海洋污染的解決方案范文

時(shí)間:2023-11-23 17:52:27

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篇1

生物多樣性將成為政府、企業(yè)和公眾社會(huì)共同合作的新機(jī)遇,一個(gè)以企業(yè)參與生物多樣性為主題的生物多樣性與綠色發(fā)展國(guó)際論壇被列合國(guó)生物多樣性十年中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃?!杯h(huán)境保護(hù)部對(duì)外合作中心主任李培在第九屆企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇的發(fā)言中表示。

這是一個(gè)全球性的議題。生物多樣性公約第三個(gè)目標(biāo)即在利用的過程中公正、公平地獲取和分享惠益。人們?cè)诿恳惶焐钪械幕顒?dòng)都可能影響著生物多樣性的喪失。6月23日,由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署編寫和支持的《評(píng)估塑料的價(jià)值》的報(bào)告了這樣的發(fā)現(xiàn):塑料原材料的提取和處理導(dǎo)致的溫室氣體排放消耗了超過30%的自然資本,但海洋污染消耗了40%的自然資本。海洋中的塑料垃圾來自于垃圾桶、管理不善的垃圾填埋場(chǎng)、旅游業(yè)和漁業(yè)活動(dòng),它們?nèi)找嫱{到海洋生物的生存。

對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)來說,這是一個(gè)非常緊迫的議題。生物多樣性保護(hù)與中國(guó)提倡的生態(tài)文明建設(shè)緊密相關(guān),涉及到中國(guó)新一輪改革發(fā)展中的諸多重點(diǎn)行業(yè),建筑、能源、生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等等。為此,2010 年國(guó)務(wù)院審議通過了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃2011-2030》,明確要求建立推動(dòng)由各個(gè)利益相關(guān)方共同參與的生物多樣性保護(hù)伙伴關(guān)系;截至2013年底,我國(guó)已50多部生物多樣性相關(guān)的法律法規(guī),初步建立了生物多樣性保護(hù)的法律體系;黨的十更在對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要部署中明確指出,要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。

這更是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的議題。本刊與環(huán)保部對(duì)外合作中心于2013年共同組織開展的公眾生物多樣性意識(shí)的全國(guó)調(diào)查顯示,在2013年我國(guó)各類組織的1874份社會(huì)責(zé)任調(diào)查報(bào)告當(dāng)中,大部分都披露了生物多樣性保護(hù)的相關(guān)信息。然而,對(duì)于眾多不同的行業(yè)領(lǐng)域開展生物多樣性保護(hù)實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)以及標(biāo)準(zhǔn)尚存不足。

對(duì)此,李培在當(dāng)日的發(fā)言中介紹到,環(huán)保部對(duì)外合作中心計(jì)劃開展一系列的行動(dòng)推動(dòng)生物多樣性保護(hù):參與全球企業(yè)生物多樣關(guān)系,并成立相應(yīng)的中國(guó)的伙伴關(guān)系的機(jī)構(gòu),構(gòu)建一個(gè)以企業(yè)為核心的服務(wù)平臺(tái),包括公眾、私營(yíng)部門、伙伴關(guān)系的平臺(tái),用于發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)和宣傳優(yōu)秀的企業(yè);選擇一兩個(gè)典型企業(yè)繼續(xù)研究進(jìn)行培訓(xùn),提出行業(yè)優(yōu)化的建議,并對(duì)生物多樣性保護(hù)和持續(xù)利用依賴性比較強(qiáng)的將進(jìn)行進(jìn)一步研究;制訂生物多樣性自愿性的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和行業(yè)引導(dǎo);為地方政府和企事業(yè)制訂納入生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃,提供戰(zhàn)略咨詢和系統(tǒng)解決方案;探索基于市場(chǎng)機(jī)制的市場(chǎng)多樣性碳匯交易平臺(tái),等等。

