性實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)題的實(shí)驗(yàn)結(jié)果預(yù)測(cè)、結(jié)論和分析的答題,必須把實(shí)驗(yàn)結(jié)果與結(jié)論和分析一一對(duì)應(yīng),逐一回答。不要把可能出現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論分別敘述。

例:胰高血糖素對(duì)小白鼠和人具有相同的生理作用。為了驗(yàn)證“胰高血糖素具有升高血糖的生理作用”,請(qǐng)以小白鼠為實(shí)驗(yàn)對(duì)象設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)步驟,預(yù)測(cè)和解釋實(shí)驗(yàn)出現(xiàn)的結(jié)果,并寫出實(shí)驗(yàn)結(jié)論。

實(shí)驗(yàn)材料和用具:正常實(shí)驗(yàn)小白鼠2只,生理鹽水,用生理鹽水配制的適宜濃度的胰高血糖素溶液,班氏糖定性試劑,注射囂,試管,燒杯等。

實(shí)驗(yàn)步驟:(實(shí)驗(yàn)提示:采用腹腔注射給藥,給藥劑量不作實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)要求;給藥1h后,用注射器在小鼠膀胱處穿刺取尿液。)

。

實(shí)驗(yàn)結(jié)果的預(yù)測(cè)、解釋和結(jié)論: 。

解析:本實(shí)驗(yàn)的目的是“驗(yàn)證胰高血糖素具有升高血糖的生理作用”,從實(shí)驗(yàn)?zāi)康闹锌芍?,?shí)驗(yàn)需設(shè)兩組,一組注射胰高血糖素,一組注射等量的生理鹽水進(jìn)行對(duì)照,以排除無(wú)關(guān)變量的影響,使結(jié)果更有說(shuō)服力。從實(shí)驗(yàn)提示可知,實(shí)驗(yàn)結(jié)果可通過(guò)檢測(cè)小白鼠的尿液中是否有葡萄糖而得出。而檢測(cè)葡萄糖可用斐林試劑或班氏試劑。為了使敘述簡(jiǎn)潔,需對(duì)兩組實(shí)驗(yàn)進(jìn)行編號(hào)。

參考答案:實(shí)驗(yàn)步驟:1.取兩只試管,分別編號(hào)為1號(hào)和2號(hào);2.取兩只代謝狀況相似的小白鼠,在空腹?fàn)顟B(tài)下,一只注射生理鹽水,另一只注射用等量的水配制的適宜濃度的胰高血糖素溶液;3.1h后,分別用注射器在小白鼠的膀胱處穿刺取尿液,并將尿液分別注入1號(hào)和2號(hào)試管中,分別加入等量的班氏糖定性試劑,加熱觀察。

實(shí)驗(yàn)結(jié)論:1號(hào)試管中呈現(xiàn)無(wú)色,2號(hào)試管中呈現(xiàn)磚紅色。由于正常小白鼠的尿中無(wú)葡萄糖,而注射胰高血糖素的小白鼠的血糖濃度升高,尿中含有葡萄糖。說(shuō)明胰高血糖素具有升高血糖的作用。

篇5

美國(guó)媒體近日公布了一組太平洋垃圾場(chǎng)的照片,這個(gè)垃圾場(chǎng)位于加利福尼亞州與夏威夷間,面積相當(dāng)于兩個(gè)美國(guó)德克薩斯州,據(jù)估計(jì)其面積每十年大約會(huì)增長(zhǎng)一倍。

距離各國(guó)海岸線數(shù)百公里的地方都有巨大的垃圾帶。

在太平洋中心的某個(gè)區(qū)域,人類的生活垃圾和建筑垃圾不斷在這里聚集,而且隨著洋流的運(yùn)動(dòng),垃圾帶變得越來(lái)越大,以至于現(xiàn)在根本無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)量它的面積。

查爾斯?摩爾是一位帆船運(yùn)動(dòng)員。12年前,他在夏威夷完成一次帆船賽。在返回途中,他駕駛著“阿爾圭特號(hào)”科考船偶然發(fā)現(xiàn)了這片垃圾帶。2009年夏天,查爾斯已經(jīng)是第十次途經(jīng)此處。這次,查爾斯和他的同事們?cè)诖嫌弥窀吞羝鹆艘黄瑢⒔?米長(zhǎng)的聚苯乙烯碎片。如此大的碎片,僅僅是茫茫無(wú)際的垃圾帶中的一個(gè)小不點(diǎn)而已。

查爾斯還在水中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)桶狀殘骸物,上面現(xiàn)在已經(jīng)長(zhǎng)滿了各種生物體。這種殘骸物被丟棄后漂浮不定,一會(huì)兒下沉,一會(huì)兒上浮,很難確切測(cè)量出此類殘骸的數(shù)量。

在這片垃圾帶中,到處都充斥著電燈泡、瓶蓋、舊牙刷、冰棒棍、塑料碎片等各類生活垃圾。

在一段被壓扁的管道中,一只全身長(zhǎng)滿斑點(diǎn)的扳機(jī)魚正悠閑自得地游來(lái)游去。這段廢舊管道成為扳機(jī)魚最理想的棲息地,可以為它提供很好的保護(hù),同時(shí)它也可以躲在其中埋伏起來(lái)捕食獵物。

科學(xué)家們認(rèn)為,這片垃圾帶僅僅是全球海洋中眾多垃圾帶中的一個(gè)。在海洋學(xué)者看來(lái),像這樣巨大的垃圾帶,全球至少還有4個(gè)。一些廢棄的漁具也是海洋垃圾的重要組成部分,如浮標(biāo)、釣絲、魚網(wǎng)等。陸地上的許多生活垃圾

也可能隨著下水道而最終流入海洋。

美國(guó)繪制出全球海洋污染地圖

美國(guó)研究人員繪制出一張海洋環(huán)境地圖,反映了人類活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的影響狀況。地圖顯示,幾乎每一處海洋都在一定程度上受到人類活動(dòng)影響。

這份由美國(guó)國(guó)家生態(tài)分析及合成中心開展的研究結(jié)果表明,全球41%的海域受到17種不同人類活動(dòng)的強(qiáng)烈影響,這些活動(dòng)包括海上采油、商業(yè)船運(yùn)、人類活動(dòng)導(dǎo)致的物種入侵、漁業(yè)捕撈、各種人為污染,以及酸化、紫外線輻射、水溫上升等由氣候變化導(dǎo)致的問(wèn)題。

這張地圖的繪制者之一哈爾彭說(shuō):“我們的研究結(jié)果顯示,隨著人為影響的不斷累積,海洋環(huán)境現(xiàn)狀比大多數(shù)人想像的還要糟糕?!?/p>

研究發(fā)現(xiàn),受人類活動(dòng)影響最嚴(yán)重的海域包括北海、中國(guó)東海和南海、加勒比海、北美洲東海岸、地中海、紅海、波斯灣、白令海和西太平洋部分海域等。

研究人員把人類對(duì)海洋環(huán)境的影響歸為四類:氣候變化、污染、漁業(yè)捕撈和海運(yùn)。氣候變化已成為最主要的影響因素,主要表現(xiàn)為海水溫度上升和氣候變化所引起的海水酸化。漁業(yè)捕撈緊隨其后,過(guò)度捕撈已經(jīng)造成海洋珊瑚礁遭受破壞。

參與繪制這份地圖的海洋生態(tài)學(xué)專家本?哈朋接受媒體專訪時(shí)表示:“人類從海洋中獲取必要的食物和其他生活資料,但是人類對(duì)海洋的利用也對(duì)它造成了很多直接和間接的影響。捕魚、化學(xué)垃圾排放、污染、海運(yùn)等人類活動(dòng),使1/3 的海洋受到嚴(yán)重影響,僥幸未受人類活動(dòng)侵害的海洋只占4% 不到?!?/p>

哈朋是美國(guó)加利福尼亞大學(xué)的海洋生態(tài)學(xué)專家,哈朋稱自己一直感覺(jué)海洋很寬廣,和多數(shù)人的看法一樣,曾經(jīng)以為地球上還有很多海洋是人類從未或者極少造訪過(guò)的。哈朋說(shuō):“當(dāng)你看到這張地圖,你會(huì)發(fā)現(xiàn)大片大片的海洋被各種各樣的人類活動(dòng)所影響,會(huì)覺(jué)得非常震驚?!?/p>

這張“海洋地圖”顯示,受人類影響最嚴(yán)重的海洋基本都位于人口最稠密的地區(qū),例如歐洲北海、中國(guó)東海和南海、地中海、波斯灣、加勒比海和北美東部海域。而在整個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)中,珊瑚礁和大陸架受到的影響是最為嚴(yán)重的,深海影響目前尚不可考。

這份“全球海洋地圖”以黃色為主、綠色為輔,還有橘色和紅色夾雜其間,地圖上清楚地標(biāo)注了人類活動(dòng)對(duì)海洋影響程度的深淺。

為使調(diào)查結(jié)論更加準(zhǔn)確,研究者們把地球上的海洋切割成無(wú)數(shù)個(gè)1平方公里的小塊。接著,他們對(duì)每個(gè)小塊的綜合影響進(jìn)行計(jì)算,最終得到每平方公里海洋受到的“人類綜合影響分”。透過(guò)這張地圖,海洋的污染程度一目了然。

