教育經(jīng)濟(jì)學(xué)范文
時(shí)間:2023-04-02 15:01:03
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篇1
自教育產(chǎn)生以來,就和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系。早在古代,中國(guó)和外國(guó)的一些學(xué)者就對(duì)教育和經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系作過一些論述。但限于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平,教育對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的促進(jìn)作用不太明顯,也不可能對(duì)教育所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益作出量的計(jì)算。
到了近代,隨著資本主義大工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,教育對(duì)改革生產(chǎn)技術(shù)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展所起的作用越來越明顯,從而引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)教育經(jīng)濟(jì)效益問題的日益重視。
英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物斯密、德國(guó)歷史學(xué)派先驅(qū)者李斯特等人,對(duì)教育和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系作了不少論述。例如,斯密提出:“學(xué)習(xí)的時(shí)候,固然要花一筆費(fèi)用,但這種費(fèi)用可以得到償還,兼取利潤(rùn)。”
但教育經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方作為一門獨(dú)立的學(xué)科出現(xiàn),則是20世紀(jì)60年代的事。美國(guó)舒爾茨、英國(guó)維澤、美國(guó)貝克爾等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作,為現(xiàn)代西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。他們認(rèn)為,人力資本是與物質(zhì)資本相對(duì)而存在的一種資本形式,它體現(xiàn)在人的身上,可以被用來提供未來的收入;而教育則是人力資本形成的最重要的途徑,教育通過人力資本的形成而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生連續(xù)的作用。這一論點(diǎn)成為20世紀(jì)70年代西方許多教育經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的理論出發(fā)點(diǎn)。
當(dāng)前,西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)所探討的主要問題是:如何估算教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用;如何估算個(gè)人的教育投資和收益以及收益率;教育同收入分配和再分配之間存在著的關(guān)系,教育同勞動(dòng)力市場(chǎng)變動(dòng)之間的關(guān)系以及如何預(yù)測(cè)未來的勞動(dòng)力供求;如何有效地分配和使用教育經(jīng)費(fèi),以便盡可能提高智力投資的經(jīng)濟(jì)效果等等。
教育經(jīng)濟(jì)學(xué)以教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,以及教育支出的宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)效果作為研究對(duì)象。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門社會(huì)科學(xué),它在闡述教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系的原理和規(guī)律的同時(shí),并根據(jù)設(shè)定的前提,運(yùn)用數(shù)量分析方法,對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行計(jì)算、分析,檢驗(yàn)有關(guān)教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系和預(yù)測(cè)這一關(guān)系的變動(dòng)趨勢(shì)。
70年代末以來,中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者們對(duì)教育在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行了廣泛的探討。目前得出的較為一致的看法是:一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身要求教育部門輸送大批有一定技術(shù)文化水平的勞動(dòng)者;另一方面,教育事業(yè)的發(fā)展始終是同一國(guó)的國(guó)力相適應(yīng)的,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)越有可能提供較多的教育費(fèi)用,促進(jìn)教育的發(fā)展。
篇2
單項(xiàng)選擇題(本大題共15小題)
1.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)萌芽于()
A.20世紀(jì)20年代
B.20世紀(jì)50年代
C.20世紀(jì)60年代
D.20世紀(jì)80年代
2.確立教育具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的理論基礎(chǔ)是()
A.’擴(kuò)大再生產(chǎn)理論
B.人力資本理論Examda.CoM考試就到考試大
C.社會(huì)再生產(chǎn)理論
D.勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說
3.首先闡釋“人力資本”特定含義的是( )
A.舒爾茨
B.貝克爾
C.沃爾什
D.丹尼森來源:考試大
4.教育的個(gè)人需求動(dòng)因不包括()
A.經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平
B.精神生活的需求
C.物質(zhì)生活需求
D.社會(huì)地位需求
5.我國(guó)教育供求關(guān)系有兩個(gè)主要矛盾:教育需求無限膨脹與教育資源短缺矛盾和 ( )
A.教育供給與需求的矛盾
B.市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)的矛盾采集者退散
C.勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和供給的矛盾
D.教育供求中的結(jié)構(gòu)性矛盾
6.提出“科學(xué)是一種在歷起推動(dòng)作用的、革命的力量”,“是意義上的革命”這一論斷的是()
A.馬克思
B.恩格斯
C.托夫勒
D.奈斯比特
7.教育對(duì)人才培養(yǎng)和勞動(dòng)力訓(xùn)練的主要作用是()
A.提高勞動(dòng)者勞動(dòng)熟練程度
B.提高人才專業(yè)化水平采集者退散
C.提高勞動(dòng)力報(bào)酬
D.提高勞動(dòng)力的質(zhì)量和改變勞動(dòng)力形態(tài)
8.教育投資從投資對(duì)象來說,構(gòu)成部分包括用于各級(jí)各類學(xué)校教育的投資和()
A.國(guó)家投資
B.用于成人教育的投資
C.個(gè)人教育投資采集者退散
D.集體企事業(yè)單位投資
9.義務(wù)教育發(fā)展規(guī)模指標(biāo)的公式是()
10.根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織《統(tǒng)計(jì)年鑒》(1985)資料分析計(jì)量,1983年教育投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例,世界平均水平為( )
A.5.7% B.6.1010
C.4.0%
D.5.0%
11.下列選項(xiàng)中屬于教育財(cái)力構(gòu)成中的公用消費(fèi)部分的是()
A.職工福利費(fèi)
B.獎(jiǎng)金
C.工資 采集者退散
D.業(yè)務(wù)費(fèi)
12.考查教師工作效率的指標(biāo)不包括()
A.教師利用率
B.教師平均課時(shí)數(shù)采集者退散
C.教師平均課程門數(shù)
D.教師平均班級(jí)數(shù)
13.某些教育資源的運(yùn)用至少須采用一個(gè)單位,不能因需求不足一個(gè)單位而將其分割使用,體現(xiàn)了教育資源的()
A.有限性
B.適當(dāng)性
C.整體性
D.不可分性
14.沃爾什的教育收益計(jì)算法,稱為()
A.余數(shù)分析方法
B.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析法
C.現(xiàn)值折算法
D.“費(fèi)用——效率”分析計(jì)算法
15.師資優(yōu)化組合的關(guān)鍵在于建立合理的教師勞動(dòng)定額和()
A.實(shí)現(xiàn)教職工編制的合理定員
B.逐步建立起教師勞動(dòng)力市場(chǎng)
C.建立健全的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制
D.建立健全的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
參考答案:
單項(xiàng)選擇題
1.A【解析】此題考查的是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的萌芽。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)首先產(chǎn)生于西方社會(huì),萌芽于20世紀(jì)20年代,產(chǎn)生于50年代,形成于60年代。因此答案是A。
2.C【解析】馬克思、恩格斯的社會(huì)再生產(chǎn)理論,是重要組成部分,是研究教育在社會(huì)再生產(chǎn)中的地位和功能,論述教育與社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系,確立教育具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的理論基礎(chǔ)。
3.A【解析】舒爾茨是“人力資本”理論的創(chuàng)立者,《人力資本投資》是形成時(shí)期的主要代表作,“人力資本”概念由他首先給予闡釋而獲得特定含義。沃爾什是最早提出“人力資本”概念的人。正確答案是A。來源:examda.com
4.A【解析】人的需求涉及許多方面,個(gè)人對(duì)教育的需求,是出于受教育后個(gè)人所能夠帶來的預(yù)期收益,包括精神生活的需求、物質(zhì)生活的需求、社會(huì)地位需求。選項(xiàng)A屬于影響教育社會(huì)需求的因素。
5.D【解析】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下教育供求關(guān)系發(fā)生變化,呈現(xiàn)出新的矛盾及調(diào)節(jié)機(jī)制。我國(guó)教育供求關(guān)系中有兩個(gè)矛盾:教育需求無限膨脹與教育資源短缺矛盾和教育供求中的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種結(jié)構(gòu)性矛盾,一方面表現(xiàn)為社會(huì)教育需求與個(gè)體教育需求之間的矛盾,另一方面表現(xiàn)在教育供給與教育結(jié)構(gòu)需求間的矛盾。因此,正確答案是D。
6.A 【解析】這一論斷的提出者是馬克思,馬克思認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是社會(huì)生產(chǎn)的推動(dòng)力量。選項(xiàng)C托夫勒、D奈斯比特論述的是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的概念。
7.D 【解析】教育與人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,表現(xiàn)為教育對(duì)專門人才培養(yǎng)和勞動(dòng)力訓(xùn)練的作用上,教育對(duì)人才培養(yǎng)和勞動(dòng)力訓(xùn)練的作用是多方面的,但主要作用是提高勞動(dòng)力質(zhì)量和改變勞動(dòng)力形態(tài)。選項(xiàng)A、B、C過于片面化。來源:examda.com
8.B【解析】教育投資從投資對(duì)象來說,由兩大部分組成:用于各級(jí)各類學(xué)校教育的投資、用于成人教育的投資。選項(xiàng)A、C、D是從投資主體角度來說的。
9.A【解析】義務(wù)教育年限的長(zhǎng)短、普及率高低是發(fā)展規(guī)模指標(biāo),實(shí)施義務(wù)教育人口總數(shù)與人口總數(shù)的比值。選項(xiàng)A是正確的。
10.A【解析】世界平均水平為5.7%,發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平為6.1%,發(fā)展中國(guó)家平均水平為4.0%,亞洲各國(guó)平均水平為5.0%。正確答案是A。選項(xiàng)C發(fā)展中國(guó)家平均水平,2004年、2008年的真題中都考查過。
11.D【解析】教育財(cái)力構(gòu)成,一般由個(gè)人消費(fèi)部分和公用消費(fèi)部分組成。選項(xiàng)A、B、C都屬于個(gè)人消費(fèi),選項(xiàng)D屬于公用消費(fèi)。
12. A考查教師工作效率的指標(biāo)包括:教師平均課時(shí)數(shù)、教師平均課程門數(shù)、就是平均班級(jí)數(shù)。選項(xiàng)A教師利用率是教育投資人力資源利用指標(biāo)的分項(xiàng)指標(biāo)之一。
13.D【解析】教育資源的運(yùn)用至少須采用一個(gè)單位體現(xiàn)的是教育資源的不可分性。教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成的條件是考查熱點(diǎn):2004年、2006年分別以論述題的形式給予考查,2007年以簡(jiǎn)答題形式給予考查,2008年以選擇題的形式給予考查。Examda.CoM考試就到考試大
篇3
[關(guān)鍵詞]教育經(jīng)濟(jì)學(xué)高職教育教育戰(zhàn)略
[作者簡(jiǎn)介]夏慧夷(1984- ),女,浙江臨安人,浙江農(nóng)林大學(xué),講師,碩士,研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育、傳播學(xué)、公共關(guān)系學(xué)。(浙江 臨安311300)
[基金項(xiàng)目]本文系浙江農(nóng)林大學(xué)天目學(xué)院2012年教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的《公共關(guān)系學(xué)》課程教學(xué)改革與實(shí)踐”的階段性研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):TMZD1207)
[中圖分類號(hào)]G710[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2014)14-0005-03
在我國(guó)從傳統(tǒng)的人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過程中,作為高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵主體,高職教育自身的戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇尤為重要。高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性主要表現(xiàn)為如下方面。從高職教育過程而言,高職教育人才培養(yǎng)可以被視為以人才為衡量標(biāo)準(zhǔn)的投入產(chǎn)出過程,高職教育的目標(biāo)即在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下,通過優(yōu)化高職院校的運(yùn)行管理效率來降低單位教育活動(dòng)成本,進(jìn)而提升高職教育的產(chǎn)出投入比。從高職教育內(nèi)容角度而言,高職院校的教師與學(xué)生之間的知識(shí)傳授過程實(shí)質(zhì)上可以用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解讀,知識(shí)產(chǎn)品交易過程中存在嚴(yán)重的單向信息透明問題,作為知識(shí)購買者的高職學(xué)生在購買高職院校的知識(shí)傳授服務(wù)時(shí),缺乏對(duì)其所要購置對(duì)象的必要屬性的充分認(rèn)知,高職教育內(nèi)生的信息不完全和信息不對(duì)稱問題直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效能。從高職教育結(jié)果來分析,高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有較高技術(shù)能力與職業(yè)素養(yǎng)的人才,從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人力資本積淀。高職教育的人力資源積淀不僅有利于高職院校和用人單位,而且通過經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的外部溢出效應(yīng)惠及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域。隨著我國(guó)改革開放進(jìn)程的日益推進(jìn),我國(guó)高職教育事業(yè)已經(jīng)完成了在高職教育領(lǐng)域改革的初期探索,正步入戰(zhàn)略發(fā)展關(guān)鍵期。這就要求各地高職院校和高職教育工作者轉(zhuǎn)換思維,積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來思考高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性,從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來探索高職教育戰(zhàn)略發(fā)展新路徑。
一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略問題
(一)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題
第一,我國(guó)高職教育技術(shù)人才培養(yǎng)的供需問題主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供需失衡。高職教育人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性供需失衡表現(xiàn)為高職院校的人才培養(yǎng)總供給量與人才市場(chǎng)總需求量之間基本平衡,但高職院校的各專業(yè)人才供給量與人才市場(chǎng)的專業(yè)崗位需求量之間存在供給不足和過剩并存的問題。信息社會(huì)的到來對(duì)人才的需求量大大增加,人們普遍有接受高等教育的愿望,客觀上需要形式多樣的教育形式。但相對(duì)本科高等院校,國(guó)家及地方財(cái)政對(duì)高職院校撥款較少,從而在一定程度上削弱了高職院校的教育供給能力。高職教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性供需失衡的根源在于高職院校未能充分獲取就業(yè)市場(chǎng)的即時(shí)信息,從而使得其專業(yè)設(shè)置方向和課程開發(fā)內(nèi)容與人才市場(chǎng)需求相脫節(jié)。
第二,高職學(xué)生的擇業(yè)選擇方向與區(qū)域人才市場(chǎng)的崗位需求相脫節(jié)。我國(guó)高等教育經(jīng)歷了從傳統(tǒng)精英式教育向大眾化教育方向的轉(zhuǎn)型,由此導(dǎo)致高職院校的人才培養(yǎng)方向和授課內(nèi)容都同步發(fā)生變動(dòng)。但在高職教育目標(biāo)市場(chǎng)上,學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)于高職教育事業(yè)的大眾化教育方向轉(zhuǎn)型缺乏必要的認(rèn)知,他們期許通過大眾化的高職教育來達(dá)成其心中所追求的精英化就業(yè)目標(biāo)。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生及其家長(zhǎng)所期許的就業(yè)目標(biāo)之間存在巨大差異,由此導(dǎo)致高職學(xué)生在畢業(yè)后通常選擇等待高端就業(yè)崗位而拒絕接受低端崗位就業(yè)機(jī)會(huì)。高職畢業(yè)生基于錯(cuò)誤就業(yè)理念的擇業(yè)選擇既約束其自身的就業(yè)空間,亦使得部分用人單位難以招聘到合適的人才,最終造成就業(yè)市場(chǎng)人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡。