篇2

【關(guān)鍵詞】航運(yùn)企業(yè)管理;船舶管理

一、非體系航運(yùn)企業(yè)的概況

非體系公司普遍存在管理薄弱、管理人員素質(zhì)不高、安全管理制度不健全、執(zhí)行不力等問題;公司對(duì)船舶管理不到位,不能提供有效的岸基技術(shù)指導(dǎo)和資源信息等支持,導(dǎo)致船舶安全技術(shù)狀況差、船員素質(zhì)不高、船舶安全航行信息不能及時(shí)獲悉等。這就要求我們企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范管理,提出解決方案。

二、非體系航運(yùn)企業(yè)和船舶存在的主要問題

1.企業(yè)規(guī)模小,管理松散,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。多數(shù)非體系航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中度不高,管理也比較分散,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。以福建省為例,福建省121家非體系航運(yùn)企業(yè),平均每家管理8.2艘,載重噸2993.4噸左右,平均每艘船舶載重噸僅336.9噸,形成管理船舶數(shù)量多,但船舶噸位小的特點(diǎn)。同時(shí)這部分船舶多為購(gòu)進(jìn)的二手船,在運(yùn)營(yíng)中處于滿負(fù)荷狀態(tài),隨著船齡增長(zhǎng)、船況變差,抵卸風(fēng)險(xiǎn)能力極低,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.企業(yè)決策層安全意識(shí)差,重效益、輕安全。經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)非體系航運(yùn)企業(yè)有相當(dāng)一部分是從漁業(yè)船舶所有者、家庭作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展而來的,有部分企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者是直接從“田頭到船頭”,管理理念未能及時(shí)更新,管理模式相當(dāng)落后。許多企業(yè)從事航運(yùn)管理的時(shí)間不長(zhǎng),積累的經(jīng)驗(yàn)也比較少,安全意識(shí)淡薄,不是積極主動(dòng)地“我要安全”,而是停留在“要我安全”的被動(dòng)局面中。

3.岸基管理人員綜合素質(zhì)不高,不適應(yīng)安全管理要求。企業(yè)管理制度混亂,內(nèi)部管理人員的素質(zhì)較低等。船舶安全管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,特別是聘用的關(guān)鍵崗位人員如海務(wù)、機(jī)務(wù)主管等雖然持有相關(guān)證書,但絕大部分人員沒有海務(wù)或機(jī)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),甚至有些公司聘用人員,僅僅是為了滿足資質(zhì)要求應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,平時(shí)很少在公司上班。從而導(dǎo)致企業(yè)安全管理能力低下,易造成安全管理的不到位。

4.船舶委托管理中的“代而不管”,“讓代不讓管”現(xiàn)象。由于非體系船舶噸位較小,船舶所有人大多未建立航運(yùn)公司,往往委托其他航運(yùn)公司管理,從了解到的實(shí)際情況來看,船東只是象征性地向管理公司交納一筆掛靠費(fèi),管理公司僅負(fù)責(zé)辦理船舶、船員的證書,未切實(shí)負(fù)起船舶安全管理的責(zé)任,尤其在船員管理、海務(wù)管理和機(jī)務(wù)管理等方面設(shè)計(jì)資金往來的管理活動(dòng)上全部由船東一手操作,使公司和船舶之間存在名義上的掛靠關(guān)系,出現(xiàn)了“代而不管”,“讓代不讓管”的畸形現(xiàn)象,根本談不上對(duì)船舶進(jìn)行管理,承擔(dān)安全和防污染責(zé)任。

5.企業(yè)在岸基設(shè)備投入不足,降低了企業(yè)和船舶安全管理水平。非體系航運(yùn)企業(yè)處于規(guī)模小,船舶大多代管,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高。例如,在走訪中發(fā)現(xiàn)有一家非體系航運(yùn)企業(yè)整個(gè)公司管理人員只有一名,而且是兼職的。這種公司基本處于沒有公司管理狀態(tài)。該公司僅使用1部移動(dòng)電話,未配備電腦,未配備傳真機(jī),更談不上建立手機(jī)群發(fā)系統(tǒng)。安全設(shè)備投入不足,導(dǎo)致岸基難以掌握船舶動(dòng)態(tài),無法及時(shí)接收最新的法律法規(guī)和有關(guān)上級(jí)文件,也無法及時(shí)向船舶傳遞安全信息。難于保持船岸之間應(yīng)保持24小時(shí)不間斷的有效聯(lián)系的規(guī)定。