哈朋說(shuō):“繪制這張“海洋地圖”是一個(gè)艱苦的過(guò)程,來(lái)自16 個(gè)研究機(jī)構(gòu)的19 名科學(xué)家為此耗費(fèi)了將近四年時(shí)間。他們參考了來(lái)自各方面的數(shù)據(jù):漁業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織,海底建筑方面的數(shù)據(jù)來(lái)自美國(guó)國(guó)家海洋和大氣局的地理數(shù)據(jù)中心,此外還有各個(gè)時(shí)期科學(xué)家和研究者們的調(diào)查數(shù)據(jù)?!?/p>

這也是科學(xué)家們首次嘗試評(píng)估所有人類活動(dòng)對(duì)全球海洋造成的綜合影響。而在以往,科學(xué)家們往往只是就人類活動(dòng)的某一方面或人類活動(dòng)對(duì)某一海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響進(jìn)行研究。

有科學(xué)家表示,看過(guò)這張地圖后,人們會(huì)改變對(duì)海洋的看法。這張地圖告訴我們,海洋并不是無(wú)限的,人們從它的懷抱里奪走很多資源,又扔給它很多廢物,這是在摧毀人類自己賴以生存的系統(tǒng)。

根據(jù)位于美國(guó)加州長(zhǎng)島的非盈利性環(huán)保組織Algalita 海洋研究基金會(huì)調(diào)查,迄今為止,已有約1 億噸垃圾倒進(jìn)了北太平洋中部從夏威夷北部到日本之間綿延數(shù)千公里的海域。這個(gè)組織正用一艘太陽(yáng)能研究船在這一海域收集塑料袋,但據(jù)這一組織測(cè)算,已經(jīng)失去了將它們徹底清理干凈的可能性,不僅僅是因?yàn)樗鼈兲?而且很多海洋生物(如貝類和海藻)都粘在上面。

據(jù)介紹,丟入海洋中的塑料袋不僅會(huì)纏住海洋生物,讓那些吃下它們的海洋生物斃命,甚至還會(huì)破壞海洋生物的棲息地。絕大多數(shù)塑料袋都是非降解的,它們會(huì)在海里存在成百上千年,分解成更小的塑料。

對(duì)中國(guó)附近海域的狀況,哈朋也給出了答案――從數(shù)據(jù)上看,這里幾乎受到了所有17 種人類活動(dòng)的影響,可以稱得上是人類影響的“完美風(fēng)暴”了。

我國(guó)海洋近岸約78%生態(tài)系統(tǒng)處于“亞健康”狀態(tài)

中國(guó)海洋局的2007年《中國(guó)海平面公報(bào)》顯示,在監(jiān)測(cè)的18個(gè)生態(tài)監(jiān)控區(qū)中,約78%的生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康或不健康狀態(tài)。

根據(jù)2007年《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》,我國(guó)四大海區(qū)中除黃海外污染程度都在繼續(xù)增加,全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積約14.5萬(wàn)平方公里,比2006年減少約0.4萬(wàn)平方公里。

近海大部分海域?yàn)榍鍧嵑S?遠(yuǎn)海海域水質(zhì)保持良好狀態(tài)。海水中的主要污染物依然是無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。

對(duì)陸源入海排污口的監(jiān)測(cè)中,在去年實(shí)施監(jiān)測(cè)的573個(gè)入海排污口中,約87.6%的排污口超標(biāo)排放污染物,污水排??偭?含部分入海排污河徑流)約359億噸,所含的主要污染物總量約1219萬(wàn)噸。四大海區(qū)中,渤海沿岸超標(biāo)排放的排污口比例依然最高,達(dá)91%。

科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn),自進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后,人類活動(dòng)所產(chǎn)生的污染性氣體,主要是二氧化碳,大約有一半被海洋吸收。研究人員警告說(shuō),這些氣體進(jìn)入海洋,大大加強(qiáng)了海水的酸性,將極大危害海洋生物,長(zhǎng)此以往后果將不堪設(shè)想。

“可以說(shuō),這么多年來(lái),是海洋幫了人類的大忙,我們生產(chǎn)出來(lái)的大部分污染性氣體,沒(méi)有直接流入大氣層,而是被海水吸收了,這在很大程度上減緩了全球變暖的趨勢(shì)”, 美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局的克里斯?塞賓說(shuō),“但是,這些氣體進(jìn)入海洋后,很大程度上破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng)原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)和化學(xué)成分,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這一點(diǎn)是更要命的?!?/p>

研究人員發(fā)現(xiàn),人類活動(dòng)所產(chǎn)生的污染性氣體,例如由火力發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)以及汽車尾氣所產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w,大約有48%被海水吸收,而這些氣體也主要流入全世界10%的主要海洋中。研究人員還進(jìn)一步研究了二氧化碳對(duì)海洋生物的影響。當(dāng)二氧化碳溶入水中,形成碳酸,而碳酸會(huì)腐蝕和損害海洋生物的貝殼和骨骼。

“雖然多數(shù)的海洋生物能夠游泳和行動(dòng),但是大面積的酸污染使他們很難逃離危險(xiǎn)”,加利福尼亞大學(xué)海洋生物學(xué)家塞恩?馬克斯說(shuō),“酸性海水還可能對(duì)海洋生物的繁殖造成影響,有些生物(主要是大型動(dòng)物)可能會(huì)遷徙到二氧化碳含量低的水域去,由此會(huì)造成海洋生態(tài)系統(tǒng)的混亂?!?/p>

海洋不能承受污染之痛

由于海洋的特殊性,海洋污染與大氣、陸地污染有很多不同,其突出特點(diǎn)一是污染源廣,不僅人類在海洋的活動(dòng)可以污染海洋,而且人類在陸地和其他活動(dòng)方面所產(chǎn)生的污染物,也將通過(guò)江河徑流、大氣擴(kuò)散和雨雪等降水形式,最終匯入海洋;二是持續(xù)性強(qiáng) ,海洋是地球上地勢(shì)最低的區(qū)域,不可能像大氣和江河那樣,通過(guò)一次暴雨或一個(gè)汛期,使污染物轉(zhuǎn)移或消除,一旦污染物進(jìn)入海洋后,很難再轉(zhuǎn)移出去,不能溶解和不易分解的物質(zhì)在海洋中越積越多,往往通過(guò)生物的濃縮作用和食物鏈傳遞,對(duì)人類造成潛在威脅;三是擴(kuò)散范圍廣,全球海洋是相互連通的一個(gè)整體,一個(gè)海域污染了,往往會(huì)擴(kuò)散到周邊,甚至有的后期效應(yīng)還會(huì)波及全球;四是防治難、危害大,海洋污染有很長(zhǎng)一個(gè)積累過(guò)程,不易及時(shí)發(fā)現(xiàn),一旦形成污染,需要長(zhǎng)期治理才能消除影響,且治理費(fèi)用大,造成的危害會(huì)影響到各方面,特別是對(duì)人體產(chǎn)生的毒害,更是難以徹底清除干凈。

污染海洋的物質(zhì)眾多,按污染物的性質(zhì)和毒性,以及對(duì)海洋環(huán)境危害方式,大體可以把污染物分成以下幾類:

一是營(yíng)養(yǎng)鹽類和有機(jī)物質(zhì),如工業(yè)排出的纖維素、糖醛、油脂等,生活污水中的糞便、洗滌劑和食物殘?jiān)?

二是細(xì)菌和病毒等病原體,大多是由陸地廢棄物攜 帶進(jìn)入海洋的;

三是重金屬和酸堿類物質(zhì),主要有汞、銅、鋅、鈷、鎘、鉻等重金屬,以及砷、硫、磷等非金屬和各種酸堿;

四是有毒化學(xué)制品,主要是化肥和農(nóng)藥的殘留物。

污染對(duì)海洋的危害會(huì)引起多方面嚴(yán)重的后果,影響面涉及到人類健康、海洋生態(tài),甚至地球氣候的維持問(wèn)題。

舉例如下:

污染會(huì)使海洋食品聚積毒素,人食用后得病;

污染會(huì)使海產(chǎn)品大大減少,危及人類的食物來(lái)源;

篇6

關(guān)鍵字:海洋環(huán)境污染事故 海洋污染 海洋生態(tài)破壞海洋環(huán)境保護(hù)措施

Abstract:

The sea is the hometown of life, Marine and human relations close. Marine accounted for seventy point percent of the earth, it absorbs heat from the sun, and will be released to the atmosphere heat, and adjusting the climate, therefore, coastal areas favorable climate, beautiful environment, since ancient times is that the population is dense land, the whole world has forty percent of the people live in coastal areas. The oceanographer sears and. El said; Our planet is dominated by the characteristics of the ocean point, the weather and climate is also subject to the control of the ocean's collection of Marine biological species of the crown and more global, if sea change, the characteristics of the earth will change. The environment has been a major problem of human development, has faced many environmental problems in the cases, human development, they need a guiding ideology to avoid to cause more difficult to recover damage to the environment, this is sustainable development thought.