第三,消費(fèi)者的理性決策能力缺失亦是導(dǎo)致高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題的關(guān)鍵。當(dāng)前高職教育戰(zhàn)略體系難以滿足高職教育消費(fèi)者的理性消費(fèi)行為。傳統(tǒng)的商品或服務(wù)的購買者清晰地知曉其購買商品的價(jià)值及技術(shù)屬性,消費(fèi)者可以根據(jù)其對(duì)商品的透徹認(rèn)知做出相對(duì)理性的交易決策。但是高職教育事業(yè)有別于傳統(tǒng)意義上的商品或服務(wù)的特性主要表現(xiàn)為如下方面:一是消費(fèi)者對(duì)其所購置的高職教育服務(wù)性產(chǎn)品的具體品質(zhì)參數(shù)缺乏理性認(rèn)知,從而使得他們?cè)谫徺I高職教育服務(wù)決策時(shí)難以做出相應(yīng)的理性決策;二是高職教育服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程較為漫長(zhǎng),教育事業(yè)消費(fèi)者在享受高職教育服務(wù)時(shí)難以有效甄別提供該項(xiàng)教育服務(wù)的高職院校的教學(xué)質(zhì)量,但高職院校要求學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)做出接受教育與否的決定。教育消費(fèi)者為克服自身消費(fèi)決策的盲目性,通常采取將高職院校歷史沿革下來的聲譽(yù)作為其決策的重要依據(jù)。但是,教育消費(fèi)者依據(jù)聲譽(yù)做出的高職教育消費(fèi)決策卻難以有效揭示不同高職院校的個(gè)性化教育模式的優(yōu)劣性,更難以評(píng)判該高職院校的個(gè)性化教育模式是否適合該受教育者的性格特征和學(xué)習(xí)需求。
(二)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合問題
第一,高職辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。改革開放以來我國(guó)高職教育事業(yè)步入快速發(fā)展期,作為高等教育和職業(yè)教育的交叉領(lǐng)域,高職教育已成為高層次技術(shù)人才培養(yǎng)的主力軍。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)分析,高職教育存在辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)出的人才其實(shí)踐動(dòng)手能力不足且職業(yè)素養(yǎng)不高等問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)要求傳統(tǒng)的以勞動(dòng)密集型為主要特征的社會(huì)生產(chǎn)模式向知識(shí)與技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。但是當(dāng)前我國(guó)高職院校在升級(jí)人才培養(yǎng)的技術(shù)層級(jí)方面動(dòng)作滯緩,缺乏大力培養(yǎng)掌握高新技術(shù)的高素質(zhì)人才來替代為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所培養(yǎng)的通用技術(shù)人才的能動(dòng)性,從而表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)明顯落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求的局面。
第二,高職區(qū)域結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。我國(guó)高職教育事業(yè)呈現(xiàn)顯著的地區(qū)發(fā)展不均衡問題。東部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于中西部地區(qū),這樣,東部地區(qū)有充裕的財(cái)力和教師人才來支持其舉辦較高水平的高職教育,中西部地區(qū)的高職教育從數(shù)量到質(zhì)量上整體落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。高職教育還存在城鄉(xiāng)差別及一二線城市與中小城市之間的差別。該差別的根源在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響地方政府對(duì)高職教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能力,進(jìn)而影響高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的能力。高職教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡性導(dǎo)致高職院校所培養(yǎng)的技術(shù)人才供求失衡,進(jìn)而制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
(三)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題
第一,高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)制約有限的高職辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用效率。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在保障高職教育技術(shù)性人才供給質(zhì)量的前提下,通過擴(kuò)張高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模而引起單位高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入所帶來的高職教育辦學(xué)收益增加的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)揭示了高職教育各辦學(xué)要素的集中程度和優(yōu)化配置水平與其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論表明,在一定人才培養(yǎng)規(guī)模范圍內(nèi)的高職院校規(guī)模有利于增進(jìn)高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的利用效率,超過一定規(guī)模的高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)利用效率和高職教育所帶來的經(jīng)濟(jì)效益將下滑,其高職教育邊際效益趨向于零,乃至跌落為負(fù)數(shù),從而導(dǎo)致高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致高職院校的生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出成本過高,從而削弱其踐行高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的能力。
第二,當(dāng)前我國(guó)高職院校存在多種形態(tài)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。與普通高中和本科院校大規(guī)模擴(kuò)招相比,我國(guó)高職院校的辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小,難以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。雖然近年來高職教育發(fā)展的絕對(duì)速度較快,但仍然缺乏足夠魅力吸引考生報(bào)考。其根源在于各地政府教育主管部門的決策者從思想層面對(duì)高職教育促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性缺乏必要認(rèn)知,導(dǎo)致其在做高等教育決策中偏向于扶持本科院校建設(shè);高職院校的實(shí)踐課程耗費(fèi)較多教育資源,導(dǎo)致多數(shù)高職院校所收學(xué)費(fèi)水平高于普通高校;各地高職院校以較小的辦學(xué)規(guī)模艱難地生存,這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)弱化其提升辦學(xué)質(zhì)量的能力;我國(guó)部分高職院校存在脫離其辦學(xué)實(shí)力而盲目擴(kuò)張,總體辦學(xué)規(guī)模過大亦導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。
(四)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育市場(chǎng)化問題
第一,產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的維護(hù)教育公平與社會(huì)正義提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向是通過高職教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的方式來推動(dòng)高職教育市場(chǎng)發(fā)育,將原本由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)分解為財(cái)政撥付、學(xué)費(fèi)和社會(huì)化教育投資等多元化經(jīng)費(fèi)來源,從而形成高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的多元化籌措模式,以減輕各級(jí)政府在舉辦高職教育事業(yè)方面的財(cái)政壓力。但是,作為高等教育系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育同樣肩負(fù)著通過踐行教育公平的形式來維護(hù)社會(huì)正義。過度市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)肩負(fù)的社會(huì)道義責(zé)任提出了挑戰(zhàn)。該問題的誘因在于高職教育事業(yè)兼具社會(huì)公益性與教育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性的雙重屬性,將高職教育產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化問題從其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)公益責(zé)任中剝離后再對(duì)其做相應(yīng)的價(jià)值判斷并無意義。在推進(jìn)高職教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中應(yīng)如何兼顧作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高職教育公益責(zé)任的問題,亟待高職教育戰(zhàn)略決策者深思。
第二,利益分析是探析高職教育市場(chǎng)化問題根源的邏輯基礎(chǔ)。作為高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化典范的美國(guó)硅谷有力地證實(shí)了高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化方向正確性的一面,但我國(guó)高職院校在高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中所表征出的各種亂象也需要引起高職教育主管部門的深思。我國(guó)高職教育市場(chǎng)化進(jìn)程中的亂象的根源在于高職教育市場(chǎng)化改革中所引發(fā)的利益相關(guān)者之間的利益沖突對(duì)既有高職教育管理秩序與教學(xué)秩序的破壞。我國(guó)傳統(tǒng)高職院校管理體制基礎(chǔ)是官本位理念指導(dǎo)下的行政化管理體制。行政人員群體所秉持的行政意志與學(xué)術(shù)人員群體之間形成了行政意志和學(xué)術(shù)意志的沖突以及行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的沖突。各利益團(tuán)體之間的沖突直接還原為圍繞價(jià)值觀定位、權(quán)力爭(zhēng)奪及資源分配等一系列問題的利益沖突。利益沖突直接導(dǎo)致高職教育體系內(nèi)的辦學(xué)力量?jī)?nèi)耗,進(jìn)而削弱高職院校實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的能力。
二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇
(一)基于教育供需均衡視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高等職業(yè)教育主管部門應(yīng)當(dāng)從全國(guó)高職教育力量均衡布局的角度來制定高職教育發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間高職教育教學(xué)實(shí)力的相對(duì)均衡性,為促進(jìn)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。高職教育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化均衡與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡之間相輔相成且互為補(bǔ)充。中西部宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有助于拉動(dòng)城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力,進(jìn)而全面提升中西部地區(qū)地方政府對(duì)高職教育事業(yè)的財(cái)政支持力度。
第二,經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實(shí)須以高職教育的利益相關(guān)方獲取較高投資收益率為前提。當(dāng)前我國(guó)正處于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史關(guān)鍵期。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育事業(yè)的各利益相關(guān)方都有從既有高職教育系統(tǒng)謀求自身利益的訴求。高職教育戰(zhàn)略規(guī)制方式的變革既包含技術(shù)層面的表象問題,亦包含制度經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的深層次的利益博弈問題。高職教育戰(zhàn)略制定者首先面臨的是高職教育各利益相關(guān)方的利益博弈問題。實(shí)現(xiàn)高職教育各利益相關(guān)方的收益最優(yōu)化目標(biāo),要求各方均衡考慮各自私利和其他利益相關(guān)方的切實(shí)利益,并在二者之間取得戰(zhàn)略層面的均衡態(tài)勢(shì),從而達(dá)成對(duì)高職發(fā)展新戰(zhàn)略的共識(shí),最終實(shí)現(xiàn)整體收益最優(yōu)化的目標(biāo)。
(二)基于教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職教育戰(zhàn)略制定應(yīng)充分考慮區(qū)域教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合事宜。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)鍵期,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體都確立了以信息化技術(shù)來拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地都確立符合其區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),積極扶持本地具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并以新技術(shù)來改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這要求高職教育事業(yè)必須融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的洪流,以變革學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置方向的方式來與區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向保持同步關(guān)系。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)必須主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)對(duì)接:基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置新型專業(yè);基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(支柱產(chǎn)業(yè))發(fā)展打造骨干專業(yè);基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升傳統(tǒng)專業(yè);基于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建特色專業(yè)。
第二,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)立足全局視野來統(tǒng)籌規(guī)劃高職院校的區(qū)域發(fā)展布局,制定扶持性財(cái)政政策及金融政策來幫助經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育事業(yè)發(fā)展,以有效解決經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育辦學(xué)設(shè)施與設(shè)備投入不足的問題。地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企事業(yè)單位展開產(chǎn)學(xué)交流與合作,通過教學(xué)與生產(chǎn)資源共享和創(chuàng)新辦學(xué)合作模式的方法來促進(jìn)地方高職院校辦學(xué)實(shí)力的提升。
(三)基于高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職院校應(yīng)當(dāng)適度控制學(xué)校的技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模,以實(shí)現(xiàn)高職教育事業(yè)有限辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的高效利用。高職院校的招生數(shù)量與辦學(xué)規(guī)模是評(píng)估高職教育辦學(xué)能力的重要指標(biāo)之一。通常而言,辦學(xué)規(guī)模越大,高職院校的龐大規(guī)模所衍生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越顯著。但高職教育事業(yè)的內(nèi)在復(fù)雜性決定其辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量之間并非存在單調(diào)正相關(guān)關(guān)系,缺乏自制力和脫離自身實(shí)力的盲目擴(kuò)張規(guī)模將導(dǎo)致高職教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的局面。各高職院校的辦學(xué)能力是高職教育園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的源泉,如果缺乏各校的辦學(xué)能力,高職教育園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將毫無意義,更遑論經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為此,高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的辦學(xué)實(shí)力來制定適度的辦學(xué)規(guī)模,將高職教育規(guī)模擴(kuò)張水平和高職教育所生成的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,確定適合高職院校的、能有效提升單位辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出水平的恰當(dāng)?shù)母呗氜k學(xué)規(guī)模。