6.未建立健全企業(yè)內(nèi)部安全管理制度。由于多數(shù)非體系航運(yùn)企業(yè)安全意識(shí)淡薄,管理理念陳舊,缺乏公司做大、做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,對(duì)建立安全管理規(guī)章制度極不重視,目前的安全制度多為早期制定的或者是臨時(shí)制定來應(yīng)付檢查,實(shí)際上也不執(zhí)行。與目前有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定不符,甚至一些制度中所設(shè)置的崗位與實(shí)際也不一致。加上這些企業(yè)岸基管理人員綜合素質(zhì)不高,也沒有能力自行制定一套既符合有關(guān)法律法規(guī)又結(jié)合非體系航運(yùn)企業(yè)特點(diǎn)的安全管理制度,導(dǎo)致這些制度成為擺設(shè),根本無法在實(shí)際安全管理工作中得以實(shí)施。

7.船員勞務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范。近年來,船員緊缺,特別是職務(wù)高級(jí)船員供求矛盾突出。目前因船員勞務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范,船員流動(dòng)性大且不合理流動(dòng),船員隊(duì)伍不穩(wěn)定。非體系航運(yùn)企業(yè)大多數(shù)沒有自有的船員隊(duì)伍,只是到其他公司挖墻角,造成誰給錢多船員就到誰的船上去干的局面,同時(shí)也造成非體系航運(yùn)企業(yè)與船員分離的普遍現(xiàn)象。這些抱臨時(shí)觀念的船員不受公司的約束,無法保證船公司的安全管理措施正常執(zhí)行。船東亦很少解雇不合格的船員。小型的航運(yùn)企業(yè)更無法系統(tǒng)地對(duì)所雇用的船員進(jìn)行培訓(xùn)和管理,導(dǎo)致非體系航運(yùn)企業(yè)所聘船員專業(yè)素質(zhì)較差、文化程度偏低、安全意識(shí)淡薄。大部分船員難于勝任,甚至不能按規(guī)定填寫相關(guān)文書、不能及時(shí)搜集分析航海安全信息并及時(shí)改正航海圖書資料,難于保證航海圖書資料的持續(xù)有效,而且航海實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,現(xiàn)代航海設(shè)備操作規(guī)程不懂或不熟悉,應(yīng)急反應(yīng)缺乏演練。

8.非體系航運(yùn)企業(yè)在安全方面的硬件投入不足。非體系航運(yùn)企業(yè)所管船舶裝備設(shè)施落后,技術(shù)狀況較差。企業(yè)在安全方面的硬件投入嚴(yán)重不足,致使船舶“帶病”運(yùn)營(yíng),船舶較多存在不適航狀況。如2009至2010年福建轄區(qū)非體系船舶被滯留117艘次,占滯留總數(shù)的5.38%。同時(shí),非體系船舶普遍存在裝貨超載,配員不足同時(shí)存在的達(dá)89次。由于存在船舶配員、裝載等方面存在缺陷,于是船東有意識(shí)、有目的地選擇在海事執(zhí)法人員休息時(shí)間(如夜間)從事靠泊、運(yùn)輸作業(yè),更進(jìn)一步加大了船舶發(fā)生事故和險(xiǎn)情的概率。

9.未能保證船長(zhǎng)在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。船東不能給予船長(zhǎng)在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。無法保證船長(zhǎng)不致因正當(dāng)執(zhí)行其專業(yè)決定而遭到解雇和不公正的待遇。船長(zhǎng)在船上不能發(fā)揮有效的管理和指揮作用,權(quán)力受限于船上的業(yè)務(wù)員(即老板派來的船東代表)。業(yè)務(wù)員一般是半路出家,在專業(yè)技術(shù)上無法替代船長(zhǎng)。然而,業(yè)務(wù)員的權(quán)利普遍大于船長(zhǎng)的權(quán)力,導(dǎo)致船長(zhǎng)無法完全行使他的行政權(quán)力,導(dǎo)致船舶的日常保養(yǎng)無法得到保證。常常造成船舶不適航,船況惡化。