Key word: Marine environmental pollution accident Marine pollution of the sea ecological destruction Marine environmental protection measures

中圖分類號(hào):X131文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

引言:

環(huán)境問(wèn)題是人類面臨的一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題復(fù)合體,海洋環(huán)境問(wèn)題又是一個(gè)有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng),任何一局部的破壞都會(huì)影響到海洋整體生態(tài)系統(tǒng),從而產(chǎn)生全球性的影響。本文首先通過(guò)歷史上幾個(gè)重大的海洋污染事故來(lái)探討目前海洋環(huán)境存在的主要問(wèn)題,海洋污染和海洋生態(tài)破壞,進(jìn)而闡述海洋環(huán)境保護(hù)的重要性。分析我國(guó)目前海洋環(huán)境的現(xiàn)狀以及形成的原因并提出相應(yīng)的解決方案。

一. 歷史上幾個(gè)重大的海洋環(huán)境污染事故

1、1978年3月16日 夜,美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)石油公司的超級(jí)油輪艾莫科.凱迪斯船舵失去控 制,隨之在法國(guó)布列塔尼海岸擱淺,價(jià)值1500萬(wàn)美元的艾莫科油輪和2400萬(wàn)美元的中東原油損失在冰冷的海水中,溢出的原油形成一條寬18海里、長(zhǎng)80海里 的海上油河,污染了130海里風(fēng)景如畫的海岸。死于溢油污染的各種鳥類達(dá)10000只,還不得不把5000噸被原油嚴(yán)重沾污的牡蠣處理掉。法國(guó)政府花費(fèi)9500萬(wàn)美元補(bǔ)償溢油污染所造成了損失和清理溢油所需的開支。布列塔尼地區(qū)居民的損失達(dá)3000萬(wàn)美元,這次海洋污染事件直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1億多美元。

2、1999年12月12日,滿載2000噸重油的“埃里卡號(hào)”油船在布列斯特港以南70公里處海域沉沒(méi),造成大量石油泄漏,嚴(yán)重污染了附近海域及沿岸一帶。使法國(guó)西海岸,至少大約有20萬(wàn)只以上的海鳥已成為“埃里卡號(hào)”油船泄漏污染海洋的犧牲品,顯然,這場(chǎng)事故已經(jīng)成為歐洲歷史上最嚴(yán)重的海洋石油污染事件。

3、2011年的日本福島核泄漏事故等級(jí)與蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核泄漏事故等級(jí)相同,向太平洋泄漏的放射性元素銫總量達(dá)到27.1千兆貝克,危害范圍大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),放射性沉降物是可以通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體,在體內(nèi)達(dá)到一定劑量時(shí)就會(huì)產(chǎn)生有害作用,已釀成了迄今為止最嚴(yán)重的一次海洋污染。

二.目前主要的海洋環(huán)境問(wèn)題

海洋環(huán)境問(wèn)題包括兩個(gè)方面:一是海洋污染,即污染物進(jìn)入海洋,超過(guò)海洋的自凈能力;二是海洋生態(tài)破壞,即在各種人為因素和自然因素的影響下,海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

1.海洋污染

海洋污染物絕大部分源于陸地上的生產(chǎn)過(guò)程。海岸活動(dòng),例如傾倒廢物和港口工程建設(shè)等,也向沿岸海域排入污染物。污染物進(jìn)入海洋,污染海洋環(huán)境,危害海洋生物,甚至危及人類的健康。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來(lái)源,它們集中在大型港口和工業(yè)城市附近。核電站和工廠排出的冷卻水,水溫較高,流入河口或海中時(shí),往往給海洋生物帶來(lái)影響。施入農(nóng)田的殺蟲劑隨雨水流進(jìn)河流,或者隨土壤顆粒在河口附近淤積,最終進(jìn)入海洋。偶發(fā)性的海上石油平臺(tái)和油輪事故,引起石油滲漏和溢出,造成海洋污染。隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,近海海域遭到越來(lái)越嚴(yán)重的污染,使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,生態(tài)環(huán)境日趨惡化,并對(duì)生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。

2.海洋生態(tài)破壞

除海洋污染外,人類的生產(chǎn)活動(dòng),例如工程建設(shè)和漁業(yè)生(圍墾和濫捕等),以及自然環(huán)境的變化,例如全球變暖和海平面上升,都會(huì)使海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞和改變。人類對(duì)某些海洋生物的過(guò)度捕撈,導(dǎo)致海洋生物資源數(shù)量減少,質(zhì)量降低,也使部分物種瀕臨滅絕。有些海岸工程建設(shè)和圍海造田缺乏科學(xué)論證,破壞了海岸環(huán)境和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。目前,海洋開發(fā)活動(dòng)還缺乏綜合的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃、綜合效益比較差。海洋生態(tài)環(huán)境是海洋生物生存和發(fā)展的基本條件,生態(tài)環(huán)境的任何改變都有可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和生物資源的變化,海水的有機(jī)統(tǒng)一性及其流動(dòng)交換等物理、化學(xué)、生物、地質(zhì)的有機(jī)聯(lián)系,使海洋的整體性和組成要素之間密切相關(guān),任何海域某一要素的變化(包括自然的和人為的),都不可能僅僅局限在產(chǎn)生的具體地點(diǎn)上,都有可能對(duì)鄰近海域或者其他要素產(chǎn)生直接或者間接的影響和作用。生物依賴于環(huán)境,環(huán)境影響生物的生存和繁衍。當(dāng)外界環(huán)境變化量超過(guò)生物群落的忍受限度,就要直接影響生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),從而造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

三.海洋環(huán)境保護(hù)的重要性

海洋環(huán)境保護(hù)不僅指海洋污染的防治,而且涉及海洋資源的保護(hù),海洋資源的合理開發(fā)利用,以及工業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等許多問(wèn)題,即涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律和科學(xué)技術(shù)等各個(gè)方面。從根本上講,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)資源,就是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。資源和環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。自然資源對(duì)環(huán)境起著重要的調(diào)節(jié)作用,破壞資源,就是破壞人們的正常生活環(huán)境,保護(hù)自然資源,并不是消極地保持自然的天然面貌,而是有效地、充分地利用自然環(huán)境及其資源。保護(hù)自然資源和合理利用自然資源,二者是統(tǒng)一的和互為因果的。要以生態(tài)平衡的整體觀和經(jīng)濟(jì)觀,科學(xué)地、全局地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地正確處理好海洋資源的開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。開發(fā)是為了人民的需要,為人民造福;保護(hù)是保護(hù)資源再生產(chǎn)能力,防止污染,防止生態(tài)系統(tǒng)惡化。保護(hù)是為了更好地開發(fā)利用,而開發(fā)利用必須注意保護(hù)。要從環(huán)境的全局出發(fā),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,做到海洋開發(fā)事業(yè)既能全面發(fā)展,海洋環(huán)境又能得到保護(hù)。

四.我國(guó)海洋環(huán)境的現(xiàn)狀及主要成因

我國(guó)海域基本屬半封閉性海區(qū),橫跨熱帶,亞熱帶和溫帶3個(gè)氣候區(qū),海岸線漫長(zhǎng),海域遼闊,島嶼眾多,海洋生物物種和生態(tài)系統(tǒng)具有豐富的多樣性,海洋資源豐富,開發(fā)潛力巨大。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)海域環(huán)境依然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn):

1. 陸源入海污染物日益增加

2. 近岸海域部分貝類受到污染

3. 赤潮發(fā)生的面積和次數(shù)逐漸增多

4. 近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)惡化的趨勢(shì)尚未得到緩解

2009-2011年,全海域污染面積在18-24萬(wàn)平方公里之間波動(dòng),污染區(qū)域主要分布在遼東灣,渤海灣,長(zhǎng)江口,杭州灣,江蘇近岸,珠江口和部分大中城市臨近海域,嚴(yán)重污染海域面積約3萬(wàn)平方公里,入海排污口臨近海域污染尤其嚴(yán)重。中國(guó)近岸和近海海域的主要污染物80%以上來(lái)自陸源排污。2009年,年排放入海污水約456億噸,主要入海污染物約2416萬(wàn)噸。全國(guó)712個(gè)陸源入海排污口檢測(cè)結(jié)果顯示,82%的排污口超標(biāo)排放,95%的排污口設(shè)置不符合海洋功能區(qū)劃。部分排污口檢出多環(huán)芳莖,有機(jī)氯農(nóng)藥,多氯聯(lián)苯等持久和劇毒類有機(jī)污染物。

中國(guó)2004年在近岸海域部分生態(tài)脆弱區(qū)域或敏感區(qū)建立了15個(gè)生態(tài)控制區(qū),包括海灣,河口,濱海濕地,珊瑚礁,紅樹林和海草床等典型的生態(tài)系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示,只有廣東,廣西,海南3個(gè)生態(tài)監(jiān)控區(qū)內(nèi)的珊瑚礁,海草床及紅樹林生態(tài)系統(tǒng)健康狀況保持良好,其它海灣,河口以及濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康或不健康狀態(tài)。主要表現(xiàn)在富營(yíng)養(yǎng)化及營(yíng)養(yǎng)鹽失衡,生物群落結(jié)構(gòu)異常,河口產(chǎn)卵場(chǎng)嚴(yán)重退化,部分產(chǎn)卵場(chǎng)正在逐步消失,生境喪失或改變等??傮w而言,中國(guó)近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)整體上處于脆弱狀態(tài),生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到緩解。

中國(guó)海洋環(huán)境問(wèn)題的成因主要有以下幾點(diǎn):

1. 海洋環(huán)境保護(hù)缺乏宏觀規(guī)劃和嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在海洋環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)法律制度和規(guī)范還不完善,從公民到企業(yè)人員的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)都很薄弱,很多可操作的環(huán)保措施因?yàn)楣芾聿簧频貌坏胶芎玫膶?shí)施。在一些重點(diǎn)海域的開發(fā)上缺乏宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃,使得環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間得不到協(xié)調(diào)發(fā)展。

2. 沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展產(chǎn)生的巨大的生態(tài)環(huán)境壓力。我國(guó)人口主要分布于沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛,大量的工業(yè)廢水和生活污水以及農(nóng)業(yè)退水都排放到海洋,海洋資源過(guò)度利用,特別是過(guò)度捕撈,加上各種海洋開發(fā)活動(dòng)如填海,海上汽油開采,航運(yùn)等都加快了海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