第二,高職院校應(yīng)當(dāng)基于自身辦學(xué)實(shí)力來確定適度經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)規(guī)模。一是高職院校通過有效的內(nèi)部組織合理化安排來提升對(duì)教育資源的高效利用,進(jìn)而在確保其教學(xué)質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)張,從而形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是高職院校通過與兄弟院校和校企合作關(guān)系下的其他企事業(yè)單位之間展開合理的分工合作,重組教學(xué)與生產(chǎn)資源,優(yōu)化組織聯(lián)盟間的區(qū)域布局結(jié)構(gòu),從而形成顯著的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。高職院校的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校的自我投資式規(guī)模擴(kuò)張或通過兼并重組的方式實(shí)現(xiàn)其規(guī)模擴(kuò)張;而高職院校的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校以大學(xué)城或校企合作聯(lián)盟為合作平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)合作各方的教育資源共享。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在于單個(gè)高職院??稍诨乇芡顿Y風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過共享教育資源的方式來降低其教育事業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
(四)基于利益機(jī)制建設(shè)視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職院校應(yīng)當(dāng)確立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的高職教育利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。高職教育的制度變遷涉及多方利益主體,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)多方利益相關(guān)者積極參與。作為高職教育的核心制度供給者,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)洞悉驅(qū)動(dòng)高職教育事業(yè)良性發(fā)展的高職教育利益結(jié)構(gòu)的基本原理和動(dòng)力機(jī)制。通過深入探析社會(huì)各界對(duì)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的利益訴求,各級(jí)政府可以制定整合社會(huì)各界意志,以有力的證據(jù)支持來形成高職教育發(fā)展戰(zhàn)略。高職教育改革需要尊重學(xué)術(shù)團(tuán)體的力量并充分反映其合理利益訴求,但支持學(xué)術(shù)力量并不等價(jià)于行政權(quán)力從高職教育事業(yè)領(lǐng)域中過激地全面撤退。采取告別式的激進(jìn)態(tài)度對(duì)既有高職教育戰(zhàn)略體系進(jìn)行改革是不可取的,高職教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑必須遵循基本的高職教育規(guī)律,沿著有序進(jìn)化的路徑來穩(wěn)步探索符合高職教育事業(yè)各個(gè)利益相關(guān)方的共同利益結(jié)合點(diǎn),并以各方的共同利益為基點(diǎn)來制定并實(shí)施高職教育戰(zhàn)略。
第二,高職院校應(yīng)當(dāng)以利益機(jī)制建設(shè)為驅(qū)動(dòng)力,優(yōu)化高職教育資源配置模式,促使高職教育從傳統(tǒng)的發(fā)散式發(fā)展模式向內(nèi)涵式發(fā)展模式的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變。高職教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)對(duì)高職教育的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)模式有著較強(qiáng)的影響力。21世紀(jì)以來的高等教育大擴(kuò)張戰(zhàn)略在高職教育領(lǐng)域主要反映為高職院校將寶貴的、有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)用于高職教育規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏提升高職教育的內(nèi)涵和質(zhì)量的能動(dòng)性。高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向的優(yōu)化必須以高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投放方向轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?。為此,高職教育?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化當(dāng)前我國(guó)高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),將資金主要投向與教育教學(xué)、科研等直接相關(guān)的活動(dòng),諸如提高教師待遇、加大對(duì)貧困學(xué)生資助力度、建設(shè)一流實(shí)驗(yàn)室、采購高質(zhì)量的圖書雜志和數(shù)據(jù)庫等方面。
第三,高職院校應(yīng)當(dāng)完善各利益相關(guān)方的合理利益表達(dá)機(jī)制的建設(shè)。利益相關(guān)者有序參與高職教育戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,是保障高職教育戰(zhàn)略的有效落實(shí)的前提;利益相關(guān)者通過公平與公正的利益博弈平臺(tái)形成各方所認(rèn)同的利益共識(shí),則是保障高職教育戰(zhàn)略實(shí)施效果的關(guān)鍵??茖W(xué)的高職教育戰(zhàn)略方案的形成過程必然是各利益相關(guān)方的合理利益得以民主地、廣泛地且充分地表達(dá)的過程。這要求高職院校在制定高職教育戰(zhàn)略決策過程中應(yīng)當(dāng)擺脫以政府和高校官員和少數(shù)被有意選中的專家來做閉門式?jīng)Q策的傳統(tǒng)決策法,建立基于廣泛民意基礎(chǔ)的開放式?jīng)Q策法。專家決策和問計(jì)于民式?jīng)Q策相結(jié)合的決策方式有助于在高職教育戰(zhàn)略方案中達(dá)成充足的共識(shí)交集,提升高職教育戰(zhàn)略方案的科學(xué)性。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:四川??;對(duì)外漢語;教育經(jīng)濟(jì)學(xué)
[中圖分類號(hào)]H195 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-9646(2012)8-0070-02
語言是通向文化核心的鑰匙,它能夠保持國(guó)家和民族的身份,具有強(qiáng)烈的象征性,是一種核心符號(hào),具有凝聚力[1]。
一、對(duì)外漢語教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
人人力,包括知識(shí)和技能的形成,是投資的結(jié)果,掌握了知識(shí)和技能的人力資源是一切生產(chǎn)資源中最重要的資源。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正發(fā)生著深刻的影響,而人力資本的關(guān)鍵性投資在于教育[2]。舒爾茨在提出人力資本投資理論后,采用收益率法測(cè)算了人力資本投資中最重要的教育投資對(duì)美國(guó)1929-1957年間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比例高達(dá)33%。這一結(jié)果被廣泛引用,作為說明教育對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的依據(jù)[3]。
1.教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的意義
從產(chǎn)品的角度說,教育屬于勞務(wù)(產(chǎn)品),教育又是公共產(chǎn)品。教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的意義在于:教育可以提高受教育者素質(zhì),這有利于技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.對(duì)外漢語教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析
對(duì)外漢語經(jīng)濟(jì)價(jià)值的大體可以從這幾個(gè)方面體現(xiàn):一,利于全世界范圍的文化溝通與融合,促進(jìn)中國(guó)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二,國(guó)外先進(jìn)文化(包括科學(xué)技術(shù))的引入,有利于促進(jìn)我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三,利于世界各國(guó)間的國(guó)際貿(mào)易往來。四,促進(jìn)國(guó)家間的政治交流和各自經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展[4]。
二、當(dāng)前四川省對(duì)外漢語教學(xué)事業(yè)存在的主要問題
當(dāng)前四川省對(duì)外漢語教學(xué)事業(yè)主要存在以下幾個(gè)問題:
1.專業(yè)人才培養(yǎng)的教育投入不足
教育經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為:“教育投入質(zhì)量直接影響教育產(chǎn)出質(zhì)量?!睂?duì)教育投入環(huán)節(jié)的分析是診斷整個(gè)教育過程的質(zhì)量和效益的起點(diǎn)。從目前各高校對(duì)外漢語教學(xué)專業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看,師資投入和課程資源投入上存在不足。
2.對(duì)外漢語人才培養(yǎng)缺乏特色,人才培養(yǎng)的同質(zhì)化使其在人力市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
在競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,人力資本的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是通過人力資本的異質(zhì)性來實(shí)現(xiàn)的,人力資本的同質(zhì)化則會(huì)直接導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)。通過比較幾所高校的教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置以及師資力量,可發(fā)現(xiàn)我省對(duì)外漢語教學(xué)人才培養(yǎng)中,存在著嚴(yán)重的人才培養(yǎng)同質(zhì)化的傾向。這直接導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教育產(chǎn)出效益。
3.對(duì)外漢語教學(xué)人才就業(yè)渠道不暢,導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)
在“漢語熱”的同時(shí),對(duì)外漢語專業(yè)學(xué)生在最終從事對(duì)外漢語教學(xué)工作的卻并不多。以四川大學(xué)、西南民族大學(xué)、西南師范大學(xué)外漢語專業(yè)畢業(yè)生2011年就業(yè)狀況調(diào)查為例,近幾年對(duì)外漢語專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向主要有四種:
(1)高?!@主要是碩士生的就業(yè)選擇。
(2)國(guó)外——去國(guó)外讀研、做志愿者或者在國(guó)外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做對(duì)外漢語老師等。
(3)相關(guān)機(jī)構(gòu)——國(guó)內(nèi)的對(duì)外漢語相關(guān)機(jī)構(gòu),如培訓(xùn)班、出版社、漢辦等。
(4)其他行業(yè)——超過四分之一的學(xué)生就業(yè)去向跟對(duì)外漢語沒有直接關(guān)系。
這既說明對(duì)外漢語專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面還是相當(dāng)廣泛的,也說明對(duì)外漢語專業(yè)現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻。學(xué)生一方面不了解國(guó)外市場(chǎng)的人才需求,另一方面由于受到現(xiàn)實(shí)條件的限制,無法支付出國(guó)的相關(guān)費(fèi)用而很難真正到國(guó)外從事自己的專業(yè)教學(xué)。而省內(nèi)由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)際交流等方面的限制,對(duì)對(duì)外漢語教學(xué)人才的需求極為有限。這就造成了對(duì)外漢語教學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)的實(shí)際困難。
三、四川省對(duì)外漢語事業(yè)的發(fā)展策略
1.加強(qiáng)對(duì)外漢語教學(xué)的教育投入
首先,加強(qiáng)和保證對(duì)外漢語教學(xué)的師資投入。在師資不足的情況下,多渠道引進(jìn)和聘用對(duì)外漢語的專業(yè)教師,以滿足人才培養(yǎng)的需要。其次,對(duì)外漢語教學(xué)專業(yè)的應(yīng)用性決定了在課程設(shè)置和實(shí)施中實(shí)踐性環(huán)節(jié)的重要性。
2.依托地方大學(xué),培養(yǎng)具有專業(yè)特色的人才
教育的需求影響甚至決定著教育的供給。因此,教育效益的實(shí)現(xiàn)取決于教育過程是否能夠培養(yǎng)出滿足人力資本市場(chǎng)需求的人才。當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)對(duì)漢語
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人才需求的多樣化趨勢(shì)不僅表現(xiàn)在不同國(guó)家語言文化需求上的多樣性上,還表現(xiàn)在不同專業(yè)領(lǐng)域或不同人群需求的多樣化等。從四川省對(duì)外漢語人才培養(yǎng)的實(shí)際情況看,存在著人才培養(yǎng)缺乏專業(yè)特色、不能滿足多樣化的市場(chǎng)需求的問題。為解決此問題,要依托地方大學(xué),充分發(fā)揮各高校的專業(yè)特色,培養(yǎng)具有專業(yè)特色的對(duì)外漢語教學(xué)人才。
3.開拓人才市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變
從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,“學(xué)生就業(yè)屬于人力資源配置的一部分,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,人力資源配置的基本方式是市場(chǎng)”。因此,解決目前對(duì)外漢語教學(xué)專業(yè)的學(xué)生在就業(yè)過程中遇到的問題,最根本的途徑在于多渠道開拓就業(yè)市場(chǎng)。如積極開展與周邊國(guó)家的合作,建立孔子學(xué)院,建立具有穩(wěn)定人才需求的人才輸出基地;另外還可以與國(guó)外各種類型的學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系,為其提供漢語師資。
4.促進(jìn)高等教育的國(guó)際化
合作辦學(xué)是整合國(guó)際教育資源,促進(jìn)教育國(guó)際化的一個(gè)最為方便和有效的途徑[7]。在對(duì)外漢語教育建設(shè)中,我們應(yīng)該注重當(dāng)?shù)貛熧Y的開發(fā)與培養(yǎng),利用自身諸如資金、師資、生源等方面的優(yōu)勢(shì)資源,培養(yǎng)本土化漢語教師,多渠道開拓對(duì)外漢語人才市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)在教育領(lǐng)域的國(guó)際合作。
[1]左玲玲.西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的嬗變和演進(jìn)——從人力資本理論到社會(huì)資本理論[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2004.12
[2]朱昱晟.對(duì)外漢語教育的文化與經(jīng)濟(jì)價(jià)值[J].教育論壇2007.1
篇5
經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)工作在教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)中占據(jù)著重要的地位,但是就目前來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)還存在很多問題,導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)接受能力下降,專業(yè)培養(yǎng)不出經(jīng)濟(jì)學(xué)的人才。為了提高經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,本文首先論述了經(jīng)濟(jì)學(xué)在教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)中的重要性,接著分析了如何提高教師的教學(xué)水平,提出了一些可行性的措施,以供日后工作的參考。
【關(guān)鍵詞】
教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè);經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)工作;方法
1 經(jīng)濟(jì)學(xué)在教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)中的重要性
經(jīng)濟(jì)學(xué)是教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)中的基礎(chǔ)學(xué)科,沒有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)就無法理解當(dāng)代的教育經(jīng)濟(jì)管理理論。經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)人都是理性的,任何人都需要進(jìn)行判斷和選擇,但是在選擇中有多個(gè)可供選取的方案,“理性人”總是選擇對(duì)自己效用最大的那個(gè)方案,這就是理性人的基本含義。也是由于這一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)在其他學(xué)科中發(fā)揮了重大的作用,很多西方國(guó)家把經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門基礎(chǔ)學(xué)科,并把這一門學(xué)科當(dāng)做公共選課。除此之外,經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的更多的是一種處理問題的方法和技能,它并不是僵化的理論知識(shí),而是一種思維方式,經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)有利于幫助學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,有利于培養(yǎng)學(xué)生的思維分析能力,通過研究方法和思維能力的結(jié)合,能夠迅速提高學(xué)生的思考能力和處理問題的能力,有利于為日后教育經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。另外,通過經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué),能夠讓學(xué)生更好地體會(huì)科學(xué)理論在研究過程中的指導(dǎo)作用,對(duì)于規(guī)范教育管理學(xué)科的學(xué)術(shù)規(guī)范和教育管理學(xué)理論研究具有重要的意義。
2 提高經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的有效措施
經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系著教學(xué)工作的開展?fàn)顩r,為了保障教學(xué)工作的順利進(jìn)行,提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,我們要從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、培養(yǎng)重點(diǎn)以及教學(xué)環(huán)節(jié)等方面來加以改進(jìn),以此來適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和學(xué)生的需求,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