三、非體系航運(yùn)企業(yè)管理的對(duì)策與建議

1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)船東安全經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變。要采取各種形式加強(qiáng)船東的安全教育,切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識(shí),放手將船舶委托給上規(guī)模的企業(yè)管理。同時(shí),要建立區(qū)域船東協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理,充分發(fā)揮政府中間體組織作用,及時(shí)向企業(yè)提供有價(jià)值信息,各縣市應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者舉辦專題講座,為企業(yè)高層提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),引導(dǎo)企業(yè)步入科學(xué)安全的發(fā)展軌道。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高岸基安全管理能力。由有關(guān)主管部門出面,舉辦企業(yè)高層及海務(wù)、機(jī)務(wù)等岸基安全管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,努力提高他們的綜合管理素質(zhì),全面提升航運(yùn)企業(yè)的安全管理水平,不斷增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)船東(股東)要增強(qiáng)安全意識(shí),盡量避免干預(yù)日常的船舶安全管理工作,建立職業(yè)經(jīng)理人管理制度,通過制度來約束經(jīng)理人,同時(shí)授權(quán)給經(jīng)理人來管理船舶,確保船舶的安全。要制訂航運(yùn)業(yè)專業(yè)管理人才引進(jìn)政策,為企業(yè)發(fā)展提供人才資源保障。加強(qiáng)公司岸基人員的管理,提高岸基管理人員素質(zhì)。當(dāng)前各航運(yùn)公司未能有效開展安全和防污染管理事務(wù)的一個(gè)重要原因是缺乏相對(duì)固定的海機(jī)務(wù)管理人員,建議對(duì)公司配備海機(jī)務(wù)人員進(jìn)行更加明確的規(guī)定,如聘用時(shí)間、履職情況的要求等。

3.強(qiáng)化船員管理,提高船員素質(zhì)。鼓勵(lì)有條件的航運(yùn)公司培養(yǎng)自己的船員,并給予這些船員必要保障。建立一支相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)船員隊(duì)伍,以滿足企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的需要。船員特別是船上“四大頭”上船前需要進(jìn)行公司安全文化教育培訓(xùn),熟悉公司的業(yè)務(wù)流程等,所有船員上船后還需要進(jìn)行船上培訓(xùn)。非體系航運(yùn)企業(yè)都應(yīng)建立船員檔案來掌握船員培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等,確保為每艘船舶配備合格、持證并健康的船員。再來是對(duì)船員實(shí)行聘前綜合素質(zhì)考核,對(duì)其任職期間履行安全管理責(zé)任情況和實(shí)際操作能力進(jìn)行有效的跟蹤考核。

4.建立健全非體系航運(yùn)企業(yè)安全制度,并檢查運(yùn)行情況。借鑒國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則實(shí)施以來所取得的明顯成效,對(duì)管理非體系船舶的公司可參照體系化管理理念,大力推進(jìn)安全規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范并統(tǒng)一船舶管理要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的檢查、評(píng)估和指導(dǎo),督促企業(yè)加大對(duì)代管船舶的管理力度和投入,規(guī)范管理行為,促進(jìn)代而不管、讓代不讓管和兩張皮現(xiàn)象的消除,不斷提高制度運(yùn)行的質(zhì)量。

安全制度的內(nèi)容應(yīng)該包括:安全與防污染管理、人員聘用、岸基人員和通訊的最低配備、船員和岸基人員培訓(xùn)、關(guān)鍵性操作、應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃、法律法規(guī)執(zhí)行、船岸聯(lián)系、船員保障、船員和船舶檔案、船舶保養(yǎng)計(jì)劃及檢查制度、管理協(xié)議的簽訂、船舶體系建立等14方面。公司還應(yīng)配備適任的安全與防污染管理人員并明確崗位職責(zé),明確公司主要負(fù)責(zé)人為安全與防污染工作的第一責(zé)任人,并負(fù)責(zé)安全制度的執(zhí)行。