3。海洋保護(hù)的資金和技術(shù)不到位也是導(dǎo)致海洋環(huán)境遲遲得不到有效改善的原因之一。雖然國(guó)家每年在海洋保護(hù)方面的資金逐年增加,但是增加的金額與環(huán)境惡化產(chǎn)生保護(hù)費(fèi)用差距也在逐年擴(kuò)大,我國(guó)海洋保護(hù)起步較晚,在科學(xué)技術(shù)與專業(yè)人才上十分短缺。

五.應(yīng)對(duì)我國(guó)海洋環(huán)境問(wèn)題的措施

1. 建立健全海洋法律體系與管理體制。自1978年以來(lái),我國(guó)先后制定了《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等一系列海洋和涉海法規(guī),國(guó)務(wù)院及國(guó)家有關(guān)部門也制定了一系列行政法規(guī)和部門規(guī)章。這些涉海法律法規(guī)的頒布和實(shí)施,對(duì)促進(jìn)我國(guó)海洋管理和環(huán)境保護(hù)起到了重要的作用。但是面對(duì)日益嚴(yán)峻的海洋環(huán)境與日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)法律體系的完善,以做到有法可依,有法能依。

2. 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,合理規(guī)劃好環(huán)境保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),逐步建立海洋環(huán)境宏觀調(diào)控機(jī)制,實(shí)施海洋生態(tài)環(huán)境分類管理制度。對(duì)各種典型珍稀海洋生態(tài)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)保護(hù),對(duì)脆弱敏感海洋生態(tài)區(qū)域?qū)嵭邢拗崎_發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的環(huán)境政策,對(duì)已經(jīng)受損的海洋區(qū)域?qū)嵭猩鷳B(tài)建設(shè)與綜合整治相結(jié)合的政策,對(duì)全海域?qū)嵭芯C合管理與協(xié)調(diào)開發(fā)相結(jié)合的環(huán)境政策。

3. 防止和控制沿海工業(yè)污染物污染海域環(huán)境。一是通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源的治理,推行全過(guò)程清潔生產(chǎn)。三是按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,進(jìn)行專業(yè)處理和就地處理,禁止工業(yè)污染源中有毒有害物質(zhì)的排放。四是執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。五是實(shí)行污染物排放總量控制和排污許可證制度。

4.完善海上突發(fā)污染事件的預(yù)防監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理系統(tǒng)。制定海上船舶溢油和有毒化學(xué)品泄漏應(yīng)急計(jì)劃,制定港口環(huán)境污染事故應(yīng)急計(jì)劃,建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。防止和控制海上石油平臺(tái)產(chǎn)生石油類等污染物及生活垃圾對(duì)海洋環(huán)境的污染。做到油氣田及周邊區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量符合該類功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量控制要求,不對(duì)鄰近其他海洋功能區(qū)產(chǎn)生不利影響,開發(fā)過(guò)程中無(wú)重大溢油事故發(fā)生。

5.加大對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)的資金投入力度,包括用于開發(fā)新技術(shù)與用于培養(yǎng)新型專業(yè)人才的資金投入,為海洋環(huán)境的保護(hù)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)有力的科技支持。

結(jié)論

人類幾千年的文明史,基本上都是在江河湖海上發(fā)展起來(lái)的。我們依賴著海洋的同時(shí),卻也因?yàn)檫^(guò)多的索取給海洋母親帶來(lái)了沉重的災(zāi)難,要使人類可以得到可持續(xù)的發(fā)展,我們必須要好好保護(hù)我們的海洋環(huán)境,我們每個(gè)人都應(yīng)該為保護(hù)環(huán)境做自己力所能及的事。

參 考 文 獻(xiàn):

1.拉弗雷(美). 建設(shè)彈性海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)指南[m]北京:海洋出版社.2009-09-01.

2.趙淑江.海洋環(huán)境學(xué). [m].北京:海洋出版社.2011-6-1.

3.宛平路.海洋生態(tài)環(huán)境有何重要性[EB/OL]wenda.省略/wenda/thread?tid=562c2809a3e90186,2009-08-13.

4.張璐.環(huán)境與資源保護(hù)法. [m]北京:法律出版社.2010-06-01

5.張麗穎.安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù). [m]山東:冶金工業(yè)出版社.2010-08-01

篇7

關(guān)鍵詞:生態(tài)學(xué)、生態(tài)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)

Abstract: this paper discusses the state environmental monitoring of the basic concepts and principles, task, and the ecological environment, ecological monitoring index of technology and methods are introduced, with China's in ecological environment monitoring research work put forward the idea of work.

Keywords: ecology and ecological monitoring, environment monitoring, geographic information system

中圖分類號(hào): X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、前言

隨著人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題及其規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化,環(huán)境問(wèn)題不再局限于排放污染物引起的健康問(wèn)題,而且包括自然環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的資源問(wèn)題。人們開始認(rèn)識(shí)到,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須對(duì)環(huán)境生態(tài)的演化趨勢(shì)、特點(diǎn)及存在的問(wèn)題建立一套行之有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與控制體系,這就是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、國(guó)內(nèi)生態(tài)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

近年來(lái),我國(guó)提出的“地球動(dòng)態(tài)觀測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)”、“我國(guó)代表類型區(qū)生態(tài)狀況和變遷規(guī)律的大尺度時(shí)空觀測(cè)研究以及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)”,“中國(guó)資源生態(tài)環(huán)境預(yù)警研究”等方案及計(jì)劃,均側(cè)重生態(tài)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,中科院的“我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)研究站網(wǎng)”研究計(jì)劃(CERN)已經(jīng)實(shí)施,生態(tài)定位站進(jìn)行了大量的生態(tài)研究工作,成果已引起世界各國(guó)的關(guān)注。新疆、內(nèi)蒙、洞庭湖、舟山等生態(tài)站的建立,為生態(tài)監(jiān)測(cè)提供了廣大的應(yīng)用前景。國(guó)內(nèi)在生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)及生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面也做了一些工作。中山大學(xué)與華南環(huán)科所在海南島生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究中,提出生物量、多樣性、穩(wěn)定性和清潔度四原則和20個(gè)指標(biāo)參數(shù),并將每個(gè)參數(shù)按生態(tài)學(xué)特征及影響劃分為5個(gè)等級(jí)。吉林環(huán)科所對(duì)東北自然保護(hù)區(qū)生態(tài)指標(biāo)體系研究中,將生態(tài)指標(biāo)體系劃分為三個(gè)層次五個(gè)指標(biāo)。從國(guó)內(nèi)已有工作來(lái)看,許多現(xiàn)代化的技術(shù)和手段,還沒(méi)有在生態(tài)監(jiān)測(cè)中發(fā)揮作用。

三、生態(tài)監(jiān)測(cè)的重要性

生態(tài)監(jiān)測(cè)是采用生態(tài)學(xué)的各種方法和手段,從不同尺度上對(duì)各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的時(shí)空格局的度量,主要通過(guò)監(jiān)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對(duì)環(huán)境壓力的反映及其趨勢(shì)而獲得。生態(tài)監(jiān)測(cè),又稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)對(duì)象上,生態(tài)監(jiān)測(cè)既不同于城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),也不同于工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)。從環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展歷程來(lái)看,目前所指的生態(tài)監(jiān)測(cè)主要側(cè)重于宏觀的、大區(qū)域的生態(tài)破壞問(wèn)題,它具有反映人類活動(dòng)對(duì)我們所處的生態(tài)環(huán)境的全貌、有機(jī)綜合影響的優(yōu)點(diǎn)。

四、宏觀意義上的生態(tài)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)對(duì)象的地域等級(jí)至少應(yīng)在區(qū)域生態(tài)范圍之內(nèi),最大可擴(kuò)展到全球。宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)以原有的自然本底圖和專業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用遙感技術(shù)和生態(tài)圖技術(shù),建立地理信息系統(tǒng)(GIS)。其次也采取區(qū)域生態(tài)調(diào)查和生態(tài)統(tǒng)計(jì)的手段。

五、微觀上的生態(tài)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)對(duì)象的地域等級(jí)最大可包括由幾個(gè)生態(tài)系統(tǒng)組成的景觀生態(tài)區(qū),最小也應(yīng)代表單一的生態(tài)類型。微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)以大量的生態(tài)監(jiān)測(cè)站為工作基礎(chǔ),以物理、化學(xué)或生物學(xué)的方法對(duì)生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)組分提取屬性信息。根據(jù)監(jiān)測(cè)的具體內(nèi)容,微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)又可分為干擾性生態(tài)監(jiān)測(cè)、污染性生態(tài)監(jiān)測(cè)和治理性生態(tài)監(jiān)測(cè)以及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)生態(tài)監(jiān)測(cè)。宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)必須以微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)又必須以宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)為主導(dǎo),二者相互獨(dú)立,又相輔相成,一個(gè)完整的生態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)包括宏觀和微觀監(jiān)測(cè)兩種尺度所形成的生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。 六、生態(tài)監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)與任務(wù)

(一)、生態(tài)監(jiān)測(cè)的任務(wù)

加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀以及因人類活動(dòng)所引起的重要生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);對(duì)破壞的生態(tài)系統(tǒng)在人類的治理過(guò)程中生態(tài)平衡恢復(fù)過(guò)程的監(jiān)測(cè);通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的集積,研究上述各種生態(tài)問(wèn)題的變化規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì),建立數(shù)學(xué)模型,為預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和影響評(píng)價(jià)打下基礎(chǔ);支持國(guó)際上一些重要的生態(tài)研究及監(jiān)測(cè)計(jì)劃,如GEMS(全球環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),MAB(人與生物圈)等,加入國(guó)際生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