2.1 明確教學(xué)目標(biāo),選擇合適的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)教材
教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的教學(xué)課時(shí)比較少,學(xué)習(xí)的內(nèi)容比較多,為了能夠在有限的時(shí)間里較好的完成教學(xué)工作,經(jīng)濟(jì)學(xué)教師要合理制定教學(xué)目標(biāo),結(jié)合同學(xué)的具體情況來因材施教,讓學(xué)生掌握“中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)初步”,并把此作為教學(xué)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)學(xué)是教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的基礎(chǔ)學(xué)科,經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容一定要和當(dāng)代的教育管理學(xué)聯(lián)系起來,這樣才能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,從而為教育經(jīng)濟(jì)專業(yè)培養(yǎng)合格人才奠定良好的基礎(chǔ),滿足教育研究管理的要求,合理地選擇教材。對(duì)于教學(xué)內(nèi)容來講,教師在教學(xué)中要明確重點(diǎn),簡(jiǎn)化非重點(diǎn),例如在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)授課中,理論部分應(yīng)該講得淺顯易懂,讓學(xué)生做一個(gè)簡(jiǎn)單的了解即可;外部性和公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)這些都是經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)常用到的理論知識(shí),針對(duì)這些知識(shí)教師要多講,讓學(xué)生了解、掌握并應(yīng)用。從教材選擇來看,目前經(jīng)濟(jì)學(xué)部分教材缺乏一定的實(shí)用性和可用性,不利于培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)研究型人才,我們要根據(jù)不同學(xué)生的情況選擇不同的參考教材,可以選取多種不同的教材,以便促進(jìn)學(xué)生更好地吸收知識(shí)和發(fā)展自身。
2.2 改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法,多采用實(shí)例授課法
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)比較多,并且有些概念和原理比較抽象,不利于學(xué)生理解,導(dǎo)致很多學(xué)生對(duì)此失去學(xué)習(xí)興趣,難以把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中。教師在教學(xué)的過程中應(yīng)該結(jié)合教學(xué)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革,把一些周邊的例子穿插到課堂里,這些例子越接近同學(xué),其效果性越強(qiáng)。通過實(shí)際例子來讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中的原理和概念,針對(duì)一些基礎(chǔ)不扎實(shí)的同學(xué),教師要利用實(shí)際例子來領(lǐng)悟?qū)W生,讓學(xué)生知道自己在學(xué)習(xí)中學(xué)到了什么,明確自己還有哪些不足。除此之外,教師要多舉幾個(gè)例子,以便于讓學(xué)生更好地掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生把經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)用到具體實(shí)踐中,能夠使學(xué)生做到舉一反三。
2.3 加強(qiáng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)分析思維的培養(yǎng),注重經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法
經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他學(xué)科具有一定的區(qū)別,經(jīng)濟(jì)學(xué)中多假設(shè)性的問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)不是以人的本身作為研究對(duì)象,而是把人放入到限制的條件中去觀察人的行為,這些限制的條件有可能是人的技能、專業(yè)知識(shí),或者是制度規(guī)范等等。經(jīng)濟(jì)分析通常也都是在理性的假設(shè)基礎(chǔ)上,來分析出現(xiàn)此現(xiàn)象的原因,尋找影響結(jié)果的因素,進(jìn)而提出解決問題的策略。除此之外,教師在教學(xué)過程中要鍛煉學(xué)生的思維邏輯能力,要求學(xué)生在研究同一項(xiàng)目的時(shí)候不能更改假設(shè)前提,直到研究結(jié)束。因此,學(xué)生要讓同學(xué)掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)分析思維,并把這些方法和分析方式運(yùn)用到實(shí)際研究中,只有掌握了正確的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法,才能保障研究成果的客觀性;只有擁有了經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方式,才能沿著思維軌道繼續(xù)進(jìn)行問題的研究,保證研究方向的準(zhǔn)確性,
2.4 掌握好教學(xué)過程中的細(xì)小環(huán)節(jié),保障教學(xué)工作的質(zhì)量
經(jīng)濟(jì)學(xué)課時(shí)較少,學(xué)習(xí)內(nèi)容較多,這就導(dǎo)致教師教學(xué)任務(wù)繁重,所以教師在教學(xué)的過程中要做好教學(xué)計(jì)劃,掌握好教學(xué)中每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。首先,教師在授課前要備好課程,明確講課目標(biāo),規(guī)劃好授課內(nèi)容,了解教學(xué)內(nèi)容的重難點(diǎn),詳略得當(dāng)。其次,教師在講課的時(shí)候,不要用以往單純的填鴨式的教學(xué)方法,這樣吸引不了學(xué)生的興趣,講師要利用現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù),結(jié)合圖像、實(shí)例來吸引學(xué)生的注意力,同時(shí)還要注意課堂溝通問題,采用正確的交流方式,幫助學(xué)生解決難題和學(xué)習(xí)中困惑的地方[3]。最后,教師還要向?qū)W生提供配套的練習(xí)題,結(jié)合教學(xué)目標(biāo),合理地布置學(xué)生的課后作業(yè)。
3 結(jié)語
為了提高教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)“經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平,保障教學(xué)工作有效開展,廣大師生必須要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)學(xué)在此專業(yè)的重要性,端正教學(xué)態(tài)度和學(xué)習(xí)態(tài)度,了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法和分析思維,除此之外,教師在教學(xué)工作中要明確教學(xué)目標(biāo),采用適合學(xué)生發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)教材;在授課過程中要多引入實(shí)際生活的例子,使講課內(nèi)容淺顯易懂,容易讓學(xué)生接受;另外最重要的是培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)分析思維,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法去研討問題;最后教師還要處理好教學(xué)過程中的細(xì)小環(huán)節(jié),以此來保證教學(xué)質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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篇6
內(nèi)容摘要:綜觀諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得者,大多為美國(guó)人,這種現(xiàn)象不由得讓人對(duì)其經(jīng)濟(jì)學(xué)教育情況進(jìn)行思考。本文通過對(duì)美國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教育體制的特性分析,指出與美國(guó)相比,我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育體制存在的不足及其原因,進(jìn)而提出改革我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育體制的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)學(xué)教育 改革 中國(guó) 美國(guó)
從1969年首次頒獎(jiǎng)開始,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)至今已頒發(fā)了整整41屆,總計(jì)64人獲獎(jiǎng)。其中有44人來自美國(guó),超過50人得獎(jiǎng)時(shí)正在美國(guó)工作。占世界人口不到5%的美國(guó)人,卻將超過8成的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)收入囊中,不禁被人們稱為“美國(guó)獨(dú)大”。在美國(guó),經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的細(xì)化程度幾乎超過了任何其他國(guó)家,其計(jì)量化的研究方法也保持著世界領(lǐng)先的地位。從一般的經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)史研究到復(fù)雜的數(shù)理模型,從工業(yè)、農(nóng)業(yè)的行業(yè)周期和政策探討到城市與環(huán)境保護(hù)、教育、家庭乃至犯罪等非經(jīng)濟(jì)性領(lǐng)域內(nèi)容,美國(guó)學(xué)者的研究視角幾乎遍及社會(huì)生活中各個(gè)細(xì)微領(lǐng)域,而數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)也都是首先在美國(guó)誕生并得到發(fā)展的。
美國(guó)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)教育體制的特性
為什么美國(guó)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域會(huì)有如此成績(jī),這點(diǎn)值得我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育工作者來深思,看看美國(guó)在經(jīng)濟(jì)學(xué)教育體制的設(shè)立和制度上的安排及其特點(diǎn)。
在美國(guó),經(jīng)濟(jì)學(xué)教育注重對(duì)學(xué)生的研究和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),課程設(shè)置上分基礎(chǔ)課和研討課,并對(duì)學(xué)生分流,分為專業(yè)型和研究型學(xué)生,研討班式教學(xué)是美國(guó)的一大特色。美國(guó)課程一般分為基礎(chǔ)課程、高級(jí)課程及研討班,哥倫比亞大學(xué)的課程劃分更細(xì)、更復(fù)雜。一部分高級(jí)課程有人數(shù)限制,研討班一般限制在15人左右。各課程均附詳細(xì)介紹和前期準(zhǔn)備課程,課程也是由淺入深、循序漸進(jìn),課程也會(huì)根據(jù)形勢(shì)不斷翻新。各院校往往在大學(xué)一年級(jí)設(shè)置經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論課程,學(xué)生一開始便進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的角色。
研討班式教學(xué)是美國(guó)大學(xué)的特色,例如哥倫比亞大學(xué)和耶魯大學(xué)要求學(xué)生在修課的基礎(chǔ)上,在大三到大四期間要參加兩個(gè)研討班,并完成小論文,體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)本科生研究能力的培養(yǎng)。除此之外,跨系和跨校選修也是培養(yǎng)計(jì)劃的硬性指標(biāo),突出校際交流的要求。本科生畢業(yè)后,學(xué)校會(huì)鼓勵(lì)他們?nèi)e的大學(xué)繼續(xù)深造(不同于我國(guó)的基地班),基本上沒有近親繁殖現(xiàn)象。每一學(xué)位上設(shè)雙軌制,即專業(yè)型和研究型學(xué)位,以此分類為標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的課程、專業(yè)方向和培養(yǎng)計(jì)劃更符合社會(huì)發(fā)展的需要。在美國(guó),研究生課程沒有固定的教科書,教授們總是要把學(xué)科理論的最新發(fā)展傳授給學(xué)生,資料不斷更新。制定一個(gè)提高研究創(chuàng)新能力的培養(yǎng)計(jì)劃,其中包括參加討論會(huì)、出席會(huì)議和與其他學(xué)生和教師共同進(jìn)行研究等。
再從諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)本身來看,歷年獲得此獎(jiǎng)的題目,都是人類共同沒有解決的難題,是共性的問題,并且進(jìn)行的研究和解決方案是從制度這種深層次的角度分析,這就需要研究者有敏銳的洞察力和創(chuàng)新意識(shí),跳出自身環(huán)境的約束,并且有深入分析的能力。而這從上面中美兩國(guó)教育體制之間的差異可以看出,美國(guó)的教育模式能培養(yǎng)出這樣的人才。據(jù)調(diào)查,一項(xiàng)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的獲得,至少需要10年的苦心研究。
我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)教育體制存在的不足及原因分析
在我國(guó),對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)試型教育是一大特色。我國(guó)學(xué)者進(jìn)行的研究,是一種“成天圍著政府轉(zhuǎn)的研究”,造成這種現(xiàn)象背后的根本原因是科研立項(xiàng)的申請(qǐng)審批制度、對(duì)教師考核成績(jī)和職稱評(píng)定制度。在這種制度下,很難有所突破。然而,真正的研究問題要擺脫政府需要的干涉,它不是一蹴而就,要潛心研究。
由于我國(guó)采取應(yīng)試型教育,這使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃及考核評(píng)價(jià)不全是圍繞提高學(xué)生研究和創(chuàng)新能力而設(shè)計(jì)的,例如,經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論課程設(shè)置滯后,學(xué)生不知道怎樣才能學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)、怎樣才算學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)。此外,課程設(shè)置不靈活,國(guó)內(nèi)大學(xué)教科書陳舊,導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)跟不上社會(huì)的發(fā)展,而且學(xué)生的動(dòng)手操作能力差。
綜上所述,差距存在的原因從微觀層面上看,是由于教學(xué)方式、課堂設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制、師資力量的不同;從宏觀層面上看,是由于學(xué)生考核制度、教師的聘任、考核制度和職稱評(píng)定制度等國(guó)家營(yíng)造的大背景的不同,這也是問題存在的深層次原因或根本原因。
我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)教育改革創(chuàng)新對(duì)策
(一)培養(yǎng)目標(biāo)
改變已往只注重學(xué)生應(yīng)試能力的培養(yǎng),轉(zhuǎn)向培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和創(chuàng)新能力。同時(shí),讓學(xué)生在大學(xué)本科期間明確自己的定位,即是研究型學(xué)生還是專業(yè)型學(xué)生,以便畢業(yè)后對(duì)自己選擇的方向有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),防止一刀切,以達(dá)到分流的目的。
(二)課程設(shè)置
課程設(shè)置是根據(jù)由淺入深、循序漸進(jìn)、不斷翻新的原則設(shè)計(jì),把課程分為基礎(chǔ)課程和研討課程,并不斷地把學(xué)科理論的最新發(fā)展、新聞時(shí)事熱點(diǎn)問題傳授給學(xué)生,資料不斷更新。在一年級(jí)設(shè)置經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論課程;在大二期間設(shè)置經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論課,并在課上增加討論環(huán)節(jié);在大三大四期間參加研討班,以便提高學(xué)生的研究能力。
(三)學(xué)生考核制度
考核制度包括學(xué)生考核制度和教師考核制度。對(duì)學(xué)生的考核制度改變已往從期末的試卷成績(jī)來評(píng)定學(xué)生,增加平時(shí)考核成績(jī)、研討成績(jī),這樣除了可以考察學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論的掌握程度之外,還可以對(duì)學(xué)生的研究能力、對(duì)理論的理解和與實(shí)際結(jié)合的能力進(jìn)行考察。
(四)師資管理制度
呼吁學(xué)校、政府、社會(huì)對(duì)教師的引進(jìn)、成績(jī)考核、職稱的評(píng)定從新審視,并提高教師薪金和建立嚴(yán)格的約束制度、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以保證教師隊(duì)伍的質(zhì)量,提供盡可能的研發(fā)支持、包括資金的鼓勵(lì)和人員的配備。
篇7
(一)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題