5.建立非體系航運(yùn)公司安全管理聯(lián)絡(luò)員制度。協(xié)調(diào)轄區(qū)非體系公司,集中聘請(qǐng)3~5位資深的航運(yùn)公司管理人員作為轄區(qū)特邀非體系航運(yùn)公司安全管理聯(lián)絡(luò)人員,由其與各航運(yùn)公司安全管理聯(lián)絡(luò)人員和海事處航運(yùn)公司安全管理聯(lián)絡(luò)員一道定期召開非體系航運(yùn)公司安全管理例會(huì),交流非體系航運(yùn)公司安全管理的工作情況和經(jīng)驗(yàn),探索解決公司安全管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。

6.保障船長(zhǎng)權(quán)利,確保船舶適航。在一定程度上,船長(zhǎng)兼有指揮、管理、準(zhǔn)司法、公證、等多種職能。船長(zhǎng)在航海實(shí)踐中的職能決定了船長(zhǎng)處于十分重要的法律地位。非體系船舶應(yīng)該懂得并維護(hù)船長(zhǎng)的這種法律地位和發(fā)揮船長(zhǎng)應(yīng)有的職能。必須通過安全制度和船東的聲明來削減和約束業(yè)務(wù)員在船上的權(quán)力,確保船長(zhǎng)在船舶安全和船舶防止海洋污染方面的絕對(duì)權(quán)力。這樣船長(zhǎng)才能保證船舶完成生產(chǎn)任務(wù)、保障安全航行和防止海洋污染,船舶才能得到有效保養(yǎng),減緩船舶的老化速度。

四、結(jié)語

綜上所述,分析了我國(guó)非體系航運(yùn)企業(yè)和船舶存在的主要問題,針對(duì)問題的原因也提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。但是,落實(shí)起來關(guān)鍵還是在人的因素,必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、船、人的管理。這不單需要船東積極探索企業(yè)管理升級(jí)、規(guī)范企業(yè)和船舶安全管理制度。還需要有海事、船檢和地方政府相關(guān)部門等聯(lián)合監(jiān)管,有效推進(jìn)管理制度的實(shí)施,控制隱患,消除危險(xiǎn),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),共同促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]葉興良.非體系航運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全制度建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)海事.2009(12)

[2]《福建轄區(qū)航運(yùn)公司安全與防污染監(jiān)督管理實(shí)施辦法》

篇3

關(guān)鍵詞: 輪機(jī)工程; 船舶管理; 教學(xué)改革

一、航海類高職院?!洞肮芾怼氛n程的定位與要求

課程的定位:《船舶管理》是高職院校輪機(jī)工程技術(shù)專業(yè)的職業(yè)核心課程之一, 它承載了輪機(jī)工程技術(shù)專業(yè)人才的核心能力的培養(yǎng)任務(wù)?!洞肮芾怼氛n程應(yīng)該是在輪機(jī)工程專業(yè)基礎(chǔ)課程全部完成,專業(yè)課程進(jìn)行到大半或基本完成的情況下開設(shè)的,是建立在上述課程之上的本專業(yè)一門綜合應(yīng)用型課程,同時(shí)也是國(guó)家海事機(jī)構(gòu)對(duì)輪機(jī)工程專業(yè)高級(jí)船員適任證書的必考課程。

從教學(xué)的角度上,《船舶管理》課程是建立在輪機(jī)基礎(chǔ),輪機(jī)英語、船舶主機(jī)、船舶輔機(jī)、船舶電氣、輪機(jī)自動(dòng)化等專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程之上的,是一門跨學(xué)科綜合應(yīng)用性課程?!洞肮芾怼氛n程的核心有兩個(gè):一是讓人員、機(jī)器、船舶更安全,二是讓海洋環(huán)境更清潔,這是21世紀(jì)海上運(yùn)輸?shù)闹黝}。這個(gè)主題也充分體現(xiàn)到以人為本、以船舶安全為本,保護(hù)海上人命安全和保護(hù)海洋環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的大事上。課程的目標(biāo)是根據(jù)國(guó)內(nèi)外航海市場(chǎng)對(duì)于高級(jí)船員的用人需求,與海員培養(yǎng)的有關(guān)國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法規(guī)完全接軌,及時(shí)跟蹤有關(guān)海員培養(yǎng)的國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法規(guī)的變化,及時(shí)跟蹤行業(yè)發(fā)展的最新要求,培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科綜合應(yīng)用等各種能力,適任和勝任未來的高級(jí)船員職務(wù)。