(二)、生態(tài)監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)

生態(tài)監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)綜合性主要是三個(gè)方面:一是:生態(tài)監(jiān)測(cè)是一門涉及多學(xué)科的交叉領(lǐng)域,涉及到農(nóng)、林、牧、副、漁、工等各個(gè)生產(chǎn)行業(yè)。二是:長(zhǎng)期性,自然界中生態(tài)過(guò)程的變化十分緩慢,而且生態(tài)系統(tǒng)具有自我調(diào)控功能,短期監(jiān)測(cè)往往不能說(shuō)明問(wèn)題。長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)可能導(dǎo)致一些重要的和意想不到的發(fā)現(xiàn)。 三是:復(fù)雜性,生態(tài)系統(tǒng)本身是一個(gè)龐大的復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),生態(tài)監(jiān)測(cè)中要區(qū)分自然因素(如洪水、干旱和水災(zāi))和人為干擾(污染物質(zhì)的排放、資源的開發(fā)利用等)這兩種因素的作用有時(shí)十分困難,加之人類目前對(duì)生態(tài)過(guò)程的認(rèn)識(shí)是逐步積累和深入的,這就使得生態(tài)監(jiān)測(cè)不可能是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。

七、生態(tài)監(jiān)測(cè)體系與優(yōu)先監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的選擇首先要考慮生態(tài)類型及系統(tǒng)的完整性,一般說(shuō)來(lái),陸地生態(tài)站(農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)等)指標(biāo)體系分為氣象、水文、土壤、植物、動(dòng)物和微生物六個(gè)要素:水文生態(tài)站(淡水生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng))指標(biāo)體系分為:水文、氣象、水質(zhì)、底質(zhì)、浮游植物、浮游動(dòng)物、游泳動(dòng)物、底棲生物和微生物八個(gè)要素。除上述自然指標(biāo)外,指標(biāo)體系的選擇要根據(jù)生態(tài)站各自的特點(diǎn),生態(tài)系統(tǒng)類型及生態(tài)干擾方式同時(shí)兼顧以下三方面,即人為指標(biāo)、一般監(jiān)測(cè)指標(biāo)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)指標(biāo)。態(tài)指標(biāo)是生態(tài)系統(tǒng)中受外來(lái)環(huán)境壓力下,能滿足生態(tài)系統(tǒng)中層次生物正常生活和循環(huán)的各種物理、化學(xué)和生物狀況的指標(biāo);壓力指標(biāo)是關(guān)于自然力和人為因素影響生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化的指標(biāo)。應(yīng)當(dāng)看到,復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境決定了生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的多樣性、可變性,生態(tài)監(jiān)測(cè)內(nèi)容涉及面之廣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)。目前的生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系對(duì)監(jiān)測(cè)部門顯得太多,監(jiān)測(cè)方法不規(guī)范,微觀和宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)尚未有機(jī)結(jié)合,特別是一些指標(biāo)和方法路線應(yīng)當(dāng)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃。

八、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)監(jiān)測(cè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者提出了很高的要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終結(jié)果是對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)從而提出污染治理方案。生態(tài)監(jiān)測(cè)將為環(huán)境管理和決策部門服務(wù),提出生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)設(shè)計(jì)方案,目的是建立天地人和的生態(tài)環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口、資源、環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,單純從理化、生物指標(biāo)監(jiān)測(cè)來(lái)了解環(huán)境質(zhì)量已不能滿足要求,生態(tài)監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn):

[1]龐永師.建設(shè)工程監(jiān)理[M].廣東科技出版社,2004.

[2]尹常慶.對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作定位的探討[J].中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè),1998.

篇8

[關(guān)鍵詞]海洋開發(fā);生態(tài);保護(hù)

[中圖分類號(hào)]D935 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234(2013)04 ― 0057 ― 02

一、海洋生態(tài)保護(hù)――公民環(huán)境權(quán)益認(rèn)知的內(nèi)在訴求

公民環(huán)境權(quán)益認(rèn)知的內(nèi)在訴求是從公民認(rèn)知視角考察現(xiàn)行環(huán)境侵權(quán)。現(xiàn)行海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制沿襲了傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,是其應(yīng)用在海洋生態(tài)領(lǐng)域的拓展。我國(guó)憲法確認(rèn)了保護(hù)公民合法的私人權(quán)利和利益的基本原則,這一原則適用于環(huán)境法,為公民環(huán)境權(quán)益保護(hù)制度的設(shè)立提供了憲法上的依據(jù),也就是說(shuō),我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)以保護(hù)公民實(shí)體法上的權(quán)利和利益為宗旨。從人類社會(huì)發(fā)展的歷史來(lái)看,環(huán)境破壞問(wèn)題時(shí)常與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展密不可分,而海洋生態(tài)破壞問(wèn)題通常與沿海工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。以2010年7月16日遼寧省大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸,造成原油大量泄漏為例,石油泄露僅破壞了沿岸海洋生態(tài)環(huán)境,顯然沒(méi)有直接損害他人,但是由于海洋自身流動(dòng)性及人類生存依賴于生態(tài)環(huán)境,沿岸海洋污染也直接影響到他人的利益。因此,遭受破壞的海洋環(huán)境必然會(huì)導(dǎo)致他人擁有清潔環(huán)境中生存的權(quán)利或利益受到損害。所以,海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制需以保護(hù)受害人為核心,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相關(guān)法律機(jī)制。〔1〕

考察遼寧省海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制,其最終的目的要使公民的環(huán)境權(quán)益受到保護(hù)。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制是通過(guò)行政、法治的途徑實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)破壞的救濟(jì)。在行政管理領(lǐng)域,海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制是一種社會(huì)制度,如果說(shuō)政府是海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制的制定者、實(shí)施者,而社會(huì)公眾則是評(píng)判者。海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制的制定與實(shí)施必須以保障和救濟(jì)公民受損的環(huán)境利益為目標(biāo),公民對(duì)于現(xiàn)行機(jī)制的認(rèn)知也決定了其對(duì)于現(xiàn)行機(jī)制的評(píng)價(jià),進(jìn)而決定了當(dāng)其自身環(huán)境權(quán)益遭受侵害時(shí),是否選取現(xiàn)行機(jī)制。從法治角度來(lái)看,海洋生態(tài)保護(hù)制度的建立應(yīng)依照現(xiàn)行法律規(guī)定,實(shí)現(xiàn)依法建制,有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。因此,現(xiàn)行海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制的建立需要從公民環(huán)境權(quán)益的認(rèn)知視角來(lái)考察,同時(shí)也體現(xiàn)了公民自身環(huán)境權(quán)益保護(hù)意識(shí)的內(nèi)在訴求。

二、遼寧省海洋生態(tài)保護(hù)制度的具體構(gòu)建

(一)海洋生態(tài)補(bǔ)償制度

海洋生態(tài)補(bǔ)償是保護(hù)或改善海洋資源環(huán)境的一種手段和機(jī)制,具體指海洋使用人或受益人在合法利用海洋資源過(guò)程中,對(duì)海洋資源的所有權(quán)人或?yàn)楹Q笊鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)付出代價(jià)者支付相應(yīng)的費(fèi)用,其目的是支持與鼓勵(lì)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的行為?!?〕海洋生態(tài)補(bǔ)償包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一、對(duì)海洋環(huán)境本身的補(bǔ)償――即生境補(bǔ)償和資源補(bǔ)償,例如,為了恢復(fù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境、增殖和優(yōu)化漁業(yè)資源,建設(shè)人工魚礁、設(shè)立海洋自然保護(hù)區(qū)等;二、對(duì)個(gè)人、群體或地區(qū)因保護(hù)海洋環(huán)境而放棄發(fā)展機(jī)會(huì)的行為予以補(bǔ)償――例如,對(duì)支持海洋漁業(yè)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工程、實(shí)施漁船報(bào)廢制度、退出海洋捕撈的漁民給予補(bǔ)貼等;三、將破環(huán)海洋環(huán)境的行為予以制止,或者讓海洋環(huán)境保護(hù)成果的“受益者”支付相應(yīng)的費(fèi)用,使其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部成本內(nèi)部化――例如,對(duì)征收海域使用費(fèi)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理費(fèi)、漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)等。

目前我國(guó)還沒(méi)有單純以海洋生態(tài)補(bǔ)償為內(nèi)容的法律法規(guī),立法部門已經(jīng)制定的許多涉及海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)均是涵蓋在其他法律法規(guī)中?!?〕由于海洋生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容具有獨(dú)特性、技術(shù)性,在某些涉海法律、法規(guī)以及部門規(guī)章中加以規(guī)定不能根本上解決海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)牡胤搅⒎ㄖ校?010年6月12日山東省財(cái)政廳、省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合《海洋生態(tài)損害賠償費(fèi)和損失補(bǔ)償費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》是我國(guó)第一部海洋生態(tài)補(bǔ)償辦法,填補(bǔ)了我國(guó)在海洋生態(tài)補(bǔ)償和賠償制度方面的空白,其中確定了“用海必補(bǔ)、損害必賠”的生態(tài)補(bǔ)償原則,規(guī)定今后除了養(yǎng)殖用海暫不納入賠償補(bǔ)償范圍外,凡實(shí)施海洋工程、造成海上溢油污染、未經(jīng)批準(zhǔn)的圍海填海、隨便向海里傾倒垃圾等造成海洋污染、生態(tài)損害的行為,一律要進(jìn)行補(bǔ)償或賠償。遼寧省與山東省隔海相望,同為海洋大省,可以借鑒山東省的《辦法》,制定遼寧海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤椒ㄖ啤?/p>