第一,我國(guó)高職教育技術(shù)人才培養(yǎng)的供需問題主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供需失衡。高職教育人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性供需失衡表現(xiàn)為高職院校的人才培養(yǎng)總供給量與人才市場(chǎng)總需求量之間基本平衡,但高職院校的各專業(yè)人才供給量與人才市場(chǎng)的專業(yè)崗位需求量之間存在供給不足和過剩并存的問題。信息社會(huì)的到來對(duì)人才的需求量大大增加,人們普遍有接受高等教育的愿望,客觀上需要形式多樣的教育形式。但相對(duì)本科高等院校,國(guó)家及地方財(cái)政對(duì)高職院校撥款較少,從而在一定程度上削弱了高職院校的教育供給能力。高職教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性供需失衡的根源在于高職院校未能充分獲取就業(yè)市場(chǎng)的即時(shí)信息,從而使得其專業(yè)設(shè)置方向和課程開發(fā)內(nèi)容與人才市場(chǎng)需求相脫節(jié)。第二,高職學(xué)生的擇業(yè)選擇方向與區(qū)域人才市場(chǎng)的崗位需求相脫節(jié)。我國(guó)高等教育經(jīng)歷了從傳統(tǒng)精英式教育向大眾化教育方向的轉(zhuǎn)型,由此導(dǎo)致高職院校的人才培養(yǎng)方向和授課內(nèi)容都同步發(fā)生變動(dòng)。但在高職教育目標(biāo)市場(chǎng)上,學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)于高職教育事業(yè)的大眾化教育方向轉(zhuǎn)型缺乏必要的認(rèn)知,他們期許通過大眾化的高職教育來達(dá)成其心中所追求的精英化就業(yè)目標(biāo)。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生及其家長(zhǎng)所期許的就業(yè)目標(biāo)之間存在巨大差異,由此導(dǎo)致高職學(xué)生在畢業(yè)后通常選擇等待高端就業(yè)崗位而拒絕接受低端崗位就業(yè)機(jī)會(huì)。高職畢業(yè)生基于錯(cuò)誤就業(yè)理念的擇業(yè)選擇既約束其自身的就業(yè)空間,亦使得部分用人單位難以招聘到合適的人才,最終造成就業(yè)市場(chǎng)人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡。第三,消費(fèi)者的理性決策能力缺失亦是導(dǎo)致高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題的關(guān)鍵。當(dāng)前高職教育戰(zhàn)略體系難以滿足高職教育消費(fèi)者的理性消費(fèi)行為。傳統(tǒng)的商品或服務(wù)的購買者清晰地知曉其購買商品的價(jià)值及技術(shù)屬性,消費(fèi)者可以根據(jù)其對(duì)商品的透徹認(rèn)知做出相對(duì)理性的交易決策。但是高職教育事業(yè)有別于傳統(tǒng)意義上的商品或服務(wù)的特性主要表現(xiàn)為如下方面:一是消費(fèi)者對(duì)其所購置的高職教育服務(wù)性產(chǎn)品的具體品質(zhì)參數(shù)缺乏理性認(rèn)知,從而使得他們?cè)谫徺I高職教育服務(wù)決策時(shí)難以做出相應(yīng)的理性決策;二是高職教育服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程較為漫長(zhǎng),教育事業(yè)消費(fèi)者在享受高職教育服務(wù)時(shí)難以有效甄別提供該項(xiàng)教育服務(wù)的高職院校的教學(xué)質(zhì)量,但高職院校要求學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)做出接受教育與否的決定。教育消費(fèi)者為克服自身消費(fèi)決策的盲目性,通常采取將高職院校歷史沿革下來的聲譽(yù)作為其決策的重要依據(jù)。但是,教育消費(fèi)者依據(jù)聲譽(yù)做出的高職教育消費(fèi)決策卻難以有效揭示不同高職院校的個(gè)性化教育模式的優(yōu)劣性,更難以評(píng)判該高職院校的個(gè)性化教育模式是否適合該受教育者的性格特征和學(xué)習(xí)需求。
(二)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合問題
第一,高職辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。改革開放以來我國(guó)高職教育事業(yè)步入快速發(fā)展期,作為高等教育和職業(yè)教育的交叉領(lǐng)域,高職教育已成為高層次技術(shù)人才培養(yǎng)的主力軍。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)分析,高職教育存在辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)出的人才其實(shí)踐動(dòng)手能力不足且職業(yè)素養(yǎng)不高等問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)要求傳統(tǒng)的以勞動(dòng)密集型為主要特征的社會(huì)生產(chǎn)模式向知識(shí)與技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。但是當(dāng)前我國(guó)高職院校在升級(jí)人才培養(yǎng)的技術(shù)層級(jí)方面動(dòng)作滯緩,缺乏大力培養(yǎng)掌握高新技術(shù)的高素質(zhì)人才來替代為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所培養(yǎng)的通用技術(shù)人才的能動(dòng)性,從而表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)明顯落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求的局面。第二,高職區(qū)域結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。我國(guó)高職教育事業(yè)呈現(xiàn)顯著的地區(qū)發(fā)展不均衡問題。東部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于中西部地區(qū),這樣,東部地區(qū)有充裕的財(cái)力和教師人才來支持其舉辦較高水平的高職教育,中西部地區(qū)的高職教育從數(shù)量到質(zhì)量上整體落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。高職教育還存在城鄉(xiāng)差別及一二線城市與中小城市之間的差別。該差別的根源在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響地方政府對(duì)高職教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能力,進(jìn)而影響高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的能力。高職教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡性導(dǎo)致高職院校所培養(yǎng)的技術(shù)人才供求失衡,進(jìn)而制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
(三)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題
第一,高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)制約有限的高職辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用效率。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在保障高職教育技術(shù)性人才供給質(zhì)量的前提下,通過擴(kuò)張高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模而引起單位高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入所帶來的高職教育辦學(xué)收益增加的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)揭示了高職教育各辦學(xué)要素的集中程度和優(yōu)化配置水平與其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論表明,在一定人才培養(yǎng)規(guī)模范圍內(nèi)的高職院校規(guī)模有利于增進(jìn)高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的利用效率,超過一定規(guī)模的高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)利用效率和高職教育所帶來的經(jīng)濟(jì)效益將下滑,其高職教育邊際效益趨向于零,乃至跌落為負(fù)數(shù),從而導(dǎo)致高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致高職院校的生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出成本過高,從而削弱其踐行高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的能力。第二,當(dāng)前我國(guó)高職院校存在多種形態(tài)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。與普通高中和本科院校大規(guī)模擴(kuò)招相比,我國(guó)高職院校的辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小,難以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。雖然近年來高職教育發(fā)展的絕對(duì)速度較快,但仍然缺乏足夠魅力吸引考生報(bào)考。其根源在于各地政府教育主管部門的決策者從思想層面對(duì)高職教育促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性缺乏必要認(rèn)知,導(dǎo)致其在做高等教育決策中偏向于扶持本科院校建設(shè);高職院校的實(shí)踐課程耗費(fèi)較多教育資源,導(dǎo)致多數(shù)高職院校所收學(xué)費(fèi)水平高于普通高校;各地高職院校以較小的辦學(xué)規(guī)模艱難地生存,這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)弱化其提升辦學(xué)質(zhì)量的能力;我國(guó)部分高職院校存在脫離其辦學(xué)實(shí)力而盲目擴(kuò)張,總體辦學(xué)規(guī)模過大亦導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。
(四)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育市場(chǎng)化問題
第一,產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的維護(hù)教育公平與社會(huì)正義提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向是通過高職教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的方式來推動(dòng)高職教育市場(chǎng)發(fā)育,將原本由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)分解為財(cái)政撥付、學(xué)費(fèi)和社會(huì)化教育投資等多元化經(jīng)費(fèi)來源,從而形成高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的多元化籌措模式,以減輕各級(jí)政府在舉辦高職教育事業(yè)方面的財(cái)政壓力。但是,作為高等教育系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育同樣肩負(fù)著通過踐行教育公平的形式來維護(hù)社會(huì)正義。過度市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)肩負(fù)的社會(huì)道義責(zé)任提出了挑戰(zhàn)。該問題的誘因在于高職教育事業(yè)兼具社會(huì)公益性與教育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性的雙重屬性,將高職教育產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化問題從其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)公益責(zé)任中剝離后再對(duì)其做相應(yīng)的價(jià)值判斷并無意義。在推進(jìn)高職教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中應(yīng)如何兼顧作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高職教育公益責(zé)任的問題,亟待高職教育戰(zhàn)略決策者深思。第二,利益分析是探析高職教育市場(chǎng)化問題根源的邏輯基礎(chǔ)。作為高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化典范的美國(guó)硅谷有力地證實(shí)了高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化方向正確性的一面,但我國(guó)高職院校在高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中所表征出的各種亂象也需要引起高職教育主管部門的深思。我國(guó)高職教育市場(chǎng)化進(jìn)程中的亂象的根源在于高職教育市場(chǎng)化改革中所引發(fā)的利益相關(guān)者之間的利益沖突對(duì)既有高職教育管理秩序與教學(xué)秩序的破壞。我國(guó)傳統(tǒng)高職院校管理體制基礎(chǔ)是官本位理念指導(dǎo)下的行政化管理體制。行政人員群體所秉持的行政意志與學(xué)術(shù)人員群體之間形成了行政意志和學(xué)術(shù)意志的沖突以及行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的沖突。各利益團(tuán)體之間的沖突直接還原為圍繞價(jià)值觀定位、權(quán)力爭(zhēng)奪及資源分配等一系列問題的利益沖突。利益沖突直接導(dǎo)致高職教育體系內(nèi)的辦學(xué)力量?jī)?nèi)耗,進(jìn)而削弱高職院校實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的能力。
二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇
(一)基于教育供需均衡視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高等職業(yè)教育主管部門應(yīng)當(dāng)從全國(guó)高職教育力量均衡布局的角度來制定高職教育發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間高職教育教學(xué)實(shí)力的相對(duì)均衡性,為促進(jìn)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。高職教育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化均衡與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡之間相輔相成且互為補(bǔ)充。中西部宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有助于拉動(dòng)城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力,進(jìn)而全面提升中西部地區(qū)地方政府對(duì)高職教育事業(yè)的財(cái)政支持力度。第二,經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實(shí)須以高職教育的利益相關(guān)方獲取較高投資收益率為前提。當(dāng)前我國(guó)正處于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史關(guān)鍵期。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育事業(yè)的各利益相關(guān)方都有從既有高職教育系統(tǒng)謀求自身利益的訴求。高職教育戰(zhàn)略規(guī)制方式的變革既包含技術(shù)層面的表象問題,亦包含制度經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的深層次的利益博弈問題。高職教育戰(zhàn)略制定者首先面臨的是高職教育各利益相關(guān)方的利益博弈問題。實(shí)現(xiàn)高職教育各利益相關(guān)方的收益最優(yōu)化目標(biāo),要求各方均衡考慮各自私利和其他利益相關(guān)方的切實(shí)利益,并在二者之間取得戰(zhàn)略層面的均衡態(tài)勢(shì),從而達(dá)成對(duì)高職發(fā)展新戰(zhàn)略的共識(shí),最終實(shí)現(xiàn)整體收益最優(yōu)化的目標(biāo)。
(二)基于教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職教育戰(zhàn)略制定應(yīng)充分考慮區(qū)域教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合事宜。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)鍵期,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體都確立了以信息化技術(shù)來拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地都確立符合其區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),積極扶持本地具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并以新技術(shù)來改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這要求高職教育事業(yè)必須融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的洪流,以變革學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置方向的方式來與區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向保持同步關(guān)系。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)必須主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)對(duì)接:基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置新型專業(yè);基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(支柱產(chǎn)業(yè))發(fā)展打造骨干專業(yè);基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升傳統(tǒng)專業(yè);基于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建特色專業(yè)。第二,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)立足全局視野來統(tǒng)籌規(guī)劃高職院校的區(qū)域發(fā)展布局,制定扶持性財(cái)政政策及金融政策來幫助經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育事業(yè)發(fā)展,以有效解決經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育辦學(xué)設(shè)施與設(shè)備投入不足的問題。地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企事業(yè)單位展開產(chǎn)學(xué)交流與合作,通過教學(xué)與生產(chǎn)資源共享和創(chuàng)新辦學(xué)合作模式的方法來促進(jìn)地方高職院校辦學(xué)實(shí)力的提升。
(三)基于高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職院校應(yīng)當(dāng)適度控制學(xué)校的技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模,以實(shí)現(xiàn)高職教育事業(yè)有限辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的高效利用。高職院校的招生數(shù)量與辦學(xué)規(guī)模是評(píng)估高職教育辦學(xué)能力的重要指標(biāo)之一。通常而言,辦學(xué)規(guī)模越大,高職院校的龐大規(guī)模所衍生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越顯著。但高職教育事業(yè)的內(nèi)在復(fù)雜性決定其辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量之間并非存在單調(diào)正相關(guān)關(guān)系,缺乏自制力和脫離自身實(shí)力的盲目擴(kuò)張規(guī)模將導(dǎo)致高職教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的局面。各高職院校的辦學(xué)能力是高職教育園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的源泉,如果缺乏各校的辦學(xué)能力,高職教育園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將毫無意義,更遑論經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為此,高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的辦學(xué)實(shí)力來制定適度的辦學(xué)規(guī)模,將高職教育規(guī)模擴(kuò)張水平和高職教育所生成的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,確定適合高職院校的、能有效提升單位辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出水平的恰當(dāng)?shù)母呗氜k學(xué)規(guī)模。第二,高職院校應(yīng)當(dāng)基于自身辦學(xué)實(shí)力來確定適度經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)規(guī)模。一是高職院校通過有效的內(nèi)部組織合理化安排來提升對(duì)教育資源的高效利用,進(jìn)而在確保其教學(xué)質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)張,從而形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是高職院校通過與兄弟院校和校企合作關(guān)系下的其他企事業(yè)單位之間展開合理的分工合作,重組教學(xué)與生產(chǎn)資源,優(yōu)化組織聯(lián)盟間的區(qū)域布局結(jié)構(gòu),從而形成顯著的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。高職院校的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校的自我投資式規(guī)模擴(kuò)張或通過兼并重組的方式實(shí)現(xiàn)其規(guī)模擴(kuò)張;而高職院校的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校以大學(xué)城或校企合作聯(lián)盟為合作平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)合作各方的教育資源共享。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在于單個(gè)高職院校可在回避投資風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過共享教育資源的方式來降低其教育事業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