《船舶管理》課程的定位與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 有賴于船員職業(yè)品質(zhì)、法律意識(shí)與行為實(shí)踐相互作用、相互影響, 不斷鞏固與提高的運(yùn)行、發(fā)展過程。這一過程從學(xué)生在航海院校受教育開始, 一直貫穿于船員的職業(yè)生涯中, 并逐步形成相對(duì)穩(wěn)定的船員職業(yè)品質(zhì)和法律素養(yǎng)。

二、航海類高職院校《船舶管理》課程教學(xué)改革的思考

在航海類高職院?!洞肮芾怼氛n程教學(xué)上,普遍存在著強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)而忽視實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)象?!洞肮芾怼氛n程教學(xué)涉及許多國(guó)際法規(guī)、公約和規(guī)則、國(guó)內(nèi)法規(guī)和規(guī)定、船舶規(guī)章和業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)章等, 這些內(nèi)容本身比較枯燥, 對(duì)于缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)感性認(rèn)識(shí)的學(xué)生來說更為單調(diào)死板, 另外, 目前教材對(duì)法規(guī)等內(nèi)容缺乏必要的釋義, 缺乏生動(dòng)性和可讀性, 有待于改進(jìn)。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下, 尤其是在國(guó)家海事局現(xiàn)行船員考試制度的指引下, 大多數(shù)航海院校在該課程教學(xué)上, 對(duì)課程的職務(wù)要求與法規(guī)條文內(nèi)容多以教師課堂上“講” 、學(xué)生課后“記” 這種形式來處理,勢(shì)必使學(xué)生缺乏興趣, 考試時(shí)完全靠死記硬背, 缺乏應(yīng)變能力。最后學(xué)生死記硬背題庫達(dá)到通過船員考試的目的。

這與課程教學(xué)目標(biāo)之間存在著較大的差距,《船舶管理》課程是具有很強(qiáng)的規(guī)范性和實(shí)踐性的, 《船舶管理》非常強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的結(jié)合以及規(guī)范向行為實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。《船舶管理》教學(xué)目標(biāo)不僅著重于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)船員職責(zé)和海事法律規(guī)范的了解和掌握, 更重視培養(yǎng)學(xué)生在今后工作中的實(shí)踐行為 ,尤其是2012年新的教學(xué)大綱實(shí)行之后,對(duì)實(shí)踐行為的要求更高。@一教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 完全依靠理論教學(xué)是難以奏效的。要想取得該課程教學(xué)的實(shí)效性, 必須在教學(xué)思路、教學(xué)方法和途徑上加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的研究與實(shí)踐。

基于《船舶管理》課程教學(xué)現(xiàn)狀,實(shí)施船舶管理課程教學(xué)探索,拓展教學(xué)的外延與形式,運(yùn)用基于實(shí)踐的教育理念,開展寓教于“行”的教學(xué)過程和教學(xué)活動(dòng)。結(jié)合船舶管理課程特點(diǎn),挖掘和利用學(xué)校內(nèi)外資源優(yōu)勢(shì),做好以下幾個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié):

1、案例教學(xué)與虛擬環(huán)境教學(xué):