遼寧省海洋生態(tài)補(bǔ)償制度建議如下:

第一,生態(tài)補(bǔ)償制度在海洋生態(tài)保護(hù)中的應(yīng)用。從內(nèi)容上來(lái)講,現(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償政策主要有:排污收費(fèi)制度、伏季休漁制度、漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)政策、限額捕撈制度、捕撈許可證制度、人工放流、海洋自然保護(hù)區(qū)、建設(shè)人工魚礁、保護(hù)濕地。這些補(bǔ)償政策具有片面性,只能解決生態(tài)保護(hù)中的單一性問(wèn)題,不能完全適用于海洋生態(tài)補(bǔ)償。基于海洋生態(tài)系統(tǒng)這一復(fù)雜的系統(tǒng),要著眼于整體從宏觀角度出發(fā),才能根本實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖罱K目標(biāo)。因此充分利用現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償政策,設(shè)計(jì)專門的海洋生態(tài)補(bǔ)償制度。

篇9

[關(guān)鍵詞] 海島 脆弱性 驅(qū)動(dòng)機(jī)制 對(duì)策措施

海島是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,四周為海水包圍,島內(nèi)的生物群體在長(zhǎng)期進(jìn)化過(guò)程中形成了自己特殊的動(dòng)植物區(qū)系斑塊[1],形成了與大陸不同的特殊自然生態(tài)系統(tǒng)。由于海島是全球變化和陸海各種動(dòng)力作用最迅速最敏感的界面之一,敏感性大,穩(wěn)定性小[2];同時(shí)海島相對(duì)獨(dú)立,與大陸及其他島嶼之間聯(lián)系較為困難;并且資源數(shù)量有限,再加上海島的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成比較單一,環(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境比較脆弱。

1 海島生態(tài)脆弱性的內(nèi)涵

生態(tài)脆弱性是生態(tài)系統(tǒng)在特定時(shí)空尺度上相對(duì)于干擾而具有的敏感反應(yīng)和恢復(fù)狀態(tài),它是生態(tài)系統(tǒng)的固有屬性在干擾作用下的表現(xiàn)[3]。生態(tài)環(huán)境的脆弱性分為原生脆弱性和次生脆弱性,又稱固有脆弱性和特殊脆弱性[4]。固有脆弱性指生態(tài)環(huán)境具有相對(duì)較強(qiáng)的敏感性;特殊脆弱性是指外界干擾一旦超過(guò)了環(huán)境維持自穩(wěn)定的閾值就會(huì)發(fā)生突變性的退化[5]。海島生態(tài)脆弱性同樣可分為固有脆弱性和特殊脆弱性,所謂固有脆弱性是指由于陸海作用引起的脆弱性,是海島生態(tài)環(huán)境在陸海動(dòng)力作用下表現(xiàn)出的因自適應(yīng)而受到損害的性質(zhì),是所有海島環(huán)境的共性,主要表現(xiàn)為氣候變化和海平面的上升或下降;而特殊脆弱性則是指在大量的和不同的人類開發(fā)活動(dòng)影響下的海島環(huán)境因適應(yīng)而受到損害的性質(zhì),主要表現(xiàn)為海島地形地貌的改變、海島植被的破壞、自然災(zāi)害等,可因經(jīng)濟(jì)調(diào)控、計(jì)劃和政策等人類決策的變化使損害發(fā)生變化,即是可變化、可控制的[2]。

2 平潭島自然地理?xiàng)l件

平潭島位于福建省東部沿海,東鄰臺(tái)灣海峽,距臺(tái)灣新竹73海里,西部隔海壇海峽與福建省福清市、長(zhǎng)樂(lè)市相鄰,南部與福建省莆田市南日島相隔于興化水道,北至海壇石與白犬相峙,介于東經(jīng)119°32′至120°10′,北緯25°15′至25°45′之間。平潭島屬于福州市的一個(gè)縣,全縣由126個(gè)大小島嶼,167個(gè)巖礁組成,總面積370.90km2。其中海壇島為主島,地勢(shì)南北高,且多為起伏的丘陵與低山,中部較低為海積平原,面積251.40 km2,南北長(zhǎng)29km,東西寬19km,海岸線長(zhǎng)408.73km,它是全國(guó)第五大島,全省第一大島,亦是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。平潭島在NNE向新華夏系構(gòu)造控制下,經(jīng)過(guò)第四紀(jì)以來(lái)海平面的多次升降和流水、風(fēng)力等共同作用下,形成丘陵、平原、臺(tái)地從西北向東南相間排列的地貌格局[6]。

3 平潭島生態(tài)脆弱性的主要表現(xiàn)

3.1 自然災(zāi)害頻繁發(fā)生

平潭島地處臺(tái)灣海峽的風(fēng)口走廊,又受臺(tái)灣雨影區(qū)的影響,屬于半濕潤(rùn)氣候,風(fēng)力強(qiáng)、降水少且變率大,風(fēng)、旱、潮等災(zāi)害頻繁。臺(tái)風(fēng)和旱災(zāi)是平潭島最常見(jiàn)的自然災(zāi)害,其發(fā)生的頻率最高,幾乎每個(gè)時(shí)期都有。臺(tái)風(fēng)影響主要在7-9月,約占總次數(shù)的70%,據(jù)1956~1987年資料統(tǒng)計(jì),臺(tái)風(fēng)影響平潭共達(dá)184次,平均每年5.8次;另?yè)?jù)1953~1980年氣象資料分析,28年中發(fā)生旱災(zāi)85次,其大旱災(zāi)38次[7]。

3.2 近岸海域赤潮頻繁發(fā)生

隨著平潭島社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,當(dāng)?shù)厝丝诤屯鈦?lái)游客逐步增加,大量含有機(jī)質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)鹽的工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水排入海洋。規(guī)模化的高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖,也造成對(duì)海域水質(zhì)的污染,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。水體富營(yíng)養(yǎng)化使赤潮頻繁發(fā)生。1990年4月,海壇島東南部發(fā)生赤潮導(dǎo)致大量縊蟶死亡。1991年4月,海壇島的北厝、蘇澳、蘆洋、澳前、竹嶼口、芬尾、白清等地發(fā)生赤潮導(dǎo)致草蝦、仔蝦、扇貝死亡[8]。2007年6月,龍王頭海水浴場(chǎng)及周邊海域爆發(fā)有毒赤潮。

3.3 海岸線侵蝕嚴(yán)重

平潭島獨(dú)特的地理?xiàng)l件與氣候、水文條件等造就了極富有個(gè)性特點(diǎn)的海蝕景觀,如海蝕溝、海蝕絕壁、一線天、仙人井等。但海岸侵蝕作用又對(duì)海岸線造成極大的破壞,產(chǎn)生海岸崩塌、滑坡,形成海蝕平臺(tái)、崩積砂石灘等,使海岸線后退,島嶼面積縮小,平潭島東北部海岸侵蝕破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重[9]。流水鎮(zhèn)位于平潭島東北部,該區(qū)域基巖為中酸性英安質(zhì)火山碎屑巖,殘坡積臺(tái)地十分發(fā)育,殘坡積粘土厚度可達(dá)10 m~20 m,在海水沖蝕、風(fēng)蝕等海洋外動(dòng)力作用下形成陡崖,陡崖在海蝕及重力作用下崩塌,如此往復(fù),海岸線不斷后退。如流水鎮(zhèn)北港小學(xué)校址,原距海岸線約100m,現(xiàn)因海岸侵蝕導(dǎo)致山體滑坡,學(xué)校操場(chǎng)與海岸線的距離已縮小至50m左右,已對(duì)學(xué)校的安全構(gòu)成威脅。

4 平潭島生態(tài)脆弱性的驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析

4.1 全球氣候變化

因氣候變化導(dǎo)致冰川融化、海平面上升,已是一個(gè)為人們普遍認(rèn)可的事實(shí)。世界海洋的最上層300米,1998年比20世紀(jì)50年代中期溫度上升了0.3±0.15℃;1966年以來(lái)的北半球,年平均雪蓋面積有減少趨勢(shì),20世紀(jì)80年代中期以來(lái)約減少10%;1973年以來(lái)衛(wèi)星觀測(cè)北極的海冰面積也有下降趨勢(shì),自1978年至今,北極海冰面積可能減少2.8%[10]。國(guó)內(nèi)外科學(xué)家使用31個(gè)復(fù)雜氣候模式,對(duì)6種代表性溫室氣體排放情景下未來(lái)100年的全球氣候變化進(jìn)行了預(yù)測(cè),結(jié)果表明:……2100年全球平均海平面將比1990年上升0.09米~0.88米[11]。而海平面的上升、更劇烈的海浪、海面冰蓋的減少、地面溫度的升高促進(jìn)永久凍土融化和地面冰面減少,將造成沿海地區(qū)土地面積減少,這些影響的綜合作用對(duì)居民和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重影響,還會(huì)引起海岸帶的退卻,這是全球氣候變化對(duì)海島影響的一般情況,是海島固有脆弱性的主要原因。

4.2 圍填海等海洋、海岸工程建設(shè)

平潭島海岸線蜿蜒曲折,主島海壇島西部海域潮流動(dòng)力較弱,島礁風(fēng)化物長(zhǎng)期沉積。建國(guó)以來(lái),先后實(shí)施了竹嶼口、火燒港、幸福洋和山門前等大中型圍墾,共計(jì)圍墾面積40.44km2,擴(kuò)大土地面積2941.7hm2,修筑海堤10418m[6]。近年來(lái),又陸續(xù)啟動(dòng)了蘇澳港口船舶修造基地、竹嶼港口船舶修造基地和平潭海峽大橋等重大海洋海岸工程的建設(shè)。圍填海工程的修建,改變了原有的海流體系和水動(dòng)力條件,造成泥沙淤積,降低了海域的環(huán)境容量,導(dǎo)致局部海域水環(huán)境質(zhì)量下降,并對(duì)海洋生物資源帶來(lái)嚴(yán)重影響。