(四)基于利益機(jī)制建設(shè)視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職院校應(yīng)當(dāng)確立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的高職教育利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。高職教育的制度變遷涉及多方利益主體,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)多方利益相關(guān)者積極參與。作為高職教育的核心制度供給者,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)洞悉驅(qū)動(dòng)高職教育事業(yè)良性發(fā)展的高職教育利益結(jié)構(gòu)的基本原理和動(dòng)力機(jī)制。通過深入探析社會(huì)各界對(duì)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的利益訴求,各級(jí)政府可以制定整合社會(huì)各界意志,以有力的證據(jù)支持來形成高職教育發(fā)展戰(zhàn)略。高職教育改革需要尊重學(xué)術(shù)團(tuán)體的力量并充分反映其合理利益訴求,但支持學(xué)術(shù)力量并不等價(jià)于行政權(quán)力從高職教育事業(yè)領(lǐng)域中過激地全面撤退。采取告別式的激進(jìn)態(tài)度對(duì)既有高職教育戰(zhàn)略體系進(jìn)行改革是不可取的,高職教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑必須遵循基本的高職教育規(guī)律,沿著有序進(jìn)化的路徑來穩(wěn)步探索符合高職教育事業(yè)各個(gè)利益相關(guān)方的共同利益結(jié)合點(diǎn),并以各方的共同利益為基點(diǎn)來制定并實(shí)施高職教育戰(zhàn)略。第二,高職院校應(yīng)當(dāng)以利益機(jī)制建設(shè)為驅(qū)動(dòng)力,優(yōu)化高職教育資源配置模式,促使高職教育從傳統(tǒng)的發(fā)散式發(fā)展模式向內(nèi)涵式發(fā)展模式的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變。高職教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)對(duì)高職教育的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)模式有著較強(qiáng)的影響力。
篇8
基金項(xiàng)目:教育部2008年人文社科一般項(xiàng)目“科教興國(guó)戰(zhàn)略視角下師范生免費(fèi)教育政策效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析――基于陜西師范大學(xué)的調(diào)查”(08JA880043)的部分成果。
作者簡(jiǎn)介:王琴梅(1962-),女,甘肅古浪人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向:人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育經(jīng)濟(jì)學(xué);方妮(1989-),女,陜西咸陽人,陜西師范大學(xué)2013級(jí)碩士生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。科教興國(guó),教育先行,而教育先行的關(guān)鍵在教師。如何打造一支優(yōu)良的教師隊(duì)伍、尤其是基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍,關(guān)系國(guó)家的興衰。
一、問題的提出
為了給基層中小學(xué)(尤其是中西部農(nóng)村)培養(yǎng)大批的優(yōu)秀教師,我國(guó)從2007年9月開始在6所部屬師范大學(xué)恢復(fù)師范生免費(fèi)教育政策。①幾年來,該政策為6所部屬師范大學(xué)吸引了大批優(yōu)質(zhì)師范生生源,這6所師范大學(xué)也精心構(gòu)建優(yōu)良的師范生培養(yǎng)體系。但是,今天的免費(fèi)師范生能否真正成為明天的優(yōu)秀教師,關(guān)鍵還得看該政策是否有效地激發(fā)出了免費(fèi)師范生們?cè)谛F陂g強(qiáng)勁的學(xué)習(xí)動(dòng)力并將之轉(zhuǎn)化為刻苦學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng),這是問題的內(nèi)因。那么,在校免費(fèi)師范生們的學(xué)習(xí)動(dòng)力到底如何?其影響因素又是什么呢?從現(xiàn)有研究成果看,認(rèn)為“動(dòng)力不足”的意見較多,但缺乏全方位的證明。關(guān)于影響因素,張淑梅等(2009)探討了教學(xué)因素對(duì)免費(fèi)數(shù)學(xué)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力的影響。[1]但我們認(rèn)為,教師教學(xué)是否具有吸引力只是學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的外在影響因素。保佳等(2010)分析了能否考研與免費(fèi)數(shù)學(xué)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力的關(guān)系。[2]但能否考研顯然也只能構(gòu)成解釋學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力大小的一部分原因。事實(shí)上,免費(fèi)師范生也具有“經(jīng)濟(jì)人”的本性,影響其學(xué)習(xí)動(dòng)力的更深刻、更全面的因素必須從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行剖析才能找到,但這種成果還十分少見,而這正是本文要做的工作。
二、研究方法
本文首先采用調(diào)查研究法。以陜西師范大學(xué)2007-2011級(jí)5級(jí)免費(fèi)師范生為主要調(diào)查研究對(duì)象,以分層抽樣與整群抽樣相結(jié)合的問卷調(diào)查法為主,輔之以對(duì)免費(fèi)師范生、免費(fèi)師范生輔導(dǎo)員、學(xué)校教務(wù)處和教師教育辦公室、學(xué)校就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行深度個(gè)別訪談、召開座談會(huì)和查閱考試、就業(yè)資料等方法,從2008年春天到2013年春天歷時(shí)五年多次進(jìn)行。調(diào)查問題涉及學(xué)生對(duì)免費(fèi)師范生政策的了解和看法、報(bào)考動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)動(dòng)力和努力、對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的要求、從教意愿、對(duì)政策改進(jìn)的意見等14大類。學(xué)生問卷調(diào)查樣本的基本情況是:城鄉(xiāng)生源比為1:4;男女生比為1:3;東中西部生源比為10:15:75;文科與理工科比為1:1。問卷共發(fā)放了3次,前后總共發(fā)放問卷1050份,收回有效問卷990份,占94.3%。問卷收回后,對(duì)調(diào)查所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
本文在理論上主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的“布登勃洛克動(dòng)力”概念和激勵(lì)相容理論等對(duì)調(diào)查所得信息進(jìn)行深度透析,試圖更全面系統(tǒng)地回答影響因素問題。“布登勃洛克動(dòng)力”最初是從德國(guó)作家托馬斯•曼1929年獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)的小說《布登勃洛克一家》而來,即經(jīng)濟(jì)學(xué)家把該家族不斷追求的奮斗目標(biāo)稱為“布登勃洛克動(dòng)力”。后來經(jīng)濟(jì)學(xué)家就把推動(dòng)任何一個(gè)人、一個(gè)家族、一個(gè)國(guó)家不斷進(jìn)步的奮斗目標(biāo)稱為“布登勃洛克動(dòng)力”,這種動(dòng)力(奮斗目標(biāo))給人們帶來希望和幸福,一旦失去了這種動(dòng)力,迷茫、痛苦和衰退就開始了。本文將把免費(fèi)師范生對(duì)美好未來的夢(mèng)想和奮斗目標(biāo)界定為“布登勃洛克動(dòng)力”。激勵(lì)相容理論是2007年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈維茨(Leonid Hurwiez)創(chuàng)立的機(jī)制設(shè)計(jì)理論的基本思想:如果能有一種制度安排使行為人追求個(gè)人利益的行為,正好與實(shí)現(xiàn)集體利益最大化的目標(biāo)相吻合,那么這一制度安排就是“激勵(lì)相容”。具體到本文,如果免費(fèi)師范生對(duì)未來的夢(mèng)想和目標(biāo)追求與免費(fèi)師范生政策要求他們努力學(xué)習(xí)、成為優(yōu)秀基層中小學(xué)教師的導(dǎo)向是一致的,那么他們就必定努力學(xué)習(xí)、爭(zhēng)當(dāng)基層教師,這樣政策就實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)相容;反之,則激勵(lì)不相容。
三、免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力狀況的三維考察
1?泵夥咽Ψ渡?學(xué)習(xí)動(dòng)力和努力的自我評(píng)價(jià)。免費(fèi)師范生的學(xué)習(xí)動(dòng)力強(qiáng)弱和努力程度大小主要是一種主觀心理感受,其自我評(píng)價(jià)最能確切反映和證明。為此我們對(duì)免費(fèi)師范生做了不記名(為了保證他們說實(shí)話)的相關(guān)問卷調(diào)查,結(jié)果顯示:第一,免費(fèi)師范生對(duì)“你認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)動(dòng)力怎么樣”的回答,選擇“很足,總想多學(xué)點(diǎn)”的,除了大一新生高達(dá)81??31%外,其他年級(jí)均在30%左右;選擇“動(dòng)力有一點(diǎn),但不足”的比例較高,各年級(jí)依次是大二54??16%,大三46??59%,大四29??74%,大一相對(duì)較低為13??64%;選擇“缺乏動(dòng)力,無精打采”和“將來當(dāng)中小學(xué)老師要求不高,現(xiàn)在學(xué)習(xí)不必太費(fèi)力”這兩項(xiàng)合計(jì)的占比也不小,而且年級(jí)越高比例越高。第二,免費(fèi)師范生對(duì)“你認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)努力程度可以打幾分”(按努力程度依次分為1-10分)的回答,各年級(jí)學(xué)生的選擇均比較分散,相對(duì)而言,選擇主要集中在5、6、7和8分這四個(gè)區(qū)間,各區(qū)間的占比也基本在15-30%之間,而且大三、大四高年級(jí)選5-6分的比例稍大一些,大一、大二低年級(jí)選7-8分的比例稍大一些,說明年級(jí)越高,學(xué)習(xí)努力程度越低。
概括以上問卷結(jié)果,結(jié)合平時(shí)的深度訪談,我們的結(jié)論是:免費(fèi)師范生們?nèi)雽W(xué)后的學(xué)習(xí)動(dòng)力不太足,努力不太夠。而且年級(jí)越高的免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力越弱,努力程度越低。
2?泵夥咽Ψ渡?對(duì)自己學(xué)習(xí)成績(jī)和從教能力的意愿要求。免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力如何,也能從他們對(duì)自己學(xué)習(xí)成績(jī)和從教能力的意愿要求反映出來。為此我們也做了不記名的相關(guān)問卷調(diào)查,結(jié)果顯示:第一,對(duì)“入學(xué)后,你是否有意識(shí)地鍛煉自己未來從教的能力”這一問題的回答,有3/4多的免費(fèi)師范生選擇了“是”,但也有近1/4的選擇了“否”和“意識(shí)不太清楚”。第二,對(duì)“作為免費(fèi)師范生,你對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的要求”這一問題的回答,大一新生的選擇與大四、大三高年級(jí)學(xué)生的選擇有很大不同。選擇“爭(zhēng)取考高分”的,從大一到大四比重依次遞減,分別是90??27%、70??23%、68??18%和43??08%%。選擇“在班上保持中等就行”和“及格就行”兩項(xiàng)合計(jì)所占比重,從大一到大四依次遞增,分別是7??67%、25??76%、28??41%和51??80%。這說明,大學(xué)低年級(jí)的免費(fèi)師范生對(duì)自己學(xué)習(xí)成績(jī)的要求較高,但隨著年級(jí)的升高,反而對(duì)自己的要求降低。而與免費(fèi)師范生形成鮮明對(duì)比的是,近年來我國(guó)大學(xué)的非免費(fèi)生對(duì)自己學(xué)習(xí)的要求普遍較高,而且越是到了大三、大四的高年級(jí),就會(huì)為了準(zhǔn)備考研或考各種資格證書找工作而越加刻苦努力學(xué)習(xí)。
3?筆導(dǎo)恃?習(xí)成績(jī)的縱向和橫向比較印證。免費(fèi)師范生們學(xué)習(xí)動(dòng)力和努力的程度,也可以從他們實(shí)際取得的學(xué)習(xí)成績(jī)加以反映和印證。為此,讓我們對(duì)陜西師范大學(xué)2005-2009級(jí)的所有師范生與非師范生的公共課學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,并?duì)2005-2006級(jí)的非免費(fèi)師范生與2007-2009級(jí)的免費(fèi)師范生的公共課學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋ㄒ姳?)。
表1顯示了陜西師范大學(xué)2005-2009級(jí)所有師范生與非師范生、非免費(fèi)師范生(2005-2006級(jí))與免費(fèi)師范生(2007-2009級(jí))計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)和大學(xué)英語(二)兩門主要公共課成績(jī)的橫向和縱向情況比較:從師范生與非師范生之間的橫向比較看,無論是2005-2009級(jí)的師范生還是非師范生,這兩門課的成績(jī)都是時(shí)高時(shí)低成波動(dòng)形狀,但基本上年年都是師范生的成績(jī)低于非師范生的成績(jī)。從非免費(fèi)師范生與免費(fèi)師范生的縱向比較看,從2005級(jí)到2009級(jí)的成績(jī)總趨勢(shì)是上升的,而且2005-2006級(jí)的成績(jī)低于非師范生要多一些,說明在師范生免費(fèi)之前,師范生的生源較差(這已是眾所周知),入學(xué)成績(jī)和基礎(chǔ)沒有非師范生好。2007-2009級(jí)是免費(fèi)師范生,雖然他們這兩門課的成績(jī)與非師范生的成績(jī)差距在縮小,但還是不如非師范生,這在免費(fèi)師范生們的入學(xué)成績(jī)普遍高于非師范生的前提下發(fā)生,反映出免費(fèi)師范生們?nèi)雽W(xué)后學(xué)習(xí)努力程度和動(dòng)力不如非師范生。
我們還對(duì)2005-2006級(jí)的非免費(fèi)師范生與2007-2009級(jí)的免費(fèi)師范生的專業(yè)課成績(jī)進(jìn)行了縱向?qū)Ρ确治?,并?duì)2007-2009級(jí)的免費(fèi)師范生與非師范生的專業(yè)課成績(jī)進(jìn)行了橫向?qū)Ρ确治觯ㄏ抻谄?,這里不再一一列出詳細(xì)數(shù)據(jù)),也得出了同樣的結(jié)論。
總之,免費(fèi)師范生們的學(xué)習(xí)動(dòng)力和努力,無論從他們的自我感受評(píng)價(jià)和意愿要求來看,還是從他們與非免費(fèi)學(xué)生實(shí)際取得的學(xué)習(xí)成績(jī)比較來看,都是相對(duì)不足的,而且
表1免費(fèi)師范生與非免費(fèi)師范生以及非師范生公共課成績(jī)的縱向和橫向比較2005級(jí)2006級(jí)2007級(jí)2008級(jí)2009級(jí)平均值師范生公共課平均成績(jī)課程計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)72??978??273??179??675??375??82大學(xué)英語(二)73??969??271??871??981??973??74非師范生公共課
平均成績(jī)課程計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)75??880??375??179??677??277??6大學(xué)英語(二)7570??673??772??184??275??12注1:數(shù)據(jù)來源于陜西師范大學(xué)教務(wù)處;注2:師范生中,2005-2006級(jí)是非免費(fèi)的,2007-2009級(jí)是免費(fèi)的。
年級(jí)越高,學(xué)習(xí)動(dòng)力越弱,努力程度越低。
四、免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力影響因素的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
到底是哪些因素影響了免費(fèi)師范生們的學(xué)習(xí)動(dòng)力?一般來說,青年人的學(xué)習(xí)動(dòng)力主要來自內(nèi)、外兩個(gè)方面的因素。內(nèi)部因素是指內(nèi)心對(duì)美好未來的夢(mèng)想和對(duì)理想目標(biāo)的追求,這是青年學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的內(nèi)在源泉和激勵(lì)因素,經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它叫做“布登勃洛克動(dòng)力”。外部因素是指對(duì)青年人學(xué)習(xí)活動(dòng)的外部激勵(lì)和壓力。那么,以“‘兩免一補(bǔ)’上學(xué)優(yōu)惠+確保畢業(yè)后到基層中小學(xué)任教10年以上”為主要內(nèi)容的免費(fèi)師范生教育政策,到底對(duì)免費(fèi)師范生們的學(xué)習(xí)有怎樣的內(nèi)、外部激勵(lì)呢?即到基層中小學(xué)當(dāng)教師(中西部基本占90%)是不是免費(fèi)師范生們內(nèi)心的人生夢(mèng)想和未來目標(biāo)追求?“兩免一補(bǔ)”加“有編有崗”又會(huì)對(duì)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力和努力產(chǎn)生怎樣的外部激勵(lì)和壓力呢?