案例教學(xué),指的是圍繞一定的教學(xué)目的,把歷史上或社會(huì)生活中的實(shí)際問題引入課堂,提供真實(shí)具體的情境,為學(xué)生提供逼真的典型環(huán)境,教師引導(dǎo)學(xué)生去思考、討論、研究,并運(yùn)用多學(xué)知識(shí)尋找解決方案,從而提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力的一種教學(xué)方法,也是一種感染與針對(duì)性較強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。船舶管理課程案例教學(xué)中所采用的案例主要來源于航海歷史上發(fā)生的船舶安全、海洋污染的典型事件和船舶生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)生的正反案例。通過剖析案例,使學(xué)生自己融會(huì)貫通所學(xué)知識(shí),引導(dǎo)他們獨(dú)立思考問題,積極參與教學(xué)活動(dòng)。多用具體案例進(jìn)行教學(xué), 事故案例多種多樣, 運(yùn)用案例有助于學(xué)生從事故的實(shí)例中吸取教訓(xùn), 尤其是經(jīng)過分析事故原因和后果, 學(xué)會(huì)從“人、機(jī)、環(huán)境、管理”四個(gè)要素入手, 系統(tǒng)地查找船上管理原因和公司管理原因, 分析糾正措施和管理預(yù)防措施, 提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性、參與性, 加深對(duì)有關(guān)內(nèi)容的理解和印象, 靈活運(yùn)用, 舉一反三, 較深刻地理解內(nèi)容的實(shí)質(zhì)和精髓。例如在“港口國(guó)檢查PSC內(nèi)容教學(xué)中,采用美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家PSC的案例教學(xué)往往能夠引起學(xué)生濃厚的興趣和好奇心。案例教學(xué)使PSC理論知識(shí)顯得容易理解,也讓學(xué)生對(duì)于美國(guó)以及一些主要港口國(guó)組織的PSC特點(diǎn)、檢查情況有比較具體的認(rèn)識(shí),并促使學(xué)生就如何讓船舶無缺陷通過PSC這一實(shí)際工作環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真思考,對(duì)學(xué)生今后走上船員職業(yè)崗位具有積極的作用。

在船舶管理課程中,情境課分為人為虛擬環(huán)境和現(xiàn)實(shí)船員崗位的實(shí)際活動(dòng)情境,限于船舶管理課程實(shí)踐教學(xué)條件,除了少數(shù)內(nèi)容可以創(chuàng)設(shè)現(xiàn)實(shí)船員職業(yè)崗位實(shí)際活動(dòng)情境外,在課堂內(nèi)更多的是采用通過虛擬情景化的實(shí)踐教學(xué)來實(shí)施,這些內(nèi)容包括“履行各種工作場(chǎng)景下船員職責(zé)”、“船舶登記、檢驗(yàn)、進(jìn)出口岸檢查、簽證、接受安全檢查、應(yīng)急”、“遵守船舶安全生產(chǎn)規(guī)章”等。這一實(shí)踐教學(xué)形式以情感體驗(yàn)為切入點(diǎn),激發(fā)學(xué)生情感并強(qiáng)化其認(rèn)知。在實(shí)踐中應(yīng)充分應(yīng)用3種教學(xué)手段:1)應(yīng)用實(shí)物演示與操作,如各種船舶證書、文件以及記錄本范本或復(fù)印本;2)應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提倡學(xué)生在課堂外自主學(xué)習(xí);3)應(yīng)用輪機(jī)模擬器等場(chǎng)景提高學(xué)生船員工作崗位的虛擬程度。

2、校園文化與實(shí)地教育實(shí)踐:

校園文化是一種具有時(shí)代特點(diǎn)的群體文化活動(dòng),是學(xué)校長(zhǎng)期形成的并為師生所廣泛認(rèn)同的校園精神以及培養(yǎng)這種精神所需文化環(huán)境的總和。它以課外活動(dòng)為主要內(nèi)容,以文化的多學(xué)科、多領(lǐng)域的廣泛交流及特有的生活節(jié)奏為基本形態(tài),具有價(jià)值導(dǎo)向、群體凝聚、規(guī)范行為、陶冶情感、實(shí)踐鍛煉等多種功能。許多航海院校都注重航海文化建設(shè),且擁有一些航海文化的歷史沉淀。航海院校的校園文化可作為船舶管理課程金傲雪的延伸與補(bǔ)充。它能將本課程教育中的愛崗就業(yè)、履行職責(zé)、質(zhì)量管理、安全與環(huán)保意識(shí)的教育,在更為廣泛的空間與層面上展開,使學(xué)生切身體驗(yàn)和感受中提高綜合素質(zhì)。目前包括我院在內(nèi)的所有航海院校都強(qiáng)制實(shí)施船員教育與培訓(xùn)質(zhì)量管理體系,這些都為學(xué)生培養(yǎng)船員職業(yè)榮譽(yù)感、安全與環(huán)保管理、質(zhì)量意識(shí)等提供了條件,營(yíng)造了環(huán)境管理與人格管理相得益彰、他律與自律相結(jié)合的氛圍,并成為開展學(xué)生的讀書活動(dòng)、征文比賽、講座報(bào)告等多種形式實(shí)踐活動(dòng)的良好校園環(huán)境。