4.3 海島周邊海域環(huán)境污染

近年來(lái),隨著平潭經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及海島旅游開發(fā)等利用程度的不斷升高,近海環(huán)境質(zhì)量逐漸惡化。工業(yè)廢水和生活污水的排放、垃圾的任意傾倒、化肥和農(nóng)藥的使用以及海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使海島近海環(huán)境污染和周邊海域富營(yíng)養(yǎng)化逐漸加重。就海水養(yǎng)殖業(yè)而言,海島水產(chǎn)養(yǎng)殖在增加附近漁民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),也給海島和周圍海域的環(huán)境造成了污染,平潭竹嶼養(yǎng)殖區(qū)的水質(zhì)已呈劣四類[12],高密度網(wǎng)箱養(yǎng)殖使得養(yǎng)殖水體的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日益突出。養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的殘餌、糞便和代謝廢物能夠提高養(yǎng)殖水體的富營(yíng)養(yǎng)化程度和增加水體的混濁度,使浮游生物與食物鏈發(fā)生變化,導(dǎo)致魚蝦減少。而沉積到海底的養(yǎng)殖廢物則會(huì)造成海底的有機(jī)物污染,其有機(jī)物分解耗氧在底層形成缺氧環(huán)境,對(duì)大型底棲生物群落產(chǎn)生影響,導(dǎo)致原來(lái)生活在海底的動(dòng)植物暫時(shí)性消失和海底生物多樣性的下降[13-14]。

4.4 淡水資源缺乏,植被破壞后恢復(fù)困難

平潭島多年平均水資源量為17200萬(wàn)m3,其中地表水資源為11238萬(wàn)m3,淺層地下水資源可開采量為2373萬(wàn)m3,人均水資源量?jī)H為全國(guó)人均水資源量的21.3%,為全省人均水資源量的12%,屬福建省沿海島嶼缺水地區(qū)。

平潭島處于南亞熱帶北緣,氣候溫暖濕潤(rùn),植被多為逆行演替的人工植被,以木麻黃為主,種類少,優(yōu)勢(shì)種相對(duì)明顯,群落結(jié)構(gòu)單純。長(zhǎng)期受人類的破壞和惡劣自然條件的影響,植被急劇衰退,原先營(yíng)造的木麻黃林,老化嚴(yán)重。由于樹種單一,原來(lái)木麻黃老化被砍伐后,造林成活率低,二代幼林矮化,呈灌木林狀,而從外地引進(jìn)的樹種又難以存活, 樹種更新困難,加上人為挖沙采石和風(fēng)浪侵蝕,從而造成了日益嚴(yán)重的水土流失。

5 平潭島生態(tài)良性發(fā)展的對(duì)策措施

海島生態(tài)環(huán)境的脆弱性是自然因素與人類活動(dòng)耦合作用下的結(jié)果,而人類開發(fā)活動(dòng)的盲目性與無(wú)序性則是脆弱性加劇的主要原因。因此,應(yīng)重點(diǎn)從人類活動(dòng)規(guī)范管理的角度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)海島生態(tài)環(huán)境脆弱性的調(diào)控[2]。

5.1 發(fā)展生態(tài)旅游

“生態(tài)旅游”不僅是指在旅游過(guò)程中欣賞美麗的景色,更強(qiáng)調(diào)保護(hù)性的旅游。濱海生態(tài)旅游應(yīng)以濱海生態(tài)系統(tǒng)和濱海資源為依托,強(qiáng)調(diào)保護(hù)和可持續(xù)的旅游活動(dòng),促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。平潭海壇風(fēng)景區(qū)、壇南灣沙灘、龍王頭沙灘等重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)應(yīng)制定控制性規(guī)劃,論證各類資源的開發(fā)價(jià)值和開發(fā)強(qiáng)度,合理確定旅游生態(tài)容量,實(shí)現(xiàn)以生態(tài)資源促進(jìn)旅游開發(fā),以旅游開發(fā)收益促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的良性循環(huán)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)濱海旅游區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)治理和搶救已受到不同程度破壞的旅游資源與環(huán)境,使之盡早恢復(fù)本來(lái)面貌;并在旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育設(shè)施。

5.2 嚴(yán)格控制海島及周圍海域環(huán)境污染

控制海島周圍環(huán)境污染要海陸一體化調(diào)控,應(yīng)強(qiáng)化島嶼和海域的兩位一體監(jiān)督和綜合管理。

一是加大內(nèi)陸流域綜合治理,從源頭上控制污染物入海,建立并實(shí)施陸源入海污染物排放總量控制制度,并試點(diǎn)運(yùn)行。海洋每年接納污染物中陸源污染物占80%以上,所以應(yīng)加大城鎮(zhèn)居民生活和工業(yè)廢水的治理力度,在原有平潭污水處理廠一期工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施二期工程并擴(kuò)大污水管網(wǎng)的覆蓋范圍,并確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

二是全面實(shí)施海上流動(dòng)污染源及其相關(guān)作業(yè)的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)船舶、港口、錨地泊船等含油污水的治理和管理,實(shí)施船舶及相關(guān)作業(yè)的油類污染物“零排污”計(jì)劃。

三是提高島民環(huán)境意識(shí),發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

5.3 推行養(yǎng)殖生態(tài)化建設(shè)

生態(tài)漁業(yè)是以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)工程技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理的一種新型漁業(yè),該產(chǎn)業(yè)既能實(shí)現(xiàn)高效健康養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán),又能有效地調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化自然資源配置,確保漁民增產(chǎn)增收。

在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)方面,要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展高、優(yōu)、特種類,提高經(jīng)濟(jì)效益。在養(yǎng)殖技術(shù)方面,要加強(qiáng)對(duì)種苗、飼料漁藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖科技含量,進(jìn)一步推廣健康養(yǎng)殖模式,合理控制養(yǎng)殖密度,提高集約化和現(xiàn)代化水平,保護(hù)中國(guó)鱟、仙女蛤、厚殼貽貝、壇紫菜等重要漁業(yè)品種的漁業(yè)資源、繁育、索餌等場(chǎng)所。

5.4 植樹造林,實(shí)施海島生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃

平潭在上世紀(jì)90年代初步建成了海島防護(hù)林體系,發(fā)揮了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的巨大效益。但是,由于自然枯死、病蟲害以及人為的亂砍濫伐等,疏林地不斷增多,目前部分林分已降低或失去防護(hù)功能。為防止風(fēng)沙等自然災(zāi)害的破壞,應(yīng)通過(guò)重點(diǎn)營(yíng)造和填平補(bǔ)齊,在燕下埔等五大風(fēng)口構(gòu)建海岸基干林和防風(fēng)固沙林帶,形成平潭環(huán)島的防護(hù)林體系。

同時(shí),對(duì)破壞嚴(yán)重的典型海區(qū)開展“海島生境恢復(fù)”計(jì)劃,旨在利用生物技術(shù)和工程技術(shù),建立人工群落和植被系統(tǒng),修復(fù)遭到破壞的海島生態(tài)系統(tǒng)。比如利用“人造沙灘”技術(shù), 為中國(guó)鱟提卵繁殖區(qū);利用人工魚礁生物恢復(fù)和護(hù)灘技術(shù)[15],改善修復(fù)和優(yōu)化水生生物棲息環(huán)境,為魚類等生物提供索餌、繁殖和生長(zhǎng)發(fā)育等場(chǎng)所,從而達(dá)到海岸帶生物種群恢復(fù)和海岸帶保護(hù)的目的。

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篇10

由此可見(jiàn),生物是構(gòu)成地球生態(tài)系統(tǒng)的主體和最活躍的因素;但就地球時(shí)間的整個(gè)階段而言,生物改造環(huán)境的反作用實(shí)際上一直是相對(duì)微小的,僅僅在出現(xiàn)了新物種——人類之后,生物才具有了改造其周圍大自然的異常能力。人類成為生態(tài)系統(tǒng)中最活躍、最積極的因素,因此,要求生態(tài)學(xué)的研究逐漸從以生物為主體發(fā)展到以人類為主體,而人類及其環(huán)境相互作用的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),就是人類生態(tài)系統(tǒng)。人類生態(tài)系統(tǒng),是人類對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)、改造、開發(fā)和利用而建造起來(lái)的、“自然一社會(huì)一經(jīng)濟(jì)”復(fù)合的人工生態(tài)系統(tǒng),其基本理論和方法,不僅涉及人類與地球自然環(huán)境的關(guān)系,也必然囊括人類與社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境的關(guān)系。

“生活在生命里,生命在自然中”,人類來(lái)自自然,人類的生活、生產(chǎn)、文化文明的萌芽發(fā)展都離不開自然??v觀人類文明發(fā)展史,從蒙昧、野蠻走向文明,從漁獵文明發(fā)展到農(nóng)業(yè)文明,又從農(nóng)業(yè)文明發(fā)展到工業(yè)文明,每一次文明更替都是一次社會(huì)革命,促進(jìn)社會(huì)大發(fā)展、大進(jìn)步的同時(shí)引起人與自然關(guān)系的深刻改變。追溯人類文明歷史,以不同文明時(shí)期人類生態(tài)系統(tǒng)的狀況解構(gòu)人與自然關(guān)系的實(shí)質(zhì),不僅能解決當(dāng)下人類生存發(fā)展所遇到的問(wèn)題,還能為人類命運(yùn)的最終歸屬指明方向。農(nóng)業(yè)文明時(shí)期人與自然關(guān)系以及農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)