1?北?考動(dòng)機(jī)大多不是“實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)理想”導(dǎo)致學(xué)習(xí)的“布登勃洛克動(dòng)力”缺乏。免費(fèi)師范生中到底有多少人的報(bào)考動(dòng)機(jī)是為了“實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)理想”呢?我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示:有1/3甚至40%的考生報(bào)考免費(fèi)師范生的動(dòng)機(jī)是“家庭經(jīng)濟(jì)原因”;選擇“就業(yè)容易”和“服從家長(zhǎng)決定”(實(shí)質(zhì)也是考慮就業(yè))兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)31%-52??53%;而真正把“對(duì)當(dāng)教師有興趣,實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)理想”作為報(bào)考動(dòng)機(jī)的學(xué)生也就占1/4左右(其中2007級(jí)31%,2008級(jí)22??56%,2009級(jí)21??02%,2010級(jí)27??47%,2011級(jí)25??51%)。這說明高達(dá)3/4的免費(fèi)師范生們的職業(yè)理想和目標(biāo)追求并不是去基層當(dāng)教師,他們對(duì)從教缺乏“布登勃洛克動(dòng)力”,而政策規(guī)定他們畢業(yè)后又必須到基層中小學(xué)當(dāng)教師,這就產(chǎn)生了政策的激勵(lì)不相容問題,執(zhí)行政策使他們對(duì)前途感到迷茫、擔(dān)憂和失望,學(xué)習(xí)的動(dòng)力和努力必然不足。雖然還有1/4左右的免費(fèi)師范生對(duì)教師職業(yè)本身是熱愛的,將來當(dāng)一個(gè)好老師也是他們?nèi)松膲?mèng)想和目標(biāo)追求,但目前我國(guó)中西部農(nóng)村基層各方面條件差,教師的收入水平、地位待遇低下,使他們對(duì)去那里從教心存疑慮,這也影響了他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力和努力。
2?北弦島蟛荒蘢災(zāi)髟褚島涂佳械墓娑ú?生了學(xué)習(xí)動(dòng)力的負(fù)面激勵(lì)。古今中外,青年人對(duì)自己的未來大都是充滿美好憧憬和信心的,甚至覺得人生的未來有無限的可能性。就現(xiàn)在的大學(xué)生來說,畢業(yè)時(shí)能夠自主擇業(yè)或考研,就是他們探索、追求自己人生夢(mèng)想的重要途徑,而免費(fèi)師范生不能自主擇業(yè)和考研的政策規(guī)定,顯然打擊了他們努力學(xué)習(xí)的積極性。我們的問卷調(diào)查顯示:第一,對(duì)“如果畢業(yè)時(shí)可以自主擇業(yè),你的學(xué)習(xí)動(dòng)力將比現(xiàn)在”這一問題的回答,各年級(jí)選擇“差不多”的只有1/3左右,而選擇“更強(qiáng)”的基本在60%以上;第二,對(duì)“能否接受‘畢業(yè)前和規(guī)定服務(wù)期內(nèi)一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生’”這一規(guī)定的態(tài)度,各年級(jí)選擇“不愿接受,但也沒辦法”和“不能接受”兩項(xiàng)合計(jì)比重達(dá)及2/3以上,選擇“能接受”的在1/4到1/3之間。總體來看,不能自主擇業(yè)和不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生的政策規(guī)定,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那套做法,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人員自由流動(dòng)、自主擇業(yè)、自由選擇的原則嚴(yán)重相悖,打擊了免費(fèi)師范生們的學(xué)習(xí)積極性,產(chǎn)生了學(xué)習(xí)動(dòng)力和努力的負(fù)面激勵(lì)或激勵(lì)不相容。
3?薄傲矯庖徊埂奔印壩斜嚶懈凇保?使得免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)缺少壓力。我們的問卷調(diào)查顯示:對(duì)“入學(xué)后你感到各方面的壓力大嗎”這一問題的回答,選擇“不太大”和“不大”兩項(xiàng)合計(jì)占到各年級(jí)比重的60-70%;而選擇“很大”的學(xué)生約占各年級(jí)1/3左右;各年級(jí)甚至還有1-3%的學(xué)生選擇了“沒有壓力”。免費(fèi)師范生政策使得絕大多數(shù)免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)缺乏外在的壓力,這是因?yàn)椋旱谝?,上學(xué)期間享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠,衣食無憂,又不用花父母的錢,心理壓力大大減輕,學(xué)習(xí)動(dòng)力也相應(yīng)下降;第二,在近年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境不樂觀的形勢(shì)下,免費(fèi)師范生畢業(yè)后“有編有崗”、工作有保障,這也會(huì)降低他們對(duì)自己學(xué)習(xí)上的要求;第三,免費(fèi)師范生們一方面“認(rèn)為既然大學(xué)畢業(yè)后的工作是從事中小學(xué)教育,因此不需要在專業(yè)知識(shí)上下太多的功夫,也不需要提高自身各方面的素養(yǎng)”[3],學(xué)習(xí)缺乏壓力;另一方面認(rèn)為自己從進(jìn)入大學(xué)就開始被貼上“免費(fèi)師范生――中小學(xué)老師”的標(biāo)簽,與非免費(fèi)生相比,今后的發(fā)展方向已經(jīng)受局限,這與自己曾經(jīng)的人生夢(mèng)想和理想追求相差太遠(yuǎn),從而產(chǎn)生悲觀、失望甚至自卑的情緒,學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力。
此外,之所以年級(jí)越高的免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力越弱,這是因?yàn)殡S著畢業(yè)時(shí)間的日益臨近,他們對(duì)自己為了享受免費(fèi)上大學(xué)所付出的不能自主擇業(yè)、不能報(bào)考脫產(chǎn)研究生等機(jī)會(huì)成本太大越來越認(rèn)識(shí)得清楚,越來越感覺到“四年的學(xué)費(fèi)賣了自己十年的青春”,[4]甚至終身(因?yàn)槭昊鶎訌慕毯笏麄兒茈y再二次擇業(yè)),從而產(chǎn)生逆反的厭學(xué)心理并對(duì)前途喪失信心造成的。
五、政策改進(jìn)建議
針對(duì)導(dǎo)致免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力相對(duì)不足的因素,相應(yīng)的政策改進(jìn)建議是:
1?貝蠓?度提高教師的社會(huì)地位和收入水平,增強(qiáng)教師職業(yè)的吸引力。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,一個(gè)社會(huì)若想有效增加基層教師的供給,根本措施就是大幅度提高教師的社會(huì)地位和收入水平、增強(qiáng)基層教師崗位的吸引力,以誘導(dǎo)大批優(yōu)秀青年上師范、當(dāng)教師,把當(dāng)教師作為自己人生的夢(mèng)想和目標(biāo)追求。也只有在這樣的前提下,免費(fèi)師范教育政策才能與師范生們內(nèi)心的職業(yè)追求有激勵(lì)相容效果,產(chǎn)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的正面激勵(lì)。我們的問卷調(diào)查就顯示:第一,有60%左右的免費(fèi)師范生認(rèn)為我國(guó)中西部基層缺乏優(yōu)質(zhì)師資的主要原因是“教師的待遇差、收入低”;第二,有70%左右的免費(fèi)師范生認(rèn)為解決我國(guó)中西部基層缺乏優(yōu)秀教師的最佳措施是“免費(fèi)師范教育+提高教師的待遇和收入”,而選擇只依靠“實(shí)施免費(fèi)師范生政策”解決此問題的人只占極少比例。也就是說,以免費(fèi)師范教育為輔、以提高基層教師的收入和地位待遇為主,這才是激發(fā)免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力和努力、解決基層優(yōu)質(zhì)師資供給問題的治本之策。在提高教師地位上,鑒于教師教育、基礎(chǔ)教育的公共產(chǎn)品屬性,借鑒德國(guó)、日本等國(guó)外經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)修改現(xiàn)行《教師法》或?qū)Α豆珓?wù)員法》做出補(bǔ)充規(guī)定,將取得教師資格證書并獲得教師職位的公辦普通學(xué)校中小學(xué)教師的身份確認(rèn)為公務(wù)員,使其享有與公職身份相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)然,考慮到教師職業(yè)與一般公務(wù)員還是有不同,可以把公辦學(xué)校中小學(xué)教師稱之為“國(guó)家教育公務(wù)員”。[5]在教師收入上,鑒于教師從事的是復(fù)雜勞動(dòng)、甚至是最復(fù)雜的勞動(dòng),應(yīng)該使教師的收入大大高于社會(huì)一般水平。對(duì)應(yīng)于將教師納入國(guó)家公務(wù)員行政管理系統(tǒng),起碼應(yīng)將教師工資納入公務(wù)員工資序列,與公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一保障工資。
2?幣匝細(xì)竦慕淌ψ矢袢現(xiàn)ぶ貧仁實(shí)痹黽用夥咽Ψ渡?的學(xué)習(xí)壓力。我們預(yù)期,在上一條措施得到落實(shí)的情況下,必將吸引許多優(yōu)秀青年上師范、當(dāng)教師,也將大大激發(fā)免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。但這并不意味著上了師范專業(yè)就能自然而然地成為教師。為了防止一些免費(fèi)師范生因?yàn)楫厴I(yè)后“有編有崗”而學(xué)習(xí)懈怠,應(yīng)建立嚴(yán)格的教師資格認(rèn)證制度以適當(dāng)增加免費(fèi)師范生的學(xué)習(xí)壓力并促其轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力。另外,在教師待遇和收入大大提高的情況下,為了防止素質(zhì)低下的人憑借關(guān)系、權(quán)利甚至金錢賄賂混入教師隊(duì)伍,也必須有嚴(yán)格的教師資格認(rèn)證制度。為此,對(duì)攻讀師范專業(yè)的師范生,應(yīng)盡快實(shí)行“4+2”培養(yǎng)模式,只有在校期間圓滿完成了專業(yè)課學(xué)習(xí)和教師職業(yè)技能學(xué)習(xí)及實(shí)習(xí),畢業(yè)時(shí)才能直接參加嚴(yán)格的國(guó)家教師資格考試,成績(jī)合格才能拿到教師資格證并有機(jī)會(huì)從教;而對(duì)非師范專業(yè)畢業(yè)的人員,若想從事教師職業(yè),必須接受教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兩年左右的從教技能培訓(xùn),成績(jī)合格后才能參加全國(guó)統(tǒng)一組織的教師資格考試,只有通過考試才能獲得教師資格證書,相應(yīng)地也才有機(jī)會(huì)從事教師職業(yè)。
3?痹市礱夥咽Ψ侗弦瞪?從事其他職業(yè)和考研,激發(fā)其學(xué)習(xí)動(dòng)力??紤]到現(xiàn)在有不少學(xué)生是因?yàn)榧彝ヘ毨Щ蚓蜆I(yè)有保障才報(bào)考免費(fèi)師范專業(yè),而自己真正的興趣愛好和特長(zhǎng)并不是當(dāng)教師,所以免費(fèi)政策不應(yīng)“一刀切”地要求所有免費(fèi)師范畢業(yè)生都去從教,而應(yīng)該允許他們從事其他自己更擅長(zhǎng)、更感興趣的職業(yè)和考研深造,使他們感到自己的未來有更多選擇的可能,從而大大激發(fā)其學(xué)習(xí)的動(dòng)力和創(chuàng)造性,使政策形成激勵(lì)相容效果。對(duì)畢業(yè)后確實(shí)未去從教者,可以通過把原來的免費(fèi)金額改為助學(xué)貸款、由其就業(yè)后逐步返還或以其他方式返還(研究生畢業(yè)后仍去基層從教者不用返還)。為了確保其返還,相應(yīng)地要加強(qiáng)現(xiàn)代信用體系建設(shè),尤其要健全和完善貸款人信用信息的征集、評(píng)估和,使欠錢不還的人終身都受不良信用記錄的影響,從而形成足夠的制約力量。
篇9
論文關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)程教育;遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué);成本效益
一、我國(guó)遠(yuǎn)程教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
我國(guó)教育理論界已經(jīng)就教育是一種基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性的產(chǎn)業(yè)達(dá)成了共識(shí),教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相互作用成為一個(gè)重要的研究對(duì)象。教育具有對(duì)經(jīng)濟(jì)的依存性,同時(shí)教育又明顯體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)性。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究教育與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系及教育領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué),其標(biāo)志是人力資本理論的成功。由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特征差異,教育形成的人力資本用于生產(chǎn)過程及提高生產(chǎn)力的時(shí)候,受到各種因素的影響,加上現(xiàn)代社會(huì)和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的教育與經(jīng)濟(jì)的研究面臨著巨大的挑戰(zhàn),但同時(shí)也具備了發(fā)展的廣闊空間。教育一直是很多國(guó)家人力資本投資的重點(diǎn),大量的資源都開支在教育上,但是長(zhǎng)期以來針對(duì)的只是傳統(tǒng)教育模式。隨著終身教育觀念的提出和普及,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角開始擴(kuò)展到更寬廣的領(lǐng)域,比如遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)已然成為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,且呈現(xiàn)出越來越重要的地位。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是信息技術(shù)與現(xiàn)代教育思想有機(jī)結(jié)合的一種新型教育方式,它打破了傳統(tǒng)教育在時(shí)空上的限制,提倡個(gè)性化學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。現(xiàn)在來看,不管是以遠(yuǎn)程教育為核心的各級(jí)廣播電視大學(xué),還是普通高等學(xué)校,都廣泛運(yùn)用這一模式??梢哉f,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)教育模式產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響,它所具有的革命性的力量和其巨大的生命力以及所帶來的市場(chǎng)機(jī)會(huì)是有目共睹的,由此必然會(huì)促進(jìn)遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。我國(guó)的遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究尚在起步階段,主要集中于對(duì)廣播電視大學(xué)成本核算和成本分析問題,以及同傳統(tǒng)教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征的比較研究上。
廣播電視大學(xué)是我國(guó)遠(yuǎn)程教育的主力軍,自然也成為研究遠(yuǎn)程教育發(fā)展的主要力量。當(dāng)前屬于我國(guó)遠(yuǎn)程教育和成人教育發(fā)展最好的時(shí)機(jī),因?yàn)閲?guó)家的方針政策對(duì)終身教育體系的發(fā)展給予了最大的支持。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和人力資源強(qiáng)國(guó)的需要,國(guó)家把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,提出“到2020年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。按照這一要求,我國(guó)要努力構(gòu)建體系完備的終身教育體系?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》規(guī)定:要“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái),為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件”、“辦好開放大學(xué)”和“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,開展高質(zhì)量高水平的遠(yuǎn)程學(xué)歷教育”。這些要求,給包括電大在內(nèi)的遠(yuǎn)程教育發(fā)展,提供了新的政策支撐,展現(xiàn)了美好發(fā)展前景。因此,我國(guó)各級(jí)電大在大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育,為國(guó)家終身教育體系作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的同時(shí),也應(yīng)該考慮如何實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育在提高社會(huì)生產(chǎn)力方面的作用,以及自身的成本分析和投資效益等問題,以體現(xiàn)它相對(duì)于傳統(tǒng)教育的優(yōu)勢(shì)所在。
二、遠(yuǎn)程教育的成本效益優(yōu)勢(shì)論證
(一)遠(yuǎn)程教育的經(jīng)濟(jì)功能
遠(yuǎn)程教育具有開放性、交互性、共享性、自主性、終身性等特點(diǎn),教育受眾廣泛,教學(xué)資源共享,以持續(xù)性發(fā)展和規(guī)模效應(yīng)為前提,具有低成本、高效益的經(jīng)濟(jì)功能。遠(yuǎn)程教育經(jīng)歷了函授教育、廣播電視教育和目前以多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要手段的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三個(gè)發(fā)展階段,它的發(fā)展過程亦是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展過程。遠(yuǎn)程教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密不可分,隨著終身教育理念的提出,我國(guó)開始大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,啟動(dòng)了多項(xiàng)重大工程和項(xiàng)目,從經(jīng)濟(jì)角度來看,也是希望通過投資教育、推動(dòng)教育消費(fèi)來擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外,遠(yuǎn)程教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還存在間接作用,大量的社會(huì)學(xué)習(xí)者通過遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)習(xí),增長(zhǎng)了知識(shí)技能,轉(zhuǎn)而應(yīng)用于社會(huì)生產(chǎn)和工作生活,間接推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。尤其需要指出的是,基于終身教育體系的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是提高全民文化素質(zhì)的重要途徑,它面向最廣大的學(xué)習(xí)群體,提供開放的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和渠道,成為大眾素質(zhì)提升的有效途徑。此外,我們還應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)程教育的非經(jīng)濟(jì)收益, 如遠(yuǎn)程教育對(duì)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的貢獻(xiàn),以及擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)、開辟新的市場(chǎng)、激發(fā)學(xué)生潛能、加強(qiáng)信息交流、促進(jìn)社區(qū)乃至社會(huì)發(fā)展等方面的作用。