在條件允許的情況下,組織學(xué)生到海事執(zhí)法監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)、船舶管理公司、船上等接受如船舶簽證、辦證、船舶安全管理體系等方面的實(shí)地教育;鼓勵(lì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等結(jié)合寒暑假組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng),安排學(xué)生走向航運(yùn)企業(yè)、船舶,面向船員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,通過社會(huì)實(shí)踐的感悟,理論聯(lián)系實(shí)際,加深對(duì)有關(guān)知識(shí)點(diǎn)的理解,提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。例如在“國(guó)內(nèi)船舶船員安全管理法規(guī)”這一模塊內(nèi)容的教學(xué)中,安排學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容可以是船員的法律意識(shí)現(xiàn)狀,也可以是航運(yùn)企業(yè)對(duì)船員海事法律意識(shí)要求。事前,教師布置任務(wù)與要求,在活動(dòng)過程中由教師做介紹與輔導(dǎo),在活動(dòng)結(jié)束后組織學(xué)生撰寫心得體會(huì),通過調(diào)查活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生深入認(rèn)識(shí)社會(huì)、用人單位對(duì)船員法律素質(zhì)的關(guān)注程度,從而提高學(xué)生加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)和法律修養(yǎng)的自覺性。這種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),讓學(xué)生真實(shí)體驗(yàn)海事管理程序與要求,有利于加強(qiáng)學(xué)生法律行為的實(shí)踐導(dǎo)引。

深化實(shí)地教育實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn),學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)是最最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。目前, 一些院校在《船舶管理》課程的教學(xué)上, 往往忽視了這一環(huán)節(jié)所起的重要作用, 有的院校在學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)大綱中《船舶管理》方面的內(nèi)容少且要求低。其實(shí), 對(duì)課程的“遵守船舶安全生產(chǎn)規(guī)章 、防治船舶污染管理 ”等模K內(nèi)容而言, 船上實(shí)習(xí)是最有效的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。因此, 我們應(yīng)高度重視船上實(shí)習(xí)在該課程教學(xué)的作用與地位。在具體實(shí)施過程中, 還應(yīng)做到以下3點(diǎn): 1)考慮實(shí)習(xí)船舶、公司的實(shí)際管理狀況, 設(shè)計(jì)好實(shí)習(xí)報(bào)告大綱, 明確課程實(shí)習(xí)內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn); 2)條件許可的情況下, 鼓勵(lì)學(xué)生到管理規(guī)范的船舶、公司實(shí)習(xí)工作,以期收到船上實(shí)習(xí)的正面引導(dǎo)效果; 3)把學(xué)生船上實(shí)踐環(huán)節(jié)延伸到走上工作的船員生涯中, 也為今后參加管理級(jí)船員考證打下良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

課程體系的建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容的改革, 其主要目的就是要符合時(shí)代的要求, 要緊緊跟蹤企業(yè)管理理念和方式的變化, 要緊緊跟蹤航海技術(shù)的變化, 要符合企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的要求, 因而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、不間斷的工作。從企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的要求來看,“能力+ 技能+ 服務(wù)”是企業(yè)對(duì)人才規(guī)格的最基本要求。只有進(jìn)一步進(jìn)行學(xué)科和課程體系的優(yōu)化, 才能將《船舶管理》課程建設(shè)成為一門既能滿足教育部對(duì)輪機(jī)工程專業(yè)學(xué)生的教育要求, 又能符合國(guó)際海事組織STCW78/ 95 公約和“中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和評(píng)估大綱”要求的有特色的精品課程, 以培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的應(yīng)用型航海人才。

參考文獻(xiàn):