在農(nóng)業(yè)文明之前,是史前文明以及采集、狩獵文明,在這漫長(zhǎng)的原始文明時(shí)期,人類依靠自然提供的直接成果維持著基本的生存,自然相對(duì)于人類而言,正像馬克思所指出的那樣:“起初是作為一種完全異己的、有無(wú)限威力的和不可征服的力量與人們對(duì)立的,人們同它的關(guān)系完全像動(dòng)物同它的關(guān)系一樣,人們就像牲畜一樣服從它的權(quán)力”,人類依賴自然并且任由自然擺布。

原始文明下人與自然的外在分離和對(duì)立,對(duì)人類的生存提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也推動(dòng)著人類不斷提升認(rèn)識(shí)自然、改造自然的能力。經(jīng)過(guò)第一次、第二次社會(huì)化大分工,社會(huì)生產(chǎn)力得到很大發(fā)展,人的主體地位開始逐漸凸顯。人類對(duì)自然的恐懼和依賴逐漸降低,對(duì)抗性增強(qiáng),對(duì)自然的作用與影響日益增加,開始改造自然,在局部范圍內(nèi)也危及到了自然的存在??傮w說(shuō)來(lái),農(nóng)業(yè)文明形態(tài)下的人與自然關(guān)系表現(xiàn)為:自然對(duì)人的威脅趨于減弱,人對(duì)自然的作用與影響慢慢增強(qiáng),但由于能力所限,人類活動(dòng)對(duì)自然的影響仍處于自然生態(tài)系統(tǒng)可以承受的范圍之內(nèi)。

農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)文明時(shí)期人與自然相互作用、相互影響關(guān)系的縮影。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),是指在不同區(qū)域范圍的農(nóng)村地域內(nèi),不同類型生態(tài)系統(tǒng)間的相互能量關(guān)系以及占據(jù)支配地位的人與各種生物(包括自然生物和農(nóng)業(yè)生命)和環(huán)境(包括自然環(huán)境和人工環(huán)境)相互聯(lián)系、相互作用、相互影響、相互制約的有機(jī)整體,它由自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)子系統(tǒng)組成,是一類“自然一人工”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),經(jīng)過(guò)了人為干預(yù),但仍保持了一定自然狀態(tài)的生態(tài),屬半自然的人工生態(tài)系統(tǒng),其維持依賴于自然資源的供給,一定程度上受自然生態(tài)條件的約束,具有自然節(jié)律性和地域差異性。在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中,生產(chǎn)者生產(chǎn)的有機(jī)物質(zhì)大多保留在系統(tǒng)內(nèi),許多化學(xué)元素基本上可以在系統(tǒng)內(nèi)部取得循環(huán)平衡,不依賴大量輸入,是建立在對(duì)資源永續(xù)利用基礎(chǔ)上、能自我維持的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。

工業(yè)文明時(shí)期人與自然關(guān)系以及城市生態(tài)系統(tǒng)

蒸汽機(jī)的發(fā)明帶來(lái)了工業(yè)化生產(chǎn),拉開了迄今為止最富活力和創(chuàng)造性的工業(yè)文明的序幕。工業(yè)文明是以工業(yè)化為重要標(biāo)志、機(jī)械化大生產(chǎn)占主導(dǎo)地位的一種現(xiàn)代社會(huì)文明狀態(tài)。工業(yè)文明的另一個(gè)重要特點(diǎn),就是城市化。

在工業(yè)革命發(fā)生之后,隨著人類運(yùn)用科學(xué)技術(shù)在控制和改造自然中所取得的空前進(jìn)展,人與自然的關(guān)系發(fā)生了根本的變化,表現(xiàn)為自然對(duì)人作用與影響的萎縮和人對(duì)自然影響與作用的極度膨脹。秉持人類中心主義思想,人們認(rèn)為自然不再是人類必須依存的環(huán)境條件,而是人類活動(dòng)的對(duì)象,是人身之外的一個(gè)可滿足自己需要的用之不盡、取之不竭的資源庫(kù)。人類借助科學(xué)技術(shù),向自然大舉進(jìn)攻和無(wú)度索取。工業(yè)文明形態(tài)下人與自然關(guān)系的畸形狀態(tài),導(dǎo)致了人與自然關(guān)系不同層面之間的嚴(yán)重失衡,最終引發(fā)了人與自然之間的危機(jī)。

產(chǎn)業(yè)革命后,隨著現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,陸續(xù)進(jìn)入工業(yè)化和城市化同步發(fā)展時(shí)期。隨著工業(yè)的發(fā)展,城市人口在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙?,城市生活方式取代原?lái)的農(nóng)村生活方式,城市成為工業(yè)文明的中心和象征。一般認(rèn)為,工業(yè)化和現(xiàn)代城市化是現(xiàn)代文明生活的源頭。

城市生態(tài)系統(tǒng)是在人口大規(guī)模集居的城市,以人口、建筑物和構(gòu)筑物為主體的環(huán)境中形成的生態(tài)系統(tǒng),是城市居民與其環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一整體,也是人類對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)、加工、改造而建設(shè)起來(lái)的特殊的人工生態(tài)系統(tǒng)。包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)系統(tǒng)。

其特點(diǎn)是:以人為主體,人在其中不僅是唯一的消費(fèi)者,而且是整個(gè)系統(tǒng)的營(yíng)造者;幾乎全是人工生態(tài)系統(tǒng),能量和物質(zhì)運(yùn)在人的控制下進(jìn)行,生物和非生物環(huán)境都已經(jīng)過(guò)人工改造;能量和物質(zhì)容量大,密度高,流量大,運(yùn)轉(zhuǎn)快;是不完全的開放性的生態(tài)系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)無(wú)法完成物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換。許多輸入物質(zhì)經(jīng)加工、利用后又從本系統(tǒng)中輸出(包括產(chǎn)品、廢棄物、資金、技術(shù)、信息等),物質(zhì)和能量的運(yùn)動(dòng)是線狀而不是環(huán)狀。

城市生態(tài)系統(tǒng)的弊病與文明進(jìn)程的轉(zhuǎn)變

因?yàn)槭遣煌耆拈_放性的生態(tài)系統(tǒng),城市須依賴區(qū)域其他生態(tài)系統(tǒng)而存在和發(fā)展,故城市生態(tài)系統(tǒng)的依賴性很強(qiáng),獨(dú)立性很弱,是非常脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。

在自然生態(tài)系統(tǒng)中,能量的最終來(lái)源是太陽(yáng)能,在物質(zhì)方面則可以通過(guò)生物地球化學(xué)循環(huán)而達(dá)到自給自足。城市生態(tài)系統(tǒng)就不同了,它所需求的大部分能量和物質(zhì),都需要從其他生態(tài)系統(tǒng)(如農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、湖泊生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng))人為地輸入。同時(shí),城市中人類在生產(chǎn)活動(dòng)和日常生活中所產(chǎn)生的大量廢物,由于不能完全在本系統(tǒng)內(nèi)分解和再利用,必須再輸送到其他生態(tài)系統(tǒng)中去。

由于城市生態(tài)系統(tǒng)需要從其他生態(tài)系統(tǒng)中輸入大量的物質(zhì)和能量、排出大量廢物,必然會(huì)對(duì)其他生態(tài)系統(tǒng)造成強(qiáng)大的沖擊和干擾。當(dāng)今世界各國(guó)城市的過(guò)度集約發(fā)展,大城市病日益突出,環(huán)境污染、資源緊缺、交通擁擠、居民生活質(zhì)量下降……作為工業(yè)文明發(fā)展的縮影,現(xiàn)代城市生態(tài)系統(tǒng)的弊端,昭示著人類又站在轉(zhuǎn)變的十字路口,迫切需要社會(huì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)型制的大變革,即工業(yè)文明向一種新的文明轉(zhuǎn)變。

從人類文明的歷史演進(jìn)過(guò)程來(lái)看,無(wú)論在哪種文明形態(tài)下,人與自然的關(guān)系都是關(guān)乎人類生存與發(fā)展的最基本的關(guān)系。人與自然的沖突是文明不斷向前發(fā)展的根本動(dòng)力,沖突和對(duì)沖突的協(xié)調(diào),推動(dòng)并規(guī)范著人類文明不斷向前發(fā)展。在任何社會(huì)形態(tài)下,都需要根據(jù)人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)的狀況,對(duì)人與自然間關(guān)系的沖突進(jìn)行適度協(xié)調(diào)。

工業(yè)文明形態(tài)下人與自然關(guān)系的失度沖突,迫切需要及時(shí)的修正與協(xié)調(diào),在這樣的情況下,生態(tài)文明應(yīng)運(yùn)而生。

而要改變?nèi)祟惖拿\(yùn)走向,必須首先改變我們的世界觀,將“人統(tǒng)治自然”的哲學(xué)發(fā)展到“人一自然和諧發(fā)展”的生態(tài)哲學(xué)。因?yàn)樯鷳B(tài)技術(shù)雖然是生態(tài)文明建設(shè)的核心,但起根本作用的卻是全人類生態(tài)意識(shí)的覺(jué)醒和公眾參與。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,以人與自然的關(guān)系為基本問(wèn)題,將有效協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系沖突作為生態(tài)文明的基本價(jià)值訴求。