篇10
關(guān)鍵詞:教育經(jīng)濟(jì)學(xué);翻轉(zhuǎn)課堂;前景
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)12-0178-03
翻轉(zhuǎn)課堂逐漸成為越來越多的學(xué)校和地區(qū)最熱門的教育改革理念。這種理念認(rèn)為通過合理開發(fā)技術(shù),可以為學(xué)校范圍外很多學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造空間和時(shí)間,實(shí)現(xiàn)更深刻、更個(gè)性化的教學(xué)。盡管細(xì)節(jié)有很大的不同,但從根本上說翻轉(zhuǎn)課堂主要是顛覆學(xué)習(xí)任務(wù)的時(shí)間。教師再也不像傳統(tǒng)觀念上的“講臺(tái)上的圣人”,滔滔不絕地在教室前面演說,而是將他們的演說轉(zhuǎn)換成視頻、幻燈片或音頻課程讓學(xué)生在家或其他地方通過連接互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字設(shè)備觀看。由于學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)在課外完成,課內(nèi)時(shí)間教師則可用于開展更個(gè)性化的學(xué)習(xí)或?qū)嶒?yàn),以促進(jìn)學(xué)生更深層次的學(xué)習(xí)。用翻轉(zhuǎn)課堂支持者的說法,教師只需在旁邊指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),讓學(xué)生自己對(duì)學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)即可,他們表示翻轉(zhuǎn)課堂方式促進(jìn)了學(xué)生更好地學(xué)習(xí),取得了比傳統(tǒng)教學(xué)方法更好的教學(xué)成效。但是,這種說法很難讓人不懷疑。翻轉(zhuǎn)課堂這種教學(xué)方法對(duì)大量沒有足夠技術(shù)資源的學(xué)生或?qū)W校是否真的可行,是否真的能發(fā)揮課堂外教師、學(xué)生的熱情和聰明才干并超越傳統(tǒng)課堂教學(xué)的高度,是否真的比傳統(tǒng)教學(xué)更有成效,是否能獲得教育主管部門的支持。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是以人類基本的教育行為為研究領(lǐng)域提示經(jīng)濟(jì)規(guī)律的理論,它運(yùn)用調(diào)查和觀察等方式對(duì)人們?cè)谶M(jìn)行教育經(jīng)濟(jì)決策時(shí)的需要、動(dòng)機(jī)和態(tài)度等進(jìn)行研究[1]。筆者從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,從以下幾個(gè)方面對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂進(jìn)行分析。
一、翻轉(zhuǎn)課堂成功實(shí)施的前提假設(shè)
翻轉(zhuǎn)課堂要想在中國(guó)成功實(shí)施,必然依賴于以下假設(shè)的成立。
首先,現(xiàn)實(shí)教學(xué)的需要。翻轉(zhuǎn)課堂最早由美國(guó)科羅拉多州林地高中喬納森?伯格曼和亞倫?薩姆斯兩名化學(xué)教師解決缺課學(xué)生的補(bǔ)課問題。其次,教師主動(dòng)愿意實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂。愿意付出比平常教學(xué)更多的時(shí)間和精力來實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域這一新模式。再次,學(xué)生普遍有學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與自覺性。學(xué)生在無人督促且連接有互聯(lián)網(wǎng)的情況下使用數(shù)字終端認(rèn)真地自主學(xué)習(xí)。最后,家長(zhǎng)樂意接受這種新鮮的教學(xué)模式。
在中國(guó)已經(jīng)運(yùn)行多年的現(xiàn)有教學(xué)管理以及考核體制下,對(duì)學(xué)生的出勤都有嚴(yán)格的要求,缺課學(xué)生耽誤學(xué)習(xí)的情況極其少有,從教學(xué)需要上來看,對(duì)實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂并不迫切。盡管義務(wù)教育階段禁止選拔性升學(xué)考試,但在小學(xué)升初中、初中升高中、高考等隱形考核指標(biāo)要求下,中國(guó)的基礎(chǔ)教育教師每天除了繁重的教學(xué)任務(wù)外,還要批改大量的作業(yè)與練習(xí)試卷,撰寫各種教學(xué)總結(jié)、教學(xué)日志,參加學(xué)校定期組織的教學(xué)公開課、示范課,加上各級(jí)教育主管部門組織的教學(xué)競(jìng)賽等,即使有多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師要想做出一番成績(jī),也不敢說駕輕就熟、彈指一揮間般容易。要在短期內(nèi)提高自己的信息技術(shù)水平并付出大量時(shí)間和精力來設(shè)計(jì)微課并實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué),教師將不堪重負(fù)。另一方面,根據(jù)教育部全國(guó)高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心于2012年12月至2013年8月舉辦的首屆全國(guó)高校教師微課教學(xué)比賽結(jié)果分析,“教學(xué)目標(biāo)分解不清晰,學(xué)習(xí)者分析不足,微視頻攝制技術(shù)不規(guī)范”[2]等問題尤其突出。因此,希望所有教師全民做微課是不具有現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值的,因?yàn)楹蠊褪钦嬲齼?yōu)秀的微課資源可能被淹沒在數(shù)字垃圾海洋中。在沒有教育管理者的授意和對(duì)學(xué)校及教師的考核要求不變的情況下,如果沒有大量經(jīng)得起推敲和考證的成功實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),教師是不會(huì)貿(mào)然用這種陌生的教學(xué)模式來做試驗(yàn)的。在優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源仍然緊缺的今天,家長(zhǎng)們總是舉全家之力將孩子送到自己能夠負(fù)擔(dān)的最好的學(xué)校學(xué)習(xí),希望孩子接受最好的教育并在將來能有所作為。多年來,家長(zhǎng)眼中的學(xué)習(xí)就是由教師主導(dǎo)的。試想家長(zhǎng)看見孩子在家自學(xué),孩子偶爾還會(huì)偏離教學(xué)資源在網(wǎng)上漫游,并且得知這是教師的安排,家長(zhǎng)們?cè)撚卸囿@訝。他們理解不了翻轉(zhuǎn)課堂的課前在線學(xué)習(xí),不能容忍自己支付了學(xué)費(fèi)而教師讓孩子在家自學(xué)、上課僅僅是討論互動(dòng)等活動(dòng),會(huì)誤以為教師和學(xué)校不負(fù)責(zé)任。最后是學(xué)校硬件設(shè)備(如教學(xué)管理服務(wù)器、交換機(jī)等)和在線教學(xué)管理軟件平臺(tái),在沒有教育主管部門的支持下,這個(gè)看似最容易解決的軟硬件經(jīng)費(fèi)問題也會(huì)變成一塊難啃的硬骨頭。從教育供給與需求的角度分析,任何國(guó)家的教育資源總量相對(duì)于其巨大的社會(huì)需求來說都是有限的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看教育過程,它也是一個(gè)教育資源的投入、利用和教育產(chǎn)品的產(chǎn)出過程。這個(gè)過程盡管不直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,而是培養(yǎng)和提高受教育者的素質(zhì)和勞動(dòng)能力,和其他勞動(dòng)過程一樣,都是體力和腦力消耗的過程,教育過程也有一個(gè)“投入”與“產(chǎn)出”的問題,即教育資源的利用率問題[3]。因此,在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下,巨大的人力物力投入與產(chǎn)出的不確定性將可能導(dǎo)致翻轉(zhuǎn)課堂怎么“翻轉(zhuǎn)”過來還得怎么“翻轉(zhuǎn)”回去。
二、翻轉(zhuǎn)課堂的易用性和公平性
教師將教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成教學(xué)視頻讓學(xué)生作為“家庭作業(yè)”在家觀看,這將引發(fā)一系列問題:如果你以前從來沒有做過這種家庭作業(yè),你會(huì)怎么做?你在哪里去接受培訓(xùn)?你的技術(shù)工具從何而來?你哪來這么多時(shí)間?喬納森?伯格曼(Jonathan Bergmann)和亞倫?薩姆斯(Aaron Sams)是翻轉(zhuǎn)課堂兩個(gè)引人注目的支持者。2006年,作為美國(guó)林地公園高中的兩名化學(xué)教師,他們合作實(shí)施了翻轉(zhuǎn)教學(xué)并取得了巨大成功。他們的成功如此引人注目,以至于他們擁有了一份新職業(yè),就是在研討會(huì)或“翻轉(zhuǎn)課堂網(wǎng)絡(luò)”①上宣揚(yáng)他們的翻轉(zhuǎn)教學(xué)方法和理念。2012年他們出版了一本書叫作《Flip Your Classroom: Reach Every Student in Every Class Every Day》。薩姆斯在該書中說技術(shù)和時(shí)間不應(yīng)該成為翻轉(zhuǎn)課堂的主要障礙,他和伯格曼翻轉(zhuǎn)他們的第一堂課僅使用了他們兩臺(tái)糟糕的電腦,另外在軟件上花費(fèi)了50美元;有很多簡(jiǎn)單且免費(fèi)的程序可以幫助人們創(chuàng)建教學(xué)視頻和其他教學(xué)材料,除了一個(gè)智能手機(jī)外不需要任何東西;他鼓勵(lì)與合作的同事伙伴共同承擔(dān)相應(yīng)的開支費(fèi)用。其實(shí),翻轉(zhuǎn)課堂的實(shí)施并非這么容易,僅僅是教學(xué)微視頻的設(shè)計(jì)和開發(fā)就會(huì)讓教師們望而卻步。一般情況下就連參加教學(xué)競(jìng)賽的普通PPT課件都是由學(xué)校教育技術(shù)或計(jì)算機(jī)中心的專業(yè)教師來完成的,更別說微視頻的設(shè)計(jì)開發(fā)了。實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂其實(shí)是向教師們提出了更高的要求,增加了工作量,加大了完成教學(xué)工作的難度。教師要達(dá)到這些要求就要付出更多的時(shí)間、精力、資金,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,實(shí)際上就是增加了教師的“生產(chǎn)成本”。那么這種投入是否讓教師個(gè)人收益增加呢?顯然還沒有一種很好的薪酬制度來補(bǔ)償實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂教師的額外勞動(dòng)[4]。雖然不能說教師是完全為了個(gè)人利益而從教,但教師額外勞動(dòng)的付出理當(dāng)以一定價(jià)值來體現(xiàn)。因此,要想實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂并不容易,它的易用性并不容易體現(xiàn)。
那翻轉(zhuǎn)課堂的另一方――學(xué)生呢?翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)是基于學(xué)生都具備在家觀看教學(xué)視頻的物質(zhì)和技術(shù)條件的假設(shè)。翻轉(zhuǎn)課堂的支持者反駁說這并不需要最新式的智能手機(jī)或掌上電腦,教師只需付出一點(diǎn)點(diǎn)代價(jià),將教學(xué)內(nèi)容刻錄低技術(shù)含量的DVD光盤發(fā)給學(xué)生回家觀看,或者白天在校時(shí)提供相應(yīng)條件讓有需要的學(xué)生觀看教學(xué)視頻內(nèi)容即可。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)或?qū)W校,學(xué)生家庭還是具備實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂的物質(zhì)技術(shù)條件,但翻轉(zhuǎn)課堂的實(shí)施不是僅僅針對(duì)這些家庭條件較優(yōu)越的學(xué)生,對(duì)其他學(xué)生而言,這顯然不公平。
三、翻轉(zhuǎn)課堂的適用學(xué)科領(lǐng)域
在翻轉(zhuǎn)課堂引入中國(guó)后,翻轉(zhuǎn)課堂在中國(guó)教育領(lǐng)域仿佛遍地開花,好像什么課程都突然變得需要“翻轉(zhuǎn)”了,什么課程都能“翻轉(zhuǎn)”而且都取得了比傳統(tǒng)教學(xué)方式更好的教學(xué)效果。事實(shí)果真如此嗎?全校所有課程都可以進(jìn)行翻轉(zhuǎn)教學(xué)嗎?翻轉(zhuǎn)教學(xué)對(duì)所有學(xué)科都有同樣的促進(jìn)效果嗎?也許翻轉(zhuǎn)課堂的支持者會(huì)肯定地說“是的”。他們會(huì)引用由美國(guó)常春藤盟校贊助的培養(yǎng)數(shù)學(xué)天才的可汗學(xué)院為例,他們通過YouTube網(wǎng)站至少提供了3 500段教學(xué)微視頻。但是有研究表明,翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式僅對(duì)科學(xué)(Science)、技術(shù)(Technology)、工程(Engineering)和數(shù)學(xué)(Mathematics)(STEM)學(xué)科領(lǐng)域的教學(xué)才有積極的影響(Herreid &Schiller, 2013)[5]。在此,顯然不包括所有學(xué)科。其實(shí)這很容易理解,因?yàn)槔砜浦R(shí)點(diǎn)相對(duì)明確,概念、公式、實(shí)驗(yàn)、例題等知識(shí)容易拆解,便于翻轉(zhuǎn)課堂的實(shí)施。人文社會(huì)科學(xué)類知識(shí)則需要教師與學(xué)生不斷進(jìn)行思想、情感上的交流互動(dòng)才能收到良好的教學(xué)效果。
在國(guó)外中學(xué)教學(xué)層面,有少量案例研究表明,由于引入了翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式,9年級(jí)數(shù)學(xué)不及格率下降了多達(dá)31%,科學(xué)不及格率下降了22%[6]。還有一項(xiàng)實(shí)證研究,美國(guó)研究者對(duì)23名處于不及格邊緣的學(xué)生使用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式,他們?cè)诩覅⑴c在線學(xué)習(xí)的參與率從75%提高到100%,與控制對(duì)照組學(xué)生相比,采用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的學(xué)生的及格率也提高了11% [7]。還有案例是在物理課上,教師準(zhǔn)備了16段關(guān)于磁場(chǎng)的教學(xué)視頻并實(shí)施了翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示學(xué)生對(duì)這種新教學(xué)法反應(yīng)積極,他們表示很喜歡觀看這類教學(xué)視頻,并且能夠自由回放進(jìn)行學(xué)習(xí);69%的學(xué)生表示在這種全新教學(xué)模式下,他們能從教師那里及時(shí)地得到所需的幫助;三分之二的學(xué)生表示在課堂互動(dòng)時(shí)間向同伴學(xué)習(xí)是有價(jià)值的[8]。
上述研究只是少數(shù)學(xué)校的案例,至今仍沒有能證實(shí)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)績(jī)效的廣泛的實(shí)證數(shù)據(jù)。斯坦福研究機(jī)構(gòu)(Stanford Research Institute)最近對(duì)加利福尼亞州奧克蘭市使用可汗學(xué)院教學(xué)材料的學(xué)生進(jìn)行了一項(xiàng)小范圍研究,他們發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)掉隊(duì)的學(xué)生不管是通過教學(xué)視頻的翻轉(zhuǎn)課堂還是接受小組教學(xué)都取得了同樣好的成績(jī)。“翻轉(zhuǎn)課堂網(wǎng)絡(luò)”對(duì)558名教師進(jìn)行了調(diào)查,有65%的教師表示翻轉(zhuǎn)課堂提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)?!禙lip Your Classroom: Reach Every Student in Every Class Every Day》一書的作者之一伯格曼現(xiàn)在在凱尼爾沃思約瑟夫西爾斯學(xué)校擔(dān)任技術(shù)顧問,他也承認(rèn)有說服力的數(shù)據(jù)來之不易,但他認(rèn)為現(xiàn)在正在進(jìn)行的研究最終將消除外界的所有質(zhì)疑。
四、翻轉(zhuǎn)課堂的本意回歸
隨著翻轉(zhuǎn)課堂追隨者的增多,對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂的問責(zé)和評(píng)估呼聲也越來越高,翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)踐者所得出的結(jié)論將可能變得有問題。伯格曼并沒有將翻轉(zhuǎn)課堂描述為教學(xué)法的變革,僅僅是教學(xué)的一種新方式,是利用舊思想的新方法,通過信息技術(shù)手段使教學(xué)變得更具有創(chuàng)新性,使用各種方法照顧到每個(gè)學(xué)生的需求。而當(dāng)翻轉(zhuǎn)課堂引入中國(guó)后,部分教育者對(duì)其本意和實(shí)際價(jià)值顯然存在誤判。
翻轉(zhuǎn)課堂的興起體現(xiàn)了廣大師生和教育工作者對(duì)當(dāng)前傳統(tǒng)教學(xué)中存在的弊端的不滿,以及對(duì)信息技術(shù)支持下的新型教學(xué)方式變革的渴望和積極探索。翻轉(zhuǎn)課堂作為一種新的教學(xué)模式,它能解決一些問題,但不能解決一切問題。教育是教育,不是為了體現(xiàn)某個(gè)理念而存在的[9]。這種源自歐美的舶來品和PBL(基于問題的學(xué)習(xí))、專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站、Moodle網(wǎng)絡(luò)課程等曾被寄予改革中國(guó)教育現(xiàn)狀厚望的名詞,在沒有大量實(shí)證數(shù)據(jù)支持及成熟操作模式下,翻轉(zhuǎn)課堂不可能撐起人們寄望它來改變中國(guó)教育現(xiàn)狀的美好愿望。解決教育發(fā)展中的問題不能只是依靠純粹理論的推演,而是要經(jīng)過實(shí)證檢驗(yàn)才行。這也正是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中所具有的科學(xué)特質(zhì)和基本屬性[10]。翻轉(zhuǎn)課堂究竟適用于哪些學(xué)科,如何實(shí)施才能真正促進(jìn)教學(xué)績(jī)效的提高,以及實(shí)施過程中具體教學(xué)情景的把握、學(xué)習(xí)指導(dǎo)的撰寫、學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)任務(wù)的分解與遞進(jìn)、教學(xué)微視頻的設(shè)計(jì)與開發(fā)、教學(xué)效果的測(cè)評(píng)與檢驗(yàn)、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)技能的培訓(xùn)等各個(gè)具體教學(xué)環(huán)節(jié)都還有待大家進(jìn)一步探索、論證、優(yōu)化。
五、結(jié)語
教育教學(xué)方式的變革需要消耗大量的教育資源,而具體到每一所學(xué)校,其辦學(xué)資源都是有限的。在當(dāng)今注重績(jī)效的年代,如果沒有大量實(shí)證數(shù)據(jù)來證實(shí)翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)績(jī)效,教育主管部門及管理者不可能花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力來全面推行一項(xiàng)前景不太明朗的教學(xué)變革。從世界各國(guó)的教育教學(xué)改革實(shí)踐來看,它都是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程。也正是如此,翻轉(zhuǎn)課堂在中國(guó)的應(yīng)用前景還需要大量的實(shí)證研究來證實(shí)。
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